1、平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧（医院区块医院区块）控制性详细规划控制性详细规划（公示稿）（公示稿）平阳县鳌江镇人民政府平阳县鳌江镇人民政府铭扬工程设计集团有限公司铭扬工程设计集团有限公司20242024 年年 1010 月月文本目目 录录第一章第一章总总 则则.1 1第二章第二章土地使用和建设管理通则土地使用和建设管理通则.3 3第三章第三章用地规划用地规划.1010第四章第四章“六线六线”控制控制.1515第五章第五章道路交通规划道路交通规划.1818第六章第六章专项工程规划专项工程规划.2121第七章第七章综合防灾规划综合防灾规划.2727第八章第八章2、附附 则则.30301第一章第一章总总 则则第第 1 1 条条 编制目的编制目的为推进平阳县中医院建设，优化片区用地空间布局，依据城镇开发边界，按照中华人民共和国城乡规划法浙江省国土空间规划条例 平阳县规划管理技校管理规定（修订）等法律法规及规定，鳌江镇人民政府组织开展了 平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧（医院区块）控制性详细规划的编制工作。第第 2 2 条条 适用范围适用范围本规划位于平阳县鳌江镇。依据“三区三线”划定成果（自然资办函20222080号）划定及 平阳县国土空间总体规划（2021-2035年）规划路网，规划范围东至新河中路，南至兴鳌中路，西至曙光路，北至曙东路，总用地面积约 3、16.43 公顷。规划范围内的规划设计和工程建设均应符合本规划通则和分图图则的规定要求，同时还应符合国家、浙江省、温州市及平阳县现行的法律法规以及其他专业技术标准、规范和规定。第第 3 3 条条 规划依据规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）（2）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）（3）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年）（4）中华人民共和国防洪法（2016 年修正）（5）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023.11）2（6）浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）（2021.3）（7）浙江省水域保护办法（2019第 375 号政府令）（4、8）浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（浙环发202447 号）（9）城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011.1）（10）城市规划编制办法（2016.4）（11）城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）（12）城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建指标标准（DB33/T1021-2023）（13）“三区三线”划定成果(自然资办函20222080 号)（14）平阳县城乡规划管理技术规定（修订）（平政办2014149号）（15）平阳县水域保护规划(平政办 2022123 号)（16）平阳县国土空间总体规划（2021-2035 年）（17）平阳县鳌江镇环境卫生设施专项规5、划（2022.10）（18）平阳县鳌江镇综合管线专项规划（2022.11）（19）平阳县教育设施布局专项规划（2022-2035）（2024.6）（20）涉及的相关规划、法律法规、相关规范等。第第 4 4 条条 强制性内容强制性内容本规划的强制性内容以黑体加粗下划线黑体加粗下划线表示，在规划管理中应严格遵守，是对详细规划实施监督检查的重要依据。规划实施过程中，如需要调整强制性内容的，城乡规划行政主管部门须就调整的必要性3组织论证，其中直接涉及公众权益的，应当进行公示，调整后的成果须依法重新审批后方可执行。4第二章第二章土地使用和建设管理通则土地使用和建设管理通则第第 5 5 条条 土地使用规定6、土地使用规定1、用地性质（1）本规划涉及的土地使用性质分类采用国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南标准。在土地开发建设过程中，土地使用性质及用地规模必须符合文本和图则的规定。（2）规划确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围。在详细的规划设计和开发建设中，经城乡规划行政主管部门批准，可根据实际情况将地块进行合并或细分。在地块整体成片开发时，城市主、次干路所限定的地块界线不得进行更改。支路所限定的地块，在不影响整体交通功能的情况下，经城乡规划行政主管部门批准，可对支路所限定的地块进行细分，并在实际过程中进行调整，但调整后的土地开发强度应符合图则中相关地块的指标总量，且必须符合相关法7、律法规中的规定。（3）任何用地或建筑物的现有合法用途，即使不符合规划的规定，也无须做出更正，直至用途有所改变或建筑进行重建为止。如果更改用地或建筑物的用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，必须经过规划审批。（4）地块内建筑改造、扩建和新建，其使用性质应同所在地块使用性质相符。建筑物使用性质的变更及建筑的改造、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，满足兼容表中兼容性时，可经城乡规划行政主管部门批准。52、用地兼容性为保障土地利用的灵活性，提高行政许可的效率，城乡规划行政主管部门在出具规划条件时，可结合下表的用地兼容性许可范围执行。表 1规划用地兼容性类别一览表用地性质允许兼8、容用地性质兼容部分位置要求居住用地（07）0801,0803,0804,0806,0807，0901,0902,0903,09041207,120803,12091301,1302,1303,1304，1305，1306，1307，1308，1309，1310，13121401,14031504,15031.鼓励综合体布局。2.该款中的 13 均限于小型设施。3.该款中的0806仅限于社区医疗中心和社区体育活动用地。商业服务业用地（09）09010107,0801,0803,1503,0909010207,0803,09,11,1207，120803鼓励物流中心布置。090207,0801,09、803,0909041207，120803,0901,0902公共管理与公共服务用地（08）08010803、0805、0908030801、0804、0805、1504、1503、09绿地与开敞空间用地（14）0803,0805,1503,1504,131.该款中的 0803、0805 仅限于小型文化体育设施。2.该款中的1503仅限于小型宗教用地,但不得阻断公共绿地的连贯性，6兼容地段带状公共绿地剩余宽度不得小于 8 米。3.该款中的13仅限于小型市政公共设施。注：未列入以上兼容范围的，依据平阳县城乡规划管理技术规定（修订）执行。3、用地土壤污染防治根据 中华人民共和国土壤污染防治法 等相10、关规定和有关原则，“一住两公”（居住用地、公共管理与公共服务用地、公园绿地中的社区公园或儿童公园用地）地块需符合土壤污染防治规定，即控规变更（控规时间在 2019 年 1 月 1 日以后)为“一住两公”的地块，须经场地污染状况调查后符合一类用地标准的，才能核发红线和规划条件，才能办理供地手续；未经土壤污染状况调查的，审批部门不得核发红线和规划条件，不得办理供地手续。本次规划范围内涉及“一住两公”（居住用地、公共管理与公共服务用地、公园绿地中的社区公园或儿童公园用地）地块，均不涉及污染地块。第第 6 6 条条 用地适建范围用地适建范围为适应市场经济发展的需要，考虑土地使用的不确定性，本规划建议对11、部分地块进行兼容性管理，给规划管理提供一定程度的灵活性和弹性，但不能突破本次规划确定的开发总容量。第第 7 7 条条 规划管理规划管理1、规划范围内主要土地用途为：08（公共管理与公共服务用地）、07（居住用地）和 12（交通运输用地）。各地块土地使用性质详见7用地规划图。2、分图图则对每一地块提出两大类指标：一是规定性指标，必须强制执行，不得随意改动，包括地块的主要用途、用地面积、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、停车泊位、建筑退线、基础设施和公共服务设施配套规定；二是指导性指标，包括建筑形式、环境要求等，经合法程序后，允许有一定的调整。具体地块的控制指标规定详见图则。3、强制性内容的弹性12、规定符合城市规划导向、满足地区功能发展要求以及用地性质兼容性规定等要求的规划用地性质、用地布局或地块边界、控制指标的调整，符合下列情况之一的，经征得相关主管部门同意，经规划管理部门批准后可直接调整。（1）住宅用地调整为社区公共服务设施用地、公共绿地的。（2）经相关权益方协商同意，局部调整相邻地块边界的。（3）经征得相关主管部门同意，对交通、市政等基础设施规模和布局进行局部调整，且符合相关专业系统规划、满足功能和服务半径要求的。（4）在基地规划建筑总量平衡的前提下，对范围内进行局部地块规划建筑容量转移，且满足日照、绿化等环境和交通、市政基础设施承载力的（已签订国有土地出让合同的除外）。（5）对基13、地内部的河网水系进行调整，且经过水利部门同意的。（6）在道路线型走向基本不变的前提下，因具体工程技术原因8（如高架匝道、交叉口渠化、港湾式公交停靠站设置等）引起道路规划红线局部修正的，不影响现状项目整体实施的，可对道路红线进行局部修正，道路调整后所涉及的地块应该按调整后的道路红线实施。