1、动火作业安全管理程序动火作业安全管理程序动火作业安全管理程序动火作业安全管理程序内容内容 课堂纪律课堂纪律 安全经验分享安全经验分享 目的和范围目的和范围 术语和定义术语和定义 职责职责 流程图流程图 内容内容 答疑答疑 测试测试课堂纪律课堂纪律第一条：了解疏散路线第二条：相关物品摆放整齐，不堵逃生通道第三条：通讯工具关闭或静音第四条：五条腿着地第五条：每次发言请举手第六条：不要影响他人听课第七条：节约用纸第八条：保持地面清洁、无水第九条：最后一人离开时检查电源，门窗锁好第一条：了解疏散路线第二条：相关物品摆放整齐，不堵逃生通道第三条：通讯工具关闭或静音第四条：五条腿着地第五条：每次发言请举手2、第六条：不要影响他人听课第七条：节约用纸第八条：保持地面清洁、无水第九条：最后一人离开时检查电源，门窗锁好安全经验分享安全经验分享目的和范围目的和范围适用于公司所属各单位，包括在本公司服务的承包商适用于公司所属各单位，包括在本公司服务的承包商加强公司动火管理加强公司动火管理梳理、改进、运行、审核、持续改进防止火灾爆炸事故防止火灾爆炸事故避免人员伤害避免人员伤害满足总部规范要求满足总部规范要求程序的转化避免财产损失避免财产损失避免环境污染避免环境污染应用领域应用领域 规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所 以下场所设置为公司动火作3、业固定场所，用火时不需办理 用火作业票，但公司生产装置发生可燃物重大泄漏时，应立即 停止用火：以下场所设置为公司动火作业固定场所，用火时不需办理 用火作业票，但公司生产装置发生可燃物重大泄漏时，应立即 停止用火：维护车间工房维护车间工房 公司批准的与周边区域隔离的新建项目施工现场公司批准的与周边区域隔离的新建项目施工现场任何能直接或间接产生明火的作业（规定场所除外）任何能直接或间接产生明火的作业（规定场所除外）术语和定义术语和定义 动火作业动火作业能直接或间接产生明火的非常规作业。包括但不限于：能直接或间接产生明火的非常规作业。包括但不限于：各种焊接、切割作业各种焊接、切割作业 使用喷灯、火炉4、液化气炉、电炉等明火作业使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业 煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业煨管、熬沥青、炒沙子等施工作业 打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业 临时用电或使用非防爆电动工具等临时用电或使用非防爆电动工具等 使用雷管、炸药等进行爆破作业使用雷管、炸药等进行爆破作业 在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备术语和定义（续）术语和定义（续）动火作业人动火作业的具体操作者（含承包商）。动火申请人是填写动火作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位（含承包商）现场作业负责人。动火批准人负责审批动5、火作业许可证的责任人或其授权人，是有权利提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。公司指定的责任人为各单位主任，其授权人应为副主任（基建项目为项目负责人），一次火票一次书面授权。动火监护人指经过安全培训，在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。动火监督人是对动火作业人和动火监护人及现场安全情况实施检查监督的人。职 责职 责 企管法规处企管法规处负责组织制定、管理和维护本程序。负责组织制定、管理和维护本程序。质量安全环保处质量安全环保处负责组织实施本程序，并对本程序的执行提供 咨询和支持，对程序的执行情况实施监督检查。负责组织实施本程序，并对本程序的执行提供 咨询和支持，对程序的执行情6、况实施监督检查。人事处人事处负责组织实施与本程序相关的各项培训工作。负责组织实施与本程序相关的各项培训工作。各基层单位各基层单位按要求执行本程序，并对本程序提出改进建议。按要求执行本程序，并对本程序提出改进建议。员工员工应接受动火作业培训，执行动火作业管理程序，参加动火 作业审核，并提出改进建议。应接受动火作业培训，执行动火作业管理程序，参加动火 作业审核，并提出改进建议。动火作业许可证办理流程动火作业许可证办理流程各方共同参与:审核申请 找出未审批的原因 重新做危险评估 重新起草申请和安全工作方案 申请人重新提交作业许可证申请是否各方共同的工作:动火作业许可证审核签字批准 确认危险控制措施已7、落实 上锁挂签、隔离确认 安全工作方案 已批准工作许可证分发提交动火作业许可申请：申请人递交以下文件所有作业内容详细说明；如有要求附图，如，工艺流程图、平面布置图、设备结构图等；动火作业许可证；风险评估表格（JSA）；安全工作方案。动火许可证分发给：1.原件：悬挂在工作地点2.第一副本：现场办公室、值班室3.第二副本：相关方4.第三副本：批准人留存现场审核：批准人、申请人和相关方人员 沿作业区察看 上锁挂签隔离检查(根据需要)危险控制措施是否落实 安全工作方法确认 逐条核实许可证检查清单书面审查：批准人、申请人和相关方人员参与审查提出的工作内容所有的支持文件，包括：危险评估安全工作方案、图纸（8、如需要）对安全完成作业有益的相关附加程序周围环境的潜在影响/相邻工作区域批准方记录审核内容和结论。申请通过审批吗？