1、目录第一章 概述11.1项目背景及必要性11.2编制依据51.3研究范围及内容51.4主要研究结论81.5对下阶段工作的意见10第二章 现状评价及建设条件122.1区域概况122.2社会经济发展状况142.3基础设施现状142.4沿线建筑、河流水系情况192.5自然条件和地震烈度区划202.6建筑材料来源及运输条件22第三章 采用的规范及标准23第四章 工程建设必要性论证254.1综合管廊是世界发达国家共同的选择254.2大力推进综合管廊是我国基础设施建设的发展方向254.3综合管廊的建设有利于提高城市综合承载力284.4综合管廊更有效保障城市安全，提高城市防灾应急水平. 294.5综合管廊的2、建设有利于降低市政设施综合成本31第五章 综合管廊内部管线方案3435.1综合管廊收容原则345.2管线纳入综合管廊分析研究355.3纳入综合管廊管线相容性分析38第六章 综合管廊线位方案416.1市政管网规划416.2道路交通规划496.3示范区综合管廊线位506.4综合管廊位置横断面51第七章 综合管廊结构方案527.1管廊内部管线布局527.2综合管廊断面设计537.3综合管廊结构设计57第八章 综合管廊附属设施方案658.1排水系统658.2通风系统658.3电力设备方案668.4监控系统698.5照明系统708.6防火系统708.7防雷、接地系统及安全措施738.8标识系统748.93、应急附属设施74第九章 环境保护769.1概述769.2生态环境影响评价769.3环境空气影响评价779.4环境噪声影响评价779.5环境影响评价78第十章 工程建设进度79第十一章 投资估算与资金筹措8011.1工程概况8011.2编制依据8011.3工程建设其它费用的确定8111.4建设项目总投资8211.5资金筹措方式82第十二章 社会稳定风险分析8912.1编制依据8912.2风险调查8912.3风险识别9212.4风险估计9312.5风险防范和化解措施94第十三章 结论98第一章概述1.1 项目背景及必要性1.1.1 项目背景汉中位于陕西省西南部，汉江上游，北倚秦岭、南屏大巴山，地 4、势南北高，中间低，中部是汉中盆地。辖汉台区和镇巴、留坝、勉县、 西乡、南郑、城固、宁强、洋县、佛坪、略阳 10 个县，总面积 27246平方千米，人口 380 万。汉中是国家历史文化名城、中国优秀旅游城 市、国家生态示范区建设试点地区、汉中主产水稻、小麦，有大熊猫、 金丝猴、羚牛、朱鹮等珍稀动物，洋县为国家稀有动物保护区。汉中市历史悠久，是汉家的发祥地。自公元前 312 年秦惠文王首置汉中郡，为秦 36 郡之一，迄今已有 2300 多年的历史。汉中两汉三 国文化底蕴厚重，自然风光独特秀丽，有“秦巴天府”之称，全市现有 各级文物保护单位一百余处，其中国家重点文物保护单位 10 处（截止 20065、 年第六批），省重点文物保护单位 45 处（截止 2008 年第五批）；世界人与自然生物圈 1 个（截止 2004 年），国家自然保护区6 个（截 2009 年），国家水利风景区 3 个（截止 2009 年第九批），国家森林公园 4 个（截 2009 年）。 近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，汉中市实现了突破发展，经济社会取得了全面进步，城乡面貌发生了显著变化。 先后建成了天汉大道、汉南大道、汉江桥闸、天汉大桥、龙岗大桥和 城市东、北、南三大出入口改造等一大批城市基础设施重点项目，成9功创建成为中国优秀旅游城市和省级卫生、园林、文明城市。 随着度假旅游的持续升温以及高铁时代的到来，6、汉中市迎来了新的发展机遇，为落实汉中市城市总体规划，汉中兴元汉文化国 家旅游休闲度假区控制性详细规划，充分体现汉中市“北优”的城市 发展方向，汉中兴元生态旅游示范区近年来得到了迅速发展。示范区的发展离不开基础设施的建设，为科学合理地指导兴元生 态旅游示范区的建设发展，统筹安排市政基础设施，贯彻落实国务 院办公厅关于加强尘世地下管线建设管理的指导意见（国办发【2014】27 号），做好城市地下综合管廊工程规划建设工作，汉中 文化旅游投资集团有限公司委托我公司进行汉中兴元生态旅游示范 区地下综合管廊建设项目可行性研究报告的编制工作。我公司立即 组织项目组进行现场踏勘、资料收集以及交流座谈，在此期间7、得到了 各部门的大力支持。1.1.2 建设的必要性 综合管廊又称共同沟，它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。 地下管线综合管廊是目前世界发达城市普遍采用的城市市政基础工程，是一种集约度高、科学性强的城市综合管线工程。它较好地 解决了城市发展过程中的市政道路反复刨掘问题，也为城市上空线路 “蛛网”密布现象提供了一种有效的解决方案；是解决地上空间过密 化、实现城市基础设施功能集聚、创造和谐的城市生态环境的有效途 径。随着城市的不断发展，综合管廊内还可提供预留发展空间，保证了可持续发展的需要，是 21 世纪新型城市市政基础设施建设现代化 的重要标志之一8、。1、综合管廊是世界发达国家共同的选择 在发达国家，综合管廊已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。早在 1833 年，巴黎为了解决地下管线的敷设问题和提高环境质量，开始兴建地下管线共同沟。如今巴黎已经建成总长度约 100 公里、 系统较为完善的共同沟网络。此后，英国、德国、日本、俄罗斯等发达国家的许多城市也相继 建设较完备的地下综合管廊系统。综合管廊所带来的城市基础设施的 进步，对城市发展的促进作用也得到了世界各国的广泛认可。2、大力推进综合管廊是我国基础设施建设的发展方向 我国提出建设综合管廊时间较晚，但国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013 年以来先9、后印发了国务院关于加强城市基 础设施建设的意见、国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管 理的指导意见、关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的 通知、关于组织申报 2015 年地下综合管廊试点城市的通知、国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见等多部 国家指导意见，部署开展城市地下综合管廊建设工作。指导意见明确 要求：“从 2015 年起，城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道 路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊。3、综合管廊的建设有利于提高城市综合承载力城市地下综合管廊是利用最小的空间和内部模型成本来获得系 统稳定性和基础设施保障能力的最大实现，增加了基础设施系统的安 全性10、稳定性、弹性和网络型，有效的削弱了系统的被动性，提高了 城市的综合承载力。4、综合管廊更有效保障城市安全，提高城市防灾应急水平 地下管线委员会副秘书长刘会忠认为“中国地下管线事故正从潜伏期进入爆发期。”在此背景下，选择集中高效的综合管廊不仅仅是 未来发展方向，而是迫在眉睫的当务之急。另外，日本阪神地震的防灾抗灾经验说明，即使受到强烈的台风、 地震等灾害，城市各种管线设施由于设置在综合管廊内，因而也就可 以避免过去由于电线杆折断、倾倒、电线折断而造成的二次灾害。发 生火灾时，由于不存在架空电线，有利于灭火活动迅速进行，将灾害 控制在最小范围内，又能有效保证灾害地区市政各类资源的供给不中 断，从11、而有效增强城市的防灾抗灾能力。5、综合管廊的建设有利于降低市政设施综合成本 由于综合管廊本身所特有的优点，其综合技术经济效益远高于所增加的初期建设投资。从综合管廊数百年的生命周期来看，道路及管 线维修成本以及堵车、肇事等社会成本相较传统直埋敷设极大的减 少。总起来说，修建综合管廊所带来的经济效益和社会效益，远远超 出综合管廊自身建设时所增加的一次性投入，这也正是发达国家努力 推行综合管廊技术的原因之一。1.2 编制依据1、国家有关部门关于项目可行性研究报告编制的有关规定和要 求；2、现行的有关设计规范和规定；3、汉中兴元生态旅游示范区地下综合管廊建设项目建议书；4、有关原始数据及基础资料；5、12、汉中兴元汉文化国家旅游休闲度假区控制性详细规划；6、项目调研收集的有关资料。1.3 研究范围及内容1.3.1 拟建项目直接影响区 本项目为汉中兴元生态旅游示范区综合管廊建设工程，研究范围由汉中兴元汉文化国家旅游休闲示范区控制性详细规划确定的北 至城褒一级公路连接 108 国道为界，南至阳安铁路，西至 108 国道与 阳安铁路交汇处，东至城褒一级公路与阳安铁路交汇处，规划区总面 积为 27.7 平方公里。具体位置如下图所示：图 1-1 项目地理位置示意图1.3.2 建设内容及规模图 1-2 项目研究范围本工程在区域内根据市政管网规划，拟建设 14 条综合管廊，总 长 66.2km。主要建设内容包13、含两个部分：1、综合管廊主体结构 其中包含综合管廊标准段、吊装口、通风口、管线分支口、人员出入口、交叉口和端部井等的主体结构以及管沟中的供电、照明、通 风、排水、自动化仪表、通信、监控及报警、消防、入廊电缆支架等 附属设施工程。综合管廊主体结构参数如下表所示：表 1-1 综合管廊参数表管廊位置仓数截面面积（m2）长度（km）博望路段221.831.165陈仓路（傥骆路至康定路段）216.832.6陈仓路221.832.63（康定至博望路段）陈仓路（石马西路至西二环路段）221.830.565翠屏中路段218.812.519康定路段220.2352.322、综合管廊包含管线 本次综合管廊共包含给14、水、电力、电信和热力四种管线，分别布置于综合管廊不同舱室内，主要管线规模如下表所示：表 1-2 综合管廊管线布置表管廊位置给水管电力电缆（110kv）电力电缆（10kv）电信电缆热力管博望路段DN30016 根12 根DN300陈仓路（傥 骆路至天台 路段）DN80012 根8 根DN200陈仓路（天 台路至博望 路段）DN80012 根8 根DN200陈仓路（石 马西路至西 二环路段）DN80012 根8 根DN200翠屏中路段DN60016 根12 根DN300康定路段DN30012 根8 根DN2001.4 主要研究结论拟建工程通过实地踏勘、方案设计、经济评价等技术工作，并经 过相关领导15、和专业技术人员的论证，得到以下结论：1、建设条件优异 本项目由汉中文化旅游投资集团有限公司开发。具有以下优势： 优势一，区位价值提升 在汉中市“双百”战略的推动下，使得项目所在区域的价值正在逐步提升，高标准的基础设施建设，兴元生态旅游示范区将成为一个宜 居、宜业、宜游的优质城市空间，房地产价值和价格逐渐提升。优势二，国家政策的大力支持 国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013 年以来先后印发了多部国家指导意见，部署开展城市地下综合管廊建设工作，明 确工作目标：“到 2020 年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管 廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全 水平和16、防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线， 城市地面景观明显好转”。优势三，示范区基础设施同步设计 示范区基础设施尚未完全建设，原有管线设施少，综合管廊建设前期管网普查工作可迅速完成，现有管线的保护及搬迁工作量小，并 可结合规划、相关基础设施同步设计，同时施工建设，避免重复设计 和二次开挖建设工作。优势四，示范区相对独立 兴元生态旅游示范区规划为国家级旅游示范区，市政基础设施相对自成体系，外界市政设施对区域内干扰较小，便于今后的维护及管 理。优势五，建材来源运输方便 本项目建设所涉及的建筑材料采购方便，货源充足，完全能够满足项目建设需要。2、技术上是可行的 通过建筑、结构、道路、给17、排水、电气、自控、暖通、热力等多个专业的专业技术人员方案设计及可行性论证，并通过环境评价，认 证项目技术可行。3、经济上是合理的本建设项目总投资约 101076 万元，其中银行贷款 69000 万元。 项目建成后，还款资金主要来源为政府回购款，还款按照一定比例偿 还，含建设期贷款偿还期为 12 年，符合国内贷款机构的要求。综上所述，本项目建设是必要的，实施上也是可行的，建议尽快 开展下一步工作。1.5 对下阶段工作的意见 本项目做为城市基础设施项目涉及内容很多，为了工程顺利实施建议如下：（1）本次综合管廊建设工程包括给水工程、电力工程、电信工 程、热力工程等，而与非管廊内的雨水工程、污水工程存18、在一定相关 性，为保证相关管网合理布设，本项目应积极与相关部门配合，建议 同步实施。19（2）做好下一阶段设计工作，使本项目的社会效益和经济效益 提早发挥，为区域的发展早日做出贡献。（3）鉴于本工程建设的必要性和紧迫性，建议有关部门早日完 成项目可行性研究报告审查手续。第二章现状评价及建设条件2.1 区域概况2.1.1 历史沿革与行政区划汉中市历史悠久，是汉家的发祥地。自公元前 312 年秦惠文王首置汉中郡，为秦 36 郡之一，迄今已有 2300 多年的历史。公元前 206 年，汉王刘邦以汉中为发祥地，筑坛拜韩信为大将，明修栈道，暗渡 陈仓，逐鹿中原，平定三秦，统一天下，成就了汉室天下四百多年19、， 自此，汉朝、汉人、汉族、汉语、汉文化等称谓就一脉相承至今。三 国时期，汉中是魏蜀两国兵戎相见的主战场，老将黄忠在汉中定军山 下刀劈夏侯渊，骁将赵云汉水之滨大败曹军，刘备自立为汉中王；一 代名相诸葛亮在汉中屯兵 8 年，度过了他一生最为呕心沥血的岁月， 六出祁山，北伐曹魏，鞠躬尽瘁，最终归葬定军山下，其安息地武侯 祠，被称为“天下第一武侯祠”。明设汉中府，1953 年改汉中市。1996 年 2 月 21 日，国务院批准（国函（1996）11 号）：“撤销汉中地区和县级汉中市，设立地级汉中市。截至 2010 年 12 月 31 日，汉中市辖 1 区 10 县（市辖中心汉台区），分别为汉台区，南20、郑县，城固县， 洋县，西乡县，勉县，镇巴县，佛坪县，留坝县，宁强县，略阳县。本项目所在地汉台区位于陕西省汉中盆地中心，是汉中市的政 治、经济、文化和信息中心。汉台区是陕南最大的商品集散地和购物 中心之一，辐射面可及周边各县及陕、川、甘毗邻地区。1996 年 2 月 21 日，国务院批准（国函（1996）11 号）：“汉中市设立汉台区， 汉台区辖原汉中市的东大街、东关、汉中路、中山街、北关、龙江街道、七里 7 个街道办事处，河东店、宗营、武乡、铺镇、汉王、老君、徐望 7 个镇。区人民政府驻原汉中市中山街。”截止 2011 年底，汉台 区辖 7 个街道办事处、7 个镇、214 个行政村、33 个居21、委会。