1、郎溪县梅渚镇人民政府郎溪县梅渚镇人民政府南京市规划设计研究院有限责任公司南京市规划设计研究院有限责任公司20242024年年0505月月郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划【上会稿】31、导向：规划总则规划背景、设计原则、规划范围2、研判：现状认知整体印象、村庄现状、发展诉求3、定位：目标策略上位规划、目标定位、发展策略4、策划：总体设计产业规划、总体布局、特色节点5、行动：近期建设整治思路、近期工程、规划措施郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划1.1 政策环境420字建设方针：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕l 建设方针升级l 乡村建设发展历程2012年十八大提出“美丽中国”2、2013年中央一号文件提出建设“美丽乡村”2015年中央一号文件表明“中国要美，农村必须美”，同年中央发布美丽乡村建设指南。2017年党的十九大报告提出要走中国特色社会主义乡村振兴道路，美丽乡村建设仍然是国家发展战略的重点。二十大报告首次提出“和美乡村”，从美丽乡村，到和美乡村，并不仅仅是一字之差，更是物质文明向精神文明迈进的标志。2024年中央一号文件推动“千村示范、万村整治”工程。p 国家乡村振兴战略五大建设方针：产业提质增效、人才培育支撑、文化传承保护、生态绿色发展、活力治理有序省级中心村精品示范村5五大发展目标文化振兴生态振兴产业振兴人才振兴组织振兴中心村发展三大策略群策群力、精准规划3、产业维基、绿色持续溯源立本、文化引领p 国家乡村振兴战略1.1 政策环境1.1 政策环境6p 安徽省乡村振兴战略2022年1月，安徽省农业农村厅、安徽省发展改革委联合印发安徽省“十四五”美丽乡村建设规划，文件指出将持续深化美丽乡村建设，精心打造彰显徽风皖韵、宜居宜业游的美丽乡村升级版，为推进乡村全面振兴安徽样板奠定坚实基础。2023年7月21日，省委、省政府在黄山市召开全省全面推进乡村振兴现场会。要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深入学习浙江“千万工程”经验，大力实施“千村引领、万村升级”工程。“千村引领”就是全省到2027年建设1000个左4、右的精品示范村，皖南地区要彰显徽山水韵，皖北地区要彰显田园风光，江淮地区要彰显错落有致，沿江地区要彰显山水风韵，皖西地区要彰显生态山村。“万村升级”就是统筹抓好布点规划的中心村建设和一般自然村人居环境整治，在现有已建的省级中心村基础上，到2027年系统升级建设省级中心村总数达到1万个以上，推动全省比学赶超、提档升级。1.1 政策环境7 2024年1月19日，乡村美丽庭院建设指南国家标准发布仪式暨“美丽庭院看乡村”推进活动在浙江省湖州市安吉县圆满举行。p 乡村美丽庭院建设指南1.1 政策环境p 乡村美丽庭院建设指南8一图读懂乡村美丽庭院建设指南1.1 政策环境p 安徽省和美乡村中心村建设验收办法5、91.生活垃圾治理。按照“农户集中投放、服务企业收运、市县统一处理”模式；要求中心村公共区域清扫保洁到位，推广生态美超市、垃圾兑换超市、星级用户评分制等模式，因地制宜推进农村生活垃圾源头分类减量和就近就地资源化利用。2.供水保障。按照农村饮水安全评价准则（T/CHES 182018），实现全部农村人口饮水安全保障，全面实现 24 小时供水。3、改厕治污。中心村户用卫生厕所基本实现进院入室，应改尽改；户用三格式化粪池符合规范要求，达到无害化处理；就地就近资源化利用或者通过有效转运，应用于农业生产。按照改厕与污水治理有效衔接要求，采用分散、集中或纳管等方式，因地制宜开展农村生活污水治理，村庄干净整6、洁，没有污水横流等现象4.庭院环境整治提升。要求农户院内干净（地面干净、无乱堆乱放等），室内（居室、厨房、仓房等）干净（地面干净、摆放整齐等），厕所干净（无臭味、厕具清洁等），房前屋后平整干净（无乱堆乱放等）。生产生活用具摆放规范（堆放整齐、地面整洁等），畜禽养殖管理规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）。5、道路畅通。通村主干道路面宽度达到 4.5 米；中心村内路网布局合理，主次分明的，村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化，路宽一般不低于 3.5 米；实现入户路户户通，方便群众出行。6.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，实现村内水系畅通，水体清澈；及时护坡（提倡生态护坡），7、做好绿化；做到无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物，无黑臭水体。7.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施统筹改造，或新建，或就近共享农村综合服务中心；服务中心面积适当，能够统筹合理使用，具备社区服务、图书室（农家书屋）、文化活动室功能并能正常开展活动；积极推进数字乡村建设，光纤宽带和 4G 及以上网络中心村全覆盖。8.公共环境整治提升。