新村安置区配套基础设施可行性论证报告.doc
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2024-10-19
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配套设施项目可行性研究报告合集
1、新村安置区配套基础设施建设项目文本第一章 总 论2第二章 项目建设背景8第三章 项目建设需求分析13第四章 项目建设规模及项目建设内容14第五章 场址选择及建设条件15第六章 总平面图布置方案18第七章 项目建设技术与工程方案21第八章 环境保护、卫生和劳动安全29第九章 建筑节能工程及措施34第十章 组织机构及人员编制36第十一章 项目实施进度38第十二章 项目投资估算资金筹措38第十三章 效益分析42第十四章 招投标方案44第十五章 项目管理方案47第十六章 社会稳定风险评估分析50第十七章 结论与建议51附件图件第一章 总 论1.1、项目背景1、项目名称:新村安置区配套基础建设项目2、项2、目建设地点:兴义市万峰林街道办纳录新村3、项目承办单位:4、承办单位概况:兴义市信恒城市建设投资有限公司与兴义市基本建设投资管理中心、兴义市博大基本建设投资有限责任公司属三块牌子一套人马。2005年8月经市人民政府批准正式成立兴义市博大基本建设投资有限责任公司,2008年9月成立正科级事业单位兴义市基本建设投资管理中心,内设人秘股、财务股、投融资管理股、工程建设管理。2009年4月由市直属机关工委批复成立中共兴义市基本建设投资管理中心支部。2012年4月经市人民政府批准正式成立兴义市信恒城市建设投资有限公司。公司直属兴义市人民政府,受市人民政府委托,代表市政府所辖国有资本实行授权经营的国有资本3、运营机构;主要经营范围:经政府授权管理市级基本建设资金、监督管理国有资产运作、从事新老城区土地、城市基础设施及水利、交通及其它基础设施建设的非金融性投资;工程管理服务;管理政府投资建设的公共设施,国内广告设计、制作、发布。5、法定代表人: 6、项目性质:新建7、建设用地:兴义市万峰林街道办纳录新村安置区共占地164864.08。8、建设规模:兴义市万峰林街道办纳录新村安置区建设项目拟建建筑面积为95953.34平方米。共231户安置房。9、建设内容:安置区内的道路、铺装、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施的建设(详见投资估算表)。10、投资估算及资金筹措:本次项目总投资为3346.754、万元,其中工程建设费用为2930.41万元,其它费用为168.43万元,基本预备费为247.91万元。全部资金由业主单位自筹。11、建设期限:配套基础设施建设工期为150天。(按各方面建设条件完善及资金到位的情况下计算的建设周期)。12、项目编制单位:兴义市规划设计院1.2、设计依据 (一)国家相关规范1、民用建筑设计通则(GB50352-2005);2、建筑设计防火规范(GB93616-2006);3、无障碍设计规范(GB50763-2012);4、贵州省居住建筑节能设计标准(DBJ52-49-2008);5、污水综合排放标准(GB8978-1996);6、建筑照明设计规范(GB93634-5、2004);7、生活饮用水卫生标准(GB5749-85);8、建筑给水排水设计规范(GBJ15-88);9、城市道路工程设计规范(CJJ37-2012)10、贵州省建筑气象参数标准(黔DBJ22-01-87); 11、建筑工程设计文件编制深度的规定(2008版); 12、相关的文件及规范、标准、规程等。 (二)工程设计有关文件1、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发(2007)24号;2、兴义市城市总体规划(2008-2020年);3、兴义市土地利用总体规划;4、投资项目可行性研究指南计办投资200215号;5、其他相关文件和意向书及技术规范、标准与规程; (三)其他有关依据 16、承建单位编制可行性研究报告文件的委托书;1.3、项目研究范围、编制原则、依据及目的 1.3.1、项目研究范围 (一)设计范围 1、本方案对新建安置区场地内的道路、水泥硬地、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施(详见投资估算表)的设计及投资估算。 2、绿化布置及环保 场地内采用重点绿化配置,小区出入口设置以花池为主,点缀观赏性树种布置,周围四周设置攀岩体植物,改善环境质量,减少噪声污染。 3、电气、给排水 项目范围内电的来源和用电设计。 供水水源。 生活污水、废水的处理。 地表雨水的处理。(二)研究内容在兴义市万峰林街道办纳录新村安置区总平面布置图基础上,对道路以及基础设施作具体研究。主7、要内容有:1.根据可行性研究报告的要求和深度,从建设要求、基础设施状况、安置区住房工程发展等多视角论证工程建设必要性。2.分析道路性质与功能定位及基础设施,合理确定相应工程技术标准。根据建设需要分析,合理确定基础设施的建设情况。3.结合安置区住房实际情况、使用安全可靠、造价经济合理、施工简便可行,与周围环境相协调的工程设计方案。4.提供工程投资估算及主要技术经济指标。 1.3.2、项目编制原则 拟建的兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目,将改变以往因资金投入不足,导致的安置区配套设施不齐全,功能布置不完善的问题,为兴义市万峰林街道办纳录新村安置区住房提供舒适方便,环境优美的居住8、空间。本项目的实施力求做到布局合理,规模适中,功能完善,装备适度,经济合理,以满足兴义市国民经济发展的需求和推动兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目发展的需要。 1.3.3、项目编制目的 1、对兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目进行全面的技术经济论证。 2、选择合理的工程技术方案,为设计、施工及管理提供,为项目的建设施工提供依据。 3、项目建设外部条件设计配套,建材运输和供应、交通、供水、供电、通信等条件的具备。 4、按照国家有关环保、消防、卫生等规定,环保配套设施、消防设施和卫生设施的具备。 5、政府有关部门决策提供科学依据。1.4、项目提出的理由与过程 (9、一)项目提出的理由 “十五”以来,国家在规划指导、政策支持、资金投入、项目安排等方面加大了对西部地区的支持力度,不断加强对西部地区建设的投资力度。加快推进城市和国有工矿安置区等工程建设的重要内容,扩内需、保增长、惠民生的总要工程,对被拆迁对象的居住、生活条件,提供了有利的保障;同时也拉动建筑业、房地产业及相关行业的发展,具有直接的现实意义。它体现了政府对被拆迁对象的关爱并维护被拆迁人的合法权益,保障被拆迁人的居住条件,推动拆迁工作的顺利开展,是兴义市政府为民办事的重大项目。项目建成后,将解决被征地拆迁群众的安置,解决拆迁户的居住问题。 但是,长期以来,由于地方资金匮乏,对于配套基础设施投入不足10、,导致安置内的道路、绿化、管网、垃圾收集等配套基础设施缺乏、居住环境比较差,给安置区内住户带来了极大的不便。因此加强配套基础设施的建设,为安置户提供了优雅的生活环境和便利的居住条件,成为了安置区实施效果好坏的一个关键条件,也是构建和谐社会的重要举措。 (二)项目申请过程 兴义市信恒城市建设投资有限公司对本项目建设积极努力,做了不少前期工作,得到政府及相关部门的支持。项目建设地点兴义市万峰林街道办纳录新村。建设地点建设项目选址意见书、建设用地规划许可证经兴义市规划局同意批示。根据兴义市城市总体规划,拟选用地性质为居住用地,原则同意该项目选址。1.5、项目概况及主要技术经济指标 1.5.1、地理位11、置 兴义市万峰林街道办事处场地的水、电、电讯和道路等公用配套设施完善,交通便捷。 1.5.2、项目建设目标及规模 按照国家相关文件精神结合兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目拟道路、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施(详见投资估算表)。本项目根据国家有关建设标准并结合兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目实际功能需要进行建设。项目建设完成后,将使安置区具备较为完善的基础设施,能更好的改善、提升服务水准,促进小区住户的身心健康,让他们更好体会到中央利民惠民政策带来的好处。 1.5.3、项目建设条件1、项目建设符合兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建12、设项目的需要和社会发展。2、项目建设场址符合城市规划要求,建设用地及环保措施满足土地、环保规定。3、项目建设的市政配套条件有保证,供水、供电、通信、排污系统完善,可满足项目建设条件的需要。4、项目建设所需钢材、水泥、碎石、砖等材料,来源落实、材料充足。1.5.4、项目投入总资金1、项目建设总投资2、 本次项目总投资为3346.75万元,其中工程建设费用为2930.41万元,其它费用为168.43万元,基本预备费为247.91万元。3、 资金筹措 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目总投资3346.75万元,全部资金由业主单位自筹。 1.5.5、主要技术经济指标兴义市万峰林街道办13、纳录新村安置区项目,总用地95953.34,住房231户。1.6、问题与建议 1.6.1、问题 建设施工工期会对相邻的地块住户造成一定的影响。 1.6.2、建议 1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系,做好项目实施前的各项准备工作,以便为项目实施提供必要的条件。2、按基本建设程序精心组织项目建设管理,推行限额设计,加强项目质量控制、进度控制,严格控制项目投资,按相关规定管好专项资金,保障资金安全运转。3、项目建设必须进一步做好地质勘查,由有资质的单位承办,为工程的实施提供基础技术支持。4、在施工期做好场地内的防尘、防噪声等环保措施,把对与场地相邻的住户的影响减小到最小。5、为了保障项目能14、顺利实施,早日开工建设完成,建设采取以下措施作为保障: (一)组织保障 首先要建立项目工作班子,切实抓好各阶段项目的实施,必须保证不误工期。 (二)资金保障 资金的落实是保证项目顺利完成的关键,建设单位通过向上级主管部门申请,以保证该项目的顺利完成。 (三)政策保障 本项目是根据兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目自身的发展需要,并结合场地状况现有实际,实事求是、量力而行。因此,希望各级主管部门给予一定的优惠政策,并落到实处。 