1、县工业园区道路管网工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县工业园区道路管网工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月164可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章总论.6第一节项目简介.6第二节项目编制依据.6第三节项目编制原则.7第四节项目编制目的.8第五节研究范围及内容.8第六节项目建设的2、背景.9第七节项目建设的必要性.10第八节项目经济总表.12第九节结论和建议.13第二章现状评价及建设条件.15第一节区域概况.15第二节社会经济发展概况.22第三节道路交通现状及评价.30第四节沿线建设条件.39第五节沿线水文地质等条件，地震烈度区划.39第三章道路规划及交通量预测.46第一节道路路网现状及道路服务水平评价.46第二节区域路网规划.461第三节交通量预测思路.49第四节交通量预测内容.50第四章采用的规范和标准.60第一节设计及施工规范.60第二节技术标准.60第五章工程建设必要性论证.63第一节区域路网交通状况和发展趋势.63第二节完善城市交通的需要.64第三节拟建道路对交3、通量增长的满足程度.65第四节经济发展对道路交通的要求.65第五节拟建道路对工农业生产和人民生活的改善程度.66第六节拟建道路对环境的影响及环境改善的要求.67第七节满足城市景观与城市发展的需要.67第八节对文物古迹、树木等的保护措施.67第六章工程设计方案.69第一节方案设计原则.69第二节道路工程设计.69第三节道路排水工程设计说明.81第四节交通工程设计.88第五节照明工程设计.90第六节绿化景观工程设计.902第七节管线综合设计.91第七章投资估算及资金筹措.93第一节编制原则.93第二节编制依据.93第三节人工工资、材料单价及各项费用计费标准.93第四节投资估算总表.95第五节资金筹4、措.97第八章经济评价.98第一节评价依据.98第二节基础数据.99第三节国民经济效益计算.100第四节国民经济盈利能力分析，不确定分析及评价结论.104第九章项目实施进度与工程管理.106第一节项目建设工期.106第二节项目实施进度安排.106第三节工程施工与管理.107第十章招投标方案.109第一节招标工作依据.109第二节招标工作原则.109第三节组织形式.110第四节招标基本情况.1103第十一章土地利用评价.112第一节区域土地利用、类型及人均占有量.112第二节推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量.112第三节对当地土地利用规划影响.112第四节集约节约使用土地措施.1125、第十二章环境评价.114第一节城市交通对城市环境的影响和危害.114第二节项目建设对环境影响的评价.116第三节环境保护措施及防治对策.119第四节地质灾害影响分析.126第五节特殊环境影响.126第六节建议和结论.126第十三章节能评价.130第一节建设期能耗分析.130第二节运营期节能分析.132第三节项目使用者节能计算.137第四节对当地能源供应的影响.141第五节主要节能措施.141第十四章社会评价.143第一节社会影响分析.143第二节互适性分析.1464第三节社会风险分析.147第四节社会评价结论.150第十五章结论及建议.151第一节结论.151第二节建议.152第十六章与编制依6、据有关的文件和附件.错误！未定义书签。立项批复.153评估意见报告.1555第一章总论第一节项目简介一、项目名称：xx县xx工业园区xx大道道路管网（一期、二期）工程。二、项目建设单位：xx县工业园区管理委员会。三、项目主管单位：xx市xx县人民政府。四、项目建设地点：五、项目建设性质：新建。六、项目建设规模：全长约6.8公里，其中：一期工程K0+000-K2+926.39为城市拓展区道路，长2.926公里；二期工程K2+926.39-K6+800为产业区道路，长3.874公里。xx县xx工业园区xx大道道路管网（一期、二期）工程（含雨污管网、路灯、人行道铺装、弱电、绿化等）。主体工程为道路工7、程，排水工程；附属工程包括道路绿化工程、道路照明工程、道路交通工程以及通信等地下管线工程。第二节项目编制依据一、xx市城市总体规划(2012-2030)（纲要）6二、xx市“十二五”开放性经济发展规划(2012-2030)三、xx市“十二五”循环经济规划xx年12月四、xx市“十二五”工业发展规划xx年10月五、xx市“十二五”能源发展规划六、xx市xx县城城市总体规划七、xx县产业经济发展规划研究报告八、xx县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要九、xx市xx县工业集中发展区专项规划十、xx市政府、建设局、规划局有关文件及指导意见十一、市政公用工程设计文件编制深度规定中华人民共和国建设部十二8、项目建设单位提供的相关资料。十三、项目建设单位可行性研究报告编制委托书。第三节项目编制原则一、在城市总体规划指导下，以xx市及xx县社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。二、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。7第四节项目编制目的一、按照可持续性发展战略，为xx市及xx县的快速、稳定发展需要，完善基础设施建设。二、选择和推荐最优的工程方案。三、为上级主管部门决策提供参考。四、为下一步的设计工作提供依据。第五节研究范围及内容一、研究范围本次可行性研究范围为：xx县xx工业园区xx大道道路9、建设工程。本工程包括道路、桥梁、雨污管网、道路绿化、道路交通、道路照明以及弱电等地下管线工程。二、研究内容本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，规范及技术标准。工程建设必要性论证，工程方案比选，环境影响评价，工程进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内容。1、项目影响区社会经济的现状与将来发展分析预测；2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；83、项目影响区排水管网现状及发展规划的调查分析；4、道路运输量和交通量的发展预测；5、项目建设的必要性、标准及规模；6、项目建设条件的调查分析；7、管线布10、置综合要求的调查分析；8、主体工程方案设计；9、排水工程方案的设计；10、道路附属工程方案的设计；11、工程量及投资估算；12、工程实施方案及实施进度安排；13、资金筹措；14、经济评价；15、环境评价；16、综合评价。第六节项目建设的背景xx县位于成渝经济带内，川南旅游环线上，金沙江流域和岷江流域之间，距xx市约30公里，位于xx市半小时经济圈内，213国道和3079省道穿越xx县；在建的岷江大桥将连接乐宜高速，使得新县城所在地接“xx-乐山高速路”只有12公里，到成都只需2个小时左右；依托岷江航道，建立四通八达的水路运输已是现成条件；在建的“成都-贵阳高速铁路”客运站距新县城在10公里以内11、。向家坝电站的建设及移民工程的推进使得xx新县城及工业区的区位优势日益凸显。xx县作为向家坝库区和长江上游生态保护屏障的重要组成部分，要求其经济社会发展必须坚持人与社会、经济、自然、环境的协调发展。所以要加大招商引资的力度，重点主要放在无污染工业（如低碳产业）建设上，着力引进大企业、开发大项目，形成无污染、低排放、高效能的工业集群，可以形成一个区域的增长极，带动附近辐射地区的经济增长，成为xx县的产业经济带。本项目就位于xx县工业园区内，其开工建设将直接带动工业园区的基础设施建设。优越的区位条件，可切实改变现有企业因原材料、产品两头在外，运输费用大的困境，大大增强xx工业区招商引资的吸引力。在12、此背景下，第1年6月本公司受xx县工业园区管理委员会委托，承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合同要求，本公司即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，实现预定的工程总体进度要求。第七节项目建设的必要性10xx既是xx市唯一的国家扶贫开发工作重点县和国家乌蒙山连片扶贫攻坚重点县,又是向家坝水电站移民重点县，经济底子薄弱，发展难度较大。因此，要想实现与全市同步建成小康的目标，工业园区的建设至关重要。目前，四川九河化工公司、天金化工公司、金石化工公司等多家高载能企业已入驻工业园区，园区基础建设“七通一平”（通给水、通排水、通电、通燃气13、通热力、通讯、通路）、安置房建设、土地整理、标准厂房等正全面启动。一、完善路网结构的需要xx县新县城位于全县的“龙头”部位，属于非中心主干道位置，与中都、太平、新市等多个乡镇距离较远，从而使得相关资源的运输成本较大；县内的各个乡镇与新县城布局较为分散，阻碍新县城及其相关工业企业发挥增长极的集聚和扩散效应，不利于经济的增长发展，且由于区位的原因，经济缺乏速成条件。本项目的建设，将使道路主骨架的路网结构成为主要的经济发展的轴线，对路网结构的完善、拉动区域经济的的发展起到极其重要的作用。二、对外交通发展与经济发展的需要xx县工业园区规划面积15平方公里，内辖石盘、宋家坝、xx、中太四个工业园。按照14、“一园一主业”的发展思路，四个工业园分别以酒类食品、精细化工和机械制造、重装和新兴产业、磷化工为主导产业定位进行产业布局。11序号项目名称单位数量备注1道路长度km6.8一期工程km2.926二期工程km3.8742一期道路宽度m60道路红线二期道路宽度m42道路红线3道路规划占地面积亩872.05一期工程亩414.8612xx组团是经四川省人民政府批准建设的两高项目集中工业园区，西靠岷江，距xx县城3公里，距宜乐高速入口12公里，交通极为方便。该处水、电、路等基础设施齐全，工业区依托宜乐高速、成贵高铁、岷江航道等便利条件，重点建设发展一、二类工业。启动5平方公里xx产业区主干道及管网等基础设15、施建设，为工业跨越发展筑好平台。另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对xx县的经济也会起到很好的促进作用。因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。第八节项目经济总表项目主要经济指标总表见下表：二期工程亩457.194建设标准车道8沥青路面、双向5建设周期月126投资总额万元47982.3961一期工程万元22830.8496二期工程万元25151.90017资金筹措万元47982.39617.1地方财政万元47982.3961占总投资100%7.2银行贷款万16、元0占总投资0%8内部收益率%10.17第九节结论和建议一、结论1、近年来，xx县加大了城市基础设施建设力度，城市骨架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日益提高。xx县作为xx市二级中心城市之一，沿江经济产业带中的新兴制造业基地和xx岷江流域富有地域山水风貌特色的宜居型城市，城市市政设施必须进一步完善。利用移民迁建和省委省政府构建“川南经济区”的机遇，加快推进新县城建设，以农业产业化和工业化为基础，加快发展旅游、商贸、物流等第三产业，近期实现xx经济新跨越，远期促使xx县经济社会和谐发展。本项目等市政工程建设对xx县工业园区及周边区域的交通改善、整个路网系统的13完善日显重要，其建设17、意义重大。同时该项目建设对美化xx县县城形象，带动城市向东南扩展起着重要作用。对实现将xx县建设成为xx市二级中心城市起到极大的推动作用。2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力可满足设计通行能力要求。3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为47982.3961万元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。二、建议118、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路。2、项目前期工作进一步深入、细化。需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。14第二章现状评价及建设条件第一节区域概况一、xx市xx市辖2区8县，幅员面积1.3万平方公里，总人口543万，有2190多年建城史、4000多年酿酒史，是国家历史文化名城、中国酒都，世界名酒五粮液的故乡。xx年，全市实现地区生产总值1242.76亿元，增长14.1%，增幅分别比全国、全省高6.3个和1.5个百分点；城镇居民人均可支配收入20522元，增长15.6%；农民人均纯收入7771元，增长14.6%。xx区位19、优势独特。xx位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，因金沙江、岷江在此汇合成长江，素有“长江第一城”之美称，自古以来就是南丝绸之路的重要驿站，沟通东西、连接南北物流、人流、资金流、信息流的战略转换要地，被誉为“西南半壁古戎州”。由于特殊的地理区位，xx成为国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江东西轴线的交汇点，是川滇黔结合部和攀西六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连结南贵昆经济区走向东南亚的重要门户，是国家规划的长江六大重要枢纽港之一和金沙江水电滚动开发的依托城市。被列入国家成渝经济区规划重点支持发展区域，是四川建设长江上游沿江经济带、川南经济新增长极的重要支撑城市。xx交通方便快20、捷。xx配套衔接的“铁路、公路、水运、航空、港口”区域性综合交通枢纽逐渐形成，高效、便捷的集、疏、运物流体系15日趋完善。铁路方面：途经xx的内昆铁路是四川至广西防城港的陆上最短出海通道；成都经xx到贵阳的成贵高铁建成后xx到成都和贵阳仅需1小时，到广州仅需4小时；未来xx将有6条重要铁路相互交汇，成为成渝经济区连结珠三角、走向东南亚的重要铁路次极枢纽。公路方面：市内“半小时核心圈”、“一小时经济圈”基本形成；xx至内江、xx至水富、xx至乐山已通车，xx至泸州至重庆高速公路正加快建设，xx至攀枝花、xx至叙永、xx至昭通高速公路项目正加快推进，未来xx通过公路可在3小时内直达成、渝、贵、昆等21、特大城市。水运方面：与上海港务集团联手打造的xx港志城作业区已开港运营，货物可直通国内外重要港口。现已建成4个集装箱泊位，1个重载滚装泊位和1个工作船泊位，具备50万标箱、滚装10万辆的作业能力，并兼备件杂作业。公用型保税仓库和出口监管仓库已投入运营。已初步成为金沙江、岷江流域利用长江黄金水道“通江达海、物流全球”的重要港口。远期规划货物吞吐能力可达500万标箱。航空方面：xx民航机场航班每天可直达北京、上海、广州、深圳、昆明等城市，架起了与特大城市的空中走廊。xx4D级机场五粮液机场迁建工程项目正快速推进，未来将全天候起降大中型客机，开通飞往东盟国家等国际航线。xx资源富集配套。xx位于攀西22、六盘水地区与长江联结的主要交汇点，有“西南立体资源宝库”之美称，正加快建设西部重要的综合能源基地。已探明矿产资源44种，其中煤炭储量约53亿吨，天然气储量约600亿立方米，硫铁矿约15亿吨，岩盐矿、石灰石、石英均在100亿吨以上，均居四川省前茅。全市可开发水能资源716万千瓦，可开发装机655.716万千瓦，被国家确立为水电、火电、核电综合发展的重要能源、原材料生产基地。华电珙县电厂一期工程、福溪电厂一期工程已相继点火发电，以xx为依托城市的国家大型水电工程向家坝水电站首批机组将于今年投入运行。此外，xx立体气候明显，物种丰富多样，有动物资源近千种，高等植物5000余种，是“植物王国”、“香料23、之都”、“药物宝库”、“茶叶世界”、“天然竹海”。xx旅游资源禀赋极佳，有国家4A级旅游区蜀南竹海、兴文石海，省级以上风景名胜区33处，是中国优秀旅游城市。xx产业基础雄厚。xx具有建设和发展酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造以及建材、造纸等产业的先天优势和有利条件。全市已形成了以酒类食品、能源化工为主导，轻纺、机械、建材、造纸、电子等为支撑的现代产业体系，产业门类齐全，配套能力强，工业经济综合效益连续多年位居四川前茅。xx发展前景广阔。xx是世界银行咨询报告确定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一，成渝经济区沿长江发展带的重要依托城市，四川省“73”产业规划重点打造的特色产24、业基地。近年来，宜宾抢抓发展机遇，大抓项目、抓大项目，向家坝水电站、福溪电厂、珙县电厂、13个工业园区等一大批战略性项目加快推进，积蓄了支撑经济持续较快发展的强大动能。当前，xx进入了一个难得的战略提升期和黄金发17展期，到2016年，我们力争把xx基本建成区域性特大中心城市、区域性综合交通枢纽、长江上游重要生态屏障区，初步建成区域性文化强市，使人民群众幸福指数显著提升；力争把四川xx临港经济区建成国家级开发区、综合保税区和四川省第二个出口加工区，成为成渝经济区重要的内陆开放高地。二、xx县xx县位于四川盆地南缘，金沙江下游北岸，岷江下游两岸,东界xx，西邻雷波、马边，北连沐川，南与云南绥江隔25、金沙江相望。国家西电东送大型骨干项目向家坝水电站的建设，xx被列为库区的国家移民开发重点县搬迁至岷江河畔。xx新县城北倚群峰巍巍的凤凰山，南临滔滔奔涌的岷江水，至xx市及机场约37公里、至老县城50公里、至向家坝电站坝址46公里。2012年xx完成一县城五集镇整体搬迁，县城由金沙江畔搬迁至岷江之滨的新发乡。同年9月，新发乡更名为xx镇，为县城驻地。幅员面积1504平方千米，其中耕地面积16882公顷(田6150公顷)。有林地62498公顷，森林覆盖率50%，活立木蓄积量350.78万立方米。交通便利，新县城距xx37千米，距成都市300千米，水路沿金沙江、岷江东可直达上海。xx县是四川省重点林26、业县，林业资源十分丰富。全县森林面积50万亩，其中原始森林3万亩，森林覆盖率为46.5%，境内有大量乔木林、竹林、经济林和中药材等。乔林：蓄积量149万立方米，其中用材林117万立方，占78.5%；防护林25.5万立方米，占17.2%。竹林：有各类立竹21016万株，蓄积量23.84万吨。经济林：共计587.97万株，有乌桕、油桐、板栗、水果、桑树、棕桐、漆树、黄樟、白腊、女贞等林种。中药材：有169种，名贵药材有天麻、菌灵芝、麝香、熊胆等；大宗药材有陈皮、青皮、川子、金钱草、鱼腥草、夏枯草、官桂、五倍子等。综合2013年，全县实现地区生产总值345787万元，按可比价格计算（下同），比上年增27、长7.1%。分产业看，第一产业增加值135534万元，增长3.6%，对经济增长贡献率为16.84%，拉动经济增长1.2个百分点；第二产19业增加值122316万元，增长7.5%，对经济增长贡献率为42.15%，拉动经济增长3个百分点；第三产业增加值87937万元，增长10.8%，对经济增长的贡献率为41.01%，拉动经济增长2.9个百分点。三次产业的结构为39.235.425.4，全年万元国内生产总值能耗比上年下降4%。全县民营经济实现增加值205052万元，比上年增长10.6%。其中：第一产业增加值41890万元，增长1.5%；第二产业增加值107651万元，增长12.7%；第三产业增加值528、5511万元，增长12.1%。农业2013年，县、乡各级政府认真贯彻落实中央、省和市一系列助农增收的方针政策，农民的生产积极性得到进一步提高，农业产业结构得到进一步优化，农产品品质明显提升，农业和农村经济发展势头良好。全年完成农林牧渔业总产值230398万元，（按可比价计算，下同）比上年增长3.7%：农业总产值113138万元，增长3.8%；林业产值18434万元，增长10.52%；牧业产值94611万元，增长2.12%；渔业产值1626万元，增长3.3%；农林牧渔服务业产值2589万元，增长5.96%。全年农作物总播种面积40106公顷，增长0.1%。粮食作物播种面积27529公顷，下降0.29、6%，其中：水稻面积5907公顷，增长0.1%，玉米面积10173公顷，与去年持平。油料种植面积4249公顷，增长0.5%。经济作物中，蔬菜种植面积5773公顷，增长3.6%；烟叶种植面积1607公顷，增长0.7%；年末实有茶园面积11917公顷，增长7.86%。全年粮食总产量115757吨，增长0.9%。其中谷物95812吨，增长1.3%；薯类16937吨，下降1.2%；豆类3008吨，增长1.1%。油料6310吨，下降11.6%，其中油菜5387吨，下降10.6%。蔬菜92315吨，增长1.6%。水20果65000吨，增长7.6%。