要求电力、通信、广播电视线路架设安全规范、无违章交越和搭挂；开展村庄道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周边绿化；村前屋后因地制宜（就地取材）发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等；整治利用闲置地块，适度打造村民共管共享公共8、活动空间；在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装安全简易路灯，进行适度亮化。9.产业发展。合理利用当地自然资源和生态条件，培育做强现代种养业、提升农产品加工流通业、做精乡土特色产业、优化乡村休闲旅游业等高质量乡村产业体系。10.长效管护机制。积引导村民主动参与村庄管护，建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费和社会资助相结合等切实可行的经费分担机制，做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有监督，实现垃圾、污水、改厕、绿化、公共设施维护等长效管护。解读：为全面推进实施“千村引领、万村升级”工程，依据实施“千村引领、万村升级”工程 加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的意见安徽省美9、丽乡村建设“十四五”规划等要求，开展全省和美乡村中心村建设验收工作，指导各地有计划、有步骤、有重点地推进“万村升级”。重点开展生活垃圾治理、改厕治污、供水保障、庭院环境整治提升、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、公共环境整治提升、产业发展、长效管护机制等10项建设任务。1.2 设计原则p 设计原则10以人为本、尊重民意原则。编制过程中必须广泛听取村民意见，规划方案须经村民代表大会决议通过，确保规划切实可行。城乡统筹、注重协调原则。规划应按照国家标准要求，安排各项设施，避免重复建设和资源浪费。生态优先、宜居和谐原则。规划应把可持续发展，生态优先放在主要位置，加快实施生态绿化工程，积极10、抓好路域绿化、水系绿化、农田林网建设和村庄绿化，努力改善生态环境，打造宜居村庄，和谐村庄。传承文化、体现特色原则。保护自然与历史文化遗产，注重乡村历史文化保护和利用。把乡村环境、田园风光与乡村生活结合起来，体现地方特色。因地制宜、节约用地原则。规划应合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，根据村庄实际合理确定保护、保留、整治、新建的范围，不搞大拆大建。充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住房应当尽量不占用耕地和林地。统一规划、分期实施原则。规划应与当地经济、社会发展、人居环境和村容村貌的改善有机结合，根据村庄建设的有利条件和存在问题，确定今后建设的具体目标，并分步落实，分期组织实施。（1）11、中华人民共和国城乡规划法（2008年）；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）中华人民共和国土地管理法（2019）；（3）乡村振兴战略规划（2018-2022年）；（5）安徽省村城乡规划条例；（6）安徽省美丽乡村建设规划（2012-2020）；（7）安徽省村庄规划编制标准（DB34/T5011-2015）；（8）郎溪县国土空间总体规划（2021-2035年）；（9）郎溪县梅渚镇镇东村村庄规划（2021-2035年）（10）郎溪县村庄布局分类专项规划（2022-2035年）；（11）其他国家和省有关的法律法规、政策和技术规范、规定。p 设计依据1.3 规划范围p 研究范围11研究范围为镇东行政村12、村域范围，面积7.41平方公里，重点研究村庄产业、生态资源等内容。建设范围为梅山中心村，包含梅山、长山两个村民组，面积17.42公顷。梅山中心村建设范围长山梅山天喜农业生态园村委会S239定方路l 镇东村村域范围l 梅山中心村建设范围121、导向：规划总则规划背景、设计原则、规划范围2、研判：现状认知整体印象、现状分析、发展诉求3、定位：目标策略上位规划、目标定位、发展策略4、策划：总体设计产业规划、总体布局、特色节点5、行动：近期建设整治思路、近期工程、规划措施郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划2.1 整体印象p 区域位置13郎溪县在长三角的位置郎溪县在宣城市的位置郎溪县，隶属于安徽省宣城13、市，古称建平，建县于北宋端拱元年（988年）。地处安徽省东南边陲，皖、苏、浙三省交界处，素有“三省通衢”之称，区位优越。梅渚镇在县域中的位置梅渚凌笪镇社渚镇新发镇十字镇郎溪中心城区梅渚镇，全镇土地肥沃，资源丰富，雨量充沛、气候宜人，历史悠久，人杰地灵，商贸繁荣，交通便利，公路四通八达。工业以精细化工、医药化工为主，产品以高科技、高起点为特色，个体民营企业较多。地名由来，古时其东部有一小山头，梅氏定居，名梅山头（梅山村所在地），又因山下六股冲水流经此地，街镇成水中陆地，得名梅渚。2.1 整体印象p 区域位置14镇东村在镇域中的位置中心村在村域中的位置梅山中心村镇东村镇东村位于梅渚镇东北部，北与江14、苏省溧阳市社渚镇毗邻，南与复兴村相连，东与凌笪镇王桥村相邻，西边直通镇区，村域内S239穿境而过，对外交通便利。