1、长坪镇人民政府2024.10南漳县长坪镇钟鼓坪村多规合一实用性村庄规划（2021-2035年）Village planning of Zhongguping village,Nanzhang City钟鼓坪1.1 规划范围与期限1.1.1 规划范围本次规划范围为钟鼓坪村全域范围，村域总用地面积为 2138.2363公顷。1.1.2 规划期限 规划期限：2021-2035年 近期：2021-2025年 中期：2026-2030年 远期：2031-2035年规划总则GENERAL01钟鼓坪：2138.2363公顷图例：村域范围一组三组二组四组五组钟鼓坪乡村“”理念村庄发展目标DEVELOPMENT2、 GOALS02依托钟鼓坪村良好的区位优势和农特产品种植产业优势，整合村域资源，以南漳县三美乡村建设为契机，以农业循环发展、产业提档升级、农文旅融合发展为主要发展目标，结合钟鼓坪村的资源条件、现状发展、村庄发展愿景，打造集农特产品生产加工、山水生态旅游、农业观光采摘等功能于一体的襄阳市三美乡村示范村。湖北省乡村振兴示范村襄阳市三美乡村示范村长坪镇生态休闲旅游重要节点2.1 发展定位钟鼓坪2.2 规模预测人口规模预测2020年钟鼓坪村村域内户籍人口1371人，户数361户。考虑钟鼓坪村实际情況，规划采用综合增长率法预测人口规模，计算公式如下：Q=Q0(1+R)n式中：Q一预测目标年末人口规模（人3、）Q0一基期年人口规模（人）r人口综合增长率n预测期限（年）结合长坪镇镇域户籍人口的历年平均综合增长率为5.5，随着城镇化进程的加快及长坪镇产业的快速发展，将吸引大量的人口变化。以2020年为基期年，综合人口流动趋势，按照上述公式：预测钟鼓坪村2025年户籍人口为1409人，2035年户籍人口为1488人。按户均3.8人预测，至规划期2025年，村庄人口户数约为370户；至2035年，村庄人口户数为391户。根据湖北省村庄规划编制技术规程（试行）：按照上级国土空间规划分解的约束性指标要求，合理确定村庄规划建设用地规模。遵循节约集约高效用地原则，优先盘活存量，合理确定流量（1）保护耕地和永久基本4、农田，统筹安排各类用地耕地保护目标不低于156.5115公顷（2024年下发数据），占比7.32%；村内永久基本农田面积102.7425公顷（2024年下发数据），占比4.81%；村内无生态保护红线；村庄建设用地面积控制在37.7388公顷以内。城镇开发边界7.5903公顷。（2）规划指标体系表村庄发展目标DEVELOPMENT GOALS02规划指标体系表指标规划基期年规划目标年变化量属性耕地保有量（公顷）167.0360 170.90453.8685约束性永久基本农田面积（公顷）102.7425 102.7425 0.0000 约束性生态保护红线面积（公顷）0.0000 0.0000 0.5、0000 约束性建设用地总规模（公顷）83.8377 83.0427-0.7950预期性其中村庄建设用地规模（公顷）37.8429 37.7388-0.1041约束性其中村庄公共管理与公共服务设施用地规模（公顷）2.5558 5.0652 2.5094 预期性村庄基础设施用地规模（公顷）1.7617 1.7617 0.0000 预期性人均村庄建设用地面积（平方米）276.02253.62-22.40约束性道路硬化率（%）75100+25预期性农村卫生厕所普及率（%）80100+20预期性农村生活垃圾处理率（%）90100+10预期性农村自来水普及率（%）100100-预期性钟鼓坪空间格局与管控6、SPATIAL PATTERN CONTROL033.1 国土空间用地布局龙凤村保龙沟村阳太坪村康县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾钟鼓坪村总用地为2138.2363公顷。根据湖北省村庄规划编制技术规程要求及村民意愿，对用地进行调整，形成如下国土空间规划用地表。村域范围图图 例例一组三组二组四组五组其他园地旱地果园水浇地水田茶园010101030205020101020202乔木林地其他林地其他草地农村道路灌木林地竹林地0301030203030307、404030601体育用地农村宅基地商业用地城镇住宅用地设施农用地0602农村社区服务设施用地07010703070408050901公路用地其他商业服务业用地工业用地物流仓储用地采矿用地铁路用地090410011002110112011202交通场站用地供水用地公园绿地水工设施用地环卫用地防护绿地120813011309131114011402坑塘水面广场用地殡葬用地沟渠河流水面14031506170117041705农业空间233.3621公顷，占比10.91%；建设空间83.0427公顷，占比3.88%；其中：城乡建设用地：包括202、203/203A，总规模约39.1931公顷,占比 