全年出栏肉猪25.65万头，增加0.56万头，增长2.2%30、，出栏山羊17.51万只，增加0.17万只，增长1%。肉类总产量2.46万吨，增加0.06万吨，增长2.46%。其中，猪肉产量1.8万吨，增加0.04万吨，增长2%。禽蛋产量2043吨，增长2.6%。工业和建筑业2013年，全县纳入统计范围的规模以上工业企业21个，实现工业总产值248255万元，比上年增长10.4%；实现工业增加值74772万元，同比增长10.3%；实现工业销售产值244218万元，增长10.7%。固定资产投资和贸易2013年，xx县在移民迁建转型到经济跨越发展的过渡阶段，狠抓招商引资，大力搞好项目储备，完成全社会投资（不含农户）41.56亿元，下降19.43%。超额完成了231、013年全社会投资目标任务，完成全年目标任务的108.7%。其中：固定资产投资38.3亿元（向家坝电站建设投资10亿元，减少19亿元，下降65.5%），下降25%；房地产投资0.6亿元，下降50%；农户投资3.2亿元。从投资种类看，基本建设29.4亿元，增长24.42%；更新改造建设8.3亿元，增长57.64%；其他投资为0万元。消费品市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额113236万元，比上年增长14.14%。交通运输、邮电和通讯2013年，全县完成公路客运周转量6929万人公里，比上年增长2%；公路货运周转量11562万吨公里，下降17.9%。境内公路总里程1506公里，其中：等级公路32、达1329公里。民用汽车拥有量7090辆，增长6.84%。21人口和人民生活全县辖9个镇、6个乡（含2个彝族乡），15个社区居委会，259个村民委员会,1个居民委员会，1689个村民小组,102个居民小组。2013年末，全县户籍人口310041人，其中：非农业人口40642人。全年出生人口4546人，人口出生率为14.67；死亡人口1796人，死亡率5.79；人口自然增长率8.88。常住人口25.45万人，城镇化率23.59%。第二节社会经济发展概况一、xx市根据项目影响区社会经济历史发展趋势和规律，分析未来项目影响区社会经济的发展趋势，并参照xx地区国民经济和社会发展“十二五”计划和202033、年远景目标纲要的发展战略和目标计划进行预测。本项目的建成必将使得该地区的交通条件、投资环境得到改善；必将促进本地区社会经济的新发展。“十二五”仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，加快发展仍然是最紧迫的任务。，xx紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧抓住西部大开发的战略机遇、扩大内需的长期机遇、优化区域发展格局的综合机遇、国家支持特殊地区发展的特别机遇、国内外产业转移的开放机遇等多重机遇，进一步提出了建设“产业xx、畅通xx、生态xx、人居xx”的长江上游川滇黔结合部经济强市阶段目标，显著提升xx的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，为全面建成经济强22市和先于全省全国实34、现全面小康目标打下具有决定性意义的基础。力争“十二五”实现地区生产总值翻一番，人均生产总值赶上并超过全省平均水平。（一）加快建设“产业xx”，做强经济强市的核心支撑。始终把做强产业作为建设经济强市的主攻方向，坚定不移地走新型工业化道路，把“三化”联动作为建设经济强市的主路径和主引擎，推动信息化与工业化、服务业与制造业深度融合，加快产业结构调整优化升级，着力构建优势突出、布局合理、结构优化、竞争力强的现代产业体系，提高产业整体竞争力，增强自我发展能力。力争到2015年，全市规模以上工业增加值超过1000亿元。一要做强做大特色优势产业。我市目前的特色优势产业是依托xx富集配套的资源优势，经过几十年35、的发展形成的，既有基础，更具潜力和优势。要继续立足我市丰富的能源、矿产、农产品等战略资源，集成资金、技术、人才等要素，以临港经济区为引擎，以山区资源综合开发区为战略腹地，以产业园区为平台，以开放合作为路径，布局和建设一批重大资源开发项目，大力推进资源精深加工、就地转化、综合利用，加快建设“四基地”，形成千亿园区和千亿产业，培育一批百亿企业，再造传统产业新优势，促进资源开发直接惠民和带动资源地发展。二要有选择性地发展战略性新兴产业。战略性新兴产业代表产业发展方向，也是一个地方能否赢得未来竞争的关键。要把握国家产业政策方向和新兴产业发展态势，牢固树立节能环保、低碳发展理念，整合军地科研优势，坚持集36、成创新与引进消化再创新相结合，有选择地发展战略性新兴产业，力争在最具优势的领域率先取得突破，在扩大增量中促进产业结构优化升级。三要大力发展现代服务业。服务业具有就业容量大、资源消耗小、污染排放少和税收贡献23大的突出特征，与一、二产业又互促互动。要适应工业化、城镇化快速发展的需要，把现代服务业作为结构调整的重点和重要的支柱产业，加快发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，推动服务业发展速度明显加快、比重明显提高、结构明显优化，加快建设区域性商贸物流中心、国家级自然生态和历史文化旅游目的地，促进三次产业协调互动发展。四要加快发展特色效益农业。农业是国民经济的重要基础。要从xx作为农业大市、农村人37、口占绝大多数的市情出发，坚持农业基础地位不动摇，在稳定粮食生产能力的同时，以江南和山区特色效益农业基地、新农村示范片等为载体，以产业化经营为方向，以龙头企业和农民专合组织为带动，大力发展特色效益农业，加强农产品加工园区和农业科技创新示范园建设，打造一批极具影响力的农产品品牌，加快建设中国白酒原料基地和全省重要的畜牧、早茶、林竹基地，提高现代农业发展水平。（二）加快建设“畅通xx”，做牢经济强市的基础保障。改善发展环境和条件，是建设经济强市的基础工程，是提升区域竞争力的有效手段。要切实加强现代交通体系、市场体系和政务环境建设，着力构建功能完善、协调配套、覆盖城乡、便捷高效的现代化基础设施体系，不38、断提升产业承接力、要素集聚力和区域融合力，增强自我发展保障能力。一要加快建设区域性综合交通枢纽。要围绕把xx打造成为四川出川的“南大门”和通江达海的“桥头堡”，坚持把交通基础设施建设放在突出位置，力争“十二五”投入1400亿元，强力推进高速公路、快速铁路、航运、航空等对外大通道建设，建成一批连接国家级经济区和资源开发区的骨干快速通道，提高市内交通干线、农村公路覆盖率和通达度，到“十二五”末基本实现24铁路、高速公路市域全覆盖，形成沟通南北、联结东西、通江达海的现代交通运输体系，显著提升xx在大区域发展中的战略地位，增强经济集聚辐射能力。同时，加快推进向家坝灌区等骨干水利工程和配套渠系建设，加强39、水电、煤电、核电、天然气、页岩气等能源基础设施建设，完善信息网络体系，提升对经济发展的服务保障能力。二要加强现代市场体系建设。要充分利用枢纽建设形成的人流、物流、资金流、信息流汇聚的新优势，加强专业市场、综合批发市场、特色商圈等建设，特别是要高度重视培育和发展土地、资本、劳动力、技术等要素市场，放手发展民营经济，积极参与区域经济合作，完善通关条件，形成城乡一体、内外开放、畅通高效、公平竞争的区域性现代市场体系，促进生产要素优化配置，不断提高经济发展效率。三要优化政务环境。要继续深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变，健全科学决策机制，建立行政审批运行、管理和监督长效机制，完善信息公开制度，40、加强机关效能建设，简化审批程序，提高服务水平和办事效率，构筑规范廉洁、高效便捷、诚信开放的政务“绿色通道”，使更多的项目、资金、技术、人才等要素汇集xx，不断提升区域竞争力，在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。（三）加快建设“生态xx”，做足经济强市的持续动力。xx地处长江上游，加强生态环境建设、加快转变经济发展方式，既是自身发展的现实需要，也是保护长江流域生态安全的重要责任。同时，我们虽然地处资源富集区，但人均资源少，资源短缺已成为制约经济发展的长期因素。要吸取资源型城市“矿竭城衰”的教训，牢固树立清洁发展、节约发展、安全发展、健康发展的理念，坚持保护与建设、发展与节约相统一，推动经25济41、发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、由粗放增长向集约型发展转变，着力建设资源节约、环境友好、人与自然和谐发展的绿色生态宜宾，增强可持续发展能力。一要做强科技人才支撑。要坚持科技服务经济、人才保障发展的导向，深入实施科教兴宜和人才强市战略，突破一批制约产业、产品升级的核心关键技术，积极推行清洁生产和低碳技术，加强节能减排重点工程建设，大力发展循环经济，提高资源开发水平，以科教和人才优势提升产业竞争优势和区域发展核心竞争力，培育又好又快发展的持久动力。二要加强生态建设和环境保护。要坚持产业生态化、生态产业化，深入推进生态市建设和绿色城镇化发展，大力发展生态产业、绿色产业，到2015年全市森林42、覆盖率达到43%以上、国土绿化率达到50%以上、城市绿化覆盖率达到40%以上，成为长江上游生态保护屏障的重要支撑。要积极争创省级环保模范城市，突出抓好重点流域、重点区域、重点行业和重点城镇的环境治理，全面治理工业污染、生活垃圾和污水污染、农村面源污染，加强地质灾害防治，增强防灾、减灾能力和可持续发展能力，为优势产业、新兴产业发展腾出环境容量。三要着力培育生态文化。要大力倡导人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念，广泛开展生态文明教育，普及环境保护知识，深入推进生态家园、绿色社区、绿色学校、绿色企业等“生态细胞工程”建设，积极推行生态、环保、健康的生活方式和消费模式，使保护生态环境、节约能源资43、源、转变发展方式成为全社会的共同义务和自觉行动。（四）加快建设“人居xx”，做实经济强市的惠民成果。建设经济强市的根本目的，是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让改26革发展成果更好地惠及全市人民。要坚持富民与强市的有机统一，在增加物质财富的同时，更加注重人的全面发展，更加注重增进群众福祉，营造城乡优美、成果共享、保障健全、安定有序的宜业宜商宜居环境，增强跨越发展的内生动力，让全市人民感到幸福、感到自豪、感到希望。一要提升城镇综合承载力。城镇化是“十二五”最雄厚的内需潜力。要把积极稳妥推进新型城镇化作为建设经济强市的强大动力和转变发展方式的有效途径，紧紧抓住xx被列为全省“十二五”期44、间重点培育的百万人口大城市的机遇，在有序扩大城市规模的同时，围绕生产服务集聚化、生活服务便利化、基础设施网络化，加强城镇基础设施和公共服务设施建设，科学配置城镇功能，扎实推进城乡环境综合治理，推动城镇功能和公共设施向农村延伸，让xx的山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美，不断增强城镇的要素集聚、产业发展和就业吸纳能力，为经济发展和人的全面发展提供更大空间，到2015年建成百万人口以上规模大城市，城镇化率达到50%，使xx成为全体xx人骄傲和自豪的城市。二要完善基本公共服务。要以提高基本公共服务的可及性、公平性为目标，进一步加大民生投入力度，深入实施重点民生工程，切实解决好关系群众切身利益的热45、点难点问题，降低生活成本，提高生活质量，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，在实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基础上，使老百姓的就业更充分、保障更健全、生活更宽裕。三要切实加强社会管理。要把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置，统筹协调城乡之间、地区之间、工农之间和社会各个阶层、各个方面的利益关系，关注群众诉求，畅通社情民意，积极做好新时27期群众工作，妥善化解各类矛盾纠纷，深入推进平安xx、法治xx建设，加强和谐文化建设，使人与人之间团结友爱、诚信互助、和睦相处，努力让全市人民更有安全感、幸福感和归属感。二、xx县按照“经济强势崛起、政46、治开明清正、文化特色彰显、社会和谐稳定”的美好新xx总体要求，以加快迁建、强势发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以改善民生为目的，以工业强县为主导，联动推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化，努力实现发展新跨越和社会和谐稳定，加快建设以“创业xx、科教xx、生态xx、宜居xx”为目标的雷马屏绥区域经济发展高地，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。经济实力显著增强。保持经济持续快速增长，地区生产总值年均增长14%以上，到2015年突破45亿元，经济总量在全省、全市的位次有所提升。人均生产总值达到1.78万元，与全省、全市的差距进一步缩小。实现全县财政一般预算总收入347、.74亿元，年均增长23%。经济增长的质量和效益不断提高。投资持续增长，消费逐步提升，社会固定资产投资迅速增加，社会消费品零售总额达到16.5亿元。产业结构不断优化。产业结构不断优化，实现产业结构从“一二三”向“二三一”转变，三次产业比调整为29：36：35。产业发展协调性进一步增强，三次产业的就业结构由55：15：30调整为44：24：32。非农就业比重继续上升，民营经济不断增强。服务业增加值比重逐步提高，增加居民消费，提高消费需求占总需求的比重。28人民生活极大改善。城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，城镇居民人均可支配收入达到2.1万元以上，年均增长17%，农民人均纯收入达到8000元以48、上，年均增长14.2%，力争城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入接近全市平均水平。城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米以上，住房质量进一步提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件显著改善。社会事业全面进步。人口年均自然增长率控制在6.5以内，2015年总人口预计控制在32万人左右，城镇化率达到25%以上。加快发展教育事业，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.2年以上。统筹解决人口与就业问题，建立完善的失业人员再就业体系，城镇就业岗位持续增加，社会就业稳步增长。社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少。社会诚信体系基本建立。城乡信息化服务体系初步建成。民主法制建设和精神文明建设49、取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。生态质量持续提升。进一步增强人与自然的和谐性，到“十二五”末，环境空气质量达到国家级标准。地表水环境质量稳定在类水域标准，流经县域的主要河流出境断面水质明显改善。生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率不断提高，工业企业污染物排放全面达标。城乡环境综合治理深入推进，森林覆盖率达到52%以上，城镇绿化率达30%以上。改革开放纵深推进。财税、金融、要素价格等重要领域改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。29第三节道路交通现状及评价一、xx市现状交通50、情况xx是长江黄金水道的起点，处于国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江东西轴线的交汇点，是四川省沿江开放和成渝经济区连接南贵昆经济区走向东南亚的重要门户，也是四川省规划向南、向东的重要出川大通道。特殊的区位优势，为xx打造区域性综合交通枢纽提供了独有的条件。目前，xx正大手笔绘就大交通，以构建西部综合交通枢纽的重要节点和长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽为目标，加快综合交通体系建设，使xx成为成渝经济区连接南贵昆走向东南亚的重要出海大通道，成为大西南融入长江经济带、泛珠三角地区的前沿阵地。近年来，xx市迅速确立了建设长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽“66111”的工作目标（即六铁、六高速、一51、道、一港、一机场），加快建设完善铁公水空综合交通体系，尽快形成沟通东西、连接南北、通江达海的交通新格局，把xx打造成为长江上游川滇黔结合部的综合交通枢纽，成为西部综合交通枢纽的区域性次级枢纽。xx市重点建设连通川滇、川黔、攀西的公路和铁路大通道，以此拉近与成渝经济区、长三角、珠三角、北部湾经济区的时空距离，四川南大门正以崭新的面貌呈现在世人面前。目前，该市已拥有铁路、公路、水路、航空、港口相配套，纵横交错、四通八达的现代综合立体交通网络。四川经xx至广西防城港的陆上最短出海通道内昆铁路、xx至昆明高速公路相继建成；通过“黄金水道”，1000吨级船舶和3000吨级船队昼夜通航，直达上海；xx机场52、已开通至北京、上海、广州、深圳、昆明等大中城市直通航线。根据规划，内昆、成贵、宜遂（分叉到毕节）、渝昆、宜攀、宜珙威毕等6条铁路经过xx；内宜、宜水、乐宜、宜泸渝、宜攀、宜叙630条高速公路在境内交汇；川南唯一的二级机场已选址xx。在未来3年的时间里，xx将投入1000亿元，重点建设6条高速公路、6条铁路、1条黄金水道、1个港口和1个机场。毫无疑问，xx将成为长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽。xx市在构筑大交通的过程中，着眼于全市整体发展大局，把交通建设与生产力布局、城乡统筹、开放合作、产业发展、资源开发等结合起来，不断加快商贸、物流建设，大力发展通道经济。近年来，我市依托西南出海通道和长江黄53、金水道，大力推进xx港物流园区和象鼻、天柏、罗龙、巡场等物流中心建设，加快建设大型综合批发市场和汽车、五金机电、粮食、建材等区域性专业市场，做大做强安吉物流、天畅物流等本土企业，积极引进国内外知名物流企业，兴建一批大型商贸设施，加快建设商业步行街，打造一批多业态、多功能、高品位特色商圈，逐步形成了“大商贸、大物流、大通关、大口岸”格局，一个充满生机与活力的商贸物流中心正在长江上游川滇黔结合部快速崛起。同时，还将农村公路建设置于整个经济社会发展的大局来统筹考虑，使其成为促进全市经济社会发展的强大引擎。坦途连万家，希望满酒乡。“十一五”以来，xx共建成农村公路7856公里，完成投资25.43亿元。54、二、xx县道路现状xx县位于四川省南部、xx市域西部。东与xx县交界，南接云南绥江县，西与凉山州雷波县、马边县相邻，北靠沐川县、xx县。xx县城距四川省会成都市区约280公里，距xx市区约40公里（直线距离约25公里）。31xx县现状交通运输方式有公路和水运。国道213线由北向南贯穿县域西部，省道307线贯穿全县东西，并通达四川凉山州、云南省昭通市各县，使xx县成为xx市与凉山彝族自治州联系的交通咽喉，是凉山彝族自治州的东大门。公路运输是xx县主要运输方式之一，xx县公路网络是以国道G213线和省道S307线为主骨架，以县道及乡村公路为连接线而组成路网。宜屏快速通道：xx至xx新县城公路工程起55、于新宜飞路，止于倒骑龙xx新县城岷江大桥附近，路线全长25千米，公路等级为一级公路，设计时速每小时60千米，路基宽度20米，双向四车道。项目于xx年7月正式开工建设，预计第1年年底建成通车。大塔至xx快速通道：路线起于乐宜高速公路大塔出口，止于xx新县城岷江大桥北岸桥桥头，全长11.664km,公路等级为二级公路，设计速度80km/h，是xx县新址对外联系的重要的通道。工程于2013年10开工，预计第2年12月竣工通车。高速公路宜攀高速：宜攀高速公路起于xx市xx县，经过xx县、连接凉山彝族自治州的雷波县、金阳县、宁南县、会东县、会理县，止于攀枝花市。该南北通道服务攀西经济区矿产资源开发，尤其56、是钒钛矿基地建设；同时，随着金沙江水电资源的梯级开发，xx至攀枝花段将建成四川最大的水电开发基地，亦需要高速公路的支撑和保障。宜攀高速公路xx段（鸭池书楼新市）全长92KM，第1年开工建设。仁沐高速：仁沐高速起于眉山仁寿县，经过乐山井研县、犍为县、沐川县，在xx境32内连接宜攀高速，该南北通道不仅便捷联系了成都经济区与川南经济区，而且是贯通川滇的快速出入川通道之一。