2.1.2 地理位置本项目位于陕西省汉中市汉台区兴元新区。 汉中市位于陕西省秦巴山地西段，属川、陕、甘三省毗邻地区，地处东经 10530501081645，北纬 320854335316。2.1.3 自然资源1、汉中市 汉中北依秦岭，南濒巴山，中间为汉中平原，素有西北“小江南”、“天府之国”和“金瓯玉盆”之美称。汉中盆地是中国著名的粮仓，也承 载著汉中绝大多数人口。汉中物种多样，森林覆盖率为 52%，林草的 植被率达 60%，林地面积居陕西省第一。境内有汉江、嘉陵江等 567 条河流，是国家南水北调中线工程的水源地。2002 年，原国家环保 总局公布汉中市为全国生态示范区建设试点地区。222、008 年，被联合 国誉为地球同一纬度最适合人类居住的城市。农业资源：汉中市属北亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑， 动植物生长环境得天独厚，被专家论证为水稻“最佳生长区”、有“天 然植物基因库”和“天然药库”之称，也是重要的畜禽和水产品生产基 地。文化资源：汉中市历史悠久，文化底蕴丰厚，旅游资源众多，是 全国历史文化名城和中国最佳历史文化魅力城市。是刘邦称王、平定三秦、成就汉室基业的发祥地，诸葛亮六伐曹魏的战略大后方，丝绸 之路开拓者张骞的故里。造纸术发明家蔡伦的封地。著名的历史文化 古遗址有古汉台、拜将坛、张良庙、蔡伦墓、武侯墓、古褒斜栈道、 石门十三品、灵崖寺摩崖石刻等，是西汉、三国文23、化旅游热线，其中 列入国家教文保护单位的有武侯墓、褒斜道石门及其石刻，列入省级 文物保护单位的有 18 处。2.2 社会经济发展状况 长期以来，汉中市经济发展平稳较快的发展势头，年 GDP 增长率保持 10%以上；近几年随着关中天水经济圈的提出，汉中市经济水 平全面提升，GDP 增长值屡创新高。“十二五”期间，汉中市综合实力实现整体跃升。主要经济指标位 于毗邻地区前列，增速稳居全省第一方阵，生产总值年均增长 12.9%， 实现翻番。三次产业结构进一步优化，由“十一五”末的 21.7:39.1:39.2 调整为 18:44:38，装备制造、现代材料、绿色食药产值占规模以上工 业总产值的比重分别达24、 18.9%、35.1%和 28%。中国驰名商标、地理 标志商标、陕西名牌产品累计分别达到 6 件、12 件、61 个。2015 年全年生产总值 1064.8 亿元，增长 9.6%、位居全省第五；财政总收入 100.2 亿元，同口径增长 10%；地方财政收入 44.66 亿元， 同口径增长 13.7%、位居全省第四；财政支出 258.6 亿元，增长 10.5%、 位居全省第五；全体居民人均可支配收入 14378 元，增长 10.04%、 位居全省第三。2.3 基础设施现状2.3.1 道路交通1、对外交通规划区对外交通便利。108 国道是规划区对外联系的动脉；天汉 大道和天台路对外连接 108 25、国道，对内连接汉中老城区，是规划区内 南北向交通性干道；石马路东西连接天汉大道和天台路。2、内部道路交通规划区内部市政道路很不完善，主要道路陈仓 路和石门路，其余的道路多为村民生活性道路，连接规划区内部各村 庄，交通设施需完善配套。规划区内有加油站 5 处，分布在天汉大道 和天台路两侧，规划区内无大型社会停车场，规划应根据兴元汉文化 度假区发展定位及规模预测完善交通设施配套，道路设施有待完善。3、道路交通现状问题（1）尚未形成系统的道路等级，道路功能不明确。（2）路面质量较差，道路通行能力较低。（3）道路绿化系统尚未形成。（4）缺少大型公交设施，公交系统有待完善。2.3.2 给水工程现状为农业26、用地，范围内无城市供水设施和供水管网，区内分布 村庄均采用自备井供水，排水管网系统尚未建立，居民生活污水直接 排放入汉江，造成很大的污染。2.3.3 雨水工程未形成雨水收集排放系统。现状排水管网还很不完善，大部分街 道还未敷设排水管道，雨水出路主要为地面径流和自然下渗，已收集的沿湖随意排放。仅有天汉大道、陈仓路、石马路、天台路等几条路 建有雨污分流管道，雨水管布置在道路两侧，就近排入排洪渠。因此， 区域内现有的雨水设施已经跟不上时代的发展，已严重影响居民生活 环境及规划区整体形象。2.3.4 排水工程示范区范围内现状为部分建成区、村庄和农业用地，现状排水管 网很不完善，大部分街道未敷设排水管道27、，各种生活污水随意排放。 因此区域内现有的排水设施已经跟不上时代的发展，已严重影响居民 生活环境及规划区整体形象。博望路排水现状：排水体制为雨、污分流，雨水管布置在道路两 侧，污水管布置在道路东侧人行道上。陈仓路排水现状：排水体制为雨、污分流，雨水管布置在道路两 侧，污水管布置在道路南侧人行道上。翠屏路排水现状：排水体制为雨、污分流，雨水管布置在道路两 侧，污水管布置在道路南侧人行道上。康定路排水现状：排水体制为雨、污分流，雨水管布置在道路两 侧，污水管布置在道路东侧人行道上。根据汉中兴元汉文化国家旅游休闲度假区控制性详细规划， 汉中市北城区域排水体制为雨污分流，污水经管网收集后排入江北污 水28、处理厂。江北污水处理厂现状处理规模为 10 万 t/d，远期规划扩建 至 15 万 t/d，污水经处理达标后排入汉江。2.3.5 电网现状1、110 千伏电网表 2-1 110KV 线路现状变电站主变 容量110 千伏 线路2012最大 负荷主变负 载率主变裕 度10 千 伏出 线向规划 区 10 千 伏出线10 千伏待 用间隔鑫源变63鑫汉、鑫 西1828.57%38.71036（27）老君变63老汉、老东 T1930.16%37.7935（15）西郊变63西红双 回、西草、3555.56%21.71424（0）北郊变63北汉、北东 T3961.90%17.71821（8）规划区内现有运行 29、110 千伏变电站 2 座：110 千伏鑫源变，位于规划区“汉绎”组团，主变容量 2*31.5 兆伏 安，2012 年最大负荷 18 兆瓦，主变负载率 29%。10 千伏出线 10 回， 待用间隔 6 个。该站供规划区 10 千伏公网线路 3 回，鑫东、鑫南、 鑫北，供电区域为“汉绎”东北。110 千伏老君变，位于规划区“汉升”组团，主变容量 2*31.5 兆伏 安，2012 年最大负荷 19 兆瓦，主变负载率 30%。10 千伏出线 9 回， 待用间隔 5 个。该站主供规划区 10 千伏公网线路 3 回，君铺、君七、 君鑫，供电区域为“汉源”西北及“汉升”北部。距示范区较近的 110 千伏变30、电站 2 座：110 千伏西郊变，位于“汉绎”组团以南，阳安铁路以北区域，主变容量 2*31.5 兆伏安，2012 年最大负荷 35 兆瓦，主变负载率 56%。 10 千伏出线 14 回，待用间隔 4 个。该站主供规划区 10 千伏公网线路 2 回，鑫源、通用，供电区域为“汉绎”西南角及东北角。110 千伏北郊变，位于“汉源”组团正南，火车站以北，主变容量2*31.5 兆伏安，2012 年最大负荷 39 兆瓦，主变负载率 62%。10 千伏 出线 18 回，待用间隔 1 个。该站主供规划区公网线路 2 回，青龙、 武乡，供电区域为“汉源”南部。2、10 千伏电网表表 2-1 10KV 线路现状31、序号变 电站 名 称中 压线 路 名称线 路总 长 度 (km)架空 线长 度 (km)电缆 线长 度(km)主干线 主要导 线型号最大 负荷 电流(A)线路 平均 负载 率(%)配变 总台 数 (台)配变 总容 量(kVA)配变 平均 负载 率(%)1北郊 变122青龙 线3.8651.991.25JKLF YJ-10KV/1* 2401710.55297830.562北郊 变143武 乡线27.35619.62LGJ-2 401340.277141560.543西郊 变114鑫98.50.5JKLF YJ-10 KV/1*24 0240490500.424西郊 变111通 用线4.231132、.51JKLF YJ-10 KV/1*24 01800.343115300.525鑫源 变142鑫4.8522.85JKLF YJ-10 KV/1*24 02600.5135199200.526鑫源变111鑫2.23620.236JKLF YJ-102100.42866950.53东线KV/1*24 0JKLF7鑫源 变124鑫 南线3.16630.166YJ-10 KV/1*242000.32987350.560JKLF8老君 变136君 七线1.510.5YJ-10 KV/1*24460.125000.440JKLF9老君 变135君 铺线4.540.5YJ-10 KV/1*24290.133、1725500.510JKLF10老君 变114君 鑫线5.750.7YJ-10 KV/1*24900.21320100.4302.3.6 其他管线本项目范围内现状未建设通讯、热力、电力管网。2.4 沿线建筑、河流水系情况 项目沿线相邻有几个村落，但涉及拆迁量较少，附近有河流。 建筑： 示范区零散的分布部分居民住宅和村民住宅，公共建筑相对比较少，主要集中分布在天汉大道和天台路两侧，并存在一定量工业建筑， 部分为新建厂房。河流水系： 示范区现有水系有赵寨水库、黄坝堰水库、大坝水库、宋家桥水库、李家湾水库、兴元湖、灌溉渠和排洪渠；水库水质较好，水量较 大，周围景观良好；灌溉渠目前主要是功能性的，无34、景观性。水域用 地为 131.92 公顷，占总用地 4.75%，其中兴元湖水域面积为 48 公顷（含鱼塘 13 公顷）。2.5 自然条件和地震烈度区划2.5.1 地形与地貌 项目所在地汉台区，地处汉中盆地中部汉江北岸。北部为汉江冲积平原，南部属巴山北坡山地，中部为沟梁相间的丘陵地带。总趋势 为南高北低，呈阶梯状。最低处是汉江南岸的大中滩，海拔 484 米；最高点为川陕界山铁船山，海拔 2468 米。地质构造比较复杂，县境 地跨扬子准地台北部边缘，属龙门大巴山隆褶断带的组成部分。 2.5.2 气候雨量项目所在地属北亚热带湿润气候，境内四季分明，光照充足，气 候温和湿润。历年平均气温 14.3，极35、端最高温度 37.6，极端最低 温度-9.3。年降水量 8501000mm 之间。最大积雪厚度为 8cm，最 大冻土深度为 7cm。年平均无霜期 252.3 天。年日照时数 1510.4 小时， 日照百分率 34%。年平均风速 1.1 米/秒。全年主导风向为东北风。受 盆地地形影响，静风频率达 49.6%。2.5.3 地质根据本区域现有的岩土地质勘查结果类比，本项目所处地层为第 四系冲洪积物，所见地层按其成因、时代、结构分为四个工程地质层， 自上而下依次为：1粉质粘土（Q4al+pl）：呈黄褐色或红褐色，硬塑状态，层状 构造，湿。其表层 0.20.4 米厚杂填土。粉质含量相对较高，土体中 具有36、少量砂粒，且含有少量的锰质，呈褐色斑点状、结核状。该层随29深度的增加粉质含量有递增关系。该层厚 3.844.10 米，底板埋深3.804.10 米，连续性好，分布于整个场地。2砾砂（Q4al+pl）：呈红黄色，稍密状，湿很湿。该层以砾 砂为主，其矿物成份主要由长石、石英及云母等组成并含有泥质成分， 该层厚度 1.92.4 米，底板埋深 5.906.50 米，连续性好，分布于整个 场地。31 中砂（Q4al+pl）：红黄色，稍密，呈胶结状，层厚 0.30.4米，矿物成分为长石、石英及云母，含少量泥。埋深 4.84.9 米。4卵石（Q4al+pl）：呈褐黄色或杂色，稍密中密，很湿。 卵石含量大于37、 50%，粒径 26 厘米，个别达 10 厘米左右，呈亚园状， 其成分主要由石英岩、砂岩、灰岩、大理石及花岗岩等组成。微中 等风化程度。充填物为粗砂、砾砂。上部含有泥质成分，具泥质胶结。 该层分布于整个场地。综上，地质情况较简单，该场地稳定性好，未发现有不良地质作 用。该场地在区域构造上处于汉中断陷盆地中部，但据区域构造及地 震有关资料证实，在新地质时代未曾有构造活动，故场地处于构造稳 定区。2.5.4 水系与水资源 项目所在区域汉中市地表径流主要有汉江与嘉陵江两大水系，属于长江流域，流域面积汉江占 72.3，嘉陵江占 27.7。年均径流量 144.1 亿立方米，占全省年径流量的 34.3，地38、表水径流深年均 531.6毫米，比全省平均值高 62.3。水资源较为丰富。2.5.5 地震烈度根据 GBl8306-2001 附录 A中国地震动峰值加速度区划图， 及附录 D关于地震基本烈度向地震参数过度的说明中地震动峰值 加速度分区与地震基本烈度对照表，本项目所在地区的抗震设防烈度 为 7 度区第二组，设计基本地震加速度值 0.10g，因此设计时按 7 度 抗震设防。2.6 建筑材料来源及运输条件 本项目建设所涉及的建筑材料采购方便，货源充足，完全能够满足项目建设需要。1、钢材：各种规格钢筋、型材均可从汉中市多家金属物资公司 购进。2、水泥：当地水泥厂可供应各种规格水泥。3、木材：可由当地直39、接提供。4、石料：汉中市境内石料场较多，且质量较好。5、砂、砂砾：砂及砂砾可从汉江沿岸的料场购入。6、运输方式：全部采用汽车运输。第三章采用的规范及标准1、城市综合管廊工程技术规范GB50838-2012；2、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；3、建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；4、建筑结构载荷规范GB50009-2012；5、构筑物抗震设计规范GB50191-2012；6、混凝土结构设计规范GB50010-2010；7、建筑抗震设计规范GB50011-2010；8、建筑地基基础设计规范GB50007-2011；9、建筑地基处理技术规范JGJ/T97-20140、2；10、补偿收缩混凝土应用技术规程JGJ/T178-2009；11、砌体结构设计规范GB50003-2011；12、混凝土结构耐久性设计规范GB/T5046-2008；13、工业建筑防腐蚀设计规范GB50046-2008；14、混凝土外加剂应用技术规范GB500119-2003；15、给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程 CECS117:2000；16、室外给水设计规范GB50013-2006；17、室外排水设计规范GB50014-2006(2011 年版)；18、建筑给水排水设计规范GB50014-2003(2009 年版)；19、室外给水排水和热力热力工程抗震设计规范GB50032-241、003；20、城市工程管线综合规划规范GB50289-98；21、给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2002；22、给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008；23、给水排水工程管道结构设计规范GB50332-2002；24、城镇给水排水技术规范GB50788-2012；25、机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50231-2009；26、供配电系统设计规范GB50052-2009；27、低压配电设计规范GB50054-2011；28、建筑照明设计标准GB50034-2004；29、民用建筑电气设计规范JGJ16-2008；30、城市综合管廊工程技术规范GB5083842、-2012；31、火灾自动报警系统设计规范GB50116-2008；32、地下建筑照明设计标准CECS45:92；33、公共广播系统工程技术规范GB50526-2010；34、视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2007；35、出入口控制系统工程设计规范GB50396-2007；36、城市综合管廊工程技术规范GB 50838-2012；37、建筑内部装修设计防火规范GBJ50222-95（2001）；38、建筑设计防火规范GB 50016-2014；39、屋面工程技术规范GB50345-2012；第四章工程建设必要性论证综合管廊又称共同沟，它是实施统一规划、设计、施工和维护， 建于城市43、地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。