第二章 项目建设背景2.1、项目建设背景 2.1.1、黔西南州基本情况 黔西南布依族苗族自治州成立于1982年5月1日,是全国30个自治州中最年轻的自治15、州之一。全州国土面积16804平方公里,辖兴义、兴义市、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8个县(市)和顶效开发区,共124个乡镇、8个街道办事处、1097个村。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族,2012年末总人口324万人,其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。 黔西南有良好的区位优势。州境地处珠江上游黔、滇、桂三省区结合部,是三省区重要的物资集散地和商贸中心。州府所在地兴义市位于南(宁)贵(阳)昆(明)经济圈的中心地带和贵阳、昆明、南宁三个省会城市的三重辐射圈内,区位优势突出。 黔西南有便捷的交通条件。南昆铁路、324和320国道、镇(宁)胜(境关)高速公路、关(岭)兴(义16、)公路横贯州境,汕(头)昆(明)高速公路黔西南段全线建设完工,晴(隆)兴(义)高速公路、惠(水)兴(仁)高速公路黔西南段建设完工。兴义机场建成通航,西南水运出海中通道起步工程、西南成品油管道工程已经建成,初步形成集公路、铁路、水运、航空、管道为一体的综合运输网络。 2.1.2、兴义市基本情况贵州省兴义市位于东经1045110455,北纬2438 2523,地处滇、桂、黔三省(区)结合部,历来就是西南地区一个重要商贸中心,素有“黔桂锁钥”之称。兴义市是我国西南地区重要的中心城市之一,是贵州省第四大城市,是黔西南布依族苗族自治州首府,是黔西南的政治、经济、文化、科教中心和西南地区重要的交通通信枢纽17、工业基地及商贸旅游服务中心,东与本州安龙县接壤,南与广西壮族自治区的西林、隆林两县隔江相望,西与云南省罗平、富源两县毗邻,北与本州兴仁县,普安县和盘县连接,南盘江横贯市境,历史上是三省毗邻地区的商业集散地和通衢要塞,境内地势西北高、东南低,山峦起伏、河流纵横,喀斯特地貌发育十分良好。全市属中亚热带湿润气候,年均气温16.1,1月份平均气温4.5,7月份平均气26.8,年均降水量1531.6mm,冬无严寒、夏无酷署,终年温暖湿润,无霜期达300天左右。全市总面积2915平方公里,总人口79.6万人(2009年末数据),主要为汉、布依、苗、彝、回等民族,少数民族入口占总人口的19%。兴义山川秀丽18、,气候宜人,人杰地灵,区位优势独特。达里是何应钦先生、王伯群先生、王电轮将军的故乡。勤劳勇敢的兴义人民,在共产党的领导下,经过五十年的艰辛努力,已将兴义建设成了一个初具规模的新兴城市。这里有淳朴浓郁的民族风情,热情好客的各族儿女,丰富多彩的自然景观;这里有丰富的水能资源、矿产资源、中药材和经济林木资源,开发前景广阔;这里有蓄水量达102亿立方米、水面达816平方公里的万峰湖,是一块尚待开发的旅游处女地;这里交通便捷,南昆铁路横贯全境,公路四通八达;这里通讯设施完善,南昆光缆、贵兴光缆为该市的通讯提供了载体,足不出户,即可与世界任何一个地方沟通联系等等。兴义古称“黄草坝”,早在1.2万年前就有穴19、居野处的“兴义人”繁衍生息。兴义山川秀丽,人文名胜众多,有40多处旅游资源,自然景观奇特,旅游资源丰富,处于国内数条黄金旅游线的交点。有着国家级风景名胜区兴义市河峡谷。兴义矿产资源丰富,品位高,分布广,主要有金、铁、煤、锑、钼、汞、砷、硅、石英石、白云石等11种。九五期间,国家将在兴义建设黄金冶炼中心,大型钢铁厂和水泥厂。锑、钼、汞、砷、石英石、白云石、矿泉水等矿产开发,尚在起步阶段,开发前景广阔。兴义交通便捷,区位优势突出,是黔西南布依族苗族自治州州府所在地和全州政治、经济、文化、信息中心,距贵州贵阳357公里,距云南昆明362公里,距广西南宁525公里,位于南(宁)贵(阳)昆(明)经济圈的20、中心。辖区国土面积2911.1平方公里,耕地面积3.04万公顷,森林覆盖率29.15%。兴义多样的地貌和良好的气候,形成了独特的生物资源。这里亚热带及温带植物都能生长,农作物品种达530余类,以盛产优质烤烟、油桐、芭蕉芋、生姜而闻名,其中级内烤烟年产4700吨,在全省占有重要地位。干鲜果种类30余种。一年四季都有上市。兴义大红袍(红桔)、海子梨、冬梨久负盛名。野生动、植物繁多,有飞虎、黑猴、穿山甲、娃娃鱼等国家保护动物;还有竹荪、杜仲、黄草等药用植物1000余种。兴义境内有南盘江,黄泥河等20余条河流纵横交错,水能资源蕴藏量达261万千瓦,水位落差集中的河段多,开发条件优越。目前,国家重点工程21、天生桥二级电站和鲁布格电站已建成投入使用。兴义煤炭资源极为丰富,且品位高,运程短,煤价低,是发展大型火电的理想基础。到“九五”期末,兴义将成为水火并举的大西南重要的能源基地。自2001年起,兴义城市化步入新一轮的大发展时期。按照兴义第三轮城市总体规划的要求,市委明确提出“高起点规划、高标准建设、高效能经营、高水平管理”的总体思路,一手抓旧城安置,一手抓新城开发,不失时机地加快推进城市化,取得了重大突破,建成了瑞金大道、兴义大道、兴义广场、万峰林广场、兴义机场、北京路高架桥、多座内环人行天桥等一大批城市标志性工程。现已形成了老城区、桔山、下五屯、万峰林等6个片区的基本构架。依托城市的牵引和带动,22、各小城镇尤其是政府机关所在地小城镇基础设施及配套功能不断完善,一批明星乡镇、旅游名镇、工业重镇和经济强镇正在加速崛起,基本形成了以兴义城区为中心、小城镇为支撑的城镇发展格局,基本形成了以铁路、公路、航空为重点的大交通优势,以水电、火电、煤炭为重点的大能源优势,以程控交换、移动通讯、国际互联网为重点的大通信优势,初步奠定了兴义作为黔滇桂结合部100万人口中心城市的基础地位。推进“三化一业”建设,是兴义市建设经济强市的重大战略。城市化是这个战略的重要组成部分,己经在实践之中被全市广大干部群众所接受并产生了强大的推动力。日新月异的兴义市,城市发展对经济的发展和社会的进步所产生的作用越来越巨大。作为黔23、西南自治州政治、经济、文化和信息中心,兴义市在全州的龙头地位举足轻重;作为贵州省经济十强县(市),兴义市在全省的战略地位不可忽略;作为中国西部五十强县(市),兴义在中国西部的经济地位日渐凸显。从区位上看,兴义地处黔滇桂三省区结合部,位于南贵昆经济圈的中心地带,在以兴义为中心200公里半径地域内,是一个没有大城市和中心城市的“空白地带”。把兴义建设成为黔滇桂结合部100万人口中心城市,充分证明兴义市的决策者们具有战略眼光、开拓精神和拼搏意识。2010年,全市人口79.6万人;全市GDP(生产总值)完成201.66亿元,财政总收入完成20.03亿元,全社会固定资产投资完成93.01亿元。招商引资到24、位资金完成24.6亿元,增长25.3%;城市居民人均可支配收入实现15001元;农民人均纯收入实现4651元;社会消费品零售总额完成60.62亿元。综合经济实力增强,县域经济基本竞争力从西部百强县市的第72位上升到第35位,综合经济实力从全省经济十强县(市、区)的第九位上升到第七位。先后荣获全国双拥模范城、全国文化先进县市、全国粮食生产先进县市、国家地质公园、国家重点风景名胜区、中国最佳生态休闲旅游城市,中国观赏石之乡、贵州龙的故乡,全国民间文化艺术之乡,全国农业旅游示范点,全国工业旅游示范点,全国文明城市等荣誉称号,区域知名度和美誉度大幅上升。兴义是三省区结合部的中心城市 区位优势明显 兴义25、市郊就有丰富的旅游资源 如国家级风景名胜区兴义市河峡谷和万峰林 还有野钓者的天堂中国最大的野钓乐园的万峰湖 以及全国工业旅游示范区贵州醇酒厂,加上南昆铁路和兴义机场的运营,兴义已经成为投资开发的热土,欢迎各位有识之士到兴义来投资开发,共创美好的未来。2.1.3、万峰林街道办基本情况万峰林街道办位于贵州省兴义市,办事处成立于2010年6月10日,由原下五屯街道办撤出建立,距离兴义市中心区8公里。万峰林地处“国家地质公园”、“中国最美丽的峰林”国家AAAA级景区万峰林腹地。万峰林街道办事处辖纳录、鱼龙、双生、乐立、上纳灰、下纳灰、落水洞、瓮本8个行政村;76个村民组;常住人口18734人,其中非农26、业人口93人,居住着汉族、布依族、苗族、彝族等多个民族,主体居住的少数民族是布依族,布依族占78%。国土面积约45.7平方公里,其中耕地面积11442.8亩,人均耕地0.63亩。属亚热带山地季风湿润气候,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,光照充足;地貌类型以峰林、峰丛为主,最高海拔高度为1600m,最低海拔高度为780m,相对高差为642m,平均海拨高度为1359m,山峦起伏、奇峰如林,喀斯特地貌发育十分良好;辖区居住着布依、苗、彝、壮、回、仡佬等6个少数民族,村民的支柱产业主要以种养业为主;现有国家行政事业编制人员68名,辖13个党支部,400余名党员。2.2、项目建设的必要性 1、由于配套建设27、的基础设施未齐备,一些安置小区虽然早已建成但还是迟迟不能入住,建设单位投巨资建设的安置小区,迟迟不能交付使用。基础设施建设的滞后严重影响了住户的正常入住。 2、环境问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键原因,环境问题关系我国现代化建设的全局。做好环境保护工作对落实科学发展观,为小区住户提供便利的生活条件,优雅的生活环境,使这项民心工程真正赢得民心,项目的建设时非常必要的。 3、兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目积极的开展了项目的前期的准备工作。其建设符合兴义市城市总体规划,项目选址周边均无任何污染源,地址条件符合工程建设的要求,场地交通方便,28、供水、供电、通信等条件具备,工程所需建筑材料就地供应,项目建设条件已经具备,计划实施可行。 项目建成后,将为小区住户提供良好生活条件,较大程度满足小区住户的需求。对促进经济、社会、资源、环境协调和可持续发展具有重要的意义,社会效益显著。 综上所述,兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目建设是十分必要的,可行的,建议上级有关部门批准建设本项目。 第三章 项目建设需求分析3.1、项目建设需求现状 以科学发展观为指导以建设和谐城市为目的全面提高弱势群体的居住水平把安置区安置工程建设成的德政工程阳光工程和民心工程促进小城镇建设使其成为带动地方区域经济的增长极。 区域内的原住户安置完成后他29、们不但可以乔迁规划合理结构科学的新居而且因物业服务的跟随,使生命财产安全得到保证,居民的生活问题的得到了根本解决。另外安置使该区域的商业价值全面挖掘解决了原社区居民的生计问题并为广大区域外人员提供了就业岗位可谓一举数得。 现在一些安置区存在着主体竣工验收完毕后任然不能入住的问题,究其根本原因是配套基础设施的建设滞后,安置区的主体完工后才开始进行附属工程的施工,造成了小区住房的闲置浪费;另一方面,因为地方资金的匮乏,对安置区安置住房小区的环境与基础设施配套投入不足,造成了小区内整体环境较差,对此情况,对此小区住户普遍有被“边缘化”的误解。 