1、通山剧院建设项 目可行性研究报告编 制 人 ：李峰注册咨询师姜回声注册咨询师审 核 入 ：编制单位 ：报告完成 日期：通山剧院建设项目可行性研究报告武好咨询字 2015 第 051 号编制单位：武汉好成投资咨询有限公司通山剧院建设项目可行性研究报告编 制 人 ：李峰注册咨询师姜回声注册咨询师审 核 人 :张灏林注册咨询师编 制 单 位 :武汉好成投资咨询有限公司 报告完成日期:2015 年 11 月可行性研究报告通山剧院建设项目目录1.项目概况11.1 项目名称11.2 申报单位11.3 项目产生背景11.4 项目位置21.5 建设内容21.6 项目组织实施21.7 项目总投资及资金筹措21.2、8 可行性研究报告的编制依据21.9 结论与建议42.项目现状及必要性分析52.1 通山县概况52.2 项目现状52.3 项目建设必要性63.项目建设方案103.1 建设依据103.2 指导思想与原则103.3 建设内容与规模113.4 总平面设计113.5 建筑设计123.6 结构设计163.7 给排水工程173.8 消防设计183.9 电气设计193.10 暖通空调设计203.11 建筑防雷213.12 音响、灯光、网络设计214.项目实施方案254.1 工程实施原则254.2 施工进度计划254.3 项目总体进度计划265.环境影响评价275.1 所在区域环境现状分析275.2 项目主要3、污染分析285.3 施工期环境影响评价295.4 营运期环境影响评价305.5 施工期污染防治措施315.6 营运期污染防治措施335.7 光污染环境影响分析及措施335.8 结论346.节能影响评价356.1 编制依据356.2 能耗指标356.3 主要节能措施367.劳动安全卫生消防387.1 编制依据387.2 现场安全保卫职责387.3 安全施工检查397.4 安全保卫措施407.5 职业卫生427.6 消防措施448.组织机构及劳动定员468.1 组织机构468.2 运行机制468.3 人力资源配置469.招投标479.1 招标依据479.2 招标组织形式479.3 招标方式479.4、4 招标公告发布479.5 投标479.6 开标、评标和中标489.7 合同管理489.8 招标基本情况表4910.投资估算与资金筹措5010.1 投资估算的方式和依据5010.2 建设内容5010.3 投资估算5010.4 资金筹措5211.社会效益分析5311.1 社会影响分析5311.2 经济效益评价5511.3 互适性分析5511.4 社会评价结论5612.社会稳定风险分析5812.1 可能存在的风险及其评价5812.2 社会稳定风险的综合评价6012.3 社会稳定风险防范措施6112.4 结论6213.结论与建议6313.1 结论6313.2 建议631.项目概况1.1 项目名称通山5、剧院建设项目 1.2 申报单位名称：通山县影剧院住所：通山县通羊镇双泉社区八角亭小区 机构类型：事业法人法定代表人：陈国庆 举办单位：通山县文化体育和新闻出版局宗旨和业务范围：为会议、各类演出、电影放映、各类讲座、大 型展览等提供场所。1.3 项目产生背景中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的 建议提到坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工 作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚 定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神 文明建设，建设社会主义文化强国。湖北省 2015 年政府工作报告提出文化事业和文化产业加快 发展。全面发展6、社会事业，落实和完善公共财政对社会事业投入的稳 定增长机制。深化文化体制改革，增强文化软实力。传承和弘扬优秀 荆楚文化，着力培育创新创业文化。加快建立现代文化市场体系和公 共服务体系，提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场。通山现有的剧场始建于上世纪八十年代的老式建筑，场所狭窄， 设施设备老化陈旧，布局不合乎现代化剧场要求，实际上承担不了主 体服务地位的职能，并处在危房之列，在一定程度上制约了通山文化 事业的发展繁荣。根据通山县文化事业实际情况，已将通山剧院项目46纳入文化体育中心项目，作为城市功能完善的标志性建筑，列入县重 点项目之一，同时列入咸宁市重点考核项目。兴建通山剧院迫在眉睫，势在7、必行。 1.4 项目位置项目用地位于通山县迎宾大道以西，核电公路以南 A15 地块。 1.5 建设内容项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，主要建设内 容包括：前厅、休息厅、观众厅、走道、舞台、舞台技术用房、演出 用房、辅助用房及配套设施设备。观众厅拟设座位 1366 座。1.6 项目组织实施本项目建设期限 30 个月，自 2015 年 10 月至 2018 年 3 月。1.7 项目总投资及资金筹措本项目总投资 5413.47 万元，其中向中央、省申报基层公共文 化设施建设专项资金；1000 万元；地方政府预算：1000 万元；吸收 民营资本共建：3413.47 万元。1.8、8 可行性研究报告的编制依据1.8.1 研究工作的概况 接到通山县文化体育和新闻出版局的委托，我公司立即组织专业人员，依据国家和地方有关政策和规定，对项目单位实际情况进行了 查证，并组织现场踏勘，查阅资料，根据工程项目建设条件及有关技 术规范要求，对工程建设地点、建设规模、技术标准、工程投资、技 术经济等方面进行了系统分析和论证，对“通山剧院建设项目”的可 行性进行研究论证，并最终形成可行性研究报告。1.8.2 可行性研究的主要依据1.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议；2.国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要；3.节能中长期专项规划；4.中华人民共和国城乡规划法（209、08）；5.中华人民共和国水土保持法(主席令第三十九号)；6.中华人民共和国土地管理法（主席令第 28 号）；7.中华人民共和国规划法（主席令第 74 号）；8.中华人民共和国节约能源法（主席令第 77 号）；9.中华人民共和国环境保护法（主席令第 22 号）；10.国家公共文化体育设施条例；11. 湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）；12.湖北省“十二五”时期文化改革发展规划纲要；13.湖北省城镇体系规划（2001-2020）；14.武汉市城市圈总体规划纲要；15.咸宁市城市总体规划（2010-2030）；16.咸宁市土地利用总体规划（2006-2020）；110、7.咸宁市城市基础设施“十二五”规划；18.通山城乡建设十二五规划；19.通山县土地利用总体规划（20062020）；20. 文化部、财政部关于开展国家公共文化服务体系示范区创 建工作的通知（文社文发【2010】49 号）21.关于开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作 的通知（文社文发201049 号）；22.湖北省“十二五”期间县级公共剧院、文化馆建设实施办 法（鄂文化文2011112 号）；23.关于省文化厅推动全省市县公共文化设施建设实施方案（鄂文化办201220 号）； 24.关于加强公共文化服务体系建设的若干意见（中办发200721 号）；25. 项目建设实施方案；26. 11、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。1.9 结论与建议通山剧院建设项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，总投资 5413.47 万元,建设期限 30 个月，预计 2018 年投入使用。 1、本项目符合通山县经济和社会发展战略构想，项目实施后，对改善通山县新城区文化设施落后面貌，促进文化事业发展将发挥重 要作用；2、本项目符合通山县新城区建设规划要求，对完善中心城区文 化设施，提高城市品位产生重要影响；3、本项目将进一步增强通山文化的宣传辐射作用，满足广大市 民文化生活需求，对通山的社会、经济和文化协调发展将发挥积极作 用。4、本项目符合中央关于大力发展社会主义文化12、事业，建设社会 主义精神文明的要求。为了更快更好的建设项目，建议上级主管部门按照批复的规模、 标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。项目在施工过程中， 加强安全施工、文明施工管理、加强环境保护与节能管理，搞好相关 道路交通疏通，搞好周边企业、居民、商户的邻里关系，以保证项目 的顺利实施。2.项目现状及必要性分析2.1 通山县概况 通山县位于湖北省东南部，隶属咸宁市，县境南邻江西省武宁、修水县毗邻，东接阳新县，北连咸宁市，西部与崇阳县接壤。通山县 辖 8 个镇、4 个乡、1 个管委会。 2009 年通山县常住人口总数为 41.84万人，其中农业人口 33.62 万人。全县最大横距 71 千米13、，最大纵距60 千米，总面积 2680 平方公里，其中耕地面积 26.6 万亩，森林面积 110 万亩。2014 年全县完成地区生产总值 90.08 亿元、固定资产投资 137.01亿元、规模工业增加值 26.5 亿元，分别同比增长 9. 5%、21.4%、10.4%；完成地方公共财政预算收入 5.81 亿元、社会消费品零售总额 42.3 亿元、外贸出口额 1078 万美元，分别同比增长 20.5%、13%、6.4%； 实现城镇常住居民可支配收入 18073 元、农村常住居民可支配收入 8050 元，分别同比增长 9.9%和 12.6%。2.2 项目现状通山现有的剧场始建于上世纪八十年代的老式14、建筑，场所狭窄， 设施设备老化陈旧，布局不合乎现代化剧场要求，实际上承担不了主 体服务地位的职能，并处在危房之列，在一定程度上制约了通山文化 事业的发展繁荣。拟新的建通山剧院建设项目，地处新城开发区中心位置，项目地 块地形地貌简单，市政供水、供电、交通、通讯等配套设施良好。项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，观众厅拟设座位 1366 座，满足通山县大型歌舞晚会、戏曲、音乐会等演出需求， 同时兼具其它演出和会议功能。项目进展： 1、完成了国土、发改立项批复；2、规划部已发出用地红线图；3、规划设计招标正在进行；4、成立了项目建设指挥部和征地专班。2.3 项目建设必要性2.315、.1 项目建设是贯彻落实国家“十三五”规划建议要求，加强社会 主义精神文明建设，建设社会主义文化强国的需要“十三五”规划建议提到坚持社会主义先进文化前进方向，坚持 以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经 济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展， 加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。加强公共文化产品和服务供给。加强公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务。