1、四川南江县体育馆灾后恢复重建项目可行性研究报告市#县体育馆灾后恢复重建工程项目市南江县体育馆灾后恢复重建工程项目可行性研究报告编制单位：四川省*工程咨询有限公司编制日期：二00九 年 十 月目录6第一章 总论 613.1 项目建设背景 61.1.1 项目名称 61.1.2 项目业主单位 61.1.3 项目业主单位简介 71.1.4 项目编制原则 71.1.5 项目编制依据 91.1.6 项目研究范围及内容 101.2 项目概况 101.2.1 城镇概况 122.1.2项目的提出 141.2.2 水文地质气象条件 141.2.2.1 水文条件 141.2.2.2 气象条件 151.2.2.3 地2、质条件 151.2.2.3.1 地形地貌 161.2.2.3.2 地质结构 161.2.2.3.3 工程地质 161.3 问题与建议 171.3.1 项目建设的必要性和可行性 211.3.1.1 工程建设的必要性 231.3.1.2 工程建设的可行性 24第二章 市场预测 242.1 市场现状调查 242.1.1 城镇人口规划 242.2 体育馆需求预测 252.2.1 体育馆现状 252.3 项目收支预测 252.3.1 门票收入 262.3.2 营业房出租收入 262.3.3 广告和冠名权收入 262.4 竞争力分析 27第三章 资源条件评价 28第四章 建设规模 284.1 体育馆设计规3、模 284.1.1 设计期限 284.1.2 主要工程内容 294.2 主要技术经济指标 29第五章 场址选择 305.1 场址现状 30第六章 技术方案及工程设计方案 306.1 技术方案 306.1.1结构设计 316.1.2设计理念 326.1.3设计指导思想 326.1.4功能分区 336.1.5规划设计方案描述 336.1.6绿化 346.2 平面布置 346.2.1 平面布置 356.2.2 占地面积 356.2.3供电 356.2.3.1 供电电源 366.2.3.1.1用电负荷 366.2.3.1.2供电系统的结线方式 366.2.3.1.3变配电所位置的设置 376.2.3.4、1.4 继电保护 376.2.3.1.5 操作电源 376.2.3.1.6 电能计量 386.2.3.1.7 无功补偿 386.2.3.1.8 电缆的敷设 386.3 照明设备选用 386.3.1 照明光源的选择 396.3.2照明灯具的选择 396.3.3 控制方式 396.3.4 电气设计 406.4 给排水管网系统设计 406.4.1 水源 406.4.2 消防给水 416.4.3 室内排水 426.4.4 室外排水 426.5 通暖设计 426.5.1 设计依据： 426.5.2 设计内容 446.6 消防设计 446.6.1 建筑消防设计 446.6.1.1概述 456.6.1.2总5、平面消防设计 456.6.1.3建筑单体 456.6.1.4建筑构造 466.6.2 给水排水消防设计 466.7 管材选用 46第七章 总图运输与公共辅助工程 477.1.1 平面布置 487.1.1.1 体育馆主厂区 487.1.1.2 立面构思 497.1.1.2 主要建筑物 497.1.1.3 绿化 507.1.1.4 输配水管线布置 507.1.1.5 场内外运输方案 50第八章 水土保持与环境保护 508.1 水土保持 518.1.1 建设项目周边环境 518.1.2 水土流失特点及预测 518.1.3 水土保持措施 528.2 环境保护 528.2.1编制依据及执行标准 528.6、2.2环境保护措施 548.3环境现状 548.4项目执行的污染物排放标准 558.5项目建设于运营对环境的影响 558.5.1施工期环境污染影响 568.6.2项目建成后的环境污染影响 578.7环境保护措施 588.8环境影响评价 58第九章 安全卫生与消防 589.1 安全生产 589.1.1 安全原则要求 599.1.2 危害因素及危害程度分析 599.1.2.1 地震 599.1.2.2 暴雨和洪水 609.1.2.3 不良地质 609.1.2.4 雷击 629.1.2.5 气温 629.1.2.6 电器安全 639.2 消防设施 639.2.1 建筑消防设计 639.2.1.1概述7、 639.2.1.2 总平面消防设计 65第十章 劳动卫生与安全 6510.1原则和要求 6610.2管理程序 6610.3劳动保护和安全卫生设计依据 6710.4主要危害因素分析 6810.5预防措施 6910.5.2项目投入使用期间 69第十一章 工程建设期安排及形象 7011.1 建设工期 7011.2 实施进度安排 7011.3 工程形象 70第十二章 节能 71第十三章 投资估算 7113.1 投资估算依据 7113.1 资金筹措 7113.2 投资估算表 72第十四章 投资效益和间接经济效益及社会评价 7214.1 项目投资效益分析 7314.2 间接经济效益 7314.3 社会评8、价 7414.4 社会和环境效益 76第十五章 项目招投标 7615.1 招标形式 7615.2 招标形式组织 7715.3 招标范围 7715.4 投标参考方案 7815.4.1 项目风险识别 7815.4.2 风险估计 79第十六章 项目组织与管理 7916.1项目组织 8016.2项目管理 8016.2.1项目实施管理 8016.2.2 项目财务管理 8016.2.3 项目管理职责 8116.3项目监督 8316.4项目评价 84第十七章 研究结论及建议 8417.1 推荐按方案总体描述 8517.2 推荐方案主要特点描述 8517.3 结论 8717.4 建议 前 言第一章 总论1.19、 项目建设背景1.1.1 项目名称市#县体育馆灾后恢复重建工程项目1.1.2 项目业主单位#县文化体育新闻出版社1.1.3 项目业主单位简介#县文化体育新闻出版管理办公室成立于2003年，是一给正科级行政管理机构，现有在编人员15人，内设7给股室，办公建筑面积1200平方米（含职工住房）。下属六个事业单位（暨新闻出版版权局、文化馆、图书馆、博物馆、光雾山歌舞团及业余体校，主要负责全县文化体育新闻出版事业的发展、管理和行政执法工作。1.1.4 项目编制原则本可研报告着重对#县体育馆重建工程项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理、项目实施计划等进行可10、行性研究；按照国家现行的设计规范、规定及定额估算项目投资；对项目进行社会效益评价；提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策参考。1.1.5 项目编制依据（1）国家相关法律法规及规划 国家体育总局体群字2001 137号关于申报首批中国体育彩票全民健身活动中心的通知>； 中华人民共和国体育法； 汶川地震灾后恢复重建条例； 国家汶川地震灾后恢复重建总体规划； 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见； 汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划； “5. 12”汶川特大地震市灾后恢复重建总体规划； 中华人民共和国突发事件应对法； 中华人民共和国防震减灾法； <中华人民共和国城11、乡规划法； 汶川地震灾害评估报告； 公共文化体育设施条例； 文化部关于公共文化设施灾后重建指导意见； 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见； 国家体委关于深化改革加快发展县级体育事业的意见； 农村体育工作暂行规定。 (2)四川省相关法规及规划 四川省地震灾区市政公用基础设施灾后恢复重建方案编制和实施指导意见； 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见； 四川省全民健身条例； 四川省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要； 四川省汶川地震灾害损失汇总与评估报告： 四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划； 四川省关于加强扩权试点县（市）体育工作的意见； 四川省各县体育工作12、暂行规定。 (3)市相关文件及规划 汶川特大地震市灾后恢复重建总体规划； 市基础设施恢复重建规划； 市社会事业恢复重建规划； 市国民经济和社会发展十一五规划纲要。 (4)#县相关文件及规划 汶川特大地震#县灾后恢复重建总体规划； 汶川特大地震#县灾后恢复重建项目实施规划； #县国民经济和社会发展十一五规划纲要；#县国土资源局关于#县电影院等5个建设项目用地预审意见的复函（南国土资源函2008 12号）； #县规划和建设局关于#县体育馆灾后重建选址的意见（南建发2009 44号）； #县规划设计室规划设计用地红线图； 项目单位提供的有关资料。1.1.6 项目研究范围及内容本项目可行性研究报告依据13、国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的必要性、建设条件以及场馆工程的总图规划、主要工程技术方案、环保及节能、配套设施、投资估算及资金筹措、风险分析等进行分析研究，供建设单位和项目审批部门决策参考。该可研报告着重对#县体育馆灾后重建工程项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理、项目实施计划等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定及定额估算项目投资；对项目进行社会效益评价；提出结论性意见。1.2 项目概况1.2.1 城镇概况#位于四川东北边缘，地处川、陕、渝金三角中心，毗邻陕西汉中市，属省际边界县。全县辖48个乡镇、522个村、86个社区，14、幅员3383平方公里，有耕地42, 35万亩，总人口70. 36万人，其中农业人口59. 72万人。地势北高南低，最高海拔2507米，最低海拔370米，地形复杂，溪沟纵横，山水相依，素有“八山一水一分田”之称。#是全国扶贫开发工作重点县、“5. 12”汶川特大地震重灾县、全省扩权强县试点县和时代先锋王瑛同志生前工作县。 #属于革命老区。这里是第二大苏区的中心之一，徐向前、李先念领导的红四方面军在这里战斗了两年多。第二次国内革命战筝时期，全县有2.2万名#儿女参加红军，1.6万多人为革命献出宝贵生命。现存红军遗物800余件、遗址310处，保存完好的巴山游击队旧居为全国红色旅游精品经典景区。 #生15、态资源丰富。