1、天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 1 咨询资格证书咨询资格证书 工咨甲工咨甲 2012009000720120090007 发证机关发证机关 国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司 天山生物肉牛繁育及育肥项目 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 国内贸易工程设计研究院 二一三年七月 二一三年七月 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 2 仅用于天山生物肉仅用于天山生物肉牛项目可研报告牛项目可研报告 天山生物肉牛繁育2、及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 3 仅用于天山生物肉仅用于天山生物肉牛项目可研报告牛项目可研报告 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 4 编制人员 王王 军军 注册咨询工程师（投资），教授级高级工程师注册咨询工程师（投资），教授级高级工程师 周周 龙龙 注册造价工程师，教授级高级工程师注册造价工程师，教授级高级工程师 赵立双赵立双 注册造价工程师，高级工程师注册造价工程师，高级工程师 胡荣华胡荣华 高级工程师高级工程师 张爱坤张爱坤 工程师工程师 许金军许金军 高级工程师高级工程师 周长城周长城 高级工程师高级工程师 朱朱 力力 工程师工程师3、 李李 磊磊 工程师工程师 王王 帅帅 工程师工程师 郭郭 枫枫 工程师工程师 单守良单守良 教授级教授级高级工程师高级工程师 钱钱 峰峰 工程师工程师 张张 力力 教授级教授级高级工程师高级工程师 温晓辉温晓辉 工程师，硕士工程师，硕士 辛辛 舜舜 工程师，硕士工程师，硕士 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 1 目 录 目 录 第一章 总论.1第一章 总论.1 一、项目基本情况.1一、项目基本情况.1 二、建设单位情况.3二、建设单位情况.3（一）建设单位基本情况.3（二）企业经营情况.4（三）企业文化.5 三、可行性研究工作概述.5三、可行性研究工作概述.4、5（一）可研编制情况.5（二）编制依据.6（三）范围与内容.7 四、可行性研究的结论.8四、可行性研究的结论.8（一）基本结论.9（二）项目建设的意义.9（三）财务评价结论.9（四）项目的社会效益.10（五）社会评价结论.10（六）风险分析结论.10（七）社会稳定风险分析结论.11 第二章 项目背景与建设意义.12第二章 项目背景与建设意义.12 一、项目提出的背景.12一、项目提出的背景.12 二、我国畜牧业发展状况.14二、我国畜牧业发展状况.14（一）畜牧业发展状况.14（二）畜牧业的地位和作用.14 二、相关发展规划与产业政策.15二、相关发展规划与产业政策.15（一）全国畜牧业“十二5、五”规划.15（二）节粮型畜牧业发展规划（20112020 年）.16（三）全国现代农业发展规划（20112015 年）.18（四）产业结构调整指导目录（2011 年）.18 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 2 三、新疆畜牧业发展状况与“十二五”规划.18三、新疆畜牧业发展状况与“十二五”规划.18（一）新疆畜牧业发展回顾.18（二）新疆发展畜牧业的优势.19（三）发展畜牧业的作用.20（四）新疆畜牧业“十二五”发展规划.22 四、昌吉州肉牛产业状况与相关政策.23四、昌吉州肉牛产业状况与相关政策.23（一）畜牧业发展情况.23（二）昌吉州关于加快肉羊肉牛产6、业发展的意见.23（三）昌吉州扶持牛羊生产政策及落实情况.24 五、项目建设的必要性.25五、项目建设的必要性.25 六、项目建设的意义.25六、项目建设的意义.25 第三章 市场分析.27 第三章 市场分析.27 一、当地社会经济发展状况.27一、当地社会经济发展状况.27（一）新疆发展概况.27（二）昌吉州发展概况.29 二、牛肉生产情况.30二、牛肉生产情况.30（一）全国牛肉生产情况.30（二）新疆牛肉生产情况.34（三）昌吉州肉牛产业发展情况.37 三、牛肉价格情况.40三、牛肉价格情况.40（一）全国牛肉价格情况.40（二）新疆牛肉价格情况.41 四、牛肉进出口情况.43四、牛肉进7、出口情况.43（一）牛肉出口情况.43（二）牛肉进口情况.45（三）牛肉国际贸易情况.46（四）新疆进出口情况.47 五、牛羊肉消费情况.48五、牛羊肉消费情况.48（一）全国牛羊肉消费情况.48（二）新疆牛羊肉消费情况.49 六、竞争分析.50六、竞争分析.50 七、市场定位.52七、市场定位.52（一）项目定位.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第四章 项目规模与建设内容.54 第四章 项目规模与建设内容.54 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 3 一、基本思路.54一、基本思路.54 二、组成与规模.54二、组成与规模.54 三、建设内容.55三、建设8、内容.55 第五章 场址选择与建设条件.58 第五章 场址选择与建设条件.58 一、项目场址.58一、项目场址.58 二、昌吉概况.59二、昌吉概况.59（一）昌吉回族自治州概况.59（二）昌吉市概况.60 三、交通条件.61三、交通条件.61 四、地形地貌.62四、地形地貌.62 五、气象资料.62五、气象资料.62 六、工程地质资料.63六、工程地质资料.63 七、水文地质资料.63七、水文地质资料.63 八、环境状况.64八、环境状况.64 九、公用设施条件.64九、公用设施条件.64（一）供水.64（二）排水.64（三）供电.65 十、主要建筑材料.65十、主要建筑材料.65 第六章 9、工程建设方案.66 第六章 工程建设方案.66 一、肉牛示范场.66一、肉牛示范场.66（一）总平面布置.66（二）生产工艺.68（三）建筑.71（四）结构.73（五）给水排水.74（六）通风及供热.75（七）电气设计.77 二、转化育肥场.79二、转化育肥场.79（一）总平面布置.79（二）生产工艺.81（三）建筑.87 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 4（四）结构.88（五）给排水.88（六）空调通风及供热.90（七）电气设计.92 第七章 主要原辅材料与能源供应.94 第七章 主要原辅材料与能源供应.94 一、主要原辅材料供应.94一、主要原辅材料供应10、.94 二、种牛的供应.94二、种牛的供应.94 三、饲草、饲料与草场.94三、饲草、饲料与草场.94（一）饲草.94（二）饲料.95（三）草场.96 四、能源供应.98四、能源供应.98 第八章 节能与节水.99 第八章 节能与节水.99 一、能源品种的选用.99一、能源品种的选用.99 二、相关法律法规.99二、相关法律法规.99 三、节能措施.99三、节能措施.99 四、节能效果分析.100四、节能效果分析.100 五、主要耗能指标.101五、主要耗能指标.101 第九章第九章 环境保护.102 环境保护.102 一、设计依据.102一、设计依据.102 二、污染源分析.103二、污染源11、分析.103（一）施工期主要污染源.103（二）运营期主要污染源.104 三、施工期环境保护措施.104三、施工期环境保护措施.104（一）施工噪声处理措施.104（二）施工粉尘处理措施.105（三）施工污水处理措施.105（四）建筑垃圾处理措施.106 四、运营期环境保护措施.106四、运营期环境保护措施.106（一）废水处理措施.106（二）废气处理措施.106（三）噪声处理措施.107 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 5（四）固体废弃物处理措施.107 五、环保投资.108五、环保投资.108 第十章 劳动安全、职业卫生与消防.109 第十章 劳动安全12、职业卫生与消防.109 一、安全生产.109一、安全生产.109（一）设计依据.109（二）主要防范措施.109 二、劳动保护与工业卫生.110二、劳动保护与工业卫生.110（一）设计依据.110（二）设计说明.110（三）防护措施.110 三、消防设计.111三、消防设计.111 第十一章 机构设置与人员配置.113 第十一章 机构设置与人员配置.113 一、企业架构.113一、企业架构.113 二、机构设置.114二、机构设置.114 三、人员编制.114三、人员编制.114 四、员工来源与培训.114四、员工来源与培训.114 第十二章 项目实施计划与招投标.116 第十二章 项目实施13、计划与招投标.116 一、项目实施计划.116一、项目实施计划.116 二、项目投产计划.116二、项目投产计划.116 三、项目实施计划表.116三、项目实施计划表.116 四、项目招标计划.117四、项目招标计划.117（一）招投标依据.117（二）招标的范围与规模.117（三）招标的组织形式.118（四）招标方式.118（五）标段划分.118（六）招标基本情况表.118 第十三章 投资估算与资金筹措.120 第十三章 投资估算与资金筹措.120 一、建设投资估算.120一、建设投资估算.120（一）编制依据.120（二）编制范围.120（三）编制方法.120 天山生物肉牛繁育及育肥项目 14、可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 6（四）固定资产投资.120 二、建设期利息估算.122二、建设期利息估算.122 三、流动资金估算.122三、流动资金估算.122 四、项目总投资.122四、项目总投资.122 五、资金使用计划.123五、资金使用计划.123 六、资金筹措方案.123六、资金筹措方案.123 第十四章 财务评价.124 第十四章 财务评价.124 一、基本数据.124一、基本数据.124 二、营业收入及税金估算.124二、营业收入及税金估算.124（一）销售收入.124（二）销售税金及附加.125 三、成本费用估算.125三、成本费用估算.125（一）外购原材料和燃料15、动力.125（二）工资.126（三）折旧费、摊销费的估算.126（四）其他成本费用.126 四、利润估算.126四、利润估算.126 五、财务盈利能力分析.127五、财务盈利能力分析.127 六、清偿能力分析.六、清偿能力分析.127127 七、不确定性分析.128七、不确定性分析.128（一）敏感性分析.128（二）盈亏平衡分析.128（三）利率风险分析.128 八、财务评价结论.129八、财务评价结论.129 第十五章 社会评价.130 第十五章 社会评价.130 一、社会影响分析.130一、社会影响分析.130 二、互适性分析.132二、互适性分析.132 三、社会风险分析.133三、社16、会风险分析.133 四、社会效益分析.133四、社会效益分析.133 五、社会评价结论.134五、社会评价结论.134 第十六章 风险分析.135 第十六章 风险分析.135 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 7 一、风险识别与评价.135一、风险识别与评价.135（一）主要风险.135（二）次要风险.136（三）其它风险.137 二、风险对策.137二、风险对策.137 第十七章 社会稳定风险分析.146 第十七章 社会稳定风险分析.146 一、编制依据.146一、编制依据.146 二、社会稳定风险调查.147二、社会稳定风险调查.147（一）调查的内容和方17、法.147（二）拟建项目的合法性.148（三）拟建项目自然和社会环境状况.148（四）利益相关者及基层组织的态度.149（五）媒体舆情及同类项目风险情况.149 三、社会稳定风险识别.150三、社会稳定风险识别.150 四、社会稳定风险估计.152四、社会稳定风险估计.152 五、社会稳定风险防范化解措施.153五、社会稳定风险防范化解措施.153 六、社会稳定风险等级.153六、社会稳定风险等级.153 七、社会稳定风险分析结论.154七、社会稳定风险分析结论.154 附表 附表 附表 131 主要投资指标 附表 132 固定资产投资估算表 附表 133 建筑工程投资估算表 附表 134 设18、备安装工程投资估算表 附表 135 流动资金估算表 附表 136 投资计划及筹措估算表 附表 141 基础数据表 附表 142 主要经济指标 附表 143 达产年销售收入估算表 附表 144 达产年（第五年）分项目总成本费用明细表 附表 145 总成本费用估算表 附表 146 利润与利润分配表 附表 147 固定资产折旧估算表 附表 148 无形资产及递延资产摊销估算表 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 8 附表 149 借款还本付息计划表 附表 1410 资金来源与运用表 附表 1411 资产负债表 附表 1412 项目投资现金流量表 附表 1413 项目资19、本金现金流量表 附表 1414A 单因素敏感性分析表 A 附表 1414B 单因素敏感性分析表 B 附表 1414C 单因素敏感性分析表 C 附表 1414D 单因素敏感性分析表 D 附表 1414E 单因素敏感性分析表 E 附表 1415 多因素敏感性分析表 附图 附图 附图 1 位置关系图 附图 2 肉牛示范场总平面布置图 附图 3 转化育肥场总平面布置图 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 1 第一章 总论 第一章 总论 一、项目基本情况 一、项目基本情况 1、项目名称：1、项目名称：天山生物肉牛繁育及育肥项目。2、项目地点：2、项目地点：新疆昌吉市阿什里20、乡。3、项目规模：3、项目规模：（1）种牛引进：由项目公司进口纯种肉用母牛 5100 头，其中公司纯种示范场自养 1000 头，其余部分分销给当地养殖户、合作社，采取“政府扶持、金融支撑、保险服务、企业运作、农民主体”的五位一体模式运作。（2）肉牛示范场：2 个（分别为安格斯牛和西门塔尔牛），年共出栏 1012月龄架子牛 595 头。（3）转化育肥场：存栏肉牛 5000 头，年出栏 7500 头。4、建设内容：4、建设内容：（1）肉牛示范场：牛舍、办公及生活设施等。（2）转化育肥场：牛舍、办公及生活设施。5、总建筑面积：5、总建筑面积：51237.28 平方米。6、总用地面积：6、总用地面积：21、291720 平方米（合 438 亩）。7、项目总投资：7、项目总投资：（1）项目总投资为 10978 万元。其中，固定资产投资 6862 万元，铺底流动资金 4004 万元，建设期利息 112 万元。8、资金来源：8、资金来源：建设资金来源为：项目资本金 7546 万元，约占总投资的 68.74%；申请银行长期贷款 3432 万元（按建设投资的 50%估算）。9、项目实施计划：9、项目实施计划：本项目建设期为 1 年，投产期 1 年。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 2 肉牛示范场投产第一年达产率为 80%。投产第二年起均达产 100%。肉牛示范场投产第一年22、犊牛产量达到设计能力，第二年架子牛生产达到设计生产能力。10、建设单位：10、建设单位：（1）单位名称：新疆天山畜牧生物工程股份有限公司。（2）注册地址：新疆昌吉高新区光明南路 1 号。办公地址：新疆昌吉市延安北路 198 号东方广场写字楼 10 楼，邮政编码 831100。（3）注册资金：9091 万元。（4）法定代表人：蒋炜。（5）项目联系人：刘志强，电话 0994-6566618，传真 0994-6566616，邮箱 ，企业网址 http：/ 年，原名商业部设计院，是国家甲级工程勘察设计单位，具有建筑工程、商物粮全行业（含食品冷冻冷藏、冷藏库、屠宰与农副产品加工、成品油储运、批发市场与物23、流中心）等甲级工程设计资质，并具有工程总承包、建设监理、工程咨询等甲级资质。现隶属于国家中央大型骨干企业中国华孚贸易发展集团公司。（2）所有制性质：全民所有制。（3）法定代表人：孟庆国。（4）注册资金：1958.7 万元。（5）主要资质证书：证书名称 等级 证书编号 专业 服务范围 工程咨询单位 资格证书 甲级 工咨甲 20120090007 其他（商物粮）建筑 项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告等 工程咨询单位 资格证书 丙级 工咨丙 20120090007 其他（商物粮）建筑 规划咨询、评估咨询、工程项目管理 工程设计资质证书 甲级 A111008927 商物粮行业 建筑行业 商物粮24、行业甲级、建筑行业（建筑工程）甲级（6）联系人：王军，电话 01063565532，传真 01063565560，手机天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 3 13910266628，邮箱 ，企业网址 http：/。二、建设单位情况 二、建设单位情况（一）建设单位基本情况（一）建设单位基本情况 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司，位于新疆昌吉高新区，始建于 2003 年，系由天山畜牧昌吉生物工程有限责任公司整体变更设立的股份有限公司，于 2009 年9 月 29 日办理了工商登记，并领取了注册号为 652300050000272 的企业法人营业执照。新疆天山畜牧生物25、工程股份有限公司于 2012 年 4 月在深交所上市，是国内唯一一家动物育种领域的上市公司。截止目前，公司总资产达到 4.3 亿元，总市值 11.2亿元。新疆天山畜牧生物工程股份有限公司，主营种牛种羊冷冻精液，牛羊肉食品加工，生鲜乳供应及农业种植等业务。2005 年公司获得国家农业部颁发的种畜禽生产经营许可证，成为国家级牛冷冻精液生产单位和国家级良种牛基地，2011、2012连续两年冻精市场份额占全国 10%以上，居全国前列。是中国最为优质的北美荷斯坦活体种公牛供种基地之一，国内品种和品系最全的种公牛站之一，新疆地区牛群改良的主要承担企业。新疆天山畜牧生物工程股份有限公司下设种公牛站、良繁场、26、肉羊场、巴尔鲁克公司、北京天山凯风公司、中德合资新诺公司等。种公牛站饲养荷斯坦、西门塔尔、蒙贝利亚、褐牛、安格斯、夏洛来、利木赞等 7 个品种种公牛 254 头。年可生产常规冷冻精液 360 万剂，性控冻精 10 万剂。目前，公司已在全国 26 个省市自治区实现了冻精销售，占全国冻精市场的 13%，位居全国第一，构建了牛育种领域的核心竞争力。良种繁育场目前共存栏良种奶牛 1000 头，日可产生鲜牛奶 11 吨，是国家级学生饮用奶奶源示范基地。种羊场集纯种肉羊培育、繁殖及推广为一体的养殖场，现存栏杜泊、萨福克、陶赛特、德克赛尔种羊 2000 只，年生产冻精 100 万剂。巴尔鲁克牧业有限责任公司27、是公司全资子公司，主要从事优质肉牛肉羊的繁育、养殖及肉牛、肉羊屠宰、肉制品分割、销售等业务。北京天山凯风公司主要从事进口牛精液销售及牛场服务工作。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 4（二）企业经营情况 1、企业经营情况（二）企业经营情况 1、企业经营情况 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司主要从事牛、羊的品种改良业务，依托生物遗传技术，为我国畜牧行业提供优质冻精、胚胎等遗传物质及相关服务，提高我国畜牧行业的良种繁育水平。主要产品为优质种公牛冻精，品种包括荷斯坦、褐牛、西门塔尔、蒙贝利亚、夏洛来、安格斯、利木赞等，包括奶牛、肉牛及乳肉兼用牛的主要品种。牛奶、犊牛等28、是从事良种繁育业务的副产品。新疆天山畜牧生物工程股份有限公司 2012 年经营情况 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司 2012 年经营情况 项目 营业收入 增减（%）营业成本 增减（%）毛利率（%）增减（%）分行业 畜牧业 60959501.26-0.77%29964295.33 34.48%50.85%-12.88%加工业 20358220.10 51.13%17304397.79 65.94%15%-7.60%分产品 普通冻精 31750216.76-23.85%5381574.12-21.95%83.05%-0.41%性控冻精 12449658.25 68.19%5900882.28 729、4.15%52.6%-1.62%牛奶 9714748.65-19.65%11674709.14 0.62%-20.18%-24.21%犊牛、后备牛羊 4160015.00 1608.61%4262168.39 813.67%-2.46%89.14%牛羊肉制品 20240448.74 50.25%17210517.27 66.19%14.97%-8.15%育肥牛 2884862.60 2744961.40 4.85%其他 117771.36 6910.2%93880.52 6023.37%20.29%11.54%分地区 西北区 60817307.92 21.78%36142951.59 65.930、5%40.57%-15.82%西南区 3018000.00 1405181.13 53.44%东北区 3192591.52-37.4%1620696.43-27.43%49.24%-6.97%华东区 6626086.67-25.08%4307748.87 11.24%34.99%-21.22%华南区 1474831.29 910072.53 38.29%华北区 6188903.96-43.84%2882042.57-40.27%53.43%-2.78%数据来源：新疆天山畜牧生物工程股份有限公司财务报告。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 5 2、主要财务指标 新31、疆天山畜牧生物工程股份有限公司主要财务指标 2、主要财务指标 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司主要财务指标 项目 单位 2013年1Q 2012 年 2011 年 2010 年 2009 年 2008 年 每股净资产 元 4.2619 4.283 1.736 1.49 1.16 0.63 每股收益 元-0.0211 0.2288 0.3964 0.3291 0.1906 0.141 每股现金含量 元-0.1163-0.017 0.5647 每股资本公积金 元 2.6269 2.6269 0.008 固定资产合计 流动资产合计 万元 31557.9 31017.8 7301.8 2244.27 32、资产总计 万元 43158.6 42517.3 17360.1 5644.22 长期负债合计 万元 0 0 700 611.82 主营业务收入 万元 1302.51 8200.35 7548.49 2230.42 财务费用 万元-143.18-270.13 175.04 12.96 净利润 万元-192.2 1906.5 2702.5 511.27 数据来源：新疆天山畜牧生物工程股份有限公司财务报告。（三）企业文化 1、企业精神：（三）企业文化 1、企业精神：不怕困难、勇于开拓、永不服输、每战必胜 2、经营理念：2、经营理念：以信息技术为先导、以人才为核心、以科学实践为积累，服务畜牧业。以优质33、的产品及技术服务为公司的核心竞争力，以科学管理、高效运营为公司持续盈利的坚实基础，以研究交流、信息积累为公司可持续发展的技术保障，不断发展壮大公司，为公司全体股东创造价值。3、经营战略：3、经营战略：把品种改良作为企业的天职，采用冻精冷配、胚胎移植等技术手段，大力推广优质冻精胚胎，力求改善新疆的牛品种结构，增加优质畜产品的产量，提高养殖效益，以畜牧业产业化模式运作，推动农牧民致富奔小康的步伐。三、可行性研究工作概述 三、可行性研究工作概述（一）可研编制情况（一）可研编制情况 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 6 受项目建设单位新疆天山畜牧生物工程股份有限公司的34、委托，国内贸易工程设计研究院承担了“天山生物肉牛繁育及育肥项目可行性研究报告”的编制工作，并就该项工作组织相关人员成立了项目组。项目组按照国家有关编制规范和相关要求，与项目单位进行了充分交流，开展了项目基础资料的调查工作。通过对项目建设目标和建设条件的了解，基础资料的收集与整理，分析研究项目建设的必要性、相关产业政策、市场需求情况，在此基础上确定项目的内容与规模，提出项目建设的工艺路线与建设方案，以及节能、环保、安全等相关措施，提出项目的投资估算、筹资方案，对项目建设的效益、风险、社会影响等进行分析评价，并就有关问题与项目单位进行了进一步沟通，从而完成了本项目可行性研究报告的编制。（二）编制依35、据（二）编制依据 1、新疆天山畜牧生物工程股份有限公司与本院签订的关于编制本项目可行性研究报告的咨询合同。2、新疆天山畜牧生物工程股份有限公司提供的有关资料。3、国家有关法律法规，主要有：中华人民共和国畜牧法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国动物防疫法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国循环经济促进法 中华人民共和国农产品质量安全促进法 动物检疫管理办法 4、国家和地方相关发展规划和产业政策，主要有：国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划 全国畜牧业发展“十二五”规划 天山生物肉36、牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 7 食品工业“十二五”发展规划 全国现代农业发展规划（20112015 年）全国优势农产品区域布局规划（20082015 年）肉类工业“十二五”发展规划 肉牛肉羊优势区域发展规划 全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划 全国肉牛遗传改良计划（2011-2025 年）西部大开发“十二五”规划 产业结构调整指导目录（2011 年）新疆维吾尔自治区现代畜牧业发展“十二五”规划 新疆维吾尔自治区农产品加工业发展“十二五”规划 昌吉州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5、国家和地方相关政策文件，主要有：国务院关于支持农业产业化龙头企业发展37、的意见，国发201210 号 国务院关于加强食品安全工作的决定，国发201220 号 农业部关于推进农业项目资金倾斜支持国家现代农业示范区建设的通知，农计发201219 号 商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见，商秩发2011376 号 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于加快肉牛肉羊产业发展的通知，新政办发201318 号 昌吉州加快肉牛肉羊产业发展意见 6、原国家计委关于可行性研究报告内容和深度的有关要求，国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），以及国家有关财税规定等。（三）范围与内容（三）范围与内容 本着“客观、科学、公正”的原则，项目组以当38、前需求及发展预测、资金筹措能力等为基础，对项目建设的背景以及项目工艺技术和工程技术方案、经济等方面进行分析，确定合理的建设规模和投资规模。1、建设背景及必要性分析：1、建设背景及必要性分析：根据国家的宏观调控政策、产业发展规划、产业天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 8 振兴规划以及当地经济发展情况和产业发展导向以及建设单位的具体条件，阐述本项目建设的背景及必要性。2、市场分析和预测：2、市场分析和预测：根据行业发展特点、产品的供需现状和发展趋势，分析国内外市场发展前景，针对本项目产品目标市场，分析竞争对手和竞争优势，确定本项目产品的方向与建设规模。3、建设方案39、：3、建设方案：结合项目的建设规模和产品方案，分析选择项目的工艺与设备，分析原材料消耗情况。4、工程方案：4、工程方案：论述项目所在地的社会经济与自然条件，阐明项目区域范围、面积、外围基础设施等条件。针对项目建设条件，提出项目工程建设方案，包括厂址选择、总图工程、土建工程、配套公用工程、环保工程、消防工程等。5、节能、环保与安全卫生：5、节能、环保与安全卫生：针对项目特点，分析能源消耗情况、计算能源消耗量，并提出节能措施；分析项目对环境的影响以及安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的相应措施。6、项目实施计划：6、项目实施计划：根据项目实际情况，结合项目特点，提出合理的项目实施进度计划。740、投资估算与资金筹措：7、投资估算与资金筹措：根据工程量及工程投资估算指标，按国家和当地的有关规定，对拟建工程内容进行投资估算，编制项目总投资估算表，按工程费用、工程建设其它费用、预备费、建设期利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资。根据建设进度及项目单位资本金等情况，提出项目资金筹措方案，编制资金使用计划。8、财务分析与评价：8、财务分析与评价：根据项目的经营特点，对项目进行财务评价，测算收入和总成本费用，计算项目损益情况，结合融资方案进行偿债能力分析，并进行不确定性分析。9、社会评价：9、社会评价：分析评价项目的社会影响、社会适应性、社会效益。10、风险分析：10、风险分析：对41、项目进行风险分析，提出防范风险的措施。11、社会稳定风险分析：11、社会稳定风险分析：在分析项目社会影响的基础上，对可能影响社会稳定的风险因素进行分析评价，提出防范和化解风险的措施。四、可行性研究的结论 四、可行性研究的结论 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 9（一）基本结论（一）基本结论 本项目符合国家产业政策和相关发展规划，社会效益显著，市场前景良好，技术方案合理，财务上可行。建议项目尽快实施。（二）项目建设的意义（二）项目建设的意义 有利于落实科学发展观，实现经济可持续发展。有利于发展农村经济，促进农牧民增收致富。