鼓励其他国有文化 单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文 化活动提供便利。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动 纳入公共财政经常性支出16、预算。采取政府采购、项目补贴、定向资助、 贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服 务。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服 务。通山剧院项目的建设可以为群众性文化活动提供便利，保障人民 参与公共文化活动等基本文化权益，有利于加快构建公共文化服务体 系和加强公共文化产品和服务供给。因此该项目的建设是贯彻落实国 家规划方针，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国的 需要，因此该项目的实施尤为必要。2.3.2 项目建设是贯彻落实湖北省建立现代文化市场体系和公共服务 体系，提升文化产业发展水平的需要。湖北省要求文化事业和文化产业加快发展。全面发展社会事业17、， 落实和完善公共财政对社会事业投入的稳定增长机制。深化文化体制 改革，增强文化软实力。传承和弘扬优秀荆楚文化，着力培育创新创 业文化。加快建立现代文化市场体系和公共服务体系，提升文化产业 发展水平，培育和规范文化市场。加大政府投入力度，建立健全同经济实力相匹配、同人民群众文 化需求相适应的政府投入保障机制。增加公共文化服务体系建设资金 和经费保障投入，优先安排涉及广大人民群众切身利益的文化项目， 重点保障基层公共文化机构正常运转和开展基本公共文化服务活动 所需经费，扶持公共文化机构的技术改造和设备投入。通山剧院项目的建设有利于城乡文明程度进一步提高，全县人民 团结奋斗的思想基础进一步巩固，使18、群众文化生活丰富多彩，城乡居民基本文化权益得到更好保障，因此该项目建设是贯彻落实湖北省建 立现代文化市场体系和公共服务体系，提升文化产业发展水平的需 要。2.3.3 项目建设是弘扬通山县传统文化、提高国民素质，满足人民群 众的日益增长的精神文化需求的需要中国作为世界上历史最为悠久的国家之一，必然有我们的祖先留 下的丰厚文化资源，这也包含了中华民族的伟大精神，就是对这一精 神的传承延续，才有了今天国家的进步，社会的繁荣。这一文化积淀 是一代代中华儿女的勤劳勇敢，更是世界激烈竞争的取胜基础。因此， 剧场就自然担当起宣扬我们的传统文化和提高国民素质的重担。本项目作为通山名人文化、历史文化、民俗文化、19、宗教文化、戏 曲文化精华的集中展示、收藏、研究的基地和中心。建设本项目，将 成为弘扬优秀民族文化的重要载体和窗口，成为鼓舞、激励、教育后 人和宣传通山的重要阵地，对充分展现通山灿烂的民族文化和辉煌篇 章十分必要。同时剧院作为我国社会体制中开展群众文化活动基础的阵地，在 贯彻落实基层文化开展、丰富群众文化生活、贯彻党的基本方针政策 和宣传先进文化并满足人民群众的日益增长的精神文化需求等方面 起着重要作用。因此该项目的建设是通山县传统文化和提高国民素 质，满足人民群众的日益增长的精神文化需求的需要。2.3.4 项目建设是促进通山县城市建设和社会主义精神文明的建设的 需要近年来，通山县委、县政府采取20、系列有效措施，文化设施建设呈 现较好的发展局面，使得群众精神文化生活得到改善。但也要看到， 文化设施建设还存在较多与新形势新任务的要求不相适应的问题，主 要表现在设施简陋、功能不健全和文化活动相对贫乏。构建和谐社会迫切需要采取有效措施，切实加以改变。 文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，加快文化设施建设，可满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化 活动的需要。发展文化事业和文化产业要把社会效益放在首位，做到 社会效益和经济效益的统一。本项目把文化事业和文化产业相结合，运用市场机制，推进“以 文养文，以产业养文”，根据新形势下社会主义文化建设的特点和规 律，按照文化事业和文化21、产业的发展要求，不断推进文化体制和机制 创新，支持和保障文化公益事业，增强文化产业的整体实力和竞争力， 不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力 支持。项目建成后，市民又有了一处积极开展文化活动的场所，使通山 人民直接受益。该项目是现代城市建设的重要内容，实施本项目，将 成为新城区的一处标志性建筑，对改善城市景观，提升城市品位，增 强城市功能起到重要作用。因此，在新城区高起点建设一个功能齐全，设施齐备，符合时代 要求的剧院，是发展社会主义先进文化的需要，也是广大文化工作者 和人民群众盼望已久的美好愿望。3.项目建设方案3.1 建设依据1.混凝土结构设计规范（B50010-222、002）；2.建筑抗震设计规范（B50010-2001）；3.建筑结构荷载规范（B50009-2001）；4.建筑地基基础设计规范（B50007-2002）；5.砌体结构设计规范（B50003-2001）；6.建筑地基基础技术规程（B42/242-203）；7.建筑给排水设计规范（GB50015-2003）；8.室外给水设计规范（GB50013-2006）；9.剧场建筑设计规范（JGJ 57-2000）。3.2 指导思想与原则 以城市总体规划和控制性详细规划为依据，以“文化”二字为基调，根据文化建筑综合性、文化性、本土性等性质及使用 功能，通过各种构成要素之间的协调及有机组合形成艺术与文化、 23、历史与现代相统一，达到整体效果，实现丰富的空间表现力，集中 体现整个文化艺术的整体美。剧院建筑以文化内涵和艺术氛围为设计主旨。建筑设计思想寻 求与本土文化协调一致，力求新颖、独特、典雅。为此，设计指导 思想须坚持以下几个原则：1、整体性原则： 在规划布局上，合理布局，突出个性。以剧院为主体，合理考虑与剧院与其他项目建筑融为一体，使整个空间完整性能达到和谐、 多样及相辅相成。2、功能性原则： 力求最大限度的满足建筑正南北向的功能要求，坚持最佳朝向思想。在功能布局上充分考虑到人的活动、交流、休息的需求，达 到人与建筑完美融合，突出以人为本的规划设计思想。3、本土文化、艺术性原则： 文化作为区域独特24、的一种表征形态，在开发中应当注意原真性。剧院处于特定的地域文化氛围中，作为历史文化名城的文化集中代 表，具有丰厚的文化积淀和很强的历史认同感；同时，剧院作为艺 术文化基地，要特别突出文化内涵、艺术神韵、典雅优美的建筑造 型特点。4、前瞻性原则： 规划设计要有一定超前性，体现经济效益、社会效益及学术效应的三者结合。借鉴国内外的建设成功经验，结合当今规划的最新 理念与表达成果，使剧院规划立意新、起点高，具备超前意识。3.3 建设内容与规模项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，主要建设内 容包括：前厅、休息厅、观众厅、走道、舞台、舞台技术用房、演出 用房、辅助用房及配套设施设备。25、观众厅拟设座位 1366 座。3.4 总平面设计3.4.1 总平面布置依据和原则1.剧场基地应至少有一面临接城镇道路，或直接通向城市道路的 空地。道路可通行宽度不应小于 15M。2.剧场主要入口前的空地应符合下列规定：剧场建筑从红线退后 距离应符合城镇规划要求，并按不小于 0.20 /座留出散集空地。3.剧场总平面内部道路和空地及照明设置均应满足人员疏散、消 防车辆通行及使用的要求；4.环境设计及绿化应符合城镇规划要求，并应充分进行绿化，创造良好的环境。 3.4.2 总平面布置通山剧院位于通山县新城区，总规划面积为 10 亩，项目规划用 地优势明显，交通条件好。通山剧院主楼四周规划有综合体育馆26、游 泳馆、田径运动场、图书馆、文化馆、非物质文化遗产展示馆、管理 中心（大楼）、服务中心（楼群）。 形成便利的室内文化活动带， 区域文化圈的形成将带动文化产业在空间上的集聚，从而推动整个片 区文化产业的发展以及产业链的形成。在总体环境设计中，充分考虑现状环境因素，尊重周围环境，注 重外部空间设计，注重与城市空间的对话。在总体的布局上，使通山 剧院与整个空间组织能达到变化、和谐、多样、统一，相辅相成。在交通组织和流线安排上，合理布局、内外有别、人车分流、组 织有序，对外主要人流出入口沿迎宾大道和北一路设置。充分体现了 活动、交流、休息的室内、外空间，强调人与环境，人与建筑的完美 融合，突出以人27、为本的规划设计思想。3.5 建筑设计3.5.1 设计指导思想 根据工程所处的环境、功能特点、规模及通山县城建规划部门和业主的要求，确定本项目设计特点如下： 1、本项目处于特定的地域文化氛围中，设计要突出体现高层次的文化内涵和艺术神韵特点； 2、剧院既能表达古城文化又可以体现现代城市的时代风貌；3、剧院既带有鲜明的个性又与各种景观视线产生呼应关系；4、布局力求紧凑，交通流线组织力求高效简捷，既保证分区明 确又要避免相互间的交叉干扰。3.5.2 功能布置通山剧院是一座集剧场、群文活动、办公为一体的多功能建筑， 它是通山县的艺术殿堂，是通山县的标志性建筑。剧院主建筑平面呈 “矩形”，围绕观众厅、观众28、休息厅等附属用房设计。剧院设置一个 主出入口及两个辅助出入口；观众人流由广场拾级而上，大堂呈横向 伸展。剧院主要以演出国内舞剧、戏曲、大型综合性文艺演出以及庆典 活动为主。其中功能用房包括：前厅、休息厅、观众厅、走道、舞台、 舞台技术用房、演出用房、辅助用房及配套设施设备。剧院功能设计如下： 1、观众厅观众厅为椭圆形平面，体型简洁，结构简单，设 1366 座；观众厅混响时间设为 1.21.5 秒，背景噪声NR35。 2、舞台本项目剧院舞台类型为镜框式舞台。舞台分为主舞台、附台和后 舞台。舞台吊杆：舞台上方应设电动吊杆 22 根，其中：灯具专用、天幕吊杆分别为 10 根，其余吊杆均布置整个舞台上29、空。 天桥：舞台上方应设有可供舞台工作人员操作和维护工作的天桥，天桥离台面距离为舞台口的高+0.5 米，天桥宽为 1.8-2.5m，天 桥荷载不小于 200kg/的。舞台幕布：舞台应分别设有大幕、前沿横帘幕、二道幕、三道幕、 侧帘幕、纱幕。3、前厅面积：按 0.30/座计取；4、休息厅面积：按 0.30/座计取；5、乐 池 ： 乐 池 面 积 按 容 纳 乐 队 人 数 计 算 ， 演 奏 员 平 均 按1.00，伴唱按 0.25计取；6、排练厅：排练厅应按演员规模大小设定；面积可按 2.02.4/人计；7、灯控室、声控室 ：灯控室、声控室均设在观众厅后部，通 过监视窗口应能看到舞台表演区全部30、；窗口宽度不应为 1.20m，窗口 净高为 0.9m；8、监控室：监控室设在观众厅后部。 主要操作过程是利用监督系统的摄像机、电视画面、对讲终端器能看、听到灯控室、声控室、舞台机械操作台、演员化妆、休息室、 服装室、排练厅等活动场景；9、化妆室：本项目化妆室为 4 间，每间化妆室应设一个洗手盆；10、服装室：服装室为 4 间，按男、女设置；11、候场室：本项目候场室靠近出场口，门净宽、净高分别设为1.20M，2.40M；12、卫生间：男女厕所位数按 1：1 比率，男女厕所均设残疾人 专用蹲位，卫生器配置如下；男厕：按每 100 座设一个大便器，每 40 座设一个小便器，每 150 座设一个洗手31、盆；女厕：按每 25 座设一个大便器，每 150 座设一个洗手盆。 13、通用设备用房：主要有通用设备机房、维修用品库等。14、行政、业务、后勤用房：主要有行政业务管理用房、后勤 供应保障用房等。