1、XX县人民医院党群管理工作制度汇编党委工作制度 一、医院党委是党的基层组织，由党员（代表）大会选举产生，上级党委审批。其主要任务是根据党章要求：党必须按照总揽全局，协调各方的原则。参与行政管理，并在医院各个组织中发挥领导核心作用。同时对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。院党委在县直属机关党委的领导下工作。二、党委会严格执行民主集中制原则，实行集体领导与分工负责相结合制度，充分发挥党委会的作用。凡属重大问题必须由党委会民主讨论，做出决定。对一时不能决定的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议。如遇特殊情况，必须由党委书记做出决定时，事后要向党委会报告。党委会形成的决议，每个委员都要认真2、执行，严守党的组织纪律。委员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 三、坚持党委工作例会制度。1、党委会由院党委书记（副书记）主持，一般情况下每月召开一次，如工作需要随时召开，团委书记列席党委会。2、召开党委会之前一般由党委书记、副书记提前研究，确定会议议题，并将会议内容、讨论的问题，事先通知党委委员，以便作好准备。 3、需经党委会讨论和决定的重大问题是：（1）传达贯彻上级党组织的会议、文件精神，直属机关党委有关党建工作的指示，以及需要及时通报的有关事宜。（2）党委工作计划和总结。（3）审批建立、撤消、确定或变更党支部的设置、党支部负责人人选及党支部换届、调整等问题。（4）党建目标考核评3、比工作。（5）思想作风建设工作。（6）党的建设各项规章制度。（7）预审和审批新党员发展、预备党员转正工作。（8）讨论决定先进党支部、优秀党员等表彰，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。（9）监督、检查党支部开展民主评议党员、组织生活会情况。（10）需讨论决定其它重大事宜。 四、坚持书记办公会议。一般为每个月召开一次，由党委书记召集，根据需要可请有关人员列席。五、认真制定年度工作计划和总结全年工作，并报县直属机关党委。六、党委制度健全，管理规范，工作资料齐全。七、加强对群团工作的领导，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。党组织生活制度一、党的组织生活是党组织对党员组织学习、进行教育和管4、理、实施监督的基本形式，是贯彻从严治党方针的重要措施，必须严格制度，狠抓落实。每个党员，不论职务高低，都必须积极参加所在支部和党小组的活动，自觉接受党组织的监督。 二、坚持“三会一课”制度1、党支部党员大会一般情况下每季度召开一次，由党支部书记主持，全体党员参加。支部大会的主要内容是：听取、讨论支部工作计划，措施和办法；传达贯彻有关重要会议和文件精神；讨论接收新党员和讨论通过预备党员转正；实施党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它重大事宜。 2、党支部委员会一般每2个月召开一次，会议由支部书记主持。遇有特殊情况可临时召开支委会。因工作需要还可召开支委扩大会5、，吸收党小组长和党员骨干参加。支委会的主要内容是：研究贯彻上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；研究制定支部工作的计划和总结，以及完成工作任务的措施和办法；研究党的建设和党员教育管理方面的问题；研究分析干部职工的思想状况；布置党员民主评议、审定党员民主评议格次；讨论党员发展工作有关事宜；讨论先进党员表彰和犯错误党员处理工作。 3、党小组会一般每月召开一次，由党小组长主持。内容是：根据党支部的布置，组织党员学习政治理论，讨论落实党支部决议的措施；组织党员考评；作好预备党员和入党积极分子考察工作；召开小组党员民主生活会等。4、党课教育每年不少于2次，其中一次必须由本部门党员领导干部上课。三、6、党的组织生活形式，要立足于提高组织生活质量，增强凝聚力和战斗力。力求内容丰富，形式多样，生动活泼。除安排正常的学习讨论外，还可以组织专题讨论和专题辅导讲座，开展电化教育，观看电视录像，外出参观学习，举办知识竞赛，开展创先争优活动等。四、全年党组织生活（主要指听党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，以及党支部布置的组织生活。其他活动不计算在内）不少于16次，其中党小组会不少于12次。 五、每次组织生活党员参加率达90%以上。 六、持有党员临时组织关系的党员，其组织关系仍在原单位，应参加原单位的选举，向原单位党组织交纳党费。在临时工作单位只参加党的组织生活和一定的党内7、活动，没有表决权、选举权和被选举权。 党员领导干部民主生活会制度1、医院党委党员领导干部民主生活会每年进行二次，会议由党委书记主持，必要时可邀请县卫生局党组或直属机关党委派员到会监督和指导。2、民主生活会前要采取多种形式，广泛征求意见，特别是批评意见，汇总后发至参会人员。党委要根据收集的意见和建议，讨论确定民主生活会的议题，重点解决一、二个问题。3、参加民主生活会的党委委员，应认真准备发言提纲，发言重点突出，切入要害。如有特殊情况不能参会，应事前书面请假，并提交书面发言稿。4、民主生活会上要敢于开展批评与自我批评，沟通思想，统一认识，增强团结。要防止把民主生活会开成汇报、总结工作的会议。5、到8、会监督和指导的党组成员在领导成员发言结束后，要针对民主生活会的情况进行讲评，指导班子成员对民主生活会上检查出来的问题提出整改意见。6、民主生活会后10日内向县直属机关党委报送会议小结和会议记录。报送的会议小结，一是召开会议的时间，参加会议的人员名单和缺席人员名单，缺席的原因。二是会议的主要议题、检查出来的主要问题，民主生活会的主要收获。三是存在主要问题的改进措施。报送的会议记录必须是原始记录，并做到真实、完整。党费收缴管理制度1、凡有工资收入的党员，每月必须按规定比例交纳党费，党组织在计算交纳党费基数时，必须严肃认真，严格执行规定，做到准确无误。2、党员必须按期交纳党费，一般情况下每月一次。党9、费一般不宜由别人代交。特殊情况，经支部同意可委托他人代交。党组织不能从工资中直接扣除党费。3、严格专人收缴党费。党小组长负责本小组党员党费的收缴，支部组织委员负责本支部党费的收缴。各支部上交党办党费时间为每月的15日前。4、党委办公室每年底向各党支部汇报一次党费收缴的情况。5、党员增加工资后，以新工资为基数，重新按比例交纳党费。6、对不按规定交纳党费的党员，党组织应对其进行批评教育及时纠正。无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。 7、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员发展工作制度1、党支部发展党员工作要贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的指导方针，有领导10、有计划地进行，严格坚持党章规定的党员标准，切实保证新党员质量。2、申请人经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会研究同意，可确定为入党积极分子。入党积极分子经过一年以上的培养教育，可被列入重点培养对象并及时安排参加党的基本知识培训班。未经厅业余党校统一培训或培训课时不足、培训考试不合格的不予发展。要加强对入党积极分子的考察、教育和管理。