有利于推进农业产业化，提升经济质量和水平42、。有利于保障市场供应，稳定市场价格，促进社会和谐稳定。有利于提升畜产品质量安全水平。是天山生物加快企业发展，实现企业发展目标的需要。（三）财务评价结论（三）财务评价结论 本项目各项财务指标总体较理想，全项目内部收益率高于基准收益率，净现值（i8%）大于零。全项目主要财务指标见下表，各分项目指标详见附表 143。全项目主要财务指标 全项目主要财务指标 序号 项目 单位 指标 备注 1 达产年销售额（不含税）万元 20931 2 生产期平均年利润总额 万元 2396 3 生产期平均年利税总额 万元 2396 4 投资利润率%21.83 5 投资利税率%21.83 6 销售额利润率%11.45 7 43、销售额利税率%11.45 8 盈亏平衡点（第五年）%37.04 9 项目投资财务指标 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 10 序号 项目 单位 指标 备注 9.1 内部收益率%17.39 9.2 净现值 (Ic=8%)万元 12108 9.3 投资回收期 年 7.38 10 项目资本金投资财务指标 10.1 内部收益率%29.07 10.2 净现值 (Ic=8%)万元 15893 10.3 投资回收期 年 5.52 11 借款偿还期 年 3.60 （四）项目的社会效益（四）项目的社会效益 本项目的建设和建成投产，社会效益显著，可以为促进社会发展、增进社会和谐，44、带来多方面的积极作用：直接创造 50 多个就业机会，为促进分配公平，缩小贫富差距，保持社会稳定，促进社会和谐，都将起到积极作用。促进当地现代农业和肉牛养殖业发展，促进农民增收致富，促进农民向现代农牧产业工人的转变。促进当地畜牧生产及肉类加工产业升级，并带动相关产业发展，对于活跃地方经济，增强地方财力，具有积极的促进作用。有利于保障市场供应，稳定市场物价，增强政府宏观调控能力，对于保持社会稳定，促进社会和谐，具有积极意义。（五）社会评价结论（五）社会评价结论 本项目的建设和发展，具有显著的社会效益，当地各利益群体和相关组织均持积极合作的态度。从项目互适性看，当地社会条件对于项目建设和长期发展是适45、应和满足的。项目的主要社会风险也是可以控制和化解的。（六）风险分析结论（六）风险分析结论 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 11 项目风险因素识别和评价表分析了投资环境和相关政策、市场、运营、资源、技术、工程、资金、外部条件、社会等九大类风险。从分析评价结果看，面临的主要风险集中在市场风险、食品安全、动物疫病等方面存在的风险，次要风险主要是经营管理经验和人才、种牛引进、基础设施等方面存在的风险。从风险可控性来看，只要高度重视，措施得当，各项风险均能得到有效控制。（七）社会稳定风险分析结论（七）社会稳定风险分析结论 本项目可能引发社会稳定风险的主要因素是水体污染46、拖欠农民工工资、食品安全问题、动物疫病、新疆“三股势力”兴风作浪等可能带来的不利影响。参考国务院国家突发公共事件总体应急预案和特别重大、重大突发公共事件分级标准，本项目整体社会稳定风险等级为“低”。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 12 第二章 项目背景与建设意义 第二章 项目背景与建设意义 一、项目提出的背景 一、项目提出的背景 新疆是我国主要肉牛产区之一，品种资源丰富，拥有在国内享有盛誉的新疆褐牛以及地方品种哈萨克牛等，同时有从国外引进的西门塔尔、夏洛莱、海福特、安格斯、短角、黑毛和牛等。已建设一定规模的种牛场和种羊场 10 余个，牛羊的良种覆盖率已提高47、到 60%以上，良种牛羊的供应能力提高到 50%。经过多年的发展，新疆已拥有各类畜产品加工企业 164 家，已取得国家级、自治区级畜牧业产业化重点龙头企业有 30 家。肉品加工企业 55 家，年分割加工牛、羊 120 万头（只）；年加工牛羊 10 万头（只）以上的企业约 10 余家，年加工能量达50 多万吨；种畜禽繁育企业达到了 215 家；饲料加工企业达到了 267 家。初步形成了以加工企业为龙头，连基地、带农户的一体化经营模式。另一方面，虽然新疆有得天独厚的牛羊种质资源，但总体看，新疆牛羊业起步较晚，多年来由于一直没有进行系统的选种选育，导致目前该区肉用牛羊的遗传品质和整体生产性能有所下降48、，牛羊肉生产和技术水平与发达国家相比差距较大。近年来新疆肉牛生产呈现明显下降趋势，牛年末存栏从 2005 年的 504 万头下降到 2011 年的 318 万头，下降幅度达到 37%；牛出栏从 2006 年 279 万头下降到 2011年的 203 万头，下降幅度达到 27%；牛肉产量从 2007 年的 42 万吨减少到 2011 年的34 万吨，下降幅度达到 20%。由于近年来全国范围内牛肉需求量以及价格的上涨，从新疆外调的牛逐渐增多，甚至一些母牛也被当做肉牛运出疆外；与全国牛肉价格趋势一致，新疆牛肉价格也呈现持续上涨，对当地居民尤其是少数民族群众的生活造成一定影响。从牛肉加工和销售情况看，49、目前新疆肉牛屠宰方式落后，绝大部分为小规模屠宰供应当地市场，乌市 4 家定点牛羊屠宰企业中，华凌与绿牧以屠宰羊为主要业务，牛屠宰加工企业中天鹰的市场份额达到 50%以上；目前新疆的牛肉销售主要还是以屠宰场到农贸市场为主线，占新疆牛肉消耗的 90%以上，超市销售所占比天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 13 例很低，高档牛肉的生产尚处于起步阶段。“三农”问题一直受到党中央、国务院的高度重视，自 2006 年以来，国家连续 9 年的中央一号文件全部聚焦农业，其中畜牧业作为农业的重要组成部分，占有十分重要的地位。2012 年中央一号文件中共中央国务院关于加快推进农业科50、技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见提出“扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设”；“继续加大农业补贴强度，新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜”；“鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资”。各级地方政府积极响应中央号召，按照中央统一部署，把大力发展农业和农村经济、提高农牧民收入，放在突出重要的位置。2013 年 1 月，昌吉州人民政府下发关于加快肉牛肉羊产业发展的实施意见，将落实自治区大力发展肉牛肉羊产业，重点推进标准化肉牛肉羊示范场建设和牛羊专业化合作组织、引进培育肉品加工企业、构建良种繁育体系和市场营销体系，逐步完善肉牛肉羊产业服务体系建设等。要求到“十二五”末，以木垒51、县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县为重点，建设规模化肉牛养殖育肥场（小区）250 个，年出栏肉牛 10 头以上的养殖场（户）5000 户，肉牛存栏达到 80 万头，出栏肉牛 100万头（其中外购育肥出栏 50 万头），把昌吉州建成良种肉牛繁育基地和优质牛肉生产加工基地。2013 年 2 月 28 日，自治区人民政府下发关于加快肉牛肉羊产业发展的通知指出，“昌吉州科学研判形势，抢抓市场机遇，认真贯彻自治区党委、自治区人民政府关于大力发展现代畜牧业，力促肉羊肉牛生产经营能力快上新台阶，不断满足消费市场旺盛需求的决策部署，制定出台了加快肉牛肉羊产业发展的实施意见，以新的思维、新的作风进一步深化52、了对新时期加快肉羊肉牛产业和现代畜牧业发展重要性的认识，定位准确，任务明确，措施有力，内容扎实，利于操作，符合自治区今后一个时期发展现代畜牧业的要求，值得各地、各有关部门学习借鉴”。2013 年 4 月，自治区畜牧厅下发关于开展 2013 年畜禽养殖标准化示范创建活动的通知，加大力度积极推进新疆畜牧业的发展。新疆天山畜牧生物工程股份有限公司作为在昌吉州各级党委、人民政府支持下发展起来的本土上市企业，有责任有义务为昌吉州畜牧业发展做出更大贡献。为贯彻落实自治区和昌吉州有关文件精神，加快推进昌吉州肉牛产业化发展进程，天山天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 14 生物53、基于自身优势及未来发展战略，计划从 2013 年开始实施肉牛产业发展计划，在昌吉州创新模式，采取“政府扶持、金融支撑、保险服务、企业运作、农民主体”的五位一体新模式运作肉牛项目，打造从肉牛良种繁育、冻精销售、胚胎生产，到养殖示范、转化育肥，乃至活畜交易、屠宰加工、市场销售一体化的完整产业链，在促进昌吉乃至新疆肉牛产业快速发展的同时，实现企业的二次腾飞。二、我国畜牧业发展状况 二、我国畜牧业发展状况（一）畜牧业发展状况（一）畜牧业发展状况 综合生产能力持续增强，充分保障了城乡居民“菜篮子”产品供给。2012 年，我国肉类产量达到 8384 万吨，比上年增长 5.4%，连续 23 年居世界第一；牛54、肉产量662 万吨，比上年增长 2.3%。产业素质稳步提升。畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善。产业技术水平明显提升。畜牧业主产区产业优势明显。畜牧业农民专业合作组织发展迅速，大型企业不断涌现，产业组织化水平不断提高。质量安全水平明显提高，为保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定做出了贡献。草原保护建设成效显著，草原生态加速恶化的趋势得到初步遏制。产业地位进一步提升，发展带动了相关产业加快发展，创造了大量就业机会，有效促进了农牧民增收。（二）畜牧业的地位和作用（二）畜牧业的地位和作用 畜牧业在农村经济中所占的比重，是衡量一个国家农业发达程度的主要标志。在温饱问题没有解决的时候，粮食生产特别是满55、足十多亿人的口粮问题就是最大的目标。一旦这一目标基本实现，保证人们口粮供应的基础上，满足人们食物上的多种需求，就成为新的目标。与种植业相比，畜牧业为人类提供更有营养和更受青睐的食品。1、畜牧业的发展改善了城乡居民膳食结构和营养水平。1、畜牧业的发展改善了城乡居民膳食结构和营养水平。畜产品替代口粮消费趋势明显。我国居民从动物食品中获取的蛋白质总量与发达国家平均水平相比还有天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 15 较大差距。城乡居民、不同收入阶层之间，畜产品消费量很不均衡。只有推动畜牧业继续协调健康发展，才能确保全面建设小康社会战略目标的顺利实现。2、畜牧业是农民就56、业和增加收入的重要途径。2、畜牧业是农民就业和增加收入的重要途径。在中国目前这样的发展阶段，畜牧业可以大量吸纳劳动力，属于典型的劳动密集型产业。据统计，从事畜牧业生产的劳动力就有 1 亿多人，畜牧业还是增加农民收入的重要途径，全国农民人均纯收入中的 230 元来自畜牧业，几千万农民以畜牧业生产为主业，其收入明显高于大农业的平均水平。3、畜牧业对相关行业的发展具有带动作用。3、畜牧业对相关行业的发展具有带动作用。畜牧业是一个与其它产业高度关联的产业，畜牧业每年消耗的饲料粮占粮食总产量的 1/3，足以看出畜牧业对种植业的带动作用。我国玉米的比重超过小麦成为第二大粮食作物，二元结构向三元结构转变的速57、度明显加快。畜牧业对食品加工业、畜牧机械制造业、生物医药等相关产业的影响越来越明显。在农业产业结构和整个国民经济的调整优化过程中，发展畜牧业起到“牵一发而动全身”的作用。二、相关发展规划与产业政策 二、相关发展规划与产业政策（一）全国畜牧业“十二五”规划 1、畜牧业“十二五”发展目标 （一）全国畜牧业“十二五”规划 1、畜牧业“十二五”发展目标 “十二五”时期，畜牧业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，草原生态持续恶化局面得到遏制。畜产品有效供给得到保障。58、到 2015 年，肉、蛋、奶产量分别达到 8500 万吨、2900 万吨和 5000 万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到 36%。畜牧业产业素质明显提高。到 2015 年，全国畜禽规模养殖比重提高 1015 个百分点；畜禽规模化养殖场（小区）粪污无害化处理设施覆盖面达到 50%以上。畜禽良种繁育体系进一步健全完善，良种化水平明显提高。畜牧业组织化水平进一步提高，农民专业合作组织的经营规模和带动能力不断扩大和增强。2、畜牧业发展区域布局 2、畜牧业发展区域布局 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 16（1）总体布局。从我国未来发展趋势看，畜产品生产要围绕59、稳定畜产品供给，优化畜产品结构，提高优势产区供给率，稳定销售区域自给率。在区域布局上，肉牛生产以牧区与半农半牧区为主要繁殖区，粮食主产区集中育肥。继续加强北方草原的保护建设，加大南方草山草坡开发利用，在有条件的地区积极发展草原畜牧业。（2）肉牛布局及发展重点：加强东北、西北、西南和中原肉牛优势区建设。加快品种改良，开发选育地方良种，适度引进利用国外良种。在饲草料丰富的地方积极发展母牛养殖，鼓励集中专业育肥，大力发展适度规模养殖，稳步推进标准化生产，提高生产效率。（3）草原保护建设布局：北方干旱半干旱草原区（位于我国西北、华北北部以及东北西部地区，涉及河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西60、甘肃、宁夏和新疆等 10 个省区）是我国北方重要的生态屏障。发展重点为治理退化草原，恢复草原植被，改善草原生态，提高草原生产能力，促进农牧民脱贫致富。重点实施退牧还草、风沙源草原治理、草业良种和草原防灾减灾等工程。3、畜牧业“十二五”重大政策 3、畜牧业“十二五”重大政策 加大财政支持力度。深入实施草原生态保护补助奖励政策。继续实施畜牧良种补贴政策，加大补贴力度，扩大补贴范围。继续对畜禽养殖和牧草生产机械购置给予补贴。持续增加资源保护经费，保护畜禽牧草种质资源多样性。增加标准化养殖扶持政策投入，推进标准化规模养殖。加大对畜禽优势产区的支持力度。继续支持开展畜牧业信息监测预警工作。强化金融保险61、政策支持。加强政策引导，拓宽畜牧业融资渠道。运用财政贴息、补助等方式，引导各类金融机构增加对畜牧业生产、加工、流通的贷款规模和授信额度，鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司。创新金融担保机制，支持采取联户担保、专业合作社担保等方式，为养殖场户提供信用担保服务。优化发展环境，鼓励民间资本以多种形式进入畜牧行业。按照“政府引导、政策支持、市场运作、投保自愿”的原则，探索建立适合我国国情的畜牧业政策性保险体系。（二）节粮型畜牧业发展规划（20112020 年）（二）节粮型畜牧业发展规划（20112020 年）节粮型畜牧业，是指充分利用牧草、农副产品、轻工副产品等非粮饲料资源，在减少粮食消62、耗的同时达到高效畜产品产出的畜牧产业，主要包括奶牛、肉牛、肉天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 17 羊、绒毛羊、兔和鹅等。1、节粮型畜牧业发展现状 1、节粮型畜牧业发展现状 产品产量不断提高，市场供应能力显著增强。1980 年到 2010 年，牛羊肉产量分别从 26.9 万吨、44.5 万吨增长到 653.1 万吨、398.9 万吨，分别增加了 23 倍和 8倍；牛羊肉在肉类中的比重不断提高，分别由 2.2%、3.7%提高到 8.2%、5.0%。非粮饲料资源开发利用力度加大，节粮效果逐步显现。2010 年，全国天然草原鲜草总产量 9.76 亿吨，折合干草约 363、.05 亿吨，载畜能力约 2.40 亿个羊单位。截至2010 年，全国累计种草保留面积超过 4 亿亩，草种生产超过 10 万吨。饲用秸秆总量达到 2.1 亿吨，其中经过青贮氨化处理的秸秆 9600 万吨，秸秆饲用处理率由 1992年的 21%提高到 46%。按营养价值折算，相当于节约 6000 万吨饲料粮。1990 年至 2010年的 20 年间，我国在粮食总产量年递增 4.6%的前提下，牛肉、羊肉、奶类等主要节粮型畜产品产量实现了以 8.59%、6.81%、11.36%的年递增率增长，节粮效果显著。生产布局逐步优化，区域集中度进一步提高。2010 年，河南、山东、河北、内蒙古、新疆等排名前 64、10 位省份牛肉总产量占全国的 73.2%，内蒙古、新疆、山东、河北等排名前 10 位省份羊肉总产量占全国的 76.0%。产业技术体系不断完善，科技支撑能力明显增强。肉牛、肉羊等节粮型畜牧业均建立了现代产业技术体系。2、发展目标 2、发展目标 近期目标（2011-2015 年）：2015 年，奶类产量达到 5000 万吨，年递增 5.9%；牛肉产量达到 700 万吨，年递增 1.4%；羊肉产量达到 440 万吨，年递增 2.0%。人工种草和改良草原累计保留面积达到 4.5 亿亩；秸秆处理利用率提高 5 个百分点。节粮型畜牧业发展目标（万吨）节粮型畜牧业发展目标（万吨）年份 奶类 牛肉 羊肉 兔65、肉 羊毛 羊绒 鹅肉 2010 3748 653 399 69 43 1.85 241 2015 5000 700 440 90 43 1.95 260 2020 6400 740 470 100 44 2.00 270 中长期目标（2016-2020 年）：到 2020 年，奶类产量达到 6400 万吨，年递增天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 18 5.0%；牛肉产量达到 740 万吨，年递增 1.1%；羊肉产量达到 470 万吨，年递增 1.3%。人工种草和改良草原累计保留面积超过 6 亿亩；秸秆处理利用率提高 5 个百分点。（三）全国现代农业发展规划（266、0112015 年）（三）全国现代农业发展规划（20112015 年）1、大力发展农产品加工和流通业。加强主要农产品优势产区加工基地建设，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区集中。大力发展精深加工，提高生产流通组织化程度，培育一批产值过百亿元的大型加工和流通企业集团。2、加速培育一大批设施完备、技术先进、质量安全、环境友好的现代化养殖场。加快实施畜禽良种工程，支持畜禽规模化养殖场（小区）开展标准化改造和建设。3、推进农业产业化经营跨越式发展。按照扶优、扶大、扶强的原则，选择一批经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强的龙头企业予以重点扶持。推进龙头企业集群发展。引导龙头企业组建大型企业集团67、，支持跨区域经营，提升产品研发、精深加工技术水平和装备能力。鼓励龙头企业采取参股、合作等方式，与农户建立紧密型利益联结关系。（四）产业结构调整指导目录（2011 年）1、鼓励类：（四）产业结构调整指导目录（2011 年）1、鼓励类：农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用；畜禽标准化规模养殖技术开发与应用；农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等）。2、限制类：2、限制类：年屠宰生猪 15 万头及以下、肉牛 1 万头及以下、肉羊 15 万只及以下、活禽 1000 万只及以下的屠宰68、建设项目（少数民族地区除外）。3、淘汰类：3、淘汰类：猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺。三、新疆畜牧业发展状况与“十二五”规划 三、新疆畜牧业发展状况与“十二五”规划（一）新疆畜牧业发展回顾（一）新疆畜牧业发展回顾 19781990 年：新疆年末大牲畜的存栏比例发生着明显的变化，牛占大牲畜天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 19 的比例由 49.84%提高到 58.73%，马、驴 等 所 占 比 例 分 别 由 25.19%、21.65%降 低 到 18.16%、19.62%，大牲畜中牛所占比重得到了巩固和提升。肉类生产方面：牛肉的产量从 1.85 万 吨 增加到 769、.08 万 吨，产量增长了 282.70%，牛肉占肉类总量的比例由 19.17%提高到 23.24%，增长了 21.23%；羊肉产量从 5.32 万 吨 增加到 15.75 万 吨，产量增长了 196.05%，羊肉占肉类总量的比例由 55.13%下降到 51.71%，下降了 3.42 个百分点。19902000 年：新疆年末大牲畜的存栏比例进入了平稳过渡期，牛占大牲畜的比例由 58.73%提高到 60.83%，马占比例由 18.16%降低到 16.21%，其他如驴、骡、骆驼等均有小幅度变化；截至 2000 年末，新疆的牛羊肉产量分别达到了 22.24 万吨、37.50 万 吨，与 1990 年70、相比分别增长了 214.12%、138.10%。20012007 年：2000 年以后，新疆的畜牧业有了突飞猛进的发展，年末大牲畜存栏中牛的比例由 2001 年的 61.27%提高到 2007 年的 69.37%，牛的养殖在畜牧业中占据绝对优势，养牛业成为大牲畜中主导优势产业。2007 年北疆地区风调雨顺，牧业生产获得丰收，新疆牛肉产量创历史新高，达到 42.25 万 吨，出栏牛产肉量达到了 155.47 千克。羊年底存栏在 2006 年达到最高峰，为 4360 万只，其中绵羊 3705万只，山羊 654 万只。羊肉产量达到 67 万吨。2008 年，全疆各地降雨量减少，牧业生产受到严重影响，71、生产母畜的繁殖与幼畜培育、牲畜越冬等问题突出，配合抗灾保畜工作大量的牛羊被屠宰，30 年来牛羊存栏数量持续增长的势头受到抑制。2008 年末，新疆牛羊的存栏量分别为 336.00 万头、3025.70 万只，较 2007 年末的 486.98 万头、4083.44 万只，减少了 31.0%和 25.9%，大量能繁母畜被屠宰，畜群结构受到破坏，以传统畜牧业为主体、生产以数量型增长为主要特征的畜牧业生产方式完全不能满足市场对牛羊肉产品的需求。2008 年末新疆的牛羊肉产量仅分别为 32.40 万 吨 与 45.40 万吨，较 2007 年分别减产 9.85 万吨 与 19.62 万 吨。2008 72、年以来，新疆牛羊肉生产仍处于恢复阶段。2011 年，新疆年末牛存栏 318万头，全年牛出栏 204 万头，存栏量仍低于 1990 年的水平，出栏量大约与 2003 年的水平相当。（二）新疆发展畜牧业的优势（二）新疆发展畜牧业的优势 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 20 1、人文与区位优势。1、人文与区位优势。新疆目前总人口为 2208.71 万人，其中维吾尔、哈萨克、回族等穆斯林群众约占新疆总人口的 60%。穆斯林群众自古就有养殖牛羊的传统习俗，各民族的交流与文化融合使非穆斯林群众的牛羊肉消费量也大大增加，新疆的牛羊肉产业生产与消费会随着经济的发展而日趋繁荣73、。2、质量与安全优势。2、质量与安全优势。新疆是我国五大牧区之一，牛羊等草食家畜基本仍以天然草场放牧为主，草丰水美，草原自然生态保护好，环境污染远优于其它地区，圈养饲料也是以植物秸秆和苜蓿为主，动物疫病、农药残留等严重困扰我国畜牧养殖业的问题也远优于其它地区。新疆牛羊肉以色泽鲜红、肉质鲜嫩、营养丰富、肉味纯正无膻味、绿色无污染而闻名于世，是牛羊肉中的精品，深受广大穆斯林群众和疆内外消费者的喜爱和欢迎。3、养殖资源优势。3、养殖资源优势。除内蒙外，与河北、安徽、江苏、山东、河南、甘肃、山西等省份相比，新疆在地域和草场面积上具有得天独厚的优势。新疆的土地面积占了中国的六分之一，达 166 万平方公74、里，天然草地总面积 5725.88 万公顷，占新疆土地总面积的 34.44%。其中，天然草地可利用面积 4800.68 万公顷，草场资源丰富，发展畜牧业得天独厚。平均每户牧民占有牧场面积近 250 公顷，是山东的近 30 倍。4、成本优势。4、成本优势。与河北、安徽、江苏、山东、河南、甘肃、山西等省份的畜牧业主要靠圈养相比，新疆畜牧业草场放牧条件优越，可以实现自然资源的充分利用。5、边贸优势。5、边贸优势。就国际范围来看，当前世界穆斯林人口有 13 亿人之多，全世界食用清真食品的人口覆盖面大概在 20 亿人，且呈稳定增长之势。新疆与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等中亚国家接壤，75、共有 28 个边境通商口岸，发展对外贸易具有得天独厚的优势。6、产业化优势。6、产业化优势。近年来，新疆充分利用资源优势，不断拓宽畜产品销售渠道，一些牛羊生产企业取得了绿色产品认证和出口认证，使肉类深加工取得新突破。新疆已初步形成天山北坡肉牛、肉羊经济带，培育了多个知名品牌，产品远销北京、上海、成都、重庆等消费集中城市，并出口中亚国家，实现了出口创汇。新疆已成为我国具有一定影响力的牛羊肉生产加工基地。（三）发展畜牧业的作用（三）发展畜牧业的作用 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 21 1、对新疆经济增长的贡献。1、对新疆经济增长的贡献。新疆的畜牧业不仅是新疆 76、GDP 的重要组成部分，是农业经济的支柱产业。长期以来，畜牧业在农林牧渔业中的占比基本保持在 20%以上，2002 年最高达到 28%，2008 年为 27%，2011 年为 21.22%。但在新疆 GDP 中的比重却逐年下降，1990 年为 11.28%，2011 年下降到 6.28%，其主要原因是新疆其它产业的发展速度远远快于传统的畜牧业。畜牧业在新疆经济中的地位（亿元）畜牧业在新疆经济中的地位（亿元）年份 新疆总产值 农林牧渔产值 牧业产值 牧业占农林牧渔比例 牧业占新疆 总产值比例 1978 39.07 19.12 4.50 23.53%11.52%1980 53.24 22.01 577、.01 22.78%9.42%1985 112.24 56.57 10.86 19.20%9.68%1990 261.44 144.65 29.50 20.39%11.28%1995 814.85 405.73 82.34 20.29%10.10%1996 900.93 430.96 87.56 20.32%9.72%1997 1039.85 476.47 92.59 19.43%8.90%1998 1106.95 499.24 100.88 20.21%9.11%1999 1163.17 461.15 109.23 23.69%9.39%2000 1363.56 487.20 114.51 78、23.50%8.40%2001 1491.60 496.81 134.02 26.98%8.99%2002 1612.65 525.04 148.04 28.20%9.18%2003 1886.35 688.32 161.98 23.53%8.59%2004 2209.09 750.68 187.47 24.97%8.49%2005 2604.14 831.06 183.52 22.08%7.05%2006 3045.26 883.54 189.07 21.40%6.21%2007 3523.16 1063.46 231.51 21.77%6.57%2008 4183.21 1176.69 379、18.23 27.04%7.61%2009 4277.05 1297.61 318.37 24.54%7.44%2010 5437.47 1846.18 375.79 20.35%6.91%2011 6610.05 1955.39 415.00 21.22%6.28%天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 22 2、对农牧民增加收入的作用。2、对农牧民增加收入的作用。2000 年新疆农民家庭人均牧业收入 171 元，2011年增长到 647 元，增长了近 3 倍；农民家庭总收入，2000 年为 3129 元，2011 年增长到 11591 元。畜牧业发展使农牧民收入80、显著提高，同时，随着中国居民收入水平提高和饮食结构变化，畜牧产品消费不断增加，价格相应上升，也使农牧民收入显著增加。3、对新疆就业的贡献。3、对新疆就业的贡献。在新疆从事畜牧业生产的主要是少数民族居民，人口超过 100 万。新疆牧区少数民族有着经营畜牧业的悠久历史，他们的生活、生产依赖于天然草原，并在历史的长河中形成了相应的草原文化。畜牧业的发展对增加就业，尤其是少数民族群众的就业具有很大的贡献。（四）新疆畜牧业“十二五”发展规划 1、“十二五”发展目标（四）新疆畜牧业“十二五”发展规划 1、“十二五”发展目标 主要畜产品供给能力显著增强。到 2015 年全区肉类总产量达到 320 万吨，奶类81、总产量达到 450 万吨，蛋类产量超过 50 万吨。其中，牛羊肉产量达到 170 万吨。畜牧业现代产业体系日趋完善。全区标准化规模养殖比重达到 40%以上，牧区牲畜冬春舍饲圈养比例达到 60%以上；肉品精深加工率达到 30%以上，纳入产业化经营的养殖户比例达到 50%以上，力争培育 23 个肉类加工“中国名牌”；畜牧业科技贡献率达到 50%以上；牛、羊、猪禽良种率分别达到 75%、80%和 95%以上。畜牧业生产安全保障和畜产品质量安全监管体系基本形成。草原生态环境明显改善，牧民生活水平显著提高。全区牧民按照“三通、四有、五配套”标准定居 11.05 万户以上，定居率达 65%以上，定居后人均82、收入不低于当地农牧民平均水平。2、“十二五”新疆畜牧业产业布局 2、“十二五”新疆畜牧业产业布局 北疆农区围绕畜牧业加快调整优化种植业结构，发展健康高效环保型畜牧业；牧区突出草原生态保护，发展生态文明型畜牧业；南疆地区结合林果业和设施农业发展，积极构建农林牧复合型畜牧业，形成优势和特色更加突出的“四带三区”畜牧业生产布局。以南疆铁路沿线、天山北坡、伊犁河流域、额尔齐斯河流域、塔额盆地为重点，建设 30 个年出栏 8 万头以上优质肉牛或 50 万只以上优质肉羊的生产大县，100 个年出栏 1 万头以上优质肉牛或 5 万只以上优质肉羊的乡（镇）和养天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸83、易工程设计研究院 23 殖场（小区）。到 2015 年，产业带内牛羊肉产量占全区总产量的 85%以上。