15、服务配套设施：主要设有观众停车场。功能分区面积表功能分区使用面积单位一、表演区836平方米其中: 主舞台350平方米侧舞台300平方米后舞台230平方米乐池100平方米二、观演区（观众厅）965平方米三、观众用房1115平方米其中: 门厅800平方米休息厅140平方米小件寄存/存衣室24平方米贵宾休息室24平方米小卖部24平方米观众用卫生间48平方米售票处30平方米观众接待室25平方米四、演出用32、房1360平方米其中: 主要演员化装室35平方米化装室（大、中）124平方米服装室124平方米候场室（区）165平方米演员/乐队休息室66平方米舞台职员休息室66平方米道具室135平方米设备库房135平方米乐器乐谱储存室54平方米排练厅332平方米演职员卫浴用房94平方米洗衣房30平方米五、技术用房400平方米1.舞台机械用房130平方米其中: 舞台机械设备室60平方米舞台机械电气室30平方米舞台机械控制室40平方米2. 舞台灯光用房150平方米其中: 调光器室30平方米灯光设备机房30平方米灯光控制室30平方米耳光室30平方米追光室30平方米3. 扩声用房90平方米其中: 功放室30平方米扩33、声系统信号交换室30平方米扩声控制室30平方米4.录制及后期制作室30平方米六、行政管理/生活用房150平方米七、通用设备用房400平方米八、附属经营用房810平方米多功能厅810平方米九、其他454.62平方米3.5.3 立面设计1、造型设计力求简洁整体、和谐统一、庄重典雅，立意创造一 组富有地域特色、文化内涵和时代气息的现代文化建筑；同时深化设 计细部，使整个建筑远观轮廓起伏、有特征、体形比例优美，近看有 细部有内容；2、造型设计力求空间构图的均衡和多向性，不是单纯的主要立 面和次要立面，而是从空间体形入手，各个不同的角度都有变化、有 起伏；3、剧院的外墙采用分段处理手法。基座虚实对比强烈34、，以表现 厚重坚实的文化基础和传统意象；主墙体采用玻璃幕墙，越向上越透 明、越自由、也越现代，隐喻现代艺术扎根于传统文化而超越传统文 化；4、注重夜间照明环境，在设计中充分考虑安装泛光照明灯具的 艺术性和隐蔽性。3.6 结构设计3.6.1 设计依据1、现行国家建筑结构主要设计规范、规程：（1）建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001（2）建筑结构荷载规范GB50069-2001（3）建筑地基基础设计规范GB50007-2002（4）建筑抗震设计规范GB50011-2010（5）混凝土结构设计规范GB50010-2002（6）建筑桩基技术规范JGJ94-2008（7）砌体结构设计规范G35、B50003-2001 2、基本风压0.30KN/(50 年)；0.35KN/(100 年)。3、抗震参数 抗震设防烈度：6 度；设计基本地震加速度值：0.05g； 设计地震分组为第一组。3.6.2 结构选形 结构安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类。 竖向承重体系：根据建筑使用功能，平面布置，立体面型及施工条件，剧院推荐等采用现浇框架、屋盖网架结构承重体系，为建筑提 供布置灵活的平面空间。楼板体系：本项目采用现浇钢筋混凝土有梁板肋型楼板，其最小 厚度不小于 100 ，满足建筑刚性及整体性要求。3.6.3 主要材料 混凝土强度等级 C25C40； 钢筋：基础钢筋为 I、II 级钢，钢筋混凝土36、框架、楼板钢筋 为 I、II、级钢，钢网架结构为型钢、角钢、槽钢、无缝钢管等， 混凝土强度为 C20、C25、C30； 砌体：外墙拟采用 200 厚加气混凝土砌块，内墙采用 190 混 凝土空心砌块。 砌筑砂浆：采用 Mb5.0 混合砂浆。 3.7 给排水工程3.7.1 给水工程1.给水水源：本项目以城市自来水作为水源，从市政给水管网引进一根 DN150 给水管，水量和水压可满足本工程生活及消防用水需求 2.给水方式：本项目均属低层建筑，消防及生活等用水均由市政管接入直供，水量和水压均可满足使用。 3.7.2 排水工程1、排水方式 本项目排水采用雨污分流制，雨水与生活污水分流。雨水直接室外雨水37、管，场地内积水通过雨水口收集排入室外雨水管，统一排入市 政雨水管；生活污水通过污水管排入化粪池，经处理后排入城市下水 道。2、生活污水排水量：最大时流量取生活最大时用水量的 90%。3.8 消防设计剧院消防包括室内消火栓给水系统和室外消火栓给水系统。 1、消防用水量消防用水量根据公式 Qx=NxQx（1）室内消火栓用水量按同时发生火灾次数 2 次（Nx =2）， 一次灭火用水量 20L/s（Qx =20L/s），火灾延续时间按 2h 考虑；（2）室外消火栓用水量 30L/s，火灾延续时间按 2h 考虑。 2、消防措施（1）剧院属于低层、人口密集的建筑场所，根据防火规范规定， 该工程建筑消防系统38、以自动喷淋和消火栓系统为主，设有自动报警、 烟感器和温感器。（2）剧院主体建筑分为两个消防分区。（3）舞台消防设计：舞台上空一般都有大量幕布、布景、照明 灯具等可燃 道具，演出时常有烟火效果，故舞台容易引起火灾。根 据消防规范要求，在舞台的下部设置雨淋喷水灭火系统，设计喷水强 度为 20L(min)，并且舞台与观众厅相连的台口以及与左、右侧舞台及后舞台交界处都应设有钢制防火幕(门)，有效隔断火势向四周 尤其是向观众厅方向蔓延。（4）剧院设消防控制中心，有关剧院消防报警、自动喷淋、消 火栓、防火排烟、紧急广播等系统。（5）消火栓系统采用 19mm 水枪，25m 长麻质水龙带；消火栓均 采用 SN39、J65 型减压稳压型栓口。（6）室外消防栓保护半径按不超过 150 米设置室外消火栓。3.9 电气设计3.9.1 设计范围及设计依据：（1）配电房、电力、照明、防雷接地，火灾自动报警及联动控 制系统，电视电话系统；（2）建筑设计防火规范GB 50016-2006；（3）低压配电设计规范GB-50054-2011；（4）建筑物防雷设计规范GB-50057-2010；（5）民用建筑电气设计规范JGJ16-2008；（6）建筑照明设计标准GB 50034-2013； 3.9.2 配电房及低压配电剧院配电系统设计包括：配电、电力、一般照明、舞台照明、应 急照明、电声、电视转播、消防报警等系统。剧院所有40、三级负荷均就 近引自室外低压电网，采用电缆直埋引入；配电室电源由室外附近引 一路 10KV 专用电源线，低压电由剧院变电房接入。3.9.3 剧场用电设备 ：剧场主要用电设备有中央空调系统，舞台电 动吊杆及电力传动系统（升降系统）；电声、电光、电视转播系统， 普通照明系统等。3.9.4 电缆敷设所有室外 10KV 电缆均采用暗埋绿化带内的方法，在通过水泥路面或其他硬化路面时需穿钢管保护暗敷。 建筑物内电源线采用单芯塑料线穿管暗敷在墙面内或吊项内的方式，所有配电箱均嵌墙暗装。3.9.5 弱电弱电设计包括有经电话系统、网络信息系统、安全监视系统三大 部分。其中：有线电话系统电话总机设于办公房。电话线41、及其它弱电线路 一并施工随墙穿管暗敷。网络信息系统 剧院内设置内部局域网，主机房设在办公房。主机房和外部的光缆连接直接埋地暗敷。 3.10 暖通空调设计3.10.1 设计依据采暖通风与空气调设计规范（GBJ19-87）建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2009 年局部修改）剧场建筑设计规范（JGJ57-2008）办公建筑设计规范（JGJ67-89）3.10.2 空调系统 1、空调风系统本工程空调送风采用全空气系统，部分房间采用风机盘管；在各 空调房间设置卧式暗装风机盘管，由温控器和三速开关控制，以便于 今后的运行、维修。送风口可根据装修要求，采用方型、条型或双层 百页型等；回风口采用单层百42、页风口，带过滤网。2、空调水系统 本工程空调水系统采用空调供回水系统采用一次泵双管制。3.10.3 通风及防排烟系统在各层卫生间及地下车库设有机械风系统，排风量按 6 次/小时 计。各个地下车库均设机械排烟系统，排烟系统与排风系统共用一个 系统，排烟量按 6 次/小时，在无直接通向室外汽车疏散出口的防火 分区，设有补风系统，总补风量不小于排烟量的 50%。3.11 建筑防雷根据建筑防雷设计规范（GB5005794）要求，采取以下 防雷措施：1、在建筑物屋面突出部位设避雷带，房屋防雷按三类考虑。2、采用12 圆钢沿主楼房顶突出部分四周敷设，避雷带并联成2020 米方格网，柱内主筋焊接至与柱场地梁43、接成闭合环状回路；3、电源高压侧安装氧化锌避雷器，低压配电系统接地保护采用 NTCS 系统。3.12 音响、灯光、网络设计3.12.1 剧院声学设计1、音质设计的基本要求声压级 声压级是观众厅音质的一个必要的因素，只有在具有适宜的声压级的条件下，也就是在听得到的情况下，才能分辨音乐音质属性的可 能。对于音乐来说：声压级 Lp=85dB；交响乐的合适的动态范围为 45-95dB；通俗歌曲、音乐则希望能达到 90-95dB；否则听音乐时会 感到很费劲。混响时间根据使用要求及体积不同，在 5001000Hz范围内。噪声控制 剧场内各类噪声对环境的影响，应按现行国家标准城市区域环境噪声标准GB309644、执行。声场不均匀度无论在自然声演出或使用扩声系统时,厅 内声场不均匀度小于 3.0dB。2、剧院音响配置观众厅：前部左右两边分别安装了一只单音箱，以保证中前区 听众的欣赏效果；而另一对音箱则吊装在中后区 3.5 米高以上的地 方；次低音由两只叠放在舞台前部的次低音音箱提供，另有两只音箱 分别吊装在观众厅后区角落用以补充次低音的不足；前排座位则由暗 装在环绕乐池扶手上的六只小型的 MM-4 音箱来保证欣赏效果。舞台：舞台监听音箱由六只 UPA-1P 音箱组成，其中两只叠放 在看台走廊的两旁，两只安装在后台，另一只则吊装在舞台的两旁。 为满足不同演出的需要，同时还安装了两只 USM-1P 和四只 45、USM-100P 音箱。调音台：调音台是扩声系统的心脏，所有信号的输入和输出、 信号电平的调节和分配都由它来完成。本项目选用一部 56 路输入的 CrestAudioV12 作为主调音台， 一部 48 路输入的 CrestAudioX-Monitor-64 作为监听调音吧，而 另一部 MackieDGB 调音台则作为辅助调音台。扬声器 ：本次设计中扬声器系统以集中式为主，为了适应观 众厅内大面积范围的特点，又在多点上分散式布置了一些辅助扬声 器。3.12.2 灯光设计 舞台灯具配置，以台口为界分台口外和台口内两大部分1、台口外一般分为面光、耳光、远距离追光室。面光：根据剧场舞台的规模，设二道面46、光，分别装有造型灯 24 只，面光灯的配置应根据远近距离的不同，配置中、远距聚光灯，第一道面光灯离台口较近，也可以加配一些 2KW 的罗纹灯、回光灯。 一道面光及二道面光上在左、中、右位置应加配置焦距适合的，功率 适合的追光灯具，可以由追光人员自行单独控制其明亮度及换色等。耳光：在台口左右两侧对称设置，根据剧场舞台的规模，每侧 耳光可设二道，配置灯具，以聚光灯为主，左、右每道耳光中应各设 置追光灯一套供追光人员任意控制作用。脚光：一般在台口外靠乐池边，设脚光糟，内置四色散光条灯， 分色控制，其长度略小于台口宽度。远距离追光室：一般在观众厅后侧左右各设一间，内配置气体 放电灯如氙灯，一切控制由追47、光人员操作。2、台口内一般分为左右柱光、一顶吊桥、二顶、三顶、天排、 地排、左右流动、左右侧光（左右吊笼），一道吊笼、二道吊笼、三 道吊笼等。