全县森林覆盖率62. 6%，活立木蓄积量达1 100余万立方米：绿化率98%，高于全省9个百分点：境内有野生动物195种，有野生植物2000多种，其中巴山水青冈、红豆杉等珍稀植物20种，被誉为四川盆地北部边缘山区重要的生物基因库。拥有830平方公里原生态旅游景区、41万亩原始森林、3万亩冰川时期“活化石”巴山水青冈和2462亩皇柏林，有光雾山国家重点风景名胜区和米仓山国家森林公园两个“国”字品牌风景区，是中国最具原生态旅游资源大县、中国红叶之乡。煤、铁、石油、天然气等矿产资源50余种，潜在价值3000亿元以上。 #农业独具特色。#黄羊、富硒茶、金银花、山核桃等特色产品驰名省内外，先16、后有“云顶茗兰”、“云项绿芽”茶叶和金银花、山核桃、翡翠米等9个农产品获国家绿色食品认证，5个农产品获国家有机食品认证，是中国#黄羊之乡、中国金银花之乡、中国核桃之乡、中国富硒茶之乡。 2008年，全县地区生产总值完成41.17亿元，比2005年增加16. 55亿元，年均增长1 1.8%；三次产业结构由2005年的47.7：22:30.3改变为42.5：29：28.5；规模以土工业企业增加值比2005年增加4.64亿元，年均增长25%；地方财政一般预算收入比2005年增加3391万元，年均增长19.7%：全县农民人均纯收入比2005年增加1005元，年均增长14%;城镇居民可支配收入比200517、年增加3640元，年均增长13. 7%。2.1.2项目的提出 “5. 12”汶川特大地震造成#县48个乡镇不同程度受灾，受灾人口达44. 59万元，直接经济损失14. 87亿元，间接损失超过90亿元。其中人员伤亡：死亡2人，重伤1 0人，受伤91人。城乡住房：农村居民住房受损6. 4163万户22. 457万间（严重危房和倒塌房屋8800户），城镇居民住房受损21.2万平方米，倒塌244户3913平方米。基础设施：损毁公路108.5公里，跨塌坍方5. 481万立方米，龟桥74座2364延米：桥梁涵洞损毁18座850延米，路基沉降3. 6703万平方米，公路挡墙垮塌41 82处18.5万立方米，18、85条县、乡、村道公路中断，19个养护站房屋损毁。损毁地方电力设施43座，输电线路240千米，折断电杆206根，损毁变压器7台。受损塘库堰渠等水利工程5200多处，损毁防洪堤9. 02万米，供水设施573处4. 11万米。公共事业：全县329所各类中小学校教学设施一般受损3665间，倒塌校舍46间，D级危房1467间； 8家县级医疗卫生机构、1 3所中心卫生院和所有村卫生室一般受损2001间，塌卫生设施110间，D级危房321间；文化、体育设施和敬老院、福利中心等社会公共服务机构受到不同程度的毁损。4个县级部门办公用房受损42间、危房144间，42个乡镇办公用房一般受损582间，D级危房12419、9间，垮塌22间。产业发展：16家企业厂房受损759间，被迫停产停工。光雾山国家重点风景名肚区部份景点、旅游设施、景区道路、宾馆饭店等损毁严重，直接经济损失1亿元。次生灾害：全县新增地质灾害372处，累计达到782处。 #县体育馆在“5. 12;汶川特大地震破坏下，体育场房屋、地面设施及设施震损严重，给排水系统震损破坏、断裂错位无法使用。#县委、政府高度重视体育馆恢复重建工程，主要领导亲自抓，分管领导具体协调，社会各方面十分关心，相关部门紧密配合开展体育馆恢复重建工程。南江县体育馆灾后恢复重建项目早日投入使用，一是将满足灾区人民群众遇重大灾害对避灾场所的迫切需要；二是将在一定程度上满足灾区人民20、公益文化体育活动，参加文化活动、体育健身的需要；三是助推灾区人民树立信心、振奋精神，增强重建美好新家园的的斗志需要；四是将进一步完善2006年全国体育局长会议公布：全国平均每万人拥有体育场地6. 58个，人均体育场地面积为1. 03平方米，分别比1995年增长31. 60/8和58. 46%。看起来令人欣喜，但与美国、日本等发达国家平均每万人拥有200多个体育场地的状况相比，差距依旧巨大。1.2.2 水文地质气象条件1.2.2.1 水文条件#县内共有大小河流114条，主要河流有四条，即#河、正直河、明月江和焦家河，属嘉陵江水系。多年年平均径流量为23.6亿立方米，过境河流流径流量6.3亿立方米21、，合计29.9亿立方米。径流分布基本与降水一致，北部山高植被好，流径最大，由北向南递减。地下水面积3393.27平方公里，年总经流量为1.87亿立方米1.2.2.2 气象条件#县属热带湿润气候，其特征是四季明显，光照充足，热量丰富，雨量充沛，霜期短。年平均气温16.5,年平均降水量1363.mm, 年平均降水日139.1天;年无霜期短均为254天;年平均风速为3.1m/s1.2.2.3 地质条件#县位于四川北部边缘，米仓山南麓，属于山深谷地貌，沿#河两岸有少量山涧平地分布。#县地势北高南低，中间乐坝镇370米，为最低漅谷地段，成为南北山区的天人分界。其北属米仓山，中深切割的中山地貌，山背线呈北22、东方向，大致平行排放，由北向南渐次降低。一般海拔在1300米2000米左右，相对高差700米1200米，最高2507米（光雾山），沟谷深切，谷坡陡峻，一凸坡为主，其南属方山丘陵区，为浅至中切割的中低山地貌，沟谷纵深，山体零碎，形态不一。山脊一般海拔800米1200米，北东高南西低，相对高差300米700米，沟谷以两坡较缓的“V”字形为主。1.2.2.3.1 地形地貌#县属于地势北高南低，海拔最低208.3米，最高2507米。大巴山属秦岭支脉，延绵数百里，山势雄奇，云海茫茫。原始森林，遮天蔽日，悬岩绝壁 ，峡谷瀑布，幽深秀丽，山花野果，奇珍异兽，无不包罗其中1.2.2.3.2 地质结构#县地处山23、区，地质结构复杂，是地质灾害高发县。#县地质灾害按灾种划分有：滑坡、崩塌、泥石流，属全省滑坡重点县之一，地质构造和地层岩性复杂，几乎每年都有大小不同程度的滑坡出现。1.2.2.3.3 工程地质项目范围内的未发现活动性断裂构造通过，地质构造稳定性好；地表水和地下水对混凝土均无腐蚀性；堤防区地层主要为砂壤土、粉质粘土和粉细砂等地层，稳定性较好，地质条件宜于本工程建设。据中国地震动参数区划图（GB183062001），本市地震动峰值加速度<0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，即对应的地震基本烈度<七度。1.3 问题与建议项目场地地基岩土自上而下依次为：素填土、黄褐色、松散，层厚024、. 2-4. Om不等，工程地质条件差；粉质粘土，灰黑、灰、黄褐色，局部为淤泥质粉质粘土，软塑状态，工程地质条件很差；粉质粘土，黄褐色，层厚0. 3-5, 5m，工程地质条件较差：粉质粘土，黄褐色，局部砖红色，饱和，硬塑状态，局部坚硬，分布较稳定，为中等压缩性土，燧石土，黄褐色，密实状态，碎石为卵石，间充填粉质粘土。项目用地范围内为坡地，最高点标高约为519. 20，最低点标高约为503. 00，绝对高差16. 20m左右，对于体育馆这种人流集散要求较高的体育类公建的布置来说，有一定困难。1.3.1 项目建设的必要性和可行性改革开放30年来，特别是建市以来，全市围绕社会主义新农村建设，扎实抓好25、第二批“农民体育健身工程”。我市有180多乡镇，2329多个行政村，自2006年实施此项工程以来，各级领导高度重视，村委大力配合，规划场地，所在地群众积极投工投劳，完成了2007年上报的48个“农民体育健身工程”的器材安装，部署了2008年的101个“农民体育健身工程”场地建设的工作。同时按照国家体育总局要求，向省上报了2009-2010年“农民体育健身工程”方案。 巴城历来有正月十六登高的民俗，近几年，随着人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们的健身意识正逐步增强，参与登高的人是越来越多，2009年巴城登高者达1 0余万之众。虽然遭受了“512”特大地震灾害，但并没有降低人们参与锻炼的激情26、。同时，在法定的四川省“全民健身日”期间，全市各地利用广播、电视、广告、横幅、标语等各种宣传媒体进行了广泛宣传，开展群众体育活动，参与人员数万人，在检查评比的基础上，上报先进单位6个，优秀组织4个参加省上评选。为推动全民健身运动，促进社会和谐发展，提高体育运动水平，以实际行动迎接2008年北京奥运会。市建设行业、市委组织部、市公安局、市石油公司、市电业公司、区篮球协会举办了赛事，参与人数达4500人，观众达万人。积极组织“我锻炼，我健康”活动。组织的专家组来进行“我锻炼，我健康”科学讲演活动，在市、县（区）进行了为期2天3场的精彩演讲，1000多名各行各业不同年龄群众听了巡讲，深受干部、群众欢27、迎和好评，通过讲演使他们学到了科学健身的方法，增强了广大干部、群众体育锻炼意识。抓好日常体育活动，大力培育体育人口。为扩大体育人口，全市大力培训社会体育指导员，2009年，参加省体育局组织的一级社会体育指导员培训有5人，市局考核通过二级社会体育指导员有20人，各县区考核通过三级社会体育指导员有71人。在社会体育指导员科学指导下，在巴州城区，从南龛公园到江扎广场、在酒乡的平昌，从佛头森林公园到县城中心广场、在绿色的#以及红色的通江，每天早晨在广场、马路边、河道护堤、河边、山路等，随处可见太极拳、太极剑、四种健身气功、柔力球、腰鼓、扇舞、登山、羽毛球、钓鱼、慢跑、快步走等习练人员。注册的巴州、平昌28、通江、#五个气功站点，每个站点活动开展良好。根据省气功管理中心的安排，我市参加省气功管理中心培训的健身气功干部1人，裁判1人，教练5人，为我市此项工作的进一步开展注入了新的活力。唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，市乒乓球协会举办了“电信杯”、“移动杯”、“交通安全杯”等全市七届乒乓球大赛，参赛人数累计达1500人，原市委常委、纪委书记殷长，市委常委纪委书记李晓春等领导作为参赛队员亲自参加比赛，市政府、市纪委、市交通局、市发改委、市公安局及各县区近三十个部门参加了大赛，乒乓球协会拉开了全民健身的序幕。市门球协会在巴城举办了十四届全市老年门球赛，钓鱼协会举力、三届钓鱼比赛，参赛人员达百多人，比赛29、以单尾重和尾数两个评选办法，取得了圆满成功。信鸽协会、足球协会、老年体协、太极拳协会、羽毛球协会相继举办了赛事，参与人数达5000多人，观众达十万多之众。不仅丰富了他们的精神生活，同时也带动了广大群众参与到健身热潮中来。据不完全统计，2008年全县共举办县级以上正式比赛17次，企事业单位运动会21次，参加比赛运动员达6892人次。