1、临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-1-目目录录1 1总论总论.-1 1-1.1规划背景.-1-1.2编制规划的目的和意义.-1-1.3规划依据和思路.-2-1.4规划原则.-4-1.5规划范围和规划期限.-5-1.6规划内容.-5-1.7规划发展目标.-5-2 2城市发展和规划概况城市发展和规划概况.-6 6-2.1城市自然概况.-6-2.2城乡总体规划概况.-8-2.3城区大气环境现状.-10-2.4城镇燃气工程现状.-11-3 3气源规划气源规划.-1414-3.1 城镇燃气种类.-14-3.2 气源规划.-14-3.3 本规划可利用的气源.-14-3.4 燃气性质及交付压2、力.-15-3.5 管输气源的供需平衡.-16-3.6 液化石油气.-16-3.7 气源供应.-16-4 4规模预测规模预测.-1818-4.1 供气原则及供气对象.-18-4.2 规划指标.-22-4.3 各类用户用气量预测参数.-23-4.4 各类用户用气量计算.-31-4.5 瓶装液化石油气用气量预测.-32-4.6 调峰及应急储备.-32-5 5 城镇燃气城镇燃气输配系统规划输配系统规划.-3636-5.1 燃气输配系统规划原则.-36-5.2 燃气输配系统选择.-36-5.3 管网压力级制.-36-5.4 天然气系统.-37-5.5 次高压管道.-37-5.6 中压管网.-38-6 3、6 天然气门站天然气门站.-4343-6.1 功能设置.-43-6.2 门站规模及工艺设备.-43-6.3 门站布局选址及用地需求.-44-7 7储配站储配站.-4545-7.1功能设置.-45-临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-2-7.2LNG 储配站规模及工艺方案.-45-7.3储配站布局选址及用地需求.-46-8 8高中压调压计量站高中压调压计量站.-4747-8.1 功能设置.-47-8.2 供气规模.-47-8.3 工艺方案.-47-8.4 调压站布局选址及用地需求.-47-9 9汽车加气站汽车加气站.-4949-9.1 汽车加气站规模.-49-9.2 建站类型.-44、9-9.3 建站规模方案.-50-9.4 天然气汽车加气站位置及用地要求.-50-1010运行调度系统运行调度系统.-5252-10.1 规划原则.-52-10.2 燃气运行调度系统.-52-10.3 SCADA 系统.-52-1 11 1液化石油气供应系统规划液化石油气供应系统规划.-5555-11.1 液化石油气储配站站址选择.-55-11.2 液化石油气瓶装供应站选择.-55-1 12 2消防规划消防规划.-5656-12.1 防火概述及设计依据.-56-12.2 爆炸、低温和火灾危险特征分析.-56-12.3 消防体制和贯彻方针.-56-12.4 安全与消防措施.-56-1 13 3环5、境保护规划环境保护规划.-5858-13.1 概述.-58-13.2 环境保护规划依据.-58-13.3 环境保护规划原则.-58-13.4 生产过程主要污染物分析.-58-13.5 主要污染源控制措施.-58-1 14 4劳动安全与职业卫生规划劳动安全与职业卫生规划.-6060-14.1 工程性质和特殊要求.-60-14.2 主要危害因素分析.-60-14.3 采用的主要防范措施.-60-14.4 劳动安全卫生措施.-62-1 15 5后方设施后方设施.-6363-1 16 6工程实施进度安排工程实施进度安排.-6464-16.1 近期设施规划（2017 年2020 年）.-64-16.2 6、远期设施规划（2021 年2035 年）.-64-1717燃气设施用地及保护范围燃气设施用地及保护范围.-6565-临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-3-17.1 燃气设施.-65-17.2 燃气设施用地及保护范围.-65-1818天然气应急保障规划天然气应急保障规划.-6868-18.1 燃气供应保障机制.-68-18.2 燃气规划应急保障措施.-68-1919规划实施的效益规划实施的效益.-7070-19.1 社会效益及环境效益.-70-19.2 节能效益.-70-2020近期工程规划投资近期工程规划投资匡算匡算.-7171-20.1 编制依据.-71-20.2 其它说明.7、-71-20.3 基本预备费.-71-20.4 近期投资匡算表.-71-20.5 工程概况及工程投资.-71-2121 城镇燃气管理城镇燃气管理.-7272-21.1 管理机制.-72-21.2 组织机构.-72-21.3 职责范围.-72-21.4 服务保障系统.-73-21.5 特许经营许可管理.-73-21.6 燃气经营许可管理.-74-2222规划实施的保障措施及建议规划实施的保障措施及建议.-7575-临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-1-1总论1.1规划背景（1）临颍县社会经济发展与环境保护工作压力的要求社会经济的快速发展，经济水平的不断提高，使得临颍县能源消费需求8、量逐年增长，其间接效应是环境保护工作形式的日益严峻。另一方面，随着社会的发展进步，人类对生存环境的要求越来越受到重视，传统的以燃煤为主的燃料结构对环境造成的巨大影响，也越来越被人类所共识，治理环境刻不容缓。社会各界大众期待着构建一个社会经济发展与环境效益共进、和谐发展的局面。增加优质能源在城市能源消费结构中所占的比重，特别是加大各类燃气资源的利用，可以大量减少主要大气污染物二氧化硫、烟尘的排放量，是减少大气污染物对人体损害，提高人民生活质量的最为直接、有效的利用方式。积极引入外来燃气资源，完善燃气设施布局，大力发展燃气供应事业、扩大燃气利用领域、利用规模对于临颍县社会经济的发展及大气环境质量的9、保护都是非常迫切和必要的。（2）资源条件与市场需求衔接的要求现状西气东输一线、二线天然气及省内配套地方支线的建设为临颍县使用管道天然气气源奠定了基础，使得大力发展临颍县市政公用事业，优化临颍县资源消费结构，改善临颍县城市环境质量成为可能。市场需求和资源条件的充分衔接将会成为今后一段时期内临颍县燃气事业发展的主旋律。（3）适应临颍县城乡总体规划（20172035）的要求城市规划是城市发展的蓝图，是城市建设和管理的基本依据；城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。临颍县城乡总体规划从整个编制过程到规划最终成果的落实都较好地体现了规划的科学性和实用性，对10、城市的健康、有序、快速的发展将起到良好的指导作用。为加快城镇化进程，促进经济和社会事业的全面协调发展作出了重大贡献。临颍作为中国休闲食品之都，豫中南地区重要的装备制造和农产品加工及物流基地，漯河市域副中心城市，县域政治、经济、文化中心，经济区位优越。燃气行业的发展应符合城乡总体规划的要求，依据临颍县城乡总体规划（20172035），提出相应的燃气专项规划势在必行。（4）加大市场准入制的要求现阶段临颍县市域已经开展有管道燃气供应业务，城区管道燃气业务经营单位为临颍中房燃气有限公司，该公司负责临颍县中心城区范围内燃气项目的筹建、运营、管理等。燃气行业的发展需进一步加大市场准入制度的贯彻执行力度，加11、快工程建设进度；并适当提高门槛，加大安全设施投入。燃气行业的准入制度避免了燃气经营单位过多过散，安全设施投入不足，且不能有效整合的问题，同时进一步强化了政府职能部门对该行业管理力度，降低了安全隐患。1.2编制规划的目的和意义（1）调研 2017 年2035 年临颍县市域燃气市场需求量，比照临颍县各阶段可利用的燃气资源总量，作为各级政府及燃气管理部门、燃气经营单位争取、申请、协调、采购外部气源资源总量的控制依据。燃气需求量临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-2-预测本着实事求是的原则，充分考虑用户对气源价格的承受能力分不同的用气领域（城市民用、商业、燃气汽车、工业燃料）按不同规划期12、分别进行。（2）合理确定临颍县中心城区不同规划期的燃气气源方案及燃气设施建设方案，作为指导临颍县燃气工程建设的法规性文件。（3）结合临颍县实际及本次规划确定的建设方案，为规划区域燃气利用事业的发展提供合理化建议。（4）经批准后作为临颍县中心城区内各单项燃气工程建设单位开展前期工作的依据。1.3规划依据和思路1.3.1 规划依据1.3.1.1 现行有关法律、法规（1）中华人民共和国城乡规划法主席令第 74 号（2008 年 1 月 1日起施行）（2）中华人民共和国安全生产法主席令第 70 号（2014 年 12 月 1日起施行）（3）中华人民共和国消防法主席令第6 号（2009 年 5 月 1 13、日起施行）（4）中华人民共和国环境保护法主席令第 9 号（2015 年 1 月 1日起施行）（5）中华人民共和国清洁生产促进法主席令第 72 号（2003 年 1月 1 日起施行）（6）中华人民共和国大气污染防治法主席令第 31 号（2016 年 1月 1 日起施行）（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令第 77 号（1997年 3 月 1 日起施行）（8）中华人民共和国水土保持法主席令第 39 号（2011 年 3 月 1日起施行）（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 主席令第 31 号（2005年 4 月 1 日起施行）（10）中华人民共和国水污染防治法主席令第 87 号（2014、08 年 6月 1 日起施行）（11）中华人民共和国大气污染防治法主席令第 32 号（2000 年 9月 1 日起施行）（12）中华人民共和国节约能源法主席令第 77 号（2008 年 4 月 1日起施行）（13）特种设备安全监察条例国务院令 第 549 号（2009 年 1 月14 日起施行）（14）中华人民共和国特种设备安全法主席令第 4 号（2014 年 1月 1 日起施行）（15）城镇燃气管理条例 中华人民共和国国务院令第 583 号（2011年 3 月 1 日起施行）；（16）市政公用事业特许经营管理办法中华人名共和国建设部令第 126 号（2004 年 5 月 1 日起施行）临颍县15、城市燃气专项规划说明书（20172035）-3-（17）燃气经营许可管理办法中华人名共和国住房和城乡建设部建城2014167 号，2014 年 11 月 19 日1.3.1.2 法规性文件（1）河南省城镇燃气管理办法 河南省人民政府令第 158 号（2013年 12 月 27 日起施行）；（2）河南省城镇燃气经营许可证管理办法的通知（豫建城 201769 号）；（3）全国城市市政基础设施建设“十三五”规划 住房城乡建设部 国家发展改革委员会 2017 年 5 月；（4）河南省城市市政基础设施建设十三五规划2017 年；（5）河南省天然气发展和利用规划纲要（2011-2020 年）豫发改能源2016、1269 号；（6）河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政201472 号）；（7）河南省“十三五”天然气发展规划2018 年；（8）临颍县城乡总体规划（20172035）河南省城乡规划设计研究总院有限公司，2018 年；（9）临颍县特色商业区空间规划（2014-2020）河南省城乡规划设计研究总院有限公司，2015 年；（10）临颍县产业集聚区空间规划（2013-2020）河南省城乡规划设计研究总院有限公司，2014 年；1.3.1.3 国家现行有关规范、标准（1）城镇燃气设计规范 GB50028-2006（2）城镇燃气技术规范GB50494-2009（3）城镇17、燃气规划规范GB/T 51098-2015（4）液化石油气供应工程设计规范GB 51142-2015（5）汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014 年版）（6）聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-2008（7）天然气管道运行规范SY/T5922-2003（8）工业金属管道设计规范GB 50316-2000（2008 版）（9）建筑设计防火规范GB 50016-2014（10）城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-2005（11）工业企业总平面设计规范GB50187-2012（12）城市工程管线综合规划设计规范GB50289-2016（13）城市综合管廊工程技术规范18、GB 50838-20151.3.1.4 基础资料部分（1）该项目规划合同；（2）临颍县城镇燃气设施现状图；（3）燃气公司提供的其它规划编制基础资料；（4）临颍县各有关部门提供的其它规划编制基础资料；（5）现场踏勘调研资料。1.3.2 规划编制基本思路（1）通过编制临颍县城市燃气专项规划，指导行业建设，最终促成燃气行业健康、快速发展，满足临颍县中心城区对能源需求及能源安全的要临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-4-求，并扩大天然气这一绿色能源的应用领域，促进城市可持续性发展。（2）临颍县城市燃气专项规划作为临颍县燃气行业建设和发展的蓝图，是建设和管理的基本依据，是一项综合性、全局19、性、战略性的工作。编制规划，应立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。（3）深入对临颍县燃气行业的发展和现状进行历史数据收集，加以归纳整理。并结合行业发展现状中存在的问题，在对临颍县所处的外部发展环境以及行业内部资源与能力进行深入分析后，提出在燃气发展总预测、行业发展方向、行业管理方向、法规法律建设、技术推动等方面的发展目标及实施建议。（4）临颍县城市燃气专项规划应严格遵循国家和行业的有关法律、法规和技术规定，贯彻统一规划，分步实施的原则，在 2035 年前形成完整、系统、安全的城市供气网络体系。（5）临颍县城市燃气专项规划应坚持“气源是根本、市场是关键、技术是保证、经济是前提”的方针，认真做20、到五个衔接一个优化，即：近期工程与远期工程的衔接、管道天然气与液化天然气的衔接、气源增加与发展的衔接、管道燃气与瓶装液化石油气的衔接、厂站与管线的衔接以及燃气输送、分配系统优化。从而确保城镇燃气利用系统设施设备安全、可靠、稳定、经济的运行。（6）临颍县城市燃气专项规划深入贯彻国家、省、市的相关法律法规、方针政策，力求规划的合理性、科学性、可操作性、可持续性。（7）本规划在符合临颍县城乡总体规划（20172035）的基础上，超前规划、科学设计，为城市未来的规划和发展预留空间。1.4规划原则（1）中心城区燃气规划应结合当地资源状况及发展需求，统筹并科学合理选择各类气源，满足市场需求、保障供需平衡。21、（2）中心城区燃气规划的编制应与城乡总体规划、详细规划相衔接，规划范围及期限的划分应与城乡总体规划相一致。（3）依据天然气利用政策，结合临颍县实际及各行业、产业发展规划，确定合理的供气对象及用气发展指标，客观预测各个规划期的供气规模。以市场需求为基础，正确处理需求与上游供气单位能够提供的资源总量之间以及近期与远期之间的关系，按照市场经济发展规律，积极协商构建新的气源购入渠道，加大现有燃气资源购入渠道的引入量，搞好能源转化，减少环境污染。（4）中心城区燃气规划应与城市道路交通、水系、给水、排水、电力、电信、热力、管线综合及其他专业规划相协调。（5）中心城区燃气规划应近、远期相结合，统筹近期建设和22、远期发展的关系，且应适应城市远景发展的需要。（6）中心城区燃气规划应从城市全局出发，充分体现社会、经济、环境、节能等综合效益。（7）在规划燃气设施用地时，应体现节约用地、保护耕地、保护环境、协调景观的原则，综合布局。（8）中心城区燃气规划的主要内容应包括：负荷预测、气源选择、管网布置、厂站布局、储气调峰、应急储备等；成果文件应包括规划文本、说明书、图纸及基础资料汇编。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-5-1.5规划范围和规划期限1.5.1 规划范围依据临颍县城乡总体规划（20172035），本规划的范围为临颍县城乡总体规划确定的中心城区规划建设用地范围。中心城区范围如下：规划范23、围为北至北环路，南至南环路、中原路，西至京广铁路、京广高铁，东至东环路、湖东路，总面积 45.46 平方公里。1.5.2 规划期限中心城区燃气专项规划的编制与城乡总体规划相衔接，其规划期末年限的划分与城乡总体规划相一致。根据临颍县城乡总体规划（20172035）的期限划分，并结合临颍县燃气工程实施安排，本次规划期限为20172035 年，分为 2 期，即近期规划和远期规划。各规划期限分别为：近期（2017 年2020 年）；远期（2021 年2035 年）。1.6规划内容规划内容包括负荷预测、气源选择、管网布置、厂站布局、储气调峰、应急储备，并达到环境、经济、社会效益的和谐统一。具体内容如下：24、（1）确定燃气气源，论证气源的合理性。（2）确定燃气用气负荷，研究规划指标，进行用气负荷预测、用气结构分析。（3）确定经济合理的输配系统方案，包括输配系统选择、压力级制选择等。（4）研究分析调峰及应急储备量，确定合理的储备方式及储备规模。（5）确定燃气管网配套设施的布局及用地需求。（6）确定燃气厂站（包括天然气厂站、液化石油气厂站、汽车加气站等）和配套设施的布局及主要规划指标。（7）规划为中心城区燃气输配系统服务的现代化运行调度系统。（8）确定各规划期的建设方案，明确近期建设内容。（9）确定合理的规划实施保障措施。1.7规划发展目标根据城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院令 第 583 号）25、河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政201472 号）的相关要求，结合临颍县城乡总体规划（20172035），临颍县中心城区燃气建设应达到下列规划目标：近期期末（2020 年）：燃气气化率达到 90.0%，其中管道天然气气化率 70%，瓶装液化石油气气化率 20%。燃气管网、燃气场站在覆盖城市建成区的基础上向城市规划区拓展，完善燃气系统配套设施。远期期末（2035 年）：燃气气化率达到 99.0%，其中管道天然气气化率 94%，瓶装液化石油气气化率 5%。燃气管网、燃气场站基本覆盖城市所有规划建设用地范围，进一步完善燃气系统配套设施。临颍县城市燃气专项规划说明26、书（20172035）-6-2城市发展和规划概况2.1城市自然概况2.1.1 地理位置临颍县位于北纬 33433359，东经 1134311409，隶属漯河市，北距郑州 120 公里、郑州航空港 65 公里、许昌 25 公里，南距漯河 40 公里，东距周口 70 公里，西距平顶山 70 公里，地处中原城市群核心发展区，是河南省“米”字型发展战略布局中沿京广发展轴上的重要节点城市、漯河市对接郑州都市区和郑州航空港经济综合试验区的桥头堡。县域南北长 30 公里，东西长 38 公里。交通区位优势明显，京广铁路、京广高铁、京港澳高速公路、G107 国道等交通大动脉纵贯县域南北，S329省道横贯东西，距27、国家中心城市和中原城市群核心城市郑州约 1 小时车程。2.1.2 地形地貌临颍县是黄淮平原的一部分，地势平坦，自西北向东南略微倾斜，最高海拔为 74.2 米，最低为 53 米，平均海拔 63.6 米，平均地面坡降为 0.58%。中部有一条自老颍河高地中段由西向东延伸的牛舌形缓岗，俗称“四十五里黄土岗”。缓岗与老颍河高地相交成一“丁”字形，全县呈现为老颍河西部、北部、南部三个坡形地区的大地貌。2.1.3 气候条件临颍县属温带季风性气候，受季风影响较明显。四季分配是春、秋较短，冬、夏较长，夏季 115 天左右，冬季 130 天左右，春、秋两季共 120天左右。年平均气温 14.5，一月份平均气温 28、0.5，七月份平均气温 28，全年无霜期 226 天左右。年均日照时数为 2355.9 小时，年平均日照率为54%。年均降水量 720 毫米，由于受季风的影响，全年降水量极不均匀，雨量大部集中在 6、7、8 三个月，另外年际之间降水量变化幅度较大，经常出现暴雨、干旱、涝灾和干热风。2.1.4 水文条件临颍县境内河流属淮河水系，河渠有两大干流：县境西南有颍河，蜈蚣渠、黄花渠、胡城渠、坡陶沟、望花渠、小澧河、幸福河为其支流；县境东北有清潩河，小泥河、新沟河、小洪河、枣袛河、外沟河、五里河、黄龙渠、清阳渠、马沟河、乌江沟为其支流，清潩河在逍遥北与颍河汇流。由于全县地势自西北到东南呈现微倾。河流均由西29、北流向东南。2.1.5 工程地质临颍县地处平原，地质构造简单，从区域构造来看，属东西向构造带的一部分。东西向构造带为秦岭嵩山东西向构造带，南带为隐状构造；中带西部为裸露构造，东部为隐状构造，临颍位置在南带。南带：南以漯河大断裂为界；北界不整齐，以禹县许昌断裂、鄢陵太康断裂为界。其构造形迹，因受后期北向西构造带的叠加，而改变方向，它归并于豫中北西向构造带之中，如襄城茨沟商桥凹陷，大郭北场断裂、固厢鄢陵陶城断裂、王孟断裂，均表现出以断裂为主要特征，其性质是压性兼扭性断裂。2.1.6 资源条件（1）生物资源临颍县属于温带季风性气候，植被属华北落叶阔叶林类型。乔木有约临颍县城市燃气专项规划说明书（2030、172035）-7-19 科 36 属 56 种，主要树种有泡桐、毛柏杨、柳树、椿树等。果树共 9科 16 属 22 种，主要有枣、梨、杏、桃、石榴、葡萄、柿子、樱桃等。花卉以梅花、牡丹、月季、桂花、海棠、玫瑰为主；草本花卉 常见有君子兰、大白菊、美人蕉、文竹、杜鹃、兰草等。粮食作物主要有小麦、大麦、玉米、红薯、黄豆、绿豆等。粮食总产达 62.5 万吨，继续 保持全国粮食生产核心区产粮大县荣誉称号。经济作物有烟叶、棉花、甘蔗等，经济作物种 植面积达 107 万亩，小辣椒种植面积 33.7 万亩，“临颍大蒜”和“颍椒”2 个地理标志产品 通过认证。饲养动物有牛、马、骡、驴、猪、羊、鸡、鸭、鹅、猫31、兔、蜂、狗、鹦鹉；野生动物 有狐狸、刺猬鼠、蝙蝠、啄木鸟、猫头鹰、麻雀、燕子、杜鹃、喜鹊、乌鸦等；水生动物有 鱼、虾、青蛙、泥鳅、鳖等。（2）水资源临颍县水资源总量 21696 万立方米，其中，地表水多年平均水资源量9848 万 m，地下水多年平均水资源量 11848 万立方米，水资源可利用总量 18884 万 m。开发利用水源主要为浅层地下水、深层地下水和地表水。其中浅层地下水和地表水主要用于农业灌溉，深层地下水主要用于工业用水、城镇居民生活用水、农村居民及牲畜用水。此外，南水北调中线工程每年向临颍县输水 3930 万吨，是临颍县主要水源之一。（3）土地资源2016 年末，临颍县土地总面积32、 80267.02 公顷。农用地 61982.68 公顷，其中，耕地 55561.46 公顷，园地 55.17 公顷，林地 3638 公顷，其他农用地 2600.93 公顷。建设用地 16556.34 公顷，其中，城乡建设用地14702.84 公顷，交通水利用地 1650.61 公顷，其他建设用地 202.89 公顷。其他土地 1728 公顷，全部为水域。（4）历史文化资源临颍县历史久远，经考古发现，历代劳动人民留下了大量文物古迹。