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区项目,由于建设地点连接小30、区的道路并没有建设完善,现小区房建部分虽全部程建设完成,但因道路连接不完善,日后将给入住小区内的居民造成很大的不方便,为使本小区满足使用要求,避免居民入住留下隐患,所以完善本小区的道路及附属工程是急需解决的问题。3.2、项目建设需求预测与生效兴义市万峰林街道办纳录新村安置区总用地164864.08,总建筑面积为95953.34平方米住房231户平均每户按8人计算(常驻人口按每户3人计算,流动人看按每户5人计算),预计安置区内总人数约为1848人。按此标准配套完善各安置区住房小区的配套基础设施,尽快实现保障性用户早日入住。项目建成后,将为兴义市万峰林街道办纳录新村安置区住房住户提供良好的生活条件31、,极大改善小区环境和提高小区的管理和服务的水平,较大程度满足群众的需求,使这项民心工程真正赢得民心。 第四章 项目建设规模及项目建设内容4.1、项目建设规模 4.1.1、项目建设规模根据兴义市第十二个五年计划纲要、兴义市城市总体规划,结合兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目场地实际情况,项目建设规模为该安置区的相关配套基础设施建设及小区道路的建设(详见投资估算表)。 4.1.1、建设内容兴义市万峰林街道办纳录新村安置区建设项目拟建建筑面积为95953.34平方米共231户安置房,相关配套基础设施。 配套基础设施建设项目建设内容序号项目单位数量备注1铺地面积平方米11894.7432、2绿化工程平方米97269.814给水、排水管线米详见投资估算表5路灯盏1186电力电缆米145287移动式垃圾箱个88雨水检查井个1419污水检查井个13910阀门井个6111室外消火栓套1212水表井个211道路平方米24192.51路长3674.26米12变压器台21000KVA/台21250KVA/台 第五章 场址选择及建设条件5.1、场址选择 5.1.1、场址现状1、建设项目位于万峰林街道办片区。兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目,位于兴义市万峰林街道办纳录村,东面临靠规划文化路延伸段,西面为兴巴公路。用地地块呈不规则多边形,总用地面积为164864.08。场地已经33、进行平整,地形地势较为平坦,用于修建住房的地块高差不大,场地内总布置231户住房。5.2、项目场地建设条件5.2.1、 地形、地貌、地震情况1、项目规划地块地形均起伏不大,场地已经进行平整。地貌上属熔岩溶蚀、剥蚀缓丘台地地貌区。2、根据建筑抗震设计规范(GB500112010),我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组要求,兴义市抗震设防烈度为六度,设计基本地震加速度值为005g,设计地震分组为第三组。根据建筑抗震设防分类标准(GB502232008),为标准设防类(丙类)。 5.2.2、工程地质与水文地质条件场地范围内的地层构造都较为简单,其上覆盖地层为杂填土及红粘土,拟建34、建筑物场地的所处地势相对平坦,开阔,临近范围内无活动性断层、滑坡、大型溶洞等不良地质现象发育,拟本工程施工不会改变现有地形地貌,因此场地稳定性良好,适宜建设本项目。综上所述,本工程的场地及附近均未见滑坡、崩塌、泥石流及地面沉降等不良物理地质现象,无高陡边坡,环境工程地质条件简单。因此,场地稳定,地下水和地表水未受过工业污染,对基础无侵蚀作用,但需要对建筑有一定防水要求,岩石地基条件良好,均属建筑条件较好的场地。 5.2.3、气候条件兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目场地设计海拔高程约1179米。全年以S风为多, 夏季盛行SSE风, 冬季盛行S风。极端最高气温34.9;极端最低35、气温-3.1;最热月平均气温22.2;最冷月平均气温7.1;年平均气温16.1;年平均降雨量1520.9mm;最大日降水量163.1mm;日降水量5mm的日数67.5天;多年平均雷暴日数75.8天;多年平均冰包日数2.2天;年平均风速2.7m/s;极端最大风速24.6m/s;最大积雪深度9.0。建筑热工分区为温和地区。公共建筑执行夏热冬冷地区标准,居住建筑执行温和地区标准。 5.2.4、城市规划条件及社会环境条件 根据兴义市信恒城市建设投资有限公司出具的关于兴义市万峰林街道办纳录新村安置区设项目的建设项目选址意见书,建设用地规划许可证,原则同意规划设计方案,依据国家基本建设程序,办理完善有关手36、续,严格按照规划设计方案实施。现各种相关手续已经办齐。 本项目的建设得到了州发改委、市发改局、财政局、国土资源局、住建局、卫生局、环保局、消防大队、供电、供水等职能部门的大力支持和密切配合。 5.2.5、交通运输条件 本项目建设地,外部交通条均件良好,可满足建设的需要。按照规划,现均已完成内部交通与外部交通的连接。 5.2.6、办公设施及社会依托条件 本项目场地的市政基础设施及配套工程已完备,城区内供水、供电、通信、排污系统完善,可满足项目建设的需要。 5.2.7、防洪、防潮、排涝设施条件本项目建设所在地,均不存在洪水的影响。 5.2.8、环境保护条件 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区设项目的37、环境影响登记表,得到市环境保护局的批示。同意该项目的选址。 5.2.9、征地、拆迁、移民安置条件 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区设项目已在开工之前办理了相关土地手续,故此次新建配套基础设施建设工程无征地、拆迁、移民安置等事项。 综上所述,本项目的建设地点交通均十分便利,市政基础设施功能齐全,附近无污染源,工程地质能满足工程建设要求,各种建设条件已经完成,建材供应有保证,因此,兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目选址符合项目建设条件要求。第六章 总平面图布置方案6.1、项目建设依据及建设标准 6.1.1、建设目标本项目严格按照兴义市城市总体规划(修编)指导思想及市域经济社会发展38、战略和兴义市万峰林街道办纳录新村安置区住房建设项目的规划,确定建设目标是项目建成后使兴义市万峰林街道办纳录新村安置区住房配套基础设施得到改善,为安置区住户提供便利、优雅的生活环境。6.1.2、 建设依据、标准1、民用建筑设计通则(GB50352-2005);2、建筑设计防火规范(GB93616-2006);3、无障碍设计规范(GB50763-2012);4、城市道路设计规范(CJJ37-2012);5、道路交通标志和标线(GB5768-1999);6、室外排水设计规范(GB93614-2006);7、室外给水设计规范(GB93613-2006);8、市政排水管道工程施工及验收规程(DBJ08-39、220-96);9、污水综合排放标准(GD8978-1996);10、生活饮用水卫生标准(GB5749-85);11、建筑照明设计规范(GB93634-2004);12、建筑给水排水设计规程(GBJ15-88);13、贵州省建筑气象参数标准(黔DBJ22-01-87);14、建筑工程设计文件编制深度的规定(2008版);15、公共建筑节能设计标准(GB50189-2005);16、相关的文件及规范、标准、规程等。6.2、拟建项目总平面布置指导思想和布置原则该项目总平面布置严格遵守科学性、节约用地的原则、建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便、通风条件良好、为小区住户提供便利与优雅的生活条件。根据兴义40、市城市总体规划要求,总平面布置总的原则是:1、 考虑车流对各项活动的影响。停车与主要车行流线与建筑物间均通过绿化景观进行隔离。各区域之间仅保留人行流线,将车辆的行驶活动对内部人员的活动的影响减小到最小。对废弃物的处理,按照有关环境保护法令、法规的规定作出妥善安排和布局,生活区内有专职卫生人员经常打扫和清理。2、 总平面布置应考虑与市政设施配套,形成排污、供电、给排水和消防系统。3、 充分利用地形优势,场址地表水的流向,按自然坡度排放,地表水经排水沟就近直接排入城区排水系统。4、 建筑用地、道路、停车用地和绿化用地比例适当。6.3、总平面布置方案(详见总平面图)在总体的设计中,本方案各点总平面图41、布置贯彻了“以人为本”的原则,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基本出发点,结合地块周围的自然环境条件,以兴义市万峰林街道办纳录新村安置区住房配套基础设施项目的修建为契机,完善配套基础设施,为住户们创作一个生活便利,环境优雅的居住环境。各点总平面图布置情况如下1、兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目,位于兴义市万峰林街道办纳录村,东面临靠规划文化路延伸段,西面为兴巴公路。用地地块呈不规则多边形,总用地面积为164864.08。场地已经进行平整,地形地势较为平坦,用于修建住房的地块高差不大,场地内总布置231户住房。场地现状用地多为耕地,有处山体:农家山堡。沿地块西南侧42、分布的山体分别为:陈家坡、魏家坡。北侧分布山体为:王家坡、毽子坡。场地对外交通便利建筑位置及间距布置能满足采光及消防要求。主要技术经济指标序号项目名称面积()备注1总地面积164864.082建筑基底面积27927.93总建筑面积95953.344建筑密度16.945绿地率596.4、方案推荐理由 通过对各个点的地块进行分析,结合相邻的地块情况,确定选址本方案进行实施。推荐理由:本方案功能能够满足安置区住房小区的基本功能要求,布局较为合理,各功能之间的协调较合理;经济亦较其他方案节省资金。根据方案必选结果,决定采用推荐方案的建设规模。第七章 项目建设技术与工程方案7.1、主要设计依据 (1)民43、用建筑设计通则(GB50352-2005); (2)建筑设计防火规范(GB93616-2006); (3)建筑抗震设防分类标准(GB50223-2008); (4)建筑抗震设计规范(GB93611-2010);(5)无障碍设计规范(GB50763-2012);(6)城市道路设计规范(CJJ37-2012);(7)道路交通标志和标线(GB5768-1999);(8)室外排水设计规范(GB93614-2006);(9)室外给水设计规范(GB93613-2006);(10)建筑给水排水设计规范(GBJ15-2009);(11)市政排水管道工程施工及验收规程(DBJ08-220-96);(12)污水综44、合排放标准(GD8978-1996);(13)生活饮用水卫生标准(GB5749-85);(14)建筑照明设计规范(GB93634-2004);(15)贵州省建筑气象参数标准(黔DBJ22-01-87);(16)建筑工程设计文件编制深度的规定(2008版);(17)公共建筑节能设计标准(GB50189-2005); (18)建筑结构可靠度设计统一标准(GB93668-2001); (19)建筑工程设计文件编制深度的规定(2008版); (20)贵州省居住建筑节能设计标准(DBJ52492008); (21)兴义市城市总体规划(修编); (22)相关的文件及规范、标准、规程等。