（7）地下管线埋设位置、规模等因具体工程技术原因引起局部修正的，不影响周边现状项目整体实施的，可对地下管线进行局部修正，所涉及的地块应该按调整后的地下管线进行规划实施。第第 8 8 条条 红线控制红线控制道路红线控制：严格按照规划道路用地进行控制严格按照规划道路用地进行控制，除道路设施以除道路设施以外外，任何建筑14、不得侵占道路用地任何建筑不得侵占道路用地。道路红线之内用地任何单位和个人道路红线之内用地任何单位和个人不得以任何理由侵占。不得以任何理由侵占。用地红线控制：用地红线应严格控制用地红线应严格控制，在城市建设活动中任何单在城市建设活动中任何单位和个人不得超越用地红线进行建设。位和个人不得超越用地红线进行建设。第第 9 9 条条 建筑管理建筑管理1、建筑间距控制（1）建筑北阳台和北楼梯等出挑构造长边之和大于该建筑长度的三分之一，南阳台等出挑构造长边之和大于该建筑长度的二分之一，则出挑尺寸计入建筑物总进深，间距计算从阳台外沿开始计算。（2）非居住建筑间距控制按照相关规范要求执行。（3）建筑间距按平阳县15、城乡规划管理技术规定（修订）的要求；同时高层建筑应以拟建建筑实际影响区进行日照分析，参与分析的单体建筑（影响与被影响）应满足第 III 类气候区的小城市标准。2、建筑高度控制和建筑后退距离9（1）建筑的高度必须符合景观分析确定的建筑物规划控制高度或分图图则规定的限制高度。（2）建筑高度应以实际产生阴影且会影响其它建筑日照时间的竖向建筑突出物为对象进行计算。平屋顶应按建筑物散水外缘处室外地面至其屋面面层或女儿墙顶点的高度计算；坡屋顶建筑当屋顶坡度小于等于 30 度时按建筑物散水外缘处室外地面至屋檐口高度计算建筑高度，当屋顶坡度大于 30 度小于等于 45 度时按照建筑物散水外缘处室外地面至屋檐和16、屋脊的平均高度计算建筑高度，当屋顶坡度大于45 度时按建筑物散水外缘处室外地面至屋脊的高度计算建筑高度。（3）建筑物沿城镇道路的围墙、基础、化粪池、净化池、地下油罐、地下水池，台阶、管线外挑部分垂直投影、附属设施等不得压、越道路红线。（4）围墙退让道路红线不小于 1.5 米。围墙中心线后退相邻建设用地的边界，视相邻地块权属等情况确定。（5）沿道路（包括干路、支路等）新建、改建的建筑，应根据不同地段的要求，以及建筑的性质、高度等条件沿道路红线后退。建筑物后退道路红线的计算，以建筑物底层最突出的外墙边线包括阳台、雨蓬、踏步等突出部分为准，建筑物后退道路红线留出的空地主要供绿化及敷设工程管线之用。不17、得建造临时建筑物、构筑物。（6）地下建筑物的红线距离应不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板底部的距离）的 0.7 倍，且不得小于 3 米（不含相邻地块的地下联通空间）。10（7）沿街建筑因市容及环境景观等需要，可外挑阳台、雨篷、招牌、灯饰，但建筑物任何部位垂直投影不得超出道路红线；外悬净高在消防通道处不得小于 4 米，其余部位不得小于 3 米。第第 1010 条条 其他规定其他规定条款未明确内容按国家、浙江省、温州市相关规定及平阳县城乡规划管理技术规定（修订）（平政办2014149 号）执行。11第三章第三章用地规划用地规划第第 1111 条条 上位规划传导上位规划传导1、本规划的18、规划布局总体框架遵循平阳县国土空间总体规划（2021-2035 年）（以下简称“县国空总规”）的用地布局、公共服务设施和市政基础设施配套，落实县国空总规各类控制线，本规划在此基础上优化、细化用地性质和地块边界。2、市政公用设施参照各专项规划，考虑在城市区域内统一配置。第第 1212 条条 功能定位功能定位以“提升居民生活环境品质、激活老城区新活力、展现老城新貌”为策略，构建配套完善的现代复合型商贸生活组团。第第 1313 条条 功能结构规划功能结构规划结合周边用地，规划形成“三区两轴”空间功能结构。三区：文卫功能区和两个生活功能区；两轴：即兴鳌中路发展轴和柳家垟河生态轴。第第 1414 条条 19、用地布局用地布局（1）用地构成规划范围内总用地面积为 16.43 公顷，全部位于城镇开发边界内。其中规划城市建设用地面积约 15.80 公顷，陆地水域面积约 0.62 公顷。规划城镇建设用地中居住用地面积 8.62 公顷，占建设用地的54.52%；公共管理与公共服务用地面积 3.03 公顷，占建设用地的19.17%；商业服务业用地面积 0.18 公顷，占建设用地的 1.12%；交12通运输用地面积 3.29 公顷，占建设用地的 20.82%；公用设施用地面积 0.53 公顷，占建设用地的 3.34%；绿地与开敞空间用地面积 0.16公顷，占建设用地的 1.04%。表 2规划用地构成一览表用地性20、质用地规模（公顷）占建设用地比例（%）07 居住用地8.6254.52其中070102二类城镇住宅用地3.7123.48070102+0901商住混合用地4.9131.0408 公共管理与公共服务用地3.0319.17其中0801机关团体用地0.120.79080403中小学用地1.9712.45080601医院用地0.945.9309 商业服务业用地0.181.12其中0901商业用地0.181.1212 交通运输用地3.2920.82其中1207城镇村道路用地3.2920.8213 公用设施用地0.533.34其中1306通信用地0.533.3414 绿地与开敞空间用地0.161.04其中21、1401公园绿地0.161.04城镇建设用地15.80100.0017 陆地水域0.62其中1701河流水面0.62总用地面积16.43（2）土地用途1）居住用地（07）13本次规划范围内共有二类城镇住宅用地（070102）3.71 公顷。商住混合用地（070102+0901）面积约 4.91 公顷。2）公共管理与公共服务用地（08）本次规划范围内共有公共管理与公共服务用地（08）面积约 3.03公顷。其中：机关团体用地机关团体用地（09010901）为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所，规划用地面积约所，规划用地面积约 0.0.1212 公顷；公顷；教育22、用地教育用地（08040804）为现状保留的鳌江镇第四中学为现状保留的鳌江镇第四中学，规划用地面积规划用地面积约约 1.971.97 公顷；公顷；医院用地医院用地（080601080601）为平阳县中医院用地为平阳县中医院用地，规划用地面积约规划用地面积约 0.70.76 6公顷；现状保留的平阳县妇幼保健院公顷；现状保留的平阳县妇幼保健院 0.170.17 公顷。公顷。3）商业服务业用地（09）本次规划范围内共有商业服务业用地（09）面积约 0.18 公顷，为现状保留。4）公用设施用地（13）本次规划现状保留平阳电信分公司鳌江支局，用地面积约本次规划现状保留平阳电信分公司鳌江支局，用地面积约 23、0.50.53 3公顷。公顷。5）绿地与开敞空间用地（14）本次规划落实本次规划落实 平阳县鳌江镇绿地系统专项规划平阳县鳌江镇绿地系统专项规划 沿柳家垟河东沿柳家垟河东侧布置公园绿地，用地面积约侧布置公园绿地，用地面积约 0.160.16 公顷。公顷。第第 1515 条条 开发强度控制开发强度控制（1）容积率控制14本次规划范围内建设用地以现状保留为主，仅对曙光路兴鳌中路东北角工业用地“退二进三”、平阳县中医院改建。依据平阳县城乡规划管理技术规定（修订），本片区按中心城区多层建筑设置：1）居住用地以旧村改造为主，容积率控制在居住用地以旧村改造为主，容积率控制在 2.52.5 之内，建筑密之内，24、建筑密度控制在度控制在 40%40%之内；之内；2）商住混合用地容积率控制在商住混合用地容积率控制在 2.52.5 之内，建筑密度控制在之内，建筑密度控制在 50%50%之内；之内；3）商业服务业用地容积率控制在商业服务业用地容积率控制在 3.03.0 之内之内，建筑密度控制在建筑密度控制在 50%50%之内；之内；4）中医院地块为现状改造地块中医院地块为现状改造地块，依据依据 综合医院建设标准综合医院建设标准（20182018），地块容积率控制在地块容积率控制在 2.02.0 之内，建筑密度控制在之内，建筑密度控制在 35%35%之内。之内。（2）建筑高度控制本次规划范围位于中心城区更新区之25、外，且近期无整体更新改造计划，本规划统筹考虑沿兴鳌中路和曙光中路天际线及片区整体风貌，居住用地地块建筑高度控制在居住用地地块建筑高度控制在 24-3624-36 米米，中医院地块建筑高度控制中医院地块建筑高度控制在在3636 米之内。米之内。（3）绿地率控制依据平阳县城乡规划管理技术规定（修订），新建居住区地新建居住区地块绿地率控制在块绿地率控制在 30%30%以上；商业地块绿地率控制在以上；商业地块绿地率控制在 20%20%以上；商住混以上；商住混合地块绿地率按商业合地块绿地率按商业、住宅计容建筑面积比率控制住宅计容建筑面积比率控制；医院地块绿地率医院地块绿地率控制在控制在 30%30%以上26、。以上。15第第 1616 条条 公共服务设施配套公共服务设施配套本规划落实县国空总规及相关专项规划公共服务设施布局情况，现状保留平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所现状保留平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所、鳌江镇第四中学、鳌江镇第四中学、平阳县中医院、平阳县妇幼保健院、鳌江邮政支局、二类电信局站平阳县中医院、平阳县妇幼保健院、鳌江邮政支局、二类电信局站、排涝泵站、二类公共厕所、开闭所等，规划新建排涝泵站、二类公共厕所、开闭所等，规划新建 5G5G 宏基站、环卫工宏基站、环卫工人休息室、洒水车供水器各一处。人休息室、洒水车供水器各一处。