（1）左右柱光：配置聚光灯、罗纹灯、追光灯，少量的成像灯， 除特殊外，一般左右对称。（2）一顶吊桥：配置聚光灯、罗纹灯、成像灯、及追光灯。（3）二顶光：配置聚光灯、罗纹灯、筒灯。（4）天排：配置天排灯。（5）地排：配置地排灯。（6）流动：配置流动用灯架、聚光灯、罗纹灯、平光灯、天幕 投影幻灯等。（7）左、右侧光（灯光吊笼）：配置聚光灯、罗纹灯、成像灯、 回光灯。3.12.3 网络设计 在一个先进的大剧院中，一个完善的网络系统不仅能高效控制设备、合理利用资48、源，并且使整个剧院的管理更加方便、快捷。本项目方案采用第二代网络技术ETCNet2！控制系统，该灯光网络性能高、 操作简捷、功能强大。1、网络构成形式与设备选用 整个网络由大剧院灯光、音响、机械系统，设备管理系统，程控数字交换系统、会议系统和办公区域弱电系统（网络办公系统、财务 系统、票务系统）组成。根据大剧院的基本模式，考虑整个网络中存 在互不干扰的子系统并能通过管理实现数据共享，因此在剧院的中心 控制机房设置具有交换能力的交换机，而在每个物理点设置具有 VLAN 功能的交换机。2、灯光网络控制本项目采用 ETCNet2 系统控制。 剧院中的灯光数字控制系统设备都能由该系统统一的进行控制。E49、TC Net2 系统通过其强大网络管理软件对整个灯光控制网络进行管 理。4.项目实施方案4.1 工程实施原则1.项目要贯彻以人为本原则。2.项目要贯彻可持续发展的原则。3.项目要贯彻适用、经济、简洁的原则。4.2 施工进度计划4.2.1 项目实施计划 通山剧院建设项目建设阶段将分为可行性研究阶段、项目准备、项目设计、招投标、项目施工准备、项目施工、质量验收和交付使用 等几个阶段。根据工程实际工期需要，项目建设周期确定为 30 个月，即自 2015年 10 月至 2018 年 3 月。4.2.2 工程建设各阶段的工作内容项目前期可行性研究阶段：该工程项目将确定项目执行机构、 展开项目可行性研究、50、环境评估、地质灾害评估以及征地工作。预计 在 2015 年 11 月完成；项目设计与评审：在项目评估之后即展开项目的技术和详细设 计，为项目的实施做好准备。本阶段含勘察、初步设计和施工图设计。 组织专家对项目可行性研究的技术、组织、经济和财务做出评价。预 计在 2016 年 1 月完成；项目招投标：对施工单位、监理单位、大型材料提供单位实施 招投标；预计在 2016 年 3 月完成；项目施工阶段：项目土建施工及配套设施的建设。预计在 2016年 4 月初开始，2018 年 1 月完工；验收及交付使用：按国家及有关技术标准进行工程的验收，并 交付使用。预计 2018 年 3 月完成。4.3 项目51、总体进度计划项目工程期限 12 个月，自 2015 年 10 月至 2018 年 3 月。201520162017201810111212345-121-34-67-910-12123项目准备项目评估项目设计招标采购项目施工准备项目施工验收交付使用5.环境影响评价5.1 所在区域环境现状分析 项目位于咸宁市通山县，该区域环境条件现状良好，据二一四年咸宁市环境状况公报记载：2014 年，全市环境质量总体平稳，局部地区有所下降。 全市主要地表水体水质符合类标准的断面/点位比例为96.9%，无劣类水体，与 2013 年相比，水质总体保持稳定，局部有 所下降。淦水、陆水总体水质为优；斧头湖、黄盖湖、陆52、水水库、青 山水库、南川水库、鸣水泉水库、四门楼水库和石门塘水库水质符合 或优于类标准，占所监测湖泊的比例为 53.3%，同比下降 13.4%； 西凉湖、三湖连江、云中湖、富水水库、四斗朱水库和百丈潭水库水 质符合类标准，占所监测湖泊的比例为 40.0%，同比上升了 6.7%； 大岩湖水质符合类标准，占所监测湖泊的比例为 6.7%，同比上升 了 6.7%。全市城市集中式饮用水源地水质达标率为 100%，同比无变化。 六个县、市、区城市集中式饮用水源地水质达标率均为 100%，同比 无变化。环境空气质量按日空气污染指数评价：咸宁城区空气污染指数达 到优或良的总天数为 328 天，有效监测天数 353、63 天，空气质量优良率为 90.4%，与 2013 年相比优良天数下降了 17 天，空气优良率下降了4.1 个百分点；按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度综合 评价：除嘉鱼县外，咸安区、赤壁市、通山县、崇阳县、通城县空气 质量均符合国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准， 达标率为 83.3%，与 2013 年（83.3%）相比持平。可吸入颗粒物是 2014 年咸宁市环境空气的主要污染物。全市酸雨频率为 11.1%，与 2013 年相比（酸雨频率为 2.0%）上升了 9.1%。全市降水 pH 年均值为 5.63，pH 值范围在 4.069.00 之 间。全市有温泉、咸安54、区、崇阳县和通山县检出酸雨样品，其酸雨检 出率分别为 18.5%、38.8%、2.8%和 1.6%。全市城市声环境质量基本保持稳定。城市区域环境噪声昼间等效 声级平均值为 54.6 分贝，质量等级为“较好”；城市道路交通噪声昼间等效声级加权平均值为 65.5 分贝，质量等级为“好”；城市功 能区噪声除通城县 1 类、3 类、4 类功能区夜间噪声出现超标情况外， 其他城区各类声环境功能区昼间等效声级、夜间等效声级均达到相应 功能区划要求。全市生态环境状况指数为 76.71，生态环境质量保持为优，位居 全省 17 个地市州第 4 名。较 2013 年度指数值下降了 2.47，在全省排名中下降了 155、 位。5.2 项目主要污染分析 本项目在建设阶段由于建设施工，不可避免地将对周围环境产生影响。建设期主要污染因子有：噪音、扬尘、固体废弃物、废气等。 施工期环境影响见下表施工环境影响特征分析一览表序号类型工 程 施 工 期废气：施工机械排放废气，主要含 HC、NO2、CO、Pb 等；汽车尾气、 土方工程扬尘、电弧焊烟气，主要污染物有粉尘、HC、NO2、CO 等。根据类比调查资料可知，施工作业场地粉尘浓度可达 1.530mg/m 。废水：雨水冲刷开挖土石方、砂石加工冲洗、养护排水及施工生活废 水，废水中主要污染物为悬浮物和有机物。噪声：施工机械的运转噪声；基建施工噪声；交通运输噪声。这些噪 声源56、主要为各类高噪声施工机械，单体声级一般均在 80dB(A)以上。固体废物：施工人员的生活垃圾、施工渣土、弃土及损毁或废弃的建 筑装修材料，如土、渣土、废钢筋、废铁丝、废钢配件、废金属管线、 废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋，散落的砂浆、混凝土、碎砖、碎混凝土块，搬运过程中散落的黄砂、石子、石块等。生态：水土流失。5.3 施工期环境影响评价（1）水土流失 项目施工期间如果不采取任何水土保持措施，土堆场水土流失可达到中度侵蚀级别、施工场地达到轻度侵蚀级别，在采取较为完备的 水土保持措施后（施工期间采取平整、压实、建立导流沟、沉砂池、 拦砂坝等积极有效的措施），水土流失强度下降很多，57、达到环境可以 接受的水平。项目应尽量在雨季到来之前完成挖方工程。若赶遇雨季， 应对水土流失进行重点防护。（2）施工期废水 施工期混凝土主要使用商品混凝土，不排放废水。施工废水主要来自于施工机械设备的维修、清洗产生的少量废水，开挖基础时为降 低地下水位的排水、暴雨造成地表径流携带大量施工现场泥砂而成的 “黄泥水”等。其成分主要是悬浮物、石油类污染物。因此，应对施 工废水采取适当的措施，使其回用于现场洒水不外排。（3）施工期废气 在建设期应对运输的道路及时清扫和浇水，每天洒水 4-5 次，并加强施工管理，采用商品混凝土建房，同时必须采用封闭车辆运输， 以便最大程度减少扬尘 70%左右，并可将 TS58、P 污染距离缩小到 20-50m 范围。对于施工机械废气，由于其产生量不大，故认为其影响在可接 受范围内。（4）施工噪声多台机械设备同时运转时，昼间距离噪声源 25m 左右才能达到建 筑施工场界噪声限值，在场地外围约 25m 范围内的人员将受到不同 程度的影响，假若在夜间施工，则 50m 范围内达不到建筑施工场界噪 声限值。因此，在施工期间，建设单位应选用低噪声的施工机械，加强管 理，噪声设备尽量布置于场地的南面，远离西面居民楼。在施工现场 外围四周尤其是西面设置声屏障（4 米高围墙）阻挡噪声的传播。禁 止在中午休息时间（12：0014：00）、夜间（22：006：00）施 工，以免影响周围居59、民的正常作息时间。（5）固体废弃物 项目应重视施工期固体废物的清运工作，临时堆放土方做好防护工作，建筑垃圾回收利用及正确的处理处置，装修废弃材料宣传业主 交由有资质的单位处理，避免生活垃圾臭气污染环境空气，垃圾渗滤 液对地下水造成污染。（6）景观影响项目施工现场设置 4m 高的围墙以保护安全，也可减少景观不利 影响。总之，施工期的景观影响时间相对短暂，并且主要是视觉上的 影响，对景观结构和功能基本无任何影响。项目建设后是有利于景观 的营造和区域景观环境的改善的。5.4 营运期环境影响评价（1）水污染 本项目运营期污水来自展馆生活污水、车库冲洗水，通过市政管网排放。（2）废气影响 产生的废气主要60、是机动车停车场废气。机动车停车场废气经相关防治措施后，能达标排放，对环境空气的影响很小。（3）固体废物影响 固体废物来源主要是工作人员及游客带入的生活垃圾。 生活垃圾做到分类收集、日产日清。 小区内产生的各类固体废物分别采取措施收集后，外运处理处置，对区内及周边环境不会造成环境污染。（4）景观协调性 项目建成后，色彩柔和、颇具现代化气息的建筑，美不胜收。改变了现有破碎、凌乱的景观，环境卫生状况差的现状。（5）外环境对本项目的影响 交通噪声：对临路的第一排房屋安装双层隔声玻璃，降噪约 20dB(A)。利用绿化控制噪声。在项目周边邻街建一定宽度的绿化带，并 依地势对项目内部进行合理的绿化布局，既起61、到了吸声、降噪的作用， 又能阻挡扬尘，美化环境。采取以上措施后，可将交通噪声对本项目的影响降到较小。 5.5 施工期污染防治措施（1）水土保持及水土流失治理措施建立临时沉淀池和排水沟、设置拦砂坝。合理选择施工时间。应尽量缩短挖方时间，尽量在雨季到来之 前完成挖方工程。若赶遇雨季，应对水土流失进行重点防护。合理选择临时堆场位置，并做好遮盖防护工作。施工结束后及时做好绿化。（2）施工污水 施工机械清洗废水等废水的沉淀池，回用于现场洒水；项目施工期自身不设置生活设施，其生活设施借助周边现有生活设施，本项目施工期无生活废水外排。（3）扬尘 采取洒水湿法抑尘；运输路线进行清扫，减速慢行。 使用商品混凝土62、。 对于离开工地的运输车，应该安装冲洗车轮的冲洗装置。对于装运含尘物料的运输车辆和堆料必须加盖蓬布，不准超 载。（4）施工噪声 合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，不得 在中午和夜间 22：00-6：00 施工。对本项目的施工进行合理布局，尽量将高噪声设备远离居民 楼。选择低噪声的机械设备，经常性维护。运输车辆不得超载，经过居民点、学校等噪声敏感点应禁鸣， 限速行驶。（5）固体废物对于施工期固体废物应集中处理，建筑垃圾尽量回收有用部 分，按咸宁市建筑垃圾管理部门要求处置建筑垃圾，及时清运出施工 区域。临时土方堆放场做好水土流失防护工作，尽快用于施工现场建 设，减少堆放时间。对于装修63、废物如废油漆、涂料等危险物品，可采用容器进行收 集，并交有资质的单位进行处理。