文物保护单位共有 179 处，其中有国家重点文物保护单位小商桥、受禅台和受禅碑，省级保护单位杨再兴墓、陈星聚墓、文庙大成殿、华严寺遗址、城顶遗址、巨陵遗址等，此外还33、有古遗址、古建筑、古墓葬 20 余处，现代文物 2 处。出土有碑刻、石器、陶器、瓷器、玉器、铁器、铜器等从原始社会到清朝的大量古代文物。2.1.7 社会经济发展1、经济发展状况2016 年，临颍县地区生产总值 259.8 亿元，年均增长 9.2%；规模以上工业增加值 196.9 亿元，是 2011 年的 1.5 倍，年均增长 11%，基本形成休闲食品、装备制造、现代家居三大主导产业；固定资产投资 220.5 亿元，是 2011 年的 2.2 倍，年均增长 16.6%；一般公共预算收入 11.7 亿元，是2011 年的 2.9 倍，年均增长 23.3%；社会消费品零售总额 99.3 亿元，是 234、011年的 1.9 倍，年均增长 13.9%；城镇居民人均可支配收入 22963 元，是 2011年的 1.6 倍，年均增长 9.7%；农民人均可支配收入 13595 元，是 2011 年的 1.7 倍，年均增长 11%。临颍县域经济实力，在河南省县域经济排名中位居第 35 位，总体处于中上游水平。2.1.8 人口与行政区划临颍县辖 10 镇（繁城镇、杜曲镇、王岗镇、台陈镇、巨陵镇、瓦店镇、临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-8-三家店镇、窝城镇、大郭镇、王孟镇）4 乡（皇帝庙乡、固厢乡、石桥乡、陈庄乡），2 个街道办事处（城 关街道、新城街道），367 个行政村，总面积 82135、 平方公里，县人民政府驻地城关镇。2016 年，临颍县户籍总人口 77.72 万人，常住人口 73.2 万人，人口自然增长率 6.59，常住人口城镇化率 44.6%，户籍人口城镇化率 30.1%。十年来，常住总人口和户籍总人口呈稳定增长趋势，但增长速度趋于放缓。人口性别比 106.09，总体较为均衡。截至 2016 年底，临颍县中心城区常住总人口约 21.52 万人。2.2城乡总体规划概况2.2.1 城市性质与规模1、城市性质中国休闲食品之都，豫中南地区重要的装备制造和农产品加工及物流基地，漯河市域副中心城市，临颍县域政治、经济、文化中心。2、城市职能根据临颍县城乡总体规划（2017-203536、），临颍县城市发展职能为：（1）县域政治、经济、文化中心作为临颍县委、县政府驻地，集聚了临颍县 80%的工业产值和三分之一的人口，以及全县最好的医院、学校和商业等公共服务设施。是全县的交通、信息枢纽，有 5000 年的建城史，文化底蕴深厚。随着省委省政府加快新型城镇化载体建设，临颍县产业集聚区和特色商业区发展很快，已经成为临颍县新的经济增长点。临颍中心城区既是全县的政治中心，也是全县的经济、文化中心。（2）生态宜居城市以“秩序临颍”“文明临颍”“畅通临颍”“水城临颍”“森林临颍”为载体，打造生态优美、商贸繁荣、秩序井然、人文和谐的魅力城市。2.2.2 中心城区规模1、城市人口规模2020 年，37、中心城区常住人口规模为 25 万人；2035 年，中心城区常住人口规模为 42 万人。2、城市建设用地规模近期（20172020 年）中心城区人均城市建设用地指标控制在 116平方米左右；远期（20212035 年）中心城区人均城市建设用地指标控制在 108平方米以下。到 2035 年，中心城区建设用地规模控制在 45.5 平方公里左右。2.2.3 空间结构中心城区的空间结构确定为：一核两轴、四心五片区。（1）一核）一核即城市生态核心。依托黄龙湿地公园，强化生态景观环境建设，对接周边文化、商业、休闲娱乐等功能，打造兼具城市“绿肺”和休闲服务功能的城市生态核心。（2）两轴）两轴即迎宾路形成的南北38、向城市空间拓展轴，南北向顺应城市发展方向；沿人民路颍青路形成的东西向城市功能联动轴，串联铁西产业片区、老临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-9-城生活片区以及生态休闲片区。（3）四心）四心综合服务中心以县政府办公区为核心，以商业综合体和主题商业等为特色，建设成集行政办公、主题购物、文化娱乐于一体的县域综合服务中心。特色商业中心以人民路老城核心区的传统市场、商业街为中心，其在城市中心区经历了长期的历史积累和发展演变,由传统建筑、街巷及公共空间构成居住性聚居区。规划将对其进行环境整治、保留传统小尺度商业空间，作为县域特色商业中心。古城旅游服务中心位于临颍古城，它代表着临颍的历史文脉,39、是城市的特色空间和重要的文化遗产。通过功能改造与环境提升，将其恢复为临颍城区历史风貌相对完整并具有生活真实性的历史风貌地区。科研商务中心结合城际轨道站点设施，以活力、高效、生态、文化为特色，集聚科技研发、商务金融、旅游服务、文化休闲、职业教育等功能于一体的城市科研商务中心，成为引领临颍县城市空间发展的次中心。（4）五片区）五片区行政文化片区位于中心城区西北部，黄龙渠以北，规模约 9 平方公里。是临颍县城新区，以行政中心为核心，具有优越的地理环境、全面的生活教育配套、便捷的交通出行，配套体育中心、剧院、展览中心、商业综合体、文化设施、高档社区等，整体定位高端，环境品质高。是临颍城区的形象窗口。产40、业综合发展片区位于中心城区东北部，黄龙渠以北，以临颍产业集聚区为主体，规模约 15 平方公里。目前已经形成了以食品加工、机械制造为特色的主导产业集群发展态势，同时积极发展印刷包装、仓储物流等下游产业链，是临颍经济发展的主战场和爆发点。老城生活片区是临颍县城老城区所在地，位于中心城区西南部，包含临颍县城一代城、二代城，规模约 12 平方公里。该区域人民路西段传统商业中心，东段古城区以及南街村区域，是临颍历史传统风貌区，该片区将通过旧城修补，临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-10-提升综合服务功能、生活环境品质，为县域提供综合服务。生态休闲片区位于中心城区东南部，是借助于城际轨道站41、点形成的新城区，规模约6.5 平方公里。以水系作为主体元素组织功能骨架，串联包括商业服务、商务办公、文化教育、娱乐康体、生态居住等功能设施，功能区与景观带交织相融，作为中心城区最富活力和特色的区域。铁西产业片区位于城区西部，京广铁路以西，规模约 2.5 平方公里。装备制造、食品加工和建材加工等传统产业为主，配套仓储物流。2.2.4 产业职能（1）中国休闲食品产业基地近年来，临颍县积极推进食品精深加工，拉长食品产业链条，在产业集聚区内专门规划建设了食品工业园区，积极引进规模以上食品企业入驻，休闲食品加工已经成为临颍县构建现代产业体系的重要支撑，被中国食品工业协会命名为“中国休闲食品产业基地”。（42、2）现代家居产业基地临颍县已成功申报“中国杜曲”板材商标，拥有改性木、实木家具拼板、实木地板等各类实木家具板材 80 余种，同时，杜曲现代家居产业集聚区已经成为河南省省级产业集聚区。临颍已经初步形成集原木收购、板材加工、家居制造、物流运输于一体的产业体系，目前已经荣获“中国实木家居材料产业基地”和“中原木业之都”的称号。（3）豫中南有影响力的特色农产品市场和物流基地目前逐步形成了以小辣椒、板材等农副产品为主的仓储、贸易、加工等多种业态，未来将建设现代物流园区、颍南专业市场园区、实木家居材料交易市场和电子商务产业园，临颍未来要做大专业市场，发展电子商务，打造物流平台，成为豫中南有影响力的特色农产43、品市场和物流基地。2.2.5 市政基础设施燃气规划远期期末（2035 年）：临颍县城镇燃气系统以天然气为主力气源、液化石油气为燃气管道暂未覆盖区域及不适合管道供气用户的补充气源、多气源并存的供应方案。城镇燃气输配系统采用高压、中压二级配气系统。2.2.6 总规衔接本规划依据河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政201472 号），结合临颍经济发展情况及燃气发展规模，在临颍县城乡总体规划气化率基础上有所提高；近期期末（2020年）：中心城区居民生活用气气化率达到 90%（其中：管道天然气气化率70%、瓶装液化石油气气化率 20%）；供气范围在现状覆盖的基础上向规划区44、拓展，逐步完善燃气系统配套设施。远期期末（2035 年）：中心城区居民生活用气气化率达到 99%（其中：管道天然气气化率 94%、瓶装液化石油气气化率 5%）；供气范围覆盖全部规划区，建立完善的城镇燃气供应系统。2.3城区大气环境现状临颍县中心城区空气污染以煤烟型污染为主，从污染负荷系数分析，主要污染物仍为总悬浮颗粒物（TSP）和可吸入颗粒物（PM10）。其污染源主要来自企业较大的工业锅炉排放的废气（这类污染源主要是以高架点临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-11-源形式存在），其次是来自分布广泛复杂、点多面广的餐饮业等近地面污染源，再者是来自居民生活的燃料燃烧所排放的气体污染物45、及机动车辆排放的尾气。临颍县城区环境空气质量优良天数好于级标准的天数 228 天，优良率达 62%。2.4城镇燃气工程现状2.4.1 管道燃气特许经营现状现阶段临颍县中心城区有一家天然气管道企业：临颍中房燃气有限公司，气源为西气东输一线天然气；2010 年 11 月15 日临颍县建设局与临颍中房燃气有限公司签订了特许经营协议，取得了燃气经营许可证，经营期限 30 年，经营范围为临颍县县域。2.4.2 市域管道建设现状临颍县市域范围内，已建天然气长输管道有 2 条，具体情况如下：管道名称规格（毫米）最大输气量（亿方/年）气源建成时间西一线豫南支线61010西一线2004 年临颍平顶山输气管线3546、5.63西一线2005 年2.4.3 气源现状临颍县目前在用的燃气主要是管道天然气、CNG、LNG 和液化石油气。管道天然气气源来自西气东输一线天然气；LNG 气源主要来自周边的天然气液化工厂、LNG 储配库；液化石油气主要来自临颍县及周边的 LPG储配站（库）。西气东输一线豫南支线设有临颍分输站，临颍中房燃气有限公司通过豫南支线接收西气东输一线天然气。2.4.4 输配系统现状天然气门站天然气门站临颍县现有天然气门站 1 座：临颍门站。临颍门站位于西环路东侧，该门站用于接收来自豫南支线管输天然气，进站设计压力 1.6MPa，出站压力 0.4MPa，在站内经撬装式调压计量装置过滤、调压、计量后通47、过出站总管进入临颍县城区中压管网，日供气能力达到20 万立方米。后方设施后方设施临颍中房燃气有限公司现状调度管理中心、抢险服务中心、管线所、机修仓库等位于临颍县西环路东侧，与临颍门站合建。临颍中房燃气有限公司办公楼及营业所位于新城路与人民路交叉口东侧。储气调峰储气调峰临颍县天然气输配管网系统天然气用气的季节不均匀性与上游签订供气协议，利用上游输气管道解决，暂无日、时调峰设施。天然气用户天然气用户序号时间2015 年2016 年2017 年用户类型户数（户）用气量（万 m）户数（户）用气量（万 m）户数（户）用气量（万 m）1居民（含采暖）26984795297617723257010952工业48、2535233334384533商业166383224381296288临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-12-4合计271751530300181487329041836临颍县中心城区已发展管道天然气居民用户 32570 户，商业用户 296户，建成中压管网 380 余公里，按中心城区现状人口 21.52 万计算，临颍县中心城区现状管道燃气气化率为 52.97%。临颍县 2017 年城镇用气量 1836 万立方米，现有大型工业用户 8 家，年用气量约 400 万立方米。2.4.5 汽车加气站现状根据现状调查，临颍县中心城区范围内现有加气站 2 座，具体情况如下：临颍县中心城区49、现有加气站信息列表序号加气站名称具体位置加气站类型状态1颍松路加油加气站颍松路与中原路交叉口北加油加气合建站在建2颍川路加油加气站颍川大道与迎宾大道交叉口北加油加气合建站现状2.4.6 液化石油气供应现状根据现状调查，临颍县中心城区 2017 年供应液化石油气 1200 吨，液化石油气供应户数为 1.2 万户，用气人口约 4.2 万人。中心城区范围内现有液化石油气储配站 2 座，储配站具体情况如下：序号单位名称具体位置储罐台数总水容积（m）年供气量（t）1永安液化气有限公司颍腾路与天冠路交叉口北侧31505002惠安液化气有限公司颍松路与新城路交叉口南侧3150700总计630012002.450、.7 现状气化率根据现状调查和临颍县城乡总体规划（20172035），截至 2017年，临颍县现状中心城区人口为 21.52 万人，按户均 3.5 人计算，现状中心城区户数为 6.15 万户，计算现状燃气气化率如下：中心城区现状管道天然气居民用户约为 32570 户，气化率为 52.97%；中心城区现状瓶装液化石油气居民用气人口约为 12000 户，气化率为19.52%；中心城区现状燃气总气化率为 72.49%，在省内同等县城区燃气气化率处于中上等水平。2.4.8 现状主要存在问题临颍县城镇燃气事业发展已经多年，在这期间取得了相当大的成绩。可是，随着城市规模的扩大，城市人口的增加，临颍县的城镇51、燃气供应逐渐出现了一些亟待解决的问题。（1）中压燃气管网不够完善中压燃气管网已基本覆盖临颍县中心城区现状建成区。中压燃气管网存在以下问题：中压燃气管网部分为支状管网布置，未能成环。中压燃气管网分区块布置，部分供气区块只有一条中压天然气管道接入，供气保障能力较差。（2）燃气应急保障体系不够完善根据城镇燃气管理条例第二章第十二条的规定：“县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-13-作为城镇燃气工程的主要经营单位，燃气公司对于建城区范围内的燃气应急储备设施要承担一定的社会责任。（3）52、上游气源比较单一，目前临颍县管道气源只有豫南支线一条输气管道。（4）运行调度系统不够完善燃气运行调度系统不够完善。燃气运行调度系统一般由 SCADA 系统、GIS 系统、MIS 系统、ERP 系统等组成。（5）城区内还有相当数量的居民使用瓶装液化石油气，市场管理难度大，大量的液化气钢瓶在运输、搬运过程中增加了城市运输的压力，加大了人员的投入量，提高了人员的劳动强度，同时数量众多的液化石油气钢瓶定期检测及报废工作难以贯彻执行，安全隐患较多。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-14-3气源规划3.1 城镇燃气种类国内常用的城镇燃气气源种类有天然气、液化石油气、人工煤气。天然气是城镇燃53、气最理想的气源，目前主要有三种供应方式：一是利用长输管线输气，自建城市门站组织接收并进行必要的处理后供应中心城区；二是利用槽车运输液化天然气（LNG），在市内建设气化站经气化调压等处理工序后供应中心城区；三是利用槽车运输压缩天然气（CNG），市内建减压站调压后供应中心城区。液化石油气是城镇燃气较理想的气源。其作为管道燃气的气源，目前有两种供应方式：一种是液化石油气经气化站气化后直接送入城市管网；另一种方式是液化石油气经气化后与空气混合再送入城市管网。煤制气供作城市管道燃气气源目前也有两种方式：一种是将原料煤运输至中心城区，在市内建设天然气厂生产天然气供应中心城区；另一种是在煤炭资源较为丰富的地54、区建煤制气厂，通过长输管线输送至用气城市。3.2 气源规划3.2.1 气源现状现状临颍县中心城区天然气系统以西一线天然气为主、CNG、LNG、LPG 为辅，多气源并存的供应方案。临颍县现有管输气源是通过豫南支线管道供应的西气东输一线天然气。3.2.2 气源规划根据河南省能源中长期发展规划(20122030 年)、河南省“十三五”天然气发展规划、国家输气主干线及河南省地方支线规划建设、投产运营状况，结合临颍县城镇燃气发展现状，确定临颍县城镇燃气系统天然气为主力气源、液化石油气为燃气管道暂未覆盖区域及不适合管道供气用户的补充气源、多气源并存的供应方案。3.3 本规划可利用的气源3.3.1 西气东输55、一线天然气西气东输一线管道走向：从新疆塔里木轮台县南起，由西向东途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、浙江，终点到上海市。管道全长 4000 公里，设计输气压力为 10 兆帕，管径 1016 毫米，设计输量120 亿立方米，2003 年建成通气，经增输改造，设计输量达到 170 亿立方米/年。西气东输一线主管道在河南省境内途经 5 市 14 县（区），线路全长310 公里，分别在博爱县磨头村、郑州三十里铺、新郑薛店和淮阳李集设四个分输站。主要目标市场为：焦作、郑州、许昌、周口、新乡、安阳、鹤壁、济源、平顶山、漯河、驻马店、信阳 12 个省辖市及部分县（市）。西气东输一线豫南支线设56、有临颍分输站，临颍中房燃气有限公司通过豫南支线接收西气东输一线天然气。3.3.2 西气东输二线天然气西气东输二线主干线西起新疆霍城县霍尔果斯首站，由西向东、由北向南，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、广东、广西、浙江、江苏、上海、安徽等十四个省（区）市，包括 1 条主干线和8 条支干线，全长约 8700 公里。其中主干线线路全长约 4843 公里。西气东输二线主干线在河南境内途径 4 市 11 县（区），线路长度 470 公里，设临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-15-三门峡、伊川、平顶山、南阳 4 个分输站；平顶山泰安支干线途径我省 4 市 10 县（区），57、线路长度 276 公里。“西二线”平顶山分输站至大营管线长约 26 公里，大营至漯河管道长约55 公里，设计压力均为 6.3MPa，管道于 2012 年投入运行。根据河南省“十三五”天然气发展规划，河南省将根据地区经济社会发展及现有资源情况，适时建设西二线平泰支干线禹州漯河支线，该线经过临颍县。3.3.3 其他管输天然气河南省将着力构建统一协调、互连互通、资源共享、调度有序、结构合理、安全稳定的天然气供需保障体系，形成资源共享、互联互通、统纳统配、联合调控、有序配置的管网输配体系，可通过配套建设的河南省天然气主干网、河南省天然气管道地方分输支线调配各管输天然气资源供临颍县使用。3.3.4 压缩58、天然气临颍县压缩天然气（CNG）资源来自周边的加气母站，通过汽车槽车运输至临颍县。3.3.5 液化天然气临颍县液化天然气（LNG）资源主要来自周边的天然气液化工厂、LNG储配库，通过汽车槽车运输至临颍县。3.3.6 液化石油气临颍县液化石油气来自周边的 LPG 储配站（库）储备的液化石油气，通过汽车槽车、钢瓶运输车运输至临颍县。3.4 燃气性质及交付压力3.4.1 天然气性质临颍县可利用的主要天然气资源为西气东输一线天然气，主要组分及物性参数如下：（1 1）西气东输）西气东输一线一线天然气主要组分天然气主要组分组分C1C2C3iC4nC4mol%96.6731.2920.2580.0530.059、40组分iC5CO2N2mol%0.0500.6410.993（2 2）西气东输二线天然气主要组分）西气东输二线天然气主要组分组分C1C2C3iC4nC4mol%92.54693.95820.33530.11580.0863组分iC5CO2N2H2Smol%0.2211.89090.84550.0001（3 3）物性参数比较）物性参数比较项目西气东输西气东输二线分子量16.64密度（Kg/m）0.7450.785比重0.580.607运动粘度（m2/S）13.9410-614.6310-6热值（MJ/m）35.9336.68爆炸极限（%）5.0315.014.7515.3华白指数（MJ/m）560、2.5151.87燃烧势39.5439.36以上天然气资源均符合天然气（GB 17820-2012）中二类气的气质标准，满足城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）对天然气质量的要求，均属于城镇燃气分类（GB/T 13611-2006）中 12T 基准气的可互换燃气。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-16-3.4.2 天然气交付压力国家输气干线、跨省输气干线河南省天然气主干网、河南省天然气管道地方分输支线配套的分输站交付压力 2.05.5MPa。临颍县配套建设的天然气引入管道设计压力 4.0 MPa，交付压力 1.03.6MPa。液化天然气（LNG）的交付压力 0.21.61、0MPa。压缩天然气（CNG）的交付压力 0.520.0MPa。3.5 管输气源的供需平衡目前，临颍县现状已经供气的和规划中未来可以向临颍县供气的各种管道气气源主要为西气东输一线、西气东输二线。临颍县在规划期内可利用的管道天然气资源比较单一，现状门站设计年供气规模7000 万立方米/年，合同气量为2500 万立方米/年，不能满足临颍县中心城区远期燃气发展需求，因此临颍县应根据自身发展情况，积极争取，努力落实气量指标。对已落实各类天然气气源，尽快搞好天然气输配系统的配套工程建设工作，便于与气源供应能力对接。3.6 液化石油气液化石油气主要是由丙烷（C3H8）、丁烷（C4H10）组成的，部分液化石62、油气还含有丙烯（C3H6）和丁烯（C4H8）同时还含有少量的甲烷（CH4）、乙烷（C2H6）、戊烷（C5H12）及硫化氢（H2S）等成分。液化石油气是碳氢化合物的混合物，其浓度爆炸极限、最小点火能量及燃烧热值随组分的变化而发生一定的变化。液化石油气在空气中体积浓度爆炸极限约 1.5%9.5%，最小点火能量低于 0.3 毫焦耳。液化石油气气态的相对密度约 1.235，液态的相对密度约 0.51。根据统计数据显示，临颍县供应的液化石油气的低位发热值年平均值约为 47.47MJ/Kg。主要组分见下表:表表 3-4 液化石油气组要组分表液化石油气组要组分表C3H8C3H6C4H10C4H825252563、25瓶装液化石油气只作为管道气暂未供应区域的补充过渡气源，本规划远期内，对液化石油气拟合理控制其在中心城区发展。3.7 气源供应（1）天然气在临颍县中心城区从事燃气经营业务的企业应编制切实可行的用气计划，积极与气源供应单位沟通协调，保障临颍县中心城区燃气的供应安全。（2）液化石油气液化石油气通过市场调节，临颍县及周边的液化石油气储配站能满足临颍县中心城区瓶装液化石油气的用气需求。（3）液化天然气液化天然气因为在本规划中，主要以 LNG 重卡为主，供气实行的是以供定需原则，因此，供需平衡中并不存在较大矛盾。总的来看，临颍县燃气事业发展良好，在规划期内重点工作主要有以下几点：1.对工业用户的开发要64、坚持合理有序发展，根据气源供应的产能情况灵活调整；2.对已落实各类天然气气源，尽快搞好天然气输配系统的配套工程建临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-17-设工作，便于与气源供应能力对接；3.对尚待落实的各类天然气气源，市各级有关部门应积极争取，将气源指标落到实处，便于将资源尽快的为我所用，早日为当地的经济建设服务；4.科学管理，坚持科学发展观，做好节能减排工作，积极应用新技术、新材料、新工艺，节约能源。