表 3主要公共服务设施配置一览表类别配置项目用地面积（27、公顷）所在地块级别备注公共服务设施平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所0.12C-05城区级鳌江镇第四中学1.97B-02城区级平阳县中医院0.76B-06城区级现状改造平阳县妇幼保健院0.17C-02城区级鳌江邮政支局0.10A-03社区级市政公用设施二类电信局站0.43A-03城区级平阳电信分公司鳌江支局排涝泵站B-03城区级二类公共厕所0.02B-04社区级公园内开闭所C-03社区级5G 宏基站A-03社区级环卫工人休息室B-04社区级结合公厕设置洒水车供水器B-04社区级16第四章第四章“六线六线”控制控制第第 1717 条条 道路红线控制道路红线控制规划范围内设置次干路规划范围内设置28、次干路、支路共支路共 8 8 条道路条道路，红线宽度红线宽度 12-3012-30 米不米不等。等。红线范围内不得用于与道路功能不相符合的功能，不得建设永久性或临时性建（构）筑物。表 4道路红线控制一览表序号道路等级道路名称起止点长度（米）红线宽度（米）备注1次干路兴鳌中路曙光路-新河中路500302次干路新河中路曙东路-兴鳌中路280283次干路曙光路曙东路-兴鳌中路300184支路曙东路曙光路-新河中路680155支路邮电路曙东路-兴鳌中路275126支路振华街曙东路-兴鳌中路280127支路利群路曙光路-四中264128支路工贸路兴鳌中路-新河中路37012合计2949第第 1818 条29、条 绿线控制绿线控制城市绿线内经批准可建设游园道路城市绿线内经批准可建设游园道路、绿地管理用房绿地管理用房、市政公用设市政公用设施设备、景观小品等。施设备、景观小品等。禁止在城市绿线内进行挖取沙土、排放污水、倾倒垃圾等活动。表 5绿线控制一览表序号名称规模（平方米）宽度（米）位置1商业城法治公园1444工贸路南段北侧172滨河绿地1941.65工贸路南段西侧合计1638第第 1919 条条 蓝线控制蓝线控制规划范围内蓝线沿柳家垟河河道划定。规划范围内蓝线沿柳家垟河河道划定。城市蓝线原则上不可改变原有水域形态，蓝线范围内的陆地、水域，除既有建（构）筑物、新增必要的防洪排涝必需的设施外，不得建设任30、何建（构）筑物。需临时占用的，应报相关主管部门同意，完成审批手续，限期恢复。表 6蓝线控制一览表序号名称规模（平方米）宽度（米）位置1柳家垟河河道624819-28合计6248第第 2020 条条 紫线控制紫线控制本规划范围内无紫线控制内容。第第 2121 条条 黄线控制黄线控制本规划范围内黄线主要为平阳电信分公司鳌江支局。本规划范围内黄线主要为平阳电信分公司鳌江支局。迁移、拆除城市黄线内基础设施的，应该依法办理相关手续；因建设或其他特殊情况需临时占用黄线内用地的，应报相关主管部门同意，完成审批手续，限期恢复。表 7黄线控制一览表序号名称规模（平方米）位置备注1平阳电信分公司鳌江支局5276A31、-03合计5276第第 2222 条条 橙线控制橙线控制18本规划范围内橙线主要为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资本规划范围内橙线主要为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所源所、平阳县中医院平阳县中医院、平阳县妇幼保健院平阳县妇幼保健院、鳌江镇第四中学鳌江镇第四中学，总用地面积约 3.03 公顷。未经批准，禁止改变橙线范围内土地用途或建筑物、构筑物及其他设施使用性质；禁止拆除、迁建、扩建和改建原有建筑物、构筑物及其他设施；禁止其他损坏或影响城市公益性公共设施和保障性住房安全和正常使用的行为。表 8橙线控制一览表序号名称规模（平方米）位置备注1平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所1242C-0532、2平阳县中医院7648B-063平阳县妇幼保健院1730C-024鳌江镇第四中学19680B-02合计3030019第五章第五章道路交通规划道路交通规划第第 2323 条条 道路等级道路等级依据县国空总规，本次规划范围内道路分为城市次干路、城市支路两个等级，构建以兴鳌中路、新河中路、曙光路等三条城市次干路为骨架“两纵一横”路网格局。1、次干路兴鳌中路：鳌江城区重要的东西向道路，规划道路红线宽度规划道路红线宽度为为3030 米，规划采用双向四车道米，规划采用双向四车道，设计车速 40-50 公里/小时。新河中路：鳌江城区重要的南北向道路，规划道路红线宽度规划道路红线宽度为为2828 米，规划采用33、双向四车道，米，规划采用双向四车道，设计车速 30-40 公里/小时。曙光路：鳌江城区重要的南北向道路，规划道路红线宽度为规划道路红线宽度为 1 18 8米，规划采用双向四车道，米，规划采用双向四车道，设计车速 30-40 公里/小时。2、支路支路红线宽度为支路红线宽度为 12121515 米。米。规划支路结合用地性质灵活布置，支路设计车速为 2030 公里/小时。表 9道路红线控制一览表道路等级道路名称起止点长度（米）红线宽度（米）断面形式备注次干路兴鳌中路曙光路-新河中路50030一块板双向四车道4.0-22.0-4.0次干路新河中路曙东路-兴鳌中路28028一块板双向四车道4.5-19.34、0-4.5次干路曙光路曙东路-兴鳌中路30018一块板双向四车道2.0-14.0-2.020支路曙东路曙光路-新河中路68015一块板双向二车道3.0-9.0-3.0支路邮电路曙东路-兴鳌中路27512一块板双向二车道2.5-7.0-2.5支路振华街曙东路-兴鳌中路28012一块板双向二车道2.5-7.0-2.5支路利群路曙光路-四中26412一块板双向二车道2.5-7.0-2.5支路工贸路兴鳌中路-新河中路37012一块板双向二车道2.5-7.0-2.5合计2949第第 2424 条条 道路交叉口道路交叉口范围内道路交叉口全部为平面交叉口，部分道路交叉口采用渠化交通；平面交叉口处道路缘石转弯35、半径：次干路与其它道路相交平面交叉口处道路缘石转弯半径：次干路与其它道路相交为为12122020 米米，支路与其它道路相交为支路与其它道路相交为 10101515 米米，不同等级的道路相交以高等级道路指标为准。交叉口标高分两类，一类靠近柳家垟河河道的交叉口一类靠近柳家垟河河道的交叉口，通过桥梁通过桥梁底标高和道路净空计算桥面标高，采用底标高和道路净空计算桥面标高，采用 0.3%0.3%1.5%1.5%坡度，确定交叉坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况、道路排水要求确定。规划坐标采用国家道路排水要求确定36、。规划坐标采用国家 20002000 坐标系。坐标系。第第 2525 条条 公共交通设施规划公共交通设施规划1、公共交通站点本次规划范围内公交站点以 300350 米为服务半径，共设置共设置 5 5组港湾式公交停靠站点。组港湾式公交停靠站点。2、社会停车场21本次规范范围内不设置社会停车场。3、停车配建要求本区内各项工程设施停车配建指标按照浙江省本区内各项工程设施停车配建指标按照浙江省 浙江省城市建筑浙江省城市建筑工程停车场设置规则和配建指标标准（工程停车场设置规则和配建指标标准（DBJ33/T1021-2023DBJ33/T1021-2023）执行）执行。规划范围内充电桩主要结合公服设施停车37、场、企业停车场设置规划范围内充电桩主要结合公服设施停车场、企业停车场设置，按不小于总停车位按不小于总停车位 10%10%设置充电桩。设置充电桩。22第六章第六章专项工程规划专项工程规划第第 2626 条条 平面定位规划平面定位规划规划采用规划采用 20002000 国家大地坐标系，对规划范围内的道路及各个规国家大地坐标系，对规划范围内的道路及各个规划地块进行定位，划地块进行定位，具体坐标详见分图图则。第第 2727 条条 竖向规划竖向规划1、道路竖向本次规划道路竖向设计综合考虑地形、防洪防涝和工程管网的布线等要求，统一采用统一采用 19851985 国家高程基准，道路标高不得低于国家高程基准，38、道路标高不得低于 4.24.20 0米。米。2、地块竖向规划范围内地势较低且平坦，为保证地块内雨水排除、避免内涝，新建地块的规划工程基准面高程应高于道路最低点设计标高新建地块的规划工程基准面高程应高于道路最低点设计标高 0.20.2 米米以上。以上。3、地下空间利用规划本次规划范围内，地下空间包括地下交通设施、地下人防工程、地下市政设施等。4、管线竖向综合工程管线的竖向位置应采用城市统一的高程系统。地下管线相互交叉时应满足城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）相关规定。第第 2828 条条 给水工程规划给水工程规划1、用水量预测23规划范围内平均日用水量约为 732.56 吨/日39、。2、供水水源规划范围以鳌江水厂为水源，规划范围以鳌江水厂为水源，该水厂近期供水规模为 10 吨/日，远期供水规模为 12 吨/日。3、供水设施及管网规划给水管网敷设采用环状网与枝状网相结合的方式给水管网敷设采用环状网与枝状网相结合的方式，规划沿兴鳌中路、新河中路布置 DN400DN500 给水干管、沿曙东路、曙光路、邮电路、利群路、振华街、工贸路布置 DN200DN300 给水支管。消防给水管与生活用水合并为一个系统消防给水管与生活用水合并为一个系统，采用低压供水采用低压供水，保证最保证最不利点消防栓水压不小于不利点消防栓水压不小于 0.1MPa(0.1MPa(从路面算起从路面算起)，依据规40、范在规划区，依据规范在规划区内设置室外消火栓内设置室外消火栓，按间距不大于按间距不大于 120120 米米、保护半径不大于保护半径不大于 150150 米的米的原则设置，并积极利用规划区附近天然河网作为消防的补充水源。