对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾，由于其中含有较多 的易腐烂成分，必须采取密封容器收集，以防止下雨时雨水浸泡垃圾， 产生渗滤液，影响周围环境空气。5.6 营运期污染防治措施（1）水污染防治措施 场地内采用雨、污分流方式，雨水、污水管网优化布置，与已铺设好的市政雨水管网、污水管网分别连接。（2）废气污染防治措施 根据汽车尾气排放污染物的特征，在绿化带中采取针对性的防治措施，如种植对 SO2 有较强的吸收能力的植物，如夹竹桃、垂柳等。 种植一些能吸收 NOx 树种，如夹竹桃、光叶石楠、南海桐等。（3）固体废物 生活垃64、圾分类收集，分类处理，可回收送物资回收部门再生利用，不可回收物资送市政垃圾处理站处置。（4）绿化工程 本项目规划建设绿化工程，进行景观设计布局，如种植对 SO2 有较强的吸收能力的植物，如夹竹桃、垂柳等。种植一些能吸收 NOx 树 种，如夹竹桃、光叶石楠、南海桐等，不但美化环境，也为居民生活 提供了舒适的绿色环境，有助于吸声降噪、吸收废气净化空气的功效， 具有可行性。（5）交通噪声影响防治措施 要求建设单位给本项目建筑楼靠道路一侧安装隔声量在 20dB（A）以上的双层隔声窗，能有效解决交通噪声污染问题。 5.7 光污染环境影响分析及措施光污染是指现代社会产生过量的或不适的光辐射。对人类生活和 65、生产环境所造成不良影响的现象。一般将光污染分成三类：白色污染、 人工白昼和彩色污染。白色污染就是在阳光强烈照射下，建筑物的玻 璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰材料及过分白的纸 张产生的反射光。人工昼白就是在夜幕降临后，商场、酒店的灯光、广告灯、霓虹灯将城市的黑夜照得如同白天一样。彩色污染就是舞厅、 夜总会安装的黑光灯、旋转灯、荧光灯以及闪烁的彩色光源构成的一 种污染。光污染会对人的眼角膜造成很大的伤害，引起人的视觉疲劳 和视力下降；加剧了城市热导效应。根据委托方提供资料，本项目不设置大型的玻璃幕墙，安装的玻 璃采用普通玻璃，选用玻璃时采用低反射率的玻璃，其可见光反射率 宜15%，以66、避免光污染产生，避免采用大面积金属。对广告灯和霓 虹灯禁止使用大功率强光源，合理布置光源。因此基本上不会带来光 污染的问题。5.8 结论项目在建设期和建运营期将产生一定的废气、污水、噪声及固体 废物的污染，在落实施清洁生产、严格采取本评价提出补充措施、实 施环境管理与监测计划以后，项目对周围环境的影响可以控制在国家 有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境 效益。因此，该项目的建设方案和规划，在环境保护方面是可行的， 可以按拟定规模及计划实施。6.节能影响评价6.1 编制依据节能中长期规划；.中华人民共和国节约能源法；.国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；67、.国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国 发200715 号）；.民用建筑节能设计标准；.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；.室内空气质量标准（GB/T 18883-2002）；.民用建筑节能管理规定（中华人民共和国建设部令第 143 号）.(9)复合保温砂浆建筑保温系统应用管理暂行规定； (10)土地管理法； (11)国家标准综合能耗计算通则； (12)中国节水技术政策大纲。6.2 能耗指标通山剧院建设项目，占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62。项目 年 综 合 能 源 消 费 量主要能源种 类计量单位年需要实物 量计算用折标系数折标煤量(tce)(保留68、 2 位小数)电力104 kWh23.540.1229kgce/kWh(当量值)28.930.3210kgce/kWh(等价值)75.56水104 t0.980.0857kgce/t0.84项目年综合能源消费总量(tce)当量值29.77等价值76.406.3 主要节能措施 通山剧院建设项目属于民用建筑，建筑节能遵循国家民用建筑设计通则及国家对于民用建筑节能管理的有关规定；“建筑节能” 作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越 重要。新建建筑要贯彻节约用地、节约能源的方针。本工程位于通山 县，属夏热冬冷区，本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用 限制使用和限期淘汰的落后69、工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符 合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施： 6.3.1 设计施工期总图布置 根据环境和气候情况，建筑物的布置和设计，应考虑冬季利用日照避并开主导风向，夏季利用自然通风。建筑透明部分的主朝向宜选 择本地区最佳朝向或接近最佳朝向，冬天日照时间长且避开主导风 向。墙体 建筑的平、立面不宜出现过多的凹凸，外墙与屋面的热桥部位均应进行保温隔热处理，以保证热桥部位的内表面温度不低于室内空气 露点温度。优化结构设计,减轻墙体自重,减少钢材、木材、水泥等五 金机电的耗用量。墙体保温，使用国家推荐的新墙保温隔热材料。门窗 建筑外窗面积不宜过大，限制窗墙面积70、比。加强窗口的外遮阳措施，减少夏季辐射，便于冬季日照。楼梯间宜封闭，并宜设置可开启 式外窗。外门窗采用铝合金窗、中空玻璃，密封性、耐久性好，提高 隔声隔热性能效果。人员进出频繁的外门宜设置减少冷、热量损失的 节能措施。用水项目全部采用节水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具， 合理限定配水点水压，根据不同用途及功能分区设置适当数量的水表 以控制用水。用电 本项目的电力系统在设计、布置时力求减少线损，合理选择负荷中心，节约电能。选用国家推荐的节能型电机和水泵设备。公共走廊、 楼梯，应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。(6)在装修材料选择上，选用国家推荐的节能、环保材料； (7)其他节能。 71、尽可能采用相关节能技术，如太阳能、日光反射技术、遮阳技术、控制阳光辐射和热量进入外墙的技术、新型节能建材、安装温控计量 仪器及节能设备，控制室内温度及能源使用等。6.3.2 运营期 建立健全的节能管理制度，制定并组织实施本单位节能计划 和节能技术进步措施，合理有效地利用能源。 每年安排一定数额资金用于节能宣传与培训。 健全的能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、 仪表。 设置能源管理岗位，安排专人负责进行能源计量、监测，并 设置健全的原始记录和统计台帐。 建立节能工作责任制。明确节能工作岗位的任务和责任，将 能源使用管理制度化、落实到人。 每年进行一次内部的用能审计，监督、检查本单位72、的用能情 况。7.劳动安全卫生消防为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据 国家安全生产相关的法律、法规，结合本工程的具体情况，确保项目 施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，搞好现场保卫工作， 确保建设工程按期顺利完成。7.1 编制依据1.中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月 01 日实施）2.国务院建设工程安全生产管理条例（2004 年 02 月 01 日 实施）3.电力建设安全工作规程（火力发电部分 2002 年 12 月 01 日实施）4.建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）5.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）6.建筑设计防火73、规范（GB50016-2006）7.建筑施工机械使用安全规程（JGJ31-2001）8.建筑设计防火规范GB50016-20069.建筑灭火器配置设计规范GB50140-20057.2 现场安全保卫职责1.项目经理负责审查工程建设中安全文明施工管理的重大施工 措施；发布现场各施工单位必须遵守的、统一的安全保卫工作管理和 考核细则；监督和考核现场施工单位的安全和文明施工；协调各施工 单位之间涉及安全文明施工问题的关系；审批工程建设安全工作计 划、报告；统一组织、协调管理施工现场文明施工。2.安全保卫组对本项目负责，其主要职责是监督各施工企业、监 理单位对安全保卫工作细则的执行情况，并对工程建设中74、的重大安全 文明施工问题提出处理意见并提交安委会决定。3.安全保卫组应与各业主、项目部、施工单位、安检机构、项目 监理机构建立联系制度，共同保证安各项决议的落实。4.安全保卫组行使指导、协调现场安全保卫日常性管理工作职 责、编制工程建设安全保卫目标计划、报告，负责填报并上呈表，负 责向安委会汇报现场安全保卫情况，并完成交办的其他工作。7.3 安全施工检查1.安全检查的依据是：国家有关安全生产的法律、法规和标准， 以及施工单位的安全管理制度和安全生产应急预案。2.安全施工必须实行目标管理，施工单位应根据项目指挥部制定 的施工安全目标，制定本单位的安全施工目标，在施工过程中需多次 检查、考核。3.75、每季度组织监理单位、各施工单位主管安全的领导对现场施工 进行一次安全施工联合大检查，安全检查的主要内容以查领导、查管 理、查隐患、查习惯性违章操作为主，同时对环境保护（环境卫生、 生活卫生和现场文明施工，及防火、防洪、防盗等），亦应纳入检查 范围。对查出的问题要按规定进行整改，对安全文明施工优劣单位进 行通报并公布处理结果。4.各施工单位应依照本单位的安全管理制度定期进行检查工作。 安全设施必须完善，不符合要求必须限期整改。5.项目监理单位必须经常深入施工现场进行安全施工检查、指 导，履行对安全施工管理、监督职责。6.对重大安全隐患，要填写“整改通知书”限期整改，对因故不 能立即整改的隐患，必76、须采取临时、可靠的安全措施并制定计划，报 本单位行政主管领导审批，分阶段实施，必要时应向安委会安全保卫 组报批。7.施工单位必须填写安全检查纪录，对查出的问题按“三定”的原则进行整改，同时按有关规定进行处罚。 7.4 安全保卫措施1.进入施工现场必须带好安全帽佩戴胸卡，着装整齐，不穿硬底、 易滑鞋进入施工现场。2.经常教育职工增强法制观念、提高警惕，加强防范，杜绝治安 案件、火灾案件的发生，必保安全。3.遵守咸宁市消防条例的规定，消防器材严禁圈占、损坏、 擅自挪用、拆除。4.施工现场内要有安全标志，危险地区要设示警和防护，且不得 随意移动。5.爱护公物，未经项目负责人员许可，严禁动用电器设备、77、线路。 遵章守纪，服从项目人员指挥。6.严禁私自拆改、移动安全防护设施。需临时拆除或变动安全防 护设施时，必须经项目部管理人员同意，并采取响应的可靠措施。7.现场内严禁吸烟。严禁酒后作业。严禁穿拖鞋，严禁畅胸露怀。 工作期间严禁大闹、斗殴。严禁大声喧哗，严禁从高处向下抛扔或从 低处向高处投掷物料、工件。8.高空（2 米以上）作业，必须系好安全带。安全带系在牢固可 靠处且高挂低用。