仁沐高速公路xx段起于五指山（沐川界）止于新市镇，全长18KM，2013年开工建设。铁路成贵高铁起于成都南，途经乐山、犍为县、xx市、长宁县、兴文县而后进入云南境内过威信县、镇雄县最后再进入贵州省毕节市、大方县、黔西县东至贵阳市，形57、成四川至珠三角等沿海地区的快速大通道。成贵高铁全长约全长632.6公里，总投资780亿元，为客运双线高速铁路，行车速度250公里/小时，列车类型为和谐号动车组。工程于2013年12月开工，预计2019年通车，建成后成都至贵阳从目前17小时减少为2小时左右。素有“世界第一条山区高速铁路”之称。全线设乐山南、犍为、屏山、xx东、长宁、兴文、威信、镇雄、毕节、大方、黔西13个站，另预留与成绵乐城际合设乐山站，成贵客车联络线引入贵阳北站，其中毕节市内设毕节站、大方站和黔西站。水路水路运输是xx县重要的货物运输方式，xx县辖区内拥有xx港中新市、xx两个港口。新市港区上至西宁河二龙口，下至地瓜树，港区自58、然岸线全长5.97公里，水域面积16.8万平方米，陆域面积12.6万平方米；码头14个，码头总长2017米，泊位29个，最大靠泊能力500吨级，金沙江航线客货运输均可达到新市港，xx港区开辟有上行至新市镇、下行至xx的客运航线。xx县境内航道通航里程为108.2千米，其中：金沙江航道93.5公里，为级航道，年通过能力约100万吨；岷江航道14.7公里，为级航道，年通过能力约680万吨；xx镇有船乡镇共7个，其中金沙江水域6个，33岷江水域1个。渡口共有13个，其中，一类渡口4个（xx、新安、缸坪、楼东），二类渡口5个（泥溪湾、观音殿、桂溪寺、塘房湾、邓头溪），三类渡口4个（辣子窝、石子湾、牌坊59、嘴、兔儿包）。客运码头共有9个，其中：一类码头5个（xx、西门、新市、蛮洞溪、邓头溪），二类码头3个（福延、安和、千担溪），三类码头1个（龙桥）。营运客货船舶共有71艘，主机功率2925.08（千瓦），总吨3822吨，载重2763吨，客渡船乘客定额为655人。三、xx县现状交通存在的问题1）公路网密度低、服务范围不完善，通道单一、大部分区域不成网络。截至2011年底，xx县公路网密度为97.35公里百平方公里，低于xx市平均水平，每万人拥有公路47.97公里。全县还有8个村完全不通公路，另有20多个村级公路通行质量差，存在较大的安全隐患。大多已通公路的乡镇、行政村仅有一条公路与外界相通，行政村60、大都是尽端路，且乡镇之间、村村之间公路连通度较低。2）公路网等级普遍偏低，路网服务水平不高。xx县公路网等级偏低，路网服务水平不高。据统计，xx县公路网的平均技术等级为4.343，二级公路所占比重为3.16，三级公路所占比重为14.33，四级公路所占比重为27.49，等外路所占比重高达55.01。其中，县乡道、村道路面铺装率较低，晴雨通车公路里程占总里程的47.42%，国省道、县道全部实现晴雨通车，大部分乡村道路仍然处于晴通34雨阻的状态，严重影响了农民群众出行，难以适应农村经济和社会发展的需要。3）干线路网骨架不完善，公路网与县域城镇格局不协调。以xx新县城为中心的连接城乡、沟通内外的干道路61、网尚未形成，境内无快速通道与xx市连接，且与周边各县交流不畅，相连公路存在断头路、公路等级较低、路况较差等现状，严重制约了xx县对外交流与经济发展。县内主要的经济增长点（如工业园区、产业带、农业基地、旅游服务基地等）之间缺乏系统性便捷联系，严重制约本地经济社会发展。4）公路运输站场体系不健全，设施与运输装备落后。目前，以新县城为中心的多层次汽车运输站场体系还没有形成，乡镇站场数量较少，规模不大，客运发送能力不足。广大农村特别是偏远落后农村缺站少场问题比较突出。全县共有客运站3个，其中省二级客运站1个，位于县城，乡级客运站2个，分别位于新市和锦屏。5）港口建设滞后，严重制约航运发展。受向家坝库区62、蓄水影响，原有码头拆除、规划码头尚未建成投入使用，严重制约航运发展。全县客货运输基本完全依赖公路运输完成，运输成本增加。6）通航等级较低，不能适应腹地经济发展对水运的要求。岷江航道的航槽宽度及水深已难以适应目前专用大件船舶运输要求，航道的重大件运输潜力未得到充分发挥，并且存在一定的重大件运输安全35隐患，也制约了上下游重大装备制造业的发展。金沙江航道条件较差、等级较低，限制了金沙江两岸资源富集区的经济发展。航道现有通航条件已不能适应港口发展的要求。四、项目涉及道路的规划借助移民迁建，县域交通路网将优化布局。随着成贵高速铁路、乐宜高速公路连接线、xx至新县城快速通道、岷江大桥以及县境内国道、省道63、航港码头等迁建工程的竣工投入使用，将形成贯通成渝、川南、攀西经济区，畅通川滇的xx市西部综合交通枢纽重要节点，从根本上改变屏山县交通不便的历史，显著提升xx县对外开放形象，增强产业承接竞争优势，助推工业化、城镇化发展进程。这条道路的修建，将有助于增加市区的路网密度，减小交叉口间距，缩小不必要的交通延误，增加车速，降低其他路网的流量，缓解交通压力。道路位置见附图。本项目全长约6.8公里，一期道路宽60米，二期道路宽42米。此道路的修建，将有助于加强东西向岷江大桥至乐宜高速的主干道功能，更好的连接东西向交通。1、路网规划四川省高速公路网布局规划规划的乐山至xx高速公路、xx至攀枝花高速公路、仁寿64、至沐川高速公路、xx至水富高速公路的建设，将形成以xx县为中心，四通八通的高速公路网络。截至目前，宜水高速公路36已建成通车，打通了四川省经xx向南出川的快速通道；乐宜高速公路已建成，成为由成都经xx至云南的第二条快速出海通道；xx至攀枝花高速公路、仁寿至沐川高速公路正在进行开工建设。至2020年，xx市公路网将形成八纵七横两环线两高速的市域干线路网形态，规划xx县干线公路位于市域公路网的横线三、横线四、纵线七、纵线八之列，基本覆盖屏山县现有乡镇。未来，随着高速公路的建设和xx市市域干线路网的完善，xx县将着重配套建设高速公路连接线，注重区域路网加密和等级提高，全面完成通乡通村公路建设。从公路65、发展历程来看，一个地区的公路网在其完善过程中，运输结构和公路交通结构都会发生改变。当地区公路网完善到一定程度后，公路运输由于其迅速、直达的特点，所占的比例越来越大。因此，随着xx县公路网络的不断完善、公路结构趋于合理、服务水平不断提高，公路运输将成为xx县客货运输的主要方式。随着未来xx县公路网的形成和完善，水路运输将面临来自公路运输更大的竞争压力。在客货运输市场将部分被公路和铁路代替，未来xx县水路运输量有削弱的趋势。但xx县的水路运输有其自身特点，能在水上重型货物长距离运输、水上旅游客运和大件运输、矿产能源及危险品运输等领域发挥优势，其水运货运量、特别是长江长途货运将保持优势。四川省内河水66、运发展规划规划xx境内的岷江航道2020年达到级航道标准，xx境内金沙江航道为级航道，2030年达到级航道标准。岷江航运未来以货物运输为主，兼顾客运和旅游功能，通过对航道的整治和开发，建37设成为乐山至xx岷江大件货物运输通道。金沙江溪洛渡和向家坝两个航电枢纽正在建设中，金沙江梯级渠化完成后，最终实现攀枝花xx段达到1000t级航道标准。西部综合交通枢纽建设规划中规划的成贵铁路客运专线走向为成都乐山xx毕节贵阳线路方案，该方案经过xx新县城，将成为经过xx境内第一条铁路线路，项目已正式开工建设。该铁路的修建，为xx县构建以新县城为中心，覆盖全县、辐射周边的四通八通的综合运输网提供基础条件。2、67、排水规划结合规划区内竖向设计和地域地形地貌特征，充分利用区域受纳水体的蓄水功能，采用就近排放原则收集雨水。中心城区采用雨污分流制。其他乡镇采用雨污分流制与截流式合流制相结合的排水体制。中心城区污水集中处理率应达到100%，重点镇和一般镇污水集中处理率分别达到95%和90%。污水处理厂应执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准。中心城区建设污水处理厂；乡镇密集地区集中设置污水处理厂，其余乡镇独立设置污水处理站。各村民聚居点污水可经沼气池净化简易处理达标后用于农田灌溉。38第四节沿线建设条件一、沿线建筑情况本项目建设工程道路沿线范围内有少数市政基本设施用地，大部分为农村居民点和农业生产用地，道路68、沿线范围内有少数电力、电讯电缆。工程所在区及附近筑路材料品种齐全，储量比较丰富，均可就近采集或购运，运输条件良好。路线所经J3s、J2s地层中有少量厚度较大、强度高的砂岩可作片石、块石料场，在路线沿线有少量出露，也可就近购运。二、沿线文物古迹、河流。湖泊等情况沿线多为农田、洼地，岷江也在本项目旁边。项目范围内沿线无文物古迹。第五节沿线水文地质等条件，地震烈度区划一、气候项目区属亚热带季风性湿润气候区，具有四季分明，春秋较长，湿度大、云雾多，无霜期长等特点。常年平均气温17.5，最冷月（每年1月）平均气温7.58.5，最热月（每年7月）平均气温26.527.5。极端最高气温为39.3；极端最低气69、温为1.0。区内雨量充沛，多年平均雨量为1070.4mm，最大年降雨量1478.5mm，最小年降雨量726.6mm;410月份为雨季，雨量约占全年的91.8,历年平均降雨日164d。一年内无霜39期长达270天;多年平均相对湿度82，秋季最高达86%;多年平均水面蒸发量1140.4mm；年日照小时约1140.5小时；历年实测定时最大风速为15m/s，风压0.35KN/m2，主导风向西北风。二、地质地貌1、地质根据xx地区构造纲要图：测区位于佛来山向斜东南翼，地层表现为单斜构造，岩层倾向120130，倾角2230。测区无活动断裂通过，地质构造稳定。项目区大地构造位于马边沐川观音场弧形构造带与川东70、褶皱带的交界部位，柏树溪断层东北侧，构造体系上归属马边沐川观音场弧形构造带。川东褶皱带的打铁场向斜（14）、蟠龙场向斜（17）、邓井关背斜（15）等均在岷江左岸消失。构造形迹表现为褶皱和断层,现将工程区附近主要断裂、褶皱构造特征简述如下：1）、马边沐川观音场弧形构造带主要由一系列弧形的压性褶皱面和其伴生的断裂面组成旋回面。他们在马边一带收敛，向东逐渐撒开成帚状。工程区附近构造形迹主要表现为断裂。、柏树溪断层（F6）：该断裂北起xx真溪柏树林、向南经真溪、高场、柏溪至川主庙附近向南延伸，延伸长度约32km，断层产状N4050W/SW4070，断于下沙溪庙组至窝头组中,最大断距300m，断层破碎带71、宽550m。沿断层带地震频繁，多滑坡，建筑在断层上的农家房屋发40生倾斜，墙壁裂缝宽20余cm,断屋崖屡见不鲜等，该断层为压扭性逆断层，北段反扭，南段为顺扭，挽近活动较剧。断层位于岷江右岸、xx市及项目区西南侧。距项目区最近距离约1.0km。、正化乡断层（F7）：北起真溪经高场，过xx向南延伸，延伸长度约9.5km，断层走向N4550W，倾向NE，倾角约52，断距236m，该断层位于xx市西南侧。距项目区最近距离约5.5km。2）、川东皱带主要由一系列的褶皱组成,伴有一些断裂构造。（1）断层A、龙头山断层（F14）：发育于白垩系地层（K2j）中，走向N40E，倾向SE，倾角7580，断距50172、00m，延伸长度约20km，断层破碎带宽约0.10.5m，主要由碎块岩组成，属张性断裂。位于岷江右岸、xx市的北西侧，距规划区最近距离约29km。B、盐平坝断层（F15）：发育于白垩系地层（K2j）中，走向N2560E，倾向SE，倾角3060，断距200400m，延伸长度约22km，断层破碎带宽约0.51.2m，主要由糜棱岩组成，属逆断裂。位于岷江右岸、宜宾市的北西侧，距规划区最近距离约18km。（2）褶皱A、打铁场向斜（10）：北东端起于xx，经打铁凹在文昌宫一带消失，轴线延伸约5.2km，由侏罗系及白垩系地层组成。轴线呈北东4580。41两翼基本对称，岩层倾角北西翼515，南东翼59。南端73、向北西偏转。B、蟠龙场向斜（11）北东端起于大坪，经蟠龙场在宗场一带消失，轴线延伸约4.5km，由侏罗系及白垩系地层组成。轴线呈北东5055。岩层倾角北西翼210，南东翼713。C、邓井关背斜（12）：位于打铁场向斜（14）和蟠龙场向斜（17）之间，起于富顺县以东，经邓关镇、新场和明威，向南延伸在宗场一带倾伏，延伸长度约22km。由侏罗系、白垩系地层组成。轴线走向北东5065。地层倾角较陡，北西翼2080，南东翼1550。D、楼东背斜（13）：起于宗场，经凤凰山，向南延伸在蟠龙场一带扬起，延伸长度约30km。侏罗系地层组成，轴线走向北东70。两翼倾角1215。2、地貌测区位于四川盆地南部低山丘74、陵区，地面高程280410。受地形构造及岩性控制及内、外力地质作用影响，测区地形按其成因和形态特征可分为以下类型：1）、侵蚀堆积地形为三溪口河两岸分布的高阶地。属河流冲积成因，由砂及砂卵石组成，分布于三溪口河两岸。2）、构造剥蚀地形42该类地形形态和展布方向受构造和地层岩性控制。一般在向斜褶皱和泥岩夹砂岩分布区多为丘陵地形。丘陵地形占据测区的绝大部分，高差一般在50100米。多为浅切串珠状园丘和坳沟，沟谷较窄，切割相对较深，呈单面状或脊状丘。三、地震项目区大地构造位于马边沐川观音场弧形构造带与川东褶皱带的交界部位，新构造运动较为明显，以河谷阶地、上升型地貌结构、老结构继承性活动、地震等为表征。75、总的特点为大面积间歇性整体抬升为主，伴之断裂复活及地震，差异性运动及下降运动不明显。区内柏树溪断层地震频繁，主要发生在南段xx县境，项目内地震规模均不大。项目区位于北西向的荥经马边盐津地震带东侧，主要受地震带波及的影响。据地震资料统计，项目区附近内xx县于公于前26年发生过一次烈度震中烈度为度的地震外，未见有其它中强地震记载；而强震主要发生于工程区外围的珙县、高县、长宁、符江、大关、绥江、xx、马边等地，其中震中烈度度的地震共16次，大于度的地震共6次，这些地震对工程区的最大影响烈度仅二次为度，其余均度。根据2001年出版的中国地震动参数区划图（GB18306-2001）。工程区地震动峰值加速76、度为0.10g，动反应谱特征周期为0.40s，相应地震基本烈度为度，其抗震设计按公路工程抗震设计规范（JTJ044-89）及的有关规定执行。1、规划指导思想43以预防为主。坚持“抗、防、避、救”相结合，群众性和专业性抗震防灾相结合的方针，做到重点突出，在战略上，做到“平震结合”，做到居安思危，有备无患，在防灾措施上，依靠城市自身的力量，做好震前防灾工作，以提高城市综合抗震能力，立足于自救、互救、排险，在震后恢复建设上坚持自力更生为主的指导思想。建立完善的各级指挥系统以及生命线工程内专业队伍，同时，必须制定科学完整的抗震救灾预案。要在广大群众中加强宣传。2、规划布局依据场地地震频谱特性，强度和砂77、土液化等多种地震效应，将xx市规划范围内用地分布为有利地段和不利地段两类，作为土地利用和建设场地选择的依据。对于新建可能产生次生灾害的企业，仓库布置在城市水系下游和主导风向的下方，且远离居住区安排，并设置防护隔离带，对于已有的该类项目，应按相应规模要求进行改造，并按国家有关规范要求设置防护隔离带，增加城市绿地和住宅区绿地，提供安全的避震疏散场地。临街建筑物高度应满足道路空间规划要求，以保证震后救灾交通的畅通。建筑与人口密度大的旧城区，应按搞震减灾的技术要求进行人口外迁和改造，原有不符抗震要求的建筑物，须进行加固改造。44新建工程应按建设地点的基本裂度设计，重要建筑提高一度设防，对现有建筑严格“78、抗震鉴定标准”进行加固改造。3、避震疏散规划设置市级救灾指挥中心，负责制定抗震方案。各组团设区级指挥中心，负责本区的抗震救灾工作，规划各指挥中心与各类救护中心结合，配备双线通讯线路和无线通讯系统。以就近疏散为主公园、绿地、广场、学校、地下空间、体育场等均可作为避震疏散场地。城市主次干道系统和城市与对外交通设施相联系的干道，可作为疏散道路。供水、供电、通讯、交通、粮食、医疗、消防等生命线系统应满足抗震防灾的要求。xx县抗震设防基本烈度为7度。一般建筑按7度设防，生命线工程按8度设防。以区内主要广场、绿地、学校等公共开敞空间作为主要抗震避难场所，以主要交通干线和城镇主次干道作为紧急疏散通道。根据中79、国地震参数区划图（GB18306-2001），为提高综合抗震能力，本项目以8度设防。45第三章道路规划及交通量预测第一节道路路网现状及道路服务水平评价本项目路线起点位于在建岷江桥头与乐宜高速公路连接，经凉坝、王场村止于永康村，全长约6.8公里，其中：一期工程K0+000-K2+926.39为城市拓展区道路，长2.926公里；二期工程K2+926.39-K6+800为产业区道路，长3.874公里。贯穿工业园区，并与周边多处道路相连。由于现有道路兼有区内交通、对外交通、以及生活性、交通性多重功能，虽在目前区域交通量并非十分巨大，但作为xx县的规划范围，随着土地开发利用，规划道路应按城市道路“人车分80、离、机非分离”的原则规划设计。随着土地的开发利用，对道路运输能力也提出了更高的要求，但路网的不完善，将制约了经济的发展，现状道路的服务水平将无法满足经济发展的需要。第二节区域路网规划一、交通运输规划调查道路系统历来被称为城镇的动脉和骨架，是一个城市能否规划合理的重要因素。因此道路的布局合理与否，直接关系到城镇能不能经济合理的发展。道路规划本着“快速、顺畅、通达”的原则，合理调整布局，合理布置集镇道路网络。规划道路等级分为三级，即主干道、次干道和支路。46二、路网规划从xx市和xx县的实际来看，xx县正迎来一个加快发展、实现跨越的重要战略机遇期。随着成贵高铁、绵遂内宜城际快铁、宜泸渝高铁，乐宜高81、速、渝昆高速、宜西高速等对外通道的逐步建成，以及金沙江、岷江航道整治和两江码头群的规划建设，xx市成为川南五市核心，成为通江达海出川门户。作为xx市的西大门，xx县区位优势更加突显。随着国家西部大开发二轮规划和成渝经济区规划实施，承接产业转移进程加快，发展潜力更加凸显。(1）路网组织模式与道路等级划分规划将中心城区道路分为组团间联系主干路、组团内联系次干路、支路三个等级进行路网布局规划。1）组团间联系主干路城市主干路系统作为城市各组团联系和衔接对外交通干线的基本设施，确定组团间联系主干路主要技术指标：设计速度4060km/h；道路红线宽度一般为21-42m；机动车道数4-8条，断面形式采用两块82、板或有辅路的四块板形式。2）组团内联系次干路直接或间接服务于组团内城市用地，主要技术指标：设计速度40km/h；道路红线宽度：1621m；机动车道数2条，一块板为主。3）生活服务支路47服务于城市用地的内部道路，红线宽度16米以下，2条机动车道，一块板为主。重点考虑影响城市干道网结构性的主要支路，其它支路在下阶段规划中结合城市设计和功能布局确定。（2）“三横两纵”骨架路网体系新中心城区规划布局5条组团间联系主干路，构建与山地带型组团城市形态和交通特征相吻合的“三横两纵”骨架路网。1）“三横”骨架路网：石盘-丁发主干路、蒋坝-宋家坝主干道、凉坝-庄子主干道。2）“两纵”骨架路网：乐宜高速连接线及83、其南延伸线、庄子-丁发连接线。三、道路新建必要性论证公路运输是xx县主要运输方式之一，xx县公路网络是以国道G213线和省道S307线为主骨架，以县道及乡村公路为连接线而组成路网。以屏山新县城为中心的连接城乡、沟通内外的干道路网尚未形成，境内与xx市连接的快速通道正在修建中，且与周边各县交流不畅，相连公路存在断头路、公路等级较低、路况较差等现状，严重制约了xx县对外交流与经济发展。县内主要的经济点如工业园区、产业带、农业基地等缺乏快速、便捷的联系，成为本地产业发展壮大的交通瓶颈。48交通建设对土地利用有导向作用，土地的开发利用，必须以道路的修建为基础。本工程作为xx县工业园区道路骨架中最重要的84、一条主干道，它的建设是城区土地资源使用开发的前提和必要条件。随着城市化水平的不断提高，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设施的建设也将直接服务于经济建设。为了能更好地改善xx市投资环境，改善人居生活环境，提高经济发展水平，不断加快基础设施的建设开发就成为必然。道路建设不可避免地征集土地，拆迁房屋，造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言，由于道路建设占用一定农田，菜地等耕地，由此会使农民的生存和生活最基本的生产资料受到影响；且对农民的劳作带来不便。但随着城镇建设发展，农民也将从务农为主转变成服务、务工、务85、商为主，故由此所造成的社会影响是在可承受范围内的。从长远来看，道路的建设有利于提高居民的生活质量，有利于推进xx县城的城市化建设进程。本次工程沿线地势较起伏，因土地、规划部门工作到位，全线道路红线早已得到控制，拆迁、排障工作量小，道路两侧用地以公建为主，部分为居民用地。道路沿线没有发现需特殊保护的文物古迹，名树、古木等。该工程除部分民房需拆除外，道路用地已基本具备，修建该道路已成为可能。第三节交通量预测思路49根据本项目影响区综合交通现状与发展的分析，本项目交通量预测采用“四阶段法”。“四阶段法”将交通预测的全过程划分成出行生成、出行分布、方式划分及交通分配四个阶段进行预测。基本思路如下：交通86、预测可分为调查、分析、建模及预测四大板块。首先根据城市社会经济发展战略和空间发展趋势，预估远期人口规模、用地规模、经济水平、产业结构、布局等；以人口规模和经济发展水平为基本依据，预计城市对内外客、货交通需求总量，同时根据用地规模、不同交通方式承受能力、发展趋势和潜力、城市居民出行需求心理等因素综合分析确定内外各种交通方式的客货分担量推算交通工具需求量；以供需平衡为前提，采用交通网络广义容量法推算城市交通设施建设水平。