原则设置，并积极利用规划区附近天然河网作为消防的补充水源。第第 2929 条条 排水工程规划排水工程规划1、排水体制规划排水体制采用雨、污分流制。规划排水体制采用雨、污分流制。2、污水工程规划（1）污水量预测本次规划范围内主要为生活污水，污水量以用水量的 85%计，则平均日污水量为 622.68 吨/日。（2）污水管网规划本次规划范围内污水汇集到邮电路本次规划范围内污水汇集到邮电41、路、利群路利群路、振华街振华街、工贸路等工贸路等污水支管污水支管，支管管径 DN300；后接至新河中路后接至新河中路、曙光路污水管网曙光路污水管网，规24划污水管径 DN900，最终排入昆鳌污水厂，该污水厂近期处理能力为9.0 万吨/日，远期处理能力为 15.0 万吨/日。3、雨水工程规划（1）雨量计算采用以下暴雨强度公式q=1565.166(1+0.659lgP)/(t+9.571)0.506q=167iQ=qF其中 Q设计雨水流量（L/s）i设计暴雨强度（mm/min）P设计重现期（年），一般道路采用 3 年一遇。F设计汇水面积（公顷）设计径流系数综合径流系数=0.6t集水时间（分钟）t=42、t1+t2t1地面汇流时间，取 t1=5-15 分钟t2管渠内流行时间，t2=L/60v（2）雨水管网规划规划沿各条城市道路均布置雨水管网规划沿各条城市道路均布置雨水管网，管径管径 DN400DN400DN1000DN1000，根根据地形，雨水利用地形就近排入附近水体，雨水口采取防淤措施。据地形，雨水利用地形就近排入附近水体，雨水口采取防淤措施。第第 3030 条条 电力工程规划电力工程规划1、电源规划本次规划范围以本次规划范围以 110KV110KV 鳌南变、鳌南变、110KV110KV 水深变、水深变、110KV110KV 横河变为横河变为25供电电源。供电电源。2、用电负荷预测依据电力负43、荷预测，规划范围内电力负荷约为 5588.75kW。3、电力管网规划1010 千伏配网采用环状结构，规划现状保留兴鳌中路、新河中千伏配网采用环状结构，规划现状保留兴鳌中路、新河中路路1010 千伏电力管线，改造或新建沿曙光路、曙东路、邮电路、振兴街千伏电力管线，改造或新建沿曙光路、曙东路、邮电路、振兴街为地埋管线，电力线采用管沟敷设方式。现状保留为地埋管线，电力线采用管沟敷设方式。现状保留 C-03C-03 地块开闭所地块开闭所一座一座。平阳县中医院平阳县中医院、平阳电信分公司鳌江支局均采用双电源或双回平阳电信分公司鳌江支局均采用双电源或双回路供电，以提高用电可靠性。路供电，以提高用电可靠性。44、第第 3131 条条 电信工程规划电信工程规划1、固话量预测加速平阳电信网向数字化、宽带化、智能化和个人化信息网方向发展，大力推广和应用各种信息技术，深入开发和充分利用各种信息资源，推进区域经济信息化。电信网综合化、宽带化、智能化，发展可视电话、宽带可视图文、宽带无线通讯及多元化通信等宽带业务，逐步实现光缆到户，完善各类网上应用系统。移动电话普及率移动电话普及率 100100 部部/百人；宽带接入网覆盖率为百人；宽带接入网覆盖率为 100%100%。2、电信管网规划本次规划范围内应考虑实现光纤到大楼（FTTB）、光纤至路边（FTTL）、光纤到家庭（FTTH）。规划沿兴鳌中路规划沿兴鳌中路、新河45、中路新河中路、曙光曙光路铺设路铺设 14-2414-24 孔电信通道孔电信通道，沿邮电路沿邮电路、利群路利群路、振华街振华街、工贸路布工贸路布设设8 8 孔电信管道。孔电信管道。26本次规划范围内通信线路主干线以下地处理为主，走向原则确定为南北向道路走西面，东西向道路走北面。各通讯线路在室外部分应埋地穿管敷设，为了充分利用地下空间，各通讯管线采用同沟、同井敷设,埋深不少于 0.5 米，每隔 200 米左右向对侧敷设过路管束，管束均采用混凝土或钢筋混凝土包封。3、电信基站基站的设置以共建共享，优势互补，提高资源效率，减少重复建设，优先依托建筑的建设方式为原则，结合用地性质、基站容量及覆盖要求进行46、布置，建设形式与规模由专业部门设计。现状保留现状保留 A-03A-03 地块地块 5G5G 宏基站一座。宏基站一座。第第 3232 条条 燃气工程规划燃气工程规划1、气源规划规划气源为鳌江门站，以天然气为主，由市政供气管网供气。规划气源为鳌江门站，以天然气为主，由市政供气管网供气。2、用气量预测本区为改造开发区域，建议天然气气化率为 100%。本次规划区域居住用地共 2803 人，规划范围内年耗天然气量约为 34.33 万立方米。3、燃气管网规划规划区内采用天然气管道供气方式规划区内采用天然气管道供气方式，燃气管网采用中燃气管网采用中、低压二级低压二级管网系统。管网系统。规划保留现状中压燃气管47、道。结合地块开发和道路建设敷设DN150DN250 燃气管道，逐步完善配气网络。27第第 3333 条条 环卫设施规划环卫设施规划1、生活垃圾落实垃圾分类要求，实施分类收集方式应与分类处理，贯彻实施生活垃圾减量化、资源化、无害化，实现保护生态环境、合理利用资源的统一。生活垃圾分类覆盖率达到生活垃圾分类覆盖率达到 100%100%，本片区居民人均日产垃圾按 1.2公斤计算，则规划区日产生活垃圾转运量为 3.36 吨，垃圾转运依托垃圾转运依托经济开发区垃圾中转站和鳌江垃圾转运站运输，做到日产日清。经济开发区垃圾中转站和鳌江垃圾转运站运输，做到日产日清。规划居住区布局和人口分散情况规划居住区布局和人48、口分散情况，设置设置 2 2 处生活垃圾分类投放站处生活垃圾分类投放站（垃圾收集点）。（垃圾收集点）。2、公共厕所、环卫工人休息室规划保留工贸路西段法治公园公共厕所规划保留工贸路西段法治公园公共厕所，建筑面积约建筑面积约 8080 平方米平方米；并改造一处环卫工人休息室，建筑面积约并改造一处环卫工人休息室，建筑面积约 3030 平方米。平方米。3、其他垃圾收集与转运由医院生产出的污染性垃圾由医院生产出的污染性垃圾，依据依据医疗废物管理条例医疗废物管理条例由专业由专业的医用废弃物品和垃圾的处理。的医用废弃物品和垃圾的处理。28第七章第七章综合防灾规划综合防灾规划第第 3434 条条 防洪排涝防洪49、排涝本次规划区域属于平鳌平原防洪标准为本次规划区域属于平鳌平原防洪标准为 5050 年一遇。年一遇。排涝标准按治涝标准为排涝标准按治涝标准为 2020 年一遇最大年一遇最大 24h24h 暴雨不受淹。暴雨不受淹。规划在规划在 B-04B-04 地块设置一座排涝闸站。地块设置一座排涝闸站。规划范围中部柳家垟河为泄洪支河规划范围中部柳家垟河为泄洪支河，河道规划宽度控制在河道规划宽度控制在 18-218-28 8米，其他管控要求按区水利部门相关要求设置。米，其他管控要求按区水利部门相关要求设置。第第 3535 条条 消防规划消防规划贯彻“预防为主、防消结合”的方针，积极预防火灾并做好灭火准备，一旦起50、火能够及时予以控制和扑灭，最大限度减少火灾损失。本次规划区域位于鳌江消防中队管辖范围本次规划区域位于鳌江消防中队管辖范围。消防水源由给水管网消防水源由给水管网供给供给，并积极利用中部柳家垟河等天然水源并积极利用中部柳家垟河等天然水源，室外消火栓间距不大室外消火栓间距不大于于120120 米，地块开发和道路建设时同步规划、同步建设、同步验收。米，地块开发和道路建设时同步规划、同步建设、同步验收。规划消防通道的建设管理应保证消防车通道畅通规划消防通道的建设管理应保证消防车通道畅通、安全安全。加强消防通信、消防用水及供电的可靠性，根据相关规范要求，高层建筑应保证两路进水及两路 10 千伏供电要求。第51、第 3636 条条 人防规划人防规划本次规划范围位于人防优化发展区。（1）人防工程控制标准人防工程控制标准按新建住宅建筑（总面积在两千平方米以上人防工程控制标准按新建住宅建筑（总面积在两千平方米以上）的比例为的比例为 7%7%控制；新建其他民用建筑（总建筑面积在两千平方米以控制；新建其他民用建筑（总建筑面积在两千平方米以上的）按上的）按 4%4%控制。控制。29（2）人防工程控制体系本次规划范围内规划人口为 2803 人，留城人口按规划人数的 82%测算，为 2299 人；医疗救护工程结合中医院设置，伤员按留城人口的 1.0%估算，约 23 人，所需床位按伤员的 25%测算，为 6 床；消防专52、业队工程结合鳌江消防救援中队设置，治安专业队工程结合派出所设置；人员掩蔽工程按一等 2.2m2/人配建。（3）人防疏散设施规划依托公园绿地、学校操场、公共场馆等进行抗震疏散。依托公园绿地、学校操场、公共场馆等进行抗震疏散。规划以兴鳌中路、新河中路、曙光路、曙东路为区域疏散通道规划以兴鳌中路、新河中路、曙光路、曙东路为区域疏散通道，邮电路、振华街为内部疏散通道。邮电路、振华街为内部疏散通道。（4）人防警报设施规划在片区警报设施音响覆盖率在片区警报设施音响覆盖率 100%100%。第第 3737 条条 抗震规划抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的规定，本地本地块地震动参数53、为块地震动参数为 0.05g0.05g（度度），学校学校、医院等人员密集场所的建设医院等人员密集场所的建设工程应提高一度抗震设防标准工程应提高一度抗震设防标准。新建建筑应按建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）进行设计和施工。第第 3838 条条 抗台规划抗台规划城市建筑结构风荷载基本风压应不低于城市建筑结构风荷载基本风压应不低于 5050 年一遇标准。年一遇标准。对于高层建筑、高耸结构以及对风荷载比较敏感的其他结构设施，基本风压标准应适当提高。第第 3939 条条 地质灾害防治地质灾害防治30本次规划范围不位于地质灾害一般防治区本次规划范围不位于地质灾害一般防治区、地面沉降中54、易发区内，地面沉降中易发区内，根据建设项目的重要性加强工程建设相关的地质灾害危险性评估根据建设项目的重要性加强工程建设相关的地质灾害危险性评估，根根据评估结论作出相关的防治措施，规范工程活动和加强日常监管。