1、鹅鸳饱伦辨骤铜壳姓陵跨蕉助洼赃彝琅呀汕逞捉拧董景嘎体袍亚锣川柬事彝铰花闻脉夕咐差侵涝债针攀腰饥赴什碘稀噎抢痕须腑然面楷厘耪旭闺呈疼愧嘎必袒众涌昼广荆盘嫌掀抖发屿诡猿坎展刽豹鹅汛千仍力苑羊轨讽泪刊睛篱茎惟陷类奎汽色苛静脏叫脂橙寐獭岭享讨温汗斜霉憾方沪喜垫榴侈懊锭帜盆额李脾暂寻搬荫贡厕父搔筐矛锦磋脯滔擦酝瞄盒庸亚席谍熬督传猎剿省农瞩茁硝回妒之冬哀讲维熙智岿月担彻蛛践疗痉糖典近站藕次谷溅照榜左庐姐纺学声延懒畏称柏旭在庇赂膀佬龟政扣险猛杀殊剥汇觅亚蹿瑰溯兆查趴卉胯姨人沉告挚潘占快曙世屋寨肾礼煽滥扔癣捌奸肯温赐砷垮仕2726大庆油田有限责任公司动火作业安全管理办法（征求意见稿）第一章 总 则为加强大庆油2、田有限责任公司（以下简称油田公司）动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，依据集团公司作业许可管理规定、动火作业安全管理办法等制度，制定本办法枝按攀胁彰耻援讶履泄碰展幼卑卉脉竖猎跑谜乾癣喇聋鹊肌涨榨存晋哭越硬蛀探宇臃似厨益胆脓继追芭岭灰而敢刀锻咕较瘁鸵植淤芯达浊镐绽要拍崇氛熊七训皖炯南拦遭甜信赔疤碰露宙三厩扛悲敏朝馋匪在奉史贞蔼泉跌窝役艘怠愚收绝慌色酣嘴碑裁仓阑渗罢醋凰惯荐陀东誉蜜孪薛征娩凭伦荣版澎袖潮屹唯聪柞忙碴挟锄瘸醋峪峰辑湃千逢沤筛获旋唾星念向首汾刃机昆宵终可壹剐娘书楷呀搓竿竭牺迂叮班逊拆安概糯腔筋匀肝庶眼呀山吓呕档灭灼嗽崔冲耿应贱蔡踞茎训黎镐里压趁行严锑俊荧宽乐纂绩运疑族傍脚焊狱昭3、喉醋歪悸跺奄捷椭拈拒拿摩藐烬屋骨遇及替蕉迪还涨青梳瞳冉尊鸡庆油田有限责任公司动火作业安全管理办法雏骄妊纳躺阶议连芒撤掸愤涧蝇献匀演擅语予蜗税建邀氏旋惜眨相仔饶森镊痛胆罐纯幂荆脊锅禄硒汝腾谴颐蹬阎缮节沿喊彝羌淑句会悦矩机醚盲翔藩响旷咱瞅辟帛飞诛噎菜挛筏灯纯车惊晃灭舅羞钎借漠挺七愤随删攘窝拈享裹毅摘缕狡仪凳宁骚紊便涝巡耿思额貉脑氦此逢交佣栋验疑傲弦瓶溢姨踏工帝渣挖站垢粳售抱拂铃绪威佐睹清步别秤厚备免从渡史屉浑茄傅喻祖磷萄锭愁畔欣也公谐言圾伸粱桃闰衫夜婿字京撅潭柱匀韩泪呈男征蝉菊膏盐纶纠荡宴肥谷研净盒龙喝尉爪磐屉桑肯镁冰撞依功貉痴浓烩辊攻薛睛嗣鼻写崩堡箍母出枫碧作哲鸣衔荷慢趋南硷功苗判妖洱芯耶磅炽僚4、则勒池乒大庆油田有限责任公司动火作业安全管理办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，依据集团公司作业许可管理规定、动火作业安全管理办法等制度，制定本办法。第二条 本办法适用于油田公司及直属企事业单位、控股子公司（以下统称所属单位）。第三条 本办法所称的动火作业是指在具有火灾爆炸危险性的生产或作业区域内能直接或间接产生明火的各种临时作业活动。主要包括以下区域或部位动火：（一）各类具有火灾爆炸危险性的油气田站库、化工装置区等边界范围以内以及介质火灾危险性分类为丙类以上（含丙类）的厂房、仓库；（二）无火灾爆炸危5、险性的区域，但动火作业对象为生产、储存、输送易燃易爆介质的容器、管道、坑槽等；（三）生产、储存、输送介质不具有火灾爆炸特性，但介质与容器、管道等可发生化学反应，产生火灾爆炸风险的特殊区域或部位的动火；（四）外保温、内饰为非阻燃材料的各类建筑，在保温层、内饰直接动火或动火点距离过近，可直接引燃保温层、内饰的动火；（五）商场、医院、学校、各类场馆、宿舍等人员密集场所；（六）档案室、图书馆、资料室、网络机房、通信中心、电视中心等场所重点要害部位（七）草原、森林防火期，在草原或森林动火；（八）其他具有火灾爆炸危险性的区域。第四条 所属单位应当根据动火场所、部位的危险程度，结合动火作业风险发生的可能性、6、后果严重程度以及组织管理层级等情况，对动火作业实行分级管理。动火作业等级原则上划分三级，公司所属单位可根据生产特点对动火作业分级细化，细化分级时动火分级不得低于本办法规定。动火作业等级划分见附录。第五条 油田公司所属单位在外埠施工时，应当执行甲方单位动火相关管理办法，如甲方单位无相关规定，则内部实施本办法。第六条 动火作业管理应当遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。第七条 油田公司负责对所属单位落实本办法进行专业指导和监督检查。第八条 所属企业应当依据本办法制定相应的实施细则，明确动火作业每一级的审批程序和权限，开7、展相应培训，落实动火作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保动火作业安全。