8、1.83%区域基础设施建设用地：包括公路、铁路、水工设施用地，总规模约37.0539公顷，占比1.73%其他建设用地总规模：包括采矿用地、特殊用地，总规模约6.7957公顷，占比0.32%生态空间1821.8315公顷，占比85.21%三类空间一级类二级类规划目标年面积比重（公顷）%农业空间耕地水田19.87320.93%水浇地0.3000 0.01%旱地150.7312 7.05%园地果园0.1805 0.01%茶园0.5446 0.03%其他园地0.0394 0.00%林地竹林地0.1992 0.01%其他林地36.5883 1.71%草地其他草地7.8916 0.37%农业设施建设用地农9、村道路15.5761 0.73%设施农用地1.1510 0.05%陆地水域坑塘水面0.0618 0.00%沟渠0.2251 0.01%建设空间居住用地城镇住宅用地1.4542 0.07%农村宅基地29.65351.39%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.4350 0.02%体育用地0.2210 0.01%商业服务业用地商业用地2.3472 0.11%其他商业服务业用地0.0656 0.00%工矿用地工业用地1.0747 0.05%采矿用地5.6451 0.26%仓储用地物流仓储用地0.0000 0.00%交通运输用地铁路用地0.8718 0.04%公路用地35.5387 1.66%交通场站10、用地1.7021 0.08%公用设施用地供水用地0.0290 0.00%环卫用地0.0306 0.00%水工设施用地0.6435 0.03%绿地与开敞空间用地公园绿地1.7433 0.08%防护绿地0.1837 0.01%广场用地0.2530 0.01%特殊用地殡葬用地1.1507 0.05%生态空间林地乔木林地1793.8986 83.90%灌木林地1.2144 0.06%陆地水域河流水面26.7185 1.25%总计2138.2363 100.00%现状220KV架空输电线路现状35KV架空输电线路钟鼓坪空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL03严格落实区域生态保护要11、求优化村庄建设空间，保障产业发展项目用地严格保护永久基本农田居住用地减少3.0677公顷公共管理与公共服务用地不变保持0.6560公顷商业服务业用地增加2.3472公顷工矿用地减少0.9130公顷仓储用地减少0.2115公顷交通运输用地不变保持34.5304公顷公用设施用地不变保持0.6885公顷绿地与开敞空间用地增加0.1622公顷特殊用地增加1.1421公顷永久基本农田未变化保持102.7425公顷耕地增加3.8666公顷园地不变保持0.7645 公顷农业设施建设用地不变保持16.7270 公顷林地（竹林地、其他林地）增加0.9384公顷草地（其他草地）减少0.3693公顷陆地水域（坑塘、12、沟渠）不变保持0.2870 公顷林地（乔木、灌木林地）增加0.0695公顷陆地水域（河流）不变保持26.7185公顷3.2 用地结构调整优化未利用空间其他土地减少减少3.9647公顷城镇开发边界外国土空间用途结构调整表三类空间一级类二级类规划基期年规划目标年规划期内面积增减面积比重面积比重面积比重（公顷）%（公顷）%（公顷）%农业空间耕地小计167.0360 7.84%170.9026 8.02%3.8666 0.18%水田20.4246 0.96%19.8714 0.93%-0.5532-0.03%水浇地0.4812 0.02%0.3000 0.01%-0.1811-0.01%旱地146.113、303 6.86%150.7312 7.07%4.6009 0.22%园地小计0.7645 0.04%0.7645 0.04%0.0000 0.00%果园0.1805 0.01%0.1805 0.01%0.0000 0.00%茶园0.5446 0.03%0.5446 0.03%0.0000 0.00%其他园地0.0394 0.00%0.0394 0.00%0.0000 0.00%林地小计35.7806 1.68%36.7190 1.72%0.9384 0.04%竹林地0.1992 0.01%0.1992 0.01%0.0000 0.00%其他林地35.5814 1.67%36.5198 1.714、1%0.9384 0.04%草地小计8.2609 0.39%7.8916 0.37%-0.3693-0.02%其他草地8.2609 0.39%7.8916 0.37%-0.3693-0.02%农业设施建设用地小计16.7270 0.79%16.7270 0.79%0.0000 0.00%农村道路15.5761 0.73%15.5761 0.73%0.0000 0.00%设施农用地1.1510 0.05%1.1510 0.05%0.0000 0.00%陆地水域小计0.2870 