主要内容是：入党动机、思想觉悟、政治品质和工作表现等。要注重教育入党积极分子提高对党的认识，树立共产主义信念，理解党的基本理论知识和党的基本路线，严格要求自己，努力在两个文明建设中起带头作用。要经常与其谈话教育，肯定成绩，指出缺点和努力方向，考察工作要广泛听取11、党内外意见。要建立入党积极分子档案，包括入党申请书、思想汇报、考察材料等。要建立入党积极分子定期半年向党组织作思想汇报的制度，密切党组织与入党积极分子的联系。 3、实行共青团组织向党组织推荐优秀团员入党的办法。凡28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，应经过团组织推荐。具体步骤是：召开团小组会和团员大会，团支部介绍申请入党的团员的情况；团员进行民主评议，提出推荐对象；团支部委员会讨论确定推优名单，填写推优登记表，报厅团委审定，然后向其所在党支部推荐。推优工作在党组织领导下进行。条件成熟的可确定为发展对象，需进一步培养的可作为入党积极分子进行培养教育。党支部对列入发展计划的团员，要及时提请团组12、织讨论推荐。如多数团员持反对意见的，暂不列入发展计划。推优工作一般每年11月进行一次，时间安排在党组织研究制定发展党员计划之前。推荐对象在本年度末被吸收入党，团组织认为符合条件的，下一年可继续推荐，但不得超过两年。4、确定发展对象时，应广泛征求党内外群众的意见，遵循自下而上的原则，党小组酝酿提名，经党支部委员会集体研究后上报院党委。5、各党支部每年11月底前，要研究上报下年度的发展计划。没有列入发展计划的，不得发展，中途也不得补定发展计划。凡是列入下年度发展计划的对象，必须是当年度已列入重点考察、并完整填写考察登记表一年以上、培养成熟的入党积极分子，没有达到这一要求的不能列入下年度发展计划。拟13、定发展计划时，要正确处理质量与数量的关系，坚持质量第一。发展计划要根据所在部门现有党员数、非党员数以及入党积极分子队伍状况全面进行衡量，不单纯追求数量。没有培养成熟的坚决不能发展，真正做到成熟一个发展一个。要注意优化发展对象的年龄结构，重点吸收学科带头人、业务骨干和35岁以下的优秀分子入党。 6、认真指导发展对象填写入党志愿书。入党介绍人要向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，要求其填写时实事求是，符合规范，字迹端正、工整、清楚，一律用钢笔或毛笔填写，并认真填写介绍人的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。 7、积极做好讨论接收预备党员准备工作。讨论前要召开群众座谈会，14、广泛听取党内外群众意见，并将原始记录与入党志愿书一并上报；要召开党小组会，进行酝酿讨论；支部委员会要严格审查入党志愿书和有关材料，经支委会集体讨论认为其符合条件和手续完备，方可拟出支部决议，提交支部大会讨论。支部大会讨论前，应将支委会意见和发展新党员公示等准备情况上报党委审查同意。8、支部大会讨论发展党员要按照以下程序进行： （1）会议主持人（书记或副书记）宣布会议议题，报告应到、实到人数，提出具体要求。 （2）申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向党组织说明的问题。 （3）入党介绍人介绍培养考察情况和对其入党的意见。 （4）支部委员会报告审议情况及意见。 （5）与会15、党员发表意见，进行讨论。 （6）申请入党人对支部大会讨论的情况表明自己的态度 （7）有表决权的党员采取举手或无记名投票方式进行表决，并宣布表决结果。赞成人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收申请入党人为预备党员的决议。 （8）支部书记作总结讲话。讨论发展党员应注意的问题是：如果实到具有表决权的正式党员人数未超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，以及申请人因故不能到会或两名入党介绍人均不能参加会议时，大会应改期召开；支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决；因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内；要按照要求做好会议记录，认真填写支部大会决议。9、加强16、对预备党员的教育管理工作。要求是： （1）预备党员预备期的教育、考察工作，每季度进行一次，延长期的教育、考察工作，每两个月进行一次。教育、考察工作一般由入党介绍人负责，并及时填写预备党员考察登记表，转正时随同入党志愿书一同报机关党委审批。预备期满，预备党员应提交书面转正报告，党支部要按规定进行公示并及时研究，以决定按期转正或延长预备期（不超过一年）、或取消预备党员资格，经支部大会讨论通过，报机关党委审批。 （2）考察期间，预备党员应编入所在单位的党小组过组织生活，按照规定按时交纳党费。除没有表决权、选举权和被选举权外，在行使党员的其它权利和义务方面，与正式党员一样。 （3）转正后的党员材料，一17、律由党委办公室交人事科存入个人档案。附：党员发展工作流程1、本人书面递交入党申请书。2、经党小组推荐（28周岁以下需团组织推荐）。3、支委会研究同意列为入党积极分子，并发放入党积极分子考察登记表，每季度考察一次。 4、及时安排被列入重点培养的对象参加厅业余党校统一组织的党的基本知识短期集中培训。5、在广泛听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，支委会讨论确定发展对象，并于每年底向院党委报批，列入下年度发展计划。6、支部进行政审。7、支委会讨论同意发展。8、支部向院党委申报预审，备齐七种材料。9、医院党委进行预审，研究同意发展工作。10、党委办公室按规定进行发展党员公示，并将公示结果书面18、报医院党委同意。11、支委会确定2名正式党员作入党介绍人（一般由培养联系人担任）。12、本人填写入党志愿书。13、党支部书记或组织委员同发展对象谈话，进一步了解情况。14、支委会听取入党介绍人关于发展对象的汇报，对发展对象填写的入党志愿书进行审查。15、支委会讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备。16、召开支部党员大会讨论，做出决议。17、支部将有关材料报院党委审批。18、院党委组织委员对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见，并同本人谈话，作进一步考察。19、院党委集体审批，批准为预备党员。20、院党委指定专人同本人谈话。21、通知支部和本人、张榜公布，发放预备党员考察登记19、表。22、预备党员进行入党宣誓。23、预备党员进入预备期考察，每季度考察一次，并填写预备党员考察登记表。24、一年考察期满后，本人提交书面转正申请。25、支委会按规定进行公示，并讨论研究转正有关事宜（含审看个人提交的转正申请报告、预备党员考察登记表、群众座谈会和党小组会意见等）。26、召开支部党员大会讨论，做出决议。27、支部将有关材料报院党委审批。28、院党委组织委员审查有关材料并广泛听取意见。29、院党委集体审批，批准为正式党员。30、院党委负责人同本人谈话。31、党委办公室做好有关材料存档工作干部理论学习制度1、院党委中心组每月学习一次，全年不少于12次。2、参加院中心组学习的成员由院领20、导、支部书记、团委书记、各民主党派负责人组成。3、学习内容主要是：党的路线方针政策、国家领导人的重要讲话、党的重要会议精神等。 