步骤与内容步骤与内容书面审查书面审查现场核查现场核查申请申请审查审查风险评估风险评估审批审批延期和关闭延期和关闭取消取消步骤与内容步骤与内容 作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施 作业人员的工作习惯、经验及能力作业人员的工作习惯、经验及能力 作业设备、机具作业设备、机具 受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料等受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、涵洞、9、地沟、地漏、下水井及设备材料等具体执行工作安全分析控制程序具体执行工作安全分析控制程序风险评估风险评估步骤与内容步骤与内容申请申请动火作业内容说明动火作业内容说明相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等工作安全分析工作安全分析安全工作方案安全工作方案可燃、有毒气体检测仪器可燃、有毒气体检测仪器相关安全培训或会议记录相关安全培训或会议记录有毒有害气体、粉尘检测记录有毒有害气体、粉尘检测记录其他相关资料其他相关资料动火作业许可证（样本）步骤与内容步骤与内容 确认所有的相关支持文件确认所有的相关支持文件 确认对安全完成作10、业所涉及的其他相关规范确认对安全完成作业所涉及的其他相关规范 确认动火作业前后应采取的所有安全措施，包括应急措施确认动火作业前后应采取的所有安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认 安全措施分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认 安全措施 确认许可证期限及延期次数确认许可证期限及延期次数 其他其他审查审查书面审查书面审查批准人、申请人、相关人员（工艺、设备、安全监督）、相关单位人员批准人、申请人、相关人员（工艺、设备、安全监督）、相关单位人员步骤与内容步骤与内容审查审查现场核查现场核查所有参加书面 审查的人员所有参加书面 审查的人员 动火作业有11、关的设备、工具、材料等动火作业有关的设备、工具、材料等 现场作业人员资质及能力情况现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测情况系统隔离、置换、吹扫、检测情况 复测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度复测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度 涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况 个人防护装备的配备情况个人防护装备的配备情况 安全消防设施的配备、应急措施的落实情况安全消防设施的配备、应急措施的落实情况 作业人员的培训、沟通情况作业人员的培训、沟通情况 安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。步骤与内容步骤12、与内容审批审批 现场核查通过后，批准人方可签署作业许可证现场核查通过后，批准人方可签署作业许可证 作业中断超过1小时，应重新确认安全条件作业中断超过1小时，应重新确认安全条件 若审查未通过，重新申请作业许可时应附有对查出问题的 解决方案若审查未通过，重新申请作业许可时应附有对查出问题的 解决方案 作业人或监护人变更时，应经过批准人的审批作业人或监护人变更时，应经过批准人的审批步骤与内容步骤与内容取消取消 以下情况应取消动火作业许可 作业环境发生变化 出现违章 发生事故或出现重大安全隐患以下情况应取消动火作业许可 作业环境发生变化 出现违章 发生事故或出现重大安全隐患 双方有责任随时停止作业、取13、消许可，并通知相关方双方有责任随时停止作业、取消许可，并通知相关方 动火作业许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请动火作业许可证动火作业许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请动火作业许可证 取消动火作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回取消动火作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回取消作业许可应由提出 人和批准人共同签字取消作业许可应由提出 人和批准人共同签字步骤与内容步骤与内容期限、延期和关闭期限、延期和关闭 动火许可证的有效期限不超过1个班次动火许可证的有效期限不超过1个班次 批准人可延长作业期限，但不应超过作业许可证14、的期限批准人可延长作业期限，但不应超过作业许可证的期限 延期若有新的安全要求应在申请上注明，落实以后方可签字延期延期若有新的安全要求应在申请上注明，落实以后方可签字延期 动火作业结束后，监护人留守30分钟，现场确认无任何火源和隐患，申请人与批准人验收合格后，签字关闭动火作业许可证动火作业结束后，监护人留守30分钟，现场确认无任何火源和隐患，申请人与批准人验收合格后，签字关闭动火作业许可证动火作业许可证管理动火作业许可证管理作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本作业许可证一式四联，包括一份正本和三份副本 正本（白色）：悬挂在作业现场正本（白色）：悬挂在作业现场 第一副本（黄色）：张贴在控制室15、或公开处第一副本（黄色）：张贴在控制室或公开处 第二副本（粉色）：送交相关方，以示沟通第二副本（粉色）：送交相关方，以示沟通 第三副本（蓝色）：保留在作业票管理场所第三副本（蓝色）：保留在作业票管理场所动火作业许可证管理（续）动火作业许可证管理（续）正本和副本应存档保存一年（含已取消作废的许可证）正本和副本应存档保存一年（含已取消作废的许可证）动火作业许可证应编号，避免与其它装置或区域发生重复动火作业许可证应编号，避免与其它装置或区域发生重复动火作业许可证是动火作业的操作依据，不得涂改、代签动火作业许可证是动火作业的操作依据，不得涂改、代签动火作业许可证只限一处一次使用。