梅山中心村位于中心镇区与工业园之间，两者相距1200米；S239从中心村西侧经过，定方路（X002）东西向贯穿，对外交通便捷，是典型的城郊融合型村庄。2.1 整体印象p 村庄概况15行政区属：梅山中心村隶属于镇东行政村（为镇区所在城关村）。人口规模：现状梅山中心村共78户，258人；常住人口占比达80%。村庄产业：中心村所处地形为平原岗丘，以苗木、水稻为主；村民多在周边工业园区上班。村内有大量企业。村庄文化：村庄历史悠久，已有千年历史，并拥有丰富的特色文化。2.1 整体印象p 村庄概15、况16村庄特色文化 历史悠久：村庄历史悠久，为梅渚l老镇起源地，因梅氏定居于此，故名梅山头。村庄中部现存部分遗址，与坟地相连，相传为梅氏故址。历史变迁：后因历史变迁，现为杂姓，多为河南、湖北地区迁入。民俗文化：与梅渚镇区趋同，有跳五猖、小马灯、大小锣鼓等。美食文化：中心村拥有羊糕非遗制作工艺，以及其他特色民间美食。梅山头梅山中心村梅渚镇老街梅渚镇区梅渚镇区起源地2.1 整体印象p 村庄概况17村庄印象：干道旁、树林间、塘环绕、企业多、人气旺。家居馆姬都电子门窗家庭农村门窗厂2.2 现状分析p 地形地貌及水系18地形地貌：梅山中心村地处岗丘地区，环绕梅山头分布，地形高差约7米，地形坡度平缓，整体16、坡度为36%。村内及周边多为大面积苗木林地。水面水质：中心村内及周边有大量水面，村内存在多处面积小、水质差小水潭；大型水潭整体水质相对良好。梅红水库排水渠从村内穿过，现已废弃。现状地形地貌图2.2 现状分析p 建筑空间19l 空间肌理l 运行状况总体布局：整体沿定方路东西向带状布局；东侧长山村相对稀疏，呈自然布局；西侧梅山村集中规整，相对密集。民宅布局：村庄建筑总体南北向布局，多为主屋+辅屋及少量搭建；且民宅多拥有独立庭院，空间相对宽敞。建筑功能：公共服务设施有村委会、卫生室；有多家企业主要位于梅山组，其中金府纱门窗厂位于村庄中部，空间局促，占用林地。运行状况：现有村委会、卫生室正常使用；现状17、村内厂房均正常运行；有少量闲置民宅。2.2 现状分析p 建筑空间20l 建筑层数l 建筑质量主体建筑：现状村内民宅多为2层；村委会主体为2层；厂房多为6米左右单层建筑。附属其他：附属建筑均为一层建筑，部分搭建相对较低。主体建筑：总体而言，村庄内建筑质量相对良好，存在少量危房，亟待改善。附属其他：多数附属建筑质量一般，少量附属建筑质量较差，需要改善。2.2 现状分析p 建筑空间21l 建筑风貌以徽派-苏派风貌及简欧风貌为主，多为红瓦坡顶，有少量平顶。徽派安置房北立面徽派安置房南立面老旧平顶民宅新建简欧民宅沿街简欧民宅徽派天喜农业生态园2.2 现状分析p 道路交通22对外道路宽敞便捷S239从中心18、村西侧经过，定方路东西向贯穿，为7.5米沥青路面。对外交通便捷。干道成环局部偏窄除定方路南部分干道为砂石路，基本实现硬化，但路面存在坑洼需要修复；梅山村内干道宽度差异较大，宽度2.56米，长山村内干道宽度2.74.5米，部分干道需拓宽以满足使用。入户路存在未硬化入户道路多为混凝土路，有少量住户入户路为砂石路，亟待硬化。梅山组有停车缺口长山组现状基本无停车缺口，多为庭院停车；梅山组整体布局紧凑，存在一定停车缺口，需要增设停车场地。村庄东西联系微弱现状长山与梅山联系依托定方路和林间砂石路；定方路整体宽度一般，车流量大，不适宜作为两村平时交流联系通道。生产道路砂石生产道路砂石入户混凝土入户混凝土入户19、路砂石入户路砂石入户路砂石入户路砂石干道混凝土干道混凝土区域干道区域干道干道砂石干道砂石干道混凝土干道混凝土2.2 现状分析p 人居环境23总体人居环境普通，绿化良好，需提升改善不足为：道路缺乏界定、乱堆乱放、杆线混乱等问题。2.2 现状分析p 人居环境24总体人居环境普通，绿化良好，需提升改善不足为：规范垃圾收件、污水乱流、脏乱小水塘、简陋围墙等。2.2 现状分析p 人居环境25特殊人居环境特色，中心村内及周边有大量坟墓。说明村民不忘祖先，但不利于文旅发展。2.2 现状分析p 村庄企业26中心村内有多家企业，主要沿定方路沿线分布，多以门窗生产加工为主。玉龙门窗姬都电子溪岸方木家具馆金府纱门窗20、折扇厂天喜农业生态园玉龙门窗折扇厂溪岸方木家具馆姬都电子厂金府纱门窗厂金府纱门窗厂2.2 现状分析p 配套设施27公共服务设施：梅山紧邻中心镇区，现有村委会、卫生室，位于中心村东部，生活服务便捷。村委会位于内有文化活动室、文化长廊、健身器材、公厕等；但距离中心村相对偏远，村内需新建一处健身广场及公厕。市政公用设施：除缺乏污水收集处理，其他基本全面满足。给水工程取自镇自来水厂，供水有保障且普及率已达100%。雨水工程村庄无内涝问题，但多数水沟需修缮。电力工程已全面实施电改，供电有保障。电信工程光纤全面通达，移动信号覆盖良好。燃气工程村民使用液化气，有部分村民使用柴火灶，柴火堆放相对杂乱。镇东村村21、委会镇东村村委会镇东村卫生室镇东村卫生室总体尚佳，仍需提升。2.2 现状分析p 现状小结28生 态美中心村位于林间，水面点缀；建筑空间布局，疏密适中，整齐规律，整体环境优美。产 业兴村庄紧邻中心镇区及经开区，村内企业多，村民多在周边上班，村庄常住率高。人 文和中心村由杂姓组成，现状生活和美，邻里和睦；同时村民不回避坟地，和谐共居。村庄特征3村庄特征2村庄特征4历 史长梅山中心村为梅渚中心镇区起源地，已有千年之久，现有祖宅遗址、各类传统文化。