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-18-4规模预测4.1 供气原则及供气对象4.1.1 供气原则本规划的实施，主要目的是为了改善临颍县的燃料结构、减少大气污染、保护65、生态环境、促进经济可持续发展。根据国家能源政策、燃料结构现状和城乡总体规划，确定本规划供气原则如下。（1）优先供应具有气化条件的居民用户；（2）积极发展商业用户，尤其是燃煤及燃非洁净燃料对环境污染较大的商业用户；（3）积极改造燃煤燃油中小型锅炉；（4）优先发展天然气汽车，尤其是双燃料及液化天然气汽车；（5）积极推进各类工业企业用户，优先发展建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户，适当发展污染型工业用户的气代油或气代煤或液化石油气工作；（6）优先发展集中式采暖用户，适当发展分户式采暖用户。4.1.2天然气利用政策2012 年10 月14 日，国家发展改革委员会主任办公会议审议通过了66、 天然气利用政策，自 2012 年 12 月 1 日施行。主要内容如下：（1）天然气利用领域根据不同用气特点，天然气用户分为城镇燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。（2）天然气利用顺序综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。第一类：优先类城市燃气：1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等）用气；3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天67、然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆；4、集中式采暖用户（指中心县城、新区的中心地带）；5、燃气空调；工业染料：6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；7、作为可中断用户的天然气制氢项目；其他用户：8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）；临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-19-10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；11、煤层气（煤矿瓦68、斯）发电项目；12、天然气热电联产项目。第二类：允许类城市燃气：1、分户式采暖用户；工业燃料：2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；5、城镇（尤其是特大、大型城市）中心县城的工业锅炉燃料天然气置换项目；天然气发电：6、除第一类第 12 项、第四类第 1 项以外的天然气发电项目；天然气化工：7、除第一类第 7 项以外的天然气制氢项目；其他用户：8、用于调峰和储备的小型天然气液化设施。第三类：限制类天然气化工69、：1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；3、新建以天然气为原料的氮肥项目。第四类：禁止类天然气发电：1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外）；天然气化工：2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；3、以天然气代煤制甲醇项目。4.1.3加快推进天然气利用的意见国家发展改革委于 2017 年 6 月 23 日印发 加快推进天然气利用的意见发改能源20171217 号，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到 202070、 年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到 10%左右，地下储气库形成有效工作气量 148 亿立方米。到 2035年，力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到 15%左右，地下储气库形成有效工作气量 350 亿立方米以上。重点任务如下：（1）实施城镇燃气工程（2）实施天然气发电工程（3）实施工业燃料升级工程（4）实施交通燃料升级工程临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-20-4.1.4城镇燃气规划规范2015 年 3 月 8 日，中华人民共和国住房和城乡建设部批准城镇燃气规划规范（GB/T 51098-2015）出版发行，自 2015 年 11 月 1 日起实施。部分内容如下：71、4.1.1 城镇燃气用气负荷按用户类型，可分为居民生活用气负荷、商业用气负荷、工业生产用气负荷、采暖通风及空调用气负荷、燃气汽车及船舶用气负荷、燃气冷热电联供系统用气负荷、燃气发电用气负荷、其他用气负荷及不可预见用气负荷等。4.1.2 城镇燃气用气负荷按负荷分布特点，可分为集中负荷和分散负荷。4.1.3 城镇燃气用气负荷按负荷用户用气特点，可分为可中断用户和不可中断用户。4.2.2 负荷预测前，应根据下列要求合理选择用气负荷：1 应优先保证居民生活用气，同时兼顾其他用气；2 应根据气源条件及调峰能力，合理确定高峰用气负荷，包括采暖用气、电厂用气等；3 鼓励发展非高峰期用户，减少季节负荷差，优化72、年负荷曲线；4 宜选择一定数量的可中断用户，合理确定小时负荷系数、日负荷系数；5 不宜发展非节能建筑采暖用气。4.1.5 供气对象分析本规划的供气对象是指临颍县中心城区将要使用管道燃气的用户。国内常见的城镇燃气用气负荷为居民生活用气、商业用气、工业生产用气、采暖通风及空调用气、燃气汽车用气、燃气冷热电联供系统用气、燃气发电用气、其他用气及不可预见用气等。（1）居民用户管道供气的居民用户，主要是指居住在城市建成区内，具备管道供气条件的城镇居民。在所有用户中，使用管道燃气的居民是用气市场最基本、最稳定的用户，因此在管道燃气覆盖区的居民用户，应大力推广使用管道气，逐步提高管道燃气的气化率。（2）商业73、用户商业用户包括宾馆、餐饮业、医院、学校、幼儿园、职工食堂等。此类用户目前多以液化石油气或柴油做为餐饮和热水燃料。以柴油为燃料的用户，需建储罐、机泵等设施，设备占地、安全间距、运输管理费用均较大，如果采用管道燃气，经测算不仅可节省燃料费 20-45%，而且可大大减少运行管理费用，减少占地，甚至不占地。对于现在使用液化石油气的用户，以可比价格计算可节省燃料费支出 30%40%左右。由于管道燃气具有安全、清洁、方便的特点，所以商业用户也是管道燃气市场可靠的用户。（3）采暖通风及空调用气随着经济的快速发展，居民生活水平的不断提高，人们对生活环境的舒适性要求也会大大提高，采暖通风及空调便成为人民生活的74、正常需要。采暖通风及空调用气随着社会经济的发展将会高速增长。集中供热区域外的燃煤锅炉就可以改造替换为天然气锅炉进行供热。居民用户可以采用壁挂炉的形式进行分户采暖，商业用户可以采用燃气空临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-21-调进行采暖通风。（4）工业用户临颍县现有的天然气工业用户及拟用气工业用户，其工业类型主要以休闲食品、智能装备、现代服务业、电子信息及生物医药、商贸物流等为主，分布主要集中在产业集聚区，根据临颍县产业集聚区的发展现状及规划定位，经过现场调查，我们了解到临颍县工业企业用户的潜在用气量需求较大，因此合理确定工业用户的用气量是本次规划的重点。城镇燃气在工业上主要是用75、做燃料和生产原料。在临颍县工业用气主要用于燃料。（5）燃气汽车纵观清洁燃料汽车的发展历程，许多国家都不约而同的经历了由燃油燃料过渡到 CNG 或者向 LNG 发展的相同过程。天然气以其清洁、绿色、低碳和良好的运行效益已经成为车用燃油的首选替代品。燃气汽车与燃油汽车相比，燃气汽车可降低汽车尾气的污染物排放量及噪音强度，可以减少大气环境污染。天然气汽车燃料系统的严密度标准高，几乎不存在发生泄漏的可能性，使用安全性高，国内外过多次汽车撞击、火焰烧烤等试验，证明天然气是一种相当安全的车用燃料此外天然气汽车燃烧安全，对发动机机油污染小，因而可减少汽车的维修量及维修费用，同时也延长了发动机寿命。目前随着临76、颍县汽车保有量的增加，因汽车尾气造成的低空污染问题将日渐突出，为此临颍县应积极发展燃气汽车加气站，推广燃气公交车和出租车，为改善城区大气环境质量作出积极的贡献。（6）燃气冷热电联供系统用气燃气冷热电联供是最稳定的分布式供能方式之一，优秀的冷热电联供系统能够把燃气利用效率提高到 95%以上。从国内外的发展经验来看，发展冷热电联供系统是实现节能减排和能源供应可持续发展的必由之路，具有节能、减排、提高供能安全性、电力与燃气供应削峰填谷、及促进循环经济发展等众多的优势，是现代能源领域发展的不可逆转的潮流。燃气冷热电联供分布式能源系统（CCHP），是指以天然气驱动燃气轮机或内燃机发电机等燃气发电设备生产77、电力，并将发电排出的废热通过余热回收利用设备（余热锅炉或者余热直燃机等）向用户供热、供冷。一次能源的梯级利用使能源利用效率从常规发电系统的 40%50%提高到70%80%。分布式能源站贴近用户端，追求的是热电冷负荷的合理匹配，在用户端就近消纳。分布式能源站具有更高的热电比和综合能源利用效率，具有更佳的节能减排效果。分布式能源站主要应用于：有稳定的工业热负荷的工业园区，可发展工业型的区域分布式能源站。大型交通枢纽也具有稳定的冷热负荷，可发展商业型的区域分布式能源站。高端的商业区域，包括商业、宾馆医疗等公共设置、写字楼、住宅等综合性用户，各种用户的负荷具有互补性，也可能具有相对稳定的冷、热和电负荷78、需求。而且，高端商业区域对制冷、采暖的要求较高，对电价的承受力也较高。在合适的商业区域内，可以考虑发展商业型的区域分布式能源站。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-22-有稳定制冷、采暖、生活热水或民用蒸汽负荷的用户，如宾馆、酒店、医院等，可发展商业型的楼宇型分布式能源。根据天然气利用政策、城镇燃气规划规范确定的临颍县城镇燃气用气负荷为居民生活用气、商业用气、采暖通风及空调用气、燃气冷热电联供系统用气、工业生产用气、燃气汽车用气、其他用气（包括不可预见用气）。天然气用气负荷为居民生活用气、商业用气、采暖通风及空调用气、燃气冷热电联供系统用气、工业生产用气、燃气汽车用气及其他用气（79、含不可预见用气）。液化石油气用气负荷为居民生活用气、商业用气及其他用气（含不可预见用气）。4.2 规划指标4.2.1 城镇燃气规划规范城镇燃气规划规范（GB/T 51098-2015）对燃气规划用气指标做出了相关要求，相关内容如下：城镇总体规划阶段，当采用人均用气指标法或横向比较法预测总用气量时，规划人均综合用气量指标应符合下表的规定，并应根据下列因素确定：1 城镇性质、人口规模、地理位置、经济社会发展水平、国内生产总值；2 产业结构、能源结构、当地资源条件和气源供应条件；3 居民生活习惯、现状用气水平；4 节能措施等。规划人均综合用规划人均综合用气气量指标量指标指标分级城镇用气水平人均综合用80、气量(MJ/(人a)现状规划一较高1050135001-52500二中上7001-1050021001-35000三中等3501-700010501-21000四较低35005250-10500城镇燃气规划用气指标应按照节能要求，在调查各类用户用能水平、分析用气发展趋势的基础上综合确定，并应符合下列规定：1 居民生活用气指标，应根据气候条件、居民生活水平及生活习惯、燃气用途等综合分析比较后确定。2 商业用气指标，应根据不同类型用户的实际燃料消耗量折算；也可根据当地经济发展情况、居民消费水平和生活习惯、公共服务设施完善程度，按其占城镇居民生活用气的适当比例确定。3 工业用气负荷分为落实的和远期规81、划的负荷，其预测应符合下列规定：1）落实的负荷预测应按企业可被燃气替代的现用燃料量经过转换计算，或按生产规模及用气指标进行预测；2）远期规划负荷预测，可按同行业单位产能（或产量）或单位建筑面积（或用地面积）用气指标估算。4 采暖通风及空调用气量预测，应符合下列规定：1）应根据不同类型建筑的建筑面积、建筑能耗指标分别测算用气量；2）用气指标应按国家现行标准采暖通风与空气调节设计规范GB临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-23-50019 和城镇供热管网设计规范CJJ 34 确定；3）无法获得分类建筑指标时，宜按当地建筑物耗热（冷）综合指标确定。5 燃气汽车量，应符合下列规定：1）应82、根据各类汽车的用气指标、车辆数量和行驶里程确定用气量；2）用气指标应根据车辆的燃料能耗水平、行驶规律综合分析确定。6 燃气冷热电联供系统及燃气电厂用气量应根据装机容量、运行规律、余热利用状况及相关政策因素预测。7 不可预见用气及其他用气量可按总用气量的 35估算。全国部分城市中心城区全国部分城市中心城区 2010 年居民生活及商业用气指标年居民生活及商业用气指标序号城市名称居民生活用气指标商业用气指标户均指标（MJ/户a）占居民生活用气比例（%）1石家庄3780402太原42701713合肥3675414济南5040635郑州63001006武汉3500897重庆9422608西安60201083、09银川7735264.2.2液化石油气供应工程设计规范液化石油气供应工程设计规范（GB 51142-2015），对液化石油气用气量指标做出了相关要求，相关内容如下：居民用户液化石油气用气量指标应根据当地居民用气量指标统计资料确定。当缺乏这方面资料时，可根据当地居民生活水平、生活习惯、气候条件、燃料价格等因素并参考类似城市居民用气量指标确定。我国一些城市居民用户液化石油气实际用气量指标见下表。表表 4-3 我国一些城市居民用户液化石油气实际用气量指标我国一些城市居民用户液化石油气实际用气量指标城市名每户用气量指标（Kg/户月）每人用气量指标（Kg/人月）沈阳10.5112.62.75长春10.84、411.52.63.25桂林10.2310.32.553.07青岛10.02.50济南10.52.6杭州10.02.504.3 各类用户用气量预测参数4.3.1 居民用户4.3.1.1 城市居民生活耗热定额影响居民耗热定额的因素很多，主要有居民的生活水平和生活习惯，住宅内用气设备的设置情况，家庭内厨房电气设备的设置情况，公共生活服务网（如食堂、熟食店、饮食店、浴室、洗衣房等）的发展程度以及社会上主、副食成品、半成品供应情况，生活及卫生用热水的供应情况，气、电价格比等。由于居民耗热定额的影响因素较多，因此各个城市或各个地区的居民耗热定额都不尽相同。现将影响这一指标的几个主要因素分析如下。临颍县城85、市燃气专项规划说明书（20172035）-24-（1）用户燃气设备的类型通常燃具额定负荷越大居民用气量越大，但当用户使用的燃具额定负荷达到一定程度时，居民年用气量将不再随这一因素增长。居民有无集中热水供应也直接影响到居民年用气量的大小，目前用户一般没有集中热水供应，所以居民用户用气包括炊事和热水（洗涤和淋浴）。目前临颍县大部分用户采用天然气热水器、液化石油气、电热水器，随着居民生活水平的提高，并实现现代化管理，与电能源相比，天然气的成本将会降低，燃气市场将会扩大，居民的生活能耗除炊事用气外，燃气热水器将会普及，居民耗气量将会增加。（2）能源多样化其他能源的使用对用气量有一定影响，如电饭煲、微波86、炉、电热水器等设备使用比例增加时，燃气用量将有所减少。（3）户内人口数随着使用同一燃器具的人口数增加，人均年用气量将会降低。由于社会综合因素的作用，人们外出比例增大，随之人均年用气量略有下降。（4）社会配套设施的完善程度社会的公共福利设施完备时，居民通常会选择省时省力、较经济的用餐方式和消费形式，随着市场经济的发展，服务性设施日益完善，家庭用热日趋社会化，户内节能效益不断提高，这将使居民年用气量呈平稳发展的趋势。（5）其他因素随着国民经济的发展，社会生活总体水平、国民人均年收入的提高是激励消费的因素之一。生活水平及质量的提高，人均生活能耗亦将随之增加，燃气价格、生活习惯、作息及节假日制度、气候87、条件等都会对居民年用气量产生影响。根据调查，临颍县中心城区天然气居民生活用气户均用气量 201m/年。按西气东输天然气热值 35.93MJ/m、平均 3.5 人/户计算，临颍县现状天然气用户的居民生活用气指标为 2063MJ/人 年（49.3104kcal/人 年）。临颍县中心城区液化石油气用户约 1.2 万户，年用气量约 1200 吨，户均用气量 100kg/户年。按液化石油气热值 47.47 MJ/Kg、平均 3.5 人/户计算，临颍县现状液化石油气用户的居民生活用气指标为 1356MJ/人年（32.3104kcal/人年）。通过与临颍县相邻的城市居民用气量指标的分析和比较，结合临颍县的实88、际情况，根据当地居民实际使用天然气的耗能情况，并参照其他类似城市的城市整体水平及相应的用气量，确定本规划居民耗热定额如下：中心城区居民生活天然气近期、远期近期（20172020 年）：2092MJ/人年（50 万 Kcal/人年）远期（20212035 年）：2092MJ/人年（50 万 Kcal/人年）中心城区居民生活液化石油气近期、远期近期（20172020 年）：1465MJ/人年（35 万 Kcal/人年）远期（20212035 年）：1465MJ/人年（35 万 Kcal/人年）4.3.1.2 居民用户气化率临颍县中心城区的管道燃气经过多年的发展，中心城区现状已通气管道燃气气化率为 89、52.97%。根据临颍经济发展状况，同时考虑到气化范围内临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-25-管道燃气供应现状、气化条件的差异和管道燃气发展的可能规模，并参照河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政201472 号）制定的指标，确定供气区域各年份气化人口及气化率如下：临颍县中心城区燃气气化率序号名称202020351人口规模（万人）25.0042.002管道燃气气化率（%）70.0094.003管道气气化人口（万人）17.5039.484瓶装液化石油气气化率（%）20.005.005瓶装气气化人口（万人）5.002.16总气化率（%）90.009990、.007总气化人口（万人）22.5041.584.3.1.3 居民用户用气高峰系数城镇燃气各类用户的用气情况是不均匀的，是随月、日、时而变化的，这是城市用气的一个显著特征。用气不均匀系数是确定燃气输配管网及设备通过能力的重要参数，合理确定不均匀系数对城镇燃气输配系统的设计和运行具有十分重要的意义。不均匀性取决于很多因素，如气候条件、居民生活水平、生活习惯、机关和工业企业的工作班次、建筑物和车间内装置用气设备的情况等，城镇燃气的需要工况与各类用户的需要工况以及这些用户用气量在城镇燃气总需用量中所占的比例有关。各类用户用气的不均匀性可用月不均匀、日不均匀、小时不均匀三个系数来反应：该月的平均日用气91、量月不均匀系数 K1=全年平均日用气量该月某日用气量日不均匀系数 K2=该月平均日用气量该日某小时用气量小时不均匀系数 K3=该日平均小时用气量三个系数的最大值分别称为月高峰系数 K月，日高峰系数 K日，小时高峰系数 K时。（1）月高峰系数影响月高峰系数的重要因素是气候条件，其表现为季节的不均匀性。据许多城市的统计资料，月高峰一般出现在冬季，由于气温低、水温低、居民耗热较大所致。气温较高的季节用气量较少。（2）日高峰系数居民用户的日不均匀性主要取决于居民的生活习惯及室外温度等条件。一周中各日的气温变化没有一定的规律性，从生活习惯分析一般节假日的用气量要大于平时的用气量。（3）小时高峰系数居民用92、户用气的小时不均匀性在各类用户中最为显著，其不均匀性主要与气化户数、居民生活习惯、居民的燃具种类及数量，以及居民职业类别有关，气化户数越多，小时不均匀性越不明显，高峰系数相对较小，反之越大。一般有早、午、晚三个用气高峰，而大多数城市又以晚高峰最大。本规划根据当地的实际情况，参照同类型城市的实际统计数据，对居临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-26-民用户用气的月、日、小时高峰系数取值如下：K月=1.20；K日=1.15；K时=3.0。4.3.2 商业用户4.3.2.1 商业用户耗热定额商业用户包括宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、职工食堂及洗浴理发等。商业用户的耗热定额本规划参考国93、内类似的城市商业用户燃料用量的统计进行确定。（1）高级宾馆饭店耗热定额我们参考其它城市同类型用户统计结果，高档宾馆因其服务设施完善，从房间热水到洗浴中心、洗衣房等用热耗量较大，其床位耗热量综合指标在 6270MJ/床年（150 万 Kcal/床年）左右。（2）医院耗热定额医院的耗热情况主要集中在热水供应、消毒、洗衣及医院内部职工和病人的饮食，部分医院还有内部药剂的煎制等，参考其它城市同类型用户统计结果，各大医院的的耗热定额平均为 3344 兆焦/床年（80 万大卡/床年）。（3）学校耗热定额学校耗热主要为热水供应及教师与学生的饮食。本规划中小学生的耗热定额平均为 837 兆焦/人年（20 万大94、卡/人年）。（4）幼儿园耗热定额参考其它城市同类型用户统计结果，幼儿园耗热主要为炊事，其它耗热（用水、消毒等）均为用电，确定幼儿园的平均每人耗热定额为约 837兆焦/人年（20 万大卡/人年）。（5）职工食堂职工食堂主要指机关、工厂企业、医院、事业单位的职工内部食堂。这些食堂除三班生产的工厂食堂外，多数以供午餐为主、早餐很少，晚餐基本不供应。目前多数食堂为方便职工生活和提高效益，对内、外供应主食或半成品，因此用气指标比较高。据此确定职工食堂的平均每人耗热定额为约为 1672 兆焦/人年（40 万大卡/人年）。4.3.2.2 商业用户供气比例根据中心城区现状居民与商业用户调查，近三年现状居民与商95、业供气比例平均为 1：0.4，参照同类规模性质城市居民与商业供气比例，确定中心城区供气区域居民与商业用户供气比例如下：规划近期（2017 年2020 年）为 1：0.40；规划远期（2021 年2035 年）为 1：0.60。4.3.2.3 商业用户用气高峰系数商业用户的用气不均匀规律及影响因素，与各类用户的性质有关，但与居民生活用气的不均匀情况基本相似。本规划根据当地的实际情况，参照同类型城市的实际统计数据，对商业用户用气的月、日、小时高峰系数取值如下：K月=1.20；K日=1.15；临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-27-K时=3.0。4.3.3 采暖通风及空调用户4.3.96、3.1 采暖通风及空调用户用户耗热定额随着经济的快速发展，居民生活水平的不断提高，人们对生活环境的舒适性要求也会大大提高，采暖通风及空调已成为人们的正常需要。临颍县部分工业企业生产用热、企事业单位生活用热及居民采暖用热靠自建小型锅炉解决。居民用户可以以壁挂炉的形式进行分户采暖。临颍县采暖设备按年工作 120 天，每天运行 16 个小时考虑。燃气空调是一种以燃气为能源的空调设备。