7.2、工程建设技术45、与方案 7.2.1、道路交通系统 (1)根据用地的现状分析,规划考虑将小区主入口布置在方便连接对外交通一侧,小区内以小区道路联系内外交通,将各单元连接起来,使整个小区道路在满足消防通道要求的情况下,又能使各户进出方便。 (2)场地按功能进行人车分流,内外人员分流。场地设计时,设置残疾人坡道及盲人通道。 7.2.2、绿化景观工程1、绿化原则绿化布局强调区内环境与外部环境的充分融合,相互渗透。区内各建筑围合的院落设有门前庭院绿地,形成了主次分明的小区绿化系统。绿化规划以“满足人的需要”为理念,体现小区浓浓的生活气息和人间的依依亲情。本项目的绿化规划充分利用和保护场地原有的树木,绿化布置时,采用“点46、线、面”结合的手法,以及主轴、次轴、对景、疏密对比等一系列手法,设计出富有特色的绿化环境。绿化系统由公共绿地、道路绿化、宅间绿化等组成,通过步行系统组织在一起,为居民创造一个安静、卫生、舒适的生活环境,促进居民的身心健康。道路绿化采取配植方式,植物选择搭配多样化,以不同的行道树、花灌木、绿篱、植被、草坪组合不同的绿色景观,加强识别性,以不断变化的景观效果使居民感受到步移景异的情趣。建议树种小叶榕。2、绿化布置场地四周均退红线满足防护绿地规划宽度要求。小区入口设入口广场,设中心绿地,沿小区内道路的两侧及在楼与楼之间布置绿地。顺透空围墙布置隔离绿化带,小区绿地和区外周边道路绿化带遥相呼应,使内外47、景观互相交融,生态环境资源得到充分利用,力争营造一个优美的环境空间。小区内制备处理以广植乔木,常绿树种,使进入小区有绿树成荫之感,同时常绿乔木。灌木同植,注重一年四季的季节变化,使得四季有花,四季不同,富有情趣和人情味。植物主要有:羊蹄甲、红叶李、小叶榕、红枫、红叶石楠、草坪(马尼拉、狗牙根混播)。一年四季有花有树,四季变换,让小区更加富有趣味。 7.2.3、电气工程本专业设计内容:低压供配电系统和路线设计、室外照明系统、电话系统、网络系统、防雷接地系统、外景观设计。 1、变、配电系统(1)、供电电源引自附近的变电室(所)低压配电间(城市电网)。电源电压等级为380220伏,缆穿管埋地引入。 48、(2)、本项目均采用变压器低压侧补偿方式,安置内设置1250KVA变压器2台,1000KVA2台。具体功率见电气设计图,要求功率因数不小于COS=0.9。 (3)、多层用电负荷均为三级负荷,。 (4)、电源引入电缆采用VV22型铠装电缆,由变电所埋地引入2、配电系统 (1)每小区设置一个总表计量,总开关箱;配电采用放射与树干式想结合的方法,配电房至各栋住宅采用放射式,每栋住宅采用树干放射式。 (2)电源总配电柜落地安装:智能电表柜落地安装;开关面板均距地1.3米暗装;插座距地0.3米暗装。(3)照明系统及节能公共照明由值班室控制,深夜关闭一部分照明。3、弱电系统 (1)本工程弱电系统包括电话、49、电视及网络系统。所有弱电前段设备均由业主自行采购,本设计仅预留管线。 (2)电话、电视及网络进线,由电话部门、电视网络中心负责引来,埋地引入。 (3)住宅楼及配套用房设置电话插孔、网络插孔,数量按初步设计图纸。 (4)电话、电视及网络系统主干路线及分支路线均穿相应PVC线管暗敷设至各插座。4、室外环境照明 随着人民生活水平的提高和我国城市化进程的不断加快,城市住宅小区的建设水平也在日益提高。现在的现代化小区不仅规划设计合理,功能齐全、配套完善,而且环境优美,深受城市居民的喜爱,其中住宅小区的照明对小区环境尤其是夜景环境的作用愈来愈受到人们的重视。住宅小区的照明主要分为景观照明和道路照明两部分(50、1)灯型的设计由于小区道路的宽度一般不是很宽,不适合行驶升降车辆,为了考虑维修方便,小区内一般选用灯高在2.54米间的庭院灯来照明,这样维修人员携带短梯就能进行维修。为使住宅小区道路照明在保证道路明亮的同时,白天也能为小区营造优雅的气氛,庭院灯灯型的选择要与小区的建筑风格和环境气氛相协调,力求使“光与影“的组合配置富有旋律,自由去追求整体灯型的美观。同时灯具应有良好的安全性和防范性,在树冠较大的乔木旁应尽量避免选择带挑臂的庭院灯,灯具外形也应简洁流畅,不宜有过多的装饰物,不然在夏天很容易产生令讨厌的蜘蛛网;为防止小虫进入灯具,灯具的防护等级不应低于IP33。另外在小区中,如果绿化带是大面积的草51、坪及矮小花卉,那么,全方位扩散型灯具(无反光器)会使人感到不舒服。在选择庭院灯的材料时可选用钢管、铸铝、不锈钢等材料。由于小区灯柱对机械强度要求较低,所以可以考虑更多地采用外型美观,但强度稍差的不锈钢材料。(2)光源的选择在道路照明设计中一般采用效率高、寿命长的高压钠灯,然而在小区照明设计中有所不同。由于小区内(主干道、主入口、公共生活区除外)要求环境的幽静,而冷色光源更易给人静的感觉,所以小区中普遍采用金卤灯来照明,这样可使整个小区富有层次感,同时可为低层住房提供一个柔和的户外环境。另外一般小区道路平均照度在510Lx左右,而小区中车辆、人员行进速度都比较缓慢,故小区照明对眩光不做限制,可以52、采用非截光灯具,同时由于非截光灯具的光不但射到地面,还射到其他工作面(如墙面、树林、建筑物等等)还能起到一定的环境照明效果。从数字上看,小区照明比道路照明要暗得多,其实并非如此,只是道路对亮度均匀性(最低亮度与平均亮度之比)有一定的要求,一般不低于40%。因为对于快速行驶的车辆而言,明显的亮度变化容易引起视觉错误甚至暂时地失去视觉,造成交通事故。而小区中车辆、人员行进速度都比较缓慢,对住宅小区而言,亮度均匀性的概念没有实际意义。所以住宅小区中一些主出入口、路口、公共区亮度都比较高,而其他地方亮度较低,因此平均亮度较低。(3)灯位的布置灯位的布置要与小区的道路规划相一致。由于小区道路的道路情况较53、为复杂,路口多、分叉多,所以小区照明应有较好的视觉导向作用,一般多采用单侧布置;在道路较宽的住宅小区主干道及出入口位置,可采用双侧布置;在道路交叉的地方和道路产生较大变化处应布置灯位,以发挥灯光对道路的诱导性。另外在进行小区照明设计时应注意避免室外照明对居民室内环境起不良的影响,在没有遮挡的情况下,灯位离阳台及窗户过近的话,显然是不合适的,这一点主要是通过选择合理的灯具和恰当的灯位来控制,例如尽量将灯具布置在道路远离住宅楼一侧的绿化带内。在绿化景点处则可以采用庭院灯与适量的草坪灯相结合的方式进行灯光布置。在住宅小区中一般不考虑使用泛光灯来渲染环境,因为它很容易对周围居民造成光污染。照明布置沿道54、路及绿化相应位置布置,采用节能照明灯具。 7.2.4、给水工程1、水源 水源为城市自来水,各小区规划时从市政给水管网分别引入DN110进水管,在区内形成供水管网。规划区给水管网以环状、枝状相结合的形式布置,使各地块均能便捷地取用水,以提高供水的安全性。考虑到经济上的可操作性,可采取先枝状后环网的分期实施方式进行。2、 生活用水量计算 平均每户按8人计算,人数共1848人,最高日生活用水量为172.94立方米,平均时用水量21.62立方米,最高时用水量为54.05立方米。 用水量计算表序号用水项目用水量标准数量最高日用水量m/d均时用水量m/hK时最高时用水量m/h1安置区住房140L/人次1855、48258.7232.342.550.852绿化用水1L/97269.8197.2712.162.530.43未预见用水15%(1,2)53.46.672.516.694合计409.3951.1797.933、供水方式 根据城市自来水的水压由城市管网引入一路DN110自来水道各小区场地内,满足建筑生活用水和消防用水。市政给水管接入处最低水压0.35MPa.7.3、 排水工程1、排水体制及排放要求 采用雨污分流的排水体制,雨水汇集后排入城市雨水系统;污水集中排放至室外设置的隔油池和化粪池,经处理后排至城市污水系统。2、排水与污水处理设施 规划区内污水为一般性生活污水,污水经化粪池处理后由区内污水56、管排入市政污水管网。污水量按生活用水量的80%计,污水管采用UPVC-加筋排水管,最小管径200,敷设于道路下,与雨水管交叉时,在其下方通过。 3、雨水排水系统采用安顺市当地暴雨强度公式计算 (L/s.100)其中设计重现期,取1年地面集雨时间取8-10分钟平均径流系数=0.7根据全国民用建筑工程设计技术措施(2009年版)附录E-1,当P=1年时,q5=3.42L/(s.100)。雨水管采用UPVC-加筋排水管,最小管径300沿道路中心线下敷设,雨水管坡向基本上和道路保持一致,雨水经区内雨水干管收集后就近排入市政雨水管网。(1) 屋面雨水沿屋面经雨水斗排入雨水立管直至室外雨水沟。(2) 室外57、场地雨水由雨水口或雨水沟汇入室外雨水管。7.4、管材1、室外给水管采用中压PPR给水管,热熔连接。2、室外雨污管用混凝土管平接。7.5、消防给水设计本项目设置以下灭火系统:1、室内外消火栓消防给水系统2、消防用水量 (1)消火栓消防系统用水量消防用水量计算:详见下表消火栓用水量(L/S)火灾延续时间(h)时用水量(m3/h)一次火灾用水量(m3)室内室外1015236180 (2)消防水池和消防水箱本工程无需设置消防水池和消防水箱。 (3)消防给水系统 1)室外消火栓给水室外消火栓给水由市政管网直接供水,本项目在各小区内均设置1个室外消火栓。 2)室内消火栓给水系统消火栓给水系统采用常高压消防58、给水系统,室内消火栓系统在室外设水泵接合器。 室内消火栓充实水柱按10m设计,布置在建筑内明显易取用的地点,其间距保证有2支水枪的充实水柱同时达到室内的任何部位。室内水防给水管均联成环状,并用阀门分成若干独立段,以保证检修时关闭的竖管不超过一条,在水平环状管网上引出的单个消火栓前均设一个DN65的检修阀门。 3)灭火器的配置灭火器配置按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)执行。(4)管材 1)室外消防管除与生活合用的消火栓管道采用球墨铸铁给水管,橡胶密封圈接口外,与室内消防管道相连的区域消防系统管采用热镀锌焊接钢管,丝扣或法兰连接。 2)室内所有消防给水管道均采用热镀锌焊接钢管,59、丝扣、卡箍或法兰连接。(5)节能、节水措施 1、生活给水管材选用PP-R管塑料管,其承压大,重量轻,水阻小,安装快捷。 2、室内排水管采用螺旋消音管,单立管排水形式。 3、室外埋地给水管及消防管采用PE100级高密度聚乙烯管(承压Pn=1.0mpa)其安装方便,内壁光滑,水阻小,卫生性能良好。 4、室内卫生器具配件采用优质、可靠的产品,大便器采用感应式冲洗阀控制。