四、昌吉州肉牛产业状况与相关政策 四、昌吉州肉牛产业状况与相关政策（一）畜牧业发展情况（一）畜牧业发展情况 近年来，昌吉州认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，围绕农牧民持续大幅度增收这个中心，把握改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业两个方向，按照品牌做响、规模做大、产业做强的要求，打造奶、肉、种三大优势产业，着力推进产业化经营、规模养殖、品种改良、动物防疫、畜产品质量安全等重点工作，使畜牧业驶上了大发展快发展的轨道。2012 年，全州各类牲畜饲养量预计超过千万头（只），生猪饲养量将达到 3084、0万口，家禽出栏将达 1 亿羽，优质荷斯坦奶牛存栏将达 23 万头；肉、奶、蛋产量分别达 58 万吨、78 万吨和 8 万吨；累计建成畜禽规模化养殖场（区）452 个，拥有畜产品加工企业 11 家，其中：乳品加工企业 4 家，中小型肉食品加工企业 7 家。昌吉州已成为新疆重要的优质奶源基地、生猪生产基地、无公害肉鸡生产基地、良种肉羊肉牛繁育基地。全州畜牧业产值 127 亿元，占大农业总产值的比重达 52%；农牧民人均来自畜牧业的收入占总收入的 34%，增收贡献份额连续多年保持第一位，畜牧业已经成为昌吉州发展农业农村经济和农牧民增收的主导产业。近年来，昌吉州在做大做强牛奶产业的同时，大力发展肉牛85、产业，以冻精冷配和牵引交配相结合的方式强力推进肉牛品种改良。州境内有天山生物和呼图壁种牛场两个全国知名的种牛企业，为昌吉州肉牛产业发展发挥了强有力的示范引领作用。目前，全州拥有存栏 500 头以上的肉牛养殖场和育肥场（小区）144 个，全州年出栏肉牛 52 万头。州域内现有小型牛羊屠宰加工企业 3 家。（二）昌吉州关于加快肉羊肉牛产业发展的意见 1、发展目标（二）昌吉州关于加快肉羊肉牛产业发展的意见 1、发展目标：2012 年，购进种公牛 1050 头；到 2015 年末，全州出栏优质肉牛 100 万头以上。2、重点工作及保障措施 2、重点工作及保障措施（1）加快肉牛肉羊良种繁育体系建设。在肉86、牛发展上，继续引进西门塔尔种天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 24 公牛，在牧区实施三年换种工程，彻底改良牧区土种牛群，并积极培育一批肉种牛繁育场（区），向全社会提供种畜。（2）全面推行规模化、专业化、标准化生产。到 2015 年，全州发展优质肉牛肉羊养殖小区（专业村）200 个以上。（3）强力推进肉牛肉羊产业发展进程，充分依托世界亚欧博览会的社会平台，打通优质清真牛羊肉向西开放的市场销售通道。（4）加快草畜联营合作社建设，实行草、畜、资产合作联营，走规模化生产，专业化养殖、产业化经营的道路。（5）着力提升肉牛肉羊产业技术服务水平。（6）积极推行绩效管理机制。87、（7）加大政策和资金的扶持力度。自治州财政每年安排 1000 万元以上专项发展资金，各县市要积极争取将发展肉牛肉羊发展资金纳入财政预算，其中玛纳斯县、昌吉市、阜康市、木垒县要至少按照 1：1 配套安排，重点扶持肉牛肉羊良种繁育、技术服务网络、技术推广培训等方面的工作。（8）加强肉牛肉羊产业发展的组织领导。（三）昌吉州扶持牛羊生产政策及落实情况（三）昌吉州扶持牛羊生产政策及落实情况 近年来，昌吉州不断加大财政投入力度，先后出台各项扶持政策，强力推进肉牛肉羊产业发展。2012 年，昌吉州制定了昌吉州推进肉羊产业发展实施方案，州级财政安排专项资金 1000 万元，同时，各县市也配套出台政策，累计投入88、资金达到5000 万元以上，圆满完成了 50 个肉羊良繁场创建、3000 只种公羊引进、6000 只肉羊胚胎移植、15 万只肉羊人工授精任务和 1050 头种公牛引进任务目标，为肉牛肉羊发展奠定了坚实基础。2013 年，州党委、州人民政府又出台了关于加快肉牛肉羊产业发展的实施意见（昌州党发20131 号）文件，州财政安排 3000 万元用于加快肉牛肉羊产业发展，各县市也安排不低于 1000 万元的专项资金，州级资金重点支持规模化肉牛肉羊示范场区、秸杆综合利用示范场区、良繁体系、种畜引进、技术服务体系、合作组织建设、人才队伍建设和农牧民养殖贷款贴息（其中对建设符合生产要求的肉牛肉羊示范场、肉羊良89、繁场、推广多胎（羔）技术肉羊示范场，每场以奖代补补助项目资金天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 25 10 万元）。并将畜禽规模养殖场区道路纳入乡村道路通达工程、用电用水按照农业用电用水管理、养殖用地按照设施农业用地对待和管理等政策措施，不断优化肉牛肉羊产业发展政策环境。五、项目建设的必要性 五、项目建设的必要性 目前我国肉牛行业处于由初级阶段向高级阶段快速迈进的关键阶段。行业增长主要受到以下因素制约和影响：肉制品供需缺口需要畜牧行业增加存栏数量和提高良种率，目前良种率国内不足 50%，这就要求在稳定存栏量的前提下进行持续的改良工作；随着人民物质生活不断提高，对90、饮食安全、产品认识不断增强，肉类产品将从量的竞争向质的竞争转变，产品将会从单一结构向整体服务转变。专门化肉牛养殖生产加工销售必要性增强，也给相关行业带来了机遇。目前，疆内肉品加工企业面临明显的原料供应问题，产能利用率不高，只有不足 15%，主要原因是没有稳定的、持续增长的、优质的牛源供应，尤其在肉牛母牛的集约化养殖生产环节，基本处于空白地带。全昌吉州年可出栏肉牛 55 万头，数量不算少，但品质不一，生产高档牛肉的牛源份额很少，加之内地需求，已经无法满足市场的需求。昌吉州人民历来有吃牛羊肉的传统，居高不下的肉价，已经成为影响当地民生的大问题；另外，当地也缺少有竞争力的肉品加工企业参与到全国的中高91、端牛肉生产、加工以及销售市场。这些均与昌吉州作为畜牧大州的地位不相符合。六、项目建设的意义 六、项目建设的意义 1、有利于落实科学发展观，实现经济可持续发展。1、有利于落实科学发展观，实现经济可持续发展。畜牧业作为新疆一项具有比较优势的产业，尤其是昌吉州具有丰富的牛羊和饲料资源，畜牧业在当地经济发展中占有重要地位。立足资源优势，适应市场需求，大力发展特色畜牧业，把适度规模化养殖与推广定点圈养的现代化生产方式结合起来，有利于保护草原资源、治理草原退化，可以提升当地畜牧业发展水平和农业综合生产能力，促进环境和谐，实现经济可持续发展。2、有利于发展农村经济，促进农牧民增收致富。2、有利于发展农村经济92、，促进农牧民增收致富。昌吉地区农牧民有着养畜的悠久历史和丰富的实践经验，当地生态环境和生产条件也决定了畜牧产业具有显著天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 26 的比较优势，畜牧业作为支柱产业，对于当地农村经济发展具有十分重要的意义。畜牧养殖是当地农牧民生活的主要来源，加快和扩大畜牧业发展，是提高农牧民收入，帮助农牧民实现增收致富的有效途径。3、有利于推进农业产业化，提升经济质量和水平。3、有利于推进农业产业化，提升经济质量和水平。畜牧业是当地的基础产业，必须通过推进产业化发展，提高畜牧产品的加工水平，把过去的初级产品销售提升到加工产品、深加工产品的销售，才能提高93、产品价值，促进产业升级，增加经济总量，提升经济发展的质量和水平。同时，加工业还可以带动养殖、种植、饲料加工、物流运输、信息咨询、技术服务、生活服务等相关行业的发展，为促进和加快当地经济发展做出贡献。4、有利于保障市场供应，稳定市场价格，促进社会和谐稳定。4、有利于保障市场供应，稳定市场价格，促进社会和谐稳定。新疆人口构成中，少数民族约占 60%。受民族习俗和消费习惯等影响，牛肉消费量很大，其市场供应和价格稳定与当地群众生活息息相关。近几年，新疆牛肉生产减少，产量下降，而消费需求却不断增加，使得牛肉价格涨幅巨大，不仅关乎民生福祉，也直接关系到社会的和谐稳定。本项目的建设，对于带动畜牧业生产，保障94、牛肉市场供应和价格稳定，切实改善民生，都具有重要的积极作用。5、有利于提升畜产品质量安全水平。5、有利于提升畜产品质量安全水平。近年来，因生产方式落后，疫病频发，超量或违禁使用矿物质、抗生素、防腐剂和类激素，畜产品质量安全事故时有发生，致使我国畜牧产品质量安全问题愈来愈突出，畜产品质量问题在国内、国际市场上引起了较大的负面影响，导致城乡居民的消费恐慌，严重影响人民群众的身体健康和生命安全。通过发展适度规模畜牧养殖业，建立畜牧产业链条中畜产品质量控制各环节联动机制，可以提高畜牧产品的质量安全水平，保障广大人民食品消费安全。6、是天山生物加快企业发展，实现企业发展目标的需要。6、是天山生物加快企业95、发展，实现企业发展目标的需要。天山生物是我国最大的牛品种改良产品及服务提供商之一，国内品系最全的种公牛站之一，国家级牛冷冻精液生产单位和国家级良种牛基地，在行业中居于领先地位。本项目的建设，将发挥天山生物在肉牛良种繁育方面的独特优势，进一步向冷冻胚胎生产扩展，并向肉牛养殖、肉类产品深加工延伸，打造完整的、难以模仿复制的肉牛产业一体化价值链，在肉牛产业和肉类行业中构建具有自身特点的竞争优势，为天山生物实现跨越式发展的宏伟目标，发挥十分重要的作用。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 27 第三章 市场分析 第三章 市场分析 一、当地社会经济发展状况 一、当地社会经济96、发展状况（一）新疆发展概况（一）新疆发展概况 改革开放以来，新疆经济社会发展取得了巨大成就，地区生产总值从 1978 年的 39 亿元增长到 2012 年的 7530 亿元，34 年间增长了 193 倍，年均增长率保持在10%以上。近年来，更是以超过全国平均水平的发展速度，保持了强劲的增长势头。2012 年新疆地区生产总值（GDP）达到 7530.32 亿元，比上年增长 12.0%。其中，第一产业增加值 1320.57 亿元，增长 7.0%；第二产业增加值 3560.75 亿元，增长 13.7%；第三产业增加值 2649 亿元，增长 12.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值 33909元，97、增长 10.8%。按当年平均汇率折合 5372 美元，已初步达到小康水平。新疆经济发展情况 新疆经济发展情况 年 份 年末总人口（万人）生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均产值（元）1978 1233.01 39.07 13.97 18.35 6.75 313 1980 1283.24 53.24 21.53 21.44 10.27 410 1985 1361.14 112.24 42.89 40.50 28.85 820 1990 1529.16 261.44 104.09 83.18 74.17 1713 1995 1661.35 814.85 240.7198、 283.97 290.17 4701 2000 1849.41 1363.56 288.18 537.58 537.80 7372 2001 1876.19 1491.60 288.12 573.91 629.57 7945 2002 1905.19 1612.65 305.00 603.15 704.50 8457 2003 1933.95 1886.35 412.90 719.54 753.91 9828 2004 1963.11 2209.09 446.13 914.47 848.49 11337 2005 2010.35 2604.14 510.00 1164.80 929.34 199、3108 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 28 年 份 年末总人口（万人）生产总值（亿元）第一产业（亿元）第二产业（亿元）第三产业（亿元）人均产值（元）2006 2050.00 3045.26 527.80 1459.30 1058.16 15000 2007 2095.19 3523.16 628.72 1647.55 1246.89 16999 2008 2130.81 4183.21 691.07 2070.76 1421.38 19797 2009 2158.63 4277.05 759.74 1929.59 1587.72 19942 2010 2100、181.33 5437.47 1078.63 2592.15 1766.69 25057 2011 2208.71 6610.05 1139.03 3225.90 2245.12 30087 2012 2232.78 7530.32 1320.57 3560.75 2649.00 33909 平均增长速度（%）1956-2010 2.7 8.2 5.8 9.2 9.5 5.2 1979-2010 1.8 10.4 7.4 10.1 13.7 8.4 2001-2012 1.59 15.9 14.8 18.0 14.0 14.1 改革开放以来，新疆居民收入保持了 12%左右的增长速度。2012 101、年，城镇居民人均可支配收入 17921 元，比上年增长 15.5%。人均家庭总收入 20195 元，增长 14.5%。人均消费性支出 13892 元，增长 17.3%，其中，人均食品支出 5239 元，增长 15.5%。农村居民人均纯收入 6394 元，比上年增长 17.5%。人均生活消费支出 5245 元，增长19.3%，其中，人均食品支出 1891 元，增长 19.0%。2012 年，全区年末总人口为 2232.78 万人，其中，城镇人口 981.98 万人，乡村人口 1250.80 万人。城镇化率 44.0%，比 2010 年提高 4 个百分点。新疆主要年份城乡居民家庭人均收入及指数（元102、）新疆主要年份城乡居民家庭人均收入及指数（元）年 份 农村人均纯收入 城镇人均年可支配收入 恩格尔系数（%）绝对数 指数 绝对数 指数 农村 城镇 1978 119 100.0 319 100.0 1980 201 168.9 427 133.9 60.8 57.3 1985 394 331.0 735 230.4 57.9 46.8 1990 684 574.8 1314 411.8 53.7 47.8 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 29 年 份 农村人均纯收入 城镇人均年可支配收入 恩格尔系数（%）绝对数 指数 绝对数 指数 农村 城镇 1995 11103、37 955.5 4163 1172.3 50.1 44.8 2000 1618 1359.3 5645 1589.4 50.0 36.4 2001 1710 1437.0 6215 1749.9 50.4 34.8 2002 1863 1564.9 6554 1979.1 49.0 33.9 2003 2106 1768.3 7006 2115.7 45.5 35.9 2004 2245 1885.0 7503 2265.9 45.2 36.1 2005 2482 2084.0 7990 2412.9 41.8 36.4 2006 2737 2300.0 8871 2679.0 39.9 3104、5.5 2007 3183 2674.8 10313 3114.5 39.9 35.1 2008 3503 2943.7 11432 3452.4 42.5 37.3 2009 3883 3263.0 12258 3701.8 41.6 36.3 2010 4643 3901.7 13644 4120.0 40.3 36.2 2011 5442 4573.1 15514 4684.4 36.1 38.3 2012 6394 5373.1 17921 5617.9 36.1 37.7 2012 年，新疆年末牲畜存栏 4333.25 万头（只）。全年牲畜出栏 3737.30 万头（只），增长 3.105、6%。肉类总产量 133.83 万吨，增长 6.0%，其中，羊肉产量 48 万吨，增长 3.5%；牛肉产量 36.20 万吨，增长 7.0%；猪肉产量 30.20 万吨，增长 1.3%。牛奶产量 132.20 万吨，增长 1.3%。禽蛋产量 25.90 万吨，增长 1.1%。水产品产量 12.53万吨，增长 7.2%。（二）昌吉州发展概况（二）昌吉州发展概况 昌吉回族自治州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘，从东西北三面环抱首府乌鲁木齐市，形成同城一体发展格局。2013 年，昌吉州总人口 159 万人（少数民族 37.33万人），总人口的 23.4%，回族人口 14.33 万人、占 8.98%。昌106、吉州面积 73660 平方千米。2012 年，昌吉州生产总值 826 亿元，居全疆第二，按可比价计算增长 16.0%，天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 30 增速较上年下降 0.6 个百分点。人均生产总值 51708 元，同比增长 16%。第一产业完成增加值 218.4 亿元，增长 7.0%；第二产业完成增加值 395.9 亿元，增长 22.9%，其中工业完成增加值 319.5 亿元，增长 23.1%；第三产业完成增加值 212.2 亿元，增长 13.2%。三次产业结构为 26.4：47.9：25.7。三次产业分别拉动经济增长 1.9、10.5和 3.6 个百107、分点，其中工业拉动 8.6 个百分点。2012 年，全州农林牧渔业及其服务业总产值 271.62 亿元，其中农业产值 117.98亿元，林业产值 2.59 亿元，牧业 146.57 亿元。牲畜出栏 831.63 万头（只），增长2.36%。其中：牛出栏 57.84 万头，增长 11.25%；羊出栏 526.87 万头（只），增长1.93%；猪出栏 240.31 万头（只），增长 0.52%。总产肉量 53.02 万吨，增长 5.97%，其中：牛肉总产量达 8.16 万吨，增长 10.97%；羊肉总产量达 8.81 万吨，下降 9.96%。粮食总产量 156.27 万吨，农作物总播种面积 829108、.84 万亩。据昌吉州政府工作报告，2013 年，昌吉州预计 2013 年，昌吉州城镇居民人均可支配收入 1.9 万元、增长 12%以上，农牧民人均纯收入 1.3 万元、增加 1400 元以上，城镇登记失业率控制在 3.5%以内。二、牛肉生产情况 二、牛肉生产情况（一）全国牛肉生产情况（一）全国牛肉生产情况 从全国牛羊肉生产情况看，改革开放以来保持了稳定增长的趋势。1996 年，全国牛肉和羊肉产量分别为 355.7 和 181 万吨，2011 年分别增长到 647.5 万吨和 393.1万吨，15 年间分别增长了 4%和 5.3%。全国牛肉生产情况 全国牛肉生产情况 年份 年底头数（万头、万只109、）肉类产量（万吨）牛 羊 山羊 绵羊 肉类 牛肉 羊肉 1996 11031.8 23728.3 12315.8 11412.5 4584.0 355.7 181.0 1997 12182.2 25575.7 13480.1 12095.6 5268.8 440.9 212.8 1998 12441.9 26903.5 14168.3 12735.2 5723.8 479.9 234.6 1999 12698.3 27925.8 14816.3 13109.5 5949.0 505.4 251.3 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 31 年份 年底头数（万头、110、万只）肉类产量（万吨）牛 羊 山羊 绵羊 肉类 牛肉 羊肉 2000 12353.2 27948.2 14945.6 13002.6 6013.9 513.1 264.1 2001 11809.2 27625.0 14562.3 13062.8 6105.8 508.6 271.8 2002 11567.8 28240.9 14841.2 13399.7 6234.3 521.9 283.5 2003 11434.4 29307.4 14967.9 14339.5 6443.3 542.5 308.7 2004 11235.4 30426.0 15195.5 15230.5 6608.7 56111、0.4 332.9 2005 10990.8 29792.7 14659.0 15133.7 6938.9 568.1 350.1 2006 10465.1 28369.8 13768.0 14601.8 7089.0 576.7 363.8 2007 10594.8 28564.7 14336.5 14228.2 6865.7 613.4 382.6 2008 10576.0 28084.9 15229.2 12855.7 7278.7 613.2 380.3 2009 10726.5 28452.2 15050.1 13402.1 7649.7 635.5 389.4 2010 10626112、.4 28087.9 14203.9 13884.0 7925.8 653.1 398.9 2011 10360.5 28235.8 14274.2 13961.5 7957.8 647.5 393.1 从全国排名情况看，新疆牛肉产量仅在全国排名第 8 位。2011 年新疆牛肉产量33.80 万吨，占全国牛肉产量的 5.22%，比高峰时期降低了 1.71 个百分点。但从人均水平看，新疆牛羊肉生产在全国具有明显的比较优势。2011 年全国各省市区畜产品产量（万吨）2011 年全国各省市区畜产品产量（万吨）地 区 肉类产量#猪牛羊肉 猪 肉 牛 肉 牛肉排名 羊 肉 河 南 641.7 513.2113、 406.4 82.0 1 24.8 山 东 711.1 445.6 346.9 66.2 2 32.5 河 北 418.2 329.5 246.6 54.5 3 28.4 内蒙古 237.4 208.3 71.3 49.7 4 87.2 吉 林 243.9 169.3 122.0 43.4 5 3.9 辽 宁 408.2 275.8 225.9 42.0 6 7.9 黑龙江 201.2 168.0 116.9 39.3 7 11.8 新新 疆疆 120.0120.0 102.7102.7 22.522.5 33.833.8 8 8 46.446.4 云 南 324.4 287.6 243.9114、 30.7 9 13.0 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 32 地 区 肉类产量#猪牛羊肉 猪 肉 牛 肉 牛肉排名 羊 肉 四 川 651.2 537.6 484.8 28.9 10 23.9 湖 北 381.9 316.7 290.5 18.2 11 8.0 安 徽 375.5 265.1 233.1 17.8 12 14.2 湖 南 489.5 432.5 406.1 16.2 13 10.2 甘 肃 83.8 77.4 45.8 16.1 14 15.4 西 藏 26.1 24.8 1.4 14.8 15 8.6 广 西 391.1 257.3 23115、9.8 14.3 16 3.2 贵 州 180.0 163.7 148.3 12.0 17 3.4 江 西 295.6 236.9 224.1 11.7 18 1.1 青 海 28.8 27.8 9.2 8.7 19 9.9 宁 夏 25.2 22.7 7.3 7.5 20 7.9 陕 西 99.6 91.4 77.3 7.4 21 6.7 重 庆 196.3 157.8 148.6 6.7 22 2.6 广 东 434.7 278.4 271.0 6.6 23 0.9 山 西 71.3 62.3 52.2 4.5 24 5.6 江 苏 375.9 226.8 215.9 3.6 25 7.3116、 天 津 42.9 32.2 27.6 3.1 26 1.5 海 南 71.6 45.7 42.2 2.4 27 1.1 福 建 183.0 150.9 146.6 2.4 28 1.9 北 京 44.4 27.6 24.2 2.1 29 1.3 浙 江 176.0 138.8 135.8 1.2 30 1.8 上 海 27.6 19.7 19.1 31 0.6 2011 年，新疆年底牛存栏 318 万头，在全国排名第 17 位。2011 年全国各省市区牲畜饲养情况（万头、万只）2011 年全国各省市区牲畜饲养情况（万头、万只）地 区 大牲畜年底头数 牛 牛排名 羊年底只数 山 羊 绵 羊 四117、 川 1093.3 968.3 1 1661.7 1435.6 226.1 河 南 988.6 955.0 2 1865.0 1785.0 80.0 云 南 927.7 745.7 3 900.9 802.7 98.2 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 33 地 区 大牲畜年底头数 牛 牛排名 羊年底只数 山 羊 绵 羊 内蒙古 846.0 634.5 4 5276.0 1706.1 3569.8 西 藏 660.4 614.9 5 1646.1 607.7 1038.3 黑龙江 557.7 518.8 6 915.7 337.3 578.4 山 东 509.118、1 492.9 7 2150.9 1638.9 512.0 贵 州 550.8 467.1 8 256.5 243.3 13.2 青 海 478.8 442.4 9 1497.5 193.6 1303.9 广 西 486.6 441.7 10 198.2 198.2 甘 肃 593.1 433.9 11 1757.1 376.6 1380.5 湖 南 430.8 425.6 12 512.6 511.1 1.5 吉 林 508.9 423.7 13 391.6 102.1 289.5 河 北 495.7 400.3 14 1457.2 467.5 989.7 辽 宁 530.8 371.2 1119、5 725.6 401.8 323.8 湖 北 321.8 320.5 16 422.0 421.6 0.4 新新 疆疆 523.0523.0 318.2318.2 1717 3016.43016.4 489.7489.7 2526.72526.7 江 西 281.4 281.4 18 53.9 53.9 广 东 234.0 233.8 19 40.6 40.6 陕 西 170.1 150.1 20 643.0 529.5 113.5 安 徽 147.7 147.2 21 591.6 590.6 1.0 重 庆 127.9 124.5 22 176.7 176.6 0.2 宁 夏 103.1 120、91.8 23 479.5 125.9 353.6 海 南 90.5 90.5 24 70.1 70.1 山 西 121.2 86.1 25 778.7 369.2 409.5 福 建 69.8 69.8 26 107.6 107.6 江 苏 39.1 34.1 27 415.6 405.7 9.9 天 津 30.0 29.4 28 36.1 4.6 31.5 北 京 22.3 21.1 29 57.8 16.0 41.7 浙 江 19.1 19.1 30 109.5 41.9 67.5 上 海 7.0 7.0 31 24.4 23.3 1.1 从新疆的肉牛发展历程看，2006 年左右，新疆养121、牛业发展情况最好，牛肉产量在全国的占比达到 6.8%以上，年底存栏占全国的 4.81%。近年来下降比较明显，2011年，牛肉产量和年底牛存栏在全国的占比分别为 5.22%和 3.07%，比高峰时期分别降天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 34 低 1.5 和 1.7 个百分点。新疆养牛业在全国的地位 新疆养牛业在全国的地位 年份 牛年底存栏（万头，%）牛肉产量（万吨，%）全国 新疆 占比 全国 新疆 占比 1996 11031.80 349.78 3.17%355.70 15.18 4.27%1997 12182.20 359.81 2.95%440.90 16122、.40 3.72%1998 12441.90 364.29 2.93%479.90 19.19 4.00%1999 12698.34 370.52 2.92%505.43 20.61 4.08%2000 12353.15 384.98 3.12%513.12 22.24 4.33%2001 11809.21 386.40 3.27%508.56 23.99 4.72%2002 11567.79 414.13 3.58%521.87 25.90 4.96%2003 11434.35 453.06 3.96%542.45 28.77 5.30%2004 11235.44 482.30 4.29%5123、60.39 30.42 5.43%2005 10990.78 504.16 4.59%568.10 34.22 6.02%2006 10465.11 502.86 4.81%576.67 39.25 6.81%2007 10594.79 486.98 4.60%613.41 42.25 6.89%2008 10576.00 336.00 3.18%613.17 32.40 5.28%2009 10726.53 330.76 3.08%635.54 33.88 5.33%2010 10626.43 330.47 3.11%653.06 35.47 5.43%2011 10360.50 318.2124、0 3.07%647.50 33.80 5.22%（二）新疆牛肉生产情况（二）新疆牛肉生产情况 改革开放以来，新疆畜牧业生产保持了稳定增长，年末牲畜存栏和肉类总产量年均增长 1.4%和 8.2%，并在 20062007 年达到高峰，年末牲畜存栏最高（2006 年）达到 5340 万头（只），肉类总产量最高（2007 年）达到 161 万吨。2008 年出现较大下降，目前仍在恢复阶段。2011 年，新疆牲畜年末存栏 3697.6 万头（只），肉类产量 120 万吨。其中，羊全年出栏 2914 万只，年底产量 3016 万只，羊肉产量 46.4 万吨。牛全年出栏 204 万天山生物肉牛繁育及育肥项125、目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 35 头，年末存栏 318 万头，牛肉产量 33.8 万吨。均比高峰时明显减少。