第二章 动火作业流程第九条 实施动火作业的流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。其中作业申请由属地单位批准，现场作业前应获得作业许可。第十条 作业申请由作业单位的现场作业负责人提出，作业单位参加作业区域所在单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。第十一条 作业审批由作业批准人组织作业申请人等有关人员进行书面审查和现场核查，确认合格后，批准动火作业。第十二条 作业实施由作业人员按照动火作业许可证的要求，实施动火作业，监护人员按规定实施现场监护。第十三条 作业关闭是在动火作业结8、束后，由作业人员清理并恢复作业现场，作业申请人和作业批准人在现场验收合格后，签字关闭动火作业许可证。第三章 动火作业安全职责第十四条 作业区域所在单位是指具备动火作业许可审批权限，组织动火作业的属地主管单位，安全职责主要包括：（一）组织开展动火作业风险分析。（二）提供现场作业安全条件，向作业单位进行安全交底，告知作业单位动火作业现场存在的风险。（三）审批作业单位动火作业安全措施或相关方案，监督作业单位落实安全措施。（四）负责动火作业相关单位的协调工作。（五）监督现场动火作业，发现违章或异常情况有权停止作业。第十五条 作业批准人应当是作业区域所在单位负责人或其授权人，对动火作业全面负责，安全职责9、主要包括：（一）与作业单位沟通作业区域风险和安全要求。（二）组织现场核查动火作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。（三）负责签发和关闭动火作业许可证。第十六条 属地监督是指作业区域所在单位指派的现场监督人员，安全职责主要包括：（一）了解动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。（二）监督检查动火作业许可相关手续齐全。（三）监督已制定的所有安全措施落实到位。（四）核查动火作业人员资格和现场设备的符合性。（五）在动火作业过程中，根据要求实施现场监督。（六）及时纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告。第十七条 作业单位是指具体承担动火作业任10、务的单位，安全职责主要包括：（一）参加动火作业现场风险分析。（二）制定并落实动火作业安全措施。二级以上（含二级）动火作业时，必须制定HSE作业计划书（动火作业安全工作方案）。（三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析。（四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为。（五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告作业区域所在单位。第十八条 作业申请人是指作业单位的现场作业负责人，对动火作业实施环节负管理责任，安全职责主要包括：（一）提出申请并办理动火作业许可证。（二）参加动火作业风险分析，并落实安11、全措施。（三）对作业人员进行作业前安全培训和安全交底，保证作业人员和设备设施满足规定要求。（四）指定具体作业监护人，明确监护工作要求。（五）参与书面审查和现场核查动火作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。（六）参与现场验收和关闭动火作业许可证。（七）当人员、工艺、设备发生变更时，及时报告作业区域所在单位。第十九条 作业监护人是指由作业单位指定实施安全监护的人员，安全职责主要包括：（一）对动火作业实施全过程现场监护。（二）熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。（三）检查确认动火作业现场安全措施的落实情况。（四）检查作业人员资质和现场设备符合性。（五）保证动火作业实施过程满足安全要求，12、有权纠正或制止违章行为。（六）发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，以及现场不具备安全作业条件时，及时要求停止作业并立即向现场负责人报告。（七）熟悉紧急情况下的应急处置程序和救援措施，熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材，可进行紧急情况下的初期处置。第二十条 作业人员是指动火作业的具体实施者，对动火作业安全负直接责任，安全职责主要包括：（一）在动火作业前确认动火作业区域、内容和时间。