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录第一章申报单位及项目概况41.1 项目申报单位概况41.1.1 项目申报单位41.1.2 项目申报单位主营业务41.1.3 项目申报单位经营年限41.1.4 项目申报单位股东构成51.1.5 项目申报单位主要投资项目简介51.2 项目概况71.2.1 项目建设背景71.2.2 项目的建设地点131.2.3 项目建设内容和规模131.2.4 项目生产产品及其生产工艺流程161.2.5 主要设备67、方案191.2.6 投资规模和资金筹措20第二章发展规划、产业政策和行业准入分析212.1 发展规划分析212.1.1 白酒行业发展分析212.1.2 区域规划232.1.3 项目所在地经济和社会发展概况242.2 产业政策分析322.2.1 所得税下降利好白酒企业322.2.2 项国家标准实施规范白酒市场322.2.3 白酒制造业清洁生产标准制约企业行为332.2.4 反垄断法正式实施332.2.5 增值税纳税指标、评估调整342.2.6 白酒香型专业标准化技术委员会陆续亮相342.3 行业准入分析342.3.1 酒类行业的准入门槛342.3.3 建设单位和拟建项目符合行业准入标准分析37第68、三章资源开发及综合利用分析383.1 资源开发方案383.2 资源利用方案383.2.1 合理利用资源的战略性383.2.2 项目占用资源品种403.2.3 主要生产原料概况403.2.4 水、电及能源413.2.5 原料及产品运输方案433.3 资源节约措施43第四章节能方案分析454.1 节能标准和节能规范454.1.1 工业类相关标准及规范454.1.2 建筑类相关标准及规范464.1.3 设计原则474.1.4 节能设计规范474.2 能耗状况和耗能分析指标484.2.1 能耗状况分析484.2.2 能耗指标分析494.3 节能措施与效果分析54第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析569、95.1 项目选址及用地方案595.1.1 项目建设地点595.1.2 项目用地情况595.1.3 场地工程地质条件605.2 土地利用合理性分析705.3 征地拆迁和移民安置规划方案70第六章环境及生态影响分析716.1 环境和生态现状716.1.1 项目场址的自然环境条件716.1.2 项目场址的现有污染物情况736.1.3 项目场址的环境容量状况756.2 生态环境影响分析766.2.1 项目建设对环境的影响766.2.2 项目生产过程产生的污染物对环境的影响766.3 生态环境保护措施786.3.1 采取环境保护措施的依据786.3.2 治理措施方案786.4 地质灾害影响分析836.70、5 特殊环境影响836.6 环境影响评价84第七章经济影响分析85第八章社会影响分析868.1 社会影响效果分析868.2 社会适应性分析898.3 社会风险及对策分析908.3.1 社会风险908.3.2 风险对策918.4 结论96附图、附件98第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况1.1.1 项目申报单位申报单位名称：某某酒厂有限公司法定代表人姓名：公 司 类 型 ：有限责任公司注 册 资 本 ：1.1.2 项目申报单位主营业务 生产、加工、销售：金牌米酒，金牌双蒸酒，玉冰烧，天禽神酒，帝一酒；购销造酒所需原材料（涉及许可证须持有效许可证经营）；收购旧酒瓶。1.1.3 项目申71、报单位经营年限某某酒厂有限公司经营年限自成立日期2003年4月11日长期。1.1.4 项目申报单位股东构成某某酒厂有限公司系经某某工商行政管理局登记注册，由何惠友和梁凤贞共同出资成立，属于有限责任公司，法定代表人为何惠友。公司注册资本为人民币贰佰零捌万元，其中何惠友以货币方式出资173.1392万元，占股份的83.24%；梁凤贞以货币方式出资34.8608万元，占股份的16.76%。以上所认缴货币出资在公司设立前全部缴足。出资情况详见表1-1：表1-1 三水区酒厂有限公司出资情况表姓名出资方式实际出资额（万元）出资比例（%）何惠友货币出资173.139283.24梁凤贞货币出资34.8608172、6.761.1.5 项目申报单位主要投资项目简介某某酒厂有限公司公司前身为公私合营的三水酒厂，2003年4月，正式转制，更名为现在的“某某酒厂有限公司”。 更名后的公司秉承优良传统，努力发扬光大，为了适应企业发展的需要投入一千多万元，加强与科研机构的紧密合作。该公司座落于经济发达的珠三角经济圈：广东省某某西南工业区内，毗邻港澳，公司10公里范围内有物流中心，广三铁路、三茂铁路、直通全国各地的货运码头、广三高速、广肇高速、环城高速，与白云国际机场距离只有短短的30分钟路程，海陆空交通十分便利。三水区酒厂有限公司在主要生产白酒的基础上，为求提高产品的附加值和增加经济效益，与2004年与广东省酿酒方73、面的专家，华南理工大学食品与生物工程学院副院长、博士、教授、博导赵谋明先生和赵继伦副教授、硕士导师成功开发了新产品一高品味及功效明显的“禾花雀”牌帝一酒， “禾花雀”牌帝一酒是由我公司与华南理工大学食品与生物工程学院在我国老中医罗元恺教授“禾花雀酒”配方的基础上，采用现代先进工艺技术、提取多种药材的有效成份精酿而成。1.1.6 申请单位现有生产能力及项目组织机构设置某某酒厂有限公司厂区占地面积近20000平方米，拥有浸制大楼、化验大楼、办公大楼等多栋生产办公大楼。化验室拥有先进的产品检测设备，配备了食品专业的高级人才，检验人员能按照国家规定的卫生标准及技术指标，进行理化及微生物指标检验。使出厂74、产品完全符合国家的规定。公司拥有自动生产线3条，自动包装机多台，各种存酒设备存酒容积达5000吨。现公司生产规模达10000吨，年产量正逐年递增，生产经营态势良好。某某酒厂有限公司的组织机构详见表1-2：表1-2 某某酒厂有限公司组织机构图厂长办采购部质管部销售部生产部生产部财会部产品开发化验室蒸发班浸制班包装班仓库人事管理档案管理后勤计 量室动力维修班办公室1.2 项目概况1.2.1 项目建设背景1.2.1.1 宏观背景2009 年15 月，我国白酒制造业累计实现产品销售收入767.40 亿元，同比增长21.95%，增速比上年同期下降了11.25 个百分点。5 月末，我国白酒制造业资产总计为75、1587.42 亿元，同比增长18.80%，增速比上年同期上升了4.52 个百分点；企业数为1393 个，比上年同期增加了209 个；从业人员年均人数为34.16 万人，比上年同期增加了3.76 万人。表1-3 2008 年2月2009年5月国内白酒制造业产业规模情况时间企业数（个）从业人员年均人数（万人）同比增长（%）累计产品销售收入（亿元）同比增长（%）资产总计（亿元）同比增长（%）2008年2月117231.724.92 281.54 29.23 1306.22 14.46 2008年5月118432.135.58 625.91 33.20 1324.69 14.28 2008年8月1276、1132.355.30 990.90 35.94 1393.23 16.01 2008年11月122832.794.59 1411.90 29.94 1492.03 19.63 2009年2月136733.283.70 334.92 20.17 1528.40 16.34 2009年5月139334.163.76 767.40 21.95 1587.42 18.80 2009 年15 月，我国白酒制造业累计利润总额为107.47 亿元，比上年同期增加了9.07 亿元；亏损企业累计亏损额为2.44 亿元，同比增46.22%，增速比上年同期上升了22.75 个百分点。5 月末，我国白酒制造业亏损面77、为10.70%，比上年同期减少了2.23 个百分点。纵观2009年上半年，我国白酒累计产量为369万千升，同比增长为20.10%。表1-4 2008 年2月2009年5月国内白酒累计产量及同比增长情况时间2008年2009年累计产量（万千升）同比增长（%）累计产量（万千升）同比增长（%）1月5123.27 5617.33 2月9521.10 10420.20 3月13519.20 15518.49 4月17717.70 20920.80 5月21518.80 25117.40 6月26118.91 31320.10 7月30018.87 36921.50 8月34017.90 9月39016.78、50 10月44117.07 11月49915.98 12月56915.79 2009 年4月，我国生产白酒53 万千升，同比增长30.40%，增幅比上年同期上升了8个百分点。5 月，我国生产白酒51万千升，同比增长21.10%，增幅比上年同期上升了7.7个百分点。6月，我国生产白酒61万千升，同比增长28.50%，增幅比上年同期上升了6.91个百分点。表1-5 2008 年2月2009年5月国内白酒月度产量及同比增长情况今年上半年，我国白酒行业表现良好，产量增速提升明显，市场销售情况也维持较高景气度，但随着原材料短缺以及水价上涨等原因，成本压力可能增加。另外，白酒消费税的酝酿和出台对行业布局79、市场竞争状况等的影响也将逐步显现。1.2.1.2 城市发展规划背景自2002年12月三水撤市设区以来，大佛山“2+5”的组团发展概念、佛山市域城镇体系规划纲要导则、佛山市城市总体规划相继出台，对大佛山的整合与协调发展提出了新思路。作为大佛山整体一部分，三水为衔接上层次的发展构想，三水区城市总体规划、三水区工业布局优化与整合规划、三水区西南涌城市规划设计、中心区的规划和城市设计等规划相继出台，为三水未来的发展提出了战略性的新要求、新策略。现阶段，三水区已经进入工业化的中期阶段，居民生活水平已进入宽裕型小康阶段，城市发展已步入量的增长和质的提高并进阶段。但是三水城市建设水平仍然停留在县城的建设水80、平上，不能适应社会经济和城市空间转型的需要。因此，建设高水平的中心城区为社会经济跨越发展提供空间依托，成为三水推进城市中心区建设、提高城市发展水平的基本诉求。同时，作为大佛山的重要组成部分，上级政府也要求三水区的建设要符合佛山现代建设的基本要求，与现代化大城市的品位相适应，打造一个具有三水特色的现代新城。佛山市西南组团中心区的开发建设的提出正是适应三水及大佛山社会经济与城市转型、提高中心城区积聚与扩散能力、推进城市扩容提质、塑造生态型现代化滨江城市，提升城市竞争力的有效途径。佛山市西南组团中心区具体范围为：东起三达路，南到北江堤岸，西侧北段以森林公园边缘为界，西侧南段以口岸大道为界，北至环湖路81、，面积734.6公顷，南北长约4600m，东西长约2200m。预测未来居住区人口11.0121万人。中心区建成后主要为商业、金融、政治和居住生活用途。中心区开发建设目标为：(1)遵循三水区城市总体规划对行政、文化中心的安排和佛山市西南组团三水中心区控制性详细规划及节点城市设计对用地的具体布局与控制，聚合政治、经济、文化中心功能，成为佛山西南组团的中枢，缔造更好的经济与产业集聚平台。(2)打造区域特色，实现三水中心城区扩容提质，实现城市南拓、西进，促进“一江两岸”城市空间形态的形成。(3)建构具有山水交融、环境优美的园林城市，成为滨江城市的窗口，体现城市新区形象，将城市开发与环境保护及可持续发展82、有机融合，实现经济、社会、环境三大效益的统一。1.2.1.3 项目搬迁的必要性 三水酒厂有限公司厂区座落在某某西南街道文锋西路33号，占地面积18900。根据西南组团中心控制性详细规划及关于西南组团中心城区旧城镇旧厂房旧村居改造建设的实施方案（暂行）的通知的精神，该地块属于近期整改地段，将改造成全区的行政、商业、公共设施区域，沿江公园和高档的商住区。在统一规划下，科学调查各改造片区的一些用地功能，优化生态环境、生活环境和经济发展环境。统筹兼顾、合理调整用地经济技术指标，提高土地利用率，促进第三产业发展，实现二、三产业配套、协调发展，社会、经济与生态环境协调发展，确保社会效益、环境效益、经济效益83、的统一。