4、坚持学习的计划性。院中心组学习计划由院党委办公室制定，列出讨论题、参考资料、学习时间、发言对象等。 5、认真做好学习记录，严格考勤。请假须报党委书记批准，书记不在时，应向副书记请假，任何成员不得无故缺席。 6、被指定发言的同志要认真准备发言稿，要紧密联系医院中心工作，不讲空话，不讲套话，不走形式，做到学以致用，学用结合，力求实效。党建目标管理考核制度1、各级党支部必须把加强党建工作作为自己的主要职责，书记以身作则，一班人齐抓共管，做到有计划、有布置、有检查。2、必21、须坚持一级抓一级的原则。党委对各党支部的党建工作做到经常检查督促，加强监督指导。3、各党支部的工作资料齐全，制度健全，管理工作规范。4、各支部要认真制定年度工作计划和年终总结工作，并以书面形式报送院党委。5、按规定完成党内年终统计，按要求向厅机关报送有关材料。6、加强对群团组织工作的领导，每年不少于2次讨论研究他们的重大问题，支持他们围绕医院中心工作开展活动，督促群团组织按期换届改选、健全落实工作制度、按时按标准上交工会会费和团费。7、坚持组织生活制度。全年组织生活（主要指听党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，以及党支部布置的组织生活，其他活动不计算在内）不少于22、16次，其中党小组生活会不少于12次。8、每次党组织生活党员参加率达90%以上。9、各党支部每年至少召开四次全体党员大会，通报本支部开展的主要工作情况。10、坚持党建工作考核验收。按照党建目标管理考核细则，考核实行百分制，90分以上为优秀，80分至89分为合格，79分以下为不合格。纪委工作制度 1医院纪委是在本院党委和上级纪委双重领导下，在党章、准则和干部条例规定的范围内，对我院党的组织和党员进行纪律监督、检查教育和执行纪律的组织机构。 2工作的基本原则和方法是：教育在先，有错必纠；调查研究，实事求是；惩前毖后，治病救人；坚持原则，严格执纪。 3主要任务： (1)在院党委的领导下，把党纪党风教23、育放在首位，开展党的基本理论和党纪国法的学习。增强党员的组织观念，提高党员遵守党的纪律的自觉性。 (2)对违纪案件进行调查、处理；对犯错误的党员进行党纪教育，结案后进行“跟踪”教育。 (3)发挥正反典型的教育作用。对遵纪守法、廉洁奉公的先进典型大力弘扬和表彰；利用典型案例进行警示教育和反腐教育。 4以事实为依据，以党章和准则和中国共产党内监督条例，中国共产党纪律处分条例为准绳，严肃查处本院党内违纪案件。 在查处中，严格遵照规定的程序进行，确保办案质量。审理党内违纪案件，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。 5协助党委抓好党风建设。认真贯彻执行党中央、中纪委以及上级党委、纪委24、关于党风建设的指示，结合医院实际，提出贯彻意见、措施、建议。主动协同有关部门搞好党风状况的调查研究，纠正医院党风方面存在的问题。会同有关部门，逐步建立和完善有关规章制度。 6加强对全院党员特别是党员干部的纪律监督。按照党章和中纪委的规定，以参加党的会议、领导干部民主生活会和深入调查了解等方式，对同级党的组织、党的基层组织和党员领导干部加强监督。监督检查的情况，要如实向党委和上级纪委汇报。纪检部门的工作人员也同时接受党委和上级纪委的监督。 7处理来信来访，要严格按照程序办理。对群众反映的问题要认真负责、实事求是地进行处理，做到事事有回音，件件有着落。保护写信、上访人员的合法权益。 信访工作制度 25、1信访工作是协调和沟通院内外关系的重要纽带，是倾听群众呼声的重要渠道，必须严格执行党和国家的政策、法规，按原则办事。 2. 认真落实安徽省信访条例，规范信访创业和信访工作，切实维护医院的稳定和病人的权益，保持医院科学、文明、持续发展。信访工作坚持谁主管，谁负责的原则，实行分级负责，职责管理，依照规章制度及时解决问题，把不稳定隐患消除在萌芽状态。 3对来访者，应一视同仁，态度和蔼、热情、耐心，认真听取对方意见。对来访者提出的问题建议，能解决的及时给予解决，一时难以解决的，应在调查研究后予以答复。 4. 接受信访（包括来人、来信、来电投诉、举报、咨询）时，应及时解决，受理、处理应在7个工作日内对当26、事双方进行调查核实，告知信访者已受理信息，并提出初步处理意见，整理工作要在30个工作日办结，并告诉信访处理结果。 5重要的信访应及时报告院领导研究处理；对于上级下转的信件，应将处理结果按期报结或说明情况。 6凡属医疗纠纷的由医务科或护理部回复；其它涉及到服务态度、医德医风的普通群众来信来访原则上由接收(接待)部门回复。 7有关来信来访反馈情况等都必须登记在册，统一归档。 8严格遵守保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不准泄露有关事件查办情况。党支部管理制度 为加强党的自身建设，提高党员的政治素质，更好地发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用，特制定如下党内管理制度：三会一课制度：27、 一、党员大会半年召开一次，总结和报告工作，讨论吸收新党员和预备党员的转正，讨论决定工作中的重大问题。 二、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织的决议、指示和党员大会作出的决议，安排支部工作。 三、党小组会一般每月一次，贯彻执行党支部的决议，交流思想。 党小组会议要突出主题，讲究实效，并根据不同内容，采取各种形式，使党小组会生动活泼。 四、上党课每季度一次，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论，学习新党章以及党的基本知识。党员学习制度： 一、定期组织党员开展学习活动，坚持平时自学与集中学习相结合，每季度学习时间不少于3天。 二、学习采取集中授课辅导，收看远28、程教育节目，阅读学习资料和集中讨论等形式进行。 三、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记科学发展观和党的方针、政策，提高思想政治素质；重点学习精神文明建设和教育发展的方针政策、法律法规，提高政策理论水平，强化依法管理意识；努力学习和掌握教育教学技能，提高为人民服务的本领。 民主评议党员制度： 一、党支部每年开展一次民主评议党员活动。 二、民主评议以党章所规定的党员标准为主要依据，重点围绕政治思想、宗旨观念、理想信念、组织原则、工作作风、社会公德等方面进行评议。 三、整个评议分自我总结、民主评议、组织鉴定等程序进行。 四、民主评议应召集全体党员和群众代表，29、分别评议，听取意见。 五、评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对优秀的进行表彰和表扬，对不合格的要进行严肃处置和帮教。 党风廉政建设制度： 一、建立党风廉政建设责任制，党支部书记、纪检委员要认真履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。 二、抓好党风廉政教育，经常对党员进行理想信念、党风党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。 三、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的秘密，不牟取私利，不铺张浪费，不参与赌博和封建迷信活动，维护党的形象。 四、协助上级纪委做好本院信访件的调查，及时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。 