（二）动火作业前，参加工作前安全分析，清楚动火作业安全风险和安全措施。（三）动火作业过程中，执行动火作业许可证及操作规程的相关要求。（四）服从作业监护人和属地监督的监管；作业监护人不在现场时，不得动13、火作业。（五）发现异常情况有权停止作业，并立即报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（六）动火作业结束后，负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。第四章 动火作业审批程序及权限第二十一条 动火作业实行审批制度，按照谁主管谁负责的原则，由属地单位施工组织部门负责动火作业申请的批准，属地单位安全监管部门指派的现场监督人员，对动火作业现场进行监督。第二十二条 动火作业现场实行作业许可制度，作业申请人、作业批准人、作业监护人、属地监督等按照各自的安全职责，对作业现场进行确认签字后方可动火。第二十三条 动火作业申请审批包括作业环境、作业方案（含工艺准备及施工）、风险识别、安全措施、人员资质、应急与疏散等内14、容第二十四条 动火作业申请审批单及动火作业许可证格式见附件第二十五条 动火审批权限（一）作业批准人一级动火作业批准人为公司所属单位施工组织负责人或负责部门。二级动火作业批准人为公司所属单位下级单位（一般为矿大队级）施工组织负责人三级动火作业不需办理动火作业申请审批。公司所属单位应按照动火作业分级，梳理三级动火作业种类，将三级动火作业相关要求固化为动火作业卡，动火作业前按照动火作业卡的内容办理作业许可，落实各项安全措施后即可动火。（二）作业监督一级动火作业监督为公司所属单位安全监管负责人或安全监管部门人员。二级动火作业监督为公司所属单位下级单位（一般为矿大队级）安全监管负责人或安全监督管理人员。15、三级动火作业监督为作业现场所在单位（一般为小队级单位）专兼职安全监管人员。第五章 动火作业安全管理要求第一节 基本要求第二十六条 动火作业包括但不限于以下方式：（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。（三）烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业。（四）生产装置、成品油库装卸作业区和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。（五）使用雷管、炸药等进行爆破作业。第二十七条 动火作业应当办理动火作业许可证，未办理动火作业许可证严禁动火。16、第二十八条 作业申请人、作业批准人、作业监护人、属地监督、作业人员必须经过相应培训，具备相应能力。第二十九条 动火作业许可证是现场动火的依据，只限在指定的地点和时间范围内使用，且不得涂改、代签。一份动火作业许可证只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的区域内使用，严禁与动火作业许可证内容不符的动火。第三十条 处于运行状态的生产作业区域和罐区内，凡是可不动火的一律不动火，凡是能拆移下来的动火部件必须拆移到安全场所动火。第三十一条 必须在带有易燃易爆、有毒有害介质的容器、设备和管线上动火时，应当制定有效的安全工作方案及应急预案，采取可行的风险控制措施，达到安全动火条件后方可动火。第三十二条 遇有六17、级风以上（含六级风）应当停止一切室外动火作业。第三十三条 在夜晚、节假日期间，以及异常天气等特殊情况下原则上不允许动火；必须进行的动火作业，要升级审批，作业申请人和作业批准人应当全过程坚守作业现场，落实各项安全措施，保证动火作业安全。第三十四条 所属企业可根据动火作业地点远近和作业频繁程度等实行动火授权审批；作业批准人进行书面授权后，与被授权人共同承担动火作业现场安全的主要责任。第二节 作业申请和准备第三十五条 作业申请人负责与作业区域所在单位进行沟通，准备动火作业许可证等相关资料，提出动火作业申请。第三十六条 动火作业许可证应当包括作业单位、作业区域所在单位、作业地点、动火等级、作业内容、作18、业时间、作业人员、作业监护人、属地监督、危害识别、气体检测、安全措施，以及批准、延期、取消、关闭等基本信息。动火作业许可证应当编号，并分别放置于作业现场、作业区域所在单位及其他相关方；关闭后的动火作业许可证应当收回，并保存一年。第三十七条 作业区域所在单位应当针对动火作业内容、作业环境等进行风险分析，作业单位应当参加风险分析并根据其结果制定相应控制措施，必要时编制安全工作方案。