地下管线综合管廊是目前世界发达城市普遍采用的城市市政基 础工程，是一种集约度高、科学性强的城市综合管线工程。它较好地 解决了城市发展过程中的市政道路反复刨掘问题，也为城市上空线路 “蛛网”密布现象提供了一种有效的解决方案；是解决地上空间过密 化、实现城市基础设施功能集聚、创造和谐的城市生态环境的有效途 径。随着城市的不断发展，综合管廊内还可提供预留发展空间，保证 了可持续发展的需要，是 21 世纪新型城市市政基础设施建设现代化 的重要标志之一。4.1 综合管廊是世界发达国家共同的选择 在发达国家，综合管廊已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也44、有越来越大的趋势。早在 1833 年，巴黎为了解决地下管线的敷设问题和提高环境质量，开始兴建地下管线共同沟。如今巴黎已经建成总长度约 100 公里、 系统较为完善的共同沟网络。此后，英国、德国、日本、俄罗斯等发达国家的许多城市也相继 建设较完备的地下综合管廊系统。综合管廊所带来的城市基础设施的 进步，对城市发展的促进作用也得到了世界各国的广泛认可。4.2 大力推进综合管廊是我国基础设施建设的发展方向 我国提出建设综合管廊时间较晚，但国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013 年以来先后印发了多部国家指导意见，部署 开展城市地下综合管廊建设工作。2013 年 9 月国务院关于加强城市基础设45、施建设的意见（国 发201336 号）明确要求要“加大城市管网建设和改造力度”、“开展 城市地下综合管廊试点，用 3 年左右时间，在全国 36 个大中城市全 面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊 项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式 进行开发建设”。2014 年 6 月国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的 指导意见（国办发201427 号）再次强调要“稳步推进城市地下综 合管廊建设。在 36 个大中城市开展地下综合管廊试点工程，探索投 融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管 理水平”。同时明确政府对综合管廊建设政策及资46、金层面的大力支持： “中央继续通过现有渠道予以支持。地方政府和管线单位要落实资金， 加快城市地下管网建设改造。要加快城市建设投融资体制改革，分清 政府与企业边界，确需政府举债的，应通过发行政府一般债券或专项 债券融资。开展城市基础设施和综合管廊建设等政府和社会资本合作 机制（PPP）试点。以政府和社会资本合作方式参与城市基础设施和 综合管廊建设的企业，可以探索通过发行企业债券、中期票据、项目 收益债券等市场化方式融资”。2014 年 12 月关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的 通知（财建2014839 号）根据习近平总书记关于“加强地下管线建设”的讲话精神和近期中央经济工作会要求，经研47、究，财政部、住房 城乡建设部决定开展中央财政支持地下综合管廊试点工作。2015 年 1 月关于组织申报 2015 年地下综合管廊试点城市的通 知（财办建20151 号）明确“中央财政对地下综合管廊试点城市给 予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直 辖市每年 5 亿元，省会城市每年 4 亿元，其他城市每年 3 亿元。对采 用 PPP 模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励 10%”。最终确 定“包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、 白银”为综合管廊试点城市。2015 年 5 月住房城乡建设部关于印发的通知（建城201570 号）明确编制管廊工程规划 48、应以统筹地下管线建设、提高工程建设效益、节约利用地下空间、防 止道路反复开挖、增强地下管线防灾能力为目的，遵循政府组织、部 门合作、科学决策等原则。指引明确高强度开发和管线密集地区 应划为管廊建设区域。主要是：城市中心区、商业中心、城市地下空 间高强度成片集中开发区、重要广场，高铁、机场、港口等重大基础 设施所在区域；交通流量大、地下管线密集的城市主要道路以及景观 道路；配合轨道交通、地下道路、城市地下综合体等建设工程地段和 其他不宜开挖路面的路段等。2015 年 8 月国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的 指导意见（国办发201561 号）明确工作目标：“到 2020 年，建成 一批具49、有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升， 逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转”。要求：“从 2015 年起，城市新区、各类园区、成片开发区域的新 建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；老城区要结合旧城 更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排 地下综合管廊建设。在交通流量较大、地下管线密集的城市道路、轨 道交通、地下综合体等地段，城市高强度开发区、重要公共空间、主 要道路交叉口、道路与铁路或河流的交叉处，以及道路宽度难以单独 敷设多种管线的路段，要优先建设地下综合管廊。加快既50、有地面城市 电网、通信网络等架空线入地工程”。4.3 综合管廊的建设有利于提高城市综合承载力 基础设施的建设水平代表了一座城市发展的承载能力，是城市繁荣和不断发展的先决条件和重要支撑，它既是城市系统的积木块，也 是一个独具特色的复杂系统。基础设施在城市中始终扮演着幕后的默默工作者，极易被人们忽 略，只有在光鲜亮丽的城市出现道路拥堵、排污问题、通讯问题时候， 才将责任归咎于落后的基础设施建设，此时仓促进行的市政管网敷设 或改造，被动的增加基础设施规模，不仅频繁挖掘道路而对交通和居 民出行造成影响和干扰，而且不断新增的各类管网使得本身复杂的基 础设施系统更加繁乱不可控，过于复杂的系统必然带来更多的51、故障和 检修难题，成为不断加重的恶性循环。要素流的平稳输送是基础设施系统的最终目的，其为城市提供的水、电、气、热等资源要素，只有保证其稳定性才能使基础设施系统 安全的支撑城市的运转。以供水设施为例。长期以来，自来水管道老化、漏水等故障时有 发生。由于管道多为直埋敷设，难以准确定位故障点，因此，频发的 事故造成水资源的严重浪费和居民的用水困难一再发生。直埋式管道 难以检修、难以扩容等各种问题也存在于直埋敷设的电力、通信等各 种资源供应上，随着管线种类的日益增多道路的频繁开挖严重影响了 城市交通，检查井处道路破损、管网破损导致的路面坍塌事故不断出 现，道路寿命大幅减少。于是，城市地下综合管廊应运而52、生，世界各 国采用城市地下综合管廊将具有共同使用特点的设施安置在一起，集 中管理，集中控制，不仅解决了各种市政管网的检修、改造难题，而 且集约化的管理也调高了设施的综合利用效率。城市地下综合管廊是利用最小的空间和内部模型成本来获得系 统稳定性和基础设施保障能力的最大实现，增加了基础设施系统的安 全性、稳定性、弹性和网络型，有效的削弱了系统的被动性，提高了 城市的综合承载力。4.4 综合管廊更有效保障城市安全，提高城市防灾应急水平据中国城市建设统计年鉴，截至 2011 年年底，中国城市仅供水、排水、热力、供热四类市政地下管线长度已超过 148 万公里。2010 年，城市建成区内每平方公里土地下就53、有超过 30 公里长的管线。 中国城市规划协会地下管线专业委员会（以下简称地下管线委员会）对 2009 年-2013 年中国地下管线事故做的统计报告。依媒体公开报道且影响较大的原则，典型事故总计 75 例。 这只是中国地下管线事故冰山一角，据地下管线委员会此前统计，2008-2010 年间，全国仅媒体公开报道的地下管线事故平均每天 就有 5.6 起。全国每年因地下管线事故造成的直接经济损失以数十亿 元计。统计显示，地下管线出事故引发的次生灾害屡见不鲜。比如，管 线破裂导致火灾、爆炸、地陷等。此外，密匝的管线之间还会“交叉 感染”。2010 年，黑龙江巴彦县发生居民集体腹泻，原因即污水管线 渗漏54、污染了自来水管道。一年后，相似的一幕又在江苏大丰上演。“生命线”有时还成了“夺命线”。地下管线委员会统计显示，2009 年-2013 年直接因地下管线事故而产生死伤的事故共 27 起，死亡人数 达 117 人。单就致死伤的地下管线事故而论，呈逐年增多趋势2009 年 两起导致死伤，2013 年则达到 9 起。例如 2013 年 11 月 22 日，山东 青岛中石化东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空 间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸。事故造成 62 人死亡、136 人 受伤，直接经济损失 75172 万元。2012 年 4 月 1 日，北京市西城区车公庄大街附近路面突然塌陷， 行55、经此地的一女子意外落到坑里，被热力管道渗漏的热水烫伤，经医 院全力抢救无效死亡。地下管线委员会副秘书长刘会忠认为“中国地下管线事故正从潜 伏期进入爆发期。”在此背景下，选择集中高效的综合管廊不仅仅是39未来发展方向，而是迫在眉睫的当务之急。 另外，日本阪神地震的防灾抗灾经验说明，即使受到强烈的台风、地震等灾害，城市各种管线设施由于设置在综合管廊内，因而也就可 以避免过去由于电线杆折断、倾倒、电线折断而造成的二次灾害。发 生火灾时，由于不存在架空电线，有利于灭火活动迅速进行，将灾害 控制在最小范围内，又能有效保证灾害地区市政各类资源的供给不中 断，从而有效增强城市的防灾抗灾能力。4.5 综合管廊56、的建设有利于降低市政设施综合成本 结合各城市综合管廊建设的具体情况，根据工程定额资料对采用常规方式将各种地下管道独立埋设和建设综合管廊统一布设这两种 方式进行投资估算对比可知，综合管廊的前期投资约高出传统直埋布 设方式的 50左右，前期直接投资高是综合管廊建设遇到阻碍的主 要原因。尽管造价有所增加，但综合管廊本身所特有的优点，其综合技术 经济效益远高于所增加的初期建设投资。主要体现在以下多个方面：1、随着社会的发展，城市用地日趋紧张，而电力、通信等各种 市政管线却日益增多。对于有限的地下空间，管线直埋的敷设方式在 许多情况下不能满足管线埋设的条件及间距，故此，很多时候需要增 加用地，而由于征地57、问题又会促使管线绕到而行，增加了管线的投资。由于综合管廊将各类管线均集中设置在一条隧道内，消除了通 信、电力等系统在城市上空布下的道道蛛网及地面上竖立的电线杆、 高压塔等，管线在地下集中布置，紧凑合理，能在有限的地下空间有序地敷设各种管线，避免管线迂回布置，从而节约了用地，节约了资 源，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地成本。2、综合管廊的建设避免了各类管网检修或更换时对路面的反复 开挖，直接节省道路反复开挖的成本，另外也避免了施工中对其它管 线的破坏，延长各种管线寿命，据资料统计，国内城市中每年因施工 产生的地下管线事故，造成的直接经济损失约 50 亿元，间接经济损失约 400 亿元，还58、有由此产生极为严重的“扰民”现象。3、直埋管网检修、更换时间长，事故发生时，往往需要经历数 天时间查明事故发生点，这期间往往造成大量资源浪费，如供水管网 漏水等，另外由于供电、供水中断造成的其它行业停业停营所造成的 间接经济损失均可以通过综合管廊的便于检修的优势而最大程度的 避免。4、由于直埋敷设的管网本身存在的缺点，以下三个原因均对道 路使用寿命产生了负面影响，由此原因而进行的道路重复建设直接造 成了成本浪费。1）埋深较小的管网影响道路施工时路基压实度，地基承载力不 满足设计要求，直接影响了道路使用寿命。2）管网设施均有使用年限，当产生破损时，必然导致其上道路 结构遭到破坏，例如哈尔滨市辽阳59、街路面突然塌陷，4 人落入深坑， 两死、两伤。事故原因是连续几场强降雨造成土质沉降，致使老旧排 污管线断裂，泥沙灌入人防工程洞体，最终导致地面塌陷。另外郑州 西三环路建成后半年坍塌十六次的事故均与地下管线敷设有关。3）管网频繁的反复开挖，道路重复“开膛破肚”，本身“拉链式”道路就无法保证道路自身结构的稳定性。5、反复开挖的道路对城市交通的正常运行造成极大阻碍，而伴 随着城市各项活动通行时间和行程延误的增加所造成的间接经济损 失往往被城市管理者忽略，有机构统计，我国台湾的信义 6.5 公里共同沟比单项建设多投资 5 亿元台币，但 75 年间产生的效益却有 2337 亿元台币(包括堵车、肇事等社会60、成本的降低、道路及管线维修成本 的减少等)，这笔 30 多倍的收益其实是综合管廊较为真实的经济评价。6、如果按全生命周期考虑，把管线直埋的累计投资加起来，综 合管廊的投资相比而言将小很多，巴黎的综合管廊已经运转 200 年 了，现在还运行得很好，今后也将一直使用下去。而直埋敷设的管网 通常只有几十年使用年限，或管网本身未出现问题却已不能满足不断 增加的供给需求，而必须开挖重埋，建设成本随着时间的增加不断翻 倍。总体来说，修建综合管廊所带来的经济效益和社会效益，远远超 出综合管廊自身建设时所增加的一次性投入，这也正是发达国家努力 推行综合管廊技术的原因之一。