村庄特征1梅山中心村概述为四大特征“长美兴和”2.3 发展诉求29u 收集方式p 村民意愿多方收集规划通过多元方式充分吸收民众意愿，如现场踏勘、入户咨询、问22、卷调研及方案对接等形式。30Q1.您的家庭人员数量？Q2.在家居住6个月以上的人员数量？Q3.您的家庭是否有成员在周边地区上班？35人为主多数人常年在家居住多数在周边地区上班Q4.您的家庭农业收入占年均总收入的几成？Q5.您的住宅建造年代？Q6.您家现状厕所状况？农业收入占比相对较低住宅建造多为19802010年之间户内均有卫生间，少量两者兼具1.3 民意诉求31Q7.您的对今后房屋发展有何想法？Q9.您对村内养殖家禽持何种态度？多数维持现状自住，少量有翻新打算多数认为可圈养少量Q10.您觉得村庄道路与交通存在哪些方面不足？（可多选）Q11.因道路拓宽道路，需拆除涉及您家的辅屋、围墙、侵占部分23、庭院，您持何种态度？Q12.您觉得乡村内应该增加哪些公共设施？（可多选）主要为道路偏窄，存在停车缺口村民支持道路拓宽力度大村民最希望建设活动广场、健身步道及公厕1.3 民意诉求Q8 您对宅前屋后的零星空地持何种态度？种菜意愿较高321.3 民意诉求Q13.您觉得乡村哪些基础设施不足？（可多选）Q14.您认为本村最大的特色是什么？主要为排水问题村民认为村庄特色为民风淳朴及环境优美Q15.您对村内及周边存在大量坟墓持何种态度？Q16.您对美好乡村建设工作持何种态度？整体认可度较高大多数认为有利于村庄发展，积极配合。通过通过汇总汇总网络问卷，主要内容如下。网络问卷，主要内容如下。村庄整体常住率高，在24、周边村庄整体常住率高，在周边上班为上班为主。主。村民认为村庄特色为民风淳朴、环村民认为村庄特色为民风淳朴、环境境优美。优美。亟待解决的问题为道路窄且硬化不亟待解决的问题为道路窄且硬化不足、缺少停车场地、排水不畅等。足、缺少停车场地、排水不畅等。希望建设活动广场、健身步道和希望建设活动广场、健身步道和公公厕。厕。多数村民原意宅前屋后空地多数村民原意宅前屋后空地种菜。种菜。村民对和美乡村建设支持力度高。村民对和美乡村建设支持力度高。331、导向：规划总则规划背景、设计原则、规划范围2、研判：现状认知整体印象、现状分析、发展诉求3、定位：目标策略上位规划、目标定位、发展策略4、策划：总体设计产业规划25、总体布局、特色节点5、行动：近期建设整治思路、近期工程、规划措施郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划3.1 上位规划p 列入2024年度和美乡村省级中心村建设名单34 2024年度和美乡村省级中心村建设名单已印发，共有850个中心村入选，建设周期18个月。我省将深入实施“千村引领、万村升级”工程，以农村基本具备现代生活条件为目标，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。3.1 上位规划p 郎溪县全域旅游规划（2018-2030）35梅山中心村位于胥河民俗文化娱乐旅游集聚区，紧邻高塘梅园，东接伍员胜境。梅渚镇主题为：多彩民俗、文化梅渚。重点发展定埠港物流业和26、梅渚人文旅游业。开发胥河民俗文化小镇，吕氏文化产业园等重点项目。吕氏文化产业园梅山中心村梅山中心村梅山中心村3.1 上位规划p 郎溪县全域旅游规划（2018-2030）36梅山中心村位于县域自驾游环线上，也是梅渚镇通往凌笪镇的主要旅游通道。梅山中心村为梅渚镇起源地。整体环境优美，现有天喜农业生态园品质高端、环境优美，与中心村融为一体。3.1 上位规划p 梅渚镇镇东村村庄规划（2021-2035）371.镇东村总体定位集聚提升、三产融合、乡村旅游发展典范2.镇东村形象定位“苏皖交融地、城镇毗邻区”。3.镇东村发展目标依托镇东村现有自然、区位优势，通过对本村未被利用的资源进行挖掘、整合和提升，深度27、挖掘镇东村的内在潜力，以优秀的自然本底，高附加值农业、田园风光、丰富的工业基础资源为重要吸引，打造集生态宜居、特色种植、观光采摘、绿色低碳发展为一体的绿色低碳产业发展先导区，生态休闲乡村旅游体验基地。梅山中心村是村委会所在地，地处村域中部，属于提升型村庄。3.1 上位规划p 梅渚镇镇东村村庄规划（2021-2035）38l 规划控制线梅山中心村处于中心镇区及工业园区之间，周边不涉及永久基本农田和生态保护红线，建设用地以现状保留为主。l 产业发展规划图梅山中心村位于城镇综合发展区，村域综合服务中心，是综合服务发展轴上的重要节点。u 村庄类型：城郊融合型村庄，中心村类型：提升型村庄u 发展定位：充28、分发挥区域优势、产业优势、环境优势、文化底蕴，将梅山中心村打造成为：产业融合发展、环境生态优美、文化传承创新的近郊乡村社区3.2 目标定位p 目标定位39p 策略一：打造40和“和”是中华文明的追求，家庭追求和睦，孝敬父母，友爱兄弟；国家追求和谐，以仁爱之心待人，团结一心；世界追求和平，友好相处，共富共荣。3.3 发展策略41美是一种感受，是人对客观事物的一种评价。美好生活、美丽环境等是所有人的向往及最求。p 策略二：打造3.3 发展策略42事物发展本源，美好生活来之不易，人们要不忘祖宗、不忘本，不忘初心。