因此，项目申请单位遵循科学规划的要求，积极配合政府部门的整改工作，也为自身发展寻求一个更优越的环境，申请单位的择地搬迁将会实现政府和企业自身双赢的局面，项目的搬迁有着其重要的必要性。1.2.2 项目的建设地点 项目新厂址将坐落在某某中心科技工业园芦苞园D区17号。项目具体位置见附图“项目位置示意图”。1.2.3 项目建设内容和规模本项目规划总用地面积71765.4 平方米，建筑基底面积为28297.4平方米，总建筑面积约 41688.9平方米。其中生产方面，综合车间三个，浸制车间、包装物仓库、灌装车间、蒸发车间、成品仓库各一个；办公方面，拟建一幢三层的办公楼；生活方面，员工宿舍两幢，管84、理人员宿舍一幢。项目建筑密度为39.4%，容积率0.58，绿化率为26%。具体经济指标如表1-6。表1-6 新建三水区酒厂有限公司厂区建设经济指标用地面积71765.4基地面积28297.4总建筑面积41688.9其中单体建筑基地面积建筑面积结构形式及层数综合车间一57965796排架/1层综合车间二34563456排架/1层综合车间三34563456排架/1层浸制车间37803780排架/1层包装物仓库37803780排架/1层灌装车间28802880排架/2层成品仓库14401440排架/1层办公楼1280.83706.1框架/3层员工宿舍一1113.35303.4框架/6层员工宿舍二1185、13.35303.4框架/6层管理人员宿舍4721888框架/4层蒸发车间14401440框架/2层建筑密度39.4%容积率0.58绿化率26%1.2.4 项目生产产品及其生产工艺流程三水区酒厂有限公司主要酿制生产白酒，并通过一定量酿制出的白酒再加入药材浸制出具有一定要用价值的露酒（“禾花雀”牌帝一酒）。项目所生产的白酒是以大米为原料，经蒸煮，用大酒饼作为主要糖化发酵剂，采用边糖化边发酵的工艺，釜式蒸馏，陈肉酝浸勾兑而成，未添加食用酒精及非白酒发酵产生的呈香呈味物质，是具有豉香特点的白酒，为此定性为豉香型白酒，该产品符合GB/T16289-2007的国家标准；而通过再加工配制的露酒（“禾花雀”86、牌帝一酒）是以本厂酿制的白酒作为酒基，以一定量名贵药材添加剂作为呈香、呈味、呈色物质，按一定生产工艺加工而成，改变了其原酒基风格的饮料酒，该产品符合QB/T1981-94国家轻工业行业标准。该厂生产的白酒及露酒生产流程详见表1-71-8：表1-7 三水区酒厂白酒生产流程图大米（原料）蒸煮酒饼（辅料）粉碎发酵浸泡玻璃瓶蒸馏粗滤酝浸冲洗贮存空瓶检查产品包装精滤勾兑*表示关键生产工序表1-8 三水区酒厂露酒生产流程图药材清洗蒸煮浸泡贮存调配过滤产品包装过滤白酒“禾花雀”牌帝一酒是三水酒厂于2004年与广东省酿酒方面的专家，华南理工大学食品与生物工程学院副院长、博士、教授、博导赵谋明先生和赵继伦副教授87、硕士导师成功开发而成的，是基于该公司之前与华南理工大学食品与生物工程学院老中医罗元恺教授的“禾花雀酒”配方的基础上，采用现代先进工艺技术、提取多种药材的有效成份精酿而成。1.2.5 主要设备方案三水酒厂搬迁新址后主要继续沿用原有设备，但为了配合新址的生产及设备安装要求，将对部分设备配套进行更新。主要设备配套情况详见表1-9：表1-9 三水酒厂主要生产设备情况表设备名称数量设备标准原有设备蒸酒甑6套贮酒罐一批可贮存2500吨酒浸肉缸1200个500/个自动包装生产线1条5000瓶/h半自动包装生产线2条1000瓶/h四吨烧煤锅炉1台型号：DZL4-1.25-A3蒸汽温度：193新设备连续煮饭机88、1台1.5吨大米/h新发酵罐40只20m3/只循环冷却水系统1套1.2.6 投资规模和资金筹措1、投资规模： 项目总投资约2184万元（其中土地费用610万元），其中项目资本金为3123万元，项目资本金占项目总投资的比例为20%，各类费用估算详见表1-6。其中固定资产投资总额1552.80万元。2、资金筹措：资金来源主要为某某酒厂有限公司通过自筹方式解决，现土地费用2600万元已交纳。依照国务院新公布的关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知(国发200927号)，从2009年5月27日起，对不同行业固定资产投资项目资本金比例进行了细化，其中，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为2089、%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。某某酒厂有限公司自有资本占总投资比例符合要求。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析2.1.1 白酒行业发展分析2.1.1.1 行业优势依然明显 （1）白酒行业的固有优势不会轻易消失 首先是十分雄厚的白酒消费基础将会不断得到夯实。我国白酒具有数千年的酿造和消费历史以及独特工艺，在世界酿酒发展史上具有及其重要的地位，白酒酿造历史、饮酒文化等，构成了我国白酒消费的历史积淀和文化底蕴。展望未来，我国白酒消费的经济基础或能力等的发展趋势主要有三个方面值得肯定：一是国内白酒消费人数数量庞大，且增长趋势明显，消费人群扩增、消费习惯在不断90、得到培养，构成了我国白酒消费的人口基础；二是经济持续快速发展和人们收入的不断增长，则会继续构筑起白酒消费的巨大能量；三是国民收入均会逐步提升，从而可以理解为国内白酒消费的经济基础会继续夯实，这是我国白酒行业作为消费品行业在其景气上升通道中现继续前行的最坚实根基。其次是白酒品质独具特色，符合健康消费潮流。当今全球都在强调食品安全、环保，对人体无害，这对于以粮食为原料的国内白酒行业来说，是非常有利的白酒消费契合了世界食品安全潮流，对人体的安全性远非用酒精勾兑的“酒品”可以比拟。白酒对于身体的益处是有依据的，因为我国的白酒是粮食白酒，是以高粱、玉米、大米、糯米、大麦、小麦、小米、青稞等各种粮食为原料91、，经过糖化、发酵后，采用蒸馏方法酿制的，与一些用酒精勾兑的酒类产品来说，最大的不同是对身体无害而有益在适当的场合和适量的饮酒情况下，不但不会有害于身体健康，反而可以增加血液循环，起到舒筋活血、益寿延年等功效。第三，市场容量很大，行业走向成熟，具备高成长潜质。20世纪90年代末以来，我国白酒行业已经经历了大浪淘沙，企业家数从过去的几万家减少至1万多家，大品牌、各种香型的产品以及基本定型，市场已经跨过初创期，进入传统技艺融合现代经营理念、成长与成熟兼有、现代企业制度日臻完善、市场发育与培养已经成熟的新时期，由于市场容量潜力很大，企业实现高成长的概率就很大。（2）近期优势也比较明显 一是年末白酒消费92、高潮如期提前。2010年2月14日为春节，而春节是白酒消费的最好季节，这一节日的提前将会使得整个白酒消费旺季提前，最近我们对家超市和酒行的酒类专柜的调研证明了这一点：许多品牌都提了价，销量也有上升，白酒消费高潮的确有所提前，实现了白酒行业景气的“年末翘尾”。二是财政货币政策转型对经济的刺激和提振作用会刺激或拉动白酒消费。我们认为，中央于2008年11月份出台刺激国内经济的4万亿政府投资承诺，可能会因为各地政府和各界踊跃响应、原来“双稳健”的财政货币政策转向“积极”和“适度宽松”、中央继续出台政策刺激消费扩大内需、加速推进资源税费改革等，最终使得总投资额大大超越10万亿，而就业机会、国民收入等则93、会明显增加，GDP增速可能在2009年第二季度下半段或稍晚时候重新回到较高水平，从而对国内经济社会发展和内需起到很大的刺激和提振作用，白酒消费也会因此得到拉动。这种拉动作用可能主要体现在通过适度增加企业商务活动和企业职工收入等途径，增加各档次白酒消费。2.1.1.2 白酒行业发展新格局受近年宏观政策以及白酒消费者消费行为的影响，国内白酒企业为规避从价、从量复合计征的白酒消费税，纷纷压缩、减产中低档白酒。在目前的税收体制下，白酒企业必然会面临这样一个选择：若谋利，则须断臂图存，砍掉低档酒，“另谋高就”，开发新的高附加值的产品。这其实便为白酒的高端市场或奢侈白酒的兴起铺就了一条必然之道。有竞争必然94、有输赢。适者生存的游戏规则在白酒行业更为显著。可预测，未来5年内，中国白酒行业将面临一场新的洗牌运动。品牌集中，白酒马太效应已经成为现实。外资与外脑的注入，加剧了这种趋势在未来几年将持续并且凸现。对于更多的中小白酒企业，如果不抓住这种趋势，确定自己的未来5-10年的发展战略，并根据战略采取适时的营销策略，在遇到强大竞争对手面前，将会迅速退出这场洗牌运动。2.1.2 区域规划某某国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出：三水区要坚定不移走工业强区之路，促进经济增长方式根本性转变。坚持把更快更好发展作为主题，以经济结构优化升级为着力点，以改革开放和自主创新为动力，以提高人民生活水平、构建和谐社会95、为根本出发点，努力完成九大任务，推进富裕和谐新三水建设。摘录其中的第四条任务如下：（一）优化提升工业结构，建设新型制造业基地把推进新型工业化作为经济工作的中心，适度发展重型化工业、传统产业与高新技术结合发展，全面提升工业发展水平，构建具有强大区域竞争力的现代新型制造业基地。1积极承接产业转移实现工业适度重型化。重点承接制造业、电器制造业区域内具有一定技术水平、附加值较高的加工制造业，IT电子业国际转移，并为已经入驻企业提供全方位服务。2以产业链为纽带发展产业集群。以装备制造业、机械加工业、金属制品和石油化工等作为工业的主体，以汽车配件、铝业、石油化工为突破口，构建技术、信息化、产品展示、培训和96、物流配送等五大公共服务平台。加大招商引资力度，构建完整的汽车配件产业链和产业群体。本项目的建设切实符合三水区“十一五规划”纲要的主要任务。2.1.3 项目所在地经济和社会发展概况2.1.3.1 地理位置佛山市位于中国广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，同时也是位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”，地理位置优越。三水区作为佛山市一市五区的重要组成部分之一，同时又是佛山市城市发展概念规划中所构建的“2+5”城市空间布局的“西南组团”，在推动市域经济发展、构筑市域空间布局建设方面占有重要97、的地位； 三水区位、交通、土地资源、生态环境等优势明显，地处珠三角通往粤西、粤西北和我国大西南地区的咽喉要冲，毗邻珠三角大中城市群及港澳地区，距广州30公里、香港230公里、澳门195公里。水陆空交通便利，广三、三茂铁路，321、324国道，广三、广肇高速公路横贯全境；拥有黄金水道西、北江，有可营造3005000吨位码头的岸线近100公里，设有三水海关和可靠泊3000吨级船舶的大型港口三水港，每日有货轮往返港澳；在建中的珠二环建成后，三水到广州新白云机场仅25分钟车程。此外，相对珠三角先发地区，三水还拥有丰富的土地资源，发展空间广阔。2.1.3.2 社会环境三水，作为佛山市的一个区，位于佛山市98、的西北角，是珠江三角洲西北部重要的交通枢纽，距离广州35公里、佛山24公里，因西、北、绥江三江在境内交汇，因此得名为三水，又称淼城。全区总面积874平方公里，辖有西南街道办事处，云东海街道，白坭、乐平、芦苞、大塘四个镇，迳口华侨经济区。三水地理位置优越，环境优美，工农业发达，水资源丰富，有中国水都之称。东邻广州市花都区，东南与佛山市南海区相连，西北与肇庆四会市交界，北接清远市清新县，西南与肇庆高要市、佛山市高明区隔西江相望。区政府驻地西南街道东距广州市30公里，区位优势突出，区内铁路、公路、水运立体化交通运输网纵横交错、四通八达，水陆空交通十分便利，珠二环的建成，三水到广州新白云机场只需要2599、分钟车程。中国老年学学会2008年6月26日在广东省某某，正式宣布授予三水区“中国长寿之乡（富裕型）”称号。地处珠三角腹地的三水区成为全国第四个、广东省唯一获此殊荣的地方。