第五章综合管廊内部管线方案目前，国内外61、已经建成的综合管廊中，大部分收容了电力管线、 通信电缆、给水、热力、热力、污水、雨水等城市管线。近几年来， 由于科学技术的不断进步，一些发达国家还收容了运送垃圾的管道。 由于每个地区情况不同，收容管线的种类和数量也不相同，首先要确 定管沟的收容原则。5.1 综合管廊收容原则1、管线上面的机动车流量大小。车流量越大，每次开挖道路， 对道路通行能力影响越大，降低交通效率，引起的经济损失越大。台 湾地区主要采用 NEWELL 交通模型来评价道路开挖所引起的经济损 失，NEWELL 模型与车流量、道路车道数变化等因素密切相关，同 时由于道路开挖往往占据一个车道，当（Nl/N）C（N 为机动车 车道数，62、C 为每车道车流量）越大时，引起的经济损失也越大，而经 济损失越大则意味着有必要将管线纳入综合管廊，确保重要主干线道 路的交通运行流畅，同时也增加该道路的使用寿命。2、关系民生的重要管线。直埋的地下管线寿命一般为 20 年，市 政管线是一个城市的生命线，关乎着居民的生产生活和城市的正常运 行。与居民生产生活关系密切的管线，维修起来有困难，花费又大的 管线，建议纳入综合管廊。被纳入综合管廊的管线，使用寿命至少提 高一倍。3、管线抢修次数也应该作为考虑的原则之一。抢修的次数越多，对交通与环境造成的影响越大，降低城市交通效率，破坏城市景观。 将其纳入综合管廊内，维修时不需要破路占道；反之，将故障检修63、次 数较少的管线纳入综合管廊内，产生的效益则较小。20072009 年 间，深圳市地下管线抢修次数最多的是给水管线，其次是热力管线（热 力管线事故大部分是其他工程施工对其破坏造成，自身发生事故很 少），故障抢修次数最少的是排水管线。由此可见，相比排水管线来 说，将给水管线与热力管线纳入综合管廊将能产生较大的社会与环境 效益。4、整合市政管线，以高效利用道路地下空间资源。许多城市的 旧城，或称老城，均为曾经的文化、经济中心，相当一部分目前仍然 是当地的政治经济文化中心，使用项目繁多，城市道路下公用设施繁 多，几乎包括了上下水、电力电信、热力热力各类管线。采用综合管 廊敷设，能够使城市道路地下空间64、得以综合利用，从而约宝贵的土地 资源。5.2 管线纳入综合管廊分析研究 综合管廊中是否纳入某种管线，应根据经济社会发展状况和地质地貌、道路车流量、水文等自然条件，经过技术、经济、安全以及维 护管理等因素综合考虑确定。1、给水（再生水）管线 给水(或再生水)管线属于压力流管线，考虑到给水的物理和化学性质，即使给水管道出现意外事故，也不会给其他管线造成大的影响， 并且综合管廊内通常设置有积水坑，不会造成管沟内大面积积水。另一方面，给水(或再生水)管是关乎民生的重要管线，水是生命之本， 给水管线对一个城市的正常运行具有重要作用，给水管网输送水质过 程中，防止水质的污染中毒，要保证水质的安全洁净。如果65、给水出现问题，将有可能引起居民恐慌，增加社会不稳定因 素。给水管纳入综合管廊不会引起成本过度的增长，无重力坡度要求， 设置灵活，所以给水(再生水)管一般纳入综合管廊中。2、热力管线 据相关的统计资料显示，我国每年直埋热力管线遭到破坏的案例上百起，大部分是因为道路开挖施工引起的。热力属于易热力体，遇 到明火或强烈外力撞击时还有具有爆炸的危险，一旦引起火灾，对道 路车辆和行人都具有巨大危害，后果很严重。将热力管线纳入综合管 廊具有以下的优点：1）减少外界对其干扰。据调查，热力管线自身很少出现泄漏问 题，大多是受到外界影响而导致管线破裂。在直埋情况下，土壤中的 腐蚀物质，道路开挖或地质灾害等都会引起66、管线破裂，影响居民使用， 也存在安全隐患。纳入综合管廊后，热力管线与土壤隔绝，也不会受 到外界施工的影响，提高了城市安全性。2）纳入综合管廊后，热力管线虽然也会出现故障，但是管沟中 先进的监控设备和自动报警设备，能够让监控人员及时发现问题和找 出故障位置，迅速进沟维修，使热力管线对管沟本身的影响降到最低， 并排除安全影响。3）热力在管沟中，无论是监控还是更换管线或者检修管线，都不会开挖道路，道路上交通顺畅，整个路网通行能力有保证。 热力火灾隐患比较大，尤其在综合管廊这种管线相对集中，空间相对封闭的环境中。因此，热力纳入综合管廊，必须采取有效的防护 措施。从管材方面，选用优质管材，在管沟附属设施67、方面，加强监控 系统的功能，设置热力报警器。日本和台湾地区有将热力纳入综合管 廊并成功运行的案例，这些案例中，热力被单独设置在一室，提高热 力管线的安全性，减少它与其他管线之间的影响。3、电力、通信信管线 传统的管线直埋方式一方面容易受检测麻烦，维修不及时，管线扩容上又要对道路开挖，造成挖掘道路的频率较高，另一方面通信电 缆直埋的话，容易被盗割或被其他施工现象破坏，使得电力供应和通 信线路的通信质量大大折扣。在信息日益发达的时代，这两种管线的 破坏所引起的损失也越大。因为电力、通信电缆的介质是金属导体， 具有弯曲灵活的特点，不会因为管沟纵断面变化而增加成本，也不会 影响其敷设位置。因此，通常情68、况下，电力、通信缆线是可以纳入综 合管廊的。4、雨污水管线 雨污水管线属于重力自流管，管线敷设时，需要计算其坡度，如果纳入管沟，势必增加管沟的纵向坡度，加大管沟的投资费用。另一 方面，将雨污水管线纳入综合管廊，经济效益很低，还需要调整邻近 地区的污水管线埋深。这一系列等问题也加大了综合管廊的埋深与横 断面尺寸，工程造价骤增，收益却是很小。根据对深圳市管线事故的调查研究，排水管线(包括污水管线和 雨水管线)发生事故的频率是非常低的，2008 年仅为给水管线发生事 故频率的 1/14，所以没有必要将排水重力流管线纳入综合管廊。综合 管廊中一般不建议收纳雨污水重力流管线。 5、综合管廊内应该根据自身69、需求，设置如动力、照明、防火等维持 运行的管线。5.3 纳入综合管廊管线相容性分析 发达国家的综合管廊建设已经有一百多年的发展历史了，从理论上来说，综合管廊内可以容纳一切市政管线，整合道路地下空间，结 束道路下面杂乱无章的状况。但各种工程管线布置在一起，因为每种 管线的使用性质、介质等不同，影响范围不同，极容易发生相互间的 干扰，电力电缆与热力管线、电力与热力管线等之间易产生爆炸或火 灾，具有潜在危险。各类管线相容性具体如下：（1）电力和通信电缆 综合国内外建设现状及经验，一般而言，综合管廊中都会收容电力和通信管线，所以，按照传统的认识和设计思想，如果两者共沟， 必然会存在严重的电磁干扰，即使70、共同铺设，也必须要保持一定的净 距。为了安全，保持净距，势必会增加综合管廊的横截面，进而导致 综合管廊的投资费用增加。由于材料科技的进步和发展，现在国内有些城市越来越多的采用 光缆作为通信载体的介质，而且以光缆作为信息传输的载体，已经成 为 21 世纪信息发展的大趋势和潮流。当通信管线介质是光缆时，电力和通信管线之间的相互干扰问题可以忽略不计，不用采取特殊的屏 蔽措施，二者就可以共沟铺设。当电力管线为 110KV 以上高压电缆时，考虑对综合管廊里的巡 查检修人员造成危险，应以独立于一室为原则。（2）热力 城市热力是由几种气体组成的混合气体，包括可热力体和不可热力体。可热力体主要是碳氢化合物等，71、不可热力体主要是碳氧化合物 及氮氧化合物。因此，热力的种类比较多，包括天然气、煤气、油制 气、液化石油气（LPG）等。热力的危害主要有两种。一种是热力管 道泄漏逸出的有毒气体，会对综合管廊里的巡查检修人员造成危害， 发生煤气中毒现象。另一种危害，可热力体与空气混合的体积达到一 定程度时，遇到明火，会着火引起爆炸，对综合管廊影响很大。因为热力管道的气密性与其他管线相比有特别严格的要求，漏气 可能会引起火灾、爆炸、中毒或其他事故。所以，目前我国现有的各 种管线规范中对于热力管道能否进入综合管廊没有明确规定，已经建 成的综合管廊的案例，在对待热力是否入沟的问题上，观点也不尽相 同。在国外的综合管廊中72、，也有热力管入管沟的案例，并且安全运行 多年，没有出现安全事故。但是热力入沟是个大趋势，也是很有必要 的，出于安全因素的考虑，必须特别规划设计防灾安全设施，而且必 须有相应的监控、防爆等安全技术措施，还应以独立于一室为原则。（3）给水管道 给水管道爆管对同室内其他管线的影响应特别注意，一般高压的爆裂，会产生强压水柱，考虑到管沟内的监控设施和报警系统，检修 人员会立即采取切断供水等相关措施，并进入管沟维修，给水是常温 冷却水，对其他管线和检修人员不会造成腐蚀和其他的危险；若给水 管破裂漏水，因为管沟的附属设施里布置有积水坑，且一般综合管廊 都设置横断面坡度，坡度在 2%左右，利于管沟内排水，不会73、造成大 面积积水，同样不会给其他管线造成影响。在给水管与其他电力、电 信管线同沟的情况下，必须注意施工质量，并加强维护管理，避免产 生爆管事故。48第六章综合管廊线位方案地下综合管廊以城市道路地下空间综合利用为核心，围绕城市市 政规划管线布局，对示范区综合管廊进行合理布局和优化配置，构筑 骨架化、层次化、网络化的综合管廊系统，形成和城市规划相协调， 使城市道路地下空间得到合理、有效利用。因此示范区综合管廊建设 必须结合各项市政专项规划主干管网以及不宜开挖路面的城市交通 性主干道进行综合考虑。6.1 市政管网规划 根据第五章综合管廊收容管线研究，本次示范区综合管廊主要考虑给水工程、电力工程、电信74、工程、热力工程四个市政专项。6.1.1 给水工程1、本次规划区域的供水水源来自石门水厂。2、依据给外给水设计规划（GB50013-2006）及城市给水 工程规划规范（GB50282-98）,汉中市属于大城市二区，采用人口 综合用水量指标法及单位用地用水量指标法综合考虑确定。3、管网供水量按照最高日最高时用水量设计，管道压力根据规 范按照 6 层楼 0.28MPa 设计；给水管网以环状管网形式供水，确保供 水安全。尽量缩短管线长度，尽量避开不良地质构造处，沿现有或规 划道路敷设；每隔 120150m 左右，向道路两侧预留接户给水支管。4、规划给水管网将消防给水管与生活用水、工业用水合并为一 个系75、统，采用低压供水，规划管网布置呈环状，以提高供水安全性和 可靠性。5、给水管道应敷设在道路的非机动车道、人行道和绿化带下， 也可敷设在机动车道下。管道在道路下的平面位置和高程，应符合城 市管线综合设计要求。管道埋深为 0.71.8 米。兴元新区给水布设如下图所示：由下图陈仓路布设有一根 DN600DN800 的给水次干管，翠屏 路布设有一根 DN600 的给水干管，其余各条道路均布设 DN300 DN400 的给水支管。图 6-1 给水管网规划图6.1.2 电力工程1、电网现状1）110 千伏电网项目区内现有运行 110 千伏变电站 2 座：110 千伏鑫源变，位于项目区“汉绎”组团，主变容量76、 2*31.5 兆伏 安，2012 年最大负荷 18 兆瓦，主变负载率 29%。10 千伏出线 10 回， 待用间隔 6 个。该站供项目区 10 千伏公网线路 3 回，鑫东、鑫南、 鑫北，供电区域为“汉绎”东北。110 千伏老君变，位于项目区“汉升”组团，主变容量 2*31.5 兆伏 安，2012 年最大负荷 19 兆瓦，主变负载率 30%。10 千伏出线 9 回， 待用间隔 5 个。该站主供项目区 10 千伏公网线路 3 回，君铺、君七、 君鑫，供电区域为“汉源”西北及“汉升”北部。2）10 千伏电网表 6-1 10KV 电网布置序号变电 站名 称中压 线路 名称线路 总长 度 (km)架空77、 线长 度 (km)电缆 线长 度 (km)主干线主 要导线型 号最大 负 荷 电 流 (A)线路 平均 负载 率 (%)配变 总台 数(台)配变 总容 量 (kVA)配变平 均负载 率(%)1北郊 变122青龙 线3.8651.991.25JKLFYJ-1 0 KV/1*2401710.55297830.562北郊 变143武乡 线27.35619.62LGJ-2401340.277141560.543西郊 变114鑫源 线98.50.5JKLFYJ-1 0 KV/1*240240490500.424西郊 变111通用 线4.2311.51JKLFYJ-1 0 KV/1*2401800.3478、3115300.525鑫源 变142鑫北 线4.8522.85JKLFYJ-1 0 KV/1*2402600.5135199200.526鑫源 变111鑫东 线2.23620.236JKLFYJ-1 0 KV/1*2402100.42866950.537鑫源 变124鑫南 线3.16630.166JKLFYJ-1 0 KV/1*2402000.32987350.568老君 变136君七 线1.510.5JKLFYJ-1 0 KV/1*240460.125000.449老君 变135君铺 线4.540.5JKLFYJ-1 0 KV/1*240290.11725500.5110老君 变114君鑫 79、线5.750.7JKLFYJ-1 0 KV/1*240900.21320100.43图 6-2 110 千伏电网规划图图 6-3 10 千伏电网规划图2、电力设施布局1）变电站选址2013-2020 年，项目区内新建 110 千伏变电站 1 座，主变容量 2*50兆伏安，新建 110 千伏线路 2 条，折单总长 24 公里。项目区外围西南区域新建 110 千伏变电站 1 座，主变容量 2*50 兆伏安，新建 110千伏线路 2 条，折单总长 10 公里。 考虑变电站尽量靠近负荷中心的原则，以及变电站送出通道，建议将 110 千伏兴元变站址选择在傥骆路与翠屏路交叉的东北角区域。变电站以户内站远期80、 3 台 50 兆伏安主变，10 千伏出线按 45 回考虑。 因此站址预留面积不小于 4000M。随着“汉升”片区负荷发展，同时 考虑城区东北角负荷发展，建议将 110 千伏朝阳变站址选择在北一环路东头区域。变电站以户内站远期 3 台 50 兆伏安主变，10 千伏出线 按 45 回考虑。因此站址预留面积不小于 4000M。下图阴影区为兴元、 朝阳变电站建议选址区域。图 6-4 变电站选址2）线路通道翠屏路属贯穿东西主干道，考虑 110 千伏北东 T 架空线改造入地， 同时作为兴元变的重要输出通道，10 千伏敷设电缆标准不低于 10 回， 建议沟道建设规模不低于 2M*2.1M。如 110 千伏81、北东 T 架空线在 110 千伏兴北线建成后，可拆除的条件下，翠屏路沟道建设规模可降低至1.2M*1.8M 规格。由于 10 千伏配网随用户增加变动较大，除公网线路外大量的专 线将成为电力沟道的主要用户。本次规划仅对区内各种道路配套沟道 建设提出控制建议。博望路、翠屏中路等次干线建议埋伏 12 根电缆管道，其他支线建议建议埋伏 8 根电缆管道。电缆沟道每隔 100 米需埋伏过街管道。埋伏电缆管道的道路每隔50 米修建电缆检修井。6.1.3 电信工程1、用户预测及局所设置1）电话需求量预测采用单耗指标套算法，项目区公共建筑按建 筑面积 200 平方米 1 部电话，住宅按 1 户 1.2 部电话或82、建筑面积 70平方米 1 部电话，公用电话按 5 部/千人，电话局、站设备容量的占 用率（实装率）为 85%。规划住宅户数为 70000 户，则电话总装机容 量为 8 万部。