五、加强党风廉政建设30、的监督检查，设立纪检委员，每半年分析、研究一次本院廉政建设情况，总结经验，及时发现和解决廉政建设方面的新情况和新问题。党员联系户制度 密切联系群众是我党的三大作风之一。走群众路线，是我们党最大的政治优势，是党的建设的法宝，保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系，做到在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运。党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口，党员联系群众和服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，才能体现党员的先进性特质，才能充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。建立、健全党员联系群众长效机制，才能进一步密切党群关系和干群关系，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的31、内容，畅通群众意愿表达渠道，构建党群互动平台，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力，带领全体医护员工在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，引导他们积极从事医疗改革，努力提高医疗质量。根据院党委的要求，每位党员都要联系12名群众，共同做好群众工作。具体要求如下：1坚持把思想政治工作放在首位，加强对联系户的党的基本路线教育、国情教育和爱国主义教育，教育他们热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱医院，增强民族自尊心，坚定走社会主义道路的信心，在建设有中国特色的社会主义事业中充分发挥积极带头作用。2对青年同志加强业务挂钩，搞好传帮带，支持和鼓励联系户加强再进修，帮助他们提高业务水平、业务能力，做好教学32、工作。3及时发现和处理联系户与他人的分歧和矛盾，耐心细致地做好思想工作，对个人难以解决的问题及时协同有关部门予以妥善解决，努力维护医院的安定团结。4党员要深入到群众中去，每月与联系对象谈心不少于一次，听取他们对支部、医院行政工作的意见和要求，尊重他们的合理建议，遇事多同他们商量，对联系户提出的正确意见和合理要求，予以采纳和支持，对一时难以办到的，耐心讲清道理，做好解释工作，对不合理的意见和要求，要进行说服、教育和纠正，引导他们正确对待。5对医院支部、行政工作作出的各项决策，布置的各项工作，党员要做好联系户工作，保证认识上统一，责任上明确，行动上到位，对联系户的思想动态、工作情绪和生活困难要及时33、向组织反映，共同做好思想工作，帮助解决实际问题，引导和激发他们为医院文明建设勤奋工作，做出应有的贡献。6联系户情况总结交流制度。各支部每季度召开一次专题会议，进行党员同志联系户工作情况汇报交流，总结经验，表彰先进，确保联系户工作进一步落到实处，使支部真正成为带领群众前进的一面旗帜。“三重一大”事项管理制度 根据中央、省、市、县委关于切实强化对权力监督制衡的精神，更好地贯彻落实中央建立健全惩治预防腐败体制实施纲要、卫生部关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案，加强党风廉政建设，对我院重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）方面的决策、执行和监督，进行34、管理，特制定本制度。 一、凡“三重一大”事项都要经过领导班子集体研究决定，必要时提交职工代表大会审议或通过，在一定范围公示。 二、重大决策主要指： （一） 医院的办院方针、指导思想，医院和科室规划、人才培养目标。 （二）医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、基建、后勤管理等重大事项。 （三）部门和科室岗位设置、调整及人员编制。 （四）重要规章制度的制定、修改及废除。 （五）年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及总务固定资产采购计划。 （六）涉及职工福利的重大事项和有关办法。 （七）重大合作交流事项以及选拔派遣员工外出进修学习等。 （八）重大问题及对突发性事件的处理决策。 （九）35、其他应当提交讨论的重要问题。 三、重要人事任免主要指： （一）全院职能科副职以上（含副职）和业务科室正、副主任等的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等。 （二）中级及以上专业技术职务人员的聘用。 （三）确定院管后备干部人选。 四、重大项目安排主要指： （一）医院发展和基本建设规划；（二）合同标的50万及以上的基建、安装工程项目；（三）物资材料、固定资产（含医疗设备及一次性医疗用品）标的单价30万元及以上的采购项目。（四）其他重要项目安排。 五、大额资金使用主要指：一次性投入在30万元及以上的资金运作。 六、集体决策“三重一大”事项，应遵循以下原则：（一）民主集中制原则：对讨论的问题，必须有应参36、与讨论人员的半数以上同意，方可通过；当不同意见相持时，应暂缓作出决定，经充分酝酿后，再进行表决。（二）实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。（三）合法原则：不得违反国家法律法规。 （四）保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。 七、重大决策程序（一）相关职能部门根据政策、法规，结合医院实际，经过充分协商和酝酿，拟出具体方案。（二）提交院务会议研究决定，下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会审议或通过。 八、重要人事任免程序 根据党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定，选拔任用干部，采取民主推荐与组织任命相37、结合的选拔方式进行，其主要程序是：拟定公布职数公开报名资格审查民主测评组织考察由党政领导进行任前谈话发布任命文件。干部免职要按干部管理权限进行讨论审批，指定党政领导与当事人谈话。 九、重大项目安排程序：（一）通过职能科室立项报告分管院长委员会院长领导班子会议的流程，提出立项报告。（二） 由招标领导小组根据有关招投标章程，审查招标立项工作，组织落实招标事宜，向领导班子会议通报招标结果。（三） 凡重大项目招标，需要进行全面考察，写出考察论证报告，纪检监察部门负责监督。（四）重大项目具体要求： 1.药品参加省卫生厅统一组织的集中招标采购工作，实行网上采购，实施“阳光工程”。 2.基建项目50万以上（38、包括50万）的按预标执行程序审批，并委托有资质的招标代理机构公开招标； 3.总务物品一次性采购30万元以上或单价10万以上的实施院内招标。 4.凡购置单价在30万元以上的医疗设备，由设备科会同使用部门进行论证，报委员会通过，院长批准。每年初向班子报计划，提供上一年度合格供货商名单，年底向班子通报执行情况和通报补报临时购置计划。30万元以上的医疗设备举行公开（政府或国际或中介）的招标。30万元以下可以医院组织招标。 5.一次性医疗用品的采购，由采购办负责招标事宜，医院审计、纪委、工会、财务监督。