p 策略三：打造3.3 发展策略431、导向：规划总则规划背景、设计原则、规划范围2、研29、判：现状认知整体印象、现状分析、发展诉求3、定位：目标策略上位规划、目标定位、发展策略4、策划：总体设计产业规划、总体布局、特色节点5、行动：近期建设整治思路、近期工程、规划措施郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划4.1 产业规划p 发展思路44 立足现状，顺应形势，合理引导产业发展，推进三产融合发展，促进乡村经济振兴。第一产业复垦改造，高效利用第二产业整合提升，融合创新第三产业企业引领，村景融合将现状坡度平缓、低效苗木林进行复垦，提高土地使用效率，积极推进现状农田高效利用。鼓励天喜农业生态园二期发展，形成多元特色种植区，促进农旅融合发展。保留提升现有村内企业，对违规企业选址新建，加强环境保护30、，减少干扰，形成规范的企业集聚点。引导企业与周边工业园区统筹联动错位发展，加强企业活力及竞争力。充分发挥环境及区位优势，以天喜农业生态园为核心，鼓励资源环境优良地区发展特色民宿，形成休闲聚集区。挖掘村庄文化，提升村庄环境，与天喜农业生态园共同构建成特色景区。4.1 产业规划p 天喜农业生态园45园区总占地面积38.7公顷（合580亩）。4.1 产业规划p 天喜农业生态园46当前发展状况：现状旅游服务中心已建成，南水园、停车场及观光苗圃已基本建成，但农家乐大院地区，因用地问题尚在协调中。定方路以北地区，池塘中部景观曲桥基础已建成，尚缺桥面及景观长廊等。定方路以南航拍定方路以北航拍4.1 产业规划31、p 融合叠加分析47 景村重合部分：天喜农业生态园与中心村重合地区，主要涉及垂钓园、民俗区、白茶制作工坊、部分五谷园。重合地区规划：规划总体延续天喜农业生态园规划要求，局部地区根据实际进行优化调整。相连地区规划：积极挖掘村庄内部特色要素，打造特色休闲文旅节点，既丰富整体景区功能，同时促进村庄经济发展。白茶制作4.1 产业规划p 空间布局48 规划形成：一轴串联、景村融合、双芯并举”产业空间格局。一轴串联：围绕定方路村域经济发展轴及区域旅游发展轴，合理引导各类产业发展及空间形象展示。景村融合：以天喜农业生态园为龙头核心，充分发挥村庄中部水面及林地环境优势，打造休闲景园；引导建设密度低、环境美的北32、侧地区发展民宿集聚点。双芯并举：充分发挥村委会公共服务中心的服务带动能力；利用203建设用地和建筑改造，布置文化广场和村史馆，与现状优美环境，建设村庄中部休闲文化中心。文化休闲中心公共服务中心中心景园引导民宿集聚点和美源长 乐居梅山村企集聚点S239连接线垂钓园4.1 产业规划p 旅游产品49特色美食发扬羊糕制作非遗文化延伸：乡村美食乡村文旅借势天喜农业及环境优势延伸：乡村休闲文创产品挖掘悠久历史及特色民俗延伸：文创艺术 借势羊糕制作非遗文化品牌，积极挖掘村庄特色美食，联动周边白茶、青虾、优质水稻等特色农产品，打造乡村美食品牌特色村。充分借势天喜生态农业园及区位环境优势，发扬村庄优美环境，联动33、周边农业区，打造周末亲子度假休闲于一体的乡村文旅区。充分挖掘民俗文化、红色文化等，结合现有工坊及庭院空间，鼓励村民发展特色手办、文创工艺品、文创包装等，打造特色文创乡村。4.2 总体布局p 总体策划50村口景园交叉口新建村口标志。缩减硬化空间，取消对S239车行出口，改为活动广场。清理提升现状水塘，环塘建设游览步道，与北侧现状道路相连，打造环村休闲步道。安置示范区规范提升整体环境，去除杂乱，完善亮化，见缝插针新增停车空间。企业集聚区规范沿街绿化、围墙景观改造及建筑立面提升，美化街道景观。文化休闲中心拆除现有违建，利用现状保留建筑，改造成美食工坊。利用现有现状民宅打造成新风堂。利用西侧203用地34、，结合现有村庄遗址，建设遗址文化公园，结合公园广场设置旅游公厕及文化长廊。科普水渠+健身步道保留现状排水渠，对其进行美化利用，与其平行开始休闲步道，留住村庄记忆，打造成中心村特色景观节点。中心景园加强水塘岸线建设及水面清淤，结合现状栈道基础，建设休闲栈道及休闲长廊；环水建设游园步道，与南侧天喜农业生态园相连。民宿集聚区充分发挥该片区住宅宽大庭院空间及大面积林地，引导未来发展休闲民宿，与南侧村庄景园和天喜农业生态园联动，打造成文旅休闲区。远期预留区近期村内空地（203用地）预留村庄村庄发展用地；同时在村庄东侧集中预留民宅用地，作为未来村民集聚。文化标志+亲水平台对该段地区进行美化，点缀特色文化标35、志，将村庄美景对外展示，有条件建议拆除入口处民宅，加强天喜农业生态园与村庄景园之间互动。坟地遮挡保留现状坟地，加强坟地景观遮挡，完善通往坟地祭祀道路；展现梅山人不忘祖、不忘初心的优良传统，诠释和之精神。4.2 总体布局p 总体结构51 中心村村庄整体结构概述为：一轴、两区、多点。一轴为沿定方路城乡风貌融合景观轴。两心分别为位于村庄中部的文化休闲中心和村委会公共服务中心。两区分别为西侧活力乡村示范区、东部乡村文旅示范区。多点分别为位于村庄各类景观节点、文化节点和公共活动节点。村口标志村口标志中心景园中心景园遗址公园遗址公园村史馆村史馆景观曲桥景观曲桥+休闲休闲长廊长廊卫生室卫生室村村口口景景园园36、科普水渠科普水渠环村步道环村步道4.2 总体布局p 规划总平52现状258人规划518人（新增69户+旅游人口）4.2 总体布局p 用地叠加分析53 本次规划建设项目除污水处理设施及游园步道外，新建中心游园、改造美食工坊、预留宅基地均在203建设范围内。另外，有两处现状民宅，老三调为林地，均属203建设范围内；有部分现状道路三调未表达。