1、 惠州新材料产业园规划 环 境 影 响 报 告 书 规划实施单位：惠东县白花镇人民政府 编制单位：生态环境部华南环境科学研究所 编制日期：二二年六月 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 惠州新材料产业园规划惠州新材料产业园规划规划规划 环境影响报告书环境影响报告书 编制人员名单表编制人员名单表 人员人员 职称职称/职位职位 专业专业 编制内容编制内容 签名签名 项目负责人 黄报远 高级工程师 环境科学 主要编制人员情况 黄报远 高级工程师 环境科学 污染因素识别、污染减缓措施、水环境等 陈桐生 高级工程师 大气环境 大气、容量与总量分析 苏耀明 高级工程师 地下水科学 地下水环境等2、 王佳仪 工程师 环境工程 规划概述与规划分析 黄天怡 工程师 环境工程 土壤预测 陈静华 助理工程师 环境管理 公众参与 余晓东 工程师 环境工程 环境质量现状、环境风险、跟踪评价 钟昌琴 高级工程师 审核 梁明易 研究员/处长 审定 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 I 目录目录 第一章第一章 总总 论论.1 1.1 项目由来.1 1.2 编制依据.2 1.2.1 国家法律法规文件.2 1.2.2 地方性法规及规范性文件.4 1.2.3 相关规划和区划文件.6 1.2.4 技术导则和规范.7 1.2.5 其他相关依据.8 1.3 评价目的和原则.8 1.3.1 评价目的.8 3、1.3.2 评价原则.8 1.4 评价重点.9 1.5 评价时段及范围.10 1.5.1 评价时段.10 1.5.2 评价范围.10 1.5.3 影响因素及评价因子.8 1.6 评价区域环境功能区划.9 1.6.1 环境空气功能区划.9 1.6.2 地表水环境功能区划.9 1.6.3 地下水环境功能区划.13 1.6.4 声环境功能区划.15 1.6.5 生态功能区划.15 1.6.6 近岸海域环境功能区划.18 1.7 评价标准.23 1.7.1 环境空气.23 1.7.2 水环境.24 1.7.3 地下水环境.27 1.7.4 土壤环境.27 1.7.5 声环境.29 1.8 污染控制与环4、境保护目标.30 1.8.1 环境保护目标.30 1.8.2 污染控制要求.35 1.9 技术路线.36 第二章第二章 规划概述规划概述.37 2.1 规划原则和时限.37 2.1.1 规划原则.37 2.1.2 规划时限.37 2.2 规划原则及发展定位.38 2.2.1 发展定位.38 2.2.2 总体发展思路.38 2.2.3 规划方向和目标.38 2.3 产业规划方案.42 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 II 2.3.1 惠州大亚湾石化基地产业链高端化延伸.42 2.3.2 对接新兴产业发展高端石化产品集群.50 2.3.4 建设轻量化材料园，推动华南汽车行业协同发展5、.56 2.3.5 建设电子化学品园，为惠州电子产业配套.58 2.3.6 建设新能源材料园，助力新能源汽车发展.58 2.3.7 日用化学品升级换代，融入东盟大市场.59 2.3.8 规划重点项目及分期.60 2.4 产业布局规划.63 2.5 产业园功能区划分.64 2.6 总体布局规划.65 2.6.1 规划原则.65 2.6.2 土地利用规划现状以及用地评价.66 2.6.3 功能分区.69 2.6.4 总体布局规划.70 2.6.5 规划用地汇总.75 2.6.6 土地开发时序.78 2.7 绿地及景观系统规划.79 2.7.1 绿地系统规划.79 2.7.2 防护绿地.79 2.76、.3 农林用地.80 2.7.4 景观系统规划.80 2.7.5 绿地率.80 2.8 综合交通系统规划.83 2.8.1 运输量预测.83 2.8.2 对外交通连接.83 2.8.3 区内道路交通规划.85 2.8.4 道路竖向规划.88 2.8.5 公共交通规划.88 2.8.6 危化品车辆停车场.88 2.9 公用设施规划.89 2.9.1 给水工程规划.89 2.9.2 排水工程规划.94 2.9.3 供热工程规划.97 2.9.4 燃气工程规划.100 2.9.5 工业气体规划.102 2.9.6 环卫设施规划.102 2.9.7 环境保护规划.103 2.10 规划协调性分析.107、5 2.10.1 与国家级发展战略和产业政策相符性分析.106 2.10.2 与省、市、区发展战略和政策相符性分析.108 2.10.3 与环保法规、政策、规划相符性分析.109 2.10.4 规划协调性分析结论.115 2.11 规划不确定性分析.116 第三章第三章 区域概况区域概况.117 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 III 3.1 自然地理状况.117 3.1.1 地理位置.117 3.1.2 地形地貌.119 3.1.3 水文、水系.121 3.1.4 气候气象.123 3.2 主要资源状况.124 3.2.1 海洋资源概况.124 3.2.2 土地资源概况.128、5 3.2.3 农产资源概况.125 3.2.4 旅游资源.125 3.3 社会经济状况.125 3.3.1 行政区划.125 3.3.2 经济发展概况.126 3.3.3 人口增长.127 3.3.4 交通运输.127 第四章第四章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.131 4.1 大气环境质量现状调查与评价.131 4.1.1 项目所在区域达标判断及区域达标规划.131 4.1.2 大气监测调查方案.132 4.1.3 大气环境现状评价标准与方法.132 4.1.4 大气环境质量现状监测与评价.134 4.2 地表水环境质量现状调查与评价.145 4.2.1 地表水水质监测调查9、方案.145 4.2.2 地表水水质环境质量现状评价标准与方法.147 4.2.3 地表水水质环境质量现状监测与评价.148 4.3 声环境质量现状调查与评价.161 4.3.1 声环境质量现状调查方案.161 4.3.2 声环境现状评价标准与方法.162 4.3.3 声环境质量现状监测与评价.162 4.4 土壤环境质量现状调查与评价.167 4.4.1 土壤监测调查方案.167 4.4.2 土壤环境现状评价标准与方法.168 4.4.3 土壤环境质量现状监测与评价.168 4.4.4 土壤补充监测调查方案.178 4.4.5 土壤环境现状评价标准与方法.179 4.4.6 土壤环境质量现状10、补充监测与评价.179 4.5 地下水环境质量现状调查与评价.182 4.5.1 地下水监测调查方案.182 4.5.2 地下水环境质量现状评价标准与方法.183 4.5.3 地下水环境质量现状监测与评价.184 4.6 生态环境质量回顾及现状分析.187 4.6.1 土地利用规划现状.187 4.6.2 生态环境状况指数.187 4.6.3 植被及生物多样性现状.188 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 IV 第五章第五章 环境影响识别与评价指标体系环境影响识别与评价指标体系.190 5.1 环境影响因子识别.190 5.1.1 环境影响因素.190 5.1.2 营运期环境影响11、因子识别.193 5.1.3 评价因子的确定.196 5.2 环境目标与评价指标确定.196 5.2.1 评价指标体系构建原则与程序.196 5.2.2 环境目标与评价指标确定.197 5.3 园区开发后污染源分析.198 5.3.1 园区规划产业类型概述.198 5.3.2 水污染源强预测.198 5.3.3 大气污染源强预测.204 5.3.4 固体废物污染源强预测.211 5.3.5 污染源汇总.213 5.4 建设期污染源分析.214 第六章第六章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.218 6.1 大气环境影响分析.218 6.1.1 气候特征.218 6.1.2 气象特征分析.212、19 6.1.3 预测评价因子.223 6.1.4 污染排放方式及源强.223 6.1.5 预测模式及评价范围.225 6.1.6 预测内容.225 6.1.7 关心点名称及位置.225 6.1.8 预测及评价结果.227 6.1.9 大气环境影响评价小结.244 6.2 海洋环境影响分析.247 6.2.1 第二条排污管线工程概况.248 6.2.2 环保手续履行情况.249 6.2.3 项目环评海洋环境影响分析结论.249 6.3 噪声影响评价.249 6.3.1 规划实施后主要噪声源.250 6.3.2 噪声影响预测模式.251 6.3.3 预测结果与评价.253 6.4 固体废物环境影13、响预测与评价.256 6.4.1 固废环境影响.256 6.4.2 固废处理处置方式.257 6.5 地下水环境影响分析评价.259 6.5.1 园区水文地质特征分析.259 6.5.2 区域地下水补径排条件.263 6.5.3 固废临时堆场对区域地下水环境的影响.265 6.5.4 园区废水产排对区域地下水环境的影响.266 6.5.5 园区废水泄/渗漏事故地下水环境影响分析.266 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 V 6.5.6 小结.269 6.6 陆域生态环境影响分析.269 6.6.1 对生态系统的影响.269 6.6.2 对区域植被的影响.270 6.6.3 对区域14、陆生野生动物的影响.272 6.6.4 水土流失影响分析.272 6.7 土壤环境影响分析.274 6.7.1 废水、废液渗漏对土壤影响.274 6.7.2 烟气对附近土壤的累积影响分析.275 第七章第七章 环境风险评价环境风险评价.280 7.1 石化行业典型事故统计.280 7.1.1 国外石油化工事故资料.280 7.1.2 国内石油化工事故资料.282 7.1.3 国内外重大风险事故统计分析.283 7.1.4 储罐火灾爆炸事故的统计分析.284 7.1.5 大亚湾石化区环境风险事故统计.285 7.2 区域环境风险识别.286 7.2.1 区域生产及运行危险性识别.286 7.2.15、2 规划产业涉及的物质危险性识别.287 7.2.3 管道运输环境风险识别.292 7.3 区域源项分析及区域风险情景分析.295 7.3.1 源项分析.295 7.3.2 区域风险情景分析.297 7.4 区域风险防范措施.301 7.4.1 总体措施.301 7.4.2 事故应急处置.301 7.5 区域应急救援与环境风险管控体系.302 7.5.1 应急救援体系.302 7.5.2 环境风险管控体系体系.303 7.6 小结.304 第八章第八章 资源环境承载力分析资源环境承载力分析.306 8.1 水资源承载力分析.306 8.2 土地资源承载力分析.307 8.3 能源承载力分析.316、08 8.3.1 供电能力分析.308 8.3.2 供热能力分析.309 8.4 海洋环境承载力分析及总量控制.310 8.5 大气环境承载力分析与总量控制.310 第九章第九章 规划综合论证与优化调整建议规划综合论证与优化调整建议.312 9.1 规划方案的环境合理性论证.312 9.1.1 规划目标及规模合理性分析.312 9.1.2 总体布局及产业结构合理性分析.318 9.1.3 园区废物代谢链的构建与合理性分析.319 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 VI 9.2 环境目标可达性分析.320 9.3 规划优化调整建议.322 9.3.1 与规划互动过程.322 9.317、.2 规划进一步优化调整建议.323 第十章第十章 环境影响减缓措施环境影响减缓措施.325 10.1 强化空间、总量和准入管控要求.325 10.1.1 严格空间管制.325 10.1.2 严格总量管控.325 10.1.3 严格环境准入.327 10.2 水环境影响减缓与控制措施.328 10.2.1 同期建设污水管网与处理设施.328 10.2.2 加强水资源重复利用率.329 10.2.3 实行污水排放总量控制.329 10.2.4 保证污水处理厂稳定运行.329 10.3 大气环境影响减缓与控制措施.329 10.4 噪声污染减缓措施.332 10.4.1 建设施工噪声控制措施.3318、2 10.4.2 工业噪声防治措施.332 10.4.3 交通噪声防治规划.332 10.5 固体废物污染防治措施.333 10.5.1 生活垃圾的处理对策.333 10.5.2 一般工业固体废物处理对策.334 10.5.3 危险废物处理对策.335 10.6 地下水环境污染减缓与控制措施.335 10.6.1 防污原则.335 10.6.2 运营期地下水环境污染减缓与控制措施.336 第十一章第十一章 环境影响跟踪评价环境影响跟踪评价.337 11.1 跟踪评价.337 11.1.1 评价的时段.337 11.1.2 评价的内容.337 11.1.3 管理机构设置及职责定位.338 11.19、2 对下一阶段环评的要求.339 11.2.1 建设项目环境影响评价可以简化的内容.339 11.2.2 建设项目环境影响评价应重视的内容.340 11.2.3 规划所包含建设项目环评要求.341 11.3 跟踪监测与评价.343 11.3.1 跟踪监测目的及内容.343 11.3.2 监测方案.343 11.3.4 监测数据的分析与管理.346 11.3.5 存在问题的整改措施.346 第十二章第十二章 结论与建议结论与建议.347 12.1 规划概况及协调性分析.347 12.2 环境质量现状评价结论.347 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 VII 12.3 环境影响评价结20、论.350 12.4 资源环境承载力分析结论.352 12.5 规划方案合理性论证及优化调整建议.353 12.5.1 规划方案合理性分析结论.353 12.5.2 规划优化调整建议结论.354 12.6 环境影响减缓措施.356 12.6.1 强化空间、总量和准入管控要求.356 12.6.2 环境影响减缓措施.358 12.7 综合评价结论.362 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目由来项目由来 惠州新材料产业园区地处广东省东南沿海的惠东县，与大亚湾、红海湾相依，比邻香港、澳门、深圳特区和大亚湾石化区，属于珠三角经济圈，惠东历来是粤东21、重要交通枢纽和商品集散地，与目标市场距离近，同时海上运输方便并且具备物流成本优势，原料运入和产品运出成本均具备竞争力。粤港澳大湾区发展规划纲要、“推进环大亚湾地区一体化”、“深圳东进战略”以及国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见等发展举措的落实，给惠东县发展带来了难得的发展机遇。惠东县是环大亚湾新区的重要组成部分，沿海的惠东县白花镇地处环大亚湾新区范围内，区位优势明显，发展空间广阔，是广东省重要的产业转移承接地。作为我国“四纵四横”快速客运网中的一纵东南沿海铁路的重要组成部分，厦深铁路开通运营，使我国经济最具活力的珠三角和长三角连成一片，成为长三角和珠三角等地区的客运主要的纽22、带。厦深铁路使惠东县进入深圳东部半小时经济圈，更深融入珠三角经济圈，两条高铁及惠州机场的扩建为惠东县发展提速，成为惠州新材料产业园区发展的优势。广东省沿海经济带综合发展规划（20172030）提出了构建“一心两极双支点”发展总体格局。沿海地级以上市战略定位中，惠州市定位为建设电子信息产业和世界级石化产业基地、国家海洋生态文明建设示范区。惠州大亚湾经济技术开发区将建设世界级绿色石化产业基地，壮大提升石化、电子、汽车及现代服务业等主导产业发展，推动形成主业更强、多业并发的产业格局。惠州大亚湾石化园区是国家规划的七大石化基地之一，经过多年的发展，无论在规模上还是项目质量都居国内领先地位，目前一批大项23、目正在推进建设中，设立惠州新材料产业园园，以大亚湾石化基地原料为依托发展化工新材料和高端精细化学品，与惠州大亚湾石化区形成上下游互补的石化产业链并积极发展高性能合成材料，解决惠州大亚湾石化园区发展用地紧张矛盾是十分必要和及时的。为了更好地坚持规划引领，促进惠州新材料产业园快速、高效、可持续发展，SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 2 由石油和化学工业规划院编制惠州新材料产业园区总体发展规划作为惠州市工业发展的纲领性文件，为园区的产业发展方向、产业布局、基础设施配套建设等方面提供指导，保证园区开发建设过程中高效利用土地资源，同时最大程度降低安全和环保风险。根据 中华人民共和国环境保护24、法、中华人民共和国环境影响评价法、关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（环办2006109 号）、规划环境影响评价条例（国务院令第 559 号）等相关法律法规的规定，同时为规范惠州新材料产业园的发展，避免因缺乏规划引导出现环保措施不合理，以及由此带来的环境问题，惠州市惠东县白花镇人民政府委托我所开展惠州新材料产业园环境影响报告书编制工作。我单位接受委托后，在收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制完成了报告书。本次评价拟通过对惠州新材料产业园区域环境质量现状调查，分析环境管理及规划实施的环境影响预测结果，提出更为合理和实用的环境保护措施及对策，为产业园的可持续发展提供更为科学的依据，25、促进经济、资源和环境协调发展，保证规划区良好的环境质量。1.2 编制编制依据依据 1.2.1 国家法律法规文件国家法律法规文件（1）中华人民共和国环境保护法，于 2014 年 4 月 24 日修订通过，自2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国主席令（第四十八号），2016 年 9 月 1 日起施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日修订，2016年 1 月 1 日施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订，2018 年1 月 1 日实施；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，20126、8 年进行修正；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日修订；（7）中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修改，自 2020 年1 月 1 日起施行；SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 3 （8）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日修订，自 2011年 3 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国水法，2016 年 7 月修订；（10）中华人民共和国海洋环境保护法，2017 年 11 月 5 日修订施行。（11）中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日第三次修订；（12）中华人民共和国农业27、法，自 2013 年 1 月 1 日起施行；（13）中华人民共和国渔业法，2013 年 12 月 28 日修订；（14）中华人民共和国城乡规划法，2019 年 4 月 23 日修正；（15）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修正，自 2012年 7 月 1 日起施行；（16）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修正；（17）中华人民共和国森林法，2009 年修订；（18）中华人民共和国矿产资源法，2009 年 8 月 27 日修正；（19）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日第二次修订；（20）中华人民共和国防洪法，2028、15 年 4 月 24 日修正；（21）中华人民共和国突发事件应对法，自 2007 年 11 月 1 日起施行；（22）中华人民共和国水土保持法实施条例，2011 年修订；（23）中华人民共和国自然保护区条例，2017 年 10 月 7 日修改；（24）危险化学品安全管理条例，2013 年 12 月 7 日修正；（25）规划环境影响评价条例，国务院令第 559 号，2009 年 10 月 1 日起施行；（26）中华人民共和国河道管理条例，2017 年 10 月 7 日修改；（27）中华人民共和国野生植物保护条例，国务院，2017 年 10 月 7 日修改；（28）基本农田保护条例，国务院令第 29、257 号，1998 年 12 月 27 日，2011 年修订；（29）国务院关于促进节约集约用地的通知，国发20083 号：（30）国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知，国办法200545 号；SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 4 （31）国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631 号，1996.8；（32）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院，国发200539 号，2005 年 12 月；（33）关于规划环评影响评价加强空间管制、总量管制和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614 号）；（34）关于进一步加强生态保护工作的意见，环发200730、37 号；（35）突发环境事件应急预案管理暂行办法，环发2010113 号；（36）关于印发编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)和编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)的通知，环办200498 号；（37）关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知，环评201695号；（38）关于学习贯彻加强规划环境影响评价工作的通知，环发200996 号；（39）环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号）；（40）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号；（41）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环评2016150 号；（42）关于进一步加强环境影响评31、价管理防范环境风险的通知环发201277 号；（43）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；（44）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发20157 号）；（45）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）。1.2.2 地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件（1）广东省环境保护条例，2019 年 11 月 29 日第二次修正；（2）广东省建设项目环境保护管理条例，2012 年修订；（3）广东省大气污染防治 2017 年度实施方案，（粤环2017 14 号）；（4）广东省基本农田保护区管理条例，自 2002 年 4 月 1 日起实施；32、（5）广东省固体废物污染环境防治条例，2012 年 7 月 26 日第二次修正；SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 5 （6）关于进一步做好我省规划环境影响评价工作的通知（粤府函2010140 号）；（7）广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例，广东省人大常委会，2006.11；（8）广东省珠江三角洲大气污染防治办法（粤府令第 134 号）；（9）关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131 号）；（10）广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799 号），2012 年 7 月 26 日第四次修正；（11）广东省饮用水源水质保护条例，2010 33、年修订；（12）广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（20132020 年）的通知（粤环201313 号）；（13）广东省大气污染防治条例，广东省人大公告（第 20 号），2019年 3 月 1 日起正式施行；（14）市场准入负面清单（2019 年版），发改体改20191685 号；（15）广东省人民政府关于进一步加强工业园区管理的指导意见（粤府函2011214 号）。