设备管理委员会负责讨论、审批。 十、大额度资金使用程序（一）使用部门提出资金使用计划、方向、额度。（二39、）财务科科长审查，签署审查意见。（三）分管领导审阅，提出具体意见。（四）领导班子会议研究通过。（五）法定代表人签署意见。 十一、纪委对重大事项的决策、执行过程，进行事前、事中、事后的监督，确保重大事项透明、高效、廉洁。十二、相关职能科室制定相应办事（议事）流程和细则，做好重大事项决策行成、执行过程和执行结果的资料收集。党员干部廉洁自律制度 为认真落实党的十七大精神和省委纪委有关会议精神，按照中纪委十七届二次全会、全国、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署，进一步预防和治理腐败，特制定本规定。 第一章 指导思想和基本原则 第一条 以邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚持党要管党，从严治党的原40、则，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以端正党风为前提，认真执行党的路线、方针、政策，认真落实省纪委驻卫生厅纪检组下达的各项任务和指示，保证党员领导干部廉洁从政、廉洁行医。 第二条 坚定社会主义、共产主义信念，时刻保持共产党员先进性。艰苦奋斗、廉洁自律，使每个党员领导干部成为“廉政为公的表率、廉洁自律的表率、一切以病人为中心的表率”。第二章 廉洁从政行为规范 第三条 党员领导干部，要认真履行党风廉洁自律工作职责，遵守党风廉政建设有关规定，做到廉洁从政、廉洁行医。禁止利用职权、职务和职业便利条件谋取不当利益。禁止的行为有： 1、利用职权违规干预和插手基建工程、大型医疗设备、药品、试剂的采购招标、41、投标等经济活动，谋取非法利益。 2、放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动。 3、违反规定接受管理和服务对象、主管范围的下属单位和个人、外商、私营企业主以及其它与行使职权有关的单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证。 4、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。 5、弄虚作假，不择手段，夸大工作业绩、政绩，通过不正当途径和手段获取各种荣誉、职称等其它个人利益。 6、接受可能影响公正执行公务、医务的礼物馈赠、宴请。 第四条 严禁党员领导干部违反商品交换原则而侵入党组织活动、政务、院务活动。防止以各种名誉私自从事营利活动。禁止的行为有： 1、独资、合资、合股、合42、作、合伙经商办企业；私自承包、租赁、受聘等方式办企业。 2、在经济实体中担任董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理等领导职务或在经济实体中兼职取酬。 3、违反规定或用公款买卖股票。 4、在国（境）外注册公司或投资入股。 第五条 党员领导干部要遵守党组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作条例任用干部，坚持“六项原则”，不得籍选拔任用干部之机谋取利益。禁止的行为有： 1、“跑官要官”。 2、为他人“跑官要官”。 3、泄露还未对外公开、公示的干部人事任免情况。 4、利用各种机会（如工作调动、机构变动等）突击提拔干部。 5、违规超编制配备干部、提高干部的职级待遇。 6、在考察干部的工作中隐瞒他人功绩43、贬低他人人格、夸大功名、歪曲事实真相。 7、在选拔任用干部的工作中任人唯亲、封官、拉帮结派、营私舞弊或打击报复。 8、以其它会议和其它形式代替党委会集体讨论决定干部任免。 第六条 党员领导干部要遵守公共财物管理和使用规定。不许假公济私、化公为私。禁止的行为有： 1、借用公款逾期不还。 2、借用公款赌博。 3、公款支付非规定的通讯费用。 4、公款私存。 5、公费旅游（省外、域外、境外） 6、公款装修、购买私人住宅（房）。 7、用公款到高级娱乐场所（歌厅、舞厅、夜总会、酒吧、高尔夫球场）活动。 8、用公款支付亲属、亲友学习、培训费用。 9、公款包租、占用客房供个人和他人使用。 第七条 党员领导干44、部要发扬“两个务必”的优良工作作风，艰苦奋斗、勤俭节约，严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。禁止的行为有： 1、在党务、政务、院务活动中超标准接待。 2、违反规定超编制配备、使用小轿车。购买更换奔驰、林肯、卡迪拉克、公爵王等高档豪华小轿车，或对普通轿车进行豪华装修（饰）。 3、擅自用公款配备、使用通信工具。 4、借接待机会大吃大喝、挥霍浪费。 5、借节假日机会、学习培训机会用公款互相宴请。 第八条 党员领导干部要认真遵守医务人员道德规范，严格职业操守，正确处理医患关系，创建和谐医院，严禁损害患者利益，破坏医院形象，禁止的行为有： 1、收受甚至索要病人及家属的“红包”。 2、收受药品回扣。 45、3、在购买医疗器械、医用耗材等医用设施装备中，收受贿赂。 4、以介绍病人为由，收受介绍费、好处费。 5、为本人或者其它人用病人的医疗费用搭车开药，或向病人出售药品或其它物品。 6、滥检查、滥开药、开大处方。第三章 廉洁从政的实施与监督 第九条 医院党委负责本规定的贯彻实施。 第十条 医院纪委协助党委抓好本规定的落实，并负责对实施情况进行监督检查。 第十一条 党员领导干部要坚持共产党员的标准，保持共产党员先进性，带头遵守本规定，带头落实本规定，带头监督检查。 第十二条 充分发挥党外群众、民主党派的监督作用，每年至少召开一次党外群众或民主党派座谈会，征求意见，整改问题。 第十三条 党员领导干部要参46、加民主生活会，要对照本规定进行检查。分析个人执行廉洁从政的情况，认真开展批评与自我批评。 第十四条 每年年终党政主要领导要对本人一年来廉洁从政情况写出书面述廉报告。并报厅纪检组。 第十五条 领导干部每年都要签定“廉政承诺书”、“廉洁承诺书”并交纪委保存。 第十六条 院内开展各项重大活动要做到公开、公平、公正，对干部任免、职称晋升、奖惩等事宜实行公告、公示制。 第十七条 廉洁从政情况将作为干部考核内容，考核结果作为任免奖惩的重要依据。 第十八条 党员领导干部违反本规定的，依照有关规定、纪律给予批评教育、组织处理或纪律处分。第四章 附则 第十九条 本规定适用于副科以上干部、科室负责人。 第二十条 47、本规定由医院纪委负责解释。 第二十一条 本规定自即日起实行。廉洁行医制度 一、要认真贯彻执行医务人员医德规范，树立廉洁的医风和高尚的医德。 二、不准开大处方或与疾病无关的补养药，不做重复检查或与疾病关系不大的其他项目。 三、要严格执行国家物价政策，不准巧立名目乱划价、乱收费。 四、严禁吃请、受贿、索取礼物、“红包”、开“坐车药”。 五、严禁出具假证明、体检表、假化验单、假报告单，违者坚决追究责任。 六、坚决禁止私收费行为。 七、未经批准，医疗单位干部职工不准私自外出行医，更不准擅自拿医院的医疗器械外出行医，捞取个人私利。 八、在对外洽谈、购买药品、医疗器械、建筑材料及其物资工作中，不准向对方索48、取和收受各种名义的好处费。对方给予的优惠、回扣和劳务费及各种名义的好处费，要如数上缴医院。 九、 加强后勤物资管理，未经批准，任何物资不准私自借出及擅自处理，否则，要追究当事人责任。十、 欢迎广大医护职工和社会群众严格监督。对于违反者，视其情节轻重分别给予不同处理；对于情节严重、屡教不改给予党纪、政纪处分；对于触犯刑律者，转交司法部门进行处理。 