垂直作业必须有隔离层，否则下方严禁作业，满堂 红脚手架操作层必须满铺跳板，跳板不得有飞跳板、探头板。9.使用小型电动工具，必须接漏电保护开关，金属外壳必须接保 护零线，电线绝缘良好，并定期维修，设专人使用专人管理。三级78、电 箱由电工管理，严禁随意拉接电线，三级电箱要有接线图，内部整洁， 布线规矩。10.施工过程中，注意降尘降躁。搬运东西，轻拿轻放，夜间施 工要注意降低噪音。11.特殊工种作业人员必须持证上岗，穿劳保鞋、服、戴绝缘手 套。特殊工种作业人员必须将证件复印件随身携带，以便于查验，非 机械操作工和非电工严禁进行需专业人员操作的机械、电器作业。现 场动用明火要到项目部开用火证，看火人、灭火设备必须有效、到位； 作业区 10 米范围内，严禁有易燃、易爆物；高处作业焊花严禁溅落， 必须有接火盆。电焊机的外壳必须设可靠的保护接零并定期检查。焊 机的电缘线必须绝缘良好，长度不大于 5 米。电缆外皮必须完好、柔软79、。焊接电缆线长度不大于 30 米。电焊机内部应保持清洁，定期吹 净尘土。清扫时必须切断电源。12.露天堆放的材料，应用 100mm 高垫木垫高，雨雪前要用苫布 苫盖。架工按要求穿胶底鞋。对施工现场的机电设备，要搭设防雨雪 棚，不允许用塑料布包裹，其电器设备有可靠的接地措施。各种机械 的机电设备电器开关，要有防雨雪、防潮设施。雨雪后对各种机电设 备、临时线路等进行现问题及时进行修理维护。有危险的立即停工处 理。13.操作人员作业前必须检查机械设备、工作环境、照明设施等。 符合安全要求方可作业。安全员每天检查“四口”“五临边”，消除 一切安全隐患。14.木工房、库房严禁烟火，要设灭火器。木工房设专80、人管理， 电锯、电刨要定期维修、保养并填好记录。无齿锯要设专人管理使用。 周围 10 米范围内不得有易燃物。锯片破损要更换。乙炔瓶直立摆放使用。氧气瓶与乙炔瓶保持 5 米以上的距离，距明火点不小于 10 米， 不得爆晒在阳光中。15.不得在楼板上集中堆码材料，要分散堆料。易燃、易爆物必 须设立专用库房，单独管理，专人看管。必须做到工完场清，并进行 成品教育和保护。16.电梯使用时要遵守电梯使用操作要求。楼层内及楼梯间临时 照明应采用低压电源，光线应充足。17.服从项目部管理人员的指挥，对项目提出的文明、安全施工 整改，要及时落实、检查（督促）整改情况并及时反馈。18.作业中发生事故，必须及时抢81、救人员，迅速报告上级，保护 事故现场，并采取措施控制事故。如抢救工作可能造成事故扩大或人 员伤害时，必须在施工技术管理人员的指挥下进行抢救。7.5 职业卫生7.5.1 设计原则1.劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根 据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设 计采用的劳动安全及卫生技术标准。2.因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及 卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产。3.工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因 素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关 的82、设计卫生标准。4.建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、 材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要 求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明 施工。7.5.2 建筑设计措施1.工艺设计应积极采用无毒无害或低毒低害的原料替代高毒原 料，应尽量采用机械化、自动化的密闭生产设备，避免人工直接接触； 粉尘作业在生产工艺允许条件下应首先考虑采用湿式作业；2.产生不同职业病危害因素的设备布置在同一建筑物内时，危害 大的与危害小的应隔开。如布置在多层建筑物内时，散发危害大的生 产过程应布置在建筑物的上层；如必须布置在下层时，应采取有效源 头控制措施，83、防止污染上层空气；3.应采取各种有效措施，避免或控制职业病危害因素的逸散。如：（1）设置专用密闭容器或其他通风设施，用以回收采样、溢流、 事故、检修时排出的物料或废弃物；（2）设备、管道等必须采取有效的密封措施，防止物料跑、冒、 滴、漏；（3）粉状或散装物料的贮存、装卸、筛分、运输等过程应设置 控制粉尘逸散的设施。4.凡在生产过程中产生有毒有害气体、粉尘、酸雾、恶臭、气溶 胶等物质，宜设计成密闭的生产工艺和设备，或结合生产工艺采取通 风排毒措施，尽可能避免敞开式操作，并应结合生产工艺，采取有效 的密闭通风防尘、除尘、排毒等净化设施。5.含有易挥发物质的液体原料、成品、中间产品等贮存设施，应 有84、防止挥发物质逸出的措施。6.噪声控制应首先控制噪声源，选用低噪声的工艺和设备。必要 时还应采取相应控制措施。7.通风管道设计，应合理布置并采用正确的结构，防止产生振动 和噪声。7.5.3 建筑设计卫生要求1.建筑物容积应保证劳动者有足够的新鲜空气量。2.产生粉尘、有毒物质或酸碱等强腐蚀性介质的工作场所，应有 冲洗地面和墙壁的设施；产生剧毒物质的工作场所，其墙壁、顶棚和 地面等内部结构和表面，应采用不吸收、不吸附有毒物质材料，必要时加设保护层，以便清洗。车间地面应平整防滑，易于清扫；经常有 积液的地面应不透水，坡向排水系统，其废水应纳入工业废水处理系 统；7.5.4 职业病防护设施1.产生粉尘、85、毒物、物理因素及生物因素的生产设备必须采取有 效的职业卫生防护措施，应使工作场所职业病危害因素浓度或强度符 合国家职业卫生标准和卫生要求；2.使用和生产新化学物质，必须提供完整的工艺流程和毒理学资 料，以及相应的职业卫生防护设施资料；7.6 消防措施7.6.1 消防措施1、按同层相临两个消防栓的密集水柱能同时到达被保护范围内 任何部位的原则全面布置消防栓。室内消防栓布置按规范要求应布置 在易于取用的地方。按建筑灭火器配置设计规范的规定，在建筑 物内按实际需要配置灭火器。2、室外消防用水量由市政给水管网供给，按规范要求在建筑物 四周设置室外地上式消防栓。3、区域内设置消防栓和灭火器，消防栓、灭火86、器数量与间距按 照当地消防部门的要求布防。4、平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。5、室内装修及走廊采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板等装饰 材料要用防火涂料浸泡涂刷,地毯、帘布尽量采用阻燃材料制成的。6、电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。7、设计时留出消防通道出口。8、施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅自更改 施工图。9、项目建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，设置安 全警示，对区域内居民和全体工作人员进行安全教育。10、注意火警预防，将本项目平面布置图交予通山县消防支队， 图中标明每一消防箱和消防龙头的位置，定期请消防支队到街区来进 行灭火示范。7.6.2 消87、防手段 本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。消防器材：配置一定数量推车式和手提式干粉灭火器。消防外协与通山县消防支队协商解决。8.组织机构及劳动定员8.1 组织机构通山剧院组织机构健全。由剧院院长负责制，组织领导剧院管 理工作。分别主管财务、人事、行政后勤管理等各项工作。项目建成 后，将维持现有组织结构不变。各部门主要职责是： 1、演出部：负责剧场的日常运行，组织对内外的演出，安排及布臵剧（会）场等工作； 2、行政财务部：负责财务计划、财务管理和日常财务等工作；3、公共关系部：负责协调内部以及有关单位之间的关系和招商 引资等工作；4、物业88、管理部：负责项目建成后的物业管理等工作； 5、策划 部：负责研究艺术剧院的发展战略、演出策划宣传、推介活动，起草 综合性文件等工作。8.2 运行机制充分利用市场机制的运作方法，对现有文化局的国有资产进行市 场盘活，在依托文化局下属文化企业的基础上，充分发挥经营管理人 才的作用，实行全员招聘制，做到政企分开，人员招聘岗位到人。确 保本项目建地成、管地好、用地好。8.3 人力资源配置1、劳动定员 根据本项目建设和今后发展情况，劳动定员根据需要从社会聘请，建成后劳动定员 25 人。 2、人员培训招聘人员均需培训上岗，在职人员每年要有一定时间进行学习， 各专业培训，不断提高公司的管理水平，确保一流的管89、理与服务。9.招投标9.1 招标依据1中华人民共和国招标投标法；2中华人民共和国招标投标法实施条例（2012 年 2 月 1 日 起施行)；3合同法(中华人民共和国主席令九届第 15 号，自 1999 年10 月 1 日起施行)；4电子招标投标办法(发展改革委令第 20 号)；5湖北省招标投标管理办法(湖北省人民政府令第 306 号，2007 年 7 月 8 日)。9.2 招标组织形式 本项目招标组织形式是委托招标。9.3 招标方式本项目采取公开招标，招标范围为勘查、设计、施工、监理以及 大宗设备、材料的采购。9.4 招标公告发布根据国家中华人民共和国招投标法，拟在省、市级媒体或其 它公开刊物90、上公开招标信息。9.5 投标本项目的投标人为有资质的勘查、设计、施工、监理单位以及建 筑材料生产单位，应当按照招标文件的要求编制投标文件，并且在招 标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞 争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得以低于成本 的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取 中标。649.6 开标、评标和中标 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人 员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内91、容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照 招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有 标底的，应当参考标底。本项目的中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，并同 时将中标结果通知所有未中标的投标人。对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订 合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分 包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监 督部门查处。9.7 合同管理本项目实施过程中，建设方应根据中华人民共和国合同法及 国际通用的 FIDIC 条款同项目参与各方签定工程承包合同，安排专人 从事工程合同管理，严格把关92、工程质量、确保工程实施进度、加强工 程投资控制，并注重索赔与反索赔管理。