7.6、主要结构材料 1、道路做法:素土夯实 级配碎石垫层 20cm(压实度96%) 6%水泥稳定级配碎石 15cm(压实度98%) PC-2乳化沥青透层(1.1L/m) AC-25C型粗粒式橡胶沥青混凝土5cm 乳化沥青粘结层 AC60、-16型中粒式式橡胶沥青混凝土3cm 2、室外管沟:C15级混凝土垫层 M7.5水泥砂浆砌MU平毛石 1:3水泥砂浆抹面 C30级混凝土过车盖板 3、化粪池:砖砌化粪池,根据具体容量,采用国标02S701图集做法。 4、围墙:采用MU7.5水泥标砖,M5.0水泥砂浆砌筑,高2.4m。 5、综合布线:(1)生活给水管材选用PP-R管塑料管,其承压大,重量轻,水阻小,安装快捷。(2)室外埋地给水管及消防管采用PE100级高密度聚乙烯管(承压Pn=1.0mpa)其安装方便,内壁光滑,水阻小,卫生性能良好。第八章 环境保护、卫生和劳动安全8.1、环境保护原则和目标遵循可持续发展战略思想,根据当地实际和61、总体规划布局,进行综合环境功能区划,制定相应的环境目标,采取相应的环境措施,最终使总体环境质量优于国家标准。环保规划的总目标是:营造宜人的生态环境和社会环境,创造优良的投资环境,促进经济社会的可持续发展,以获得最大的经济、社会和生态效益。设计坚持以节约用水、雨污分流为原则,废水处理工艺采取SDH污水处理设施进行消毒处理,处理后的污水排入城市排水系统时,水质应符合污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准。8.1.1、法律、法规1.中华人民共和国环境保护法;2.中华人民共和国大气污染防治法;3.中华人民共和国水污染防治法;4.中华人民共和国固体废物污染环境防治法;5.中华人民共和国环62、境噪声污染防治法;6.中华人民共和国水法;7.中华人民共和国环境影响评价法。 8.1.2、设计依据 1.建筑项目环境保护管理条例【1998年11月29日施行】 2.建筑项目环境保护管理办法设计规定【(87)国环字002号】3.环境影响评价技术导则(HJ/T2.1-93);4.生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T1922006)。 8.1.3、设计标准 1.环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二类区标准; 2.地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准; 3.声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准; 4.污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级63、标准; 5.饮食油烟排放标准(GB184832001)中型; 6.建筑施工场界噪声标准(GB1252319150); 7.一般固体废物贮存处置场污染控制标准(GB185992001);8.1.4、环境影响分析评价1、评价范围本项目环境评价范围包括:项目概况,建设工程项目周围环境现状;建设工程项目在建期间对环境可能造成影响的分析、预测和评估;项目工程项目建成后对环境可能造成影响的分析、预测和评估;建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;对建设项目实施环境监测和采取环境保护措施的建议;环境影响评价的结论。2、社会环境状况本项目位于兴义市万峰林街道办片区。近年来,随着城市建设进程的加快,本项目所在地64、区域,市政建设日新月异。3、环境影响分析本工程的建设有助于改善该区域的居住环境,规划中保留了较大面积的绿地,因此无社会环境和生态环境方面的不利影响。(1)噪声影响分析施工期:本项目所用的机施工械主要有自卸式运输车辆、平地机、升降机等,特别是在夜间,施工的噪声将产生扰民问题,影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工,或进行严格控制,则噪声对周围环境的影响将大大减小。施工噪声具有高噪声无规则的特点,对周围的环境影响较大,但该影响是短期的,采取适当的工程和管理措施后可缓解对环境的影响。营运期:项目运营期主要为交通运输车辆噪音的影响。在执行相关城市噪音管理规定的规定后,沿线噪音能够达标。(2)空气质量65、影响分析施工期:项目施工期以扬尘污染为主,若堆土裸露,将使大气中悬浮粒物含量骤增,影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土,给居住区环境的整洁带来许多麻烦。项目施工期应按城市扬尘污染防治管理暂行规定加强环保措施。在加强管理、优化施工车辆运输路线后,堆土使用防尘网隔离,并及时清运,施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。营运期:工程建设对环境的负面影响是暂时的、局部的,随着施工的结束,对环境的负面影响将消失。(3)固体废弃物影响分析本项目施工期产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土及施工人员的生活垃圾。施工期间将生产许多弃土,这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境66、产生影响。工程施工时,施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排,则会严重影响施工区的卫生环境。施工单位应严格遵守城市建筑垃圾管理规定和建筑施工现场监督管理规定,按上述规定执行后,固废对环境的影响轻微。(4)水环境影响分析本项目施工期间产生的废水主要来自:施工作业开挖等产生的泥浆水、施工机械及车辆的冲洗水、施工人员的生活污水、下雨时冲刷覆土、建筑泥浆、垃圾、弃土等产生的地表径流等。8.1.5、污染源与治理措施1、前期研究和规划设计阶段已考虑的环保措施对项目绿化工程进行了研究2、施工期环境保护对策措施声环境:为了减少施工对周围的居民的影响,在距离67、民居200米的区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工,同时应在施工设备和施工方法中加以考虑,尽量采用低噪声机械。如必须采取夜间作业时,应取得环保主管部门同意,并向社会公众公示;采用低噪声施工机械和低噪声施工方式、合理选择运输路线;封闭施工场地,在施工区域周边设置固定式硬质围栏;加强施工期管理,防止因运输车辆超载、超速、鸣笛以及野蛮施工等带来的人为噪声污染。水环境:施工人员生活污水,应考虑利用周边卫生设施,将污水纳入周边污水管网;对于施工机械设备冲洗、施工车辆冲洗废水和地面开挖、水泥铺设等施工活动产生等泥浆水要求在施工现场设置若干不同规模的简易沉淀池。振动环境:选用低振动施工机械和施工方式68、。环境空气:施工使用商品混凝土和预拌砂浆;施工前制定扬尘污染防治方案,采取措施防止对散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中的扬尘污染。固体废弃物:施工单位应按照弃土处理计划,及时运走弃土,采用加盖型运输车辆并在装运的过程中不要超载,装土车沿途避免洒落,车辆驶出工地前应将轮子的混土去除干净,防止沿程弃土满地;施工现场设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;同时施工单位应对工地门前的道路环境实行保洁制度,一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建设单位及施工单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境的卫69、生质量。倡导文明施工:要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响,提倡文明施工,组织施工单位、街道及业主联络会议,及时协调解决施工中对环境影响问题。 3、营运期环境保护对策措施a、声环境全面实施绿化工程。道路两侧新建建筑应安排在距道路红线35米之外,并应自行实施建筑物隔声措施。b、水环境项目建设完工后,雨水进入建成后的雨水管道。c、环境空气本项目为住宅建设项目,随着人员入住,应加强管理,不准向室外直接排放油烟。d、绿化美化道路绿化应选择适合吸尘、吸音较好的本地植物。8.2、结论及建议1、结论本项目符合城市总体规划,符合国家、自治区和本市的环境法律法规,在采取本可行研究报告和70、项目建设方案提出的环保措施后,项目对环境的影响可以满足相应环保标准或控制要求,从环境保护的角度考虑,项目建设是可行的。2、建议建议在本项目可行性研究的同时,深入研究本项目的环境影响,并交由专业环保设计单位编制独立完整的建设项目环境影响报告书,对建设本项目可能造成环境影响进行深入分析论证,并提交有关部门审批。8.2、劳动安全卫生 8.2.1、设计依据 1.民用建筑设计防火规范(GB93616-2006) 2.建筑物防雷设计规范(GB93657-2010) 3.施工临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 4.建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91) 8.2.2、危害因素及危险程度分析71、 1、本项目在施工过程中的安全隐患主要有机械施工隐患,用电隐患,及物体打击等隐患。 2、项目建成后主要包括:消防安全、避雷安全等。 8.2.3、安全设施及措施 1、机械施工的安全设施 (1)定期对起重运输设备的安全装置进行检查,不准机械带病运转和安全装置失灵的情况下进行操作。 (2)起重运输机械高空作业时,除设备无线电对讲机和设置足够照明外,白天施工必须用信号旗和叫笛指挥,夜间施工用信号灯指挥作业。 2、施工用电安全设施 (1)严格执行工地供电数额调配,把用较大的对焊机、弧焊机的工作时间调开。在保持施工用电量的情况下合理安全用电。 (2)按施工组织安装正规施工供电电线路和配电盘、配电箱。 (372、)用红线做好各机械的保护接零接地工作。第九章 建筑节能工程及措施9.1、设计依据 1.公共建筑节能设计标准(GB50189-2005) 2.外墙外保温工程技术规范(JG204-2004) 3.民用建筑节能管理规定(建设部第76号文) 4.贵州省居住建筑节能设计标准(DBJ52/49-2008) 5.关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知(建科【2004】174号文)9.2、设计措施本项目的建筑节能要求按中华人民共和国节约能源法、民用建筑热工设计规范(GB50176-93)。