确定本项目远景交通量由以下两部分组成：1.正常增长的交通量经重新分担后在本项目上的分配量：2.本项目建成后产生的诱增交通量。本次研究项目的交通量预测年限为本项目完成后15年。根据本87、项目的实施计划，项目计划2015年完成，预测的特征年定为2020年、2030年，预测工作的基年是2016年。第四节交通量预测内容一、交通运输规划调查50交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未来运输需求。1、交通基础设计调查（路网调查）路网调查主要是收集调查区域内道路（已经建和待建）的信息。包括道路的几何参数调查和道路路面调查。道路几何参数调查包括：道路长度、道路宽度、中央分隔带、行车道宽度、交叉口类型等影响车速的因素。路面状况调查包括路面类型（水泥混凝土、沥青混凝上88、砂石路面、土路面）路基材料与结构、使用时间以及道路铺装状况（优、良、中、差、坏）。2、交通调查在交通运输规划中，依据交通量调查获得的数据，利用趋势外推的方法，计算增长率的方法，详细分析交通生成、交通分布、方式划分和交通分配的方法或者结合使用这些方法预测未来交通需求。二、交通需求预测根据区域交通发生量与区域土地利用等特征变量之间的定量关系，通过预测，运用回归分析与弹性系数法预测得出未来年各片区的交通产生量和交通吸引量。511、城市人口、车辆发展分析人口规模预测xx县规划2015年县域户籍人口32万人，2020年户籍人口33万人，2030年户籍人口35万人。规划2015年县域常住人口26万人，289、020年常住人口30万人，2030年常住人口35万人。2015年至2030年全县仅户籍人口年平均增长率就达到7.29%，故可取2015年市区人口规模为“总体规划”确定的规模，即中县域常住人口26万。机动车发展现状及趋势分析现状分析截止2013年，xx机动车数量已经达到70万辆左右，一年新增72732辆，同比增长24.5%，且呈继续增长态势。可见近年来机动化的需求是十分旺盛的。发展趋势、经济增长的要求城市机动化水平提高不仅是城市经济发展的结果，更是城市经济得以发展的前提。随着经济水平的不断提高，住房条件的改善，城市居民追求更高质量的交通出行方式是必然趋势。、国家产业政策的影响52随着国家汽车工业90、的发展，未来城市机动车辆的数量必将迅速发展。目前在国内外发展程度高的城市都出现由于机动车（特别是小汽车）发展过快带来的城市交通问题。xx县机动车保有量还处于较低的水平，未来将处于高速发展期。、增长趋势xx市城区的车辆拥有量约占全市汽车拥有量的50%60%，而中心城区客货车之比在0.42：0.580.43：0.57之间，其中摩托车所占比重相对较大，几乎占到主城区车辆总数的50%左右。随着生活水平的提高，未来城市车辆增长主体将是小汽车。根据xx市的发展要求和政策引导，大力发展公共交通，严格限制摩托车的增加，鼓励购置私人小汽车势在必行。2、弹性系数e的确定弹性系数e=运输指标变化的百分率经济指标变化91、的百分率式中，运输指标为交通分区的交通发生量；经济指标采用国内生产总值。采用客货运输量等交通运输相关指标与社会经济指标进行回归分析，推算出弹性系数e，从而确定各小区未来客、货发生量的弹性系数。具体分为三个步骤：选定回归分析指标；试算回归方程及相应增长率，通过专家讨论并认定经验上合理的模型。根据实践，多数采用客车保有量（辆）与人均国内生产总值（元人）相关分析和货车保有量（辆）与国53道路名称基年交通吸引量（pcu/h）基年交通诱增量（pcu/h）本项目7642764年限道路名称增长百分率（%）第1年2020年2020年2030年本项目增长率9.57.5诱增率10.57.5内生产总值（亿元）相关分92、析。并根据模型计算出弹性系数，确定各交通小区未来客、货交通出行量和吸引量的弹性系数。3、交通增长率拟定根据各交通小区未来经济发展预测及各时期弹性系数预测，计算出交通发生量的趋势增长率和诱增率。表-1交通增长率4、2020年、2030年交通产生量、吸引量预测表-2预测基年交通量表根据回归预测所得的20142030年的交通量增长率，各特征年预测交通量用下式计算：Pi=Pi(1+a)n本式中：Pi第n年道路交通产生（吸引）量预测值；Pi基年道路交通产生（吸引）量预测值；a道路交通量增长率（诱增率）。得到本项目：2020年Pi=500(1+0.085)7+210(1+0.075)7=885+348=193、233pcu/h2030年Pi=885(1+0.075)8+348(1+0.055)8=2113pcu/h根据以上交通流量分析，以及该路的整个城市路网中的地位和作用，得出以下结论：随着城市的快速发展，应尽快完善路网建设。三、出行分布预测1、预测方法采用弗雷特（Frator）法计算未来特征0D表，其公式为：公式中，Ty未来年份i区与j区之间的交通量；Tij基年i区与j区之间的交通量；FiI区的交通产生量增长系数；EjJ区的交通吸引量增长系数；55n交通小区数2、通过上述计算；可得未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD情况。3、车辆运输效率变化调整根据未来年预计车型结构比例的变化，按照车型及运输效94、率指标的趋势预测对预测的交通分布量进行调整。根据交通调查及历年交通量观测值中的车型构成，经过回归分析，可以预测出未来年各交通小区运输通道内汽车出行的各车辆构成，以及预测出未来年汽车出行载运系数。再根据运输效率指标预测结果，对预测的客货车OD量进行调整，得出各交通小区的OD分布情况。4、方式划分预测方式划分是将两个分区间的出行分布量在各种出行方式（步行、骑自行车、公交、乘出租车或其他）中加以分配，以确定各种方式所承担的比例。路段承担的交通量构成主要由吸引交通量与诱增交通量两部分构成。交通运输方式的选择，除受各种运输方式的运输能力限制外，还受许多因素影响，如运价、运输时间等。一般情况下运输方式选择95、可通过三种因素来表述：一是各种运输方式的运价；二是各种运输方式的运输时间；三是各种运输方式的特征。应用Logil模型（BinaryLogi1Model）,即可测算出各种运输方式之间的交通量转移率，并获得转移后的未来特征年OD表，然后进行交通量分配。其确定效用函数为：U1=1C1+2T1+3+1（公路）56U2=1C2+2T2+2（铁路）其中，T为交通方式所需时间，C为交通方式所需运费，两者均为共同变量，为固定变量。为涵盖了不能量化、不能确定的影响因素的效用随机项，假定随机项相互独立且服从与正态分布相似的二重指数分布（GumbelDistribution），则推导出以下Login模型：选择公路出96、行的概率：exp(1C1+2T1+3)/exp(1C1+2T1+3)+exp(1C2+2T2)选择铁路出行的概率：P2=1-P15、交通量分配预测交通分配是指将各交通分区之间的出行分布量分配到交通网络的各条边上去的过程。在预测出未来特征年份交通出行OD表后，采用容量限制逐次分配法，将各交通小区间交通量分配到建设项目所在地区示来年路网中，以计算出建设项目通道上的交通量。容量限制逐次法是启发式的非均衡交通分配法，但当其分配次数N-时，分配结果趋向均衡交通分配法。在实际工作中N取至10余次，即可满足精度要求，达到各特征的OD表依次分配到拟定的各方案路网中的计算要求，得出交通量预测结果，并通过前述的车97、种构成，即可得到未来年份车型的交通量。通过以上的步骤计算得，预测交通量如下：57道路名称2020年交通量（pcu/h）2030年交通量（pcu/h）本项目1021816341V/(km/h)2030405060NO(pcu/h)13801550164016901730表-3预测交通量表6、车道数计算路段通行能力我国对一条车道的理论通行通力进行进专门的研究，城市道路设计规范建议的一条车道理论通行通力（可通行能力）如表-4所示。表4城市道路设计规范建议的一条车道理论通行能力设计通行能力=可能通行能力给定服务水平下的服务交通量与通行能力之比（V/C）记为Nm=aNp：其中Nm:一条机动车车道路段设计98、通行能力Np:一条机动车车道路段可能通行能力a：给定服务水平下的服务交通量与通行能力之比（V/C），本项目取0.8。计算结果如表5。58道路名称设计车速（pcu/h）设计通行能力（pcu/h）本项目401312道路名称车道数本项目8表5各道路单车道设计通行能力机动车道数根据城市道路设计规范中的确定车道数的设计小时交通量，其公式为：Nh=AADTk/100/100。其中：Nh：设计小时交通量（pcu/h）。AADT：设计年限的年平均日交通量（pcu/h）。K：设计小时交量系数（%）。取0.133。：方向不均匀系数（%）。取0.5。机动车道数（双向）=2单向设计小时交通量/一条车道的设计通行能力。99、根据远景交通量预测及xx市交通规划，考虑交叉口的通行能力的折减及路段服务水平，按以上方法推求的各道路在设计年限末年所需的车道数取整。计算结果如下：表6计算车道数第四章采用的规范和标准第一节设计及施工规范1、城市道路工程设计规2、城镇道路路面设计规范CJJ372012CJJ16920123、城市桥梁设计规范CJJ1120114、粉煤灰石类道路基层施工及验收规程5、城市道路交通规划规范6、道路交通标志和标线7、无障碍设计规范8、城市道路照明设计标准9、城市道路照明工程施工及验收规程10、城市道路绿化规划与设计规范CJJ497GB5022095GB57682009GB50763-2012CJJ452100、006CJJ892012CJJ75-9711、室外排水设计规范GB500142006（第1年版）12、给水排水管道工程施工及验收规范13、公路桥涵设计通用技术规范GB50268-2008GTGD60200414、公路钢筋混凝土与预应力混凝土桥梁设计规范JTGD622004第二节技术标准601、道路等级：城市主干道2、计算行车速度：40km/h3、路面类型：沥青砼路面；人行道为彩色环保路面砖4、路面设计标准轴载：BZZ1005、设计荷载：城A6、路面结构达到临界状态的设计年限：15年7、雨污分流制。8、路面抗滑标准：竣工验收时的摆式仪测定值F45；路面设计年限之内的摆式仪测定值为F35；构造深度101、0.2mmT0.4mm石料磨光值PSV359、照明设计平均照度：20LX10、桥梁设计基本参数设计基准期：100年。设计安全等级：二级。设计荷载：桥梁机动车道荷载标准：公路I级；步道人群：3.5KN/m2。61高程控制：85高程系。该拟建场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。桥宽：大湾头大桥全宽52米。桥面宽：4.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+2.0米分隔带+32米（机动车道、中央分隔带）+2.0米分隔带+3.5米（非机动车道）+4.5米（人行道、栏杆）52米鲤鱼凼大桥全宽42米。桥面宽：3.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+1.5米分隔带+25102、米（机动车道、中央分隔带）+1.5米分隔带+3.5米（非机动车道）+3.5米（人行道、栏杆）42米。62第五章工程建设必要性论证第一节区域路网交通状况和发展趋势从经济发展趋势和交通量调查及对比分析，可以得出xx市xx县路网交通状况的一些规律和发展趋势：1、路网骨架尚不完善，xx新县城为中心的连接城乡、沟通内外的干道路网尚未形成，境内无快速通道与xx市连接，且与周边各县交流不畅，相连公路存在断头路、公路等级较低、路况较差等现状，严重制约了xx县对外交流与经济发展。县内主要的经济点如工业园区、产业带、农业基地等缺乏快速、便捷的联系，成为本地产业发展壮大的交通瓶颈。随着机动车的数量开始迅猛增加，而交103、通管理手段比较原始，道路基础设施和交通基础设施都比较滞后，交通状况较差，区内相当数目路口和路段处于较差的交通状况。2、随着xx新县城的迁建，经济地位和区域地位进一步加强，区内现有的道路基础设施将越来越不适应日益增长的交通发展需求。县政府将投入巨资对区内的道路进行规划建设和综合改造，道路路网将有很大的改观。3、根据xx县城城市规划布局结构，要把xx县建设成为沿江和中部地区重要的经济中心城市，xx县将进一步加大对基础设施建设，以完善路网，架构四通八达的交通网络，建立便捷、舒适的交通环境。新县城至xx快速通道、乐宜高速公路连接线、岷江大桥、金沙江大桥、新县城码63头等重大项目都相继开工建设。楼安公路104、屏楼公路、锦屏至新市公路建设也顺利推进。本项目作为规划路网中的中央一条主干道，其延伸线作为重要的一部分将使xx县东、西路网联系成整体，加快开发建设，使道路主骨架的路网结构成为主要的经济发展轴线，对路网结构的完善、拉动区域经济的发展起到极其重要的作用。在两路周边将分布各类公共、金融、服务机构。本项目的建成必将加速沿线土地的开发利用，吸引周边居民迁往新区，拉开xx县全面开发建设的序幕。第二节完善城市交通的需要xx新县城是xx县的政治、经济、文化、交通、金融、信息中心，以新县城建设为契机，以特色农副食品加工、制造业为龙头，着力发展以旅游服务、交通运输和商贸、物流为主的现代第三产业，带动相关的服务业105、房地产业、交通通讯业、金融业等的发展。到2015年，力争把xx新县城建设成为：xx市二级中心城市之一，沿江经济产业带中的新兴制造业基地和xx岷江流域富有地域山水风貌特色的宜居型城市。近年来，随改革开放的进一步深入，xx县各方面发展较快，城市面积不断扩大，城市人口增加，随之带来的交通负荷越来越重，而人们对城市环境的要求也越来越高。区内的道路、排水等基础设施贫乏，已满足不了社会发展的需要，在一定程度上制约了该地区的进一步发展。为了改善64交通环境，xx县投入巨资对城区道路进行规划建设，取得了不错的成果。这些对于促使xx县可持续发展，改善城市环境，提升城市品位，保护城市资源，加大招商引资力度，实现106、国民经济、社会、环境三者的协调都有重要意义。第三节拟建道路对交通量增长的满足程度由于本项目为道路延伸工程，项目区内无交通流，因此道路建成通车后，道路交通将为诱增型交通和转移型交通。本地居民对外交通联系方向主要是向南和东，作为主干道上的重要一路段则吸引区域内的交通至主干道。随着道路两侧行政区，居民区的兴建，交通量也将随之增长。通过前期周密的交通预测，结合未来经济的增长及文化交流活动的提高而带动的交通增长，得出最后结论；本工程的交通通行能完全满足未来20年的交通增长。第四节经济发展对道路交通的要求良好的投资及居住环境与道路等基础设施的建设是密不可分的。交通便利、运输通畅的道路系统能够提升xx县的城107、市形象及城市品味，推进城市化进程，并能进一步促进旅游业的发展。而高效的运输系统将给进驻集镇的生产企业带来缩短运输周期、降低运输成本的便利，这将成为吸引企业来此投资建厂的一个重要因素。通畅的交通也将给居民的出行带来极大的便利，加之分布道路两侧的各类公共、金融、服务机构，营造了一个良好的人文居住环境。65第五节拟建道路对工农业生产和人民生活的改善程度按照集中、集约、集群、集成的发展要求，xx县加快发展工业园区基础设施建设。以“一区、两园、四组团”进行开发布局，加快以新发酒类和装备制造业、中-太磷化工为主的工业园区开发建设。强力推进宋家坝、石盘、xx和中-太工业组团的基础设施建设和配套建设，完善综合108、服务功能，集聚发展中小配套企业，促进园区集中集约集成发展。按照“一园一主业、园区有特色”的原则，坚持以市场为导向、资本为纽带、品牌为龙头，强化上下游产业的生产链延伸和配套协作，打造优势产业集群，建设产业关联度高、创新能力强、特色鲜明的产业集聚区，把xx县工业集中区建成省“7+3”重点产业扶持园区、川南“载能特色产业园区”、川南及xx优势产业扩张承接地、xx沿江经济带重要节点和xx西引西联的重要门户。作为工业园区规划发展的一条主要发展轴，其建设将加速周边闲置土地的开发利用，增强对外联系，带动三产的快速发展，会大幅提高项目区居民的收入和生活水准。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，将促进社109、会医疗卫生、娱乐休闲，文化教育等事业的快速发展，这些发展都将显著提高城市居民的生活质量。伴随道路的建设，将不可避免的带来拆迁房屋、征集土地，造成建设区人口迁徙、劳动力重新安置的社会问题。对于道路沿线的居民而言，由于道路建设将征用一定的农田、鱼塘，由此将给他们的生活来源造成影响。不过随着建设发展，规划区内农田耕地变成城镇，农民也可能由务农为主转变为以务工、务商为主，这样原本使农民推动失去的社会矛盾将会下降66到社会可承受范围。从长远来看，道路的建设有利于提高当地居民的生活质量，推进城市发展。第六节拟建道路对环境的影响及环境改善的要求道路营运期将使道路沿线声环境质量有所下降，应大力整治噪声污染，创110、建环境噪声达标区。道路交通空气污染主要为扬尘和汽车尾气。本工程道路建设后，将改善区域交通状况，减少扬尘。并应设立监测点，禁止排污严重的车辆上路；道路两侧植树绿化。由于规划区范围内无自然保护区，因此工程建设对动、植物保护区无直接影响。道路施工期间水土流失较为严重，所以要求切实制定防止水土流失的措施。第七节满足城市景观与城市发展的需要项目中所涉及的现状道路景观较差，本路段的修建，将着重塑造城市道路景观带，以此带动两侧建筑的景观发展，同时也将带动道路两侧用地的合理调整，使部分土地增值。因此完成路段的建设是十分必要的。综上所述，该项目的建设，对完善路网，促进经济发展有重要意义。从xx市与区域的整体长远111、的发展方面考虑，该项目的建设是十分必要的。第八节对文物古迹、树木等的保护措施67本工程道路沿线未发现需特殊保护的文物古迹，名树古木等。但道路沿线应尽可能保留现有树木、植被，最大限度降低对原有植被的破坏。68第六章工程设计方案第一节方案设计原则本工程设计方案本着以道路规划为依据，在满足国家有关行业规范标准的前提下，使方案设计最大限度优化，同时注意降低造价，节约成本。同时从实际情况出发，以xx市xx县中心城区综合规划交通图、宜宾市xx县工业集中发展区专项规划为指导性文件，着重将本工程与屏山县城市环境建设，服务好区域生产问题紧密结合起来。工程方案设计原则：一、在xx市xx县中心城区综合规划交通图、x112、x市xx县工业集中发展区专项规划的指导下，充分考虑建设现代化城镇的要求，进行本工程方案的设计。二、在充分考虑城镇经济现状及发展规划，考虑城镇生态环境建设和保护及土地利用基础上，研究道路建设标准。三、根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，研究工程规模及横断面布置。四、配合沿线景观，使道路在满足交通的前提下成为一道城市景观。五、认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水规划情况，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足道路功能需要的排水方案。第二节道路工程设计69一、道路平面设计1、道路平面设计原则：道路平面位置应按xx市xx县中心城区综合规划交通113、图、宜宾市xx县工业集中发展区专项规划道路网布置。道路平面线性应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道理的技术标准。应处理好直线与平曲线的衔接，尽量采用大的曲线半径，用圆曲线代替缓和曲线的设置，尽量不设置超高、加宽。根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑出入口、停车场出人口、公共交通停靠站位置等。2、本项目平面布置方案：本次研究的xx县xx工业园区xx大道道路管网工程，全长6800m，一期工程K0+000K2+926.39为城市拓展区道路，二期工程K2+926.39K6+800为工业园区道路。路线起点位于xx新县城在建岷江桥头与大塔至xx公路连接处，沿线经新发乡凉坝村、xx村、庄子村止于永康村，114、一期规划红线宽度为60m，二期规划红线宽度为42m。二、道路纵断面设计1、纵断面设计原则：为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；70设计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地线管线、排水要求综合考虑；线性组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线性均衡，保证路面排水通畅；道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、现状自然地面和地下水位标高、城市防洪标高、相交道路等控制性标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除来确定。2、本项目纵断面设计方案：道路纵向以起点处xx新县城至乐宜高速大塔连接线K11+025.484设计路面标高及x115、x市xx县工业集中发展区专项规划中道路标高作为控制标高。