0.01%0.2870 0.01%0.0000 0.00%坑塘水面0.0618 0.00%0.0618 0.00%0.015、000 0.00%沟渠0.2251 0.01%0.2251 0.01%0.0000 0.00%建设空间居住用地小计31.8609 1.50%28.7932 1.35%-3.0677-0.14%城镇住宅用地0.3835 0.02%0.3835 0.02%0.0000 0.00%农村宅基地31.4773 1.48%28.4097 1.33%-3.0677-0.14%公共管理与公共服务用地小计0.0349 0.00%0.0349 0.00%0.0000 0.00%机关团体用地0.0349 0.00%0.0349 0.00%0.0000 0.00%商业服务业用地小计0.0656 0.00%2.412916、 0.11%2.3472 0.11%商业用地0.0000 0.00%2.3472 0.11%2.3472 0.11%其他商业服务业用地0.0656 0.00%0.0656 0.00%0.0000 0.00%工矿用地小计7.3347 0.34%6.4217 0.30%-0.9130-0.04%工业用地0.4073 0.02%0.7766 0.04%0.3693 0.02%采矿用地6.9274 0.33%5.6451 0.26%-1.2823-0.06%仓储用地小计0.2115 0.01%0.0000 0.00%-0.2115-0.01%物流仓储用地0.2115 0.01%0.0000 0.00%17、-0.2115-0.01%交通运输用地小计34.5304 1.62%34.5304 1.62%0.0000 0.00%铁路用地0.8718 0.04%0.8718 0.04%0.0000 0.00%公路用地33.1675 1.56%33.1675 1.56%0.0000 0.00%交通场站用地0.4911 0.02%0.4911 0.02%0.0000 0.00%公用设施用地小计0.6885 0.03%0.6885 0.03%0.0000 0.00%供水用地0.0290 0.00%0.0290 0.00%0.0000 0.00%环卫用地0.0160 0.00%0.0160 0.00%0.00018、0 0.00%水工设施用地0.6435 0.03%0.6435 0.03%0.0000 0.00%绿地与开敞空间用地小计1.5811 0.07%1.7433 0.08%0.1622 0.01%公园绿地1.5811 0.07%1.7433 0.08%0.1622 0.01%特殊用地小计0.0086 0.00%1.1507 0.05%1.1421 0.05%殡葬用地0.0086 0.00%1.1507 0.05%1.1421 0.05%生态空间林地小计1794.7909 0.8424 1794.8604 0.8424 0.0695 0.0000 乔木林地1.2144 0.06%1.2144 0.019、6%0.0000 0.00%灌木林地1793.5765 84.18%1793.6460 84.18%0.0695 0.00%陆地水域小计26.7185 0.0125 26.7185 0.0125 0.0000 0.00%河流水面26.7185 1.25%26.7185 1.25%0.0000 0.00%其他土地小计3.9647 0.19%0.0000 0.00%-3.9647-0.19%裸土地3.9647 0.19%0.0000 0.00%-3.9647-0.19%总计2130.6460 100.00%2130.6460 100.00%0.0000 0.00%钟鼓坪空间格局与管控SPATIAL20、 PATTERN CONTROL0307030703 城镇开发边界7.5903公顷；城镇开发边界内涉及2020年203数据约3.1925公顷。3.2 用地结构调整070307030301030103010301100110010703070303010301080108010701070107030703070307030805080512021202140214021208120808050805120212021403140313091309城镇开发边界内国土空间用途结构调整表一级类二级类规划基期年规划目标年规划期内面积增减2020年203数据面积比重面积比重面积比重面积（公顷）%（公顷）21、%（公顷）%（公顷）林地小计0.0685 0.90%0.3211 4.23%0.2526 3.33%乔木林地0.0000 0.00%0.2526 3.33%0.2526 3.33%其他林地0.0685 0.90%0.0685 0.90%0.0000 0.00%0.0683居住用地小计1.2457 16.41%2.3164 30.52%1.0707 14.11%城镇住宅用地0.0000 0.00%1.0707 14.11%1.0707 