9.3、照明系统节能工程 所有的照明系统按照国家质量监督检疫总局于2002年颁布的荧光灯产品的四项标准:双端荧光灯73、安全要求(GB18774-2002)、双端荧光灯性能要求(GB/T10682-2002)、单端荧光灯性能要求(GB/T17626-2002)和普通照明用自镇流荧光灯性能要求(GB/T17263-2002),加上1997年颁布的紧凑型荧光灯的两项国家标准单端荧光灯安全要求(GB/T16843-1997)和普通照明用自镇流荧光灯安全要求(GB/T16844-1997)和2003-2004年国家质量监督检疫总局又制定的有关效能标准并颁布的普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级(GB115043-2003)、普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级(GB115044-2003)、单端荧光灯能效限定74、值及节能评价值等九项标准采购和选用。在建筑工程照明节能中,采用高效节能的电光源;采用高效节能照明灯具;采用高效节能的灯用电器附件;采用传输效率高使用寿命长、电能损耗低、安全的配线器材;采用各种照明节能的控制设备或器件和采用高效节能的电光源。根据功能要求,积极采用节能材料。照明灯具采用高效节能灯,小区道路灯采用太阳能路灯,电气设备造型,应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。变压器可采用架空安装。9.4、建筑设备节能措施为了减少耗能,本设计选用卫生洁具及用水设施均为节水型产品。选用合理的供电电压及供电方式,变电所的位置接近负荷中心,减少变压级数,缩短供电半径,合理选址导线截面,控制总线损率及终75、端电压允许电压的偏差范围。9.4、其他节能措施保护生态环境,充分利用小区及周边自然环境和绿地,并在可能条件下增大绿化面积,例如墙面、屋顶立体绿化,减少日幅射和热岛效应。9.5、节水、节能减排措施1、充分利用市政供水压力。2、采用管内壁光滑、阻力小的给水管材,适当放大管径以减少管道的阻力损失和水泵扬程。3、节水器具、仪表采用节水器材、器具既节水又节能。给水水嘴应采用陶瓷芯等密封性能好、能限制出流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴。大、小便器应采用节水型产品,坐便器水箱容积不大于6L。公共卫生间宜采用红外感应水嘴、感应式冲洗阀小便器、大便器等能消除长流水的水嘴和器具。第十章 组织机构及人76、员编制10.1 项目组织机构要求由于项目建设乃百年大计,必须健全组织,加强管理,精心实施。要求执行项目法人责任制,招投标制,工程监理制和合同管理制,严把投资、质量、进度关,把项目建设成优良工程,据此要求。1、项目法人负责组织实施,严格履行法人职责;2、严格执行国家有关项目招投标的管理规定,制定标书,公开招标,保证公开、公平、公正,选择好施工单位;3、签订施工合同,合同中必须包括质量、进度、投资并要包括安全、环保、廉政及奖惩,施工合同一经签订,须严格执行兑现;4、加强资金管理。本项目主要为国家专项资金项目,必须按国有资金的使用规定,专款专用,专户管理,要以严格的财经制度和高度的责任心,保证资金使77、用得当,不能发生流失、浪费和其它不廉洁行为;5、严格按照工程监理制规定,聘请有监理资质的监理单位进行监理,以保证工程质量。10.2 项目法人组织机构兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目,建设应起点高、标准高。为确保项目的顺利进行,成立兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在兴义市义市万峰林街道办。领导小组的主要职责是从项目前期工作开始,至项目竣工验收交付使用止,进行项目建设的全过程管理,包括质量管理、进度管理、财务管理等内容。领导小组办公室在领导小组的领导下,负责具体日常工作。项目法人组织机构图组 长财务室工程技术办公室办公室78、领导小组的主要职责是从项目前期工作开始,至项目竣工验收交付使用止,进行项目建设的全过程管理,包括质量管理、进度管理、财务管理等内容。领导小组成员应具备工程管理、财务管理及综合能力的人员组成,全组成员应同心协力,确保项目工程质量、进度及资金使用符合项目的规定,力争把工程建成优质工程。第十一章 项目实施进度11.1、建设工期及安排第一个月完成可行性研究报告设计及审批;第二个月完成初步设计设计及审批; 第三个月完成施工图设计;第四个月进行招投标;经过一个月时间,施工队伍进场施工,兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目经过150天完工,交付使用。11.2、项目实施进度表(横线图)项目实施79、进度表(横线图)序号时间(天)名称12356730天30天30天30天150天15天1可研报告设计2初步设计3施工图设计4项目招标投标6配套基础设施施工6工程竣工验收 第十二章 项目投资估算资金筹措12.1、项目投资估算 12.1.1、设计依据1、建设项目经济评价方法与参数(第三版) 2、投资项目可行性研究指南 3、设计人员提供的设计方案、设计要求、使用功能及建筑标准确定项目投资额。 4、拟建地点的地形地势条件 5、2004年版贵州省建筑工程计价定额及贵州省装饰装修工程计价定额 6、2004年版贵州省安装工程计价定额 7、当地类似工程及建安工程造价标准 12.1.2、编制说明1、建筑工程参照当80、地类似工程的投资情况进行估算。2、设备购置费用是按现行价格加设备运杂费计取。3、设备安装费用参照行业类似设备的安装费率进行了估算。4、根据国家计委(1999)1340号文件规定,本项目不计取涨价预备费,只考虑基本预备费。本项目基本预备费按8%计取。12.1.3、建设项目投资估算表(见附件)本次项目总投资为3346.75万元,其中工程建设费用为2930.41万元,其它费用为168.43万元,基本预备费为247.91万元。12.2、项目资金筹措 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目总投资3346.75万元,全部资金由业主单位自筹。 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项81、目投资估算汇总表序号工程名称单位数量单价(元)投资(万元)备注一、建设工程费2930.41二、其它费用168.431建设单位管理费【财建2002394号】(2930.41-1000)1.2%+1538.162设计费【2002版工程勘察设计收费标准】【(2930.41-1000)(3000-1000)(103.8-38.8)+38.8】70%68.153监理费【发改价格2007670号】【(2930.41-1000)(3000-1000)(78.1-30.1)+30.1】60%45.714招投标代理费【黔价房201169号】【1000.98%+4000.68%+5000.53%+1930.41082、.33%】60%7.535施工图审查费【发改价格2011534号】206.5%+204.5%+28.162.5%2.887可研编制费用【计价格19991283号】6.00三、基本预备费(一+二)8%247.91四、总投资一二三3346.75 配套基础设施建设项目工程费估算表序号工程名称单位数量单价(元)投资(万元)备注一、建设工程费2930.411道路及铺装481.83铺装平方米11894.74100.00/118.94道路(道路结构层)平方米24192.51150.00362.89路长3674.26m2场平工程412.65挖方立方米60279.635/m210.98填方立方米60279.6583、/m30.14就地回填立方米85766.920/m171.53外购回填3给水系统42.12PE塑料给水管De32米353.428.00/m0.99PE塑料给水管De40米105430.00/m3.16PE塑料给水管De63米261.751.00/m1.33PE塑料给水管De50米128735.00/m4.5PE塑料给水管De110米311.00116.00/m3.61PE塑料给水管De200米894.00200.00/m17.88阀门井个611500.00/个9.15水表井个21500.00/个0.3消火栓套121000/套1.24排水系统247.25雨水管线De500米1594.6280.084、0/m44.65雨水管线De600米951340.00/m32.33雨水管线De700米186.3420.00/m7.81雨水管线De800米284.3460.00/m13.08雨水管线De900米107480.00/m5.14雨水管线De1000米59500.00/m2.95雨水检查井个1411500.00/个21.15污水管线De400米2708.2200.00/m54.16污水管线De500米209260.00/m5.43污水管线De600米138300.00/m4.14污水检查井个1391500.00/个20.85管沟挖方立方米8808.336/m31.71管沟填方立方米7706.2585、/m3.856电力电缆米14528400.00/m581.127路灯个1184000.00/个472.08垃圾池个85000.00/个4.09弱电部分2311000/户23.110变压器台250万/台100.001250KVA240万/台80.001000KVA12景观绿化平方米97269.8150.00/486.34 第十三章 效益分析13.1、社会效益分析安置房建设有利于促进我国住房保障体系的完善,其是有效解决我国城镇被拆迁人群住房问题的重要途径。在当前构建和谐社会的大背景下,安置住房的建设对于保障我国逐步庞大的弱势群体,和保障被拆迁对象的合法权益实现社会公平,具有非常重要的现实意义。安置86、房建设项目作为社会非盈利公益性建设项目,社会效益较大。目前中国房地产市场正处在发展前期,市场的资源配置作用尚不能充分体现,在这个阶段,政府是住房保障的主导力量。安置房建设的目的就是为了尽快增加住房的供给,政府发挥土地、资本等资源优势,直接建造安置房提供给被拆迁对象,用较短的时间使住房供应总量上升,解决被拆迁对象的居住需求问题,并可以在很大程度上缓解社会矛盾。因此,该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程,项目的实施有利于解决被拆迁对象的“住房难”问题,有利于落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念,将带来良好的社会效益。根据国家有关的规定,拆迁安置方式实行货币补贴和产权调换等相结合。1、 87、货币补偿作为主要方式。其原因:一是货币补偿操作简单,且一次性了断,不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题;二是货币补偿更方便被拆迁人选择住房,不受地点等方面的限制;三是避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾;四是更好地体现新条例的立法思想,即有条件实行货币补偿的,尽可能实行货币补偿。条例规定了拆迁货币补偿标准确定的基本原则等价有偿,采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估的办法确定。