（16）广东省人民政府关于印发广东省突发环境事件应急预案的通知（粤府函2017280 号）；（17）广东省实施办法，2018 年 11月 29 日修正；（18）广东省实施办法，2018年 11 月 29 修正；（19）广东34、省环境保护厅广东省工业和信息化厅关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见（粤环发201810 号）；（20）广东省环境保护厅关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治工作指引的通知（粤环函20161054 号）；（21）广东省环境保护厅关于印发广东省重金属污染综合防治“十三五”规划的通知（粤环发20172 号）；（22）关于印发南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）的通知SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 6 （粤环201728 号）；（23）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131 号）；（24）关于印发广东省35、近岸海域污染防治实施方案的函（粤环函 20181158 号）；（25）广东省人民政府关于广东省海洋生态红线的批复（粤府函 2017275 号）；（26）关于促进广东省经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见（环办环评201816 号）；（27）关于印发广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的通知（粤环发20186 号）；（28）重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）。1.2.3 相关规划和区划文件相关规划和区划文件（1）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；（2）国家环境保护“十三五”规划；（3）全国主体功能区规划（国发2010436、6 号）；（4）国家环境保护标准“十三五”发展规划2017 年 4 月 10 日印发；（5）国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674 号）；（6）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号）；（7）珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020 年）；（8）印发的通知（粤府200576 号）；（9）珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020）（粤府办201042号）；（10）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府2006909 号）；（11）广东省环境保护“十三五”规划（粤府办201651 号）；（12）广东省土地利用总37、体规划（2006-2020 年），广东省国土资源厅，SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 7 粤府2009151 号；（13）关于印发广东省地表水环境功能区划的通知（粤环201114 号）；（14）广东省地下水功能区划（粤水资源20099 号）；（15）广东省人民政府关于修改的通知（粤府函2016328 号）；（16）广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120 号）；（17）广东省人民政府关于惠州市海洋功能区划（2013-2020 年）的批复（粤府函2017251 号）；（18）惠州市城市总体规划(20062020 年)；（19）惠州市人民政府关于印发惠州市38、主体功能区规划的通知（惠府 2014125 号）；（20）惠州市人民政府关于印发惠州市声环境功能区划分方案的通知（惠府函2017445 号）；（21）惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（惠府 201667 号）；（22）关于印发惠州市环境保护 和生态建设“十三五”规划的通知（惠府函2016490 号）；（23）惠州市节能减排“十三五”规划（惠府函2017200 号）；（24）惠东县城市总体规划（2007-2020）；（25）惠东县土地利用总体规划（20102020 年）。1.2.4 技术导则和规范技术导则和规范（1）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ 130-2019）；（2）建设39、项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（3）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（5）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（6）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 8 （8）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（9）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（10）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/40、T169-2018）；（11）挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）；（12）石油化工工程防渗技术规范（GBT 50934-2013）；（13）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（14）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（15）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；（16）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；（17）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2018）。1.2.5 其他相关依据其他相关依据（1）惠州新材料产业园总体发展规划；（2）惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书（3）惠州市41、白花河流域综合整治规划 1.3 评价目的和原则评价目的和原则 1.3.1 评价目的评价目的（1）通过对区域环境质量进行调查，分析区域环境质量的变化趋势，提出区域目前存在的环境问题。（2）预测分析总体发展规划实施可能造成的环境影响，提出有针对性的环境保护方案。（3）从环境保护的角度出发，评价总体发展规划提出的发展规模、产业布局和功能定位是否合理，给出建议性意见。（4）本报告提出的建议及环境主管部门的审查意见，作为下一阶段规划编制的指导意见。1.3.2 评价原则评价原则（1）可持续发展原则 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 9 按照可持续发展的规划分析，制定环境影响减缓措施，从而保证42、惠州新材料产业园总体发展符合可持续发展的战略，区域的经济建设、社会环境建设和生态建设相协调一致。（2）一致性原则 规划环评工作深度尽量与规划层次、详尽程度相一致，从而能够从宏观上把握规划的实质内容，作出合理的分析和判断。（3）科学、客观、公正原则 综合考虑规划实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。（4）保护与建设并重原则 通过对规划进行环境影响评价，确保惠州新材料产业园地表水、海洋、空气、声环境和生态保护及城市基础设施建设、生态环境建设、景观环境建设、绿化等同步规划、同步实施。（5）整体性原则 环境建设与城市、社会、经济发展视为一个整体中不可分割的部分，本43、评价把与该规划相关的政策、规划、计划以及相应项目联系起来，整体考虑。（6）公众参与原则 在评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张。1.4 评价重点评价重点 根据规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ 130-2019），结合惠州新材料产业园的产业规划开发特点和环境特征，确定本次评价工作的重点为：（1）规划方案的协调性分析，分析本规划与上层次规划及其他相关专项规划在发展目标、总体布局等方面的协调性；（2）对惠州新材料产业园的环境质量现状及变化趋势进行全面的调查及分析，明确实现规划目标的资源环境制约因素。（3）分析确定惠州新材料产业园的水资源、土地资源承载力及水、气环境容量及环44、境允许排放量，以惠州新材料产业园环境承载力为基础，根据规划拟订的产业定位及规模、总体布局结构，综合论证规划方案实施对区域环境的整体影响和累积性影响。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 10 （4）对惠州新材料产业园总体发展规划方案（规划目标、规划范围、总体功能布局、产业定位及产业规划、基础设施、环保设施等）的环境可行性进行综合论证，提出规划调整建议和减缓环境不利影响的措施建议，为今后的环境保护工作提出指导性的意见，为管理提供决策依据。1.5 评价时段及范围评价时段及范围 1.5.1 评价时段评价时段 本次评价基准年为 2020 年，预测评价时段与规划时限一致为 2020 年至 2045、35年，其中一期为 2020 年至 2025 年，二期为 2026 年至 2030 年，三期为 2031 年至 2035 年。1.5.2 评价范围评价范围 惠州新材料产业园位于白花镇南部，规划面积 30.20 平方公里。园区北至规划惠州市交通干线横四路，南至沈海高速，东至广惠高速，西至惠州市南北交通轴线一号公路。1、环境空气 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），采用估算模式（AERSCREEN）分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi及 D10%所对应的最远距离。其中 Pi 定义为：Pi=Ci/C0i 100%式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；C46、i采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。一般选用 GB 3095 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中 5.2 确定的各评价因子1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 11 平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。评价工作等级按表 2.4-2 的47、分级判据进行划分，如污染物 i 大于 1，取 Pi值最大者（Pmax）。同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。表表 1.5-1 大气评价工大气评价工作等级分级判据作等级分级判据 评价工作等级评价工作等级 评价工作分级判据评价工作分级判据 一级 Pmax10%二级 1%Pmax10%三级 Pmax1%估算模型参数详见表 1.5-2。表表 1.5-2 估算模型参数表估算模型参数表 参数参数 取值取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市选项时）/最高环境温度/37.8 最低环境温度/0.2 土地利48、用类型 城市 区域湿度条件 中等潮湿气候 是否考虑地形 考虑地形 是 地形数据分辨率/m 90 是否考虑 岸线熏烟 考虑岸线熏烟 否 岸线距离/km/岸线方向/SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 12 表表 1.5-3 面源参数表面源参数表 编编号号 名称名称 中心坐标中心坐标（m）面源面源 海拔海拔高度高度（m）与正与正北向北向夹角夹角（）排放排放高度高度（m）年排年排放小放小时数时数（h）排排放放 工工况况 污染物排放污染物排放量（量（t/a）X Y SO2 NOX PM10 TVOC 二噁英二噁英（ng-TEQ/a）PM2.5 A1 工艺废气（面源）-46 937 49 1049、 20 8760 正常/359.08 754.06/179.54 A2 供热中心（点源：11个烟囱）-2726 954 39 10 60 8760 正常 3.31 88.35 0.37/0.18 A3 危废中心（1 个烟囱）10 8760 正常 158.4 181.44 36.24 120.96 18.12 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 13 表表 1.5-4 工业废气工业废气有组织排放污染源估算模型计算结果表有组织排放污染源估算模型计算结果表 下风向距离下风向距离/m VOC PM10 PM2.5 预测质量浓度预测质量浓度/（g/m3）占标率占标率/%预测质量浓度预测质量浓50、度/（g/m3）占标率占标率/%预测质量浓度预测质量浓度/（g/m3）占标率占标率/%10 67.73 5.64 32.25 7.17 16.13 7.17 25 67.98 5.66 32.37 7.19 16.19 7.19 50 68.39 5.70 32.56 7.24 16.28 7.24 75 68.79 5.73 32.76 7.28 16.38 7.28 100 69.20 5.77 32.95 7.32 16.48 7.32 125 69.60 5.80 33.14 7.37 16.57 7.37 150 70.01 5.83 33.34 7.41 16.67 7.41 1751、5 70.41 5.87 33.53 7.45 16.77 7.45 200 70.82 5.90 33.72 7.49 16.86 7.49 225 71.22 5.94 33.92 7.54 16.96 7.54 250 71.63 5.97 34.11 7.58 17.05 7.58 275 72.02 6.00 34.30 7.62 17.15 7.62 300 72.42 6.04 34.49 7.66 17.24 7.66 325 72.82 6.07 34.68 7.71 17.34 7.71 350 73.22 6.10 34.86 7.75 17.43 7.75 375 7352、.61 6.13 35.05 7.79 17.53 7.79 400 74.01 6.17 35.24 7.83 17.62 7.83 425 74.40 6.20 35.43 7.87 17.72 7.87 450 74.80 6.23 35.62 7.92 17.81 7.92 475 75.20 6.27 35.81 7.96 17.90 7.96 500 75.59 6.30 36.00 8.00 18.00 8.00 下风向最大值 75.59 6.30 36.00 8.00 18.00 8.00 D10%最远距离（m）无 无 无 表表 1.5-5 供热中心废气供热中心废气有组织排放污53、染源估算模型计算结果表有组织排放污染源估算模型计算结果表 下风向距离/m SO2 NO2 PM10 PM2.5 预测质量浓度（g/m3）占标率/%预测质量浓度（g/m3）占标率/%预测质量浓度/（g/m3）占标率/%预测质量浓度/（g/m3）占标率/%10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 25 0.00 0.00 0.02 0.01 0.0 0.00 0.0 0.00 50 0.01 0.00 0.39 0.19 0.000002 0.00 0.000001 0.00 75 0.03 0.01 0.89 0.45 0.000004 0.00 0.0054、0002 0.00 100 0.05 0.01 1.23 0.61 0.000005 0.00 0.000003 0.00 125 0.05 0.01 1.37 0.69 0.000006 0.00 0.000003 0.00 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 14 150 0.05 0.01 1.40 0.70 0.000006 0.00 0.000003 0.00 175 0.06 0.01 1.71 0.86 0.000007 0.00 0.000004 0.00 200 0.08 0.02 2.06 1.03 0.000009 0.00 0.000004 0.00 22555、 0.09 0.02 2.43 1.22 0.00001 0.00 0.000005 0.00 250 0.10 0.02 2.73 1.36 0.000012 0.00 0.000006 0.00 275 0.11 0.02 2.93 1.47 0.000013 0.00 0.000006 0.00 300 0.12 0.02 3.09 1.55 0.000013 0.00 0.000006 0.00 325 0.12 0.02 3.10 1.55 0.000013 0.00 0.000006 0.00 350 0.12 0.02 3.09 1.54 0.000013 0.00 0.000056、06 0.00 375 0.11 0.02 3.04 1.52 0.000013 0.00 0.000006 0.00 400 0.11 0.02 2.97 1.49 0.000013 0.00 0.000006 0.00 425 0.11 0.02 2.98 1.49 0.000013 0.00 0.000006 0.00 450 0.11 0.02 2.94 1.47 0.000013 0.00 0.000006 0.00 475 0.11 0.02 2.87 1.43 0.000012 0.00 0.000006 0.00 500 0.10 0.02 2.79 1.39 0.00001257、 0.00 0.000006 0.00 下风向最大值 0.12 0.02 3.10 1.55 0.000013 0.00 0.000006 0.00 D10%最远距离(m)无 无 无 无 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 15 表表 1.5-6 危废中心废气危废中心废气有组织排放污染源估算模型计算结果表有组织排放污染源估算模型计算结果表 下风下风向距向距离离/m SO2 NO2 PM10 PM2.5 二噁英二噁英 预测质预测质量浓度量浓度/（g/m3）占标占标率率/%预测质预测质量浓度量浓度/（g/m3）占标率占标率/%预测质预测质量浓度量浓度/（g/m3）占标占标率率/%预测质58、预测质量浓度量浓度/（g/m3）占标率占标率/%预测质量预测质量浓度浓度/（g/m3）占标占标率率/%10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25 0.56 0.11 0.64 0.32 0.13 0.03 0.06 0.03 0.43 0.07 50 15.27 3.05 17.49 8.74 3.49 0.78 1.75 0.78 11.66 1.94 75 33.69 6.74 38.58 19.29 7.71 1.71 3.85 1.71 25.73 4.29 100 38.17 7.63 43.72 21.86 8.759、3 1.94 4.37 1.94 29.15 4.86 125 33.58 6.72 38.46 19.23 7.68 1.71 3.84 1.71 25.64 4.27 150 27.51 5.50 31.51 15.75 6.29 1.40 3.15 1.40 21.01 3.50 175 27.21 5.44 31.17 15.58 6.23 1.38 3.11 1.38 20.78 3.46 200 30.29 6.06 34.69 17.35 6.93 1.54 3.46 1.54 23.13 3.86 225 33.19 6.64 38.01 19.00 7.59 1.69 3.860、0 1.69 25.34 4.22 250 36.06 7.21 41.30 20.65 8.25 1.83 4.12 1.83 27.54 4.59 275 38.09 7.62 43.62 21.81 8.71 1.94 4.36 1.94 29.09 4.85 300 39.36 7.87 45.08 22.54 9.00 2.00 4.50 2.00 30.06 5.01 325 39.99 8.00 45.80 22.90 9.15 2.03 4.57 2.03 30.54 5.09 350 40.10 8.02 45.93 22.96 9.17 2.04 4.59 2.04 30.61、62 5.10 375 40.08 8.02 45.90 22.95 9.17 2.04 4.58 2.04 30.61 5.10 400 39.74 7.95 45.52 22.76 9.09 2.02 4.55 2.02 30.35 5.06 425 39.09 7.82 44.77 22.39 8.94 1.99 4.47 1.99 29.85 4.98 450 38.22 7.64 43.77 21.89 8.74 1.94 4.37 1.94 29.19 4.86 475 37.21 7.44 42.61 21.31 8.51 1.89 4.26 1.89 28.41 4.74 5062、0 36.11 7.22 41.36 20.68 8.26 1.84 4.13 1.84 27.58 4.60 下风向最大值 40.10 8.02 45.93 22.96 9.17 2.04 4.59 2.04 30.62 5.10 D10%最远距离(m)无 无 无 无 无 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 1 2、地表水 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018），地表水评价范围为惠州新材料产业园区内及附近主要地表水体，即园区南面上游 0.5km 至下游与西枝江交汇处 0.5km 处以及园区内的鸡笼山水库（在园区开发后将予以平整），评价范围见图1.5-2。63、3、海洋环境 主要包括大亚湾水产资源自然保护区范围及第二条排海管出口周边海域，见图1.6-8。4、土壤环境 参考环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018），本项目类别为类，属于污染影响型，占地规模为大型，则土壤环境评价等级为一级，拟定调查范围包括占地范围内全部以及占地范围外 1km 范围内，评价范围见图 1.5-3。5、声环境 声环境评价范围为产业园边界外 200m 范围内，评价范围见图 1.5-4。6、地下水 参照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据，确定园区项目范畴属 I 类项目，由于园区周边均不涉及地下水水源64、地及水源保护区分布，地下水环境不敏感，故地下水环境影响评价工作等级按二级进行。表表 1.5-7 地下水环地下水环境影响评价工作分级表境影响评价工作分级表 项目类别项目类别 环境敏感程度环境敏感程度 类项目类项目 类项目类项目 类项目类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二二 三 三（2）评价范围）评价范围 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）查表法确定，参照地下水环境现状调查调查评价范围参照表，考虑园区及周边主要环境保护目标，以园区红线为边界并适当外延，调查范围面积约 90km2。见图 1.5-5。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 2 表表65、 1.5-8 地下水环境影响评价工作分级表地下水环境影响评价工作分级表 评价等级评价等级 调查评价面积（调查评价面积（km2）备注备注 一级 20 应包括重要的地下水环境保护目标，必要时可适当扩大范围。二级 6-20 三级 6 7、陆域生态 惠州新材料产业园所在红线陆域。8、环境风险 大气环境风险评价范围与大气环境评价范围一致，海洋环境风险评价范围与海域环境评价范围一致。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 3 图图 1.5-1 本次规划涉及的大气评价范围图本次规划涉及的大气评价范围图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 4 图图 1.5-2 本次规划涉及的本次规划涉及的地66、表水地表水评价范围图评价范围图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 5 图图 1.5-3 本次规划涉及的本次规划涉及的土壤土壤评价范围图评价范围图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 6 图图 1.5-4 本次规划涉及的本次规划涉及的声声评价范围图评价范围图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 7 图图 1.5-5 地下水调查评价范围示意图地下水调查评价范围示意图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 8 1.5.3 影响因素及评价影响因素及评价因子因子 本次评价根据惠州新材料产业园产业结构特点、污染源分布特征以及今后产业发展方向，结合历史监测资料，选67、择常规污染物及园区重点企业主要特征污染物作为评价因子。（1）环境空气 常规污染物：二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、PM10、PM2.5、臭氧（O3）；特征污染物：苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、硫化氢、氯化氢、氨、氰化氢、总挥发性有机物。（2）地表水水环境 地表水评价因子：水温、悬浮物、色度、pH 值、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、石油类、氨氮、氰化物、总铬、挥发酚、硫化物、阴离子表面活性剂、镍、汞、铜、锌、镉、铅、六价铬、硒、砷、氯化物共 24 项；底质：pH、Zn、Cr、Pb、Cu、Ni、Hg、Cd。