三水区连续多年在全国百强县（全国中小城市综合实力）排名23位以内（2006年排21位、2007年排20位和2008年排23位）；2004年在全国首次小城镇综合发展指数测评排名 (千强镇)中，5个镇(街道)全部入围，截至2008年连续多年获此殊荣；在2008年度全国最具投资潜力中小城市100强评比中，三水区是广东省排在最靠前的中小城市，全区综合整体经济实力跃上新台阶。2.1.3.3 经济发展2008年，三水区委、区政府坚持以科100、学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新，按照“发展为先、民生为重、生态为大”的总体要求，坚持发展为第一要务，积极推进经济发展，着重改善民生，全区国民经济保持健康、协调、快速发展，经济运行质量明显提高。据统计，2008年全区实现生产总值429.31亿元，比去年同期增长20.1%。其中：第一产业增加值20.43亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值311.0亿元，同比增长24.7%；第三产业增加值97.68亿元，同比增长11%。数据详见表2-1：表2-1 某某2008年地区生产总值指标名称单位全年合计累计增加幅度1、地区生产总值亿元429.3120.1第一产业亿元20.432.7第二产业亿元31101、1.2024.7其中：工业亿元304.1725.6第三产业亿元97.6811.02、比 重第一产业%4.76个百分点第二产业%72.52.9个百分点第三产业%22.82.3个百分点注：数据来源于三水区统计局l 三水区农业概况2008年，三水区继续贯彻落实农村各项政策措施，推进农业生产想产业化、优质化发展，促进农工业增收。2008年全年完成农业总产值37.41亿元，同比增长3%，其中，种植业总产值10.43亿元，增长2.2%；牧业总产值17.7亿元，增长4.1%；渔业总产值7.43亿元，增长1.5%。畜牧业、渔业产品产量增加，支柱作用明显增强，全年三鸟上市量3164万只、生猪上市量62万头、渔业102、产品上市量9.5万吨，比去年分别增长9.1%、3.4%和1.2%。l 三水区工业概况2008年，三水区继续贯彻落实“工业强区”发展战略，重点抓好引进项目动工、开工落实，促进了工业生产继续保持快速发展。全区完成工业总产值达1238.52亿元，同比增长26.8%。工业对GDP的贡献率达到79.1%，拉动全区GDP增长16.3个百分点，对全区整体经济的快速发展起到决定性的作用。规模工业发展迅速，共完成工业总产值1162.34亿元，同比增长28.4%。纺织、造纸、化工、塑料制品、有色金属、通用设备制造、电子通信等仍然是支撑三水区工业快速发展的行业，其中通信设备制造和电子及通信设备制造两个行业的产值增速103、分别达到79.4%和76.2%，进一步优化了整个区工业的产业结构。表2-2 工业总产值月度对比图l 三水区投资环境概况2008年，三水区固定资产投资保持平稳增长，完成固定资产投资总额为185.14亿元，同比增长22.6%，比2007年增幅下降了7.9个百分点。其中工业完成投资120.23亿元，同比增长13.9%，占全区完成固定资产投资的70.3%。在投资总额中，基本建设投资127.12亿元，同比增长12.1%；更新改造投资25.57亿元，同比增长2.4%；房地产开发投资31.02亿元，同比增长167.9%。2008年，三水区招商引资质量明显提高，对外贸易保持增长。全区共引入项目148个，项目计104、划投资总额142.5亿元，在新引进的投资项目中，超亿元项目有29个，计划投资总额达93.58亿元，占全区项目计划投资总额的65.7%。新签的各类利用外资合同472宗，同比增长3.1%，合同利用外资3.62亿美元，同比增长0.4%，实际利用外资金额2.81亿美元，同比增长18.8%。1-11月全区进出口总额10.05亿美元，同比增长11.9%，其中：出口总额6.69亿美元，同比增长7.1%。l 三水区商业概况及金融形势三水区消费品市场保持稳步增长的势头，批发、零售贸易和住宿餐饮业同步增长。2008年全区实现社会消费品零售总额94.09亿元，同比增长20.8%，比2007年同期提高0.2个百分点，105、其中批发零售额7.01亿元，同比增长16.3%；零售贸易业零售额63.33亿元，同比增长21.7%；住宿餐饮业23.75亿元，同比增长20%。民营企业发展迅速，在全部零售额中，民营经济实现零售额85.42亿元，同比增长21%，占整个区零售总额的90.8%。在商品销售中，全区实现商品销售总额117.71亿元，同比增长16.3%。2008年全年全区财政三级库收入65.8亿元，同比增长25.8%，财政一般预算收入14.49亿元，同比增长20.3%，财政一般预算支出16.14亿元，同比增长17.7%。全年累计税收收入32.14亿元，同比增长23.4%，其中国税收入19.03亿元，同比增长24.2%，地106、方税收13.11亿元，同比增长22.3%。年末金融机构各项存款余额296.45亿元，比年初增长14.3%，其中城乡居民存蓄存款余额180.89亿元，比年初增长15.7%，个、各项贷款余额129.98亿元，比年初增长14%。表2-3 社会商品零售总额月度对比图l 三水区城镇居民收入状况 2008年，三水区城镇居民在岗职工年人均工资为28837元，同比增长10.6%；城镇居民人居可支配收入16690元，同比增长12.6%；农村居民人均现金纯收入8480元，同比增长6.3%。2.1.3.4 城市建设实施“整体协调、错位发展”的区域发展战略，与广州错位发展、优势互补，共建广佛都市圈。同时加强对粤西沿海107、地区与西江流域地区的辐射作用与吸引作用。佛山城市定位为“制造业高度发达、岭南文化特色鲜明的现代化大城市”。“多级格局、组团城市”的空间布局，提高区域核心竞争力，实现城市健康、协调、可持续的发展，发展“2+5”为主体的城市空间模式，建造2个100万人口以上的中心城区和5个30万50万人口规模的次中心城区。城区为“多级组团、轴向发展”的空间结构。以中心组团为中心，依托广珠西线高速、105国道等向东南方向联系大良容桂组团；依托佛开高速、325国道等向南联系九江龙江组团；依托广明高速、横七等向西偏南方向联系西江组团；依托广三广贺高速、324（321）国道等向西联系西南组团；依托佛环东、西环线等向北分别108、联系狮山组团与大沥组团。2.1.3.5 人口状况三水区被中国老年学学会授予“中国长寿之乡”称号，成为全省唯一的一个“中国长寿之乡”。2008年末全区常住人口53.13万人。按户籍人口资料统计，年末全区户籍人口总户数为12.41万户，总人口39.03万人，人口出生率12.38，死亡率6.66，自然增长率为5.72。 2008年末全区共有从业人员32.98万人，比上年增加0.28万人，增长0.9，其中，第一产业从业人员6.98万人，第二产业从业人员17.81万人，第三产业从业人员8.19万人。2.2 产业政策分析2.2.1 所得税下降利好白酒企业根据国务院公布的中华人民共和国企业所得税法实施条例规109、定，从2008 年起，企业所得税法定税率从33%降为25%，企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。糖酒快讯市场研究中心认为，税率的下调及广告费可能在税前扣除两项新规的实施，对于白酒行业来说构成双重利好。白酒行业是税负比较重的行业，所得税率的下调会使公司净利润增加；而广告费在税前扣除的可能性比较大，这对白酒公司，特别是白酒龙头企业将形成重大利好，具体到上市公司来说，受益最大的将是贵州茅台、五粮液等名酒企业。从半年报上看，税率下调为白酒行业上市公司利润增长贡献了10个百分点以上，110、所得税调整甚至成为个别公司上半年业绩增长的主要原因。2.2.2 项国家标准实施规范白酒市场2007年始，国家标准委发出关于实施GBT1078112006浓香型白酒、GBT1078122006清香型白酒、GBT1078132006米香型白酒、GBT162892007清香型白酒等国家标准的通知。这4项国家标准的实施将促进白酒向更加规范的方向发展。2.2.3 白酒制造业清洁生产标准制约企业行为为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，保护环境，为白酒制造企业开展清洁生产提供技术支持和导向，2007 年底，国家环境保护总局批准清洁生产标准 白酒制造业为国家环境保护行业标准，并于20111、08 年3 月起正式实施。该标准规定了白酒制造业清洁生产的一般要求。将清洁生产指标分为六类，即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要求。该标准为指导性标准，适用于白酒生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理等环境管理制度。2.2.4 反垄断法正式实施2008年8 月，反垄断法正式开始实施。反垄断法第一章第三条对垄断行为作出了具体的解释：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。反观上述酒类行业112、的竞争行为，与这三项垄断行为恰好“对号”。第六条规定，具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。这些条款对于酒类市场上一些不正当竞争行为，如部分酒类生产者和经营者，买断酒店、酒家、酒吧等酒类终端消费场所的酒类经营权等现象具有约束作用。2.2.5 增值税纳税指标、评估调整国家税务总局对白酒等生产和销售企业的增值税纳税评估指标参数制定了新的标准。新标不但对部分行业增值税纳税评估指标参数做出调整，还对行业纳税评估方法提出了指导性意见。针对白酒行业原材料购进和耗用数量难以核实、生产工艺复杂、出酒率存在较大差异、关联交易、现金交易等现象比较普遍等特点，提出了税负对比分析法、投入产出113、法、能耗测算法、计件工资分析法、酒池计算法、灌装耗电定额测算法、销售数量交叉核实法、关联销售公司的评估模型法等多种方法。2.2.6 白酒香型专业标准化技术委员会陆续亮相2008年10 月，国家标准化管理委员会白酒分委员会传出消息，国家标准化管理委员会决定组建一批全国专业标准化技术委员会。经过公开征集和筛选，已确定筹建酱香型白酒标准分技术委员会、浓香型白酒标准分技术委员会、清香型白酒标准分技术委员会、兼香型白酒分技术委员会等白酒标准分技术委员会。酱香型白酒标准分技术委员会设在贵州茅台，浓香型白酒标准分技术委员会设在五粮液，清香型白酒标准分技术委员会设在山西杏花村汾酒，兼香型白酒分技术委员会设在安114、徽口子酒业。2.3 行业准入分析2.3.1 酒类行业的准入门槛我国现行酒类行业的准入门槛较高，规管比较严格，除了拥有资金和使用场地要求外，生产规模、卫生环境和技术配备成为进入的主要门槛。2.3.1.1 关于申领酒类生产、批发、零售许可证有关问题的通知（粤经贸流通2004445号）关于酒类生产许可办证条件 （1）申请酒类生产许可证范围为依法设立的符合(条例)规定条件的生产企业；（2）生产企业的主体应是独立的法人或合伙企业；（3）设置与生产规模相适应的原料库，制酒车间、储酒库、包装车间、成品库等，厂房面积不小于500平方米；（4）具有与生产规模相适应的生产设备。检测仪器、5名以上专业技术人员及质量115、管理体系，白酒厂必须符合白酒厂卫生规范)(GB895188)；（5）符合卫生、环保和安全生产的要求，取得相应行政管理部门核发的卫生许可证等；（6）生产注册资金人民币100万元以上；（7）符合法律、法规规定的其他条件。2.3.1.2 广东省酒类专卖管理条例有关生产管理规定 广东省酒类专卖管理条例中，第八条至第十三条对酒类生产管理作出了如下的规定：第八条 从事酒类生产的企业，必须具备以下条件：(一)具有与生产规模相适应的生产场地、设备、检测仪器，专业技术人员及质量管理体系；(二)符合卫生、环保和安全生产要求；(三)符合国家规定的粮食消耗指标；(四)符合法律、法规规定的其他条件。第九条 从事酒类生产116、的企业，必须取得卫生行政部门核发的卫生许可证，然后向省酒类专卖管理部门申领酒类生产许可证。