燃气空调种类有燃气直燃机，燃气锅炉+蒸汽吸收制冷机，燃气锅炉+蒸汽透平驱动离心机，燃气吸收式热泵等。其中燃气直燃机是最直接采用可燃气体燃烧制冷，热水和采暖的。燃气空调一般用于大型商场、宾馆、写字楼，使用高峰在七、八、十一97、十二月份，也就是天气最炎热和最冷的月份。大型宾馆全天 24 小时运行，负荷大小通过变频设备自动调节；商场则在营业时间内运行，而写字楼空调开启的时间主要是上班时间。临颍县燃气空调按年工作 120 天，每天运行 16 个小时考虑。4.3.3.2 采暖通风及空调用户供气比例随着临颍县集中供热工程的推进和居民生活水平的提高，分户采暖数量将减少，但对通风及空调需求将日益增大。确定城区居民用户与采暖通风及空调用户供气比例如下：规划近期（2017 年2020 年）为 1：0.25；规划远期（2021 年2035 年）为 1：0.30。4.3.3.3 采暖通风及空调用户用气高峰系数（1）月高峰系数河南省内一98、般采暖期要求均为 120 天，综合考虑，本规划中采暖通风及空调设备工作天数按 120 天计算。则采暖通风及空调用气月高峰系数 K月=3.04。（2）日高峰系数采暖通风及空调设备在运行期间每日用气基本上是均匀的。则日高峰系数 K日=1.0。（3）小时高峰系数采暖通风及空调用气小时不均匀系数与其每日运行时间有关。宾馆、医院运行时间较长，学校及小型用户运行时间较短。在此，按照一般每天运行 16 小时计算。则小时高峰系数 K 时=1.5。4.3.4 天然气汽车用户4.3.4.1 天然气汽车用气量指标（1）适用车型从节能环保角度分析，公共交通（城市公交、城际公交、出租车、长途客车、货车、重载卡车）虽然在99、车辆结构比重不是最大，但由于其行驶时间长，尾气净化设备标准低，汽车尾气排放量最大。在公共交通中引入天然气的节能减排效果最好。从技术经济角度分析，天然气汽车的经济优势主要体现在节约燃料费用方面，适用在投资回收比较稳定的专业运输车辆，如公共汽车、出租车、临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-28-环卫车、邮政车、长途客车以及能源消耗指标较高的运营载货汽车。（2）公交车及出租车天然气汽车的耗气量指标与其每年运行公里数及其百公里耗能指标有关，本规划结合对全省中、小城市出租车、公交车的运营状况调查资料，参考城乡总体规划中的城市公共交通车辆台数、出租车数量指标以及城市路网分布、组团布局等，确定100、公交车单车日均耗气量为 40Nm3，出租车单车日均耗气量为 25Nm3。（3）其他车辆除公交车和出租车外，天然气汽车改装用户中，还存在一部分其他车辆。其他车辆针对临颍县现状主要有驾校用车、中小面包车、皮卡车、小型箱货车及私家车等，这类车行驶里程相对有限，但因为油气的巨大差价，天然气改装汽车还是很容易推广的。结合临颍县实际情况，其他车辆平均日耗气量按照 5Nm3计算。（4）重载卡车公交车、出租车以及私家车改装天燃气汽车的用户，大多以 CNG 为车用燃料，而重载卡车由于燃料消耗量大，因此全部采用天然气发动机的载货车，都是以 LNG 作为燃料，一般均是以原厂采购为主。根据目前天然气重卡汽车生产厂家调101、研资料，每辆车每次加气后可行驶约为 1000 公里，百公里平均耗油约 43 升，如果使用天然气，百公里平均耗气约 60Nm3（气态常压），单台车一次加气就可以充装 LNG 达到 1m3（液态超低温），折合标准状态为 600 Nm3。重载卡车由于单次加气，行驶里程较长，因此，按照每 2 天加气一次计算，则每台重卡平均日耗气量按照 300 Nm3计算。4.3.4.2 天然气汽车数量（1）公交汽车和出租汽车数量根据临颍县运管处提供的数据显示，截至 2017 年临颍县中心城区有公交车 60 辆，城乡公交车 10 辆，出租车 127 辆，其中出租车及公交车均为天然气汽车，其它社会车辆中燃气汽车约 100102、 辆，数量较少。按市区人口为 21.52 万人计算，临颍县现状城区内的公交车和出租车数量与规范要求尚有一定的差距。结合临颍县城乡总体规划（2017-2035）及城市道路交通规划设计规范，临颍县中心城区近、远期公交车和出租车的标准车数量见下表：项目单位2020 年2035 年规划人口万2542公交汽车万人指标辆/万人715公交汽车数辆辆175630出租汽车万人指标辆/万人1015出租汽车数辆辆250630（2）燃气汽车数量从技术经济角度分析燃气汽车的发展，首先应是那些投资回收比较稳定的专业运输车辆，如公共汽车、出租车、环卫车。一是专业运输车辆集中管理，可以建相对少的站，而在短期内达到经济规模获得103、较大效益；二是车型车况较为单一，便于技术改造和运行管理；三是该类车辆常年在市区运行，加气方便，不需因长途行驶而频繁进行油气切换，对延长发动机临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-29-的使用寿命是有利的。由于汽车改用天然气经济效益和社会效益都比较显著，因此，只要气源有保证，天然气汽车还是很容易推广的。结合临颍县现状，对临颍县天然气汽车改装预测如下：项目单位2020 年2035 年公交车规划车辆台数175630改装车辆台数105378改装比例60%60%出租车规划车辆台数250630改装车辆台数250630改装比例100%100%其它车辆213605其它车辆按总改装车辆的 60%计算104、。（3）重载卡车数量重载卡车在民用车辆中比重较大，依据临颍县运管所的统计资料，截至 2017 年，临颍县的运营重载汽车达 550 辆。在“十三五”期间内，河南省可以依托一些主要交通干道以及物流产业集聚区，适当发展部分 LNG 重载卡车用户，虽然 LNG 重卡使用成本很低，市场潜力大，但其购车成本也较高，且 LNG 加气基础设施刚处于起步阶段，短时间内很难大规模替代柴油重卡，因此规划也不宜过于超前。根据机动车强制报废标准规定，载货汽车强制报废年限为 15 年，即现有车辆按照 15 年更新一遍考虑，按照现在的保有量，每年将更新载货车 36 辆。根据临颍县现状，如果在规划近期期末，考虑更新重卡有 2105、0%为 LNG 汽车，应该是较为合理的；到规划远期，随着 LNG 加气基础设施的完善，LNG 重卡在新增重卡中的比例将逐步提高，规划按照 25%考虑。参考周边城市重卡汽车发展情况，每年重卡会有一定比例的增加，考虑其自然增长率为 5%，其中 LNG 重卡按照 25%计算。LNG 重载卡车数量预测表（单位：辆）统计项目统计项目2019 年年 2020 年年 2022 年年 2024 年年 2026 年年 2028 年年 2030 年年 2032 年年 2035 年年每 2 年更新重卡总数363672727272727272LNG 重卡出厂比例20%20%21%22%23%24%25%25%25%更106、换 LNG 重卡数量8816161718181818新购重卡数量28296268768492101171新购 LNG 重卡数量7716171921232543累计 LNG 重卡数量153062951311702112543154.3.4.3 天然气汽车用气高峰系数天然气需通过建设加气站向汽车供应，其用气高峰系数可以参照两班制工业用户取值，如下：月高峰系数 K月=1.05；日高峰系数 K日=1.0；小时高峰系数 K时=1.5。4.3.5 燃气冷热电联供系统用气楼宇式燃气冷热电联供系统主要为居民生活热水、采暖使用和商业的冷热电联供。这部分用气负荷包含采暖通风及空调用气范围内，不再另行估算。燃气冷热107、电联电厂用气集中，用气规模大。这部分用气负荷包含在工临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-30-业生产用气范围内，不再另行估算。4.3.6 工业用户4.3.6.1 中心城区工业用气量1.中小型工业用户根据临颍县现状及经济发展状况，参照国内及省内同类型规模相近的居民生活用气与工业生产用气的比例，确定供气区域内居民生活用气与中小型工业生产用气的比例近期为 1:0.20，远期为 1:0.40。2.大型工业用户（1）大型工业用户的分布及类型临颍县现有的天然气工业用户及拟用气工业用户，其工业类型主要以食品加工、装备制造等为主，分布主要集中在产业集聚区内。（2）中心城区大型工业用户天然气用气量108、预测表：（用气量单位：104m3）名称2017 年用气量（万）2020 年用气量（万）2035 年用气量（万）漯河联泰食品有限公司5766119漯河晋江福源食品工业有限公司7688158漯河临颍亲亲食品工业有限公司131527临颍县鼎信木业有限公司5766119临颍县森威木业有限公司5665116临颍嘉美印铁制罐有限公司414785漯河双汇万中禽业发展有限公司5766119临颍县祥龙木业有限公司323767合计389450810注：近远期规划用气量按年增长率 5%预测。中心城区拟用大型工业用户天然气用气量预测表：（用气量单位：104m3）名称2020 年用气量（万）2035 年用气量（万）临颍109、县南郊热源厂（拟用）7003000合计70030004.3.6.3 产业集聚区临颍县以产业集聚区为代表的工业用户年需求天然气量巨大，随着园区入驻企业依规划建成，用其规模将大大增加。根据产业集聚区的产业结构布局，该地区产业发展休闲食品、智能装备、电子信息及生物医药产业项目，工业用地面积 864 公顷。燃气工程设计手册（中国建工出版社，2009 年 6 月）“附录 B 国内典型城镇燃气负荷及其工况数据”杭州 20032004 年各类工业企业用户用气负荷指标如下表：杭州市 20032004 年工业企业用气负荷指标统计类别单位年指标一类：炼钢、锻造、铸造、小型燃气轮机等MJ/(m2.a)10450二类110、：陶瓷、玻璃制造、不锈钢、电镀、燃气化工等MJ/(m2.a)6688三类：食品、玻璃工艺、烘干、印染等MJ/(m2.a)1254四类：纺织、药品、服装等MJ/(m2.a)209五类：电子、工艺制品、工业试验等MJ/(m2.a)41.8根据产业集聚区产业选择和分类，结合产业集聚区现有工业企业用户能耗情况及现有工业水平，考虑产业集聚区工业水平的发展，同时参考杭州市工业企业用气负荷指标，确定产业集聚区工业企业用气负荷指标为180MJ/(m2.a)，则工业企业年用气量为 4320104Nm3。结合用气负荷指标的预测气量，对以现状工业用户用气量为基础预测的数据进行修正，最终确定近期工业企业为用气负荷指标111、的 30%，年用气临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-31-量为 1300104Nm3，远期工业企业为用气负荷指标的 100%，年用气量为4320104Nm3。各类工业用户用气量预测汇总（用气量单位：104m3）工业分类2020 年年2035 年年1.现有供气工业用户130043202.拟用工业用户（南郊热源厂）7003000总计200073204.3.6.4 工业用户用气高峰系数（1）月高峰系数工业企业用气的月不均匀性主要取决于生产工艺的性质，一般连续生产的工业炉用气比较均匀。应适当考虑环境温度的变化对月不均匀系数的影响，对于相同性质的工艺，环境温度低，物料温度低，则需要的热量112、就大，耗气量较大。本规划确定工业企业用户月高峰系数 K月=1.05。（2）日高峰系数工业企业用气的日不均匀性波动很小，所以确定工业企业用户用气的日高峰系数 K日=1.0。（3）小时高峰系数工业企业用气的小时不均匀性主要取决于企业的生产班制，本工程工业企业统一按两班制生产考虑。则用气小时高峰系数 K时=1.5。4.3.7 未预见量未预见量主要指管网的燃气漏损量、施工管道试压等的放散等，一般按总用气量的 3%5%考虑，本规划按总用气量的 5%考虑。4.4 各类用户用气量计算4.4.1 用气量计算由于重卡使用 LNG 作为燃料，不通过中压管网进行输配，故本规划进行了不含 LNG 重卡用气量的预测（L113、NG 单独预测），用于对管网高峰小时流量测算时使用。（1）中心城区天然气用气量预测如下：年 份项目供气对象2020 年2035 年年用气量(万m3/a）年平均日用气量（m3/d）占总用气量百分比（%）年用气量（万m3/a）年平均日用气量（m3/d）占总用气量百分比（%）城市居民1018.9327915.7722.482298.7062977.9815.77商业407.5711166.318.991379.2237786.799.46大型工业2000.0054794.5244.137320.00200547.9550.23中小型工业203.795583.154.50919.4825191.196114、.31天然气汽车420.3011515.009.271237.1733895.008.49采暖通风及空调用户254.736978.945.62689.6118893.394.73未预见量226.606208.095.00728.6419962.755.00合 计4531.91124161.7910014572.81399255.061004.4.2 中心城区各类用户高峰小时用气量计算临颍县中心城区天然气高峰小时用气量汇总表临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-32-年 份项目供气对象2020 年2035 年计算月平均日用气量（m3/d）计算月最高日用气量（m3/d）高峰小时用气量（115、m3/h）计算月平均日用气量（m3/d）计算月最高日用气量（m3/d）高峰小时用气量（m3/h）城市居民33498.9338523.774815.4775573.5886909.6210863.70商业13399.5715409.511926.1945344.1552145.776518.22大型工业57534.2557534.256250.00210575.34210575.3413160.96中小型工业5862.315862.31366.3926450.7526450.751653.17天然气汽车12090.7512090.75755.6735589.7535589.752224.36采暖116、通风及空调用户21215.9921215.991448.1357435.9257435.923589.74未预见量7557.997928.24819.0523735.2424689.852000.53合 计151159.78158564.8116380.90474704.73493797.0040010.694.5 瓶装液化石油气用气量预测中心城区液化石油气用气负荷见下表：项目单位年限2020 年2035 年规划人口万人2542LPG 气化率%205LPG 气化人口万人5.02.1LPG 气化户数万户1.40.6耗气指标Kg/户年108.0108.0居民用气量吨/年1512.0648.04.6117、 调峰及应急储备4.6.1 调峰原则（1）调峰设施应根据季节、日、时调峰量大小合理选择，并按实际调峰需求，一次规划，分期建设。（2）采用天然气作气源时，临颍县中心城区燃气逐月、逐日的用气不均匀性的平衡，应由供气方统筹调度解决，平衡小时用气所需调峰量宜由气源方解决，不足时由城镇燃气输配系统解决。（3）城市附近有建设地下储气库地质条件的，通过技术经济比较后，尽可能利用地下储气库调峰。（4）城市气源压力较高，应优先选用高压管道储气调峰，也可利用液化天然气或压缩天然气作为调峰气源；当上述条件不具备时，根据城市供气具体情况，考虑建设储配站。（5）应急气源的规划应考虑与主供气源的互换性。（6）燃气应急储备118、设施与中心城区燃气管网的连接，应保证在气源出现供气事故时，满足对所有居民用户和不可中断用户的供气。4.6.2 调峰分析燃气用量是不断变化的，特别是居民用气、商业用气的每月、每日、每时都在变化，高峰低谷差悬殊。但气源的供应不可能完全按照城市用气量的变化而同步随时调节。实现连续稳定供气，解决气源供气和城市用气的平衡问题，保证各类用气负荷有足够流量和压力，应确定合理的调峰气量。城镇燃气的调峰包括季节调峰、日调峰及小时调峰。临颍县季节不均匀用气调峰由燃气公司协调上游气源单位解决，日、时不均匀用气调峰由临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-33-燃气公司燃气输配系统自行解决。4.7.3 调峰119、储备量预测（1）储气系数一个城市储气容积的大小，与该城镇燃气用户的情况有关，即工业与民用用气比例有直接的关系。根据临颍县的用气分析，参考国内其他城市储气调峰的经验数据，确定临颍县燃气系统的储气系数为 40%。（2）调峰储备量工业生产用气、燃气汽车用气较为稳定，并且大型工业、汽车加气站的维修维护、生产计划调整、用气计划调配可调节部分城市用气的不均匀性，故本工程不考虑对工业生产用气、燃气汽车用气的调峰。根据临颍县中心城区用气负荷预测：临颍县中心城区近期期末（2020年）用气负荷（不含工业生产用气、燃气汽车用气）高峰月平均日用气量6.81 万立方米，所需调峰储备量约 2.72 万立方米；远期期末（2120、035 年）（不含工业企业用气、燃气汽车用气）高峰月平均日用气量 17.84 万立方米，所需调峰储备量 7.13 万立方米。4.7.4 应急储备1、应急储备临颍县城镇燃气基本都依赖于外部输入，一旦出现供应短缺或中断，将会给城市经济发展、社会安定、居民生活带来极大的负面影响。因此，建立城镇燃气应急储备，对于保障城市的能源供应安全、稳定居民生活，具有非常重要的意义。建立城镇燃气应急储备，主要考虑以下 2 种状况：一是上游气源供应正常，但是长输管线经过的地区因不可抗力事件(包括洪水、地震等)而破坏；二是上游气源供应方由于某种原因减产、停产，导致运输设备无“气”可运，或者因极端天气情况导致需求量成几何121、倍数增加，造成“气荒”。应急储备应能满足事故期一定时间内的居民生活、商业和采暖通风及空调等不可中断用气。2、应急储备分析2011 年 3 月 1 日起施行的城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院令 第 583 号）第十二条规定：县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。2013 年 12 月 27 日起施行的 河南省城镇燃气管理办法 第十条规定：县级以上人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。2015 年 11 月 01 日起实施的 城镇燃气规划规范（GB/T 51098-20122、15）7.2.2 条规定：城镇燃气应急储备设施的储备量应按 310d 城镇不可中断用户的年均日用气量考虑。根据临颍县城镇燃气发展状况，结合国外燃气应急储备情况，近期考虑 3 天、远期考虑 7 天的应急储备能满足事故期一定时间内的全部居民生活用气及医院、学校、客运枢纽等重要公共设施的不可中断用气。3、应急储备量预测近期期末（2020 年），临颍县中心城区燃气不可中断年平均日用气量（含城镇居民、商业、采暖用户）约 4.61 万立方米，天然气应急储备量临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-34-13.83 万立方米。远期期末（2035 年），临颍县中心城区燃气不可中断年平均日用气量（含城123、镇居民、商业、采暖用户）约 11.97 万立方米，天然气应急储备量83.79 万立方米。4.7.5 储备方式1、常见天然气储备方式天然气储备方式有储罐储气、管道储气、低温液态储气，地下储气库储气等。低温液态储气、地下储气库储气的储备规模大、持续时间长等显著特点，多用于应急储备和城镇燃气季节不均匀用气调节。高压储罐储气、管道储气的储备规模较大，多用于城市日、小时不均匀用气调节。低压储罐储气的储备规模较小，目前较少使用，国内现有的低压（储罐）储气设施大多停止使用。（1）储罐储气储罐是地上储气的主要设备，根据储气压力的不同分为高压储罐和低压储罐，低压储罐又分为湿式和干式两种。高压储罐是定容储罐，通过124、改变气体的压力来储存气体；低压湿式储罐是将钟罩放置在水槽中，钟罩随着天然气的进出而升降，利用水封隔绝罐内的天然气和罐外的空气；低压干式储罐罐的主要部件为罐体和活塞，燃气储存在活塞以下，储气量多少通过活塞上下移动控制。（2）管道储气天然气管道储气分为长输管道末端储气和城市高压外环储气。长输管道末端储气是利用长输管道最后一个压缩机到管道终点之间的管道进行储气，当城市用气量小于最后一个压缩机的输送量时，将富余气体储存在末端管道中，当城市用气量大于最后一个压缩机的输送量时，用之前储存的气体来补充。城市高压外环储气则利用城市外围的高压管网进行储气，它充分利用了长输管线末端较高压力和城市中压管网的压力差进125、行储气调峰。管道储气方便，不需要额外投资，但是储气量较小，储气压力有一定范围，只适用于城镇燃气小时调峰。（3）低温液态储气将天然气冷却至-163时就可将其液化，此时天然气的体积是气态时的 1/600，极大的缩小了体积。天然气液化后在常压低温下储存比较安全，适用于各种情况的供气与用气之间的不平衡。用气高峰时，经过再汽化，即可供气。天然气的液化和再汽化都需要消耗一定的能量，只有储存量较大时经济上才合算。液化天然气的温度特别低，因此生产安全问题十分重要，要做好相关人员的安全教育和安全防护工作。（4）地下储气库储气地下储气库储气是利用地下多孔岩层或封闭洞穴储存燃气，储存容量大，不受气候影响，维护管理简126、便，安全可靠，不影响城镇地面规划，不污染环境，投资少，相比其他储气方式有比较明显的优势，主要用作调节燃气的季节供需不平衡，保障供气高峰的需要。通常有以下几种方式进行地下储存：枯竭油气田储气、地下含水层储气、盐矿层储气和岩穴储气，其中利用枯竭油气田储气最为经济，岩穴储气投资较大，其他两种方式在有适宜地质构造的地方可以采用。2、储备方式选择临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-35-地下储气库储气是利用地下多孔岩层或封闭洞穴储存燃气，储存容量大，不受气候影响，维护管理简便，安全可靠。在没有条件建设地下储气库进行季节调峰的地区，经过技术经济比较后可以建设液化天然气储配站储气和采用管道储气127、。根据临颍县实际情况，确定临颍县天然气应急储备方式为建设液化天然气储配站储气。3、储备规模近期期末（2020 年），临颍县中心城区天然气应急储备量 13.83 万立方米；远期期末（2030 年），临颍县中心城区天然气应急储备量 83.79 万立方米。4.7.6 规划储气设施（1）季节调峰设施天然气用气的季节不均匀性需与上游签订供气协议，利用上游输气管道解决。（2）日、时调峰设施日、时不均匀用气调峰由燃气公司燃气输配系统自行解决。根据临颍县中心城区用气负荷预测：临颍县中心城区近期期末所需调峰储备量约 2.72 万立方米；远期期末（2035 年）所需调峰储备量 7.13万立方米。规划建设次高压管道128、长度约 19.3km，管径 DN300，设计压力 1.6MPa，可提供储气量约 1.6 万 m。（3）应急储备设施规划近期在临颍大道与经七路交叉口新建一座东环 LNG 储配站，建设 2 台储罐，单台储罐水容积 150m，气液比约 600，可提供储气量 18 万m，远期对东环 LNG 储配站进行扩建，增加 3 台储罐，单台储罐水容积150m，气液比约 600，可提供总储气量 45 万 m。规划远期在西环路东侧现状门站附近新建一座西环 LNG 储配站，建设 5 台储罐，单台储罐水容积 150m，气液比约 600，可提供储气量 45 万m，加上东环 LNG 储配站，可提供储气量 90 万 m。