本项目通过合同的约定，将政府对于本项目质量、进度、建设规 模、验收条件等的要求均写入合同中，并监督勘察、设计、施工、监 理单位落实到实处，对于没有按照约定质量、进度、建设内容进行设 计、施工的单位，或因工作疏忽、大意导致安全事故、严重质量问题 的单位，要承担赔偿责任。9.8 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估项目招标方式算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理设备重要材料其它10.投资估算与资金筹措10.1 投资估算的方式和依据 (1)本项目为新建建筑工程，93、根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。 (2)工程费用包括：建筑工程费、道路及路面硬化、绿化建设费、水电管网建设费等公共设施建设费用等。 (3)工程建设其他费用包括勘察设计费及监理费、可研环评节能评价费用、白蚁防治费等专项费用构成。 (4)预备费用，参照国家计委号文的有关规定，预备费按工程费用的 5%比率计算。 10.2 建设内容项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，主要建设内 容包括：前厅、休息厅、观众厅、走道、舞台、舞台技术用房、演出 用房、辅助用房及配套设施设备。观众厅拟设座位 1366 座，舞台分为主舞台、附台和后舞94、台，主舞台约 360 ，侧台约 220 ，后舞台宽约 110 ，设吊杆 22 根，乐池 80 。10.3 投资估算本项目的总投资为 5413.47 万元，其中工程费用 4696.14 万元、建设工程其他费用 459.55 万元、预备费 257.78 万元。投资估算表单位：（人民币）万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置及 工器具购置 费安装工程费其他费用合计技术经济指标备注单位数量单位价值（元）一工程费用3996.39483.45252.300.004696.14（一）建筑装饰工程3914.43483.45252.300.004614.18办公家具采购费 用暂不含在本次 估算中1土建工程费295、720.192720.196634.624100.00含结构屋面钢结 构2室内外装修工程 费1194.231194.236634.621800.003给排水系统33.0046.6279.626634.62120.004消防系统99.0020.42119.426634.62180.00包含：消防火灾 报警系统、自动 喷淋系统、消火 栓系统5中央空调系统99.000.5299.526634.62220.006通风系统49.5050.0299.526634.62150.007强电动力系统49.5030.1279.626634.62120.008防雷接地及照明 系统0.0079.6279.62663496、.62120.009智能化系统1.6511.6213.276634.6220.0010门禁系统19.8013.3733.176634.6250.0011剧院电梯60.0060.00台3.00200000.00三层12扶手电梯72.0036.00台2.00180000.00一层（二）专项装修工程81.960.000.000.0081.961剧院座椅81.9681.96张1366.00600.00面料：绒布；海 绵：35# 密度以 上 P.U 成型海 绵， 弹性好，不 易变形；二工程建设其他费用459.55459.551建设单位管理费46.9246.92财建【2002】394 号文2工程监理费5597、.1855.18鄂价工服规【2013】207 号3项目建议书编制 和评审费7.497.49鄂价工服规【2013】207 号4可行性研究报告 编制和评审费10.5510.55鄂价工服规【2013】207 号5工程勘察费30.0630.06鄂价工服规【2013】207 号6工程设计费124.36124.36鄂价工服规【2013】207 号7施工图编制费12.4412.44设计费10%8施工图设计审查 费2.792.79发改价格【2011 534 号】9工程质量检测费25.3125.31鄂价房服【2008 20 号10竣工图编制费9.959.95设计费8%11环境影响评价费4.504.50计价格【298、002】 125 号文12劳动安全卫生评 审费2.352.35鄂价费【2002】 206 号文13工程保险费14.0914.09国发【1983】35 号文14城市基础设施配 套费18.9118.91武价房【2010】 38 号15建筑消防设施检 测服务费47.2247.22鄂价经函字【1999】80 号16垃圾服务费11.3411.34鄂价费字【1992 232 号17建设档案管理费0.570.57鄂价房地字【1999】177 号18招标代理服务费9.599.59计价格【2002】 1980 号文19建设工程造价咨 询服务费25.9425.94鄂价工服规【2013】207 号 鄂价工服规【2099、12】149 号三预备费257.78257.781基本预备费（5%）257.78257.78四总投资3996.39483.45252.30717.345413.47】10.4 资金筹措本项目总投资 5413.47 万元，其中向中央、省申报基层公共文 化设施建设专项资金；1000 万元；地方政府预算：1000 万元；吸收 民营资本共建：3413.47 万元。11.社会效益分析通山剧院建设项目建设、运营是公益性惠民工程，是满足通山 县 47 万人民群众文化体育活动等精神文化生活的需要，是城市功能 完善的标志性建筑。因此，从项目的公益性和社会服务发展角度，对项目的社会效 益与经济效益进行评价。11.100、1 社会影响分析12.1.1 提高所在区域居民就业和收入影响 通山剧院建设项目有利于促进文化消费、扩大就业，推动区域经济、社会全面协调可持续发展。本项目一进入启动阶段，将拉动投资 和消费，将增加商业网点，有利于进一步吸引投资，推动通山县经济 增长，新增加众多的就业机会，从而解决部分市民就业问题。同时，在施工过程中，将投入较大的施工力量，项目建设所需的 建筑材料的需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间 接的就业岗位。因此项目的建设总体来说对当地居民的收入影响是正 面的。11.1.2 项目对通山居民生活水平和生活质量的影响 项目建设实施，将提高和改善居民居住水平和生活环境质量，促进生活101、配套等各方面设施的完善。注重以人为本，生态优化，综合效 益和社会文明的融合，在满足交通、消防等市政设施的同时，提高地 块的利用率，扩大了绿化面积，营造人与自然的和谐环境，建设风格 与城市周围景观相协调发展，给通山市民创造一个良好的工作环境和 生活空间，提高了全县人民的居住和生活条件。11.1.3 发挥“窗口”作用，展示文化发展成果。 剧院是文化事业发展的一个缩影，将积极发挥活动中心的“窗口”作用，全面贯彻党的教育方针，落实相关法律、法规和政策。增 强展示功能，承担起对外宣传的重任，运用现代传媒技术，放大“窗 口”效应，开展社会宣传。11.1.4 提升通山县文化事业服务水平。 通山剧院建设项目的102、开工建设，是通山县文化事业工作的一件民生大事，它的建成必将为通山文化工作注入新的活力，对推动通山文 化事业，完善城市功能，提升城市形象发挥积极作用，将成为通山县 文化事业发展乃至通山县民生建设的突出标志，对进一步提升城市功 能，促进通山“两型社会”发展发挥积极作用。项目社会影响分析表：序号社会因素影响的范围、程度可能出现的结果措施建议1对居民收入的影响不同程度的影响不影响居民收入 的提高2对居民生活水平与 生活质量的影响不同程度的提高创建了新型的城 市，提高了居民的生活质量有关部门注意引 导3对居民就业的影响施工开展工作可创造一定就业机会少数人有机会从事文化服务工作有关部门注意引导为当地居民带103、来便对不同利益群体的利；给全民提供休全民素质进一步有关部门注意引4影响闲、娱乐、学习素质的提高导教育场所对脆弱群体的影响为全市的妇女儿童脆弱群体的素质进有关部门注意扶5（妇女、儿童、残疾提供更全面的精神一步提高。持人员）文化生活需求的保障对当地文化基础设增加了当地文化基有关部门注意引6保障面扩大施建设的影响础设施建设导扶持对地区基础设施服提高通山保障服有关部门应注意促进基础设施的建7务容量和城市规划务能力,扩大保发展的规划、管理设，加快城市化进程进程的影响障范围和指导对少数民族风俗习促进各族文化、民俗发展经济，促进严格执行民族、宗8惯和宗教的影响交流，利于民族团结社会安定团结教政策11.2 经104、济效益评价11.2.1 改善居民就业，扶助弱势群体 项目建设阶段，可以为当地居民提供一定的就业机会，解决一部分居民的就业问题。另外，由于剧院的建设，在周围形成文化圈和相 关产业的联动发展，从而带来了一定的就业机会。11.2.2 形成区域文化圈，打造文化产业链 项目建成后将与周边的通山县文体中心形成便利的室内文化活动带，满足广大市民和青少年群体的需求。区域文化圈的形成将带动 文化产业在空间上的集聚，从而推动整个片区文化产业的发展以及产 业链的形成，形成新的经济增长点。11.2.3 提升国民素质，服务区域经济发展 本项目建成之后，改善了通山县开展群众文化活动的环境，有利于全面推行素质教育和国民素质105、的不断提高，实现文化事业全面、协 调、可持续的发展。为通山县经济发展和社会全面进步打下坚实的基 础。因此，通过国民经济评价和社会效益评价该项目也是可行的。 11.3 互适性分析11.3.1 不同利益相关者的态度本项目的利益相关者主要有周边居民、市民等。 1、周边居民周边居民对本项目的开发建设持支持态度，项目建成后，完善的 基础设施配套，将提升周边居民既物业的出租或出售价值，增加收入。2、其他市民 项目建成后，市民可就近享受到现代化的学习环境，丰富业余文化生活。同时，现代化的剧场也是一个城市的名片，是城市提升内涵 的标志性建筑。11.3.2 项目所在地社会组织的态度1、政府部门：本项目证照齐全，106、政府部门对本项目持支持态度。 项目在开发建设及后续管理过程中，也将严格遵守政府的各项规章制 度，争取政府部门对本项目的继续支持。2、社区：即项目所在地周边的社区。项目建成后，周边社区不 仅能从就近便利地得到文化学习服务，而且也助于物业升值及环境美 化。社区等组织对项目的建设持支持态度。11.3.3 当地社会环境条件 通山经济飞速发展，市民在物质生活丰富的同时，对文化、学习等精神生活的需求更加迫切，因此，通山的社会文化环境、市民的心 理潜意识，完全能接纳本项目。11.4 社会评价结论大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是促进经济社 会协调发展和人的全面发展的必然要求。也是全面建设小康社会107、的必 然要求，而文化设施正是建设社会主义精神文明的重要载体。文化设 施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，加快文化设施建 设，可满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。 本项目的建设正是促进通山县城市建设和社会主义精神文明的建设，本项目建成后，市民又有了一处积极开展文化活动的场所，使通山人 民直接受益。