1、涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程可行性研究报告目 录第一章 项目概况11.1 基本情况11.2 编制依据21.3 研究内容和目的31.4 研究结论41.5 主要技术经济指标5第二章 项目背景及建设的必要性62.1 项目背景62.2 研究区域概况82.3 项目影响区的社会经济现状及发展趋势102.4 三峡工程后续工作112.5 项目建设的必要性13第三章 交通分析与预测163.1 项目影响区划分163.2 交通量预测年限163.3 交通调查分析163.4 预测思路与方法173.5 预测原则183.6 交通量预测193.7 预测结果263.8 交通评价分析27第四章 道路建设条件284.1 区位关2、系284.2 气象水文294.3 地形地貌294.4 工程地质294.5 水文地质条件304.6 不良地质现象304.7 地震效应304.8 工程建设条件30第五章 建设标准与规模325.1 道路设计标准325.2 建设规模32第六章 工程设计336.1 道路工程336.2 桥梁工程506.3 市政管网工程556.4 照明工程68第七章 施工组织设计707.1 工程特性及规模707.2 主要工程施工方法要求707.3 施工准备747.4 施工测设757.5 施工期间交通组织设计75第八章 环境影响评价768.1 项目对生态环境的影响768.2 生态环境保护措施768.3 水污染防治措施768.3、4 噪声778.5 大气污染778.6 固体废弃物788.7 环境监测798.8 环境管理798.9 风险评价808.10 综合结论80第九章 拆迁安置方案及社会评价829.1 拆迁安置方案829.2 社会影响分析849.3社会稳定风险等级计分法评估859.4 互适性分析87第十章 施工安全与劳动保护8910.1 施工安全8910.2 劳动保护9110.3 消防设施95第十一章 节能措施及评价9811.1 道路运输节能的概念9811.2 道路运输中燃油消耗的影响因素9811.3 节能评价的原则与方法10011.4 节能计算结果及分析10211.5 节能评估103第十二章 工程实施计划104124、.1 施工进度计划10412.2 招标方案104第十三章 投资估算及资金筹措10613.1 工程范围及内容10613.2 编制依据10613.3 估算编制说明10613.4 投资估算结果10713.5 资金筹措112第十四章 经济评价11314.1 经济评价的依据和内容11314.2 国民经济评价11414.3 评价结论128第十五章 风险分析13215.1 项目风险13215.2 敏感性分析13315.3 社会稳定风险分析134第十六章 结论与建议13716.1 结论13716.2 建议137附件138第 3 页 共3页 涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程可行性研究报告第一章 项目概况1.1 5、基本情况1.1.1 项目名称：涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程1.1.2 建设地址：重庆市涪陵区新城区1.1.3 建设单位及概况：重庆市涪陵区新城区开发（集团）有限公司；重庆市涪陵区新城区开发（集团）有限公司是重庆市涪陵区区属国有独立企业、涪陵区十大国有投资集团公司之一，集团公司注册资本金15402万元，总资产83.95亿元。集团公司目前主要承担涪陵区新城区内城市道路、城市管网、市政配套设施、商业网点等基础设施、保障性住房建设管理；园区招商引资、土地整治、土地储备、物业管理、市政公共设施维护管理等工作。集团内设综合管理部、发展计划部、总工办、财务部、合同预算部、工程部、资产管理部七部（室），拥6、有重庆市涪陵区新城区资产管理服务有限公司、重庆市涪陵区新城区市政园林有限公司、重庆市涪陵城市建设综合开发公司三个全资子公司。公司秉承“团结求实、文明诚信、艰苦创业、不甘人后”的涪陵精神、践行“一天当作两天用、五年干成十年事”的工作激情，切实承担起涪陵区“三区一城、幸福涪陵”建设重任，发挥好新区建设的主力军作用。重庆市涪陵区新城区开发（集团）有限公司对新区建设和发展充满信心，将按照“理清思路、明确目标、创新机制、集聚力量、突破瓶颈、攻克目标”工作方针;充分利用现有专业技术人才、土地储备、市场竞争力等资源优势，不断加强精细化管理，积极探索改革发展的新思路，持续、稳健做大做强公司，并将集团公司打造成7、为集工程建设管理、项目承包建设、土地房产开发等综合性企业集团，积极履行社会责任，确保国有资产的保值、增值。1.1.4 投资项目性质：市政公用基础性投资项目，公众受益。1.1.5 项目概况：涪陵新区距老城区8km，幅员80km2，户籍人口7.5万人，常住人口11万人。新区规划面积65 km2，以涞滩河为天然分界线，河西为工业园区，规划面积20 km2；河东为新城区，规划面积45 km2。聚龙大道为李渡新区内“七横七纵”骨架路网中的一条干道，道路东西走向贯穿整个片区，是服务整个片区，连接片区东侧新城与片区西侧工业片区的一条主要通道。本次设计的聚龙大道西段为聚龙大道的一部分（规划道路1至鹤凤大道），8、道路等级为城市次干道，起点接与规划道路1交叉口，自西向东延伸，经柏树堡、花桥，终点接现状聚龙大道。标准路幅宽度26米，双向四车道，设计速度40km/h，路线全长2716.400m，实际实施长度2490.421m。全线含一座跨平汤河(又名涡圈河)桥梁，桥长45米；两段挡土墙，长约135m。申报理由：中共重庆市委四届三次全会将涪陵定位为重庆市城市发展新区，聚龙大道西段东起新城区，自东向西至工业园区，道路北侧主要发展工业、居住等产业，南侧为防护绿地，随着新城区开发建设，该道路作为工业园区与新城区的主要交通干道，项目实施后，其建设将能很好地带动工业地块的开发建设，进一步带动移民就业增收。本项目工程建安9、费约21795.31万元，其他二类费用约15025.49万元，基本预备费约2945.66万元，总投资约39766.47万元。本次工程建设资金考虑申请三峡库区移民后续规划专项资金，剩余部分由业主自筹。1.2 编制依据1）业主与我院签订的设计合同2）关于涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程立项的批复【涪发改委发2（2015）20号】2015.043）重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020）-2011年修改【上海同济城市规划设计研究院&重庆同济规划建筑设计有限公司】2012.014）涪陵区组团R标准分区控制性详细规划【重庆市规划设计研究院】2012.125）涪陵区组团S、T、V标准分区控制性详细规10、划【重庆市规划设计研究院】2013.076）涪陵新区S、R分区路网优化初步方案【重庆市市政设计研究院】2014.077）河道天然情况下设计频率洪水水面线成果表（沙咀河、平汤河）【重庆皇泰科技有限公司】2014.118）业主提供道路沿线1:500地形图9）重庆市移民局、重庆市发展和改革委员会、重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市三峡库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求的通知（渝移发2012160号）10）财政部 国务院三峡办关于印发三峡后续工作专项资金补助标准的通知（财企2012120号）1.3 研究内容和目的1.3.1 研究内容本报告按照国家发改委投资项目可行性研究报告编制指南的要求11、，重点研究以下内容：1）分析规划区现状及存在的问题；2）研究地区经济发展趋势；3）建设的必要性论证；4）进行拟建项目的交通流量预测及分析，为本工程提供设计依据；5）道路通行能力分析、建设标准和规模论证；6）测算主要工程数量，估算工程投资；7）根据建设条件，提出工程实施方案和建设工期安排；8）进行效益分析，考察本项目对国民经济的贡献，以确定本投资项目的经济合理性，判别建设项目的可行性。1.3.2 研究目的通过对工程所在地区的社会经济发展状况和建设条件的调查研究，对本项目的建设可行性、方案合理性、经济可行性、技术可靠性提出综合性的论证报告，供有关决策部门参考。1.4 研究结论1）本工程为涪陵新区内12、“七横七纵”骨架路网中的一条干道，道路东西走向贯穿整个片区，是服务整个片区，连接片区东侧新城与片区西侧工业园区的一条主要通道。本项目的实施利于完善新城区内的路网结构，加快新区的发展，促进了土地价值的提升，为区域内的房地产业、招商引资、物流业等的发展奠定了夯实的基础，项目建设是必要的。2）本项目的建设符合涪陵新区的发展规划，符合区域经济发展规划，城市总体规划的要求，建设规模适度，建设标准符合国家规范及城市发展的要求，建设方案合理可行，社会效益良好。3）拟建工程总投资约39766.47万元，建设周期18个月，其中工程建设工期12个月。经测算，本项目的国民经济效益良好，经济内部收益为12.4893%13、，经济净现值20642.6227万元，项目是可行的。综上所述，本项目的建设是必要的，建设规模和标准合理，建设方案可行，社会经济效益良好，项目建设可行。1.5 主要技术经济指标 表1-1 主要技术经济指标汇总表序号项目名称涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程设计采用值规范规定值1道路等级城市次干路城市次干路2设计年限交通量饱和设计年限15年SMA沥青砼路面结构设计年限15年3设计速度40Km/h30/40/50km/h4标准路幅宽度26m/5最大纵坡3%7%6最小圆曲线半径1500m70m7最小竖曲线半径凸：1300m 凹：2300m凸：400m 凹：450m8停车视距40m40m9路面结构荷载BZ14、Z-100型标准车10桥梁荷载标准城-A11地震烈度地震烈度为6度，重要附属构筑物按7度设防12防洪标准百年一遇 280.3m281.51m（道路）百年一遇 280.22m（桥梁）13高压线净空110KV大于等于7.0m；220KV大于等于8.0m二、经济指标项目名称计算值（万元）备注总投资39766.47其中：工程建设费21795.31工程建设其它费15025.49基本预备费2945.66国民经济评价1经济内部收益率12.4893%基准收益率8%2经济净现值（万元）20642.622703经济效益费用比1.67201第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景涪陵区位于重庆市以东，北纬2915、213001之间、东经1065610743之间。地处重庆市中部，东邻丰都县，南接南川市、武隆县，西连巴南区，北靠长寿区、垫江县。全境东西宽74.5公里，南北长70.8公里，幅员面积2941.46平方公里。涪陵区位于重庆市及三峡库区腹地，扼长江、乌江交汇要冲，历来有川东南门户之称，经济上处于长江经济带、乌江干流开发区、武陵山扶贫开发区的结合部，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位，是重庆市中部区域性中心城市，长江上游与乌江流域重要的交通枢纽和物流中心，三峡库区具有山水园林特色的新兴工业城市。长涪高速、319国道从涪陵城区穿过，交通条件优越。图2-1 涪陵区位置图规划的涪陵西部新城区主要以发展高16、新技术（临空港产业）、轻工建材、机械装备、物流中转以及教育、居住功能。整个片区主要规划布置有4个产业区：依托高速公路发展沿线产业，利用与重庆江北国际机场的便捷联系，发展临空港产业基地；在现状川东造船厂基础上发展机械装备产业区；在西北部发展建材加工区；同时利用滨江和自然山体的生态资源优势以及教育科技区的研发优势，在城市公园南侧发展高科技生态产业区。新区对外交通水路依托长江，利用现有的龙头港、黄旗港、华达港三个重要港区，其中龙头港、黄旗港与新区毗邻，龙头港是长江最西端可常年停泊5000吨级船舶的港口，设15个5000吨级泊位；黄旗港设2个3000吨级泊位，1个3000吨级滚装码头；华达港位于新区内17、，设6个5000吨级泊位。公路有渝涪高速、重庆三环高速、沿江高速三条高速公路对外连接，十分便捷。铁路已投入使用两条，即渝怀铁路连接湖南怀化，渝利高速铁路12个多小时可到达上海。图2-3 聚龙大道西段周边用地规划图本项目北侧主要发展工业、居住等产业，南侧为防护绿地，随着片区开发建设，该道路作为工业园区与新城区的主要交通干道，其建设将能很好地带动工业地块的开发建设。片区内部的路网建设是城市地块开发建设的基础，是先决条件，因此，聚龙大道西段的建设显得迫在眉睫。2.2 研究区域概况涪陵是2000多年前的巴国古郡，是重庆直辖市的区域性中心城市，地处重庆“一圈”带缘、“两翼”支点这一特殊地理位置，既是重庆18、“1小时经济圈”的核心骨干，也是重庆辐射渝东北、渝东南的战略支点。为加快推进涪陵区域性中心城市建设，培育重庆经济增长后援，2010年12月，市委、市政府出台了关于加快涪陵区经济社会发展的决定（渝委发201037号），确立了涪陵“418”发展战略，赋予了涪陵“全市重要经济增长极”、“全市重要工业基地”、“重庆江南万亿工业走廊核心区”等战略定位，铺垫了涪陵宽松优惠的发展环境，正在加快推进“三区一城”城市建设。涪陵新区位于涪陵西部，距涪陵老城约8公里，辖19个社区居委，幅员80平方公里，户籍人口7.5万人，常住人口11万人。新区规划面积65平方公里，以涞滩河为天然分界线，河西为工业园区（市级工业园区19、），是国家新型工业化产业示范基地（食品），规划面积20平方公里；河东为新城区，规划面积45平方公里。涪陵新区是涪陵城市建设的主战场，是国家新型工业化产业示范基地（食品），是重庆工业基地的重要组成部分，是具有辐射周边区县功能的区域性新区。按照渝委发201037号文件赋予涪陵“418”的战略部署和区委、区政府制定的发展战略，定位涪陵新区是涪陵“三区一城”城市建设的主战场，按照现代、生态、宜居的标准，实施城市道路、水电气、通信等基础设施建设，打造公共绿地和城市景观，先行布局建设保障房、教育、卫生、文化、体育、城市公园等公共服务设施，到2016年形成35平方公里、35万人口的城市规模，年工业产值达到120、000亿元；到2020年建成65平方公里约60万人口的现代化城市，工业产值达到1500亿元，经济总量占涪陵全区的4050%。图2-4 涪陵区新城区区域划分图自2007年大规模开发建设以来，涪陵新区管委会按照“工业化支撑城市化，城市化促进工业化，实现城市与工业互促互动、城乡统筹协调发展”的工作思路，大力招商引资，大兴基础设施建设，全面加快推进新区的城市建设和经济社会发展。截止2012年6月，完成基础设施建设投资84亿元，相继建成聚龙大道、聚贤大道、聚业大道、聚源大道、太白大道、太乙大道、鹤凤大道、学府路等城市主干道41.3公里，初步形成“四横五纵”骨干道路网络，辖区内各片区全部实现连接贯通，搭建21、起了城市建设发展的骨架；工业园区已有工业企业85家，协议投资额约315亿元，已形成装备制造、医药食品、电子信息、材料及现代服务业“4+1”的产业集群雏形，积聚产能1158亿元。已完成工业投入183亿元，建成投产58家，2011年产值225亿元。新城区已基本形成约13平方公里的城市发展内核，正在按照 “一线、两圈、三片”的城市建设格局，以太白大道沿线为主轴，重点打造行政服务圈、中央商务圈、长江师院为核心的马鞍片区、东宝寨遗址为核心的玉屏片区、朱家沟湿地公园为核心的太乙片区等城区建设。2.3 项目影响区的社会经济现状及发展趋势2.3.1经济社会现状建设工业涪陵，安商涪陵，宜居涪陵，人文涪陵，港城涪22、陵。逐步由建设主导型向规划主导型转变，加强城市发展战略规划研究，科学制定重点地段概念性规划、控制性详规和地块规划图则，以高水平规划指导城市建设，展现建筑风格，提升城市魅力。由投资主导型向经营主导型转变，树立经营城市理念，整合各类资源，提升土地价值，加快建立“政府引导、市场取向、多元投入”城建投融资运营机制。由经济主导型向生态主导型转变，按照“减量、留白、增绿、添色”的原则，严格控制建筑高度和密度，大力实施森林工程，强化污染源治理，改善空气质量，营造“天蓝、地洁、水清、人和”的城市环境。 拥有多家上市公司：太极集团（其旗下另有桐君阁和西南药业两家上市公司）、涪陵电力（中国三大地方电网公司）、建峰23、化工（化学工业，生产化肥、橡胶等）、涪陵榨菜。2.3.2经济社会发展趋势全区国民经济平稳较快增长。2013年全区实现地区生产总值（GDP）690.04亿元，比上年可比增长13.0%。其中，第一产业增加值45.53亿元，可比增长5.3%；第二产业增加值431.42亿元，可比增长16.7%；第三产业增加值213.09亿元，可比增长7.5%。按常住人口计算，人均GDP达到62272元，按年末人民币兑美元汇率中间价（6.0969元/美元）换算，首次突破1万美元，达到10214美元。 第一产业增加值占地区生产总值的比重为6.6%，第二产业增加值比重为62.5%，第三产业增加值比重为30.9%。三次产业结24、构从2012年的6.7:61.3:32.0调整为6.6:62.5:30.9。2013年末全区就业人员为74.5万人，比上年增加2万人，增长2.8%。分产业看，第一产业20万人，第二产业25.79万人，第三产业28.71万人。全年城镇新增就业2.65万人，公益性岗位和灵活就业新增8166人。年末城镇登记失业人数为3792人，城镇登记失业率为2.04%，下降0.61个百分点。劳动生产率稳步提高。全年地区生产总值与全部就业人员的比率为92623元/人，比上年提高6.5%。城镇居民消费价格比上年上涨2.8%，从八大类指数构成看，衣着类价格上涨最高，达4.9%。涪陵区紧紧围绕建设重庆市新兴工业基地、重庆25、市特色农产品生产加工基地，以及区域性商贸物流中心的战略目标，坚持以工业化带动产业化，促进服务业全面发展，产业发展开成新格局，经济实力跃上新台阶。工业已成为涪陵区的支柱产业，拥有化肥、榨菜、食用油、软饮料、铝锭和汽摩配件等骨干支柱产品。随着新兴产业的发展，涪陵区对外交通需求将会迅猛增长，工业生产、销售的区域化乃至全球化导致涪陵区未来对外货运需求上升到一个新的高度，对货物运输时间、货运量和转运效率都提出了新的要求。为满足产业发展对交通的要求，有必要打通数条涪陵区对外通道，并提高涪陵区路网运行效率。2.4 三峡工程后续工作2.4.1 三峡工程后续工作的重要意义2008年汛末，三峡工程实现了175米蓄26、水条件。26台70万千瓦发电机组己全部投入运行。工程质量和安全水平不断提升。枢纽主体工程合格率100%，优良率达95%。输变电工程经受住了特大自然灾害考验，运行安全稳定。移民工程已累计完成125.5万人的搬迁安置任务，实现了搬得出、初步稳定的目标，城镇建设和基础设施实现了跨越式发展，移民生活水平显著提高。2009年，三峡工程将全面完成原初步设计建设任务和移民搬迁安置任务。由于三峡工程建设是一项庞大而复杂的系统工程，不仅涉及许多重大工程技术问题，还涉及经济、社会、生态等诸多方面。对一些问题的认识和解决，都需要一个较长的过程。随着我们对工程建设认知水平的深化提高、国家经济实力和技术能力的提升，特别27、是按照科学发展观的要求，在移民搬迁安置和生态环境建设与保护等方面仍存在一些急需解决的问题。同时，随着工程建设的进展，也发现了，一些初步设计未曾预料的新情况和新问题，在规划建设任务以外还新增了不少相关工作，存在一影响三峡工程综合效益发挥的新的制约因素。党中央、国务院对此高度重视，指出三峡工程是关系到千秋万代的大事，要长远考虑，工程建成后要解散后续工作，以保证三峡工程长期安全运行，持续发挥效益。因此，启动三峡工程后续工作，是中央在认真总结国内外大型工程运行管理经验及教训后，针对三峡工程提出的又一重大战略举措，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是确保三峡工程综合效益可持续发挥的需要；是妥善处理三峡工程28、运行后出现的新情况、新问题，高标准、高质量建设三峡工程的需要；是实现百万移民安稳致富，促进我国和谐社会建设的迫切需要；是构建三峡工程生态环境保护体系，确保长江流域乃至全国生态环境安全的战略需要；是健全工程运行管理体制，确保三峡工程长期安全运行和持续发挥综合效益的需要；是拓展工程巨大综合效益，促进国民经济持续发展的客观需要；是促进库区及中下游影响区经济结构调整，推动重庆市城乡统筹发展和长江中下游经济带建设的现实需要。为了落实中央指示，2008年9月，国务院三峡工程建设委员会第十六次会议对三峡工程后续工作进行了部署，确定由国务院三峡办，会同发展改革委、财政部研究提出三峡工程后续工作方案，报国务院审29、批。2.4.2 三峡库区经济发展规划根据三峡库区经济发展规划要求，三峡库区经济社会发展的主要任务是：加大社会公共事业的投入力度，优化投资环境，改善库区人民的生产生活条件；发挥市场机制作用，调动各方力量，发展劳动密集型特色产业，增加就业机会，从根本上解决库区稳定发展问题；把移民安置房在突出位置，基本实现移民“稳得住、逐步能致富”的目标，完善社会保障体系，保证库区社会稳定：加大教育和培训投入，提高库区劳动力职业技能和就业能力，鼓励劳动力向有就业岗位的地区转移，进一步强化对库区生态环境的保护力度，确保库区生态环境安全，结合产业空间布局和移民安置，推进库区城镇化进程，提高库区域镇化水平。在水利防洪方面30、，要坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理、合理安排，协调生产、生活和生态用水，完善水资源供给与防洪减灾工程体系和水资源安全管理体系，加强水资源的节约和保护，以水资源的可持续利用库区经济社会的可持续发展。建设水资源保障工程。加大人畜饮水工程的建设力度，建设重点骨干水源工程，提高城市水能力。在缺水地区建设蓄、引、提等中小微型水利工程，新建农村移民水利设施配套工程，提高供水保障率，加强堤防及河道整治，增强防洪能力。加强农业水利建设。加快小流域综合治理，做好水土保持工作。大力开展以水利为重点的农业基础设施建设。根据当地农业生产和农村经济发展要求，结合移民和城镇搬迁，在规划基础上，多渠道筹集资金，加强对现有31、水利设施的配套、挖潜和改造，兴建一些中小型防洪、灌溉及农村人畜饮水工程。2.5 项目建设的必要性2.5.1 项目建设是配合十八大提出加快城镇化建设要求的需要党的十八大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，还强调加大城乡统筹发展力度，推动城乡发展一体化，构建科学合理的城市化格局，这些要求和部署符合世界潮流、符合中国国情,体现中国特色。重庆市第四次党代会又确立了“科学发展、富民兴渝”总任务、“一统三化两转变”总战略、在西部率先全面建成小康社会的总目标。全市推进新型城镇化大会进一步明确了“转型发展、做特做优”总要求，提出了坚持“以人为本、城乡统筹、产城融合、节约发展、32、推进信息化、可持续发展”六大原则。重庆推进新型城镇化的决策部署，完全符合十八大报告的精神，符合重庆的实际。涪陵区位于重庆市及三峡库区腹地，经济上处于长江经济带、乌江干流开发区、武陵山扶贫开发区的结合部，有承东启西和沿长江、乌江辐射的战略地位，是重庆市中部区域性中心城市，长江上游与乌江流域重要的交通枢纽和物流中心，三峡库区具有山水园林特色的新兴工业城市。本项目所在的新区位于涪陵区西部，及时开展其建设，将有助于加快新区城镇化建设的进度，增加城镇化的范围，具有较大的建设必要性。2.5.2 项目建设是实施城市总体规划的需要涪陵新区主要以发展高新技术（临空港产业）、轻工建材、机械装备、物流中转以及教育、33、居住功能。因此，作为本地区的交通改善工作，使之适应未来发展需要是一件刻不容缓的大事。本工程符合涪陵新区的发展规划，符合区域经济发展规划，城市总体规划的要求，项目建设是必要的。2.5.3 项目建设是规划路网建设的迫切要求本工程为新区内规划“七横七纵”骨架路网中的一条干道，道路东西走向贯穿整个片区，是服务整个片区，连接片区东侧新城与片区西侧工业园区的一条主要通道。本项目的实施将形成聚龙大道贯穿新区东西的格局，利于完善新城区内的路网结构，加快新区的发展，因此本项目的建设是规划路网建设的需要。2.5.4 项目建设是带动沿线开发，促进城市发展的需要项目建设将有利于改善新区土地使用条件，确保了道路交通的顺34、畅，增强了人流、车流、物流的通达性，为区内居民提供了更便捷的出行条件，也为企业降低了运输成本。同时交通的便利也使得道路周边地块的土地增值，为房地产开发、招商引资、物流业都提供了便利的基础设施条件；也为大力发展居住、大力发展商业、大力发展生态宜居产业等的发展规划起到了积极的促进作用。因此，项目建设是带动沿线地块开发，促进城市发展的需要。2.5.5 配合沙咀河河道整治，构建沿河景观带中小河流洪灾损失是重庆市洪灾损失的主要表现形式，并逐年呈上升趋势，为减少洪灾，治理河流污染，提升防洪等级，已开展重庆市涪陵区龙潭河（涪陵新城区）重点河段综合治理工作，而本项目南侧紧临沙咀河，与河道整治的拟建河堤紧密相关35、。道路与河堤之间为规划防护绿带，故本项目的尽早实施，有利于河道整治的顺利开展，有利于加强河堤与道路的合理衔接，避免不必要的工程浪费，同时道路的实施将有利于打造沿河景观带，提升沙咀河的景观档次，进而带动周边地块价值的提升。综上所述，本项目建设条件具备、建设意义明显，应尽快建设。