设计纵坡以不大于5.0%，不小于0.3%进行控制。三、道路横断面设计1、横断面设计原则：根据不同道路所处的区域，布置不同的横断面形式，使其满足交通服务功能，并与该区域的路网相协调。充分考虑道路景观和集镇生态环境建设，尽可能多的设置绿化用地。考虑近远期结合，预留管线位置，为远景发展留有适当的余地。712、根据道路规划方案，结合预测未来交通流发展趋势，横断面方案如下：一期横断面形式：4米绿化带+4.5米人行道+3.5米非机动车道+2米分隔带+14米机动车道+4米绿化带+14米机动车道+2米分隔带+3.5米非机动车道+4.5米人行道+4米绿化带116、=60米。二期横断面形式：3.5米人行道+3.5米非机动车道+1.5米分隔带+10.75米机动车道+3.5米绿化带+10.75米机动车道+1.5米分隔带+3.5米非机动车道+3.5米人行道=42米。72填挖类型深度范围（cm）填料的最小强度要求（CBR）%压实度（%）填方路基上路床0-30896下路床30-80596上路堤80-150494下路堤150393零填及路堑路床0-30895横断面机动车道及非机动车道采用双向1.5%横坡，人行道路面采用单向2%横坡。四、道路路基设计本次研究路段道路规划红线范围内主要为农田、林地、地表基本上为种植土。除水塘、水沟、稻田等特殊地段外，路基按一般道路设计。117、道路用地范围内，所有树木勘察包括树根、灌木丛、孤石、垃圾、残渣、篱笆、结构物、所有障碍物都应予清除。换填路基需分层压实，每层压实厚度为30cm。压实度要求如下表：路基压实标准（重型击实试验）五、路面结构设计高等级路面通常采用水泥砼或沥青砼。73水泥砼路面的优点：强度高，具有很高的抗压和较高的抗弯拉强度以及抗磨耗能力，稳定性好，水稳性和热稳定性均较好，耐久性好，有行利于夜间行车。水泥砼面的缺点：对水泥和水的需要量大，有接缝，造成施工和养护的复杂，容易引起跳车及导致面板破损，开放交通较迟，工期较长，修复困难。沥青砼路面摊铺快速，施工方便，行车舒适，行车噪音低，局部开挖、修补比较方便，便于今后地下管118、线二次埋设。经过反复比较面层材料方案，结合实际情况，考虑末来交通量及后斯养护等因素，本项目工程采用沥青砼路面方案。路面结构初拟如下：机动车道：5cmSBS改性沥青AC-13C上面层+7cmAC-20C下面层+改性乳化沥青粘层+ES-2稀浆封层+乳化沥青透层油+20cm5%水泥稳定碎石基层+20cm4%水泥稳定碎石基层+20cm厚级配碎石底基层。六、桥梁设计（一）、桥梁总体设计原则和思路桥梁设计全面贯彻技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理、美观和有利环保的要求，并考虑因地制宜、就地取材、便于施工和养护等因素。74合理确定桥位桥位选择应符合线路走向，综合考虑桥位处的地形、地貌、水文、地质以及未来119、的规划河道位置等情况，满足防洪和排灌要求，避免不良地质条件。合理选择桥型桥型选择贯彻“安全、适用、经济、美观”的方针，尽量选择安全成熟、经济合理的桥型方案。本项目选择桥型方案的一般原则为：桥型应满足净空及河道排洪要求；下部结构型式适合桥位处地质条件。施工方案可行，综合考虑施工场地布置，征地拆迁、材料运输等条件。桥梁设计应符合混凝土结构耐久性设计原则。合理布置桥跨a、桥长的控制，根据桥址处的规划河道要求和路基允许填土高度，控制边墩高度。b、尽量采用标准跨径，以便于标准化、系列化施工，加快进度，保证工期和工程质量。c、为降低成本，产生规模化效益，预制构件的跨径种类不宜过多。美观与现实情况相结合，满120、足地方功能要求桥梁设置要充分保证排水通畅,满足排洪要求。同时充分考虑地方居民的生活和使用要求，满足地方使用。75（二）、技术标准1、设计规范公路桥涵设计通用规范（JTGD60-2004）；公路钢筋砼及预应力混凝土桥涵设计规范（JTGD62-2004）；公路桥涵地基与基础设计规范（JTGD63-2007）；公路工程抗震设计规范（JTJ00489）；公路桥梁抗震设计细则（JTG/TB02-01-2008）；公路桥涵施工技术规范（JTG/TF502011）；内河通航标准（GB50139-2004）；工程建设强制性条文2、设计标准设计基准期：100年。设计安全等级：二级。设计荷载：桥梁机动车道荷载标准121、：公路I级；步道人群：3.5KN/m2。高程控制：85高程系。该拟建场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。76桥宽：大湾头大桥全宽52米：4.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+2.0米分隔带+32米（机动车道、中央分隔带）+2.0米分隔带+3.5米（非机动车道）+4.5米（人行道、栏杆）52米鲤鱼凼大桥全宽42米：3.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+1.5米分隔带+25米（机动车道、中央分隔带）+1.5米分隔带+3.5米（非机动车道）+3.5米（人行道、栏杆）42米。3、本工程根据实际地形设有K2+515大湾头及K3+905鲤鱼凼大桥二座。（三）、122、K2+515大湾头大桥设计1）方案一上部采用340m预应力钢筋混凝土简支T粱，桥面连续，在0#桥台、3#桥台处分别设置伸缩缝。下部桥墩采用圆柱式桥墩，直径为1.5m，每一横截面共设有六个桥墩；桩基础采用钻孔灌注桩，每一个桥墩下面设置1.7m直径的圆柱桩，圆柱桩之间设置横系梁；边墩为重力式桥台及钻孔灌注桩基础。桥宽：大湾头大桥全宽52米：4.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+2.0米分隔带+32米（机动车道、中央分隔带）+2.0米分隔带+3.5米（非机动车道）+4.5米（人行道、栏杆）52米。桥梁全长120米。在桥梁每跨横向修筑3片装饰拱肋。桥面铺装：4cmAC-13C上面层+改性乳123、化沥青粘层+6cmAC-20C下面层+桥面专用防水涂层+10cmC40防水钢筋砼桥面铺装。77桥面防排水：在桥面两侧人行道下面每隔5m设置PVC泄水管。该方案优点在于结构类型简单，施工工艺成熟，施工难度相对较小，能够满足使用功能，造型简洁大方，配以拱肋装饰后与周边环境协调，工程造价较低，但结构工程数量较大。2）方案二上部采用340m预应力钢筋混凝土简支T粱，桥面连续，在0#桥台、3#桥台处分别设置伸缩缝。下部桥墩采用轻型桥台，桥台采用冲孔灌注桩，桥墩采用桩柱接盖梁桥墩，桩基直径为1.7米，墩柱直径为1.5米，桥墩设置地系梁。桥宽：大湾头大桥全宽52米：4.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动124、车道）+2.0米分隔带+32米（机动车道、中央分隔带）+2.0米分隔带+3.5米（非机动车道）+4.5米（人行道、栏杆）52米。桥梁全长120米。桥面铺装：4cmAC-13C上面层+改性乳化沥青粘层+6cmAC-20C下面层+桥面专用防水涂层+10cmC40防水钢筋砼桥面铺装。桥面防排水：在桥面两侧人行道下面每隔5m设置PVC泄水管。该方案优点在于结构类型简单，施工工艺成熟，施工难度相对较小，能够满足使用功能，工程造价较低，但下部结构工程数量较大，造型单一。（四）、K3+905鲤鱼凼大桥设计1）方案一上部采用5孔40m预应力混凝土T梁，桥面连续，在0#桥台、3#桥台处78分别设置伸缩缝。下部采125、用轻型桥台，桥台采用冲孔灌注桩，桥墩采用桩柱接盖梁桥墩，桩基直径为1.7米，墩柱直径为1.5米，桥墩设置地系梁。桥面宽度：鲤鱼凼大桥全宽42米：3.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+1.5米分隔带+25米（机动车道、中央分隔带）+1.5米分隔带+3.5米（非机动车道）+3.5米（人行道、栏杆）42米。桥长200米。在1#桥墩、4#桥墩处修筑砼装饰塔，并安装斜拉索。桥面铺装：4cmAC-13C上面层+改性乳化沥青粘层+6cmAC-20C下面层+桥面专用防水涂层+10cmC40防水钢筋砼桥面铺装。桥面防排水：在桥面两侧人行道下面每隔5m设置PVC泄水管。该方案优点在于结构类型简单，施工126、工艺成熟，施工难度相对较小，能够满足使用功能，造型简洁大方，配以装饰塔和斜拉锁后与周围环境协调，工程造价较低。下部结构工程数量较大。2）方案二上部采用2孔30m预应力砼T梁+1孔70m等截面钢筋砼箱型拱+2孔30m预应力砼T梁，桥面连续，在0#桥台、5#桥台处分别设置伸缩缝。下部采用轻型桥台，桥台采用冲孔灌注桩，桥墩采用桩柱接盖梁桥墩，桩基直径为1.7米，墩柱直径为1.5米，桥墩设置地系梁。79桥面宽度：桥面全宽42米：3.5米（人行道、栏杆）+3.5米（非机动车道）+1.5米分隔带+25米（机动车道、中央分隔带）+1.5米分隔带+3.5米（非机动车道）+3.5米（人行道、栏杆）42米；桥面铺127、装：4cmAC-13C上面层+改性乳化沥青粘层+6cmAC-20C下面层+桥面专用防水涂层+10cmC40防水钢筋砼桥面铺装。桥面防排水：在桥面两侧人行道下面每隔5m设置PVC泄水管。该方案优点在于结构类型简单，施工工艺成熟，下部结构工程数量较小，施工难度相对较大，充分利用了结构的特点跨越能力，工程造价较高。七、涵洞设计设计原则和思路：涵洞位置应服从路线走向。由于单个小桥涵的工程数量不大，因而涵洞位置一般是在路线走向基本确定的情况下来选择的。路线通过较长的低洼地带以及泥沼地带，为保证路基稳定，避免排水不畅及长期积水的情况，在地面具有天然纵坡的地方设置多道涵洞。钢筋混凝土管涵对地基的适应性及受力128、性能较好，构造简单。一般宜采用单孔，多孔时不宜超过3孔。适用于缺少石料地区有足够填土高度的小跨径暗涵。钢筋混凝土盖板涵对地基条件要求不高，建筑高度较小，构造简单，不受填土高度限制。适用于无石料地区要求过水面积较大的明涵或暗涵。钢筋混凝土箱涵对地基适应性较强，整体性能好，适用于软80土地基情况。八、人行道设计该项目涉及道路工程人行道结构采用以下设计：5cm厚生态透水砖+2cm厚粗砂+10cm厚C20细石透水混凝土+20cm厚级配碎石垫层。人行道均进行无障碍设计，设置盲道，在道口和单位出入口处以及人行横道线处设置斜坡道，以方便残疾人通行，与人行横道相对应。九、道路交叉口设计道路线交叉均为平面交叉，129、主干路与主干路相交采用信号灯管理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制，并在主干道设置专用右转车道。第三节道路排水工程设计说明一、排水工程概况城市道路排水是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市道路的功能和使用年限，同时，还和道路两侧土地的开发利用有着很大的关系。目前现状排水还没有形成一定的排水体系，污水和雨水均就近排入附近的天然水域或农田。81本工程排水管道的建设是为了更好的配合城市建设，更好改善投资环境，加大基础设施的投入，更快、更好地形成城市框架，改善城区的人居环境，推进城市建设。二、编制范围本次研究的xx县xx工业园区xx大道道路管网工程，全长6800m,130、K0+000K2+926.39为城市拓展区道路，K2+926.39K6+800为工业园区道路。路线起点位于在建岷江桥头xx新县城至乐宜高速大塔连接线K11+025.484处，沿线经新发乡凉坝村、xx村、庄子村止于永康村，一期规划红线宽度为60m，一期规划红线宽度为42m。三、编制原则1、xx县xx工业园区xx大道设计年限20年。2、根据实际情况及xx市xx县控制性详规，排水采用雨、污分流制，雨水管设置在车行道下，污水管设置在人行道下。3、雨水管道设计按满流计算，污水管道设计按非满流计算。根据宜宾市xx县中心城区雨、污水工程规划图，雨水就近接入沿线溪流；城市拓展区污水经污水管排入xx生活污水处理131、厂，工业园区污水经污水管道排入xx工业污水处理厂。四、基础数据的确定1、污水设计流量的确定82生活污水设计流量公式：其中：Q区生活污水设计流量（L/S）n生活污水定额（L/(CAP*d)）N设计人口数Kz生活污水量总变化系Cap“人”的计量单位2、雨水设计流量的确定雨水流量公式：Q=qF其中：Q雨水设计流量（L/S）径流系数0.6F汇水面积（ha）q设计暴雨强度(L/S*ha)暴雨强度公式：q=1169(1+0.8281gP)/(t+4.4P0.428)0.561其中：q设计暴雨强度（L/S*ha）P设计降雨现期，取3.0年t设计降雨时。取10min83五、排水工程设计方案1、污水管道设计xx132、县xx工业园区xx大道污水管道一期长约6100米，二期长约7550米，采用DN800承插式钢筋混凝土管。污水管道检查井设置按照不同管径依据室外排水设计规范有关规定确定。管道接口、基础：管道接口：采用弹性密封橡胶圈连接的承插式接口，对于不同管径的排水管道在检查井内的连接采用管顶平接。管道基础：管道基础采用180中粗砂，基础底部宽度为DN+2500mm。2、雨水管道设计xx县xx工业园区xx大道雨水管道一期总长约6420米，二期总长约8070米，采用DN800、DN1000承插式钢筋混凝土管；雨水口连接管一期总长约2150米，二期总长约2330米，采用DN300平口式钢筋混凝土级管。管道接口、基础133、：管道接口：雨水管采用弹性密封橡胶圈连接的承插式接口，对于不同管径的排水管道在检查井内的连接采用管顶平接。84管道基础：管道基础采用180中粗砂，基础宽度为DN+2500mm。雨水口连接管采用混凝土满包基础。雨水管道检查井设置按照不同管径依据室外排水规范有关规定确定。雨水口间距视雨水量及路面坡度而定。3、管材选用在雨、污水设计中合理地选用管道材料是节省工程投资，确保供水水量、水质、水压和安全运行的重要环节。（1）选择管材基本原则是：管材能承受设计要求的内压和外部荷载，施工方便，维修工作量少，使用性能可靠，使用年限长，内壁光滑，排水能力基本保持不变，工程造价低，能适应当地工程地质条件。根据本工程134、所在地常用的埋地排水管道管材有：混凝土管和钢筋混凝土管、新型塑料管材。埋地排水压力管管材的选用应根据管材的物理力学性能及其作用在管道上的内外荷载，内外环境介质、温度、压力等综合因素确定。在多种管材都符合使用要求时，还应通过管道的综合技术经济分析，选用经济合理，安全可靠的管材。（2）拟选管材性能比较本工程就混凝土管和钢筋混凝土管、新型塑料管材进行比选。A:混凝土管和钢筋混凝土管混凝土管和钢筋混凝土管适用于排除雨水、污水，可在专门工厂预制，也可在现场浇制。分混凝土管、轻型钢筋混凝土管、重型钢筋混凝土管3种。管口通常有承插式、启口式、平口式。85混凝土管适用于管径较小的无压管。当管道埋深较大或铺设在135、土质条件不良的地段，为抗外压时通常考虑采用钢筋混凝土管。混凝土管和钢筋混凝土管便于就地取材，制造方便。而且可根据抗压的不同要求，制成无压管、低压管、预应力管等，所以在排水管道系统中得到普遍应用。混凝土管和钢筋混凝土管除用作一般自流排水管道外，钢筋混凝土管和预应力钢筋混凝土管也可用作泵站的压力管和倒虹管。它们的主要缺点是耐酸碱腐蚀及抗渗性差，管节短、接头多、施工复杂。在地震强度大于8度的地区及饱和松砂、淤泥土质、充填土、杂填土的地区不易敷设。另外管径较大时自重较大，不易搬运。综上所述钢筋混凝土管作为排水管使用存在着许多弊端：理化性能不稳定，使用寿命短；综合经济指标高；其生产不符合节能环保政策。B136、:新型塑料管材HDPE双壁波纹管是新型塑料管材中的一种，由HDPE同时挤出的波纹外壁和一层光滑内壁一次熔结挤压成型的，管壁截面为双层结构，其内壁光滑平整，外壁为等矩排列的具有梯形中空结构的管材。HDPE双壁波纹管塑料排水管所具有的优点：强度和刚度。从表面上看，塑料埋地排水管是不及混凝土排水管，特别是钢筋混凝土管。但塑料管属于柔性管，在受外压负荷时，柔性管的承受负载的机理是完全不同的。柔性管在受压破坏之前可以有较大的变形，而刚性管不可能有较大变形。同样外压负载下柔性管管壁内的应力较小，86它和周围的回填土共同承受负载，管土共同作用。因此，塑料埋地排水管不需要和刚性混凝土管一样的强度和刚度，在合理137、的刚度下，完全达到使用要求，这一点已被国外先进国家的应用实践所证实。水力特性比。在水力特性比方面，塑料管由于内壁光滑，输送液体时摩阻明显小于混凝土管。塑料管的内壁粗糙率为0.001，而混凝土管为0.013，因此在相同使用条件下，塑料管的输水量可比混凝土管提高30%。实践证明，在同样坡度下，采用直径较小的塑料埋地排水管就可以达到要求的流量。接口的密封性。在管材接口密封方面，塑料管的连接比较可靠。而混凝土排水管在保证密封性方面比较困难，绝大多数使用的平接口和企口混凝土排水管在连接处只抹一圈混凝土，时间一长很难保证不泄露；又因其完全是刚性连接，管道稍有移位（如土壤不均匀沉降），连接处就可能被破坏，而138、形成渗漏。使用寿命、耐腐蚀。在使用寿命、耐腐蚀方面，塑料管的优点最为突出。埋地排水管输送的生活污水和雨水具有腐蚀性（雨水流过地面时常溶入腐蚀性物质），或成酸性或成碱性，生产污水如工业排水更是具有强腐蚀性，塑料埋地排水管的耐腐蚀性远胜于金属管，也明显优于混凝土管。同时，塑料埋地排水管的抗磨损性也很好。便于铺设安装。在管道铺设安装方面，塑料埋地排水管的优点也非常特出：重量轻、长度大、接头少，对于管沟和基础的要求低（而混凝土管一般需要做素混凝土基础），连接方便，施工便捷。而混凝土管的基础87和连接处需要进行养护，在城市拥挤或地质恶劣地区（如地下水位高、地基松软地区），塑料埋地排水管的优点更明显。综合139、经济性。在综合经济性方面，塑料埋地排水管的优势正在被越来越多的用户所认识。虽然塑料排水管的价格比混凝土管高，但是国内外的时间证明，在正确设计和合理施工的情况下，采用塑料埋地排水管的工程中造价常常低于混凝土排水管。（3）综上所述，新型塑料管材具有优异的环刚度和良好的强度与韧性，水力特性好，密封性好、重量轻、使用寿命长、耐腐蚀性强、不易破损等特点，且便运输施工安装方便。本工程推荐采用承插式钢筋混凝土排水管。第四节交通工程设计一、道路交叉口设计本项目交叉口设计包括：行人及非动车过街横道设计，转角隔离设计，车道数及车道宽度设计，交叉口内部车流导流线设计，进口道长度设计，进口道与路段衔接设计以及交通管线140、预埋设计。二、公交停靠站及行人过街设施由于项目涉及的道路是新建道路，道路等级为城市主干道，为了以后内部出行者的出行方便、便捷，在主干道设置公交停靠站。为方便人通行，设置行人过街横道，行人过街道尽量设置于公交停靠站的上游，且二者之间保留15米的距离，设置在下游时二者保证30米的距离。三、交通标志线设置88交通标线的作用是管制和引导交通，标线主要车道分界线、车道边缘线、人行横道线、导向箭头、导流线、停止线等。标线材料采用冷涂氯化橡胶反光标线漆。车道分界线用白色虚线；导流线为倾斜平行实线；人行横道线为白色实线，未设信号灯的路口或路段为条线式，设信号灯路口为平行式，导向前头为白色。四、人行横道的设置在141、交叉口处设置一定宽度的人行横道，人行横道线采用平行于道路中心线的斑马纹线，宽6米。五、减速让行线设置在相应人行横道前，距离人行横道2米处设置。减速让行线采用宽20厘米的白色虚线。交叉口进口道设置导向前头标明各车道车辆行驶方向。六、交通标志牌设置路段上根据实际需要在相应位置设置单柱式、悬臂式标志牌。标志牌标明车道行驶方向和交叉口各支路名称。七、防护设施新建道路均应设置必要的防护设施。防护设施包括车行护栏、护栏、人行护栏、分隔物、高缘石、防眩板、防撞护栏等。八、交通与景观协调设计89在进行交通与景观协调设计时，考虑行人，驾驶员的感受，关联街道的视线走廊以及景观本身的独特性，从而达到二者的协调。第五142、节照明工程设计一、项目路段路灯考虑全部新建。二、照明设计标准为城市主干道标准，平均照度20LX，照明均匀度不低于0.4，采用双侧对称布置，间距平均30米。三、道路照明灯杆采用双臂双挑，交叉路口处增设中杆灯补充照明，光源采用LED灯，机动车道照明光源为250WLED灯，人行道照明光源为150WLED灯，交叉路口补充照明光源为400WLED灯；灯头附件内置，且均需配置相应的电容补偿装置，补偿后的功率因数达到0.9以上，减少电压损失。四、保护系统采用TN-S系统，沿电缆沟全长敷设一根40*4的镀锌扁钢作水平接地极，扁钢与不少于两根灯基础钢筋焊接作灯具的安全接地，要求接地电阻不大于4欧姆,如实测接地电143、阻大于4欧姆，则增加人工接地体。五、道路照明控制方式采用定时控制和监控系统编程控制，在下半夜关掉车行道和人行道上的一部分灯，以达到节能的要求。第六节绿化景观工程设计道路绿化工程方案应按照城市道路设计规范第十三章“道路绿化”部分设计。90绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。绿化工程包括道路分隔带、行道树、景观宽绿带及道路用地范围内的边角空地等处的绿化。结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、形式、规模、采用适当的树种、草皮、花卉。