（3）地下水水环境 地下水评价因子：地下水水位、pH、高锰68、酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、砷、汞、铬（六价）、铅、氟化物、镉、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度等 15 项指标。（4）声环境 评价因子为等效连续 A 声级。（5）土壤环境 土壤评价因子：土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中表 1 全部 45 个基本项目。（6）环境生态 现状生态环境调查因子 水生水生生态：生态：浮游植物、浮游动物、底栖生物及鱼类的种类、分布、数量等。陆生生态：陆生生态：植被、农作物种类和生物量等。营运期生态评价因子 水生生态、陆生生态。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 9 1.6 评价区域环境功能区划评价区域环69、境功能区划 1.6.1 环境空气功能区划环境空气功能区划 根据惠州市环境空气质量功能区划分方案（惠府函2016474 号），园区所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单的二级标准。园区西北方向大坑县级自然保护区和西南方向金桔市级自然保护区属环境空气质量二类功能区。图图 1.6-1 惠州市大气环境功能区划图惠州市大气环境功能区划图 1.6.2 地表水环境功能区划地表水环境功能区划 根据关于印发的通知（粤环201114 号）、惠州项目位置项目位置 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 10 市环境保护规划纲要（20062020 年）和惠70、州市白花河流域综合整治规划，园区周围水系及水功能区划情况见图 1.6-2，项目涉及的白花河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准；规划区内的鸡笼山水库的水域功能为农业灌溉，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。图图 1.6-2a 惠州市水环境目标惠州市水环境目标功能区划图功能区划图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 11 图图 1.6-2b 项目周围地表水水系图项目周围地表水水系图（局部）（局部）SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 12 图图 1.6-3b 项目周围地表水水系图项目周围地表水水系图 SCIES 惠州新材料产业园71、规划环境影响报告书 13 1.6.3 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据广东省地下水功能区划及地下水质量标准（GB/T14848-2017），项目所在区域地下水属东江惠州惠阳地下水水源涵养区（H064413002T04），水质保护目标为地下水类水质标准，执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准，所在位置地下水功能区划见图 1.6-3。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 14 图图 1.6-3 惠州市浅层地下水功能区划图惠州市浅层地下水功能区划图项目位置项目位置 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 15 1.6.4 声环境功能区划声环境功能区划72、 根据声环境质量标准（GB3096-2008），项目所在区域规划为工业区，现规划区内的村庄根据规划将搬迁，因此规划区域属于声环境三类区，执行 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准，其中区域东侧靠近广惠高速公路 S21，南侧靠近深汕高速 G15，S356 穿越工业区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4a 类标准，园区规划快速路和主次干路两侧 20m 范围为 4a 类功能区。1.6.5 生态功能区划生态功能区划 根据广东省环境保护规划纲要（2006-2020），规划范围属于 E2-3-2 惠州河源山川谷地旱作生态农业生态功能区。在此基础上，结合生态保护、资源合73、理开发利用和社会经济可持续发展的需要，广东省环境保护规划纲要（2006-2020）将全省陆域划分为陆域严格控制区、有限开发区和集约利用区。本规划所在地属于划定的集约利用区。根据惠东县国家生态文明建设示范县规划（2016-2025），规划区属于城市生态经济和人民优化发展区；按照惠东县生态分级控制规划方案，规划范围属于集约利用区。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 16 图图 1.6-4 广东省广东省生态控制分区图广东省广东省生态控制分区图 项目位置项目位置 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 17 图图 1.6-5 惠东县生态功能惠东县生态功能分区分区 图图 1.6-6 74、惠东县生态保护分级图惠东县生态保护分级图 项目位置项目位置 项目位置项目位置 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 18 1.6.6 近岸海域环境功能区划近岸海域环境功能区划 由于园区附近的白花河无排水条件，园区污水通过园区自建污水厂处理达标后通过管道拉至大亚湾石化区第二条排海管道排放，因此近岸海域按照广东省近岸海域环境功能区划（粤府函199968 号）、关于对调整惠州市惠东县部分近岸海域环境功能区划意见的函（粤环函2006969 号）、关于调整惠州市部分近岸海域环境功能区划有关问题的复函（粤办函2006407 号）、关于对惠州市局部调整大亚湾近岸海域环境功能区域意见的函（粤环函2075、072 号）、惠州市海洋功能区划(20132020 年、关于调整惠州市惠东县部分近岸海域环境功能区划的意见（粤海渔函2006235 号）以及广东省人民政府办公厅关于调整惠州市部分近岸海域环境功能区划的复函（粤办函2012782 号）要求，近岸海域环境功能区划见表所示。水环境保护目标主要为现有项目纳污海域，排污口位于大亚湾南特殊利用区，执行海水水质四类标准。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 19 表表 1.6-1 大亚湾近岸海域环境功能区划大亚湾近岸海域环境功能区划 标识标识号号 行政区行政区 功能区名称功能区名称 范围范围 平均宽平均宽度（度（km）长度长度（km）主要功能主要功76、能 水质水质类别类别 备注备注 503 惠东县 海龟自然保护功能区 海龟回游、产卵保护 一类 国家级保护区 504A 云头角长咀角二类功能区 云头角长咀角 2.5 3.0 水产资源保护 二类 大亚湾水产资源保护区离岸的其它地区执行一类水质（本项目污水排放至 504B）504B 大亚湾南部工业排水功能区 长咀角大肚佛 3.5 11.5 工业排污混合区 三类 504C 大亚湾南部二类功能区 大肚佛平海湾东 2.5 14 水产资源保护 二类 505 大亚湾东部二类功能区 响浪角云头角 2.5 5.3 水产资源保护 二类 506A 惠东县 大亚湾北部二类功能区 巽撩南侧响浪角 2.5 10.8 水产资77、源保护 二类 大亚湾区 石化区东侧 506B 大亚湾区 惠州大亚湾石化园区东三类 石化区东侧东联 2.5 3.0 工业用海 三类 功能区 杂货码头东侧 506C 大亚湾东联码头功能区 东联杂货码头东侧 3.9 3.3 港口、码头 三类*港池作业区范围按 中海油码头西侧 四类水质管理 506D 白寿湾东三类功能区 中海油码头西侧 3.9 3.5 工业用海 三类 大亚湾水产资源保护区离岸的其它地区执行一类水质 白寿湾东侧 506E 国华电厂一期混合区 以一期温水排放口为 中心半径 100m 的圆形区域 506F 国华电厂二期混合区 以二期温水排放口为 中心半径 100m 的圆形区域 506G 广东78、惠州天燃气发电有限公司温排水混合区 以温水排放口为中心 半径 100m 的圆形区域 507 大亚湾三类功能区 白寿湾小鹰嘴 港口、工业、城镇、景三类 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 20 观 508 大亚湾区 养殖功能区 小鹰嘴白沙湾 养殖 二类 深圳龙岗区 509 大亚湾区 马鞭洲混合功能区 马鞭洲东南海域 工业、市政污水排放 三类 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 21 图图 1.6-7 惠东县海洋功能区划图惠东县海洋功能区划图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 22 图图 1.6-8 大亚湾水产资源自然保护区功能区划示意图大亚湾水产资源自然保护79、区功能区划示意图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 23 1.7 评价标准评价标准 1.7.1 环境空气环境空气（1）环境质量标准 评价区域属于环境空气质量二类功能区，主要大气评价因子执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单二级标准，其它特征因子按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录 D 等标准执行。各因子执行标准如表 1.7-1 所示。表表 1.7-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 序号序号 评价因子评价因子 环境质量标准值（环境质量标准值（mg/m3）采用标准采用标准 小时平均小时平均 日平均日平均 年均值年均值 1.二氧化硫 0.580、 0.15 0.06 环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级 2.二氧化氮 0.20 0.08 0.04 3.总悬浮颗粒物-0.30 0.20 4.PM10-0.15 0.07 5.PM2.5 0.075 0.035 6.臭氧 0.20 0.16（日最大 8h 平均）-7.硫化氢 0.01-HJ2.2-2018 附录 D 的推荐值 8.氨 0.20-9.苯 0.11 0.80-10.苯乙烯 0.01 -11.氯化氢 0.05 0.015-12.甲苯 0.2 13.二甲苯 0.2 14.TVOC-0.60（8h）-15.氰化氢 参考无组织排放监控浓度值：0.030mg/m3 广东81、省地方标准大气污染物排放限值DB44/272001 （2）污染物排放标准 工艺废气 规划区大气污染物排放标准执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）中的第二时段二级标准，臭气浓度排放标准执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 二级标准，见表 1.7-2。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 24 表表 1.7-2 广东省大气污染物排放限值（广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）污染物污染物 最高允许最高允许排放浓度排放浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度（周界无组织排放监控浓度（周界外浓度最高点）外浓度最高点）(mg/m3)执行标准82、执行标准 SO2 500 0.40 广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）表 2 第二时段二级标准 NOx 120 0.12 颗粒物 120 1.0 非甲烷总烃 120 4.0 臭气浓度/20 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 二级标准 锅炉排放标准 规划区内锅炉执行锅炉大气污染物排放标准（DB44765-2019）表 3 大气污染物特别排放限值要求。表表 1.7-3 锅炉排放大气污染物特别排放限值（锅炉排放大气污染物特别排放限值（mg/m3）污染物项目污染物项目 颗粒物颗粒物 二氧化硫二氧化硫 氮氧化物氮氧化物 限值 10 35 50 1.7.2 水环境水环境 83、1.7.2.1 地表水环境地表水环境 根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）和惠州市白花河流域综合整治规划，评价范围内的主要水体白花河属于类水体，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)的类标准，详见表 1.7-4。表表 1.7-4 地表水环境质量标准（地表水环境质量标准（GB3838-2002）（）（单位：单位：mg/L，）指标指标 类标准类标准 水质指标水质指标 类标准类标准 水温 人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1，周平均最大温降1 汞 0.0005 pH 值 69（无量纲）铅 0.01 溶解氧（DO）6 镉 0.005 高锰酸盐指数 4 砷 0.0584、 CODCr 15 六价铬（Cr6+）0.05 BOD5 3 铜 1.0 NH3-N 0.5 锌 1.0 总磷 0.1 石油类 0.05 挥发酚 0.002 阴离子表面活性剂 0.2 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 25 指标指标 类标准类标准 水质指标水质指标 类标准类标准 氰化物 0.05 粪大肠菌群 2000（个/L）氟化物 1.0 硫化物 0.1 1.7.2.2 海洋环境海洋环境（1）海水水质标准 根据广东省近岸海域环境功能区划和广东省海洋功能区划（2011-2020年）和惠州市海洋功能区划(20132020 年)，评价海域水质目标分别为一类、二类和三类，执行海水水质标85、准（GB3097-1997）中的相应标准，具体见表 1.7-5。表表 1.7-5 海水水质标准海水水质标准 序号序号 污染因子污染因子 单位单位 标准限值标准限值 一类一类 二类二类 三类三类 四类四类 1 pH 无量纲 7.88.5 7.88.5 6.88.8 6.88.8 2 SS（人为增加量）mg/L 10 10 100 150 3 溶解氧 mg/L 6 5 4 3 4 CODMn mg/L 2 3 4 5 5 BOD5 mg/L 1 3 4 5 6 无机氮（以 N 计）mg/L 0.20 0.3 0.4 0.5 7 非离子氨（以 N 计）mg/L 0.020 0.020 0.020 086、.020 8 石油类 mg/L 0.05 0.05 0.30 0.50 9 氰化物 mg/L 0.005 0.005 0.10 0.20 10 挥发酚 mg/L 0.005 0.005 0.010 0.05 11 氰化物 mg/L 0.005 0.10 0.20 12 硫化物 mg/L 0.02 0.05 0.10 0.25 13 活性磷酸盐 mg/L 0.015 0.030 0.030 0.045 14 铜 mg/L 0.005 0.010 0.050 0.050 15 铅 mg/L 0.001 0.005 0.010 0.050 16 镉 mg/L 0.001 0.005 0.010 0.87、010 17 总铬 mg/L 0.05 0.10 0.20 0.50 18 六价铬 mg/L 0.005 0.010 0.020 0.050 19 汞 mg/L 0.00005 0.0002 0.0002 0.0005 20 镍 mg/L 0.005 0.010 0.020 0.050 21 锌 mg/L 0.020 0.050 0.10 0.50 22 砷 mg/L 0.020 0.030 0.050 0.050 23 大肠菌群 个/L 10000-（2）海洋沉积物质量标准 根据不同的海域使用功能，评价海域海洋沉积物质量标准分别执行海洋沉积物质量（GB18668-2002）第一类、第二类标准88、值。海水水质为一类、二类SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 26 的区域海洋沉积物采用第一类标准，海水水质为三类的区域海洋沉积物采用第二类标准。海洋沉积物标准详见表 1.7-6。表表 1.7-6 海洋沉积物质量评价标准表海洋沉积物质量评价标准表 项项 目目 单位单位 指标指标 第一类第一类 第二类第二类 第三类第三类 铜（10-6）以干重计 35.0 100.0 200.0 铅（10-6）以干重计 60.0 130.0 250.0 锌（10-6）以干重计 150.0 350.0 600.0 镉（10-6）以干重计 0.50 1.50 5.00 汞（10-6）以干重计 0.20 0.89、50 1.00 铬（10-6）以干重计 80.0 150.0 270.0 砷（10-6）以干重计 20.0 65.0 93.0 有机碳（10-6）以干重计 2.0 3.0 4.0 硫化物（10-6）以干重计 300.0 500.0 600.0 石油类（10-6）以干重计 500.0 1000.0 1500.0（3）海洋生物质量 根据不同的海域使用功能，评价海域贝类生物质量分别执行 海洋生物质量（GB18421-2002）第一类、第二类标准值。海水水质为一类、二类的区域贝类生物质量采用第一类标准，海水水质为三类的区域贝类生物质量采用第二类标准。鱼类、蟹和虾类等海洋生物目前暂无统一国家标准，暂按全90、国海岸带和海涂资源综合调查简明规程推荐的标准进行评价，详见表 1.7-7。表表 1.7-7 海洋生物质量评价标准海洋生物质量评价标准 标准名称标准名称 生物类别生物类别 铜铜 铅铅 镉镉 锌锌 总汞总汞 砷砷 铬铬 石油类石油类 海洋生物质量(GB18421-2001)一类 贝类 10 0.1 0.2 20 0.05 1.0 0.5 15 二类 25 2.0 2.0 50 0.1 5.0 2.0 50 三类 50（牡蛎100）6.0 5.0 100（牡蛎500）0.3 8.0 6.0 80 全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程 鱼类 20 2.0 0.6 40 0.3/甲壳类 100 2.0 91、2.0 150 0.2/软体动物 100 10 5.5 250 0.3/（4）污水排放标准 惠州新材料产业园排海的污水浓度执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标准和广东省地方标准水污染排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严者，见表 1.7-8。污水排海工程还应执行污水海洋处置工程污染控制标准(GB18486-2001)中关于排海深度、初始稀释度和混合区限制的要求。表表 1.7-8 水污染物排放标准水污染物排放标准 序号序号 污染因子污染因子 单位单位 DB44/26-2001 GB 18918-2002 GB18486-2001 执行标准92、执行标准 1 pH 无量纲 69 69 69 69 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 27 2 COD mg/L 60 50 300 50 3 BOD5 mg/L 20 10 150 10 4 石油类 mg/L 5 1 12 1 5 硫化物 mg/L 0.5 1 1 0.5 6 挥发酚 mg/L 0.3 0.5 1 0.3 7 氨氮 mg/L 10 5 25 5 8 总氰化物 mg/L 0.3 0.5 0.5 0.3 9 SS mg/L 60 10 200 10 10 总有机碳 mg/L 20-120 20 11 总磷 mg/L-0.5 8 0.5 12 总氮 mg/L-15 493、0 15 1.7.3 地下水环境地下水环境 根据广东省地下水功能区划（粤办函2009459 号），规划区所在地地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）的 III 类水质标准，详见表 1.7-9。表表 1.7-9 地下水质量标准（单位：地下水质量标准（单位：mg/L，pH 值除外）值除外）指标指标 类标准类标准 指标指标 类标准类标准 pH 值 6.58.5（无量纲）挥发性酚类 0.002 总硬度（以 CaCO3计）450 氰化物 0.05 硫酸盐 250 高锰酸盐指数 3.0 氯化物 250 汞 0.001 铁 0.3 砷 0.01 锰 0.1 苯 0.01 甲苯 0.7 94、镉 0.005 总大肠菌群 3MPN/100ml 铅 0.01 菌落总数 100CFU/ml 六价铬 0.05 亚硝酸盐 1 氟化物 1.0 硝酸盐 20 氨氮 0.5 溶解性总固体 1000 1.7.4 土壤环境土壤环境 产业园建设用地土壤环境质量标准采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018），其他农用地土壤环境质量标准采用土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018），具体见表 1.7-10 和表 1.7-11。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 28 表表 1.7-10 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（95、基本项目）建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）单位：单位：mg/kg 序号序号 污染物项目污染物项目 CAS 编号编号 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用第二类用地地 第一类第一类用地用地 第二类用地第二类用地 重金属和无机物 1 砷 7440-38-2 20 60 120 140 2 镉 7440-43-9 20 65 47 172 3 铬（六价）18540-29-9 3.0 5.7 30 78 4 铜 7440-50-8 2000 18000 8000 36000 5 铅 7439-92-1 400 800 800 2500 6 汞 7439-97-6 896、 38 33 82 7 镍 7440-02-0 150 900 600 2000 挥发性有机物 8 四氯化碳 56-23-5 0.9 2.8 9 36 9 氯仿 67-66-3 0.3 0.9 5 10 10 氯甲烷 74-87-3 12 37 21 120 11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 3 9 20 100 12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 0.52 5 6 21 13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 12 66 40 200 14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 66 596 200 2000 15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 10 54 31 1697、3 16 二氯甲烷 75-09-2 94 616 300 2000 17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 1 5 5 47 18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 2.6 10 26 100 19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 1.6 6.8 14 50 20 四氯乙烯 127-18-4 11 53 34 183 21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 701 840 840 840 22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 0.6 2.8 5 15 23 三氯乙烯 79-01-6 0.7 2.8 7 20 24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.05 098、.5 0.5 5 25 氯乙烯 75-01-4 0.12 0.43 1.2 4.3 26 苯 71-43-2 1 4 10 40 27 氯苯 108-90-7 68 270 200 1000 28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560 560 560 29 1,4-二氯苯 106-46-7 5.6 20 56 200 30 乙苯 100-41-4 7.2 28 72 280 31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290 1290 1290 32 甲苯 108-88-3 1200 1200 1200 1200 33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3,106-42-3 163 99、570 500 570 34 邻二甲苯 95-47-6 222 640 640 640 半挥发性有机物 35 硝基苯 98-95-3 34 76 190 760 36 苯胺 62-53-3 92 260 211 663 37 2-氯酚 95-57-8 250 2256 500 4500 38 苯并a蒽 56-55-3 5.5 15 55 151 39 苯并a芘 50-32-8 0.55 1.5 5.5 15 40 苯并b荧蒽 205-99-2 5.5 15 55 151 41 苯并k荧蒽 207-08-9 55 151 550 1500 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 29 序100、号序号 污染物项目污染物项目 CAS 编号编号 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用第二类用地地 第一类第一类用地用地 第二类用地第二类用地 42 218-01-9 490 1293 4900 12900 43 二苯并a,h蒽 53-70-3 0.55 1.5 5.5 15 44 茚并1,2,3-cd芘 193-39-5 5.5 15 55 151 45 萘 91-20-3 25 70 255 700 表表 1.7-11 农用地土壤污染风险筛选值农用地土壤污染风险筛选值 单位：单位：mg/kg 序号序号 污染物项目污染物项目 风险筛选值风险筛选值 pH5.5 5.5pH6101、.5 6.57.5 1 镉 水田 0.3 0.4 0.6 0.8 其他 0.3 0.3 0.3 0.6 2 汞 水田 0.5 0.5 0.6 1.0 其他 1.3 1.8 2.4 3.4 3 砷 水田 30 30 25 20 其他 40 40 30 25 4 铅 水田 80 100 140 240 其他 70 90 120 170 5 铬 水田 250 250 300 350 其他 150 150 200 250 6 铜 果园 150 150 200 200 其他 50 50 100 100 7 镍 60 70 100 190 8 锌 200 200 250 300 注：重金属和类金属砷均按元102、素总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。