“挑战杯”篮球赛，已由单位比赛发展成为篮球运动会；全县的中小学生运动会举办的规模逐年增大，仅中小学篮球赛的比赛场次就达到了300多场；各片区运动会和政法系统、环保系统、交通系统等行业运动会等迅猛发展，参赛人数、比赛项目逐年增加。老年体育竞赛更加频繁，门球协会、钓鱼协会30、健身气功运动会，不但举办了月赛、季度赛、年度锦标赛，平时的冠军赛、对抗赛以及互访赛，接连不断。同时，利用竞技体育运动，搭建对外交流平台，由财政局牵头，邀请县内各单位及周边县市参与的“金财杯”乒乓球赛，参赛运动员由县内拓展到县外，日益已成我县与周边兄弟县市乒乓球爱好者交流的重要平台。在举办好县内各项体育赛事的同时，还组织运动员积极参加省、市运动会及各类单项比赛，并取得了较好的成绩。竞技体育篷勃发展，为群众搭建同台竞技、一展风采、联络感情的平台，也提高了体育运动在群众中的影响力，竞技体育对全民健身运动的带动作用日益凸显。 在发展群众体育、竞技体育和学校体育运动的同时，还特别重视体育产业的发展。对31、全县体彩从业人员进行专门培训，组团到外地学习取经，提高体彩发行量，增加销售收入。 08年全部参加了市上组织的各项比赛，取得了很好的成绩，特别使人感到欣喜的是，县内举办各种比赛特别多，据不完全统计，08年县内共举行县级以上芷式比赛1 7次，企、事业单位运动会21次，参加比赛运动员6892人次。该县知名度很高的“挑战杯”篮球赛，已由单一比赛发展成为运动会；全县的中小学生运动会举办的规模越来越大，篮球比赛至少需提供6块以上的场地，比赛场次达到了300多场；09年还将继续扩大规模，在继续组织举办好“挑战杯”等传统大型赛事外，还将在各片区举行运动会，把体育锻炼的氛围延伸到基层，政法系统、环保系统、交通系32、统等各单位己将举办职工运动会作为一项重要工作纳入议事日程，及早运筹、安排部署。老年体育竞赛更加频繁、门球协会、钓鱼协会、健身气功运动会，不但举办了月赛、季赛、年度锦标赛、平时冠军赛，对抗赛是接连不断。“金财杯”乒乓球赛比赛已成为连接陕西、四川两省的钮带，己成为#人民与外界交流感情、增强友谊的最佳平台。 至今，全市范围内无体育场馆，无法满足市民日益增长的物质和文化需要，修建体育场馆迫在眉睫。1.3.1.1 工程建设的必要性在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。当前，本市群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的33、内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。 但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，本市群众的体育设施还相当缺乏，现有体育场地设施在满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。据2006年全国体育局长会议公布：全国平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米，分别比1995年增长31.6%和58.46%。但与美国、日本等发达国家平均每34、万人拥有200多给体育场地的状况相比，差距巨大。随着经济的发展，社会进步，人们物质生活水平的提高和休闲时间增加，人民群众对体育的需求越来越强烈，体育健身，娱乐已经成为家庭生活必不可少的内容。本市的体育基础设施绝大多数是分布在学校里，而市体育系统、工矿系统都没有。而学校系统的体育设施一般不对外开放，供市民使用的公共体育设施非常缺乏。学校系统的体育设施标准和档次也差距较大，示范性学校一般较好，其他学校相对较差。从横向比较上看，本市的体育基础设施建设水平较低，与省内同等经济社会发展水平的县相比还存在较大的差距，所以该项目是可行的。1.3.1.2 工程建设的可行性体育基础设施是城市体育事业发展和人们体35、育活动的重要载体，体育设施建设是发展体育事业的物质基础。人们从事体育锻炼和体育竞技都离不开必要的体育活动设施和场所。目前，群众体育设施无论从数量、规模，还是从档次上都难以满足人们多层次、多样化的精神文化需求。因此，建设#县体育馆，有利于加强地方体育基础设施建设，推进地方体育活动的开展，活跃地方体育事业，并促进经济社会的全面和谐发展，满足人们日益增长的精神文化要求的需要。#县体育馆将走体育产业化、用务社会化、经营市场化的道路：对资源进行合理配置，发挥赛场、运动休闲、健身、娱乐、文艺演出、商业等功能的整体优势，结合旅游事业的发展，努力形成#体育文化的独特风景线。第二章 市场预测2.1 市场现状调查36、目前在本市内都没有一个完整成型的体育场馆2.1.1 城镇人口规划#位于四川北缘米仓山南麓，东邻通江，南接巴州，西界旺苍，北靠陕西省南郑县。【面积人口】幅员面积3383平方公里，有耕地42.3万亩；总人口65万人，总户数20.2万户。【政区划分】全县辖48个乡镇，522个村，2408个村民小组，86个居民委员会2.2 体育馆需求预测#县是“中国绿色名县”之一，地处于成都、西安、重庆三大客源城市的“金三角”，周边有达州、南充、广元、汉中、安康均在30万人口以上的市级客源城市，市场居中，客源居中。因此，体育馆不仅能为体育比赛、训练及#市民群众体育服务，推动全县体育事业发展，而且还能在缢济、旅游、娱乐37、宣传等方面产生多种效益对提高城市现代化水平，扩大#知名度都有积极作用。2.2.1 体育馆现状#经济社会不断发展，经济实力不断增加，基础设施明显改善，科技，教育、体育等社会事业全面进步，社会主义精神文明和物质文明的建设取得了很大成就。#县体育馆在“5. 12”汶川特大地震破坏下，体育场房屋、地面设施及设施震损严重，给排水系统震损破坏、断裂错位无法使用。2.3 项目收支预测2.3.1 门票收入经测算，体育馆每年的门票收入为39.7万元，其中：全民健身中心每年服务收入25万元；体育馆每年按2次举办大型比赛或文艺演出，平均入座率为60%，每张门票价格20元，则年收入为300060%220=7.2万元38、。每年举办中小型体育竞赛活动十五次（包括行业），平均每次收费5000元，可实现收入7.5万元。2.3.2 营业房出租收入经测算，多功能训练中心第一层为营业房，按设计可出租约1000平方米，每平方米月租约1 0元，则年租金收入为1 0001 012=12万元，体育场座台下可利用的营业房出租约1000平方米，每平方月租8元，则年租金收入为1000812=9.6万元，其他营业房屋因位置等原因，收入则为14.7万元。因此，体育馆营业房出租总收入为36.3万元。2.3.3 广告和冠名权收入根据体育馆初步规划建设和经营活动开展情况，在正常情况下，预计广告和冠名权平均每年收入20万元。2.4 竞争力分析至今39、，全市范围无开放性体育场馆，所以无竞争力风险第三章 资源条件评价#县资源丰富其中森林资源：全市有林地面积649.7万亩，占林业用地面积861.5万亩（未含四旁树折合面积）的75.4%。森林覆盖率35.21%。活立木蓄积2061万立方米。有森林植物100科，293属，821种；有野生动物199种，其中兽类56种，鸟类129种，爬行类14种。建有省级森林公园3个，即四川省南阳森林公园，四川省佛头山森林公园，四川省光雾山森林公园；省级自然保护区1个，即四川省#大小兰沟自然保护区。 动物资源：全市共有野生动物275种，其中兽类51种，鸟类123种，爬行类14种，两栖类11种，鱼类76种。属国家重点濒危40、珍稀的野生动物如：梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大鲵等约20余种；属省重点保护的野生动物如赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等约25种。蛇类对药品开发有重要作用。植物资源：全市木本植物有91科、233属、600余种。特别是#的光雾山原始森林保存完好，被专家称为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。#境内的巴山水青杠被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种，列为世界保护树种，是生产各类人造板和家俱的上等优质木材。第四章 建设规模4.1 体育馆设计规模4.1.1 设计期限本项目设计使用期限为50年4.1.2 主要工程内容项目重建为可容纳2219人体育馆5390.69平方米1. 比赛专41、用的标准篮球场地（长35米X24米）2. 看台分层，2、3层位固定看台，1层位活动看台3. 平时1层看台可收拢，变换成3个规范的篮球训练场，亦可作为羽毛球比赛场馆4.2 主要技术经济指标建筑总用地面积：14000 建筑总建筑面积： 6292. 35 ?其中：体育馆面积： 5390. 69 ?商业用房面积： 579. 74 ?设备用房面积： 325. 92 ?基地面积： 3126.45容积率： 0. 45建筑密度： 22. 30%总座位数： 2219座其中：固定座位数： 1453座活动座位数： 766座篮球训练场个数： 2个停车数： 50辆第五章 场址选择5.1 场址现状项目场地为#县红塔新区A42、2用地块南部，地块位置优越处于红塔新区中心区域。地形有一定的坡度。第六章 技术方案及工程设计方案6.1 技术方案6.1.1结构设计本建筑为一小型体育馆，地面以上14层，建筑最高点高度为25.76米，屋面跨度约57 x 49米。场地为坡地，1层仅有局部较小范围，与填土相接部分设挡土墙。本工程主要使用荷载：看台（有固定座位）3 .0kNm2，走廊、门厅、楼梯3.5KNm2，卫生间2.5KN/，休息间、办公2.0kN，比赛场、训练场5.0kN。本工程建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级。本工程的抗震设防类别为标准设防类（丙类）。本工程主体结构采用现浇钢筋砼框架结构体系，框架抗震等级为三级。43、屋盖采用正交四角锥焊接空心球网架，钢管采用Q345B无缝钢管。网架挂点上考虑灯桥、幕布等荷载。本建筑长度超过规范规定不设伸缩缝的范围，但为了使用方便，立面美观，不设置伸缩缝，而设置施工后浇带，沿建筑长向在梁板内适当增加钢筋，以避免由于混凝土收缩和温度变化造成楼面开裂。由于场地回填土层很厚，地面容易产生不均匀沉降，为不影响比赛和训练场地的正常使用，建议在该部位的地面设置钢筋混凝土楼板（及其下部的基础），这将会增加造价。由于尚无场地岩土工程勘察报告，估计采用预制预应力管桩基础或人工挖孔桩基础。6.1.2设计理念（1）“以人为本”的理念本体育馆的功能除满足体育比赛、训练和群众体育活动外，还要满足各类44、会议、文艺演出以及群众性的文化娱乐活动，成为开展重大政治、经济、学术、文化集会和体育活动、对外交往的重要场所，也是展示精神面貌、文化品位、科技水平乃至经济实力的窗口。