新疆主要年份牲畜饲养情况（万头、万只）新疆主要年份牲畜饲养情况（万头、万只）年份 全年出栏 年底存栏 牛 羊 牛 羊 山羊 绵羊 1978 18.75 382.76 222.39 1927.34 349.63 1577.91 1980 24.22 477.81 250.65 2105.43 388.89 1716.54 1985 42.33 723.51 293.26 2431.91 394.79 2037.12 1990 70.10 1070.43 338.22 283126、0.81 449.43 2381.38 1995 101.20 1448.72 343.54 3009.02 471.38 2537.64 2000 154.53 2017.36 384.98 3690.21 586.70 3103.51 2001 179.32 2147.31 386.40 3764.88 601.14 3163.74 2002 188.65 2363.02 414.13 3908.23 626.42 3281.81 2003 202.23 2626.94 453.06 4104.30 657.15 3447.15 2004 220.80 2790.53 482.30 426127、6.73 669.47 3597.26 2005 249.41 3081.88 504.16 4355.50 659.75 3695.75 2006 278.69 3317.99 502.86 4359.50 654.26 3705.24 2007 271.76 3361.99 486.98 4083.44 608.10 3475.34 2008 207.30 2842.30 336.00 3025.70 453.85 2571.85 2009 210.89 2604.48 330.76 3127.50 469.13 2658.37 2010 216.69 2947.22 330.47 301128、3.37 528.73 2484.64 2011 203.90 2913.80 318.20 3016.40 489.70 2526.70 从增长速度看，改革开放以来牛肉产量年均增长率达到9.2%，高于肉类的7.9%、羊肉的 6.8%。21 世纪以来，新疆肉类生产增长放缓，2001 年到 2011 年的年均牛肉增长率下降到 3.5%，羊肉下降到 1.4%，肉类总的年均增长率下降到 2.2%。总体来看，新疆的牛肉生产增长速度还是远远高于肉类和羊肉。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 36 新疆主要年份畜产品产量（万吨）新疆主要年份畜产品产量（万吨）年份 肉类产量 129、牛 马 猪 羊 1978 9.65 1.85 2.48 5.32 1980 12.70 2.20 0.60 3.29 6.48 1985 18.37 4.23 0.86 3.09 9.97 1990 30.46 7.08 1.18 4.93 15.75 1995 52.38 13.14 2.05 8.37 24.48 2000 90.00 22.24 3.57 17.18 37.50 2001 97.00 23.99 3.55 18.36 40.48 2002 105.44 25.90 3.65 19.70 43.06 2003 115.00 28.77 3.88 22.41 45.54 20130、04 128.13 30.42 4.34 24.58 52.65 2005 141.46 34.22 4.67 26.18 59.89 2006 158.21 39.25 4.80 28.78 66.99 2007 160.58 42.25 5.09 31.73 65.02 2008 114.74 32.40 4.29 22.30 45.40 2009 115.31 33.88 4.33 22.03 43.77 2010 121.74 35.47 4.67 23.05 46.95 2011 120.04 33.80 4.86 22.50 46.40 平均增长速度（%）19782011 7.9 131、9.2 7.0 6.9 6.8 20012011 2.2 3.5 4.0 2.0 1.4 2011 年，新疆肉类总产量约 120 万吨，其中，牛肉产量约 34 万吨。2011 年新疆各地总产肉量（吨）2011 年新疆各地总产肉量（吨）地 区 合计 牛 马 猪 山羊 绵羊 禽肉 总 计 1200439 338000 48614 225000 72000 392000 88000 乌鲁木齐市乌鲁木齐市 5742957429 1616416164 19361936 1725217252 51175117 1010022022 65276527 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程132、设计研究院 37 地 区 合计 牛 马 猪 山羊 绵羊 禽肉 克拉玛依市 10436 516 42 8595 142 493 648 吐鲁番地区 41134 10454 265 1674 3799 23879 882 哈密地区 49535 6974 566 18164 2954 17357 2458 昌吉回族自治州昌吉回族自治州 500322500322 7351873518 39683968 173186173186 96509650 8824188241 149700149700 昌吉市 87676 13311 1134 33441 1939 13792 23490 阜康市 68122 9133、449 507 14028 2351 11282 30386 呼图壁县 81605 13135 744 19302 545 12366 35345 玛纳斯县 65736 5953 566 21971 720 11746 24632 奇台县 113796 14497 163 66070 1621 18635 12570 吉木萨尔县 50103 10422 300 9774 977 11367 17157 木垒哈萨克自治县 33284 6751 554 8600 1497 9053 6120 伊犁哈萨克自治州 470239 161421 31728 80580 20582 131898 39294134、 伊犁州直属县（市）234278 87241 21531 40003 3390 56621 24044 塔城地区 162328 41408 7215 36292 12236 51935 11728 阿勒泰地区 73633 32772 2982 4285 4956 23342 3522 博尔塔拉蒙古自治州 20710 3249 614 5409 1027 8738 1574 巴音郭楞蒙古自治州 84631 15319 1695 25777 6264 24782 9278 阿克苏地区 171487 40428 3642 29725 13133 48480 27059 克孜勒苏柯尔克孜自治州 355135、10 13523 1300 691 3581 12641 3321 喀什地区 375256 88664 780 21262 27221 135701 89523 和田地区 82192 17808 370 1981 2221 49470 10095 生产建设兵团 382317 44218 1708 213477 11828 75477 31317 （三）昌吉州肉牛产业发展情况（三）昌吉州肉牛产业发展情况 近年来，昌吉州在做大做强牛奶产业的同时，大力发展肉牛产业，以冻精冷配和牵引交配相结合的方式强力推进肉牛品种改良。州境内有天山生物和呼图壁种牛场两个全国知名的种牛企业，为肉牛产业发展发挥了强有力的136、示范引领作用。目前，天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 38 全州拥有存栏 500 头以上的肉牛养殖场和育肥场（小区）144 个，全州年出栏肉牛52 万头。州域内现有小型牛羊屠宰加工企业 3 家。2011 年末，全疆牛存栏为 318.2 万头、牛出栏为 203.9 万头，羊存栏为 3016.4万只、羊出栏为 2913.8 万只。新疆牛羊养殖主要集中在沿天山以北区域，其中牛年末存栏 299.23 万头、全年牛出栏 193.55 万头。昌吉州处于天山以北区域的重要位置和龙头地位，全州牛存栏 45.22 万头（能繁母牛 27.8 万头）、出栏 55.99 万头（其中购137、入育肥出栏 28.39 万头），牛肉产量达到 8.66 万吨，全州牛存出栏数量在全区总体处于上游水平，分别占天山以北核心区域总量的 15.1%和 28.9%。昌吉州各市县历年肉类产量（吨）昌吉州各市县历年肉类产量（吨）地区 单位 2009 2008 2007 昌吉州 吨 56473.36 45680 44825 昌吉市 吨 10382.36 8389 10217 阜康市 吨 7538 5121 3867 呼图壁县 吨 9793 8484 7735 玛纳斯 吨 4170 3630 3570 奇台县 吨 10364 7950 7650 吉木萨尔县 吨 6452 5911 5606 木垒县 吨 77138、74 6195 6180 2006 年，昌吉州党委、政府确定把肉牛肉羊业作为继奶业发展之后的朝阳产业，不断加强行政推动、加大资金投入力度，充分依托昌吉州具有独特的雪域、草原和清真文化底蕴，瞄准国际国内 12 亿穆斯林群体，打造牛羊肉雪域草原清真品牌，借助本地区域、资源、交通和科技等优势，大力提高向西开放水平，推进肉牛肉羊产业蓬勃快速发展。昌吉州是一个畜牧业大州，也是一个农业大州，州域内草原面积广阔，有可利用草场面积 7381 万亩，是农牧区牛羊等草食家畜暖季放牧的主要牧场。目前，全州农作物种植面积达 808 万亩，年产秸秆约 300 万吨、工业副产品 40 万吨，饲草料资源十分充足，2011 139、年生产加工饲料约 75 万吨，占到全疆总量的 40%以上，为大力发天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 39 展肉牛、肉羊养殖提供了充足的饲草料，发展肉牛养殖具有得天独厚的优势。昌吉州所辖县市与塔城、阿勒泰、哈密、吐鲁番、石河子等地区相邻，是北疆各地州通往乌市、南疆的必经之地，是北疆的交通要塞和枢纽，在新疆具有举足轻重的龙头地位，是全疆主要的牛羊交易的核心集散地，州府昌吉市邻近就有思源和米东通汇 2 大活畜交易市场，其中思源市场年交易牛 8 万头；通汇市场年交易牛 5万头。这些都为昌吉州实现牛羊等清真畜产品走出新疆、走向世界，建成向西亚等穆斯林国家输送清真牛羊肉的140、畜产品生产、加工和供应基地奠定了坚实基础。近年来，新疆乃至各地州都加快推进草原畜牧业发展进程，积极在草原畜牧业转型上不断大胆创新，努力探索牧区牛羊养殖方式转型的突破口，统一按照牧区扩繁、农区育肥的生产模式，提高了生产组织化程度，并成为带动农牧区“4050”劳动力有序转移和农牧民持续大幅增收的又一主要渠道。目前，全州现仍在务农的 4万户、8 万多 4050 岁劳动力已经向畜牧业转移，踊跃发展肉牛、肉羊产业，加快增收步伐，为扩大生产规模、增加产能奠定坚实基础。自 2006 年以来，昌吉州就开始确定西门塔尔为主的肉牛发展方向，采取冻精冷配、自然交配相结合的方式，加快改良速度，建立了以西门塔尔等杂交牛141、为主体的肉牛生产体系和以进口肉用羊经济杂交为主体的肉羊产业体系，严格按照“六统一”养殖模式，有力的带动了全州畜牧产业规模化、标准化发展，同时也全面推动了优势区域综合生产能力的提升，形成了大型规模养殖场、标准化养殖小区以及多户联建合作社的建设格局。截至目前，全州现有种公牛繁育中心 1 个，种公牛站 1个，种牛场 1 个。近两年来全州共发放使用西门塔尔牛冻精 21 万剂，引进西门塔尔公牛 2100 头，改良牛 19.5 万头，全州牛的良种率已达到 75%。目前，州党委正在出台自治州加快肉牛肉羊产业发展实施意见，由州财政每年安排 3000 万元用于支持肉牛肉羊发展，到“十二五”末，新建存栏母牛 20142、0 头以上的标准化规模养殖示范场（区、社）50 个，新增能繁母牛 10 万头、新增肉牛出栏 20 万头，新增能繁母羊 100 万只、新增肉羊出栏 200 万只，打造驰名品牌，建成新疆乃至中国西部最大的畜产品交易中心、绿色清真牛羊肉加工供应基地、肉牛肉羊良繁供种基地。到 2020 年，全州新增肉牛出栏 50 万头，实现肉牛出栏总规模 100万头；新增肉羊出栏 500 万只，实现肉羊出栏总规模 1000 万只；完成草原畜牧业转型工程。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 40 三、牛肉价格情况 三、牛肉价格情况（一）全国牛肉价格情况（一）全国牛肉价格情况 受牛羊肉供给143、偏紧，以及饲养成本不断增加的影响，自 2011 年 5 月第 1 周起，国内牛羊肉价格连续快速上涨。在价格上涨同时，牛羊肉价格差逐月拉大。2010 年1 月起至今，羊肉集市价格明显高于牛肉。2010 年 1 月份牛羊肉价格差仅为 0.06 元公斤，2011 年 11 月份价格差已达到 5.88 元公斤，价格差呈现逐月拉大趋势。进入 2012 年，牛羊肉再次呈现加速上涨态势。2012 年初，全国牛肉平均价格略高于 40 元，到 2013 年 2 月份，已上涨到 57 元左右，上涨幅度超过 35%，与羊肉的价格差有所缩小 20002013 年全国牛羊肉价格走势（元/千克）20002013 年全国牛144、羊肉价格走势（元/千克）2013 年 2 月，全国牛肉（新鲜去骨）平均价格为 57.89 元公斤。截止 2013年 6 月，贵州牛肉价格最高达到 63 元公斤，云南牛肉价格高达 57.8 元/公斤。北京牛肉价格 50 元/公斤，新疆牛肉价格也突破 50 元/公斤，上海牛肉价格全国最低，为 43.81 元/公斤。牛羊肉价格上涨的主要原因是供给不足。随着人们生活水平的提高，居民对牛天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 41 羊肉的需求呈上升趋势，但牛羊肉供给量并不能满足日益增长的需求量，供求失衡造成价格大幅度上升。在全球范围内，受天气恶劣、畜群重建、动物疫病和投入品上145、涨等因素影响，全球牛羊肉产量停滞不前。据美国农业部对外农业服务局发布的其半年一次的牲畜和家禽世界市场和贸易通告称：2013 年世界牛肉产量仅增加0.6%，达到 57.525 百万吨（MMT），略有增加的原因是由于印度的牛肉产量显著增长。另外，牛羊养殖周期长，养殖成本增加，也导致牛羊肉价格的上涨。2012 年，全国玉米价格呈现波动上涨态势，年底玉米价格为 2.42 元/公斤，同比上涨 3%。2013 年玉米价格总体继续呈现上升的态势，但会存在季节性波动。2012 年，全国豆粕价格呈现跳跃式波动，年底豆粕价格为 4.22 元/公斤，同比大涨 23%。2013 年，全国豆粕价格将在高位上持续运行。人146、工成本近年来也在不断上涨。国内市场牛羊肉市场价格持续攀高，有利于进一步调动养殖户补栏的积极性，增加市场供应。但是养殖户从市场价格上涨到着手补栏，会有观望，从补栏到牛羊出栏，又有一个较长的生长期，牛羊肉市场供需缺口缓和需要一定的时间，牛羊肉价格在短期内难以下降。随着天气不断转冷，肉类食品的消费需求增加，市场将进一步活跃，牛羊肉价格将继续上涨。（二）新疆牛肉价格情况（二）新疆牛肉价格情况 近几年，新疆居民消费价格指数（CPI）持续高于全国水平。究其原因，牛羊肉价格涨幅偏高，对食品类价格的影响程度达 60%左右，成为重要的影响因素。2006 年至 2013 年 2 月，全区羊肉价格各年分别为 15.147、1 元/公斤、20.5 元/公斤、30.01 元/公斤、31.64 元/公斤、38.58 元/公斤、43.20 元/公斤、49.67 元/公斤、57.17 公斤。2013 年 2 月全区羊肉平均价格比 2006 年至 2012 年各年度价格分别上涨 278.6%、178.9%、90.5%、80.7%、48.2%、32.3%、15.1%。2006 年至 2013 年 2 月，全区牛肉平均价格各年分别为 14.88 元/公斤、19.63元/公斤、29.18 元/公斤、30.95 元/公斤、33.5 元/公斤、37.69 元/公斤、39.85 元/公斤、54.61 元。2013 年上半年，全区牛肉平148、均价格比 2006 年至 2012 年各年度价格分别上涨 267%、178.2%、87.1%、76.4%、63%、44.9%、37%。2006 年以前，牛羊肉价格运行比较平稳，但价格水平偏低。2006 年以来，新疆牛羊肉市场价格总体呈现逐年上升趋势。从 2007 年开始，牛羊肉价格开始上涨。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 42 以 2008 年为转折节点，牛羊肉市场价格出现大幅度上涨。2008 年下半年与 2006 年下半年相比，价格分别上涨 270.7%、103.4%，价格呈现陡然上升态势。20012013 年新疆牛羊肉价格（元/千克）20012013 年149、新疆牛羊肉价格（元/千克）新疆牛羊肉价格变动的地区间价格变动差异较大，南疆地区牛羊肉价格普遍高于北疆地区。牛肉最高价格为南疆的和田和喀什地区，最低为北疆塔城地区；羊肉价格最高为和田地区，最低为阿勒泰地区。新疆牛羊肉价格上涨原因分析：1、牛羊肉生产与不断增长的需求不相适应。随着新疆经济社会的快速发展和人口的增长，对牛羊肉的消费量越来越大，但牛羊肉的供给量却没有相应增加，并比高峰时期（20062007 年）有明显减少。尤其是 2008 年，羊肉和牛肉产量分别比上年下降了 30.2%和 23.3%，短期内牛羊肉产量大幅下降，导致价格猛烈上涨。2、受全国畜产品价格变动影响。新疆虽然地处边远，是一个相对150、独立的经济区域，但在当前国际国内市场联系日益紧密的情况下，价格必然受到国际国内市场价格影响。近年来，全国几大牧区牛羊肉价格都呈现上涨态势。由于国内对牛羊肉消费需求不断增加，加之新疆牛羊肉品质好，每年都有较大数量的调出，牛羊肉价天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 43 格波动受全国牛羊肉供求和价格变动的影响较大。3、受生产方式、资源承载能力和生产条件等制约，发展空间缩小。畜牧业发展方式仍然落后，草原畜牧业仍然没有完全摆脱靠天养畜的落后生产方式和以数量扩张为主的传统发展模式。与之相配套的人工草料基地建设相对滞后，远不能置换出退牧草原，牧区发展空间逐步缩小。肉牛、肉羊151、良种繁育体系建设滞后，难以满足现代畜牧业发展要求。农区肉牛、肉羊产业体系尚不健全，畜源绝大部分依靠草原牧区供给。改良用种明显不足，每年种牛更新缺口 8000 多头，小畜绵羊改良品种供种量难以满足区域内近百万小畜改良需要。4、草原生态环境脆弱，草畜矛盾依然突出。虽然经过多年治理，全区草原生态恶化的趋势有所遏制，但草原超载过牧现象仍然比较严重，全疆草原超载率最高时达 70%，仍有 80%以上的草原不同程度存在着退化、沙化问题。畜牧业防灾减灾体系建设相对滞后，监测预警和防灾应急基础设施建设不到位。草原生态补偿机制尚未建立，草原征占用地与草原保护、牧民利益之间的矛盾依然突出。5、牛羊肉生产、流通成本呈152、逐年上升趋势。一是饲料价格的上涨。牧民在家圈养与平原放养相结合，其以玉米、麸皮作为主要饲料，原料价格上涨必然推动养殖成本增加。二是幼畜价格上涨推动养殖成本增加。三是随着人们生活消费水平的提高，养殖行业的人工费用也不断提高。流通、消费环节成本也不断增加。牛羊肉从生产到消费，须经过收购、运输、检疫、屠宰、批发、零售等环节，个环节的成本费用都有较大幅度增加。四、牛肉进出口情况 四、牛肉进出口情况（一）牛肉出口情况（一）牛肉出口情况 我国的牛肉出口量大约 2 万吨左右。2012 年，牛肉出口量比 2011 年有明显减少，仅相当于 2011 年出口量的一半，平均价格约 6.6 美元/千克（约合 41 元153、/千克），与国内市场价格基本持平。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 44 全国牛肉出口情况 全国牛肉出口情况 年度 鲜冷去骨牛肉 冻去骨牛肉 数量（千克）金额（美元）平均单价 数量（千克）金额（美元）平均单价 2012 2207987 14573149 6.60 9992298 66029225 6.61 2011 5266047 27488118 5.22 16700752 92100300 5.51 2010 7118121 33427794 4.70 15028798 75650367 5.03 从出口的地区和国家来看，出口目的地主要是中东国家和港澳地区154、，以及吉尔吉斯斯坦、马来西亚等（以冻牛肉为主）。出口牛肉以冻牛肉为主约占 3/4 以上，鲜冷牛肉仅占不到 1/4，出口目的地主要是科威特、约旦等中东少数国家，以及我国的港澳地区。鲜冻牛肉出口前 10 大目的地 鲜冻牛肉出口前 10 大目的地 排名 年度 国家 鲜冷牛肉 年度 国家 冻牛肉 数量（千克）金额（美元）单价（$/）数量（千克）金额（美元）单价（$/）一一 20122012 年年 22079872207987 1457314914573149 6.60 6.60 20122012 年年 99922989992298 6602922566029225 6.61 6.61 1 科威特 20155、94974 13796903 6.59 吉尔吉斯 3525000 23811250 6.75 2 约旦 50119 307890 6.14 香港 2878107 18048294 6.27 3 澳门 37300 268887 7.21 以色列 1351390 9444340 6.99 4 香港 14775 132847 8.99 马来西亚 520220 3568952 6.86 5 黎巴嫩 10819 66622 6.16 约旦 500105 3469497 6.94 6 巴勒斯坦 331404 2557117 7.72 7 科威特 330484 1558555 4.72 8 文莱 15505156、3 1105798 7.13 9 澳门 136192 1041549 7.65 10 朝鲜 142700 827710 5.80 二二 20112011 年年 52660475266047 2744811827448118 5.21 5.21 20112011 年年 1671307716713077 9214510692145106 5.51 5.51 1 科威特 2737301 14367389 5.25 香港 5941508 31571363 5.31 2 约旦 1603097 7992030 4.99 吉尔吉斯 4087000 25801156 6.31 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行157、性研究报告 国内贸易工程设计研究院 45 排名 年度 国家 鲜冷牛肉 年度 国家 冻牛肉 数量（千克）金额（美元）单价（$/）数量（千克）金额（美元）单价（$/）3 黎巴嫩 711971 3724296 5.23 以色列 2425910 12996140 5.36 4 香港 140344 899464 6.41 约旦 884947 5103679 5.77 5 澳门 61767 407277 6.59 马来西亚 782183 4284005 5.48 6 卡塔尔 11567 57662 4.99 巴勒斯坦 776726 4153607 5.35 7 科威特 563672 2014719 3.5158、7 8 文莱 312279 1612913 5.16 9 埃及 244576 1191085 4.87 10 朝鲜 232096 1111780 4.79 三三 20102010 年年 71181217118121 3342779433427794 4.70 4.70 20102010 年年 1502929315029293 7565818075658180 5.03 5.03 1 科威特 3230149 14954334 4.63 香港 6402208 29071829 4.54 2 约旦 2910396 13684775 4.70 吉尔吉斯 4308000 25518600 5.92 3 159、黎巴嫩 936491 4558313 4.87 以色列 2172479 10243153 4.71 4 澳门 32346 174200 5.39 约旦 650073 3724041 5.73 5 香港 8739 56172 6.43 马来西亚 402425 1760892 4.38 6 科威特 332224 1341693 4.04 7 朝鲜 260424 1217544 4.68 8 文莱 176030 873295 4.96 9 黎巴嫩 155061 1097046 7.07 10 澳门 49800 205541 4.13 （二）牛肉进口情况（二）牛肉进口情况 2010 和 2011 年，160、我国牛肉进口大约在 2 万吨左右，主要是冻牛肉，鲜冷牛肉仅为几百吨。2012 年，牛肉进口量比前两年增长了近 2 倍，达到 6.1 万吨，其中主要是冻牛肉，鲜冷牛肉也增长了 1 倍以上，达到 862 吨。进口的冻牛肉平均价格近 4 美元/千克（约 25 元/千克），低于国内牛肉价格，显示出比较明显的价格优势。而鲜冷牛肉的价格很高，约为冻牛肉的 45 倍，2011天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 46 年，进口的鲜冷牛肉价格高达 21 美元/千克（约 130 多元/千克），2012 年下降到 13美元/千克（约 82 元/千克）全国牛肉进口情况 全国牛肉进口情况161、 品种 项目 2012 2011 2010 冻牛肉 数量（千克）60524654 19730464 23270195 金额（美元）243184982 86078403 77437728 单价（美元/千克）4.02 4.36 3.33 冻带骨牛肉 数量（千克）10127006 2128564 2092236 金额（美元）19534510 4822382 5113563 单价（美元/千克）1.93 2.27 2.44 冻去骨牛肉 数量（千克）50397648 17601900 21177959 金额（美元）223649472 81256021 72324165 单价（美元/千克）4.44 4.62162、 3.42 鲜冷牛肉 数量（千克）861760 433660 379769 金额（美元）11441603 9050782 6783550 单价（美元/千克）13.28 20.87 17.86 鲜冷带骨牛肉 数量（千克）181808 50763 38698 金额（美元）1453798 778858 508367 单价（美元/千克）8.00 15.34 13.14 鲜冷去骨牛肉 数量（千克）679952 382897 341071 金额（美元）9988205 8271924 6275183 单价（美元/千克）14.69 21.60 18.40 （三）牛肉国际贸易情况（三）牛肉国际贸易情况 由于牛、163、羊肉价格稳步提高，效益较好，预计下半年我国牛肉产量依然会增加，羊肉产量也会保持较快增长。在价格方面，第二季度我国的牛、羊肉价格有所回落，这不仅受季节影响，也与非典疫情有关。但与去年同期相比，上半年我国牛、羊肉的价格都在提高，这说明国内牛、羊肉的市场需求在不断增加。随着非典疫情的控天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 47 制和经济的不断增长，预计下半年的牛、羊肉价格依旧会处于有利地位。在进出口贸易方面，随着国际牛肉市场的升温，预计下半年我国牛肉出口也会增加，但必须及时跟踪市场形势，根据市场需要，积极调整出口结构。据日本经济新闻2013 年 5 月 31 日报道，印164、度将超过巴西，跃居全球最大牛肉出口国。据美国农业部推算，印度 2013 年牛肉出口量将达到约为 170 万吨，占世界出口总量的 2 成。在最近 3 年里，对中东、非洲和东南出口已经增至约 2 倍。有关方面预测，2013 年下半年我国牛、羊肉产量仍会增加，价格均将处于有利地位，出口均会增加，国际牛、羊肉市场的前景依然比较乐观。2013 年上半年，国际牛肉市场在逐步恢复，但受疯牛病和口蹄疫等疾病以及世界经济不景气的影响，恢复速度低于预期水平，竞争依然比较激烈。加拿大发现一例疯牛病后，美国于 5 月 20 日发布了针对来自加拿大的牛和牛肉制品的进口禁令。随后，日本、墨西哥、韩国和澳大利亚等也发布禁令165、。加拿大是世界上第四大牛肉出口国，对其牛肉出口的禁令使本来已快恢复的牛肉市场又开始发生变动。作为对加拿大发现疯牛病的反应，日本有可能要求对美国所有出口到日本的肉类产品提供原产国证书，有关这方面的问题仍在商讨中，但无疑它也会对日本牛肉进口产生影响，从而影响世界牛肉市场。尽管存在上面的问题，但世界牛肉市场的前景依然比较乐观，据世界肉类大会的材料，今年全球牛肉出口量将同比提高 5。目前，国际牛肉市场仍在不断恢复，市场上牛肉价格的不断走高便是这方面的表现。（四）新疆进出口情况（四）新疆进出口情况 从新疆各地海关进出口总额来看，乌鲁木齐海关在进出口总额和出口总额占第一位，紧随其后的是伊犁州，进口额居第一166、位，进出口总额和出口总额为第二位。昌吉州在进出口和出口总额方面居第三位，进口总额居第五位。2011 年，昌吉州出口额为 19 亿美元，乌鲁木齐海关出口额 67 亿美元 2011 年新疆各地海关进出口总额（万美元）2011 年新疆各地海关进出口总额（万美元）地 区 进出口总额 位次 出口额 位次 进口额 位次 乌鲁木齐市乌鲁木齐市 902984902984 1 1 669589669589 1 1 233395233395 2 2 克拉玛依市 46888 9 42810 8 4078 7 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 48 地 区 进出口总额 位次 出口额 167、位次 进口额 位次 石河子市 90975 6 87854 6 3121 8 吐鲁番地区 3054 13 2410 13 644 11 哈密地区 2615 14 1974 14 641 12 昌吉回族自治洲昌吉回族自治洲 211336211336 3 3 194194570570 3 3 1676616766 5 5 伊犁哈萨克自治州 697825 423254 274571 伊犁州直属县（市）557956 2 306435 2 251521 1 塔城地区 53944 8 31224 9 22720 4 阿勒泰地区 85925 7 85595 7 330 14 博尔塔拉蒙古自治州 161098 168、4 102555 4 58543 3 巴音郭楞蒙古自治州 16492 11 14775 11 1717 9 阿克苏地区 32209 10 30966 10 1243 10 克孜勒苏柯尔克孜自治州 15548 12 11435 12 4113 6 喀什地区 100761 5 100269 5 492 13 和田地区 440 15 425 15 15 15 五、牛羊肉消费情况 五、牛羊肉消费情况（一）全国牛羊肉消费情况（一）全国牛羊肉消费情况 肉类是我国居民主要的副食品消费品种。2011 年全国城镇居民家庭人均可支配收入为 21809.8 元，农村居民家庭人均纯收入为 1046.3 元。