对于货币补偿的具体办法各地有所不同,许多地方对此出台了法规或规章予以规范。2、产权调换,是指拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权,并按拆88、迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。也就是说以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋进行产权交换,被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权,调换之后拥有调换房屋的产权。产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一,其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法,但排除了非公益事业房屋的附属物。差价结算以等价交换的原则进行,实质上是结算被拆除房屋的市场评估价与调换房屋市场价的差价,多退少补。相当于先由拆迁人对被拆迁人按其房屋的评估价进行补偿,再由被拆迁人按市场价购买拆迁人提供的产权调换房屋。由于安置房是保障被拆迁对象的合法权益实现社会公平,追求的89、是社会效益,是使被拆迁户安居乐业,从而加强社会稳定,促进社会经济的发展。从单纯的直接经济效益讲,经营安置房亏本应该是毫无疑义的。无论从事安置的规划设计、建设、管理还是维修服务都不得以盈利为目的,并应尽量降低成本,减轻居民负担。兴义市万峰林街道办纳录新村安置区建设项目是党和政府关心人民群众的“德政工程”,其目的是为了解决被拆迁对象的住房困难,是贯彻以人为本构建和谐社会的重要措施,是一件利国利民的大好事。本项目解决了231被拆迁户的住房实际困难,配套基础设施的建设,大大加快了住户入住的速度,为安置区住房小区住户提供了一个便利和优雅的生活坏境,让这将有利于凝聚人民对党和政府的向心力,有利于社会秩序的90、稳定,使人们能在环境优美、配套完善、文化内涵丰富的生活小区居住,提高社会文化意识,使这项民心工程真正赢得民心。由此,本项目的实施有着显著的社会效益和环境效益。 第十四章 招投标方案 根据贵州省招标投标条例、贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定(省政府令第116号)及贵州省工程建设项目招标方案核准规定(省政府令第89号)等相关法规,结合本项目实际情况,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,编制兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目招标方案。14.1、项目概况1、本项目建设规模主要包含小区道路面积、硬地、绿化、路灯、给排水系统(主要包括给水、排水管线)、电力电缆、雨水检查井、污水检91、查井、垃圾池、变压器等。本次项目总投资为3346.75万元,其中工程建设费用为2930.41万元,其它费用为168.43万元,基本预备费为247.91万元。14.2、主要履行单位的选择 本工程实施过程中对参与履行项目的设计、监理、施工及主要材料设备供应等单位均要进行必要的资格审查,并将审查程序与结果形成书面报告存档备案。本工程设计、监理、施工及主要材料设备供应等项目的主要履行单位可由项目管理单位进行资格审查后,按照贵州省现行招标投标程序,通过公开招标方式确定。14.3、招标组织方式为保证项目工程质量和建设进度,根据中华人民共和国招标投标法,结合兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项92、目具体情况,本项目委托具有建设行政主管部门核发的具有相应资质的招标代理机构,负责本项目公开招标工作。14.4、招标范围及原则根据建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定(国家发展和改革委员会第9号令),结合本项目建设规模、性质及申报过程中的具体情况,应当采用邀请招标方式进行,招标申请时不填写投标单位名称;编写资格预审文件,刊登资格预审通告及招标通告;向资格合格的投标单位或愿意参加招标的单位发放招标文件;对现场进行勘察;自开标之日起定标限止应在14日之内,由招标代理机构组织成立评标委员会评标;招标人在评标委员会推荐的候选方案不能最限度满足招标文件规定要求时,应当依法重新招标。本93、工程基础配套设施工程设计、工程监理可不公开招标,工程施工应公开招标。14.5、招标方式和招标内容 按照中华人民共和国招标投标法的规定,国家发改委确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标和特殊具体情况的并经国家发改部门或省、自治区、直辖市人民政府和发改部门批准的可以进行邀请招标既不公开招标,除此之外均进行公开招标。1、工程设计招标本项目工程设计按贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定(省政府令第116号),采用公开招标方式,确定具有与本项目相适应资质的建筑工程设计单位。2、工程建设监理招标本项目工程监理按贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定(省政府令第94、116号),不采用公开招标方式,确定具有与本项目相适应资质的工程监理单位对本项目建设工程施工监理工作。2、工程建设施工招标根据本项目工程建设技术特点,各期工程施工招标均拟采用公开招标方式选择施工单位。项目法人按照工程建设项目报建管理办法向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请等手续后,委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件,在贵州商报、贵州经济信息时报、贵州综合信息网或者贵州工程建设信息网(WWW)等指定媒介中的一家媒介上发布招标公告,接受投标人报名,经资格预审后,确定具有与本标段相适应资质的施工单位对招标事项进行投标。4、主要材料设备主要材料设备采用公开招标95、,经资格预审后,确定具有与本工程相适应资质的材料设备供应单位对本项目主要材料设备进行投标。14.6、对投标人的要求工程勘察设计、工程设计和工程建设监理投标人必须具备相应资质的设计单位,具有承担过类似工程项目的经历;工程施工投标人必须具备工业与民用建筑施工三级以上资质的施工单位,具有承担过类似工程项目的经历。14.7、标段划分本项目按一个标段工程施工招标。配套基础设施工程为一标段。设计、监理按一个标段招标。14.8投标单位资质要求1、参与投标的建筑安装施工企业应具有建筑工程三级及以上资质;2、参与投标的工程设计、勘察、工程监理的单位应具有相应资质;3、 建设工期:配套基础设施建设项目150日历天96、(按、建设条件及资金到位的情况下计算的建设周期)。14.9、招标基本情况表兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目招标基本情况表类 别招标范围招标组织形式招标方式招标公告发布媒介招标标段投标单位资质,资格不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设 计一68.15监 理一45.71配套设施建设一三级2930.41设 备重 要材 料其 他情 况说 明 第十五章 项目管理方案15.1、项目管理 要取得一个成功的项目,必须经过各方面的努力,集高质量、高水平的项目管理,项目管理者将项目的所有参加者的力量和工作融为一体,将工程实施的各项活动导演成一97、个有序的过程,项目管理是项目过程中一个必不可少的且十分重要的方面。 1、成本(投资)管理:在预定的时间内完成项目的建设,及时实现投资目的,达到预定的项目总目标。 2、工期管理:在预定的时间内完成项目的建设,及时实现投资目的,达到预定的项目总目标。 3、工程管理:满足预定的使用功能要求(包括功能、质量、工程规模等),达到预定的使用效果,使之经济、安全、高效率地运行,并提供较好的运行条件。项目实施按计划,有秩序地进行,减少变更,不发生事故或其他损失,较好地解决项目过程中出击的风险困难和干扰。15.2、项目组织 本项目建议按照有关基本建设管理法规进行严格管理的规定,本项目实施必须确保万无一失,实行专98、项建帐,法人制、监理制、招投标制、合同制和审计制,为保证质量和按时完成项目。15.3、招标管理 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目工程必须按照国家有关文件进行招投标,按照公开、公正、公平竞争的原则,择优选定承包单位。中标单位的确定,应综合评价设标者的社会信誉、履约能力、承包经验、技术水平、已完成项目的业绩和报价水平等,作为评标和定标的依据。15.4、项目控制 兴义市万峰林街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目工程由于专业化分不复杂,参加项目实施的单位不多,项目的顺利实施需要各单位在时间上、空间上协调一致。为使项目实施过程不受到干扰或中断,所以对他们必须有严格的投资控制。项目99、实施控制是为了保证按预定的计划实施项目,保证项目总体目标的圆满实现。 1、管理和监督项目实施实施控制的首要任务是监督,工程项目实施控制过程,监督工作必须保证实时性,必须立足现场,通过经常性的监督以保证整个项目和各个工程活动按照计划和合同(预定的质量要求、预计的花费、预定的工期)有效地和经济地实施,达到预定的项目目标。 2、跟踪项目实施过程 通过对实施过程的监督获得反映工程实施情况的资料和对现场情况的了解,将这些资料经过信息处理,管理者可以获得项目实施状况的报告。将它与项目的目标、项目的计划相比较,可以确定实际与计划的差距,认识哪些方面出现偏差。并在项目实施过程中采用动态控制的方法,阶段性地检查100、实际值与计划目标值的差异,采取措施纠正偏差,制定新的计划目标值,使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。15.5、项目资金管理 虽然本项目投资较小,但是工期较短,资金筹措渠道多,因此项目建设必须严格按照项目建设程序建设,并严格资金管理,以保证项目的顺利实施。 1、建设项目前期工作是整个建设过程的重要组成部分,是合理确定工程投资规模的关键环节。所有项目,需严格执行国家规定的基本建设程序,向发展和改革委报批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。完善各项前期工作之后,方可下达投资计划。财政部门应参与建设项目的立项、前期论证和初步设计概算审查。 2、建设单位应建立专门账户,并根据工程进度和实际需要,分次提101、出用款计划。用款计划经财政部门审核后,根据合同拨付款项。建设单位按规定向财政部门报送财务报表和项目投资完成情况表。 3、在建设期间,财政部门根据需要,随时随地深入现场,了解投资计划和财务执行情况,及时掌握工程进度。