2）考虑电信发展需求，以大容量少局所的原则布置电信交换局 所，规划在项目区内建设电信局所（局终装机容量 1 万门）。结合区 内道路敷设多孔通信导管，满足区内电话、数据、有线电视、移动通 信、IP 业务和信息化建设等的要求，另预留部分备用管道。3）根据用户密度按照 0.51.0 公里的服务半径设置移动通信基 站约 10 处，可结合地块内建筑的屋顶设置，或结合绿地设置，预留 面积 100150 平方米。4）宽带多媒体信息网络线83、路扩容光节点数量在居住区每 1000 户一个，并在文化商业区加密光节点的密度，结合区内道路敷设多孔通 信导管，满足未来对信息高速公路的要求，另预留部分备用管道。5）在项目区域内保留天汉大道东侧的电信分局，同时新建邮政 分局 2 个和电信分局一个，在商业、住宅区设置邮政代办处，每个邮 政分局的服务人口达到 1.52 人。2、管道工程 陈仓路及翠屏中路由于考虑电信局所出线，及通讯敷设主干道，建议采用 6 根 PVC-U-7x32 一体化管和 10 根 PVC-U-110 聚氯乙烯 电信专用穿线管，用于光缆和有线电视干线及数据通信和通信电缆穿 线保护。博望路、康定路等次干线建议采用 3 根 PVC-84、U-7x32 一体化管 和 3 根 PVC-U-110 聚氯乙烯电信专用穿线管。6.1.4 热力工程1、区内居民平均用气量为 5.48 万 m3/日，公建平均用气量为 1.85 万 m3/日，不可预见量按 10%计，则规划区总平均用气量为 8.08 万 m3/日。2、选择天然气作为本规划区的气源。3、本次规划采用市政天热力中压管接入本规划区内。区内建热 力中压调压站一座，占地面积约 150 平方米，建筑面积约 100 平方米。热力用户均为低压进户的供气方式。中压管网起始压力不高于 0.2 兆帕，末端压力不低于 0.05 兆帕，调压器出口压力稳定在 3200 帕左右。4、热力规划管线均沿规划道路85、铺设，应铺设在人行道、绿化带或慢车道下。管道埋深为 0.81.5 米；热力管道末端直接进入用户。图 6-5 热力管网布置规划由图可以看出，天汉大道为主干管，布设一根 DN400 的管道， 且在北外环路以北还设有天然气门气站；西二环路、惠府路、翠屏路、 北二环路全线布设 DN300 的管道，沿路设置中压调压站。其余各条 道路均布设 DN200 管道。6.1.5 市政主干管网布局 根据规划，各管线主干管布置如下表所示：表 6-2 规划主干管分布表管线名称规格（mm）道路名称起点终点管线长度（m）备注给水DN800陈仓路石马路天台路5837.3DN600陈仓路天台路天元路3309.1翠屏路兴元路天景86、路7402.9电力110KV西二环路石马路北二环路2844.7变电站惠府路石马路北二环路1813.710KV 开闭所电信陈仓路邮政分局热力DN300翠屏路兴元路天景路7402.9中压调压 站6.2 道路交通规划6.2.1 规划原则1、结合城市总体发展及区域发展目标，形成快速通畅、便捷的 综合交通体系，承担汉中兴元生态旅游示范区未来旅游、商业及休闲 活动产生的交通压力；2、建立高效的道路网结构，实现汉中兴元生态旅游示范区项目 对外疏散和对内联络两项交通功能；3、为提高交叉口通行能力，主次干路相交交叉口进出作展宽处 理，设计中对 30、40、50 米红线道路交叉口进行渠化设计。6.2.2 规划路网87、49本次汉中兴元生态旅游示范区项目道路网形成快速路、主干路、 次干路、支路四级路网共 72 条路，设计总里程约 158012.9 公里，道 路总面积约 5.605km2。图 6-6 道路网规划图1）快速路：将 316、108 国道规划命名为北外环，道路功能等级 为城市快速路，红线宽度为 60 米。（2）主干路：规划主干路包括交通性主干道和生活性主干道， 交通性主干道：陈仓路、博望路。生活性主干道：翠屏路。主干路是 联系各功能组团之间的交通性道路，度假区主干路红线宽度一般为 40-60 米。（3）次干路：康定路。次干路主要为联系各社区之间道路，主 要功能是加强各社区的可达性。道路红线宽度一般为 88、30-40 米。（4）支路：支路是为各组团内部交通服务的道路，主要功能为 联系各组团，兼有交通性和生活性功能。规划内支路红线宽度一般为 10-24 米。6.3 示范区综合管廊线位 根据市政管网规划和道路交通规划，主管线集中在翠屏路、陈仓路道路上，主干路网，有效的辐射整个示范区，在这些路段布设综合 管廊，既能保证主干管道进入综合管廊，充分利用管沟的便利性，避 免次干管道过多的进入管沟形成空间浪费，增加投资。又能保证在随 后的市政管网改造、升级、维护、检修中交通活动不受干扰。596-7 综合管廊位置平面图表 6-3 综合管廊及收容管线布局表名称起讫点道宽长度（km）主要管线陈仓路石马路傥骆路40m89、9.212给水，热力，低压电力电缆，电信翠屏路西二环路博望路60m8.352给水，热力，低压电力电缆，电信博望路北外环路石马路60m1.165给水，热力，低压电 力电缆，电信康定路宝峰路翠屏路32m2.32给水，热力，低压电 力电缆，电信6.4 综合管廊位置横断面 根据上节线位确定，本项目综合管廊位于翠屏路、陈仓路、博望路、康定路四条道路地下，道路红线为 60m 宽和 40m 宽两种类型， 对应中央绿化带分别为 7m 和 6m，本次综合管廊设计于各条道路中 央绿化带下。第七章综合管廊结构方案7.1 管廊内部管线布局7.1.1 给水管线本次设计范围内， 给水管道管径范围为 DN300 DN10090、0 。 DN300DN400 的管道以支架方式固定于沟壁上，DN600DN1000 的管道以支墩形式固定在沟底中间。综合管廊内的给水管道在节点处与相交道路下的规划给水管线 以直埋方式对接。管沟内给水管材为焊接钢管，管沟外预埋直埋管线 采用球墨铸铁管。表 7-1 综合管廊内部给水布设序号管廊位置给水管110kv 电 缆10kv 电 缆电信电 缆中水热力/制 冷1博望路DN40010 回10 回12 根DN300DN9502翠屏中路DN4004 回10 回12 根DN300DN7503陈仓路（傥骆- 康定路段）DN400/12 回8 根DN300DN7504陈仓路（康定- 博望路段）DN4006 91、回12 回8 根DN300DN9505陈仓路(石马西路至西二环 路段）DN4006 回12 回8 根DN300DN6506康定路DN4005 回12 回8 根DN300DN7507.1.2 电力、电信管线 在本次设计范围内设置六条综合管廊作为区域主要电力、电信通道，其分别位于陈仓路、翠屏路道路下。 综合管廊采用钢筋混凝土结构加防水处理。沟内尺寸为 5.3m（宽）3.1m(深)，沟底为素混凝土垫层，顶上复预制钢筋混凝土盖板，纵 坡与道路纵坡一致。管沟内可敷设 110kV 及以下电力电缆 16 根，通 信电缆 12 根。沟内设置 L75x5 热镀锌角钢支架和铝合金梯式电缆桥 架用以敷设电缆，设置四92、层电力支架，三层电信支架，支架安装间距 均为 2m。本次设计综合管廊包含管线为给水、电力、电信、热力，热力管 线单独成舱，根据管沟内各管线尺寸不同，设计综合管廊采用两种断 面形式，具体详见下表：表 7-2 综合管廊内部电力、电信管线布设序号道路名称综合管廊尺寸 宽高（m）电力电缆桥架尺寸宽 x 高（mm）电信电缆桥架尺寸宽 x 高（mm）1陈仓路6.4x2.8400x150300x1002翠屏路6.2x3.1400x150300x1007.1.3 热力管线翠屏路全线布设 DN300 的管道，沿路设置中压调压站。其余各 条道路均布设 DN200 管道。7.2 综合管廊断面设计综合管廊的断面型式的93、确定，要考虑到综合管廊的施工方法及纳 入的管线数量。根据国内外相关工程来看，通常采用矩形断面。采用 这种断面的优点在于施工方便，综合管廊的内部空间可以得以充分利 用。但在穿越河流、地铁等障碍时，有时综合管廊的埋设深度较深， 也有采用盾沟或顶管的施工方法，因此，该部分一般是圆形断面。鉴于本工程综合管廊布设不穿越河流湖泊，施工将采用明挖为 主，因此综合管廊的断面型式采用矩形断面。在管沟两侧的内壁上预 埋钢板，以便于管沟内管线支架安装。支沟的结构形式同主沟，主沟 和支沟衔接处设置一道过梁。按设计要求每 15 米设一道变形缝，其 断面中部预埋橡胶止水带。综合管廊的断面尺寸，主要根据管沟内管线的种类、数94、量、管径 大小、管线坡度要求以及管理要求，并根据各管线入沟后分别所需的 空间、维护及管理通道、作业空间以及照明、通风、排水、消防等设 施所需空间，考虑各特殊部位结构形式、分支走向等配置，并考虑设 置地点的地质状况、沿线状况、交通等施工条件，以及地铁、下水道 等其它地下埋设物以及周围建设物等条件，作综合研判后来决定经济 合理的断面。本次示范区综合管廊主要考虑给水工程、电力工程、电信工程、 热力工程四个市政专项，不考虑雨水和污水，并要求高压电力和热力 管线应分单独成舱设置。根据给据管沟内各管线尺寸不同，本次综合管廊采用几种断面形 式，每种断面形式分别对应每条主干道路。7.2.1 陈仓路陈仓路道路宽95、度为 40m，绿化带宽度为 6m，长度为 9.212km， 结合相关规划要求，设计综合管廊采用单箱二室的结构形式，充分利 用室内空间。综合管廊横断面宽度为 6.9m，高度为 4.4m，左室净宽 为 3.7m，右室净宽为 2.2m，顶板、底板以及侧腹板厚度均为 350mm， 中间腹板厚度为 300mm。7-1 陈仓路综合管廊标准横断面该段管廊为双舱断面，最多可容纳有 110kV 高压电力电缆 6 回、10kV 电力电缆 12 回、通信电缆 12 孔、给水管线 1 根（DN400）、预留中水管线 1 根（DN300）、热力管线两根（DN950，含保温层）， 内部有人行空间。7.2.2 翠屏路翠屏路96、道路宽度为 60m，绿化带宽度为 7m，长度为 8.352km， 结合相关规划要求，设计综合管廊采用单箱二室的结构形式，充分利 用室内空间。综合管廊横断面宽度为 6.7m，高度为 4m，左室净宽为 3.5m，右室净宽为 2.2m，顶板、底板以及侧腹板厚度均为 350mm， 中间腹板厚度为 300mm。7-2 翠屏路标准横断面该段管廊为双舱断面，最多可容纳有 110kV 高压电力电缆 4 回、10kV 电力电缆 10 回、通信电缆 12 孔、给水管线 1 根（DN400）、预留中水管线 1 根（DN300）、热力管线两根（DN750，含保温层）， 内部有人行空间。7.2.14 博望路博望路道路宽97、度为 60m，绿化带宽度为 7m，长度为 1.148km， 结合相关规划要求，设计综合管廊采用单箱二室的结构形式，充分利用室内空间。综合管廊横断面宽度为 6.9m，高度为 4.2m，左室净宽 为 2.7m，右室净宽为 2.2m，顶板、底板以及侧腹板厚度均为 350mm， 中间腹板厚度为 200mm。图 7-3 博望路综合管廊标准横断面该段管廊为双舱断面，最多可容纳有 110kV 高压电力电缆 10 回、10kV 电力电缆 10 回、通信电缆 12 孔、给水管线 1 根（DN400）、预留中水管线 1 根（DN300）、热力管线两根（DN950，含保温层）， 内部有人行空间。7.3 综合管廊结构98、设计7.3.1 技术标准1、道路等级为城市主干道。2、结构设计基准期：100 年。3、环境类别：类。4、设计安全等级：重要等级级，结构重要性系数01.1。5、温度、沉降：按公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004） 规定进行计算。6、设计荷载：（1）永久荷载钢结构容重 78.5KN/m3，钢筋混凝土容重 2526KN/m3。基础 变位作用考虑 0.01m 基础不均匀沉降作用（2）可变荷载 机动车道：城-A 级 人群荷载：按规范取值。综合管廊内楼梯及走道板 3.5KN/m2，地面堆积荷载 10KN/m2。 偶然荷载：抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度为 0.10g。 工艺设计条件，99、建筑设计条件及相关专业提供的设计条件。 7、采用结构自重及覆土重量抗浮设计方案，在不计入侧壁摩擦阻力的情况下，结构抗浮安全系数 Kf1.05。 8、高程系统：1985 国家高程基准。9、坐标系统：1954 北京坐标系。7.3.2 工程地质本工程可研阶段无地质勘察报告，参照临近工程地质情况，简要 描述如下：1、地形地貌及地质条件 项目所在地汉台区，地处汉中盆地中部汉江北岸。北部为汉江冲积平原，南部属巴山北坡山地，中部为沟梁相间的丘陵地带。总趋势 为南高北低，呈阶梯状。最低处是汉江南岸的大中滩，海拔 484 米；最高点为川陕界山铁船山，海拔 2468 米。地质构造比较复杂，县境 地跨扬子准地台北部100、边缘，属龙门大巴山隆褶断带的组成部分。2、场地内地下水对砼构筑物的侵蚀性：地基土对混凝土结构和 钢筋混凝土结构中的钢筋均具微腐蚀性。地下水对混凝土结构具弱腐 蚀性，在干湿交替作用下，对钢筋混凝土结构中的钢筋具中等腐蚀性。 7.3.3 抗震设防根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）及建筑抗震设 防分类标准（GB50223-2008）的相关规定。1、本项目所在地区的抗震设防烈度为 7 度区第二组，设计基本 地震加速度值 0.10g，因此设计时按 7 度抗震设防。2、根据构筑物抗震设计规范(GB50191-2012)、城市综合 管廊工程技术规范(GB50838-2012)和建筑工程抗震设防101、分类标准 (GB50223-2008)的有关规定，综合管廊工程抗震设防分类标准按重点 设防类建筑物进行抗震设计。3、场地类别：II 类。7.3.4 结构形式依据安全可靠、技术先进、经济合理、施工易行的指导方针，经 过综合比较，确定主要构（建）筑物结构形式如下：综合管廊：单箱三室或单箱双室矩形箱涵。7.3.5 地基基础基础形式（1）综合管廊为现浇整体式钢筋混凝土结构，底板为整体式钢 筋混凝土底板，底板下部做素混凝土垫层。（2）辅助生产构筑物及辅助生产建筑物(泵房)地下室部分均为 现浇整体式钢筋混凝土结构，底板为整体式钢筋混凝土底板,底板下 部做素混凝土垫层。（3）基坑回填：各构（建）筑物基坑回填102、土采用素土或砂土回 填，要求不得含有机物及腐蚀性土，压实系数不小于 0.94。7.3.6 耐久性设计 为确保混凝土结构在规范规定的设计使用年限内的正常使用，本设计将采取可靠、经济、环保的措施保证结构构件的耐久性。首先， 在保证规范规定混凝土的最低强度等级的条件下，适当使用混凝土外 加剂降低水灰比，增加混凝土自身的密实性，其次在构件表面涂刷防 水、防腐蚀涂料提高混凝土的抗渗和抗腐蚀能力。7.3.7 结构措施1、综合管廊的防水措施： 在进行综合管廊结构防水设计时，严格按照地下工程防水技术规范（GB50108-2008）标准设计，防水设防等级为二级。在防水 设防等级为二级的情况下，综合管廊主体不允许103、漏水，结构表面可有 少量湿渍，总湿渍面积不应大于总防水面积的 6/1000；任意 100m2 防水面上的湿渍不超过 4 处，单个湿渍的最大面积不应大于 0.2m2。 