全国城镇居169、民家庭平均每人全年购买主要商品数量（千克）全国城镇居民家庭平均每人全年购买主要商品数量（千克）项目 1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 猪肉 18.46 17.24 16.73 20.15 19.26 20.50 20.73 20.63 牛羊肉牛羊肉 3.283.28 2.442.44 3.333.33 3.713.71 3.443.44 3.703.70 3.783.78 3.953.95 禽类 3.42 3.97 5.44 8.97 8.00 10.47 10.21 10.59 鲜蛋 7.25 9.74 11.21 10.40 10.74 10.170、57 10.00 10.12 鲜奶 4.63 4.62 9.94 17.92 15.19 14.91 13.98 13.70 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 49 项目 1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 鲜菜 138.70 116.47 114.74 118.58 123.15 120.45 116.11 114.56 鲜瓜果 41.11 44.96 57.48 56.69 54.48 56.55 54.23 52.02 从牛羊肉消费情况看，东部地区平均每人每年购买 3.52 千克，中部地区平均每人每年购买 3.171、18 千克，西部地区平均每人每年购买 5.22 千克，东北地区平均每人每年购买 4.88 千克，全国平均每人每年购买牛肉 2.77 千克，羊肉 1.18 千克。农村居民的牛肉消费呈现稳步增长态势，2011 年，农村居民家庭人均购买牛肉0.98 千克，比 2010 年之前有显著增加，增长幅度达到 50%。从全国城镇和农村对牛肉消费情况来看，农村几十年来对牛肉的消费增长速度远高于城镇市场，说明了牛肉消费在广阔的农村市场的增长潜力。全国农村居民家庭平均每人主要食品消费量（千克）全国农村居民家庭平均每人主要食品消费量（千克）品 名 1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 172、2011 肉禽及制品 12.59 13.56 18.30 22.42 20.15 21.53 22.15 23.3 猪肉 10.54 10.58 13.28 15.62 12.65 13.96 14.40 14.42 牛肉牛肉 0.400.40 0.360.36 0.520.52 0.640.64 0.560.56 0.560.56 0.630.63 0.980.98 羊肉羊肉 0.400.40 0.350.35 0.610.61 0.830.83 0.730.73 0.810.81 0.800.80 0.920.92 家禽 1.25 1.83 2.81 3.67 4.36 4.25 4.17173、 4.54 蛋及制品 2.41 3.22 4.77 4.71 5.43 5.32 5.12 5.4 奶及制品 1.10 0.60 1.06 2.86 3.43 3.60 3.55 5.16 水产品 2.13 3.36 3.92 4.94 5.25 5.27 5.15 5.36 （二）新疆牛羊肉消费情况（二）新疆牛羊肉消费情况 新疆由于民族效果和地域特点，牛羊肉消费量远高于全国平均水平。2011 年，新疆城镇居民人均购买量 14.89 千克，其中羊肉 10.06 千克，牛肉 4.83 千克。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 50 新疆主要年份城镇居民家庭年人均购174、买的主要商品数量（千克）新疆主要年份城镇居民家庭年人均购买的主要商品数量（千克）项目 1990 2000 2005 2009 2010 2011 增长率 猪肉 5.56 5.17 6.37 7.19 7.33 7.1 牛肉牛肉 2.972.97 3.623.62 3.513.51 3.563.56 3 3.86.86 4.834.83 2.94%2.94%羊肉羊肉 10.5410.54 13.0613.06 11.9911.99 11.2811.28 9.879.87 10.0610.06 -1.58%1.58%家禽 2.12 6.11 6.71 5.88 8.14 8.52 鲜蛋 4.46 175、7.39 7.44 7.61 7.91 9.16 水产品 3.73 4.35 4.98 4.83 5.27 4.83 鲜乳品 12.7 18.44 26.26 24.19 21.8 21.64 鲜瓜果 59.47 64.31 66.99 62.84 57.36 62.99 2011 年，新疆农村居民人均牛羊肉消费量 13.26 千克，其中羊肉 9.66 千克，牛肉 3.60 千克。新疆主要年份农村居民家庭人均主要消费品消费量（千克）新疆主要年份农村居民家庭人均主要消费品消费量（千克）项 目 1990 1995 2000 2005 2010 2011 增长率 肉禽及制品 9.02 8.11 12176、.41 14.31 15.38 17.87 猪 肉 2.25 1.58 1.95 0.67 1.04 1.31 牛牛 肉肉 2.012.01 2.092.09 1.951.95 2.562.56 2.322.32 3.603.60 5.73%5.73%羊羊 肉肉 4.764.76 3.223.22 7.037.03 8.998.99 9.189.18 9.669.66 2.93%2.93%家 禽 0.90 1.00 1.36 1.70 2.27 2.85 蛋及制品 1.77 0.80 1.20 1.00 1.92 2.96 六、竞争分析 六、竞争分析 1、从牛肉生产的地域分布看，本项目主要面临177、河南、河北、山东、内蒙、东北等主要牛肉产地的竞争。这些地区是全国规划的重点牛肉生产的优势集中产区，牛肉产量大，供应范围广，当地人口众多，消费需求旺盛，尤其是靠近北京、天津、上海等经济发达地区和高消费城市，在地理位置、产量和品种方面都具有一定优势。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 51 新疆与主要产地的牛肉价格对比 新疆与主要产地的牛肉价格对比 新疆与北京、上海的牛肉价格对比 新疆与北京、上海的牛肉价格对比 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 52 2、从牛肉市场价格监测情况看，新疆牛肉价格与河南、河北、山东、内蒙、东北等主要牛肉178、产区基本持平甚至比之略高，价格竞争上不具有明显优势。另一方面，新疆当地牛肉价格与北京等北方主要消费城市的牛肉销售价格基本持平甚至略高，也不具有明显优势，加上各项流通费用，普通牛肉在价格上也不具有显著优势。但新疆牛肉价格低于上海市场，在销售上可有一定利润空间。3、从品质和质量看，新疆牛肉具有天然、绿色的品质优势，深受全国消费者信赖和喜爱。尤其是新疆独特丰富的物产、绮丽的自然风光、浓郁的民族风情，在全国人民心目中具有广泛而强烈的号召力，“我们新疆是个好地方”早已深入人心。应在产品细分、提高质量、培育品牌、加强营销方面加大力度，以挤占高档牛肉市场、逐步替代进口高档牛肉产品为目标，增强产品的竞争优势。179、4、从牛肉出口看，近年来我国牛肉对外出口量较低，只要出口目的地是中东国家、马来西亚等穆斯林国家。穆斯林国家出于宗教习惯方面的限制和质量安全方面的要求，对我国牛肉出口形成较大障碍。新疆靠近西亚，是我国向西开放的前沿和窗口，在与中亚国家贸易方面具有得天独厚的优势，可以在加强与中亚国家合作、发展牛肉贸易方面取得突破和明显进展。5、在疆内市场竞争方面，主要面临来自两个方面：一是同类大型肉牛屠宰加工企业的竞争。本项目的特点是从种牛养育、冻精生产、胚胎生产，到肉牛养殖、育肥示范、活畜市场，再到肉牛屠宰、精细分割、副产品深加工，形成了完整的价值链，各个环节都能够实现服务增值，从而拉低成本，增加了利润空间，比180、普通的养殖企业、屠宰加工企业较具优势。二是小型和个人屠宰加工企业的竞争。本项目采用国际先进的生产工艺和加工设备，建立完善的可追溯体系，虽在成本费用方面有所增加，但在产品质量、食品安全方面具有明显优势。并且，肉类加工向现代化、规范化、规模化方向发展是必然的趋势，个体和小型屠宰加工企业将被逐步取代和淘汰，从而可以为本项目的发展和成长拓展空间。七、项目定位 七、项目定位 以种牛养殖和冻精生产为出发点，建立质量、安全保障体系和可追溯系统，逐步构建从肉牛引种、繁育、养殖，乃至肉牛屠宰加工、精细分割、副产品深加工的天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 53 完整产业链，重点供181、应疆内大众化牛肉市场，着力开发经济发达地区高档牛肉市场，积极开拓中亚、中东等穆斯林地区国际市场，引领新疆肉牛产业潮流，为新疆肉牛产业发展作出贡献。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 54 第四章 项目规模与建设内容 第四章 项目规模与建设内容 一、基本思路 一、基本思路 1、引进国外优质肉牛品种。依照现有资源状况和进出口限制，引种地为澳洲、南美洲，以专门化肉牛品种安格斯种母牛为引进目标。初步确定从 2013 年开始，连续 5 年，引进肉用母牛 30100 头，第一年引进 5100 头（自养 1000 头，其余部分采取“政府扶持、金融支撑、保险服务、企业运作、农民182、主体”的五位一体模式运作）。2、公司确保引进纯种优质母牛，以公开透明的引种价格分销给农户，由农户饲养。并向农户提供优质纯种遗传物质，提供养殖综合技术服务，让农户获得优良的肉牛，保证能繁母牛每年产一胎。为了减轻养殖者初期现金流压力，利用性控技术调控犊牛性别，公犊比例为 75%，母犊比例为 25%；生产的犊牛在饲养至 1012月、体重 300330 公斤时交售给公司育肥。3、公司负责优质优价收购农户出栏的架子牛（纯种安格斯架子牛收购价格适当高出当地当期土杂牛销售价），使养殖户饲养 1 头繁殖母牛在一个周期内（按五胎计）实现显著经济收益。4、建设 5000 头规模的转化育肥场，确保生产的肉品绿色有机183、。5、建立支农服务体系：公司在引种、育种、饲养管理、架子牛收购等方面给予最大的支持。6、为解决农户融资困难，协调银行发放贷款，保证农户购牛、养殖环节的资金需求。7、建立从前端引进、养殖、收购、屠宰，均建立肉牛信息识别系统，配挂电子耳标，做到全过程产品信息化、可追溯，强化牛肉制品安全。二、组成与规模 二、组成与规模 本项目由以下 3 个子项目组成：天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 55（1）种牛引进：由项目公司进口纯种肉用母牛 5100 头，其中公司纯种示范场自养 1000 头，其余部分分销给当地养殖户、合作社，采取“政府扶持、金融支撑、保险服务、企业运作、农民184、主体”的五位一体模式运作。（2）500 头肉牛养殖示范场：2 个（分别为安格斯牛和西门塔尔牛），年共出栏 1012 月龄架子牛 595 头。（3）5000 头肉牛转化育肥场：存栏肉牛 5000 头，年出栏 7500 头。三、建设内容 三、建设内容 1、肉牛示范场：1、肉牛示范场：主要包括牛舍、办公及生活设施等。建构筑物一览表 建构筑物一览表 序号 名称 栋数 占地面积平方米 建筑面积平方米 结构形式 1 牛舍 2 2000 2000 砖混钢屋架 2 隔离牛舍 1 216 216 砖混钢屋架 3 干草棚 1 540 540 轻钢 4 青贮窖 1 1440 1440 构筑物 5 精料库 1 72 185、72 砖混 6 机械库 1 144 144 砖混 7 变配电间 1 115 115 砖混 8 消防泵房 1 58 58 砖混 9 300m消防水池 1 144 钢砼 10 锅炉房 1 120 120 砖混 11 消毒更衣室 1 88.74 88.74 砖混 12 装卸牛台 1 36 36 构筑物 13 粪场 1 1260 1260 堆场 14 贮液池 1 342 342 构筑物 15 操作间 1 75.44 75.44 砖混 16 办公宿舍 1 320 320 砖混 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 56 序号 名称 栋数 占地面积平方米 建筑面积平方米 结构186、形式 17 门卫地磅房 1 24.3 24.3 砖混 18 消毒池 1 32 构筑物 19 门卫 1 36 36 砖混 20 深井泵房 1 35 35 2、肉牛转化育肥场：2、肉牛转化育肥场：主要包括牛舍、办公及生活设施。建构筑物一览表 建构筑物一览表 序号 建筑名称 结构形式 建筑面积（）占地面积（）备注 1 牛舍 耳房 砖混钢屋架 1920 27.22 3840 27.22 16 座 2 青贮窖 构筑物 170116 8 座 3 病牛焚尸间 砖混 74.32 74.32 1 座 4 牛观察间 砖混钢屋架 480 960 1 座 5 精饲料库及加工间 砖混钢屋架 1440 1440 2 座 187、6 粗饲料库 砖混钢屋架 1000 1000 2 座 7 设备库 砖混钢屋架 1440 1440 1 座 8 过磅间 砖混 122.66 156.3 1 座 9 办公宿舍楼 砖混 647 647 1 座 10 变配电间 砖混 115 115 11 消防泵房 砖混 58 58 12 消防水池，300m3 钢砼 144 13 锅炉房 砖混 56.25 56.25 1 座 14 装（卸）牛台 构筑物 58.8 1 座 15 污水处理设备 构筑物 300 16 深井泵房 砖混 35 35 1 座 17 传达室 大门 砖混 44.57 72.91 2 座 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内188、贸易工程设计研究院 57 四、总平面技术经济指标 四、总平面技术经济指标 1、肉牛示范场 总平面技术经济指标 1、肉牛示范场 总平面技术经济指标 序号 指标 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 58065.00 97.24 亩 2 总建筑面积 平方米 7284.48 3 建构筑物总占地面积 平方米 9098.48 4 堆场面积 平方米 1260.00 5 容积率 0.125 6 建筑密度%15.67 7 绿化率%48.30 2、转化育肥场 总平面技术经济指标 2、转化育肥场 总平面技术经济指标 序号 指标 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 162067.00 2 总建筑面积 平方189、米 36668.32 3 建构筑物总占地面积 平方米 96143.42 4 堆场面积 平方米 7650.00 5 建筑密度%59.32 6 绿化率%20.10 3、项目总规模：3、项目总规模：本项目总建筑面积合计为 51237.28 平方米，总用地面积合计为 278197 平方米（合 417.29 亩）。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 58 第五章 场址选择与建设条件 第五章 场址选择与建设条件 一、项目场址 一、项目场址 本项目位于新疆昌吉市阿什里乡努尔加村以南 1 公里，总用地面积约 5000 亩，其中心地理坐标为东经 870525.8，北纬 43540190、0.8，海拔 802 米。项目用地现状为空地。项目的位置 项目的位置 昌吉市东邻乌鲁木齐市，西毗呼图壁县，南与新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县相接，北与新疆塔城地区和布克赛尔县、阿勒泰地区福海县接壤。南北长 260 公里，东西宽 30 公里，全市总面积 8215 平方公里。项目的位置项目的位置 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 59 二、昌吉概况 二、昌吉概况（一）昌吉回族自治州概况（一）昌吉回族自治州概况 昌吉回族自治州成立于 1954 年，州名为“昌盛吉祥”之意。全州辖 5 县 2 市 3区，生活着回、汉、维吾尔、哈萨克等 42 个民族，总人口 159 万，其191、中少数民族人口 37.33 万人、占总人口的 23.4%。2011 年，全州实现地区生产总值 702 亿元、增长 17%；全社会固定资产投资 510 亿元；农牧民人均纯收入 10166 元；城镇居民家庭人均可支配收入 15301 元；公共财政预算收入 48.2 亿元，七县市和昌吉国家农业科技园区全部过亿元；四个县市综合经济实力位居新疆前十强。昌吉回族自治州从东西北部三面环抱乌鲁木齐市，与乌鲁木齐市同城一体，地理优势独特，地理位置十分重要。昌吉市与乌鲁木齐市中心的距离约 35 公里，距乌鲁木齐国际机场 18 公里，七县市中有四个县市与乌鲁木齐市的距离均在 1 小时车程以内。312 国道、216 192、国道、吐乌大高等级公路、乌奎高速公路贯穿全境。境内有乌拉斯台国家一类口岸和亚中商城国家二类通商口岸，发展条件优越。昌吉州发展环项目的位置项目的位置 阿什里乡努尔加村阿什里乡努尔加村 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 60 境宽松和谐，文明开放氛围浓厚，先后同全国 25 个省区市的 100 多个地州市达成协作关系，与 60 多个国家和地区建立了稳定的经贸往来，落户的世界 500 强、中国 500强、上市公司和知名企业 94 家。昌吉州州域总面积 9.39 万平方公里，其中山地占 22.7%、绿洲平原占 21.7%、沙漠占 37.6%、戈壁占 18%。有可耕地 1193、057 万亩、草地 9981 万亩、森林 575.7 万亩。常年播种面积 720 万亩，人均耕地 10 亩以上，是全国重要的商品粮、商品棉和番茄、酿酒葡萄生产基地。全州农业总灌溉面积 457 万亩，节水灌溉 50 多万亩，全州毛灌溉平均定额 450 方/亩。主要作物有棉花、小麦、玉米、水稻、糖料、油料、西甜瓜、酿酒葡萄、食用菌等，还有亚麻、红花、阿魏菇、黑加仑、甘草、啤酒花等特色农产品。（二）昌吉市概况（二）昌吉市概况 昌吉市位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，地处亚欧大陆中心，是举世闻名的“丝绸之路”新北道上的一座充满魅力和活力的新兴城市。昌吉市 1983 年撤县建市，是新疆维吾尔自治区首府乌鲁木194、齐市卫星城市、昌吉回族自治州州府所在地。全市总面积 8215 平方公里，建成区面积 37 平方公里，规划区面积 42 平方公里，城镇化率达 67%，总人口 42 万，市辖 7 镇 3 乡和 1 个国家级高新技术产业开发区。近年来，昌吉市紧紧依托乌鲁木齐市强有力的辐射带动作用，以及自身所具备的经济、产业、文化、资源等深厚基础，大力实施“生态立市、工业强市、科教兴市、商贸活市和可持续发展”战略，经济社会实现了持续快速发展态势。2012 年，全市实现地区生产总值 260.3 亿元，增长 16.5%。全社会固定资产投资 138 亿元，增长 35%。社会消费品零售总额 64.8 亿元，增长 17%。地方195、财政收入 57.37 亿元，其中地方公共财政预算收入 21.1 亿元，增长 30%。农牧民人均纯收入突破万元达到12136 元，增加 1600 元。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市、国家创新型试点市、全国科技进步示范市和双拥模范城市等 10 多项国家级荣誉。昌吉市全市农区面积 189 万亩，可耕地 120 万亩，可利用草场 819 万亩，土壤有机质含量 3.325.51%之间，土层厚 1 米左右，适应各种农作物种植。有良田 60天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 61 万亩，是种植小麦、玉米、油料、瓜类、棉花和园艺型等农196、作物的良田沃土，也是进行农业综合高产开发的首选之地。北部还有 30 多万亩良田有待开发。全市有林地面积 46.12 万亩，其中山区林地面积 21.9 万亩；天然草场 1203 万亩，可利用草场面积 819.23 万亩。昌吉市盛产小麦、水稻、西瓜、甜瓜、葵花、油菜、胡麻和各种蔬菜。全市草场面积 898 万亩，可利用草场面积 454 万亩，大部分为天然牧场，牧放牛、羊、马、骆驼等牲畜。昌吉市是全疆重要的农产品加工基地。经过改革开放三十多年的发展积累，昌吉市已初步形成了以农副产品加工、机电制造、石油化工、新型建材、矿产资源开发、高新技术产业为主的“六大支柱产业”集群。全市有国家及自治区级企业技术中心197、 16 家，拥有中国名牌产品 6 个，新疆名牌产品 20 个，名牌居全疆首位，是新疆名副其实的“品牌之市”。特别是以昌吉国家高新技术产业开发区等“一区六园”发展模式的初步形成，已具备承载大项目、大企业集团落地的条件。近五年来，全市招商引资实现到位资金 100 亿元，引进益海粮油、中粮集团、美国嘉吉公司等世界 500 强企业 3 家，神华集团、兖州矿业、娃哈哈集团等中国 500 强企业 9 家，先后有 200 多家国内外知名企业落户昌吉市发展。三、交通条件 三、交通条件 昌吉州地处天山北坡经济带，交通便利，有国（省）道 4 条，乌昌一级公路，乌奎高速公路及 216、312 国道等主干线以及欧亚铁198、路大动脉都途经项目区，新疆国际机场、火车南站、北站距昌吉仅 2040 公里。项目区内县、乡、村公路网密度大、标准高，运输条件好，良好的交通运输条件为本项目物资运输和产品流通提供了便利条件。项目区所在地昌吉市，素有“西域咽喉”的美誉，是连接天山南北、沟通新疆内外的重要交通枢纽。东距乌鲁木齐市 35 公里，距乌鲁木齐国际机场 18 公里，S115、北疆铁路和乌奎高速公路穿城而过，使昌吉市成为了东联内地，西出中亚、欧洲市场的黄金通道和桥头堡。随着乌鲁木齐机场的扩建、苏州路的贯通、北疆铁路复线和昌吉火车站、乌昌大道的修建，乌昌城际之间公路运输同城化和公交一体化的逐步实现，昌吉市将全面形成航空、铁路、高199、速公路“三位一体”的大交通、大流通天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 62 格局，将快速成为天山北坡经济带区域的重要交通枢纽。阿什里乡位于乌奎高速阿维滩出口以南 10 公里处。距昌吉市 36 公里，距新疆首府乌鲁木齐市 52 公里，东与三宫镇相邻，交通便利。四、地形地貌 四、地形地貌 昌吉市地貌类型大体分为山地、平原、沙漠三大部分。整个地势为南高北低，呈阶梯状，南北高差 4000 多米。南部山地为天山山区，海拔 4000 米以上，天格尔山等 55 个海拔 400 米以上的山峰横空矗立，境内最高峰天格尔峰，海拔 4562 米。中部为冲积平原，占全市总面积的 32.200、5%，海拔 7001100 米；北部沙漠属古尔班通古特大沙漠一部分，沙丘为固定和半固定型，丘间地势平坦，海拔 400 米。昌吉市区位于头屯河和三屯河洪积冲积平原的中上部，整个地形南高北低，平均坡度约 10.6%，由西南向东北倾斜，城区东为头屯河，城北一般地势低洼为沼泽地形，海拔高度 560645m，其城中海拔高度为 580m。五、气象资料 五、气象资料 昌吉市地处亚欧大陆的腹地，属中温带区，为典型的大陆性干旱气候，夏季炎热，冬季寒冷，光照强、昼夜温差大，冬长夏短，春秋不明显，具有寒冷干燥多变的特点。由于地形条件的影响，昌吉市由南向北气候差异较大，南部山区气候特征明显。夏季降水充沛；北部沙漠性气201、候特征显著。昌吉市日照充足，年日照时数 2700 小时，太阳年辐射总量 133.6 千卡/平方厘米；年均降水量 170190mm，蒸发量 1760mm；热量条件也较为充足，年10积温 3450，年平均气温 6.8，1 月份平均气温-15.6，7 月份平均气温 24.5，年无霜期 175 天。20012010 年间，昌吉市最高年降雨量 247.5，最低 142.7，年平均降雨量 203.2。近几年来，根据市畜牧部门的观察，昌吉市年降雪最高近 60，最低20，年平均降雪量 40 左右。2010 年，最高湿度 86%，最底湿度 45%，年平均湿度 65%。主导风向为西南风，34 月以东南风为主。昌吉202、市主要气象特征如下：天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 63 历年平均气温：7.8；历年平均最高气温：13.1；历年平均最低气温：-0.1；历年极端最低气温：-38.2；历年极端最高气温：42.6；历年月平均最低气温：-27.8；历年月平均最高气温：34.1；历年平均降水量：181.7mm；最大冻土深度：150cm；历年平均风速：2.1m/s；年主导风向：西南（SW）风。六、工程地质资料 六、工程地质资料 建设场地尚未进行地质勘察，工程地质情况不详。抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g；地震分组：第二组。昌吉市位于天山东西复杂构造带，被缘之203、次构造乌鲁木齐幼育带内，西部与呼图壁隆起衔接，南邻北天山地向斜裙皱带，新构造运动仅在市区以南的低山丘陵地带较为发育，地表和中部均无断裂通过。昌吉市所处 I 级大地构造单元，为天山兴安地槽系，II 级构造单元为北天山地槽系，其中又可分为北天山优地槽褶皱带及准噶尔地块和中天山隆起三个亚 II 级构造单元。中天山隆起带未分出 III 级构造单元。北天山优地槽褶皱带，可分出依连哈比尔尕复背斜、博罗霍洛复背斜两个 III 级构造单元。准噶尔地块可分为乌鲁木齐山前坳陷和准噶尔盆地新生带掩盖区两个 III 级构造单元。七、水文地质资料 七、水文地质资料 项目区境内地下水分为潜水层和承压水层。潜水层主要贮存在204、全新统冲积扇及冲积洪积平原的堆积物中，其次在上更新统黄土状亚砂土层主要埋藏在中更新统冰水沉积物中，多埋藏较厚，压力水头较大。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 64 昌吉市地下水资源丰富，地下水储量 2.15 亿立方米，地下水动储量 1.21.5亿立方米，年均实际开采利用 0.350.5 亿立方米。八、环境状况 八、环境状况 昌吉市是个生态城市，在全国生态环境质量评价中被评为优秀。近年来，昌吉市全面实施了以城市道路网、供水、排水、污水、垃圾处理、集中供热、广场、城市绿化、亮化为主的一批重点基础设施项目，城市道路硬化率达 95%，绿化覆盖率达38.2%，供水率和污205、水处理率均为 100%，是全疆第一个实现污水全部处理的城市。昌吉市注重城乡协调发展，既是一个适合居住生活、休闲度假、观光旅游的生态城市，也是一个适合高新技术产业发展的环保新城，可为投资创业提供一个人与自然、发展与自然相和谐的生态环境。九、公用设施条件 九、公用设施条件（一）供水（一）供水 1、项目用地附近尚无供水设施，项目用水水源由自备深井供给。昌吉市地下水储量 2.15 亿立方米，地下水动储量 1.21.5 亿立方米，地下水补给量 2.54 亿立方米，可开采量 1.67 亿立方米。年均实际开采利用 0.350.5 亿立方米。根据监测情况，昌吉市地下水水样无色、无味、无悬浮物、无沉淀物；色度小206、于 5；无嗅和味；浑浊度 0.241.27；无肉眼可见物；PH 值 7.628.07；总硬度 114386/L；溶解性总固体 160991/L；硫酸盐 42252/L；氯化物 1148/L。汞、砷、硒、铬、铅等重金属均低于相关标准，适宜人畜饮用。昌吉市打井费用约 3040 万元/眼。头屯河、三屯河灌区水费 0.1 元/立方米；500 干渠水费 0.5 元/立方米；井水水费 0.3 元/立方米。（二）排水（二）排水 项目用地位于城市规划建设区以外，周围尚无市政排水设施。其生产污水（主要为场地和活畜清洗废水）经沉淀过滤后排入排水沟渠。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究207、院 65（三）供电（三）供电 项目用电由阿什里乡变电所引入，供电电压为 10kV。供电能力能够满足项目建设和运营需要。昌吉市辖区电力供应充沛，乌鲁木齐和玛纳斯两大电网覆盖全市，完全有能力满足不断增长的工农业生产和居民生活用电需求。十、主要建筑材料 十、主要建筑材料 昌吉市附近 20 公里内共有：砂厂 10 家，其中 9 家位于三工镇、1 家位于榆树沟镇。砖厂 18 家，其中：大西渠镇 5 家、滨湖镇 4 家、佃坝乡 2 家、六工镇 2 家、榆树沟镇 4 家、城区 1 家。水泥销售点 56 个。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 66 第六章 工程建设方案 第六章208、 工程建设方案 本项目位于新疆昌吉市阿什里乡，其中心地理坐标为东经 870525.8，北纬 435400.8，海拔 802m。项目区周围环境现状均为空地，项目区北侧约 1km处为居民区（努尔加村）。阿什里乡在乌奎高速阿维滩出口以南 10 公里处。距昌吉市 36 公里，距新疆首府乌鲁木齐市 52 公里，东与三宫镇相邻，交通便利。一、肉牛示范场 一、肉牛示范场（一）总平面布置 1、总平面布置原则（一）总平面布置 1、总平面布置原则 场区总图规划满足天山生物肉牛养殖场生产工艺要求以及消防、环保及供电等部门的要求，做到布置合理，功能分区明确；总图规划与建筑设计密切配合，按照建筑物的使用功能合理组织建筑209、空间，以达到独特的环境效果；总图布置做到道路通畅，净、污分流，建筑物间距以及消防车道满足规范要求；在保证场地绿化面积、容积率、建筑密度、建筑高度等规划要求的前提下节约土地资源。总图设计需满足城市规划部门及业主的要求，设计时注意工艺布局合理，功能分工明确，生产工艺路线便捷并考虑到今后发展的需要，并遵循交通组织人员流向、饲草料流向、车辆流向分流与不干扰的原则。2、平面布置 2、平面布置（1）功能分区原则 功能分区是将组成畜牧场的建设项目，按性质相同、功能相近、联系密切而对环境要求一致的原则，把不同的建（构）筑物分成不同的功能区域。功能区主要由天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程210、设计研究院 67 生产区、饲草料区、粪污处理区、生活区等组成。生产区是畜牧场的核心，主要安排牛舍及生产附属建筑。设立相对独立的生活区、生产区、饲草料区、粪污处理区。生活区建在常年主导风向的上风向和地势较高处。设有办公、生活、生产辅助设施。生活管理区和生产区分开。生产区建在生活管理区的下风向，设置独立的泌乳牛舍、混合牛舍等。各牛舍之间相对隔离，布局整齐；周围绿化；净道、污道分开；缩短饲草饲料及粪便的运输距离。