由于日129、时调峰量远小于应急储备量，所以总的储备设施容积按应急储备容积规模计算。以上设施的储气量可以用于解决临颍县城镇燃气输配系统的日、时调峰需求以及天然气储备的需要。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-36-5城镇燃气输配系统规划5.1 燃气输配系统规划原则（1）根据规划气源的类型、规模、压力、城区管道建设条件选择城镇燃气输配管网系统的压力级制和形式。（2）根据城乡总体规划的居住区、公共建筑、工业布局和城市道路规划，确定各级管网的走向和布局。（3）根据燃气负荷的构成、分布及其变化规律、气源压力条件、上游供气单位允许的气源日交付量调整幅度范围，来确定系统调峰方式，确定调压计量站的位置、设130、施规模。（4）要从燃气供应的安全性和可靠性、经济性来选择输配系统，并根据建设的可能性提出若干方案，经全面的经济技术比较后确定。（5）在规划管道天然气供应的范围内，基于安全性、供气稳定性等因素，原则上宜采用管道天然气供应。5.2 燃气输配系统选择合理选择燃气输配系统是一项十分重要而复杂的工作，要结合当地具体情况，综合分析各种管网系统的特点和使用场所。在选择城镇燃气输配系统方案时，应着重考虑如下影响因素：（1）气源情况。根据城镇使用燃气气源情况、供气压力、供气量、气源的布局及发展规划合理确定管网系统。（2）城镇规模和布局。城市布局集中，供气规模大的城市可采用二级以上系统，输气压力可选择高些；对于中131、小城市可以采用一、二级混合系统，其输气压力可以低些。（3）道路和住宅的状况。道路宽阔，新建住宅区多的地区可选择一级系统。（4）储气设备类型。依据储气设备的设计压力确定管网系统运行压力。（5）城镇的地理地形条件。根据城镇的地理地形条件，通过技术经济比较后确定合理的管网系统。（6）参考原有的城镇燃气供应设施情况确定管网系统。（7）结合大型燃气用户（包括工业和商业用户）的数目和分布及对燃气压力的要求确定管网系统压力机制。5.3 管网压力级制燃气输配系统压力级制选择是由诸多因素决定的，例如气源来气压力、供气范围、供气对象、供气规模、调峰方式、建设条件及设备材料等。一般来说，供气范围越广、供气规模越大，132、越需要选择较高等级的压力级制输配系统。它的优势体现在输配系统的经济性和安全性两个方面。城市供气压力越高，输配管网的管径和投资越小。但是不同设计压力具有不同的安全间距要求。我国城镇燃气设计规范GB50028-2006 中，将城镇燃气设计压力划分为七个级别，见表：城镇燃气管道设计压力（表压）分级名称压力（MPa）高压燃气管道A2.5P4.0B1.6P2.5次高压燃气管道A0.8P1.6B0.4P0.8临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-37-中压燃气管道A0.2P0.4B0.01P0.2低压燃气管道P0.015.4 天然气系统5.4.1 厂站设置1、现状门站临颍县共有天然气门站 1 133、座：现状临颍门站。临颍位于西环路东侧，气源接自豫南支线，在站内经撬装式调压计量装置过滤、调压、计量后通过出站总管进入城区市政中压管道。门站设计规模 0.7 亿立方米/年。调压前管道设计压力 1.6MPa，调压后管道设计压力 0.4MPa。2、扩建门站随着临颍县中心城区用气规模增大，远期现状门站供气规模已不能满足临颍县用气需求，临颍门站现有的设计日供气规模为 20 万立方米，为能够满足远期临颍县天然气输配系统的需要，远期对现状门站工艺设备进行改造升级，规划远期门站设计日供气规模升级至 30 万立方米。3、规划门站随着西二线平泰支干线禹州漯河支线的建设，规划拟新建东环门站接收西二线气源，站址位于临134、颍大道与经七路交叉口附近，用于满足远期中心城区以及中心城区东侧装备制造暨物流园区的用气需求。远期由现状临颍门站和规划东环门站共同供气，将极大提高中心城区供气的可靠性，3、规划 LNG 储配站为满足输配系统日、时调峰需求以及天然气储备的需要，近期新建东环 LNG 储配站 1 座，站址位于临颍大道与经七路交叉口。远期新建西环LNG 储配站 1 座，站址位于西环路东侧现状门站附近。4、规划高中压调压站为配合临颍县南郊热源厂的用气发展需求，规划近期拟新建高中压调压站 1 座，站址位于南环路与林园路交叉口南侧。5.4.2 中心城区输配系统城镇燃气输配系统由天然气门站、高压输气管道、高中压调压站、中压管网135、调压设施、低压庭院管网和户内管组成。门站是输配系统的起点，负责接收输气管道来气，有调压、稳压、计量的功能；中压管网是城市输气、供气的主管网；低压管网和庭院户内管直接向用户供气；各调压设施是中压管网和用户连接的枢纽。临颍县天然气系统采用西气东输一线天然气，经过门站调压、计量、加臭后输送入城市中压管网，经调压设施调压后送入低压管网供用户使用。利用 LNG 储配站、规划次高压管道作为储气调峰气源。5.5 次高压管道为配合热源厂的用气需求，充分利用次高压天然气的供气压力，保证供气的可靠性，以及投资的经济性，本规划拟建设部分次高压管道，管径DN300。5.5.1 压力级制的选择城市高压管道设计压力应根136、据设计规范、管道输气规模、管道敷设路由条件等因素确定。综合考虑用气需求、间距和总投资的因素，本规划次高压管道选择临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-38-1.6MPa 压力机制。5.5.2 城市次高压管道的线路走向近期规划次高压管道从现状临颍门站引出后向南敷设至南环路，然后向东敷设至南环路与林园路交叉口南侧南环高中压调压站，设计压力1.6MPa，长度约 9.0km。远期规划次高压管道由规划东环门站引出后向南沿东环路敷设至南环路，然后沿南环路向西敷设至南环高中压调压站，设计压力 1.6MPa，长度约 10.3km。5.5.3 管道敷设管道采用全段面沟埋敷设。管道线路应根据地形、地物137、地质等条件，采用弹性弯曲、现场冷弯和工厂预制弯头三种形式来满足平、竖面的变向要求。管道埋设的最小覆土深度按照不小于 1.5 米考虑；管道与公路交叉时，按照关于处理石油管道和天然气管道与公路相关关系的若干规定中的有关条款执行。管道与周围建构筑物的安全距离按照城镇燃气设计规范中关于压力不大于 1.6MPa 的室外燃气管道的规定执行，根据现场勘察，基本满足规范要求。5.5.4 管材及防腐（1）管材根据城镇燃气设计规范GB50028-2006 的规定，高压管道应采用钢管，高压管道材质应具有较好的强度，良好的焊接性能，其屈强比和冲击韧性指标应满足相关规范的要求，以保证输气管道的安全。（2）管道防腐为保138、证管道使用寿命和安全运行，高压埋地管道应采用外绝缘防腐和阴极保护。埋地管道外防腐层应具有：良好的防潮、防水性，较强的机械强度，良好的耐阴极剥离性能，与钢材表面有良好的粘结性，良好的电绝缘性能，较好的化学稳定性和抗老化性能，以及易于施工、经济合理等特性。5.5.5 管道穿越工程本规划次高压管道的穿越工程主要包扩高速公路、国道、城市道路等。共计穿越京广高铁 1 处，京广铁路 1 处，多处穿越城市道路。次高压管道穿越级以下公路时，原则上采用开挖直埋、顶管或定向钻的方式。穿越铁路、国道和高等级公路时，采用顶管施工方式。5.6 中压管网5.6.1 中压管网系统选择中压输配系统的压力级制与城市供气规模及供139、气压力密切相关。中压管道压力级制的选择不仅要考虑向中压管网供气的气源站设置情况，还要兼顾现状管道燃气输配系统的压力级制及城市的发展情况。我国早期开展管道燃气供应的城市大多数采用中、低压二级系统；近些年，由于天然气供应规模的增加，新建城市天然气输配系统，普遍采用中压一级系统。中压一级系统与其他系统的比较见下表。管网各种系统的比较压力级制优点缺点低压单级管网压力低，系统单一，比较安全，易于维护和管理。供气范围小，管径较大，投资高。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-39-中压单级管网1、压力较高，与低压管道相比在同等气量的情况下，管径小，管道投资低。2、用户处的使用压力较稳定，管网运140、行水力工况好。3、适用于供气量中等规模，建筑层数低而且较分散的中小城市。4、供气半径大。调压设备数量多，运行维护费用高。中低压两级管网1、适用于建筑层数低而且较为分散的中小城市。2、与高压管道比，管道和设备的安全距离容易保证。3、用户处使用压力较稳定，管网水力工况好。4、管网系统投资和运行费用较经济。1、区域调压站选址不易；2、管网工程量大，同一路段往往需敷设中低压两级管网，投资增加，且施工不便。高中低压三级管网输送压力较中压更大，管径更小，管道投资小。1、与城市建筑物的安全间距不容易达到。2、系统复杂，维护管理困难。3、平行敷设机率较大，施工费用高。目前，临颍县天然气输配系统采用的中压（A）141、一级压力级制，以楼栋调压箱和区域调压站相结合的方式向用户供气。中压管网设计压力为0.4MPa。结合临颍县城镇燃气输配系统现状，规划确定临颍县城镇天然气输配系统采用次高压（A）、中压（A）二级输配系统，对用户采用调压柜、调压箱相结合的方式供气。5.6.2 中压管网布置原则根据输配管网压力级制，中压管网布置应遵循以下原则布置：（1）根据城乡总体规划，结合城市实际发展情况进行总体布置；（2）中压干管走向尽量靠近用户，以减少中压次干线及支线长度，节约投资；（3）在安全供气、布局合理的原则下，尽量减少穿跨越工程；（4）为提高管网系统的安全可靠性，中压干管尽量成环状布置；（5）管网布置贯彻远近结合，以近期142、为主的方针，一次设计，分期实施。（6）燃气管道布置严格执行城镇燃气设计规范（GB50028-2006）、城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）的要求和规定。地下燃气管道与建、构筑物或相邻管道之间的水平净距（m）满足下表规定：项目地下燃气管道压力（MPa）低压0.01中压次高压BABA0.20.40.81.6建筑物基础0.71.01.5-外墙面（出地面处）-5.013.5给水管0.50.50.51.01.5污水、雨水排水管1.01.21.21.52.0电力电缆（含电车电缆）直埋0.50.50.51.01.5在导管内1.01.01.01.01.5通信电缆直埋0.50.50.51.01143、.5在导管内1.01.01.01.01.5其它燃气管道DN300mm0.40.40.40.40.4DN300mm0.50.50.50.50.5热力管直埋1.01.01.01.52.0在管沟内（至外壁）1.01.51.52.04.0电杆（塔）的基础35KV1.01.01.01.01.035KV2.02.02.05.05.0临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-40-通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.01.01.01.0铁路路堤坡脚5.05.05.05.05.0有轨电车钢轨2.02.02.02.02.0街树（至树中心）0.750.750.751.201.20地下燃气管道与构筑物或相邻144、管道之间的垂直净距（m）应满足下表中的规定：项目地下燃气管道（当有套管时，以套管计）给水管、排水管或其它燃气管道0.15热力管、热力管的管沟底（或顶）0.15电缆直埋0.50在导管内0.15铁路（轨底）1.20有轨电车（轨底）1.00中压燃气管道一般为埋地敷设，根据 城镇燃气设计规范 50028-2006规定，为保证运行安全，管道埋设的最小覆土厚度（地面至管顶）应符合下列要求：机动车道下0.9 米非机动车道下0.6 米机动车不可能到达的地方0.3 米水田下0.8 米5.6.3 管网水力计算及结果5.6.3.1 高中压管网水力计算公式P12-P22Q2T=1.271010ZLd5To式中：P1燃145、气管道起点压力（绝压 KPa）P2燃气管道终点压力（绝压 KPa）Z 压缩因子L 燃气管道计算长度（Km）Q 燃气道道计算流量（m3/h）d 管径（mm）燃气密度（kg/m3）T设计采用的燃气温度（K）To273.16（K）燃气管道的摩阻系数，对于钢管，按下式计算:k68=0.110.25dRe式中：K 管道内表面当量绝对粗糙度，对于钢管 K=0.2mm；Re雷诺数。5.6.3.2 水力计算结果规划阶段管网局部阻力一般不作详细计算，通常按管线沿程阻力损失的 10%计取。在设计流量、管道长度、始终点压力确定的情况下，进行管径选择和计算。对于环状管网不仅要确定管径的大小，还要使燃气管网在均衡的水力146、工况下运行。中压管网起点压力 0.4MPa，未端压力按不小于0.2MPa，经计算，确定临颍县各路段中压管道管径（水力计算详见附图，暂按不含规划门站气源点）。5.6.4 管材及防腐临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-41-5.6.4.1 管材选择中压管道常用的管材有钢管、PE 管和钢骨架 PE 复合管等。管材的选择应根据输送介质及管道的设计压力情况，并考虑各种管材的承压能力和对工作环境温度的适应性等因素后进行确定。本规划考虑新建中压管道采用 PE 管（燃气用埋地聚乙烯管材SDR11）。次高压管道选用无缝钢管。5.6.4.2 防腐为了延长钢管的使用寿命，保证燃气系统安全、稳定、可靠的147、运行，规划埋地钢管考虑采用挤出聚乙烯三层结构 PE 复合涂层进行防腐，防腐等级为加强级。此外，采用牺牲阳极进行电化学保护。埋地中压 PE 管不需要防腐。5.6.5 管道穿跨越工程5.6.5.1 穿越铁路设计中压管网需穿越铁路。穿越时，燃气管道敷设在套管内，套管采用顶管法施工。套管可采用钢管或预应力钢筋混凝土管。套管直径比燃气管径大 200mm 以上；套管伸出铁路路基两侧不小于 3 米，套管管顶距铁路路基不低于 2.5 米；套管两端采用柔性防腐、防水材料密封，在套管端部设检漏管。管道穿越铁路两端设置阀门井，阀门井距套管端部 10-100 米。5.6.5.2 跨越河流设计市区中压管道穿越的主要河流148、有黄龙渠、五里河等。跨越方案根据现场条件，可采用随桥敷设法和定向钻施工法。（1）随桥敷设根据城镇燃气设计规范设计压力不大于 0.4Mpa 的燃气管道可以随桥敷设。管道随桥敷设既节约投资又方便施工和管理。中压管道随桥敷设时，采取以下安全防护设施：a：管道采用质量合格的厚壁焊接钢管，尽量减少焊缝，对焊缝进行100%无损探伤。b：跨越重要河流，在管道两端设置切断阀门。c：对管道作特加强级防腐保护。d：随桥敷设管道与采用阴极保护的管道设绝缘接头。e：管道设置补偿器，以防止桥梁下沉或震动断裂等。（2）定向钻穿越法目前采用定向钻穿越大中型河流是一种先进的管线穿越施工方法，施工时完全在河流两岸的陆地上进行，149、施工不受季节影响，穿越质量高，施工周期短，不破坏河流堤防，河流堤岸无需加固修复，不影响通航，管道安全性较高，综合造价低。在地质条件适宜的情况下，应优先采用。5.6.5.3 穿越道路设计中压管道穿越城市主要道路采用非开挖定向钻技术或者外加保护套管的方法。套管直径比燃气管道直径大 200mm 以上，套管两端密封，重要地段的套管端部安装检漏管，套管端部距坡脚距离不小于 1.0 米。中压管道穿越一般道路采用开挖直埋方式。5.6.6 阀门及管道附件设置5.6.6.1 阀门设置为便于检修、事故处理及新用户的发展，中压燃气管道在下列地方设置阀门：临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-42-（1）150、中压管道干管管段上每隔 2km 处；（2）中压支管始点；（3）穿越铁路、跨越河流和穿越城市主干道两侧；（4）考虑发展管道可能延伸的预留口处；（5）考虑分片控制管理所需要设置的阀门。本规划所用中压燃气管道阀门选用 PE 球阀。5.6.6.2 管道附件中压燃气管道穿越城市重要交通干道时采用顶管敷设，外加保护套管并安装检漏管。5.6.7 调压方式（1）现状情况临颍县的天然气输配管网采用区域调压柜和楼栋调压箱两种调压方式向居民、商业和工业用户供气。（2）本规划调压方式为兼顾临颍县现状输配系统调压柜、楼栋调压箱的供气方式，充分利用现有调压设施，临颍县在规划期内仍采用调压柜和楼栋调压箱相结合的方式供气。对151、于规划扩建的中压管网系统供应的新增各类用户，应根据不同的区域和用户类型采用不同的调压设备。具体如下：在新建比较集中的住宅小区，宜采用集中调压柜供气；在人口比较密集的地区，宜采用调压柜供气为主。对用地选址确有困难时，可采用楼栋调压箱方式供气；由于楼栋调压箱供气方式累计投资较高，管理维护工作量大，宜在零散的楼宇采用；选用调压器厂家和型号应尽量统一，以减少备品备件的规格数量，避免造成管理混乱；工业用户一般采用专用调压柜直供。（3）调压设施参数进口设计压力0.4MPa进口运行压力0.030.35MPa出口设计压力0.1MPa出口运行压力4.0KPa4.5KPa（4）设备数量本规划各阶段用户调压设施数量152、如下：项目适用气质调压箱调压柜近期新增数量天然气30050远期新增数量天然气1200200调压设施近远期合计1500250临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-43-6天然气门站6.1 功能设置天然气门站是燃气输配系统的气源点，负责接收上游长输管线分输站向临颍县供应的天然气。接收的天然气在进行水露点、H2S 含量及全组分（或热值）在线检测，通过过滤分离器除去机械杂质，并经调压计量加臭后，一部分送入城市次高压管道，另一部分送入城区中压 A 管道。为了能够让上游高压管道实现储气调峰功能，门站内还需要增加流量控制设备。门站应具有超压自动泄压等安全设施，设置流量计校核上游流量贸易结算数值。153、门站应设置流量控制装置，以便下游高压管道实现储气调峰的功能。站内应设先进的自控和通信设施，可对门站的运行参数进行监测和控制，同时接收生产调度中心的查询和指令，并发送调度中心和上游生产调度中心所需的数据和信号。6.2 门站规模及工艺设备6.2.1 门站规模（1）临颍现状门站规模及参数设计年供气规模7300 万米/年设计日供气规模20 万米/日设计压力1.6MPa进站压力1.6MPa出站压力0.4MPa6.2.2 扩建门站规模（1）临颍门站规模及参数设计年供气规模10000 万米/年设计日供气规模30 万米/日设计压力1.6MPa进站压力1.6MPa次高压出站压力1.6MPa（转输量 10 万米/154、日）中压出站压力0.4MPa（供气规模 20 万米/日）6.2.3 规划门站规模（1）东环门站规模及参数设计年供气规模7000 万米/年设计日供气规模20 万米/日设计压力4.0MPa进站压力4.0MPa次高压出站压力1.6MPa（供气规模 10 万米/日）中压出站压力0.4MPa（供气规模 10 万米/日）6.2.4 工艺设备（1）站内主要工艺设备门站的主要工艺设备包括事故紧急切断装置、过滤装置、调压装置、流量计量装置、流量控制装置、加臭装置、超压安全放散装置等。同时配备相关配套的仪表、测控系统和通信系统等。（2）运行安全保护措施门站的测控系统包括站内工艺装置的运行参数采集和自动控制、远程手155、动控制、联锁控制、安全监测和越限报警。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-44-在装置区内设有天然气泄漏浓度探测器。当其浓度超越报警限值时发出声、光报警信号，并可在控制室迅速切断进口电动阀。紧急情况（如失火等）时，可远程切断进口、出站管电动阀。（3）建议引进 SCAD 系统，其主要功能是将各远程监测站（RSS）的现场监测信号用无线通讯的方式进行数据的传输。6.3 门站布局选址及用地需求6.3.1 选址原则门站的布局和选址，应遵循以下原则：1 站址应符合城乡总体规划和土地利用规划要求。2 站址应具有适宜的交通、供电、给排水、通信及工程地质条件，并应考虑拆迁条件、耕地保护、环境保护、156、防洪和抗震等方面的要求。3 根据负荷分布、站内工艺、管网规划布置，合理配置占地规模。4 站址选择应避开城市居住区、村镇、学校、影剧院、体育馆等人员聚集场所，应避开油库、铁路枢纽站、飞机场等重要目标，应避开地震带、地基沉陷和废弃矿井等地段。5 结合城镇燃气远景发展规划，站址应留有发展余地。6 燃气厂站与站外建、构筑物的防火间距应符合建筑设计防火规范GB50016及城镇燃气设计规范GB50028中的相关规定。6.3.2 门站选址现状临颍门站用于接受豫南支线天然气，向中心城区供气，站址位于临颍县西环路东侧。远期将对其工艺流程及设备进行改造升级，规划远期设计日供气规模升级至 30 万立方米。规划东环门157、站用于接受西二线平泰支干线禹州漯河支线天然气，向中心城区供气，站址位于临颍大道与经七路交叉口，规划远期设计日供气规模为 20 万立方米。6.3.3 门站用地门站的用地面积，应根据工艺流程要求、门站的设计规模、附近的建站条件及周围建构筑物的安全间距等因素确定。综合分析门站的功能要求及相关条件，本规划按照建筑设计防火规范和城镇燃气设计规范的要求控制，扩建临颍门站用地面积不超过 7.5 亩，新建东环门站用地面积不超过 7.5 亩。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-45-7储配站7.1功能设置LNG 储配站通过城镇中压管网向用户供气，主要满足输配系统日、时调峰需求以及天然气储备的需要。158、7.2LNG 储配站规模及工艺方案7.2.1 LNG 主要建设内容规划近期在临颍大道与经七路交叉口新建一座东环 LNG 储配站，建设 2 台储罐，单台储罐水容积 150m，远期对东环 LNG 储配站进行扩建，增加 3 台储罐，单台储罐水容积 150m。规划远期在西环路东侧现状门站附近新建一座西环 LNG 储配站，建设 5 台储罐，单台储罐水容积 150m。站内设置储罐区、工艺装置区、生产辅助区、消防水泵房、消防水池、箱式变电站等。7.2.2 LNG 储配站气化系统工艺流程液化天然气专用LNG槽车将LNG通过公路运输至本站后，利用站内设计的卸车增压气化器将LNG卸至站内低温储罐内，然后利用站内低159、温储罐配套的储罐增压气化器，将罐内LNG的压力升至储罐所需的工作压力，利用其压力将LNG送至LNG空温式气化器进行气化。冬季气温较低时，经空温式气化器气化后的天然气温度达不到中压管网输送要求时，再通过NG水浴式加热器将天然气温度升到5以上，经调压计量加臭后送入城市中压管网。LNG储存气化站可以带有给LNG槽车充装的功能。工艺流程简图如下：7.2.3 设计参数1）设计压力出站调压器后管道0.4MPaBOG调压器后管道0.4MPa2）设计温度：液化天然气液相管-196低温天然气气相管-196气化器后天然气气相管-40常温天然气气相管常温3）工作压力：调压器前管道0.60MPa出站调压器后管道0.3160、0MPa调压装置计量、加臭中压管网用户LNG 槽车卸液柱卸车增压气化器器LNG 储罐空温式气化器器BOG 系统储罐增压气化器LNG 槽车NG 水浴式加热器热水炉循环水泵临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-46-BOG调压器后管道0.32MPa4）工作温度液化天然气液相管-163低温天然气气相管-163天然气气相管-18常温天然气气相管常温4）气化量东环LNG储配站（远期）高峰小时流量9000m/h平均小时流量5000m/h西环LNG储配站（远期）高峰小时流量9000m/h平均小时流量4000m/h7.3储配站布局选址及用地需求储配站的布局和选址，应遵循以下原则：1 站址应符合城乡161、总体规划和土地利用规划要求。