总体布局必须为其提供便利的场所空间。（2）“整合设计”的理念综合考虑项目所在地区环境、交通、城市规划等的要求，合理组织人流、车流、静态停车等交通；整合体育馆多功能的特点，创造高适应性的建筑空间场所。（3）“绿色设计”的理念运用环保、节能等各方面的新技术，保证整个设计方案具有较高超的性能价格比，以较节省的投资打造一个高标准的体育场馆。6.1.3设计指导思想总体布局合理，建筑造型新颖，方案具有先进性、实用性、可靠性并有一定的前瞻性，满45、足体育馆复杂的多功能需求。6.1.4功能分区大致划分为三个功能区：东、北面的入口广场区，中心的体育馆。停车主要在入口广场解决。体育馆内功能包括2219座的标准篮球馆，辅助配套用房。6.1.5规划设计方案描述总体布局以体育馆为中心，东侧临主要城市道路，南面为城市交通主轴，并配有1 0米宽的划为体育馆项目用地，合理利用自然资源并营造精彩的城市形象节点和标志性建筑，并融入#地域的特色，城市绿化带，北侧规划为#体育场项目用地，西侧隔体育广场规，视野开阔，风景秀美，体育馆四周有环道连通各功能区域，交通组织合理方便，满足通行、消防等需求。6.1.6绿化体育馆周边绿化设计与其建筑相协调，以简洁、明快、大方的46、绿化衬托其主题建筑，使得建筑的特色更突出。设计中注重植物的自然特性和时空特性，将馆区周边的绿化与周边相临的风光带绿化空间相结合，形成绿树怀抱、绿意盎然的体育公园，实现体育园林的主旋律。树种选择以香樟作为体育馆周边绿化的主调树，成片成林种植或环植，登高远眺，体育馆主体建筑都簇拥在绿树丛中，尉为壮观，与绿江风光带的“绿色走廊”和市民广场相呼应，使人、自然、建筑得到共生，实现可持续发展的规划理念。6.2 平面布置6.2.1 平面布置由于地形高差较大，设计上总平面设计的思路就是在合理消化地形的前提下将体育馆的各主要功能设置进去，使各功能相对独立、互不干扰，同时又有一定的联系，便于使用。根据设计要求，建47、筑主要功能分为体育馆主体、城市商业带两部分功能。 设计上根据地形关系和城市流线，首先将体育馆入口广场设在高度为506. 30的第一平台上，这里位于整个体育文化公园的南侧，体育馆项目用地的西侧，与场地南面24米城市干道平接，便于大量城市人流进入；同时，这个广场也作为整个体育文化公园的主要出入口，不仅有利于人流车流的交通集散组织，而且这也是市民平时活动的室外健身场所，为体育文化公园的运营积聚人气。由于第一平台与南侧道路几乎平接，人流进出方便，并且临路，设计上将临街商业置于此处，有利于商业活动的开展。 体育馆主体部分则置于512. 30的第二平台标高上，并且围绕建筑主体外围，设置有一条6米宽的环彤通48、道，有利于解决体育馆各种人流各个方向的集散问题，满足消防安全的需要。并且，平台的设置也有利于展现体育馆建筑的主体形象，使它产生腾空的趋势，使整个建筑既敦实又不失灵动。建筑主体顺应用地形状，呈六边形布置，东西向略长，便于主要人流从东西两侧进入。设计上在建筑东侧设有后广场，不仅作为比赛时的运动员、教练员的辅助交通集散场地，同时，在平时也作为训练场的室外活动场地，提高利用率。 设计上把整个体育馆的次入口设在东侧22米城市道路上，在这里形成第三平台，并通过设置踏步和坡道与体育馆主体相连，在满足使用的前提下合理的消化地形。6.2.2 占地面积项目占地面积约140006.2.3供电6.2.3.1 供电电源49、本工程按乙级体育馆设计标准设计，比赛场馆的主要用电属一级负荷，计时计分电子计算机用电为特别重要负荷，其它用电为二级负荷。根据用电负荷的等级确定本工程采用双回路电源供电，其供电电源均由体育馆附近的两个不同回路的10kV电源引入，经建设单位确认两引入电源距体育馆均不超过1km.6.2.3.1.1用电负荷采用负荷密度法计算的体育馆的设备装机总容量P=1270kW；有功计算负荷PjsKxPe0.71270889（kW）无功计算负荷QjsPjstg8890.48426.7（kvar）视在计算负荷SjsPjs/cos=987.8（kVA）根据体育馆的特点，在夏季比赛时是用电高峰，负荷最重，而平时训练时其负50、荷较轻，故本工程选用两台SCB11-500kVA/10kV/0.4kV节能型干式变压器，并根据天气或比赛实际情况，决定是否同时运行两台变压器，以达到既能满足使用又能节能降耗的效果。6.2.3.1.2供电系统的结线方式10kV系统主结线为单母线不分段运行方式，两路10kV电源一用一备，互设电气机械联锁；0.4kV系统主结线亦采用单母线结线方式，供电方式采用放射式供电。6.2.3.1.3变配电所位置的设置体育馆的用电负荷主要集中在篮球2馆的东侧，故在东侧的一楼设变配电所一座。6.2.3.1.4 继电保护1）10kV电源进线装设电流速断和过电流保护；2）10kV变压器出线断路器装设电流速断、过电流、51、温度和过负荷保护，低压侧装设单接地保护；3）低压各供电回路均设空气自动断路器作过载和失压保护。6.2.3.1.5 操作电源1）变配电所10kV系统采用直流操作，直流电源取自蓄电池直流屏，作为断路器的控制信号，继电保护和断路器的分合闸操作电源。2）蓄电池屏的电源取自变配电所的低压开头柜。6.2.3.1.6 电能计量1）在10kV电源侧设专用计量柜，作为电业部门的收费专用计量柜，内装0.2级CT及PT、有功电度表、无功电度表。2）在变压器低压侧的总屏上装电压电度计量，作为体育馆内部考核计量。6.2.3.1.7 无功补偿在变电所的0.4kV侧母线上采用电力电容器柜进行集中补偿，补偿后的功率因数达到052、.93以上。6.2.3.1.8 电缆的敷设1）室外电缆全部采用穿镀锌管暗埋敷设，埋设深度一般不小于0.7m，过车道时不应小于1.0m，且需包封加固。2）室内电缆全部沿电缆井敷设或沿墙暗埋敷设。6.3 照明设备选用体育馆内的照明是一项多功能的使用范畴，不但要满足各种体育比赛项目的要求，有利于运动员、裁判员和观众等多方位的观看效果，还应适于音乐会、文艺演出、放映、集会等活动方面的要求，应有适当的水平照度，同时还要保证其垂直照度、照度均匀度、空间亮度分布和造型立体感、色温和显色性等指标的特定要求。6.3.1 照明光源的选择体育馆光源的色温为4000k，色显指数在高清晰度电视转播时为80，同时要考虑场53、地照明用电量，经各种技术指标比较，金属卤化物灯是体育场、馆最理想的照明光源。光源选择时，用单一光源或两种不同光源的混合，以高效气体放电灯为主，充分发挥各种光源的各自优点，以提高光效，改善光色，达到节能和扩大使用范围的目的。6.3.2照明灯具的选择主要选择适合训练、比赛用的投光灯、泛光灯等，馆内常伴有文艺演出和体育表演等，故尚选择适于舞台上的系列灯具，如光束灯、追光灯、造型灯等效果灯。6.3.3 控制方式所有灯具的控制均具有手动（自动）切换方式来改变照度，以满足不同的点灯方案。6.3.4 电气设计 柴油发电机组除机组下设减振装置、排烟管上设消音器外，机房亦做消音、隔声处理，柴油机油烟经处理达到环54、保要求后，通过排烟管排至屋面，进行高空稀释排放。 6.4 给排水管网系统设计6.4.1 水源水源为市政自来水。体育场馆地块分别从南边和北边市政给水管道上接入二根DN150给水接口，在场地内形成DN150mm的给水环网，以确保供水安全，并在给水接入管上设置水表及倒流防止器。 6.4.2 消防给水1)室外消防室外消防采用低压制，消火栓用水量15L/S，本工程室外给水环管上应设二个以上室外消火栓，均匀布置于本建筑周围(间距不大于120m)并设于消防车道旁,当火灾发生时可由城市消防车取水进行加压灭火。2)室内消防设置消防水池，通过消防水泵加压供水。水泵房设置于体育中心地下室内，水泵三台，两用一备，自动55、控制开停。各层室内均布置消火栓，消火栓用水量10L/S，最不利点室内消火栓静水压力不低于0.07MPa，消火栓布置原则为任何一点失火时均有二股消火栓的充实水柱到达失火点。室内消火栓给水系统采用SG24/65型室内消火栓箱，内配SN65型室内消火栓一个，19型直流水枪一支，25m衬胶水带一根，消防按钮一个(能直接启动水泵房的消火栓泵并通知消防控制中心和值班室)。根据建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）的要求，在每个消防箱内(底部)配有5A型磷酸胺盐干粉灭火器2具。消防给水管道均采用热镀锌钢管，当管径大于100mm时采用卡箍连接，其余管道采用丝接。消防给水管安装完后除锈，再刷防锈漆二56、道。6.4.3 室内排水室内排水管采用U-PVC管，粘接。排水管道的安装：卫生器具与排水横管、排水横管与排水立管之间相连接时均用顺水三通，卫生设施的存水弯及地漏水封深度应大于50mm。排水立管与主排水横管连接时用两个45弯构成90弯。排水横支管中，管径为50mm时坡度为0.03，为75mm时坡度为0.025，为110mm时坡度为0.02，为160mm时为0.01。检查口距相应楼面为1.00m。排水管上隔层设置伸缩节，穿越楼板处设金属套管。6.4.4 室外排水室外排水管采用混凝土管，承插连接。体育馆的污水排入市政排水管网，该市政排水管网为合流制，近期直接排入河沟，远期雨水溢流后排入污水处理厂。657、.5 通暖设计6.5.1 设计依据：1国家现行规范。采暖通风与空气调节设计规范( GB50019 - 2003)建筑设计防火规范( GB50016 - 2006)公共建筑节能设计标准(GB 50189-2005)体育建筑设计规范（JGJ31-2003）2建设单位对本专业的要求。3建筑专业提供的资料。6.5.2 设计内容 本专业设计内容包括#体育馆的通风及防排烟系统设计、部分房间的分体式空调预留设计。（一）体育馆的通风设计 1比赛训练馆在上部设置机械排风，并结合建筑布局设置下部自然通风 口，以保证室内空气流通。2馆内经常有人停留的无窗房间设置机械通风系统。3馆内更衣、淋浴及卫生间设置机械通风系统58、，用于排除室内不良气体。（二）分体式空调预留设计根据本工程的具体转点，对本建筑内有空调需求的房间：贵宾休息室、运动员及裁判休息室、检录室、医务室均采用预留分体式空调的方式。根据房间大小、空调负荷需求及室外机设置位置采用一对一的房间分体空调器或一拖多的多联机空调（热泵）系统。具体措施为配合相关专业预留电源、预留室外机设置位置及冷媒管穿墙套管、冷凝水集中排放措施。（三）暖通专业消防设计 。1体育馆内无外窗且面积大于300m2的训练室、贵宾室、裁判员室及重要库房设置机械排烟系统。2长度超过20m的内走道均根据建筑布局采用自然排烟或机械排烟。3空调通风系统均在规范规定的相应部位设置了防火阀。