14.11%农村宅基地1.2457 16.41%1.2457 16.41%0.0000 0.00%1.2281公共管理与公共服务用地小计0.6211 8.18%022、.6211 8.18%0.0000 0.00%机关团体用地0.4001 5.27%0.4001 5.27%0.0000 0.00%0.4001体育用地0.2210 2.91%0.2210 2.91%0.0000 0.00%0.1013工矿用地小计1.6214 21.36%0.2981 3.93%-1.3233-17.43%工业用地0.0000 0.00%0.2981 3.93%0.2981 3.93%采矿用地1.6214 21.36%0.0000 0.00%-1.6214-21.36%交通运输用地小计3.5822 47.19%3.5822 47.19%0.0000 0.00%公路用地2.37123、2 31.24%2.3712 31.24%0.0000 0.00%交通场站用地1.2110 15.95%1.2110 15.95%0.0000 0.00%1.2110 公用设施用地小计0.0146 0.19%0.0146 0.19%0.0000 0.00%环卫用地0.0146 0.19%0.0146 0.19%0.0000 0.00%绿地与开敞空间用地小计0.4367 5.75%0.4367 5.75%0.0000 0.00%防护绿地0.1837 2.42%0.1837 2.42%0.0000 0.00%0.1837 广场用地0.2530 3.33%0.2530 3.33%0.0000 0.024、0%总计7.5903 100.00%7.5903 100.00%0.0000 0.00%3.1925图例图例村域范围城镇开发边界内的203数据乔木林地交通场站用地体育用地公路用地其他林地农村宅基地城镇住宅用地工业用地广场用地机关团体用地环卫用地防护绿地钟鼓坪3.3 底线管控空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL03龙凤村保龙沟村阳太坪村康县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾序号指标面积（公顷）占村域面积比例（%）1生态空间182125、.831585.21%2生态保护红线00.00%3农业空间233.362110.91%4永久基本农田102.74254.81%5建设空间83.04273.88%6村庄建设边界(城镇开发边界外）33.91151.59%7城镇开发边界7.59030.35%8规划范围面积2138.2363100.00%基本农田保护红线一般农业空间农业空间生态保护红线一般生态空间村庄建设边界其他建设空间生态空间建设空间规划分区：生态空间、村庄建设空间、农业空间三线落实：生态保护红线、永久基本农田、村庄建设范围线图图 例例一组三组二组四组五组村域范围永久基本农田村庄建设边界农业空间建设空间生态空间城镇开发边界农业空间226、33.3621公顷，占比10.91%；建设空间83.0427公顷，占比3.88%；其中：城乡建设用地：包括202、203/203A，总规模约39.1931公顷,占比 1.83%区域基础设施建设用地：包括公路、铁路、水工设施用地，总规模约37.0539公顷，占比1.73%其他建设用地总规模：包括采矿用地、特殊用地，总规模约6.7957公顷，占比0.32%生态空间1821.8315公顷，占比85.21%钟鼓坪3.4 建设空间格局管控空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL03结合村庄发展实际，至2035年，钟鼓坪村建设用地总规模为83.0427公顷。其中：城乡建设用地：包括2027、2、203/203A，总规模约39.1931公顷。区域基础设施建设用地：包括公路、铁路、水工设施用地，总规模约37.0539公顷。其他建设用地总规模：包括采矿用地、特殊用地，总规模约6.7957公顷。2020 年度 变更 调查 中 村庄 建 设用地（203/203A）总 规 模 为39.6095公顷：其中城镇开发边界内村庄建设用地（203/203A）总面积3.1925公顷；城镇开发边界外村庄建设用地（203/203A）总面积36.4170公顷。（1）建设空间管控（2）建设空间管控面积一组三组二组四组五组 调整思路：规划核实2020年度变更调查中村庄建设用地（203/203A）边界，结合村庄现状28、建设情况，结合永久基本农田划定落实成果优化村庄宅基地等建设用地边界，对村庄建设用地进行优化调整，进一步集约节约用地，结余指标用于新增建设用地指标的补充。