据评估结论作出相关的防治措施，规范工程活动和加强日常监管。第第 4040 条条 公共卫生安全公共卫生安全按照平急结合模式按照平急结合模式，在平阳县中在平阳县中医院设立公共卫生中心医院设立公共卫生中心。同时预留大型公共建筑在重大疫情出现时迅速改造成为合乎抗疫要求的方舱医院预留必要的接口和空间，并配备城市医疗资源的战略储备。31第八章第八章附附 则则第第 4141 条条 规划的审批规划的审批规划55、自平阳县人民政府批准之日起生效。第第 4242 条条 规划的构成规划的构成本规划由文本、图件、附件三部分组成。文本与图则具有法律效力，且两者不可分割使用。第第 4343 条条 规划的修改规划的修改本规划的修改必须符合中华人民共和国城乡规划法第四十八条的规定，修改后的控制性详细规划必须依照中华人民共和国城乡规划法第二十条规定的审批程序报批，控制性详细规划修改涉及城市总体规划的强制性内容，必须先修改总体规划。第第 4444 条条 其他规定其他规定规划实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可按照平阳县城乡规划管理技术规定（修订）进行管理。第第 4545 条条 规划的解释权规划的解释权56、本规划的解释权属平阳县自然资源和规划局。32附件一：国土空间规划用地用海分类表用地性质用地规模（公顷）占建设用地比例（%）07 居住用地8.6254.52其中070102二类城镇住宅用地3.7123.48070102+0901商住混合用地4.9131.0408 公共管理与公共服务用地3.0319.17其中0801机关团体用地0.120.79080403中小学用地1.9712.45080601医院用地0.945.9309 商业服务业用地0.181.12其中0901商业用地0.181.1212 交通运输用地3.2920.82其中1207城镇村道路用地3.2920.8213 公用设施用地0.533.57、34其中1306通信用地0.533.3414 绿地与开敞空间用地0.161.04其中1401公园绿地0.161.04城镇建设用地15.80100.0017 陆地水域0.62其中1701河流水面0.62总用地面积16.4333附件二：地块控制指标表地块编号用地性质代码用地性质编码类别名称用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）高度控制（m）配套设施备注A-0170102R2二类城镇住宅用地23838.46-现状保留A-020701/0901RB商住用地9105.442.5503036A-031306U15通信用地5276.45-5G 宏基站现状保留平阳电信分公司鳌江支局、鳌江邮政支局B-58、01070102R2二类城镇住宅用地7896.54-现状保留B-02080403A33中小学用地19679.54-现状保留鳌江镇第四中学B-031701E1河流水面6248.32-排涝泵站现状保留B-041401G1公园绿地1638.22-公共厕所、环卫工人休息室、洒水车供水器现状保留B-05070102R2二类城镇住宅用地5371.85-现状保留B-06080601A51医院用地7647.732.0353036平阳县中34医院B-070701/0901RB商住用地7964.49-现状保留B-080701/0901RB商住用地742.31-现状保留B-090701/0901RB商住用地145659、6.38-现状保留C-010701/0901RB商住用地7371.74-现状保留C-02080601A51医院用地1730.42-现状保留平阳县妇幼保健院C-030701/0901RB商住用地1992.75-开闭所现状保留C-040701/0901RB商住用地7312.36-现状保留C-050801A1机关团体用地1241.61-现状保留平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所C-060901B1商业用地1767.28-现状保留图集图纸目录01 区位图02 用地现状图03 用地规划图04 功能结构规划图05 地块编号图06 道路系统规划图07 标准断面规划图08“六线”控制规划图09 公共服务设施60、规划图10 道路竖向规划图11 给水工程规划图12 污水工程规划图13 雨水工程规划图14 电力工程规划图15 通讯工程规划图16 燃气工程规划图17 环卫设施规划图18 综合防灾规划图平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 规划范围规划范围01 区位图平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 02 用地现状图图例柳家垟河二类城镇住宅用地机关团体用地中小学用地医疗卫生用地商业用地城镇村道路用地通信用地陆地水域规划范围07010208010804030806010902120713061701平61、阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 03 用地规划图图例二类城镇住宅用地商住混合用地机关团体用地中小学用地医疗卫生用地商业用地城镇村道路用地通信用地公园绿地陆地水域规划道路红线规划范围0701020701/0901080108040308060109011207130614011701柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 04 功能结构规划图图例文卫功能区文卫功能区生活功能区生活功能区兴鳌中路发展轴兴鳌中路发展轴生活功能区生活功能区文卫功能区生活功能区兴鳌中路发展轴河道生态轴规划62、道路红线规划范围柳家垟河柳柳家家垟垟河河生生态态轴轴平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 05 地块编号图图例地块编号规划道路红线规划范围A-01柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 06 道路系统规划图图例次干路支路断面形式公交站点规划道路红线规划范围A-AAABBCCDDEEEEEEEEEE柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 07 标准断面规划图A-A 30 米道路断面（兴鳌中道）C-C 18 米道路断面（曙光路63、）C-C 12 米道路断面（邮电路、振华街、利群路、工贸路）B-B 28 米道路断面（新河中路）D-D 15 米道路断面（曙东路）平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 08 “六线”控制规划图图例道路红线控制线绿线控制线蓝线控制线黄线控制线橙线控制线规划道路红线规划范围柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 09 公共服务设施规划图图例中学幼儿园医院公园、小游园公厕规划道路红线规划范围柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号64、 10 竖向规划图图例坐标规划标高现状标高坡度规划道路红线规划范围柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 11 给水工程规划图图例给水主管道给水支管道给水管径规划道路红线规划范围DN300柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 图例保留污水管道规划污水管道污水管径排水方向规划道路红线规划范围DN30012 污水工程规划图柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 13 雨水工程规划图图例雨水管道雨水排出口雨水管径排水方向65、排涝泵站规划道路红线规划范围DN300柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 14 电力工程规划图图例8 孔8 孔8 孔8 孔8 孔8 孔现状 kV10 电力管线规划 kV10 电力管线规划中压分支管线现状开闭所规划道路红线规划范围K柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 15 通讯工程规划图图例规划通信综合主干管规划分支通信管二类电信局站5G 宏基站规划道路红线规划范围8 孔8 孔8 孔8 孔8 孔8 孔柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 66、铭扬工程设计集团有限公司图号 16 燃气工程规划图图例规划燃气管道燃气管径规划道路红线规划范围DN300柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 17 环卫设施规划图图例公共厕所垃圾收集点环卫工人休息室规划道路红线规划范围柳家垟河平阳县鳌江镇城西管理单元曙东路南侧(医院区块)控制性详细规划 铭扬工程设计集团有限公司图号 18 综合防灾规划图图例疏散通道重点防灾单位疏散场地规划道路红线规划范围柳家垟河附件：附件一：说明书1目目 录录第一章第一章总总 论论.11.1 规划背景.11.2 规划依据.11.3 规划范围.3第二章第二章基地概况基67、地概况.32.1 基地风貌概况.42.2 现状用地.52.3 现状人口.7第三章第三章用地规划用地规划.73.1 相关规划解读.83.2 功能定位.103.3 功能结构规划.103.4 用地布局.113.5 开发强度控制.143.6 人口规模.153.7 公共服务设施配套.16第四章第四章“六线六线”控制控制.174.1 道路红线控制.184.2 绿线控制.184.3 蓝线控制.194.4 紫线控制.194.5 黄线控制.194.6 橙线控制.20第五章第五章道路交通规划道路交通规划.215.1 道路等级.2225.2 道路交叉口.235.3 公共交通设施规划.24第六章第六章专项工程规划专项68、工程规划.256.1 平面定位规划.256.2 竖向规划.256.3 给水工程规划.266.4 排水工程规划.286.5 电力工程规划.316.6 电信工程规划.336.7 燃气工程规划.356.8 环卫设施规划.37第七章第七章综合防灾规划综合防灾规划.397.1 防洪排涝.397.2 消防规划.397.3 人防规划.397.4 抗震规划.407.5 抗台规划.407.6 地质灾害防治.417.7 公共卫生安全.411第一章第一章总总 论论1.11.1 规划背景规划背景1.1.1 落实上位规划传导，完善城镇集建发展布局目前，新一轮平阳县国土空间总体规划（2021-2035 年）（以下简称“县69、国空总规”）总体构架基本确定，为进一步落实县国空总规战略发展意图，依据正式启用的城镇开发边界，需编制控制性详细规划。