4设计采用59、的管道材料及保温材料均为不燃材料或难燃材料。5空调通风系绕水平方向均按防火分区独立设置。（四）暖通专业卫生防疫设计新风均在清洁处采集。（五）暖通专业环保设计1落地安装的通风空调运转设备设橡胶减振垫或弹簧减震支座，吊装的通风空调运转设备采用减振吊架。2通风空调运转设备进出口设软接头。3通风空调系统均采用低噪声设备，噪声较大的通风设备均由设备机房隔离，并根据需要在系统上设置消声器。（六）暖通专业节能设计1配合建筑布局合理有效地组织利用自然通风。2通风空调设备均选用节能高效型设备： 风机效率符合公共建筑节能设计标准的相关规定，所用空调机组的性能系数高于公共建筑节能设计标准的相关规定。设计控制风机的单60、位风量耗功率不大于公共建筑节能设计标准的相关规定。6.6 消防设计6.6.1 建筑消防设计6.6.1.1概述 本项目体育馆建筑高度为不超过24M的多层建筑，耐火等级一级，6.6.1.2总平面消防设计 基地南侧为24米城市干道，东侧为22米城市道路，两边均可从城市道路进入，有利于消防车的快速出入。用地内设有有4米宽的车行#县体育馆项目方案设计说明书路环绕建筑外围，并与城市道路连通，形成环绕建筑的消防环道。消防车可直接到达建筑进行扑救。建筑底层设有消防控制室，消防车也能直达门口。6.6.1.3建筑单体 建筑设3个防火分区，一层独立形成一个防火分区，二层观众门厅及夹层休息平台、卫生间形成一个防火分区61、，观众厅部分形成另一个防火分区。观众厅固定座席部分设4部楼梯间，疏散距离和宽度均符合规范要求。6.6.1.4建筑构造 根据不同的情况设有不同等级的防火门，所有竖井进行每隔两层封板，缝隙用防火材料封者。6.6.2 给水排水消防设计 本工程消防为建筑高度不超过24m的多层公共建筑。按照建筑设计防火规范(GB50016-2006)，该体育馆应设置室内外消火栓系统，并配置相应的建筑灭火器。6.7 管材选用#建材资源丰富，各类建材厂家、商家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材、管材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。第七章 总图运输与公共辅助工62、程7.1.1 平面布置由于地形高差较大，设计上总平面设计的思路就是在合理消化地形的前提下将体育馆的各主要功能设置进去，使各功能相对独立、互不干扰，同时又有一定的联系，便于使用。根据设计要求，建筑主要功能分为体育馆主体、城市商业带两部分功能。 设计上根据地形关系和城市流线，首先将体育馆入口广场设在高度为506. 30的第一平台上，这里位于整个体育文化公园的南侧，体育馆项目用地的西侧，与场地南面24米城市干道平接，便于大量城市人流进入；同时，这个广场也作为整个体育文化公园的主要出入口，不仅有利于人流车流的交通集散组织，而且这也是市民平时活动的室外健身场所，为体育文化公园的运营积聚人气。由于第一平台63、与南侧道路几乎平接，人流进出方便，并且临路，设计上将临街商业置于此处，有利于商业活动的开展。 体育馆主体部分则置于512. 30的第二平台标高上，并且围绕建筑主体外围，设置有一条6米宽的环彤通道，有利于解决体育馆各种人流各个方向的集散问题，满足消防安全的需要。并且，平台的设置也有利于展现体育馆建筑的主体形象，使它产生腾空的趋势，使整个建筑既敦实又不失灵动。建筑主体顺应用地形状，呈六边形布置，东西向略长，便于主要人流从东西两侧进入。设计上在建筑东侧设有后广场，不仅作#县体育馆项目方案设计说明书 为比赛时的运动员、教练员的辅助交通集散场地，同时，在平时也作为训练场的室外活动场地，提高利用率。 设计64、上把整个体育馆的次入口设在东侧22米城市道路上，在这里形成第三平台，并通过设置踏步和坡道与体育馆主体相连，在满足使用的前提下合理的消化地形。7.1.1.1 体育馆主厂区在位于512. 45的6.00标高上，设置有观众入口门厅及相应的观众卫生间；运动员入口门厅及运动员更衣、淋浴、休息用房；裁判入口及休息区；主比赛场地及相应的训练场和器械室。 整个建筑高度为23. 15米，属多层体育类公共建筑。固定座席部分疏散宽度为7.4米，产疏散长度及宽度满足规范要求；活动座席部分疏散宽度为4.0米，疏散长度及宽度满足规范要求。 7.1.1.2 立面构思 外部造型设计采用虚实对比的处理，从#县丰富的山水自然景观65、资源中获取灵感，提取山石元素，构建出一个既传统又现代，既融合自然又饱含科技的整体形象，并通过简洁现代的现代材料语汇途释出#传统的秀美山水，在充分体现体育建筑动感与整体感的同时又融入了#当地的地域特色。整个建筑如一颗出土的钻石，在大平台构成的基座的衬托下，成为#红塔新城永恒的城市标志。7.1.1.2 主要建筑物该项目主要构筑物为体育馆主场馆和商业场地设备用房7.1.1.3 绿化体育馆周边绿化设计与其建筑相协调，以简洁、明快、大方的绿化衬托其主题建筑，使得建筑的特色更突出。设计中注重植物的自然特性和时空特性，将馆区周边的绿化与周边相临的居民，风光带绿化空间相结合，形成绿树怀抱、绿意盎然的体育公园，66、实现体育园林的主旋律。树种选择以香樟作为体育馆周边绿化的主调树，成片成林种植或环植，登高远眺，体育馆主体建筑都簇拥在绿树丛中，尉为壮观，与绿江风光带的“绿色走廊”和市民广场相呼应，使人、自然、建筑得到共生，实现可持续发展的规划理念。7.1.1.4 输配水管线布置项目水管由市政水厂合理输配水管管线布置。7.1.1.5 场内外运输方案运输方案具体有项目单位实施第八章 水土保持与环境保护8.1 水土保持体育馆在建设前的施工方案设计将道路和构筑物及场地平整过程的水土保持方案考虑在内，并对临时性松散表土做适当压实，较大坡面做护坡处理，永久性坡面种植草皮。为防止开挖过程导致的大量余土露天堆积，对开挖的边坡67、，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等措施；按照水土保持综合治理技术规范GB/T16543.1-1996的要求，设置斜面坡度、台阶高差及平台宽度。最终封场种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。8.1.1 建设项目周边环境体育馆周围全部为农村集体土地，用地范围内有零星的菜地，并有一条约10m宽的河沟，现为排洪渠。无居民住宅及其他城市建设设施。 8.1.2 水土流失特点及预测体育馆在建设过程中的场地平整、道路挖填等作业均会不同程度的造成植被破坏和表土疏松，遇降雨时，易发生水土流失。8.1.3 水土保持措施体育馆在建设前的施工方案设计将道路和构筑物及场地平整过程的水土保持方案考虑在内，并68、对临时性松散表土做适当压实，较大坡面做护坡处理，永久性坡面种植草皮。为防止开挖过程导致的大量余土露天堆积，对开挖的边坡，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等措施；按照水土保持综合治理技术规范GB/T16543.1-1996的要求，设置斜面坡度、台阶高差及平台宽度。最终封场种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。8.2 环境保护8.2.1编制依据及执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条件国务院令253号；3、开发建设项目水土保持方案管理办法；4、开发建设活动环境管理人员行为规范；5、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；6、污水综合排放标准（GB38369、8-2002）；7、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。8.2.2环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生。1、施工期废气污染控制措施：（1）施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废气物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；（2）保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；（3）加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。2、施工期噪声污染控制措施：（1）执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-9070、）；对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行;(2)将施工现场的固定噪声源,如搅拌机(车)、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声音敏感点处；（3）工地周围设立围护；（4）规定运输车俩出入路线，尽量避开人流高峰期。3、施工废水、建筑垃圾污染控制措施：（1）施工期工地废弃物应指定地点堆放并即时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道；（2）施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；（3）严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区71、积水内涝。4、施工期文明施工与综合污染防治对策：（1）用先进的施工技术；（2）加强施工管理；（3）采用预制装配施工方案；（4）采用先进的施工机械设备；（5）采用优质、环保型的工程材料。在施工时，积极采用对策，可将施工造成的环境影响减少并限定到较小的范围内。8.3环境现状拟建体育馆中心规划区内无工业污染源，地势、环境条件优越，空气质量优良。规划用地范围内除待拆迁的房间房屋外，其余为政府规划用作城市发展建设的预留地，地上无重要建筑物，地下无文物古迹。项目区范围内的环境污染主要是废水、废气、生活垃圾等，通过项目实施过程中采用成熟可行的治污技术，完全能达到环保部门的排放要求，显著改善院区内的生态环境。72、8.4项目执行的污染物排放标准根据当地环保部门的规定，项目区执行如下环境标准：大气污染物：执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）I级标准、环境空气质量标准GB30951996中的I级标准。