村庄建设管控规划基期年规划目标年面积比重面积比重（公顷）%（公顷）%建设用地总规模83.8377 3.92%83.04273.88%2020年203总规模39.60951.85%其中城镇开发边界内2020年的203数据3.19250.15%城镇开发边界外2020年的203数据36.41701.70%村庄建设用地总规模37.84291.77%37.73881.76%城镇开发边界外规划村庄建设边界33.91151.59%村域总用地规模2138.2329、63100.00%图例图例村域范围规划项目城镇开发边界城镇开发边界外规划村庄建设边界城镇开发边界外2020年的203数据建设用地总规模现状情况：2020年度变更调查中村庄建设用地（203/203A）总面积39.6095公顷;其中城镇开发边界内村庄建设用地（203/203A）总面积3.1925公顷;城镇开发边界外村庄建设用地（203/203A）总面积36.4170公顷。规划情况：城镇开发边界外规划村庄建设边界33.9115公顷；相较2020年村庄建设用地面积减少2.5055公顷钟鼓坪3.5 村域国土空间控制线空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL03龙凤村保龙沟村阳太坪村康30、县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾村域国土空间控制线主要包括永久基本农田控制线、生态保护红线、村庄建设边界、历史文化保护控制线、自然灾害风险控制线等重要控制线。1.永久基本农田控制线：落实上位规划永久基本农田102.7425公顷。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2.生态保护红线：钟鼓坪村不涉及生态保护红线。3.历史31、文化保护控制线：钟鼓坪村不涉及历史文化保护控制线4.自然灾害风险控制线：落实上位规划确定的自然灾害风险控制线，钟鼓坪村10处地质灾害隐患点，主要为4处滑坡和6处不稳定斜坡，建议进行工程治理，修建挡土墙，防止灾害发生。5.村庄建设边界（城镇开发边界外）：划定村庄建设边界 33.9115公顷。村庄建设边界是核发乡村建设规划许可证的直接依据。除区域统筹的公共设施外，村庄的各项建设活动必须在建设边界内进行，不得突破村庄建设边界。6.高压线：钟鼓坪村涉及220KV高压线和35KV高压线。220KV高压线路两侧20米以上控制新建建筑物，35KV高压线路两侧10以上控制新建建筑物。7.河湖蓝线：落实上位规划32、划定的河湖水库蓝线，禁止占用蓝线进行违法建设。8.道路红线：麻安高速公路红线外两侧廊道控制宽度为50米；G346国道两侧后退道路红线30米；S275复线（省道）两侧后退道路红线15米；乡道两侧后退道路红线5米；道路红线内不得新建扩建建筑物、构筑物。一组三组二组四组五组图例图例村域范围规划项目村庄建设边界（城镇开发边界外）永久基本农田城镇开发边界地质灾害点（不稳定斜坡）地质灾害点（滑坡）220KV高压线35KV高压线河湖蓝线道路红线现状220kv架空输电线路40m钟鼓坪类型管控措施生态空间生态保护红线落实上位生态保护红线划定成果，生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护33、地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。1.管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。2.原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑生产生活设施。3.经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。434、.按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。5.不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。7.地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保35、留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相36、关要求。8.依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。9.根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。10.法律法规规定允许的其他人为活动。一般生态保护区保护村内林地（商品林、苗圃以外的林地）、水域、其他未利用地、生态修复工程用地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到 慎砍树、禁挖山、不填湖。