取得卫生许可证酒类生产许可证后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。第十条 省酒类专卖管理部门应当对申请酒类生产企业进行实地考察，并在收到企业申请书之日起三十日内作出书面答复，对符合条件的，发给酒类生产许可证。第十一条 酒类生产必须严格执行国家有关标准，应当经过卫生、质量等指标检验和计量检定。禁止不合格的酒类产品出厂销售。第十二条 配制酒类使用的食用酒精，必须符合国家标准。补酒、保健等配制酒需经法定检验机构检验合格后方可生产、销售。第十三条 酒类产品应当使用中文标识，标明厂名、厂址、生产日期、采用的质量标117、准、主要原料、容量、保质期2.3.3 建设单位和拟建项目符合行业准入标准分析某某酒厂有限公司在允许的经营范围内发展本项目，公司有自己的名称、固定的经营场所，有足够的注册资本、足够的专业人员，在项目生产经营许可证、对土地的开发使用、企业的经营及质量卫生检验设备条件等方面，都是符合相关规定的，前期申请工作，包括投资、策划、设计及审批中都符合有关报批流程。第三章 资源开发及综合利用分析本项目并非资源开发类项目，没有对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等自然和矿产资源的开发，故不对资源开发及综合利用展开分析，只简要介绍如下。3.1 资源开发方案由于本项目不属于资源开发类项目，故不涉及118、资源开发方案的选择。3.2 资源利用方案3.2.1 合理利用资源的战略性（一）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。（二）胡锦涛在中共中央政治局第三十七次集体学习上讲话（2006年12月26日）。能源、资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础，坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是贯彻落实科学发展、走新型工业化道路的必然要求，是实现可持续发119、展、保障经济安全和国家安全的必然要求，我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把节约能源、资源工作放在更加突出的战略位置，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展、坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（三）“十一五”我国资源综合利用目标。到2010年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005年的基础工上各提高5%，分别达到35%和40%。工业固体废物综合利用率从55.8%提高到60%，其中粉煤灰综合利用率达到75%，煤矸石达到70%，尾矿达到10%，冶炼渣达到86%，硫石膏基本得到利用，磷石膏等化工废渣利用有显示增长。主要再生资源回收利用率120、提高到65%，再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%。森林覆盖率从18.2%提高到20%；木材综合利用率由目前60%左右提高到70%左右。万元GDP用水量降低20%；全国农业灌溉水有效利用系数从0.45提高到0.5，全国农业灌溉用水基本实现零增长；单位工业增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30%；服务业用水效率接近同期国际先进水平；城市供水管网平均漏损率不超过15%，生活节水器具在城镇全面推广使用，北方缺水城市再生水利用率达到污水处理量的20%，南方沿海缺水城市达到5%10%。3.2.2 项目占用资源品种本项目在运营期间主要耗用资源、原材料为大米、酒饼、中药材和烟121、煤，以及开发建设过程中需要消耗主要包括：水泥、砂石、沥青、水电、钢材、装饰材料等原材料，除此以外不再耗用其他资源与能源。这些资源和材料的利用涉及项目开发建设的全过程。因此，对主要原材料采购要按科学合理的办法来进行物料需求计划的编制，尽量做到材料采购及利用科学合理化。3.2.3 主要生产原料概况（1）大米大米是稻谷经清理、砻谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。某某酒厂按照酒厂10000吨/年的产能标准，2008年需要购进价格为2780元/吨的大米7140吨才能满足其需求。（2）酒饼在经过强烈蒸煮的白米中，移入曲霉的分生孢子，然后保温，米粒上即茂盛地生长出菌丝，此即酒饼。某某酒厂按照酒厂1000122、0吨/年的产能标准，2008年需要购进价格为4000元/吨的酒饼1400吨才能满足其需求。（3）中药材一般传统中药材讲究地道药材，是指在一特定自然条件、生态环境的地域内所产的药材，因生产较为集中，栽培技术、采收、加工也都有一定的讲究，以致较同种药材在其他地区所产者品质佳、疗效好。某某酒厂按照酒厂10000吨/年的产能标准，2008年需要购进价格为15.4万元/吨的中药材50吨才能满足其需求。某某酒厂购进的中药材种类及其功效如下：海龙 -珍贵动物药材，具有壮阳益肾之功。太子参 -具补气健脾、生津润肺的功效。制黄精 -补五劳七伤、助筋骨、止饥、耐寒暑、益脾胃、润心肺。常服久服暴食之驻颜。牡蛎肉 -123、性平、味甘、咸、补五脏、滋阴养血。龙眼肉 -久服，强魂聪明、轻身不老、通神明。枸杞子 -补肝明目之佳品，滋肾、润肺、生精益气、明目。山萸肉 -名贵温补强壮植物，治男子梦交泄精、强阴。地龙 -具有清热,利尿、镇痉、息风、通络、平喘、隆压，扩张支气管作用。巴戟 -补肾壮阳、强筋壮骨，除风去湿，益精气。肉丛蓉 -补肾、益精、润肠、强筋作用。菟丝子 -滋补强壮的常用药。红花 -有活血通经，散瘀止痛功效。3.2.4 水、电及能源3.2.4.1 供电本工程的用电设备主要为生产用泵、消防水泵、空压机、送风机等生产设备，此外，还有计量室、化验分析室设备和照明等用电。某某酒厂2008年共耗电15万度。本项目供电124、系统将建一个630KW的变压器供电系统，由三水区芦苞镇供电管网供给。本项目设二台350KW备用柴油发电机组，在区电停电时使用。3.2.4.2 给水本工程用水包括有生产用水及生活用水两部分，2008年总用水量7000吨/年，其中生产用水量6500吨/年。3.2.4.3 排水本项目生产过程中排放的废水有生产废水和生活污水及化验室清洁污水，综合废水排放量15.34吨/日。排水系统采用清污分流。项目场地和厂区道路的雨水将通过沉砂、隔污池处理后排入雨水管网；食堂含油污水、生产废水流入污水处理站，经隔油、隔渣后，与经三级化粪池处理后的粪便污水、化验室污水和其它生活污水，一起进行生化处理达标后排入芦苞涌。3125、.2.4.4 燃料消耗本项目设有4吨烧煤锅炉一台。使用烟煤，烟煤含碳量为7590，不含游离的腐殖酸。大多数具有粘结性；发热量较高。燃烧时火焰长而多烟。多数能结焦。密度约1.21.5。挥发物约10%40%。相对密度1.251.35，热值约18757千焦/千克。某某酒厂按照酒厂10000吨/年的产能标准，2008年需要购进价格为710元/吨的烟煤3000吨才能满足其需求。3.2.5 原料及产品运输方案区域内公路路网发达，除广三、广肇和广贺高速公路外，区域内有多条国、省道，如G321、G324、S118、S269、S361等，加之沿线县乡道路，地方材料运输可就近上路，公路运输条件好。同时，区域内的水126、运网也很发达，如东平水道、北江、西江等，可以满足四季运输的需要。此外，广茂铁路从境内通过，并设有佛山东货场、小塘西货场、白沙货场等。各种建筑施工材料可直接由公路、水运或通过水、陆（公路、铁路）联运方式运送到工地。生产白酒的原材料、烟煤和各种白酒产品都采用汽车运输和火车运输两种方式。3.3 资源节约措施本项目使用的上述原材料主要以供应商供应为主，这样可以尽量做到节约材料，并且加强项目实施管理。建设资源节约型的社会如今已成为全国上下的共识，建设行业是民生性、社会性很强的行业，在节约型社会的建设中具有举足轻重的作用。某某酒厂有限公司将认真落实科学发展观,在项目建设过程中注重资源节约,通过选择技术水平127、先进的施工单位,提高对资源的利用效率,降低对环境的影响,真正做到可持续发展。项目在建设过程中会采取以下资源节约措施：1、多渠道推进建筑节材，拉动新型建材应用。因地制宜选择采用新型墙体材料和粉煤灰、矿渣、石粉等工业废料资源作为本项目建设的主导墙材。2、大力应用高性能、低材耗的建筑体系和建筑材料。在附属建筑如车棚、活动场所中运用可循环利用的新型建筑体系，如钢结构。3、选择优质的施工企业并要求其适当提高建筑施工技术装备水平，全面提升施工现场装配和机械化生产能力，大幅度提高建筑过程的劳动生产率。4、要求施工单位积极推行“绿色施工”。通过有效应用清洁生产技术，推进“绿色施工”，减少施工对环境的负面影响。128、创建节约型工地，在施工过程中节约使用煤电油气等资源，降低建筑施工能耗。5、在项目资源和能源的利用过程中，将严格按照政府相关节水方面的要求，使水资源的耗用符合相关的标准，并通过采取措施，节约水资源。制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象的出现。6、制定严格的节约用电管理制度，制定严格的照明设备开关时间，处理好道路运营安全与节电使用方面的协调关系，派专人进行管理。第四章 节能方案分析4.1 节能标准和节能规范本项目将严格遵守相关法律、法规、规划和产业政策。酿酒行业虽然作为一个低耗能的行业，但某某酒厂公司拟建的生产项目在用能方面将严格遵守酿酒行业相关的能源标准来规范用能。4129、.1.1 工业类相关标准及规范 （1） 管理及设计方面的标准和规范：工业企业能源管理导则GB/T 15587-1995工业设备及管道绝热工程设计规范GB502641997用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006（2）合理用能方面的标准：评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993热处理节能技术导则GB/Z 18718-2002设备及管道保温效果的测试与评价GB/T 8174-1987节电措施经济效益计算与评价GB/T13471-1992（3）工业设备能效方面的标准 中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值GB 1861130、3-2002三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB 20052-2006通风机能效限定值及节能评价值 GB 19761-2005工业锅炉热工试验规范（GB10180-88）4.1.2 建筑类相关标准及规范公共建筑节能设计标准GB50189-2005绿色建筑评价标准GB/T50378-2006绿色建筑技术导则(建科2005199号)夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JCJ75-2003采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003城市热力网设计规范CJJ34-2002; J216-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-20131、02外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364-2005民用建筑热工设计规范GB50176-93建筑照明设计标准GB50034-2004建筑采光设计标准GB/T 50033-2001空调通风系统运行管理规范GB50365-20054.1.3 设计原则1、根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种与质量。