水污染物:执行污水综合排放标准（GB89761996）I级标准、地面水环境质量标准GB38382002中的类水域标准。噪声：院区环境噪声按声环境质量标准（GB30962008）II类标准，施工期噪声执行建设施工场界噪声限值（GB125232008）中的各阶段限值；固体废物：执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB168891997），盛会垃圾焚烧污染控制标准（GB184852001）。生态环境：以不减73、少院区内濒危珍惜动植物种类和破坏生态系统完整性为目标，水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。8.5项目建设于运营对环境的影响8.5.1施工期环境污染影响（1）施工废水、废气：施工期间不可避免会排放施工废水和废气，造成局部地区水和空气污染。如施工场地会排放大量含沙量大、浊度高的施工废水，施工人员产生的生活污水以及施工场地、土石方场地和施工材料运输过程中产生的扬尘和施工机械运行过程中排放的废气等，都会对项目区空气环境质量和水环境产生明显影响。但这种污染影响是有限的，暂时的，将随着工程施工的完成而消除。（2）施工噪声：施工期间各类机械、运输车辆和高噪声设备使用产生的噪声将对局部地区声环境产生较大影响，74、主要噪声源有土石方工程施工用的推土机、空压机、挖掘机、装载机、载重汽车、混凝土搅拌机、钻井机、振捣机、电锯、吊车、升降机等。这些机械在运行中除一部分会产生强烈的噪声、振动外，大多数单独运行时产生的噪声在60米处昼夜间都能达到建筑施工场界噪声限值（GB125232008）中的标准限值。（3）施工振动：施工期间的振动影响，主要来自振动型施工作业。振动污染源主要包括挖掘机、装载机、推土机、振动压路机、重型运输车、空压机、风镐等，在距振动源10米处的参考振级6385Db,有超标现象发生；在距振源30米远以远，即可达到昼间75dB、夜间72dB的环境振动标准。（4）固体废物：施工过程中产生的废弃材料和废75、土将引起局部水土流失加剧，项目施工中产生的固体废弃物进行及时回填或运至其他地方妥善处置，因此不设永久性的喳场。（5）生态环境：本项目为基础设施建设，在施工期间涉及路基挖方、地基挖方、填方、排水、防护、土石调运及取弃土等作业，这些是影响生态环境的主要因素。但这些影响都是暂时的，随着施工的结束园区内的各环境要素将得到回复和更加完善。8.6.2项目建成后的环境污染影响体育馆建成后对环境只有有利影响，没有无利影响。项目本身以发展文化、娱乐、休闲、演展为主题，目的是开发利用土地资源，改善城市环境面貌，提升城市形象和品味，完善城市服务功能，使之成为#休闲、娱乐的一个亮点。但是随着人流量的增加，可能会产生一76、定量的生活垃圾和废水，废渣，若不注意配套设施建设，也会造成环境污染。8.7环境保护措施噪声控制：对高噪声固定源采用隔声罩或隔声屏处理，合理安排施工计划，在分布有敏感点的区域内，选择低噪声设备或对设备采用各种减振和消声处理，尽量避开人们休息时间施工。在项目建成完工运行中，除大型会议和重大活动外，无噪声影响，可保证影院内、外宁静。粉尘：施工中产生的粉尘，采用除尘装置（除尘网）以降低粉尘。废渣：施工中产生的建筑废渣主要用于建筑回填或运往城管部门、环保部门指定的垃圾场集中处理。燃煤废渣可外运作为铺垫材料或者作为煤渣砖原料进行二次销售，可以保证建筑工地整体情节卫生，做到安全文明施工。废水：建筑施工废水主77、要来源于沙石清洗、设备清洗、生活废水等。沙石清洗及设备清洗废水均含有比分泥沙，在适当的地方修建沉淀池，去沙后可排入城市污水管网；生活废水排入污水处理池经净化处理后排入城市出水管网。8.8环境影响评价项目本身以中心建设和发展文化为主题，在建设和营运过程中，根据国家环境保护法的有关规定，项目业主单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格按照“三同时”的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。项目业主按照国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例的主要已经完成环境评价批报工作。第九章 安全卫生78、与消防9.1 安全生产9.1.1 安全原则要求职业健康管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，按GB/T2008标准建立职业健康安全管理体系。项目经理负责现场的安全生产管理工作。各级安全管理人员持证上岗。项目管理组织应根据项目的特点制定安全生产技术措施计划，报告生产安全事故，制定并事实相处的安全生产事故影剧救援预案。在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素。项目管理组织必须为从事危险作业的人员在现场工作期内办理意外伤害保险。项目管理组织必须建立分级安全生产教育制度，实施企业、项目经理部和作业队三级职业健康安全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业。项目经理部应建立安79、全生产责任制，把安全生产责任目标分解落实到人。9.1.2 危害因素及危害程度分析9.1.2.1 地震本工程位于#县：地震烈度：根据建筑抗震设计规范>）(GB50011-2001) (2008年版)，本工程的抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度值为0.05g。9.1.2.2 暴雨和洪水近年来，#频繁遭遇暴雨袭击，损失惨重。主要是#地貌多为丘陵，加上地处秦岭和大巴山下，一降大雨或暴雨，山水下流就会发洪水。要及时做好预防措施。9.1.2.3 不良地质据地勘调查显示项目所在地不纯在不良地质9.1.2.4 雷击1）建筑物的防雷本项目主要建筑物按二类防雷要求设防，建筑物的防雷80、装置应满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并在变配电所内设总等电位连结端子箱，有沐浴的卫生间设置局部等电位联结。接闪器在屋面采用10热镀锌圆钢作避雷暗敷，屋面避雷带连结线网格不大于10m10m或12m8m。引下线利用建筑物钢筋混凝土柱子内两根16以上主筋通长焊接作为引下线，引下线间距不大于25m，引下线上端与避雷带焊接，下端与建筑物基础内两根主钢筋焊接。接地极利用桩基础内钢筋作为接地极，地梁钢筋作为接地连线，并与引下线可靠焊接。建筑物四角的外墙引下线在室外地面上0.5m处采用热镀锌扁钢连结板作为接地电阻测试点。凡突出屋面的所有金属构件、金属通风管、金属屋面、金属屋架等均与避雷带可靠焊接。281、）接地及安全措施本工程防雷接地、电气设备的保护接地、弱电系统的保护接地共用统一的接地极，要求接地电阻不大于1，实测不满足要求时，增设人工接地极。凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地。本工程采用总等电位联结，总等电位板由紫铜板制成，应将建筑物内保护干线、设备进线总管等进行联结，总等电位联结线采用BV-125-500V型导线穿32钢管，总等电位联结均采用等电位卡子，禁止在金属管道上焊接。该工程除作总等电位联结外，尚应进行辅助等电位联接，游泳池的辅助等电位联结必须将0、1、2区内所有装置处可导电部分与位于这些区内的外露可导电部分的保护线连结起来，并经过总接地端子82、箱与接地装置相连。具体包括的内容详见民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92第14.8.3.2。等电位的做法按国家建筑标准图集等电位联结安装02D501-2办。过电压保护：在总配电箱内装第二级电涌保护器。漏电保护：在总配电箱内装总漏电开关，在普通插座上增选漏电保护器。本工程接地形式采用TN-S系统，PE线在进户处作重复接地，并与防雷接地共用接地极。9.1.2.5 气温#县属热带湿润气候，其特征是四季明显，光照充足，热量丰富，雨量充沛，霜期短。年平均气温16.5,年平均降水量1363.mm, 年平均降水日139.1天;年无霜期短均为254天;年平均风速为3.1m/s该工程位于四川省市#县红塔新区83、夏季空调室外干球湿度（）31.60夏季空调室外湿球温度（）26.70夏季室外平均风速（m/s）1.10夏季大气压（Pa）947.709.1.2.6 电器安全 按国家现行设计规范及标准，主要包括：供配电系统设计规范GB50052-95；10kV及以下变电所设计规范GB50053-94；低压配电系统设计规范GB50054-95；体育馆设计规范JGJ31-2003；民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92；建筑照明设计标准GB50034-2004；建筑设计防火规范GB50016-2006；通用用电设备配电设计规范GB50055-93；建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版）；火灾自动报84、警系统设计规范GB50116-98；系统接地的型式及安装技术要求GB14050-93。9.2 消防设施9.2.1 建筑消防设计9.2.1.1概述 本项目体育馆建筑高度为不超过24M的多层建筑，耐火等级一级，9.2.1.2 总平面消防设计 基地南侧为24米城市干道，东侧为22米城市道路，两边均可从城市道路进入，有利于消防车的快速出入。用地内设有有4米宽的车行道按照国家有关消防规范的要求、设置火灾自动报警系统。采用智能型总线制火灾自动报警联动控制系统装置。火灾自动报警联动控制系统采用控制中心报警控制形式。火灾自动报警控制器及联动控制器、消防应急广播、消防专用电话均设置在消防控制室。控制中心火灾自动85、报警控制器的通讯接口与计算机联接构成具有中央站功能的消防控制图形中心，实现对整个体育馆消防系统的管理和监控。消防控制设置直通电话。为提高报警系统的可靠性，根据探测区域的高度等环境特征选用智能程度高的各种火灾探测器和模块。每个探测器和模块均装有微机芯片，提高产品的自主能力，探测器均有良好的环境变化自动补偿能力，对环境中的尘埃、消气、普通烟雾的干扰减至最小；并根据需要设置手动报警按钮、报警警铃及声光报警器等。火灾发生时，消防报警联动控制系统能发出指令，切断发生火灾区域及相邻区域内的照明电源和非消防用电电源；打开应急照明及疏散指示灯，同时可按下消防栓泵启动按钮，启动消防水泵灭火系统，进行灭火扑救，把86、火灾造成的损失降低到最小。电子计算机机房和其它各种设备及控制室均按有关规范设置自动火灾报警系统和自动气体灭火系统。