饲草、饲料供应区位于生产区或生活管理区的侧位或下位，设置独立的饲料库、青贮窖、干草棚，干草棚中的草垛距房舍在 30 米以上，有防火设施，有通向场外的通道。隔离区设在生产区的下风向或侧风向，隔211、离舍位于场区的边沿，并有单独通道，便于消毒和污物处理，隔离区的设备要有明显的标志。无害化处理区位于生产区的下风向的较低洼处，粪场的粪污处理设施与生产区、生活管理区之间要保持足够距离。场区设门卫室、消毒、车辆消毒池。生产区入口设消毒室和更衣室。（2）平面布置方案 项目建设占地面积 64829.00m2。地势较平坦，地面起伏小，形态完整，周边农业生产条件较好。牛场出入口布置在场区南部，邻近设计新建场外主公路。场内分为生产区、饲草料区、粪污处理区和生活区。进入场内为生活区，包括综合楼、门卫室、消毒更衣室等，为管理人员和牧场职工日常生活的地方，设在与生产区西南部。生产区牛舍在场区东部，处于常年主导风向212、下风向，在夏季得到最佳的通风条件。饲草料区布置于西部，粪污处理区布置于东北部。功能分区明确。有利于场区物流车流畅通。牧场各功能区之间设置绿化带相隔，以利于防疫管理与场内环境美化。在生产工艺流程、功能联系方面衔接紧密，与室外空间的组织及四周的环境景观和绿地布置等方面都能很好的融为一体。3、交通组织 3、交通组织 本牧场根据功能不同，共设生活区、挤奶厅主入口，饲草料区入口和粪肥出口天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 68 等出入口。各出入口彼此隔离，道路为标准 6.0m 宽度。生活区出入口设置电动伸缩门，其余出入口设置铁艺大门，并根据需要，在入口处设置消毒池。人流组213、织：人员进场后，经过生活区更衣室消毒、更衣洗手后进入生产区。入场后沿主干道按照顺序进舍操作，不可逆行交叉。离开生产区之前也经消毒更衣室后方可离场。参观人员在挤奶厅处设有独立的参观通道，不与生产区交叉。车流组织：总平面设计考虑车流组织。场区外设计场外道路，并由围墙与场内隔离。奶车、饲料车、粪车均在场外运输。进场车辆（除粪车外）经过场区出入口处消毒池消毒车轮，车上人员到值班室登记、消毒、洗手后进入。车辆除在指定区域作业外，不得行至其他区域。场内车辆按既定路线行驶，不得出场。主干道宽度为 6.00m。纵向坡度以 0.5%为佳，便于排水。场区道路采用混凝土道路。4、竖向设计 4、竖向设计 本工程养殖工214、艺设计要求，生产区场地随牛舍由西南向东北坡，坡度为 0.5%。饲草料区向东坡，满足最低排水要求，坡度为 0.3%。场地整体自东南向西北坡，坡度为 0.5%。道路路面横向坡度为 1.5%，纵向坡度随场地。本工程竖向设计的重点为舍内粪污排放及场内雨水排放。舍内粪污用机械清至集粪池后，再转运至粪污处理区，生活区污水排至场区内化粪池定时抽走。场区内雨水和污水的排水坡度为 0.5%。5、总平面技术经济指标 5、总平面技术经济指标 序号 指标 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 58065.00 97.24 亩 2 总建筑面积 平方米 7284.48 3 建构筑物总占地面积 平方米 9098.48 215、4 堆场面积 平方米 1260.00 5 容积率 0.125 6 建筑密度%15.67 7 绿化率%48.30 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 69（二）生产工艺 1、设计依据（二）生产工艺 1、设计依据 NY/T 388-199 畜牧场环境质量标准 NY/T682-2003 畜禽场场区设计技术规范 NY 50272001 畜禽饮用水水质 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准 GB 7959-87 粪便无害化卫生标准 HJ/T 81-2001 畜禽养殖业污染防治技术规范 2、总体工艺设计 2、总体工艺设计 工艺设计取决于自然地理条件及气候条件、216、饲养规模及饲养管理、设备能力与机械化水平，并根据肉牛的生理及生活特性的要求，在工艺设计中尽可能地创造条件满足其要求，改善生活环境，提高免疫能力，减少疾病发生，使其提高生产性能。（1）肉牛场性质规模 本方案设计基础母牛存栏 500 头。（2）主要生产技术参数 繁殖指标 a、成母牛年总受胎率 95%b、年繁殖率 85%c、年平均产活犊率 85%d、青年母牛初产月龄 25 月龄 e、产犊间隔 360 天 f、育肥牛出栏月龄 24 月龄 生产性能指标 a、犊牛哺乳期 90 天 b、犊牛成活率 98%c、断奶犊牛日增重 900 克 d、育成牛成活率 98%e、育成牛日增重 750-950 克 天山生物肉217、牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 70 f、产后护理时间 3-7 天 g、成母牛更新率 16.7%h、产后配种日 50 天 i、产后监控时间 7 天（4）饲料用量 饲料种类及用量根据当地饲料资源决定，具体财务分析报表。（5）生产程序 牛群周转：规划第 1 年引进能繁育母畜数 500 头。养殖场繁育方式拟采用冷冻精液人工授精方式进行繁殖，经过二年后达到存栏 1057 头肉牛规模，第 4 年开始正常补充、淘汰母牛。3、牛舍工艺设计 3、牛舍工艺设计（1）新建母牛舍 新建 1 栋母牛舍，舍内分群散放式饲养母牛、哺乳犊牛。牛舍中部为饲喂通道，两侧为采食通道。饲喂方式采用 TMR218、 机械饲喂，日 2-3 次投料，全天自由采食；配置电热保温自控饮水槽。牛舍采用铲车清粪，清至牛舍端头集粪池再转运至粪污区。（2）新建混合牛舍 新建 1 栋混合牛舍，舍内分群散放式饲养育肥牛，后备牛、断奶犊牛。牛舍中部为饲喂通道，两侧为采食通道。饲喂方式采用 TMR 机械饲喂，日 23 次投料，全天自由采食；配置电热保温自控饮水槽。牛舍采用铲车清粪，清至牛舍端头集粪池再转运至粪污区。4、辅助设施工艺设计 4、辅助设施工艺设计（1）新建干草棚：新建干草棚 1 栋。干草棚的建设规模主要由干草需要量和贮存期决定。根据当地实际情况，按照贮存期为 240 天计算。（2）新建精料库、机械库：精料库的建设规模219、主要由精饲料的需要量和贮存期决定。根据当地实际情况，按照贮存期为 90 天计算。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 71（3）新建青贮窖：青贮窖的建设规模主要由青贮料的需要量和贮存期决定。5、粪污处理工艺 5、粪污处理工艺 规模化集约化牧场所产粪污量大而集中，处理不妥会形成了庞大的污染源。大量的粪污废弃物所形成的公害，不仅严重地污染了周围环境，也极大地威胁着规模畜牧场自身的健康持续发展，造成既害人又害己的恶劣环境，所以建设规模化牧场，应加强环保意识，将粪污资源化处理加以综合利用，去害趋益，变废为宝，成为社会的财富，对牧场也是一笔财富。本工程设计牛舍内采用机械清粪220、，经过堆肥处理制作有机肥，综合利用资源化，实现零排放及循环经济理念。6、设备选型 6、设备选型 项目设备的选型，主要根据生产需要、工艺要求和设备的特点而定。（1）饲喂设备：肉牛场设计配置 TMR 饲喂车。（2）饮水设备：饮水设备要选择方便牛只饮水，保持饮水卫生和便于清洗消毒，坚固耐用，不易漏水、堵塞的产品。同时也要考虑项目所在地的冬季气候状况，寒冷地区要采取相应的防冻措施或者选择节能的电热保温饮水设备。本项目选用电热保温自控饮水槽。（3）清粪设备：所有牛舍均选用铲车将粪清运至粪污处理区处理。清粪铲车由小型装载机改装而成，推粪部分可利用废旧轮胎制成一个刮粪斗，更换方便，小巧灵活。驾驶员开车把清粪221、通道中的粪刮到牛舍一端集粪池，再通过运粪车把粪集中运走。（4）环控设备：牛舍设计为自然通风型式，屋脊配置钟楼式通风口，山墙封闭，配置通道门；侧墙配置卷帘窗，气候针对性使用。自然光照，夜间人工补光。这些环境控制设备已经在生产实际上得到了广泛应用，并且开发技术成熟，控制效果较好，安全节能。（三）建筑 1、设计依据（三）建筑 1、设计依据（1）建设单位提供的有关设计资料；（2）其他专业所提技术要求；（3）国家现行有关建筑设计规范：天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 72 民用建筑设计通则（GB50352-2005）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑地面设222、计规范（GB50037-96）屋面工程技术规范（GB50345-2004）2、建构筑物分类 2、建构筑物分类 拟新建牛舍及其辅助设施建构筑物面积 6130 平方米，其中新建牛舍 4000 平方米、新建干草棚 1080.00 平方米、新建精料库、机械库 288.00 平方米、新建综合楼320 平方米、新建消毒更衣室 88.74 平方米等。3、设计说明 3、设计说明（1）牛舍：新建牛舍为单层，跨度为 30.00m，开间为 6.00m 牛舍内自由卧栏四排对头式排列，对头式卧床尺寸为 1.2 米5.0 米，自由卧栏两侧各有一道 4.0 米宽采食通道和一道 3.5 米宽清粪通道，牛舍中间设计一道 5 米223、宽饲喂通道。牛舍内清粪方式为机械清粪，清至集粪池，通过车辆运输方式运至粪污处置区。牛舍地面向集粪池方向作 0.5%度的坡度。牛舍地面为混凝土地面，便于清洁，地面表面要做防滑处理，防止牛蹄打滑。（2）新建干草棚：新建干草棚 2 栋，单层。长度为 30.00m，跨度为 18.00m，单栋建筑面积为 540.00。（3）新建精料库、机械库：新建精料库、机械库 1 栋，单层。长度为 24.00m，跨度为 12.00m，单栋建筑面积为 288.00。（4）新建青贮窖：新建青贮窖 1 栋，长度为 48.00m，宽度为 40.00m。青贮窖分四个贮存窖，单面开口取料，地面为混凝土硬化地面。要求青贮窖的位置应224、选择在地势较高、土质粘硬、地下水位低的地方。（5）新建办公生活设施：单层，建筑面积为 320。主要包括食堂，可同时供场区内 16 名员工用餐；办公区，设有会议室、办公室、资料室等功能间；住宿区，设有四人间宿舍和二人间宿舍，提供场区内 16 名员工住宿。（6）新建消毒更衣室：1 栋，单层。长度为 10.20m，宽度为 8.70m，单栋建筑面积为 88.74。设有消毒室、男女更衣室、卫生间、洗衣间及门厅。（7）新建锅炉房：新建锅炉房 1 栋，单层。（8）新建门卫室：新建门卫室 1 栋，单层。内设休息室、值班室及卫生间。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 73（9）新225、建门卫地磅房：新建门卫地磅房 1 栋，单层。长度为 5.40m，宽度为4.50m，单栋建筑面积为 24.30。4、建构筑物一览表 4、建构筑物一览表 序号 名称 栋数 占地面积平方米 层数 建筑面积平方米 结构形式 1 牛舍 2 2000 1 2000 砖混钢屋架 2 隔离牛舍 1 216 1 216 砖混钢屋架 3 干草棚 1 540 1 540 轻钢 4 青贮窖 1 1440 1 1440 构筑物 5 精料库 1 72 1 72 砖混 6 机械库 1 144 1 144 砖混 7 变配电间 1 115 1 115 砖混 8 消防泵房 1 58 1 58 砖混 9 300m消防水池 1 14226、4 钢砼 10 锅炉房 1 120 1 120 砖混 11 消毒更衣室 1 88.74 1 88.74 砖混 12 装卸牛台 1 36 1 36 构筑物 13 粪场 1 1260 1 1260 堆场 14 贮液池 1 342 1 342 构筑物 15 操作间 1 75.44 1 75.44 砖混 16 办公宿舍 1 320 1 320 砖混 17 门卫地磅房 1 24.3 1 24.3 砖混 18 消毒池 1 32 构筑物 19 门卫 1 36 1 36 砖混 20 深井泵房 1 35 1 35 （四）结构 1、设计条件（四）结构 1、设计条件 抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 227、0.15g；地震分组：第二组。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 74 基本风压：0.60KN/m2；基本雪压：0.90 KN/m2。2、结构形式 2、结构形式 根据建筑物使用功能要求、平面布置、抗震要求、地质条件以及工程造价等条件综合考虑建筑物采取的结构形式，如框架结构、轻钢结构，砖混结构，各类水池采用钢筋混凝土结构。具体结构形式见建构筑物一览表。3、地基基础 3、地基基础 本工程拟建场地的地质情况不明，需根据地质勘察报告，确定建筑的基础形式。（五）给水排水 1、设计依据（五）给水排水 1、设计依据 建筑给水排水设计规范GB500152003（2009 版）；228、建筑设计防火规范GB500162006；室外给水设计规范GB500132006；室外排水设计规范GB500142006；（2011 年版）建筑灭火器配置设计规范GB501402005；生活饮用水卫生标准GB57492006；无公害食品 牲畜饮用水水质NY 5027-2008；牲畜养殖业污染物排放标准GB 18596-2001；2、给水系统 2、给水系统（1）水源：给水水源为深井水，在该区域设置深井泵房 1 座（打一眼井），每眼深井出水量约为 100m/h，深井出水管为新建 50m水塔补水，水塔水柜底有效高度 25m，由水塔供水至该区域各用水点（包括消防水池补水）。（2）水质：由于目前建设方未出229、具水质检测报告，据了解，项目所在区域深井水质良好，因此，本项目深井水暂时按照满足 生活饮用水卫生标准 GB5749-2006考虑，待建设方出具水质检测报告后，若报告中深井水质不满足上述标准，根据水质检测报告中相关不达标项对深井水进行相应处理。（3）用水量：主要来自示范场内牲畜日常饮用水、示范场内冲洗地面用水及工作人员用水。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 75（4）给水系统流程：深井深井泵房水塔各用水点。（5）给水管网：该区域采用枝状给水管网，室外埋地敷设。3、排水系统 3、排水系统 肉牛场排水主要来自牲畜的粪便污水、牛舍冲洗地面污水及区域内工作人员日常工作产230、生的生活污水。项目用地附近尚无雨水排水管网系统。（1）牛舍产生的粪便经过晒粪场沉积后产生的渗流水排入附近的排水沟渠，晒粪场内粪便经过堆肥发酵后制成有机肥。（2）区域内工作人员日常工作产生的生活污水通过管道统一收集至化粪池，化粪池内污泥定期由环卫部门清掏。4、雨水系统 4、雨水系统 项目用地附近尚无雨水排水管网系统。由于当地雨水量少，环境无污染，因此雨水利用主要采用土壤渗透、渗透路面或道路找坡将雨水引入绿地；停车场采用嵌草砖等将雨水渗入地下。新建区域路边设有雨水明沟，夏季雨量较大时，雨水经明沟收集排至厂区周边现有的排水沟内。6、主要设备材料 6、主要设备材料 编号 名称及型号 规格 单位 数量 231、备注 单价 1 深井泵 250QJ144-150/10 Q=108m3/h，H=190m，N=90KW 台 1 打井 40 万 泵 10 万 2 钢筋混凝土水塔 V=50m，H=25m 座 1 （六）通风及供热 1、设计依据（六）通风及供热 1、设计依据 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）。民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）。锅炉房设计规范（GB 500412008）。通风与空调工程施工质量验收规范（GB 502432002）。建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB 502422002）。现行法律法规 甲方提供的设计条件和各专业提供的配合资232、料。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 76 2、设计参数 2、设计参数 室外计算参数 冬季采暖计算温度 24 冬季通风计算温度 17 夏季通风计算温度 27.9 冬季空气调节计算温度 28.2 夏季空气调节计算温度 27.9 夏季空气调节日平均温度 28.2 冬季空气调节相对湿度 79%夏季通风计算相对湿度 34%冬季室外平均风速 2.5m/s 夏季室外平均风速 3.5m/s 最大冻土深度 150cm 年主导风向 西南风 海拔 802m 冬季室外大气压 934.1hPa 夏季室外大气压 919.4hPa 室内设计参数 冬季采暖温度 门卫、办公、化验室、综合厅 233、18 更衣室 2025 混合牛舍、泌乳牛舍 16 锅炉房水处理间 15 水泵房 5 3、设计内容 3、设计内容 新建筑物的采暖、通风设计，以及配套的锅炉房设计。4、通风系统 4、通风系统（1）锅炉房换气次数 10 次/时。（2）牛舍采用自然送风，机械排风。排风换气次数为 6 次/时。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 77（3）发电机间根据电气要求设置机械通风，进行散热。（4）卫生间设排气扇排风。排风次数为 10 次/时。5、采暖系统 5、采暖系统（1）建筑采暖总热负荷为 640Kw。采暖热源由锅炉房供给 85/60热水。（2）需采暖的牛舍采暖系统末端为吊顶式风234、机盘管。（3）其余采暖房间散热器选用四柱 760 型铸铁散热器。（4）采暖系统设计按建筑具体情况设计为上供上回或上供下回的形式。（5）采暖系统定压采用定压罐定压。6、锅炉房设计 6、锅炉房设计 根据采暖热负荷，选用两台 0.5Mw 燃煤热水锅炉。机械循环，定压罐定压。为满足锅炉对水质的需求，选用一套软化水装置，对锅炉用水进行处理 7、室外热网 7、室外热网 室外采暖管网采用无缝钢管，管道选用氰聚塑保温外做玻璃钢保护层，直接埋地敷设，尽量采用自然补偿，当自然补偿不能满足要求时，补偿器选用直埋式波纹管补偿器。8、主要设备表 8、主要设备表 设备名称 型号规格 数量 备注 燃煤常压热水锅炉 CWTJ235、-0.5 2 台 含配套辅机 软化水箱 240016001500 1 个 组合式软化水装置 TRB-350 1 台 定压补水装置 SN-500-0.6 1 台 吊顶式风机盘管 FP-238 32 台 轴流通风机 T35-11 型 20 台 （七）电气设计 1、设计依据（七）电气设计 1、设计依据 供配电系统设计规范（GB50052-2009）10KV 及以下变电所设计规范（GB50053-94）天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 78 低压配电设计规范（GB50054-2011）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）建筑设计防火规范（GB50016236、-2006）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）建筑照明设计标准（GB50034-2004）2、供配电系统 2、供配电系统 肉牛示范场的供电等级为三级，需要一路 10kV 电源进线，架空线引至围墙外，转为高压电缆直埋至高压配电间。项目有功功率约为 180kW，经无功补偿后功率因数可达到 0.9 以上，选用一台 S11-M-250kVA/10/0.4kV 油浸式节能变压器，负荷率约为 80%。设置一台 100kW 柴油发电机组，保证市电停电时的生产生活用电。3、动力照明 3、动力照明 动力：厂区外线采用架空线。牛舍或其他一般场所内配电采用电线或电缆穿钢管敷设。照明：潮湿场所采用防潮型灯237、具，一般场所光源选用节能型荧光灯，室外照明选用高压钠光源路灯。4、防雷与接地 4、防雷与接地 本工程主要建筑物均按三类防雷建筑物考虑，轻钢结构的建筑物利用金属屋面做接闪器，框架结构及砖混结构的建筑物屋顶设避雷带作接闪器，利用结构混凝土柱内二根主筋作引下线，基础钢筋作接地极，将接闪器，引下线及接地极可靠焊接成一防雷接地整体。本工程接地系统采用 TNS 系统，防雷接地与保护接地共用同一接地系统，接地电阻不大于 1 欧姆。本工程各建筑物做总等电位联结，浴室作局部等电位联结，电源引入处设有电涌保护器，防止高电位侵入。5、通信系统 5、通信系统 由当地公网通信引入市话电缆，职工宿舍、食堂及活动中心、门卫238、等单体的各功能房间内设有电话插座。6、电视系统 6、电视系统 采用电视接收天线接收电视信号，经信号放大器设备，通过分支分配器送至职工宿舍。有线电视配线采用同轴电缆。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 79 7、主要设备表 7、主要设备表 序号 名称 单位 数量 1 油浸式变压器 S11-M-250kVA 台 1 2 柴油发电机组 100kW 台 1 3 低压开关柜 MNS 台 3 4 动力配电箱 台 5 5 照明配电箱 台 15 6 荧光灯 36W 套 150 7 密闭双管荧光灯 36W 套 50 8 高压钠路灯 150W 套 25 二、转化育肥场 二、转化育肥239、场（一）总平面布置 1、总平面布置原则（一）总平面布置 1、总平面布置原则 根据场地地形、地貌条件、当地气候、库区内外交通等安全条件，综合考虑平面布置，紧凑合理进行布置，做到功能分区明确，布局科学合理，工艺流程顺畅，生产安全可靠。2、平面布置 2、平面布置（1）功能分区原则 功能分区是将组成畜牧场的建设项目，按性质相同、功能相近、联系密切而对环境要求一致的原则，把不同的建（构）筑物分成不同的功能区域。功能区主要由生产区、饲草料区、粪污处理区、生活区等组成。生产区是畜牧场的核心，主要安排牛舍及生产附属建筑。设立相对独立的生活区、生产区、饲草料区、粪污处理区。生活区建在常年主导风向的上风向和地势较240、高处。设有办公、生活、生产辅天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 80 助设施。生活管理区和生产区分开。生产区建在生活管理区的下风向，设置独立的牛舍。各牛舍之间相对隔离，布局整齐；周围绿化；净道、污道分开；缩短饲草饲料及粪便的运输距离。饲草、饲料供应区位于生产区或生活管理区的侧位或下位，设置独立的精料库、青贮窖。隔离区设在生产区的下风向或侧风向，隔离舍位于场区的边沿，并有单独通道，便于消毒和污物处理，隔离区的设备要有明显的标志。无害化处理区位于生产区的下风向的较低洼处，粪场与生产区、生活管理区之间要保持足够距离。（2）平面布置方案 项目建设用地地势较平坦，地面起伏241、小，形态完整，周边农业生产条件较好。场区出入口布置在场区西部，邻近场外主公路。场内分为生产区、饲草料区、粪污处理区和生活区。进入场内为生活区，包括办公宿舍楼、锅炉房、变配电间、消防泵房、消防水池、门卫、过磅间、设备库等，为管理人员和牧场职工日常生活的地方，设在场区西北部。生产区牛舍在场区中部和东部，处于常年主导风向下风向，在夏季得到最佳的通风条件。饲草料区布置于西北部，粪污处理区布置于东北侧。功能分区明确。有利于场区物流车流畅通。牧场各功能区之间设置绿化带相隔，以利于防疫管理与场内环境美化。在生产工艺流程、功能联系方面衔接紧密，与室外空间的组织及四周的环境景观和绿地布置等方面都能很好的融为一体242、。3、交通组织 3、交通组织 本场区根据功能不同，共设生活区主入口，饲草料区入口和粪肥出口等出入口。各出入口彼此隔离，道路为标准 6.0m 宽度。生活区出入口设置电动伸缩门，其余出入口设置铁艺大门。总平面设计之初即考虑车流组织。场区外设计场外道路，并由围墙与场内隔离。饲料车、粪车均在场外运输。车辆除在指定区域作业外，不得行至其他区域。场内车辆按既定路线行驶，不得出场。主干道宽度为 6.0m。纵向坡度以 0.5%为佳，便于排水。场区道路采用混凝土天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 81 道路。4、竖向设计 4、竖向设计 本工程养殖工艺设计要求，生产区场地随牛舍由两243、边向中间坡，坡度为 0.5%。饲草料区向西南坡，满足最低排水要求，坡度为 0.3%。场地整体自东南向西北坡，坡度为 0.5%。道路路面横向坡度为 1.5%，纵向坡度随场地。本工程竖向设计的重点为舍内粪污排放及场内雨水排放。舍内粪污用机械清至牛舍端头后，转运至粪污处理区，生活区污水排至场区内化粪池定时抽走。场区内雨水和污水的排水坡度为 0.5%。5、总平面技术经济指标 5、总平面技术经济指标 序号 指标 单位 数量 备注 1 总用地面积 平方米 162067.00 2 总建筑面积 平方米 36668.32 3 建构筑物总占地面积 平方米 96143.42 4 堆场面积 平方米 7650.00 5244、 建筑密度%59.32 6 绿化率%20.10 （二）生产工艺 1、设计依据 （二）生产工艺 1、设计依据 NY/T 388-199 畜牧场环境质量标准 NY/T682-2003 畜禽场场区设计技术规范 NY 50272001 畜禽饮用水水质 GB 185962001 畜禽养殖业污染物排放标准 GB 7959-87 粪便无害化卫生标准 HJ/T 81-2001 畜禽养殖业污染防治技术规范 2、总体工艺设计 2、总体工艺设计 工艺设计取决于自然地理条件及气候条件、饲养规模及饲养管理、设备能力与机械化水平，并根据肉牛的生理及生活特性的要求，在工艺设计中尽可能地创造条天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行245、性研究报告 国内贸易工程设计研究院 82 件满足其要求，改善生活环境，提高免疫能力，减少疾病发生，使其提高生产性能。（1）肉牛场性质规模 本方案设计全群存栏 5000 头，年出栏 7500 头。育肥场架子肉牛来源：公司两个良繁场自己繁育的后代公犊牛，第二是农民养殖纯种牛繁育的公牛，第三是收购的当地的架子牛。（2）主要生产技术参数 购进架子牛：1012 月龄，体重 300350 公斤，体格大，体躯宽深。出栏育肥牛：1820 月龄，体重 600 公斤以上，满膘。（3）产品数量 序号 内容 单位 数量 备注 1 年出栏育肥牛 头 7500 2 有机肥 吨 25900 （4）饲料用量 饲料种类及用量根246、据当地饲料资源决定，具体见下表。项目 日粮 育肥牛年粮 合计（公斤/头）（吨）（吨）精料 7 12775 12775 青贮 18 32850 32850 干草 5 9125 9125 合计 50745 （5）生产程序 工艺流程 架子牛购进观察圈舍驱虫舍饲正式育肥 肉牛隔离、育肥技术方案 现代肉牛生产是一种精心饲养管理和技术密集型的集约化生产系统，必须走技术密集型的道路，在推广应用先进生产工艺的同时，一方面要降低肉牛生产的固定成本，另一方面必须发挥品种优势、饲养管理优势、技术优势，加强肉牛育肥期的天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 83 饲养管理，以加快肉牛生长速247、度，提高生产效率，只有这样才能具有市场竞争力。本项目采用适合肉牛生产的舍饲强度育肥技术，根据饲养标准及时调整饲草料配方，通过对育成牛隔离培育，再进行集中强度育肥，达标后出售给屠宰加工厂。肉牛在隔离、育肥期要合理配置饲料，科学安排喂养时间，保证饲料的多样化和营养价值的高质量。肉牛隔离、育肥分三个阶段：a、过渡驱虫期（隔离期）这一时期主要是让牛熟悉新的环境，适应新的草料条件，消除应激反应，观察牛只健康，健胃、驱虫和决定公牛去势等。日粮开始以品质较好的粗饲料为主，不喂或少喂精饲料。随着牛只体力的恢复，逐渐增加精饲料，精、粗饲料的比例为 30：70，日粮蛋白质水平 12%左右。b、肥育前期 日粮中精饲248、料比例由 30%增加到 40%，具体操作时可按牛只的实际体重每 100公斤喂给含蛋白质水平 11%的配合精饲料 1 公斤；粗饲料自由采食，在日粮中的比例由 70%降到 60%。这一时期的任务主要是让牛逐步适应精饲料型日粮，防止发生臌胀病、拉稀和酸中毒等疾病，又不要把时间拖得太长，防止精、粗饲料比例相近的情况出现，以避免淀粉和纤维素之间的相互作用而降低消化率。这一时期日增重可以达 1000 克以上。c、肥育后期 日粮中精饲料比例可进一步增加到 50%，生产中可按牛只的实际体重每 100 公斤喂给含蛋白质 10%的配合精料 1.2 公斤。粗饲料自由采食，日粮中比例由 60%降到50%，日增重可达 249、1200-1500 克。疫病防治 在肉牛养殖生产过程中对肉牛疾病的预防要认真贯彻“预防为主，防重于治，防治结合”的方针，要建立健全必要的卫生防疫制度。加强饲养管理，改善环境卫生，对饲养管理人员进行普及牛传染病的预防知识的教育，做好检查检测工作，杜绝各种传染和传播机会。牛的疾病分疫病（传染病、寄生虫病）和普通病（内、外科、产科病）。疫病可互相感染，有的不仅同种动物，而且不同种动物均可感染，甚至人畜共患。牛主天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 84 要的传染病有口蹄疫、流行感冒、牛病毒性腹泻、气肿疽、炭疽病、出血性败血病、牛肠杆菌病、牛肺疫等。寄生虫主要有肝片吸虫病250、犊牛新蛔虫病、消化道线虫病、包虫病、绦虫病、肺丝虫病、焦虫病和牛皮蝇幼虫病等。因此需加强牛疾病的控制，主要防治措施如下：a、加强饲养管理，减少疾病发生。主要是建立饲料管理制度、饮水卫生制度、牛舍卫生制度、养殖场管理制度。加强养殖场卫生防疫，针对不同季节、不同阶段疾病发生特点，采取不同措施。加大牛群饲养管理，进行分群饲养，合理搭配草料，科学配方补饲精料，注意弱畜的保护。加强饲料管理，注意饲料霉变、饲料调制不当及混有毒物和病原对畜群的影响。b、做好消毒工作，搞好环境卫生。消毒是防疫措施中的一项非常重要的工作，其目的在于消灭外界环境中、牛体表及用具上的病原微生物、寄生虫。平常要勤扫舍内粪便、污物，251、做好灭蚊蝇、灭鼠和对圈舍、用具等定期消毒。c、严格兽医检疫，防止疫病的传播。随着经济全球化，种畜及畜产品市场急剧扩大，良种引进、活畜和畜产品交易、调运频繁，可引起疫病的广为传播，因此引种前必须做好疫病调查，对引进种畜进行兽医检疫，隔离饲养观察，防止重大疫病的蔓延。d、定期预防免疫，防止疫病发生。定期对牛群进行注射疫苗预防免疫，是一种投资少、保护期长的控制消灭特定传染病的有效措施。主要针对炭疽病、气肿疽、出血性败血病、牛肺疫、口蹄疫等进行免疫。e、合理用药防治，维护人畜健康。不同龄牛抗病能力不同，外界环境变化无常，一些病原体在环境中常在，难以根本消灭。因此，合理用药，对普通病、细菌病和寄生虫病及252、时治疗是必要的。用药必须科学，应选疗效高、毒副作用少而低的药品，用药量要足，间隔时间恰当，疗程够，并严格进行用药登记。f、主要疫病的防治。口蹄疫防治主要采取严格封锁、隔离、扑杀、消毒等综合措施，对污物、被污天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 85 染场地、栏舍、工具等进行消毒，在疫区注射本病疫苗或高免血清，建立免疫安全带。