建设单位应积极配合财政部门对项目资金的管理并接受监督。建设单位不得扣压和挪用建设资金,确保工程顺利进行。 4、建设项目竣工后,建设单位应将工程竣工资料(工程竣工决算、财务决算、签证资料等)报送财政部门。财政部门组织工程决算及工程财务决算的审查。15.6、项目监理 本工程必须实行项目监理,将整个项目管理任务以合同的形式委托出去,让监理单位负责管理事务,监理工程师作为业主的代理人为业主提102、供专职从咨询、设计、计划到工程实施控制,甚至运行管理等全套的咨询和管理服务,为业主承担项目管理的大量事务性工作。15.7、监督检查。 发改委牵头会同财政、审计、监察、项目主管部门及配合国家、省、市有关部门不定期组织对项目的资金拔付、到位、使用及工程建设进度、质量管理等情况进行稽查。对项目实行工程进度月报告制度。项目单位要及时按月将国债项目的投资完成情况及工程形象进度报告州发改委、财政局。对违反项目建设程序、资金使用规定、项目建设存在严重质量问题的,一经发现从严处理,并追究有关责任人员的责任。第十六章 社会稳定风险评估分析16.1 社会稳定风险评估的意义 为了进一步强化重大事项社会稳定风险控制,103、努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发的不稳定因素,重大事项社会稳定风险评估应坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以超前防范、确保社会稳定为目标,实行属地管理、分级负责,正确处理改革发展与维护稳定的关系,着力预防并解决发展面临的突出矛盾,创造和谐稳定的社会环境。 社会稳定风险评估内容主要有:重大政策稳定风险评估、重大工程建设项目稳定风险评估、重大改革措施稳定风险评估、重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。16.2 重大工程建设项目稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估的主要内容包括:审批程序问题;资金来源及管理问题;土地征用、房屋拆迁补偿问题;失地农民就业104、及生活保障问题;移民搬迁安置及其生产、生活问题;城市建设房屋拆迁及安置问题;环境问题;社会治安秩序问题;项目管理问题。16.3本项目社会稳定风险因素分析 本项目不涉及土地征用、房屋拆迁补偿问题,本项目涉及的社会稳定风险因素主要有:审批程序问题、资金来源及管理问题、环境问题、工程项目管理问题。1、审批程序问题:本项目建设将严格履行审批法定程序;2、资金来源及管理问题:本项目资金筹措渠道主要为中央资金,全部为财政拔款,能够保证资金按时足额到位,做到专款专储、专账、专管、专用;3、环境问题:本项目建设在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下,各主要污染物排放可实现稳定达标105、排放,对环境基本上不造成影响;4、工程项目管理问题:本项目建设坚持“四制”原则,落实“五项管理”措施,工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件的可能性较小。16.4本项目社会稳定风险评估综上所述,本项目建设能够切实落实上述管理措施,一般不会发生影响社会稳定的重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件的前提下,社会稳定风险评估为极小。第十七章 结论与建议17.1、结论1、本项目符合兴义市城市总体规划,是兴义市经济建设和城市发展的需要。项目的建设实施是加快兴义市城市化建设的重要举措,将有效地改善居民人居环境和城区的城市面貌。2、本项目的实施符合国家加强基础设施建设扩大内需增加就业机会的方针有利益106、县域经济社会指标的全面发展有利于安置区居民居住条件的改善和生活水平的进步有利于县城形象的整体提升有利于和谐社会的构建本项目具有改善和提升环境风险小社会经济效益较好的特点因此本项目建设是合理可行的3、本项目建设方案因地制宜,定位准确,布局合理,配套设施完善,合理可行。4、项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下,为中低收入家庭解决住房问题,对于遏制房市的过度投资投机炒作,保障我国房地产健康、稳定发展发挥了重要作用。17.2、建议1、根据建设资源节约型社会的要求,建议本工程改变过去大型公共建筑“重形式、轻节能”的状况,在设计、施工和使用中,做好建设的节能、节地、节水、节材。2、项目建设单位应积极107、做好前期准备工作,在进行初步设计时应进一步完善项目建设方案,使之更加科学合理,以适应为民服务的要求,争取早日建成实施。3、项目完成后,及时准备好各种技术资料,施工图纸工程日志、建材单、设备清单和监督报告等,请有关部门评估验收。4、项目建设和设备配置应严格按照基本建设程序和招标程序认真进行,上级主管部门、城建规划部门的领导专家共同组成项目监督小组,监督组对项目的招标、资金管理、建设材料、设备和工程质量进行全面监督。在时间安排上采取随工程进度,定期监督检查。5、本项目具有促进社会稳定和谐发展的重要意义,建议上级给予大力支持、相关部门积极配合,以使项目顺利实施。目 录第一章 申报单位及项目概况11项108、目申报单位概况12 项目概况22.1 项目名称及建设背景22.1.1 项目名称22.1.2 项目背景22.1.3项目建设的必要性62.2项目建设地点72.3主要建设规模和内容72.4项目建设目标82.5主要设计原则和指导思想82.6设计依据82.7工作简要过程93工程技术方案93.1 热源供应93.2 备用热源供应113.2 厂址条件113.2.1厂址地理位置、区域概况及地形、地貌113.2.2工程地质、地震参数、气象、水文及水文地质123.2.3水源和排水123.3 总平面布置133.3.1总平面布置原则133.3.2总平面布置方案133.3.3竖向设计143.3.4绿化143.3.5防护设109、施143.3.6运输设施143.4热负荷143.4.1热负荷统计143.4.2供热方式163.5装机方案163.5.1技术原理163.5.2技术发展简介163.5.3 技术的优越性173.5.4技术实施方案183.6 供热站系统203.7控制系统223.7.1控制概述223.7.2供热站控制方式及自动化水平223.7.3供热控制中心监测方式及自动化水平243.7.4主要设备选型标准243.8热水管网工程253.8.1敷设方式253.8.2连接方式263.8.3调节方式263.8.4 水力计算263.8.5 热源水管网管道材质及附件263.8.6保温及防腐273.9 电力供应和通信283.9.1110、电源引入方案283.9.2过电压保护及接地283.9.3电缆设施及防火293.9.4通信303.9.5电气消防303.10供排水系统313.10.1 综述313.10.2生产水系统313.10.3生活水系统313.10.4消防给水系统313.10.5排水系统323.11 土建部分323.11.1 概述323.11.2设计执行遵守的主要规范、规程及标准333.11.3主要建构筑物343.11.4建筑部分353.11.5结构部分363.12暖通部分364劳动安全与工业卫生374.1 消防374.2 工艺生产过程中可能产生的不安全因素和职业危害因素375 供热公司定员405.1岗位定员指标405.2111、机构设置416工程实施条件和轮廓进度416.1 实施条件416.2轮廓进度416.3招投标安排426.3.1招标范围426.3.2拟采用的招标组织形式及招标方式427投资估算和经济效益分析437.1 编制原则437.2编制依据447.3工程投资估算457.4 财务评价与分析467.4.1资金投入467.4.2投入计划467.4.3 基础数据467.4.4经济效益分析477.4.5敏感性分析487.4.6盈亏平衡分析487.5 控制投资的措施497.6 结论50第二章 发展规划及产业政策分析511发展规划分析512产业政策分析512.1属国家鼓励发展的产业512.2符合“循环经济”要求522.3112、满足经济快速发展的需要52第三章 资源开发及综合利用分析53第四章 节能方案分析541设计依据542 能源消耗种类和数量分析553 节能量指标分析554工艺系统设计中的节能措施565 主辅机设备选择中考虑节能的措施566 材料选择时考虑的节能措施567 节约用水措施578节约原材料的措施579 节能效果5810 节能量的计算58第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析59第六章 环境和生态影响分析601合理利用能源602厂址位置与自然条件603环境现状与分析603.1大气环境质量现状603.2地下水环境质量现状613.3声环境质量现状614环境标准615环境保护及治理措施625.1污染物治理措113、施625.2厂区绿化625.3 环境影响分析635.4 环境管理及环境监测635.4.1环境管理635.4.2环境监测64第七章 经济影响分析661 国民经济评价662 区域经济影响分析663经济安全分析66第八章 社会影响分析681 社会影响效果分析682 社会适应性分析693 社会风险及对策分析70第九章 结论及建议721结论722建议73附件图件目 录第一章 总 论1一、项目提要1二、可行性研究报告编制依据2三、综合评价和论证结论3四、存在问题与建议4第二章 项目背景及必要性5一、项目建设背景5二、项目区农业产业化经营发展现状11三、项目建设的必要性及目的意义12第三章 建设条件15一、114、项目区概况15二、项目实施的有利条件17第四章 建设单位基本情况19一、建设单位概况19二、研发能力20三、财务状况20第五章 市场分析与销售方案21一、市场分析21二、产品生产及销售方案22三、销售策略及营销模式22四、销售队伍和销售网络建设23第六章 项目建设方案24一、建设任务和规模24二、项目规划和布局24三、生产技术方案与工艺流程25四、项目建设标准和具体建设内容26五、项目实施进度安排27第七章 投资估算和资金筹措28一、投资估算依据28二、项目建设投资估算28三、资金来源29四、年度投资与资金偿还计划29第八章 财务评价30一、财务评价的原则30二、主要参数的选择30三、财务估算31四、盈利能力分析32五、不确定性分析33六、财务评价结论34第九章 环境影响评价35一、环境影响35二、环境保护与治理措施35三、环保部门意见36第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价37一、产业化经营37二、农民增收38三、其它社会影响38第十一章 项目组织与管理40一、组织机构与职能划分40二、项目经营管理模式42三、技术培训42四、劳动保护与安全卫生43第十二章 可行性研究结论与建议46一、可行性研究结论46二、建议47
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