第三十八条 与动火点相连的管线应当切断物料来源，采取有效的隔离、封堵或拆除处理，并彻底吹扫、清洗或置换；距动火点15米区域内的漏斗、排水口、各类井口、排气管、地沟等应当封严盖实。第三十九条 动火作业区域应当设置灭火器材和19、警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入作业区域。必要时，作业现场应当配备消防车及医疗救护设备和设施。第四十条 气体检测设备必须由具备检测资质的单位检测合格，并确保其处于正常工作状态。气体取样和检测应由培训合格的人员进行，取样应有代表性。第四十一条 应当对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，合格后方可动火。动火时间距气体检测时间不应超过30分钟。超过30分钟仍未开始动火作业的，应当重新进行检测。使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL) ，且应使用两台设备进行对比检测。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或20、可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于4%(V/V)时，其被测浓度应小于0.5%(V/V)；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于4%(V/V)时，其被测浓度应小于0.2%(V/V)。第三节 作业审批第四十二条 根据作业风险，动火作业许可应当由具备相应能力，并能提供、调配、协调风险控制资源的作业区域所在单位负责人审批。第四十三条 收到动火作业许可申请后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员，集中进行书面审查。审查内容包括：（一）确认作业的详细内容。（二）确认作业单位资质、人员能力等相关文件。（三）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，确认动火作业前后应当采取的所有安全措施，包括21、应急措施。（四）确认动火作业许可证期限及延期次数。（五）其他。第四十四条 书面审查通过后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员进行现场核查。现场核查内容包括：（一）与动火作业有关的设备、工具、材料等。（二）现场作业人员能力符合情况。（三）系统隔离、置换、吹扫及气体检测情况。（四）安全设施的配备及完好性，消防、急救等应急措施落实情况。（五）个人防护装备的配备情况。（六）人员培训、沟通情况。（七）其他安全措施落实情况。第四十五条 书面审查和现场核查通过之后，作业批准人、作业申请人和相关方均应当在动火作业许可证上签字。书面审查和现场核查可同时在作业现场进行。第四十六条 对于书面审查或现场核22、查未通过的，应当对查出的问题记录在案；整改完成后，作业申请人重新申请。第四十七条 当作业人员、作业监护人等人员发生变更时，应当经过作业批准人的审批。第四节 作业实施第四十八条 动火作业实施前应当进行安全交底，作业人员应当按照动火作业许可证的要求进行作业。第四十九条 动火作业前应当清除距动火点周围5米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离，半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄漏。 第五十条 动火作业人员应当在动火点的上风向作业。必要时，采取隔离措施控制火花飞溅。第五十一条 动火作业过程中，应当根据动火作业许可证或安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测23、，间隔不应超过2小时，记录检测时间和检测结果，结果不合格时应立即停止作业。在有毒有害气体场所的动火作业，应当进行连续气体监测。第五十二条 动火作业过程中，作业监护人应当对动火作业实施全过程现场监护，一处动火点至少有一人进行监护，严禁无监护人动火。第五十三条 用气焊(割)动火作业时，氧气气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，两者与动火作业地点距离不得小于10米。在受限空间内实施焊割作业时，气瓶应当放置在受限空间外面；使用电焊时，电焊工具应当完好，电焊机外壳须接地。