2、设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。3、总图布置、储运、工艺流程设计，尽量缩短功能半径、减少管网长度，从而降低能源损耗。4.1.4 节能设计规范为贯彻国家节约能源、保护环境的有关政策和法规，提高公司拟建设的项目的能源利132、用率，制定本规范。（1）厂房内热环境和建筑节能设计指标工作建筑在采用空调时，室内热环境质量应达到热舒适水平，并满足卫生换气要求；在通风时达到规定的可工作水平。夏季建筑室内热环境质量指标与卫生换气次数为每小时1次。（2）空调和通风节能设计A、工作生活建筑空调方式及其设备的选择，优先考虑能源利用效率，经技术经济分析和环境评价综合考虑确定。B、厂房建筑采用集中空调时，设计各车间温度控制冷量计量设施。采用的集中冷源机组，其性能符合现行有关标准的规定。C、建筑采用房间空气调节器进行空调时，其能效比符合国家标准房间空气调节器能源效率限定值及节能评价值 （GB12021.3-2000）中第5条“节能评价值”133、的规定。D、集中空调系统的水泵、风机宜采用变频调速节能技术。（3）用能设备节能设计拟建项目用能设备为连续煮饭机、自动包装机、半自动包装机、千吨烧煤锅炉及循环冷却水系统等设备。对于设备的用电、用煤、用水节能方面，遵循相关的节能标准，建立起用能计量体系。4.2 能耗状况和耗能分析指标4.2.1 能耗状况分析1、项目产品生产条件及建设地能源供应条件选择电、水、煤为本项目建设为主要能源。2、项目所在地能源供应条件 （1）电力项目建设所在地某某电力由三水供电局供给，三水供电局在三水区内共有 110 千伏及以上变电站 15 座，主变容量 1619 兆伏安。其中 220 千伏变电站 2 座， 110千伏变电134、站 13 座， 35千伏变电站 1 座。近年来，在三水经济快速增长的拉动下，供电负荷连续 11 次创新高，最高负荷56.7 万千瓦，同比增长 20.1% ，负荷最大缺口 20 万千瓦。面对严峻的供电形势，三水供电局充分发挥地方小火电厂发电顶峰作用，最大限度地保证了三水区的电力供应。全年客户自觉错峰率达 97.9% ，电网平均负荷率达 90.71% ，连续四年居全省前茅。2009年以来，区内电源及电网建设工作顺利开展，恒益电厂260万KW项目已于今年6月8日正式奠基，12个基础设施建设项目除个别项目已进行前期投入。大塘热电联产项目正常推进，一、二期工程已完成建设，三期工程于今年5月动工建设，力争135、明年全部完成，届时总装机负荷将达到18000KW。热电联产工程的全部完成并投入生产，将对全区电力供应起到缓解作用。（2）供水本项目用水由佛山水业三水水厂供给，自从2009年2月份北江水厂投入使用以来，全区供水系统日供水量已经由原来的23万吨提升到45万吨，已解决三水部分片区供水难供水不足的问题。该公司供水由三水区供水有限公司支干管道接入，供水有保障。（3）燃煤本项目用煤主要通过三茂铁路线运输到货物集中场，再通过陆路方式运输到厂区。4.2.2 能耗指标分析 4.2.2.1 建筑能耗指标目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。尤其是建筑耗能伴随着建筑总量的不断攀136、升和居住舒适度的提升，呈急剧上扬趋势。 建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的 30%，其中最主要的是采暖和空调，占到 20%。本项目所在地三水地处亚热带，基本不存在采暖问题，主要是空调。而这“30%”还仅仅是建筑物在建造和使用过程中消耗的能源比例，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源( 占全社会总能耗的16.7%)，和建筑相关的能耗将占到社会总能耗的46.7%。 我国建设物用钢平均每平方米 55 公斤，比发达国家高出 5%10%，水泥用量为 221.5 公斤，每一立方米混凝土比发达国家要多消耗 10%15%的水泥用量。同时，从住宅使用过程中的资源消耗看，与发达国家相137、比，住宅使用能耗为相同技术条件下发达国家的两到三倍。从水资源消耗来看，我国卫生洁具耗水量比发达国家高出30%以上。 建筑节能已经引起有关部门的高度重视。早在 1986 年，我国就开始试行第一部建筑节能设计标准，1999 年又把北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准进行贯彻。国办和建设部近年来又相继出台了进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知、关于发展节能省地型住宅和公用建筑的指导意见等文件，以推动建筑节能工作。各地也纷纷出台具体落实措施，希望降低建筑能耗。本项目建设过程中所需耗用的主要能源是水、电、天然气和汽油，建设项目所在地某某是个能源供应紧张的地区，近年来随着经济发展进入快车道，对能源138、的需求不断增大，因此，建设项目应认真落实好节能措施。该项目工程的建设主要消耗建筑及装饰材料，均可向三水区本地或周边地区的供应商择优采购。本项目建设过程中，所消耗的水、电、天然气及汽油的估算量如表4-1所示：表4-1 建设过程中能源消耗量表序号能源名称单位消耗量备注1水吨17500主要为建筑用水及工程人员生活用水。2电KWh370000主要为建筑施工过程中设备及照明耗电。3天然气m31200主要为施工人员生活烹饪耗能。4柴油升40000主要为建筑施工过程中机器耗能。4.2.2.2 生产过程能耗指标本项目生产过程所耗能源用途如下：电：生产设备、公用设备及照明用电。水：生产、冷却、生活和消防用水。煤139、：燃煤锅炉本项目建成投产后考虑到生产设备、设施需要定期进行维护检修，法定假期引起的停工，因此各年的生产负荷按80%计算。（1）电耗指标分析项目工厂引进连续煮饭机、自动包装机、半自动包装机、厂房宿舍照明及循环冷却水系统等设备，耗电的设备预计年用电量6105KWH；（2）水耗指标分析本项目用水主要是生产上的用水及部分生活用水，预计年用水量28000吨，包括新鲜水25000吨和冷却用循环水3000吨。与国际先进水平对比，项目在耗能状况和耗能指标上还存在着一些差距，但项目通过自身的节能改造和能源综合利用措施将会达到国际先进水平；与国内同行对比，项目已处于国内领先的水平。（3）煤耗指标分析项目用煤主要用140、于四吨锅炉燃煤产生蒸汽。该锅炉型号为DZL4-1.25-A，主要燃料为二类烟煤，应用基低位发热量为18757KJ/。该锅炉的主要技术参数详见表4-2：表4-2 DZL4-1.25-A锅炉主要技术参数名称单位规格额定蒸发量t/h4工作压力MPa1.25饱和蒸汽温度193给水温度20受热面积本体m297省煤器m234.5炉排有效面积m25.54适用燃料设计煤种类烟煤应用基低位发热量KJ/kg18757锅炉燃料消耗量kg/h764锅炉热效率%78最大运输件尺寸（长宽高）m5.9432.73.528最大运输件重量t28.2锅炉安装后形尺寸（长宽高）m8.44.804.42根据扩建前某某酒厂有限公司的年141、产量及综合能耗, 项目投产后，估计项目年综合能源消耗量为1616.16吨标准煤（当量值），其中外购电力60万Kwh、烟煤2400吨、水28000吨。详细如下表4-3所示。表4-3 正常生产期能源消耗估算表能源种类估算值实物量当量值等价值折标系数折标煤/tce占总能耗量%折标系数折标煤/tce外购电（万kWh)601.22973.74 4.56 4.04242.40 烟煤（t)24000.641536.00 95.04 0.641536.00 新鲜水（t）250000.000246.00 0.37 0.000246.00 循环水（t）30000.000140.42 0.03 0.000140.4142、2 合 计1616.16 1001784.82 4.3 节能措施与效果分析随着现代工业的飞速发展，能源消耗越来越大，节约能原显得越来越重要。能耗指标的控制，不仅能降低大量能耗,也降低了生产成本,大大增强了产品的竞争能力。因此，必须重视在选择工艺技术和设备选型时考虑节能的综合效果，在对技术性能，报价等进行比较时，应同时考虑能耗的比较；将生产的综合能耗降下来，从而提高企业的经济效益和社会效益。本项目主要生产白酒，消耗的主要能源有电力、水和煤等。按照国家有关节约能源及合理用能的现行政策、规定,本项目采取的主要节能措施如下：（1）物流节能总体布局和车间工艺布置根据生产特点，做到物流顺畅,减少运输距离，143、降低输送能耗。（2）工艺节能1、在满足生产工艺条件下，经济地确定生产环境参数。2、购置设备时在技术先进、报价合理的基础上同时比照节能效果，选用先进数控设备可节能省电能。3、加强能源消耗管理，各个工序分别安装水、电等计量装置,实行分级考核。4、对能耗较大的设备单独设置计量装置及时检查，防止跑、滴、漏现象的产生。（3）电气节能1、变压器尽量靠近用电负荷中心，节能材料，减少馈电线路的电能损耗。2、变配电所装设低静电电容无功自动补偿装置，使工厂供电系统功率因数达到0.09以上。3、采用低损耗节能型电力变压器，以减少变电器的电能损耗。4、配套的国内装备及公用设施，全部采用新型或改进型节能产品，同时做好公144、用设施的养护工作，厂区道路照明采用高光效，高寿命节能型电光源，并采用光电控器控制，以节约电能。5、在照明设计中，均选用高光效的灯具和细管型萤光灯管和采用合理的照明方案，以节约电能。（4）用水节能1、采用节电风机、节能泵等节能产品。2、提倡员工节约用水。3、项目产生污水尽量做到废水回用，尽量用于项目厂区及周边绿化用水。（5）锅炉节能1、对煤矿的煤质进行选择，凡燃煤的含硫量低于规定标准的才许燃用。燃烧后脱硫方法采取湿法固硫。2、确保燃料充分燃烧，锅炉内必须达到燃烧的温度，燃料和空气充分混合。3、将燃煤和炉渣按一定比例（一般约为4：1）充分混合后入炉燃烧，煤中掺入颗粒较大的渣，减少了通风阻力，增加了145、煤层的透气性，送风更加均匀，提高了燃烧的稳定性，使炉渣含碳量显著下降。4、应用高效节煤剂，以1：2000比例的水稀释后，与燃煤直接混合，也可雾化均匀喷入燃烧层，使它与煤均匀接触，以此来加速燃烧速度，提高炉膛温度，降低炉渣含碳量，提高热效率达到节能的效果。（6）办公节能1、办公场所可采用带电子镇流器的节能灯具，如普通白炽灯、直管形荧光灯、高压钠灯等，增加照明寿命的同事还可以起到节约能源。2、灯具的配套开关则选用组合控制开关，实施分区分功能控制，按需自动切换灯具启闭及调节灯光亮度，以获得最佳照明和节能效果。3、在办公室内安装使用变频的空调。4、本项目将使用节水型器具，如冲水量6L的马桶、充气水嘴、146、节水型喷头等，减少用水量及加压能耗，不断提高用水效益。（7）建筑节能1、本项目的建筑平面布置将结合门窗洞口位置组织好穿堂风。各室内部与可开启门窗相对应位置宜有可以用来形成穿堂风的通道以充分利用自然通风排除室内余热，达到节能的目的。2、本项目在建筑物周围大量布置绿化改善建筑物周围的小气候；使用浅色处理维护结构的外表面，降低建筑物整体综合温度。3、对厂房屋顶和外墙进行隔热和散热处理，减少通过外围结构传入室内的热量，其表面材料采用浅色处理。4、提高建筑物的遮阳，减少阳光对人体的辐射和室内墙面、地面及辐射的吸收。5、在进行上述节能措施时结合使用新型建筑材料（节能材料）、高效隔热保温材料、节能型门窗等，147、以充分利用自然条件节能。6、在选择照明灯具时，采用细管高效荧光灯、高压钠灯等节能新型灯具。7、根据建筑设计风格和日照规律，可采用多种高效智能遮阳系统，包括户外可调铝合金百叶帘、可伸缩外遮阳蓬、户外天窗遮阳帘、户内百叶帘等内外遮阳系列产品；应用日光增强型百叶帘、太阳能驱动卷闸帘、太阳能驱动风光感应及无线控制器等一些具世界领先水平的遮阳技术产品，千方百计使外窗的综合遮阳系数达到0.4。 前面已经详细计算项目的建筑能耗与节能效果，预期项目在空调能耗方面每年可以节电50%。而通风、照明方面的能耗节约，则可实现超过60%甚至达到70%的节能效果。