1.7.5 声环境声环境 （1）声环境质量标准 规划区域用地现状以村庄建设用地、农林用地和水域为主，建议现状为声环境 1 类功能区，执行 声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准，即昼间 55dB（A），夜间 45 dB（A）。规划实施后，随着用地性质的改变，建议产业园区为声环境 3 类功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，即昼间 65dB（A），夜间 55 dB（A）；其中区域东侧靠近广惠高速公路 S21，南侧靠近深汕高速 G15，S356 穿越工业区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 103、4a 类标准，园区规划快速路和主次干路两侧 20m 范围为 4a 类功能区，即昼间 70dB（A），夜间 55 dB（A）。（2）噪声排放标准 规划实施后，入驻企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3、4 类标准，见表 1.7-12。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 30 表表 1.7-12 工业企业厂界环境噪声排放限值工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：单位：dB（A）边界处声环境功能区类型边界处声环境功能区类型 时时 段段 昼间昼间 夜间夜间 3 65 55 4 70 55 1.8 污染控制与环境保护目标污染控制与环境保护目标 1.8.1 环104、境保护目标环境保护目标 根据所处区域的主要环境问题、资源分布以及周围社会环境状况，确定该环境评价中考虑的主要环境保护目标如下。（1）大气环境保护）大气环境保护目标目标 园区所在地属于大气二类功能区，大气环境保护的敏感目标为园区周边学校、村镇集中居民区等，保护各敏感目标的环境空气质量满足环境功能区的要求，评价区域主要环境敏感点基本情况见表 1.8-1 和图 1.8-1。表表 1.8-1 周边环境敏感点周边环境敏感点 序序号号 名称名称 方位方位 距离距离(m)保护保护 对象对象 保护级别保护级别 1.田洋村 东南面 950 村民 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准 声环境质量标准105、(GB3096-2008)2 类标准 2.洋山 东南面 860 村民 3.洋坜水 东南面 1320 村民 4.坑子窑 东南面 1500 村民 5.凌坑 东南面 2150 村民 6.蕉树下 东南面 2360 村民 7.李坑村 东面 1100 村民 8.寨头岭 东面 560 村民 9.科甲寨 东北面 650 村民 10.樟山村 东北面 2500 村民 11.吕村 东北面 2150 村民 12.岭背 东北面 1980 村民 13.禾坑 东北面 1230 村民 14.长坜村 北面 1650 村民 15.李洞村 北面 500 村民 16.白花镇 北面 1800 村民 SCIES 惠州新材料产业园规划环境106、影响报告书 31 序序号号 名称名称 方位方位 距离距离(m)保护保护 对象对象 保护级别保护级别 17.田屋村 北面 1950 村民 18.石灰围 北面 150 村民 19.新塘 北面 1260 村民 20.莲塘子 北面 750 村民 21.落托石 西北面 1700 村民 22.石子坳 西北面 2100 村民 23.谟岭村 西面 250 村民 24.过路塘 西面 760 村民 25.东澳村 西面 2230 村民 26.湖球村 西南面 1600 村民 27.莆田 南面 860 村民 28.明星村 南面 2000 村民 29.南龙村 南面 1850 村民 30.福田村 南面 50 村民 31.陈107、背 南面 890 村民 32.白花中学 北面 1750 师生 33.田屋小学 北面 1600 师生 34.白花第二小学 北面 2450 师生 35.谟岭小学 西面 1330 师生 36.雅中学校 西面 2450 师生 37.华达技工学校 西面 2400 师生 38.莆田中学 南面 850 师生 （2）水环境保护目标）水环境保护目标 保护惠东段西枝江水环境功能不低于类水标准，保护白花河水质不恶化于现状水质。（3）声环境保护目标）声环境保护目标 占地范围以及周边主要规划为工业用地，保护目标为周边声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中相应 2 类功能区的标准，主要控制场界噪声达到工108、业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准，确保规划区域各边界声环境符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 32 准，其中区域东侧靠近广惠高速公路 S21，南侧靠近深汕高速 G15，S356 穿越工业区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4a 类标准，园区规划快速路和主次干路两侧 20m 范围为 4a 类功能区，声敏感点图见图 1.8-2。（4）生态环境保护目标）生态环境保护目标 防止新增水土流失；做好植被恢复和绿化工作；确保基地影响范围内的良好环境景观。（5）固体废物）固体废物 规划109、区域开发和运营过程中建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物和污水处理厂污泥对区域及周围环境的影响，确保区域固体废物得到妥善处理。（6）清洁生产目标）清洁生产目标 在规划区域内通过资源的综合利用，二次资源的利用及节能、降耗、节水等措施，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。减少污染物的生成和排放，促进工业产品生产、消费过程与周边环境相容，降低本园区工业活动对周边带来的环境影响和风险。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 33 图图 1.8-1 园区周围主要环保目标分布图园区周围主要环保目标分布图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 34 图图 1.8-2 规划评价范围内声敏感点图规划110、评价范围内声敏感点图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 35 1.8.2 污染控制要求污染控制要求（1）园区建成后所有污染物均应得到妥善控制，保证其符合国家和地方有关污染物排放标准的规定以及基地附近水体和大气功能区要求。（2）园区建设期间，必须采取适当措施，防止对生态环境造成严重不良的影响。（3）园区建成后应建立先进的环境管理制度，提高基地的环保形象，努力建设成为环保基地。（4）对园区内的各类污水进行必要深度的末端治理，使其对环境的影响降低到最小的限度。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 36 1.9 技术路线技术路线 根据前述的评价重点，采取图 1.9-1 所示的技术111、路线。图图 1.9-1 评价技术路线评价技术路线SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 37 第二章第二章 规划概述规划概述 2.1 规划原则和时限规划原则和时限 2.1.1 规划原则规划原则 坚持市场导向、有序发展。产业发展方案以需求为前提、以效益为核心，选择具有良好市场吸引力和盈利前景的产品。根据周边市场情况、产业转移趋势及招商引资进度，形成“储备一批、推出一批、引进一批、落地一批、见效一批”的梯级推进模式，确保园区产业有序发展。坚持安全环保、绿色发展。安全、环保是实现化工产业长期健康发展的必要条件，园区在规划、建设和运营过程中要提高安全、环保意识，高标准建设安全、环保相关的基础设112、施，高标准要求入园项目的安全、环保条件。坚持合理布局、集聚发展。结合上位规划及周边产业和基础设施建设情况，考虑化工产业发展的客观要求，合理进行产业布局，加快贸易、物流、服务等辅助配套体系建设，形成集群发展模式的产业链体系和主辅结合、互相促进的发展格局。坚持创新驱动、高端发展。坚持科技创新为第一驱动力，提高科技对产业发展的支撑和引领作用。推动产业链协同创新。重点发展化工新材料、高端专用化学品等高端产品，培育持续创新的高端产品开发能力。坚持统筹合作、开放发展。加强开放和合作，建立产业转移及高端发展统筹衔接机制。加强与东盟国家交流，充分利用国际国内“两种资源、两个市场”，培育国际化经营能力，形成内外113、联动的开放型化工产业发展新格局。2.1.2 规划时限规划时限 近期：2020-2025 年；中期：2026-2030 年；远期：2031-2035 年。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 38 2.2 规划原则及发展定位规划原则及发展定位 2.2.1 发展定位发展定位 利用大亚湾石化基地原料延伸产业链，生产战略新兴材料和化工新材料，惠州新材料园最终打造成为国内一流的现代化高端新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新中心。2.2.2 总体发展思路总体发展思路 通过对产业发展的外部环境，周边地区产业基础，以及园区的优势、劣势、机遇和挑战的分析，惠州新材料产业园区产业规划思路：一是利用114、好惠州大亚湾石化基地原料，高端化延伸发展石化中下游产业链，打造一批具有特色优势的高端石化产品；优化提升产品结构，发展高技术含量、高附加值的高端新材料。二是创新拓展战略空间，对接战略新兴产业高端市场需求，打造高端石化产品集群。瞄准先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大重点，领先布局石化金字塔顶端的化工新材料品种；创新发展绿色、高端的专用化学品；三是探索发展前沿新材料，做好战略储备。跟踪最新科技前沿成果，做好项目跟踪和储备；重视原始创新，搭建基地公共技术创新和孵化平台，培育长远内生动力。园区产业板块的构建注重突出区位和物流优势。产业发展初期充分挖掘惠州大亚湾石化基地原料资源利用潜力，对烯烃、芳115、烃及合成材料等产品进行深加工，满足安全环保要求，配套下游产业，利用区位和物流优势采购部分原料，快速形成产业规模，中远期则从纵向和横向两个维度加强产业体系。纵向来看，各产业板块内部通过向上游延伸原料配套项目，向下游延伸终端产品，不断延伸产业链。横向来看，通过共同的原料配套或上下游原料互供，园区各产业板块互相促进、融合发展，最终打造成为世界级战略新兴产业化工新材料供应中心。2.2.3 规划方向和目标规划方向和目标 与广东省汽车、电子、包装、制鞋和纺织服装等行业合作，拓展高端工程塑SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 39 料产品，发展特种工程塑料与聚烯烃材料、改性和复合材料、电子化学品及116、日化原料，形成化工新材料自主创新能力。在产业园内划分专门的科技创新区域，针对化工新材料产业材料合成、材料加工、材料改性等环节中涉及的关键共性技术，建设化工新材料研发创新和中试平台。规划方向和目标可概括为发展六大产业板块，发挥本园区的区位、物流、资源优势，与周边化工园区错位发展，形成独具特色的产业结构。形成先进有机原料和合成材料、汽车轻量化材料和包装材料、新能源材料、电子化学品、精细化工及日用化学品、前沿新材料六大产业板块。对产业发展形成有力促进。各个产业板块的发展在抓住独特的比较优势的同时，互相促进、融合发展，形成上、中、下游一体化的产业发展体系。图图 2.2-1 六大产业板块六大产业板块 绿117、色目标：绿色目标：从安全、节能、环保、创新、智能化等方向出发，践行绿色发展理念。高标准要求入园项目安全生产事故风险防控水平，损失工时事故率低于全国平均水平；“三废”全面实现综合治理和回收利用、达标排放，主要污染物排放强度符合环保要求。创建示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 40 图图 2.2-2 区域位置图区域位置图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 41 图图 2.2-3 规划范围图规划范围图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 42 2.3 产业规划方案产业规划方案 2.3.1 惠州大亚湾石化基地118、产业链高端化延伸惠州大亚湾石化基地产业链高端化延伸 2.3.1.1 高性能聚烯烃合成材料产业链的产业规划方案高性能聚烯烃合成材料产业链的产业规划方案（1）特种聚烯烃材料 乙烯下游可以发展 EVA、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）、乙烯-辛烯共聚（POE）弹性体和乙烯-乙烯醇共聚（EVOH）树脂等特种聚烯烃材料。其中 POE弹性体和 EVOH 树脂目前国内生产尚处于空白状态，UHMWPE 已有成熟工业化装置，但高端牌号主要依赖进口。乙烯和丙烯共聚，还可以生产乙丙橡胶，并进一步发展聚烯烃热塑性弹性体等弹性体材料。丙烯、丁烯下游可以发展丙烯-（丁烯-1）共聚材料、聚丁烯-1（PB）材料、聚异丁烯系列119、产品。其中丙烯-（丁烯-1）共聚材料可生产高端薄膜材料、高端PP 管材。聚丁烯-1 是一种高端塑料管道材料，可以用于生产冷热水管材，目前国内全部依赖进口。聚异丁烯系列产品包括低分子量聚异丁烯、中分子量聚异丁烯和高分子量聚异丁烯，低分子量聚异丁烯可用于生产高档润滑油无灰分散剂、汽油清净剂、乳化炸药乳化剂，中分子量聚异丁烯主要用作口香糖胶基、中空玻璃密封胶、太阳能光伏组件密封胶、润滑脂、防水材料等领域，高分子量聚异丁烯具有优异的力学性能，可用于汽车、建筑、电子电力等领域。（2）聚丙烯复合改性材料 聚丙烯广泛应用于汽车、电子电器等领域，作为结构材料或表面支撑材料，实际应用是使用的聚丙烯一般都是复合改120、性材料。目前的改性途径主要是通过加入增韧剂、增强剂、填充剂等来提高聚丙烯的性能。通过调整聚丙烯基体、增韧剂、填充剂三者的配比可制造出一系列不同性能的材料。以聚丙烯为主要原料，加入 ABS、聚碳酸酯、尼龙、PBT 等工程塑料，橡胶、弹性体等增韧改性剂，玻璃纤维、碳纤维等作为增强材料，以及无机填料等组分，可以生产满足不同功能要求的复合专用料。例如，聚丙烯-弹性体复合材料可生产汽车保险杠，聚丙烯或与 ABS 等共混注塑件可作为汽车仪表盘骨架，玻纤增强的聚丙烯可作为发动机冷却风扇等。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 43（3）聚烯烃后加工项目 聚乙烯、聚丙烯及其改性材料需经过各种后加工工121、序后，制成具有特定使用价值的塑料制品，才能用于终端消费领域。由于直接贴近消费终端，高技术含量的后加工项目往往是整个产业链上附加值最高的环节。聚烯烃后加工类项目种类多，范围广。对接产略新兴产业需求的项目产品技术含量高、附加值高、增长空间大，对聚烯烃原料要求高，能显著提高园区聚烯烃产业链整体发展水平。如锂离子动力电池隔膜，目前商品化的锂离子电池隔膜材料主要采用聚乙烯、聚丙烯材料，可分为单层聚丙烯微孔膜、单层聚乙烯微孔膜、聚丙烯、聚乙烯多层微孔膜等。另外可利用大亚湾高端聚乙烯和聚丙烯建设满足园区内和周边市场需求的包装产品项目，如聚烯烃包装膜/袋项目。广东及大亚湾园区内有大量的固态石化产品出厂都需要包122、装膜和包装袋，主要原料为聚乙烯或聚丙烯。于贴近上游原料和下游消费，能节省大量物流成本，提升上、中、下游企业一体化发展水平。图图 2.3-1 高端聚烯烃产业链规划方案高端聚烯烃产业链规划方案 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 44 2.3.1.2 工程塑料产业链的产业规划方案工程塑料产业链的产业规划方案（1）聚碳酸酯及下游制品 充分利用大亚湾园区内上游的苯酚丙酮原料资源，发展聚碳酸酯项目，并结合基地内其他合成材料发展 PC/ABS、PC/PP、PC/PBT 共混复合材料。（2）通用聚酰胺系列产品 利用园区内纯苯、环己酮等原料资源，生产己二酸原料，通过技术引进，生产 PA66 关键单123、体己二腈，并进一步向下游延伸 PA66 工程塑料制品。在园区内形成聚酰胺工程塑料从原料供应、产品生产、复合改性、到下游制品加工的完整产业链。（3）特种聚酰胺系列产品 在 PA6 和 PA66 两种通用聚酰胺材料形成的产业基础上，还可以通过发展特种聚酰胺单体来进一步完善聚酰胺产业集团。如以蓖麻油为原料生产 11-氨基十一酸，并进一步聚合生产尼龙 11；以丁二烯为原料生产月桂内酰胺，并进一步生产尼龙 12；以石油氢蜡为原料生产十二碳二酸和十二碳二腈，并进一步生产尼龙 1221；以对苯二甲酸、间苯二甲酸和己二胺为主要原料，生产半芳香尼龙PPA。上述聚酰胺单体除均聚外，还可多种单体共聚，开发出更多具有124、特殊性能的特种聚酰胺产品。（4）聚酰亚胺系列产品 聚酰亚胺一般由二元胺和二酸酐聚合而成，是耐热性最好的高分子材料产品之一，可制成薄膜、塑料、复合材料、胶粘剂、泡沫塑料、纤维等产品。不同的二酐和二胺组合，可以合成多种具备不同性能的聚酰亚胺产品。常见的二酐单体有均苯四甲酸二酐、二苯酮四甲酸二酐、联苯四甲酸二酐、二苯醚四甲酸二酐等，其中均苯四甲酸二酐成本最低，是最常用的二酐单体。二胺单体分为芳香族二胺和脂肪族二胺，芳香族族二胺包括对苯二胺、联苯二胺等，脂肪族二胺包括丁二胺、己二胺、1,4 环己烷二胺等。根据功能要求的不同，还可在二酐和二胺单体上引入磺酸基、卤原子等取代基，生产具有各种特殊性能的聚酰亚125、胺材料。惠州新材料产业园区可以外购均苯四甲酸二酐等单体，生产聚酰亚胺材料，并针对下游应用领域生产薄膜、纤维、复合材料等聚酰亚胺材料制品。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 45（5）聚苯硫醚系列产品 聚苯硫醚具有优良的耐高温、耐腐蚀、耐辐射、阻燃、均衡的物理机械性能和极好的尺寸稳定性以及优良的电性能等特点，被广泛用作结构性高分子材料，通过填充、改性后广泛用作特种工程塑料。同时，还可制成各种功能性的薄膜、涂层和复合材料，在电子电器、航空航天、汽车运输等领域获得成功应用。聚苯硫醚的主要原料为对二氯苯和硫磺，可利用原料优势针对国内外企业进行招商，发展聚苯硫醚合成及下游复合材料和制品的生产126、。（6）聚芳醚酮系列产品 聚芳醚酮（英文名称 polyetherketoneketone）简称 PAEK 是一类亚苯基环通过氧桥（醚键）和羰基（酮）连接而成的一类结晶型聚合物。按分子链中醚键、酮基与苯环连接次序和比例的不同，可形成许多不同的聚合物。主要有聚醚醚酮（PEEK）、聚醚酮（PEK）、聚醚酮酮（PEKK）、聚醚醚酮酮(PEEKK)和聚醚酮醚酮酮（PEKEKK）等品种，可应用于耐高冲击、耐高温、耐腐蚀等极端环境。聚芳醚酮系列产品的共性单体有对苯二酚、4.4-二氟二苯甲酮、对苯二甲酰氯等，以及以上述单体为基础，增加各种取代基团的单体，可利用惠州大亚湾石化基地苯胺、苯酚等上游原料发展上述共性127、单体，并进一步发展聚芳醚酮系列产品。（7）液晶聚合物系列产品 液晶聚合物是指在熔融或者溶液状态下呈现液晶状态的高分子材料，具有优异的力学性能、耐热性和良好的机械加工型，可用于加工各种精密器件。液晶聚合物还可与多种塑料制成聚合物共混材料，这些共混材料中液晶聚合物起到纤维增强的作用，可以大大提高材料的强度、刚性及耐热性等。液晶聚合物及其复合材料可广泛应用于国防军工、航空航天、汽车、轨道交通等领域。液晶聚合物是一些主链具备刚性结构的聚合物，从目前已经工业化的液晶聚合物来看，比较有代表性的共性单体有联苯二酚、对羟基苯甲酸、对苯二甲酸等。可利用惠州大亚湾石化基地芳烃原料优势发展上述共性单体，并进一步发展128、液晶聚合物系列产品，及其与其他聚合物的复合改性材料。（8）工程塑料复合改性材料 根据复合物材料组成的不同，可在上述工程塑料的基础上发展三类工程塑料SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 46 复合改性材料。一是工程塑料与通用塑料合金，即将工程塑料与聚聚乙烯、聚丙烯、PET、PVC等通用塑料混合，生产改性塑料合金（PP/ABS/PC、PP/PA、PC/PET）等。二是通用工程塑料合金，将通用工程塑料按照一定比例共混，包括 PC/ABS、PA/ABS、PC/PBT 等体系。三是特种工程塑料复合材料，是指以通用塑料或通用工程塑料作为基体，聚酰亚胺、聚芳醚、液晶聚合物等高性能特种工程塑料作为增129、强、改性材料的复合材料体系。图图 2.3-2 工程塑料产业链规划方案工程塑料产业链规划方案 2.3.1.3 芳烃下游高端化延伸产业链的产业规划方案芳烃下游高端化延伸产业链的产业规划方案（1）纯苯下游产业链 纯苯下游有众多发展方向，环己烷、己二酸可分别作为 PA6 和 PA66 的主要原料，进一步向下游发展尼龙工程塑料及其复合材料。苯酚/丙酮可以为聚碳酸酯和环氧树脂提供原料。（2）重芳烃下游产业链 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 47 重芳烃下游产品众多，要实现精细化发展首先需要实现重芳烃的分离。重芳烃分离后可以得到 C9 的偏三甲苯、均三甲苯、甲乙苯，以及 C10+的萘、甲基萘130、二乙苯等产品。推荐发展的重点方向有：偏三甲苯下游的高端增塑剂、环氧树脂固化剂等高端助剂类产品，均三甲苯下游的抗氧剂类产品，均四甲苯下游的聚酰亚胺类新材料产品，以及萘/甲基萘下游的高效减水剂、分散剂及医药中间体类产品。（3）高端聚酯产业链 对二甲苯-PTA 下游可发展一系列高端聚酯产品。PTA 加氢可生产关键单体CHDM，PTA 与 CHDM 聚合可生产 PCT，PTA、CHDM、乙二醇共聚可生产共聚聚酯 PETG，PTA 与 1,3-丙二醇共聚可生产 PTT，PTA 与 1,3-丁二醇共聚可生产 PBT，PTA、BDO 及 PTMEG 工具则可生产热塑性聚酯弹性体 TPEE。图图 2.3-3131、 芳烃下游高端化延伸产业链规划方案芳烃下游高端化延伸产业链规划方案 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 48 2.3.1.4 功能性材料和化学品的产业规划方案功能性材料和化学品的产业规划方案 1、丙烯酸下游产业链丙烯酸下游产业链 利用惠州大亚湾石化基地现有丙烯酸及酯，结合基地内的其他原料资源，进一步做大做强丙烯酸系列产品链。主要规划项目有 SAP 高吸水性树脂、丙烯腈-苯乙烯-丙烯酸树脂 ASA、水性丙烯酸聚合物乳液、丙烯酸类离子交换树脂、丙烯酸酯类橡胶等。2、橡塑助剂产品集群橡塑助剂产品集群 针对未来用量较大或产品附加值较高的聚乙烯加工助剂（光稳定剂、抗氧剂）、聚丙烯加工助剂（成132、核剂、抗氧剂、稳定剂、抗冲击改性剂）、工程塑料加工助剂（增塑剂、脱模剂）、复合材料加工助剂（偶联剂、相容剂、分散剂、阻燃剂）等进行招商，与基地内材料后加工产业形成良性互动，实现产业共赢发展。