现状民宅被三调为林地 规划新增游园占用老三调林地面积约869平方米，含现状道路（老三调为林地）面积73平方米。预留集中安置区占地约1.74公顷。其中203范围内用地0.64公顷，耕地 0.21公顷，林地0.89公顷。预留宅基地约1700平方米预留集中安置区1.737、4公顷4.2 总体布局p 道路畅通规划54 适当拓宽村内干道规划延续现状村庄干道格局，因地制宜提升道路等级，形成环状。宽度控制为37米。全面硬化入户道路规划全面完成所有入户路硬化，宽度控制为1.52.5米。构建环形慢道系统规划沿水面及林地新建慢行步道，打造环村慢道，串联村庄特色节点，成为村民健身步道。宽度控制为1.53米。合理打造休闲广场结合现状硬化空间，构建四处主要休闲文化广场。补全村庄停车缺口规划梅山组进行见缝插针式补充停车空间，约新增16个停车位；长山组采用庭院停车。4.2 总体布局p 污水工程规划55排水体制：雨污分流污水收集：统一收集，汇入区域干管，镇区统一处理。但中心村沿岗丘分布，38、中间高四周低，不利于集中汇聚，中心村地面标高为1118米。规划结合地形，形成两片集中收集，然后设置提升泵站，将污水汇入排水干管。沿区域污水干线地区直接接入污水干管。高程分析图高程分析图4.3 特色节点p 文化主题56民俗文化Folk Culture红色文化Red Culture创业文化Entrepreneurial culture梅山中心村属于梅渚镇的起源地，梅渚镇拥有丰富、特色的民俗文化，如梅渚跳五猖、小马灯、大小锣鼓等。梅渚镇红色文化底蕴深厚，在抗日战争时期，梅渚镇是新四军支队前方医院的所在地；抗战时期梅渚货税处。中心村地处区域经济活跃区，村内不仅有大量企业，同时农业也积极作为，三产正处于39、谋划阶段。充分挖掘地域文化特色，融合时代发展风尚；传承优良传统，弘扬时代发展正能量。4.3 特色节点p 节点分布图57规划节点建设思路完善村民公共活动空间；建设村口景园、健身步道、林间慢道、文化休闲中心、中心景园、村庄健身休闲步道。加强对外展示形象提升；建设村口景园、城乡融合景观路、文化节点。铸造文旅融合环境基础。各类特色节点及村庄内部环境提升改造。4.3 特色节点p 村口景园58 交叉口新建村口标志。缩减硬化空间，取消对S239车行出口，改为活动广场。清理提升现状水塘，环塘建设游览步道，与北侧现状道路相连，打造环村休闲步道。现状水塘 定方路村口现状4.3 特色节点p 村口标志594.3 特色40、节点p 村口标志604.3 特色节点p 科普水渠+健身步道61保留现状排水渠，对其进行美化利用，可分段种植不同类型水草，留住村庄记忆，打造成中心村特色景观节点。4.3 特色节点p 科普水渠+健身步道624.3 特色节点p 林下健身步道634.3 特色节点p 文化休闲中心64遵循村民强烈意愿，结合村庄中部地区，充分利用203用地，集中建设一处休闲活动中心。拆除现有违建，改造成林下生态停车场；提升保留建筑，引导改造成美食工坊，作为羊糕制作工艺。在203用地范围内，结合现有村庄遗址，建设遗址文化公园，结合公园广场设置旅游公厕及文化长廊。利用现有现状民宅打造成新风堂，同时也是村史馆。现状航拍图4.3 41、特色节点p 遗址文化广场654.3 特色节点p 遗址文化广场664.3 特色节点p 遗址文化广场674.3 特色节点p 中心景园68加强水塘岸线建设及水面清淤，结合现状栈道基础，建设休闲栈道及休闲长廊；环水建设游园步道，与南侧天喜农业生态园相连。对该段地区进行美化，点缀特色文化标志和亲水平台，加强天喜农业生态园与村庄景园之间互动，有条件建议拆除入口处民宅。现状照片规划总平4.3 特色节点p 中心景园694.3 特色节点p 中心景园704.3 特色节点p 文化节点714.3 特色节点p 沿路景观提升72731、导向：规划总则规划背景、设计原则、规划范围2、研判：现状认知整体印象、现状分析、发展诉42、求3、定位：目标策略上位规划、目标定位、发展策略4、策划：总体设计产业规划、总体布局、特色节点5、行动：近期建设整治思路、近期工程、规划措施郎溪县梅渚镇镇东行政村梅山中心村规划5.1 整治思路74对标验收标准，打造特色村庄做好五化两改打造宜居村庄基本目标塑造特色节点打造特色村庄提升目标景观村口文化节点特色中心特色街道5.1 整治思路75保持原乡风貌，优先乡土材料；保障经久耐用，便于管理运营。5.2 近期工程76p 任务1庭院环境整治提升清拆工程：拆除村内现有少量危房、违章建筑、无功能及影响整体风貌的搭建。提升改造：规划加强沿区域干道建筑立面改造，并对村内形象较差建筑立面提升，提升村庄整体品位。43、围墙提升：重点提升沿干线地区围墙；以及现有风貌相对较差围墙，改善村庄整体风貌。新建围墙：其一加强沿线景观序列；其二对墓地进行遮挡。子项目名称建设内容单位工程量拆除搭建拆除现状闲置及影响村庄环境的搭建处15拆除危房拆除现状闲置危房平方米1062建筑提升墙面粉刷、雨棚更换、檐口整理（总建筑面积约14300平方米）平方米14300围墙提升修缮提升现有围墙米960新建围墙新增风貌遮挡或破损重建低矮景观围墙米15077p 任务1庭院环境整治提升l 庭院治理引导规划对村庄内的住宅庭院空间进行梳理，结合规划道路及周边用地，明确住宅的庭院空间；逐步引导，鼓励村民修缮自家围墙，整理院内杂物，增加庭院绿化，因地制44、宜建设“五小园”。