第三章 交通分析与预测本次交通需求预测在车辆出行调查和现有调查统计资料的基础上，掌握并分析了本项目片区的交通发展水平和特征，为交通量预测提供了基础数据；结合社会、经济、技术调查与分析，使用公路建设项目可行性研究通用的预测技术和方法，预测远景年交通量，为确定本项目技术等级、工程设施标准规模和评价其经济效益等提供重要的依据。336、.1 项目影响区划分根据项目对各地区经济和交通的影响程度以及区域内物流和车流集散的特点，结合各地区社会经济、交通运输现状和路网状况，将本项目的影响区确定为：直接影响区：涪陵新城区间接影响区：涪陵区3.2 交通量预测年限根据城市道路交通设计规范，本项目聚龙大道西段交通量预测年限为15年，参照本项目工程的建设计划，确定2016年为预测基年，特征年确定为2021年、2026年、2031年，目标年为2031年。3.3 交通调查分析3.3.1 交通量调查从统计资料分析可以得出，涪陵区机动车按每年约1万量速度增长，即机动车年增长率约5 %。由2012年底机动车保有量预测至2016年，全区机动车保有量约2437、.2万辆，涪陵城区机动车保有量约15.2万量。3.3.2 调查资料分析根据涪陵区总体规划中的社会发展目标，至2016年涪陵城区人口为56万，将机动车保有量指标折算为每万人拥有机动车2714辆。根据涪陵新城区规划，截止2016年片区人口约16万人，据此推算片区机动车保有量约为43424辆。3.4 预测思路与方法交通需求预测的研究从20世纪60年代美国芝加哥的交通规划到现在，形成了理论框架比较成熟的四阶段规划方法。至今，四阶段规划方法日益完善，增加了许多预测模型，包括了组合预测模型和现代概率推理模型。主要形成了两大类型的交通需求预测思想：集计分析的思想和非集计分析的思想。交通需求分析的手段也随计算38、机技术的发展进行了软件化，并引入了地理信息系统，形成了基于GIS的交通规划方法。城市道路建设项目的交通量预测也是交通需求预测的一种，其预测方法可以采用四阶段规划的预测方法。图3-1 交通量预测流程图本次设计道路流量受路网的交通阻抗影响比较大，其预测必须放在城市道路网中考虑，通过道路网络系统去平衡和分析流量，才能得到更准确的结果。3.5 预测原则科学的预测原则在很大程度上保障了预测方法的科学性、实用性和可操作性，以及预测结果的客观和准确。交通量预测主要应遵循如下原则：1）理论与实际相结合交通量预测是一项实际操作性很强工作，将预测理论和实践工作进行结合，灵活运用预测理论，是得出科学预测结果的基本保39、障。2）系统化的思想城市交通系统作为交通系统的一个子系统，既有其内在的运行机制又受外部环境条件的制约。因此，研究时要将包含在城市交通系统的客观环境因素进行系统分析，寻求与城市总体规划相平衡，与整个交通系统与外部系统相协调的系统化预测思想。3）宏观与微观相结合预测本身就是宏观的影响因素与微观的模型相结合。经济社会预测、人口预测、车辆拥有量预测是交通量预测的重要内容，在交通量预测中，必须坚持宏观与微观相结合的预测原则。4）定性与定量相结合定性分析预测着眼于对事物质的判断，其正确与否主要依靠预测者的洞察能力，并借助经验和逻辑推理判断完成；而定量分析预测是在前者的基础上采用数学方法完成，重在“量”上。40、因此，既要充分应用科学的定量分析手段寻找交通需求发展的规律性，也要充分考虑未来发展中的偶然性（不确定性），充分利用政策、专家经验和领导决策等定性分析手段把握预测方向。5）弹性原则未来社会的发展带有偶然性，因此，预测结果不能是唯一的、不变的，应充分考虑未来交通需求的多种可能性，预测结果应留有必要的弹性范围。6）发展与控制相结合近年来，交通研究领域对交通需求管理的日益重视已经充分说明该原则的重要性。一方面，城市交通是大力发展完善城市功能，是解决目前国内外城市交通问题的有效途径；另一方面，在拟订城市综合交通体系的发展方向，协调发展城市各项基础设施，针对城市实际情况（如对城市公共交通内部的各种具体的公41、共交通工具的发展规模）进行必要、合理的引导、控制和管理，使人类社会、城市经济、公共交通可持续发展。3.6 交通量预测3.6.1交通小区划分根据交通区划分原则，综合考虑研究区域中不同地块的土地使用性质、路网结构以及项目与周边区域的对外联系等多种因素，在重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020）以及地区各相关规划的路网格局基础上，本次研究按下述方法划分交通区。交通大区：以快速路和片区行政区界为边界围合区域为一个交通大区；交通小区：在交通大区划分的基础上进一步细分交通小区，划分原则主要以城市次干路、支路、河流为边界，且不同功能用地、出行特征差异很大的区域划分为不同的交通小区；境外虚拟小区：进出交42、通量预测范围的各道口（次干路或以上等级）所代表的方向为一个外部的虚拟交通小区。据此，综合考虑片区城市形态、用地布局、规划道路网络与自然隔阂（铁路、山脉、河流等），本次预测将这片区划分为9个交通大区，同时对进出交通预测范围的各进出道口方向共划分为4个外部的虚拟交通大区，交通小区布局如图3-2所示。图3-2 交通小区布局图3.6.2交通生成预测根据重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020），片区规划年人口57.5万人，居民人均出行次数 2.6次，则片区居民全日出行总量达149.5万人次左右。城市各种用地性质的分布可反映城市人口、就业岗位等的分布情况。例如小区居住用地的面积反映小区居住人口数；工43、业用地、仓储用地等可以反映小区就业岗位数。本次预测通过各小区人口分布及各类人口出行强度预测居民出行产生量；通过不同用地性质的出行吸引率进行居民出行吸引量预测。通过对多个城市不同类型土地的交通吸引情况进行研究，发现不同类型土地对交通的吸引权重相对比较稳定，本次预测在此基础上，结合涪陵区交通吸引情况的研究成果，对各交通小区的吸引人次进行预测。本次规划根据重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020）中用地规划布局原则，对片区用地布局梳理调整，整合工业用地，提高各片区内部产业园空间布局合理性，预测得规划年涪陵新区各交通小区产生吸引量如表3-1和图3-3所示。表3-1各小区产生量、吸引量预测（人次/日44、）编号123456789生成量02960101196017192515398543355230230423085164450吸引量93621181203135902147982154022190263160062273314173653图3-3 各小区产生量、吸引量预测（人次/日）3.6.3交通方式划分预测涪陵区客运交通方式划分的预测主要采用这样的思路：宏观与微观相结合，宏观指导微观预测。在宏观上考虑城市现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析城市未来布局、规模变化趋势、交通设施建设发展趋势、居民出行方式选择决策趋势，并与可比的有关城市进行比较，初步估计规划年城市交通结构可能的取值。在微观上45、，根据涪陵区居民出行调查资料统计计算出不同距离下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择行为心理等因素，对估计分担率进行修正，通过若干次试算，使城市总体交通结构分布值落在合理的取值范围之内。（1）宏观预测城市的客运交通结构究竟怎样演变，在很大程度上取决于规划建设期内所采取的交通发展政策和一定政策条件下城市交通供给系统的特性。政府可以通过政策与规划控制，对各种交通设施的发展规模与发展水平进行调节，从而引导微观的出行者个人对出行方式进行合理的选择。宏观预测主要基于政府所制定的政策以及城市用地的控制性规划。根据涪陵区城市交通发展战略，46、涪陵区将采取“公交优先，疏解旧城区，引导并限制小汽车增长，重视步行系统”的交通发展政策，在此交通政策指导下，并按照同类城市类比法，确定涪陵区出行方式结构划分。（2）微观预测在宏观预测的指导下，以涪陵区居民出行调查资料统计得到的不同距离下各种方式的分担率为基础，考虑到城市规模扩大、生活水平提高、交通设施建设水平、营运管理水平提高等因素以及各交通方式的特点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性及居民出行心理等因素，对现状分担率进行修正，调整距离曲线，在此基础上可进行规划年涪陵中心城区居民出行方式划分预测。计算公式如下： 式中，Tij交通小区ij的出行量(通过分布预测得到)；Tijkij47、区第k种出行方式的出行量；Pk(tij)在出行距离为tij时居民采用第k种出行方式的出行比例。一般情况下，山地城市步行交通的出行半径在5001500m左右，机动车的出行半径较大，但受到道路及交通状况的影响，常规公共汽车可达1020km/h，家用小汽车可达40km/h。从山地城市居民出行特征角度看，涪陵中心城区各种交通方式在其出行距离和时耗范围内都占有较大优势，如步行为20min、1.5km内。各种交通方式受宏观政策导向影响较大。经预测分析，涪陵区规划年交通方式划分比例如表3-2所示：表3-2规划年居民出行方式结构建议值（）出行方式步行公交摩托车出租车小汽车比例%45313417则规划年各小区产48、生吸引交通量如表3-3和图3-3所示：表3-3各小区产生量、吸引量预测（pcu/h）小区编号123456789生成量0581023433753023851452083053228吸引量1837355526662903302237333140536234073.6.4交通分布预测根据交通发生吸引预测的结果，采用重力模型分布预测，小区间的阻抗采用小区形心间道路自由流时间作为阻抗矩阵。重力模型是国内各类交通规划中使用最广泛的模型，此法综合考虑了影响出行分布的地区社会经济增长因素和出行空间、时间阻碍因素，是一种借鉴万有引力定律的空间互动关系模拟分析方法。此模型考虑了交通区之间的吸引强度与交通阻抗，交通49、区到交通区的交通分布量与交通区的交通产生量、交通区的交通吸引量成正比，与交通区和之间的交通阻抗成反比，两区间的交通阻抗可以是两区之间的距离、出行时间、出行费用或者是时间距离和费用的综合函数。根据重力模型对约束条件的满足情况，可以把重力模型分为3类，分别是无约束重力模型，单约束重力模型和双约束重力模型。在交通分布预测中，常用双约束重力模型进行交通分布计算。 通过模型预测可知规划年片区各交通小区的交通分布情况，如图3-4所示。图3-4 各交通小区出行分布图(pcu/h)对于过境交通，本次预测主要根据过境通道现状交通调查结果通过OD反推得到现状外围各交通小区间OD矩阵，并将现状OD作为基础矩阵利用佛50、雷特模型预测规划年过境交通分布量，佛雷特模型如下：式中：、分别为未来及现状交通区i到j的分布量； 交通区i出行产生增长系数：，和分别为未来及现状交通区i的产生量； 交通区j出行吸引增长系数：，和分别为未来及现状交通区j的产生量；根据模型预测规划年片区全日过境交通量如图4-5所示。图3-5过境交通流量分布图 (pcu/h)根据交通流分布和过境流量分析结果，规划年新区渝利铁路以南片区对外交通分布情况图3-6所示。图3-6 各片区对外交通分布情况3.7 预测结果3.7.1交通分配预测交通分配预测是指在交通分布预测基础上，将各分区之间出行分布量分配到交通网络的各条边上去的工作过程，一般都借助于交通规划51、软件实现。在目标年各交通小区预测OD分布量的支持下，根据影响区各道路规划等级标定路网模型，完成背景交通量OD在各基于交叉口的路段上进行交通分配。交通分配的方法有多种，总体上可以分为两类，即：平衡分配方法和非平衡分配方法。平衡分配法是指满足Wardrop第一、第二原理的网络分配方法，平衡分配法的求解通常被归结为数学上的凸规划求解，且路网越复杂，凸规划的维数就越高。非平衡模型主要有最短路分配法、容量限制分配法、多路径概率分配等方法，非平衡分配模型具有结构简单、概念明确、计算简便等特点。本次交通分配采用目前国内外广泛使用随机用户平衡模型(Stochastic User Equilibrium)作为交52、通分配预测的方法。随机用户均衡(SUE)模型是TransCAD交通需求分析平台中提供的分配模型之一，是“用户平衡(UE)”模型的改进版。主要模拟出行者不完全掌握所有路况信息，且均认为自己所选择的路径是“阻抗”最小的路径，再没有出行者相信能依靠单方面改变出行路径来减少自己的估计行驶阻抗，其预测模型如下： 其中约束条件：将各个交通小区的交通分布量分配到相应的道路网络上即为交通分配，交通分配采用平衡分配法，即交通量分配的结果必须满足每个出行路径花费的成本和整个道路网络车流的出行成本均达到最低。以TransCAD中提供的计算模型以及运行程序为指导，可得到各路段分配流量。3.7.2 预测结果经预测，聚龙53、大道西段道路交通流量如下表。表3-4 各特征年路道路交通流量预测表（pcu/h）年度道路名称201620212026聚龙大道西段（双向）2758363745773.8 交通评价分析根据城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）设计通行能力计算方法，一条车道的基本通行能力和设计通行能力应符合下表的规定：表3-5 一条车道的通行能力设计速度（km/h）6050403020基本通行能力（pcu/h）18001700165016001400设计通行能力（pcu/h）14001350130013001100聚龙大道西段为城市次干道，设计速度40Km/h，双向四车道。对本项目道路工程进行交通评价分析，结54、果如下表所示：表3-6 交通评价分析表 评价内容道路名称预测交通量（pcu/h）通行能力（pcu/h）饱和度聚龙大道西段（双向）457752000.88根据计算，本项目采用双向四车道时道路饱和度为0.88，能够满足未来交通发展的需求。第四章 道路建设条件4.1 区位关系聚龙大道西段图4-1 聚龙大道西段区位图涪陵新区是过境涪陵各大交通要道的交汇区，水陆交通发达便利。水路：依托黄金水道长江，涪陵港有龙头港、黄旗港、华达港三个重要港区，是重庆三大枢纽港口之一，其中，龙头港、黄旗港与新区毗邻。公路：有渝涪高速、重庆三环高速、沿江高速三条高速公路对外连接，十分便捷。铁路：有三条铁路，渝怀铁路连接湖南怀55、化，渝利高速铁路7个多小时可到达上海，南涪铁路连接贵阳、昆明。区域内部按照总规和控制性详规，规划建设“七横七纵”主次干道总计约245公里。目前已建成的太白大道、鹤凤大道、银滩路、盘龙路、聚龙大道、聚贤大道、聚源大道等，区域内部交通发达。4.2 气象水文规划区属亚热带季风气候区，具有春旱、夏热、秋雨绵绵、冬暖而多雾、无霜期长、雨量充沛的特点。降雨量：年最大降雨量1600.00mm，年最小降雨量823.00mm，多年平均降雨量1140.20mm，降雨量多集中在59月，占全年降雨量的70%；冬季雨量最少(12月至翌年2月)，占全年降雨量的4.2%。日最大降雨量127.00mm，多年平均日最大降雨量956、1.60mm。气温：多年平均气温18.17，极端最低气温为-1.5（1977年1月29日），极端最高气温42.5(2006年8月15日)。湿度：相对湿度，多年平均相对湿度80%，年内分配以12月最大，为87%；以8月份最小，为74%。绝对湿度为7.5克/立方米。拟建场地内地形坡度较大，场地南侧为沙咀河，场地内部有一条明渠由北向南汇入沙咀河。4.3 地形地貌拟建工程场地处于沙咀河北侧，总体上属剥蚀性低山丘陵斜坡地貌，道路穿越段沟岭相间，主要为旱田、菜地、荒地、荒山、荒沟等，植被不发育，场地地形总体趋势西高东低，南高北低，现状地形起伏较大，高程在278300m之间，整体地势较陡，上覆为素填土、粉质57、粘土，其下为砂岩、泥岩地层。总之该场地地形地貌较为复杂。4.4 工程地质根据区域内临近工程地质资料，工程区地层岩性有第四系全新统人工堆积层（Q4ml）、坡残积层（Q4dl+el）和侏罗系中统沙溪庙组地层（J2s），。区域内未发现滑坡、危岩崩塌、泥石流、采空区、塌岸及活动断裂等不良地质现象及地质灾害。4.5 水文地质条件拟建场地内水文地质条件简单，地质环境简单。无不良地质现象。4.6 不良地质现象在进行地表地质调查和测绘的基础上，通过查阅相邻场地地质资料，本次勘察在拟建场地内及附近未见断层、危岩、崩塌、滑坡、泥石流、地下洞室、地面塌陷等不良地质现象，场地地基现状整体稳定。4.7 地震效应根据中国58、地震动参数区划图（GB18306-2001）之图A1及图B1，路段区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s。场地设计地震分组为第一组，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值0.05g；场地地基土类型：未经夯实的人工填筑土属软弱土，其剪切波速取经验值100m/s，旧公路以及村民住宅区、厂区的人工填筑土属中软土，其剪切波速取经验值160m/s，粉质黏土属中软土，其剪切波速取经验值150m/s，基岩为稳定岩石，其剪切波速500m/s。按JTJ004-89公路工程抗震设计规范，本工程可采取简易设防，对于重要桥梁，应按基本烈度7度设防。按JTJ00489规范，基本烈度为6度地区的59、公路工程，除国家特别规定外，可采用简易设防。4.8 工程建设条件4.8.1 建筑材料项目建设所需的建筑材料需求量较大，从经济性考虑应尽可能利用当地材料，因地制宜，合理降低工程造价。（1）石料：项目区域附近石料较为丰富，主要有砂岩、石灰岩和玄武岩等，石质坚硬、强度高，且运输方便，运距约5km左右。（2）砂料：涪陵本地有多处大型采砂场，出售的细砂、特细砂及混合砂均可使用，运输方便。（3）钢材、水泥、木材、沥青：涪陵本地有大型水泥厂、钢铁厂，水泥、钢材就近解决，价格合理；木材、沥青需要从区内市场购买，运输均很方便。（4）工程用水及用电：项目区域水系较为发达，地表水、地下水资源丰富，可供生活和工程之用60、。沿线电力供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决或自备发电设备。4.8.2 运输条件拟建场地东侧为现状鹤凤大道与聚龙大道中段，并有G319国道和多条乡道穿过本场地，整个片区内已建成的太白大道、鹤凤大道、银滩路、聚龙大道、聚贤大道、聚源大道等道路，区域内部路网发达，交通方便。第五章 建设标准与规模5.1 道路设计标准根据涪陵区组团S、T、V标准分区控制性详细规划，结合对项目的理解，本次设计结合交通量分析、地形条件以及道路沿线建筑情况，聚龙大道西段主要采用以下设计标准：表5-1 道路设计标准序 号项目名称聚龙大道西段道路工程规范规定值1道路等级城市次干道城市次干道(CJJ37-2012）2设计61、年限交通量饱和设计年限15年，SMA沥青砼路面结构设计年限15年交通量饱和设计年限15年，SMA沥青砼路面结构设计年限15年3设计速度40km/h50/40/30km/h4标准路幅26mm-5道路实施长度2490.421m-6最大纵坡3.0%7.0%7最小圆曲线半径1500m70m8最小竖曲线半径凸：1300m 凹：2300m凸：400m 凹：450m9停车视距40m40m10抗震设防烈度6级（桥梁7级）6级11路面设计荷载BZZ-100型标准车BZZ-100型标准车12桥梁荷载标准城-A城-A13防洪标准百年一遇 280.3m281.51m（道路）百年一遇 280.22m（桥梁）14高压线净62、空110KV大于等于7.0m；220KV大于等于8.0m5.2 建设规模聚龙大道西段为聚龙大道的一部分（规划道路1至鹤凤大道），道路等级为城市次干道，起点接与规划道路1交叉口，自西向东延伸，经柏树堡、花桥，终点接现状聚龙大道。标准路幅宽度26米，双向四车道，设计速度40km/h，路线全长2716.400m，实际实施长度2490.421m。全线含一座跨平汤河(又名涡圈河)桥梁，桥长45米；两段挡土墙，长约135m。第六章 工程设计6.1 道路工程6.1.1总体方案比选（1）主要控制因素： 规划道路红线 K0+273.915处220KV高压走廊净空 K1+344.350右侧110KV高压铁塔 道路63、右侧边坡与沙咀河的关系 花桥西桥头恒艺小区 沙咀河、平汤河(又名涡圈河)洪水位 与周边规划路网的结合（2）前期路网研究成果根据项目前期研究成果，原规划路网存在以下以下两个问题：（1）盘龙路北段纵坡超标-平均纵坡6.8%（2）人和村台地挖方极大-工业地块挖方约2800万方在涪陵新区S、R分区路网优化初步方案中，提出了两个路网优化方案解决以上问题。路网优化方案一：盘龙路从滴水路交叉口以北线位向西偏移，穿越大鹅寨山体，向北以直线连续上跨沙咀河与聚龙大道西段，终点接渝涪高速跨线桥；道路最大纵坡6%。与聚龙大道西段交通转换经周边路网绕行解决。人和路由原线位向西偏移约310m，与聚龙大道西段相交并跨过沙咀64、河与南侧道路相接，道路等级降为次干路。人和村设为独立的高台地地块。图6-1 路网优化方案一结构图路网优化方案二：盘龙路从滴水路交叉口以北线位向西偏移，穿越大鹅寨山体，在柏树堡附近上跨沙咀河与聚龙大道西段，并与聚龙大道西段形成部分互通立交，之后向东展线，终点接渝涪高速跨线桥；道路最大纵坡6%。与聚龙大道西段设置部分互通立交 。原线位处改为次干路并形成跨沙咀河环线。原线位向东偏移约310m，与北横一路变为T型交叉，并沿山体适当展线向南接聚龙大道西段；道路最大纵坡7%。道路等级降低为次干路。在路网优化方案一基础上适当扩大上部台地范围，同时减缓下部台地坡度。图6-2 路网优化方案二结构图本路网优化方案65、已与业主汇报，但涉及路网调整范围较大，业主暂未明确采用何种方案，但聚龙大道西段的建设条件已将相当成熟，建设意义明确。聚龙大道西段在路网优化方案中采用统一的平纵设计，使其在两个路网优化方案中都适用。（3）方案比选针对上述控制因素，本次方案设计根据涪陵新区S、R分区路网优化初步方案成果和原规划提出了以下两个方案。推荐方案：暂按路网优化方案二进行设计，相交道路暂不进行设计，待业主确定路网优化方案后再结合相应路网补充设计。根据业主意见，并结合工业区道路特点，将道路路幅宽度由原规划的40m调整为26m。平面线位相对规划在花桥西侧向北偏移约11.5m，中段向北偏移最大约70m，纵断面相对规划进行优化，使道66、路纵坡较为平顺，排水流向整体由西向东，下穿盘龙路净空满足要求，花桥西侧小区不受影响。图6-3 推荐方案平面总图比选方案：平面线位按原规划走向，仅对部分圆曲线按规范增设缓和曲线，纵断面与个相交道路高程基本采用规划高程，下调与规划道路2交叉口标高，使道路通行满足220KV高压走廊净空，本方案基本符合原规划。图6-4 比选方案平面总图表6-1 方案比选对比表方案线形标准对K0+273.915处高压走廊影响与沙咀河关系对K1+344.350处高压铁塔影响对花桥小区影响对规划用地影响对盘龙路、人和路的影响推荐方案曲线较少，线形相对较好需提升铁塔高度以满足净空要求无影响无需迁改高压铁塔无影响路线向北偏移，67、规划工业用地减少约41.4亩，居住用地减少约12.2亩下穿盘龙路，高差约10m，人和路降为次干路，最大纵坡8%比选方案曲线较多，线形相对较差无影响距离较近，需设置挡墙避免坡脚进入河道无需迁改高压铁塔需拆迁9层楼建筑符合原规划与盘龙路、人和路平交，但盘龙路纵坡超规范 从道路的线形标准和对道路沿线设施的影响角度分析，推荐方案较合理。但考虑结合规划和对高压铁塔影响角度分析，比选方案较合理。综合考虑本道路在路网中的功能及对周边主次干道的影响，推荐方案较为合理。并根据前期多次与部门协调会议精神，并按照规划部门的方案批复意见，本次设计按推荐方案进行。6.1.2平面设计（1）平面设计原则1）服从城市总体规划68、的要求，保证道路满足城市发展需要，维护城市规划布局的合理性、完整性。2）遵从功能合理，结构安全，经 济实用的原则。3）根据道路沿线地块功能、性质，结合地形地貌，合理进行道路平、纵设计，为地块整治和开发利用创造条件，提高土地价值。4）积极引进国内外先进城市道路设计理念，充分考虑工程建设与城市环境的和谐，确保美化城市艺术轴线。（2）平面设计聚龙大道西段起点接与规划道路1交叉口，自西向东延伸，经柏树堡、花桥，终点接现状聚龙大道。道路标准路幅宽度为26m，双向四车道，路线全长2716.400m，实施范围为K0+028.317至K2+518.738，长2490.421m。全线共设置两处平曲线，平曲线半径69、分别为1500m、2000m，在平曲线范围内按照规范无需进行超高加宽。6.1.3纵断面设计（1）纵断面设计原则1）纵断面设计参照城市规划控制标高，并有利于道路的排水设计；2）规划预留高压走廊标高3）保证行车安全、舒适、纵坡缓顺；4）综合考虑土石方平衡，运营经济等长期效益；5）综合考虑了沿线地形、地质、水文、气候条件；6）道路平面、纵断面均衡，路面排水通畅，沿线环境、景观协调。（2）纵断面设计项目区域内有三处高压线穿过，由起点至终点分别为220KV、110KV、110KV，根据110kV-750kV架空输电线路设计规范(GB 50545-2010)，220KV送电线路与公路的路面最小垂直距离为870、.0m，110KV送电线路与公路的路面最小垂直距离为7.0m。根据业主提供最新水文资料，平汤河(又名涡圈河)在花桥处100年一遇洪水位为280.22m，桥梁防洪标准按百年一遇防洪标准设防聚龙大道西段右侧紧邻沙咀河，本工程区域内沙咀河百年一遇洪水位为280.28m281.51m，路基范围内现状地面最低标高为277.70m，对低于沙咀河百年一遇洪水位的路基段按浸水路基处理。