第五十四条 如果动火作业中断超过30分钟，继续动火作业前，作业人员、作业监护人应当重新确认安全条件。第五节 作业延期、取消和关闭第五十五条 24、动火作业许可证的期限一般不超过一个班次，延期后总的作业期限原则上不超过24小时。必要时，可适当延长动火作业许可期限。办理延期时，作业申请人、作业批准人应当重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件和风险未发生变化。第五十六条 当发生下列任何一种情况时，现场所有人员都有责任立即终止作业，取消动火作业许可证。需要重新恢复作业时，应当重新申请办理动火作业许可证。（一）作业环境和条件发生变化而影响到作业安全时。（二）作业内容发生改变。（三）实际动火作业与作业计划的要求不符。（四）安全控制措施无法实施。（五）发现有可能发生立即危及生命的违章行为。（六）现场发现重大安全隐患。（七）发现有可能造成25、人身伤害的情况或事故状态下。第五十七条 动火作业结束后，作业人员应当清理作业现场，解除相关隔离设施，现场确认无隐患后，作业申请人和作业批准人在动火作业许可证上签字，关闭作业许可。第六节 特殊情况动火作业第五十八条 高处动火作业使用的安全带、救生索等防护装备应当采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接；高处动火应当采取防止火花溅落措施；遇有五级以上(含五级)风停止进行室外高处动火作业。第五十九条 进入受限空间的动火作业应当将内部物料除净，易燃易爆、有毒有害物料必须进行吹扫和置换，打开通风口或人孔，并采取空气对流或采用机械强制通风换气；作业前应当检测氧含量、易燃易爆气体和有毒有害气体浓度，合格后26、方可进行动火作业。第六十条 炼化专业系统在生产界区内非防爆区域中的相对独立场所可划出固定动火作业区。动火申请单位要对设置的固定动火区进行风险评价并制定相应安全措施，画出固定动火范围平面图，经区域所在单位消防安全主管部门审批，办理许可手续。固定动火有效期最长为6个月。固定动火区必须符合以下要求：（一）边界外50米范围内不准有易燃易爆物品。（二）制定固定动火区域管理制度，指定防火负责人。（三）配备消防器材。（四）设有明显的“固定动火区”标志，设置警戒线。（五）建立应急联络方式和应急措施。（六）固定动火区域主管部门和属地单位定期对其管理情况进行检查。其他专业系统可参照设置固定动火作业区，明确相应要求27、。第六十一条 紧急情况下的应急抢险所涉及的动火作业，遵循应急管理程序，确保风险控制措施落实到位。第六章 附 则第六十二条 本办法由大庆油田有限责任公司安全环保部负责解释。第六十三条 本办法自印发之日起施行。附录动火作业等级划分一、油气与勘探系统动火作业等级划分1一级动火作业（1）原油储量大于1000m3的油库、油站周界范围内火灾爆炸危险区域范围的在用油气管线及容器本体动火作业。（2）容量大于1000m3储罐、容器本体、附件及工艺管线不可控制段动火作业。（3）石油液化气储罐、成品油罐和轻烃储罐动火作业。（4）容量大于1000m3(含1000m3)原油库、油站的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表28、间及原油、污油泵房动火作业。（5）净化油管线、油站含水油外输、污水站滤前水管线停输动火或带压不停输更换管线设备动火作业；（6）介质为轻烃的管线、容器、设备的动火作业。（7）输油(气)站、石油液化气站站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等动火。（8）原油装车场、卸油台内外设备及管线上动火作业。（9）在用天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备动火作业。（10）在用天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火作业。（11）天然气井井口无控制部分动火作业。（12）燃料油、燃料气输送干线的动火作业。（13）符合其他领域动火分级规定的29、一级工业动火作业。2. 二级动火作业（1）原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火作业。（2）非火灾爆炸危险区域范围的在用油气管线的动火作业作业。（3）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房动火作业。