2 站址应具有适宜的交通、供电、给排水、通信及工程地质条件，并应考虑拆迁条件、耕地保护、环境保护、防洪和抗震等方面的要求。3 根据负荷分布、站内工艺、管网规划布置，合理配置占地规模。4 站址选择应避开城市居住区、村镇、学校、影剧院、体育馆等人员聚集场所，应避开油库、铁路枢纽站、飞机场等重要目标，应避开地震带、地基沉陷和废弃矿井等地段。5 结合城镇燃气远景发展规划，站址应留有发展余地。6 燃气厂站与站外建、构筑物的防火间距应符合建筑设计防火规范GB50016及城镇燃气设计规范GB50028中的相关规定。储配站选址：规划近期在临颍大道与经七路交叉口新建一座东环LNG储配162、站，远期在西环路东侧现状门站附近新建一座西环LNG储配站。该站址地势均较为平坦，外部供水、供电及气象条件均可满足需要，与周围建构筑物间距能够满足规范要求。储配站的控制用地面积，应根据工艺流程要求、厂站的设计规模、选址附近的建站条件及周围建构筑物的安全间距等因素确定综合。综合分析相关条件，本工程按照建筑设计防火规范和城镇燃气设计规范的要求，东环LNG储配站单独征地面积约23亩，西环LNG储配站单独征地面积约23亩。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-47-8高中压调压计量站为配合临颍南郊热源厂的用气发展需求，规划近期拟建高中压调压站1 座。8.1 功能设置高中压调压站是中心城区燃气163、输配系统中连接门站出站高压天然气管网与区域性中压 A 管道的枢纽。高中压调压站具有来气接收、过滤、调压、计量、气量分配等功能，根据临颍县城区天然气输配系统总体工程方案，本规划共设置1座高中压调压站，为远期规划南环高中压调压计量站。8.2 供气规模（1）供气规模根据临颍县城镇天然气输配系统总体方案，南环高中压调压站远期设计规模如下：设计年供气规模7000 万米/年设计日供气规模20 万米/日（近期 10 万米/日）设计压力1.6MPa进站压力1.6MPa出站中压 A 管道运行压力0.30.4MPa（2）站内主要工艺设备调压站的主要工艺设备包括过滤装置、流量计量装置、调压装置、阀门等。同时配备相关164、配套的仪表、测控设备和通信设备等。（3）运行安全保护措施调压站的测控系统包括站内工艺装置的运行参数采集和自动控制、远程手动控制、联锁控制、安全监测和越限报警。调压器选择超压切断式，调压器出口压力超压时自动切断。调压器后设安全放散阀，超压后安全放散。在装置区内设有天然气泄漏浓度探测器。当其浓度超越报警限值时发出声、光报警信号，并可在控制室迅速切断进口电动阀。紧急情况（如失火等）时，可远程切断进口、出站管电动阀及储罐进出口电动阀。8.3 工艺方案进站管线设有绝缘接头，与进站的高压天然气管道电绝缘隔断，保证管道防腐及站区静电接地要求。进站总管、出站总管设紧急切断阀，可以在事故状态下快速关断进出、站气165、源。进站管线上设有安全阀，防止因上游气源波动造成的超压。站内汇管上还设有远传压力计、远传温度计，用于自动检测、远传气体进站的温度、压力。进站天然气经过滤、调压后进入出站中压天然气管道。8.4 调压站布局选址及用地需求调压站的布局和选址，应遵循以下原则：1 站址应符合城乡总体规划和土地利用规划要求。2 站址应具有适宜的交通、供电、给排水、通信及工程地质条件，并应考虑拆迁条件、耕地保护、环境保护、防洪和抗震等方面的要求。3 根据负荷分布、站内工艺、管网规划布置、与上游气源的衔接，合理配置厂站数量和占地规模。4 站址选择应避开城市居住区、村镇、学校、影剧院、体育馆等人员聚临颍县城市燃气专项规划说明书166、（20172035）-48-集场所，应避开油库、铁路枢纽站、飞机场等重要目标，应避开地震带、地基沉陷和废弃矿井等地段。5 结合城镇燃气远景发展规划，站址应留有发展余地。6 燃气厂站与站外建、构筑物的防火间距应符合建筑设计防火规范GB50016及城镇燃气设计规范GB50028中的相关规定。调压站选址：本规划近期新建高中压调压站一座，位于南环路与林园路交叉口南侧。调压站的控制用地面积，应根据工艺流程要求、厂站的设计规模、选址附近的建站条件及周围建构筑物的安全间距等因素确定综合。综合分析各调压站的功能要求及相关条件，本工程按照 建筑设计防火规范 和 城镇燃气设计规范的要求，南环调压站单独征地面积约 167、3.75 亩。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-49-9汽车加气站9.1 汽车加气站规模本规划充分考虑气源条件，确定汽车加气站数量与规模。（1）近期加气站建设规模根据前述规划气量预测，规划预测 2020 年天然气汽车用气量约为 2.1万 Nm3/d，其中 CNG 用气量约为 1.2 万 Nm3/d，LNG 用气量约为 0.9 万Nm3/d。通常单座 CNG 加气站的设计规模一般为 12 万 Nm3/d 左右，LNG加气站由于其加气对象 LNG 重卡的单次充装量较大，而城市建成区内，LNG 加气站的储罐容量有一定的限制，因此 LNG 加气站的设计规模一般单站每天服务 100200168、 辆重型卡车，按照预测的用气量，近期可新建 1座加气站。（2）远期加气站建设规模规划预测 2035 年天然气汽车用气量约为 12.8 万 Nm3/d，其中 CNG 用气量约为 3.3 万 Nm3/d，LNG 用气量约为 9.5 万 Nm3/d。加气站站点一般都分布在市区内交通便利、人员较多的位置，这样的地块，通常土地价格都比较昂贵，为节约土地，降低建设成本，目前，大部分加气站都是多功能合建站，即一座站既可以为 CNG 汽车服务，也可以为 LNG 汽车服务，这样除降低建设征地成本外，还可以优势互补，降低 LNG 加气业务发展初期的经营风险，可谓一举数得，按照这样的规划理念，远期可新建 2 座加气169、站。建成后，临颍县至 2035 年将共有加气站 5 座，这 5 座加气站均可以作为多功能合建站，本规划对加气站的工艺形式不做限制，在已敷设天然气管网地区建站型式宜选择常规加气站，采用规划高压管道作为气源，减少电能消耗，达到节能降耗的要求。9.2 建站类型1、常见的汽车加气站类型国内、省内常见的汽车加气站模式有 CNG 常规站（标准站）、CNG汽车加气子站、L-CNG 汽车加气子站、LNG 汽车加气站及 CNG/LNG 汽车加气合建站。（1）CNG 常规加气站CNG 常规加气站气源为管道天然气，接自天然气管道（网）。进站天然气经过滤、增压、脱水、计量后，充装到压缩天然气（CNG）汽车车载储气瓶。170、常规加气站的主要设备为调压计量柜、压缩机、脱水装置、CNG储气设施、CNG 加气机。（2）CNG 加气子站CNG加气子站的气源为CNG，通过CNG槽车从加气母站运输至站内。进站 CNG 经增压、计量后，充装到压缩天然气（CNG）汽车车载储气瓶。CNG 加气子站主要设备为卸车压缩机、CNG 储气设施、CNG 加气机。（3）L-CNG 加气子站L-CNG 加气子站的气源为 LNG，通过 LNG 槽车从天然气液化工厂或 LNG 储配中心运输至站内。进站 LNG 经增压、气化、计量后，充装到压缩天然气（CNG）汽车车载储气瓶。L-CNG 加气子站主要设备为 LNG储存设施、低温烃泵、气化器、CNG 储171、气设施、CNG 加气机。（4）LNG 加气站LNG加气站的气源为LNG，通过LNG槽车从天然气液化工厂或LNG临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-50-储配中心运输至站内。进站 LNG 经增压、计量后，充装到液化天然气汽车（LNG）车载储气瓶。LNG 加气站的主要设备为 LNG 储存设施、低温烃泵、LNG 气化器、LNG 加气机。（5）LNG/CNG 加气合建站LNG/CNG 加气合建站既节约用地、节省投资。（6）LNG/L-CNG 加气合建站LNG/L-CNG 合建站既节约用地、节省投资。（7）加油加气合建站加油加气站合建可节约用地、节省投资。加油可与 LNG 加气、L-CNG172、加气、LNG/L-CNG 加气以及加油与 LNG 加气和 CNG 加气合建。2、建站类型选择（1）推荐选用 CNG 常规加气站或以管道天然气为 CNG 加气系统气源的 LNG/CNG 加气合建站的建站类型。（2）缺少管道天然气气源或管道天然气供应不能满足加气站用气需求的，可选用 CNG 加气子站、LNG/L-CNG 加气合建站的建站类型。（3）位于经过城市规划区的国道、省道的两侧，进入城市规划区的高速公路引道的两侧，汽车客运站、货运站主要进出道路的两侧，大型物流中心主要进出道路的两侧等位置的汽车加气站可选用 LNG 加气站、LNG/CNG 加气合建站、LNG/L-CNG 加气合建站的建站类型。173、（4）根据市场需要，推荐选用加油加气充电合建站的建站类型。9.3 建站规模方案1、建设规模（1）汽车加气站规模应符合现行国家标准 汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）（2014 年版）及其他国家现行规范的有关规定。（2）城市规划区内不宜建一级加气站、一级加油加气合建站、CNG加气母站。2、加气规模河南省及漯河市已建、在建汽车加气站 LNG 汽车加气站系统的设计加气规模约为 13 万立方米/天，CNG 汽车加气系统的设计加气规模约为12 万立方米/天。本规划确定的汽车加气站加气规模如下：（1）CNG 常规加气站、CNG 加气子站、L-CNG 加气子站的加气规模不宜超过 2 174、万立方米/天。（2）LNG 加气站的加气规模不宜超过 6 万立方米/天。（3）LNG/CNG 加气合建站、LNG/L-CNG 加气合建站的加气规模不宜超过 8 万立方米/天，其中 LNG 汽车加气系统加气规模不宜超过 6 万立方米/天，CNG 加气系统加气规模不宜超过 2 万立方米/天。9.4 天然气汽车加气站位置及用地要求9.4.1 选址要求加气站的厂站选址根据城镇燃气设计规范、建筑设计防火规范和汽车加油加气站设计与施工规范的有关规定，结合城市规划和地形、地貌、交通、经济等具体情况，遵循以下原则：（1）天然气加气站的站址选择，应符合城乡总体规划、土地利用规划、环境保护和防火安全的要求，避开城175、市居住区、学校、电影院和体育馆等人员集中地区；并考虑便利的交通条件。（2）拟建加油站加气站周围建、构筑物与站内设施的消防间距应满足国家现行规范汽车加油加气站设计与施工规范的规定。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-51-（3）站址靠近城市道路，方便运输、施工、运行和维护，但宜避开城市主干道。（4）站址位置选择以地势平坦、开阔地段为宜。同时应避开地震带、地基沉陷、废弃矿井和雷电区等地区。（5）站址位置应选择在动力供应和上、下水设施便利和完善的地区。（6）天然气加气站各站点布局力求相对均匀，以利于建成后的便民服务。（7）天然气加气站选址应考虑其生产的不均衡性，设施设备配置及生产、经营176、场所占地应考虑其加气作业峰值的需求。9.4.2 加气站位置加气站建设选址一定要与当地国土、规划部门结合，用地性质需符合临颍县的政策要求，原则上以商业用地为主。新建加气站具体情况详见下表：编号名称加气站形式名称/建设地点规划期1建设加气站CNG/LNG颍河路与建设路交叉口近期2经七加气站CNG/LNG临颍大道与经七路交叉口远期3东环加气站CNG/LNG颍松路与东环路交叉口远期9.4.3 加气站用地规模CNG 常规加气站、CNG 加气子站用地不宜超过 4000m2（6.0 亩）/座；L-CNG 加气子站、LNG 加气站用地不宜超过 6000m2（9.0 亩）/座；LNG/CNG 加气合建站、LNG177、/L-CNG 加气合建站用地不宜超过 8000m2（12.0 亩）/座；规划加油加气合建站用地的加油设施增加占地不宜超过2000m2（3.0 亩）/座。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-52-10运行调度系统随着城市功能日益增强，环境质量不断提高，人民对物质、文化生活的需求也越来越高，对城市市政基础设施及公用事业的要求也越来越高。完善的城市燃气运行调度系统对于城市燃气正常运营非常重要。自动化程度高，功能完善的运行调度系统可以极大地提高工作效率，保证燃气运营安全、可靠地运行。先进的燃气控制系统设计必须依赖于先进的控制技术。10.1 规划原则为了保证运行调度系统的安全、可靠、稳定运178、行，在运行调度系统设计和设备选型上应遵循下列原则：（1）运行调度系统应具有高度的可靠性、稳定性、可维护性和技术先进性、先进适宜的自动化软、硬件。运行调度系统安全运行是关系到人民生命财产安全和社会稳定的大事，所以可靠性是要重视的设计原则。可靠性的基础是技术的先进性，所以在运行调度系统的设计、设备选型上应在技术上一次到位，并引进国外关键部件和成熟产品，确保投资得到最大回报和最佳效益。（2）运行调度系统应具有功能的齐全性和系统的可扩展性。设备在符合定位的前提下，其功能的齐全性有利于提高整个系统的总体运行水平，便于系统今后的扩展和升级。（3）运行调度系统应具有必须的实用性和合理的经济性。在系统设计和设179、备选型时既要考虑技术的先进和系统的可靠稳定，也要兼顾整个运行调度系统的成本的投入，保证整个运行调度系统具有较高的性能价格比。10.2 燃气运行调度系统燃气运行调度系统结合最新的计算机、自动化、网络通讯技术以及与GIS 系统的充分融合，形成了 SCADA 功能为主体、高级应用功能可扩充的新一代燃气管网监控系统。SCADA 系统主要完成数据采集、处理、存储、查看、报警、报表及远程操作、Web 发布等功能。在此基础上，结合 GIS 系统、MIS 系统、ERP系统等，可形成负荷预测与趋势分析、事故预测及报警、燃气管网模拟仿真与泄漏检测功能、优化调度、故障抢险调度决策等高级应用功能，确保供气管网安全、稳180、定、经济运行，提高燃气管网现代化管理水平和管理效率。10.3 SCADA 系统10.3.1 概述SCADA(Supervisory Control And Data Acquisition)即数据采集与监视控制系统。SCADA 系统是以计算机为基础的 DCS 与电力自动化监控系统，可应用于电力、冶金、石油、化工、燃气、铁路等领域的数据采集与监视控制以及过程控制等诸多领域。SCADA 系统是一项综合性的系统工程，它集测量技术、检测技术、控制技术、计算机技术、通讯技术等于一体的综合性的集成控制系统工程，并融合了先进的 RTU 技术、现场总线技术、网络通信技术、无线网络技术、数据库技术、SCADA/181、HMI 技术及客户/服务器技术等的一体化工程。SCADA 系统在城市燃气中应用广泛，其主要目的是对城市燃气系统的进气、计量、输配、调压的全过程进行监控和管理调度，实现生产信息、管网状况的自动化收集、分类、传送、整理、分析、存储以及燃气公司可内部管理、安全抢险、市场信息、对外协调交流信息的自动传递和共享。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-53-10.3.2 体系结构（1 1）硬件）硬件通常 SCADA 系统分为两个层面，即客户/服务器体系结构。服务器与硬件设备通信，进行数据处理和运算。而客户用于人机交互，如用文字、动画显示现场的状态，并可以对现场的开关、阀门进行操作。还有一种“超182、远程客户”，它可以通过 Web 发布在 Internet 上进行监控。硬件设备(如 PLC)一般既可以通过点到点方式连接，也可以以总线方式连接到服务器上。点到点连接一般通过串口(RS232)，总线方式可以是 RS485，以太网等连接方式。（2 2）软件）软件SCADA 由很多任务组成，每个任务完成特定的功能。位于一个或多个机器上的服务器负责数据采集，数据处理（如量程转换、滤波、报警检查、计算、事件记录、历史存储、执行用户脚本等）。服务器间可以相互通讯。有些系统将服务器进一步单独划分成若干专门服务器，如报警服务器，记录服务器，历史服务器，登录服务器等。各服务器逻辑上作为统一整体，但物理上可能放置183、在不同的机器上。分类划分的好处是可以将多个服务器的各种数据统一管理、分工协作，缺点是效率低，局部故障可能影响整个系统。（3 3）通信）通信SCADA 系统中的通信分为内部通信、与 I/O 设备通信、和外界通信。客户与服务器间以及服务器与服务器间一般有三种通信形式，请求式，订阅式与广播式。设备驱动程序与 I/O 设备通讯一般采用请求式，大多数设备都支持这种通讯方式，当然也有的设备支持主动发送方式。SCADA 通过多种方式与外界通信。如 OPC，一般都会提供 OPC 客户端，用来与设备厂家提供的 OPC 服务器进行通讯。因为 OPC 有微软内定的标准，所以OPC 客户端无需修改就可以与各家提供的 184、OPC 服务器进行通讯。10.3.3 组成SCADA 系统由调度中心、端站监控点及通信系统组成。调度中心完成 SCADA 及其高级应用功能，并可与其他系统如 ERP 等实现信息集成。端站完成现场数据的采集和上传，并可接受调度中心下发的控制指令。通信系统按实时性要求提供无线和有线多种通信方式，保证数据传输的准确和及时。（1 1）调度中心）调度中心调度中心硬件部分主要包括服务器、工作站及打印机、操作台、投影系统等。服务器一般按照功能节点配置，包括前置采集服务器、SCADA 服务器、历史数据服务器等。从可靠性角度考虑，以上服务器通常配置为双机冗余热备运行方式，双机可无缝自动切换，保证主备机数据的一致185、性。根据需要还可增加应用服务器、WEB 服务器等，以提供特殊应用或者 WEB发布，供局域网或者外网的授权用户以标准浏览器的方式访问 SCADA 系统各种实时及历史数据。工作站主要有操作员站和工程师站组成。操作员站以友好直观的界面，实时显示管网运行情况，完成信息查询、数据库检索、图标分析、报表输出、声光报警及远程操作等功能。通过操作员站的人机界面，值班人员可全面的了解整个燃气管网的运行状况，并下达调度控制指令，完成 SCADA系统的调度管理。工程师站用于系统二次开发，标记修改或更新系统的各种参数和常熟，完成数据库的管理和维护等工作。根据需要还可单独设立报表工作站，视频监控工作站等。临颍县城市燃气186、专项规划说明书（20172035）-54-服务器及工作站的硬件配置具有伸缩性，可根据具体需求调整。Induview SCADA/HMI 是面向能源管理及管网管线的专用组态软件，其功能强大、运行可靠、使用方便，尤其在海量数据处理（无限制 I/O 点数）、冗余可靠运行、开放性互连互通、矢量图形无级缩放等方面，处在同类产品的前列。Induview SCADA/HMI 支持实时数据库和网络数据库，用户界面友好，具有分组显示、趋势图显示打印、动态流程报警管理、报表及记录功能，并配以相应的时间存取、分析、打印、追忆等监控功能。操作员通过丰富灵活的动态画面，可以方便准确地完成对工业现场的监视、操作任务。（2187、 2）端站测控点）端站测控点各端站测控点内安装数据采集设备，实时采集各站的压力、流量等数值及报警信号等，然后把数据上传到调度中心，并接受调度中心下发的命令。端站监控设备主要由 RTU 或 PLC 组成，根据每站数据采集规模，配置选型不尽相同。端站测控细节优化1、防浪涌保护:我们提倡在“全环节”加装浪涌防护器，通过安装电源防浪涌器、通道防雷器、模拟信号防雷器等，完整的保护整个 SCADA 系统。2、电源：调度中心应配置大容量 UPS 电源，各端站 RTU 箱内配备工业级电源模块和蓄电池。电源模块具备电池活化功能，可定期或人工对电池充放电，保证蓄电池的可用寿命。3、防盗和交流失电告警：机柜/机箱内188、配置开门报警系统。开门报警系统由门磁开关和警笛组成，当门被打开时，门磁开关动作，产生报警信号。交流电源失电后，产生报警信号，主动报警到调度中心。4、数据超限保护：通过内置电池的保护，数据间隔 3 分钟的情况下，RTU 能够存储 12 小时带时间标签的现场数据，并具备超限主动上报功能。（3 3）通讯系统）通讯系统通信系统在整个 SCADA 系统中占有重要地位，是整个系统的联系纽带。管网管线 SCADA 系统项目具有涉及端站数较多、地理分布范围较广、情况各异的特点，所以各端站的数据接入方式要具体情况具体分析，根据实际需求分别采用有线，如局域网等；无线网络，如 GPRS/CDMA 等。根据对 GPR189、S/CDMA 通讯较深刻的理解，结合大量的实施经验，从保证 GPRS/CDMA 数据通信的可靠、稳定以及经济性的角度出发，我们提出了基于时间窗口的优化措施：数据刷新间隔由传统的固定时间间隔变为可调的时间间隔，根据现场通信网络状况、数据量，数据召唤间隔可从 n 秒到 n 分钟可调整；支持数据的即时刷新，即针对某个站，可通过人工召唤的方式，最迅速的召唤上来实时数据；终端站支持故障时信息的主动上传，保证不会遗漏故障时数据，便于事后分析故障情况。平时调度中心以较低但满足数据实时性要求的时间间隔收发数据，故障时缩小读取数据间隔，便于事后分析故障情况。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-55190、-11液化石油气供应系统规划根据气源规划方案，瓶装液化石油气只作为管道气暂未供应区域的补充过渡气源，本规划期内，对液化石油气拟合理控制其在城区发展，控制现有规模，原则上不再新增液化石油气储配站站点。为了用气安全，规划近期拟将中心城区的现状液化石油气储配站进行外迁。随着天然气供气区域的不断扩大和管道燃气气化率的不断提高，远期城区使用瓶装液化石油气的用户将不断减少，瓶装液化石油气将转向供应管道覆盖不到或用户相对分散的区域。11.1 液化石油气储配站站址选择液化石油气储配站站址选择一定要从城乡总体规划和合理布局出发，既要考虑生产运输要求，也要从保护环境、城市发展着眼，尽量避开居住中心。一般应考虑下列191、因素：（1）储配站要有方便的运输、供电、供水等外部条件。在此前提下，以选择城市边缘为宜；但储配站到供应站的距离不宜超过 10Km；（2）站址宜选择居民区年主导风向的下风侧；（3）与相邻建筑要有符合规范要求的安全防火间距；（4）站址应避开名胜古迹、游览区域和油库、铁路枢纽、机场等重要设施；（5）站址应选择地势平坦、开阔、不宜积存液化石油气地带。并避开地震断裂带、地基沉陷和雷电频发地区，站址地耐力一般不低于 15t/m2；（6）站址不应受洪水和山洪的淹灌和冲刷，站址标高应高出历年最高洪水水位 0.5m 以上；（7）储罐区要留有一定的扩建余地。本规划为满足液化石油气发展需求，同时保障安全，近期将中心192、城区的现状永安液化石油气储配站进行外迁。单座征地面积约 10 亩：北环液化石油气储配站：北环路与京广路交叉口北侧，规模 100m。临颍县液化石油气储配站具体位置详见液化石油气储配站站点布置图。11.2 液化石油气瓶装供应站选择供应站的规模以 20004000 户为宜，一般不超过 5000 户，按钢瓶总容积分为、等三类站。（1）换气点站址应选择在供应区域的中心，以便居民换气，供应半径不宜过大，以 0.21.5Km 为宜；（2）站址要有运瓶车出入的道路；（3）换气点的瓶库与站外建、构筑物还应满足防火间距。根据以上要求，本次规划近期拟建 4 个瓶装液化石油气瓶装供应站，远期拟建 7 个瓶装液化石油气193、瓶装供应站，原则上以类站为主。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-56-12消防规划12.1 防火概述及设计依据燃气输配工程的消防规划包括两部分，一部分是站区部分，另一部分各级输配气管网，运行介质是可燃气体，因此，消除事故的重点是防止燃气泄露与明火接触。