本次纵断面设计综合考虑聚龙大道西段南北两侧地块地形标高、对南北两侧路网的影响、跨平汤河(又名涡圈河)桥梁纵坡、道路及片区内土石方的平衡等因素进行设计：起点接与规划道路1交叉口，采用调整标高312.679m，向东延伸，与规划道路271、交叉口采用调整标高311.783m，与规划道路3交叉口采用调整标高310.974m，与人和路交叉口采用调整标高310.411m，下穿盘龙路采用调整标高308.693m，与规划道路4交叉口采用调整标高298.591m，与规划道路5交叉口采用调整标高287.913m，终点接鹤凤大道（现状标高287.250m）。道路全线共设置6个坡段，最大纵坡3.0%，最小纵坡0.3%，最小竖曲线半径为1300m（凸）、2300m（凹）。由起点至终点方向坡度依次为-0.3%、-1.9%、-3.0%、-0.3%、3.0%、和-2.0%。K0+273.915处220KV高压线高为302.46m，路面标高为311.85972、m，为保证高压线净高，需提升南侧高压铁塔约17.5m，由业主与电力部门协调；K1+186处高压铁塔需拆迁；K1+334.350处高压线标高322.87m，路面标高为305.912m，净高为16.958m满足规范要求。6.1.4横断面设计推荐方案：根据立项批复的相关意见，并结合工业区道路特点，将道路路幅宽度由原规划的40m调整为26m。道路标准横断面布置如下：5m（人行道）+0.5m（路缘带）+7.75m（车行道）+0.5m（中分带）+7.75m（车行道）+0.5m（路缘带）+5m（人行道）=26m。比选方案：根据原规划道路红线宽度40m，道路标准横断面布置如下：8m（人行道）+0.5m（路缘带73、）+11.25m（车行道）+0.5m（中分带）+11.25m（车行道）+0.5m（路缘带）+8m（人行道）=40m。6.1.5 路基设计（1）路基设计原则1）路基必须做到密实、均匀、稳定，路槽底面土基在不利季节不能处在过湿状态。2）路基填筑材料应因地制宜，合理采用当地材料。3）路基设计应经济、耐用。4）路基设计要注意环境保护要求，注意工程景观效果。（2）路基设计1）路基内的树根、草根、生活垃圾和建筑垃圾等必须清除，路基不得用腐殖土、垃圾土或淤泥填筑。填土不得有杂草、树根等杂质。2）道路经过需要填埋的河道、水塘等的时候，路基施工须挖尽淤泥后，在底部铺30cm厚的砾石砂，然后分层回填至路基顶面。374、）填土地段的表面不得有积水，并应保持适当干燥，填土层应分层夯实。每层填土厚度不应超过30cm（压实厚度约为20cm）。4）路基压实首先采用城市道路设计规范要求的击实标准。（3）路基边坡1）填方路基路堤边坡高度小于8m时，边坡坡率为1:1.5，大于8m时，每8m为一级边坡，第二级坡率为1:1.75，第三级坡率为1:2，两级边坡间留2m宽边坡平台，平台向外倾斜2%的横坡。2）挖方路基根据地勘资料，土质边坡按1：1.5放坡，岩质边坡（强风化层）按1：1放坡，岩质边坡（中风化层）按1：0.75放坡，每级边坡坡高8米，挖方各级边坡间设边坡平台，平台宽2.0米。（4）边坡防护依据用地规划，本次设计道路左侧75、为建设用地，为临时边坡，填方采用三维植被网防护，挖方采用TBS生态护坡防护，因未有道路左侧工业地块和居住地块平场资料，左侧边坡暂按全线进行防护考虑，施工时可结合地块开发及平场进度适当减少防护范围。道路右侧为防护绿地，为永久边坡且紧邻沙咀河，边坡坡脚未进入沙咀河河堤范围。根据沙咀河河堤设计资料，其防洪标准为20年一遇，本次设计聚龙大道西段防护标准采用百年一遇，对低于沙咀河百年一遇洪水位以上50cm的整级路基全部按浸水路基考虑，对浸水路基边坡采用浆砌片石护坡，浸水路基以上边坡采用三维植被网防护。（5）路基排水道路左侧为临时边坡，若地面有明显横坡的迎水侧则设置临时截排水沟，尺寸按0.40.4m梯形设76、计，采用素土夯实。道路右侧为防护绿地，且紧邻沙咀河，无需设置截排水沟。（6）特殊路基设计 1）软弱路基对稻田、池塘及河沟地段的淤泥深度大于2.0m，采用抛片块石挤淤的施工方法，以提高地基的强度，片、块石排淤层应高于水面或淤泥层1m，且应碾压密实；片、块石短边尺寸不得小于30cm；抛投顺序以路堤的中部开始，向两侧扩展，从高向低处扩展，宜采用重型压路机碾压，以便填石压密，然后在其上铺设级配碎石反滤层，厚度60cm，再进行填土分层碾压。对稻田、池塘及河沟地段的淤泥深度小于2.0m时，采用先清淤后填筑的方式处理。即先排干道路区水田及鱼塘里地表水，清除掉地表上覆松软土层和地形低洼处水田和鱼塘里表层流塑软77、塑状土层，并晾干路基；铺筑级配碎石反滤层，厚度60cm，接着逐层回填路基、逐层碾压。对于稻田、池塘及河沟地段附近的潮湿土情况，先清除掉地表上覆的潮湿土，换填级配砂砾料垫层，接着逐层回填路基、逐层碾压。2）浸水路基根据业主提供沙咀河水文资料，本工程区域内其百年一遇洪水位为280.28m281.51m，本次设计对低于百年一遇洪水位以上50cm的整级路基全部按浸水路基处理，采用片块石回填。3）高边坡设计道路左侧高边坡为临时性边坡，（除在设置箱涵处边坡为永久性边坡），边坡坡面采用三维网护坡，坡率自上而下分别为1:1.50、1:1.75、1:2.0，边坡分级高度为8m，设置2m宽分级平台，道路左侧第三级78、及以下坡比均为1:2.0。道路右侧高边坡均为永久性边坡。K0+130K0+220段边坡由于自然放坡后，边坡剩余下滑力过大，边坡整体处于不稳定状态，为保证边坡的整体安全，同时考虑现状地块的情况，对该段边坡采取平场至一级边坡以下，坡比1:1.5，坡面采用三维网护坡。K0+310K0+730、K1+030K1+210段由于边坡剩余下滑力过大，在暴雨工况下边坡整体处于不稳定状态，为保证边坡的整体稳定及安全，先对该段边坡清除至岩土分界线，并对原基岩转折点以外原基岩面以及现状坡面较陡处进行分台阶开挖，开挖宽度不小于2m。对原基岩转折点标高以下采用块片石回填，坡面采用浆砌片石封面；对原基岩转折点标高以上采用79、路基土回填，坡面采用三维网护坡。其余段边坡对第一、二、三级坡面采用三维网护坡及路基土回填，三级以下采用块片石回填和浆砌片石护面，坡率自上而下分别为1:1.50、1:1.75、1:2.0，道路右侧三级以下坡比为1:2.5，边坡分级高度为8m，设置2m宽分级平台。（7）路基强夯本次设计道路多为高填方路段，采用分层回填碾压的施工方法。为减少工后沉降及增加路基整体稳定性，在回填碾压至路槽底1m处时，对填方高度大于7m的路基顶面进行强夯处理，再分层碾压回填至路床顶面。夯击间距6m6m梅花型布置，最后一遍满夯。强夯前，根据锤重及能量不同，布置2个强夯试验区，记录每一夯点夯击次数与夯沉量的关系曲线，按照土体80、竖向位移最大而侧向位移最小原则，选取锤重及夯击能，建议每一次单击夯击能不小于4000KNm，施工过程中，强夯区域可根据现场实际情况适当调整。强夯路段为聚龙大道西段K0+000K1+335、K1+370K2+000，强夯面积约5.4万平方米，施工过程中，强夯区域可根据现场实际情况适当调整。聚龙大道西段K1+335K1+370挡墙段不能采用强夯处理。6.1.6 路面设计（1）车行道及人行道路面本道路采用沥青混凝土路面，该路面行车舒适、耐磨、吸尘，路面划线黑白分明，与环境协调较好。因本道路北侧规划均为工业用地，沿线货运车辆较多，为保证路面结构正常使用，结构设置如下：沥青玛蹄脂碎石SMA-13厚5cm81、0.30.5L/m2 改性乳化沥青粘层沥青混凝土AC-20C厚7cm0.30.5L/m2 改性乳化沥青粘层沥青混凝土AC-25C厚8cm0.7cm厚乳化沥青稀浆封层0.71.5L/m2 透层油5.5%水泥稳定级配碎石基层20cm4%水泥稳定级配碎石底基层32cm。总厚度为72.7cm人行道结构按李渡新区统一设置如下为：预制灰黑色透水砖2311.56cm + 1:3水泥砂浆找平层2cm+ 4%水泥稳定级配碎石基层厚10cm。人行道上连续设置0.46m宽盲道。横坡：路面横坡为1.5%，采用三次抛物线路拱；人行道横坡向行车道倾斜为2.0%，采用直线路拱。6.1.7公交及人行系统参考涪陵区李渡组团S、82、T、V标准分区控制性详细规划，同时结合周边道路停车港设置状况及出行需求进行设置。在聚龙大道西段新增了两对公交停车港（含工程范围线以外与规划道路1交叉口的一个公交停车港）。本次初步设计范围内共含三对公交停车港，站台长度均为30m，宽3.5m，减速渐变段长15m，加速渐变段长20m，与规划道路1和规划道路5交叉口公交停车港采用一体化设计，加速渐变段长40m。为确保行人安全穿越道路，本次设计道路的所有交叉口处均根据具体人流去向加划人行过街斑马线，在路段上K1+410K1+440和K1+500K1+530两个公交停车港之间K1+467处设人行过街斑马线。6.1.8道路附属设施（1）路缘石、路边石及植树83、圈本次设计缘石、路边石、植树圈按李渡新区统一要求设置如下：路缘石采用芝麻灰花岗石，规格为153090cm，转弯处路缘石规格为153040cm，路边石采用芝麻灰花岗石，规格为122090cm，植树圈采用芝麻灰花岗石，规格为1220124cm。路缘石及路边石两节间采用1：3水泥砂浆安装后勾缝宽0.5cm，安装路缘石、路边石在直道上应笔直，弯道上应圆顺，无折角，顶面应平整无错开，不得阻水。（2）透水人行道砖（含盲道）人行道采用灰黑色Cc35透水砖，树池之间采用中黄色Cc35透水砖分隔，规格均为2311.56cm，盲道砖采用中黄色Cc35透水砖，规格为23236cm，采用1：3水泥砂浆找平层，砖块表面84、不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象，砖块必须表面平整，色彩均匀线路清晰、棱角整齐。人行道方块采用挤浆法安砌，不得有翘动现象，不得有积水现象，人行道上必须设置连续的盲道，行进盲道宽46cm，在交叉口处须设置残疾人坡道。（3）水泥稳定级配碎石垫层人行道基层按李渡新区统一要求设置采用4%水泥稳定级配碎石基层，厚10cm。级配碎石应选用质坚干净的粒料，最大粒径应小于33mm，颗粒组合成分宜含一定级配且不含杂质。水泥稳定级配碎石垫层在施工时塑性指数宜小于12，混合料应拌和均匀，且压实度不小于95%。（4）无障碍设计为了方便残疾人使用城市道路设施，根据无障碍设计规范（GB 50763-2012）的要求，在85、道路交叉口处，设置盲道、三面坡缘石坡道，供残疾人使用。盲道宽0.46m，单面坡缘石坡道宽1.5m。（5）人行道绿化道路标准段的绿化设计总体设计思想为营造大体量，大尺度的绿化景观效果。乔木、灌木、地被植物高低错落，形成立体景观。常绿、落叶搭配使用，形成四季常青，三季有花的景观效果。根据道路断面布置情况，聚龙大道西段左右侧人行道总宽10m。断面绿化布置形式应与管线综合考虑，避免对管线造成影响，同时应充分考虑建设效果。因此本次人行道绿化设计采用道路两侧各布置一排行道树，间距为5m。种植乔木。（6）挡土墙为避免K1+335K1+370段右侧填方边坡坡脚侵入现状高压铁塔范围，在该段边坡右侧设置一段长约686、2m的挡墙，平均墙高约10m； K2+280K2+355段恒艺小区范围内道路标高比小区地坪标高要高出1.01.2m，为避免填方边坡侵占小区用地，在该段右侧设置一段长约73m挡墙，平均墙高约1.5m。在道路临沙咀河侧及临时道路2临沙咀河侧边坡坡脚设置护脚墙。（7）人行梯道由于K2+280K2+355段恒艺小区范围内设有1.01.2m高挡墙，为确保小区行人的正常出行，在K2+353.2右侧挡墙尽头设置人行梯道，采用青条石砌体，同时在梯道外侧设置人行栏杆。（8）连接步道为保障聚龙大道西段的亲水性，在道路临河侧间隔设置连接步道接入沙咀河堤人行步道。（9）安全设施1）防撞路缘本次设计在道路近沙咀河侧车行87、道与人行道之间设置防撞路缘，长约2177m，采用C25砼现浇，规格为2050cm，沉降缝每隔10米设一道，缝宽为2cm。2）波形梁护栏由于聚龙大道西段起点处规划道路1建设时间不明确，且该处为高填方，本次设计暂将聚龙大道西段起点当作尽头路处理，在尽头前5m采用波形梁护栏进行防护；因规划道路5的建设时间不明确，聚龙大道西段与规划道路5交叉口南侧出口均为高填方，在尽头前5m采用波形梁护栏进行防护，待相交道路建成后取消。聚龙大道西段K2+060左侧挖方阻断了G319，挖方高度约15m，在G319尽头前3m处设置波形梁护栏进行防护。3）中央分隔栏杆本次设计在聚龙大道西段道路双黄线内设置中间分隔栏杆，具体88、样式可由业主根据李渡新区城市风貌统一设置。4）人行栏杆本次设计对填方边坡高度2m且有行人活动处，在人行道边缘设置人行道栏杆，人行道栏杆的形式、材质及布置方案等，可在今后结合景观设计综合考虑完善，也可由业主统一考虑确定。道路左侧设置范围可根据地块建设情况进行调整；道路右侧为永久设置。设置范围：聚龙大道西段K0+032.748K1+940段左侧、K0+032.748K2+160段右侧。5）警示柱道路交叉口人行二次过街岛设置警示柱，间隔1.5m。6）坡顶防护网为保证行人及行车安全，在聚龙大道西段大于3m的挖方边坡坡顶设置防护网。设置路段为K2+020K2+120段左侧、K2+160K2+240段左侧89、。7）道路标志、标线道路标志、标线能更好地反映道路形象，设计考虑实施先进的道路标志、标线，以保证道路安全、高效的使用。6.1.9临时道路设计（1）设计原则由于聚龙大道西段的建设阻断了场地内的现状道路，为保障被阻断道路的交通功能，道路填挖后与被阻断道路高差较小则采取临时接顺处理，如高差较大则采取修建临时道路的形式接入聚龙大道西段，临时道路选线应避免占用现状民宅。（2）临时道路平纵设计1）临时道路1该段被阻断道路为一条村道，现状路面宽度为3m，砾石路，单车道，交通服务功能较弱。平面设计：本次设计临时道路1起点与聚龙大道西段相交，自南向北延伸，终点与现状村道接顺。道路等级参照四级公路，设计速度20k90、m/h，单车道，路基宽度为4.5m，道路全长210.258m。全线设置一处平曲线，平曲线半径为35m，缓和曲线长20m。全线无结构物。在平曲线范围内按照规范设置加宽、超高。纵断面设计：临时道路1起点高程采用聚龙大道西段设计高程312.169m，终点接现状村道高程295.580m。全线共有3个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、-10.0%和1.5%，最小竖曲线半径为350m（凸）、300m（凹）。2）临时道路2该段被阻断道路为一条村道，现状路面宽度为3m，砾石路，单车道，交通服务功能较弱。平面设计：本次设计临时道路2起点与聚龙大道西段相交，自南向北延伸，终点与现状村道接顺。道路等级参照91、四级公路，设计速度20km/h，单车道，路基宽度为4.5m，道路全长268.826m。全线共设置两处平曲线，最小平曲线半径为20m，缓和曲线长20m。全线无结构物。在平曲线范围内按照规范设置加宽、超高。纵断面设计：临时道路2起点高程采用聚龙大道西段设计高程311.967 m，终点接现状村道高程288.265m。全线共有3个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、-10.0%和-1.5%，最小竖曲线半径为330m（凸）、320m（凹）。3）临时道路3该段被阻断道路为一条村道，现状路面宽度为5m，水泥混凝土路面，单车道，交通服务功能一般。平面设计：本次设计临时道路3起点与聚龙大道西段相交，自南92、向北延伸，终点与现状村道接顺。道路等级参照四级公路，设计速度20km/h，双向两车道，路基宽度为7.0m，道路全长96.711m，全线无结构物。全线为一段直线。无超高加宽。纵断面设计：临时道路3起点高程采用聚龙大道西段设计高程311.114m，终点接现状村道高程312.250m。全线共有2个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、和10.0%，竖曲线半径为350m（凹）。4）临时道路4该段被阻断道路为一条村道，现状路面宽度为3m，水泥混凝土路面，单车道，交通服务功能较弱。平面设计：本次设计临时道路4起点与聚龙大道西段相交，自南向北延伸，终点与现状村道接顺。道路等级参照四级公路，设计速度2093、km/h，单车道，路基宽度为4.5m，道路全长118.487m。全线共设置两处平曲线，最小平曲线半径为20m，缓和曲线长20m。全线无结构物。在平曲线范围内按照规范设置加宽、超高。纵断面设计：临时道路4起点高程采用聚龙大道西段设计高程308.851m，终点接现状村道高程296.600m。全线共有3个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、-10.0%和-4.0%，最小竖曲线半径为280m（凸）、340m（凹）。5）临时道路5该段被阻断道路为一条村道，现状路面宽度为5m，水泥混凝土路面，单车道，交通服务功能一般。平面设计：本次设计临时道路5起点与聚龙大道西段相交，自南向北延伸，终点与现状村道94、接顺。道路等级参照四级公路，设计速度20km/h，双向两车道，路基宽度为7.0m，道路全长79.898m，全线无结构物。全线为一段直线。无超高加宽。纵断面设计：临时道路5起点高程采用聚龙大道西段设计高程305.854m，终点接现状村道高程306.040m。全线共有2个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、和8.0%，竖曲线半径为250m。6）临时道路6该段被阻断道路为G319的一段，G319为涪陵至长寿的国道，串联着沿线各个乡镇，为三级公路，现状路面宽度为8m，沥青混凝土路面，双向两车道，交通服务功能较强。平面设计：本次设计临时道路6起点与聚龙大道西段相交，自南向北延伸，终点与现状G3195、9接顺。道路等级参照三级公路，设计速度30km/h，路基宽度为8.5m，道路全长266.710m。全线共设置两处平曲线，平曲线最小半径为70m，缓和曲线长30m。全线无结构物。在平曲线范围内按照规范设置加宽、超高。纵断面设计：临时道路6起点高程采用聚龙大道西段设计高程293.217m，终点接G319现状高程313.650m。全线共有2个坡段，由起点至终点方向坡度依次为-1.5%、和8.5%，竖曲线半径为260m。（3）横断面设计本次设计临时道路为恢复被阻断道路的通行功能，道路路基宽度按其交通功能并结合原宽度共分为三种分布形式如下：临时道路1、临时道路2、临时道路4路基宽度为4.5m，单车道，标96、准横断面布置为：0.5m（土路肩）+3.5m（车行道）+0.5m（土路肩）=4.5m。临时道路3、临时道路5路基宽度为7.0m，双向两车道，标准横断面布置为：0.5m（土路肩）+3.0m（车行道）+3.0m（车行道）+0.5m（土路肩）=7.0m。临时道路6路基宽度为8.5m，双向两车道，标准横断面布置为：0.75m（土路肩）+3.5m（车行道）+3.5m（车行道）+0.75m（土路肩）=8.5m。（4）路面结构设计由于临时道路均无具体路面结构，现阶段暂定采用如下路面结构：沥青玛蹄脂碎石SMA-13厚4cm0.30.5L/m2 改性乳化沥青粘层沥青混凝土AC-20C厚6cm乳化沥青稀浆封层厚097、.6cm0.71.5L/m2 透层油5.5%水泥稳定级配碎石基层20cm4%水泥稳定级配碎石底基层厚20cm。6.1.10土石方调配本次设计道路总挖方7.4万方，填方（浸水路基）33.7万方，填方240.8万方，缺方233.4万方，清淤换填20.4万方，抛石挤淤3.0万方。所缺土方由北侧人和村片区提供，运距暂按2km考虑。6.2 桥梁工程6.2.1 设计技术标准汽车：城A级；人群：3.5KN/m2抗震设防烈度：6度设计，7度设防6.2.2 主要材料1）混凝土主梁采用C50混凝土，桥台台身采用C25混凝土，桥墩、台帽、搭板、护撞护栏、人行道构件采用C30混凝土。2）普通钢筋设计采用HRB400、98、HPB300钢筋，HPB300钢筋其质量应符合钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋（GB 1499.1-2008）的规定，HRB400钢筋其质量应符合钢筋混凝土用钢第2部分:热轧带肋钢筋(GB1499.2-2007)的要求。除特别说明外钢筋直径20mm的钢筋连接采用直螺纹机械连接，连接等级达到级标准，连接区段内的接头率不大于50%，并满足规范（JGJ 1072010）要求。3）预应力材料预应力钢材采用s15.2mm预应力钢绞线，抗拉强度fpk=1860MPa，张拉控制强度采用0.75fpk=1395 MPa，弹性模量Ep1.95105MPa，必须按GB/T5223的技术标准进行生产和检验。预99、应力锚具必须经过正式鉴定和重大桥梁的实践检验,并符合本设计文件的各项要求。预应力管道采用与锚具相对应的塑料波纹管道，并采用真空压浆技术。6.2.3 桥梁方案设计（1） 桥梁设计总体原则1)严格执行工程建设标准强制性条文中桥梁工程有关规程、规定和标准。2)贯彻“安全可靠、适用耐久、技术先进、经济合理、与环境协调”的设计理念，坚持安全性原则、服务社会原则、尊重地区特殊性原则、整体协调原则和自然性原则。3)依据“贴近自然、协调和谐”的原则进行桥梁及交叉的设计，在结构安全和稳定满足要求的基础上充分考虑美学效果；合理布设各种交叉方案，促进地方经济发展；力求控制规模，减少工程量及占地。4)对主要交通节点进100、行交通分析，在满足交通功能的前提下，合理确定立交方案及桥型。以满足交通发展需求及周围的居民出行的方便。5)从满足交通发展需求出发，立交布局统筹兼顾，满足城市市政规划和城市用地规划要求，充分考虑土地征用的困难和复杂性，对建成的大型公用民用建筑应尽量保留，以减少占地和拆迁，节约建设投资。6)坚持“以人为本”，坚持“全面、协调、可持续”的科学发展观，充分吸收国内外桥梁建设以及省内的成功经验。在采用可靠的技术和施工方案的同时，力求技术先进、结构新颖。7)便于施工、养护、缩短施工工期，降低工程造价。同时尽量减少施工时对桥下交通的影响。8)加强动态设计，结合工程进度及实际情况，始终贯穿施工全过程。（2）桥101、梁布跨原则在拟定桥跨总体布置时，主要考虑了以下因素和制约条件1）桥梁位置布设根据现有的城市干道及附属设施和下穿路线的桥下净空要求与平纵断面综合考虑。2)工程范围内的地质、地形及水文条件；3)墩柱排列有序，变化缓和，使之外形美观通透；4)尽量避免桥墩影响道路范围内的现状管线；5)应考虑近远期结合的可能性；6)尽量减少施工对环境的影响；7)各联孔数的确定的原则是受力合理、节省材料且便于伸缩缝设置；8)重视桥梁的景观效果，作到自然协调；9)尽量采用新技术、新工艺、新材料；10)施工快捷，技术成熟。（3）方案一桥梁设计起点K2+349.200，终点K2+394.200。全桥长45m。桥梁斜交20度，纵102、断面位于R=2300m的竖曲线上。桥梁采用135m预应力混凝土简支箱梁。桥面布置为：5m(人行道)+16m(车行道)+5m(人行道)=26m。箱梁采用直腹板式单箱双室截面，双幅布置。单幅箱梁顶宽13m，底宽9m，梁高1.3m，腹板厚50cm，为增强支点处抗剪能力在支承附近，腹板由50cm加宽至80cm。下部结构为u型桥台、桩基础，主梁采用搭架施工。本方案上跨平汤河(又名涡圈河)。桥梁按百年一遇洪水频率设计，百年一遇洪水位高程为280.22m。桥梁设计满足行洪要求。（4）方案二桥梁设计起点K2+349.200，终点K2+399.200。全桥长50m。桥梁斜交20度，纵断面位于R=2300m的竖曲103、线上。桥梁采用220m预应力混凝土连续箱梁。桥面布置为：5m(人行道)+16m(车行道)+5m(人行道)=26m。箱梁采用直腹板式单箱双室截面，双幅布置。单幅箱梁顶宽13m，底宽9m，梁高1.3m，腹板厚50cm，为增强支点处抗剪能力在支承附近，腹板由50cm加宽至80cm。下部结构为u型桥台、桩基础，主梁采用搭架施工。由于本方案跨度较大，如采用一跨跨过，不能满足行洪要求。因此在平汤河(又名涡圈河)中设桥墩，降低结构高度以满足行洪要求。（5）方案比选表6-2 经济技术比较表方案名称方案一方案二桥长45m50m结构形式等截面预应力混凝土简支箱梁等截面预应力混凝土连续箱梁最大跨径35m20m结构高104、度2.0m1.5m桥下净空对行洪无影响对行洪无影响建安费760万845万工期约6个月约6个月桥梁景观线型简洁，总体景观较好线型简洁，总体景观较好方案比选推荐方案比选方案方案二主要缺点为大里程桥台处为挖方段，方案不经济且在平汤河(又名涡圈河)中设墩，施工难度相对较大。主要优点为较方案一行洪断面较大。因此综合考虑桥梁技术可行性、工程造价及景观等因素，推荐采用方案一，即采用等截面预应力混凝土简支箱梁一跨跨过。6.2.4 附属结构1）伸缩缝和支座在桥台与主梁衔接处及分联处分别设伸缩缝，根据桥长情况分别采用D40型及D80型伸缩缝，伸缩缝详细资料由生产厂家提供。支座均采用JPZ()型盆式橡胶支座，盆式橡105、胶支座的选用应满足交通行业标准公路桥梁盆式橡胶支座(JT 319-1999)的要求。各支座安装必须水平，安装技术要求详见支座生产商的安装说明。2）桥面系构成桥面铺装最薄处采用20cm厚，底层为8cm厚C50防水混凝土找平层（混凝土中加入55kg/m3的钢纤维）；上层采用5cm等厚沥青玛蹄脂SMA-13、中层采用7cm等厚改性沥青AC-20铺装层。在底层与中层之间设防水材料。3)排水、灯饰及其它附属设施桥面排水采用组织排水的方式：桥面设集水口，纵向间隔与桥墩位置一一对应，通过PVC管将雨水引入市政排水系统中。注意根据电照、排水设计埋设管道和照明、排水、交通标志等设备的预埋件。6.2.5 桥梁景观106、方案本次设计桥梁均为市政桥梁，市民关注较多，因此景观显得较为重要，本次桥梁工程考虑采用合理的布置及协调的梁高及结构尺寸，使结构自身看起来较为协调、舒适。通过施工过程中加强措施，提高结构混凝土的外观质量，对改善景观效果非常有利。