气肿疽防治主要是每年春秋两季进行气肿疽甲醛灭活菌苗预防注射，对发病牛隔离治疗，对可疑病牛注射气肿疽血清。炭疽病防治主要是每年注射无毒炭疽芽孢苗，对病畜进行隔离治疗，注射抗炭疽血清。牛肺疫防治主要是每年注射牛肺疫兔化弱毒苗，发生疫病时，及时隔离治253、疗，注射利高霉素或泰乐菌素。寄生虫病主要是定期驱虫，严格管理粪便，对肝片吸虫病可选碘醚柳胺、氯氰碘柳胺、三氯苯唑等药物治疗，对犊牛新蛔虫病可选左咪唑、丙硫咪唑等药物治疗，对消化道线虫病可选磷酸左咪唑、甲噻吩嘧啶等药物治疗，对绦虫病可选吡喹酮、丙硫咪唑等药物治疗。3、牛舍工艺设计 3、牛舍工艺设计 新建 16 栋牛舍，舍内分群散放式饲养育肥牛 320 头。饲喂方式采用 TMR 机械饲喂，日 23 次投料，全天自由采食；配置电热保温自控饮水槽。牛舍采用铲车清粪，清至牛舍端头集粪池再转运至粪污区。4、辅助设施工艺设计 4、辅助设施工艺设计（1）干草：干草存储规模主要由干草需要量和贮存期决定。根据当地254、实际情况，按照贮存期为 240 天计算。（2）精料库：精料库的建设规模主要由精饲料的需要量和贮存期决定。根据当地实际情况，按照贮存期为 90 天计算。（3）青贮窖：青贮窖的建设规模主要由青贮料的需要量和贮存期决定。5、粪污处理工艺 5、粪污处理工艺 规模化集约化牧场所产粪污量大而集中，处理不妥会形成了庞大的污染源。大量的粪污废弃物所形成的公害，不仅严重地污染了周围环境，也极大地威胁着规模畜牧场自身的健康持续发展，造成既害人又害己的恶劣环境，所以建设规模化牧场，应加强环保意识，将粪污资源化处理加以综合利用，去害趋益，变废为宝，成为社会的财富，对牧场也是一笔财富。本工程日产生干物质含量为 10%1255、2%的粪便约 168吨，牛舍内采用机械清粪，经过堆肥处理制作有机肥，综合利用资源化，实现零排放及循环经济理念。6、设备选型 6、设备选型 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 86 项目设备的选型，主要根据生产需要、工艺要求和设备的特点而定。（1）饲喂设备：育肥场全群日需要 TMR 约 420m，按 3 次/天上料计算，需配置 TMR 饲喂车规格为 18m；设计配置 4 台 TMR 饲喂车。（2）饮水设备：饮水设备要选择方便牛只饮水，保持饮水卫生和便于清洗消毒，坚固耐用，不易漏水、堵塞的产品。同时也要考虑项目所在地的冬季气候状况，寒冷地区要采取相应的防冻措施或者选256、择节能的电热保温饮水设备。本项目选用电热保温自控饮水槽。（3）清粪设备：针对不同牛舍的清粪工艺选取适宜的清粪设备。本项目所有牛舍均选用铲车将粪清运至粪污处理区处理。清粪铲车由小型装载机改装而成，推粪部分可利用废旧轮胎制成一个刮粪斗，更换方便，小巧灵活。驾驶员开车把清粪通道中的粪刮到牛舍一端集粪池，再通过运粪车把粪集中运走。（4）环控设备：环控设备：牛舍设计为自然通风型式，屋脊配置钟楼式通风口，山墙封闭，配置通道门；侧墙配置卷帘窗，气候针对性使用。自然光照，夜间人工补光。这些环境控制设备已经在生产实际上得到了广泛应用，并且开发技术成熟，控制效果较好，安全节能。（5）项目设备一览表 序号 设备名称257、 单位 规格 数量 备注 一 饲草饲料与饲养类 1 TMR 饲料搅拌车 辆 18m3 4 每车次饲喂时间约45分钟，每天3次上料。2 饲料装载机 台 1550 8 3 整槽车 台 15-20马力 6 4 履带式拖拉机 台 50马力 3 5 电子地磅 台 2 依运输车选择 6 小四轮拖拉机 台 1525马力 2 二 粪污清理与处理类 7 清粪铲车（滑移式装载机）台 16-30 16 8 工程装载机 台 3 三 牛群生产管理类 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 87 序号 设备名称 单位 规格 数量 备注 9 兽医诊断处置设备 套 1 按照驻场兽医计划和要求购置 258、10 牛群管理软件 套 1 11 称重秤 台 16 定制 四 牧场管理类 12 防疫消毒设备 1 五 主要养殖设备 13 舍内自控饮水槽 个 3400型 256 （三）建筑（三）建筑 1、新建 16 栋牛舍，单层。长度为 80.00m，宽度为 24.00m，单栋建筑面积为1920m2。牛棚内清粪方式为机械清粪，清至牛棚端头，通过车辆运输方式运至粪污处置区。牛舍地面向清粪方向作 0.5%度的坡度。牛舍地面为混凝土地面，便于清洁，地面表面要做防滑处理，防止牛蹄打滑。2、新建青贮窖 8 栋，长度为 80.00m，宽度为 20.00m，单栋建筑面积为 1600.0。青贮窖单面开口取料，地面为混凝土硬化259、地面。要求青贮窖的位置应选择在地势较高、土质粘硬、地下水位低的地方。3、新建精料库加工间 2 栋，粗料库 4 栋，设备库 1 栋，单层。长度均为 80.00m，跨度为 18.00m，单栋建筑面积为 1440.0。4、办公室、宿舍、锅炉房、水泵房、门卫等均为单层建筑。5、建构筑物一览表：序号 建筑名称 结构形式 层数 建筑面积（）占地面积（）备注 1 牛舍 耳房 砖混钢屋架 1 1920 27.22 3840 27.22 16 座 2 青贮窖 构筑物 170116 8 座 3 病牛焚尸间 砖混 1 74.32 74.32 1 座 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院260、 88 序号 建筑名称 结构形式 层数 建筑面积（）占地面积（）备注 4 牛观察间 砖混钢屋架 1 480 960 1 座 5 精饲料库及加工间 砖混钢屋架 1 1440 1440 2 座 6 粗饲料库 砖混钢屋架 1 1000 1000 2 座 7 设备库 砖混钢屋架 1 1440 1440 1 座 8 过磅间 砖混 1 122.66 156.3 1 座 9 办公宿舍楼 砖混 1 647 647 1 座 10 变配电间 砖混 1 115 115 11 消防泵房 砖混 58 58 12 消防水池，300m3 钢砼 144 13 锅炉房 砖混 1 56.25 56.25 1 座 14 装（卸）牛261、台 构筑物 58.8 1 座 15 污水处理设备 构筑物 300 16 深井泵房 砖混 1 35 35 1 座 17 传达室 大门 砖混 1 44.57 72.91 2 座 （四）结构 1、设计条件：（四）结构 1、设计条件：抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g；地震分组：第二组。基本风压：0.60KN/m2；基本雪压：0.90 KN/m2。2、结构形式：2、结构形式：根据建筑物使用功能要求、平面布置、抗震要求、地质条件以及工程造价等条件综合考虑建筑物采取的结构形式，如框架结构、轻钢结构，砖混结构，各类水池采用钢筋混凝土结构。具体结构形式见建构筑物一览表。3、地基基础：3262、地基基础：本工程拟建场地的地质情况不明，需根据地质勘察报告，确定建筑的基础形式。（五）给排水（五）给排水 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 89 1、水源：1、水源：给水水源为深井水。设置深井泵房（打井一眼）及钢筋混凝土水塔各 1 座，深井出水量约为 100m3/h，深井出水管为新建 50m3水塔补水，水塔水柜底高出区域地坪 25m，由水塔供水至牛转化育肥厂内各用水点。2、水质：2、水质：由于目前建设方未出具水质检测报告，据了解，项目所在区域深井水质良好，因此，本项目深井水暂时按照满足生活饮用水卫生标准GB5749-2006考虑，待建设方出具水质检测报告后，263、若报告中深井水质不满足上述标准，根据水质检测报告中相关不达标项对深井水进行相应处理。3、用水量：3、用水量：转化育肥场用水主要来自育肥场内牲畜日常饮用水、育肥场内冲洗地面用水及工作人员用水。用水量计算见下表：（4）给水系统流程：深井深井泵房水塔各用水点（5）给水管网 厂区室外给水管网采用环状布置。建筑物内均采用枝状布置，单向供水。车间内按生产需要设置室内水表计量。4、排水系统 4、排水系统（1）牛舍产生的粪便经过晒粪场沉积后产生的渗流水排入附近的排水沟渠，晒粪场内粪便经过堆肥发酵后制成有机肥。（2）区域内工作人员日常工作产生的生活污水通过管道统一收集至化粪池，化粪池内污泥定期由环卫部门清掏。5264、雨水系统 5、雨水系统 项目用地附近尚无雨水排水管网系统。由于当地雨水量少，环境无污染，因此雨水利用主要采用土壤渗透、渗透路面或道路找坡将雨水引入绿地；停车场采用嵌草砖等将雨水渗入地下。新建区域路边设有雨水明沟，夏季雨量较大时，雨水经明沟收集排至厂区周边现有的排水沟内。6、主要设备材料 6、主要设备材料 编号 名称及型号 规格 单位 数量 备注 单价 1 深井泵 250QJ144-150/10 Q=108m/h，H=190m，N=90KW 台 1 打井 40 万 泵 10 万 2 钢筋混凝土水塔 V=50m，H=25m 座 1 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究265、院 90（六）空调通风及供热 1、设计依据（六）空调通风及供热 1、设计依据 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）。民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）。锅炉房设计规范（GB 500412008）。通风与空调工程施工质量验收规范（GB 502432002）。建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB 502422002）。现行法律法规 甲方提供的设计条件和各专业提供的配合资料。2、设计参数 2、设计参数 室外计算参数 冬季采暖计算温度 24 冬季通风计算温度 17 夏季通风计算温度 27.9 冬季空气调节计算温度 28.2 夏季空气调节计算温度 2266、7.9 夏季空气调节日平均温度 28.2 冬季空气调节相对湿度 79%夏季通风计算相对湿度 34%冬季室外平均风速 2.5m/s 夏季室外平均风速 3.5m/s 最大冻土深度 150cm 年主导风向 西南风 海拔 802m 冬季室外大气压 934.1hPa 夏季室外大气压 919.4hPa 室内设计参数 冬季采暖温度 门卫、办公、化验室、综合厅 18 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 91 锅炉房水处理间 15 水泵房 5 3、设计内容 3、设计内容 新建筑物的采暖、通风设计，以及配套的锅炉房设计。4、通风系统 4、通风系统 锅炉房换气次数 10 次/时。牛舍267、采用自然送风，机械排风。排风换气次数为 6 次/时。卫生间设排气扇排风。排风次数为 10 次/时。饲料库采用自然送风，机械排风。排风换气次数为 5 次/时。5、采暖系统 5、采暖系统 建筑采暖总热负荷为 90Kw。采暖热源为锅炉房供给 85/60热水。采暖房间散热器选用四柱 760 型铸铁散热器。采暖系统设计按建筑具体情况设计为上供上回或上供下回的形式。采暖系统定压采用膨胀水箱定压。6、锅炉房设计 6、锅炉房设计 根据采暖热负荷，选用一台 0.117Mw 立式双层燃煤茶、浴、暖用炉。机械循环，膨胀水箱定压。可用于采暖、供开水和洗浴。7、室外热网 7、室外热网 室外采暖管网采用无缝钢管，管道选用268、氰聚塑保温外做玻璃钢保护层，直接埋地敷设，尽量采用自然补偿，当自然补偿不能满足要求时，补偿器选用直埋式波纹管补偿器。8、主要设备表 8、主要设备表 序号 设备名称 型号规格 数量 备注 1 立式双层燃煤茶、浴、暖用炉 LRS-1000 1 台含配套辅机 2 电子水处理器 DN50 1 台 3 轴流通风机 T35-11 型 65 台 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 92（七）电气设计 1、设计依据（七）电气设计 1、设计依据 供配电系统设计规范（GB50052-2009）10KV 及以下变电所设计规范（GB50053-94）低压配电设计规范（GB50054-2269、011）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）建筑照明设计标准（GB50034-2004）冷库设计规范（GB50072-2010）2、供配电 2、供配电 育肥场的供电等级为三级，需要一路 10kV 电源进线，采用架空线引入。有功功 率 约 为 230kW，经 无 功 补 偿 后 功 率 因 数 可 达 到 0.9 以 上。选 用 一 台S11-M-315kVA/10/0.4kV 油浸式节能变压器，负荷率约为 76%。设置一台 100kW 柴油发电机组，保证市电停电时的生产生活用电。3、动力照270、明 3、动力照明 动力：厂区外线采用架空线。牛舍或其他一般场所内配电采用电线或电缆穿钢管敷设。照明：潮湿场所采用防潮型灯具，一般场所光源选用节能型荧光灯，室外照明选用高压钠光源路灯。4、防雷与接地 4、防雷与接地 本工程主要建筑物均按三类防雷建筑物考虑，轻钢结构的建筑物利用金属屋面做接闪器，框架结构及砖混结构的建筑物屋顶设避雷带作接闪器，利用结构混凝土柱内二根主筋作引下线，基础钢筋作接地极，将接闪器，引下线及接地极可靠焊接成一防雷接地整体。本工程接地系统采用 TNS 系统，防雷接地与保护接地共用同一接地系统，接地电阻不大于 1 欧姆。本工程各建筑物做总等电位联结，浴室作局部等电位联结，电源引入271、处设有电涌保护器，防止高电位侵入。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 93 5、通信系统 5、通信系统 由当地公网通信引入市话电缆，职工宿舍、食堂及活动中心、门卫等单体的各功能房间内设有电话插座。6、电视系统 6、电视系统 采用电视接收天线接收电视信号，经信号放大器设备，通过分支分配器送至职工宿舍。有线电视配线采用同轴电缆。7、主要设备表 7、主要设备表 序号 名称 单位 数量 1 油浸式变压器 S11-M-315kVA 台 1 2 柴油发电机组100kW 台 1 3 低压开关柜 MNS 台 3 4 动力配电箱 台 8 5 照明配电箱 台 50 6 荧光灯 36272、W 套 800 7 高压钠路灯 150W 套 40 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 94 第七章 主要原辅材料与能源供应 第七章 主要原辅材料与能源供应 一、主要原辅材料供应 一、主要原辅材料供应 本项目为肉牛繁育和养殖项目，其主要原材料为种牛和架子牛。主要辅助材料为牛饲料。饲养项目所需饲料在当地采购。二、种牛的供应 二、种牛的供应 新疆天山畜牧生物工程股份有限公司计划用 5 年时间，从海外引进 30100 头优质安格斯可繁母牛，原价分销给技术力量强、工作基础好、养殖积极性高的乡村养牛农户，然后以其所养母牛为母体，采取公司统管、补助资金、订单收购架子牛的方法273、，建立公司牛源生产基地。安格斯牛具有良好的肉用性能，被认为是世界上专门化肉牛品种中的典型品种之一。表现早熟，胴体品质高，出肉多。母牛繁殖成活率 85%，产犊间隔 365 天；采用性别控制技术使公母犊牛比例 75：25；犊牛初生重：2535 公斤；哺乳期日增重0.91 公斤，育肥期一岁半以内，增重在 1.11.4 公斤。10 月龄公牛体重 330 公斤左右；15 个月体重公牛为 480500 公斤；成年：公牛体重 850 公斤，母牛 500600 公斤。屠宰率 6065%。经过多年培育，目前昌吉州已经形成以育种龙头企业为依托的“天山牛、新澳羊、天康猪、泰昆鸡”四大优势畜种产业。天山生物年提供牛冻274、精 300 万剂。本项目依靠天山生物已有的冻精生产及对外技术服务体系，以现有的牛品改良、人工授精输配人员为基础技术力量，采用人工授精繁殖技术手段，繁殖安格斯良种肉牛。三、饲草、饲料与草场 三、饲草、饲料与草场 1、饲草 1、饲草 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 95 饲草料加工主要有粉碎和青贮。目前饲草料加工已实现机械化，养殖户可以通过更换虑筛，选择加工饲草料粗细程度，孔径在 0.5 厘米的虑筛可以用来粉碎饲料。粉碎饲喂牛所用的饲草虑筛孔径为 3 厘米。青贮是指在适宜的条件下，通过厌氧发酵，产生酸性环境，抑制有害微生物的繁衍，从而达到保存饲料的目的。为了满足275、乳酸菌发酵，除了保证厌氧、水分等条件外，还需要一定的可溶性糖分（饲料干物质的 810%）存在。因此，含糖多的原料如玉米秸、青草等容易青贮成功，反之如稻草、麦秸等就难以青贮成功。对于后者，可添加可溶性糖分进行青贮。当地饲草供应情况 当地饲草供应情况 科名 种类数量 占总种数%蓼科 27 3.8 藜科 60 8.4 毛茛科 27 3.8 十字花科 89 12.5 蔷薇科 29 4.1 豆科 52 7.3 唇形科 21 2.9 菊科 91 12.7 禾本科 110 15.4 百合科 19 2.7 伞形科 27 3.8 其他科 161 22.6 合计 713 100 1993 年青贮制作技术开始在全市276、推广，2002 年随着规模化奶牛养殖的快速发展，全市各个奶牛养殖小区都建设了青贮池，压制青贮饲料 9 吨。2010 年压制青贮饲料 26 吨。2、饲料 2、饲料 牛的饲料原材料有玉米、棉籽、黄豆、油葵、小麦等，可以生产玉米粉、棉粕、天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 96 豆粕、葵粕、麸皮等。项目达到玉米、棉籽、黄豆、油葵、小麦年产量分别为：15万吨、2.5 万吨、0.5 万吨、3 万吨、10 万吨。昌吉市可提供的谷物资源有玉米、玉米秸秆、小麦、小麦秸秆，黄豆、豆蔓、棉籽、制种瓜皮、番茄皮、糖渣。昌吉市农产品及饲料加工企业较多，其他县市及地区流入昌吉市的玉米、棉277、籽、黄豆、油葵、小麦分别为：20 万吨、5 万吨、1 万吨、5 万吨、25 万吨。全市共有饲料加工企业 7 家，饲料总产量近 42 万吨。昌吉市各乡各类作物副产品产量（吨）昌吉市各乡各类作物副产品产量（吨）行政单位 水稻 秸秆 小麦 玉米秸秆 棉花 油料 饼粕 秸秆 麦麸 秸秆 籽壳 饼粕 城郊办事处 445.5 60.75 1495.5 1021.8 393 406.1 142.1 三工镇 10553 1439.1 18675 2293.2 882 911.4 507.5 榆树沟镇 7168.7 977.55 8902.5 7966.9 3064 3166.3 70 二六工乡 5750.8 278、784.2 2716.5 2666 1025 1059.6 273.7 大西渠乡 2791.8 380.7 3891 4229.2 1627 1680.8 175.7 佃坝乡 1925 262.5 829.5 4140.2 1592 1645.5 5.6 滨湖乡 1290.3 175.95 3867 4853.2 1867 1928.8 0 六工镇 1009.2 445.5 464.4 3889.5 1806.5 694.8 717.96 315.7 阿什里乡 10553 231.75 5445 170.04 65.4 67.58 38.5 庙尔沟乡 7168.7 30.3 955.5 10.279、92 4.2 4.34 79.1 园艺场 5750.8 48.3 415.5 31.2 12 12.4 42.7 90 年代以来昌吉市陆续建立了泰昆、昌鼎、三旺、屯河、天正泰、天博、农标普瑞纳等 10 家饲料企业，年生产能力达 35 万吨以上，年转化玉米 20 万吨，年饲料生产总量占全疆饲料总量的三分之一甚至是半壁江山。昌吉市真正成为了全疆集生产加工销售一体化的饲料基地。3、草场 3、草场（1）天然草场 昌吉市有天然草原面积 546159 公顷，其中可利用面积 484092.47 公顷。按照天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 97 草地类型分为 8 类，其中平原280、荒漠放牧场面积 308856 公顷，可利用面积 268116.6公顷；山地荒漠草场面积 41800 公顷，可利用面积 39894.07 公顷；山地荒漠草原草场面积 46097 公顷，可利用面积 44575.8 公顷；山地草原草场面积 34775 公顷，可利用面积 33605.13 公顷；山地草甸草原草场面积 21440 公顷，可利用面积 20626.6公顷；低地草甸草场面积 19320 公顷，可利用面积 19320 公顷；山地草甸草场面积44866 公顷，可利用面积 39429.27 公顷；高寒草甸草场面积 29005 公顷，可利用面积 18525 公顷。各季节草场核定载畜量分别为夏草场 23281、.53 万只羊单位，春秋草场13.85 万只羊单位，冬草场 29.46 万只羊单位。昌吉市季节牧场习惯进出场时间表 昌吉市季节牧场习惯进出场时间表 草场 区域 进场时间 出场时间 放牧天数 夏场 山区 6 月 10 日 9 月 15 日 97 冬场 山区 11 月 25 日 3 月 15 日 132 北沙漠 12 月 1 日 3 月 1 日 90 冬春场 山区 11 月 25 日 5 月 20 日 198 春秋场 低山及 山前平原 春季 秋季 春季 秋季 136 3 月 15 日 9 月 15 日 5 月 20 日 11 月 25 日 秋冬场 平原 9 月 15 日 3 月 15 日 181 282、2010 年，实际载畜量分别为夏草场 52.35 万只，春秋草场 32.72 万只，冬草场37.72 万只，分别超载 122.48%、136.25%、28.04%。退化草场约为 32.442 万公顷，占全部可利用草场的 66.74%，其中轻度退化 13.37 万公顷，占 27.61%，中度退化 9.24万公顷，占 19.09%，重度退化 9.7 万公顷，占 20.04%。（2）人工草场 1991 年，昌吉市开始规划建设阿维滩牧民定居点，每户定居牧民补助红砖 4 万块，价值 4000 元。开垦、平整、改良饲草料地每公顷补助 100 元，连续补助 5 年。1995 年 4 月 18 日，在自治区第283、十次开展义务种草周时，在昌吉市阿维滩定居点开展义务种草，当天种草 40 公顷。2009 年，阿维滩定居点实施了土地整理项目，累计建成高效节水饲草料地 1866.67 公顷。阿克旗定居点 1998 年开始规划建设，累计开垦天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 98 建设饲草料地 400 公顷。2010 年，完成 400 公顷饲草料地的高效节水项目改造。大西渠镇新渠村定居点，建成时间较早，牧民掌握了丰富的农业生产技术，土地品质较好，累计建成高效节水饲草料地 533.33 公顷。榆树沟镇牧业村定居点，建成饲草料地 866.67 公顷，是昌吉市人均饲草料地占有量最大的定居284、点，2008 年，完成了高效节水改造。2010 年，和谐一村牧民定居点建成高效节水饲草料地 518.07 公顷。四、能源供应 四、能源供应 1、供电 1、供电 项目用电由阿什里乡变电所引入，供电电压为 10kV。2、供水 2、供水 项目用地附近尚无供水设施，项目用水水源由自备深井供给。3、燃料 3、燃料 当地主要采用煤为燃料，按照需求从市场购买，价格在 200 元/吨左右。昌吉市煤炭资源储量大、品质好，已探明地质储量达 220 亿吨以上，远景储量达 500 亿吨以上，天然气储量面积 100 平方公里。项目的能源供应有可靠保证。4、油料 4、油料 昌吉高新技术产业开发区设有加油加气站，能够满足肉285、牛屠宰加工厂及肉牛繁育养殖项目的能源供应需求。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 99 第八章 节能与节水 第八章 节能与节水 一、能源品种的选用 一、能源品种的选用 本项目的主要能源消耗品种为：电能、燃煤和水。选用能源的原则如下：1、符合新疆维吾尔自治区环境保护等法规的要求，最大限度地降低能源利用过程中环境污染。2、能源的供应可靠，确保项目正常运转不受能源不足的影响。3、经济适用、供应便捷、管理方便，最大限度地降低使用成本。二、相关法律法规 二、相关法律法规 中华人民共和国节约能源法（修订）；中华人民共和国可再生能源法；中华人民共和国电力法（修订）；中华人民共286、和国建筑法；中华人民共和国计量法；节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505 号）；节约用电管理办法（国家经贸委 国家发展计划委20001256 号）；重点用能单位节能管理办法（国家经贸委 1999.3.10）建设工程勘察设计管理条例（国务院令 293 号）；民用建筑节能管理规定（建设部令第 143 号）。三、节能措施 三、节能措施 能源是有限的。企业为了进一步降低能耗，减少生产成本，提高经济效益，走可持续发展的道路，必须采取节能措施。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 100 本项目在生产过程中主要能源消耗为电、煤、水等，项目实施中要充分重视各种节287、能措施的综合运用，最大限度地节约资源、降低能耗。1、采用节能设计和材料。建筑设计均按当地公共建筑节能设计标准进行设计，各项标准均满足设计规范的要求；电气设计中选用新型无功功率补偿装置，提高功率因数，减小无功损耗；采用铜芯电线、电缆，以降低线损能耗，照明选用绿色节能灯具；液体和气体输送应采用阻力小的管道，以有效降低运行过程中物流与管道的摩擦阻力能耗。2、采用节能高效设施设备。合理确定动力设备的功率参数，确保选用设备符合节能规范，使动力设备可以在高效区内运行；配置先进的自控系统，合理控制运行参数，如通过变频调速控制供水，可节电 20%左右。3、做好运行管理节能。实际运行中，应认真记录各种能耗数据，288、探索优化用能设施设备的运行参数，达到节能降耗目的。加强技术培训，提高职工节能意识和素质。加强设施设备维护保养，健全节能运行制度，保证高效运行。四、节能效果分析 四、节能效果分析 本项目建设方案中注重通过采用先进的节能设计、节能工艺、节能设备、节能材料和节能管理等多种节能措施的综合运用，努力降低项目运行的能源消耗，提高项目运行的节能水平。各专业都没有采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备及产品，所有设备均选用先进、成熟、可靠、高效率、低能耗节能型设备，项目各种生产工艺的设计中坚持科学、合理和先进的原则，注重提高生产中的能源和资源利用率，达到真实节能效果。项目各种生产设备的选型中坚持高效、先进和适用的289、原则，选择节能型的生产设备，杜绝高能耗产品。围绕项目建设进行的建筑、结构、电气、给排水、采暖等专项设计中严格遵循节能设计相关标准及规范，采用切实可行的节能方案和节能措施，项目建设方案中，所有设计均采用先进、成熟、可靠、高效率、低能耗节能设计方案。项目运行中将通过自动化监控和耗能计量等节能管理，确保项目实际运行中实现应有的节能效果。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 101 五、主要耗能指标 五、主要耗能指标 本项目达产后全年的能源消耗折成标准煤为 11929 吨。序号 项目 计量单位 数量 折算系数 折吨标准煤 全项目能耗 15561556 1 电力 万千瓦时 290、90 1.229 110.6 2 煤 吨 1730 0.7143 1235.7 3 年耗水 万吨 19 2.429 46.2 4 柴油 万吨 112 1.457 163.2 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 102 第九章 环境保护 第九章 环境保护 一、设计依据 一、设计依据 1、国家有关环境保护法律法规 1、国家有关环境保护法律法规 中华人民共和国环境保护法（1989）；中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 77 号，2002）；中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令第 72 号，2002）；中华人民共和国大气污染防治法（200291、0 年 4 月修订）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004 年 12 月修订）；中华人民共和国水污染防治法（2008 年）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997）；中华人民共和国节约能源法（2007）；中华人民共和循环经济促进法（2009）。中华人民共和国畜牧法（中华人民共和国主席令第 45 号，2005）；中华人民共和国动物防疫法（中华人民共和国主席令第 71 号，2005）；2、国家规范、规章及条例、政策 2、国家规范、规章及条例、政策 建设项目环境保护管理条例（国务院【1998】第 253 号）；建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 2 号，2008）；关于发布实292、施“促进产业结构调整暂行规定”的决定（国发【2005】40 号）；国务院关于环境保护若干问题的决定（国发【1996】31 号）；关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（环发【2001】19号）；天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 103 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发【2005】39号）；关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源（2000）1015 号）；关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发【2005】152号）；环境影响评价公众参与暂行办法（环发【2006】28 号）。