按承载能力极限状态及正常使用极限状态进行双控方案设计，裂 缝宽度不得大于 0.2mm，并不得贯通，以保证结构在正常使用状态下69的防水性能。2、综合管廊的防渗设计 综合管廊主体防渗的原则是“以防为主，防、排、截、堵相结合，刚柔相济，因地制宜，综合治理”。主要通过采用防水混凝土、合理 的混凝土级配、优质的外加剂、合理的结构分缝、科学的细部设计来 解决综合管廊钢筋混凝土混凝土主体的防渗。综合管廊为现浇钢筋混凝土结构，根据我们的大量的工104、程实践经 验，一般情况下分缝间距为 2025m。在于这样的分缝间距可以有效 地消除钢筋混凝土因温度、收缩、不均匀沉降而产生的应力，从而实 现综合管廊的抗裂防渗设计。在节与节之间设置变形缝，内设橡胶止水带，并用低发泡塑料板 和双组份聚硫密封膏嵌缝处理，此外在缝间设置剪力键，以减少相对 沉降，保证沉降差不大于 30mm，确保变形缝的水密性。在变形缝、施工缝、通风口、投料口、出入口、预留口等部位， 是渗漏设防的重点部位。变形缝的防水采用复合防水构造措施，中埋 式橡胶止水带与外贴防水层复合使用。施工缝中埋设遇水膨胀止水 条。通风口、投料口、出入口设置防地面水倒灌措施。因为有各种规格的电缆需要从综合管廊105、内进出，根据以往地下工 程建设的教训，该部位的电缆进出孔是渗漏最严重的部位。通过我们 大量的工程实践，建议预留口采用标准预制件预埋来解决渗漏的技术 难题。综合管廊结构应在纵向设置变形缝，变形缝的设置应符合下列规定：1现浇混凝土综合管廊结构变形缝的最大间距应为 30m；2结构纵向刚度突变处以及上覆荷载变化处或下卧土层突变处， 应设置变形缝；3变形缝的缝宽不宜小于 30mm；4变形缝应设置橡胶止水带、填缝材料和嵌缝材料等止水构造。 混凝土综合管廊结构主要承重侧壁的厚度不宜小于 250mm，非承重侧壁和隔墙等构件的厚度不宜小于 200mm。混凝土综合管廊结 构中钢筋的混凝土保护层厚度，结构迎水面不应106、小于 50mm，综合管 廊各部位金属预埋件的锚筋面积和构造要求应按现行国家标准混凝 土结构设计规范GB 50010 的有关规定确定。预埋件的外露部分， 应采取防腐保护措施。7.3.8 综合管廊出入口 管沟出入口可分两类：矩形常开型安装出入口和检修孔。常开型安装出入口大小应满足综合管廊内所敷设管线的下管要求，应开启方 便，均匀分布，间距在 100-150 米左右。常开型安装出入口不使用时， 加上采光罩，以作采光之用。若某些设备尺寸较大，不能从安装出入口进入综合管廊内，同时 为便于施工时设备、管线的安装及维修时对其进行更换，应设置吊物 孔。吊物孔应尽量靠近设备及大管径管线安放处，尺寸以满足设备最 107、大件或最大（长）管道的进出为好；吊物孔数量可视具体情况确定。 检修孔在管沟使用时可供检修人员通行，尺寸可采用圆形800mm。7.3.9 建筑材料1、混凝土结构的环境类别：构筑物为二 b 类。2、混凝土： 综合管廊主体结构为地下工程，构件的混凝土采用自防水混凝土，强度等级为 C30，抗渗等级 S8。为补偿混凝土的收缩变形，提 高盛水构筑物的抗渗性能，综合管廊主体结构构件均采用补偿收缩混 凝土。其它构件均采用普通混凝土，强度等级 C30，素混凝土垫层及 二次浇注混凝土强度等级 C15。综合管廊内部舱体砌筑采用烧结普通 砖(强度等级不得低于 MU15，容重不大于 14.0KN/m3)。砂浆采用水 泥108、砂浆，强度等级 M10。补偿收缩混凝土的质量应符合现行国家标准混凝土质量控制标 准(GB 50164)和补偿收缩混凝土应用技术规程(JGJ/T 178)。膨 胀加强带混凝土添加剂质量应符合现行混凝土外加剂应用技术规 范(GB 50119)和混凝土膨胀剂(GB 23439)。施工前应进行混凝土配合比试验，并应根据试验鉴定，确定其适 用性及相应的掺和量。配制补偿收缩混凝土的外加剂建议采用纤维抗 裂膨胀剂。制做混凝土的水泥应选用硅酸盐水泥；石子应选用坚固耐久、粒 形良好的洁净石子，最大粒径不得大于 40mm，泵送时其最大粒径不 超过输送管径的四分之一，吸水率不大于 1.5%，不得使用碱活性骨 料；砂109、应选用坚硬、抗风化性强、洁净的中粗砂，不应使用海砂。3、钢材：普通钢筋采用 HPB300 级热轧钢及 HRB400 级热轧钢筋；除设备 自带部分外，其余预埋件钢材均选用 Q235B 级钢；HPB300 级钢筋采 用 E43 型焊条；HRB400 级钢筋采用 E55 型焊条。当两种不同强度等 级的钢筋互焊时应采用于较低强度等级钢筋相适应的焊条。纵向受力钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应 小于 1.25；钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于 1.3；且钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于 9%。4、防水材料:（1）止水板材：采用橡胶止水带，材料为氯丁橡胶。（2）填缝材110、料：采用聚苯乙烯泡沫板。（3）嵌缝材料：采用双组分聚硫密封膏。（4）主体防护材料：采用水泥基防水涂料。5、外加剂根据 JGJ55-2000普通混凝土配合比设计规程的有关规定，本 工程所有与水接触的构筑物，其混凝土中均掺入抗裂密实防水剂，以 提高混凝土的抗裂防水性能。6、表面防护材料根据 GB50108-2001地下工程防水技术规范的规定，本工程 的防水等级为二级，所有构筑物与水接触的内表面均采用防水涂料防 护，防水涂料宜选择聚合物水泥防水涂料或水泥基防水涂料。第八章综合管廊附属设施方案标准的综合管廊系统是各种系统的有机组成，综合管廊本体，管 线，监控系统，通风系统，供电系统，排水系统，通讯系统111、，标示系 统，地面设施（包括地面控制中心、人员出入口、通风井、材料投入 口等地面设施）。8.1 排水系统由于综合管廊内管道破裂，管道维修防空，结构壁面以各接缝处 都可能造成渗水，将造成一定的沟内积水。因此沟内需设置必要的排 水设施。在综合管廊内一侧设排水沟。排水沟尺寸 200mmx100mm， 综合管廊横坡 2%，沿线顺集水井的排水沟的坡度最小为 0.2%。综合 管廊的低点应设置集水坑及自动水位排水泵。管沟有坡度时，其坡向 应与道路、周边地势坡向一致。若管沟内经常有积水存在，除需设置 排水系统外，还应加设人行步道，以防止因积水而影响通行。集水井按照不小于 2 立方米的有效容积进行。每一集水井配112、备两 台水泵自动交替或同时运转，将集水井内积水抽至路面排水井内排 放。综合管廊的排水应就近接入城市排水系统，并应设置逆止阀。为 便于综合管廊管理，集水井与抽水泵应纳入综合管廊的自动监控系 统，井内应设集水井水位探测设备，且抽水机应具备启动能力。综合 管廊的排水区间长度不宜大于 200m。天然气管道舱应设置独立集水 坑。综合管廊排出的废水温度不应高于 40。8.2 通风系统1、综合管廊采用机械排风、自然进风的通风方式并设置机械排 烟系统。综合管廊防烟分区分隔同防火分区分隔，即沿管廊敷设方向 每 200 米设置一个防火（烟）分区。2、综合管廊内发生火灾时，管廊内送排风口的排烟防火阀自动 关闭，并连113、锁关闭排风机。火灾扑灭后，管廊内送排风口的排烟防火 阀开启，并连锁启动排烟风机，排除残余的有毒烟气以方便人员灾后 进入清理。3、综合管廊平时通风系统和火灾排烟系统共用双速柜式离心风 机。平时排风机低速运行，通风量为每小时 6 次换气；火灾扑灭后排烟风机高速运行，通风量为每小时 12 次换气。4、综合管廊地面进排风口，火灾后通风排烟时风速均不超过5m/s，平时通风时 5、综合管廊内部送风口，火灾后通风排烟时风速 不超过 7m/s，平时通风时风速不超过 3.5m/s。综合管廊内部排风口， 火灾后通风排烟时风速不超过 10m/s，平时通风时风速不超过 5m/s。6、综合管廊内部断面风速，火灾后通风排114、烟时不超过 0.33m/s， 平时通风时不超过 0.17m/s。8.3 电力设备方案 为保证综合管沟内设备人员的安全，对综合管沟内电力、通信、计算机等设备实行接地。综合管廊供配电系统接线方案、电源供电电 压、供电点、供电回路数、容量等应依据综合管廊建设规模、周边电 源情况、综合管廊运行管理模式，并经技术经济比较后确定。综合管廊的消防设备、监控与报警设备、应急照明设备应按现行国家标准供配电系统设计规范GB50052 规定的二级负荷供电。天 然气管道舱的监控与报警设备、管道紧急切断阀、事故风机应按二级负荷供电，且宜采用两回线 路供电；当采用两回线路供电有困难时，应另设置备用电源。其余用 电设备可按115、三级负荷供电。综合管廊附属设备配电系统应符合下列规定：1、综合管廊内的低压配电应采用交流 220V/380V 系统，系统接 地型式应为 TN-S 制，并宜使三相负荷平衡；2、综合管廊应以防火分区作为配电单元，各配电单元电源进线 截面应满足该配电单元内设备同时投入使用时的用电需要；3、设备受电端的电压偏差：动力设备不宜超过供电标称电压的5，照明设备不宜超过5、-10。 4、应采取无功功率补偿措施；5、应在各供电单元总进线处设置电能计量测量装置。 综合管廊内电气设备应符合下列规定： 1、电气设备防护等级应适应地下环境的使用要求，应采取防水防潮措施，防护等级不应低于 IP54； 2、电气设备应安装在116、便于维护和操作的地方，不应安装在低洼、可能受积水浸入的地方；3、电源总配电箱宜安装在管廊进出口处；4、天然气管道舱内的电气设备应符合现行国家标准爆炸危险 环境电力装置设计规范GB50058 有关爆炸性气体环境 2 区的防爆规定。综合管廊内应设置交流 220V/380V 带剩余电流动作保护装置的 检修插座，插座沿线间距不宜大于 60m。检修插座容量不宜小于 15kW，安装高度不宜小于 0.5m。天然气管道舱内的检修插座应满足 防爆要求，且应在检修环境安全的状态下送电。非消防设备的供电电缆、控制电缆应采用阻燃电缆，火灾时需继 续工作的消防设备应采用耐火电缆或不燃电缆。天然气管道舱内的电 气线路不应117、有中间接头，线路敷设应符合现行国家标准爆炸危险环 境电力装置设计规范GB50058 的有关规定。综合管廊每个分区的人员进出口处宜设置本分区通风、照明的控 制开关。综合管廊接地系统的类别及要求为：1、电力系统及谁被共同接地，接地电阻在 10以下；2、通信系统设备接地，接地电阻在 10以下；3、计算机系统接地，接地电阻在 5以下；4、变压器配电室单独接地系统，接地电阻 10以下；5、各系统接地方式均采用铜棒或铜板接地，埋深合乎变压器室 内线配线规则，各类接地均应设置接地电阻测试箱，并至少埋设两组 铜棒以供测试，接地系统配线均采用 pvc 管内配设裸铜线，各接点焊 接采用铜粉药焊，以确保接地质量；6118、综合管廊的接地网宜采用热镀锌扁钢，且截面面积不应小于40mm5mm。接地网应采用焊接搭接，不得采用螺栓搭接；7、综合管廊内的金属构件、电缆金属套、金属管道以及电气设 备金属外壳均应与接地网连通；8、含天然气管道舱室的接地系统尚应符合现行国家标准爆炸 危险环境电力装置设计规范GB50058 的有关规定。综合管廊地上建（构）筑物部分的防雷应符合现行国家标准建 筑物防雷设计规范GB50057 的有关规定；地下部分可不设置直击雷 防护措施，但应在配电系统中设置防雷电感应过电压的保护装置，并 应在综合管廊内设置等电位联结系统。8.4 监控系统8.4.1 安全技术防范系统（保安监视）（1）在综合管廊中控119、室内设置闭路监视机房，且在各防火分区 出入口，支沟分支处均设闭路监视摄像机，吸顶安装。所有摄像机的 电源，均由主机供给。主机自带 UPS 电源，工作时间20 分钟。系统 控制方式为编码控制。（2）摄像机采用 CCD 电荷耦合式摄像机，带自动增益控制、逆 光补偿、电子高亮度控制等。综合管廊首尾两端出入口处摄像机带入 侵探测器、声音监测、容貌识别功能。（3）中心主机系统采用全矩阵系统，所有视频信号可手动/自动 切换。监视系统可手动选择某一摄像机进行跟踪、录像，监视器应为 专用监视器。8.4.2 设备监控系统（BAS） 本工程建筑设备监控系统（BAS），采用直接数字控制技术，对综合管廊内的照明、通风120、机、排水泵、电动卷帘门、空气质量（如含 氧量、一氧化碳）及供电系统进行监视及节能控制。本系统监控中心设在综合管廊中控室内。 本系统具备设备的手/自动状态监视，启停控制，运行状态显示，故障报警、温湿度监测、控制及实现相关的各种逻辑控制关系等功能。8.5 照明系统综合管廊内的照明设施方案采用每回路每相控制一段照明的方 式，为了负荷平衡，灯具尽量在 A、B、C 三相上平均布置，灯具采 用防潮阻燃抗冲击灯具，光源采用 50w 节能灯，每隔 10m 安装一个。在综合管廊出入口、设备附近及拐弯处应设有照明措施。8.6 防火系统综合管廊防火门设计应符合防火、阻燃的原则，间距不大于 200 米，防火门、防火隔121、层及阻火封堵材料应满足耐火极限不低于 1h 的 耐火完整性、隔热性要求。8.6.1 消防系统当舱室内含有两类及以上管线时，舱室火灾危险性类别应按火灾 危险性按照甲级确定。综合管廊主结构体应为耐火极限不低于 3.0h 的不燃性结构，不 同舱室之间应采用耐火极限不低于 3.0h 的不燃性结构进行分隔。交 叉口及各舱室交叉部位应采用耐火极限不低于 3.0h 的不燃性墙除嵌 缝材料外，综合管廊内装修材料应采用不燃材料。天然气管道舱及容纳电力电缆的舱室应每隔 200m 采用耐火极限79不低于 3.0h 的不燃性墙体进行防火分隔。当有人员通行需求时，防 火分隔处的门应采用甲级防火门，管线穿越防火隔断部位应122、采用阻火 包等防火封堵措施进行严密堵。综合管廊内应在沿线、人员出入口、逃生口等处设置灭火器材， 灭火器材的设置间距不应大于 50m。干线综合管廊中容纳电力电缆的舱室，支线综合管廊中容纳 6 根 及以上电力电缆的舱室应设置自动灭火系统；其他容纳电力电缆的舱 室宜设置自动灭火系统。在综合管沟的每个防火区间均应设置机械通风系统并兼做排烟 系统，应设置移动式水喷雾灭火系统，喷雾系统应覆盖保护电缆并设 置火灾报警系统。8.6.2 火灾自动报警及消防联动控制系统 本工程为一类防火建筑，火灾自动报警系统保护等级按一级设置。本系统组成包括：火灾自动报警系统、消防联动控制系统、火灾 应急广播系统、消防直通对讲电123、话系统。拟设置消防控制室，内设火灾报警控制器、消防联动控制台、应 急广播设备、显示器、打印机及消防专用电话总机、UPS 电源等设备。 消防控制室可接收火灾报警信号及消防设备的动作信号。消防控制室 可联动控制所有与消防有关的设备。（1）火灾自动报警系统 拟在综合管廊动力电缆桥架内设置感温光纤，在各防火分区总动力箱内，设置智能漏电火灾报警装置。在综合管廊内每间距60m 处及出入口、人员逃生口处设置手动 报警按钮及消防对讲电话插孔。手动报警按钮及对讲电话插孔底距地 1.4m 安装。在综合管廊各出入口、人员逃生口处设置火灾声光报警显示装 置，沟内吸顶安装。本系统采用总线集中报警系统,当探测器接收到火警124、信号时，将 信息传送到消防控制中心，联动启动各消防设备，接通消防广播，疏 导人流，并切断非消防电源。综合管廊内通讯总线、报警总线、手动控制线、电话总线、广播 总线均由消防控制中心引出。