建议通过对桥梁外观进行涂装，可以大大提高桥梁的总体景观效果。6.3 市政管网工程6.3.1设计原则1、所有管网统一规划设计，统一实施。2、在规划设计范围内，实行严格的雨污分流制系统。3、管线布置采用先人行道后车行道；检查检修频繁的管道优先布置于人行道上；重力管道优先布置。4、设计范围内，所有管线均下地埋设。5、所有管线符合各管线设置的规范及埋深要求，相互间在平面及竖向不发107、生冲突，与道路构筑物不发生矛盾。6、结合城市道路设计，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占有土地的情况下，使路线简捷。7、尽量减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：1）有压管让无压管，可弯曲管让不可弯曲管；2）支管线避让主管线；小管径管线让大管径管线。6.3.2设计范围本次设计范围包括道路给水、雨水、污水、电力、通信、燃气等管线的走廊布置及相互关系的综合。6.3.3综合管网方案设计本次综合管网方案设计范围内，涉及的管线有：给水、电力、通信、燃气、路灯及交通监控、雨水、污水等管线。考虑到各专业管线单位从各自企业发展角度对其系统的统一规划，各种专业管线的规模108、与断面应以各单位专项规划为准。6.3.3.1综合管网横断面设计本次设计道路标准路幅宽度26米，其中车行道16m，人行道宽度为5m，根据业主提供的涪陵区李渡组团STV标准分区控制性详细规划（2013年7月），规划道路路幅宽为40m，其中车行道24m，两侧人行道各8m ，雨、污水双侧布置，给水、电力、通信及燃气均单侧布置。规划考虑给水管线仅在北侧布置DN800输水干管。考虑到道路两侧地块用水需求性，设计考虑沿道路布置一根道路配水管道，主要为道路两侧地块服务。规划考虑污水管线沿道路两侧人行道布置，考虑到道路南侧为绿地，因此设计考虑污水单侧布置在道路北侧人行道，主要收集道路北侧地块污水。根据上述分析，109、同时结合业主意见，各管线应尽量避免布置在车行道下，设计提出以下两个方案：（1）方案一（无管线布置在车行道下）：为避免管线布置在车行道下，设计考虑雨、污水、电力、通信及道路给水布置在车行道下，输水管布置在道路南侧坡脚河岸绿地，道路配水管布置在道路北侧后退红线2m位置。此方案在车行道下不布置管线，但需占用道路北侧后退红线及南侧绿地用地。（2）方案二（雨水管线布置在车行道下）受人行道宽度限制，设计考虑将雨水管线布置在车行道下，其余雨水、电力、通信及燃气管线均布置在道路人行道下。此方案无需占用道路两侧用地，但排水管线布置在车行道下。根据前期与业主沟通意见，各管线不得布置在车行道下，道路两侧后退红线及绿110、地可占用，为避免管线布置在车行道下，设计考虑采用方案一作为本次设计推荐方案。但需业主协调规划及各管线主管部门对其进行复核，并征得其同意。6.3.3.2给水工程（1）给水现状规划区现状给水由李渡二水厂供水。（2）给水规划根据涪陵区组团STV标准分区控制性详细规划（2013年7月），片区规划第二水厂一座，净用地面积1.9公顷，水源取自红星水利工程；远期规划区供水由规划二水厂和规划新区水厂提供。规划沿本次设计道路单侧布置DN800给水管道。（3）给水管廊布置本次设计道路标准路幅宽度26米，其中车行道16m，人行道宽度为5m，设计考虑输水管布置在右（南）侧道路坡脚绿地，道路给水管布置在道路北（南）侧后111、退红线（2m），输水干管管径均为DN800，道路给水管管径为DN400，具体布置详见综合管网标准横断面。请业主协调规划及给水主管部门对其进行复核。（4）主要技术措施1）本次设计给水管道采用机制球墨铸铁管（K9）。过街处和车行道上采用钢管。2）管线上阀门的口径和管线直径一致，在管线的高点处设有排气阀，低点处设有泄水阀；泄水管的排水应接入市政雨水井。3）严格按不大于120米间距布置地下式室外消火栓，在重要建筑和道路交叉口处为便于消防队员的使用，增设了消火栓。消火栓布置在人行道上，距路缘石不大于2.0米。消火栓的保护半径不大于100m。6.3.3.3电力、通信工程根据业主提供的涪陵区李渡组团STV标112、准分区控制性详细规划（2013年7月），本次设计聚龙大道西段电力采用电缆沟埋地敷设，通信采用通信排管埋地敷设；根据业主提供的重庆市涪陵区李渡片区综合管沟专项规划（2013年4月中间成果），本次设计聚龙大道西段采用电力通信综合管沟。考虑到规划的不一致，本次设计结合电力通信两种埋设方式提出以下两个方案：方案一：（电力、通信单独敷设）沿道路左（北）侧布置电力沟，同时沿道路两侧敷设通信管线。本该方案电力、通信管线单独敷设，管线之间相互无影响，穿线方便，造价较低，且便于管理维护。方案二：（电力通信共沟敷设）沿道路两侧分别布置电力通信综合管沟，电力及通信管线均布置于综合管沟内。本方案电力通信共沟敷设，布置113、紧凑，二次开挖影响小；但造价较高，但管线之间相互影响较大。其主要优缺点比较如下表：表6-3 主要优缺点表：管线之间影响布置管理维护二次开挖影响造价方案一(单独敷设)电力通信无信号干扰，对其它管线敷设影响较小。分散布置，穿线方便产权明晰，便于管理相对较大较低方案二(共沟敷设)电力通信信号相互有影响，同时不利于其它管线敷设。布置紧凑，不利于穿线需电力通信主管部门互相协调相对较小较高根据与业主及电力通信主管部门沟通，同时结合上述优缺点比较，本次设计道路采用电力、通信管线各自单独敷设作为本次设计推荐方案。（1）电力现状及规划1）电力现状本次设计道路所在片区现状用电由涪陵220千伏涪陵变电站及110千伏114、花桥变电站供电。2）电力规划根据涪陵区组团STV标准分区控制性详细规划（2013年7月），片区规划110千伏环四变电站，装机容量为363兆伏安，用地面积约为0.53公顷；规划110千伏金银变电站，装机容量为350兆伏安，用地面积约为0.5公顷。110千伏供电电源由现状220千伏涪陵变电站提供；在建设初期10千伏电源由现状110千伏花桥变电站和现状110千伏变电站提供，远期10千伏电源由现状110千伏花桥变电站和规划110千伏环四变电站以及规划110千伏金银变电站提供。留现有220千伏电力架空线和110千伏电力架空线走廊；调整规划区部分220千伏和110千伏电力架空线走廊并预留规划调整走廊；10115、千伏及以下电力线路均要求沿规划道路下地电缆沟敷设，近期可结合实际情况灵活采用架空或电缆沟敷设。3）电力管管廊布置本次设计道路电力采用电缆沟，断面为BH=1.01.0m（可容纳12回），过街时采用电缆排管，电力布置在道路左（北）侧人行道下，管道中心距路缘石距离为4.3m，具体布置详见综合管网标准横断面图。4）技术措施1）电力排管管材均采用150电力护套管，在电缆井内设置75PVC塑料管，就近排入市政雨水井内。2）在道路交叉口和沿线每隔100150米适当位置预留过街电力管线（6回），电力管线过街采用排管形式。（2）通信现状及规划1）通信现状规划区市话通信业务由马鞍模块局提供，区内通信线路主要架空敷116、设。2）通信规划根据涪陵区组团STV标准分区控制性详细规划（2013年7月），规划区东北侧规划通信端局二座，装机容量各3.0万门。规划沿人行道或道路慢车道以及道路隔离绿带敷设624孔通信电缆。规划区内所有弱电线路全部下地埋设，通信电缆预留12孔作为有线电视专用通道，其中规划沿本次设计道路单侧布置18孔通信管线。3）通信管管廊布置本次设计道路标准路幅宽度26米，其中车行道16m，人行道宽度为5m，设计考虑通信管线布置在道路右（南）侧车行道下，管道中心距路缘石距离为2.8m，具体布置详见综合管网标准横断面。为满足北侧地块通信需求，设计考虑每隔约200m及道路交叉口处设置过街通信管线，主线断面为18117、孔，过街支线断面为9孔。请业主协调规划及通信主管部门对其进行复核。4）主要技术措施1）为了使管道中的积水能流入人孔而便于清除，管道坡度一般应为0.3%0.4%，最小不宜低于0.25%。2）人孔内两边管道的相对管孔高程应尽量接近一致，一般情况下，相对位置的管孔高差不应大于0.5米。通信井内设置75PVC塑料管，就近排入市政雨水井。6.3.3.4燃气工程（1）燃气现状片区现状有配气站配气，并有涪陵区天然气公司铺设的完善的燃气管网。（2）燃气规划规划区以天然气为主要燃料，供气气源由朝华天然气调压站以及工业园区天然气调压站提供。结合规划用地布局沿道路人行道或道路隔离绿带布置325-219-159-10118、8天然气管道，形成更加完善的天然气输配气系统。其中规划考虑沿本次设计道路单侧布置D325燃气管线。规划区燃气管道采用中压管道系统，中压管道按0.20.4Mpa压力进行设计。为了提高供气安全和可靠性，管道以环网为主，辅以枝状管伸向各用户，中压管道通过箱式调压器供向用户。（3）燃气管廊布置燃气管道布置在道路右（南）侧人行道下，管道中心距路缘石距离为4.0m，具体布置详见综合管网标准横断面图。为满足北侧地块燃气需求，设计考虑每隔约200m及道路交叉口处设置燃气过街管线，主线断面为D325孔，过街支线断面D159。（4）主要技术措施1）燃气管线一律采用无缝钢管。2）所有管道均埋地敷设，按城镇燃气设计规119、范（GB50028-2006）管道埋设深度如下：埋设在车行道下：直埋不小于0.9米；加套管不小于0.7米；设在非车行道下：不小于0.6米；交叉点处按竖向设计要求执行。6.3.3.5排水工程（1）排水现状1）现状水系片区现状水主要有沙咀河、沙咀河支流、沙咀河支流西侧现状排水冲沟以及涡圈河。沙咀河位于本次设计道路南侧，由西向东，出口与涡圈河汇合后向南流入长江；涡圈河由北向南，横穿本次设计道路后向南流入长江；沙咀河支流及现状冲沟均由北由向南流入涡圈河。2）排水现状片区暂无完善的排水系统，主要通过边沟散排为主，雨水沿现状地形排入冲沟，污水直接排入水体。与本次设计聚龙大道西段连接的鹤凤大道二期已完成了初120、步设计，其雨、污均接入本次设计道路雨、污水系统。（2）排水规划1）排水规划根据涪陵区组团STV标准分区控制性详细规划（2013年7月），片区新建道路均采用雨、污分流制。规划保留沙咀河、沙咀河支流及涡圈河做为片区排水通道，规划区内雨水按自然地形及道路竖向进行分区，按就近排放原则，充分利用经整治的天然冲沟及河道排放雨水。规划区污水沿用地布局、地形地貌、道路坡向敷设污水管道，接入沿沙咀河布置污水干管，最终排入规划第二污水处理厂。本次设计道路雨水分段接入沙咀河，污水接入沿沙咀河布置污水干管。2）用地规划片区用地主要为工业用地，局部有居住用地。本次设计道路北侧为工业用地，南侧为防护绿地。（3）雨水系统1121、）雨水系统的计算本工程雨水系统按重庆市暴雨强度公式计算，暴雨流量公式为；Q =Fq（L/s）q= (L/shm2)式中：Q计算流量 暴雨强度（L/s.hm2） T降雨历时（min） F汇水面积（hm2） P重现期（年） 径流系数本次设计道路重现期P=5年，排水涵洞取P=10年。设计降雨历时：t=t1+t2 (min) ，其中地面集水时间：t1=5(min) 管渠内雨水流行时间：t2 (min)按计算确定。综合径流系数：建设用地取0.7，绿地取0.3。2）雨水系统布置雨水管道路幅分配雨水管道布置在道路两人行道下，管中心距路缘石距离为1.3m，具体布置位置详见综合管网标准横断面。雨水管道平面布置雨122、水管道按道路坡向布置，分段接入沙咀河，全线共6个排出口，管径为d400d2400。考虑到道路K0+580处道路填方高度大（约32m），雨水出口沿道路边坡布置不利于雨水管线稳定，因此道路K0+440K0+590段雨水逆坡后从道路K0+440处接出道路边坡，从而排入沙咀河。雨水管道纵向布置道路雨水管道纵向按道路坡向敷设，埋设深度按管顶敷土1.52.0m控制。管道坡度原则上按道路坡度设置，当跌落水头大于1.0m、管内计算流速超过最大设计流速时采取跌水消能措施。临时排水系统因地块开发与道路施工进度不一致，导致周围地块场地积水。根据区域排水的需要，在道路沿线需设置临时排水管。在挖方地段可结合地块开发情况123、设置临时排水边沟及雨水沉砂井。全线共设置临时排水管16座。3）排水涵洞由于涡圈河的修建破坏了本次设计道路北侧的行洪功能，因此设计考虑在K1+290处修建一座排水涵洞。本次设计按室外排水设计规范（2014年版），涵洞计算采用重庆市暴雨强度公式，重现期P=10年。同时设计根据给水排水设计手册第七册-城镇防洪中公路科学研究所经验公式进行校核验证。涵洞流量计算涵洞计算采用重庆市暴雨强度公式：q= (L/shm2)雨水流量公式：Q=qF（L/S）其中重现期P=10年，涵洞汇流时间为20min，本次设计考虑根据用地性质通过加权计算得出综合径流系数，绿地取0.3，建设用地取0.7，通过加权计算得出涵洞综合径124、流系数=0.55。流量校核以给水排水设计手册第七册-城镇防洪中公路科学研究所提供的设计洪峰推求公式为计算依据对洪水流量计算成果进行流量校核。Qp=KFn 其中：Qp-设计洪峰流量（m3）K-径流模数，按重现期50年选取，为19.2；F-汇水面积；n-面积参数（当F1km2时，n=1；当1F10 km2时，n0.85）；涵洞流量计算结果按最不利情况选取。涵洞设计参数见下表：表6-4排水涵洞水力计算表编号道路桩号汇水面积（km2）重庆市暴雨强度公式计算流量（m3/s）公路科学研究所公式校核流量（m3/s）设计涵洞断面BXH过流能力（m3/s）1K1+3002.1843.4937.243.5m53.125、01注：城市道路暴雨强度公式采用的统计数据与公路科学研究所经验公式采用的雨量数据不一致，且统计的方法也不同，故规范中对于两种公式采用重现期有所区别。涵洞设计本次设计涵洞采用断面BH=43.5m，长度L=125m，涵洞进口标高为282.68m,出口标高为282.29m,坡度i=0.003，过流能力为53.01m3/s，能够满足涵洞过流要求。本次设计涵洞下基础包括土质和岩质地基，顶板覆土厚度为0.5mhf18.5m，本次设计考虑采用拱涵。（4）污水系统1）污水系统的计算本次设计路北侧主要为工业用地，南侧主要为防护绿地，污水量按工业用地用水量指标计算。根据涪陵区李渡组团STV标准分区控制性详细规划（126、2013年7月），规划区域内工业污水排放量按工业给水量的90%计，其用水量用水量指标为1.52万m3/km2.d，本次设计取1.5 m3/km2.d。分流制污水管道设计流量计算公式如下：Qmax=KsQaveKz（L/S）式中Qmax：设计污水流量（L/S）最高日最高时流量。Qave：平均日平均时污水流量（L/S），根据综合污水量标准q计算Qave=q用地面积/(243600) （L/S）q=供水量标准90% （L/Cap.d）Ks：雨水渗入量系数，取1.1Kz：总变化系数，按下表取值：表6-5 总变化系数Kz取值表污水平均日流量（L/S）51540701002005001000总变化系数Kz127、2.32.01.81.71.61.51.41.33）污水系统布置污水管道路幅分配考虑到本次设计设计道路南侧规划为绿地，且规划只考虑北侧敷设污水管道，因此本次设计考虑该段道路南侧不布置污水管，北侧布置污水管，管中心距路缘石距离为2.6m，具体布置详见综合管网标准横断面。污水管道平面布置污水管道按道路坡向布置，分段接入沿沙咀河布置污水干管，全线共一个污水出口，管径为d400d800。污水管道纵向布置道路污水管道纵向按道路坡向敷设，埋设深度按管顶敷土1.52.0m控制。管道坡度原则上按道路坡度设置，当跌落水头大于1.0m、管内计算流速超过最大设计流速时采取跌水消能措施。（5）排水主要技术措施1）管材128、根据重庆市建委于2009年颁发的关于限制、禁止使用落后技术的通告（第四号）（渝建发2007240号）的规定，从技术经济等多方面综合考虑，本次设计雨水管采用聚乙烯（HDPE）塑钢缠绕管。埋深小于6m，环刚度SN8000N/；管径d300的雨水口连接支管采用II级钢筋混凝土排水管。管材的外观质量及尺寸应符合现行国家产品标准的质量要求。2）基础及接口聚乙烯（HDPE）塑钢缠绕管管道接口采用不锈钢钢箍连接（400DN1200）或管内电热熔带连接（1200DN3000），基础采用砂垫层基础；钢筋砼管管道基础采用口采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，砼带状基础。3）检查井、雨水口检查井采用C30混凝土砌块砌筑，雨129、水口采用C30砼砌块砌筑，检查井盖、井座、雨水篦采用复合材料(GRP)成品。6.3.3.6预留过街管线涵为避免因各管线与道路施工时序不一致而开挖新建道路，本次设计考虑每隔约200m或者道路交叉口处设置2根D500过街预埋管。6.3.4竖向控制规划（1）管道布置从地面算起，从上至下管道布置顺序为：电力电缆沟、路灯管线、联合信息管道、中国电信、中压燃气管道、给水管道、雨水管道、污水管道。（2）管道建设优先次序为：雨水管、污水管、供水输水管、燃气主管、电力电缆沟、电信、联合信息、各类支管。各类管线过街时应尽量采用净厚度较小的管材，并采取技术措施，减小总构造厚度。（3）管线竖向布置各种管线在交叉时竖向130、布置上从至下的埋深秩序为（以管道所对应的道路中心标高为0.00）：路灯照明-0.5m、天然气管道（管中心）-1.2m、给水管道（管中心）-1.1m、电力沟-1.0m、通信排管（沟底）-1.4m、雨水管道（管顶）-2.0m，污水管道（管顶）-2.5m。综合管网在交叉路口交叉时，为避免碰撞冲突，相应的作竖向标高控制。给水管道、通信排管、电力排管在与其它管道交叉时应相应下沉。表6-6 管道竖向位置控制表管线名称覆土管线名称覆土天然气管道0.81.0电缆通信综合管沟0给水管0.81.3雨水1.72.0路灯管0.50.7污水1.82.5本表的数字为主要覆土埋深，各交叉口处的埋深根据交叉口处的竖向设计确定131、。6.4 照明工程6.4.1用电负荷等级和供电系统方案本项目为城市次干路，照明负荷等级为三级。本项目照明用电就近接入附近箱变回路，箱变低压出线为220/380V电压。6.4.2照明方案1）次干道照明要求：平均亮度2cd/m2 亮度均匀度0.4照度均匀度0.4 平均照度EAV30Lx2）道路照明采用双臂灯杆照明方式，沿道路两侧对称布置，车行道侧采用250W高压钠灯，灯具安装高度为10m，人行道照明采用150W高压钠灯，灯具安装高度为9m，灯杆间距为30m左右。3）道路照明分全夜、半夜照明方式，灯具的开闭采用照度和时间自动控制，也可手动控制。控制器设在箱变内。6.4.3光源及灯具选择1）道路照明光132、源采用透雾力强、光效高的高压钠灯，灯具效率不低于70%。所有灯具采用单灯加电容补偿，补偿后灯具功率因数达到0.85以上。2）照明灯具采用防护等级不低于IP65。灯杆采用外喷塑热浸锌园锥型钢管。3）灯具、灯杆的造型要求与环境协调统一，兼顾装饰性与功能性。6.4.4 管线敷设1）道路照明供电干线采用YJV-1KV全塑单芯电缆，各灯杆处采用穿刺线夹分线，由供电干线引上至灯杆顶部灯具的分支线采用BVV-22.5的绝缘护套导线。2）道路照明供电干线线缆穿聚氯乙烯双壁波纹管（PVC110）管在道路一侧人行道下埋地敷设。管道过街处采用玻璃钢保护管(HBB-100/5)暗敷。道路照明埋地管线为广告照明和交通信133、号预留一根PVC110管道。每个照明灯杆旁设一检修手孔井。6.4.5接地保护1）本工程低压配电采用TN-S接地方式。系统N线与PE线在中性点接地后严格分开。2）沿道路一侧灯杆走向在人行道下通长敷设一根40X4镀锌扁钢做接地保护线（PE线），金属灯杆体、金属线管、配电箱等设备不应带电的金属外壳均与接地扁钢可靠连接。接地电阻不大于4欧姆。第七章 施工组织设计7.1 工程特性及规模本次设计工程主要内容包括路基土石方工程、路面工程、边坡工程、桥梁工程、市政管线。路线全长2716.400m，实际实施长度2490.421m；道路路基填方约240.8万m3，填方（浸水路基）约33.7万m3，挖方约7.4万m134、3；道路路面约46703m2；市政雨污管网总长约5.2km。属大型市政工程项目，工程场地沿线工程地质、水文地质条件简单，工艺成熟。7.2 主要工程施工方法要求7.2.1 道路工程7.2.1.1路基路基应采用重型振动压路机分层碾压，分层的最大松铺厚度，土方路堤不大于30cm，土石路堤不大于40cm，填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度，不应小于8cm。不同种类的土必须分段分层填筑，不应混杂且用不同土填筑的层数宜少。管径顶面填土厚度必须大于50cm，方能上压路机辗压。土质路基经压实后，不得有松散、软弹、翻浆及表面不平整现象，土、石路床必须用1215t振动压路机碾压检验，轮迹不得大于5mm,土质路床135、不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水等现象。路基施工时应注意排水，必须合理安排排水路线， 充分利用沿线已建和新建的永久性排水设施。所有施工临时排水管、排水沟和盲沟的水流，均应引至管道中。路基分层挖填时应根据土的透水性能将表面筑成24的横坡度，并注意纵向排水，经常平整现场，清理散落的土，以利地面排水。当地面水排除困难而无永久性管道收集可利用时，应设置临时排水设施。开挖前应将适用于种植草皮和其他用途的表土储存起来，用于绿化填土。路基开挖必须按设计断面自上而下开挖，不得乱挖、超挖及欠挖，开挖至路基顶面时应注意预留碾压沉降高度。若有超挖，超挖回填部分应填筑碎石或砂卵石。当边坡为石方时，采用机械破岩开挖方136、法。路基施工中必须严格执行城市道路工程施工及质量验收规范（CJJ1-2008）公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）及各有关现行施工规程与验收规范。7.2.1.2基层路基通过验收后，方可施工底基层及基层，基层施工中水泥稳定碎石，表面应坚实、平整，不得有梅花、砂窝现象，压路机碾压后，轮迹深度不大于5mm，其允许偏差必须满足市政道路工程质量检验评定标准。1）水泥稳定级配碎石须用机械拌和摊铺和碾压。2）水泥稳定碎石施工配料必须准确，摊铺或拌和必须均匀，并应严格掌握厚度。3）碾压用1218t三轮压路机碾压，每层压实厚度不应超过15cm，137、1820t压路机时压实厚度不超过20cm，压实厚度超过上述要求时，应分层铺筑，每层压实厚度不小于10cm，压实遍数不小于68遍，至表面无明显轮迹为止。4）施工时，最低气温要求5以上，压实后必须保湿养生。7.2.1.3面层面层设计为SMA改性沥青砼路面，路面施工前必须先对基层、稀浆封层进行验收，达到要求后方可施工面层。沥青路面施工应满足“公路沥青砼路面施工技术规范”的要求，对SMA13面层应作试验路段，通过检验后再正式施工。1）透层油、稀浆封层洒布经验收合格后，即可进行下面层沥青混凝土的铺筑；粘层油洒布完毕并完全固化后，应立即铺筑中面层；粘层油洒布完毕并完全固化后立即铺筑上面层沥青混凝土。2）沥138、青混合料在拌和前，应认真检验原材料的质量，只有符合部颁标准要求的材料才能进场使用，并在施工过程中随时进行抽检。3）沥青混合料在拌和前，应进行认真的级配设计，在检验所设计的混合料的性能指标达到设计要求的条件下，才允许作为沥青拌和站的目标控制级配。4）沥青混凝土拌和站在拌和沥青砼前，应认真校核拌和机的计量精度，在确认计量精度达到设计要求时，才允许进行拌和。5）沥青拌和站在拌和沥青混合料时，应保证足够的拌和时间，以保证混合料拌和均匀，无花白料，温度控制正常。沥青混合料搅拌及施工温度应符合城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ 1-2008表8.2.5-2的要求。6）沥青混合料在运输过程中，如果气温较低139、或等候时间过长，应采取保温措施，以免温度降低太快，影响沥青混合料的摊铺和压实。7）已运到施工现场的沥青混合料在保证拌和站能满足摊铺机需要的条件下，应尽可能快的摊铺，以免温度降低太快，影响压实效果。8）当路面宽度大于摊铺机的工作宽度时，应采用两台摊铺机并行摊铺，避免形成冷接缝；当摊铺机出现故障并认为在短期内无法修复时，应就地做成一条接缝；当日施工完毕，应在完毕处做成一条垂直接缝，不同路面结构层之间，应保证上下层间的搭接长度不小于1m。9）压路机应视摊铺时的气温和沥青混合料的温度情况，必要时应紧跟摊铺机进行碾压。在碾压过程中压路机的重复碾压宽度宜为1020cm。10）热拌沥青混合料路面应待摊铺层自140、然降温至表面温度低于50后，方可开放交通。7.2.2桥梁工程(1)上部结构主梁上部结构采用搭架施工。应严格保证箱梁混凝土的质量和强度，在浇筑新混凝土前应将旧混凝土的接缝面凿毛洁净，以保证新旧混凝土的整体性，并注意混凝土的养生。各梁段应严格控制断面尺寸，施工误差应限制在施工规范允许的偏差之内。须待箱梁混凝土强度达到设计强度95以上时方可施加预应力。伸缩缝待桥面铺装完成后安装，而支座应在浇筑箱梁梁端时安装。其安装的初始位置应根据有关图纸及要求进行。施工前应认真研究落实施工组织计划，按照相应施工顺序进行施工。预埋件要及时安置。支架应进行预压以消除支架非弹性变形。成桥后应作荷载试验后方可使用。(2)下141、部结构桥台施工时，为保证不破坏岩石的完整性，不得爆破作业。桥台扩大基础基底承载力应达到设计要求。注意台身溜坡及锥坡上预留泄水孔。嵌岩桩要求嵌完整中风化岩层不小于3倍桩径。相邻两孔不得同时钻孔或浇注混凝土，以免搅动孔壁造成串孔或断桩。基础钢筋可采用常规桩基吊放钢筋笼的做法，桩基内竖向钢筋较密，主筋连接必须采用直螺纹机械接头并相互错开，同一截面内的接头不应超过全部钢筋的50%，以确保桩基施工质量。所有桩基成桩后均需采用超声波方法检测成桩质量。