3.6 管控规则空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL03钟鼓坪类型管控措施农业空间永久基本农田保护红线任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。除法律规定的国家能源、交37、通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避开外，其他任何建设项目都不得占 用。符合法律规定确需占用基本农田的非农建设项目，必须按法定程序报国务院批准农用地转用和土地征收。不得擅自改变基本农田用途。不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他破坏耕作层的生产经营活动。一般农业空间不得随意占用耕地，确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。建设空间基础设施和公共服务设施用地（1）不得占用道路交通用地用于建房，且村内主要道路两侧建房退距应不小于5米。（2）村内公共服务和公用设施，应满足本规划确定的规模，具体用地布 局采取两种形式进行管控；a、38、采取点位控制的设施，可结合地块内部开发情况进行布局；b、采取虚位控制的设施，可根据实际操作在原规划用地基础上进行 微调，但需由村委会审查同意。安全与综合防灾减灾（1）村民宅基地选址和住房建设须避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应严格按照相关规范防护距离和防护要求执行；道路为消防通道的，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（3）市政设施防护需满足如下：村域内500KV、330KV、220KV、110KV、35KV高压走廊宽度依次不小于75米、45米、40米、25米、20米，高压走廊内不得新建，改建和扩建影响电力 设施安全运行的建筑物及构筑物。（4）其他设施需严格按照相关规范防护距离和39、防护要求执行。道路红线1.（1）铁路干线两侧的建筑物与最外侧钢轨距离不得小于30米；（2）铁路支线、专用线两侧的建筑物与最外侧钢轨距离不得小于15米；（3）铁路两侧的围墙与最外侧钢轨距离不得小于10米，围墙的高度不得大于3米。2.公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为:（1）高速公路两侧各50米；（2）国道不少于30米；（3）省道不少于15米；（4）县道不少于10米；（5）乡道不少于5米3.退让村庄主干路不得小于2米，退让村庄支路不小于1米。河道蓝线沿河道规划蓝线两侧新建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离不得小于15米，并符合防洪有关规定；蓝线范围内不得进行与防洪排涝、水利设施无40、关的建设。村庄黄线村域内500KV、330KV、220KV、110KV、35KV高压走廊宽度管控要求：35千伏不小于20米；60、110千伏不小于25米；220千伏不小于40米；330千伏不小于45米；500千伏不小于75米。高压走廊内不得新建、改建和扩建影响电力设施安全运行的建筑物及构筑物。村庄绿线蓝线外划出不小于8米宽绿化空间。村庄紫线村庄紫线：暂以第九批省级文物单位管控区划定。4.8 管控规则空间格局与管控SPATIAL PATTERN CONTROL04钟鼓坪规划依托阳峰岭茶场，调整产业结构，将传统茶叶种植和旅游产业有机融合，把服务业作为主要的经济增长点，积极推进农村第三产业。特色种植41、示范区生态林业涵养区民俗风情体验区茶旅融合发展区茶旅融合发展区生态林业涵养区民俗风情体验区特色种植示范区产业发展规划04INDUSTRIAL PLANNING规划依托现状高山烟叶和金银花种植，发展规模化种植，延伸前后端产业链，基本形成“公司专业合作社基地农户”的发展格局，打造特色种植示范区。规划依托现状优越的生态环境，以保护生态资源，守护绿水青山为理念，规划适度的观光游览活动，培育天然森林氧吧。规划依托现状产业资源优势，发展羊肚菌主题乐园、果园采摘、山地露营、亲子戏水园、滨水栈道、五彩石滩、向阳花坡、帐篷酒店等，打造民俗风情体验区。龙凤村保龙沟村阳太坪村康县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周42、家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾4.1 产业空间格局钟鼓坪龙凤村保龙沟村阳太坪村康县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾钟鼓坪村全域综合整治和生态修复工程中涉及到：农用地整治：低效园林草整治工程；建设用地整治：低效农村宅基地整治、工矿用地整治；生态修复：河流水面、裸土地生态修复。