动火作业许可证只限一处16、一次使用。交接班时应对动火作业进行交接并重新确认，进行技术交底，并由交接班相应人员签字后方可持续有效交接班时应对动火作业进行交接并重新确认，进行技术交底，并由交接班相应人员签字后方可持续有效安全职责安全职责负责审批动火作业许可证负责审批动火作业许可证与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求组织书面审查和现场核查工作，确认安全措施落实情况组织书面审查和现场核查工作，确认安全措施落实情况批准人应承担动火安全的最终责任，该责任在书面委托授权人后仍然承担批准人应承担动火安全的最终责任，该责任在书面委托授权人后仍然承担动火批准人或授权人职责动火批准人或授权人职责安全职17、责安全职责 应向作业单位明确动火施工现场的危险状况应向作业单位明确动火施工现场的危险状况 协助作业单位开展危害识别工作协助作业单位开展危害识别工作 负责审定动火安全措施，向作业单位提供现场作业安全条件负责审定动火安全措施，向作业单位提供现场作业安全条件 审查和批准作业单位动火作业安全工作方案审查和批准作业单位动火作业安全工作方案 监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火作业许可证监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火作业许可证 动火作业涉及相关单位时，应与相关单位共同落实有关的安全措施，并向相关单位提交相应的动火作业许可证复本动火作业涉及相关单位时，应与相关单位共同落实有关的安全措施，并18、向相关单位提交相应的动火作业许可证复本动火区域所在单位职责动火区域所在单位职责安全职责安全职责作业单位职责作业单位职责负责编制动火作业安全工作方案，制定安全措施和应急预案负责编制动火作业安全工作方案，制定安全措施和应急预案负责作业前对作业人进行安全培训负责作业前对作业人进行安全培训严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业安全职责安全职责动火监督人的责任主体是区域安全监督，对动火作业19、程序全过程的执行情况负监督责任。动火监督人的责任主体是区域安全监督，对动火作业程序全过程的执行情况负监督责任。了解动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。了解动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。应参与动火作业的书面审查和现场审核，对照动火许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施。应参与动火作业的书面审查和现场审核，对照动火许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施。动火监督人职责动火监督人职责安全职责安全职责当发现动火部位与动火许可证不相符、动火安全措施不落实或任何异常情况时，动火监督人有权停止动火当发现动火部位20、与动火许可证不相符、动火安全措施不落实或任何异常情况时，动火监督人有权停止动火 必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督，发现有违反动火许可证、动火作业方案的行为，必须立即制止，必要时停止作业，并通知动火批准人或其授权人，待隐患整改后，方准许继续作业必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督，发现有违反动火许可证、动火作业方案的行为，必须立即制止，必要时停止作业，并通知动火批准人或其授权人，待隐患整改后，方准许继续作业动火监督人职责（续）动火监督人职责（续）安全职责安全职责必须经过动火作业培训，经考核合格后上岗必须经过动火作业培训，经考核合格后上岗了解用火区域21、和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，能熟练使用消防器材及其它救护器具了解用火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，能熟练使用消防器材及其它救护器具对动火安全负直接监护责任，确认各项安全措施落实后方可动火掌握急救方，熟悉应急预案对动火安全负直接监护责任，确认各项安全措施落实后方可动火掌握急救方，熟悉应急预案对所有现场施工人员的不安全行为，有责任批评教育，及时制止对所有现场施工人员的不安全行为，有责任批评教育，及时制止监护人要佩戴标志，坚守岗位，不得擅离现场，特殊情况需要离开时，应要求作业人员停止作业监护人要佩戴标志，坚守岗位，不得擅离现场，特殊情况需要离开时，应要求作业人员停止作业22、动火监护人动火监护人职责职责安全职责安全职责动火作业人职责动火作业人职责对安全动火负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求对安全动火负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求动火作业前，核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，方能动火动火作业前，核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，方能动火在动火过程中，发现不能保证动火安全时有权停止动火在动火过程中，发现不能保证动火安全时有权停止动火答疑答疑动火作业许可证填写练习动火作业许可证填写练习动火作业许可证填写练习动火作业许可证填写练习作业名称:作业地点:作业时间:作业名称:作业地点:作业时间:谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！