7.2.3 综合管网工程1）施工单位必须严格按设计图及给排水管道工程施工及验收规范、混凝土工程施工及验收规范等有关国家现行的施工规范进行施工。2）施工前应校测142、已建各种管道的断面、高程和位置，确保满足接入条件后方可施工。若开挖中发现图中未示意的排水管道，应通知业主和监理，并联系设计人员。3）所有的材料、产品均应有出厂检验合格证书，进场应按相关程序进行进场检验。HDPE双壁波纹管双橡胶圈承插接口在安装完毕后，须进行接口的水密性试验，试验方法按照各自相关专业规范进行。4）施工前必须做好防洪工作和施工组织计划，有组织，有计划有，步骤组织施工。并组织材料进场，堆放，搞好临时排水。施工组织计划须经项目监理研究批准后才可允许进场施工。5）本设计要求各管段连接时，必须用同一测量控制点。施工前应对排水的进出口处的高程进行校核，杜绝水排不出去的事故发生。6）沟槽开挖时143、应注意施工安全，开挖放坡坡度根据地质情况严格按规范要求执行。防止跨塌伤人事故发生。7）施工每一道工序完毕后，须经现场监理，项目监理认定合格后方可进行下一道工序施工。施工中做好施工记录和资料整理，资料必须满足业主要求及国家规定。8）排水管道必须做闭水试验，按照给水排水管道施工及验收规范执行。9）道路临时排水具体设置请参见道路路基排水部分，临时排水设施将随着城市建设和道路排水管网的完善逐步取消；同时临时排水管涵的长度、坡度及标高可根据现场具体情况做适当调整。7.3 施工准备施工准备工作主要包括征地拆迁、四通一平及施工场地布置等。施工场地主要根据标段布置，生产区和生活区相对分开，分区布置应利于生产，144、方便管理，临设靠近现有乡村公路，节约用地，多利用荒山坡地布置。临时设施尽可能结合永久性设施。其中四通一平主要是修建施工便道和场地平整工作。施工现场内，根据工程的进展和现场材料的运输，场内修建部分临时道路，利于现场施工的组织与管理。为保证施工的正常进行，应尽快落实施工用电、用水、通讯、临时生产、生活住房等生产、生活设施。7.4 施工测设施工时应按照设计资料确定测设方案和精度，并进行相应的复测，同时建立技术保证措施。7.5 施工期间交通组织设计本项目为新建道路，终点处与现状聚龙大道相接，且对现有G319和多条乡道有阻断，故施工期间需注意保证现有道路的畅通，避免对周边居民出行造成影响。对于部分涉及到145、现状通行道路的区域，如现状聚龙大道、国道G319及场地内乡道等，应注意：1）提前施工连接线，确保现有道路不断道。2）合理组织施工顺序，保证有平行道路可绕行进出。3）道路施工时，需保证单向至少有一条路可以通行，以保证周边居民及企业单位可以通过绕行进出。4）封闭施工，做好施工宣传工作，保证道路两侧人行进出。5）夜间施工时，采用锥形桶隔离施工区域，同时需在施工区两端设置施工指示标志、夜间黄色爆闪灯。6）保证周边道路的畅通，做好司机的引导工作。7）交通协警配合。第八章 环境影响评价8.1 项目对生态环境的影响项目建设期对生态环境的影响主要是：1）局部植被破坏和水土流失；2）施工弃土及尘土；3）施工废水146、及生活污水；4）固体废弃物。8.2 生态环境保护措施8.2.1水土流失防治措施合理安排工期，将土石方及路基施工尽量避开雨季。借土场和土石方临时堆放区，须有相应的防护措施，如表面覆盖防雨塑料布等，防止弃渣造成环境污染。施工结束后立即恢复地表植被，种植速生的乔、灌木植物。8.2.2景观保护措施对道路边较大的乔木尽可能保留，不可简单的将其进行砍伐；道路需加强人行道绿化工程建设，既起到环境美化作用又可有效减少汽车尾气污染。8.3 水污染防治措施8.3.1工程废水主要为场地废水和施工机具的清洗废水。场地废水由于其污染成分简单，主要是SS，经沉淀池处理后可实现达标排放，清洗废水主要含有石油类，设计对清洗废147、水进行隔油处理后，与场地废水一起处理达标排放。为有效减少场地废水排放量，工程大量土石方施工应尽可能避开雨季，并在施工场界设置排水沟等，将场界外雨水引至场区外，减少地表径流对施工场地的冲刷。8.4 噪声施工过程中对沿途住户有一定影响，但鉴于对施工噪声进行隔声和消声等处理难度大的实际情况，工程施工过程中噪声污染防治以预防为主，具体措施如下：1）合理安排施工强度和施工时间，作好施工组织设计，在休息时间不得进行高噪声设备施工。2）工程填方用土石方不得在夜间进行运输作业，运输过程中应严格控制行车速度（不得大于40公里每小时），减少噪声扰民。3）在居民密集地段，原则上不允许夜间施工，若必须连续施工作业，须148、提前3日向区环保局提出申请，在得到同意后，方可进行夜间施工；在学校中考或高考期间夜间禁止施工作业，同时工程建设过程中需服从当地环保部门对整个工程建设项目环境保护的统一管理。4）工程建成后，在居民密集地段需设禁鸣限速标志，并对上路车辆限速行驶，以减少交通噪声对沿线的影响。8.5 大气污染1）考虑选用燃烧充分的施工机具，减少施工机具尾气排放，及时维修，随时保持施工机械的完好并正常使用。汽车尾气应达标排放，严格按照达标排放进行控制。2）施工住地不得以煤为燃料，施工区用液化石油气等，以降低大气中有害气体的浓度。3）推广湿式作业，对施工道路定期洒水，对物料运输车辆进行清扫，以减少弃土、弃石及物料在运输过149、程中的粉尘污染。4）物料运输时运输汽车应加蓬，避免物料在运输途中洒落，以免污染沿途道路，引起周围居民的投诉。5）施工场地的水泥等物料统一堆放在库房或临时工棚，并及时打扫因破、散包而洒落在地面的水泥等物料，减少扬尘几率。8.6 固体废弃物施工期固体废弃物主要为工程建设过程中产生的弃土弃渣，施工过程中施工人员生活垃圾，以及工程建成后道路垃圾。工程弃渣必须到指定地点堆砌，生活垃圾应定时、定点收集，集中清运。运行过程中的道路垃圾由环卫部门统一定时清运。表8-1 污染治理及生态环境保护措施汇总表环境要素序号治理项目治理措施治理效果生态环境保护1水土流失防治施工场界设排水沟、临时弃土石方设挡墙等工程措施；150、边坡采取植物措施为主，结合工程措施治理。减少水土流失量2绿化防护边坡网格植草护坡、道路绿化带；桥下边坡绿化。美化环境3城市景观保护加强协调管理，对道路绿化带在形体、色彩、等多加推敲，使其与周围环境相协调。污水治理1施工场地废水设沉淀池处理，出水达标排放。达标排放2施工机具清洗废水设隔油池除去石油类后，与场地废水一起处理达标排放3施工生活污水、食堂废水设生化处理装置，处理后出水达标排放可减少工程水污染物排放总量，实现达标排放。噪声污染防治1施工噪声选用同类机具中的低噪声设备、合理布设施工时间噪声不扰民2管理措施合理安排施工作业时间，尽量不施工，必须连续施工作业应办理相关手续，高、中考时间不得进行151、施工作业减少噪声扰民事件发生3交通噪声预防措施加强管理、在道路设禁鸣限速标志，减少噪声对保护目标等的影响减少交通噪声对市民生活的影响大气污染防治措施1粉尘污染防治推广湿式作业，运输车加蓬，减少粉尘污染可减少粉尘污染2施工机具尾气选用燃烧充分的施工机具减少SO2、NO2排放量3施工生活炉灶施工期不得以煤作为燃料，减少SO2、烟尘等对环境空气的污染减少SO2、烟尘等排放量固体废物处理1生活垃圾处理设垃圾收运点、将垃圾运至重庆市城市垃圾场集中进行无害化处理减少生活垃圾对环境的影响8.7 环境监测为了及时掌握各施工阶段和工程运行期的环境状况，进行有效的环境管理和改进环保措施，应对工程进行控制性的环境监152、测。8.7.1 监测断面、测点布置大气噪声监测点布置在混凝土拌和站，施工范围的生活区或商业区、运输干道。8.7.2 监测项目水质监测：PH、悬浮物、生化需氧量、石油类、大肠菌群和细菌总数共6项。大气监测：总悬浮微粒、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、铅共5项。8.7.3 监测频率大气监测：每年四次，第季度各1次，每次连续监测5天。噪声监测：每年监测4次，每季度1次，作24小时测量。道路交通噪声监测为6次/年，每2个月监测一次，仅作一次测量并记录车流量。8.7.4 监测任务安排施工环境监测任务可以合同方式委托给地方环境监测部门进行。8.8 环境管理从环保需要和现有工程管理体制的特点考虑，可在建设单位153、设置工程环境管理办公室（以下简称办公室）。一旦工程项目环境影响评价被通过后，立即组建办公室和确定环境管理人员。办公室将按工程进展情况负责实施环境管理计划包括环保设计、施工期环保措施与监测的落实。环境监理应作为本工程强化环境监督管理的重要手段，通过现场监督执行工作，提请承包商注意避免和及时处理污染等各种环境问题。要求工程监理单位配合环境监理人员，不另设环境监理机构。8.9 风险评价8.9.1 风险分析工程运营期间存在的风险主要表现为：运输有毒有害及易易燃易爆等危险物品的车辆因交通事故或违反危险品运输的有关规定，造成运输途中发生有毒有害品泄漏或易燃易爆品的燃烧、爆炸，产生严重的环境污染，从而对附近154、的居民点造成影响。经分析，风险事故发生概率为5.2810-5次/年，发生风险的可能性较小。8.9.2 风险防范措施本评价对道路环境风险防范提出如下建议：1）加强本路段的危险品运输管理登记制度，并制定处理意外危险品泄露事故的应急计划，设计与实施的安全措施，使其环境风险的影响和危害降至最低；2）为有害化学物品和危险品的运输，应持交通部门颁发的准运证、驾驶证和押车证，并根据交通部规定，所有运输危险品的车辆应有统一的危险品标志；3）在居民集中区设置醒目的提示板或者警告牌，并公布事故急救电话，必要时可在重点敏感点位设置报警电话。8.10 综合结论本项目为涪陵新区近期建设的片区，主要规划为居住用地，对于所155、在区域社会经济发展、城市建设、完善新区内路网格局等将起到积极的促进作用，具有良好的社会效益和经济效益，沿线公众均支持该工程建设。在施工期和运营期主要对沿线生态环境、声环境带来的不利影响，在加强管理、全面落实生态保护措施、环境保护措施以及风险防范措施的情况下，对项目沿线的生态、声环境的影响可以接受，并不会影响区域景观及居民的正常工作及休息。本评价认为，从环境保护角度分析，该工程的建设是可行的。第九章 拆迁安置方案及社会评价9.1 拆迁安置方案9.1.1 项目用地和拆迁情况本项目工程范围内占地 376.7 亩。项目涉及拆迁总面积3950m2。9.1.2 拆迁安置原则根据项目所在地的社会环境情况，对156、拟拆迁地的被拆迁人群体和社会团体的拆迁安置原则是必须遵循国家和市政府有关征地和拆迁安置的相关政策法规，具体以重庆市人民政府令第55号（1999）为政策指导。对受征地影响的农村集体经济按组织，照国家有关政策应得到土地补偿和青苗（附着物）补偿，用以发展其它创收渠道或补贴村民的实际损失，以帮助征地农户调整生产渠道渡过暂时困难期。受拆迁影响的农户可由村里免费划拨新的宅基地，建造新房，并获得拆迁费和渡过期补贴。9.1.3 拆迁安置方案由于项目的征地拆迁工作量较大，拆迁涉及社会问题较多，为了充分保障工程项目能如期实施，在项目实施前期，处理好征地拆迁相关问题对项目顺利实施和实施效果至关重要。根据重庆市人民政157、府令第55号（1999），初步拟定拆迁安置方案及具体实施方式如下：项目拆迁范围内的被拆迁人，应该的到合理的补偿和生活安置。参考重庆市市政基础设施建设对被拆迁人的安置补偿方式，一般情况下，原则上采取两种方式进行补偿：非住房一次性货币补偿和异地补偿性的产权房调换性安置。本项目根据实情况，暂定采用征地拆迁总费用暂按31万元元/亩计算。此补偿标准作为综合计算标准，不作为被拆迁人的真实补偿费用。为加快项目前期拆迁工作的进度，初步拟定可按以下方式进行，具体以业主及当地政府办法为准：1）加大对被拆迁人的政策优惠力度，鼓励被拆迁人积极搬迁对区域内的被拆迁人，对在规定搬迁期限内搬迁的被拆迁人，除按规定享受货币安158、置补偿费外，可获得房屋评估价格的5%以内的标准给予一次性货币安置特别奖励费；货币安置特别奖励费按标准计算不足最低补偿条件的的产权户按最低补偿金额给予补偿。对农业搬迁人，涉及土地补偿及积青苗补偿等相关费用，其相关经济补偿同房屋补偿费用同时进行。2）加大社会保障力度，解决被拆迁居民的后顾之忧拆迁区域内的低收入住房困难家庭，经审查公示，以产权户（或公有住房承租户）为单位，家庭实际居住且在他处无住宅的，家庭人口在2人及以下，按相应条款计算的住房建筑面积不足30平方米，在拆迁安置时，由拆迁人提供保障，按建筑面积30平方米给予等值货币或实物补偿安置；家庭人口在3人及以上，住房建筑面积不足45平方米，在拆迁159、补偿安置时，由拆迁人提供保障，按建筑面积45平方米给予补偿安置。被拆迁居民迁出原地后的义务教育入学，拆迁之时可一次性选择六年内继续在原户籍所在地按原招生办法入学，或在迁入户籍所在地教育行政部门划片招生的就近学校入学，凡区教育行政部门安排接收的学生，任何学校不得拒绝接收入学或变相收取捐资助学费。对符合城市居民最低生活保障范围的困难家庭，因居住地发生变化造成人户分离的，在拆迁安置完成一年内，凭迁出地民政部门出具的证明材料，由迁入地民政部门审查核定发放最低生活保障金，一年后，按规定向迁入地民政部门提出申请；迁入地民政部门对符合低保条件的家庭要及时纳入低保范围，做到应保尽保。因拆迁迁入的居民与迁入地原160、居民在就业、培训、医疗、社会保障服务等方面享有同等待遇，按属地原则在迁入地参加城乡居民合作医疗保险。市级各部门要根据职责分工，进一步加大统筹协调力度，制定完善相关政策，确保城市居民拆迁后各项社会管理和公共服务到位。9.2 社会影响分析9.2.1 对所在地区居民收入的影响项目沿线居民主要从事第一产业和第二产业生产，部分居民从事第三产业，其中相当部分属于城市低收入群体。其中交通因素也是当地居民增加收入的制约因素之一。项目实施使当地交通得到改善，因此给企业的发展带来新的机遇，也给居民交通便利，项目可增加第三产业在当地产业结构中的比重，同时带来更多的消费群体，进而加速第三产业的发展。项目实施后，沿线居161、民收入将会得到不同程度的提高。9.2.2 对所在地区居民生活水平和生活质量的影响更有效地带动和促进沿线的开发建设，加速第二、三产业的发展，有利于提高当地居民的生活水平和生活质量。9.2.3 项目对所在地区居民就业的影响项目的建设、运营将对当地居民产生正面和负面的影响。正面的主要来源于项目的实施后将会增加新的就业机会：1）将带动沿线的开发建设，由此将会增加新的就业机会。2）将加快当地的工业、服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展，由此会增加新的就业机会和就业人数。3）将吸引更多的外来投资。涪陵新区拥有良好的投资环境，但是交通的瓶颈因素对经济的进一步发展制造了障碍。项目的运营将会为沿线的投资环境带162、来交通便利。解决瓶颈问题，吸引更多的外来投资，大大地增加当地的就业机会。负面影响主要在于施工期间对环境有暂时的不利影响。综合来看，项目的运营所带来的积极因素要远大于负面影响。9.2.4 项目对所在地区不同利益群体的影响项目的建设与实施会使项目影响区大部分企业和老百姓直接或间接受益，这些群体普遍对项目的实施持希望和欢迎的态度。9.2.5 项目对所在地区弱势群体利益的影响项目所在区域的弱势群体主要是下岗职工及城市贫困人口。该部分群体收入来源不稳定，也没有医保、养老保险等等社会福利。项目的实施，总体上将增加区域的就业机会，也相应为弱势群体创造了就业岗位。但是也应当看到该群体的受教育程度和工作能力整体163、不高，必然使他们的就业受到一定程度的影响。项目在实施过程中对这个群体应给予特别的关注，并给予适当的政策倾斜。9.2.6 项目对所在地区文化、教育、卫生事业的影响项目实施后，对沿线带的文化、教育、卫生事业短期内将不会产生较大的影响，但是从长远来看，项目的实施将会促进当地文化、教育、卫生事业的发展。9.2.7 项目对当地基础设施的影响项目建设过程中，除了工程本身占用一定的土地之外，在施工的过程中，不可避免的占用沿线的土地，作为施工场地，对原有的永久设施、管网等造成一定的影响。建议业主单位在开工前与相关单位及部门协调磋商，避免由于项目实施对现有基础设施带来的不利影响。9.3社会稳定风险等级计分法评估164、针对项目可能引发的不利于社会稳定的各种风险进行评价，根据重庆市发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定性风险评估暂行办法相关要求及附件中相关评价指标，对本项目的社会稳定性风险采用得分法计分评价，分值越高说明风险越小。其中80分以上为低风险；60-79分为中风险；60分以下为高风险；指标中做标记的部分为一票否决项。表9-1 社会稳定风险等级评估表 类别指标取分标准得分合法性(15)法定前置要件是否备齐用地预审、规划选址、环境影响评价等前置审批是否通过()5审批主体合法性前置要件的审批机关、项目审批机关是否具有法定权限()5审批程序合法性审批的内容和程序是否符合法律法规规定()5合理性(30)165、社会参与度受影响居民对项目的了解程度：绝大部分居民有所了解（2）；少部分居民有所了解（1）；只有个别居民了解（0）2项目的社会影响项目造成的失业人数：未造成或造成极少数居民失业(2)；造成少量居民失业(1)；造成大量居民失业(0)2项目引起的居民收入变化程度：项目引起少量居民收入显著下降(3)；项目引起大量居民收入显著下降(0)3项目可能造成的交通风险：项目引发交通拥挤或中断的概率低(1)；项目引发交通拥挤或中断的概率高(0)1项目引起的流动人口增加程度：项目引起少量流动人口增加(1)；项目引起大量流动人口增加1公共活动空间满意度：大多数居民满意(2)；少部分居民满意(1)；大多数居民反对（0166、）1绿化设施变化满意度：大多数居民满意(2)；少部分居民满意(1)；大多数居民反对(0)2废弃、噪声、粉尘等污染影响度：大多数居民满意(3)；少部分居民满意(1)；大多数居民反对(0)1补偿标准、安置方案满意度拆迁方案满意度：大多数居民满意(4)；少部分居民满意(2)；大多数居民反对(0)4补偿标准满意度：大多数居民满意(5)；少部分居民满意(2)；大多数居民反对(0)5补偿资金到位情况满意度：大多数居民满意(5)；少部分居民满意(2)；大多数居民反对(0)5可行性(25)项目与当地经济社会发展水平的适应度适应度高(3)；适应度低(2)；基本不适应(0)3资金筹措和保障方案资金筹措和保障方案的167、可行性：完全可行(3)；基本可行(1)；不可行(0)3项目支持度部门支持度：完全支持(2)；有部分部门不支持(1)；大多数部门不支持(0)2基层支持度：完全支持(4)；有部分部门不支持(2)；大多数部门不支持(0)4居民支持度：大部分居民理解支持(5)；少部分居民理解支持(2)；大部分居民反对5公共配套服务满意度商业设施满意度：大部分居民理解支持(2)；少部分居民理解支持(1)；大部分居民反对2教育设施满意度：大部分居民满意(2)；少部分居民满意(1)；大部分居民反对(0)1医疗设施满意度满意度：大部分居民满意(2)；少部分居民满意(1)；大部分居民反对(0)1社区建设满意度：大部分居民满意(168、2)；少部分居民满意(1)；大部分居民反对(0)2可控性(30)社会反应度信访发生程度：未发生(8)；发生小规模群体事件(3)；发生大规模上方、集访()8群体事件发生情况：未发生(8)；发生小规模群体事件(3)；发生重大、特大群体事件()8舆论反应度社会民意调查情况：社会民意支持度高(3)；社会民意支持度低(1)；引发大规模社会负面影响(0)；3互联网反应度：基本没有负面舆论(3)；引发少量负面舆论(2)；引发大负面舆论(0)3风险可控性社会风险预防和化解工作充分度：制定了社会矛盾预防和化解措施以及应急处理预案(5)；未制定相关措施和预案()5宣传解释工作充分度：宣传解释和舆论引导工作充分(3169、)；未开展宣传解释和舆论引道工作(0)3合计95根据综合评价，本项目得分95分，且未出现评价表中标记的一票否决条款，总体评价为低风险。9.4 互适性分析9.4.1 当地不同利益群体对项目的态度、支持性分析道路的建设能很好的带动经济的发展。这种观念在人们的心中早已形成共识。社会的发展离不开交通建设。涪陵属于山城，重重的山峦为城市交通的发展增加了难度。近两年随着社会经济的发展，城市拓展的需求越来越强烈。人们对新区基础设施建设的呼声日高，本项目的建设不但完善了新区的区域路网结构，将整个新区有效的连成一个整体，为规划地块内居民的出行提供了更便捷的出行条件，也为周边的物流业节约了运行成本，因此本项目的建170、设成为沿线周边居民与企业翘首以盼的期望。9.4.2 当地各类组织对项目建设和运营的态度分析本工程的实施涉及多个部门、单位的配合与参与，这些部门也是项目的直接或间接受益者，它们普遍对本工程的建设和运营持欢迎态度。第十章 施工安全与劳动保护本工程结构施工均在人口及交通较为密集的地区进行，因此本项目的劳动安全卫生必须重视。10.1 施工安全结合本工程的结构和施工环境特点，本项目施工安全及卫生可综合为以下几方面：（1）危害物质-泄露、储置、废弃；（2）施工作业-挡土、模板、施工架；（3）特殊危害作业-高温、异常气压、噪音、灰尘、精密、重体力劳动、危险性工作场所；（4）机械器具-危险性机械设备；（5）餐171、饮与食品卫生；（6）消防安全与建筑物公共安全；（7）其它安全与灾害。10.1.1 有毒有害物品的危害根据本工程建设的特点，有毒危害因素主要有：粉尘、有毒有害气体、高温、电弧光、高频电磁场等。职业危害控制是非常重要的。 有毒气体爆破产生的炮烟主要成分为：一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和三硝基甲苯（TNT）等。其中，一氧化碳的毒害性表现为，它能使人体输送和利用氧的功能发生障碍，造成人体组织因缺氧而环死；而氮氧化物，则对肺组织产生剧烈的刺激与腐蚀作用，能引起肺水肿。电焊产生的有毒气体，在焊接电弧所产生的高温和强紫外线作用下，弧区周围会产生大量的有毒气体，除一氧化碳、氮氧化物外，还包括臭氧等。臭氧为无色172、有特殊的刺激性气味的有害气体，它对呼吸道粘膜及肺有强烈的刺激作用。矽肺工程施工中的粉尘随着机械化施工工艺的发展，其种类及数量都有较大的增加。悬浮于空气中的粉尘称为浮尘或飘尘。矽肺是由于长期吸入含有一定量游离二氧化硅的粉尘而引起的肺部弥漫性纤维化为特征的疾病，是我国目前常见而又危害严重的一种尘肺病。尘肺病是一种可以预防，但是没有特效治疗方法的疾病。由于粉尘中游离的二氧化硅的性质、含量及接触浓度不同，所引起的矽肺类型也有所不同。金属烟尘的危害焊接时，电弧放电产生40006000高温，在熔化焊条和焊件的同时，产生了大量的烟尘，其成分主要为氧化铁、氧化锰、二氧化硅、硅酸盐等，烟尘粒弥漫于作业环境中，173、极易被吸入肺内。长期吸入则会造成肺组织维性病变。电弧光辐射的危害焊接产生的电弧光主要包括红外线、可见光和紫外线。其中紫外线主要通过光化学作用对人体产生危害，它损伤眼睛及裸露的皮肤。接触性皮炎接触性皮炎是指生产或劳动环境的刺激性或致敏性因素直接或间接接触皮肤，引起皮肤的急、慢性炎症改变。工农业生产中常见的有害物质有两类：第一类为原发性刺激物类，包括各种酸、碱、金属盐、有机酸、有机碱、有机溶剂等，这类物质直接刺激皮肤，任何人接触后均可造成皮肤损伤，引起皮炎。第二类为过敏物，包括各种染料及中间体，显影剂类，橡胶制品的促进和防老剂、天然树脂和合成树脂、漆树、荨麻等植物，动物的皮革、羽毛等通过过敏反应损174、伤皮肤，引起皮炎，接触者中少数人发病。10.1.2 高温及噪声作业的危害（1）高温对人的危害在高温季节里或高温环境中劳动和工作，易发生中暑。现代医学研究证明，中暑是中枢神经调节失常的结果。具体地讲，就是当外界温度过高（大多数超过38），人体通过辐射和对流散热发生障碍，身体只能靠出汗散热，如果此时汗的蒸发亦受影响，散热有困难，热便在体内积蓄。尤其是在劳动的时候，体内产热量增加，热的积蓄更多。当积蓄的热量超过人体所能耐受的限度时，就会发生中暑。（2）噪声对人的危害对听觉的影响有：a 暂时性听觉位移b 噪声聋对神经、消化、心血管系统的影响有：c 噪声起起头痛，头晕，记忆力减退、睡眼障碍等神经衰弱综合175、症。d 可引起心率加快或减慢，血压升高或降低等改变。e 噪声可引起食欲不振、腹胀等胃肠功能紊乱。f 噪声可对视力、血糖产生影响。10.2 劳动保护工程项目的劳动安全卫生防护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用（以下简称三同时），并经劳动、卫生部门审查同意，否则不准施工和投产使用。施工单位以须严格按施工图和国家相关现行规定要求施工，确保安全卫生措施与主体工程同时施工，并保证工程质量。针对上述危害因素，可采取以下措施：（1）中暑防止烈日下曝晒，作业环境要保持通风，注意劳益结合，尽量避免过度疲劳，穿白色或浅色衣服。在劳动和工作时，戴上草帽或安全帽。日常生活中饮食要清淡，不宜多食浓煎味厚或过176、分油腻的食品。居室要清凉通风，应避免长时间在高温下劳动。另外，还要保证睡眠时间充足。（2）环境卫生施工工地的大门和门桩应牢固、美观，高度不得低于2m。沿主要街道工地的门桩应为矩形或正方形，短边不得小于0.36m。施工现场围墙应封闭严密、完整、牢固、美观。上口要平，外立面要直，高度不得低于1.8m。沿街围墙应按地区分别使用金属板材、标准砌块材（不得干码）、有机物板材、石棉板材或软质材（编织布、苫布等应拉平绷紧）。大门内应有施工平面布置图，布置合理并与现场实际相符。应有安全生产产品管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板，内容详细，字迹工整规范、清晰。预制楼梯踏步棱角、木门口、磨石、各种177、石料、镜面、玻璃、铝合金制品、卫生洁具等易损坏的部位和成品应有保护措施，确保成品完好。