全域综合整治和生态修复工程项目名称用地规模（公顷）农用地整治低效园林43、草整治2.9912公顷建设用地整治低效宅基地整治3.8834公顷工矿用地整治2.9037公顷生态修复项目河流水面11km裸土地生态修复3.9647公顷5.1 总体规划国土综合整治和生态修复05COMPREHENSIVE IMPROVEMENT OF LAND图例图例低效园林草整治低效宅基地整治工矿用地整治生态修复村域范围一组三组二组四组五组钟鼓坪村庄居民点建设规划06LIVING ENVIRONMENT01钟鼓坪高速出口02村委会03公共停车场04新建农民房05游客服务中心06观景平台07网红T型步道08亲水平台09清水石滩10幽兰山居民宿11农副产品加工场12杨柳河畔01020304050644、070809091011111212131311141516171819192021222324结合村庄现状条件，规划从建筑、道路、绿化景观、环境小品等全方位促进村湾核心区环境提升与改造。建筑：重点对现状建筑打造，对宅前屋后进行环境改造与提升，梳理住宅入户空间，完善庭院绿化建设，打造特色的乡村庭院。道路：主要是对现状道路提档升级，环通现状断头路，增添路灯等设施。绿化景观：重点针对湾内的水塘、广场，入口空间，田间等植物配置进行引导。环境小品：设计引导主要包括场地铺装、围栏、花坛等。采摘田园漂流终点慢村漫宿乡奢度假村钟鼓坪中心公园钟亭鼓亭五彩田园羊肚菌种养研学基地羊肚菌育苗基地星空营地拦水坝慢漂起45、点1314151617181920212223246.1 村庄建设规划总平面图钟鼓坪村庄居民点建设规划06LIVING ENVIRONMENT6.2 村庄建设重点项目布局钟鼓坪村委会01020405060708091003111111一组三组索引图编号项目名称位置用地面积（公顷）用地性质1钟鼓坪农副产品加工项目1钟鼓坪一组村委会东侧346国道以北0.2981工业用地2钟鼓坪三美乡村建设配套项目长坪高速出口与346国道交叉口东南角广场0.2677广场用地（环卫用地）3钟鼓坪土地整治项目村委会旁1.0707城镇住宅用地4钟鼓坪加油站项目骡马洞周边346国道东侧0.3478商业用地5钟鼓坪农副产品加46、工项目2黄家店子0.3693工业用地6钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目1钟鼓坪一组南侧1.2823商业用地7钟鼓坪乡村旅游景观建设项目（钟亭）钟鼓坪集中居民点钟鼓湖西侧0.1622公园绿地8钟鼓坪慢村漫宿乡奢度假宿集项目麻安高速闸道南侧临蛮河处0.5057商业用地9钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目2原炸药库改建0.2115商业用地10钟鼓坪乡村公墓建设项目钟鼓坪一组275省道东侧1.1420殡葬用地11新增宅基地一组、三组0.5349农村宅基地总计6.1922村庄核心区重点项目共11个，主要为乡村旅游、农副产品加工、乡村配套建设以及公墓建设等项目，总用地面积6.1922公顷。项目清单如下表所示：村庄核心区47、重点清单图例图例村域范围规划项目2020版203数据城镇开发边界永久基本农田乔木林地交通场站用地体育用地供水用地公园绿地公路用地其他商业服务业用地其他园地其他林地其他草地农村宅基地农村道路商业用地坑塘水面城镇住宅用地工业用地广场用地旱地机关团体用地果园殡葬用地水工设施用地水浇地水田沟渠河流水面灌木林地环卫用地竹林地茶园设施农用地采矿用地铁路用地防护绿地钟鼓坪龙凤村保龙沟村阳太坪村康县东园村陡山村孔家畈村袁公顶杨郭遇沟周家岭贺家湾骡马洞黄家店子钟鼓坪村范家岭大梁坡黄界田坪顾家院子余家坪界山蔡家岭范家岭郑家贺家沟洞岭孙家梁子板凳垭金竹园打磨场石门沟刘家坪杏子树湾项目区近期建设项目主要分为道路交通项48、目、基础设施和公共服务设施项目、人居环境整治项目、国土综合整治项目整治项目四大类工程。道路交通项目主要为道路拓宽、道路硬化、道路亮化工程。基础设施和公共服务设施项目主要为基础设施、公共服务设施建设完善。人居环境整治项目主要为村庄绿化美化、厕所升级改造工程。国土综合整治项目主要包括农用地整治、建设用地整治、农田基础设施整治、水生态修复等工程。项目名称：钟鼓坪农副产品加工项目1项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：工业用地项目用地规模：总用地0.2981公顷项目名称：钟鼓坪三美乡村建设配套项目项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村项目用地规模：总用地0.2677公顷。