充分利用两侧分隔带种植乔木、灌木等绿化。填方、挖方边坡要进行美化修饰：对弃渣、弃土的周144、边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖集镇的绿化网络。道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线和遮掩道路指示标志，创造优美的道路景观。道路绿化为行道树，总体采用规则式种植，将受道路拓宽部分影响，应对移植的行道树合理利用。绿化工程方案实施应与园林部门协商进行。第七节管线综合设计本工程管线综合的内容有：雨水管线、污水管线、电信电缆通信管线。根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着压力流避让重力流，易弯曲管线145、避让不易弯曲管线，临时性管线避让永久性管线等原则，规划原则上对各种管线安排如下：雨水管线设置在车行道下，其余管线均设置在人行道下，路灯电缆放在缘石内侧，路灯杆设置在人行道上。91地下管线相互交叉时应按照规范布置，以保证各管线的最小垂直净距要求。92第七章投资估算及资金筹措第一节编制原则依照建设部市政工程投资估算编制办法及四川省建设厅2009年四川省建设工程工程量清单计价定额的相关内容及要求。第二节编制依据1、市政工程投资估算编制办法建标【2007】164号；2、四川省建设厅2009年四川省建设工程工程量清单计价定额市政工程；3、相关文件及说明；4、相关图纸及文件；5、本项目的估算部分为采用技术146、经济指标估算，估算的依据为xx市类似工程的承包单价和实际市场价进行。第三节各项费用计费标准1、费率按照市政工程投资估算指标规定计取。2、设备、工器具购置费本项目无新增设备及工器具，因此不计此项费用。933、工程建设其他费用建设用地费：由政府统一征用土地，根据业主要求暂不列入本工程总投资内。建设单位管理费：根据财政部财建【2002】394号文件计取。工程监理费：按国家发改委、建设部发改价格【2007】670号文件计取。建设项目前期工作咨询费：按国家计委计价格19991283号文件计取。勘察设计费：工程勘察费按第一部份工程费用的0.8%1.1%计，工程设计费按国家计委、建设部计价格200210号文147、件计取。环境影响咨询服务费：按国家计委、环保总局计价格2002125号文件计取。劳动安全卫生评审费：按第一部份工程费用的0.1%0.5%计取。招标代理费：国家计委计价格20021980号文件计取。施工图审查费：根据国家相关规定按第一部份工程费用的0.3%0.6%计取。工程造价咨询费：根据四川省物价局、四川省建设厅川价发2008141号文件计取。建设期贷款利息：本项目在建设期间不贷款，因此不计贷款利息；预备费：按一、二、三部分费用合计的8%计列。94第四节投资估算总表一期工程投资估算总表1序号一二三四五六七一1二12三四12五六七八九四2工程或费用名称第一部分建筑安装工程费道路工程交通管理设施工148、程道路绿化工程桥梁涵洞工程道路排水工程照明工程综合管网工程第三部分工程建设其他费用建设用地费土地征用及迁移补偿费建设管理费建设单位管理费工程监理费建设项目前期工作咨询费勘察设计费工程勘察费工程设计费环境影响咨询服务费劳动安全卫生评审费招标代理费施工图审查费工程造价咨询费编制工程量清单或审核竣工结算审核预备费1.基本预备费投资估算总金额单位元元元元元元元元元元亩元元元元元元元元元元元元元元元元元数量单价（元）估算金额（元）1963042211040249904540890116511364679850020802175409694643895851509253461567711900434425149、633835363758323791570434426194623213058891335365223556513394865792217602651691174016911740228308496各项费用比例(%)85.9845.561.995.120.59.111.791.926.612.70.831.860.152.550.691.870.10.260.150.100.590.250.337.417.41100.0095二期工程投资估算总表1序号一二三四五六七一1二12三四12五六七八九四2工程或费用名称第一部分建筑安装工程费道路工程交通管理设施工程道路绿化工程桥梁涵洞工程道路排水工程照150、明工程综合管网工程第三部分工程建设其他费用建设用地费土地征用及迁移补偿费建设管理费建设单位管理费工程监理费建设项目前期工作咨询费勘察设计费工程勘察费工程设计费环境影响咨询服务费劳动安全卫生评审费招标代理费施工图审查费工程造价咨询费编制工程量清单或审核竣工结算审核预备费1.基本预备费投资估算总金额单位元元元元元元元元元元亩元元元元元元元元元元元元元元元元元数量单价（元）估算金额（元）216429762102192498636785113924464563700002634148054230545810415164582026704750206143846433113719516396760173151、1438466532224775764928936371525971614642656335608307041863103718631037251519001各项费用比例(%)86.0540.632.535.5422.4110.472.162.3163.542.670.821.850.152.540.691.850.100.260.140.100.580.250.337.417.41100.0096第五节资金筹措资金来源：本工程计算总投资为47982.3961万元，其中一期工程总投资为22830.496万元，二期工程总投资为25151.9001万元，资金来源全部由县级财政资金、县级自筹，占总投152、资的100%。97第八章经济评价第一节评价依据一、经济评价是在技术经济方案的基础上，依照国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）、建设项目经济评价说明和国家现行财税制度及行业标准规范，对项目进行评价，经济评价分为财务评价和国民经济评价。二、财务评价是从企业（或项目）角度研究评估工程建设的经济合理性，所依据的是现行的财税制度和实际发生的价格。三、国民经济评价是从国家或社会的角度研究和评估投资行为的经济合理性，所考虑的是项目所产生的全社会财富的增加与所耗费的全社会资源。评价过程中采用的经济参数是影子价格、影子汇率和社会折现率等。四、城市道路工程是关系到国民计民生的社会公用工153、程，其本身不能带来直接收益。但道路建成以后，可以带动周边地块的增值，带动城市开发与利用，本项目财务评价是建立在道路工程与周边土地开发联动的基础上，同时对道路工程建设做国民经济评价。国民经济评价是按照资源合理配置的原则，以国家整体角度考虑项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目给国民经济的净贡献和内部收益率，评价项目的合理性。本工程作为不收费道路工程，在此仅作国民经济评价。值得指出的是，由于国民经济评价多是以定量方法进行的，故需将全部费用和效益定量化。98实际上，许多效益和费用都是难以定量的，分析中所涉及的仅仅是容易定量的部分。这样，在决策时仅考虑损益的数量对比是154、不够的，还应该进行慎重的定性分析。本项目属于城市基础设施建设，项目建成后对xx市经济发展起到极大的推动作用和综合效益，具体体现在以下几个方面：、改善xx县城整个城市的交通环境，完善城市道路交通网络，提高通行能力，缓解周边相关道路的交通压力；推动文明城市建设和城区经济发展。、土地综合开发利用和增值，本工程的建设可带动道路两侧城区的改造、土地开发和增值。、改善城区投资环境，提高地块价值，吸引外资。、美化城市环境，提高城市整体形象。、拓宽了城市骨架，扩大城市的规模。综上所述，本工程的建设，将缓解市内交通，拓宽城市骨架，改善城市投资环境，提高城市形象及影响力，为城市的经济建设与发展创造了良好条件，可见155、本项目实施具有良好的社会效益及经济效益。由于项目属城市基础设施项目，不生产实物产品，而是为社会提供运输服务，且项目建成后不收取过路费，故仅对本项目进行国民经济评价。第二节基础数据99一、项目建设期和计算期本项目计划12个月，第2年12月建成通车，项目计算期按20年计算。二、评价参数根据国家计委的有关规定，取社会折现率8%。三、影子价格为了消除价格扭曲对投资项目决策的影响，在国民经济评价中必须用影子价格计算投入物的费用和产出物的效益。本项目主要投入影子价格按照国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）中列出的部分货物影子价格及换算系数计算。四、贸易费用率（取贸易费用率6%）156、五、项目残值本项目残值按国民经济费用的50%计算，以负值费用形式于计算年限的最后一年回收。第三节国民经济效益计算一、直接效益本项目建成后有以下几个方面的直接效益：、运输费用节约效益；、运输时间节约效益；100、减少拥挤的效益；、提高交通安全的效益；、提高运输质量的效益。根据本项目的特点，本项目的净效益根据“有项目”和“无项目”时情况对比的方法进行（简称有无对比法）。运输量是计算运输效益的和费用的基础，为了便于计算项目的效益，将运输量分为正常的转移的和诱发的三种。正常运输量是指无项目时在现有运输系统也会发生的运输量（包括正常增长的运输量）。转移运输量是指项目实施后从本运输方式的其它线路和其它运输157、方式转移过来的运输量。诱发交通量是指项目实现的而没有该项目便不会发生的运输量。诱发交通量可以根据经验或统计资料按总运量的一定比例计算，也可以不单独计算。下面就前三种主要效益进行分析，后两种效益的数额较小，可忽略不计。运输费用节约效益（B1）按正常运输量计算B11=（CwLw-CyLy）Qn其中：B11按正常运输量计算的运输费用节约效益，万元/年Cw无项目时运输成本，元/吨.公里（元/人.公里）；Lw无项目时运输距离，公里；Cy有项目时运输成本，元/吨.公里（元/人.公里）；101Ly有项目时运输距离，公里；Qn正常运输量，万吨/年（万人次/年）。按转移运输量计算B12=（CzLz-CyLy）Q158、z其中：B12按转移运输量计算的运输费用节约效益，万元/年；Cz无项目进运输成本，元/吨.公里（元/人.公里）；Lz元项目时运输距离,公里；Qz转移过来的运输量,万吨/年(万人次/年)。运输时间节约效益本项目运输时间节约效益包括旅客时间节约效益和缩短货物在途时间效益。旅客时间节约效益分别按正常客运量和转移客运量中的人员数计算。旅客时间节约效益按下式计算：B211=0.5TnQnp其中：B211按正常运量计算的旅客时间节约效益，万元/年；b旅客单位时间价值，元/小时；Tn节约的时间，小时/人；102Q正常客运量中的生产人等，万人次/年。按转移客运量算：B212=0.5TZQZP其中：B212按转159、移运量计算的旅客时间节约效益，万元/年；TZ节约的时间，小时/人；QZP转移客运量中的产生产人数，万人次/年。旅客的单位时间价值按各年份的均国民收入计算，可通过对xx市2004年至2013年人均收入资料的回归分析，预测评价年限内各年人均国民收入。评价年限内各年人均国民收入。缩短货物在途时间效益缩短货物在途时间效益按下式计算：其中：B22缩短货物在途中时间的效益，万元/年；P货物影子价格，在途货物加权平均价格取3000元/吨；Q货运量，万吨/年；Ts缩短的运输时间，小时；is社会析现率。103序号项目内部收益1基本方案10.17%计算该项目的效益时，应该从运输量中扣除那些不因为在途时间而影响正常160、储备的货物，如粮食等。二、间接效益本项目建成后，将产生以下几下方面的间接效益：、满足xx市经济发展对运输的需求。、改善xx市投资环境。、沿线土地增值。第四节国民经济盈利能力分析，不确定分析及评价结论根据以上国民以济费用和效益当据，编制国民经济效益费用流量表，计算出本项目经济内部收益率，经济净现值指标如下：、经济内部收益率，EIRR=10.17%、经济净现值（i=8%）ENPV=13246万元由于经济评价所采用的工程投资、交通量预测、国民收入增长率等计算中存在一定程度的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，具体分析详见下表：2效益减少10%，其它因素不变9.15%3费用增加10161、%，其它因素不变9.25%4效益减少5%，费用增加5%8.26%根据敏感性分析结果可知，本项目不仅在经济上可行，而且具有一定的抗风险能力。时间项目第1年2015年689101112123456789101112可行性研究报106第九章项目实施进度与工程管理第一节项目建设工期项目建设工期为第1年6月-第2年12月，一期与二期工程同时进行。第二节项目实施进度安排1、第1年6-8月完成可行性研究报告编制；2、第1年8月完成可行性研究报告审批；3、第1年9月完成设计招标；4、第1年9-10月完成初步设计及审批；5、第1年10-12月完成施工图设计；6、第1年12月施工招标；7、第2年1-8月完成路面工162、程；8、第2年9-11月完成交通工程；9、第2年12月完成竣工验收、运行。项目实施计划见下表：项目建设实施进度表告可研报告审批设计招标初步设计及审批施工图设计施工招标路面工程交通工程竣工验收第三节工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资质业绩良好的单位。为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、163、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。107施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。108第十章招投标方案根据中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)，和中华人民共和国交通部关于加强公路建设项目招标管理的九项要求，特制订本项目招标方案如下：第一节招标工作164、依据一、中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)；二、国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；三、七部委联合发布评价委员会和评标办法暂行规定；四、建设部工程建设项目招标代理机构资格认定办法；五、国务院七部委联合发布工程建设项目施工招标投标办法。第二节招标工作原则一、公告发布根据国家有关招标公告发布办法，本项目将在国家公开发行的报刊和相关网站上刊登招标公告。二、招标范围本项目全部施工招标范围包括全部工程施工，工程施工监理，主要设备、材料采购。三、招标方式109按照xx市发展与改革委员会有有关要求，结合本项目特点，拟采用全部工程施工、设备、材料采购采用国内公开招标。四、标段划分1、施165、工合同段建议划分为2个合同段，一标段：一期工程K0+000-K2+926.39城市拓展区道路，长2.926公里；二标段：二期工程K2+926.39-K6+800产业区道路，长3.874公里。2、施工监理合同划分为1个合同标段。五、资格审查按照有关规定对施工全同段投标人进行资格预审。对工程施工监理，主要设备、材料采购和工程施工投标人进行资格后审。六、对投标人的要求通过媒介发布公告，凡具有建设部市政公路二级施工总承包资质、具有良好的社会信誉和类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的投标。第三节组织形式一、招标机构：由项目法人自行招标。二、评标委员会：xx市招标管理办公室负责组建由多专家组成的评166、标委员会。严格执行有关部委的法令法规。第四节招标基本情况（见表）110项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招方式招标估算金额单位（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程设备安装监理勘察设计情况说明:建设单位盖章：年月日招标基本情况表项目名称：xx县xx工业园区xx大道道路管网（一期、二期）工程建设项目第一节第十一章土地利用评价区域土地利用、类型及人均占有量本项目位于xx市xx县工业园区境内。土地性质为建设用地。全县辖9个镇、6个乡（含2个彝族乡），15个社区居委会，259个村民委员会,1个居民委员会，1689个村民小组,102个居民小组。2013年末，全县户籍167、人口310041人，其中：非农业人口40642人，常住人口25.45万人，城镇化率23.59%。第二节推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量本项目属新建工程，为保证施工过程中有足够的工作面，本项目共计新征土地587.45亩。符合集中区道路规划用地。第三节对当地土地利用规划影响本项目工程建设占用土地为587.45亩，改变了原有土地的功能。此外，道路建设需要拆迁一定数量的建筑物，给人们生活、工作带来诸多不便。施工期间，需要拆迁一些照明线，输电线，通信电缆等，给沿线千家万户的照明、通信及企业用电带来较大影响。交通用地在使用过程中，机动车辆往复行驶，排放废气，道路成为线性的污染源，对道路两侧的环168、境产生影响。机动车辆多以汽油作为动力燃料，汽油在燃烧过程中产生氮氧化合物、硫化物等，为大气酸沉降准备物质基础，酸沉降将导致土壤的酸化。第四节集约节约使用土地措施1121、本项目在选择路线时，在符合技术标准的前提下尽量绕避人口稠密区。除考虑房屋拆迁外，对管线的避让动迁、环境和文物保护也是选址时需要重点考虑的。2、合理规划土地使用，减少施工临时用地。3、由于道路建设存在挖填土石方情况，项目建成后及时做好绿化环境等防护措施，保障道路两边的水土流失。113第十二章环境评价本项目需经具有建设项目环境影响评价资格证书的专业单位进行环境影响评价，并由相应级别的环境保护局审批。本报告仅对“xx县王场工业园区x169、x大道道路管网（一期、二期）工程建设项目”建设方案的相关事项进行项目的环境影响定性分析，最终以专业评价单位编制的环境影响评价报告书（表）以及相应级别的环保部门的审批意见为准。第一节城市交通对城市环境的影响和危害城市交通对社会环境及自然环境均带来了影响，城市交通在给城市发展带来巨大正面影响的同时，也给环境带来了负面影响，通常表现为有利的社会影响，不利的环境影响。城市交通污染主要是城市道路建设过程中和建成后汽车运行的排放和噪声等对周围环境产生的不利影响。一、生态环境的影响由于道路的建设导致沿线水文地质和天然植被的破坏，使自然生态环境失去原有的平衡，加剧水土流失。造成坍方滑坡等，破坏珍稀动植物的生活170、和生存条件，使其繁衍生息受到影响。汽车运行的排放和垃圾对农业土壤和农作物的污染，对水资源的污染等。二、大气环境的影响主要是由于汽车运行所产生的旋浮微粒（T.S.P）一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、氮氢化和物（HC）、铅尘（P）及、苯并芘，柴114油车排放的二氧化硫（SO2）等。这些废气中CO易与血液中的血红素结合成为一氧化碳使人感到头痛、头晕。出现中毒现象，甚至引起死亡，HC、NOX对眼、鼻、呼吸道有强烈的刺激作用，SO2在某些柴油发动机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达8PP时，人就开始感到难受，且SO2经氧化成为SO2烟雾时（还不到0.8PPm）人可引起支气管炎和哮喘等病。171、并使桥梁等金属构件受腐蚀。铅化合物作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放于大气，是一种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消化系统、神经系统有损害。三、声环境的影响道路交通是对声环境的影响主要表现为机动车加速、机件运转及车体颠簸等造成的噪声和振动、喇叭声、刹车声和轮胎与地面的摩擦声等，另外，在道路建设施工过程中，各种施工机械产生的噪声和振动，虽然只是施工期的影响，但这种声污染同样是各大城市中普遍存在的一种重要的环境污染。道路交通噪声，宜引起听觉疲劳和听力损伤，听觉敏感性发生显著降低，甚至造成暂时或永久的听觉损伤。严重影响人们的睡眠质量和时间，对人体的生理和心理均造172、成一定的影响，引起失眠、疲劳、头晕、头痛、心情烦躁导致降低工作效率，易造成工伤事故。四、振动环境的影响115近年来，由于重型车辆超重型车辆，以及超载车辆激增，汽车运行中产生的振动越来越大，不仅对周围环境产生影响，对生活产生影响，破坏安静的气氛，使道路两旁的房屋门窗振动越来越大，墙面发裂，还由于汽车引起的振动在时间上不公昼夜、连续发生，给沿线居民的身体健康产生不利的影响，使人感到疲劳烦躁，焦虑不安。同时振动降低了道路行使的舒适性。五、社会环境的影响城市交通的正面影响主要是社会环境影响，但另一方面对社会环境也带来了一些负面影响。