第十章 劳动卫生与安全10.1原则和要求职业健康管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，按GB/T2008标准建立职业健康安全管理体系。项目经理负责现场的安全生产管理工作。各级安全管理人员持证上岗。项目管理组织应根据项目的特点制定安全生产技术措施计划，报告生产安全事故，制定并事实相处的安全生产事故影剧救援预案。在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素。项目管理组织必须为从事危险作业的人员在现场工作期内办理意外伤害保险。项目管理组织必须建立分级安全生产教育制87、度，实施企业、项目经理部和作业队三级职业健康安全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业。项目经理部应建立安全生产责任制，把安全生产责任目标分解落实到人。10.2管理程序项目的管理应遵循下列程序：首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。建立符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。确定施工安全目标。编著并实施项目安全技术措施计划。88、安全技术措施计划实施结果验证。持续改进。10.3劳动保护和安全卫生设计依据（1）中华人民共和国劳动法1995年1月1日（2）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部1996年10月4日（3）关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定（劳字（1998）48号）（4）国务院关于加强防尘防毒工作决定（国发（1984）97号）（5）建筑设计防火规范（GB500162006）（6）建筑物防雷设计规范（GB5005794）（7）建筑抗震设计规范（GB500112001）（8）城镇燃气设计规范（GB500282006）（9）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50005892）（10）采暖通风与89、调节设计规范（GB500192003）劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守成都市的有关劳动安全卫生的规定。10.4主要危害因素分析本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响，其二为建设使用过程中产生的危害。（1）风向风向对有害物质的输送作用明显，若人员处于危害源的下风向则极为不利。（2）气温认同有最适宜的环境温度，当环境温度超过一定范围时，会产生不舒服感，气温过高会发生中暑；气温过低，则可能引发冻伤或冻坏设备。气温对人的作用广泛，作用时间长，但危害后果较轻。（3）振动及噪声振动能使人体患振动病，主要是表现为头晕、乏力、睡眠障碍、心悸等。噪声除损害听觉器官外，对神经90、系统、心血管系统也有不利影响。长期接触，能使人头痛头晕，记忆衰退等。10.5预防措施在施工过程中和项目投入运营之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育、制定必要的安全操作规程和管理制度，采取如下措施：10.5.1 项目建设期间（1）编制和执行各种有关施工安全的管理大纲，明确各方应负责的责任。（2）任命安全监理和安全官员。（3）对全体职工进行安全培训，事故和偶发时间报告。（4）分发和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳护套、工作服、气体检漏器等制度。（5）制定应急反应计划。（6）定期对所有职工进行医疗检查。10.5.2项目投入使用期间（1）临空走道均设置栏杆，其走道宽度、栏杆高度和强度均符合国家劳动91、保护规定。（2）通风条件差的场所，采取机械通风。（3）易燃、易爆及有毒物品，须设置用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定。（4）所有电器设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定。电梯、水泵、电机、风机等易产生噪声的设备，设置隔振垫，减少噪声，同时，将功能使用房、管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施。（5）机械设施的危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置。（6）设置适当的辅助设施：如浴室、卫生间等，并经常保护完好和情节卫生。第十一章 工程建设期安排及形象11.1 建设工期 该项目建设工期为拟定为1年6个月，即2009年7月至2010年12月。11.2 实施进度安排土建施工期：92、2009年9月至2010年12月，根据资金到位情况，2010年8月前须完成土建工程部分。水电安装及房屋装饰装修期：2009年9月河2010年12月审计验收期：2010年12月11.3 工程形象到目前为止，业主单位已完成项目审批，资金争取等工作，将完成项目可研、土地预审、施工设计等工程进度，为项目的前期准备做了扎实的基础工作。第十二章 节能 附专篇第十三章 投资估算13.1 投资估算依据1、建安工程：投资估算以本项目工程和总图方案为基础，参照近年来已修类似工程概预算造价，按2000年四川省建筑工程计价定额（SGD1-2000）、四川省装饰工程计价定额（SGD2-2000）、全国统一安装工程预算定93、额四川省估价表（SGD5-2000）、四川省建筑工程费用定额（SGD7-2000）和#县建筑工程材料表及相关文件规定，结合本工程设计方案的标准及规模进行编制。13.1 资金筹措 该项目资金筹措方案：中央灾后恢复重建补助资金2980万元（第一批中央灾后恢复重建基金268万元，第二批中央灾后恢复重建基金2712万元）13.2 投资估算表经测算，整个项目总投资为2980万元，其中：工程费用2682万元，占总投资的90%; 其他工程费155万元，占总投资的5.2%；项目前期准备费143万元。占总投资的4.8%13.2表序号项目内容体院馆占投资比例（%）一工程费用268290二主体工程1900三设施设备94、498四拆迁及土地补偿284五其他工程费用准备费1555.2六预备费1434.8第十四章 投资效益和间接经济效益及社会评价14.1 项目投资效益分析体育馆项目建设的收入主要来源于项目服务性收入，服务性收入主要包括体育馆举办的各种活动的收入（门票收入）、体育座台下营业房出租收入、体育场广告或冠名权收入等。项目收入主要用作场馆运营维护保养，政府适当给予补贴。其经营收入估算为年96万元。 14.2 间接经济效益由于本项目是全部由政府投资的公益性项目，并且经营模式和经营情况存在较大的不确定性，因此，本可行性研究的投资效益仅从社会和环境方面进行研究。社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响、95、项目与所在地区的互适性和社会风险。项目建设影响着区域社会与经济的发展，包括产生的正面影响和负面影响。14.3 社会评价由于本项目是全部由政府投资的公益性项目，并且经营模式和经营情况存在较大的不确定性，因此，本可行性研究的投资效益仅从社会和环境方面进行研究。社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响、项目与所在地区的互适性和社会风险。项目建设影响着区域社会与经济的发展，包括产生的正面影响和负面影响。14.4 社会和环境效益本体育馆贯彻执行国家“全民健身计划”，以提高人们身体素质为已任，向全社会开放，积极为群众提供蓝球、排球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育、健身场地。项目建成后，除组织举办相96、应常规性体育赛事活动以外，将面向市民开放，并可实行低收费的有偿服务，举办、承办各种层次的文艺表演、集会、会议、运动会等业务活动，进行全方位的开发利用，开展全民健身锻炼和文艺活动，促进人们的身心健康，提高人们的身体素质。同时，开放环境优美的体育文化广场，可漫步健身、休闲娱乐、观光，适应市民不同的健身需要，推动全民健身运动的发展。（2）提高城市品位，优化投资环境 体育馆兼顾本县、市级专项体育比赛和举行小型集会和演艺演出活动，能从多方面提高该市的城市品位。在城市建设方面，主场馆形成的标志性景观，将体现本市的城市精神，代表新世纪城市形象，成为本市城市建设新的亮点。高标准、高质量建设好体育馆，不仅可以满97、足相应规格的专项比赛，还可塑造一种高品质的自然和人文环境的协调，因此，在改善城市投资环境，进一步开发城市功能和提高城市综合竞争力等方面将产生积极的影响。（3）完善城市基础设施，推动区域开发按照市总体规划，项目区及其周边的功能定位为以生活居住及地为主，兼有行政办公、商贸、文化娱乐、旅游等功能的城市滨水核心区。体育馆的建设将极大地完善区域的基础设施水平，为周边的发展带来良好的机遇，周围的开发将随着项目的建成进入快速的发展阶段。因此，项目建将较大地改善沿江投资环境、吸引投资，加快区域的开发步伐，促进地方国民经济的发展。（4）改善生态环境，提高人居质量项目的建设与体育文化广场融为一体，将成为生态经济带98、上的重要景观节点和滨江经济风光带上的亮点，将彻底改变用地范围内的脏、乱、差环境，增加城市的绿地面积、景观和休闲设施，形成高品位的城市公共活动空间，改善区域的生态环境和人居环境。同时，多元化、多层次的公共文体项目和休闲空间，满足不同人群的休闲娱乐需要，丰富人们的文化生活。（5）增加就业岗位，增进就业水平工程建设需要大量的建筑工人和一定量的管理人员，项目建成后举办各类文体活动，对人才和劳动力市场形成一定的需求，为下岗、失业人员提供就业机会，增加就业机会，对缓解现阶段社会就业压力起到一定的作用。第十五章 项目招投标15.1 招标形式招标方式分为公开招标。本建设项目资金为中央预算资金，关系到社会公共利99、益及公众安全，招标方式拟以公开招标。若公开招标时，在有关部门指定的媒体上及四川省建设工程交易中心发布招标公告。15.2 招标形式组织委托招标。招标代理机构通过必选确定。必选严格按四川省发展和改革委员会关于印发四川省国家投资工程建设项目招标代理结构比选文件的通知（川发改政策2004399号）执行。对设备及重要材料的采购、建筑、安装工程采取公开招标。