2.3.1.5 规划说明规划说明 利用惠州大亚湾石化基地原料，生产先进有机原料和高端合成树脂方案主要规划项目名称、规模、上游原料，下游产品或主要应用领域等情况简介如下表：表表 2.3-1 惠州惠州新材料园区先进有机原料和高端合成树脂规划项目表新材料园区先进有机原料和高端合成树脂规划项目表 序号序号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）主要原料主要原料 下游产品下游产品/应用领域应用领域 一、1 133、环己酮 50 纯苯 己内酰胺、己二酸 2 苯酚/丙酮 22/14 纯苯、丙烯 双酚 A、聚碳酸酯、环氧树脂、特种工程树脂关键单体 3 双酚 A 24 苯酚 聚碳酸酯和环氧树脂等 4 PTA 250 对二甲苯 CHDM、PET、特种聚酯 5 重芳烃分离 50 芳烃联合装置 偏三甲苯、均三甲苯、甲乙苯、均四甲苯、萘、甲基萘等 6 CHDM 2 PTA PCT、PETG 7 PBT 10 PTA、BDO 汽车零部件、电子电器原件 8 PTT 4 PTA、PDO 服饰、地毯、薄膜 9 PCT 2 PTA、CHDM 汽车零部件、电子电器原件 10 PETG 6 PTA、CHDM、乙二醇 高透明片材和板材134、高性能收缩膜、热封膜、瓶材及异型材 11 聚酯 100 PTA、乙二醇 纺织原料和聚酯瓶 序号 项目名称 规模（万吨/年）主要原料 下游产品/应用领域 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 49 序号序号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）主要原料主要原料 下游产品下游产品/应用领域应用领域 二、1 UHMWPE 及纤维 2 乙烯 高强度管材/板材、特种纤维、医用材料 2 EVOH 1 乙烯、醋酸乙烯 高阻隔性薄膜、片材 3 聚丁烯-1 3 丁烯-1 高端供水管材 4 丙烯-丁烯共聚材料 5 丙烯、丁烯-1 高端薄膜、高端管材 5 聚异丁烯 5 异丁烯 润滑油添加剂、135、食品添加剂、密封胶等 6 丁腈橡胶 5 丁二烯、丙烯腈 航天、汽车、保温和体育用品等 7 异戊橡胶 5 异戊二烯 汽车和工业制品 三、1 ABS 60 丙烯腈、苯乙烯、丁二烯 电子电器、仪器仪表、汽车部件、工业零件及生活工器具 2 PMMA 9 MMA 电子电器、汽车、广告装潢、文教卫生、日常用品 3 聚碳酸酯 26 苯酚、丙酮等 汽车、精密仪器、航空航天、信息储存、办公设备 4 尼龙 6 30 己内酰胺 汽车、机械、电子电器、日用产品 5 尼龙 66 15 己二酸、己二腈 汽车、机械、电子电器、日用产品 6 聚酰亚胺共性单体（二酸酐）千吨级 均四甲苯等 聚酰亚胺系列产品 7 聚酰亚胺共性单体136、（二胺）千吨级 苯胺、脂肪胺等 聚酰亚胺系列产品 8 聚酰亚胺系列产品 1 二元胺和二酸酐 航空航天、国防军工、电子、显示材料 9 聚苯硫醚关键单体（对二氯苯）4 纯苯等 聚苯硫醚 10 聚苯硫醚 2 对二氯苯、硫磺 汽车、航空航天、电子电器、精密仪器 11 聚芳醚酮关键单体（对苯二酚）千吨级 苯胺等 聚芳醚系列产品 12 聚芳醚酮关键单体（二氟二苯甲酮）千吨级 苯酚、氟化氢等 聚芳醚系列产品 13 聚芳醚酮系列产品 1 对苯二酚、二氟二苯甲酮等 汽车、航空航天、电子电器、精密仪器 14 特种工程塑料复合材料 2 聚芳醚、聚酰亚胺、液晶聚合物 航空航天、国防军工、集成电路、精密仪器等 四、SC137、IES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 50 序号序号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）主要原料主要原料 下游产品下游产品/应用领域应用领域 1 SAP 高吸水性树脂 8 丙烯酸 生活卫生用品 2 丙烯酸酯类橡胶 1 丙烯酸及酯等 汽车、工业设备的耐油耐热零部件 3 丙烯腈-苯乙烯-丙烯酸共聚树脂 2 丙烯腈、苯乙烯、丙烯酸等 汽车、电子电器、太阳能基板、卫浴用品等 4 丙烯酸类胶粘剂 5 丙烯酸及酯等 汽车、机电工程、化工管道、工艺品、家用电器、安装修复 5 水性丙烯酸聚合物乳液 13 丙烯酸及酯等 橡塑加工、木材加工、原油开采、水处理等 6 丙烯酸型离子交换树脂 1 丙138、烯酸等 水处理、食品、制药、环保、催化 7 促进剂系列产品 20 苯胺、硝基氯苯等 橡塑加工 8 防老剂系列产品 20 对苯二胺等 橡塑加工 9 环保型增塑剂 8 PTA 残渣 橡塑加工 10 聚烯烃抗氧剂、稳定剂 2 均三甲苯等 聚烯烃加工 11 复合材料加工助剂（偶联剂、相容剂）2 有机原料 复合材料加工 12 高耐热增塑剂 2 偏苯三甲酸 高耐温工程塑料加工 2.3.2 对接新兴产业发展高端石化产品集群对接新兴产业发展高端石化产品集群 除发展上述产业链外，综合考虑高端石化和化工新材料产业的发展方向、市场需求、技术成熟度、产业政策等多方面因素，惠州新材料园区积极发展战略新兴产业如，高性能纤139、维、功能膜材料、特种橡胶及弹性体、生物基可降解塑料、氢能源产业链、前沿新材料等领域，形成一系列高端石化产品集群。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 51 图图 2.3-4 对接新兴产业发展高端石化产品集群对接新兴产业发展高端石化产品集群 2.3.2.1 特种橡胶及弹性体特种橡胶及弹性体 特种橡胶与弹性体通常指丁苯橡胶、顺丁橡胶、苯乙烯热塑性弹性体之外的品种。特种橡胶指具有特殊性能和特殊用途能适应苛刻条件下使用的合成橡胶，包括丁基橡胶、丁腈橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丙烯酸酯橡胶等，可以满足一般通用橡胶所不能胜任的特定要求，在国防、工业、尖端科学技术、医疗卫生等领域有着重要作用。弹性体140、一般指热塑性弹性体，除了苯乙烯热塑性弹性体以外，还包括聚烯烃弹性体、聚氨酯弹性体等。热塑性弹性体是介于橡胶与树脂之间的一种新型高分子材料，不仅可以取代部分橡胶，还能使塑料得到改性。热塑性弹性体所具有的橡胶与塑料的双重性能和宽广的特性，使之广泛用于汽车，建材，机械零配件、电子电气、线缆等领域。重点拓展性能优越的氟硅橡胶产品以及市场快速增长的热塑性弹性体系列产品。特种橡胶：高性能氟硅橡胶等。高性能弹性体：热塑性聚烯烃弹性体 TPO、热塑性聚酯弹性体 PTEE、乙烯-辛烯弹性体 POE、丁基橡胶/尼龙共混热塑性弹性体等。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 52 表表 2.3-2 特种橡胶141、及弹性体规划项目表特种橡胶及弹性体规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐推荐规模规模 1 高性能氟硅橡胶 D3F、二甲基硅氧烷等 汽车、航空航天、工业设备的耐油耐热零部件 千吨级 2 热塑性聚烯烃弹性体 TPO 聚丙烯、乙丙橡胶等 汽车配件、建材、电线电缆 2万吨/年 3 热塑性聚酯弹性体 TPEE 对苯二甲酸、1,4-丁二醇、聚四氢呋喃等 汽车配件、软管和油管、医疗器械、电线电缆 1万吨/年 4 乙烯-辛烯弹性体POE 乙烯、辛烯等 汽车配件、增韧助剂等 2万吨/年 5 丁基橡胶/尼龙共混弹性体 丁基橡胶、尼龙 66、尼龙6 等 高端轮胎、密封材料 142、2万吨/年 2.3.2.2 高性能纤维高性能纤维 高性能纤维主要是指具有特殊的物理化学结构、性能或具有特殊功能的特种纤维，如碳纤维、芳香族聚酰胺纤维（芳纶）、超高分子量聚乙烯纤维、聚苯硫醚纤维、聚酰亚胺纤维等 30 余种产品。由于具有耐强腐蚀、低磨损、耐高温、耐辐射、抗燃、耐高电压、高强度高模量、高弹性、反渗透、高效过滤、吸附、离子交换、导光、导电等多种优异性能，特种纤维及其复合材料广泛应用于国防军工、航空航天、汽车、装备制造、电子信息、安全防护、环保、体育用品等多个领域。主要结合两广地区基础工程、建筑、土工织物、航空航天、防护装备和电子电气等领域需求，发展具有特殊物理和化学性能的特种纤维，如143、高强高模碳纤维（T700 以上）、对位芳纶（芳纶 1414）、聚酰亚胺（PI）纤维、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）纤维、聚苯硫醚（PBS）纤维、聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）纤维、聚对苯撑苯并二噁唑（PBO）纤维等项目。表表 2.3-3 特种纤维规划项目表特种纤维规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐推荐规模规模 1 高强高模碳纤维（T700 以上）丙烯腈等 航空航天、国防军工、汽车、高端体育器材 千吨级 2 对位芳纶（芳纶1414）对苯二胺、对苯二甲酰氯、N-甲基吡咯烷酮等 安全防护、光纤材料、汽车零件 千吨级 SCIES 惠州新材料产业园规划环境144、影响报告书 53 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐推荐规模规模 3 聚酰亚胺纤维 聚酰亚胺 高温过滤隔热、航空航天、国防军工 百吨级 4 超高分子量聚乙烯纤维 超高分子量聚乙烯 军工、安全防护、缆绳、体育器械 千吨级 5 聚苯硫醚纤维 聚苯硫醚 耐高温过滤材料、电子电器 千吨级 6 聚对苯撑苯并二噁唑（PBO）纤维 聚对苯撑苯并二噁唑（PBO）树脂 航空航天、国防军工等高 百吨级 2.3.2.3 生物基生物基/可降解材料可降解材料 可降解塑料是指一类其制品的各项性能可满足使用要求，在保存期内性能不变，而使用后在自然环境条件下能降解成对环境无害的物质的塑料，因145、此，也被称为可降解塑料。环境降解塑料发展始于上世纪 70 年代，当时主要开发光降解塑料，目的在于解决塑料废弃物，尤其是一次性塑料包装制品带来的环境污染问题。至 80 年代时，开发研究转向以生物降解塑料为主，而且，也出现了不用石油而用可再生资源，如植物淀粉和纤维素，动物甲壳质等为原料生产的生物降解塑料。另外，也开发了用微生物发酵生产的生物降解塑料。突出环保、绿色、可持续发展理念，结合医疗、包装、日化等领域对生物基及可降解材料需求发展趋势，主要关注医用可降解材料和可降解包装材料方向，重点发展生物基聚酰胺、生物基多元醇及聚氨酯、二氧化碳可降解塑料（PPC）、聚己内酯（PCL）、聚丁二酸丁二醇酯（PB146、S）、对苯二甲酸己二酸丁二醇共聚酯（PBAT）等项目。表表 2.3-4 生物基生物基/可降解材料规划项目表可降解材料规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐规推荐规模模 1 生物基尼龙 56 生物基戊二胺、己二酸等 纺织服装 5 万吨/年 2 生物基聚氨酯 生物基多元醇、异氰酸酯等 万吨级 3 二氧化碳可降解塑料 PPC 环氧丙烷、二氧化碳等 一次性包装材料 5 万吨/年 4 聚己内酯 环己酮、过氧乙酸等 2 万吨/年 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 54 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐规推荐规模模 147、5 PBS 丁二酸、1,4-丁二醇 农用地膜、一次性包装物及医疗器械 3 万吨/年 6 PBAT 对苯二甲酸、己二酸、1,4-丁二醇 农用地膜 5 万吨/年 2.3.2.4 功能性膜材料功能性膜材料 功能薄膜是一类具有电、磁、光、热、密封、隔离等方面有特殊性质，或者在其作用下表现出特殊功能的薄膜材料。功能膜材料的特殊功能来源于其特殊的物理化学结构，一方面要求制备膜材料的树脂基体拥有特定的化学性质，另外一方面也要求膜材料制备过程中采用特殊的加工处理工艺。功能膜材料是高分子材料下游重要的应用领域之一。重点围绕新能源领域用特种功能膜及环保领域高性能分离膜两大方向，着力发展太阳能电池用背板膜、封装膜、148、柔性聚合物膜、光学膜、动力锂电池隔膜、燃料电池用含氟磺酸膜、水处理用高通量纳滤/微滤膜、高性能反渗透膜及海水淡化膜、工业用特种气体分离膜等项目。表表 2.3-5 功能性膜材料规划项目表功能性膜材料规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐规模推荐规模 1 水处理用高通量纳滤/微滤膜 基体树脂 水处理、环境保护 2000 万平米/年 2 反渗透膜及海水淡化膜 基体树脂 水处理、海水淡化 500万平米/年 3 工业用特种气体分离膜 基体树脂 气体分离 500万平米/年 4 太阳能电池背板膜 聚氟乙烯、聚偏氟乙烯等 太阳能电池 2000 万平米/年 5 太阳能电149、池封装膜 EVA 等 太阳能电池 4000 万平米/年 6 太阳能电池柔性聚合物膜 聚酰亚胺等 太阳能电池 1000 万平米/年 7 光学膜 PVA 等 光学器件 5000 万平米/年 9 燃料电池用含氟磺酸膜 含氟磺酸型离子交换树脂 燃料电池 50 万平米/年 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 55 2.3.2.5 高端专用化学品高端专用化学品 重点发展电子化学品、环保型胶黏剂/助剂两大方向的高端换用化学品。环保型胶黏剂/助剂领域，按照“绿色、环保、无毒、高效”发展理念，对接相关产业需求，着力发展丙烯酸胶黏剂、聚乙烯醇缩丁醛、环保增塑剂等项目。电子化学品产业处于“电子化学品元器150、件/部件整机”产业链的前端，其工艺水平和产品质量直接对元器件/部件的功能和性状构成重要影响，进而通过产业传导影响到终端整机产品的性能。电子化学品功能的重要性决定了产品附加值较高、质量要求严格的特点。电子化学品领域主要抓住集成电路、新能源等国家战略带来的市场发展机遇，着力发展电子级试剂、特种酚醛树脂、锂电池电解液等项目。表表 2.3-6 高端专用化学品规划项目表高端专用化学品规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐规模推荐规模 1 聚乙烯醇缩丁醛 聚乙烯醇、正丁醛 车用胶粘胶 1 万吨/年 2 加氢型环保增塑剂 DOP、DINP、氢气等 橡塑加工助剂 5 151、万吨/年 3 电子级试剂 工业级试剂 集成电路 5000 吨/年 4 特种酚醛树脂 苯酚/其他酚类、甲醛、六亚甲基四胺 继承电路 1 万吨/年 5 氟代碳酸乙烯酯 环氧乙烷、磺酰氯、氟化钾等 锂离子动力电池 千吨级 2.3.2.6 前沿新材料前沿新材料 结合最新科技前沿成果，重点关注石墨烯及其应用材料、3D 打印用高分子材料、纳米材料、极端环境材料等前沿领域，保持关注，做好技术跟踪和战略性储备。与国内外相关领域重点研究机构和学术团体保持联系，及时引进具备产业化潜力的研究项目。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 56 图图 2.3-5 前沿新材料产品集群前沿新材料产品集群 石墨烯及其152、应用领域，关注石墨烯材料规模化制备和微纳结构测量表征等共性关键技术研究进展。围绕防腐涂料、复合材料、触摸屏等应用领域，重点发展利用石墨烯改性的储能器件、功能涂料、改性橡胶、热工产品以及特种功能产品，基于石墨烯材料的传感器、触控器件、电子元器件等。与基地内其他新材料和专用化学品项目有机融合，形成石墨稀产业集群。3D 打印用高分子材料方面，关注热塑性工程塑料、丙烯酸类树脂等基地已布局材料在 3D 打印领域的应用研发进展，以基地原料供应为基础，发展 3D 打印技术为主的材料后加工项目。关注新型特种 3D 打印材料的合成与应用研发进展，以关键单体-材料合成-3D 打印-下游制品全产业链全产业链优势吸引153、创新型企业入驻。纳米材料领域，关注有机纳米材料和无机/有机复合纳米材料的规模化制备水平。引进一批在涂料、建材等领域已经较为成熟的纳米材料项目。关注对光电子、新能源、生物医用、节能环保等等战略新兴领域有重要应用的纳米材料项目。极端环境材料，关注在高温高压、化学及水汽腐蚀、特殊空间、多因素耦合等极端环境下有较好使用性能的特种材料，支撑能源化工、航空航天等领域极端环境材料需求。可在惠州新材料园区内建设极端环境模拟试验中心和工程放大平台，吸引有较好基础的企业和团队入驻。2.3.4 建设轻量化材料园，推动华南汽车行业协同发展建设轻量化材料园，推动华南汽车行业协同发展 聚丙烯车用改性材料聚丙烯车用改性材料154、：聚丙烯（PP）具有质轻、价廉、设计自由度大、易加工、可回收等特点，而且 PP 改性技术发展迅速，使得其性能多样化，适应汽车零部件多种性能的要求。本项目规划建设10万吨/年聚丙烯车用材料改性项目，可根据市场开拓情况逐步扩大规模。根据与周边汽车企业合作情况，可以进一步向下游发展车用零部件成型加工项目，生产汽车保险杠、仪表板、发动机冷却风扇等改性 PP 下游汽车零部件。近期可先建设一起 5 万吨/年装置 车用纤维增强聚丙烯复合材料：车用纤维增强聚丙烯复合材料：是以聚丙烯树脂和玻璃纤维为主要原料生产的一类连续纤维增强热塑性复合材料，在替代金属材料实现减重和节能减排方面具有巨大的优势。本项目规划建设 155、10 万吨/年纤维增强聚丙烯复合材料，可根据市场开拓情况逐步扩大规模。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 57 车用聚丙烯低发车用聚丙烯低发泡材料：泡材料：是以聚丙烯树脂为主要原料，配合一定量的发泡剂和其他助剂，通过专业的挤出生产线加工而成的低发泡挤出制品。聚丙烯低发泡板材具有良好的热稳定性（最高使用温度达 130）和高温下制品的尺寸稳定性，较高的韧性、拉伸强度和抗冲击强度，柔顺的表面，优异的微波适应性，良好的环境效应和易于回收等特点。车用工程塑料合金车用工程塑料合金:塑料合金泛指以聚合物共混物为基本成分组成的塑料。聚合物通过共混改性获得了许多性能卓越的新材料，降低成本，便于加工以156、及减少环境污染等多方面作用。本项目规划建设 5 万吨/年工程塑料合金项目。加工生产汽车轻量所需的化工材料专用料，并进一步延伸加工前后框架、前后保险杠、汽车内饰、汽车座椅、灯具、发动机及各种零部件。主要发展的产品有聚丙烯汽车专用料、PC/ABS 复合材料、碳纤维复合材料等。近期形成一定产业规模后进一步向广东的汽车制造企业拓展市场，承接广东汽车制造产业链上游的车用材料产业转移。远期进一步扩大产业规模，提高产业聚集程度，针对世界一流车用化工材料生产企业，例如巴斯夫、科思创、陶氏等展开招商。扩大上游原料和下游制品加工产业规模，提升产业链的规模效应。打造中国一流，世界有一定影响力的车用化工材料生产和加工157、基地，并带动上游基础原料和下游汽车零部件产业链发展。表表 2.3-7 汽车轻量化材料重点推荐项目表汽车轻量化材料重点推荐项目表 序序号号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）原料原料 下游市场下游市场 投资投资 产值产值 利税利税 利润利润 1 聚烯烃汽车用改性材料 10 聚丙烯、改性树脂、填料、添加剂等 主要用于汽车领域，可生产各种汽车零部件，也可用于电子电器 6.5 10 1.3 1 2 纤维增强聚丙烯复合材料 10 聚丙烯、增强纤维、填料、添加剂等 主要用于汽车结构件等领域，也可用于电子电器等领域 8.2 11 2.8 2 3 PC 工程塑料合金 5 工程塑料、添加剂等 汽车158、电子电器专用料 5.2 7.8 1.3 0.8 4 PVB 树脂 1 聚乙烯醇、正丁醛 汽车玻璃中间胶膜 3.4 2.2 0.8 0.6 5 动力锂电池软包装2000 万平米 聚丙烯、尼龙、铝箔 锂离子动力电池包装 5.4 6.6 1.8 1.5 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 58 序序号号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）原料原料 下游市场下游市场 投资投资 产值产值 利税利税 利润利润 膜 6 丁基橡胶/尼龙共混弹性体 1 丁基橡胶、尼龙 66、尼龙 6 等 高端、特种轮胎内胎 1.2 3.5 1 0.8 2.3.5 建设电子化学品园，为惠州电子产业配套159、建设电子化学品园，为惠州电子产业配套 惠州新材料园区发展重点将主要集中在激光材料、红外探测器材料、液晶显示材料、高亮度发光二极管材料、光纤材料；新型电子元器件用材料主要向小型化、片式化方向发展，磁性材料、电子陶瓷材料、压电晶体管材料、绿色电池和材料、信息传感材料和高性能封装材料等将成为发展的重点。惠州新材料园区规划建设以下项目，并可以招商引资一些电子化学品企业，如新宇宙邦，该公司作为锂电池电解液生产商龙头企业，新宙邦在电解液市场占据了全国近五分之一的份额，新宙邦主要的客户在目前全球在锂电池行业位居前十位，包括松下、索尼、三星等等，在公司另一主导产品电容器电解液方面，全球最大的几家电容器企业也均160、是新宙邦客户。惠州新材料园区可发展以下项目。表表 2.3-8 高端电子化学品规划项目表高端电子化学品规划项目表 序序号号 项目名称项目名称 主要原料主要原料 应用领域应用领域 推荐规模推荐规模 1 电子级试剂 工业级试剂 集成电路 5000 吨/年 2 特种酚醛树脂 苯酚/其他酚类、甲醛、六亚甲基四胺 集成电路 1 万吨/年 3 氟代碳酸乙烯酯 环氧乙烷、磺酰氯、氟化钾等 锂离子动力电池 千吨级 4 光刻胶 环氧树脂 集成电路、芯片 千吨级 5 高纯电子特气 各种工业气体 集成电路 百吨级 2.3.6 建设新能源材料园，助力新能源汽车发展建设新能源材料园，助力新能源汽车发展 锂电池软包装膜正在161、逐步替代金属硬壳包装，代表了锂电池外包装的发展方向。氟代碳酸乙烯酯是电解液溶剂的升级方向，未来将在混合溶剂中占据较高份额，可重点发展。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 59 太阳能发电行业是国家十三五期间鼓励发展的重点行业，背板膜材料是关键材料之一，建议将太阳能电池背板膜作为新能源电池材料规划的重点项目。动力锂电池软包装膜：动力锂电池软包装膜：是在锂离子电池生产中对电芯进行封装的膜材料。本项目推荐采用干法工艺，主要原料是尼龙、聚丙烯、铝箔，技术来源建议优先考虑昭和电工。在引进技术有难度的情况下，可以考虑与新纶科技、紫江新材、道明光学、璞泰来等国内行业领先企业合作建设的可能。未来随162、着氢能源的发展，惠州新材料产业园也可考虑建设氢能燃料电池项目。表表 2.3-9 新能源材料重点推荐项目表新能源材料重点推荐项目表 2.3.7 日用化学品升级换代，融入东盟大市场日用化学品升级换代，融入东盟大市场 积极发展发泡塑料材料、塑料管道、薄膜材料、日用合成材料、农用地膜等合成材料加工项目。上述产品对运输半径有一定要求，需要在本地消化，项目投资小、建设周期短，安全环保要求不高，适合园区建设初期发展，对园区快速形成产业规模，实现健康发展有重要意义。表表 2.3-10 日用化学品重点推荐项目表日用化学品重点推荐项目表 序序号号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）原料原料 下游市场163、下游市场 投资投资 产值产值 利税利税 利润利润 1 日用化学品项目 5 表面活性剂、香化妆品、洗涤用品、口腔用品、5.0 4.8 1.6 1.2 序序号号 项目名称项目名称 建议规模建议规模 产品用途产品用途 总投资（万总投资（万元）元）销售收入销售收入（万元）（万元）1 硅基负极 5000 吨/年 高能量锂电负极材料 88135 100000 2 中间相炭微球 10000 吨/年 锂电负极材料 76000 70000 3 NCM 三元正极及前驱体 10000 吨/年 锂电正极材料 58362 160000 4 NCA 三元正极及前驱体 10000 吨/年 锂电正极材料 60000 1700164、00 5 软包装锂电池用铝塑膜 2000 万平方米/年 软包装锂电池用封装 36000 60000 6 氟代碳酸乙烯酯 1000 吨/年 耐高温、高压电解液添加剂、溶剂 5000 130000 7 太阳能电池背板膜 2000 万平方米/年 太阳能电池背板膜 4800 17000 小计 328297 707000 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 60 序序号号 项目名称项目名称 规模（万规模（万吨吨/年）年）原料原料 下游市场下游市场 投资投资 产值产值 利税利税 利润利润 精、粉料 卫生用品等 2 非离子型表面活性剂 5 有机原料 日用化学品，也可用于造纸、纺织等工业部门 3.165、4 6.8 0.9 0.7 3 水处理用高通量纳滤/微滤膜 2000 万平米/年 基体树脂 水处理、环境保护 2.2 2.6 0.8 0.6 4 反渗透膜 500 万平米/年 基体树脂 水处理 1.9 2.8 0.7 0.5 5 工业用特种气体分离膜 500 万平米/年 基体树脂 气体分离 1.8 2.5 0.6 0.4 2.3.8 规划重点项目及分期规划重点项目及分期 惠州新材料产业园推荐发展项目规模及分期建设见下表：表表 2.3-11 惠州惠州新材料产业园推荐发展项目规模及分期建设表新材料产业园推荐发展项目规模及分期建设表 项目名称项目名称 建设规模（万吨建设规模（万吨/年）年）近期（近期166、（2020-2025）化工新材料化工新材料 1 聚烯烃汽车用改性材料 5 2 纤维增强聚丙烯复合材料 5 3 热塑性聚烯烃弹性体 TPO 2 4 工程塑料合金 5 5 PVB 树脂及膜片 1 6 锂电池三元正极材料 1 7 动力锂电池软包装膜 2000 万平米 8 动力锂电池隔膜 0.6 9 丁基橡胶/尼龙共混弹性体 1 10 高端聚乙烯管材系列产品 3 11 高档包装膜系列产品 3 12 高端农用薄膜系列产品 2 13 聚丙烯低发泡材料 2 14 EPS 发泡材料 12 15 助剂和日用化学品 5 16 宽幅 PMMA 偏光片基膜 2000 万平米 17 再生差别化聚酯切片及改性树脂 20 167、18 电子化学品和循环利用项目 8 小计 75.6 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 61 合成材料 1 PET 树脂 120 2 功能性聚酯民用丝 60 3 聚脂薄膜 20 4 PBT 20 5 PTT 6 6 PETG 5 7 TPEE 10 8 PBAT 10 9 SBS 10 10 聚碳酸酯 26 11 2 万吨/年 K 树脂 2 12 2 万吨/年 MBS 树脂 2 13 50 万吨/年 ABS/SAN 树脂 50 15 10 万吨/年丁苯胶乳 10 16 5万吨/年SAA（苯乙烯-丙烯醇共聚物）5 17 20 万吨/年 HIPS 树脂 20 18 5 万吨/年特种不饱168、和聚酯 5 19 4 万吨/年 SIS 弹性体 4 20 10 万吨/年丁腈橡胶 10 21 20 万吨/年尼龙 66 树脂 20 22 10 万吨/年 PMMA 10 23 5 万吨/年稀土顺丁橡胶 5 24 5 万吨/年高活性聚异丁烯 5 小计 435 近期合计 510.6 中期（2026-2035）化工新材料 1 高端聚乙烯管材系列产品 3 2 高性能电缆料 2 3 聚碳酸酯改性材料 5 4 电子级聚酰亚胺树脂薄膜 0.1 5 PCT 1 6 半芳香高温尼龙 1 7 碳纤维 0.3 小计 12.4 合成材料 1 PET 树脂 120 2 功能性聚酯民用丝 60 3 聚脂薄膜 20 4 P169、BT 20 5 PTT 6 6 PETG 5 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 62 7 TPEE 10 8 PBAT 10 9 SBS 10 10 2 万吨/年 K 树脂 2 11 2 万吨/年 MBS 树脂 2 12 5 万吨/年热塑性聚氨酯弹性体 5 13 5 万吨/年喷涂聚脲弹性体 5 14 6 万吨/年碳九加氢石油树脂 6 15 碳五加氢石油树脂 5 小计 286 精细化工 1 2 万吨/年二乙醇单异丙醇胺 2 2 5 万吨/年聚碳酸亚丙酯 5 3 4 万吨/年甲基丙烯酸羟丙酯 4 4 5 万吨/年特种 ACR 5 5 10 万吨/年乙醇胺 10 6 5 万吨/年乙撑胺170、 5 7 2 万吨/年 N-甲基二乙醇胺 2 8 4 万吨/年聚乙二醇 4 9 5 万吨/年非离子表面活性剂 5 10 5 万吨/年特种聚氧乙烯醚 5 11 5 万吨/年高纯碳酸酯 5 12 4 万吨/年 2-丙基庚醇 4 13 4 万吨/年异壬醇 4 14 5 万吨/年环氧丁烷 5 15 2 万吨/年叔丁胺 2 小计 67 有机原料 1 20 万吨/年特种聚醚多元醇 20 2 20 万吨/年碳四分离 20 3 27 万吨/年碳五分离 27 4 1 万吨/年戊二醛 1 5 1 万吨/年甲基四氢苯酐 1 6 5 万吨/年戊烷加氢 5 7 15 万吨/年 MTBE 制高纯异丁烯 15 小计 89.171、00 中期合计 442.0 远期 有机原料 1 90 万吨/年丙烷脱氢 90 2 环氧丙烷 30 3 40/24 万吨/年苯酚/丙酮 40/24 4 双酚 A 24 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 63 5 9 万吨/年 MMA 9 小计 153 精细化工 1 4 万吨/年 2-丙基庚醇 4 2 4 万吨/年异壬醇 4 3 5 万吨/年环氧丁烷 5 4 4 万吨/年聚乙二醇 4 5 5 万吨/年非离子表面活性剂 5 6 5 万吨/年特种聚氧乙烯醚 5 7 5 万吨/年高纯碳酸酯 5 8 2 万吨/年叔丁胺 2 小计 34 化工新材料 1 3 万吨/年聚苯醚 3 2 5 万吨/年172、特种酚醛树脂 5 小计 8 合成材料 1 5 万吨/年稀土顺丁橡胶 5 2 5 万吨/年高活性聚异丁烯 5 3 5 万吨/年热塑性聚氨酯弹性体 5 4 5 万吨/年喷涂聚脲弹性体 5 5 3 万吨/年聚氨酯注浆材料 3 6 10 万吨/年特种聚酯 10 7 20 万吨/年尼龙 6 20 小计 53 远期合计 248 三期合计 1201 2.4 产业布局规划产业布局规划 1、环保优先、安全第一原则。