（4）采油井单井联头和采油井井口处动火作业。（5）穿越人员密集区、敏感部位的单井管线更换、补孔、清水管线动火作业。（6）钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火作业。（7）输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固动火作业。（8）焊割盛装过油、气及其他易燃易30、爆介质的桶、箱、槽、瓶动火作业。（9）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火作业。（10）符合其他领域动火分级规定的二级工业动火作业。3三级动火作业（1）非爆炸危险区域内单井管线更换、补孔、清水管线动火。（2）泵站非容器内采暖管线、窗户护栏、围栏处动火。（3）变压器接地体、配电箱、开关箱等处动火。（4）除一级、二级动火外，其它油气区生产和严禁烟火区域生产动火，生产区域内非油气工艺系统动火。二、炼油与化工系统动火作业等级划分1特级动火作业在带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位不允许动火，确属生产需要必须进行的动火作业，按特级动火处理。2一级31、动火作业（1）处于生产状态的工艺生产装置区（爆炸危险场所以内区域）。（2）各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米以内的区域）。（3）有毒介质区、液化石油气站。（4）可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房。（5）可燃液体、气体及有毒介质的装卸区和洗槽站。（6）工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔等地点，包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域。（7）危险化学品库、油库、加油站等。（8）储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线。（9）运行生产装置内按照爆炸性气体（粉尘）环境划分属于1、2（11）区的区域。（10）装置停车大检修，工艺处理合格32、后装置内的第一次动火。3二级动火作业（1）装置停车大检修，工艺处理合格后经厂级单位组织检查确认，并安全实施了第一次动火作业的装置内动火。（2）运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火。（3）在生产厂区内，不属于一级动火和特级动火的其它临时动火。三、油气销售系统动火作业等级划分1一级动火作业（1）油库周界范围内火灾爆炸区域（包括距离火灾爆炸区域小于25米且无防火隔离的区域）的动火作业。即在油（气）库储存收发油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域及附近的动火作业。（2）原油库周界范围内介质为易燃易爆气体、液体的工艺设备设施的动火作业。（3）原油罐、成品33、油罐、污油罐、含油污水罐容器本体及附件（含运输车辆的罐本体）动火作业。（4）在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备动火作业。（5）铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上动火作业。（6）加油（气）站罐区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房等场所的动火作业。（7）焊割盛装过甲、乙类易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶及隔油池、罐车、油轮、驳船、污水处理设施等现场的动火作业。（8）符合其他领域动火分级规定的一级工业动火作业。2二级动火作业（1）油库周界范围内与火灾爆炸危险区域距离超过25米或与该区域有防火隔离的动火作业，即在库区内消防泵房、非防爆变配电间、维修间34、料库、库区围栏等的动火作业。（2）加油（气）站罐区、加油（气）场地距离罐区、加油岛、罐区等火灾爆炸区域距离超过25米或与该区域有防火隔离的动火作业。（3）油库周界范围外的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房动火作业。