12.2 爆炸、低温和火灾危险特征分析燃气管网中的流动介质为燃气。燃气为无色无味、易燃易爆物品，在静电、明火、雷击、电气、火花等微弱火源诱发下，均会引起火灾甚至爆炸的危险；液化石油气是一种无色挥发性液体，极易自燃；LNG 是-162 的深冷液体，皮肤直接与低温物体表面接触会产生冷灼伤。燃气厂站的工艺装置及周围为类危险场所，其余场所194、均属于非危险场所。12.3 消防体制和贯彻方针（1）采用专业消防和义务消防相结合的消防体制。（2）贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，针对保护对象的特点，合理地设置消防灭火系统和消防设施，减小火灾危害，保护人身和财产安全，同时做到消防设施的安全可靠、技术先进和经济合理。12.4 安全与消防措施在安全与消防设计过程中主要作好两方面工作：一方面是保障安全供气，另一方面是安全防火，而防火又是以预防为主，尽最大可能不发生火灾事故。主要安全与消防措施如下：（1）城镇燃气配套的设备和管道采取防静电接地措施；燃气厂站内的工艺装置区地坪均为不发火水泥地面，以防止产生静电进而引起火灾；在装工艺置区设置可燃195、气体浓度检测系统。（2）天然气系统的设备和管道投运前均需进行置换，采用氮气对天然气系统设备和管道中的空气进行置换，杜绝天然气与空气直接接触导致事故隐患。（3）天然气在外供城市管网前进行加臭处理，以保证天然气一旦泄露时会被及时发现，以便及时清除事故隐患。（4）在火灾危险较大的场所（如工艺站场装置区）设置安全标志，提醒操作人员和外来参观人员时刻警惕事故隐患。（5）在各工艺站厂站内高压和中压管线上设置安全放散阀，以避免由于误操作或其他原因引起管道系统超压，放散气集中至总放散管内引至高空放散。（6）各工艺站场在选址时应注意周围建、构筑物类别，尽量选择地形开阔地带，并能满足安全生产所需的间距需要。（7）196、各工艺站场按功能分区要求分为两个区域：生产区和生产辅助区，站内各种建、构筑物之间的间距严格遵守规范中的数据。（8）各工艺站厂站内道路设两个出入口与站外道路相连，以满足消防要求，站场消防由所在地区的消防队负责，并定期邀请消防人员进行消防演练。（9）为确保用电可靠性，燃气门站、LNG 储配站除市电进线外还配有燃气（燃油）发电机组，以作为备用电源，当市电停电后，备用电源自动投入运行。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-57-（10）各建、构筑物根据不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止引起火灾，所有工艺设备和管道作防静电接地。（11）在爆炸和火灾危险场所严格按照环境的危险类别197、或区域配置相应的防爆电器设施和灯具，避免电气火花引起的火灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完善的保护系统，防止电气火灾发生。（12）在重要的工作区域及生产辅助用房设置火灾事故照明。（13）各工艺站厂站区内电缆均选用耐火阻燃型。（14）各种危险场所按建筑灭火器设计规范的规定，设置一定数量的灭火器材。（15）LNG 工艺系统按防火防爆防冻设计。（16）配套完善的城镇燃气运行调度系统，消除安全隐患，消除事故的发生。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-58-13环境保护规划13.1 概述城镇燃气化是环境保护，防止大气污染的重要措施。本规划实施后区内的居民用户、商业、工业企业等各类用198、户由燃煤、燃油变为使用燃气，改善了环境卫生，大大降低了因直接烧煤、燃油造成的低空污染，这对改善临颍县大气环境质量具有十分重要的意义。13.2 环境保护规划依据主要依据是国家有关标准和规范：（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（2）城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；（3）建设项目环境保护设计规定（国家计委、国务院环境保护委员会，1987 年）；（4）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（5）大气污染物综合排放标准（GB16297-2004）。13.3 环境保护规划原则（1）选择流程简单可靠的工艺技术，尽量降低“三废”排量；（2）严格按照国家及地方各项标准、规定199、进行工程建设；（3）确保施工质量，避免事故的发生。13.4 生产过程主要污染物分析城镇燃气工程生产过程主要污染物分析如下：废气：各工艺站场产生的废气分为两类，一类为热水锅炉运行时产生的烟气，主要污染物为氮氧化物；一类为安全泄压气，其主要组分为甲烷等；输配管网管道检修或管道泄漏时也有少量天然气排放。废水：本工程废水分为两类：生产废水和生活废水，其中主要为生活废水。生活废水一般含有少量的 COD、BOD5、SS 等污染物；生产废水为施工中水压试验用水，用水量大，但基本不含污染物。噪声：主要为机泵、锅炉、调压器等产生的噪声以及管道内气体流动产生的噪音。13.5 主要污染源控制措施城镇燃气供应工程既是200、一项造福于民的市政工程，同时又是一项环保工程，项目实施后，从根本上解决了民用、商业及主要工业用燃料的污染问题。不仅如此，还可以使工业废气中的有害物资的排放得到大幅度的改善。主要污染源、污染物的控制措施如下：（1）燃气厂站工艺设计上防止燃气泄漏，设备、管道设置压力上限报警连锁，以减少不正常时的安全阀开启次数，严格控制放散时间及放散量，安全泄压时排出的燃气采用集中高空放散。设备、管道区处配套可燃气体浓度检测系统，便于及时发现燃气泄漏并采取相应措施。（2）生产系统主要为各级输配气管网及调压计量设施，且所运输的气体为清洁、基本无害的天然气，正常情况下排放出的大气污染物很少，仅在放散时有极少量 CmHn201、类物质排入大气中，而且不影响大气质量。（3）生活污水经过处理后排入城市污水管网。站区雨水经雨水口、雨水管网有组织外排。（4）噪声治理措施：选用低噪声机泵和电机、调压器，控制管道内燃气的流速，一般在 1020 米/秒范围内不会产生噪音。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-59-（5）燃气厂站内进行绿化，空地种植常绿草皮和灌木。植物枝叶对大气中的粉尘、飘尘有过滤、净化作用，可以吸收有害气体，同时对消除噪声有突出效果。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-60-14劳动安全与职业卫生规划14.1 工程性质和特殊要求天然气是无色、无味的易燃易爆气体，其爆炸极限 5%15%，液202、化石油气是一种无色挥发性液体，燃气供气系统的安全稳定直接与城市人民生活和国民经济的发展密切相关，并且关系到各管道燃气经营企业职工自身的劳动安全及卫生等状况。天然气储存、调压、输送及供应均是密闭系统，不允许泄漏。对甲类生产场所严禁火种和防止静电，一旦出现不正常情况应及时发现和处理。14.2 主要危害因素分析各工艺站场主要危害因素分为工质本身的危害因素及生产过程中产生的危害因素和自然灾害因素。生产过程中产生的危害因素包括噪声、火灾爆炸、触电坠落等各种因素。自然灾害因素包括地震、洪水、雷击、不良地质、风向、气温等。（1）工质本身的危害性天然气主要成分是甲烷、乙烷、丙烷、丁烷等成分，甲烷是无色无味、易203、燃易爆的气体，比空气轻，甲烷极易着火，与空气混合易爆炸，爆炸极限为 4.7%15%（V%）。乙烷是无色无臭、易燃易爆的气体，乙烷接触火种极易燃烧，遇火星或高热源有燃烧爆炸危险。乙烷与空气形成爆炸性混合物，其爆炸极限 3.212.5%（V%）。丙烷是无色、易燃易爆的气体，无毒，微溶于水。丙烷遇火星、高温有燃烧爆炸危险，与空气混合能形成爆炸性混合物，其爆炸极限为 2.39.5%（V%）。丁烷是无色、易燃易爆气体，有轻微的不愉快气味，无毒。丁烷遇火星、高温有燃烧爆炸危险，与空气混合能形成爆炸性混合物，其爆炸极限为 1.98.5%（V%）。（2）生产过程危害因素分析噪声主要是各工艺站场内设备运行时会产204、生噪音，此外，当管道内天然气流速过大时也会产生噪声。火灾爆炸；天然气与空气的混合气体，遇火源会产生爆炸着火。火灾和爆炸一般造成较大的人员伤亡和财产损失。其它事故：压力容器（贮罐）、机电设备的爆炸、触电、碰撞、坠落等均能对人员产生伤害，严重时可导致死亡。（3）自然危害因素分析地震、洪水、雷击、不良地质、风力、气温等自然危害因素的发生，将不同程度地威胁建筑物、设备及人员安全。地震：地震是一种产生巨大破坏力的自然现象，尤其是对建、构物的破坏作用更为严重。雷击：雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的频率不大，作用时间短暂。气温：当环境温度超过一定范围时，会产生不舒服感，气温过205、高会使人发生中暑。由于燃气管道埋设在地下，情况复杂，有时会产生断裂、漏气等事故。阀门、调压箱（柜）等设施损坏失灵时亦会出现天然气的泄漏，进而引发事故，因此天然气作为易燃易爆物质，其主要危害为泄漏造成的火灾和爆炸。14.3 采用的主要防范措施临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-61-14.3.1 工艺站场（1）采用先进、成熟、可靠的工艺和设备，提高整个生产过程的本质安全性。（2）设备采用露天布置，防止天然气聚集，进而形成爆炸性混合物，避免火灾和爆炸危险的发生。（3）工艺操作全部采用密闭操作，正确选用设备、管道和管件材料，防止腐蚀泄漏，保证安全生产。（4）采用先进的自动控制方案，对某206、些与安全生产密切相关的控制参数采用自动调节、自动报警等系统，可有效地防止事故发生。设置可燃气体检测报警仪，以便及时发现问题，采取对策。（5）按国家有关现行规范对某些建构筑物、设备和管道采取可靠的防雷电，防静电措施。（6）转动设备设防护罩、防护栏等设施，防止机械伤害和触电。（7）天然气工艺管道上设安全泄放设施；（8）压力容器设液位计、压力表、高位报警和安全阀、防爆膜等安全指示和泄压保安装置。（9）设备选型时，选择噪音较低的产品，并配消音罩等装置；设计控制管道内燃气的流速以降低噪音。（10）在总平面布置中，装置区与站内各单体之间的防火间距，装置区及其它甲类场所与站外建、构筑物之间的防火间距均严格遵207、守建筑设计防火规范、城镇燃气设计规范的规定，储配站储罐区设置环形消防通道，以便消防车通行。（11）为了防止雷击引起爆炸和火灾以及人身伤亡，采取防雷措施。贮罐区、工艺装置区等按“第二类”做防雷设计。（12）各储配站内设有消火栓、移动式灭火器，并配备开花水枪及带架水枪。罐区、工艺装置区等火灾爆炸危险环境“区”场所的电气和仪表设备均选用隔爆型或本质安全型设备。为防止静电的产生，除了控制管道内燃气流速外，工艺管道设防静电接地装置，法兰连接处采用铜条跨接。（13）为防止触电、碰撞、坠落等事故发生，设置相应的安全标志和事故照明措施，贮罐的梯子、平台及通道均设置安全栏杆。（14）各工艺站场所在区域地震裂度均208、为 6 度，贮罐区及工艺装置区是各各工艺站场内的重要设施，提高一度设防，抗震设计符合有关规范要求。（15）为了防洪，各工艺站场设计站区地面标高略高于站外道路标高。设雨水排水系统，以便在暴雨时及时排出雨水，防止内涝。（17）仪表控制室内设空调器，为操作人员创造良好的工作环境。（18）绿化具有美化环境的作用，同时能改善卫生条件，调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。各工艺站场均设置一定规模的绿地，使工作人员在良好的环境中工作。14.3.2 各级输配气管网（1）经常巡查燃气管道的完好情况，严禁使用明火检漏。（2）燃气管道需要停气降压时，其放散管的高度应超过 2 米，并且应远离居民区和存在点火源的区域209、。（3）在泄漏严重的场所检修燃气管道时，应保证邻近区域无火灾爆炸临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-62-危险后方可进行，但也不得使用碘钨灯之类的高温强光灯具。（4）输气管网中设施出现破漏燃烧时，应进行隔离警戒，消除邻近的可燃物，并关闭相应的阀门，断绝燃气来源，以利灭火。（5）城区管网采用柔韧性较好的 PE 管，以利抵御地震等自然灾害的影响。14.4 劳动安全卫生措施（1）在各工艺站场内设置工作人员休息室、职工宿舍、浴室、卫生间等，为职工提供必要的生活设施，保证职工工作好、休息好。（2）各管道燃气经营企业定期发放劳保用品，劳动资金专款专用，不许挪用。（3）各管道燃气经营企业均需设210、专职安全员，并由主管领导负责全公司的安全工作。（4）各管道燃气经营企业均需设昼夜值班的输配管网抢修组，负责抢修。（5）各管道燃气经营企业均应配备一定数量的氧气呼吸器、通风式防毒面具、防护服、防冻手套及供危险作业和抢救用的其它设施。（6）对可能与人体接触的低温设备和管线采取绝热保冷措施，以防冻伤。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-63-15后方设施后方设施主要包括办公用房、调度管理中心、抢险服务中心、管线所、营业网点、机修仓库等。其规划设置原则如下：（1）调度中心宜位于项目业务区域范围中心。调度中心是输配气系统的心脏，通过有线或无线的形式接收和发送信息，时刻监控输配系统的运行，位211、于业务区域范围中心，有利于信息的接收和发送；（2）抢修中心承担着输配气系统的紧急抢修任务，其选址应考虑有利于快速出击，以最短时间到达事故地点的需求。抢修中心选址原则如下：站外道路交通畅通，场地便于重型抢修设备停放；位置以到达最不利事故点 30 分钟车程的原则进行设置；为节约占地，结合现有及规划建设的燃气设施设置。（3）城区管道燃气公司营业所等服务站点应位于供应居民商业用户的供气区域内，每个站点用房面积原则上不超过 200 平方米。临颍中房燃气有限公司现状办公楼及营业所位于人民路与新城路交叉口东侧，以上营业所能满足临颍县现状供气需要，同时方便群众办理相关业务，根据临颍县客户发展情况，远期在临颍县212、东部（颍河路与经四路交叉口附近）、北部（临颍大道与文化路交叉口附近）各新增 1 处营业所。临颍中房燃气有限公司现状调度指挥中心及管线所位于临颍县西环路东侧，与临颍门站合建，能满足临颍县城区燃气输配系统调度指挥的需要，规划期内不再新增状调度指挥中心及管线所。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-64-16工程实施进度安排16.1 近期设施规划（2017 年2020 年）（1）新建中压燃气管道 31.6 公里；规格为 De250 的 PE 管道约 2.3km，规格为 De200 的 PE 管道约 6.9km，规格为 De160 的 PE 管道约 10.1km，规格为 De110 的 P213、E 管道约 12.3km。（2）新建 DN300 次高压燃气管道 9.0 公里；（3）新建东环 LNG 储配站（建设 2 座 150m3LNG 储罐）；（4）新建南环高中压调压站；（5）新建天然气汽车加气站 1 座；（6）新建北环液化石油气储配站 1 座；（7）新增箱式及柜式调压设施共计 350 台，其中：新增调压箱 300 台；新增调压柜 50 台。16.2 远期设施规划（2021 年2035 年）（1）扩建临颍门站（日供气规模为 30 万 m）；（2）新建东环门站（日供气规模为 20 万 m）；（3）扩建东环 LNG 储配站（建设 3 座 150m3LNG 储罐）；（4）新建西环 LNG 214、储配站（建设 5 座 150m3LNG 储罐）；（5）新建 DN300 次高压管道 10.3 公里；（6）新建中压燃气管道 46.9 公里；规格为 De250 的 PE 管道约 1.3km，规格为 De200 的 PE 管道约 4.7km，规格为 De160 的 PE 管道约 9.0km，规格为 De110 的 PE 管道约 31.9km。（7）新建天然气汽车加气站 2 座；（8）新增管道燃气营业所 2 处；（9）新增箱式及柜式调压设施共计 1400 台，其中：新增调压箱 1200 台；新增调压柜 200 台。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-65-17燃气设施用地及保护范围1215、7.1 燃气设施本规划中燃气设施主要包括门站、高压输气管道、高中压调压站、中压管网、入户调压设施、汽车加气站、液化石油气储配站、液化石油气供应站等。17.2 燃气设施用地及保护范围17.2.1 新建场站设施用地范围编号名称建设地点设施控制用地时期1建设加气站颍河路与建设路交叉口9 亩近期2东环 LNG 储配站临颍大道与经七路交叉口23 亩近期3南环高中压调压站南环路与林园路交叉口南侧3.75 亩近期4北环液化石油气储配站北环路与京广路交叉口北侧10 亩近期5经七加气站颍川大道与经七路交叉口9 亩远期6东环加气站和睦路与东环路交叉口9 亩远期7扩建临颍门站西环路东侧7.5 亩远期8东环门站临颍大216、道与经七路交叉口7.5 亩远期9西环 LNG 储配站西环路东侧23 亩远期17.2.2 燃气管道根据城镇燃气设计规范规定，城镇燃气管道的设计压力（P）分为 7 级；规范规定地下燃气管道不得从建筑物和大型构筑物（不包括架空的建筑物和大型构筑物）的下面穿越。对不同压力级制的管道有着不同的安全间距要求，地下燃气管道与建、构筑物或相邻管道之间的水平间距具体规定见城镇燃气设计规范（第六章第三节表 6.3.3-1 和表 6.3.3-2 规定）。沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围，由管道企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。根据实际情况，在管道安全保护范围内必须新建其他设施，应严格217、按照相关法律、条例、规范的有关规定，并同当地燃气主管部门、规划部门、燃气运营单位以及设计单位共同制定合理的设计施工方案，确保燃气设施安全。表表 17-1 地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距（m）项目地下燃气管道压力（MPa）低压0.01中压次高压B0.2A0.4B0.8A1.6建筑物基础0.71.01.5-外墙面（出地面处）-5.013.5给水管0.50.50.51.01.5污水、雨水排水管1.01.21.21.52.0电力电缆（含电车电缆）直埋0.50.50.51.01.5在导管内1.01.01.01.01.5通信电缆直218、埋0.50.50.51.01.5在导管内1.01.01.01.01.5其他燃气管道DN300mm0.40.40.40.40.4DN300mm0.50.50.50.50.5热力管直埋1.01.01.01.52.0在管沟内（至外壁）1.01.51.52.04.0电杆（塔）的基础35kV1.01.01.01.01.035kV2.02.02.05.05.0通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.01.01.01.0铁路路堤坡脚5.05.05.05.05.0有轨电车钢轨2.02.02.02.02.0街树（至树中心）0.750.750.751.21.2表表 17-2 地下燃气管道与构筑物或相邻管道之间垂直净距219、（地下燃气管道与构筑物或相邻管道之间垂直净距（m）项目地下燃气管道（当有套管时，以套管计）临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-66-给水管、排水管或其它燃气管道0.15热力管的管沟底（或顶）0.15电缆直埋0.50在导管内0.15铁路轨底1.20有轨电车(轨底)1.0017.2.3 燃气厂站天然气门站、LNG 储配站、液化石油气储配站、天然气调压站、CNG加气站、LNG 加气站等各类燃气厂站的安全保护范围为各类厂站相关规范规定的建筑防火区域。（1）门站、LNG 储配站、液化石油气储配站门站根据城镇燃气设计规范规定，储配站内的储气罐与站外的建、构筑物的防火间距应符合现行国家标准建筑220、设计防火规范的有关规定。站内露天天然气工艺装置与站外建、构筑物的防火间距应符合甲类生产厂房与厂外建、构筑物的防火间距的要求。甲类厂房与丙、乙、丁、戊类仓库、民用建筑之间的防火间距具体规定见建筑设计防火规范（第三章第四节表 3.4.1 规定）。表表 17-3 甲类厂房与各类建筑防火间距甲类厂房与各类建筑防火间距建筑物类型距离（m）民用建筑25甲类厂房12单层、多层乙类生产厂房（仓库）10高层厂房（仓库）13一、二级耐火等级的单层、多层丙、丁、戊类厂房（仓库）12三级耐火等级的单层、多层丙、丁、戊类厂房（仓库）14四级耐火等级的单层、多层丙、丁、戊类厂房（仓库）16LNG 储配站液化天然气气化站的221、液化天然气储罐、天然气放散总管和站外建、构筑物的防火间距具体规定见城镇燃气设计规范（第九章第二节表 9.2.4规定）。表表 17-4 液化天然气储罐与各类建筑防火间距液化天然气储罐与各类建筑防火间距储罐容积（m）建筑物类型距离（m）200V500重要公共建筑物70民用建筑、甲乙类液体储罐、甲乙类生产厂房、甲乙类物品仓库、稻草等易燃材料堆场50工业企业（最外侧建、构筑物外墙）35明火、散发火花地点和室外变、配电站55丙类液体储罐、可燃气体储罐、丙丁类生产厂房、丙丁类生产物品仓库40储罐容积（m）建筑物类型距离（m）500V1000重要公共建筑物90民用建筑、甲乙类液体储罐、甲乙类生产厂房、甲乙类222、物品仓库、稻草等易燃材料堆场55工业企业（最外侧建、构筑物外墙）40明火、散发火花地点和室外变、配电站60丙类液体储罐、可燃气体储罐、丙丁类生产厂房、丙丁类生产物品仓库45液化石油气储配站液化石油气供气基地全压式和半冷冻式以及全冷冻式储罐（区）与明火或散发火花地点和基地外建筑等的防火间距具体见城镇燃气设计规范（第八章第三节表 8.3.7/8.3.8 规定）。表表 17-5 液化石油气储罐与各类建筑防火间距液化石油气储罐与各类建筑防火间距储罐容积（m）建筑物类型距离（m）50V200重要公共建筑物50民用建筑、甲乙类液体储罐、甲乙类生产厂房、甲乙类物品仓库、稻草等易燃材料堆场45工业企业（最外侧223、建、构筑物外墙）30明火、散发火花地点和室外变、配电站50丙类液体储罐、可燃气体储罐、丙丁类生产厂房、丙丁类生产物品仓库35（2）调压站（含调压柜）的安全保护范围临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-67-调压站（调压柜）与其他建筑物、构筑物的间距要求见下表。表表 17-6 调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物水平净距（调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物水平净距（m）设置形式调压装置入口燃气压力级制建筑物外墙面重要公共建筑、一类高层民用建物铁路（中心线）城镇道路公共电力变配电柜地上单独建筑高压（A）18.030.025.05.06.0高压（B）13.025.020.04.06224、.0次高压（A）9.018.015.03.04.0次高压（B）6.012.010.03.04.0中压（A）6.012.010.02.04.0中压（B）6.012.010.02.04.0（3）CNG 加气站CNG 加气站内工艺设施中储气瓶组、脱硫脱水装置，放散管管口、储气井组、加气机、压缩机需按规范设置与站外建、构筑物的防火距离。