（2）消防联动控制系统 消防控制室内设置联动控制台，其控制方式分为自动/手动控制、手动硬线直接控制。通过联动控制台，可实现对超细干粉灭火器、火 灾报警器、防火卷帘门、火灾应急广播等的监视及控制。火灾报警后，消防控制室应根据火灾情况控制相应防火分区的防 火门落下，启动消防广播、声光报警器，切断排风机电源，在防火卷 帘门关闭后，启动超细干粉灭火装置。（3）火灾应急广播系统 在消防控制室设置火灾应急广播机柜，机组采用定125、压式输出。当发生火灾时，消防控制室值班人员可根据火灾发生的区域，自动或手 动进行火灾广播，及时指挥、疏导人员撤离火灾现场。（4）消防直通对讲电话系统 在消防控制室设置消防直通对讲电话总机，综合管廊内设置消防直通对讲电话分机，底边距地 1.4m。在手动报警按钮等处设置消防 专用电话塞孔，消防专用电话网络为独立的消防通信系统。（5）消防电源及系统接地 消防用电设备的配电采用专用供电回路，双回路末端切换。 消防系统接地利用综合管廊的综合接地装置作为其接地极，设独立接地板及专用接地引出线。引出线采用 BV-25mm 2 并穿硬 PVC 管 保护。要求综合接地电阻不得大于 1。8.7 防雷、接地系统及安126、全措施 在综合管廊总动力箱进线端装设二级电涌保护器（SPD），防止雷电波侵入。本工程综合管廊设置环形接地系统，沿综合管廊内两侧纵向敷设 两条通长接地线，每间距 50m 设置等电位接线柱，接线柱内与结构 钢筋网可靠焊接连通，接地线采用-40x5 热镀锌扁钢，沿管廊内沟壁 明敷设，管廊内所有金属管道、金属电缆支架、电气设备金属外壳、 配电 PE 线及接线柱等均须与接地线可靠焊接（焊接长度不小于 6D 的搭焊），并在首尾两端将通长接地干线焊接连通，形成闭合环路。本工程的保护接地、工作接地、弱电系统接地等采用联合接地系 统，要求接地电阻1 欧姆。优先利用管沟壁内钢筋网作为天然接地 体，当接地电阻不满足127、要求时，在管沟外两侧每间距50m 设置垂直 接地极，接地极采用 50、L=2500mm 的热镀锌圆钢。8.8 标识系统综合管廊的主出入口内应设置综合管廊介绍牌，并应标明综合管 廊建设时间、规模、容纳管线。纳入综合管廊的管线，应采用符合管 线管理单位要求的标识进行区分，并应标明管线属性、规格、产权单 位名称、紧急联系电话。标识应设置在醒目位置，间隔距离不应大于 100m。综合管廊的设备旁边应设置设备铭牌，并应标明设备的名称、基 本数据、使用方式及紧急联系电话。综合管廊内应设置“禁烟”、“注 意碰头”、“注意脚下”、“禁止触摸”“防坠落”等警示、警告标识。综合管廊内部应设置里程标识，交叉口处应设置128、方向标识。人员 出入口、逃生口、管线分支口、灭火器材设置处等部位，应设置带编 号的标识。综合管廊穿越河道时，应在河道两侧醒目位置设置明确的 标识。标识包括向导标识、管理标识、专业管线标识、注意标识。标识 应采用不可燃、防潮、防锈类材质支座，标识自己应清晰、醒目，即 使在一定烟雾浓度下也能看清，以便与在事故情况下，能够引导入沟 人员及时缓解再请或安全撤离现场。标识系统可在建设后期，由建设 管理单位负责设置。8.9 应急附属设施 综合管廊应设置人员逃生孔，逃生孔宜同投料口、通风口结合设置，并应符合下列规定：1、人员逃生孔不应少于 2 个。采用明挖施工的综合管沟人员逃生孔间距不宜大于 200m；采用129、非开挖施工的人员逃生孔间距应根据 综合管沟地形条件、埋深、通风、消防等条件综合确定；2、人员逃生孔盖板应设有在内部使用时易于开启、在外部使用 时非专业人员难以开启的安全装置；3、人员逃生孔内径净直径不应小于 800mm；4、人员逃生孔应设置爬梯。5、综合管沟的投料口宜兼顾人员出入功能。投料口最大间距不 宜超过 400m。投料口净尺寸应满足管线、设备、人员进出的最小允 许限界要求。综合管沟的通风口净尺寸应满足通风设备进出的最小允 许限界要求，采用自然通风方式的通风口最大间距不宜超过 200m。 6、综合管沟的投料口、通风口、安全孔等露出地面的构筑物应满足城市防洪要求或设置防止地面水倒灌的设施。7130、投料口、通风口、安全孔其外观宜与周围景观相协调。8、综合管沟的管线分支口，应满足管线预留数量、安装敷设作 业空间的要求。相应的管线工作井的土建工程宜同步实施。第九章环境保护9.1 概述环境是人类生存、繁衍、发展的基础。我国社会主义建设中坚持 发展与环境兼顾的方针，注意环境保护。市政工程一方面增强了汉中 市北城片城区的城市功能，改善城市环境容貌，解决了该区域的交通 拥堵难题，方便了广大农民的出行，另一方面对现有环境也带来了一 定的影响，本节就社会环境、生态环境、空气影响、噪声影响四个方 面，对本建设项目进行评价。9.1.1 评价依据1、中华人民共和国环境影响评价法；2、公路建设项目环境评价规范131、（JTGB03-2006）；3、国家及地方有关环保的法律法规。9.1.2 评价标准1、地面水环境质量标准(GB383888)2、污水综合排放标准(GB897888)3环境空气质量标准(GB309596)及地方规定4城市区域环境噪声标准9.2 生态环境影响评价 本项目在施工期间应保护所在区域的水资不被污染，并采取以下措施：（1）施工人员集中居住点的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水地点，生活垃圾特别是粪便要集中处理，防止污染水源。（2）含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材 料遮盖，施工废渣不得倾到于河内，施工结束后，工程废料要及时运 走。（3）施工机械、运输车辆的清洗水，应经隔油沉132、砂处理后排放。9.3 环境空气影响评价1、施工期间大气环境影响分析 本项目施工期间对空气的主要影响是尘污染，故仅以 TSP 作为评价因子。污染主要产生于污水管网改造时对地面的开挖和施工材料 的运输。施工进行时加强管理，从而把尘埃排放控制在最低限度的可 能性。施工期大气污染防治措施施工期大气污染主要是扬尘。1）在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒。2）运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时洒水，减少 起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。只要注意加强施工及运营期的环境保护措施，该工程建设是可行 的，能给社会带来效益。9.4 环境噪声影响评价 工程建设期的噪声主要是施工机械声，道路及133、住宅小区营运期的噪声主要是交通噪声。根据施工机械噪声测试值表，经预测搅拌 机以外的大部分施工机械昼间在 30 米处，夜间在 200 米以远外，可 达标准限值(建筑施工场界噪声标准)要求，即昼间施工机械噪声对环境不会产生太大影响，但夜间影响较大。建议工程夜间停止施工。由 于搅拌站的影响范围较大，因此搅拌站的设立应远离敏感点。此外， 对运输车辆及施工机械应加强维修，保证运输车辆及施工机械处于良 好的工作状态，降低噪声对周围环境的影响。9.5 环境影响评价 本项目建成后，所产生的污染源与建设前的种类和总量均未发生变化。故本项目建成后不会改变原有环境质量。故本项目在环境保护 上是可行的，对环境影响是较134、小的，完全符合国家的有关标准和规定。第十章工程建设进度本项目预计 1 年（2016 年 8 月至 2017 年 7 月）内完成，具体进 度安排如下：2016 年 8 月：完成项目建议书、可行性研究报告编制并报批。2016 年 9 月：完成初步设计编制、报批。2016 年 10 月2016 年 11 月：完成工程施工图设计。2016 年 12 月：工程建设招标。2017 年 1 月2017 年 6 月：完成各子项目的施工。2017 年 7 月：项目总体验收。第十一章投资估算与资金筹措11.1 工程概况汉中市兴元新区陈仓路等 4 段地下综合管廊建设项目可行性研 究报告投资估算编制。11.2 编制依135、据1汉中兴元生态旅游示范区地下综合管廊建设项目可行性研究 报告文本及图纸；2国家计划委员会，计办投资20011153 号文、计办投资200215 号文投资项目可行性研究指南试用版；3城市综合管廊工程投资估算指标（ZYA1-12(10)-2015）（试行）；4建设部文件建标2007164 号关于发布市政工程可行性研究 投资估算编制办法的通知及全套市政工程投资估算指标；5建设工程工程量清单计价规范陕建发2009199 号关于发 布实施陕西省建设工程工程量清单计价规则等计价文件的通知；6陕西省建筑工程消耗量定额（2004 年）；7陕西省建筑工程价目表（2009 年）；8陕西省安装工程消耗量定额（20136、04 年）；9陕西省安装工程价目表（2009 年）；10陕西省市政工程消耗量定额（2004 年）；11.陕西省市政工程价目表（2009）；8212陕发改2012241 号陕西省建设工程其他费用定额；13 主 要 材 料 价 格 采 用 陕 西 工 程 造 价 管 理 信 息 ( 材 料 信 息 价)2015-3 及类似工程材料单价及汉中市工程造价管理信息(材料信息 价)；14人工费调整执行陕建发2013181 号文；15措施费中的税金按陕建发 2012232号文规定计取。11.3 工程建设其它费用的确定1本工程预计征地拆迁费用为 11020.70 万元；2建设单位管理费按工程费用合计费用定额计137、取；3建设工程监理费按国家发改委、建设部发改价格2007670 号 文规定计取；4建设项目前期工作咨询费按国家计委计价格19991283 号文 规定计取；5勘察设计费按国家计委、建设部计价格200210 号的有关规 定计取；6环境影响咨询服务费按国家计委、国家环保总局计价格 2002125 号规定计取；7劳动安全卫生评价费按工程费用的 0.1%计取；8场地准备费及临时设施费按工程费用的 0.5%计取；9工程保险按工程费用的 0.3%计取；10工程招投标代理费按国家计委计价格20021980 号规定计 取；11施工图设计文件审查费按陕价行发201157 号计取；12基本预备费以第一部分“工程费用138、”总值和第二部分“工程建 设其他费用（不含征地拆迁费用）”总值之和为基数，乘以基本预备 费率 8%；13建设期贷款利息依据中国人民银行近期颁布执行，建设期利 率按 4.90%计取，建设期一年。建设期只还利息，不还本金。11.4 建设项目总投资 经估算，本项目总投资为：101076 万元。 建安工程费 73471.30 万元工程建设其他费用 16432.29 万元基本预备费 6310.63 万元建设期利息 3171.28 万元 具体内容详见投资估算表。11.5 资金筹措方式本项目总投资 101076.00 万元，资金来源为：建设单位自筹资金32076.00 万元，占总投资的 31.73%；申请银139、行贷款 69000.00 万元， 占总投资的 68.27%。投 资 估 算 表项目名称：汉中市兴元新区陈仓路等 4 段地下综合管廊建设项目序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（元）建筑工程安装工程设备费用其他费用合计单位数量指标建设项目总投资51956.2012601.608913.5024433.42101076m11799.0082977建设投资51956.2012601.608913.508001.1381472.43m11799.0069050工程费用51956.2012601.608913.5073471.30m11799.0062269综合管沟（标准段、吊装口、通风口、管140、线分支口、人员出入口、一交叉口和端部井等）含管沟中的供电、照明、通风、排水、自动51956.206955.848578.5667490.60m11799.0057200化仪表、通信、监控及报警、消防、入廊电缆支架）1博望路(舱数 2，断面面积 21.83m)5312.40768.90908.706990.00m1165.0060000882陈仓路(傥骆路至康定路段；舱 数 2，断面面积 16.83m)10951.201404.001684.8014040.00m2600.00540003陈仓路(康定路至博望路段；舱 数 2，断面面积 21.83m)12308.401578.001893.601141、5780.00m2630.00600004陈仓路(石马西路至西二环路 段；舱数 2，断面面积 21.83m)2644.20339.00406.803390.00m565.00600005翠屏路中段(舱数 2，断面面积 18.81m)104741360176813603m2519.00540006康定路(舱数 2，断面面积 20.235m)10266.001505.681916.3213688.00m2320.0059000二综合管沟内 给水管道1488.961488.96m11799.0012621博望路 给水管道69.9069.90m1165.006002陈仓路（傥骆路至康定路段） 给 水管142、道416.00416.00m2600.0016003陈仓路（天台路至博望路段） 给 水管道420.80420.80m2630.0016004陈仓路（石马西路至西二环路 段） 给水管道90.4090.40m565.0016005翠屏路中段 给水管道352.66352.66m2519.0014006康定路 给水管道139.20139.20m2320.00600三综合管沟内 热力管道1379.05334.941713.99m11799.0014531博望路 热力管道 钢管 DN300152.8533.55186.40m1165.0016002陈仓路（傥骆路至天台路段） 热 力管道263.6474.3143、6338.00m2600.0013003陈仓路（天台路至博望路段） 热 力管道266.6875.22341.90m2630.0013004陈仓路（石马西路至西二环路 段） 热力管道57.2916.1673.45m565.0013005翠屏路中段 热力管道330.4972.55403.04m2519.0016006康定路 热力管道308.1063.10371.20m2320.001600四综合管沟内 电缆桥架2777.752777.75m30581.509081电缆桥架 400*150(用于 10kv 电力电缆)1563.241563.24m19540.508002电缆桥架 600*150(用于144、电信电 缆)1214.511214.51m11041.001100工程建设其他费用16432.2916432.291征地拆迁费用（预计）11020.7011020.702建设单位管理费1102.071102.073建设工程监理费建设部价费字2007670 号933.09933.094建设项目前期工作咨询费国家计委计价格19991283 号文68.3368.335工程勘察费0.8%587.77587.776工程设计费计价格200210 号1564.941564.947施工图预算编制费（10%设计费）156.49156.498竣工图编制费（8%设计费）125.20125.209环境影响咨询服务费计145、价格2002125 号18.0518.0510劳动安全卫生评审费0.1%73.4773.4711场地准备费及临时设施费0.5%367.36367.3612工程保险费0.3%220.41220.4113招标代理服务费国家计委计价格20021980 号文24.0824.0814施工图设计文件审查费陕价行发201157 号170.34170.34预备费6310.636310.63基本预备费（8%）6310.636310.63建设期贷款利息3171.283171.28第十二章社会稳定风险分析12.1 编制依据 国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评 估暂行办法（发改投资20122492 号）146、； 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报 告编制大纲（试行）（发改办投资2012428 号）； 汉中市城市总体规划； 针对项目相关利益群体的调查问卷。