室外给水设计规范GB50013-2006；室外排水设计规范293、GB50014-2006（2011 年版）；建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版）；工业企业厂界环境噪声排放标准GB 12348-2008；污水综合排放标准GB8978-96；环境空气质量标准GB3095-1996；地下水质量标准GB/T14848-93 锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001 饮食业油烟排放标准，GB18483-2001 生活饮用水卫生标准GB5749-2006 无公害食品 牲畜饮用水水质NY 5027-2008 牲畜养殖业污染物排放标准GB 18596-2001 肉类加工工业水污染物排放标准GB 13457-1992 建筑施工现场环境与卫生标294、准JGJ146-2004 牲畜场环境质量评价准则GB/T19525.2-2004 粪便无害化卫生要求GB7959-2012 二、污染源分析 二、污染源分析（一）施工期主要污染源（一）施工期主要污染源 在建设期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响。本项目在施工期间主要污染物质施工噪声、施工粉尘、施工污水、建筑垃圾等，其中以施工噪声和粉尘的影响最为天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 104 突出。（二）运营期主要污染源（二）运营期主要污染源 项目建成投入使用后，也必然会对周围的环境产生一定的影响。项295、目在设计及设备选用时应考虑能降低其运营环境影响的方案，投入使用后，也应注重环境保护措施的实施。1、废水：废水主要有牲畜养殖场冲洗、粪便、尿液污水，牲畜待宰圈冲洗、粪便、尿液污水废水等。2、废气：废气主要有牲畜养殖场废气，职工食堂废气，锅炉废气。3、噪声：噪音主要来源于生产过程中各种机械运转、振动发出的声音，主要有各类水泵、通风设备等。4、固体废弃物：固体废弃物主要有牲畜养殖区域粪便，办公及生活垃圾，病死牲畜尸体等。三、施工期环境保护措施 三、施工期环境保护措施 本项目在建设施工过程中，对环境的主要影响是施工期间产生的建筑垃圾、污水、噪声、粉尘的影响。这种影响是暂时的，将随工程竣工而消失，施工期296、间采取必要的措施加以控制，以减少对周围居民生产生活的影响。（一）施工噪声处理措施（一）施工噪声处理措施 1、加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；2、增加消声减振的装置，如在某些施工机械上安装消声罩；尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，禁止使用高噪声柴油冲击打桩机、振动打桩机和产生 pH 值超过 9 的泥浆水反循环钻孔机等；3、施工时应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声不超过建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011），并由施工企业自行对施297、工现场的噪声值进行检测和记录；4、施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点；原则上夜间天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 105 禁止施工，若因工程需要确实需要在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工；5、混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度；6、施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起敏感点噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛，并采取时间管制。（二）施工粉尘处理措施（二）施工粉尘处理措施 1、对施工现场实行合理化管298、理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装破裂；2、开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷；3、运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；4、应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；5、施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围299、；6、当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施；7、对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。（三）施工污水处理措施（三）施工污水处理措施 1、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量；2、施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 106 高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置，工地食堂污水需经隔油隔渣处理后排入污水管300、网。施工现场不得随意搭建临时简易厕所，施工期所有生活污水必须建化粪池处理后，才能外排；3、水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。4、做好施工期间的临时防洪、道路及排水设施。（四）建筑垃圾处理措施（四）建筑垃圾处理措施 施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。因此对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾及时清运，按有关要求定时运送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。四、运营期环境保护措301、施 四、运营期环境保护措施（一）废水处理措施（一）废水处理措施 根据牲畜养殖废水特点：有机污染物含量高，废水主要成分有粪便、尿液以及饲料、毛屑等；可生化性较好，BOD/COD 大于 0.6，其中排水中约 80%BOD 是由粪便形成的；废水中含有大量的粪便、毛屑和食物残渣等，悬浮物含量高。因此，采用建堆粪场（贮液池）和建污水处理站并举是有效的处理方式，废水经过污水处理设施处理后，水质达到畜禽养殖业污染物排放标准GB 18596-2001 后进行无害化处理，最终还田。（二）废气处理措施（二）废气处理措施 1、牲畜养殖区域及牲畜屠宰企业待宰圈废气 本项目对牛舍设计为卷帘式窗，可根据室外温度能电动升降302、开闭，屋顶有排风扇、舍内定时清洁冲洗，及时排走室内氨气。待宰圈由于待宰圈活牛存放量大，应天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 107 加强空气流通并及时清洗。2、职工食堂废气 本项目厨房加工间安装油烟净化设施，并保证操作期间按要求运行，油烟最高排放浓度控制在 2 mg/m3；排气筒出口段的长度至少应有 4.5 倍直径（或当量直径）的平直管段；排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物；排烟系统应做到密封完好，禁止人为稀释排气筒中污染物浓度。3、锅炉废气 本项目锅炉房由于锅炉燃用煤，故废气排放应能满足锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001 中相关要求。（三）噪声处303、理措施（三）噪声处理措施 1、优化厂区平面布置，使主要噪声源尽可能远离厂界，并合理利用厂区建筑物的隔声作用。2、在牲畜生产中做到文明生产，减少牲畜恐慌受伤而产生惊叫。3、对产噪声机器，安装隔声罩，置于单独机房内隔声降噪；泵房建筑材料要具有良好的隔声、吸声效果，并尽可能采用双层隔声门窗，平时要尽量关闭门窗。4、对高噪声源的动力设备，在采取必要的减振、隔声、消声等措施的基础上，需加强日常管理和维修，确保设备在正常情况下运行。5、加强厂区绿化，充分发挥绿化树木的降噪作用。6、厂区污水处理站选用低噪声的三叶罗茨鼓风机，且设置单独。（四）固体废弃物处理措施（四）固体废弃物处理措施 1、牲畜养殖区域粪便 304、每天把粪干清到堆粪场中，集中销售或施入农田处理。冲洗粪便污水按照牲畜养殖区域废水处理措施处理。2、生活及办公垃圾 职工生活、办公及生活垃圾均放置于厂内临时垃圾筒内，集中收集，定期由当地环卫部门集中收集外运处理；3、病死牲畜尸体 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 108 病死禽畜尸体根据具体情况采用焚烧炉焚烧或高温无害化制处理，焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染，高温无害化处理产生的动物油作为工业原料，废渣进行深埋。五、环保投资 五、环保投资 本项目环保投资约 120 万元（包括有机肥等设施的费用）。将按照国家有关305、规定，环保设施与生产设施实现“三同时”。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 109 第十章 劳动安全、职业卫生与消防 第十章 劳动安全、职业卫生与消防 一、安全生产 一、安全生产（一）设计依据（一）设计依据 1、国务院关于加强防尘防毒工作的决定 2、工业噪声控制设计规范（GB8785）3、爆炸和火灾危险场所电力装置设备规范（GBJ8583）（二）主要防范措施（二）主要防范措施 1、建筑及场地布置：对厂区总平面设计上，根据生产流程、风向等情况合理分区，将清洁区与非清洁区、生产区与辅助生产区及办公区采用道路、绿化隔离带进行分隔，清洁区处于上风向，非清洁区处于下风向，306、各区之间保持足够的卫生间距。场区总平面布置各建筑物之间按规范要求留有足够的间距，考虑气流畅通、车间内采光、防火等标准要求，确保安全生产；道路要满足消防与运输等方面的要求。2、防火：建筑防火规格应以研究室所含危险的类型而定。应指定主出口路线。应备有辅助出口确保人员可从研究室安全撤离。现场应配备灭火装置。3、化学品安全：对化学品的存放、处理、使用及处置的规定和程序均应符合良好化学研究室行为标准。对化学、物理及火灾危害应有足够可行的控制措施，并使用安全装备或装置进行操作。4、设备与电气安全：项目按有关规范进行室外防雷接地设计，对防暴雨、防雷击等自然灾害方面均采取相应技术设施。供电系统采用中性点接地的307、三相五线制系统，动力设备、电气外壳均与接零保护线可靠连接，变压器中性线接地阻小于 4欧。生产车间等潮湿场所的电源插座采用防水型，并设有漏电保护，以确保人员安全用电及设备安全运行。5、仪器使用安全：仪器放置场所应符合要求，并便于仪器操作、清洁和维修，天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 110 要有适当的防尘、防震、通风及专用的排气等设施。6、项目生产所需原料和生产的产品无毒、无害。生产流程安全可靠，对生产人员不会产生危害。7、对产生噪音较大的设备采取综合降噪措施后，各车间工作区的噪声可以控制在 85db 以下。压缩机的操作调整正常后，可在监控室内控制，免除噪声干扰308、。8、项目建设过程中必须加强安全管理，保证施工安全。二、劳动保护与工业卫生 二、劳动保护与工业卫生（一）设计依据（一）设计依据 1、关于生产性建设工程项目职工卫生监督暂行规定。2、国务院关于女职工劳动保护规定 3、工业企业设计卫生标准（二）设计说明（二）设计说明 本项目根据国家有关规范和法规，对于每个生产流程和环节，根据作业性质和繁杂程度，都有较严明的劳动定额，根据不同工程和定额安排男女职工的工作，不产生超时、加班加点、过强和过重的体力劳动。（三）防护措施 1、卫生防疫（三）防护措施 1、卫生防疫（1）环境质量：饲养场的污水、污物处理应符合国家环保要求，防止污染环境。环境卫生质量应达到 NY/309、T388 规定的要求；（2）选址：场址与居民点、其他畜牧场、畜产品加工厂、主要交通干道等有安全的防疫距离；（3）建筑布局：严格执行生产区与生活区、管理区相隔离的原则。人员、动物和物资运转应采取单一流向，净道和污道严格分开，防止交叉污染和疫病传播。场区入口处设置消毒池。（4）肉牛饲养过程要严格执行饲养管理制度、隔离制度和疫病防疫制度。工天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 111 作人员应定期进行体检，取得健康合格证方可上岗，进入生产区前应消毒并穿戴洁净工作服。场内应尽量做到谢绝参观，特定情况下，参观人员在消毒后穿戴防护服方可进入。使肉牛舍保持通风良好、光线充足、室310、内干燥、清洁，要定期进行消毒处理；冬季要及时清理排污渠，保持畅通，以免冬季上冻结冰或淤积过多不易清除。为确保肉牛场安全，防止疫病传入，进出场奶牛必须经过卫生检疫、验证后再行消毒，方可入舍。病牛及时隔离，防止传染。2、劳动保护 2、劳动保护（1）电气安全措施 各建筑在设计中采用消防、化学灭火器材，同时按规范要求作防雷设计；采用先进、可靠、成熟的工艺路线和设备。各类机械设备的传动装置均装有安全防护罩。电气设备非带电的外壳，配线穿管以及电气安装支架等均作接零保护。选用带漏电保护的电气设备，检修照明电压不高于 12 伏，以确保操作人员和检修人员不致发生触电事故。（2）防火安全措施 该项目区建筑设施应符311、合国家有关防火，防爆规范的规定。在建筑设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，采用先进的防火技术，处理好生产与安全的关系，做到防患于未然。根据国标建筑设计防火规范（GB50016-2006）结合场区生产实际情况严格规范要求安全设计施工。（3）设备安全设施 锅炉设备设置超压保护和安全泄压装置，确保操作人员的安全。各项电气设备、传动部分均设置防护罩、接地装置，以防意外事故发生。噪声大的操作场所采取吸音降噪措施，以减轻噪音对工人健康的影响。项目生产、管理人员配备工作服和劳保用品。牛舍等场所设置机械通风装置，进行定时通风换气，改善工人的劳动环境。设置相应的医疗保健、文体、浴室等公用设施。车间均设更衣室312、淋浴室，工人每日更换工作服，进入车间前消毒。三、消防设计 三、消防设计 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 112 1、根据建筑设计防火规范GB50016-2006 的要求，确定项目建筑物的防火等级及类型，根据相关规定进行消防设计。2、在建筑物周围设置环形消防通道，人员疏散按规范要求设计。3、各建、构筑物按规范配置移动消防器材。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 113 第十一章 机构设置与人员配置 第十一章 机构设置与人员配置 一、企业架构 一、企业架构 本项目按照现代企业制度进行管理，建立产权明晰规范的企业法人制度，实行董事313、会领导下的总经理负责制。天山生物属上市公司，最高决策机构为股东大会。股东大会闭会期间，授权董天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 114 事会决定公司重大事项；公司设立监事会，监督股东大会决议的贯彻执行和公司的经营管理。董事会聘任总经理及企业经营管理班子成员，负责企业的经营管理，对董事会负责。配备总经理 1 名，副总经理 3 名，人事行政总监、财务总监、技术总监各 1名。总经理领导下的经营管理班子负责企业的业务经营和日常管理。二、机构设置 二、机构设置 1、本项目建设期间，设立项目建设管理办公室，负责项目建设的协调管理工作。2、本项目建设完成后，设立肉牛产业公司，314、为独立的经营实体单位。设立各职能部门以现代化企业运营模式独立运作。3、各生产业务部门实行公司内部财务核算，管理部门实行经理负责制。三、人员编制 三、人员编制 本项目人员编制为 57 人。详见下表。人员配置表 人员配置表 序号 项目内容 数量 人员配置 小计 备注 1 安格斯肉牛示范场 1 16 16 2 西门塔尔肉牛示范场 1 16 16 3 转化育肥场 1 25 25 合计 57 四、员工来源与培训 四、员工来源与培训 1、员工来源 1、员工来源 管理和技术团队采用内部培养选拔和社会引进招聘相结合的方式组建，人员选聘原则是德才兼备，基本要求是专业化、技术化、年轻化。天山生物肉牛繁育及育肥项目315、 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 115 普通综合类岗位和一线操作人员以招聘有相关资格的当地人为主，经文化考核、综合考察，择优录用。2、人员培训 2、人员培训 各部门均应对所有员工必须按照岗位要求，经过相应的培训和考核，取得相应资质后才能上岗。特殊工种人员必须做到持证上岗。应对企业全体从业人员在投产初期进行爱岗敬业、积极奉献等专题培训，增强企业的凝聚力，增强员工的主人翁意识。主要技术骨干及重要岗位生产工人应在培训期间和单机调试、联运试车及试生产中起到传、帮、带的作用，使新员工能够按操作规程准确、熟练地进行操作，并务必保证企业今后的生产能够安全、正常运行。培训采取多种形式交替进行的方法，316、以内部短期培训为主、外派培训为辅。短期培训主要是办短训班根据项目内容的要求，聘请专家讲解技术要领和操作规程；根据项目实际需要，选派相关人员到相关外部机构进行短期培训，以更新知识，提高技术业务水平。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 116 第十二章 项目实施计划与招投标 第十二章 项目实施计划与招投标 一、项目实施计划 一、项目实施计划 本项目作为一个系统工程，引进种牛虽然不包含在项目建设内容内，但是项目的重要组成部分。包括引进种牛的投资年限规划为 5 年（含 2013 年）。各年的主要任务为：2013 年：主要任务为种牛引种，拟引进 5000 头母牛。同时进行317、项目建设的前期准备。2014 年：引进肉牛 6000 头，同时全面开始项目建设，包括安格斯及西门塔尔母牛示范场、转化育肥场，均当年建成。2015 年：引进肉牛 6000 头，建设肉牛屠宰加工厂，进行销售网络体系建设。2016 年2017 年：分别引入 6500 头肉牛。二、项目投产计划 二、项目投产计划 本项目建设期为 1 年，投产期 1 年。肉牛示范场投产第一年犊牛产量达到设计能力，第二年架子牛生产达到设计生产能力。转化育肥场投产年达产率为 80%。第二年起均达产 100%。三、项目实施计划表 三、项目实施计划表 序号 项目 前期准备 建设期（月）投产期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 318、9 10 11 12 1 2 3 4 一 前期准备 二 项目实施阶段 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 117 序号 项目 前期准备 建设期（月）投产期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 1 引进种牛 2 种牛示范场 3 转化育肥场 三 投产 1 种牛示范场 2 转化育肥场 四、项目招标计划 四、项目招标计划 1、招投标依据 1、招投标依据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定（国家计委 2001 年第 9 号）工程建设项目招标范围和规模标准319、规定（国家发展计划委员会令 2000 年第3 号）工程建设项目自行招标试行办法（国家计委令 2000 年第 5 号）工程建设项目施工招标投标办法（七部委令 2003 年第 30 号）2、招标的范围与规模 2、招标的范围与规模 根据 中华人民共和国招标投标法 和 中华人民共和国招标投标法实施条例，使用国有资金投资和国家融资项目必须实行招标。本项目如采用国有资金和国家融资，则项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到规定标准的，必须进行招标。根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，下列规模以上的项目必须实行招标。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地320、区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 118（1）施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。3、招标的组织形式 3、招标的组织形式 根据国家计委 2000 年第 5 号令的规定，建设单位具备编制招标文件和组织评标能力的可自321、行招标。采用自行招标组织形式时，在申请上报时，应按规定一并上报采取自行招标所需的书面材料。本项目拟采用委托招标与自行招标相结合的招标组织形式，其中，一般性工程拟由承建单位自行招标，具有特殊专业和特别技术要求的拟委托招标。采取委托招标组织形式时，代理机构必须具有相应招标代理资质。4、招标方式 4、招标方式 本项目拟采用公开招标和邀请招标相结合的招标方式。由于本项目专业性强，能够承担项目设计和监理的单位很少，设计和监理拟采用邀请招标；建筑工程、安装工程、设备和重要材料拟主要采用公开招标；勘察由于金额较低，拟不采用招标方式。5、标段划分 5、标段划分 根据项目建设内容，招标范围主要可划分为勘察、设计322、监理、建筑工程（基础工程、主体结构、保温工程、装修装饰等）、安装工程（生产工艺设备安装、制冷系统安装、公用设备安装等）、公用工程、主要材料和设备（生产工艺设备、制冷设备等）等不同标段。工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，将招标内容分类别、分专业、分单项合理划分标段进行招标。6、招标基本情况表 6、招标基本情况表 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 119 招标基本情况表 招标基本情况表 项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用 招标 方式 招标 估算金额（万元）备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘323、察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其它 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 120 第十三章 投资估算与资金筹措 第十三章 投资估算与资金筹措 一、建设投资估算 一、建设投资估算（一）编制依据（一）编制依据 本报告工程投资估算依据我院对本项目编制的设计方案和同类项目技术经济指标编制。（二）编制范围（二）编制范围 本报告投资估算的编制范围包括项目建设投资和经营所需的流动资金。（三）编制方法（三）编制方法 建筑工程和安装工程造价，按同类项目经济指标及当地的人工、材料费价格估算。主要设备考虑采用国产先进设备。（四）固定资产投资（四）固定资产投资 1、324、建筑工程采用的配套设备、建筑材料、做法，在保证卫生和安全的前提下，按照经济、适用的原则确定。全项目建筑工程投资 3330 万元，其中：主要生产设施投资 1958 万元；辅助生产设施投资 802 万元；办公生活设施投资 83 万元；厂（场）区总图工程投资 27 万元。建筑工程投资估算详见下表（单位：万元）。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 121 序 号 项 目 合计 两个示范场 育肥场 1 建筑工程合计 3330 861 2469 1.1 主要生产设施 1958 400 1558 1.2 辅助生产设施 1156 354 802 1.3 办公生活设施 160 7325、7 83 1.4 厂（场）区工程 57 30 27 2 用地面积 438 194.5 243.1 2、设备安装工程投资 2、设备安装工程投资 国内设备价格是根据国内主要生产厂家报价，并考虑了 5%的设备运杂费。全项目设备安装工程投资 1146 万元，详见下表（单位：万元）序 号 项 目 合计 两个示范场 育肥场 设备投资合计 1170 733 438 一 设备及安装工程投资合计 1146 717 430 1 工艺设备 634 386 248 2 制冷工程 3 供热通风空调设备 103 81 22 4 电气设备 167 104 63 5 给排水设备 154 97 58 6 污水处理设备 20 2326、0 7 总图管线 68 50 18 二 装卸、运输设备器材 24 16 8 3、车辆、器具购置 3、车辆、器具购置 全项目车辆车辆、器具购置投资 24 万元。4、其它建设费用 4、其它建设费用 设计费、工程监理费分别按计价格200210 号和发改价格（2007）669 号文件规定的 35%计算。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 122 基本预备费按工程费用和其它费用总额的 5%计入。5、固定资产投资额 5、固定资产投资额 全项目固定资产投资 6862 万元，其中：建筑工程投资 3330 万元；设备购置和安装工程投资 1171 万元；其它建设费用 2034 万元327、，含基础母牛购入 1800 万元；预备费 327 万元。二、建设期利息估算 二、建设期利息估算 本项目拟申请银行贷款 3432 万元。根据规定，借款当年按 50%计算利息，建设期利息合计 112 万元。三、流动资金估算 三、流动资金估算 1、本报告流动资金分项目采用详估法估算，流动资金估算汇总详见表 135：（1）应收款按 15 天计算，应付款按 15 天计算；（2）各分项的原料、辅料库存按工艺要求估算。（3）各项目的在产品分别按生产工艺要求计算，育肥场在产品按 240 天计算。（4）屠宰加工项目的成品库存按 15 天计算。（5）各分项的现金存量按 10 天计算。2、达到设计能力生产期，全项目328、流动资金总额共计 13348 万元，其中铺底流动资金 4004 万元。四、项目总投资 四、项目总投资 1、项目总投资 1、项目总投资 本项目总投资为 10978 万元，其中：固定资产投资 6862 万元；建设期贷款利息 112 万元；铺底流动资金 4004 万元。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 123 五、资金使用计划 五、资金使用计划 1、建设资金投入 1、建设资金投入 建设期为一年。2、铺底流动资金 2、铺底流动资金 根据生产计划在第二年至第四年分年投入。3、项目投资计划汇总：3、项目投资计划汇总：序号 项目 单位 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第329、 4 年 合计 规模总投资合计 万元 6974 3194 806 4 10978 1 固定资产投资 万元 6862 6862 1.1 建筑工程 万元 3330 3330 1.2 设备购置安装 万元 1147 1147 1.3 车辆、器具购置 万元 24 24 1.4 其它费用 万元 2034 2034 1.5 预备费 万元 327 327 2 建设期利息 万元 112 112 3 铺底流动资金 万元 3194 806 4 4004 六、资金筹措方案 六、资金筹措方案 本项目固定资产投资拟申请银行长期贷款 3432 万元（约为固定资产投资的 50%），其余自筹；建设期利息 112 万元和铺底流动330、资金 4004 万元由企业自筹。项目资本金 7546 万元，占总投资的 68.74%。根据规定，本报告流动资金贷款按流动资金用量的 70%计算。流动资金借款不计入资金筹措计划表，但已计入其它相关财务报表。天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 124 第十四章 财务评价 第十四章 财务评价 一、基本数据 一、基本数据 本报告经济评价部分执行国家发展改革委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），及国家现行的有关财务规定。基准收益率定为 8%。本项目计算期定为 15 年，其中建设期 1 年，投产期 1 年，达到设计能力生产期 13 年。经营期生产安排详见第 331、11 章。二、营业收入及税金估算 二、营业收入及税金估算（一）销售收入（一）销售收入 产品的销售价格根据近年的平均价格和对市场的最新调查综合确定。正常年（生产负荷 100%）的全项目销售收入为 20931 万元，各项目的销售收入详见下表：销售收入估算表（万元）销售收入估算表（万元）序号 产品 单位 经营量 单价 金额 备注 1 示范场 2877 1.1 架子牛 头 595 1.30 774 1.2 淘汰母牛 头 255 2.10 536 1.3 有机肥 吨 10000 0.06 600 1.4 牛奶 吨 1750 0.48 840 1.5 供胚胎母牛 头 255 0.5 128 2 育肥场 1332、8054 2.1 育肥牛 头 7500 2.20 16500 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 125 序号 产品 单位 经营量 单价 金额 备注 2.2 有机肥 吨 25900 0.06 1554 销售收入合计 20931 两个示范场在建设期引进基础母牛 1000 头，将获得的财政补贴 318 万元（补贴 200万元，贴息 118 万元）。计算期第二年计入补贴 259 万元（含贴息 59 万元），第三年计入 59 万元。（二）销售税金及附加（二）销售税金及附加 根据国家现行政策，两项目所有产品均免税。三、成本费用估算 三、成本费用估算（一）外购原材料和燃料动333、力（一）外购原材料和燃料动力 项目主要原料的选定价格见下表：原料单价一览表 原料单价一览表 序号 原料名称 单位 年用量 单价（元）备注 一 育肥场 1 架子牛 头 7500 13000 2 精饲料 吨 8623 2800 3 青贮料 吨 39420 350 4 苜蓿草 吨 8213 800 5 酒糟 吨 12319 500 6 玉米秸秆 吨 4507 700 一 示范场 1 精饲料 吨 2044 2800 2 青贮料 吨 9344 350 3 苜蓿草 吨 1752 800 天山生物肉牛繁育及育肥项目 可行性研究报告 国内贸易工程设计研究院 126 序号 原料名称 单位 年用量 单价（元）备注 4 酒糟 吨 2920 500 5 玉米秸秆 吨 2811 700 辅料以成品吨为单位估算。水（资源）、电、煤、汽（柴）油等外购燃料动力按现行价格计算。（二）工资（二）工资 本项目定员 57 人，人