15.3 招标范围本工程项目属社会事业项目，关系社会公共利益及公众安全，根据四川省工程建设项目招标投标管理若干规定和中华人民共和国招标投标法有关规定，该工程建设必须进行招标。招标内容包括有关工程的设计、施工、监理等及设备采购。15.4 投标参考方案#县100、体育馆项目招标参考方案内容招标范围组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标施工重要设备一般设备15.4.1 项目风险识别本项目属公益体育设施项目，可能的主要风险因素包括：（1）技术风险主要指建筑技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。（2）工程风险指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长所造成的损失。（3）资金风险主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。（4）外部协作风险指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和运营带来困难。（101、5）社会风险指可能存在于征地补偿环节和实施过程中对周边居民造成的负面影响，影响项目目标的实现。15.4.2 风险估计风险评估采用专家评估法。主要因素的风险水平评估如下表。风险估计序号风险因素风 险 程 度说 明高较高中较低低1技术风险 技术成熟、通用、可靠2工程风险2.1地 质项目对工程地质无特殊要求2.2工 程 量可控性强2.3工程管理建设单位具有类似项目经验3资金风险3.1资金中断3.2来源不足4外部协作风险4.1给 排 水项目区周边已经有较完善的基础设施条件4.2供 电4.3通 讯5社会风险已与有关征地单位充分协商第十六章 项目组织与管理16.1项目组织 #县委、县政府高度重视#体育馆建102、设，成立了#县体育馆灾后恢复重建领导小组，由县委常委、县长刘凯任组长，县委常委、宣传部副部长杨秀华，县委常委、副县长杨波为副组长，发改委、财政、文体、国土、建设、环保、审计、监察等部门主要负责人为成员，负责项目的组织协调工作，下设办公室于文体办，由文体办主任兼办公室主任业余体校负责项目的实施工作。各部门明确了任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好体育场馆建设工作。16.2项目管理16.2.1项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、建筑施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。16.2.2 项目财务管理设103、立项目专用账户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，节约项目投资。16.2.3 项目管理职责（1）项目建设领导小组职责按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施。（2） 项目建设办公室职责制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。根据领导小组指示，协调各方关系。组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算。组织实施各类调查和经常性项目检查、监察，组织和安排评估和评价。16.3项目监督 项目监督与评价104、是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。 (1)监督与评价组织 项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中县发改委、文体办、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。( 2)监督方式 监督方式为经常性监督和阶段性监督 经常性监督 经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，妇项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。 阶段性：监督 阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与105、实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。 监督频率 项目监督评价管理小组对项目监督安排如：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次，特殊情况，随时组织监督。 监督报告 项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及时修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。16.4项目评价 (1)评价目的 评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进一步改进体育设施建设和体育资源的配置与管理，提高体育106、服务质量和水平。 (2)评价内容 优化体育资源配置与管埋，改善体育设施和装备。提高体育教育和服务质量。 (3)评价方式 刮用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实 地考察作出评价： (4)评价时间及人员 评价时间：项目建设初期进行一次基本调查，为项目评价准备基准资料，设定评价内容和标准。项目运营年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。 评价人员：项目建设领导小组有关成员、项目各行业有关工程技术人员和管理人员。 第十七章 研究结论及建议 17.1 推荐按方案总体描述总体方案描述：体育馆规划征地为红塔新区A2地块南部，地块位置优越处于红塔新区中心区域，107、项目总用地面积14000m2，总建筑面积为6296.35 其中体育馆面积为5390.74，商业面积为579.74，设备用房面积为325.92建设可容纳2219席观众的主体育馆，场馆比赛配套使用的管理中心、动力中心、新闻中心等，建筑结构采用钢筋混凝土结构，屋顶采用网壳结构，金属屋面板。（3）项目建设总投资2980万元，其中：建设投资占总店的90%，其他工程费用占5.2%，预备费用占4.8%。（4）选址符合城市规划要求，建设条件基本具备。（5）建设资金全部由中央灾后恢复重建补助资安排，来源有保证。（6）项目建设风险较小，建成后具有较好的社会效益和环境效益。本可行性研究认为，项目是可行的。17.2 108、推荐方案主要特点描述项目特点为：#县以其富有特色的地形地貌、景观优美的山水、丰厚的资源及红色文化历史闻名，规划紧紧抓住#分层台地、大梯坎等地方元素，从#县丰富的山水自然景观中获取灵感，打造现代化城市体育文化公园，构建出一个既传统又现代，既融合自然又饱含时尚感的现代体育馆形象。设计整合设计任务中的所有功能，采用_体化的设计手法将体育馆、训练场、和商业附属用房等建筑融合在一起在优美的环境景观承托下，成为强调生态理念的现代化城市体育文化公园。17.3 结论#作为全国扶贫开发工作重点县、“5. 12”汶川特大地震重灾县、全省扩权强县试点县和时代先锋王瑛同志生前工作县。近年来，#全县上下以科学发展观为指109、导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的方针，认真贯彻落实省委“两个加快”、“三个全面推动”部署，牢牢把握“止滑提速、加快发展”的全省经济工作基调，深入实施“四大战略”，奋力爬坡，强力推进项目工作、强力推进“五个突破”，大力推进灾后恢复重建，加快建设区域交通枢纽，努力打造川陕后花园，全面推进各项民生工程，该县经济社会发展态势良好。 但是，城市体育设施建设严重滞后，未达到国务院城市公共设施规划规范要求，加之该县仅有一座体育场馆受地震损坏己停止使用。为满足#人民公益体育活动需要、增强#人民重建美好家园的斗志、完善城市重大交害对避难场所迫切需要，#县体育场馆恢复重建工程建设是十分必要的，符合四川省汶110、川地震灾后恢复重建规划、市汶川地震灾后恢复重建规划和#县汶川地震灾后恢复重建规划。 #县体育场馆恢复重建工程拟建场地已取得规划、土地、环评等建设场地审批手续，场地具备建设体育场馆的良好区位条件，道路、给排水、供电等基础设施条件完善，建设内容与规模符合国家颁发的体育设施建设标准，工程设施方案合理可行。建议有关部门批准项目建设。 体育场馆一方面要达到承办县内综合性体育运动会和举办区域内单项比赛能力，还要满足#县有一个大型避难场所和举行大型政治、经济、文化展演等活动的需求。另一方面要根据#的气候特点、自然条件和人文条件进行个性化设计，使建筑设施新颖、造型独特、美观实用，使之成为#县、乃至市的标志性建111、筑。使整个体育场馆各种建筑物和环境相生相依，和谐共生，别具风韵，为该县增添新的健身、休闲、娱乐亮点。#县是“中国绿色名县”，属全省首批林业产业发展重点县，是“中国核桃之乡”、“中国黄羊之乡”，光雾山为国家级风景名胜区、米仓山森林公园属国家级森林公园，大小兰沟为国家自然保护区，有着独特的生态环境和文化底蕴。依托体育馆建设，让人们在健身和休闲中得到教育，得到快乐，激发#人民团结拼搏，争创一流的斗志，为灾后恢复重建和加快。17.4 建议#又好又快发展作出新贡献。为此建议： 1、做好体育场馆的规划、设计工作，建议通过招标方式择国内知名的设计单位进行设计。 2、为了保证工程质量和工程进度，建议通过公开招112、标方式确定具有良好信誉和业绩的施工单位； 3、加强项目资金的监管，管好和用好项目资金，严格执行市政府投资项目监督管理暂行办法、政府投资项目绩效评价办法、<政府投资项目资金管理办法、<政府投资项目招投标监督管理办法。建议聘请具有资质的会计事务所、工程造价咨询事务所对项目资金进行全程监督和控制。 4、为了避免项目建成营运期间场馆闲置或高额养护费用情况，应该思考经营模式，建议实行企业化管理方式，组建公司或代政府管理。 5、建议做好管理人才的培养、培训和招聘准备，以适应大型公物管理需要。6、建议#县城市规划中，应对#县体育场馆公共建筑四周的城市道路与市政基础设施配套建设给与足够的重视，纳入规划，给足并留有余地的相应等级的建设标准，包括道路、绿化、安全、应急、人防、消防等规划建设标准。 PAGE 1