施工现场外临时存放施工材料，须经有关部门批准，并应按规定办理临时占地手续。材料要码放整齐，符合要求，不得妨碍交通和影响高空，堆放散料时应进行围挡，围挡高度不得低于0.5m。料具和构配件应按施工平面布置图指定位置分类码放整齐。预制园孔板、大楼板、外墙板等大型构件和大模板存放时，场地应平整夯实，有排水措施，码放应符合规定。施工现场各种料具应按施工平面布置图指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。砖应成丁、成行，高度不得超过1.5m；砌块材码放高度不得超过1.8m；砂、石和其他散料应成堆，界限清楚178、，不得混杂。施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。水泥库内外散落灰必须及时清用，水泥袋认真打包、回收。搅拌机四周、拌料处及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。运输道路和操作面落地料及时清用。砂浆、混凝土倒运时，应有容器或铺垫板。浇筑混凝土时，应采取防撒落措施。砖、砂、石和其他散料应随时随清，不留料底。施工现场环境卫生和卫生防疫，施工现场应经常保持整洁卫生。运输车辆不带泥沙出现场，并做到沿途不遗撒。冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全有效。应建立验收合格证制度179、，经验收合格发证后，方准使用。食堂、伙房要有一名工地领导主管食品卫生工作，并设有兼职或专职的卫生管理人员。食堂、伙房的设置需经当地卫生防疫部门的审查、批准。要严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定。建立食品卫生管理制度，要办理食品卫生许可证、炊事人员身体健康证和卫生知识培训证。（3）机械安全机械设备必须建立和建立和健全使用、检查、维修、保养制度。严禁超温、超压、超负荷和在非睡眠状态下运行。各种压力机械的施压部分，以及其他机械对人体有伤害危险的部分，应设置符合规定的安全防护装置。电气设备和线路必须符合国家标准和规范。安装、检查电气设备，架设和拆除电线电缆，必须按有关的安全规定进行。电气设备要绝180、缘良好，其金属外壳必须根据条件采取保护性接地或接零措施；可能造成人身触电事故的电气设备和设施，应按国家规定采用安全电压或装设漏电保护装置；有易燃、易爆气体和粉尘的场所应按技术要求使用防爆型电气设备。（4）可燃构件、易燃物质的管理贮存爆炸物品的仓库、建筑物、构筑物相互之间的距离，均应符合国家防火、防爆的安全规定。现有不符合规定的设施确因条件限制无法改进的，应采用其他安全措施。有易燃、易爆等物品的区域，在显眼的部位应设置安全标志，并严格执行动火审批制度，经批准动火的，还应设专人监护。（5）、对有毒工作环境的安全措施产生粉尘、毒物、噪音、振动、高温、放射性等有毒有害物质的生产场所，应采取通风、吸尘、181、净化、隔离操作等必要的防护措施，并按规定定期进行检测。施工作业现场的坑、井及升降口、楼梯口、预留口、通道口和有坠落危险等地方，应设置边坡或支护，不得采用偷岩取土、挖空地脚的施工方法。凡进入空气不流通的坑井、洞室、沉箱作业，应有专人监护，采取预防中毒、窒息的措施，并有符合安全要求的照明。（6）、对噪音危害的防范措施主要是改进工艺，改造机械结构，提高粘密度。对室内噪音，可采用多孔吸声材料（玻璃纤维、矿渣棉、毛毡、甘蔗纤维、木纹板、聚氨基甲酯酸泡沫塑料、膨胀珍珠岩、微孔吸声砖）进行吸声，如此项措施使用得当可降低噪声5-10分贝。装置中心控制室采用双层玻璃隔声，加大压缩机机座重量，对泵机、电机等设备设182、计消声罩。另外，用橡胶等软质材料制成垫片或利用弹簧部件垫在设备下面以减振，也能收到降低噪声效果。同时，也要研制、推广实用舒适的新型个人防护用品，如：耳塞、耳罩、防噪声头盔，实行噪声作业与非噪声作业轮换制度。（7）、对电焊作业职业危害的防护提高焊接技术，改进焊接工艺和材料通过提高焊接技术，使焊接操作实现机械化、自动化、人与焊接环境相隔离，从根本上消除电焊作业对人体的危害。通过改进焊接工艺，如合理设计焊接容器的结构，采用单面焊、双面成型新工艺，避免焊工在通风极差的容器内进行焊接，从而大大地改善焊工的作业条件：再如选用具有电焊烟尘离子衍电就地抑制技术的CO。保护电焊工艺，可使80%90%的电焊烟尘被183、抑制在工作表面，实现就地净化烟尘，减少电焊烟尘污染。由于电焊产生的危害大多与焊条药皮成份有关，所以通过改进焊条材料，选择无毒或低毒的电焊条，也是降低焊接危害的有效措施之一。改善作业场所的通风状况通风方式可分为自然通风和机械通风，其中机械通风是依靠风机产生的压力换气，除尘、排毒效果较好，因而在自然通风较差的室内，封闭的容器内进行焊接时，必须有机械通风措施。加强个人防护措施加强个人防护，可以防止焊接时产生的有毒气体和粉尘的危害。作业人员必须使用相应的防护眼镜、面罩、手套，穿白色防护服、绝缘鞋，决不能穿短袖衣或卷起袖子，若在通风条件差的封闭容器内工作，还要佩戴使用有送风性能的防护头盔。强化劳动保护宣184、传教育及现场跟踪监测工作对电焊作业人员应进行必要的职业安全卫生知识教育，提高其自我防范意识，降低职业病的发病率。同时，还应加强电焊作业场所的尘毒危害的监测工作以及电焊工的体检工作，及时发现和解决问题。10.3 消防设施10.3.1 火灾危险性分析结合本工程的特点，爆破、电焊等工作量大，火灾危险重点主要有以下几个部位：（1）炸药、燃油仓库、房屋；（2）民工住房；（3）基础爆破场所；（4）支架施工的现场的点焊作业；（5）配电房；（6）现场民工燃烧杂物等；（7）机械摩擦部位等；10.3.2 项目场地周围消防设施状况项目附近有消防队，这些消防队配有消防车，消防机器人，智能报警设备，水喷淋、泡沫、气体的185、灭火设备，抢险救援设备，各类灭火器，消防枪、炮、水带、高效灭火剂、防火涂料及堵、填料，各种防火、防毒、排烟设备以及各种防护装备和防火纤维材料，火场通讯、照明设备、消防电源系统、发光标志系列以及给水设备等。可以应付本项目现场发生灾情时的求助工作。10.3.3 消防措施和设施（1）健全消防安全管理机制。（2）投入适量的消防资金。（3）增强消防人员素质。（4）从加强职工的消防安全教育人手，人人明白“消防安全，人人有责”，达到人人懂得消防安全的基础知识。（5）夜间值勤的义务消防时，配置必要的消防器材和设施，做到既能防火又能有效地扑灭初起火灾。（6）对火险隐患，做到及时发现、登记立案，抓紧整改；一时整改186、不了的，采取应急措施，确保安全。（7）消防安全标志是以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志，用以表达与消防有关的安全信息。在重要场所和重要部位，根据需要正确而恰当地设置书写醒目的消防安全标志，可以起到教育人、警惕人，防止或减少火灾事故发生的重要作用。施工现场常配备的灭火设施一般有：报警装置，水喷淋、泡沫、气体的灭火设备，水带、高效灭火剂，火场通讯、照明设备、消防电源等。10.3.4 监控措施在落实上述消防措施的同时，必需要有行之有效的监控措施。（1）施工标段必须设置专门的安全部门并配置一定数量的救火装备。（2）标段的项目经理应该直接抓消防安全，配备一定数量的安全保卫人员，重点注意容易发生火187、灾的部位和环节。第十一章 节能措施及评价长期以来，能源一直是中国经济发展中的热点和难点问题。能源问题解决得好坏与否，直接影响到国民经济能否实现可持续发展。本项目的节能措施及评价是以国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发展投资20062787号）、国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）、交通部颁布的交体法发【1996】354号文关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定实施细则为依据，对本项目在能源节约方面的措施、效果进行分析、评价。11.1 道路运输节能的概念道路188、运输节能是指完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下两个方面：1、道路建设期间的节能道路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大。2、道路营运期间的节能道路营运期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种道路运输工具的燃耗。随着道路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此在项目营运过程中采取措施节约运输燃油对国民经济具有一定的意义。11.2 道路运输中燃油消耗的影响因素影响道路运输燃油消耗的因素很多，但主要有两类：1、第一类是车189、辆本身的燃油经济性，这是由车辆本身的机械特性决定的，在出厂时就已经确定。2、第二类是车辆的行驶状态，这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可概括为如下几方面：（1）道路条件，包括几何特征（纵坡、曲率和路面宽度等）和路面特性（平整度等）；（2）车辆特性，包括物理特性和行驶特性（发动机功率、转速车辆重量等）；（3）交通状况，如流量、交通组成、行人流量和非机动车流量等；（4）地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量是与道路交通条件密切相关的。车辆的运行过程通常由起步、换档、加速、减速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路190、条件（路面平整度、路面宽度、平纵线形等）和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰较小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行驶中减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶增加很多，尤其是当停车次数增加，起动加速所耗油将是稳定状态行驶时的几倍。11.2.1 道路条件对燃油消耗的影响道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件变化而加速或减速）。当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油消耗将要增加，这主要是由以下三个因素造成191、的：（1）进入曲线前因换档减速而损失动能；（2）当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加（离心力与曲线半径成反比，而与车速的平方成正比）；（3）曲线段车辆以较低排档行驶，车辆内摩阻增大。施工试验性研究表明路线纵坡较小时（-3%+3%），行车速度主要随平曲线形曲率的增加而降低，并当平曲线半径R400m时车辆行驶速度才明显降低。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节约燃油3040%，因为非高级路面要克服较大滚动阻力。11.2.2 交通192、状况对燃油消耗的影响交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等，在这一方面，高等级道路的耗油节约明显优于其它等级道路，研究经验表明，燃油消耗量是车速的函数，而车辆的实际行驶车速在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾驶技术等因素的集中体现。在高等级道路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等因素；在低等级道路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车和行人及横向干扰很大，致使车辆频繁地加速、减速和停车，其燃油消耗比高速道路大很多，据研究表明汽车每次停车起动的燃油消耗相当于汽193、车多跑180米左右。研究表明，通畅的道路比拥挤的道路节约燃油，这主要是由于汽车以低速行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工况下工作。11.3 节能评价的原则与方法本项目节能评价的目的是为建设方案的决策提供依据，其评价的主要原则与方法是：（1）全面性在评价过程中，不仅应考虑拟建项目的燃油节约，而且应考虑拟建项目所在路网中相关道路的燃油变化。（2）采用“有无比较法”通过“有项目情况”与“无项目情况”下燃油消耗的比较，计算燃油节约量，采用实物燃油量分析法直接计算燃油节约的实物量。（3）采用“消费者剩余法”计算诱增交通量燃油节约量按照减半原则，单位诱增交通量燃油节约应是正常交通量的一半。（194、4）车辆的单位燃油消耗按动态计算单位燃油消耗是计算道路运输燃油消耗节能的关键参数，并考虑其在道路运营期间随交通流等条件而变化。（5）评价指标简单明了考虑目前实际情况，只考虑一个主要指标即燃油节约总量。参照世行提供的道路设计与养护软件HDM中道路设计养护标准系列-发展中国家汽车运输成本一书，建立油耗模型，结合我国的代表车种与燃料消耗率的关系，得出了不同车种、不同车速的车型在高级次高级路面下的燃料消耗率与车速的FV简化曲线。新建项目的燃油节约主要包括：（1）新建道路晋级节约；（2）原有道路减少拥挤节约；（3）新建道路缩短里程节约。1、道路晋级所产生的油耗节约指道路建设项目的实施，使得车辆单位里程的195、燃油消耗减少而节约的燃油量。计算方法为：B1=(C00-Cn)LnQn365式中： B1：道路晋级的燃油节约量（升）；Cn：新建项目上的平均燃油消耗（升/公里车）；C00：无本项目时，老路上的平均燃油消耗（升/公里车）；Qn：新建项目上的年均日交通量（辆/日）；Ln：新建项目的全程（公里）。2、老路减少拥挤所产生的消耗节约无此项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度相应降低，停车次数增加。有此项目后，使原有相关道路部分交通量发生转移从而减少了拥挤，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了节约。其计算方法为：B2=(C00-C01) L0Q0365式中： B2：减少拥挤所产生的燃油节约196、（升）； C01：建设项目后，老路上的燃油消耗（升/公里车） L0：老路的里程（公里）； Q0：本项目建成后，老路上的平均日交通量（辆/日）。3、缩短里程而产生的节约指新建道路项目缩短了里程，从而直接节约了在其上运行车辆的燃油消耗。其计算方法为：B3=(L0-Ln) C00Qn365式中： B3：缩短里程而获得的燃油节约量（升）； L0：老路的里程（公里）； Ln：新建项目的里程（公里）； Qn：新建项目上的年均日交通量（辆/日）； C00：不建本项目时，老路上的平均燃油消耗（升/公里车）。11.4 节能计算结果及分析本项目为基础设施建设，运营期的能耗主要为路灯的电能以及浇洒绿化用地、冲洗道路197、路面的用水消耗。平均每年耗电量108490 kWh，按折标系数0.1229kgce/（kwh）计算，年耗能量13.33吨标准煤；平均每年耗水量16740吨，按折标系数0.0857 kgce/吨计算，年耗能量1.43吨标准煤，本项目年耗能总量14.76吨标准煤。项目节能措施简述：（1）路基路面所用材料应选择符合国家能耗标准的厂家进行采购，所用材料在满足设计标准的前提下，应尽量选低能耗材料。（2）排水管线设计尽量考虑重力流，不采用提升抽排的方式，减少后期运营中能耗。（3）道路照明采用半夜间隔关灯方式(关掉不超过半数的灯具)，以节约电能。光源采用高光效、寿命长的高压钠灯，灯具效率不低于70%。本项目198、的能源利用效率约为67.5%。11.5 节能评估本项目已通过重庆市涪陵区发展与改革委员会节能审查并登记备案。节能评估符合国家固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法，能耗测算依据合理，节能措施合理有效。第十二章 工程实施计划12.1 施工进度计划根据基础设施建设项目的要求，本工程项目周期预计18个月，其中建设工期预计约12个月。按照重点城市基础设施工程基本建设程序要求和规定，其具体时间安排如下：2015.05 工程项目可行性研究报告2015.06 工程项目方案（报批）2015.072015.08 地勘、测量并开展初步设计2015.082015.09 工程项目初步设计及报批2015.092015.199、10 工程项目施工图设计2015.102015.11 施工招投标、工程正式开工2015.112016.10 工程建设完工2016.11 工程建设完成竣工验收12.2 招标方案根据中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市有关工程招投标文件规定，本项目拟采用公开招标形式确定施工单位和监理单位。12.2.1 招标形式由业主按国家招投标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位及监理单位。12.2.2 施工及监理单位资质要求施工单位及监理单位须为具有相关资质要求的企业。12.2.3 招标信息发布公告及其它需公告的信息按重庆市政府要求，在指定的媒体上公开发布。12.2.4 招投标工作组200、织由业主委托具有甲级资质的招标代理中介机构组织实施本项目的招投标工作，招标代理中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、编制招标文件、评标等工作。参加投标的施工队伍不得少于7家，参加投标的监理单位不得少于3家。第 142 页 共138页涪陵工业园聚龙大道西段道路工程可行性研究报告第十三章 投资估算及资金筹措13.1 工程范围及内容投资估算范围为涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程，道路实施长度约2490.421m，包含临时道路6条。本估算包括建设安装工程费用、工程建设其他费用、预备费及建设期贷款利息。13.2 编制依据1.市政工程投资估算编制办法（2007年版）；2交通部交计字8201、8500号文颁发的公路建设项目经济评价办法；3重庆市移民局、重庆市发展和改革委员会、重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市三峡库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求的通知（渝移发2012160号）；4. 重庆市建筑工程概算定额CQGS-301-2006；5. 重庆市安装工程概算定额CQGS-302-2006；6. 重庆市市政工程概算定额CQGS-304-2006；7. 重庆市建设工程设计概算编制规定(2006年)8. 材料价格采用2015年4期重庆市工程造价信息公布的指导价格9. 重庆同类或类似工程的造价指标；10. 工程设计图表13.3 估算编制说明由于本项目属于三峡库区后续工作项目，202、可以申请三峡库区移民后续规划专项资金，故本项目二类费用按照重庆市三峡库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求计取，具体标准如下：1.土地费用：本项目征地费用根据业主提供按31万/亩计算。2.项目论证费：根据重庆市物价局、重庆市计划委员会、重庆建设委员会发布的重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法（渝价2000352号）计算。3.勘察设计费：按照国家发展计划委员会、建设部发布的计价格200210号文件工程勘察设计收费管理规定的标准计取。4.施工图审查费：根据渝价（2011）7号文重庆市物价局关于调整施工图设调文件审查收费标准的通知的有关规定计取。5.环境影响评价费：按照国家环境保护总局关于规范203、环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）规定计算。6.招标代理服务收费：根据原国家计委“计价格20021980号”招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定计取。7.工程造价咨询服务费：根据重庆物价局关于规范工程造价中介服务收费管理的通知（渝价201069号文）规定的费率计算。8.工程建设监理费：按发改价格2007670号的规定计算。9.建设单位管理费：根据渝财建2002247号文计算。10、招标投标交易服务费：根据渝价2011462号文的规定计取。11.基本预备费：按工程费用与工程建设其他费合计的8%计算。12.人工、材料价格执行标准：参照执行2015年4期重庆市工程造价信息公布204、的指导价格规定。13.4 投资估算结果经估算，本工程投资总价为39766.47万元，其中第一部分建安工程费为21795.31万元，占总投资的54.81%；工程建设其他费用15025.49万元，占总投资的37.78%；工程预备费2945.66万元，占总投资的7.41%。具体分节点工程详见投资估算附表。表13-1 投资估算表序号工程名称单位数量指标（元）合价（万元）备注一建筑安装工程费用m2716.480236.02 21795.31 （一）聚龙大道西段20748.70 1路基土石方工程7835.58 1.1挖方m6115143262.95 土石比暂按2:81.2填方m217279971520.9205、6 机械回填碾压1.3填方（浸水路基）m33672816538.76 借石方回填1.4借方m211164891900.48 暂按2km计入，借方土石比暂按2:8，仅考虑借方运输费用暂不考虑借方开挖费用1.5抛石挤淤m30242145438.51 抛块片石1.6清淤换填m1878561152160.34 1.7强夯m544931861013.57 顶层强夯2道路及附属结构工程4928.87 2.120.7cm厚沥青混凝土m467034201961.53 5cmSMA-13、7cm中粒式沥青砼AC-20C、8cm粗粒式沥青砼AC-25C、0.7cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎206、石基层m49038 68 333.46 5.5%水泥含量2.332cm水泥稳定级配碎石底基层m51490 105 540.65 4%水泥含量2.4路缘石（153090cm）m257921054.16 花岗石2.5防撞路缘m2177650141.51 2.6路边石（122090cm）m49469044.51 花岗石2.7灰黑色透水砖(2311.56cm)m25854130336.10 含盲道、垫层、找平层、路面砖铺设2.8树池（含植树）个8963100277.76 树苗暂按3000元/棵考虑2.9截、排水沟m325622071.63 临时截排水沟，素土夯实2.10浆砌片石护坡m510616081207、.70 2.11三维植被网护坡m7965150398.26 2.12TBS生态护坡m275613035.83 2.13人行道栏杆m4236320135.55 2.14人行梯步m35900.32 2.15连接步道m6003600216.00 2.16中央分隔栏杆m233227564.13 2.17坡顶防护网m180601.08 2.18其他零星工程费%234.71 （2.1-2.17）之和5%3结构工程2382.06 3.1重力式挡墙m1406809.52 C25片石混凝土，平均墙高3m3.2衡重式挡土墙m3840680261.12 C25片石混凝土，平均墙高10m3.3护脚墙m6425.535208、20334.13 素混凝土3.4边坡码砌m18942330625.09 3.5三维网护坡m3719150185.96 3.6浆砌片石封面m14272110156.99 3.7土层清除m99005.0628277.21 3.8挡墙开挖m4506.76730.19 3.9中风化岩或砂岩回填m12365139482.24 3.10平场挖方m2080.93438.95 3.11 平场填方m783475.48 3.12 平场借方m575495.18 4桥梁工程m11705500643.50 5交通工程323.70 5.1交通标志标线m24901300323.70 含信号灯、监控等 6综合管网工程4635209、.00 6.1雨水工程m290045001305.00 双侧布置，管径D400-D24006.2排水涵洞(拱涵)m12522000275.00 B*H=4*3.5拱涵6.3临时排水管m170050085.00 6.4污水工程m35001550542.50 单侧布置6.5路灯工程m29002800812.00 双侧布置6.6电力工程m31001100341.00 单侧布置6.7通信工程m29001700493.00 双侧布置6.8给水工程m29002000580.00 双侧布置6.9燃气工程m3100650201.50 单侧布置(二)临时道路1m210.25810209.61 214.67 1路210、基土石方工程131.18 1.1挖方m933434.01 土石比暂按2:81.2填方m40573728.40 机械回填碾压1.3借方m39640935.68 