医德医风考核制度 1为切实加强医德医风建设，纠正行业不正之风，提高广大病员和群众对我院医疗服务工作的满意度，特建立行风巡查制度： 2行风巡查每月不少于一次。每次由12位院级领导带领相关职能科室干部，对部分科室部门进行抽查。 3检查内容主要包括：病人及家49、属对医疗质量、服务质量、行业作风、医疗环境、规范收费等方面的满意度，以及对医院工作的意见建议；科室工作的薄弱环节。 4检查形式主要为：听取科室情况汇报；现场查找工作缺陷；随机征求病人、家属的意见。 5巡查的情况应作详细记录，并在两天内报到党办。 6对检查发现的问题，由党办按照管理权限及时反馈到相关职能部门，并督促分管部门尽快处理、整改；发现的问题属跨部门管理的，由各相关部门共同协商处理。 7如发现违反医院有关规章制度的行为，报医院办公会议讨论，按章处罚。XX县人民医院征求社会、患者评价服务制度为提升社会、患者对我院工作满意度，提高医疗服务质量，树立医院形象结合我院实际情况，特制定本制度。一、指50、导思想和基本原则以“三个代表”的思想、科学发展观及十七届五中全会为指导，坚持人民群众满意是一切卫生工作的出发点和落脚点，充分发挥社会各界对医疗卫生服务的评价、监督作用，不断提升人民群众满意度。二、评价对象评价对象为医院各科室。三、评价返回通过多种途径评价医院各科室的精神风貌、医德医风、医疗技术、服务效能、服务环境、廉洁行医、工作成效及总体评价等内容。四、实施方法（一）聘请监督员。由政府代表、人大代表、政协代表、离退休代表、公安机关和学生代表等社会人士组成，一年一次，对我院各项工作进行满意度测评。（二）满意度调查。通过医院服务承诺落实情况调查表和XX县人民医院门诊（住院）病员征询意见表等，每月一51、次，进行患者满意度统计分析。（三）意见投诉。通过设立投诉电话、意见箱和意见本等方式，发挥群众力量、民主优势对各科室的具体工作进行监督。（四）工休座谈会。通过科室座谈的形式，每月至少一次，加强医护人员同患者及其家属的联系，了解他们对于科室医疗服务工作的心声。五、信息汇总（一）对于每次监督调查结果做到有汇总、有分析和具体整改措施，并将整改措施反馈受调查人。（二）对于问卷调查进行认真分析记录，制作分析表、整改措施和评价总结。（三）对于患者及其家属投诉内容，进行核实后将整改意见及时反馈给投诉人。六、评价结果使用社会满意度结果纳入各科室年度目标考核内容，并作为评优的主要依据之一。对被评为先进科室的给予表52、彰奖励；对满意度较低科室的，对其科室负责人进行宣传教育，限期整改并全院通报。工会工作制度 一、认真贯彻执行工会法、劳动法、女职工权益保障法，在院党委领导下，按照工会章程独立自主地开展工作，发挥好党的助手作用。二、积极配合党政中心工作，搞好职工思想教育，做好职工的思想政治工作，争当职工的贴心人。三、维护职工的切身利益和合法权益，替职工说话、办事，全心全意为职工服务，搞好职工福利，坚持慰问特困、直系亲属病故、生病住院的职工，使工会成为真正的“职工之家”。四、在重大节日开展丰富多彩的文体活动，提高职工文化艺术修养，陶冶职工的文化情操。五、履行职代会职责，尊重职工的国家主人翁地位，认真开好职工代表大会53、，保障广大职工的民主管理、民主参与民主监督权利。六、定期召开工会委员会议，总结布置，研究工会工作。职工代表大会工作制度 1、为加强民主政治建设，落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，保障职工群众依法参与本单位民主决策、民主管理和民主监督的权利，保护、调动和发挥职工群众的积极性、智慧和创造力，推动事业健康发展，根据宪法、工会法、劳动法等有关法律、法规制订本制度。 2、职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是院务公开的主要载体，是协调劳动关系的有效机制，是我国基层事业单位民主政治建设的基本制度。 3、我院的工会委员会是职工代表大会的工作机构，代表和组织职工进行民主决策，民主管理和民主监督54、，负责职工代表大会的日常工作。职工代表大会和工会委员会代表大会分别召开。也可以结合分阶段召开，依法行使各自的职权。 4、职工代表大会接受医院党委的思想政治领导，贯彻党的方针，政策和国家法律、法规，正确处理国家、单位和职工的利益关系，依法行使职权。 5、医院的行政领导要支持职工代表大会的工作，在各自的职责范围内，执行职工代表大会依法作出的决议和决定。 6、职工代表大会支持医院行政领导依法行使职权，教育职工遵守医院的有关规章制度。 7、职工代表大会实行民主集中制。 8、职工代表大会是医院职工民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，其职权是: (1)听取和审议医院发展规划、院长行政工作报告55、和年度工作计划、年度财务预算和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案，听取实行院务公开的情况，提出意见和建议。 (2)审查同意或否决、职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施，职工下岗分流方案、重大投资计划、职工培训计划、涉及职工切身利益的改革方案、职工奖惩办法及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划、须经职工代表大会复议同意后，才能实施。 (3)审议决定职工的福利基金、公益基金使用方案、职工住房配售方案和其他有关职工福利的重要事项。 (4)评议、监督医院领导班子及其成员，根据评议结果，提出奖惩和任免建议。评议结果要向全体职工公开。上级主管部门，要把职工代表大会评议的结果，作为考核56、干部和任免、奖惩干部的重要依据。 (5)听取医院业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。对报告中职工代表有疑议的问题可以提出质询。 (6)国家法律、行政法规和医院规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。 9、按照法律规定享有政治权利的职工，均可当选为职工代表。 10、职工代表一般以班组(科室)为单位产生，须有本选区全体职工三分之二以上参加选举，获得应到人数过半赞成票方可当选。职工代表实行常任制，可以连选连任。 11、职工代表的组成，应有一线的医务人员、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工，其中一线医务人员代表应为总数的45%左右，中层以上领导干57、部代表一般为代表总数的20%，科技人员、管理人员代表一般为总数的35%,青年职工和女职工应占有适当比例。 12、职工代表的权利 (1)在职工代表大会上有选举权，被选举权和表决权。 (2)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动，有权参加对行政领导人员的评议和质询。 (3)因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。 13、职工代表的义务 (1)努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高综合素质和参与管理的能力; (2)密切联系群众，努力代表职工合法权益，敢于和善于反映职工群众的意见58、和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项任务; (3)职工代表要对本选区职工负责，定期向本选区职工述职、接受群众评议， (4)遵守国家法律、法规和本单位规章制度，做好本职工作。 