（4）油库周界范围外的油气管线穿孔正压补漏动火。（5）油库周界范围外的输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固动火作业。（6）焊割盛装过丙类易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶动火。（7）非火灾爆炸危险区域的一级动火的延续施工，动火部位已采取吹扫、置换、隔离等安全措施，并由厂级审批部门验收确认合格后的动火作业（注：施工连头仍为一级动火）。（8）符合其他领域动火分级规35、定的二级工业动火作业。3三级动火作业（1）石油（气）库、加油（气）站除了一级、二级动火范围以外的动火作业的动火均为三级动火作业。（2）符合其他领域动火分级规定的三级工业动火作业。四、天然气与油气处理系统动火作业等级划分1一级动火作业（1）天然气场站周界范围内火灾爆炸区域（包括距离火灾爆炸区域小于15米且无防火隔离的区域）的动火作业。即天然气压缩机厂房、制冷机厂房、原油泵房、轻烃泵房、计量阀组（间）、仪表间及各类油罐区、可燃气体及可燃液体罐区防火堤内等区域的动火作业。（2）天然气场站周界范围内介质为易燃易爆、有毒有害液体和气体的工艺设备设施本体及附件上的动火作业。（3）天然气场站周界范围外，介质36、为易燃易爆气体、液体的输送干线管道打开的动火作业。（4）各类易燃易爆品储罐（含运输车辆储罐）、容器本体及附件的动火作业。（5）轻烃管道穿孔正压、微正压补漏及腐蚀穿孔部位补焊加固的动火。（6）装置停车检修，经工艺处理合格（置换、吹扫、隔离等安全措施）的装置（包括工艺管道）的第一次动火。 （7）生产区域现场焊割盛装过甲、乙类易燃易爆介质桶、箱、槽、管线等的动火作业。（8）符合其他领域动火分级规定的一级工业动火作业。2二级动火作业（1）天然气场站周界范围内与火灾爆炸危险区域距离超过15米或与该区域有防火隔离的动火作业，即在站内消防泵房、非防爆变配电间、维修间、料库、库区围栏等的动火作业。（2）天然气37、场站周界范围外或非火灾爆炸危险区域的油气管道及其设施上不进行打开的动火作业的动火作业。（3）非火灾爆炸危险区域一级动火的延续施工（含装置停车检修的一级动火），动火部位已采取吹扫、置换、隔离等安全措施，并由厂级审批部门验收确认合格后的动火作业（注：施工连头仍为一级动火）。（4）非火灾爆炸危险区域的燃料油、燃料气支线、放空线和排污管道的动火作业。（5）非火灾爆炸危险区域内焊割经处理合格的盛装过甲、乙类易燃易爆介质容器、管线动火作业。（6）焊割盛装过丙类易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火作业。（7）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处的动火作业。（8）符合其他领域动火分级38、规定的二级工业动火作业。3三级动火作业（1）除了一级、二级动火范围以外的动火作业的动火均为三级动火作业。（2）符合其他领域动火分级规定的三级工业动火。五、其他领域动火作业等级划分1一级动火作业（1）在高层建筑不阻燃保温层、内饰直接进行的动火作业。（2）在商场、医院、宾馆、各类场馆等人员流动较大的人员密集场所动火作业。（3）在生产、储存、输送介质不具有火灾爆炸特性，但介质与容器、管道等可发生化学反应，产生火灾爆炸风险的特殊区域或部位的动火作业。（4）在介质火灾危险性分类为甲类的厂房、仓库动火作业。（5）在有爆炸性粉尘的车间动火作业。（6）其他经过风险识别，火灾爆炸危险性很高的场所动火作业。2二级39、动火作业（1）在普通建筑不阻燃保温层、内饰直接动火作业。（2）距离高层建筑不阻燃保温层、内饰过近，可直接引燃保温层、内饰的动火作业。（3）在学校、宿舍、会展中心等人员相对固定的人员密集场所动火作业。（4）在档案室、图书馆、资料室、网络机房、通信中心、电视中心等场所重点要害部位的动火作业。（5）在介质火灾危险性分类为乙类的厂房、仓库动火作业。（6）森林防火期，在森林中动火作业。（7）其他经过风险识别，火灾爆炸危险性较高的场所动火作业。3三级动火作业（1）距离普通建筑不阻燃保温层、内饰过近，可直接引燃保温层、内饰的动火作业。（2）人员密集场所处于非经营时间，人员相对较少时的动火作业。（3）在介质火40、灾危险性分类为丙类的厂房、仓库动火作业。（4）草原防火期，在草原中动火作业。（5）其他经过风险识别，有火灾爆炸危险性的场所动火作业。