5.2 近期工程78p 任务1庭院环境整治提升石砌院墙示意青砖院墙示意红砖院墙示意l 院墙改造引导积极鼓励村民使用片石或老砖瓦、瓦罐、石磨、石条等本土自然材料建设低矮围墙。5.2 近期工程79p 任务1庭院环境整治提升l 附属改造引导积极鼓励村民加强庭院及附属设施改造，规划提供柴房等附属设施建设式样引导。5.2 近期工程80p 任务2道路畅通 干道局部拓宽并白改黑 全面完成入户硬化 见缝插针新增路边停车场 增加环村游园步道l规划整治子项目名称建设内容单位 工程量干道扩宽段因地制宜拓宽干道平方米480白改黑路面对现有干道及梅山组地区路面采用沥青路面米5620入户路硬化砂石路路面45、1.52.5米改为混凝土压纹路面米200新建游园步道宽度为1.53米，采用彩色混凝土及碎拼米1040曲桥桥面铺设桥面铺设及护栏平方米300生态停车场新建生态植草砖停车场平方米245祭奠区步道采用汀步形式米1405.2 近期工程81p 任务2道路畅通l建设式样引导沥青干道联谊步道式样引导入户路式样引导村内沥青干道5.2 近期工程林间步道式样引导祭奠步道式样引导82p 任务3改厕治污l规划布局5.2 近期工程子项目名称建设内容单位工程量污水干道DN300污水干管米815污水支管DN200污水支管米2050入户管100PC管道米1200检查及入户井成品购买或砖石砌个110污水提升泵站污水提升泵站个246、落实安徽省和美乡村中心村建设验收指标解释及计分办法要求：中心村户用卫生厕所基本实现进院入室，应改尽改，户用卫生厕所普及率达到 90%以上，村内无暴露旱厕。l改厕83p 任务4河沟渠塘疏浚清淤清淤疏通、绿色岸线。规划对村庄周边的池塘进行清淤，同时疏通之间的贯通水渠，通畅外围排水路径。规划岸线以自然驳岸为主，硬质驳岸为辅。防洪排涝、明沟为主。梳理村庄内部排水系统，沿道路新增排水明沟，完善村内排水系统。规划以明沟为主，便于日常维护；以管涵为辅，确保村庄界面完整性。子项目名称建设内容单位工程量池塘清淤池塘清淤+岸线整理平方米13000填埋水面应村民需求，填埋现状孤立小水面平方米510自然驳岸修复加强岸47、线夯实及水草绿化种植米1050硬质驳岸修复采用块石或仿木桩进行岸线米65干渠修缮排水明渠清理修缮+管涵疏通修缮米1000路边排水沟村内雨水沟渠+过路排水涵管，部分为盖板沟米7905.2 近期工程84p 任务4河沟渠塘疏浚清淤自然驳岸意向路边盖板沟意向路边雨水沟意向仿木桩防护岸线意向5.2 近期工程景观式硬质驳岸意向85p 任务5公共服务设施建设完善提升，农旅融合 规划村庄公共服务设施遵循因地制宜、统筹共享，保留提升现状已有公共服务设施。子项目名称建设内容单位工程量遗址文化公园含文化长廊、广场硬化、健身设施、景观绿化，总占地面积1300平方米。处1公共厕所40平方米乡村旅游公厕座1美食工坊改造新48、建单层钢构平方米360新风堂改造现状建筑及庭院处1卫生室提升卫生室广场及整体提升处1村口休闲广场结合现状硬化美化升级，占地800平方米处15.2 近期工程86p 任务6公共环境整治提升凸出重点、全面提升、景园结合。重点打造村口景园、文化休闲中心、中心景园形成村庄的公共休闲、健身系统。加强村庄干线地区绿化景观提升，形成完整感知界面。加强宅前屋后空地治理，引导发展景观小菜园、小果园、小景园等，充分尊重民意。子项目名称建设内容单位工程量村口景园村口景观标志+环塘景观小品及绿化个1文化标志特色文化景墙及文化标志个2公共景观绿化干道沿线景观绿化、花坛、道路隔离等项1环境美化提升菜地隔离、一般道路沿线景观49、隔离等项1杆线整理村庄杆线整理项15.2 近期工程87l宅旁绿化引导在院内，界定绿化空间，种植蔬菜或景观植物，可搭配种植果树等，因地制宜的打造小果园、小花园、小菜园;改善原有水泥硬质空间。垂直绿化元素，在村庄中可以多多加以利用，如爬山虎等藤蔓植物，采用多种多样的垂直绿化方案，既经济实惠，又方便有效。民宅房前屋后，与其他建筑的宅间空地、荒地，建议清理整洁，采用砖砌、竹篱笆、木栏杆等乡土材料进行围合，同时种植蔬菜、果树等,方便居民日常生活，美化村庄环境。品种选择:柿子树、石榴、碧桃、桃树、梨树、竹子、葡萄、丝瓜、大丽花、黄花菜、地被菊等。p 任务6公共环境整治提升5.2 近期工程88l水边绿化引导50、水系岸线绿化:规划尽量保留现有池塘及沟渠，并进行必要的整治和疏通，改善水质环境。河道驳岸宜随岸线自然走向，保护河道的自然线形；尽量采用生态景观护岸形式，水旁绿化应自然生态，体现乡土特色，水旁植物应耐水性较强，常见植物有睡莲、垂柳等。p 任务6公共环境整治提升5.2 近期工程p 任务6公共环境整治提升89规划对道路硬化与绿化进行明确界定，避免泥土侵入道路；围护材料采用当地本土材料，如青红砖、瓦片、石块卵石等。5.2 近期工程90菜地栏护：对村内保留的菜地进行统一整理并规范栏护，采用本土材料石材、青红砖、仿竹木等。p 任务6公共环境整治提升5.2 近期工程91p 任务6公共环境整治提升路灯亮化：生51、态节能优先，主次干线覆盖。规划保留现状已有沿路高杆灯及村委会处杆灯。新增路灯采用太阳能路灯。路灯沿主次干线布局，间距控制为2030米，基本能满足村民出行需求；规划共新增98盏太阳能路灯。路灯式样引导5.2 近期工程92p 任务7垃圾处理垃圾收集：延续现状点位及运行模式，提高点位规范管理，同时更换现状部分破损垃圾桶。规划结合现状设置垃圾分类亭2处；沿用位于村委会的现状生态美超市。