环保优先、安全第一原则。注重资源综合利用和生态环境的保护，满足防火、防爆、防洪、防震、防地质灾害以及化工生产安全卫生防护距离需要，减少对周围的环境污染。炼油、有机原料生产等对安全生产要求较高的项目与材173、料后加工、复合材料生产等相对劳动密集型项目分开布置。2、坚持坚持“一体化一体化”开发原则。开发原则。即产业发展一体化，公用设施一体化，物流运输一体化，环境保护一体化，管理服务一体化。功能区布局统要有利于实现上述五个“一体化”发展。产业链上SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 64 下游联系紧密的项目集中布置，减少物料运输，实现产业一体化发展；对公用、环保设施要求相近的项目集中布置，最大化利用公用、环保设施；原料和产品属性类似的项目集中布置，便于物流运输和管理服务一体化发展。3、明确功能分区、合理组织交通运输。明确功能分区、合理组织交通运输。满足工艺流程和负荷集中的要求，产业链式发展，174、使物流路线便捷、顺畅，协调好对外交通与内部道路之间的关系，形成高效、便捷的综合交通体系。4、近远期结合，动态弹性原则。近远期结合，动态弹性原则。整体规划、分步实施、重点开发、合理布局。针对区域开发和产业发展的不确定性，功能区布局在遵循上述原则的条件下保持一定的灵活性，要充分考虑项目分期建设的需要，在保证项目合理用地的基础上实现集约化发展。2.5 产业园功能区划分产业园功能区划分 由于化工新材料和高端专用化学品产品种类多，上下游产业关系交错复杂，在功能区划分是还要考虑一定的灵活性。在符合相关安全环保要求的前提下，上下游紧密联系的单体合成、材料生产和下游加工项目可以集中布局。产业发展区分为南北两个175、区块，其中北部区块为产业园近期项目计划落地的区域。项目规模小、技术含量高、对创新研发依赖程度较高的项目建议布置在北部区块，与创新服务区和中试试验区形成高效互动。建议将安全、环保风险相对较大的项目尽量布置在园区南边区域；根据高端产业链规划方案，规划项目中包括通用原料大宗有机原料生产项目，ABS、聚碳酸酯、MMA、DMC 和 MDI 等大型合成材料生产项目，工程塑料关键单体等精细化工原料项目，专用化学品等精细化工产品项目，以及复合材料、塑料加工等材料后加工项目。按照项目的上下游产业链关系以及安全环保、公用设施、交通物流等方面的要求，高端产业功能区布局建议如下：芳烃及下游产业链中的硝基苯、苯胺、环己176、酮、苯酚/丙酮、顺酐、重芳烃分离。PTA 等通用原料项目，与上游炼化项目联系紧密，原料和产品大多为液态化学品，安全环保要求与炼化项目类似，建议布局在园区南边区域相应的区块内。特种聚酯及其原料项目与 PTA 项目关系密切，且属于聚酯产业链，建议布局在园区南边区域相应的区块内。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 65 工程塑料产业链中 PMMA、尼龙 6、己二腈、尼龙 66 等通用工程塑料及其关键原料项目装置规模大、对上游原料依赖性强。高端聚烯烃产业链中的高端聚烯烃如 UHMWPE、EVOH、聚丁烯-1、丙烯-丁烯共聚材料、聚异丁烯项目规模较小，可以布局在园区南边区域相应的区块内。PP177、 系列复合材料、PE/PP 电池隔膜、PE/PP 包装膜/袋等塑料后加工项目属于相对劳动密集型产业，下游塑料合金及复合材料主要涉及到物理加工过程的项目建议布局在园区北部区域相应区块内。2.6 总体布局规划总体布局规划 2.6.1 规划原则规划原则（1）符合地方国土空间规划（主体功能区规划、城市总体规划、土地利用规划等上位规划）的要求，合理安排各类用地。（2）结合园区地理位置和自然建设条件进行合理布局，并应满足生产、运输、安全、卫生、环保、防洪、排涝、消防等要求。（3）结合产业发展规划，充分考虑区内各项目的生产运作特点及相互间协调关系，科学合理功能分区并具有一定兼容性，地块划分保持一定的适应性和178、灵活性，以符合现代化石油和化学工业项目建设特点和生产运营需求。（4）优化道路网络格局，强调园区封闭式管理，严格控制过境及无关车辆穿越园区。合理安排交通运输组织和市政公用管线、工业管廊，使物流路线顺畅便捷，减少区内物料二次运输。（5）科学高效利用土地资源，按照统一规划、分期实施、集中发展的原则进行合理布局和规划，为园区的可持续发展留有余地。（6）注重安全生产、综合防灾和环境保护，满足区内工业企业的生产运营安全、消防和卫生防护距离要求，合理规划布局综合防灾场所和设施，加强环境保护，尽量减少对周边生态环境的影响。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 66 2.6.2 土地利用规划现状以及用179、地评价土地利用规划现状以及用地评价 2.6.2.1 土地利用规划现状土地利用规划现状 根据惠东县土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善方案，园区规划范围内现行土地利用总体规划建设用地指标为 2.68 平方公里，其中城镇用地面积为 1.27 平方公里，占比 47.39%；农村居民点用地面积为 0.88 平方公里，占比 32.84%；工矿用地面积为 0.03 平方公里，占比 1.12%；风景名胜设施用地面积为 0.49 平方公里，占比 18.28%，详见图 2.6-1。园区规划范围内涉及基本农田面积约 5.07 平方公里，多为蚌埠零散斑块，其中高标准基本农田约 3.31 平方公里。规划180、建议在下阶段，结合园区开发建设进度及国土空间规划总体安排逐步调整园区内基本农田土地性质，为园区开发提供充足的土地资源支撑，详见图 2.6-2。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 67 图图 2.6-1 惠州惠州新材料产业园土地利用规划现状图新材料产业园土地利用规划现状图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 68 园区规划范围内现有林地 15.56 平方公里，其中一般公益林 1 平方公里，重点商品林 4.72 平方公里，一般商品林 9.84 平方。产业园规划范围不涉及广东省生态保护红线、不涉及饮用水源保护区和自然保护区。图图 2.6-2 惠州惠州新材料产业园选址范围内林地181、分布图新材料产业园选址范围内林地分布图 2.6.2.2 用地评价用地评价 产业园规划范围内有山体、排洪沟渠、小型水库、村庄、高压线塔、地质灾害易发区等诸多不利影响因素，对园区总体布局规划有一定影响。1、地形高差影响地形高差影响 规划区内地势起伏较大，地面标高最高点和最低点相差近 200 米，场地竖向平整难度较大，土石方工程量较大。场地利用时应合理选取适宜开发地段，保留和避让较大较高山体，避免高填深挖，保护自然生态环境。同时应兼顾园区连片发展需求，对于局部小型丘陵和坑塘水库在工程投资和土方平衡可接受的前提下予以平整利用，以提高园区土地利用效率。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 69182、 2、高压走廊穿越高压走廊穿越 园区内有多条 110kV、220kV、500kV 高压走廊穿过，对园区地块造成不规则切割，不利于土地使用。为提供园区土地利用效率，规划建议区内 500kV 高压线予以保留，将 220 kV 及以下高压线塔进行改线，改线走向可结合难以利用山体和河流沟壑地带或区外布置。3、排洪沟渠整治排洪沟渠整治 园区内有多条排洪沟渠，均为山地自然汇水而成的排洪河道，产业园需建立100 年一遇防洪体系，因此需对区内河流沟壑进行整治疏浚，建设堤防工程，为保证地块规整将部分河道走向取直。沿山体地带应设置截洪沟，将山区汇水导入莆田河或周边地表水体，消除园区洪水威胁。4、调整土地利用规划调183、整土地利用规划 园区规划建设化工新材料产业生产集聚区，开发建设后将逐步搬迁区内及周边影响范围内的村庄，用地功能将转变为工业项目建设用地为主，不再适合继续种植农作物。同时，根据国家关于化工园区规范发展的有关要求，园区将实施封闭化管理，社会人员将不得随意出入园区，区内耕地的耕作功能将逐渐失去实际意义。基于以上原因，规划建议在国土空间规划编制阶段将产业园规划范围内的用地性质逐步调整，以满足园区工业开发建设需要。5、地质灾害高易发区地质灾害高易发区 根据广东省惠州市地质灾害防治规划修编（20142020 年），产业园内存在地质灾害低易发区。因此，在进行工程建设时，应加强地质灾害防治、危险性评估及监测工184、作。2.6.3 功能分区功能分区 按照产业园产业发展规划和产品链的构成，综合所处地理位置、主导风向、环境保护和安全卫生及营运对周边环境的影响程度等因素，规划园区在空间上划分为以下功能分区：管理研发区：管理研发区：包括整个园区的行政管理、信息咨询、科教研发、金融服务、环境监测、应急响应、医疗急救、智慧园区管理平台、小型商贸服务、中试孵化等。产业功能区：产业功能区：包括化工新材料区、合成材料区、精细化工区、配套原料区和SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 70 预留发展区。物流仓储区：物流仓储区：包括为产业项目生产配套的物流运输及仓储设施。公用设施区：公用设施区：包括净水厂、污水处理厂、185、变电站、热电中心、消防站等公用工程配套设施。2.6.4 总体布局规划总体布局规划 2.6.4.1 管理研发区管理研发区 为满足园区开发建设、公共管理与综合服务需要，规划在园区西南部、沈海高速和一号公路交汇处设置产业园管理研发区，以全面管理园区的各项开发建设及公共服务。管理研发区的选址紧靠区域交通干路，有便利的通勤条件，该处地势较高且处于园区主导风向上风向，为空气洁净地段，北侧有鸡笼山山体阻隔，可最大限度减少工业生产区域对管理研发区的环境污染，。管理研发区集整个园区的行政管理、信息咨询、科教研发、金融服务、环境监测、应急响应、医疗急救、智慧园区管理平台、小型商贸服务等功能于一体，形成园区公共管理186、与公共服务中心，是实现园区高质量发展的核心区域。建设内容主要包括：总部经济大楼，可用于行政办公、政务服务、宣传展示、应急指挥等，也可提供给企业和服务机构作办公场所；科技创新中心，包括科研机构、检测机构和企业孵化器；应急救援中心、倒班公寓、小型商贸等配套设施。管理研发区规划面积约 82 公顷。产业园职工生活区及社会服务设施主要依托惠州市、惠东县城或周边城镇。2.6.4.2 产业功能区产业功能区 依据产业链及产业集群设施，园区产业功能区规划分为化工新材料区、合成材料区、精细化工区、配套原料区。总体上由北向南，由西向东分片区滚动开发。1、化工新材料区、化工新材料区 化工新材料区主要用于布置电子化学品187、新能源材料、汽车轻量化材料和包装材料产业项目，该产业区产业类型的环境影响较小，规划布置在产业园西侧平深公路两侧区域。该产业区规划面积约 241.6 公顷。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 71 2、合成材料区、合成材料区 合成材料产业区主要用于布置先进有机材料、合成材料、聚酯产业项目，该产业区产业类型的环境影响相对较小，原料主要来源于大亚湾石化区，作其延伸加工产业项目。规划布置在园区中部、平深公路两侧区域。该产业区规划面积约 375.28 公顷。3、精细化工区、精细化工区 精细化工区主要用于布置精细化工、日用化学品产业项目，规划布置在园区东北部。该产业区规划面积约 171.63188、 公顷。4、先进有机原料区、先进有机原料区 先进有机原料区用于布置规划新材料产业中上游的有机原料加工项目，规划布置在园区东部。配套原料区规划面积约 376.80 公顷。5、预留发展区、预留发展区 由于园区南部存在较大面积连片基本农田和岩溶发育区域，考虑到园区土地性质调整的阶段性安排和园区可持续发展的需要，将园区南部区域规划为预留发展区，用于布置除石化化工产业外相关联的配套项目。预留发展区规划面积约 323.58 公顷。2.6.4.3 物流仓储区物流仓储区 规划在园区内分片区设置集中物流仓储区，物流仓储区内可根据产业需要设置各种液体化学品罐区、仓库、堆场、停车场等设施，为区内产业项目及区域相关产189、业的原料和产品提供仓储、中转和物流周转服务。园区对外交通干线将主要依托惠州市一号公路和规划横四路，规划在园区西北部设置一处物流仓储区，规划面积约 95.75 公顷，该区域内规划建设园区铁路编组站，园区铁路专用线拟引自惠大铁路；规划在园区东北部另设置一处物流仓储区，规划面积约 34.49 公顷。结合园区未来发展需求，远景可在预留发展区内结合项目建设需要设置集中物流仓储区，以满足南部产业项目物流运输需求。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 72 2.6.4.4 公用设施区公用设施区 园区采用统筹规划、分步实施的“一体化”理念集中设置公用工程设施，主要包括给水、排水、供电、供热、工业气体190、消防、通信、燃气、防灾等公用工程设施。1、净水厂净水厂 园区近期水源主要依托城市水厂供应，中期工业用水水源拟引自稔平半岛引水工程，经皇田水库接入园区，远期工业用水水源拟引自西枝江引水工程，经大坑水库接入园区，综合上述引水方案并结合园区地形条件，规划在园区东北部地势相对较高处新建一座净水厂，统一为园区供水。2、污水处理厂污水处理厂 根据园区排海管线沿一号公路的接入条件和启动项目的用地安排，规划在园区西侧建设一座污水处理厂，污水处理厂选址在区域地势较低处，便于各片区污水管网的接入。3、公共事故应急池公共事故应急池 规划在园区内分别设置 3 处公共事故应急池，其中在污水处理厂地块内配套建设一座公共191、事故应急池，在规划区内莆田河上游和下游处分别建设一座公共事故应急池，在预留发展区西侧预留一座公共事故应急池。用于事故状态废水收集存储。4、热电中心热电中心 规划在园区启动建设区中部建设园区集中热电中心，处于园区近中期规划用地热负荷中心，有利于缩短供热管线距离，减少热损。5、变电站变电站 根据园区产业规划项目用电负荷需求，规划在园区内新建 3 座 220 千伏变电站和多座 110 千伏变电站，其中 110 千伏变电站可结合项目建设的实际需要选址建设。6、综合维修综合维修 规划在园区内结合项目建设实际需求选址建设一处综合维修，以满足园区内企业的通用设备制造、大件设备预制、焊接及生产运营期间各生产装192、置的保养和中、小型维修作业需求。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 73 7、消防站消防站 根据规范要求，规划在园区内设置 5 座消防站。8、通信设施通信设施 规划在园区管理研发区内设置一座电信模块局。9、天然气调压站天然气调压站 为满足区内项目燃气需求，规划在园区北部设置一座天然气调压站。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 74 图图 2.6-4 产业布局规划图产业布局规划图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 75 2.6.5 规划用地汇总规划用地汇总 规划依据城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）进行用地分类划分，园区总规划面积约 3193、0.20 平方公里。各类规划用地汇总见表 2.6-1 和表 2.6-2。表表 2.6-1 惠州惠州新材料产业园规划城乡用地新材料产业园规划城乡用地汇总表汇总表 序号序号 用地代码用地代码 用地分类用地分类 用地面积用地面积（公顷）（公顷）占总规划用地比例占总规划用地比例（%）1 H 建设用地 2573.68 85.22 其中 H11 城市建设用地 2573.68 85.22 2 E 非建设用地 446.36 14.78 其中 E2 农林用地 446.36 14.78 合计 产业园总规划用地 3020.04 100.00 表表 2.6-2 惠州惠州新材料产业园规划城市建设用地汇总表新材料产业园规194、划城市建设用地汇总表 序号序号 用地代码用地代码 用地分类用地分类 用地面积用地面积（公顷）（公顷）占规划建设用地比例占规划建设用地比例（%）1 A 公共管理与公共服务设施用地 78.12 3.04 其中 A1 行政办公用地 32.21 1.25 A35 科研用地 45.91 1.78 2 M 工业用地 1509.73 58.66 其中 M2 二类工业用地 323.58 12.57 M3 三类工业用地 1186.15 46.09 3 W 物流仓储用地 89.83 3.49 其中 W3 三类物流仓储用地 89.83 3.49 4 S 交通设施用地 415.75 16.15 其中 S1 区内道路用195、地 359.47 13.97 S3 铁路站场用地 40.41 1.57 S42 停车场用地 15.87 0.62 5 U 公用设施用地 85.86 3.34 其中 U11 供水用地 14.02 0.54 U12 供电用地 11.85 0.46 U13 供燃气用地 0.64 0.02 U21 排水用地 19.23 0.75 U22 环卫用地 16.01 0.62 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 76 序号序号 用地代码用地代码 用地分类用地分类 用地面积用地面积（公顷）（公顷）占规划建设用地比例占规划建设用地比例（%）U31 消防用地 4.45 0.17 U32 防洪用地 19.196、66 0.76 6 G 绿地与广场用地 394.39 15.32 其中 G2 防护绿地 394.39 15.32 合计 H11 规划建设用地 2573.68 100.00 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 77 图图 2.6-4 用地规划图用地规划图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 78 2.6.6 土地开发时序土地开发时序 结合园区所在地理位置和前期准备工作，规划园区总体上由北向南、由西向东发展。依据规划时限划分，园区用地分近期、中期、远期三期开发，并适度预留远景开发用地。（1）近期规划区为产业园莆田河以西区域，规划面积约 13.98 平方公里。（2）中期规划区为197、产业园莆田河以东较平缓山体及山间区域，规划面积约5.04 平方公里。（3）远期规划区为产业园东部靠近广惠高速的相对较高山体区域和产业园南部区域，规划面积约 6.62 平方公里。惠州新材料产业园分期建设规划见图 2.6-4。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 79 图图 2.6-4 惠州惠州新材料产业园分期建设规划图新材料产业园分期建设规划图 2.7 绿地及景观系统规划绿地及景观系统规划 2.7.1 绿地系统规划绿地系统规划 规划结合园区自然山体和排洪沟等生态环境，努力营造独具现代工业特色的、环境优美的化工园区。充分利用自然条件设置绿地，营造优美生态环境，形成以主要交通干道交叉口为景198、观节点、以道路、河流两侧防护绿地为轴线、大面积外围防护绿地环绕的“点、线、面”相结合的有机开敞绿地系统框架。产业园绿地系统包括防护绿地和农林用地。2.7.2 防护绿地防护绿地 产业园防护绿地主要包括道路两侧、主要河流、排洪沟渠、高压走廊及产业园与外围干线公路间必要的防护绿地。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 80 规划产业园道路与规划一号公路、横四路间设置 40-50 米宽的防护绿地；规划沿主干路两侧控制 30 米宽的防护绿地；沿次干路两侧控制 1520 米宽的防护绿地；沿支路两侧视实际需要控制 5 米宽的防护绿地；沿莆田河两侧控制 50 米以上防护绿地，依托莆田河水系打造绿色生199、态景观廊道，规划沿区内其他排洪沟渠两侧控制 10-15 米的防护绿地。道路及排洪沟两侧的防护绿地除了架空高压线路、工业管廊和某些小型的辅助设施如变压器、指标牌和灯柱等之外，不得建设任何建筑。规划区内新建高压走廊尽量利用山体林地区域，以达到节约集约利用土地的目的。产业园防护绿地规划面积约 394.39 公顷。2.7.3 农林用地农林用地 园区内难以利用的山体及沟壑两岸区域规划为农林用地，可用于布置园地、林地等土地用途。由于化工园区产业性质的特殊性，该类用地不适合作为农作物耕种用途，建议种植以生态防护为主要功能的树种或植被。产业园农林用地规划面积约 446.36 公顷。2.7.4 景观系统规划景观200、系统规划 通过园区绿地景观系统的建设，为区内工业企业提供良好的生态环境，同时，以道路、河流两侧绿化带为主体，将区内各产业项目进行空间上的有机隔离，形成以道路交叉口绿地等为绿化景观重点、沿主干道路、河流两侧为主要绿化美化对象的景观系统。沿道路两侧绿化带种植防护林木，通过标志性雕塑和喷泉、小品设施的布置，塑造园区具有活力的鲜明形象，形成景观层次丰富、风格统一的生态绿化景观界面。规划在园区沈海高速两侧的北片区和南片区内分别选择制高点设置观景台，一方面作为俯瞰园区全景的观景点，另一方面作为园区日常安全监控的重要组成部分。2.7.5 绿地率绿地率 园区各地块内工业项目的厂区绿地率不应小于 12%，且不应201、大于 20%。在SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 81 工业用地范围内不得设置集中绿地。在规划实施过程中应充分利用自然地形条件设置各类绿地，保护生态环境，维护园区优美的绿色生态景观环境。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 82 图图 2.6-5 绿地系统规划图绿地系统规划图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 83 2.8 综合交通系统规划综合交通系统规划 2.8.1 运输量预测运输量预测 根据园区产业规划项目分期预测统计，园区运输量预测详见表 2.8-1。表表 2.8-1 惠州惠州新材料产业园运输量预测表（单位：万吨新材料产业园运输量预测表（单位：万吨/202、年）年）序号序号 规划分期规划分期 运入量运入量 运出量运出量 小计小计 1 近期 604.5 509.6 1114.1 2 中期 465.7 442.0 907.7 3 远期 249.0 312.8 561.8 4 合计 1319.2 1264.4 2583.6 根据预测统计，至规划期末园区总运输量约 2583.6 万吨/年，其中运入量约1319.2 万吨/年，运出量约 1264.4 万吨/年。其中运入大宗液体化学品通过管道运输，其余通过公路或铁路运输；运出产品主要依托公路、铁路和水运相结合的方式，各运输方式运输量可根据项目建设实际情况确定。2.8.2 对外交通连接对外交通连接 2.8.2.203、1 对外公路连接对外公路连接 园区对外公路主要依托园区周边现有及规划交通干线。园区东西向主干道向西与惠州市南北交通轴线一号公路相连接；园区南北向主干道向北与规划惠州市东西向交通干线 H4 线相连接。为实现园区封闭化管理，规划园区与外围交通干线交叉口处分别设置安全检查站，避免流经社会车辆进入园区。规划园区南北向主干路向北与规划惠州市横四路交叉口处分别设置 3 座安全检查站；规划园区东西向主干路向西与惠州市一号公路交叉口处分别设置 2 座安全检查站，远期在沈海高速南侧为预留发展区预留 1 座安全检查站。根据惠州市综合交通规划，园区北侧的横四路建成后将承担当前平深公路园区段的主要社会交通功能。根据国204、家关于化工园区封闭化管理的相关要求，平深公路园区段须实施封闭化管理，社会流经车辆及无关人员禁止穿越产业园内部，该路段将作为园区主干道路使用。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 84 规划建议在横四路建成前应尽快开展平深公路改线方案研究。2.8.2.2 对外铁路连接对外铁路连接 由于园区涉及原料及产品的种类繁多、运输量较大，规划适时建设园区铁路专用线及站场，园区铁路装卸站场规划布置在园区西北部地势较平坦区域，并结合物流仓储区联合布置。规划园区铁路专用线引自惠大铁路。规划建议随着产业园的发展状况，适时开展园区铁路专用线接轨方案及园区铁路站场建设方案专题研究。2.8.2.3 物料运输专用205、通道及管廊物料运输专用通道及管廊 惠州新材料产业园为大亚湾石化产业下游延伸拓展区，规划产业项目中很多原料与大亚湾石化工业区之间存在物料互供，考虑到危险化学品运输的特点及安全要求，规划建设惠州新材料产业园与大亚湾石化工业区之间的物料运输专用通道，以加强两产业园之间的交通联系。由于石化化工产业上下游联系紧密，企业间多采用管道输送方式以节约物流成本、降低能耗、减小公路运输事故风险。规划建设惠州新材料产业园与大亚湾石化工业区之间的物料运输管廊，原则上沿物料运输专用通道敷设，管廊总长度约 15 公里。物料运输专用通道及管廊走向见图 2.8-1。