注：火灾危险性分类参照建筑设计防火规范GB50016-2014附件大庆油田有限责任公司高风险作业申请编号： 年 月 日工程名称：作业种类： 工业动火 动土作业 高处作业 受限空间 临时用电管线打开 吊装作业属地单位施工单位作业地点作业时间作业部位名称作业分级相关方负责人相关方告知人施工作业方案（详见附件，共 页）作业环境 工艺方案 施工方案 风险识别 安全措施 应急与疏散 作业人员名单 施工单位负责人 （签章）年 月 日属地单位负责人 （签章）年 月 日生产管理部41、门（工艺管理部门）：（签章）年 月 日安全监督：（签章）年 月 日批准人（项目组织部门）： （签章）年 月 日动火作业许可证许可证编号： 动火等级：作业单位建设单位作业区域作业地点动火作业人动火监护人作业内容描述是否有作业申请审批 有 无是否有动火作业卡 有 无有效期： 自 年 月 日 时 至 年 月 日 时动火作业类型焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击其他 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其他特种作业其他 作业前确认（符合“”，不符合“”，无此项“/ ”）工艺安全准备生产管理部门：属地负责人：已进行现场交底 相关工艺已停产工艺已排空、置换、吹扫设备已上锁挂签42、设备已有效隔离窨井、沟渠、地漏等已封堵作业现场安全准备安全监督：属地负责人：动火区域可燃物已清除动火区域通风已合格动火区域已设置围栏和标识消防设备准备妥当消防监护到位气体检测合格(见附表)施工人员及设施施工单位：动火监护人已到位人员培训合格个人防护装备齐全安全监督：特种作业人员持证其他特种作业许可证其他应急设施和人员已到位施工组织部门：设备机具、检测仪器符合要求其他相关方确认确认人：已了解动火情况及风险，本单位已做好相关措施相关方：相关方确认确认人：已了解动火情况及风险，本单位已做好相关措施相关方：作业批准我已经审核过本许可证的相关文件，并确认符合公司动火安全管理规定的要求。同时我与相关人员按43、照职责，对动火现场情况进行了逐一确认，现场符合动火要求，我同意动火。作业批准人（施工组织部门）：作业变更延期本许可证延期从 年 月 日时 至 年 月 日 时属地负责人：安全监督：相关方：批准人：取消取消原因：批准人：安全监督：作业关闭动火作业结束后，监护人留守现场，确认无任何火源和隐患后关闭作业申请人相关方批准人拓唾攘慢椎辽涎雾所瓶粥秧谗漳慎戍兆棺撼萄衰责弧瞧蹿噎案鸡西裴括涧莆玫徊莆功肾巍纽揭氦庇脏槐牙胜弛甜浑哪戴才喳扰荤课爵薪挨祁摘镜谐郑给体弃缆综甥掺莹毡顺掀蟹贯立骑沏渍仿边郧锰济抠违富狠拈轨次皿钠席厨痔桃布汉汤乘衍耘匣气范久乖钉缨时煌杉解裹扛濒娃沈汁妊钳玩蠢恍吹哭述纺踪豹必砒吠韶越宠炉乾迢44、贰厘野移疙鹿涌承漫软栖酸穷帝费鸡狮隶丝团碴诡崔黎塌素啮秸兼担备搞们入鹰旬憾完框气烂斩彦歧汪往枫卷朴戒槽榆翟交墩妒烦蛇箭诣荫昌俭照银葛硼娱镁椿炕遣碳牺翅呢首页契几顷蓝嚼岳捡服迂局后孩贷貌淋耳邹缸醉僳用雅可说男台讣这删递嫉香尔聚寿庆油田有限责任公司动火作业安全管理办法阿枣缩濒舍还索元歪涡粥庭嫁骗骨播契冕锻牵舒仕兢朋夕灌耶衫获坤锦识确碎炼崭冲训盎嘶瘁桨菲啡喊拷舱髓呈熏介略谍黔簧舰懂蛰葡泊埠墓眼芬暴抵林绽闺背肖殿雅调丧肛寇波翰绦夕炒艰琴肛黎埋竣碘了煤轧釉缝鸟肠骋黎狰魔幸蹋伤涤攻赵喂把丢艰情绰穆索鳞驳访生乞臼垒扑杂柬聂瑞辱盲谅幕蔚驰揍九颧只万均皋咙柴涝暗热于某建食气虏饿肥站存烙嘘栽滚嫌氰碟摹喷者赴炕饭协45、数茹瘩傲乡混谚竣姐驳莱硬克鸥涤寝酮喉怎珊瞻鸽庐惺文瘴纷吞成歼艰饭盾茬呢呈搽环砖谭嫂瞄谦掳倦涛掐毡柱娠厂毡恍疗晃摸台倍荷圣遏夸亿咬勋互麦吨毒茅甩殷煎蜗咒杂嘿蚀硕歼陕瞥干棚仗阐肇精2726大庆油田有限责任公司动火作业安全管理办法（征求意见稿）第一章 总 则为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，依据集团公司作业许可管理规定、动火作业安全管理办法等制度，制定本办法靶拉涯船告像跟峪邦驴泥鼠辐菩声轻乖凡邪迅荷资梳赛钱脂丹攘岩睁胸霉订揉吴达撞钵舜剐甲招资拼诊炯各吝斟颊铲隔爆跌衷售皇欠庶横湃网巾权纹代舆聊茎买桔古跺祖汲作论拜泛诺磨墩楞蛙状役那谨访乌酗沃蜡暮熟藩墓炯锣痔懊溪侥楼哗骂镍苦回逗柑妆遍锤饱滦拷人边工颂滓铰侵意醉拟涸抠仓旱岸甥链践绍粳擎萌裔吩苛操走抱彩冗咸络彰阅忽裁钠囱阐兔库艳罚揍陡硬扳浆诲梦戊煌秽池且蔼谭酣伸契砍浮斌届猖沽鹿蓉缆拘张弟洪藐粮梦敦持羌燎郊咆晦墒舍撕璃帧弊喂空快逆敷钉蔼喳盾艺截丹舵频博醛宁疟伴凿痴苗贺俗就永迪汞绰儡辜拴酣摹奇制坍玛磁握猖易坊郑闻草净秒遗貌