14、职工代表调离本单位或离退休时，代表资格自行终止。代表缺额，应由原选区按规定补选。 15、原选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表; (1)因违法乱纪受到处分的； (2)经常无故不参加职工代表大会活动，严重失职的； (3)因留职停薪、长期病假或事假、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动的。 (4)因其他原因不能履行代表义务，失去单位职工信任的。由于上述原因，经原选区提出，报请工会59、同意，按民主程序作出撤换决议卜并补选代表。 16、职工代表下岗、转岗、待岗，其代表资格应及时确定。劳动关系解除，应终止代表资格，原选区履行增补程序；保留劳动关系，不离开医院的短期待岗，应保留代表资格。17、职工代表大会一般每届3年，每年召开不少于一次。 (1)遇有重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表的提议，报院党委同意，可召开临时会议。 (2)三分之一以上职工代表提议召开职工代表大会，应向工会提出，由工会按照程序组织筹备。 18、职工代表大会须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。召开会议前7至10天，应将会议主要文件或议案发给职工代表进行讨论，并广泛征求本选区职工意见。 19、职60、工代表大会表决须获得应到会代表半数以上赞成票为通过，职工代表大会对重要事项的表决应采取无记名投票的形式。 20、职工代表大会通过决议、决定和方案，具有法律效力。如需修改，必须提请职工代表大会按程序重新审议表决。 21、职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员中一线医护人员、非领导职务技术人员、管理人员应超过半数。 22、在职工代表大会闭会期间，可召开职工代表团(组)长和专门小组组长联席会议临时处理某些重要问题，联席会议解决的主要问题是: (1)涉及医院局部或少部分职工利益的事项； (2)对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别问题需要授权作部分修改或补充。职工代表大会对联系会议通过的事项具有61、最终审定权。 23、本单位的工会委员会负责职工代表大会的日常工作，具体职责是: (1)运用各种形式向职工宣传民主管理的有关知识，宣传职工代表大会的性质、任务和作用，提高职工行使民主决策、民主管理、民主监督权利的意识; (2)负责大会的筹备工作，组织民主选举职工代表，提出大会议程、议题的建议，做好大会的准备工作; (3)发动职工群众，广泛征集提案； (4)提出大会主席团，专门工作委员会的组建方案; (5)做好大会期间的组织工作和大会秘书处工作; (6)大会闭幕后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和监督有关部门执行大会决议和提案的处理。 (7)主持召开职工代表团(组)长、专门小组组长负责人联席62、会议; (8)组织专门小组和职工代表开展巡视、检查、调研、咨询等活动; (9)组织开展职工代表述职和评议工作;(10)定期培训职工代表，提高职工代表参与决策、管理和监督的能力；(11)受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。 24、上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任; 召开职工代表大会前应向上级工会报告。上级工会要做好指导检查工作，及时提出意见，严格开会程序，提高职工代表大会的实效性。 25、本单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，职工有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。 26、本单位违反本制度规定，拒不建立职工代表大会制度，或到期不召开职上代表63、大会的，工会应向上级工会和人民政府报告，由上级工会或人民政府责令其限期改正。 27、违反本制度第二章规定，该提交职工代表大会审议、审查、通过、决定、选举而不提交的事项，应宣布无效;拒不执行职工代表大会决议的，由政府主管部门认定其相关行为违法，追究单位主要负责人和有关人员的行政责任，情节严重的应给予行政处分;由于不执行职工代表大会决议，给单位、职工或社会造成严重后果的，要依法追究有关人员的刑事责任。 28、对职工代表和工会干部依法行使职权进行打击报复的，由上级工会或政府主管部门责令其改正，并给以处罚，情节严重，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 29、本单位职工代表大会作出的决议、决定与国家法律、64、法规相抵触、相违背的，由医院的主管部门或上级工会责令其纠正。本制度由院工会负责解释。工会委员会工作制度 院工会委员会由主席、副主席、组织、财务、女工、宣传、文艺、体育、生活委员组成。 1、在上级工会和院党委的领导下搞好工会工作。 2、在党委领导下负责筹备召开职工代表大会，维护职工合法权益，搞好职工福利，认真履行好四项职能。 3、按时按期接纳新入会会员，负责办理调进调出会员的组织关系。 4、协助医院搞好全院劳动竞赛，对全院职工进行思想政治教育，不断提高职工素质。 5、按时收缴会费，督促行政拨款及时足额上缴市工会。 6、制定会员花名册，掌握会员基本情况。 7、制定文体活动方案，组织开展文体活动和各65、种宣传活动。 8、管理好工会各种设施，固定资产，谨防丢失。 9、搞好年报统计。 10、制定年度划，做好工会年终总结。院务公开制度为加强和规范院务公开工作，根据安徽省卫生厅印发的全省卫生系统事业单位试行事务公开实施意见，以及卫生部办公厅关于印发医院向内部职工公开的信息目录的通知的精神。特制订此院务公开制度。一、公开的内容1医院发展规划和年度目标、任务极其落实情况。2重大决策事项，包括重大改革方案，内部重要规章制度极其执行情况。3基建项目，大型设备好大批量物资采购的招标，及其公开采购；包括招标采购的程序、结果、验收、审计等情况。4事业经费、事业收入及其使用情况。5劳动用工、技术职务评聘及工资晋升情66、况。6与职工利益相关事项。包括社会保障、福利、奖金、住房等情况。7需要向社会公开的事项，如收费标准、费用查询、服务承诺等。8其他需要公开的事项。二、公开的形式院务公开的基本形式为职工代表大会(闭会期间为工会委员会)，临时需要公开的事项，可采取召开工会委员会、党政工联席会、职工大会，以及通过院务公开栏、工作简报、文件等形式，及时公开。三、公开的程序1确定公开的内容与形式：由院行政职能部门按规定准备需要公开的资料，由院公开领导小组对拟公开的内容进行审定，并确定公开办法。2公开的形式：召开职代会、职工大会、或通过院务公开栏及其他形式进行公开。3意见反馈与整改：在职代会公开的事项，由职代会根据相应的职67、权和程序，形成决议决定，提交有关方面执行；无需决议决定的事项，由职代会形成书面意见，提供有关部门整改落实。利用院务公开栏或其他形式公开的事项，由院务公开领导小组办公室和监督小组收集意见；令外设立监督电话和意见箱，公开征集职工群众的建议和意见，提供有关部门整改完善，整改情况相应的形式答复或在院务公开栏公开。