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 85 图图 206、2.8-1 物料运输专用通道及管廊走向示意图物料运输专用通道及管廊走向示意图 2.8.3 区内道路交通规划区内道路交通规划 2.8.3.1 道路系统规划道路系统规划 结合园区自然地形和周边道路交通条件，规划园区道路主要为依山就势走向，主要道路交叉口宜保持垂直相交，避免设置尽端式道路。区内路网结合山体等高线、河流走向因地制宜地采用环形或支状路网，根据项目开发建设进度完善园区SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 86 整体路网结构，保证物料传输顺畅、对外交通便捷及保障安全防灾。园区规划道路系统分为主干路、次干路和支路三级路网。园区内主干路网总体上形成“三横两纵”的路网结构。“三横”：平深207、公路（园区段）、惠一路、惠二路；“两纵”：化三路、化六路。（注：上述道路名称为规划阶段暂定名称）2.8.3.2 主干路主干路 园区主干路主要解决园区与外围交通设施之间的联系和园区各产业功能区之间的联系，规划道路红线宽度为 40 米。道路两侧分别设置 30 米及以上的防护绿地，以作为工程管线（架）用地、排洪沟用地和高压走廊用地。沿线严格控制出入口，保证道路的顺畅贯通。2.8.3.3 次干路次干路 园区次干路主要承担园区各产业功能区内部的交通联系，规划道路红线宽度为 30 米，道路两侧分别设置宽 15-20 米的防护绿地，以作为工程管线（架）用地。次干路可以根据开发进度和实际建设情况作必要的线路走208、向及横断面调整。2.8.3.4 支路支路 支路主要联系地块之间交通运输，可根据地块开发建设需要调整走向、添加或减少线路，规划道路红线宽度为 20 米。为保障园区交通运输安全，进入园区各级道路的危险化学品运输车辆限制车速不得高于 40 公里/小时。产业园内严格禁止任何运输车辆停放在园区道路两侧。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 87 图图 2.8-2 内部道路规划图内部道路规划图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 88 2.8.4 道路竖向规划道路竖向规划 园区场地竖向及道路竖向规划以园区自然地形地势及周边道路网络竖向标高为基础，结合地块划分和排水分区进行规划控制。总209、体上以节约土方工程量、区块内就近土方平衡、满足工业项目建设需求为规划原则。规划地块内场地平整方式应根据拟建设项目总图布置及竖向设计合理选择平坡式或台阶式布置，避免填挖高差过大。园区内道路竖向设计标高基本依自然地形走势，根据国家规范标准要求，区内主干道路最大纵坡不得高于 6%。2.8.5 公共交通规划公共交通规划 园区内公交网络与区域公共交通之间的客流转换通过周边城镇公共交通换乘枢纽解决，园区内设置完善的公交网络覆盖整个园区，可采用标准公交车型，道路两侧根据道路详细设计方案设置公交停靠站。各工业企业可根据自身的需要安排公共班车，在企业厂区内根据相关规范标准和需求设置停车场。2.8.6 危化品车辆210、停车场危化品车辆停车场 园区内规划设置 4 处危化品运输车辆（空载）停车场，其中规划在平深公路与一号公路交叉口处设置 1 处停车场，规划在园区西南部、鸡笼山北侧园区出入口处设置 1 处停车场，规划在园区西北部和东北部的物流仓储区内各设置 1 处停车场。危化品车辆停车场内可设置车辆清洗厂房、车辆维修厂房、特种设备检测厂房、危化品车辆（空载）停车场、加油站等设施，并应依法办理相关报批手续和经营许可。每处危化品车辆停车场规划面积约 2.05.0 公顷。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 89 2.9 公用设施规划公用设施规划 2.9.1 给水工程规划给水工程规划 2.9.1.1 水源规划211、水源规划 1、近期水源近期水源 园区近期用水量可由市政水厂供给，中、远期需建设给水厂。近期初期用水拟由惠东大岭水厂供水 5 万立方米/天、惠阳沙田水厂供水 1 万立方米/天。随着惠东供水管网的完善和沙田水厂的新建，供水总量将达 11 万立方米/天，基本可满足近期项目需水量。2、中期水源中期水源 由于大岭水厂、沙田水厂远期规划服务范围分别为惠东县中心城区及沙田镇，没有富余水量向规划产业园供水。中期，稔平半岛供水工程建成后，富余水量由皇田水库向产业园供水，供水量可达 20 万立方米/天，可满足中期需水量。需在园区西北部规划建设净水厂，启动规模按照中期 20 万立方米/天考虑。3、远期水源远期水源 212、规划给水厂水源拟采用西枝江水源，结合惠阳中心城区、大亚湾区水源工程整体解决。自西枝江马安泵站加压，经大坑水库调蓄，输送至惠州新材料产业园区规划给水厂供水量可达 25 万立方米/天，满足产业园远期整体需水量。需单独申请东江流域水资源分配指标。稔平半岛供水工程建设项目主要任务是从西枝江取水，经输水建筑物和加压泵站，将水送大坑水库，为临近基地、开发区等需水对象供水，并兼顾补充沿线稔山、铁涌、平海和港口四镇综合用水。远期稔平半岛供水规模达到规划用水量需求后，可将水源作为新材料产业园远期事故备用水源。实施再生水回用措施，做为区内一部分工业用水补充水源，将污水处理厂达标污水深度处理后回用，回用率按照 40213、%考虑。表表 2.9-1 三期三期水源规划水源规划表表 序号序号 用水环节用水环节 近期近期 中期新增中期新增 远期新增远期新增 三期合计三期合计 1 工业用水 4611 2990 1810 9411 2 生活用水 19 12 6 37 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 90 3 热电中心 742 549 635 1926 4 其它用水 153 115 115 383 总计 5525 3666 2566 11757 合（万吨/日）13.3 8.8 6.1 28.2 规划区需水量约 28.2 万立方米/日，其中近期 13.3 万立方米/日，中期新增8.8 万立方米/日，远期再新增 214、6.1 万立方米/日。扣除再生回用水量后，规划区到远期，需新鲜水 24.8 万立方米/日，其中近期需 11.6 万立方米/日，中期新增 7.6 万立方米/日，远期新增需 5.6 万立方米/日。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 91 图图 2.9-1 物料运输专用通道及管廊走向示意图物料运输专用通道及管廊走向示意图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 92 2.9.1.2 供水工程规划供水工程规划 规划近期用水约 11.6 万立方米/天，中期新增 7.6 万立方米/天，远期再新增用水约 5.6 万立方米/天。近期由市政水厂供水，供水规模约 11 万立方米/天；中远期建设215、净水厂，最终建设规模 25 万立方米/天。规划区内的部分循环冷却水的补充水考虑使用再生水，其余用水使用新鲜水。2.9.1.3 给水管网规划给水管网规划 区内的给水管网采用工业和消防联合的新鲜水供水系统、生活水系统和再生水回用水供水系统，实现分质供水。考虑到区内各项目建设的不同期性，各项目就近建设相对集中的循环水、污水预处理、高压消防水等设施。（1）生产水及低压消防水供水管网采用环状布置，埋地敷设，管网压力不低于 0.3MPa。（2）生活水管网采用枝状布置，管网压力不低于 0.2MPa。（3）再生水管网采用枝状布置，管网压力不低于 0.2MPa。规划区近中期依托市政水厂供水，供水线路较长，建议采216、用双管线供水，确保供水保证率在 97%以上。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 93 图图 2.9-2 生产给水管网规划图生产给水管网规划图SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 94 2.9.2 排水工程规划排水工程规划 2.9.2.1 雨水排除规划雨水排除规划 采用雨、污分流排水体制，后期清洁雨水通过道路埋设的雨水管道收集，就近排入园区雨水管渠。雨水最终排入白花河。园区污水总排口设置在线监测设备。采用的暴雨强度计算公式、雨水计算公式和参数取值如下：雨水流量的计算参照惠州市城乡规划管理技术规定（2016 版）暴雨强度公式进行计算：（L/（s ha）Q=qF（升/秒）以上两217、式中:q降雨强度(升/秒.公顷)Q雨水设计流量（l/s）；径流系数，地面径流系数取 0.6；F汇水面积（ha）；P设计重现期，本区取 P=3 年，重要地段取 5-10 年；t=t1+t2 式中：t降雨历时，分钟；t1地面集水时间，分钟，取地面集水时间为 10 分钟；t2管渠内雨水流行时间，分钟。规划区规划设计为干路排水系统，地块雨水通过雨水支管汇入沿道路布置的雨水干管，由雨水干管汇流后排出区外。雨水干管根据汇水面积布置在道路两侧，主要道路红线宽度在50米以上的，可两侧布置雨水管。园区雨水管道设计应按照企业集中排放雨水的要求进行校核。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 95 区内企业218、界区内雨水应根据企业总图布置合理安排企业内部雨水收集体系，实现集中排放，并在雨水排放口设置雨水监测池及切断设施，经监测合格的雨水排入下一级管网，如雨水受到污染应立即切断排放口并进行收集，防止超标污水通过雨水管道排入周边水体。2.9.2.2 污水排除规划污水排除规划 采用雨污分流的排水系统，未受污染的雨水经过区内雨水管（渠）系统，直接排放。区内企业的生产、生活污水同初期雨水，先由各企业进行预处理，处理达到规划区设置的污水处理厂所接纳的指标后，送入污水处理厂进一步处理。处理后尾水满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标准和广东省地方标准水污染排放限值（DB44/2219、6-2001）第二时段一级标准的较严者，满足大亚湾排海管线监测要求，通过排海管线排海。排海管线规划路由：由产业园污水处理厂沿一号公路、石化大道敷设，管径 DN1000，全长约26 公里，采用加压输送，最终并入大亚湾石化区排海管道深海排放。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 96 图图 2.9-3 惠州惠州新材料产业园尾水排放管道走向示意图新材料产业园尾水排放管道走向示意图 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 97 2.9.3 供热工程规划供热工程规划 2.9.3.1 供热现状供热现状 园区内现无供热设施，本次规划新建集中供热中心，主要为园区企业生产提供热源。2.9.3.220、2 热负荷预测热负荷预测 遵循化工行业生产过程的特点，同时考虑规划项目的实际需要，采用单耗法预测园区热负荷。根据预测，园区热负荷分 3 个压力等级，分别为高压蒸汽（9.8 MPa）、中压蒸汽（4.0 MPa）和低压蒸汽（1.0MPa）。规划期高中低压蒸汽用量见表 2.9-2。表表 2.9-2 惠州惠州新材料产业园规划热负荷统计新材料产业园规划热负荷统计（单位：（单位：t/h）规划分期规划分期 序号序号 功能分区功能分区 9.8MPA 4.0MPA 1.0MPA 近期 1 化工新材料 84-2 2 合成材料 453 448 3 物流仓储区 9 小计 538 455 管网损失及其他 11 9 近期221、合计 549 465 中期 1 化工新材料 40 4 2 合成材料 90 138 3 精细化工 89 251 4 有机原料 36 110 小计 255 502 管网损失及其他 5 10 中期合计 260 512 远期 1 有机原料 208 83 415 2 精细化工 15 84 3 化工新材料 17 4 合成材料 56 107 5 预留发展区 65 97 小计 208 218 719 管网损失及其他 4 4 14 远期合计 212 222 734 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 98 规划分期规划分期 序号序号 功能分区功能分区 9.8MPA 4.0MPA 1.0MPA 总计 222、212 1031 1711 2.9.3.3 供热设施规划供热设施规划 园区内规划项目供热需求较大，对集中供热规模要求较高，根据园区的实际情况，按照根据关于印发的通知（发改能源【2016】617 号）以及广东省打赢蓝天保卫战行动方案（2018-2020 年）等相关政策的要求，园区规划建设 1座集中供热中心为园区供热。供热设施推荐采用污染小、效率高的燃气蒸汽联合循环热电联产。园区内的供热设施根据园区整体规划，在具体实施时可以考虑分期实施。目前，通用的燃气蒸汽联合循环机组配套的余热锅炉出蒸汽参数主要目的为充分利用烟气余热的同时提高机组整体的发电效率而设计。但本园区属于化学工业园区，用蒸汽量较大，且相223、对稳定，对蒸汽参数有一定的要求。集中供热中心供热设施的选择应在余热锅炉出汽参数满足园区蒸汽管网需求的前提下，充分利用燃机排气余热，最大限度的提高供热能力。因此本次规划对通用的余热锅炉进行了适当改造。1、近期近期 建设 7 套燃气蒸汽联合循环机组+一台 200 t/h 启动备用燃气锅炉。燃机采用 E级燃机，配套 7 台余热锅炉，以及 2 台 5 万 kW 的抽凝式蒸汽轮机组，联合循环机组采用多轴配置。燃机：E 级燃气轮机出力介于 100MW200MW 之间。余热锅炉：7 套余热锅炉均采用双压出汽。其中 4 套余热锅炉出汽参数选择为中低压两级，中压 4.8MPa，400产汽量约为 100t/h；低224、压 1.8 MPa，300，产汽量约为90t/h，余热锅炉所产生的蒸汽直接进入园区蒸汽管网。其余 3 套余热锅炉出汽参数选择为高低压两级，高压 7.74MPa，569，产汽量约为 150t/h；低压 0.54MPa，255，产汽量约为 24t/h，余热锅炉产蒸汽进入蒸汽轮机。余热锅炉产高压 7.74MPa 和低压0.54MPa 蒸汽全部进入蒸汽轮机。蒸汽轮机：集中供热中心配套 2 台 5 万 kW 的抽凝汽轮机。蒸汽轮机近期参数为7.69 MPa，566，总进汽量为 300 t/h；0.49MPa，252，总进汽量为 48 t/h。抽汽参数分别为中压 4.8MPa，400，总抽汽量约为 149225、t/h；低压 1.8 MPa，300，总抽汽量SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 99 约为 105t/h，抽汽进入对应等级的园区蒸汽管网。2、中期中期 规划中期新建 2 台燃气蒸汽联合循环机组+一台 200 t/h 启动备用燃气锅炉。燃机采用 F 级燃机，配套 2 台余热锅炉和 2 台抽凝式蒸汽轮机机组，建议采用多轴配置。能够满足规划项目热负荷需求。燃机：F 级燃气轮机出力介于 200MW300MW 之间。余热锅炉：2 套余热锅炉均采用双压无再热机组。余热锅炉出汽参数选择为高中压两级，高压 10.5MPa，534，产汽量约为 420t/h；中压 4.8MPa，400，产汽量约为5226、0t/h。余热锅炉产高压蒸汽全部进入蒸汽轮机，通过蒸汽轮机抽汽对园区进行供热。余热锅炉产中压蒸汽直接进入园区中压蒸汽管网。蒸汽轮机：集中供热中心配套 2 台 10 万 kW 的抽凝汽轮机，汽轮机进汽参数 10.12 MPa，532，总进汽量为 840t/h。抽汽参数分中低压两级，中压 4.8MPa，400，总抽汽量约为 160t/h；低压 1.8 MPa，300，总抽汽量约为 512t/h，抽汽进入对应等级的园区蒸汽管网。3、远期远期 提高近中期机组的抽汽能力，仍不能满足园区蒸汽需求。在远期新建 2 台燃气蒸汽联合循环机组。燃机采用 F 级燃机，配套 2 台余热锅炉和 2 台抽凝式蒸汽轮机机组227、，建议采用多轴配置。远期供热管网与近中期供热管网相连，互为备用，能够满足远期规划项目热负荷需求。燃机：F 级燃气轮机出力介于 200MW300MW 之间。余热锅炉：2 套余热锅炉均采用双压无再热机组。余热锅炉出汽参数选择为高中压两级，高压 10.5MPa，534，产汽量约为 420t/h；中压 4.8MPa，400，产汽量约为50t/h。余热锅炉产高压蒸汽一部分直供园区高压蒸汽用户，一部分进入蒸汽轮机，通过蒸汽轮机抽汽对园区进行供热。余热锅炉产中压蒸汽直接进入园区中压蒸汽管网。蒸汽轮机：集中供热中心配套 2 台 10 万 kW 的抽凝汽轮机，汽轮机进汽参数 10.12 MPa，532，总进汽量228、为 840t/h。抽汽参数分中低压两级，中压 4.8MPa，400，总抽汽量约为 123t/h；低压 1.8 MPa，300，总抽汽量约为 593t/h，抽汽进入对应等级的园区蒸汽管网。供热中心向园区供应中、低压等级的蒸汽，各热用户可根据自身的实际需要接入各SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 100 等级蒸汽管网。按照园区建设一体化的要求并结合工艺装置的实际情况，进行换热装置的设置，并充分利用工艺生产过程中的余热，达到能源的充分有效利用。工艺装置产生的凝结水可以充分利用，经过精制后回收，从而减少新鲜水的供应，减少能量损耗，减少运营成本。新建集中供热中心烟气排放满足最新 广东省打赢蓝229、天保卫战行动方案（2018-2020年）及 火电厂大气污染物排放标准 DB44/612-2009 等地方环境排放标准等的规定。规划推荐集中供热中心采用低氮燃烧技术+SCR 催化还原脱硝技术。氮氧化物（NO2）排放量：4821.8t/a（限值 50mg/m3）。2.9.3.4 供热管网规划供热管网规划 为满足园区用户的生产工艺用汽要求，园区蒸汽管网设 3 个压力等级：高压（10.2 MPa）、中压（4.8 MPa）、低压（1.8MPa 及以下）。装置所需高压蒸汽采用由集中供热中心到热用户直供的方式。装置所需的中、低压蒸汽采用公共母管-支管形式。蒸汽管线采用沿地上工业管廊架设，蒸汽管道宜布置于管架230、上层，如下层布置，应布置于外侧。各热用户回收的蒸汽冷凝液由管网统一收集并回供热中心进行处理后再使用。2.9.4 燃气工程规划燃气工程规划 2.9.4.1 现状概况现状概况 产业园东南侧规划有一座天然气分输站白花清管站，与产业园一路之隔。白花清管站气源来自惠州 LNG 接收站以及省天然气管网。惠州 LNG 接收站，总设计能力达到 140 亿 m3/a，至白花分输清管站管道长度为 65km，管道设计压力 9.2 Mpa。此外根据粤东天然气主干管网惠州-海丰干线项目可行性研究报告，省天然气管网经过白花镇与惠东 LNG 接收站外输管线在白花清管站汇合，干线管径为 DN914mm，设计压力9.2Mpa，231、白花清管站现阶段设计分输流量为 939.12 万 m3/d。白花清管站可实现双气源供气，气源充足，可满足产业园内天然气需求。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 101 2.9.4.2 用气负荷预测用气负荷预测 园区内主要天然气用户为集中供热中心，同时考虑未来产业发展用气需求，园区规划项目工艺生产过程可能需要天然气，而公建及居住用地非常少，因此天然气用户主要为工业用气。根据行业用气量指标分析以及实际燃料消耗量计算，初步估算园区内总用气量为40.49亿Nm3/a，其中近新增负荷16.18亿Nm3/a；中期新增负荷12.15亿Nm3/a；远期新增负荷 12.17 亿 Nm3/a。表表 2232、.9-3 惠州惠州新材料产业园燃气负荷预测表（单位：万新材料产业园燃气负荷预测表（单位：万 Nm3/a）序号序号 项目分类项目分类 近期近期 中期中期 远期远期 1 特殊项目用气 160160 120827 120827 2 新增工业用气量 1475 568 751 3 公共建筑用气量 92 35 47 4 未预见用气量 78 30 40 合计 161805 121460 121665 总计 404930 2.9.4.3 气源规划及供气方案气源规划及供气方案 在产业园内规划一座高中压调压站，天然气气源接自白花清管站，白花清管站高压天然气经产业园内高中压调压站调压后，进入产业园内中压管网，供产业233、园内的工业用户用气。产业园内规划的特殊项目用气，即集中供热中心用气，可由白花清管站通过高压燃气输气管道直供。2.9.4.4 供气管网规划供气管网规划 根据园区用气区域的实际情况，规划区域内燃气管网为高、中压二级系统，高压管网系统设计压力 6.748.27MPa；中压管网系统，设计压力 0.4MPa。为了提高供气安全和可靠性，高压管网采用白花清管站到集中供热中心燃气机组直供的方式；中压管网以环网为主，辅以枝状管向道路内部延伸，中压管网通过箱式调压器等设施降压后出低压气供向用户。高压管道采用 L360 级螺旋缝埋弧焊钢管，中压管道采用燃气管道采用热轧无缝钢SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报234、告书 102 管或 PE 管，干管最小覆土厚度车行道下应不小于 0.8m，居住区内道路下不应小于 0.5m。高中压燃气管网具体布置详见燃气工程规划图。按照广东省天然气“全省一张网”的建设部署，加快园区燃气主干管网、加气站的建设，形成内外联通、多源保障、统一调配的天然气供应网络。2.9.5 工业气体规划工业气体规划 2.9.5.1 空分空分 园区内的工业气体一般由项目配套建设的大型空分装置集中供给，统一建设，分步实施，同时向周边其它较小规模的分散用户供应氮气和氧气。有特殊需要的用户所需的工业气体规划以自建供应为主。采用集中供应与分散供应相互结合的方式，提高园区的运行和管理的现代化水平。2.9.5235、.2 空压空压 园区内各个项目需要的压缩空气和仪表空气原则上由空气需求量大的用户集中建设、供应。考虑到一般情况下，项目所需要的空气压力低，运输压力损耗大，空气压缩装置简单，各用户所需的压缩空气和仪表空气也可以考虑自建供应。2.9.5.3 其他工业气体其他工业气体 个别项目所需的空分厂不能提供的其它工业气体将由项目建设自行解决，不集中供应。2.9.6 环卫环卫设施规划设施规划 2.9.6.1 垃圾量预测垃圾量预测 生活垃圾按人均 1kg/日预测，园区产业人口约 9000 人，预计每日生活垃圾约 9.0吨；工业垃圾依据具体入区项目确定。2.9.6.2 垃圾中转站垃圾中转站 规划区内不单独建设垃圾处236、理场，产生的生活垃圾，运送到城市垃圾处理场进行统SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 103 一处理，区内设置垃圾中转站，根据城市环境卫生设施设置标准，大、中型垃圾中转站每 10-15 平方公里设置一座，在区内设置 1 座垃圾中转站，占地 1000 平方米。工业废弃物的处理将来应以企业为主体，由生产厂家联合对废旧产品统一回收处理。2.9.7 环境保护规划环境保护规划 2.9.7.1 环境保护规划目标环境保护规划目标 以减量化、再循环、资源化为原则，做好土地、水、能源、重要原材料的节约和综合利用，实现清洁生产、安全低耗、生态平衡、环境优美。污染物达标排放，规划区的大气环境、地表水环境、237、声环境、生态环境分别达到整体环评要求的环境质量标准，对周边区域实施重点监控和保护，确保环境安全。2.9.7.2 环境保护治理设施规划环境保护治理设施规划 1、环境风险防护区环境风险防护区 由于化工产业生产过程及涉及物料存在一定的危险性和环境污染，规划建议在产业园边界外围设置一定距离的环境风险防护区。环境风险防护区内现有居民区、学校、医院等环境敏感目标应严格控制发展，并应根据产业园规划环境影响评价及安全评价所确定的防护距离要求逐步实施搬迁或采取其他防护措施。2、水污染治理措施水污染治理措施 污水排放采用雨污分流系统。各生产装置界区内排放的生产污水、初期雨水以及生活污水需先经过处理后，达到规划区设238、置的污水处理厂所接纳的指标后，排至区内的污水排除管网，送至集中污水处理厂。建设集中污水处理厂，接纳来自各生产企业经过预处理的污水，处理厂采用二级生化处理和三级深度处理工艺进行处理，进行深度处理后，作为区内的再生水回用；不能回用的废水达到污水排海标准后排放。禁止在规划的区域内任意设置排污水口。对进入集中污水处理厂的排放污水实施监控，严格执行接纳标准，并按质收费。为了防止突发事故，污染物外泄，造成对环境的污染，各企业应设置专门的事故水池及安全事故报警系统，一旦有事故发生，被污染的消防水、冲洗水等直接流入事故水池，等待处理，各厂区排水口设在线监测系统，以防止超标污水外泄。SCIES 惠州新材料产业园239、规划环境影响报告书 104 3、大气污染治理措施大气污染治理措施 严格控制生产过程中产生的含有机污染物废气和含无机污染物废气的排放，对生产装置排放的废气，积极采用回收治理措施，确保达标排放。对排入大气的污染物实施总量控制方法。严格控制有毒有害气体排放，并对有毒有害气体排放实施监控。搞好区内的绿化规划，区内保证一定的绿化率，以净化空气。区内热电站采用低氮燃烧器和 SNCR 脱硝等措施。4、噪声污染防治措施噪声污染防治措施 施工期间的噪声控制：施工期间各种机械设备及运输车辆应及时维修保养使之处于良好的工作状态，并应合理调配施工作业时间，尽量减少噪声污染。区内道路行驶的车辆产生的噪音，装置运行产生的240、噪音。为此应在道路或装置外围采取必要的隔音措施；在绿化中适当增加宽叶树木的数量，以减少噪音。5、固体废物处理措施固体废物处理措施（1）一般工业固体废弃物 一般工业固体废物优先进行综合利用，综合利用率不低于 85%。（2）危险废物 综合利用：有贵重金属的废催化剂由生产厂家回收利用。焚烧：无法回收利用的废催化剂、废瓷球、废干燥剂、废污泥焚烧后的灰渣等，本身含有或因使用时表面吸附有国家危险废物名录中列入的成分，确定为危险废物，送至有资质的危险废物处置中心进行处置。规划区内液体废物、罐装废物、粘稠废物、污水处理厂“三泥”以及热值较高的固体废物等适宜采用焚烧方式进行无害化处理。污水处理场产生的“三泥”为241、油泥、浮渣和剩余活性污泥。根据关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函（环函2010129 号）的要求，污水处理厂污泥中含有石油类、氰化物、硫化物、挥发酚等有毒物质，产生量较大，应作为危险废物进行处理，送有资质的危险废物处置单位进行安全填埋或焚烧处理。为满足规划区危险废物暂存要求，区内企业应建设危险废物暂存场（暂存时间不超过 1 年），暂存场应严格执行危险废物暂存污染控制标准（GB18597-2001）的规SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 105 定，合理布局危险化学品的存储堆放场地，设立明显标志，制定 危险化学品管理规定和安全预案。