5.2 近期工程垃圾分类亭式样引导垃圾桶式样引导935.2 近期工程p 投资估算镇东行政村梅山中心村近期建设工程估算一览表项目名称子项目名称建设内容单位工程量工程造价（元）计划投资（万元）庭院环境整治提升拆除搭建拆除现状52、闲置及影响村庄环境的搭建项1300003.00 74.60 建筑提升墙面修缮粉刷、雨棚更换、檐口整理平方米140004056.00 围墙提升修缮提升现有围墙米9601009.60 新建围墙新增风貌遮挡或破损重建低矮景观围墙米1504006.00 道路畅通干道扩宽段因地制宜拓宽干道平方米3802509.50 109.58 白改黑路面对现有干道及梅山组地区路面采用沥青路面米56209050.58 入户路硬化砂石路路面1.52.5米改为混凝土压纹路面米2003006.00 新建游园步道宽度为1.53米，采用彩色混凝土、混凝土雅文或碎拼米104030031.20 生态停车场新建生态植草砖停车场平方米553、4520010.90 祭奠区步道采用汀步形式米1401001.40 公共服务设施建设遗址文化公园含文化长廊、广场硬化、健身设施、景观绿化，总占地面积1300平方米。处125000025.00 108.40 公共厕所40平方米乡村旅游公厕座120000020.00 美食工坊改造新建单层钢构平方米36030010.80 新风堂改造现状建筑及庭院处115000015.00 卫生室提升卫生室广场及整体提升处110000010.00 村口休闲广场结合现状硬化美化升级，占地800平方米处1800008.00 庭院路灯6米杆太阳能灯或节能灯盏98200019.60 公共环境整治提升村口景园村口景观标志+环塘54、景观小品及绿化个115000015.00 56.00 文化标志特色文化景墙及文化标志个26000012.00 景观曲桥结合现状曲桥基础完善桥面、护栏及休闲长廊平方米3001000公共景观绿化干道沿线景观绿化、花坛、道路隔离等项115000015.00 环境美化提升菜地隔离、一般道路沿线景观隔离等项1800008.00 杆线整理村庄杆线整理项1600006.00 污水工程污水干道DN300污水干管米81540032.60 99.40 污水支管DN200污水支管米205020041.00 入户管100PC管道米1200506.00 检查及入户井成品购买或砖石砌个110180019.80 污水提升泵55、站污水提升泵站个2水系整治池塘清淤池塘清淤+岸线整理平方米120002024.00 61.40 填埋水面应村民需求，填埋现状孤立小水面平方米15108012.08 自然驳岸修复加强岸线夯实及水草绿化种植米1050606.30 硬质驳岸修复采用块石或仿木桩进行岸线米903002.70 干渠修缮排水明渠清理修缮+管涵疏通修缮米100010010.00 路边排水沟村内雨水沟渠+过路排水涵管，部分为盖板沟米790806.32 垃圾处理垃圾分类亭采用成品购买个250001.00 1.88 垃圾收集点新增更换部分垃圾收集点组118000.88 其他附属工程标识标牌提示标识若干10.00 80.00 燃气工56、程铺设具体根据实际情况定10.00 自来水修缮预留一部分自来水修缮费用10.00 其他费用不可预见费50.00 合计591.26 94p 举行节庆活动民俗文化节结合季节和节假日，联动周边地区，举办各类农耕文化、民俗文化、传统文化教育、科普、体验活动。5.3 规划措施95p 长效机制5.3 规划措施96结合村庄实际和发展愿望，集体制定促进村庄有序发展的村规民约。应有针对性，不是给外人看的，而是我们村自己的规矩。p 制定专属村规民约5.3 规划措施97p 制定各类鼓励机制制定各类有利于乡风建设的住户及个人评选活动，并制定特色名牌奖杯等。同时提供一定的经济奖励，以下仅供参考。1.卫生星。房前屋后室内57、整洁有序，家庭成员讲卫生、爱清洁。维护公共环境卫生，不乱搭建、乱堆放和乱倒垃圾。2.法纪星:遵法守法意识强烈，积极参与普法宣教，无违章建筑;无赌博、斗殴等违法违纪问题;不参加邪教活动;敢于同各种违法行为作斗争。3.助人星:认真学习，积极配合相关部门开展助人为乐工作，帮助他人，快乐自已，亲友和邻居开展互助活动。4.致富星:生活水平达到国家规定的小康标准，或人均纯收入高出当地平均水平20%以上;不参与非理性民间金融活动；树立艰苦奋斗、勤俭持家的好思想，辛勤劳动，不奢侈费。5.诚信星:诚实守信，守法经营，不从事假冒伪劣产品的生产与经营，不拖欠贷款借款，民间呈会有负面影响的实行“一票否决”;说话公道，58、办事公正，在群众中有良好的声誉。6.新风星:弘扬新风尚，不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办，反对大操大办和铺张浪费;积极接受健康教育，讲究科学文明健康的生活方式。7.公益星:主动履行公民应尽义务，自觉参与村民大会、文明创建评选等各种集体活动:积极参与学雷锋、文明志愿服务活动，乐于助人，奉献爱心。8.科教星:尊师重教，积极参加科技培训和科普活动;积极采用农业科技适用技术，实行科学种植、规范化管理，自觉调整农业产业结构，带头推广农业新技术。9.文体星:积极参加集体组织的各类使康向上的文化、体育、娱乐活动;倣到文明上网，能够通过图书馆、农家书屋借阅订报等方式来加强学习，积极构建学习型家庭。10.生态星:积极参与植树造林活动，保护生态环境;房前屋后洁化、绿化、美化，营良好人居环境;积极发展绿色产业、庭院经济，创造条件使用绿色低碳能源。5.3 规划措施