城镇集中建设区内的控制性详细规划需要明确用地布局、道路交通设施、市政公用设施、“六线控制”及地块建设控制指标等内容。1.1.2 推进县中医院改造建设，提升老城区医疗服务水平平阳县老城区建设年代较早，居民建筑整体密度较大，缺少统一布局安排，为保障平阳县中医院（鳌江镇）改造建设，提升城区医疗服务水平。因此，通过编制本片区控制性详细规划进一步完善城镇集中建设区公共服务设施布局，推进老城区用地进一步优化。1.21.2 规划依据规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）（270、）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）（3）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年）2（4）中华人民共和国防洪法（2016 年修正）（5）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023.11）（6）浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）（2021.3）（7）浙江省水域保护办法（2019第 375 号政府令）（8）浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（浙环发202447 号）（9）城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011.1）（10）城市规划编制办法（2016.4）（11）城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）（12）城市建筑工程停车场（库）设71、置规则和配建指标标准（DB33/T1021-2023）（13）“三区三线”划定成果(自然资办函20222080 号)（14）平阳县城乡规划管理技术规定（修订）（平政办2014149号）（15）平阳县水域保护规划(平政办 2022123 号)（16）平阳县国土空间总体规划（2021-2035 年）（17）平阳县鳌江镇环境卫生设施专项规划（2022.10）（18）平阳县鳌江镇综合管线专项规划（2022.11）（19）平阳县教育设施布局专项规划（2022-2035）（2024.6）（20）涉及的相关规划、法律法规、相关规范等。31.31.3 规划范围规划范围本规划位于平阳县鳌江镇。结合县国空总规规划72、路网，规划范围东至新河中路，南至兴鳌中路，西至曙光路，北至曙东路，总用地面积约 16.43 公顷。规划范围示意图4第二章第二章基地概况基地概况2.12.1 基地风貌概况基地风貌概况本次规划范围位于鳌江镇老城区内，现状以居民住宅、学校、医院等建筑为主；居民住宅基本为“下坊上宅”的形式。基地内地势较平，整体呈北高南低态势，基地中有一条柳家垟河，自然排水较为便利。现状建设情况5现状航拍照片现状航拍照片2.22.2 现状用地现状用地本规划总用地面积 16.43 公顷，其中规划城市建设用地面积约615.77 公顷，陆地水域面积约 0.66 公顷。规划城镇建设用地中居住用地面积 10.06 公顷，占建设用73、地的63.79%；公共管理与公共服务用地面积 3.14 公顷，占建设用地的19.91%；商业服务业用地面积 0.23 公顷，占建设用地的 1.46%；交通运输用地面积 1.69 公顷，占建设用地的 10.72%；公用设施用地面积 0.65 公顷，占建设用地的 4.12%。表 1现状用地构成一览表用地性质用地规模（公顷）占建设用地比例（%）07 居住用地10.0663.79其中070102二类城镇住宅用地10.0663.7908 公共管理与公共服务用地3.1419.91其中0801机关团体用地0.140.89080403中小学用地2.0312.87080601医院用地0.976.1509 商业服74、务业用地0.231.46其中0901商业用地0.231.4612 交通运输用地1.6910.72其中1207城镇村道路用地1.6910.7213 公用设施用地0.654.12其中1306通信用地0.654.12城镇建设用地15.77100.0017 陆地水域0.66其中1701河流水面0.66总用地面积16.43注：基于“三调”数据。7现状用地图（基于“三调”数据）2.32.3 现状人口现状人口根据现状户数统计，本次规划范围共有 1009 户，约 2624 人。8第三章第三章用地规划用地规划3.13.1 相关规划解读相关规划解读3.1.1 平阳县国土空间总体规划（2021-2035 年）编制中75、的县国空总规明确鳌江镇区为中心城区，其将打造副中心核心商圈，沿昆鳌大道串联优势文化生活设施，做强鳌江流域新消费引领地；加强公共服务设施整合，巩固在教育设施上的传统优势。在本次规划范围位于县国空总规城镇开发边界之内，规划用地主要为居住用地、教育设施用地、医疗卫生用地、商业用地及道路交通用地；不涉及永久基本农田、生态保护红线、重点控制线（绿线、蓝线、黄线、紫线）、城市更新区域等，需要落实平阳县中医院、通信基站等设施。9县国空总规空间结构规划图县国空总规中心城区土地利用规划图（局部）本次规划范围103.1.2 其他专项规划本规划充分解读平阳县教育设施布局专项规划（2022-2035）平阳县鳌江镇绿地76、系统专项规划（2019-2035）平阳县鳌江镇环境卫生设施专项规划（2019-2035）平阳县鳌江镇综合管线专项规划（2019-2035）等多个相关专项规划，在规划范围内落实 5G基站、公共厕所、环卫工人休息室等设施。3.23.2 功能定位功能定位以“提升居民生活环境品质、激活老城区新活力、展现老城新貌”为策略，构建配套完善的现代复合型商贸生活组团。3.33.3 功能结构规划功能结构规划结合周边用地，规划形成“三区两轴”空间功能结构。三区：文卫功能区和两个生活功能区；两轴：即兴鳌中路发展轴和柳家垟河生态轴。11功能结构规划图3.43.4 用地布局用地布局（1）用地构成规划范围内总用地面积为 177、6.43 公顷，全部位于城镇开发边界内。其中规划城市建设用地面积约 15.80 公顷，陆地水域面积约 0.62 公顷。规划城镇建设用地中居住用地面积 8.62 公顷，占建设用地的54.52%；公共管理与公共服务用地面积 3.03 公顷，占建设用地的19.17%；商业服务业用地面积 0.18 公顷，占建设用地的 1.12%；交通运输用地面积 3.29 公顷，占建设用地的 20.82%；公用设施用地面积 0.53 公顷，占建设用地的 3.34%；绿地与开敞空间用地面积 0.1612公顷，占建设用地的 1.04%。表 2规划用地构成一览表用地性质用地规模（公顷）占建设用地比例（%）07 居住用地8.78、6254.52其中070102二类城镇住宅用地3.7123.48070102+0901商住混合用地4.9131.0408 公共管理与公共服务用地3.0319.17其中0801机关团体用地0.120.79080403中小学用地1.9712.45080601医院用地0.945.9309 商业服务业用地0.181.12其中0901商业用地0.181.1212 交通运输用地3.2920.82其中1207城镇村道路用地3.2920.8213 公用设施用地0.533.34其中1306通信用地0.533.3414 绿地与开敞空间用地0.161.04其中1401公园绿地0.161.04城镇建设用地15.80179、00.0017 陆地水域0.62其中1701河流水面0.62总用地面积16.4313土地利用规划图（2）土地用途1）居住用地（07）本次规划范围内共有二类城镇住宅用地（070102）3.71 公顷。商住混合用地（070102+0901）面积约 4.91 公顷。2）公共管理与公共服务用地（08）本次规划范围内共有公共管理与公共服务用地（08）面积约 3.03公顷。其中：机关团体用地（0901）为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所，规划用地面积约 0.12 公顷；14教育用地（0804）为现状保留的鳌江镇第四中学，规划用地面积约 1.97 公顷；医院用地（080601）为平阳县中医院用地，规划用80、地面积约 0.76公顷；现状保留的平阳县妇幼保健院 0.17 公顷。3）商业服务业用地（09）本次规划范围内共有商业服务业用地（09）面积约 0.18 公顷，为现状保留。4）公用设施用地（13）本次规划现状保留平阳电信分公司鳌江支局，用地面积约 0.53公顷。5）绿地与开敞空间用地（14）本次规划落实平阳县鳌江镇绿地系统专项规划沿柳家垟河东侧布置公园绿地，用地面积约 0.16 公顷。