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1 项目选址及148、用地方案5.1.1 项目建设地点本项目由建设单位多次考查对比后，选择了某某中心科技工业园芦苞园D区17号，作为本项目开发用地，土地为芦苞镇政府出让。地块原为某某富洋人造花有限公司所有，准备新厂区之用，为配合三水区中心城区中轴线改造和建设，完成三水酒厂旧厂区顺利搬迁，双方在平等自愿，友好协商的基础上，转让位于佛山市三水中心科技工业区芦苞园D区17号内之土地及地上的建筑物。具体转让条款详见附件“房地产转让合同”。该场址没有压覆矿床，根据国土资发2006386号文关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知规定，不须做相关分析。该场址周边未有军事基地。不影响军事设施安全。该场地未有历史文化遗产、自然遗149、产、风景名胜等文物，不造成相关影响。项目建设不影响场址周边的防洪和排涝设施。综上分析，本项目的选址较为合理。5.1.2 项目用地情况本项目用地面积为71765.4（107.65亩），用地性质为三类工业用地（M3）。已经取得土地使用证，新建项目在原某某富洋人造花有限公司新厂区土地上进行。5.1.3 场地工程地质条件5.1.3.1 地形、地貌场地位于广东省某某芦苞镇，沉积地貌属珠江三角洲冲积平原，浅层以冲积土为主，场地地形比较平整。场地形状不规则，场地高差不大。场地钻孔标高采用独立高程系统(以ZK1号钻孔填土设计标高为0.00米)，钻孔坐标采用大地坐标系统。5.1.3.2 地层结构及物理力学性质根150、据钻孔揭示，本场地地基主要由第四系人工填土层(Qm1)：素填土；第四系冲积层(Qa1)：耕质土，粉质粘土，淤泥，粉细砂，粉质粘土；第四系残积层（Qe1）：残积粉质粘土；下第三系基岩（E）：全风化粉砂质泥岩，强风化粉砂质泥岩，中风化粉砂质泥岩，微风化粉砂质泥岩组成。岩土种类简单，而且分布均匀。综合各孔资料，场地工程地质剖面具体分布规律及物理力学性质如下：第四系人工填土层：（1-1）素填土(Q4 m1)：场地56个钻孔有揭露，层厚0.83.5米，平均厚度1.75米。浅黄色、红色，主要由粉质粘土等组成，结构松散，空隙大，欠固结。第四系冲积层(Q4 a1)：（2-1）耕质土：综合标贯测试结果，本层承载151、力特征值fak=100kpa。（2-2）粉质粘土：综合土木测试和标贯测试结果，本层承载力特征值fak=130kpa。（2-3）淤泥：综合土木测试和标贯测试结果，本层承载力特征值fak=30kpa。（2-4）粉细砂、中砂(Q4 a1)：综合土木测试和标贯测试结果，本层承载力特征值fak=150kpa。（2-5）粉质粘土：综合土木测试和标贯测试结果，本层承载力特征值fak=150kpa。第四系残积层（Qe1）（3-1）残积粉质粘土：综合土木测试和标贯测试结果，本层承载力特征值fak=200kpa。下第三系风化基岩（E）：（4-1）全风化粉砂质泥岩（W4）：根据标贯测试结果及地方经验，本层承载力特征152、值fak=400kpa。（4-2）强风化粉砂质泥岩（W3）：根据标贯测试结果及地方经验，本层承载力特征值fak=500kpa。（4-3）中风化粉砂质泥岩（W2）：根据岩石抗压报告，本层承载力特征值fak=1000kpa。（4-4）微风化粉砂质泥岩（W1）：根据岩石抗压报告，本层承载力特征值fak=3000kpa。5.1.3.3 水文地质及地下水1、水文地质场地地下水类型有二类：第一类为孔隙水，主要为赋存于第四系土层中，该地层均属相对隔水层、弱透水性地层；第二类为赋存于基岩中风化带中的基岩裂隙水，其含水性、透水性一般，具微承压性。场地地下水主要接受大气降水的垂向渗入补给和地下迳流的侧向渗入补给。153、场地地下水径流排泄条件主要通过第四系土层和下第三系基岩裂隙实现，排泄方式为蒸发和向下渗透。地下水补给来源主要为大气降水和地下迳流，丰水期为510月。勘察期间地下水初见水位大部分在0.0米以下，稳定水位在0.21.3米。2、地下水对材料的腐蚀性场地地下水环境类型为类，根据场地ZK27号孔地下水及地表水的水质分析报告表和岩土工程勘察规范(GB50021-2001)第12.2条规定进行判定：该场地地下水对钢筋混凝土结构腐蚀等级为弱腐蚀，地下水对钢筋混凝土结构中的钢筋的腐蚀等级为无腐蚀，地下水对钢结构的腐蚀等级为弱腐蚀。3、场地稳定性与地震效应：根据中国地震动参数区划图(GBl8306-2001)划分154、，场地位于地震烈度6度区，设计地震分组为第一组，拟建建筑物所处位置在抗震不利地段，设计基本地震加速度值为0.05g，设计特征周期为0.35S。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）第4.3.1条规定：在地震烈度6度区一般情况下可不进行液化判别。5.1.3.4 不良地质作用现象本场地所在区域为珠江三角洲平原，经人工推填后，地势较平坦，地貌上不存在滑坡、崩塌与岩堆、泥石流、水库崩岸等不良地质作用，气候条件下无积雪、雪崩、风沙等现象。勘察过程中未发现采空区、地面沉降、岩溶土洞等不良地质作用现象。本地区为地震活动相对较弱、活动频度较低地区。场区特殊性岩土主要为如下几个方面：1、淤泥质土该场地155、分布有一层淤泥软弱土层，其具有含触变性、流变性、高压缩性、低强度、低渗透性、不均匀性等工程特性，其天然含水量高、空隙比大、高灵敏度、高压缩性、低强度及低渗透性。软土地基受振动荷载后，易产生侧向滑移、变形及基地向两侧挤出，在恒载作用下会产生蠕变，较大地震力作用下易出现震陷。2、人工填土分布于场地表层的人工填土层，薄厚不均，密实度差异大，该填土层以素填土为主。3.1.3.5 岩土工程分析及评价1、场地类型根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）第4.1.3条估计各土层的剪切波速：第（1-1）素填土vs=100m/s，第（2-1）层耕质土vs=180m/s，第（2-2）层粉质粘土vs=180156、m/s，第（2-3）层淤泥vs=100m/s，第（2-4）层粉细砂vs=150m/s，第（2-5）层粉质粘土vs=180m/s，第（3-1）残积粉质粘土vs=250m/s，第（4-1）层全风化粉砂质泥岩vs=350m/s，根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）第4.1.5条公式：计算范围内第i土层的厚度（m）计算范围内第i土层的剪切波速(m/s)计算深度，取覆盖层厚度和20m二者的最小值剪切波在地面至计算深度之间的转播时间估算土层的等效波速，覆盖层厚度为8.823.2m。根据建筑抗震设计规范(CB50011-2001)第4.1.6条规定进行判定：场地类型为II类。2、地基土的类型场地157、地基土类型：第(1-1)素填土为软弱地基土，第(2-1)层耕质土为中软地基土，第(2-2)层粉质粘土为中软地基土，第(2-3)层淤泥和软弱地基土，第(2-4)层粉细砂为中软地基土，第(2-5)层粉质粘土为中软地基土，第(3-1)层残积粉质粘土为中硬地基土，第(4-1)层全风化粉砂质泥岩为中硬土，第(4-2)层强风化粉砂质泥岩为坚硬土，第(4-3)层中风化粉砂质泥岩为岩石，第(4-4)层微风化粉砂质泥岩为岩石。3、岩土工程勘察分级根据岩土工程勘察规范(GB50021-2001)第3.1规定判别：本工程重要性等级为二级工程，场地等级为二级场地，地基等级为二级地基。综合上述等级因素进行判别：岩土工程158、勘察等级为乙级。4、岩土特性分析第（1-1）层素填土：场地56个钻孔有褐露，结构松散，欠压实。厚度不均，而且局部堆填厚度较厚。第（2-1）层耕质土：场地40个钻孔有揭露，软塑可塑状，分布不均匀，厚度不均匀，承载力低。第（2-2）层粉质粘土：场地52个钻孔有揭露，软塑可塑状，分布不均匀，厚度不均匀，承载力中等。第（2-3）层淤泥：场地50个钻孔有揭露，流塑状，分布不均匀，厚度小均匀，承载力低。第（2-4）层粉细砂、中砂：场地4个钻孔钉揭露，稍密状，分布下均匀，厚度较大，承载力中等。第（2-5）层粉质粘土：场地13个钻孔有揭露，软塑可塑状，分布不均匀，厚度较大，承载力低。第（3-1）层残积粉质粘土159、：场地32个钻孔有揭露，可塑硬塑状，分布不均匀，厚度中等，承载力中等。第（4-1）层全风化粉砂质泥岩：场地8个钻孔有分布，岩石风化完全，呈坚硬土状，承载力高，可什预制桩基础持力层，第（4-2）层强风化粉砂质泥岩：全场地分布，局部未穿透，岩石风化强烈，呈半岩半土状，承载力高，可作预制桩基础持力层。第（4-3）层中风化粉砂质泥岩：场地45个钻孔有分布，未穿透，岩石风化较弱，岩质坚硬，承载力高，可作桩基础持力层。第（4-4）层微风化粉砂质泥岩：场地2个钻孔有分布，未穿透，岩石风化弱，岩质坚硬，承载力高，可作桩基础持力层。5.1.3.6 结论及建议1、基础类型的选择由于场地淤泥厚度较大，承载力低，因此160、拟建建筑物不能采用浅基础。建议拟建综合车间一、二、三，拟建办公楼，拟建员工宿舍一、二，拟建管理人员宿舍，拟建蒸发车间、浸制车间、包装物仓库、灌装车间和成品仓库均采用预制桩基础，桩径采用400mm，桩基持力层放在强风化泥质砂岩层中，具体桩端位置应根据施工过程中桩的贯入度来确定。同时根据场地钻孔资料显示，场地南部基岩埋藏深度较浅，东北部基岩埋藏较深，因此预计桩长在1020米，预计平均桩长为18米。2、场地处于抗震设防烈度7度区，建筑设计中应按相关规范要求设防。根据地基土的物理力学指标与承载力参数等经验关系估算单桩竖向承载力特征值时，按下式计算：表5-1 桩的侧摩阻力特征值及桩的端阻力特征值经验值一161、览表（据DBJ15-31-2003）层号岩土名称岩土状态桩的摩阻力特征值（）预制桩端阻力特征值（）冲孔桩、钻孔桩阻力特征值（）预制桩钻孔桩L99L1616L30L3015152-1耕质土软塑10152-2粉质粘土软塑10152-3淤泥流塑682-4粉细砂稍密10152-5粉质粘土软塑10153-1残积粉质粘土硬塑状20404-1全风化砂质泥岩硬土状45604-2强风化砂质泥岩半岩半土状8010030004000350045004-3中风化砂质泥岩坚硬4-4微风化砂质泥岩坚硬 注：预制桩端阻力特征值对静压桩取中低值，打入桩取中高值。5.2 土地利用合理性分析本项目土地地类（用途）为工业用地，土地162、使用权都为某某酒厂有限公司所有，位于某某中心科技工业园芦苞园D区17号，占地面积为71765.4（107.65亩）。项目建设符合佛山市的土地利用规划，占地规模合理。本项目规划方案遵循因地制宜，集约用地的原则，充分利用所在区域内现有的土地资源。地指标符合三水区土地利用规划，比较合理。5.3 征地拆迁和移民安置规划方案根据三水区人民政府关于西南组团中心城区旧城镇旧厂房旧村居改造建设实施方案（暂行）（三府 200845号）的文件精神，对西南街道文峰西路33号、44号、文峰一街6号和螺坑岗权属三水酒厂、三水溢富人造花厂、三水泰兴工贸和三水土产公司土地（共计54.85亩）上的房屋及其附属物进行拆迁改造建163、设。对此某某酒厂有限公司为配合三水区中心城区中轴线改造和建设，完成三水酒厂旧厂区顺利搬迁，某某富洋人造花有限公司和三水酒厂在平等自愿，友好协商的基础上，某某富洋人造花有限公司转让位于佛山市三水中心科技工业区芦苞园D区17号内之土地及地上的建筑物。具体转让条款详见附件“房地产转让合同”。本项目用地（即某某酒厂有限公司新厂区）不涉及征地拆迁和移民安置，故不作此两部分工作的规划方案。第六章 环境及生态影响分析6.1 环境和生态现状6.1.1 项目场址的自然环境条件6.1.1.1 地形地貌三水区域形状狭长，南北最长为68公里，东西最宽为30.1公里。地势自西北向东南倾斜，西北多低山高丘，最高峰西平岭海164、拔591米。东南多冲积平原及低丘。拟建场地位于珠江三角洲中部，平原松散、松软及特种岩类工程地质亚区。土层主要由松软、松散，特种岩类组成。场地经平整后，地表较平坦。6.1.1.2 气象气候本项目地处某某中心科技工业区芦苞园D区17号。