如征地拆迁、行政区化的改变、人们生活、生产交通的割断和改变、照明及历史173、文物的保护等。第二节项目建设对环境影响的评价本项目的建设内容项目本身就是对环境的综合整治。项目建成后，将极大的提升工业园区的交通功能，极大的改善城市环境；市区交通将更加顺畅，沿线居民和单位的生活质量得以提高、生活环境将大大改善。虽建设期对周边居民及单位造成一定的影响，但其是暂时的，且建成后将对现状环境起到极大的改善作用。一、社会环境1、施工期116道路在建设过程中必将对居民出行带来一定的不便，同时对沿线的商业带来一定影响，由于项目建设还将涉及到部分管线改造，会引起短时的停电，停水，停气等，对居民生活和工作将造成一定的影响。2、运营期道路建成后会更加促进沿线社会经济发展、服务设施的可利用性增加，174、居民出行更加方便，商业活动更频繁；对提高居民生活水平、就业率以及人口素质起着积极的作用；本项目的建设将带来运输的舒适快捷，景观的爽心悦目，为提升xx县的城市品位，也具有重要的作用，为日益兴盛的工业发展、生态旅游、休闲旅游、观光旅游创造良好条件。二、生态环境1、施工期施工期砂石材料的冲洗，水泥砼与沥青搅拌等排放的生产废水增加，对水质带来一定的影响根据工程需要，部分行道树及绿篱将被破坏。2、运营期机动车行驶产生的一定的污染物及泄漏的部分油料，雨季将被冲刷后排入附近水体。破坏的植被将进行部分恢复，并对老化、品质不良品种进行更换，但建设必然要砍伐移栽部分植被，对生态环境将有一定的破坏。三、大气环境质量175、1、施工期117主要污染环节为路基施工中水泥，砂及石料装卸、运输、拌合等过程，其次为材料的堆放、土石方的开挖和回填作业过程，这些环节产生的T.S.P随着风力(尤其在天晴风大时)吹向下风的一些敏感点（如住户等），会给人们生活带来诸多不便。另外，施工现场生活烧水、烧饭所有燃料的燃烧也会给周围环境带来大量尘烟。2、运营期机动车尾气排放的污染物有：CO、NOX、HC、铅化合物3、4苯并芘等。项目建成后，可显著提高车速，减少了加减速及怠速次数，恒速时间增多，相应尾气排放量较建设前有一定的改善。四、交通噪声1、施工期各种施工机械运转时的强大噪声，这些突发性非稳定态声源严重影响敏感处人们的学习和工作。施工期176、车辆引起的交通噪声将减少。同时施工的干扰交通畅通性下降，汽车的喇叭声将增加。2、运营期交通噪声与车流量、车型、车速、路况等有密切的关系，在一天中完全是随机变化的，是一种变化范围很宽的随机噪声。汽车噪声源大致可分为喇叭声和与发动机转速有关的声源及轮胎与路面摩擦有关的声源。但这些均与道路的路况有较大的关系。路况好道路行驶条件愈好，喇叭声越小，发动机转速均匀，噪声低。路面平坦，粗糙度低，轮胎与路面摩擦声与破118损路面的碰撞挤压声小。项目运营期路面状况将得到较大的改善，同时交通噪声也将大大的降低。五、振动环境质量道路交通振动是指由道路上行驶的激振而产生的地面振动。因而道路振动很大程度上取决于道路结构177、和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会太大的影响，传至50m便可安全。第三节环境保护措施及防治对策城市道路交通的环境保护，应从城市环境的基本特性出发，针对交通污染分散而无法集中的特点，把控制交通噪声污染和尾气污染作为重点，交与城市规划、建设和管理的相关环节结加起来综合防治，才能收到实效。一、控制交通噪声的对策1、城市规划阶段噪声防治对策严格控制城市中心区及外围人口规模和人口的经济密度，在人口和商业过于密集的地区，不应继续建设吸引大量车流、人流的商业文化、178、体育设施，将运量大，干扰居民生活的污染性工厂企业、仓库等迁出。在进行路网规划时，应注意不同功能的道路之间的配合，应避免主要干道穿越市中心和文教、住宅区。对噪声特别严重的载重车，开辟专用道，以便集中采取隔音措施，对于住宅区、居民文教区等特别要求区域，119应与交通干线保持一定距离。在道路网的规划中，快速路、主干道、次千道、和支路建设要协调，适应过境交通、跨区交通及地方性交通集散和空间变换需要。规划时，道路两侧不应连续布置板式建筑物。特别是高层板式建筑物，以避免形成交通声“峡谷”这样不仅有利于噪声的衰减，而且可降低噪声的反复反射和混响。交通政策和主要城市建设法规，鼓励和支持公共客运，专业化货运发展179、，抵制和调控私人汽车、摩托车的膨胀，为区域创造一个良好的交通环境。2、道路设计阶段噪声防治的对策道路定线和设计时，要特别注意道路纵坡和道路高程与两侧建筑物的关系，尽量控制道路纵坡不过大。路面设计要选择先进和适用的材料和施工方法，以便在满足车辆防滑的前提下，降低路面粗糙度，从而降低轮胎与路面摩擦，挤压造成的噪声。利用环境自然衰减来降低噪声。在路幅的布置上，二块板较一块板更有利于降低噪声。合理设计配置绿化，利用树林的散射、吸声作用，以及地面吸声，可达到降低噪声的目的，尤其是绿化在人们对噪声的心理感觉上有良好的效果。一般认为矮的乔木比高的乔木防噪效果好，阔叶树比针叶树好，几条窄林带比一层稠密林带效果180、好，但林带很窄或为灌木时，效果就很差。1203、道路施工阶段噪声防治的对策施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。主动与施工路段附近的单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措拖，尽量减少施工噪声对工作的干扰。注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间：对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。4、运营阶段交通组织、交通管制与车辆技术层次的对策提高交通管理的科学化。采用合理的交通管制与自动控制系统，使交通通畅，合理地控制交通流量，特别是限制载货车的流量，可有效地降低交通噪声。在限制车流181、量的同时，还应限制车速，使之尽可能地减少加速、减速、按喇叭、制动的噪声。通过合理的交通组织保持车辆畅通，设置部分单行线，禁止左转，采取单双号等手段，以降低汽车出行量或车辆密度，保持车辆畅通。制定噪声违章收费标准，强化违反交通规则罚款制度。在城市主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆进城。附近有学校的路段，两端设置禁止鸣笛标志。城市中心区尚可采取禁止行驶车辆鸣笛等交通管制措施。121根据现行法律条令控制车辆出厂的噪声指标，机动车辆噪声容许限度。针对我国车辆状况，首先是改善机动车辆的构造，对进气排气采用高效率消声器；对发动机附加隔声罩。还可采用电汽车辆来降低噪声。对明显超过噪声标准的老旧车辆182、要禁止使用和对行驶的范围进行限制。对道路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。二、控制大气污染的对策1、区域规划及路网规划层次的对策道路交通噪声控制一样，在城市道路的路网布设中，都应充分利用自然条件和整理有关结构物，把减少或避免对大气的污染放大重要位置来考虑。规划时对汽车密集的城市主干道的走向，要尽量考虑夏季主导风方向对汽车尾气的扩散作用，以尽快降低近地空气的污染物浓度。道路交叉口附近是汽车尾气最集中、污染物浓度最高的地段。因此在交叉口附近，除了建筑布局要考虑通风扩散外，医院、学校、体育等类建筑183、应尽量远离交通干道交叉口。城市绿化系统规划，要综合考虑地形、地貌和城市小气候对城市低空气流场的影响，以及不同树种对吸附大气污染的贡献，以便形成既有利于汽车尾气污染物的扩散，又能吸附和消化某些污染物的人工环境。1222、施工阶段防治的对策施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。路面施工时水泥砼与沥青砼拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产、又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m）。施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料与沥青混合料要加以遮盖。3、运营期防治的对策路边植树绿化。根据本地气候和土壤特点，在靠近道路两侧，184、特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善道路路域景观的作用。严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路，严格执行有关法规，加强环境监测，为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大气污染防治法，有关部门制定了环境空气质量标准（GB3095-96），汽车排放污染物限制用测定方法（GB14761-99），环境标准是环境保护法的重要组成部分，正确实施环境标准是加强和完善环境法制建设的重要手段。控制汽车排放污染物的排放，是改善环境空气质量的重要前提。加大环保的管理力度，加强各级环境管理机构的设置185、，123按国标规定的检测方法实施对环境污染物的监测，是贯彻有关法规的必要保证。改进机动车设备，控制排污量改进内燃机结构，发展转子发动机，使汽油在燃烧完全。研究改进汽车的废气净化装置，改进曲柄箱、汽化器和燃料箱等，使之能避免或减少气体的遗漏。或强制性规定加装净化装置等。减少或改变排污的成分与数量。安装漏气回流管和补燃器，使排气管排出物再次回燃烧而变为无害的气化物。改进能源，可采用液化天然气、氢气、液化煤气来代替有铅汽油作燃料，是减少汽车排污的有效措施。对城市交通，可积极发展无轨电车、电动车地铁等。三、振动环境的防治对策1、城市面上规划及道路设计的防治对策规划时加宽道路两侧的用地，使两旁的房屋远离186、道路，或车道两旁布置缓冲地带，依靠土壤吸收振动能以减轻振动的传递。道路规划设计时要尽量预防。根据类似情况发生振动的实测资料，预估道路可能发生振动的场所、范围和严重程度，在设计时采取减轻和防止振动的措施。道路纵、横缝要严格施工，避免接缝破损而导致车辆产生跳车振动。2、施工阶段防治的对策124施工时对临时道路及施工便道及时进行维护，对路面凸凹不平，及路面裂缝进行修补，对车速、车种、重量进行限制。对路基、道路基层和沥青砼路面进行碾压，在靠近房屋时，在保证质量的前提下减小压实机具或功率，减薄压实厚度，更换宜于压实的回填材料。3、运营阶段防治的对策振源的控制：交通产生振动的源是汽车，尽可能的使汽车本身具187、有弹性或安装减振设施，以减低行驶中的波动。从而使传给道路的波动变小。严格规定道路的平整度并加强检没，运营时及时整平路面、修补裂缝。加强交通管理使汽车能匀速流畅地通行，并及时排除故障或交通事故造成的堵塞。四、城市绿化及水资源的保护对策1、在进行道路设计时，对现状长势良好的树木需进行保护，科学拟定横断面方案，对现状树木尽量进行保护，对需搬迁的树结合规划另行移植。施工开挖时需对植物的根系进行保护，不得随意斩断。2、运营阶段对绿化进行修剪、防病措施。3、沥青、油料、化学物品等不准放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施。防止雨水冲刷进入水体。1254、施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接188、排入水体。防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。5、严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止道路散失物造成水体污染。第四节地质灾害影响分析周边勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，项目地质情况适宜项目建设。根据“中国地震动参数区划图（GB18306-2001）”，本工程抗震设防裂度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第一组；本工程按基本烈度7度进行抗震计算。第五节特殊环境影响本项目地块内部及周边无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，因此项目建设不会对这些特殊环境产生影响；若施工过程中发现有文物、古迹等，则按国家相关法律法规执行。第六节建议和结论189、一、建议1、深化设计、落实环境保护措施在初步设计和施工图设计时，一定要一一落实环境保护工程措施和管理措施设计，使之符合国家和地方的标准和规范规定的要求。1262、加强施工监理，防止管道泄漏，减少扬尘和水环境污染。施工期应加强水、油、汽（气）管道的施工监理、把好验收关，投入使用前应做好试水、试压工作，确保管道不泄漏。施工期特别应加强施工场地平整，填土的施工监理，外来填土运输线路的选择、运输作业时间的确定，应事先向当地环境保护部门申报，并按核准的运输线路和运输作业时间运输填土，并采用有盖、密闭的专用砂石运输车辆运输；填土现场应采取防尘措施。倾倒填土应贯彻“少、慢”原则，以减少产生扬尘。3、重视和认190、真做好施工期的环境保护工作为了减少和避免本工程施工期的建筑施工噪声、建筑粉尘和地面扬尘、设备和车辆废气，以及建筑泥浆废水、建筑垃圾，还有生活废水和生活垃圾，对周围环境的影响。因此建设方一定要重视施工期的环境保护工作，一定要同施工单位配合并督促其认真做好施工期的环境保护工作，认真采取综合性降噪、防尘措施，现场施工人员要制定施工环保守则，并将施工环保守则遵守情况作为施工监理内容之一。4、建立健全各项环保规章制度为使本项目环保设施充分发挥效果，也为防止人为的疏忽所造成环境污染，必须加强科学管理，建立健全各项环保规章制度。根据本项目实际情况，建议环境保护规章制度应包括下述要点：127设置专门的环保人员191、管理中心的污染治理及排放，并定期向上级环保部门申报污染治理和排放情况，做好环保局、环境监测等环境主管部门的协调联络工作，落实好上级环保部门布置的环境保护措施和任务。操作人员上岗前的技术培训应包括环保内容。环保管理部门要分期、分批对职工进行环保法规及环保知识的教育，使职工对环境保护有正确的认识，从而支持环保工作。应保证废水处理装置的正常运行，当出现不正常排放时，及时采取有效的防治措施。应做好日常工作记录，对有关资料、数据进行妥善保存，并建立处理档案。环保员应随时了解生产和排污是否正常，当发现问题立即向环保管理部门汇报，以便及时采取措施。本项目环保设施要定期检修和保养。加强绿化管理工作，把绿化管理192、作为环境管理工作的一部分。二、结论本项目建设与规划地点，周围无莅临环境敏感目标，因此只要在设计中切实深化环境保护设计，建设中全面落实各项缓解污染影响的对策措施，加强施工监理，把好环境保护验收关，本项目建成后，对附近的环境敏感目标不会产生明显影响，因此本项目从环境保护角度来说是可行的。该项目的建设应根据环保部门的审批文件要求，严格执行“配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的环境保护“三同时”128制度。环保投资必须落实，并专款专用，切实做好配套建设污染治理工程。保证环保措施的实施。以利于项目的可持续发展。129第十三章节能评价第一节建设期能耗分析建设期能耗主要考虑项目建193、设时期施工机械的能源消耗量，以对比整个项目周期内的能源消耗量与能源节约量，从节能角度评价项目的可行性。一、建设期能耗计算建设期能耗主要由施工过程中各种工程机械的燃料动力消耗和施工工人生活用能构成，其中，工程机械的能源消耗占整个建设期能源消耗的绝大部分。1、工程机械能耗计算建设期工程机械采用以下公式计算：Fm=Qiqijkj其中：Fm建设期能源消耗量（吨，折合标准煤）；Qi第i种机械台班使用量；qij第i种机械第j种燃料动力的单位消耗量（kg（kwh）/台班），取值参考公路工程机械台班费用定额（JTG/TB06-03-2007）；kj第j种燃料动力的折算系数，取值参考见下表。130名称参考折标系194、数（吨标煤）原煤（吨）0.7143洗精煤（吨）0.9其他洗煤（吨）0.285型煤（吨）0.6焦碳（吨）0.9714其他焦化产品（吨）1.3焦炉煤气（万立方米）6.143高炉煤气（万立方米）1.286其他煤气（万立方米）3.5701天然气（万立方米）13.3原油（吨）1.4286汽油（吨）1.4714煤油（吨）1.4714柴油（吨）1.4571燃料油（吨）1.4286液化石油气（吨）1.7143炼厂干气（吨）1.5714其他石油制品（吨）1.2热力（百万千焦）0.0341电力（万千瓦时）当量值1.229等价值40400(自备电厂电力折标系数采用本厂实际发电煤耗折算)各种能源与标准煤的参考折标系数195、2、其他能耗计算131建设期其他能耗主要由施工工人及施工管理人员的生活用能组成，占整个建设期能耗的很小一部分，参照国内同类项目建设期生活能耗标准，本报告建设期其他能耗按施工机械能耗的5%计算。第二节运营期节能分析运营期节能分析分为运营管理能耗分析和由于项目建设给公路使用者带来的燃油节约分析。一、项目运营管理能耗分析运营管理能耗主要由照明设施产生的能耗及项目运营期间日常养护及大中修过程中产生的能耗。(一)、养护管理能耗项目运营期间日常养护及大中修过程中产生的能耗主要来自建筑材料的运输及施工机械的的使用。参照四川省现有同类公路日常养护及大中修中工程机械的使用情况，机械使用成本占总费用的10%左右，196、而机械使用成本中燃料成本占25%35%，本项目按30%考虑。根据运营期日常养护及大中修中费用估算结果计算得出本项目运营期共消耗燃料折合标准煤吨，年均消耗约吨标准煤。（二）、运营管理设施能耗运营管理设施能耗主要由照明设施产生。本项目根据中国节能技术政策大纲和公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）、节能监测技术通则（GB/T15316-2009），综合能耗计算通则（GBT25892008），132企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）以及2013年国民经济和社会发展统计公报中公布各种能源折标准煤参考系数对节能作出相应折算、评价。本项目将在照明节能的基础上实施城市照明集中监控和197、分时段、分路段、分灯段等多重控制模式，最大限度的保证照明数量和质量、降低电耗和物耗，减少人工量和工作难度。为xx组团照明向“科学、节能、环保、高效”的方向发展奠定物质基础。路灯智能灯控制系统能提高开、关灯的可靠性和可检查性，避免白天亮灯情况的出现。(1).合理开关灯减少浪费直接节能所带来的经济效益。精确的随着天亮天黑控制开关，避免浪费，可以节省电费开支。(2).更多的分组控制，减少半夜时的亮灯率，可以大量的节省电费开支。例如：晚上10点以前可以全亮，10点2点可亮50%，2点以后可只亮30%。这样的更多分组控制比单纯的全夜和半夜灯分组更加合理，也更节省电费。路灯智能控制建成后可以根据每天的天黑198、天亮时间进行准确控制开关灯时间，避免由于时间差而造成的电能浪费。1、节能照明产品在照明领域，LED发光产品的应用正吸引着世人的目光，LED作为一种新型的绿色光源产品，必然是未来发展的趋势，二十一世纪将进入以LED为代表的新型照明时代。LED被称为第四代照明光源或绿色光源，具有节能、133工作电压AC180264V频率范围4763HZ功率因数（pF)0.9总谐波失真（THD)20%电源效率090%系统功耗75W125W200WLED发光效率90Lm/WLED初始光通量6750lm(Tj=25)11250lm(Tj=25)18000lm(Tj=25)LED维持光通量6300lm(Tj=25,Ta=199、25)10700lm(Tj=60,Ta=25)17450lm(Tj=60,Ta=25)灯具光通量5850lm(Tj=60,Ta=25)10150lm(Tj=60,Ta=25)16900lm(Tj=60,Ta=25)灯具效率（%）90%照度（E)22lux(高度=10m)35lux(高度=10m)47lux(高度=10m)有效照射范围18*8m(高度=6m)相关色温纯白：50007000K,暖白：30004000K显色指数(CRI)Ra75光源1W3W3W配光曲线/光斑非对称（蝙蝠翼形）/矩形光斑最大光强角度横轴：110，纵轴：45光束度横轴：120，纵轴：60结温（Tj)6010%(Ta=25200、)工作温度3040工作湿度10%90%RH储存温度1085使用寿命50,000Hrs环保、寿命长、体积小等特点，可以广泛应用于各种指示、显示、装饰、背光源、普通照明、道路照明和城市景观等领域。当前LED路灯光源与其他传统光源的技术经济分析1、LED灯具主要技术参数134灯体与灯罩铝合金与PC防护等级IP65使用光源LED荧光灯普通灯泡高压钠（汞）灯光源光效90流明/瓦80流明/瓦20流明/瓦100流明/瓦电源效率90%85%100%90%有效光照效率90%60%60%60%灯具(取光)效率90%60%60%60%寿命50000小时2000小时2000小时10000小时从以上LED灯具性能参数可201、以看出，将LED路灯用于城市道路照明完全能满足城市道路照明设计标准CJJ45-2006的各项要求。