3.53.5 开发强度控制开发强度控制3.5.1 容积率控制本次规划范围内建设用地以现状保留为主，仅对曙光路兴鳌中路东北角工业用地“退二进三”、平阳县中医院改建。依据平阳县城乡规划管理技术规定（修订），本片区按中心81、城区多层建筑设置：1）居住用地以旧村改造为主，容积率控制在 2.5 之内，建筑密度控制在 40%之内；152）商住混合用地容积率控制在 2.5 之内，建筑密度控制在 50%之内；3）商业服务业用地容积率控制在 3.0 之内，建筑密度控制在 50%之内；4）中医院地块为现状改造地块，依据 综合医院建设标准（2018），地块容积率控制在 2.0 之内，建筑密度控制在 35%之内。3.5.2 建筑高度控制本次规划范围位于中心城区更新区之外，且近期无整体更新改造计划，本规划统筹考虑沿兴鳌中路和曙光中路天际线及片区整体风貌，居住用地地块建筑高度控制在 24-36 米，平阳县中医院地块建筑高度控制在 3682、 米之内。3.5.3 绿地率控制依据平阳县城乡规划管理技术规定（修订），新建居住区地块绿地率控制在 30%以上；商业地块绿地率控制在 20%以上；商住混合地块绿地率按商业、住宅计容建筑面积比率控制；医院地块绿地率控制在 30%以上。3.63.6 人口规模人口规模本次规划范围以现状保留为主，少部分地块改造，规划改造新增住宅总建筑面积约 0.82 万平方米，规划按 120 平方米/户、2.6 人/户测算，规划新增 68 户 177 人，则本次规划范围内约 1078 户 280316人。3.73.7 公共服务设施配套公共服务设施配套本规划落实县国空总规及相关专项规划公共服务设施布局情况，现状保留平阳83、县自然资源和规划局鳌江自然资源所、鳌江镇第四中学、平阳县中医院、平阳县妇幼保健院、鳌江邮政支局、二类电信局站、排涝泵站、二类公共厕所、开闭所等，规划新建 5G 宏基站、环卫工人休息室、洒水车供水器各一处。表 3主要公共服务设施配置一览表类别配置项目用地面积（公顷）所在地块级别备注公共服务设施平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所0.12C-05城区级鳌江镇第四中学1.97B-02城区级平阳县中医院0.76B-06城区级现状改造平阳县妇幼保健院0.17C-02城区级鳌江邮政支局0.10A-03社区级市政公用设施二类电信局站0.43A-03城区级平阳电信分公司鳌江支局排涝泵站B-03城区级二类公共厕84、所0.02B-04社区级公园内开闭所C-03社区级5G 宏基站A-03社区级环卫工人休息室B-04社区级结合公厕设置洒水车供水器B-04社区级17公共服务设施规划图18第四章第四章“六线六线”控制控制4.14.1 道路红线控制道路红线控制规划范围内设置有次干路、支路共 8 条道路，红线宽度 12-30 米不等。红线范围内不得用于与道路功能不相符合的功能，不得建设永久性或临时性建（构）筑物。表 4道路红线控制一览表序号道路等级道路名称起止点长度（米）红线宽度（米）备注1次干路兴鳌中路曙光路-新河中路500302次干路新河中路曙东路-兴鳌中路280283次干路曙光路曙东路-兴鳌中路300184支路85、曙东路曙光路-新河中路680155支路邮电路曙东路-兴鳌中路275126支路振华街曙东路-兴鳌中路280127支路利群路曙光路-四中264128支路工贸路兴鳌中路-新河中路37012合计29494.24.2 绿线控制绿线控制城市绿线内经批准可建设游园道路、绿地管理用房、市政公用设施设备、景观小品等。禁止在城市绿线内进行挖取沙土、排放污水、倾倒垃圾等活动。19表 5绿线控制一览表序号名称规模（平方米）宽度（米）位置1商业城法治公园1444工贸路南段北侧2滨河绿地1941.65工贸路南段西侧合计16384.34.3 蓝线控制蓝线控制规划范围内蓝线沿柳家垟河河道划定。城市蓝线原则上不可改变原有水域形86、态，蓝线范围内的陆地、水域，除既有建（构）筑物、新增必要的防洪排涝必须的设施外，不得建设任何建（构）筑物。需临时占用的，应报相关主管部门同意，完成审批手续，限期恢复。表 6蓝线控制一览表序号名称规模（平方米）宽度（米）位置1柳家垟河河道624819-28合计62484.44.4 紫线控制紫线控制本规划范围内无紫线控制内容。4.54.5 黄线控制黄线控制本规划范围内黄线主要为平阳电信分公司鳌江支局。迁移、拆除城市黄线内基础设施的，应该依法办理相关手续；因建设或其他特殊情况需临时占用黄线内用地的，应报相关主管部门同意，完成审批手续，限期恢复。20表 7黄线控制一览表序号名称规模（平方米）位置备注187、平阳电信分公司鳌江支局5276A-03合计52764.64.6 橙线控制橙线控制本规划范围内橙线主要为平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所、平阳县中医院、平阳县妇幼保健院、鳌江镇第四中学，总用地面积约 3.03 公顷。未经批准，禁止改变橙线范围内土地用途或建筑物、构筑物及其他设施使用性质；禁止拆除、迁建、扩建和改建原有建筑物、构筑物及其他设施；禁止其他损坏或影响城市公益性公共设施和保障性住房安全和正常使用的行为。表 8橙线控制一览表序号名称规模（平方米）位置备注1平阳县自然资源和规划局鳌江自然资源所1242C-052平阳县中医院7648B-063平阳县妇幼保健院1730C-024鳌江镇第四中学88、19680B-02合计3030021“六线”控制规划图22第五章第五章道路交通规划道路交通规划5.15.1 道路等级道路等级依据县国空总规，本次规划范围内道路分为城市次干路、城市支路两个等级，构建以兴鳌中路、新河中路、曙光路等三条城市次干路为骨架“两纵一横”路网格局。5.1.1 次干路兴鳌中路：鳌江城区重要的东西向道路，规划道路红线宽度为30 米，规划采用双向四车道，设计车速 40-50 公里/小时。新河中路：鳌江城区重要的南北向道路，规划道路红线宽度为28 米，规划采用双向四车道，设计车速 30-40 公里/小时。曙光路：鳌江城区重要的南北向道路，规划道路红线宽度为 18米，规划采用双向四车89、道，设计车速 30-40 公里/小时。5.1.2 支路支路红线宽度为 1215 米。规划支路结合用地性质灵活布置，支路设计车速为 2030 公里/小时。表 9道路红线控制一览表道路等级道路名称起止点长度（米）红线宽度（米）断面形式备注次干路兴鳌中路曙光路-新河中路50030一块板双向四车道4.0-22.0-4.0次干路新河中路曙东路-兴鳌中路28028一块板双向四车道4.5-19.0-4.523次干路曙光路曙东路-兴鳌中路30018一块板双向四车道2.0-14.0-2.0支路曙东路曙光路-新河中路68015一块板双向二车道3.0-9.0-3.0支路邮电路曙东路-兴鳌中路27512一块板双向二车90、道2.5-7.0-2.5支路振华街曙东路-兴鳌中路28012一块板双向二车道2.5-7.0-2.5支路利群路曙光路-四中26412一块板双向二车道2.5-7.0-2.5支路工贸路兴鳌中路-新河中路37012一块板双向二车道2.5-7.0-2.5合计2949道路交通规划图5.25.2 道路交叉口道路交叉口范围内道路交叉口全部为平面交叉口，部分道路交叉口采用渠化24交通；平面交叉口处道路缘石转弯半径：次干路与其它道路相交为1220 米，支路与其它道路相交为 1015 米，不同等级的道路相交以高等级道路指标为准。交叉口标高分两类，一类靠近柳家垟河道的交叉口，通过桥梁底标高和道路净空计算桥面标高，采用91、 0.3%1.5%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况、道路排水要求确定。规划坐标采用国家 2000 坐标系。5.35.3 公共交通设施规划公共交通设施规划5.3.1 公共交通站点本次规划范围内公交站点以 300350 米为服务半径，共设置 5组港湾式公交停靠站点。5.3.2 社会停车场本次规范范围内不设置社会停车场。5.3.3 停车配建要求本区内各项工程设施停车配建指标按照浙江省 浙江省城市建筑工程停车场设置规则和配建指标标准（DBJ33/T1021-2023）执行。规划范围内充电桩主要结合公服设施停车场、企业停车场设置，按不小于总停车位 10%设置充电桩92、。25第六章第六章专项工程规划专项工程规划6.16.1 平面定位规划平面定位规划规划采用 2000 国家大地坐标系，对规划范围内的道路及各个规划地块进行定位，具体坐标详见分图图则。6.26.2 竖向规划竖向规划6.2.1 道路竖向本次规划道路竖向设计综合考虑地形、防洪防涝和工程管网的布线等要求，统一采用 1985 国家高程基准，道路标高不宜低于 4.00 米。道路竖向规划图266.2.2 地块竖向规划范围内地势较低且平坦，为保证地块内雨水排除、避免内涝，新建地块的规划工程基准面高程应高于道路最低点设计标高 0.2 米以上。6.2.3 地下空间利用规划本次规划范围内，地下空间包括地下交通设施、地93、下人防工程、地下市政设施等。6.2.4 管线竖向综合工程管线的竖向位置应采用城市统一的高程系统。地下管线相互交叉时应满足城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）相关规定。6.36.3 给水工程规划给水工程规划6.3.1 用水量预测用水量根据单位建设用地用水量测算，本次规划范围内主要为居住用地、商住混合用地和交通运输用地，各用地功能用水量下表：表 10用水量预测表用地性质用地规模（公顷）用水量指标（吨/公顷*日）用水量（吨/日）二类城镇住宅用地3.7180296.85商住混合用地4.9180392.4427机关团体用地0.12708.40中小学用地1.9770137.76医院用地0.94、948075.02商业服务业用地0.1810018.00交通运输用地3.292582.26公用设施用地0.532513.25绿地与开敞空间用地0.16101.60合计15.801025.58规划范围总供水需求为 1025.58 吨/天，日变化系数取 1.4，则规划范围内平均日用水量约为 732.56 吨/日。