表表 17-7CNG 加气站站内装置与各类建筑防火间距（加气站站内装置与各类建筑防火间距（m）设备类型建筑物类型重要公共建筑物民用建筑类型甲乙类物品生产厂房、库房和甲乙类液体储罐其他类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于 50m3的埋地甲乙类液体储罐室外配电站225、铁路一类二类三类储气瓶组、脱硫脱水装置5030201825182530放散管管口3025201525182530储气井组、加气机、压缩机3020141218131822压缩天然气加气站内工艺设施与城市道路、架空通信线及架空电力线路等的防火间距具体规定见汽车加油加气站设计与施工规范表 4.0.8规定。（4）LNG 加气站加气站的 LNG 储罐、放散管管口、LNG 卸车口与站外建、构筑物的防火间距，不应小于汽车加油加气站设计与施工规范表 4.0.9 的规定。表表 17-8 加气站加气站的的 LNG 储罐、放散管管口、储罐、放散管管口、LNG 卸车口与站外建、构筑物的防火间距（卸车口与站外建、构筑物226、的防火间距（m）级别项目LNG 储罐放散管管口LNG 卸车口一级站二级站三级站重要公共建筑物8080805050明火或散发火花地点3530252525民用建筑保护物类别一类保护物二类保护物2520161616三类保护物1816141414甲、乙类生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐3530252525丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐，以及容积不大于 50 m3的埋地甲、乙类液体储罐2522202020室外变配电站4035303030铁路8060505050道路快速路、主干路；高速、级1210888次干路、支路；、级108866架空通信线（通信发射塔）1 倍杆高0.75 倍杆高0.75 227、倍杆高架空电力线无绝缘层1.5 倍杆高1.5 倍杆高1 倍杆高有绝缘层1 倍杆高0.75 倍杆高临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-68-18天然气应急保障规划为了进一步提高城镇燃气输配系统的供气可靠性，提高应对天然气管道突发事件的快速反应和处置能力，临颍县政府及各级相关部门，要立足本地实际，建立科学、高效的燃气应急体系，以避免突发事件对城镇燃气输配系统造成较大影响，尽量将突发事件损失降低到最低限度。18.1 燃气供应保障机制城镇燃气输配系统在运营过程当中，可能会受到来自自然界中天气变化、地震、洪水等不可抗力因素的影响，也可能遭受来自人为因素破坏等的影响，而发生天然气管道泄漏、爆228、炸、火灾、中断供气等突发事故。当出现上游气源减供、天然气生产供应环节的突发事故和不可抗力造成的供气中断或供气量不足、天然气供需严重失衡以及其他原因造成的天然气供应紧张，有可能严重影响人民群众的正常生活和用气企业的生产安全时，城镇燃气输配系统就要进入应急工作状态。应急工作状态涉及的范围将涵盖临颍县全部天然气供气区域。应急工作状态时，城镇燃气输配系统的主要运营单位应采取以下措施：（1）首先，根据国家天然气利用政策，按照保供序列，以优先保障居民生活及用气企业安全生产为目标，千方百计维持社会稳定。（2）其次，行政手段与技术手段相结合。行政手段指由市级主管部门直接发布通知、通告的形式，要求部分用户减少用229、气量。技术手段指根据气源供应情况，通过降低管网压力、节流等措施使部分用户减少用气量。（3）再次，依据用户性质和保障级别对相应用户采取限供措施，当实施限供措施后缺口仍然很大、严重影响居民用气时，再实施停供措施以保障居民及重点用户用气。（4）最后迅速组织力量，查明造成事故的原因，有针对性的进行事故排查抢险工作。.如事故由气源供应不足造成，则应立即与上游气源供应单位取得联系，由上游负责组织落实天然气的生产供给，确保气源按计划足额供应。.如上游输气管道损坏，则利用临颍县LNG储配站内所储存的LNG经气化后供应城区用户。如果事故持续时间较长，储存气量难以满足应急状态下，市区的燃气供应，则结合既定的停供和230、限供原则，优先保障居民用气。.如城区某处输配管网故障，则对该区域实行降压供气，并立即组织人力物力对破损管网抢修。.如燃气设施被破坏，并可能发生爆炸等灾难性后果时，则应立即向市、政府负责人汇报，启动相应应急预案，组织指挥公安、消防、医疗卫生等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：a立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；b紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；c划定警戒区域，采取必要管制措施；d实施动态监测，进一步调查核实；e向社会发出危险或避险警告；f及时向上级领导报告，并提出应急处置建议和支持请求。18.2 燃气规划应急保障措施根据城镇燃气管理条例第二章231、第十二条的规定：“地方人民政府建临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-69-立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。”因此，规划建设与城镇规模相适应的城镇燃气应急储备调峰设施和功能是非常必要的。（1）上游输气设施不在本规划范围内，充分利用现状设施，发挥供应保障能力。（2）LNG储配站规划建设的东环LNG储配站、西环LNG储配站的配套储气设施能满足事故期不少于7天时间内的全部居民生活用气及医院、学校、客运枢纽等重要公共设施的不可中断用气。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-70-19规划实施的效益19.1 社会效益及环境效益城镇燃232、气是城市建设的重要基础设施，是现代化城市能源建设的一个重要组成部分。发展城镇燃气事业，尤其是天然气，是优化临颍县能源消费结构、保持临颍县国民经济持续增长的重要举措，能够明显改善生态环境和提高人民生活质量、完善城市基础设施、改善城市投资环境。清洁能源利用具有显著的社会效益及环境效益。至规划期末，其社会效益及环境效益主要体现在以下几个方面：年替煤量19.41 万吨/年硫化物减排量0.45 万吨/年氮氧化物减排量0.15 万吨/年烟尘减排量0.62 万吨/年炉灰减排量3.13 万吨/年交通运输量减少126.2 万吨公里/年19.2 节能效益19.2.1 主要能耗（1）工艺设施设备的内漏和外漏、安全放233、空、设备检修放空、清管时的排污和放空；（2）工艺厂站设备耗水、耗电；（3）值班人员耗气、耗电、耗水；（4）管网漏损、检修时安全放空等天然气损耗。19.2.2 节能措施（1）充分利用气源压力输送，合理利用自身能量；（2）在工艺流程中采用节能新技术、新工艺。优先采用节能产品和密封性能好的设备阀件，减少天然气损耗；（3）中压输气干管每 2-3 公里设截断阀门，支管起点设截断阀门，事故及检修状态下迅速关闭阀门，将天然气的排放或泄漏量控制在最小范围内；（4）充分考虑节能的需要，使单位面积能耗指标达到现行国家和行业先进水平；（5）合理定员，降低生活用气、用水、用电；（6）采用先进的 SCADA 系统，对供234、气系统实施优化运行管理和监测，该系统通过对燃气需求的监测，预测天然气的需求，提供调度决策指导。确定合理的配气方式、设施运行参数，为合理利用能源、节省能耗提供科学保证。19.2.3 节能效益本规划实施后，临颍县环境控制区内的食品加工、机械制造等企业的燃烧设备改烧天然气；中小型工业用户锅炉将使用天然气；城市商业用户逐步改烧天然气；车用燃料将由燃油替换为天然气。工业企业燃料结构由燃煤、燃油改烧天然气后燃烧效率将大幅提升；民用用户由瓶装液化气改烧管道天然气，将大量节约液化气槽车运输量和汽柴油消耗量。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-71-20近期工程规划投资匡算根据近期工程规划内容，依235、据省内同类城镇燃气工程建设经验，对临颍县近期规划的主要燃气工程基础设施建设投资情况进行估算。20.1 编制依据（1）河南省建设工程工程量清单综合单价2008（建筑工程）；（2）河南省建设工程工程量清单综合单价2008（装饰工程）；（3）河南省建设工程工程量清单综合单价2008（市政工程）；（4）河南省建设工程工程量清单综合单价2008（安装工程）；（5）建设部市政工程投资估算编制办法2007 版；（6）市政工程投资估算指标 HGZ 47-110-2007；（7）本规划图纸及说明书；（8）主要设备、管材及材料价格参照临颍县近期价格，并考虑了部分上涨因素；（9）类似工程造价指标。20.2 其它说明236、（1）第二部分费用参照建设部市政工程投资估算编制办法2007 版，以及发改价格【2001】534 号文关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知中规定费率标准，暂按第一部分费用的 12%计算。（2）投资中未有包括项目的征地、拆迁等相关费用。20.3 基本预备费暂按第一、二部分工程费用之和的 10计算列入。20.4 近期投资匡算表临颍县中心城区近期设施投资匡算表序号工程和费用名称估 算 金 额（万元）技术经济指标单位数量单位价值（万元）一第一部分费用6196.801次高压燃气管道 DN3001980.00公里9.0220.002中压燃气管道1456.80公里31.6DE250207237、.00公里2.390.00DE200414.00公里6.960.00DE160454.50公里10.145.00DE110381.30公里12.331.003加气站800.00座1800.004调压设施460.00台380调压箱60.00台3000.2调压柜400.00台508.005东环 LNG 储配站1000.00座11000.006高中压调压站500.00座1500.00二第二部分费用743.62三第一、二部分费用合计6940.42四工程基本预备费694.04近期工程投资近期工程投资7634.4620.5 工程概况及工程投资临颍县城镇燃气规划近期工程总投资估算为 7634.46 万元，工238、程涵盖的内容为 LNG 储配站、次高压管道、高中压调压站、汽车加气站、中压管道、调压设备等及燃气相关配套设施。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-72-21 城镇燃气管理21.1 管理机制临颍县人民政府和临颍县住房和城乡规划建设局应着力建设、管理临颍县所有燃气设施。临颍县住房和城乡规划建设局应着力完善对临颍县城镇燃气设施的建设管理和绩效监督职能，成为对上述设施实施政府职能的管理机构。本次编制的临颍县中心城区燃气专项规划即是为临颍县住房和城乡规划建设局管理城镇燃气设施提供强有力的决策依据和法律基础。同时，临颍县根据业务种类应建立起进行燃气设施运营维护的机构，由住房和城乡规划建设局监239、督管理，以便督促检查，使运营机构高效地履行其责任。21.2 组织机构（1）管理机构组织框图住建局控制中心管道燃气运营机构汽车加气站运营机构液化石油气运营机构（2）城市燃气运营机构组织框图21.3 职责范围(1)临颍县应急抢险部门作为必备的应急机构，负责临颍县包括城镇燃气在内的市政基础配套设施的应急处理及抢修抢险。其成员及成员单位按照统一部署，明确分工，各负其责，密切配合，严肃纪律，保障临颍县燃气设施的正常运营。其职责分工应充分利用自身优势，职责范围包括：拟建燃气管道、燃气厂站及燃气系统配套设施的调度运行计划，气源调度方案及应急措施。负责燃气工程的建设与运行管理，制订应急预案，组织指导燃气工程抢240、修抢险工作，监督检查燃气工程设施，负责燃气抢险工作经费、物资的申报、调拨和必要的筹集储备及修复工作计划的申报和审批等。(2)临颍县住房和城乡规划建设局主要负责燃气工程的建设和管理，监督运营机构的运营和维护，监督燃气工程的设计单位、施工单位和燃气设施运营机构执行国家及省、市有关的法律、法规情况，并根据国家有关法律、法规起草和制定地方性和管理条例和实施细则，上报政府批准执行。管理机构每年对经营机构的绩效进行正式的技术指导及财务审核，并制定相关的行业服务标准，与每个运营机构建立正式的管理协议和年度报告程序。(3)燃气运营机构负责燃气管道、燃气厂站及燃气系统配套设施的正常运行，履行运营维护、抢修抢险的241、职责。(4)各燃气企业控制中心采用计算机管理，利用 SCADA 控制系统等对各个监控点和运营数据提供一整套的控制、监测、维护和查询解决方案。同时完全实施管理机构财务、技术、人事、设备材料等各个环节的自动化、信息化、实现高效、可靠的管理功能，为经营机构管理、运营和维护自动化全面发展打下良好的基础。(5)运营机构下属各部门的职能行政管理部市场开发部技术质量部工程部运营管理部客户服务部财务部城镇燃气运营机构临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-73-行政管理部：负责办分楼、办公设备及办公室管理。市场开发部：负责市场开发、发展新用户。技术质量部：负责技术管理、工程质量管理、安全管理。工程部242、：负责燃气工程的建设及管理。运营管理部：负责投入使用的燃气设施的运营管理、气量调度、运营数据整理分析、管线巡视及维护、抢修抢险。客户服务部：负责用户的管理、营业厅管理。财务部：负责资金管理。21.4 服务保障系统城镇燃气的经营机构必须保证燃气设施的完善和正常运行，临颍县应建立一个完善的运营维护、抢险服务保障体系。建议临颍县成立 1 个城镇燃气应急抢险服务中心，负责临颍县燃气设施的抢修。城镇燃气应急抢险服务中心配置相应的人员和设施，燃气设施运行故障、燃气设施遭到破坏时，抢险人员以应及时赶到现场，把事故造成的损失控制在最小范围。同时建立事故抢险保障计算机系统，当远程控制单元监控对象发生故障或异常报243、警时，远程控制单元将自动上报报警数据，SCADA 服务器将以最优先的级别响应报警数据，自动下传维修指令给抢险服务中心，由该中心命令工作人员对设施进行维修。并将计算机系统纳入现代化管理系统中。燃气设施的经营机构应建立起适应市场的用户至上的服务机制、竞争上岗的用人机制和有效控制的管理机构，制定一系列有关运营管理、措施及处罚的规章制度，并应层层落实，严格要求。21.5 特许经营许可管理21.5.1 政策背景2004 年 5 月 1 日起施行的市政公用事业特许经营管理办法（中华人民共和国建设部令第 126 号）明确规定：市政公用事业特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用244、事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，适用本办法。特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过 30 年。获得特许经营权的企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。2013 年 12 月 27 日起施行的河南省城镇燃气管理办法明确规定：省辖市、县(市)人民政府或者其授权的燃气主管部门应当按照有关法律、法规规定,通过市场竞争机制,以招标投标方式选择管道燃气投资企业或者经营企业,并签订特许经营协议。特许经营协议应当明确245、特许经营内容、区域、范围、有效期限及服务标准等。管道燃气特许经营应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。21.5.2 行业发展鉴于城镇燃气管道供应的独占性、长期性，特别是随着 2003 年以来西气东输、川气东送、海气登陆、进口 LNG 等大型天然气储运输配项目的实施，为城镇燃气供应提供了广阔的利润空间。各城镇的燃气特许经营权的争夺也就在所难免，具备管输燃气接入条临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-74-件的国内、省内主要城镇的燃气专营权已经基本被当地政府授出，具有潜在管输燃气接入条件的国内、省内主要城镇的燃气专营权正在激烈的争夺中。21.5.3 临颍县城镇燃气特许经营许可管246、理2010 年 11 月 15 日临颍县人民政府与临颍中房燃气有限公司签订了特许经营协议，取得了燃气经营许可证，经营期限 30 年，经营范围为临颍县市域。21.6 燃气经营许可管理21.6.1 政策背景（1）城镇燃气管理条例2011 年 3 月 1 日起施行的城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院第 583 号令）第三章第十五条规定：国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人247、员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。（2）燃气经营许可管理办法为规范燃气经营许可行为，加强燃气经营许可管理，根据城镇燃气管理条例，根据城镇燃气管理条例的有关规定，中华人民共和国建设部于 2014 年 11 月 19 日制定并发布了燃气经营许可管理办法。该办法对燃气经营许可证的申请、受理、审查批准、证件核发以及相关的监督管理等行为进行了约定。（3）燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法为规范燃气经营许可行为，做好燃气经营企业从业人员（以下简称“248、燃气从业人员”）的专业培训考核工作，根据城镇燃气管理条例的有关规定，中华人民共和国建设部于 2014 年 11 月 19 日制定并发布了 燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法。该办法对燃气经营企业从业人员专业培训考核工作进行约定。（4）河南省城镇燃气经营许可证管理办法（试行）为加强全省城镇燃气安全管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国行政许可法、城镇燃气管理条例（国务院令第 583 号）及河南省燃气管理办法有关规定，河南省住房和城乡建设厅于二一一年四月一日发布了河南省城镇燃气经营许可证管理办法（试行）。21.6.2 临颍县燃气经营许可管理在临颍县从事燃气经249、营业务的企业应依法取得燃气经营许可证，并严格按照燃气经营许可证约定的经营范围进行经营。临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-75-22规划实施的保障措施及建议（1）加强领导，落实责任，完成规划发展目标。临颍县人民政府相关职能部门按照城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院第 583 号令）赋予的职能，严格履行管理责任，支持燃气经营企业依法进行的建设、经营活动，努力推进城镇燃气普及工作。（2）保证城镇燃气的正常经营秩序。根据城镇燃气管理条例、市政公用事业特许经营管理办法，管道燃气经营企业必须取得与省辖市、县（市）人民政府或者其授权的燃气主管部门签订的管道燃气特许经营协议。根据签订的特许250、经营协议，燃气管理部门应依法监管，依法确保管道燃气特许经营企业的正常经营，确保燃气市场有序、健康发展，并依法制止违法、恶意竞争等扰乱管道燃气特许经营的违法行为。根据城镇燃气管理条例、燃气经营许可管理办法和燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法、河南省城镇燃气管理办法，城镇燃气经营企业（包括管道燃气经营企业、汽车加气站经营企业、液化石油气储配站经营企业等）应依照法定程序取得燃气经营许可证，格按照燃气经营许可证约定的范围进行经营。（3）按照燃气专项规划进行燃气设施建设根据城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院第 583 号令）第二章第十一条,对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部251、门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。（4）建立健全城镇燃气供应保障措施和安全保障措施，完善天然气供应保障预案。为保证燃气的正常供应，用户能够连续、不间断地使用燃气需采取燃气供应保障措施，如：新建燃气接收门站及对门站的改、扩建，更换燃气老旧管网，建立燃气调度指挥系统等措施；燃气安全保障措施一般是指各种燃气应急保障预案的建立，燃气事故抢修、抢险方案的制订，各种抢修人员、车辆、工具、仪器的配置，252、以及对燃气管网及各类燃气设施的检查等。（5）配套建设燃气设施或预留燃气设施建设用地。新开发区域建设或区域改建建设时，应根据人民群众生产、生活需要进行相应燃气设施的投资和建设，健全城市功能，确保城市的协调发展，避免重复建设。建设条件不具备时，应预留燃气设施建设用地。（6）保护燃气设施根据城镇燃气管理条例（中华人民共和国国务院第 583 号令）第五章第三十三至三十八条,政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。在燃气设施保护范围内，禁止从事危及燃气设施安全的活动。有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当253、与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、临颍县城市燃气专项规划说明书（20172035）-76-覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。（7）建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气具有易燃易爆特性，其储存输配有其自身规律。为应对燃气供应中断、燃气泄漏爆炸、自然灾害等突发事件易造成或难避免大面积停供气事故，避免给临颍县的社会生产经营和人民生活造成巨大影响，需建立健全燃气应急储备制度。（8）加大调峰设施建254、设力度，建立应急调峰工作机制。合理规划建设燃气调峰储气配套设施，积极协调公共资源，完善城市的调峰设施，合理确定调峰气量，优化用气结构，鼓励发展可中断能源用户，提高应急调峰能力。积极推行各种节约用气措施，合理配置资源，鼓励用户节约用气、错峰用气。制定应急预案，依法建立健全应急调度、应急调控机制，按照优先保障原则，确定应急状态下天然气保供顺序，提高燃气调度管理水平和应急保障能力，保障供气安全有序。（9）燃气经营企业设置完善的组织机构及相应的人员编制。（10）在燃气设施建设工程具体实施阶段，当地政府给予积极的政策支持。（11）建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识，引导企业健康发展。