12.2 风险调查风险调查是风险分析的基础工作，同时也是风险识别、风险估计、 风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。12.2.1 调查的内容和范围1、调查内容 分析社会稳定风险需要调查的内容包括：项目的合法性、合理性、可行性、对环境的影响、公众及各级政府的态度等。 合法性：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批 程序。合理性：是否经过严谨科学的可行性研究论证；147、建设方案是否具 体，详实，配套措施是否完善。可行性：分析项目建设条件；实现的经济效益；对当地经济社会89的影响。对环境的影响：生态环境保护、交通影响、施工措施及对项目区 居民生产生活的其他影响。对于项目的合理性、可行性在本报告的前面章节已经详细论述， 本章节不再进行分析论证。2、调查范围 项目区内原住户、周边居民、商铺以及各级政府部门都是本项目的相关利益者。12.2.2 调查的方式和方法 针对项目涉及范围广、技术性强的特点，我们采用了文献法、实地观察法、问卷法三种方法。1、文献法 搜集项目区的现状、规划等信息，如：土地利用现状、建筑现状、规划设计方案等情况。2、实地观察法 带上相机以及测量仪器148、对项目区进行观察、拍照，了解区域的实际情况。3、问卷法 制作问卷表，对相关人员进行问卷调查，了解相关利益群体对项目的态度。12.2.3 项目的合法性分析 本项目严格按照土地管理法律法规和国务院关于深化改革严格92土地管理的决定（国发200428 号）、国土资源部建设项目 用地预审管理办法（国土资源部第 42 号令）、关于完善农用地 转用和土地征收审查报批工作的意见（国土资发2004237 号） 等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。征地程序正在 按照土地管理法等有关法律，按部就班依法进行中。12.2.4 项目可能造成环境破坏的风险 本项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉149、尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的 影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。为了使项目造成环境破坏的风险较小，项目在施工期间严格按照 设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护 措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对场地进行洒水处 理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产 生噪声扰民现象。12.2.5 抵制征地拆迁的风险 由于征地拆迁涉及群众的切身利益，加上群众对征地拆迁的政策缺乏理解，因此在征地拆迁问题上群众往往会与政府站在对立面，以 各种形式抵制征地拆迁。本项目征地拆迁中群众最敏感、最担忧的问 题150、是失去住房，即拆迁安置问题。本项目将严格按照有关文件精神，结合项目周边地区的实际情 况，并召开居民代表大会协商通过，拟定了居民认可的拆迁补偿安置 方案。12.2.6 群众对生活坏境变化的不适风险 项目建设生产期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得居民与外界的联系更加密切，并 在一定程度上受到外界的干扰，从而造成项目区周边居民内心的不安 与担忧。本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，不会 大量破坏周边区域的生态环境。12.3 风险识别12.3.1 征用土地、拆迁房屋和再安置的问题 本项目的建设，对项目区内的群众来说，首先接触到的是征地、拆迁和再安置151、，这与他们的利益密切相关。而建设项目给项目区带来 显著的社会和经济效益及个人好处，在短期内他们难以体会到，所以 群众对征地安置问题反映敏感，在很大程度上也决定了他们对修建该 项目的态度。征迁和再安置工作不到位，不仅直接影响工期，更会给 社会环境带来严重的冲击，与修建项目的最终目的背道而驰。为了保护被征地居民的合法权益，国家对土地和拆迁补偿标准不 断提高，但尚不足市场拍卖价。因此，为了国家利益应做好被安置群 众的工作，用地单位在同等条件下应优先吸收被征地农民就业，使他 们的长远生计得到一定程度的保证。在征地过程中，必须严格履行法定程序，特别是要保护被征地区 域经济组织和居民的知情权。在征地依法报152、批前，当地国土资源部门 应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知 被征地区域经济组织和居民；对土地现状的调查结果应与被征地区域经济组织、居民和产权人共同确认；被征地区域经济组织、居民对拟 征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权力。12.3.2 弱势群体的支持问题 项目建设占用了部分居民房屋，应尽量做到“先安后拆”，尽量减少对拆迁户生活的干扰，特别是贫困家庭的负担。对那些不得不“先 拆后安”的过渡安置方案要多听一点贫困家庭的意见，尽可能的解决 他们的一些实际困难，改善移民拆迁安置过程中群众的生活质量。应对贫困家庭给予特别关注，并提供适当的援助，以帮助他们提 高生活水平。对耕153、地很少，不能通过土地再分配维持基本生活水平的 家庭，帮助他们进行产业转移，进行生产开发，充分尊重劳动者的就 业意愿，获得其对项目的支持，减少项目的社会风险。12.3.3 项目的组织运作问题 建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同 银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期 开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远 规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。 12.4 风险估计为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性 大小进行量化，然后得到项目154、的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为 4类风险；然后确定每类风险因素的权重，取值范围为0，1，取值越93大表示某类风险在所有风险中的重要性越大；其次确定风险可能性大 小的等级值，本次评价将风险划分为 5 个等级（很小、较小、中等、 较大、很大），等级值按风险可能性由小至大分别取值为 0.2，0.4， 0.6，0.8，1.0；最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类 风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分 值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为 0.20.4 时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人 对项155、目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为 0.410.7 时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能 引发矛盾冲突；分值为 0.711.0 时，表示该项目为高风险，大部分 群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。 12.5 风险防范和化解措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范 措施。一是协调项目区召开居民代表会，协商确定土地补偿、安置补助 等标准；介绍项目开工建设及以后运行生产对居民的影响；解答居民 对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪 一事项，对哪一事项156、有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答，并对有关 事项向居委会承诺。三是征占土地计量做到公平、公开、合理，让居民无异议，补偿 金无异议后马上兑现。98四是动员区内青年参加现场的施工作业，提供更多的岗位给本地 居民，改善当地居民的收入条件。五是补偿金兑现无异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督 施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃 土石方，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理， 不随意倾倒。六是项目组紧密联系和依靠居委会，采取以预防为主的治安防范 措施，建设期间，如有个别居民有异议，以疏导，说服，化解等为主， 将问题消除在萌芽状态。12.6 风险等级及结论 本项157、目综合风险值求取见下表。风险类别风险权重风险发生的可能性风险综合风险项目合法性、合理性遭质疑 的风险0.20.20.040.32项目可能造成环境破坏的风 险0.20.20.04群众抵制征地拆迁的风险0.30.40.12群众对生活环境变化的不适风险0.30.40.12从上表可看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值 为 0.32，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能 性不大。因此，项目的实施及准备过程中应注意以下几点： 1、注重对居民切身利益的保护 本项目实施应严格执行征地拆迁补偿标准。应制定详细的补偿安置方案，为确保项目的顺利进行，在具体操作的时候，本着有利于保 护居民158、切身利益的角度，制定标准时，取高舍低。2、科学安排和监管补偿资金使用 制定详细的征地拆迁补偿金的支付方式，确保资金的依法拨付和使用。3、减少施工期间的扰民 各相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等 有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、 排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不 要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。4、保障项目全过程治安安全 本工程实施时，采取以预防为主的治安防范措施。一是确保补偿款到位然后进场施工，首先保证街道、居民的切身利益。二是确需强 制进场的，在补偿159、款到位的前提下，对现场进行证据保全，同时要求 公安、民政等部门到现场维持秩序。三是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关 注极少数居民可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、 示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在 萌芽状态。5、继续加强征地拆迁政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围 要通过电视、广播、报纸能多种新闻媒体，宣传本工程对拉动地方经济发展、带动周边土地升值、增加居民就业和致富机会、集体经 济和物业经营将有较快增长等诸多能给居民带来长期福利改善、收入 增加这些正面的影响。6、创新思路，讲求科学的征地拆迁方法，以人160、为本，促进和谐 拆迁在征地拆迁过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的拆迁方 法，尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的征地拆迁 工作方法。要最大程度地照顾被拆迁群众的利益。在土地征收过程中， 还要按规定做好公开、公示工作，保证被征地对象的知情权。7、加强风险预警，做好征地拆迁现场维稳工作 建立风险预警制度，对征地拆迁过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强征地拆迁现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现 发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条 不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要 现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在 最小范围内。第十三章结 论汉中兴元生态旅游示范区建设地下综合管廊项目是合理可行的， 通过建设六条综合管廊形成示范区综合管廊系统，可通过稳定可靠的 基础设施系统支撑兴元生态旅游示范区发展，实现总体规划建设目 标，并提高城市功能，提升城市形象。为更好的吸引更多投资商落户 汉中，促进地方经济快速发展打下坚实的基础。具有明显的社会效益 和显著的现实意义。本项目建设条件具备，投资规模合理，资金来源有保障。 本项目的实施，对社会的影响是积极的，所承担的社会风险很小且可以规避。