6.3.2 供水水源规划范围以鳌江水厂为水源，该水厂近期供水规模为 10 吨/日，远期供水规模为 12 吨/日。6.3.3 供水设施及管网规划给水管网敷设采用环状网与枝状网相结合的方式，规划沿兴鳌中路、新河中路布置 DN400DN500 给水干管、沿曙东路、曙光路、邮电路、利群路、振华街、95、工贸路布置 DN200DN300 给水支管。消防给水管与生活用水合并为一个系统，采用低压供水，保证最不利点消防栓水压不小于 0.1MPa(从路面算起)，依据规范在规划区内设置室外消火栓，按间距不大于 120 米、保护半径不大于 150 米的原则设置，并积极利用规划区附近天然河网作为消防的补充水源。28给水工程规划图6.46.4 排水工程规划排水工程规划6.4.1 排水体制规划排水体制采用雨、污分流制。6.4.26.4.2 污水工程规划污水工程规划（1）污水量预测本次规划范围内主要为生活污水，污水量以用水量的 85%计，则平均日污水量为 622.68 吨/日。（2）污水管网规划29本次规划范围内96、污水汇集到邮电路、利群路、振华街、工贸路等污水支管，支管管径 DN300；后接至新河中路、曙光路污水管网，规划污水管径 DN900，最终排入昆鳌污水厂，该污水厂近期处理能力为9.0 万吨/日，远期处理能力为 15.0 万吨/日。污水工程规划图6.4.36.4.3 雨水工程规划雨水工程规划（1）雨量计算采用以下暴雨强度公式q=1565.166(1+0.659lgP)/(t+9.571)0.506q=167iQ=qF30其中 Q设计雨水流量（L/s）i设计暴雨强度（mm/min）P设计重现期（年），一般道路采用 3 年一遇。F设计汇水面积（公顷）设计径流系数综合径流系数=0.6t集水时间（分钟）t97、=t1+t2t1地面汇流时间，取 t1=5-15 分钟t2管渠内流行时间，t2=L/60v（2）雨水管网规划规划沿各条城市道路均布置雨水管网，管径 DN400DN1000，根据地形，雨水利用地形就近排入附近水体，雨水口采取防淤措施。31雨水工程规划图6.56.5 电力工程规划电力工程规划6.5.1 电源规划本次规划范围以 110KV 鳌南变、110KV 水深变、110KV 横河变为供电电源。6.5.2 用电负荷预测规划采用负荷密度指标法进行远景负荷预测，负荷密度指标如下表：32表 11用电负荷预测表用地性质用地规模（公顷）用水量指标（千瓦/公顷）用水量（千瓦）二类城镇住宅用地3.714001498、84.24商住混合用地4.9110004905.50机关团体用地0.1260072.00中小学用地1.97300590.40医院用地0.94600562.68商业服务业用地0.18900162.00交通运输用地3.293098.72公用设施用地0.53200106.00绿地与开敞空间用地0.16152.40合计15.807983.94高峰日用电量约为 7983.94 千瓦，考虑到不同地块负荷之间的错峰效应，取二级同时率为 0.7，规划范围内电力负荷约为 5588.75kW。6.5.3 电力管网规划10 千伏配网采用环状结构，规划现状保留兴鳌中路、新河中路10 千伏电力管线，改造或新建沿曙光路、99、曙东路、邮电路、振兴街为地埋管线，电力线采用管沟敷设方式。现状保留 C-03 地块开闭所一座。平阳县中医院、平阳电信分公司鳌江支局均采用双电源或双回路供电，以提高用电可靠性。33电力工程规划图6.66.6 电信工程规划电信工程规划6.6.1 固话量预测加速平阳电信网向数字化、宽带化、智能化和个人化信息网方向发展，大力推广和应用各种信息技术，深入开发和充分利用各种信息资源，推进区域经济信息化。电信网综合化、宽带化、智能化，发展可视电话、宽带可视图文、宽带无线通讯及多元化通信等宽带业务，逐步实现光缆到户，完善各类网上应用系统。移动电话普及率 100 部/百人；宽带接入网覆盖率为 100%。346.100、6.2 电信管网规划本次规划范围内应考虑实现光纤到大楼（FTTB）、光纤至路边（FTTL）、光纤到家庭（FTTH）。规划沿兴鳌中路、新河中路、曙光路铺设 14-24 孔电信通道，沿邮电路、利群路、振华街、工贸路布设8 孔电信管道。本次规划范围内通信线路主干线以下地处理为主，走向原则确定为南北向道路走西面，东西向道路走北面。各通讯线路在室外部分应埋地穿管敷设，为了充分利用地下空间，各通讯管线采用同沟、同井敷设,埋深不少于 0.5 米，每隔 200 米左右向对侧敷设过路管束，管束均采用混凝土或钢筋混凝土包封。6.6.3 电信基站基站的设置以共建共享，优势互补，提高资源效率，减少重复建设，优先依托建101、筑的建设方式为原则，结合用地性质、基站容量及覆盖要求进行布置，建设形式与规模由专业部门设计。现状保留 A-03 地块 5G 宏基站一座。35电信工程规划图6.76.7 燃气工程规划燃气工程规划6.7.1 气源规划规划气源为鳌江门站，以天然气为主，由市政供气管网供气。6.7.2 用气量预测本区为改造开发区域，建议天然气气化率为 100%。本次规划区域居住用地共 2803 人，规划范围内年耗天然气量约为 34.33 万立方米。本区用气量预测如下表：36表 12用气量预测表用地性质规模用气量指标用气量（万立方米/年）二类城镇住宅用地2803 人1674 兆焦/人年13.73公建用地居民用气量 100102、%13.73其它用气量和未可预见用气量按总用气量的 20%计6.87合计24.33注：天然气低热值为 34.185MJ/Nm3。6.7.1 燃气管网规划规划区内采用天然气管道供气方式，燃气管网采用中、低压二级管网系统。规划保留现状中压燃气管道。结合地块开发和道路建设敷设DN150DN250 燃气管道，逐步完善配气网络。37燃气工程规划图6.86.8 环卫设施规划环卫设施规划6.8.1 生活垃圾落实垃圾分类要求，实施分类收集方式应与分类处理，贯彻实施生活垃圾减量化、资源化、无害化，实现保护生态环境、合理利用资源的统一。生活垃圾分类覆盖率达到 100%，本片区居民人均日产垃圾按 1.2公斤计算，则103、规划区日产生活垃圾转运量为 3.36 吨，垃圾转运依托经济开发区垃圾中转站和鳌江镇垃圾中转站运输，做到日产日清。规划居住区布局和人口分散情况，设置 2 处生活垃圾分类投放站38（垃圾收集点）。6.8.2 公共厕所、环卫工人休息室规划保留工贸路西段法治公园公共厕所，建筑面积约 80 平方米；并改造一处环卫工人休息室，建筑面积约 30 平方米。6.8.3 其他垃圾收集与转运由医院生产出的污染性垃圾，依据医疗废物管理条例由专业的医用废弃物品和垃圾的处理。环卫设施布局规划图39第七章第七章综合防灾规划综合防灾规划7.17.1 防洪排涝防洪排涝本次规划区域属于平鳌平原防洪标准为 50 年一遇。排涝标准按104、治涝标准为 20 年一遇最大 24h 暴雨不受淹。规划在 B-04 地块设置一座排涝闸站。规划范围中部柳家垟河为泄洪支河，河道规划宽度控制在 18-28米，其他管控要求按区水利部门相关要求设置。7.27.2 消防规划消防规划贯彻“预防为主、防消结合”的方针，积极预防火灾并做好灭火准备，一旦起火能够及时予以控制和扑灭，最大限度减少火灾损失。本次规划区域位于鳌江消防中队管辖范围。消防水源由给水管网供给，并积极利用柳家垟河等天然水源，室外消火栓间距不大于 120米，地块开发和道路建设时同步规划、同步建设、同步验收。规划消防通道的建设管理应保证消防车通道畅通、安全。加强消防通信、消防用水及供电的可靠性105、，根据相关规范要求，高层建筑应保证两路进水及两路 10 千伏供电要求。7.37.3 人防规划人防规划7.3.1 人防工程控制标准本次规划范围位于县国空总规的人防优化发展区。人防工程控制标准按新建住宅建筑（总面积在两千平方米以上）的比例为 7%控制；新建其他民用建筑（总建筑面积在两千平方米以上的）按 4%控制。407.3.2 人防工程控制体系本次规划范围内规划人口为 2803 人，留城人口按规划人数的 82%测算，为 2299 人；医疗救护工程结合中医院设置，伤员按留城人口的 1.0%估算，约 23 人，所需床位按伤员的 25%测算，为 6 床；消防专业队工程结合鳌江消防救援中队设置，治安专业队106、工程结合派出所设置；人员掩蔽工程按一等 2.2m2/人配建。7.3.3 人防疏散设施规划依托公园绿地、学校操场、公共场馆等进行抗震疏散。规划以兴鳌中路、新河中路、曙光路、曙东路为区域疏散通道，邮电路、振华街为内部疏散通道。7.3.4 人防警报设施规划在片区警报设施音响覆盖率 100%。7.47.4 抗震规划抗震规划根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的规定，本地块地震动参数为 0.05g（度），学校、医院等人员密集场所的建设工程应提高一度抗震设防标准。新建建筑应按建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）进行设计和施工。7.57.5 抗台规划抗台规划城市建筑结构风荷载基本风压应不低于 50 年一遇标准。对于高层建筑、高耸结构以及对风荷载比较敏感的其他结构设施，基本风压41标准应适当提高。7.67.6 地质灾害防治地质灾害防治本次规划范围不位于地质灾害一般防治区、地面沉降中易发区内，根据建设项目的重要性加强工程建设相关的地质灾害危险性评估，根据评估结论作出相关的防治措施，规范工程活动和加强日常监管。7.77.7 公共卫生安全公共卫生安全按照平急结合模式，在平阳县中医院设立公共卫生中心。同时预留大型公共建筑在重大疫情出现时迅速改造成为合乎抗疫要求的方舱医院预留必要的接口和空间，并配备城市医疗资源的战略储备。综合防灾减灾规划图