三水区属于南亚热带季风气候区，高温多雨、湿润，常受热带海洋性气候影响。多年年平均气温21.5，1月平均气温12.7，7月平均气温为28，多年极端最高气温为38.1，多年极端最低气温为-0.7；由于该地区靠近南海，有利于海洋暧湿气流经过而成云致雨。因此，本区属东亚季风气候。风向具有明显的季节性变化。每年十月至次年三月，冷空气常常南侵，控制本地区风向以偏北风为主；五月至165、八月，由于副热带高压北移、海洋上的暧湿气流北上，此时，风向偏南为主，全年平均风速2.3米/秒；本地区全年平均蒸发量为1178.4毫米，最大可达1981.3毫米。本地区湿度较大，全年平均相对湿度达80%，每年春季是全年最潮湿的季节，全年平均降水量为1687毫米，最多年份可达2357.0毫米，最少年份的降雨量为1044毫米，全年降雨主要集中春、夏(49月)，前汛期主要以锋面低槽而产生的降水，而后期则以热带风暴影响降水为多。总的来说，本区气候特点为：气候温和，日照充足，雨量充沛，夏热冬暧，时有酷热，偶有低温，夏长冬短，四季常青。6.1.1.3 河流与水文特征三水区境内河涌交错，西江、北江和绥江在此汇166、流，西江流经青岐、金本、白坭镇（区）边境，北江从北至南纵贯大塘、芦苞、南边、河口、青岐、金本、西南等镇（区），并经思贤滘与西江相通，另流经区境内，长度在14.6公里以上的河涌有西南涌、芦苞涌、漫水河、青岐涌、樵北涌、九曲河、左岸涌、木棉涌、刘寨引水涌、乐平涌等10条。2000年设有三水（河口）、马口2个水文站。大塘海仔口、大步塘水闸、刘寨水闸、芦苞水闸、黄塘水闸、西南水闸6个水位站。本项目西面约3公里处有北江，北江是珠江流域第二大水系，干流河道长468千米，流域面积占全珠江流域面积10.1%，该水域的主要功能是农田灌溉、生活用水水源和工业水源等，属类标准；而北面约2公里处有芦苞涌，其上游为九曲167、河，于长岐村开始更名为芦苞涌，向南流经虎眠村、南联村后，向东流经赤东村，再折南流经陈家村、官地村、龙眼园村、米布村、华南村、上洲村，下洲村后，流入西南涌，全长约9.3公里，宽812米，是本项目的纳污河渠，该水域的主要功能是农田灌溉渠，属类标准。6.1.1.4 土壤植被本项目所在区域地型差异较大，沿公路多丘陵，分布着大小不等的山坑田。高程在珠江海平面以下，最低处为负1.7米。北江及九曲河沿岸，土地平坦，耕土层厚。根据地型特点，分别采取植树造林、筑基挖塘、开渠引水、增设排灌站等措施，已把全部农田改成双造田。耕地主种水稻，鱼塘水产以鲈、鳜、鳗、比目鱼等河鲜较为名贵。6.1.2 项目场址的现有污染物情168、况项目场址的现有污染主要是施工污染，而施工污染产生的因素与表现建筑工地带给人们的污染不是单一的因素，可以说，它是一个综合污染源。归纳起来，主要表现在四个方面：1、噪声污染贯穿于工程施工和装潢施工的全过程。基础工程施工阶段，如挖土机、重型卡车的马达声、自卸汽车倾卸块材的碰撞声和打桩机产生强大的冲击声等，交混在一起，其混合噪声甚至能达到一百分贝分以上。主体工程施工阶段，噪声主要来自切割钢筋时砂轮与钢筋间发出的高频磨擦声，支模拆模时，敲击模板和模板坠地时相互撞击声，搅拌混凝土时，混凝土物料在搅拌机内翻腾所发出的噪声，振捣混凝土时振捣器发出的高频蜂鸣声等。这些噪声的声强级大都在八十到九十分贝。尤其是夜169、深人静时，这声音显得更刺耳。装饰工程施工阶段，相对而言，其噪声强度低一点，作用时间短一些，且是断续性的。其间影响较大的噪声是饰面施工时切割机切割块材发出的高频尖啸声及磨石机研磨水磨石地面的噪声，也有为数不多的施工单位，施工机械缺乏正常保养，轴承与轴套间产生干磨擦，发出刺耳叫声等。装潢阶段各种敲击声、电钻、电锯、电刨高频噪声，此起彼伏，甚至夜晚仍不绝于耳。2、空气污染。某块地一旦成为施工现场，这块地方的绿色生命就遭受厄运，空气质量随之急剧恶化。一车干松的材料(如砖、石、石子、水泥、石灰粉等)卸下或是大风天气，尘烟弥漫，还夹杂着刺鼻的机械尾气。地下室和屋面防水施工期间，熬制沥青，加热防水材料时，烟170、雾熏眼，气味刺鼻。而在建筑工地下风向区，空气污染浓度值更大，还有其它指标超标，空气受到严重污染。3、光污染尽管在现行的环境保护法中还找不到关于光污染的项目，但是建筑工地上的眩光，杂散光等光污染实实在在地妨碍了我们的正常生活。特别是在夜间，工地上探照灯齐明，彻底不息，从不同的方向交织在一起，宛如一大光源体，映得室内如昼；车灯两束强烈的光住不时透过窗户射进室内，破坏了安静的环境，尤其是大功率的弧焊机在空中焊接作业，弧光闪烁，夜间强光耀眼，直射室内，严重地影响了人们的生活和休息，搅得人们烦燥不安，导致神经功能失调。4、水环境污染建筑施工工地既是用水大户，也是污水排放源头之一。出窑的干砖需润水才能上墙171、，新浇筑的砼需浇水养护。所浇之水除部分被砖或砼吸收外，其余的水基本上是随地流淌。将消石灰粉加水淋洗，熟化成石灰乳或石灰膏，流人石灰坑内的水，部分渗入地下，部分流淌坑外。这些废水一般富含碱性。目前工地上都没有采取收集，处理或再利用措施，多是无组织排放，任其自由流淌，大部分排人城市下水道流人江河。尤其是根据工程需要，在现浇砼中添加各种掺加剂，而这些掺加剂有的是有害的，有的是有毒的。如连同抗冻剂，早强剂一起加入砼的阻锈剂亚硝酸钠则是一种有强烈毒性的物质。这些掺加剂的残余将随废水一起流淌，污染着附近的水环境。6.1.3 项目场址的环境容量状况6.1.3.1 污水总量控制指标建议本项目年排综合废水560172、0吨/年，其中生活污水400吨/年，废水经处理达标后排入芦苞涌。6.1.3.2 废气总量控制指标建议本项目建成投入使用后，蒸汽锅炉年排废气为1500万m3/a，S02、N02、烟尘的年排放量分别为2.813t/a、3.756t/a和0.581t/a。职工食堂年排油烟废气300万m3/年，经过处理后油烟排放浓度2mg/m3，年排油烟量分别为6公斤/年。6.1.3.3 固体废物总量控制指标本项目年排生活垃圾10吨/年，年产生煤渣60吨/年，全部水泥或砖生产厂家再生处理。6.2 生态环境影响分析6.2.1 项目建设对环境的影响该工程项目附近无森林、草地以及文物古迹和风景名胜等。项目的建设，使该地区的173、地形、地物发生了变化，项目施工期间，主要污染因素是施工噪声、建筑垃圾和扬尘。施工期间要严格遵守建筑施工厂界噪声限值（GB1253-90）的规定，减轻施工噪声对周围居民生活的影响，同时建筑垃圾当及时清运，日产日清，施工工地周边应当设置高度1.8米以上的围挡，减少扬尘。6.2.2 项目生产过程产生的污染物对环境的影响1、废气该项目不产生对大气及周围环境具有严重影响的废气，不影响影响厂区和附近生活区空气质量。2、废水白酒废水是指从生产到贮存陈化过程中所产生的工业废水，各个厂生产工艺有所不同，但都是属于间歇式排放，废水主要来自以下几个方面：酿造车间的冷却水、蒸馏操作工具的冲洗水、蒸馏锅底水、蒸馏工段地174、面冲洗水以及发酵池渗沥水、地下酒库渗漏水、发酵池盲沟水、灌装车间酒瓶清洗水、“下沙”和“糙沙”工艺工程中原料冲洗、浸泡排放水等。表6-1 主要废水排放表序号排水部门排水种类排水量(m3)备注小时最大小时平均日排水量1粮酒车间1.1循环水排放清洁废水3.743.1274.88间歇直排1.2冲洗水及其它污染废水4.000.504.00去污水处理站1.3窖池黄浆污染废水1.200.153.60去污水处理站2灌装车间污染废水30.0020.00160.00去污水处理站3生活废水及其他污染废水3.501.5012.00去污水处理站5合计污染废水38.722.15179.6去污水处理站清洁废水3.743.175、1274.88间歇直排综合水质指标：CODcr1000mg/l，BOD5500mg/l，SS450mg/l，pH=6。生产废水有机物含量较高，如直接排放不但直接污染周围区域的水环境，而且废水中的营养物质能够引起水体的富营养化，造成水质进一步恶化。3、固体废弃物固体废弃物来自固体酒糟，污泥脱水后的泥饼。如不加处理不但占用了大量厂区用地，而且对厂区环境以及厂区交通运输产生不利的影响。4、噪声主要是一些机械设备产生的噪音，对操作人员的身体健康有不利影响，同时影响附近员工、居民的生活起居。6.3 生态环境保护措施6.3.1 采取环境保护措施的依据1、当地环保部门的相关要求2、企业提供的有关资料3、中华176、人民共和国环境保护法4、固体废物污染环境防治法5、中华人民共和国污水综合排放标准（GB8978-1996）6、大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）7、工业企业厂界噪声标准 （GB12348-90）6.3.2 治理措施方案1、治理措施方案比选内容该项目的生产废水是环境治理的主要目标，本工程废水属于中浓度有机废水，适宜采用生物处理。根据该厂废水的特性和可靠的治理技术，本废水处理站工艺采用生物接触氧化法。接触氧化法与其它生物处理方法比较，具有如下一些特点： BOD容积负荷高，污泥生物量大，相对而言处理效率较高，而且对进水冲击负荷（水力冲击负荷及有机浓度冲击负荷）的适应力强。 处理时间177、短。在处理水量相同的条件下，所需装置的设备较小，因而占地面积小。 能够克服污泥膨胀问题。生物接触氧化法同其他生物膜法一样，不存在污泥膨胀问题，对于那些用活性污泥法容易产生膨胀的污水，生物接触氧化法特别显示出优越性。容易在活性污泥法中产生膨胀的菌种（如球衣细菌等），在接触氧化法中，不仅不产生膨胀，而且能充分发挥其分解氧化能力强的优点。 可以间歇运转。当停电或发生其它突然事故后，生物膜对间歇运转有较强的适应力。长时间的停车，细菌为适应环境的不利条件，它和原生动物都可进入休眠状态，显示了对不利生长的环境有较强的适应力；一旦环境条件好转，微生物又重新开始生长、代谢。 维护管理方便，不需要回流污泥。由于178、微生物是附着在填料上形成生物膜，生物膜的剥落与增长可以自动保持平衡，所以无需回流污泥，运转十分方便。表6-2 水质处理效果工 艺 段项 目CODCr（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）水解酸化进 水出 水去除率100075025%50041517%45031530%接触氧化池+二沉池进 水出 水去除率75086%41595%3157078%废水经处理后可达到中华人民共和国废水综合排放标准(GB8978-1996)中的“一级”标准（98年后新扩改）。另外，该项目产生的废渣以及噪音对环境产生的均可采用相对成熟的治理措施进行治理，并完全可以达到相应的环境标准。2、治理措施1）废气污染治理179、酿酒车间废蒸汽不构成环境污染，在操作间设置通风机加强通风，以改善劳动条件。2）废水污染治理废水中含有大量溶解性的有机污染物，如糖类等，另外还含有一定量的挥发酸、灰分等，属生化性较好的高浓度有机废水。同时，废水中不含有毒的有机化合物和重金属离子，采用生物处理方法进行处理。3）固体废弃物污染治理固体酒糟是很好的粗饲料，可以直接外卖给农户作为饲料用，变废为宝。污水处理站产生的污泥较少，经简单干化后可直接用于厂区绿化带施肥。4）噪声污染治理对噪声大的设备均分别装设消音和防振设施，尽量降低噪音，必要时在建筑处理上设间壁墙单独封闭或装吸音板材措施，尽可能减少噪声对其它生产部位的干扰，国内设备配套的电动机均180、选用低噪音电动机，使噪声不超过工业企业厂界噪声标准GB12348-90规定的标准，以保证生产操作人员的健康。3、比选后提出推荐方案废水调节池水解酸化池接触氧化池二沉池出水1）调节池调节不同工段、时段排放的废水水质、水量，保证后续处理构筑物进水水质、水量的均匀。 设计参数：总容积 105m3主要设备：提升泵 ZW40-15-30设备套数：2台（1用1备）2）水解酸化池对废水进行水解酸化，降低废水中的大分子悬浮物，提高废水的可生化性，减轻后续处理难度。设计参数：534.5m3 两座3）生物接触氧化池设计参数： 525.5m3 两座主要设备：鼓 风 机 LSR150设备套数：3套（2用1备）内部组件181、弹性填料 60m34）二沉池主要功能：泥水分离。