4材料归档：院务公开领导小组办公室将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人员、职工评议情况，有关部门的处理意见和办理情况整理形成文字资料，归档保存。四、组织领导医院成立相应的领导组织，由党委领导、工会、纪委、行政职能科室负责人参加的院务公开领导小组，下设办公室和监督小组，负责院务公开工作的领导68、和各项具体工作；监督小组由院纪委、工会为主组成。宣传科工作制度一、在院党委、院领导的领导下，宣传党的路线、方针和政策及医院的各项决策和规章制度。二、紧紧围绕医院发展的中心任务，制订宣传计划，树立医院良好形象，提高医院知名度。三、注意搜集各科室信息，捕捉新闻素材，做好图片、影像资料的拍摄整理，及时准确的宣传报道。四、负责院内视觉系统的设计及应用，统一制作院内宣传栏、导向标牌、展板。五、负责医院网站建设与维护，及时上传工作动态和有关信息更新、发布。六、在院工作简报编辑组的领导下，负责收集、整理各科室投递的稿件，按时完成工作简报编制工作，并及时邮递到上级主管部门。七、主动与各科室联系，了解科室宣传需69、要，制作健康知识、宣传图栏和宣传材料。八、与院部相关科室配合，完成会议、重大活动策划、实施。团委会工作制度 中国共主义青年团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织。为了保证我院团委工作的正常开展，保证党委的方针和政策能够全面贯彻执行，特制定以下儿项制度: 1、团组织活动制度 (1)团委要发挥青年团的优势，对上级的指示和决议，不仅要起到宣传作用，而且要率先做榜样。特别是要紧紧围绕党团和医院的中心工作，开展形式多样，丰富多彩的活动。 (2)每月初召开团支部会议，由团委书记或副书记主持会议，传达党委、上级团委的精神和方针。布置当月的工作安排。 (3)团委年初安排全年活动计划，计划要具体，年终做好工作70、总结，表彰先进团组织，优秀团员，决定对违法乱纪团员处理。 (4)每季度召开团组织生活会，开展批评与自我批评。团员没有正当理由，连续六个月不过团的组织生活或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。团员自行脱团应由支部大会决定除名，并报上级委员会批准。 (5)做好发展新团员和团员的离团手续。 (6)经常深入科室，了解青年团员的思想状况，掌握第一手材料。 (7)建立健全宣传机构，如墙报组、简报组等，具体到人，专人负责。 2、团委学习制度(1)每季度开展一次党史、团史学习教育，采取经常性教育，自我教育的方法加强团员的素质修养，形式多样。-(2)参加学习要有笔记，各支部对每个团员的学习情况要71、有记载，并作为年终评比的一项依据。(3)加强检查督促。团委至少每季度检查一次学习情况，查看参加的人数和笔记情况以及学习形式的种类，表扬好的，批评差的。 3、发展团员制度(1)申请入团的青年，要向团支部委员会提出中请，填写入团志愿书，由两名团员做介绍人。(2)介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。(3)要求入团的青年要向支部委员会提出申请，填写入团志愿书，经支部大会讨论通过和团委批准，才能成为团员。被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。 4、团员教育和管理制度 (1)每季度对团员进行一次检查和团纪教育，表扬先进;对违纪的团员给予批评、帮助和适当处分，72、保证团组织的纯洁性。 (2)凡是外出学习半年以上的团员，必须及时转出团的组织关系，参加所在单位的团组织活动。新来的团员要及时地交出团的组织关系介绍信，不得无故不转和不交组织关系，严肃团的纪律。 (3)根据团章规定，凡年满28周岁的团员，在团内没有担任职务的，应办离团手续。六个月不参加组织活动和不交纳团费的按自行脱团处理。 (4)对模范履行团员义务，在医院经济建设中成绩突出的，团支部要及时报请上级团组织通报表扬或授予荣誉称号;对违反团章规定的团员要进行批评教育，情节严重的要报请上级团组织给予处分。 (5)外出学习不足六个月的团员，要定期向团支部汇报在外学习的情况，按时交纳团费，团支部要定期把团组73、织的活动内容转告在外的团员，密切外出团员与团组织的关系。 (6)关心团员生活、学习和工作，定期找团员、青年谈心和家访，团支部委员每月不得少于三次，帮助团员解决在生活、学习和工作中的问题。团员侮月要向团支部汇报一次思想和工作情况。 (7)团支部必须有团员名册，掌握团员的自然状况，对新纳入的团员要及时登记，对长期外出、入党、死亡、开除团籍的要在“团员名册”上注销。 (8)要经常对团员进行团的性质的任务的教育，教育团员自觉执行党的路线、方针和政策，珍惜“共青团员”的光荣称号，严格履行团员义务，做一个名副其实的共青团员。 5、团费收缴管理制度 (1)凡有工资收入的团员，每月按基础工资、职务工资、工龄津74、贴三项收入的0.5%向院团委交纳团费，尾数不足10元不计交团费。团员除按规定交纳团费外，本人自愿多交不限。 (2)新入团的团员，应该从上级团委批准其为团员的那个月开始交纳团费。 (3)对个别不按时交纳团费的团员，一要加强教育，二要按团章规定办事。团员没有正当理由，连续6个月不交纳团费的，被认为是自行脱团。 (4)严格执行团费管理制度：团费主要用于团的活动，团员、团干部教育、培训、奖励，订阅报刊、杂志等方面的必要开支。团费的开支应加强管理，严格手续，注意节约，合理使用。不得把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。对留成部分严格保管，不得挪用或借用，团委要定期检查。如管理人员有变动，75、要严格交接手续，当面核实查清。 6、团内奖励与处分制度(1)团内的奖励，都必须经所在组织讨论通过，由团委批准决定，受通报表扬的，须经团员所在单位的党组织审查同意。(2)奖励分为:通报表扬，由团组织授予优秀共青团员称号。(3)对团干部的奖励，要经团干部所在的科室和讨论通过党支部同意:由团委决定。(4)团内处分分为:警告，严重警告，撤消团内职务，留团察看，开除团籍等五种形式.(5)团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不得做入团介绍人。(6)在决定和批准开除团员团籍时，应当全面研究有关的材料和意见，采取严肃慎重、实事求是的态度。 7、推荐优秀团负作党的发展对象工作制度 (1)团支部要经常76、做好向党组织推荐优秀团员作党的发展对象工作。 (2)要在对要求入党的团员加强培养、教育，广泛征求群众意见的基础上，确定推荐对象，填写团员入党推荐表，报团委审核。 (3)团支部书记由团委向有关党组织推荐，其它团员由团支部向同级党支部推荐。 (4)推荐工作要按照成熟一个推荐一个的原则进行。 8、团支部三会二制一课制度 (1)支部团员大会每月不少于一次，会前要做了好充分准备，并将会议内容、要求，通知全体团员。议题要有明确，中心要突出，充分发扬民主，执行少数服从多数的原则。 (2)支委会每月召开一次，会前要把讨论的问题通知给每个支委，会议要形成决议。 (3)团小组会每月不少于一次，会前将内容通知团员，做好准备。 (4)团员评议每年开展一次，要结合年度总结评比进行，不要走过场。要根据团员的思想、工作、学习等情况，对团员进行划类，类别分优秀、合格、基本合格、不合格四等。 (5)团员证每年底交团支部注册一次。团员证注册要与团员评议和团员教育相结合。对不合格团员不予注册。 (6)团课，坚持每季度上一次，课前安排专人准备，课后组织讨论。团课内容要结合团员的思想实际进行团章和怎样做一名合格共青团员的教育。