用地性质：广场用地0.2530公顷，49、环卫用地0.0146公顷；建设内容包括广场环境整治，新建停车场，公厕等项目名称：钟鼓坪乡村旅游景观建设项目（钟亭）项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：公园绿地项目用地规模：总用地0.1622公顷项目名称：钟鼓坪慢村漫宿乡奢度假宿集项目项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：商业用地项目用地规模：总用地0.5057公顷项目名称：钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目2项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：商业用地项目用地规模：总用地0.2115公顷项目名称：钟鼓坪加油站项目项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：商业用地项目用地规模：总用地0.3478公顷项目名称：钟鼓坪农副产品加工项目2项目位置所在50、地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：工业用地项目用地规模：总用地0.3693公顷项目名称：钟鼓坪乡村公墓建设项目项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：殡葬用地项目用地规模：总用地1.1420公顷项目名称：钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目1项目位置所在地：长坪镇钟鼓坪村用地性质：商业用地项目用地规模：总用地1.2823公顷7.1 近期建设项目示意图近期项目安排07RECENT CONSTRUCTION一组三组二组四组五组图例图例公园绿地农村宅基地商业用地城镇住宅用地工业用地广场用地殡葬用地环卫用地低效园林草整治低效宅基地整治工矿用地整治裸土地生态修复生态修复村域范围道路改造现状3.5米宽产业道路拓宽至4.551、-5米，同时将金银花以北土路进行硬化总长度约4.5km.。现状1.5米宽道路拓宽至4.5-5米现状2.5米宽道路拓宽至4.5-5米将现状3.5米宽道路拓宽至5米，总长度约3.0km，同时每200米设置一处错车平台钟鼓坪编号项目类型项目名称建设内容建设主体实施年限规模投资规模（万元）资金来源1道路交通道路硬化工程A段现状3.5米宽产业道路拓宽至4.5-5米，同时将金银花以北土路进行硬化总长度约3.5km。交通部门20243500米175财政资金2道路硬化工程B段将现状3.5米宽道路拓宽至5米，总长度约1.3km，同时每200米设置一处错车平台交通部门20241300米55财政资金3基础设施和公共52、服务设施项目钟鼓坪三美乡村建设配套项目建设内容包括广场环境整治，新建停车场，公厕村集体20240.2677公顷50财政资金4钟鼓坪乡村旅游景观建设项目（钟亭）项目已经建设，需对公园绿地进行管理维护村集体20240.1622公顷10财政资金5钟鼓坪乡村公墓建设项目村集体20241.1420公顷600专项资金6人居环境整治项目村庄绿化美化整治工程以乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，鼓励引导农户因地制宜发展“三小园”，实施庭院美化，达到村庄建成区绿化覆盖率达50%，村庄建成区内道路、河渠绿化率达90%的目标村民2025-200村民自筹7厕所新建工程消除简易茅厕和旱厕，新建1处公厕，确保户用卫生53、厕所普及率达到100%以上村民20241座20村民自筹8国土综合整治与生态修复项目农用地综合整治工程对村庄内部有条件的园地、设施农用地进行整治，与周边耕地形成集中连片自然资源部门20242.9912公顷150财政资金/社会资金9低效建设用地整治工程规划将未充分利用的闲置用地进行调整。通过土地平整等措施，将其退为耕地；对遗留工矿用地进行生态恢复。自然资源部门20246.7871公顷600财政资金/社会资金10生态修复工程对部分沟渠进行清淤除障，整治、绿化，完善排涝灌溉功能，对裸土体进行生态修复。自然资源部门202511km1100专项资金11产业发展项目钟鼓坪农副产品加工项目1村集体20240.54、2981公顷480财政资金12钟鼓坪农副产品加工项目2村集体20240.3693公顷550财政资金13钟鼓坪慢村漫宿乡奢度假宿集项目一期：优先启动民宿周边软环境和旅游基础配套设施的建设，扩大乡村进一步旅游招商的能力，逐步将村落逐步打造成乡村景区，来提升乡村活力和旅游的持久力。二期：重点开发青蛙萌堡营地，增加山乡创意空间，围绕山水田提质升级，丰富体验。社会资本20250.5057公顷830社会资金14钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目1社会资本20251.2823公顷2400社会资金15钟鼓坪乡村旅游民宿建设项目2社会资本20250.2115公顷500社会资金合计77207.2 近期建设项目库近期项目安排07RECENT CONSTRUCTION