暂按2km计入，借方土石比暂按2:81.4清淤换填m548611563.09 2道路及附属结构工程83.49 2.110.6cm厚沥青混凝土m879 235 20.66 4cmSMA-13、6cm中粒式沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m905 68 6.15 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m933 67 6.25 4%水泥含量2.4波形护栏m397 300 11.211、91 2.5三维植被网护坡m69085034.54 2.6其他零星工程费%3.98 （2.1-2.5）之和5%(三)临时道路2m268.82611894.36 319.75 1路基土石方工程207.48 1.1挖方m33504314.41 土石比暂按2:81.2填方m122559785.79 机械回填碾压1.3借方m1192099107.29 暂按2km计入，借方土石比暂按2:82道路及附属结构工程112.27 2.110.6cm厚沥青混凝土m1250 235 29.38 4cmSMA-13、6cm中粒式沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m1212、287 68 8.75 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m1326 67 8.88 4%水泥含量2.4三维植被网护坡m119825059.91 2.5其他零星工程费%5.35 （2.1-2.4）之和5%(四)临时道路3m96.7117061.08 68.29 1路基土石方工程33.26 1.1挖方m1483436.38 土石比暂按2:81.2填方m17639712.35 机械回填碾压1.3借方m16156914.54 暂按2km计入，借方土石比暂按2:82道路及附属结构工程35.02 2.110.6cm厚沥青混凝土m391 235 9.19 4cmSMA-13、6cm中粒式213、沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m411 68 2.79 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m431 67 2.89 4%水泥含量2.4三维植被网护坡m36975018.49 2.5其他零星工程费%1.67 （2.1-2.4）之和5%(五)临时道路4m118.48710165.46 120.45 1路基土石方工程83.21 1.1挖方m196430.84 土石比暂按2:81.2填方m20891714.62 机械回填碾压1.3借方m20965918.87 暂按2km计入，借方土石比暂按2:81.4清淤换填m425011548214、.88 2道路及附属结构工程37.24 2.110.6cm厚沥青混凝土m648 235 15.23 4cmSMA-13、6cm中粒式沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m681 68 4.63 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m715 67 4.79 4%水泥含量2.4三维植被网护坡m21635010.82 2.5其他零星工程费%1.77 （2.1-2.4）之和5%(六)临时道路5m89.8984122.05 37.06 1路基土石方工程13.51 1.1挖方m543432.33 土石比暂按2:81.2填方m728775.1215、0 机械回填碾压1.3借方m674496.07 暂按2km计入，借方土石比暂按2:82道路及附属结构工程23.55 2.110.6cm厚沥青混凝土m480 235 11.28 4cmSMA-13、6cm中粒式沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m494 68 3.36 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m509 67 3.41 4%水泥含量2.4三维植被网护坡m876504.38 2.5其他零星工程费%1.12 （2.1-2.4）之和5%(七)临时道路6m93.46830641.59 286.40 1路基土石方工程135.34216、 1.1挖方m61884326.61 土石比暂按2:81.2填方m26256718.38 机械回填碾压1.3借方m20068918.06 暂按2km计入，借方土石比暂按2:81.4清淤换填m628611572.29 2道路及附属结构工程151.06 2.110.6cm厚沥青混凝土m2354 235 55.32 4cmSMA-13、6cm中粒式沥青砼AC-20C、0.6cm厚改性乳化沥青稀浆封层2.220cm水泥稳定级配碎石基层m2427 68 16.50 5.5%水泥含量2.320cm水泥稳定级配碎石底基层m2497 67 16.73 4%水泥含量2.4三维植被网护坡m54895027.45 217、2.5TBS生态护坡m214413027.87 2.6其他零星工程费%7.19 （2.1-2.5）之和5%二工程建设其他费用15025.49 1建设用地费用12677.70 1.1征地拆迁费征地376.7亩,暂按31万元/亩计入11677.70 1.2220kv高压铁塔提升 110kv高压铁塔改迁暂按500万元/个计入1000.00 2技术咨询费用1745.17 2.1项目论证费用渝价2013430号文58.31 2.2工程勘察测量费计价格200210号文217.95 一*1.0%2.3勘察成果审查费渝价2013423号文17.44 勘察费*8%2.4工程设计费计价格200210号文610.5218、3 2.5施工图审查费渝价2013423号文45.77 一*0.21%2.6环境影响评价费计价格2002125号文24.12 2.7招标代理费计价格20021980号文36.45 2.8工程造价咨询服务费渝价2013428号文292.94 2.9工程地灾评估费渝价2002257号20.00 2.10 工程建设监理费发改价格2007670号文421.66 3工程相关费用40.00 3.1竣工荷载试验费计价格200210号文40.00 4工程建设管理费268.39 4.1建设项目管理费渝财建2002247号文207.36 4.2建设工程综合服务费渝价201155号文61.03 一*0.28%5其他219、费用294.24 5.1三通一平暂定217.95 一*1%5.2工程保险费渝府发1999221号文76.28 一*0.35%三基本预备费（一+二）*8%2945.66 四建设项目总投资一+二+三39766.47 13.5 资金筹措本次工程建设资金考虑申请三峡库区移民后续规划专项资金，剩余部分由业主自筹。第十四章 经济评价经济评价是工程可行性研究的有机组成部分和重要内容。它根据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究，计算建设项目的费用支出和期望获得的效益，对项目在经济上的合理性进行分析、论证、作出评价。它是项目或方案选择的主要依据。14.1 经济评价的依据和内容1220、4.1.1 评价依据本项目的经济评价主要依据有： 1、计委、计办投资200215号投资项目可行性研究指南（试用版）；2、国家发改委、建设部发改投资2006年建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目经济咨询评估指南；4、交通部公规院公路建设项目可行性研究指南；5、交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法（讨论版）；6、交通部（1988）公路建设项目经济评价办法；7、交通部公规院公路技术经济指标（第二次修订版）；14.1.2 评价的主要原则1、费用、效益的范围对应一致的原则；2、经济评价采用“有”、“无”比较法的原则；3、计算期采用同一价格的原则；4、经济评价计算年限应统一的原则。14.1.3 评221、价的主要内容国民经济评价是从国家整体的角度研究项目需要国家付出的代价和项目建设的国家的贡献，以评价投资行为的合理性；对收费公路还要做财务评价，财务评价是根据国家现行的财税制度和现行价格，分析测算项目的效益和费用，从财务角度考察项目的获利能力和借款的偿还能力等财务状况，对项目财务的可行性进行评价。由于本项目属于城市基础设施建设，不可能采用收取过路费的方式来回收建设资金，故本次经济评价只包括国民经济评价部分。14.2 国民经济评价14.2.1 参数的确定依据国家计委、建设部发改投资2006年建设项目经济评价方法与参数以及相关资料的要求，确定本项目经济评价相关参数，如下：1、评价年限项目评价计算年限222、分为项目建设期和项目竣工后的预测年限两部分，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程2015年11月开工，2016年10月底建成投入使用，取2016年为预测基年，预测年限从2016年至2035年共计20年，因此项目的评价期是20年。2、社会折现率社会折现率表示从国家的角度对资金机会成本和资金时间价值的估值，是项目国民经济评价的重要参数。根据我国目前的投资收益水平，国家计委规定社会折现率为：8% 。3、残值本项目残值依据有关规定取为工程建设费用的50%，在评价期末以负值记入费用中。4、贸易费用率贸易费用率是指各商贸部门花费在货物流通过程中以影子价格计算的费用（长途运输费用除外）。贸易费用率是贸易费用相对223、货物影子价格的综合比率，不由商贸部门经手而由商家直供的产品，则不必计入贸易费用，在本项目中取贸易费用率为：6%。5、影子汇率影子汇率即为外汇的影子价格，反映外汇对国民经济的真实价值，按下式计算： 式中： ，国家外汇牌价（买入卖出中间价）；，影子汇率换算系数；本项目的OER取用2015年5月人民币外汇牌价1美元=6.21元人民币。 根据建设项目经济评价方法与参数取用1.08。所以影子汇率1美元=6.211.08=6.71人民币。6、影子工资本项目施工队伍人员组成按80%民工和20%的专业职工考虑，其影子调整系数为0.8。在可行性研究阶段，经济评价参数的标定是通过调查、统计、分析、预测来确定，这些224、都会产生一定的误差，从而影响到评价指标的可靠性，这是可行性研究本身所局限的。为了使这些不利的影响减少的最小，不至于误导决策的过程，产生错误的结果。我们采用敏感性分析的方法，在敏感性分析过程中，通过调整效益和成本来体现各种指标的变化趋势，为决策提供依据。14.2.2 评价指标的选择1、净现值（）项目在评价期内各年的净效益折现到基年的现值之和，说明方案可行，越大，说明方案越优。2、效益费用比（）项目的效益费用比是项目在评价年限内效益的现值总额和各年费用的现值总额之比，当时，表示项目的获利能力大于项目的投入。3、内部收益率（）项目在计算年限内，使各年净现值的累计值等于零时的折现率，这个折现率即为内部225、收益率，反映了项目的投资对国民经济所作的实际贡献，是国民经济评价的重要指标。4、投资回收期（）项目的净效益低偿项目建设总投资所需要的时间，通常指的是项目的动态回收期，即考虑了折现率。14.2.3 费用的调整和确定国民经济评价费用的调整，主要对道路建设费用、道路大修费用和道路养护管理费用进行调整。14.2.3.1道路建设费用的调整道路建设费用的调整以2012年编制的投资估算为基础，对项目的主要投入物做影子价格调整。14.2.3.2材料影子价格的确定在我国不完全的商品市场经济条件下，国民经济评价不能采用市场价格，而应该采用影子价格。影子价格的确定应从实际出发，以市场价格为基础，通过调整市场价格而获226、得影子价格。进口货物的影子价格计算公式： 式中：，货物离岸价；，运输费用影子价格；，贸易费用。非外贸货物的影子价格： 式中：，货物出厂影子价格；其他符号含义同上。依据国家计委颁布的方法与参数确定本项目中需调整的主要材料有原木、锯木、钢材、加工钢材、高强钢丝、水泥和沥青等，其中沥青和高强钢丝作为外贸材料处理，其他作为非外贸材料处理，调整后的结果如下表14-1所示：表14-1 主要材料的影子价格表材料名称财务价格元/吨(m3)影子价格元/吨(m3)原木1100813.75锯材1650908.72钢材40003736.01沥青64003900.00水泥335279.30人工影子价格的确定劳动力工资在227、公路建设费用中占有一定比例，考虑到在公路建设过程中实际情况，以及本项目所在地区的劳动力状况，就业水平及对技术要求的难易程度，本项目的劳动力影子工资的换算系数取0.8，影子工资为55.2元/日。土地影子价格的确定土地是项目的特殊投入物，土地的影子价格按照方法与参数规定的原则。在国民经济中，土地影子费用()包括本项目占用土地而使国民经济放弃的效益。即土地的机会成本（），以及国民经济为占用土地而新增加的资源消耗（）。用下列公式表示， 土地机会成本（）依据国家计委1993年建设项目经济评价方法与参数中推荐数据，平均效益按年增长率2%，社会折现率按8%计算，计算公式如下： 式中：，土地机会成本（元）；，228、项目评价期限（年），本项目取20年；，年序数（年），本项目取0（2010年距开工年数）；，2011年土地单位面积净效益（元/亩）；，社会折现率；，土地年平均净效益增长取2%；是指国民经济为项目所用土地而新增加的资源消耗，如拆迁费用、剩余劳动力安置费用、养老保险费等。调整后的结果见表12-3所示。（4） 其它费用的调整本项目其他费用的调整的内容是剔除公路建设费用的税金、供电补贴、国内银行贷款利息等几项转移支付的费用。本项目经济费用的调整汇总表见下表14-2。表14-2 工程经济费用调整表项目单位数量财务价格（元）估算费用（万元）影子价（元）或换算系数经济费用（万元）一、建筑安装费万元21795.229、310.894619497.94 1、原木m32578 1000257.81875.00225.59 2、锯材m3783 1650129.19976.8076.48 3、钢材t936 4100383.663434.45321.38 4、沥青t6445 63004060.543780.002436.33 5、水泥t82595 3502890.84310.332563.21 6、人工工日143706 69991.5755.20793.26 7、不予调整部分万元13081.691.0013081.69 二、工程建设其它费万元15025.491.0015025.49 三、预留费用万元2945.661.230、002945.66 1、预备费万元2945.661.002945.66 四、建设期贷款利息万元0.001.000.00 合计万元39766.470.942237469.09 2、养护管理及大修理费用（1）养护费用养护费与路面结构、道路等级、交通流量及组织管理水平等有关，按照交通部公路建设项目经济评价方法的意见，按照下列公式进行计算： 式中： 评价基年的养护费用（元/公里） 评价的年序号 （如1998年为98，2003年为103） 道路等级系数（本项目中一期取4.0，二期取4.5）养护费用按上式计算并考虑4%的年增长率。（2）大修理费用：关于大修的费用，由于采用沥青混凝土路面设计，依据交通部颁布231、的公路柔性路面设计规范一级沥青路面的使用年限为15年，因此考虑在项目建成通车后的第10年大修一次，费用为当年养护费的10倍。（3）残值：残值为计算年限投资残余的价值，取工程建设费用的50%，以负值计入费用。（4）管理费用：由于全线较短，且由于本项目没有设置收费管理机构，这里不考虑管理费用。（5）养护管理及大修费用的调整按0.8的调整系数进行总体调整。各年份费用计算结果见表14-3。表14-3 养护及大修费用表（单位：元）年份调整前调整后养护费用大修费用养护费用大修费用201627181 21745 201728269 22615 201829399 23519 201930575 24460 232、202031798 25439 202133070 26456 202234393 27514 202335769 28615 202437199 29760 202538687 386875 30950 309500 202640235 32188 202741844 33475 202843518 34815 202945259 36207 203047069 37655 203148952 39162 203250910 40728 203352946 42357 203455064 44051 203557267 45814 3、汽车运输成本的调整汽车运输成本是一个复杂地参数，因为公路233、受运输条件、道路的技术状态、交通的拥挤程度以及经济发展诸多因素的影响，交通量是动态变化的，汽车运输成本也随之变化。项目中新建、改建道路的路况复杂、交通量和道路等级、交通方式的构成在不同路段也不具有一致性，因此在考虑汽车运营成本时我们将分段，分区间进行考虑。我们采用的是交通部公路规划设计院根据交通量、车速、汽车运输成本三者之间的关系，提出的测算汽车运输成本的公式，（参照交规院公路建设技术经济指标初步方案（第二次修订稿）。公式是公规院在广泛调查的基础上得出的结果，它是通过交通量来获得平均技术车速，然后在由平均技术车速求得汽车的运输成本，公式反映了三个公路运营状态的重要指标，即：道路的等级，在该等级234、道路下的理想车速，以及呈动态变化的交通量的大小，比较合理的反映了汽车运输成本的变化。式中采用的是标准中货作为标准车型，我们采用的计算公式为： 其中：S车速（千米/小时）V汽车交通量（辆/日）C运输成本（元/千吨公里）14.2.4 效益分析与计算项目的效益是在计算年限内项目对国民经济所作的贡献，是全社会使用者通过建设项目使用或通过建设项目相关的其它运输途径的使用的总和。在诸多效益的总和中，可分为能用货币表示的经济效益和不能由货币表示的社会效益。本项目在效益评价中，对前者采用定量分析，对后者采用定性分析。定量分析中按“有”、“无”此项目计算公路运输成本。道路项目国民经济效益指道路使用者的费用节约，235、主要有公路晋级的效益，节约在途时间的效益和拟建项目减少交通事故的效益。14.2.4.1 公路晋级的效益公路晋级的效益是指由于公路建设项目的实施，使得旅客货物的运输成本降低所产生的效益。计算公式： 客货车公路晋级的效益（万元） 有无项目的货运成本（元/千吨公里） 有无此项目的客运成本（元/千人公里）、 项目建成后的客货运周转量（千万人公里、千万吨公里） 实载率14.2.4.2 节约在途时间的效益1、旅客节约在途时间的效益旅客节约在途时间的效益，以旅客旅行时间的缩短，可多创造的国民收入来考虑，其金额以每人平均创造的国民收入的份额来计算。即：其中： 旅客节约在途时间的效益（万元） 计算年度每一个旅客236、的人均时间价值（元/小时人） 新或者改建公路上的旅客周转量（万人公里） 实载率 全程节约小时数 公路线路全长（公里）根据涪陵地区经济状况以及对未来经济发展的预测以及各特征年人口和国内生产总值等数据。人均可能工作时间（年天数节假日）=（365108）82088小时/年；节约时间利用系数，考虑在这段时间内并非完全按小时创造效益，故按85%进行折算。人均在途时间价值计算结果见表14-4：表14-4 人均在途时间价值（单位：元/小时人）年份人均在途价值年份人均在途价值年份人均在途价值年份人均在途价值201616.9377202124.3612202634.0168203145.7631201717.5237、235202226.4216202736.461203247.7326201819.1193202327.4619202838.8951203349.7122201919.7051202429.5223202941.3393203451.6817202022.3109202531.5726203043.7835203553.6512并且，根据预测，确定未来年份重庆市客运车辆的平均载客数见下表14-5。表14-5 特征年平均载客数（单位：人/车）年份20162021202620312035平均载客数5.25.064.94.84.7注：在表中未能列出的部分年份平均载客数，可以内插法求得。2、货物节238、约在途时间的效益货物节约在途时间效益，以货物运送速度提高引起资金周转期的缩短而获得的效益来考虑，按在途货物所需资金利息（国民经济评价时采用社会折现率）的减少支出量来计算。计算公式为：其中： 货物节约在途时间的效益（万元） 在途货物的平均价格（元/吨） 新建或改建公路的货物周转量（万吨公里） 实载率 社会折现率（%） 全程节约的时间（小时）公路线路全长（公里）在途货物平均价格以现有的涪陵地区及重庆市调查资料为基础，并参照未来经济的发展前景，确定现状各类货物的平均价格3645.26元/车，通过预测的货车平均载货量，进行计算调整，确定在途货车所载货物平均价格如下表14-6所示。表14-6 货物平均价239、格表年份平均价格（元/吨）年份平均价格（元/吨）年份平均价格（元/吨）年份平均价格（元/吨）2016984.63 20211256.6720261603.8620312046.9820171033.86 20221319.520271684.0620322149.3320181085.56 20231385.4820281768.2620332256.7920191139.83 20241454.7520291856.6720342369.6320201196.8320251527.4920301949.520352482.4714.2.4.3 减少交通事故的效益新建项目实施后导致交通事故减少240、，其节约的费用以事故率差及事故平均损失费用计算。计算公式如下： 式中：，减少交通事故节约的费用（万元）；，公路交通事故平均损失率（万元/次）；、，有无此项目时的事故率（次/万车公里）；，车辆行驶量(万车公里)。根据重庆市道路运营状况的调查，并参考国内一些高等级公路的相关数据，新建城市主干道的交通事故平均发生率为0.28次/百万车公里，以每年5%的速度递增；根据对老路交通事故的调查，交通事故发生率为1.27次/百万车公里，平均每次损失费用10000元/次，以每年5%的速度递增；考虑到随着交通量和服务水平的变化，交通事故的发生率也会发生相应的变化，从实际出发，对于交通事故率进行了逐年的调整。交通事241、故率也可以按照下列公式计算一级公路：；二级公路：；式中： ，事故率（次/亿车公里） ，年平均日交通量（辆/日，中型车）实施本项目后，由于本项目是城市主干道，事故率的计算公式参照一级公路；未实施本项目前按照二级公路的计算标准。14.2.4.4 国民经济总效益全社会道路使用者的效益即为上述五项效益之和。公式为： 分类型效益汇总表见表14-9所示。14.2.4.5 社会效益本项目的实施，除了上述可以进行定量计算的国民经济效益外，还有一些难以定量计算而又不可忽视的社会效益，主要表现在：1、项目实施后提高了项目所在地区的声誉，增强重庆市的整体竞争力，使外界对重庆市的资源优势和发展潜力有了充分的认识；2、242、本项目实施后，改善了投资环境，促进本地区外向型经济的发展，同时创造出良好的投资环境以吸引更多的外来投资；3、本项目在实施中和实施后，都要消耗大量的地方材料，可增强当地的国民收入，并且由于项目的实施需要大量的劳动力资源，带动当地的就业水平以及第三产业的发展。14.2.5 国民经济评价指标计算国民经济评价指标主要有：经济净现值ENPV，经济内部收益率EIRR，经济效益费用比EBCR，投资回收期EN。各指标计算如下：1、经济净现值（ENPV）净现值就是项目效益的现值总额减去项目费用的现值总额的差额或项目在评价期内各年的净效益折现到基年的现值之和。净现值反映的是项目对国民经济所作贡献的指标。计算公式如243、下： 式中：净现值（万元）；第t年的效益金额（万元）；第t年的费用金额（万元）；按社会折现率计算的第年折现系数，本项目社会折现率取8%；公路项目的计算年限。计算所得20642.6227万元，净现值大于零，说明在评价期内项目总收益大于总费用。计算结果见表14-8所示。2、经济内部收益率（EIRR）内部收益率即项目在计算年限内，各年净现值的累计等于零时的折现率。即使用一种折现率使其项目的费用现值总额和效益现值总额相等，这个折现率即为内部折现率，内部收益率作为一个测算此项目可能获得的最高效益的指标，能够从中获知该项目投资后为国家所作的实际贡献是多少，内部收益率是国民经济评价的重要指标。计算公式为， 244、式中：，第年的效益金额（万元）；，第年的费用金额（万元）；，按社会折现率计算的第年折现系数，；，公路项目的计算年限。根据上式可用试差法求的，可借助于EXCEL软件试算。 式中：，分别为试算用的低、高折现率；，低、高折现率的净收益，分别为正值和负值。计算得12.4893%内部收益率大于基准收益率，说明项目可行。计算结果见表14-9。3、经济效益费用比（EBCR）项目的效益费用比是项目评价年限内各年效益的现值总额和各年费用的现值总额的比率，其经济含义是每万元的投资费用可获得多少效益。计算公式为： 式中：效益费用比；第t年的效益金额（万元）；第t年的费用金额（万元）；按社会折现率计算的第年折现系数，245、计算公式同上；项目的计算年限。计算1.6720这个结果大于1，说明项目的获利能力超过了项目的投入，项目可行。