2、灯具总效率对照：综上，各种光源灯具的实际效率：LED计算：90*0.90*0.90*0.9=65.6流明/瓦荧光灯计算：80*0.85*0.6*0.6=24.5流明/瓦普通灯泡计算：20*1*0.6*0.6=7.2流明/瓦高压钠灯计算：100*0.9*0.60*0.60=32.4流明/瓦可见，LED灯具实际效率是一般荧光灯的2.6倍，是普通白炽灯泡的9倍，是高压钠灯的2.02倍。即：LED灯钠灯之间功率可换算为：75WLED灯=150W钠灯；125WLED灯=250W钠灯；200WLED灯=4202、00W钠（汞）灯对比项目对比内容白炽景观灯LED景观灯每盏景观灯3650小时节约电费(1年)光源功率70瓦30瓦整灯系统实际耗电量255.5度电109.5度电节电量/146度电更换光源投资效益每盏景观灯1年节省费用(元)/119.72元光源使用寿命平均寿命（小时）1万小时大于5万小时对比项目对比内容高压钠（汞）灯LED路灯每盏路灯1.8万小时节约电费(5年)光源功率250瓦125瓦整灯系统实际耗电量4500度电2250度电节电量/2250度电节省电费/1800元每盏灯1.8万小时维护费节约支出更换灯管2支(100元/支)200元/更换镇流器1只(200元/只)200元/机械人工费用(元)400203、元/节省支出(元)/800从上计算可以看出用LED灯带替钠灯可以节约用电50。3、使用效益对照分析景观灯使用效益对照分析本项目全部使用LED光源的灯具，1年（3650小时）可节电560KW*10小时*365天*50=102.2万度,折算成标准煤为125.6025吨，节约电费总支出83.805万元，单位万元产值能耗指标为1.49吨/万元，能耗指标达到国家标准要求。路灯使用效益对照分析136更换光源投资效益1.8万小时每盏灯节省费用(元)/2600元光源使用寿命平均寿命（小时）1万小时大于5万小时平均速度小客车燃油消率大客车燃油消率中、小客车燃油消大货车燃油消率3、节能分析据以上分析，本项目公共场204、所现有低效照明产品更换为高效节能产品后，约能节电649.7万度，折算成标准煤为798.4815吨。从节能角度来说，本项目是切实可行的。第三节项目使用者节能计算对于公路建设项目，节能主要指燃油的节约，本报告节能评价仅对公路营运过程中由于拟建公路的修建，使路况得到改善，汽车得以在较为经济的运行速度范围内行驶，从而使燃油得到节约。报告采用“有无比较法”，即无拟建公路时，汽车的燃油消耗量与拟建公路时燃油消耗量之差作为油耗节约量。一、参数取值影响能源消耗的主要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件两大因素。道路等级低、路面颠簸、车速过低是汽车油耗猛增的主要原因。根据有关资料，我国汽车205、的运输总成本中，客车的燃油消耗占运营总成本的3035，参考日本在高级路面条件下研究得到的结论，结合我国代表车种与燃料消耗的关系，可得到不同车种，不同车速在高级、次高级路面下的基本燃油消耗率，详见下表。燃油消耗指标137单位：L（km/h）（l/km）（l/km）率（l/km）（l/km）50.20830.71430.36500.7692100.16670.55560.24810.5882150.13890.45450.23260.4762200.11900.38460.19800.4000250.10640.33330.17610.3448300.09260.19410.15900.31253206、50.08850.27030.14600.2778400.08330.25000.13610.2632450.07870.23810.12800.2439500.07580.22730.12300.2381550.07350.22220.12150.2326600.07190.21740.12200.2353650.07140.22220.12450.2381700.07190.23660.12800.2439750.07250.24390.13350.2564800.07410.26320.13910.2778850.07580.28570.14510.2992二、燃油节约分析及计算公式1、207、新建公路油耗节约量计算新路油耗节约量是指建设项目实施后，使得车辆单位里程的燃油消耗量减少而节约的燃油量，计算方法如下：138式中：Q1新路燃油节约量（万升/年）F0无项目时，老路的平均燃油消耗（升/车公里）Fn有项目时，新路的平均燃油消耗（升/车公里）Qt第t年新路上的平均日交通量（辆/日）Ln新路的建设里程（公里）2、已有公路减少拥挤产生的油耗节约量计算无拟建项目时，原有关公路的交通量不断增加，平均行车速度逐渐降低，停车、刹车次数增加。拟建项目通车后，使原有相关公路部分交通量发生转移，从而使已有公路减少拥挤，原应提高的燃油不再提高，行车条件大为改善，从而形成了油耗节约，计算方法如下：式中：Q208、2减少拥挤产生的油耗节约量（万升/年）F0无项目时，老路的平均燃油消耗（升/车公里）Fn有项目时，老路的平均燃油消耗（升/车公里）Qn老路剩余的年平均日交通量（辆/日）Ln老路的建设里程（公里）1、节能分析139年份老路节约新路节约合计2016年016.5516.552017年017.3717.372018年018.2418.242019年019.1519.152020年020.1120.112021年020.7320.732022年021.7721.772023年022.8622.862024年024.0024.002025年025.2025.202026年026.4626.462027年0209、27.7827.782028年029.1729.172029年030.6330.632030年032.1632.162031年032.8332.832032年034.4834.482033年036.2036.202034年038.0138.01根据上述方法及有关参数，结合预测交通量，计算得到各年度的燃油节约量，详见下表。到评价末期，本项目方案总计节约燃油消耗量分为533.63万升。拟建项目燃油节约量计算表单位：万升/年1402035年039.9139.91合计0533.63533.63第四节对当地能源供应的影响项目建设期施工机械大量使用的柴油、汽油等燃料由中石油、中石化等国有石油公司统一供应，210、运营期能耗主要以电能为主，可直接接入国家电网，项目建设及运营期间对当地能源供应较小。第五节主要节能措施一、建设期节能措施本项目建设期能耗主要来源于施工过程中工程机械的燃料消耗，因此，报告节能措施主要针对工程机械制定。影响工程机械燃料消耗的因素主要有工程机械自身的工况、维修保养水平及操作人员的操作水平等。针对上述主要影响因素，报告制定以下节能措施：1、注重对投入设备的工况评价和新设备的运用综合评价投入使用的工程机械，对其机械整体状况、耗油量、燃油的燃烧率进行评估检测,严禁机械状况差、耗油量严重超标、燃油燃烧率低及没有修理价值的机械进行报废处理及时，更换目前比较先进的机械设备，做到施工机械自身的节211、能减排。2、加强机械设备的管理和维修保养工程机械出厂时的动力性、经济性、净化性、可靠性基本达到国家环保和能耗标准，但随着运行时间延长和里程增加，设备的动力、传动、液141压、制动、电路等工作部分逐步出现老化，各系统性能下降及配合失调，导致动力下降、能耗增加和污染排放超标，无法长期稳定地维持标准要求的能耗和排放。可见，工程机械的健康管理与维护是实现节能减排的关键。3、做好操作人员的技能培训工作工程机械操作人员的熟练程度和操作水平是影响机械燃料消耗的重要因素之一，因此，项目建设和运营期间要做好操作人员的培训工作，要求操作人员在熟练掌握操作技术、养成良好操作习惯，同时应树立节能意识。培训合格后发放上212、岗证，做到持证上岗，杜绝无证上岗现象。二、运营期节能措施本项目运营管理设施能耗主要由拟建的照明、监控设施产生。报告根据项目运营期主要能耗设施制订如下节能措施：1、建立健全节能管理工作规章制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作；2、建立与节能降耗配套的激励机制，通过激励机制的作用的发挥，推动节能降耗深入持久的开展，充分调动职工节能的主动性和创造性，鼓励节能降耗革新，确保节能降耗切实取得良好的效果。3、对降耗工作要进行再深入细化，结合管理区餐饮、汽修、停车场的实际，找准降耗的切入点，配套工作措施。4、要采取节约用电的有效措施，多采用太阳能、风能的清洁能源，尽量配备节能设备。142第十213、四章社会评价高等级公路建设不仅要考虑国民经济的发展、交通需求、资金来源和工程技术方案等因素，更要从有利于协调项目与社会发展的关系，促进社会进步与经济社会协调发展。因此，对项目进行社会评价，是规避投资项目社会风险的重要手段。项目社会评价重视对人的因素的分析，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的发展理念，重点关注文化教育、卫生健康、宗教信仰、风俗习惯、贫困、弱势群体、环境及社会的参与性等问题，评价公路项目可能存在的社会影响和风险，并研究规避社会风险的对策。为此，进行项目的社会评价是优化项目建设实施方案，规避项目的社会风险、确保项目的可持续发展，促进社会和谐进步的重要手段。第一节社会影响分析本项目214、为xx县重点道路建设项目。本项目的规划建设形成xx县与宜乐高速相连的经济干线，弥补了县城以北地区高等级公路缺乏的空白，为建设区域性交通枢纽奠定基础。本项目通过高速公路实现了快速、便捷，从而进一步加强与川各县市之间的合作与交通，增强其对外经济辐射能力。就本项目在路网中的功能而言，本项目连接乐宜高速公路、宜屏快速通道，是区域高等级公路实现快速转换的联络线。因此，本项目的建设将满足西部地区经济社会快速发展的交通需求，对于完善区域高等级公路网布局，提升路网功能，打造西部综合交通枢纽意义重大，其特有的功能和效应将对公路沿线及周边地区经济社会产生深远而广泛的影响。1、对沿线居民出行的影响143本项目施工期215、间将对沿线居民的出行造成短时的不便。本项目建成后将穿越沿线部分村庄。营运期将对沿线两侧居民的日常生活造成一定的阻隔，对居民出行有较大的影响。影响规避措施：结合沿线村庄及与已有线路的交叉，设置合理数量通道等，以满足沿线居民生产、生活和出行需要。设计单位对居民出行要有充分考虑，须坚持以人为本的原则，广泛征求沿线群众意见和建议，合理科学设置通道。2、对沿线居民就业及收入的影响高等级公路项目的实施，是一个系统工程，从组织上来看，它涉及到建设单位、施工单位、设计咨询单位、监理单位、文物勘探单位、地质调查单位、环境影响评价单位及政府各级相关部门；从行业上来看，它涉及到建材、咨询、地质、环保、餐饮、交通运输216、农业、畜牧业等行业。本项目的建设实施既需要各相关单位大力配合，又需要大量人力、物力、财力的投入。本项目需要巨大的投入，需要大量采购当地建筑材料。同时，高等级公路项目需要涉及大量土石方工程、防护绿化工程等，这些工作的开展须招收大量劳动力，对沿线地区居民就业有一定的带动作用，也促进了沿线相关行业发展，尤其是直接影响到项目沿线餐饮业，当地的建材行业等，这些行业又刺激中间行业的发展，从而增加地方财政收入，促进当地居民收入水平的提高。3、对沿线文物矿产资源的影响本项目的实施会对沿线文物矿产资源造成一定影响，需要对沿线进行踏勘和实地调查以确定具体影响程度。144在施工过程中，施工单位应对施工人员进行广泛217、宣传教育，要求施工人员树立较强的文物保护意识，保护国家文物资源；建议在本项目的建设实施过程中，每个施工段设一兼职人员，一旦发现文物，立即保护现场并及时上报。同时为了发挥高等级公路整体功能，要建设大量相关配套设施，这将直接或间接促进项目沿线城镇化建设的进程，提高城镇建设的水平。4、对弱势群体生活环境的影响在通常情况下，弱势群体的含义：一是，在现实生活中处于很不利的情况，特别是物质生活的贫困；二是，在市场竞争中处于弱势地位；三是，在政治和社会层面，表达和追求自己权益的能力处于弱势地位。报告认为弱势群体主要指老年人、残疾人、妇女和儿童。老年人、残疾人是整个社会关爱的群体，他们的生存、生活需要社会的扶218、持和救助，这需要相适应的社会公益事业、慈善救助机构为他们服务。交通条件的改善，经济的发展，医疗服务得到改善，为公益事业、救助机构提供了交通和经济保障；为老年人、残疾人提供了和谐的生活环境，使他们生活更加幸福。妇女地位的提高有赖于自身教育文化水平的提高和经济地位的独立，也有赖于思想意识由传统型向现代型转变。传统农牧业生产方式制约了妇女能力的发挥，传统文化思想观念对实现男女平等受到限制。由于男性劳动力大量外出进城务工，更多妇女被推向家庭、管教子女和农牧业生产的主要岗位，收入水平一般较低。交通条件的改善将增加农村妇女的就业机会和就业选择，从而提高妇女的经济地位，尤其是外出务工促进了农村妇女的现代性获219、得，进一步促进社会性别平等的实现。145农村儿童的培养和健康成长与生活水平的提高直接相关，而生活状况的改善有赖于整个农村社会进步。本项目大部分穿越农村，沿线附近的农民和城镇居民是本项目的直接受益者。农村经济的发展和农民收入的提高，为教育提供足够的经济支撑，使更为广大的学龄儿童，特别是农村留守儿童受到普及教育。出行方便后，可以促进教育资源的相互交流和利用，通过开阔眼界和视野，提升当地儿童接受高等教育的积极性，推进高等级教育入学率的提高。第二节互适性分析一、各级政府对项目的态度本项目的实施，将使地方交通条件得到极大的改善，带动当地产业的合理布局与发展，为政府招商引资提供保障，并促进沿线居民就业和生220、活水平提高。本项目在前期调研工作中征求各级政府对项目的态度，各级政府均表示将对项目建设给予大力支持。二、不同利益群体对项目的态度及参与程度1.本项目与沿线居民的关系基础设施建设必然会带来一定量的征地拆迁，给当地居民造成损失，但若因此不搞建设，就会因基础设施不足对区域经济社会建设和发展造成无法估量的损失。因此，这就要求解放思想，变一切不利因素为有利，通过兴建基础设施，转移农村富余劳动力，带动交通运输、餐饮、旅游等方面发展，促进沿线居民就业，提高居民生活水平，拉动经济发展。在本项目实地踏勘期间，工作人员走访问询了部分当地居民对建设本项目的看法，绝大多数居民还是支持的。1462.政府与沿线居民的关系221、（1）修建完善区域高等级公路网，从中央到地方各级人民政府都是支持的。为增加当地居民在项目建设中对政府的信任与支持，关键就是把补偿与安置工作做好，让当地居民看到项目建设所带来的收益。同时，政府部门应做到加大工作透明度，让群众满意。（2）政府带动引导居民发展特色经济，增加非农产业收入，积极扩大收入来源，解决好被征地居民的生活问题。三、各级组织对项目的态度及支持程度本项目在前期踏勘收集资料时，走访了项目沿线地区城市规划部门、交通部门、国土部门、电力部门、水利部门等相关部门，相关部门均表示大力支持本项目建设，并积极建言献策，提供项目所需各种资料，在项目进行阶段与设计单位保持密切联系及配合。第三节社会风222、险分析一、社会风险分析工程建设项目在建设与运营过程中均会面临各种社会风险，就本项目而言，面临的社会风险主要有四种，一是在征地拆迁过程中因处理不当引发的社会风险；二是因地质灾害等自然因素引发的社会风险；三是社会群体事件及人为突发事件引发的社会风险；四是前期设计过程中由于设计缺陷引发的社会风险。1.征地拆迁及安置带来的社会风险147本项目在征地拆迁及群众安置过程中，可能因为征地、拆迁补偿以及安置款未落实到位或者不足额而引发群众上访等造成社会不稳定的风险，征地拆迁补偿不足问题也是引发社会风险最为突出的因素。2.地质灾害带来的社会风险四川的强震在空间和时间分布上具有明显的不均匀性。6级以上的强震大致以223、龙门山断裂带与荣经马边盐津断裂带为界，西部相对集中，地震活动显示了强度大、频率高的特点；东部地震相对微弱，仅个别6级左右和少量5级左右的中强地震发生。从四川活动断裂构造分区来看，本项目属四川盆地弱活动断裂构造区。本项目地震基本烈度为度。受地形地貌、地层岩性、气候、植被及人类活动等诸因素的结合影响，本项目路段内不良地质类型主要有软弱地基、挖方边坡软质岩体风化碎落、岩溶、煤系地层及瓦斯等。3.突发事件带来的社会风险根据以往项目，个别地方村民对施工部理解，通过恶意阻挠施工运料车辆，强买强卖建筑材料等方式，干扰正常施工秩序。4.设计缺陷带来的社会风险设计存在缺陷会给项目带来技术风险，造成较大损失。比如224、：未尽可能绕避不良地质；地质情况不合实际，造成结构物不均匀沉降；排水系统不畅，造成路基塌陷甚至坍塌；声屏障设置不全，造成噪声扰民；标志牌设置有误或不全，造成通行车辆误行等。148二、社会风险防范1.构建社会风险防御机制。社会风险防御机制应由政府部门、建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位等部门共同建立，要求相关部门各司其责。政府部门搞好社会动员、社会环境安全、征地拆迁补偿安置工作等，为项目的实施创造一个良好的社会环境；建设单位搞好组织、协调、管理工作；施工单位搞好施工工作，并保证施工安全，有问题及时反映；咨询单位做好前期工作；设计单位做好设计、监理等工作。只要相关部门各司其责，就可以有效防御社225、会风险。2.针对征地拆迁引发的社会风险，应借鉴其他项目的经验，征地拆迁补偿及安置工作必须引起足够重视，政府部门在进行该项工作时必须以“重民生、保稳定”为基本原则，切实解决好群众的补偿及安置问题，坚决不能因小失大，补偿金以货币的方式，要及时、足额、完全补偿，不留后遗症。3.项目在设计过程中要充分考虑到沿线地质病害的影响，对于沿线的软弱地基，可根据路基填高、软基厚度等具体情况，根据软土不同的赋存条件，浅层软土采用换填、碎石盲沟处治；深厚软土采用强夯、碎石桩、或者塑料排水板处治；根据稳定需要铺设土工格栅，以防止路堤失稳。为保证工后沉降满足规范要求，可根据工期安排采用超载预压等措施；同时，埋设监控设施226、，以指导路基填筑施工和路基卸载。对沿线挖方边坡软质岩体风化碎落病害，边坡开挖坡率以1:1为宜，局部困难地段可采取加强防护工程(如清方、支挡、锚固框架、危岩体SNS柔性网固定等)进行处治。力争把地质灾害对线路的影响降到最低。149项目路线应尽量避绕岩溶地区，若不能避绕，则采取石灰混凝土封填处置。4.为预防恶意扰工、阻工的风险，建议与公安部门联系，请公安部门配合，保障工程顺利进行。5.设计单位在前期设计过程中应严格按照工程设计质量标准严把质量关，保证项目设计质量；若在后期施工过程中发现设计存在缺陷，建设单位、施工单位应与设计单位及时沟通商榷，尽早解决问题。第四节社会评价结论本项目的建设将占用大量的227、土地，拆迁房屋，建设过程中会对沿线居民造成一定干扰；但项目建成后将改善沿线交通条件，方便沿线居民出行，带动地方经济发展，总体来看，本项目的社会正面影响大于社会负面影响。从社会调查与项目互适性分析中发现，政府及相关部门对项目给予大力支持，项目沿线居民也对兴建高等级公路持欢迎和支持态度。项目所可能遇到的社会风险，可以通过前期的准备预防措施将风险化解或消除，保证项目顺利完成，达到预期的社会经济目标。150第十五章结论及建议第一节结论通过以上各章节的研究，结论如下：一、xx市xx县自迁建以来，在社会各方面取得了巨大的成就，社会面貌得到极大的改善。未来20年内，仍将保持较高的发展速度，市政基础设施将进一228、步完善。本可研涉及的项目建设对交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设意义重大，对实现将xx县建设成为岷江沿岸和重要的经济中心城市具有极大的推动作用。二、近年来，xx县加大了基础设施建设力度，骨架急需拓展，面貌日新月异，人民生活水平日益提高，工业园区作为工业集中区，市政设施必须进一步完善。本工程的建设将更好的发挥新建道路的效率，对改善区域环境，提升区域城市品位，保护区域资源，加大招商引资力度也有重要意义。因此，本项目建设是十分必要的，其社会效益也十分明显。三、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力满足设计通行能力要求。四、按本报告推荐方案实施，229、其建设总投资为47982.3961万元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。151五、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟，技术可靠，宜尽快开工建设。第二节建议一、本项目建设是道路的新建项目，考虑到相关问题，建议对沿途地下管线进一步查清，以使在设计时尽量予以考虑，同时与各管理线单位进一步协调，了解各管线的规划建设情况，避免施工过程中对管线造成损害。二、建设在施工前与城市交管部门联系安排好施工中的交通组织，在保证道路改造的工程进度的同进，也尽量保证市民的正常交通出行。三、建设在下一步设计前做地勘调查，为下一阶段设计提供依据。四、建设部门在桥涵设计与施工前，做好前期勘探工作。五、妥善做好征地、拆迁前期工作。以便于项目的顺利实施。