发展文化事业和文化产业要把社会效益放在首位，做到社会效益 和经济效益的统一，本项目把文化事业和文化产业相结合，运用市场 机制，推进“以文养文，以产业养文”，根据新形势下社会主义文化 建设的特点和规律，按照文化事业和文化产业的发展要求，不断推进 文化体制和机制创新，支持和保108、障文化公益事业，增强文化产业的整 体实力和竞争力，不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保 证、精神动力和智力支持。因此，本项目有较好的社会效益。12.社会稳定风险分析12.1 可能存在的风险及其评价 工程在建设使用过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群 众示威等。因此，对征地项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定， 应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适， 这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了工程可 能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的 风险；群众抵制征地的风险；工109、程建成后工程质量造成使用安全的风 险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评 价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性大小划分成 5 个等级，可能性由小到大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很 大，并根据当地以前其他项目征地经验以及对本征地相关利益群众的 民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合工程 具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其 评价主要如下：（1）项目合法性、合理性遭质疑的风险 风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格110、的审查审批和报 批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体、 详实，配套措施是否完善。当前现状：本项目建设符合“十三五”规划，发展文化事业和文 化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导 社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增 强民族凝聚力和创造力。符合当前国家宏观政策；建设项目需通过专家论证,建设规模和标准满足国家标准后实施。 风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。（2）项目可能造成环境破坏的风险 风险内容：工程在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对 环境产生的影响主111、要包括生产污泥、机械噪声、事故风险等对环境的 影响。当前现状：本项目涉及部分基础设施建设。本项目施工期需要动 用大量施工设备及运输车辆，其运输车辆和大型建筑施工机械所排放 的废气和引起的扬尘及噪声，将会对周围造成不利影响。本项目只要 在实施期间采取相应措施，对环境可能产生的不利影响将最小化。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。 工程施工期间的噪声、粉尘、废弃土石方、会对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环 境保护法规及水土保持方案打足投资预算、投入保护措施建设，做好 各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行撒水处理粉尘，在白天 进行施工作业，基本上对周边112、环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。 生产污泥脱水后运至做生物肥料，机械设备选用高效产品，安装设计 上减少机械噪声，运行管理上加强管理和人员培训，对运行事故做到 预防和可控。(3)群众抵制征地的风险 风险内容：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解，因此在征地问题上群众往往会与政府站在对立面，以各 种形式抵制征地。尤其是当工程需要对现有居民的种植用地征收，征 地补偿政策制定直接影响到征地风险的大小。当前现状：本项目需对石壁下村土地进行征收。风险评价：群众抵制征地的风险很小。 项目前期，项目建设单位已多方落实资金，进行补偿的前期工作。由此认为，工程遭群众抵制的风险很小。 (4)113、工程质量造成使用安全的风险 风险内容：项目技术方面存在的风险可能主要是在设计、施工方面存在的风险，造成项目不能顺利施工或施工质量差，使项目不能如 期交工，影响项目的正常经营。当前现状：本项目所有建（构）筑物均是常规的民用建筑物，设 计、施工技术难度不高。风险评价：项目工程质量造成使用安全的风险很小。 项目前期，项目建设管理单位可通过招投标方式择优选择，只要设计单位按国家有关设计规范精心设计，施工单位按照设计图纸和施 工要求规范细致施工，监理单位恪守职责，严格按工作程序进行监理， 严把材料质量关、施工进度控制关和投资控制关，做好合同管理和信 息管理，协调好项目业主、施工单位、设计单位、材料供应商114、之间的 关系，项目的施工质量就可得到保障。本项目基本不存在工程质量造成使用安全的风险。 12.2 社会稳定风险的综合评价上文已对工程可能引发的不利与社会稳定的四大类风险可能性 大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对 各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据当地以往征地经验和民意调研结果确定每类风险因素 的权重 W，取值范围为0,1，W 取值越大表示某类风险在所有风险 中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值 C，上文已将风 险划分为 5 个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值 C 按 风险可能性由小至大分别取值为 0.2,0.4,0115、.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为 W C），把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。 综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险分 值为 0.2-0.4 时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为 0.41-0.7 时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为 0.71-1.0 时，表示该项目风险高，有引发大规模群 体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表。项目风险综合评价表风险类别风险权 重（W）风险发生的可能性（C）很小 0.2较小 0.4中等 0.6较大 0.8很大 1.0WC116、项目合法性、合理性遭质疑的风险0.200.04项目可能造成环境破坏的风险0.300.06群众抵制征地的风险0.300.12工程质量造成使用安全的风险0.200.08综合风险0.30从上表可看出，本项目可能引发的不利与社会稳定的综合风险值 为 0.30，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可 能性不大。12.3 社会稳定风险防范措施本项目社会稳定风险综合评价虽然较小，但其风险防范对策不可 忽视，也不可或缺。根据对项目可能诱发的风险及其评价，本项目采 取了下述风险防范措施。（1）减少施工期间的扰民 政府和施工方需要密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过117、程中所产生的垃圾、废水、废 气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾 倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或 发生事故等。（2）保障项目全过程治安安全 制定以预防为主的治安防范措施。公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持项目涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少 数村民可能的因对分配不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等 动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状 态。（3）细密考虑、精心组织、统筹协调、科学设计 建设单位组织相关单位进行科学超前设计、高质量施工，并在建设期间做好与相关部门协调工118、作，避免本项目于影响其他项目的规划 建设。12.4 结论项目的建设是可行的，具有明显的社会效益。不同利益群体对项 目的态度都是表示支持态度，项目的建设社会风险因素较少，符合当 地和谐社会发展的要求。13.结论与建议13.1 结论通山剧院建设项目占地面积约为 10 亩，建筑面积为 6634.62 ，总投资 5413.47 万元,建设期限 30 个月，预计 2018 年投入使用。 1、本项目符合通山县经济和社会发展战略构想，项目实施后，对改善通山县新城区文化设施落后面貌，促进文化事业发展将发挥重 要作用；2、本项目符合通山县新城区建设规划要求，对完善中心城区文 化设施，提高城市品位产生重要影响；3119、本项目将进一步增强通山文化的宣传辐射作用，满足广大市 民文化生活需求，对通山的社会、经济和文化协调发展将发挥积极作 用。4、本项目符合中央关于大力发展社会主义文化事业，建设社会 主义精神文明的要求。13.2 建议项目在实施中会存在各种原因致使工期拖后、工程质量不符合 标准要求等情况。围绕项目在实施中可能遇到的问题，提出以下建议：1、本项目投资和社会影响较大，需要加强资金筹措力度，确保 项目的顺利实施；2、本项目是文化体育中心子项目之一，要做好项目的整体规划， 确保各子项目建成后的整体性以及和谐性；3、本项目是城市的标志性建筑，需认真组织项目设计方案的招 标和评审；4、择优选择施工队伍，加强施工质量监督管理，把本项目做成 一个精品工程。本项目的建设具有显著的社会效益，建议项目建设单位积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完 成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。