4、投资回收期（EN）投资回收期是以项目的净效益低偿项目建设总投资所需要的时间，本项目采用的是动态的投资回收期，其中要包括时间价值因素，即对建设投资的费用和效益采用同一折现率折为现值，然后在计算费用和效益相抵的年限。计算=14.0831年与多数的公路建设项目的投资回收期相比，本项目的投资回收年限较短，获利能力较高，风险小，计算结果见表14-8。国民经济计算各指标具体见下表14-7：表14-7 国民经济评价指标评价指标ENPV(万元)EBCREIRREN（年）指标值20642.62271.246、672012.4893%14.083114.3 评价结论根据上述国民经济评价及分析，可得出如下评价结论：本项目内部收益率为12.4893%，高于8%的社会折现率；在8%的社会折现率基础上项目的经济净现值为20642.6227万元；投资回收期为14.0831年,投资回收期较短；经济效益费用比为1.6720；说明本项目的国民经济评价指标较好，项目对国民经济的贡献是较大的。通过敏感性分析，考察了项目在承受不确定因素变化风险的情况下国民经济的四项评价指标。经过计算，各项指标均具有良好的数据反映，说明本项目的投资抗风险能力突出，投资收益稳妥。综上所述，本项目的建设实施是可行的。 涪陵工业园区聚龙大道西段247、道路工程可行性研究报告表14-8 国民经济效益费用现金流量表年度费用效益净现金流量按8%折换系数净现值累计净现值建设费养护及大修合计20160.000.0000 0.0000 001.0000 00201737469.092.1184 37471.2120 2362.1338-35109.080.9259 -32508.4057 -32508.4057 20182.2032 2.2032 2684.30032682.09710.8573 2299.4660 -30208.9397 20192.2913 2.2913 3018.27143015.98010.7938 2394.1823 -278248、14.7575 20202.3830 2.3830 3291.08183288.69880.7350 2417.2918 -25397.4656 20212.4783 2.4783 3649.26313646.78480.6806 2481.9405 -22915.5252 20222.5774 2.5774 3933.80293931.22550.6302 2477.3389 -20438.1862 20232.6805 2.6805 3684.96953682.2890.5835 2148.5803 -18289.6060 20242.7877 2.7877 4642.27584639.4249、880.5403 2506.5710 -15783.0349 202531.8915 31.8915 5049.79555017.90390.5002 2510.2013 -13272.8337 20263.0152 3.0152 5472.38945469.37420.4632 2533.3785 -10739.4552 20273.1358 3.1358 6444.31186441.1760.4289 2762.5100 -7976.9452 20283.2612 3.2612 6854.47366851.21240.3971 2720.7107 -5256.2345 20293.3917250、 3.3917 7449.51137446.11970.3677 2737.9227 -2518.3117 20303.5274 3.5274 8070.22868066.70120.3405 2746.3975 228.0858 20313.6684 3.6684 8714.88868711.22020.3152 2746.1399 2974.2257 20323.8152 3.8152 9383.55479379.73950.2919 2737.8565 5712.0822 20333.9678 3.9678 10193.92610189.9590.2703 2754.0294 8466.251、1116 20344.1265 4.1265 10956.76710952.6410.2502 2740.8877 11206.9993 20354.2916 4.2916 11747.95111743.6590.2317 2721.1475 13928.1468 2036-18734.5468 4.4632 -18730.0835 12565.80131295.8840.2145 6714.4758 20642.6227 ENPV20642.6227万元 EN14.0831年 表14-9 内部收益率计算表（单位：万元）年度费用效益净现金流量12.4% 折现率12.5% 折现率建设费养护及大修252、合计折算系数净现植累计值折算系数净现植累计值20160.000.0000 0.0000 00.0000 1.0000 00100201737469.092.1184 37471.2120 2362.1338-35109.0782 0.8897 -31235.8347 -31235.8347 0.88889-31208.0695 -31208.0695 20182.2032 2.2032 2684.30032682.0971 0.7915 2122.9603 -29112.8743 0.790122119.1879 -29088.8816 20192.2913 2.2913 3018.27143253、015.9801 0.7042 2123.8779 -26988.9965 0.702332118.2192 -26970.6624 20202.3830 2.3830 3291.08183288.6988 0.6265 2060.4347 -24928.5617 0.62432053.1185 -24917.5439 20212.4783 2.4783 3649.26313646.7848 0.5574 2032.7248 -22895.8369 0.554932023.7065 -22893.8374 20222.5774 2.5774 3933.80293931.2255 0.4959 254、1949.5308 -20946.3062 0.493271939.1563 -20954.6811 20232.6805 2.6805 3684.96953682.2890 0.4412 1624.6271 -19321.6791 0.438461614.5452 -19340.1358 20242.7877 2.7877 4642.27584639.4880 0.3925 1821.1242 -17500.5549 0.389741808.2142 -17531.9216 202531.8915 31.8915 5049.79555017.9039 0.3492 1752.3689 -15255、748.1860 0.346441738.3997 -15793.5219 20263.0152 3.0152 5472.38945469.3742 0.3107 1699.3175 -14048.8685 0.307951684.2727 -14109.2492 20273.1358 3.1358 6444.31186441.1760 0.2764 1780.4744 -12268.3940 0.273731763.1425 -12346.1067 20283.2612 3.2612 6854.47366851.2124 0.2459 1684.8906 -10583.5035 0.2433256、21667.0060 -10679.1007 20293.3917 3.3917 7449.51137446.1197 0.2188 1629.1759 -8954.3276 0.216281610.4499 -9068.6508 20303.5274 3.5274 8070.22868066.7012 0.1947 1570.2457 -7384.0819 0.192251550.8174 -7517.8334 20313.6684 3.6684 8714.88868711.2202 0.1732 1508.6355 -5875.4464 0.170891488.6450 -6029.188257、4 20323.8152 3.8152 9383.55479379.7395 0.1541 1445.2061 -4430.2403 0.15191424.7886 -4604.3998 20333.9678 3.9678 10193.92610189.9586 0.1371 1396.8351 -3033.4052 0.135021375.8768 -3228.5230 20344.1265 4.1265 10956.76710952.6407 0.1220 1335.7502 -1697.6551 0.120021314.5389 -1913.9842 20354.2916 4.2916 258、11747.95111743.6592 0.1085 1274.2174 -423.4377 0.106681252.8686 -661.1156 2036-18734.5468 4.4632 -18730.0835 12565.80131295.8841 0.0965 3021.0715 2597.6338 0.094832967.8147 2306.6991 EIRR=12.4893% 表14-10 效益费用比计算表（单位：万元）年度费用效益按8%折现系数费用现值效益现值建设费养护及大修合计20160.0000 0.0000 0.0000 10.0000 0.0000 201737469.259、092.1184 37471.2120 2362.1338 0.92592634695.5666 2187.1609 20182.2032 2.2032 2684.3003 0.8573391.8889 2301.3549 20192.2913 2.2913 3018.2714 0.7938321.8189 2396.0012 20202.3830 2.3830 3291.0818 0.735031.7515 2419.0434 20212.4783 2.4783 3649.2631 0.6805831.6867 2483.6271 20222.5774 2.5774 3933.8029 0.260、630171.6242 2478.9631 20232.6805 2.6805 3684.9695 0.583491.5640 2150.1443 20242.7877 2.7877 4642.2758 0.5402691.5061 2508.0771 202531.8915 31.8915 5049.7955 0.50024915.9537 2526.1550 20263.0152 3.0152 5472.3894 0.4631931.3966 2534.7751 20273.1358 3.1358 6444.3118 0.4288831.3449 2763.8549 20283.2612 261、3.2612 6854.4736 0.3971141.2951 2722.0058 20293.3917 3.3917 7449.5113 0.3676981.2471 2739.1699 20303.5274 3.5274 8070.2286 0.3404611.2009 2747.5984 20313.6684 3.6684 8714.8886 0.3152421.1564 2747.2963 20323.8152 3.8152 9383.5547 0.291891.1136 2738.9702 20333.9678 3.9678 10193.9264 0.2702691.0724 275262、5.1018 20344.1265 4.1265 10956.7672 0.2502491.0327 2741.9203 20354.2916 4.2916 11747.9508 0.2317120.9944 2722.1419 2036-18734.5468 4.4632 -18730.0835 12565.8006 0.214548-4018.5058 2695.9700 EBCR=1.6720 涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程可行性研究报告第十五章 风险分析15.1 项目风险15.1.1 项目风险因素本项目有巨大的社会效益，但也存在一定的风险，主要风险因素如下：1）工程建设管理风险2）工263、程造价上涨风险3）工程技术风险15.1.2 防范和降低风险措施项目的风险防范和降低风险主要任务是严格控制工程投资和充分发挥工程效益，其具体措施为：1）工程建设管理风险工程建设管理风险主要为项目业主的建设管理效率和外部协调管理风险。本项目施工技术难度不大，工程建设风险相对不大，但项目前期的征地、拆迁工作难度较大，建议建设工程征地工作提前进行，充分保证建设工程两年的时间，保证项目工程顺利的按时完成。希望业主给予足够重视，提前做好风险防范和处理预案。2）工程造价上涨风险工程造价上涨风险的结果也归类于工程投资的增加。因此，风险程度借助素敏感性分析中的投资增加进行数据分析。根据敏感性分析数据得知，本项目264、工程投资变化风险程度不高，项目的总体风险不大。3）工程技术风险本项目采用的工程技术均为成熟工程技术，技术风险不大。通过招标选择施工力量强、经验丰富的施工单位来承担施工，并加强施工监理，可有效降低工程的建设风险。15.2 敏感性分析项目决策是面向未来的决策，未来有许多不明确的因素在影响决策。经济评价时，我们是在将许多不确定的因素假定为已确定的情况下进行的，这种“已确定的因素”实际上包含许多假定和假定的成份，这对决策者来说是有风险的。如何在这种不确定因素较多的情况下做出比较合乎情理的决策，就需要在决策之前做好敏感性分析，以便决策者进一步的了解项目风险的大小。道路建设项目无论在建设过程中还是在运营后265、，难以预料的客观变化因素是比较多的，主要有公路造价，交通量，运输成本等。受影响的经济评价指标包括效益费用比、内部收益率、投资回收期等；重要是测定变化的因素对内部收益率变化的影响。项目某种因素的敏感程度可以表示为该因素按一定比例变化时引起评价指标的变化幅度。在具体考察本项目的变化时，分别按投资费用增加10%；效益降低10%；投资费用增加10%，效益同时降低10%；投资费用增加20%；效益降低20%；投资费用增加20%，效益同时降低20%六种情况进行敏感性分析，本项目敏感性分析在现值法基础上进行。国民经济敏感性分析指标汇总见表15-1。表15-1 国民经济敏感性分析指标表分析方案经济净现值(万元)266、经济效益费用比经济内部收益率(%)投资回收期(年)未改变20642.62271.67212.4893%14.0831投资增加10%16356.3992 1.5202 11.1568%15.8702 效益下降10%14283.6246 1.5048 11.1089%16.0777 效益下降10%、投资增10%9997.4013 1.3682 9.8740%18.1950 投资增20%12070.1759 1.3938 10.0137%17.7567 效益下降20%7859.7390 1.3375 9.7078%18.7516 效益下降20%、投资增20%0120结果表明：本项目对投资费用和效益两267、个变量，在合理变化情况下的各项经济指标均在基准指标之上，说明本项目具有较强的抗风险能力，项目可行性大。项目的抗风险能力更强。15.3 社会稳定风险分析15.3.1 分析目的社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变为公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教268、纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。为切实从源头上预防、减少和消除基础设施建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保本项目的的顺利实施，根据国务院信访条例、关于开展社会稳定风险评估工作的实施意见及重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）等文件规定，需要对本项目在工程实施中的社会稳定风险进行评估。15.3.2 分析内容针对本项目的工程特点及沿线情况，社会稳定风险分析的内容涉及到项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的问题，主要分析内容包括：1）项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容主要包括本项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政269、策、法律依据；本项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征集方案是否合理可行，工作措施是否完善。2）项目可能造成环境破坏的风险风险内容主要包括本项目建设用地可能会对区域的生态环境造成一定程度上的破坏。另外，本项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度上的影响。3）群众抵制征收的风险风险内容主要包括由于房屋征收涉及群众的切身利益，加上群众对房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收问题上往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制房屋征收。其中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题。4）群众对生活环境变化的不适风险风险内270、容主要包括项目实施范围内的房屋征收及由此引起的居民迁移，进行异地安置。异地安置会使长期形成的邻里关系解体，不得不重新组建并适应新的社会关系网络，这些都会使被征收人在短期内感到惶恐和不适。5）群众对生活保障担忧的风险风险内容主要包括本项目需要征收大量房屋，有些房屋尤其是经营性质房屋的灭失会使部分打工者失去原来打工的机会，造成暂时性的失业，从而使其面临生存的压力。6）项目可能引发社会矛盾的风险风险内容主要包括本项目在房屋征收补偿过程中，个别居民可能会因为对补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收。另外，不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动，滋事生非，干扰项目进展，并从中牟利。271、15.3.3 风险防范措施根据对本项目可能诱发的社会稳定风险的分析，本次可行性研究采取了如下风险防范措施。1）注重对被征收人切身利益的保护一是严格执行征收补偿标准，按照政策规定，取高舍低；二是对项目范围内住房和生活“双困户”调查核实，做好思想工作，认真落实有关优惠政策，使其享受最低生活保障。2）科学安排和监管补偿资金使用本项目的征地拆迁资金目前暂估为11677.70万元，由管委会相关部门进行监管，足额到位、专户存储、专款专用。3）减少征收期间的扰民通过相关的职能部门之间密切配合，严格要求工作人员，换位思考，热情服务，文明工作，减少扰民。4）保障项目全过程治安安全本项目采取以预防为主的治安防范措272、施，在项目建设的全过程中加强综合治理工作，保持工程区域日常治安环境的良好。通过对上述社会稳定风险进行分析，结合拟定采用的风险防范措施，在一定程度上将起到降低以致消除社会稳定风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度的大小。第十六章 结论与建议16.1 结论1）本工程为涪陵新区内“七横七纵”骨架路网中的一条干道，道路东西走向贯穿整个新区，是服务整个新区，连接新区东侧新城与新区西侧工业园区的一条主要通道。本项目的实施利于完善新城区内的路网结构，加快新区的发展，促进了土地价值的提升，为区域内的房地产业、招商引资、物流业等的发展奠定了夯实的基础，项目建设是必要的。2）本项目的建设符合涪陵片273、区的发展规划，符合区域经济发展规划，城市总体规划的要求，建设规模适度，建设标准符合国家规范及城市发展的要求，建设方案合理可行，社会效益良好。3）本项目内部收益率为12.4893%，高于8%的社会折现率；在8%的社会折现率基础上项目的经济净现值为20642.6227万元；投资回收期为14.0831年,投资回收期较短；经济效益费用比为1.6720；说明本项目的国民经济评价指标较好，项目对国民经济的贡献是较大的。16.2 建议1）因工程投资较大，工程施工制约因素较多，建议政府主管部门及项目代理业主加强领导和管理，确保项目的顺利实施。2）本工程位于沙咀河北侧，应注重对工程景观进行统一的规划和设计，力求274、将道路交通、综合整治、景观建设融为一体，成为一条靓丽的城市风景线。 3）在工程设计、施工、监理、材料采购等各环节，严把质量关，力争创造优良工程。4）本项目涉及到G319及乡道改造线位的调整，需与公路部门沟通后进一步论证。目 录第一章 项目概况11.1 基本情况11.2 编制依据21.3 研究内容和目的31.4 研究结论41.5 主要技术经济指标5第二章 项目背景及建设的必要性62.1 项目背景62.2 研究区域概况82.3 项目影响区的社会经济现状及发展趋势102.4 三峡工程后续工作112.5 项目建设的必要性13第三章 交通分析与预测163.1 项目影响区划分163.2 交通量预测年限16275、3.3 交通调查分析163.4 预测思路与方法173.5 预测原则183.6 交通量预测193.7 预测结果263.8 交通评价分析27第四章 道路建设条件284.1 区位关系284.2 气象水文294.3 地形地貌294.4 工程地质294.5 水文地质条件304.6 不良地质现象304.7 地震效应304.8 工程建设条件30第五章 建设标准与规模325.1 道路设计标准325.2 建设规模32第六章 工程设计336.1 道路工程336.2 桥梁工程506.3 市政管网工程556.4 照明工程68第七章 施工组织设计707.1 工程特性及规模707.2 主要工程施工方法要求707.3 施工276、准备747.4 施工测设757.5 施工期间交通组织设计75第八章 环境影响评价768.1 项目对生态环境的影响768.2 生态环境保护措施768.3 水污染防治措施768.4 噪声778.5 大气污染778.6 固体废弃物788.7 环境监测798.8 环境管理798.9 风险评价808.10 综合结论80第九章 拆迁安置方案及社会评价829.1 拆迁安置方案829.2 社会影响分析849.3社会稳定风险等级计分法评估859.4 互适性分析87第十章 施工安全与劳动保护8910.1 施工安全8910.2 劳动保护9110.3 消防设施95第十一章 节能措施及评价9811.1 道路运输节能的概277、念9811.2 道路运输中燃油消耗的影响因素9811.3 节能评价的原则与方法10011.4 节能计算结果及分析10211.5 节能评估103第十二章 工程实施计划10412.1 施工进度计划10412.2 招标方案104第十三章 投资估算及资金筹措10613.1 工程范围及内容10613.2 编制依据10613.3 估算编制说明10613.4 投资估算结果10713.5 资金筹措112第十四章 经济评价11314.1 经济评价的依据和内容11314.2 国民经济评价11414.3 评价结论128第十五章 风险分析13215.1 项目风险13215.2 敏感性分析13315.3 社会稳定风险分278、析134第十六章 结论与建议13716.1 结论13716.2 建议137附件138附件1）关于涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程立项的批复（涪发改委发2（2015）20号）目 录第一章 总 论 11.1项目概况 11.2研究依据及范围 31.3主要技术经济指标 41.4研究结论及建议 4第二章 项目建设的背景和必要性 62.1项目建设的背景 62.2项目建设的必要性 8第三章 项目服务需求分析 11第四章 项目选址与建设条件 134.1选址原则 134.2项目选址 134.3建设条件 144.4项目建设优势条件分析 15第五章 建设方案 185.1建设规模与内容 185.2总体规划设计 195279、.3建筑方案 245.4结构方案 265.5给水工程 275.6排水工程 295.7电气设计 315.8暖通设计 345.9项目实施进度 35第六章 节能措施 376.1设计依据 376.2节能措施 37第七章 环境影响分析 397.1 环境影响分析 397.2 环境保护措施及治理效果 40第八章 消防与安全卫生 428.1 消防 428.2 劳动安全 438.3 卫生防护 44第九章 组织机构与运作方式 459.1 组织机构 459.2组织管理 469.3劳动定员 46第十章 投资估算 4710.1编制依据 4710.2 投资估算 4710.3资金筹措 48第十一章 经济效益评价 4911.1 成本核算 4911.2 利润估算 5111.3经济风险分析 5211.4财务评价结论 54第十二章 结 论 55