设计参数：d=3m表6-3 主要设备及构筑物设备部分序号名称规格型号数量备注1格 栅1台2提 升 泵ZW40-15-302台3鼓 风 机LSR1503台4组合填料60m3土建部分序号名称规格结构备注1调 节 池653.5m3钢筋砼2水解酸化池534.5m3钢筋砼两座3接触氧化池525.5m3钢筋砼两座4二 沉 池d=3m钢筋砼6.4 地质灾害影响分析本拟建项目地块不属于地质灾害发区内，并且本项目不属于可能诱发地质灾害的项目，施工期注意山体滑坡，做好预防措施，应不再涉及其他地质灾害影响。6.5 特殊环境影响本拟建项目地块无历史文化遗产、自然遗产、风182、景名胜等特殊环境，故本项目不涉及特殊环境影响。6.6 环境影响评价1、项目废气对大气环境质量和附近居住环境不会产生不利影响。2、项目废水经好氧处理工艺处理后达标排放，项目废水对造成排放口下游水体水质增量不大，不会构成对水体功能明显影响。3、 项目噪声源主要来自设备运行噪声，且大多布置在室内，经采取降噪措施后，厂界可满足GB12348-90工业企业厂界噪声标准中的类标准，到达附近居民点可达到满足GB12348-90工业企业厂界噪声标准中的类标准，对附近敏感点基本无影响。4、固体废物均按各自要求均可得到妥善处置，总量及其危害性大大减少，对环境影响不大。第七章 经济影响分析第八章 社会影响分析8.1183、 社会影响效果分析本项目建成投入使用后，将极大地推动所在地的社会和经济发展，有利于对当地自然资源的开发、利用和促进劳动就业，同时也能更便捷地为工程建设提供产品，推动道路工程及其他工程的建设。本项目以农产品为原料，以先进的管理方式与适用技术为手段全面提升某某酒厂有限公司的综合实力和社会影响力，促进当地人民生活水平的提高。某某酒厂有限公司搬迁新建项目顺利搬迁实施后，进一步将“肄江牌”米酒和“禾花雀”牌帝一酒品牌做大做强，实现企业的健康、持续发展，为当地的经济建设做出巨大贡献。某某酒厂有限公司搬迁改造项目的建设，与佛山市及三水区的社会、经济、科技、文化发展水平相适应，符合当地区域资源配置，且经环境影184、响评价分析论证，项目建设对环境保护和生态平衡不造成影响；而且，项目的建成有利于提高当地群众的生活水平和生活质量，对促进当地工业化建设进程、繁荣当地的商业服务等经济发展有一定促进作用。同时，项目的建成可解决部分当地劳动力就业问题。总之，项目建设具有良好的社会效益。详见表8-1。表8-1 项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围及程度可能出现的结果措施建议1对当地群众收入的影响有一定影响。促进社会经济和文化的发展。有关部门应注意引导。2对当地群众生活水平与生活质量的影响不同程度提高。改善居住条件，提高生活质量。有关部门应注意引导。3对当地群众就业的影响可创造一定的就业机会，应由当地的主管部门安排。185、提高个人收入水平，利于经济健康发展和社会安定团结。有关部门应注意就业前的培训、指导工作。4对不同利益群体的影响建成后可使当地不同利益群体在经济、服务和环境等方面得到提高。提高全民的促进卫生、环保及经济的健康发展。有关部门应合理引导民众。5对脆弱群体的影响（妇女、儿童、残疾人员）不同程度受益。增加税收，反馈社会。有关部门应注意扶持。6对地区文化、教育、卫生的影响不同程度提高。促进当地文化教育卫生发展。有关部门应注意引导。7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响促进基础设施建设，加快城市化进程。促进社会经济健康发展，利于社会安定团结。有关部门应注意发展的规划、管理和指导。8对少数民族风俗习186、惯和宗教的影响促进各族文化、民族交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结。应严格执行民族政策、宗教政策。8.2 社会适应性分析本项目拟建成现代化式工厂，建成后能有效改善周边的自然景观，并取得良好的社会效益。项目所在地交通运输条件便捷，场址辐射范围广，为项目取得良好的经济效益奠定了基础。该项目的建设得到了当地各级部门的广泛支持和配合，为项目的建设和投入使用提供了保证。某某酒厂的搬迁，符合国家对于危险化学品生产企业的有关要求和三水区人民政府关于西南组团中心城区旧城镇旧厂房旧村居改造建设实施方案（暂行）（三府200845号）的文件精神。某某酒厂有限公司搬迁新建厂区后，新厂生产线及新厂建设将完全按照国187、家安全生产标准、环保生产标准、节能生产标准进行，实现了某某酒厂有限公司生产设备的高科技更新换代、生产条件必将更加优越。在成熟的工艺质量的基础上、进一步实现了公司的科技、装备水平的升级，某某酒厂有限公司的整体企业水平必将实现巨大的飞跃。某某酒厂有限公司搬迁新建项目顺利搬迁实施后，进一步将“肄江牌”米酒和“禾花雀”牌帝一酒品牌做大做强，实现企业的健康、持续发展，为当地的经济建设做出巨大贡献。8.3 社会风险及对策分析8.3.1 社会风险受国际金融危机等因素影响，09年我国经济下滑预期明显，给白酒行业带来了价格能否维持、销量能否增长等考验。不过，从行业若干指标以及主要企业的经营状况分析，行业景气上升188、趋势有望延续。对全行业白酒销量、上市公司营收和净利润增速的分析预测表明，尽管均呈现回落态势，但仍处于较高水平。白酒行业是一个市场化程度极高的竞争性行业，特别是中低端酒的竞争早已白热化，在经济下滑和收入预期变差的环境下，保持销量和价格的平稳增长更不容易。在激烈竞争时代，白酒行业企业淘汰和产品替代频率很快、周期较短，企业需要在战略定位、企业文化、产品细分、勾兑技术、公共关系、营销手段、财力储备、时机把握等方面有比较充分的准备，并积极引导市场潮流，如此方能实现业绩持续快速增长。而无论是哪一方面稍有松懈，企业或者产品的生命力都将遭遇严峻考验。作为政策限制性较强、以粮食为原料、消费根基强大且完全市场化运189、作的行业，项目的建设涉及的社会风险因素如下：1、国家税收政策的调整风险白酒行业是耗粮大户，国家若通过调整税收政策的方式来限制白酒企业，将影响白酒企业的盈利能力。2、经济增速下滑的风险经济增速的下滑会影响到高端白酒的提价能力。3、食品安全的风险虽然白酒业出现“三鹿”事件这种全行业危机可能性不大，但我们并不排除这种可能性的出现。4、其他酒种竞争的风险白酒属于烈性酒，随着健康消费意识的日益增强，葡萄酒和啤酒等其它酒种对白酒的冲击越来越大。现在白酒市场上品牌众多。在激烈的竞争中，各品牌为抢占市场份额，企业大力拼抢终端与渠道。导致开瓶费、进场费等愈加高昂。企业互相比拼，导致市场环境越来越恶劣，甚至有些地190、方陷入恶性竞争的漩涡。但从另一角度看。白酒市场竞争同样符合达尔文的进化论优胜劣汰。竞争越激烈，市场的沉淀速度也会越快，使白酒品牌越集中，市场占有率也就逐渐向全国性的白酒品牌集中；区域市场也会逐步向拥有稳定销售网络、拥有强大终端网点的区域品牌集中。由此可见，某某酒厂有限公司应努力扩大业务范围，加强管理和生产等方面的建设，在企业原有销路基础上，继续扩大本地及省外市场，同时，做好产品质量保证体系的建设。以我国目前的市场容量来看，白酒特别是品牌酒的销路不成问题，市场风险相对较小。8.3.2 风险对策我们认为，在经济衰退、通货紧缩情况下，市场的系统性和非系统性风险均处于较高状态，只有高成熟度、高盈利性、191、高成长性即“三高”的行业和企业才能够满足“规避风险同时赢得投资回报”的基本条件，才值得重点投资。白酒行业相比其他许多行业，“高盈利性”和“高成熟度”特征十分明显，而不少上市公司可实现“三高”，在09年会表现得比较突出，甚至在一季度就可见端倪，成为“避险与回报兼得”的少数行业之一。（1）白酒行业的高成熟度具备较高的投资魅力 如果说中国存在充分市场化、充分竞争的行业的话，白酒行业无疑是其中比较典型的行业之一。这个行业的运行规律、运营机理、业绩增长轨迹、经济效益指标和估值水平等，都非常值得投资者去认真思考和高度重视。首先，国家政策对该行业的不鼓励甚至有所限制，导致该行业无法享受和其他行业相同的“国民192、待遇”，反而加速行业走向市场化并快速成熟。如税收政策方面，白酒行业被从价和从量双重征税，抵扣税款也有很多限制甚至是不允许，谈不上“税收减免”之类的优惠政策；在广告宣传的时间、场合、频率等方面，以及股票上市等很多方面都不能享受“国民待遇”。正是这种“超国民待遇”，逼迫这个行业用市场化的方式，努力学会生存和发展，很快形成了高度市场化的经营与发展环境。表8-2 我国白酒行业的税收等政策时间 国家政策 1994.1 对白酒行业征收消费税：粮食白酒25%，薯类白酒15%，从量税0.5元/斤 1998.3 财政部和国家税务总局发出关于粮食白酒广告宣传不予在税前扣除的通知；从1999年起，国家规定在电视台黄193、金时间白酒广告不得多于4条 2001年初 白酒企业的广告不得超过销售额的2%，超过的部分不得超过销售额的5% 2001.5 白酒计税方法由单一的从价计税改为从价从量复合计算，维持按出厂价25%或15%从价征税，同时以0.5元/斤的定额税率从量征税；用于生产白酒的外购酒精和基酒已缴纳的消费税不予扣除 2006.4 取消粮食白酒和薯类白酒的差别税率，统一为20%，同时实行从量税0.5元/斤 资料来源：东兴证券研究所其次，拥有较为充分的定价权和较高的成本转嫁能力。 由于国家对白酒行业的政策限制，使得行业性补贴、优惠等几乎没有，国家也就没有更多理由再干预行业定价，因而，那些品牌和影响力足够大的企业，就194、充分把握了市场机会，行使了市场赋予的“定价权”，连续提高拳头产品价格，同时带动了消费，成功将原材料涨价、工资上涨等成本转嫁出去，赢得了很好的经济与社会效益。图8-1 茅台、五粮液和国窖1573的大致提价过程资料来源：东兴证券研究所第三，企业的生存与发展出现良性循环。无论是企业的管理水平、制度建设，还是人才队伍建设，白酒行业都出现了依靠自身的内功去打拼江山的良性循环，一大批优秀的管理、营销和财务人才历经市场风雨洗礼成长起来，比起一些仍然需要国家政策照顾、主要领导凭借非个人能力原因走上企业管理岗位的行业来说，白酒行业无疑是值得尊重和看好的。（2）白酒行业的许多盈利性指标好于其他行业 考察了1997195、2008.1-9月这期间白酒行业与全部A股的盈利能力表现，白酒行业的几大指标均在走势和均值上处于领先地位。（3）风险转移风险转移不放弃或中止带有风险的开发活动，但将风险可能导致的损失和法律责任转嫁他人承担，从而达到降低自身损失程度的目的。风险转移分为三种类型：一是契约合同形式的风险转移，将风险转移给非保险业的其他人。二是财务责任形式的风险转移。通过发行股票、寻找投资伙伴等寻找外部资金支持的形式，将一部分投资收益连同财务责任、风险损失转移给他人。三是保险形式的风险转移，将风险转移给保险公司。（4）风险控制首先要建立一支高素质、多学科的开发队伍，懂工程善管理，能够较准确地把握宏观政策和经济趋势；二196、是制定尽可能周密、科学、详细的计划，并尽可能严格按照计划实施；三是加强风险损失资料的搜集整理和分析，建立风险预警预报系统，及时发现风险苗头；五是一旦风险事件发生，在积极抢险的同时，注意保护现场，收集事故的有关证据，为有关各方索赔和反索赔准备充足的资料。风险控制是一种积极的风险管理措施，成本低效果好，应优先采用。（5）风险分散风险分散是从证券投资风险分散原理发展起来的理论。在项目开发时，可以通过调整开发结构，通过开发类型多元化、开发区域多元化、开发时间差异化来分散风险。需要指出的是，通过投资组合的方式只能分散非系统风险，而不能分散系统风险。8.4 结论规模化地生产高质量的白酒，为社会生活提供高质量的白酒，对社会经济发展和保护环境等方面具有以下意义。（1）该项目以农产品为原料，以先进的管理方式与适用技术为手段全面提升某某酒厂有限公司的综合实力和社会影响力，促进当地人民生活水平的提高。（2）进行规模化生产可以有效地利用资源，降低白酒生产成本，减低产品售价及提供良好的服务，这无疑将有力地推进白酒行业的发展。（3）本项目的实施可以解决部分社会上劳动就业问题，尤其是可以吸纳失地农民进场工作，对提高农民生活水平和社会安定有积极的作用。综上所述，该项目的建设具有十分明显的社会效益，对建设和谐社会、和谐城市具有重要意义。附图、附件