确保危险废物不对周边生态及地下水242、造成影响，严禁将危险废物混入一般工业废物中倾倒渣场填埋。危废处置中心危废处置中心 区内规划一座危废处置中心，考虑到产业园和大亚湾石化区及周边区域联动发展，危废处置中心服务范围将辐射大亚湾石化区及周边区域。综合考虑，本园区危废处置中心规划近期建设一条焚烧装置为 8 万吨/年危险废物焚烧生产线，中远期再建一条 4 万吨/年危险废物焚烧生产线，并预留一条 3 万吨/年的焚烧生产线位。建设内容主要包括焚烧装置、公用工程、辅助设施及办公楼等。布局注意远离居民等敏感源。危废处置中心需要进行专项安全评估，并复核处理规模。（3）生活垃圾 规划区产生的生活垃圾纳入城市生活垃圾处理系统统一处置。2.10 规划协调243、性分析规划协调性分析 本节将详细分析论证本规划在规划体系中的层级和属性，筛选出与本规划相关的法律法规、环境经济与技术政策和产业政策，以及在资源环境条件上与本规划相关的规划。将惠州新材料产业园总体发展规划所拟定的规划目标、规划内容、实施方案等方面内容，与国家、省、市国民经济与社会发展重大政策与战略规划、城市总体规划、环境保护规划以及重要的地方专项规划等进行逐项比较和分析。主要涉及到的政策和规划见表2.10-1。表表 2.10-1 有关法规、政策或规划一览表有关法规、政策或规划一览表 序号序号 类型类型 政策或规划名称政策或规划名称 1.国家级发展战略和产业政策 石化产业规划布局方案（2018 修244、订版）2.石化和化学工业“十三五”发展规划 3.国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见 4.粤港澳大湾区发展规划纲要 5.市场准入负面清单（2019 年版）6.省、市、区发展战略和政策 广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 7.广东省沿海经济带综合发展规划（20172030）8.惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 9.惠东县土地利用总体规划（2010-2020）10.环保法规、政策、规划“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 11.广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 106 序号序号 类型类型 政策或规245、划名称政策或规划名称（2018-2020 年）12.广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）13.广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）14.广东省环境保护“十三五”规划 15.广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见 16.广东省主体功能区规划的配套环保政策 17.广东省水污染防治行动计划实施方案 18.广东省土壤污染防治行动计划实施方案 19.南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）20.惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划 21.惠州市土壤污染防治行动计划工作方案 2.10.1 与国家级发展战略和产业政策相符性分析与国家级发展战略和产业政246、策相符性分析（1）石化产业规划布局方案（石化产业规划布局方案（2018 修订版）修订版）石化产业规划布局方案（2018 修订版）提出要打造世界一流石化产业基地，要在沿海地区，综合考虑环境容量、安全生产、产业基础和区域布局调整等因素，对具有竞争优势和发展潜力的现有产业基地升级改造，在地域空间相对独立、安全防护纵深广阔的孤岛、半岛、废弃盐田规划布局大型产业基地。（2）石化和化学工业）石化和化学工业“十三五十三五”发展规划发展规划 石化和化学工业“十三五”发展规划指出，“十三五”时期是我国石化和化学工业转型升级、迈入制造强国的关键时期。也是进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型阶段。“十三247、五”石化行业需要以坚持创新驱动、安全发展、绿色发展、融合发展、开放合作为原则，突破一批具有自主知识产权的关键核心技术，打造一批具有较强国际影响力的知名品牌，建设一批具有国际竞争力的大型企业、高水平化工园区和以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范园区，不断提高石化和化学工业的国际竞争力，推动我国从石化和化学工业大国向强国迈进。“十三五”期间，石化行业将综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础等因素，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，提高炼化一体化水平。为适应国内外形势新变化，惠州新材料产业园的建设，是以“十三五”石化行业规划为指导，打造高端石化产品科技创新平台。瞄准先进基础材料、关键战略248、材料、前沿新材料三大重点，领先布局石化金字塔顶端的化工新材料品种；创新发展绿色、高端的专用化学品；加快发展和开发为电子信息及新能源产业配套的电子化学品、功能性膜材料和前沿材料、提供新型生物基可降解高分子材料等工艺技术水平，突出绿色环保。同时SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 107 加强科技创新能力，推进节能降耗治污减排，发展循环经济。因此本规划符合石化和化学工业“十三五”发展规划的要求。（3）国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（国办发）国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（国办发 201657 号）号）指导意见提出，统筹优化产业布局。综合考虑资源249、供给、环境容量、安全保障、产业基础等因素，完善石化产业布局，有序推进沿海七大石化产业基地建设，炼油、乙烯、芳烃新建项目有序进入石化产业基地。加强化工园区规划建设，开展智慧化工园区试点，依法做好综合评估和信息公开。推进石化产业基地及重大项目建设，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，提高炼化一体化水平。园区产业链设计及其布局，公用工程等配套设施遵循减量、循环、再利用的循环经济理念，以丙烷脱氢、低碳烃裂解制乙烯为龙头，发展聚丙烯、三元共聚、乙烯下游深加工产业链，符合国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见的要求。（4）粤港澳大湾区发展规划纲要）粤港澳大湾区发展规划纲要 根据粤港澳大湾区发展250、规划纲要提出的“推进环大亚湾地区一体化”、“深圳东进战略”、惠东县是环大亚湾新区的重要组成部分，沿海的惠东县白花镇地处环大亚湾新区范围内，区位优势明显，发展空间广阔，是广东省重要的产业转移承接地；提出“构建具有国际竞争力的现代产业体系”，并明确要求“支持装备制造、汽车、石化、家用电器、电子信息等优势产业做强做精”、“集中集约发展临海石化、能源等产业”。园区位置及产业符合粤港澳大湾区发展规划纲要相关要求。（5）市场准入负面清单（）市场准入负面清单（2019 年版）年版）根据市场准入负面清单（2019 年版），该清单中包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准251、，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。惠州新材料产业园的规划不包含法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定内容，该发展规划也不含国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 108 工艺、设备及行为，因此本规划符合市场准入负面清单（2019 年版）相关要求。2.10.2 与省、市、区发展战略和政策相符性分析与省、市、区发展战略和政策相符性分析（1）广东省国252、民经济和社会发展第十三个五年规划纲要）广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 石化工业是广东省三大新兴支柱产业之一。广东省拥有庞大的化工产品市场容量、较为完善的港口码头设施、发达的交通运输体系、高效的政府管理体制。这些坚实的产业基础和良好的商业环境构筑了广东省石油化学工业发展的巨大区位优势。目前广东省石化工业已基本形成从上游原油开采、炼油、乙烯生产到下游合成材料、精细化工、橡胶加工等比较完整的产业体系，具有一定规模，成为我国重要的石化工业基地之一。但是广东省石化产业仍存在本地需求缺口巨大，产品结构有待改善的问题。“十三五”期间，随着广东省经济的持续快速发展，广东省石化工业将处于产业升级和253、总量扩张的关键时期。石化工业将向高新化工品、高附加值高端化工品转变，更加注重安全环保、绿色低碳的循环式发展模式，进一步迈向资源节约、环境友好型的发展格局。广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中将惠州大亚湾石化园区列为广东省“十三五”期间重点发展的 4 个石化基地之一（湛江东海岛、惠州大亚湾、揭阳惠来和茂名四大石化基地），惠州新材料产业园作为惠州大亚湾石化产业基地的后加工拓展区，利用大亚湾石化基地原料延伸产业链，生产战略新兴材料和化工新材料，最终将惠州新材料产业园打造成为国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。本园区的建设既是落实国家区域发展战略的迫切需要，也是落实科学发254、展理念的具体体现。（2）广东省沿海经济带综合发展规划（广东省沿海经济带综合发展规划（20172030）根据广东省沿海经济带综合发展规划（20172030），提出构建“一心两极双支点”发展总体格局。沿海地级以上市战略定位中，惠州市定位为建设电子信息产业和世界级石化产业基地、国家海洋生态文明建设示范区。惠州大亚湾经济技术开发区将建设世界级绿色石化产业基地，设立惠州新材料园，以大亚湾石化基地原料为依托发展化工新材料和高端精细化学品，与惠州大亚湾石化区形成上下游互补的石化产业链并积极发展高性能合成材料，解决惠州大亚湾石化园区发展用地紧张矛盾是十分必要和及时的。（3）惠州惠州市国民经济和社会发展第十三个255、五年规划纲要市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 109 根据惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，惠州市需着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大行动计划有效落实，提高供给体系质量和效益，增强经济持续增长动力。加快产业转型升级，推动产业迈向中高端水平，做大做优石化和电子信息两大核心支柱产业。建设世界级石化产业基地，加快推进大亚湾石化区精细化工园区和惠阳鸿海精细化工园区建设，着力发展以化工新材料、高端精细化工品为重点的中下游及关联产业，促进石化产业向基地化、高端化和上下游一体化发展。本园区是以大亚湾石化256、区的新材料、高端精细化工品为重点的中下游及关联产业基地，园区的规划建设符合惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求。（4）惠东县惠东县土地利用总体规划（土地利用总体规划（2010-2020）本次惠州新材料产业园总体发展规划的规划期为 2020 年至 2035 年，分三期实施，其中一期为 2020 年至 2025 年，二期为 2026 年至 2030 年，三期为 2031 年至 2035 年。惠东县土地利用总体规划（2010-2020）的规划时限为 2010 年至 2020 年。本次规划的规划时限超前。根据惠东县土地利用总体规划（2010-2020），规划范围内土地规划地类，除建设用地外257、还含有农用地、林地、未利用地，规划范围内涉及基本农田、公益林，因此产业园发展需要新一轮国土空间规划来保障用地。2.10.3 与环保法规、政策、规划相符性分析与环保法规、政策、规划相符性分析（1）关于印发）关于印发“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121 号）号）方案指出，“十三五”期间要提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VO258、Cs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 110 此外，加强活性强的 VOCs 排放控制，主要为芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等。各地应紧密围绕本地环境空气质量改善需求，基于 O3和 PM2.5来源解析，确定 VOCs 控制重点。对于控制 O3而言，重点控制污染物主要为间/对-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、邻-二甲苯、苯乙烯等；对于控制 PM2.5259、而言，重点控制污染物主要为甲苯、正十二烷、间/对-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等。同时，要强化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等恶臭类 VOCs 的排放控制。惠州新材料产业园位于惠州市惠东县，规划石化项目均进入园区，并要求规划项目实行区域内 VOCs 排放等量或减量替代。因此本规划与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案是相符的。（2）广东省挥发性有机物（）广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（）整治与减排工作方案（2018-2020 年）年）方案指出，（一）严格 VOCs 新增污染排放控制。按照“消化增量、削减存量、控制总量”的方针260、，逐步将 VOCs 排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件，并纳入排污许可管理，对排放 VOCs 的建设项目实行区域内减量替代。推动低（无）VOCs 含量原辅材料替代和工艺技术升级。（二）抓好重点地区和重点城市 VOCs 减排。臭氧污染问题较为突出的珠三角地区为全省 VOCs 减排的重点地区。挥发性有机物排放量较大的广州、深圳、佛山、东莞、茂名、惠州为 VOCs 减排重点城市。（三）强化重点行业与关键因子减排。重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业，以及机动车和油品储运销等领域 VOCs 减排；重点加大活性强的芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等 VOCs 关键活261、性组分减排。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 111 方案将惠州市纳入 VOCs 减排重点地区，要求进行石化领域芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等 VOCs 关键活性组分的重点减排。本规划实施严格按照广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的要求，对排放 VOCs 的建设项目实行区域内等量或减量替代，进行石化领域芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等 VOCs关键活性组分的重点减排，因此与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的要求是相符的。（3）广东省打赢蓝天保卫战实施方案（）广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-262、2020 年）年）方案要求，“制定广东省重点大气污染物（包括 SO2、NOx、VOCs）排放总量指标及相关管理办法。珠三角地区建设项目实施 VOCs 排放两倍削减替代，粤东西北地区实施等量替代，对 VOCs 指标实施动态管理，严格控制区域 VOCs 排放量。地级以上城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉 VOCs 排放项目，新建石油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园区进区。”本规划园区集中供热热源为天然气，园区大气污染物排放实施总量控制，并要求项目实施过程中 VOCs 排放量实行两倍削减替代。本规划的实施与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）的要求是相符合的263、。（4）广东省环境保护规划纲要（）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）年）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）提出：“构建生态工业体系改进生产工艺，改造提升传统产业生产技术水平，大力发展高新技术产业，加强以电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料、森工造纸、医药、汽车等九大支柱产业为核心的产业链构建和延伸，提高产业加工深度和产品附加值。合理调整区域产业布局，实现产业互补。珠江三角洲地区要以电子信息业为先导，大力发展高新技术产业，继续发挥龙头带动作用。石化工业：石化工业：要采用热电联供和工业气体联产组合的公用工程，推广加氢、干式蒸馏等清洁生产工艺，采用先264、进的污染防治技术及资源再利用技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。加强现有企业的技术改造，强制推行清洁生产，新建石化项目要达到国内清洁生产先进水平。”惠州新材料园对接战略新兴产业高端市场需求，打造高端石化产品科技创新平台。瞄准先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大重点，领先布局石化金字塔顶端的化工新材料品种；创新发展绿色、高端的专用化学品；加快发展和开发为电子信息及新能源产业配套的电子化学品、功能性膜材料和前沿材料、提供新型生物基可降解高分子SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 112 材料等工艺技术水平，突出绿色环保。总体来说，园区规划符合广东省环境保护规划纲要（2006-2265、020 年）的要求。（5）广东省环境保护）广东省环境保护“十三五十三五”规划规划 广东省环境保护“十三五”规划（粤环201651 号）提出：实施分区环境保护战略。珠三角地区坚持环境优先，深入实施精准治污，加快解决大气复合污染和跨界水体污染问题，推动产业绿色转型升级，全面提升珠三角城市核心竞争力。入园项目实施高标准安全生产要求，提高事故风险防控水平，使损失工时事故率低于全国平均水平；“三废”全面实现综合治理和回收利用、达标排放，主要污染物排放强度符合环保要求。创建示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业，进入先进绿色园区前列。总体来说，园区规划符合 广东省环境保护规划纲要（200266、6-2020年）的要求。（6）广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见）广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见 根据 广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于印发广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见的通知（粤环201427 号）的要求：促进产业优化布局与转型升级。依托区位优势，整合资源，重点发展无污染或轻污染的现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业，形成珠江口东岸的知识密集型产业带、珠江口西岸的技术密集型产业带、珠三角沿海的生态环保型产业带；严控高污染高能耗项目；积极推动能源结构调整，禁止新建燃煤燃油火电机组；新建项目禁止配套建设自备燃煤电站；加强重污染行267、业整合提升，化工、建材、冶金、发酵、一般工业固体废物处置等行业按照“入园管理、集中治污”的原则合理布局，大力发展循环经济，推动石化、冶金、印染、造纸、皮革、电镀等重点行业的绿色化改造升级，探索节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式，加快推进重污染行业绿色升级示范工业园区的创建工作；全面推行清洁生产和提高污染物排放标准，珠三角优化开发区（核心区）建设项目要达到国际清洁生产先进水平，珠三角重点开发区（外围片区）建设项目要达到国内清洁生产先进水平；新建 VOCs 排放项目须通过区域工业源的减排实现增产减污，新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目须采取有效的 VOCs 削减和控制措施，不断提高水性或低排放268、 VOCs 含量的涂料使用比例及含 VOCs 废气的收集、净化效率；火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目按照环保部关于执行大气SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 113 污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2013 年第 14 号）要求执行大气污染物特别排放限值。惠州新材料产业园利用大亚湾石化基地原料延伸产业链，生产战略新兴材料和化工新材料。随着规划基础设施的进一步完善，园区产生的废水可以得到有效的集中处理，规划建设热源为天然气的集中供热设施，有利于减少区域大气污染物的排放量。本园区符合广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见的要求。（7）广269、东省主体功能区规划的配套环保政策）广东省主体功能区规划的配套环保政策 根据广东省主体功能区划，惠州新材料产业园位于重点开发区中的省级重点开发区域。按照关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147号）的相关要求，“重点开发区充分利用环境资源优势，合理适度发展，有序承接产业转移；引导石化、钢铁、能源等重大项目优先向海峡西岸经济区粤东部分、北部湾地区湛江部分和粤西沿海片区布局”；“重点开发区要按照产业向园区集中的原则，以园区为载体推动产业集聚发展，新建项目原则上进园入区，项目清洁生产应达到国内先进水平”。惠州新材料产业园为新兴材料和化工新材料产业基地，因此本园区的发展总体上符合广270、东省主体功能区规划的配套环保政策的要求。（8）广东省水污染防治行动计划实施方案）广东省水污染防治行动计划实施方案 广东省水污染防治行动计划实施方案提出“清理取缔“十小”企业，各地级以上市全面排查手续不健全、装备水平低、环保设施差的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的工业企业”。方案还提出“2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，珠三角区域提前一年完成”。惠州新材料产业园为新兴材料和化工新材料产业基地，不涉及“十小”企业，园区将按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，符合广东省水污染防治行动计划实施方案要271、求。（9）广东省土壤污染防治行动计划实施方案）广东省土壤污染防治行动计划实施方案 广东省土壤污染防治行动计划实施方案提出：“防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 114 学品生产、储存、使用等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。”惠州新材料产业园所在区域不属于优先保护类耕地集中区，将采用先进工艺控制污染排放，因此符合广东省土壤污染防治行动计划实施方案的相关要求。（10）南粤水272、更清行动计划（修订本）（）南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）年）南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）（粤环201728 号）中明确指出，“强化战略和规划环评刚性约束，充分考虑水资源、水环境承载能力，合理确定发展布局、产业结构和规模，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产；重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。加强产业转移的规划引导，充分考虑水资源与水环境承载力等因素，统筹产业转移工业园的区域布局，切实防范污染转移”。“2017 年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置；逾期未完成设施建设或污水处理设施出水不达标的，一律暂停273、审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并由批准园区设立部门依照有关规定撤销其园区资格。”园区近期用水量可由市政水厂供给，中、远期需建设给水厂。近期初期用水拟由惠东大岭水厂供水 5 万立方米/天、惠阳沙田水厂供水 1 万立方米/天。随着惠东供水管网的完善和沙田水厂的新建，供水总量将达11万立方米/天，基本可满足近期项目需水量；至中期，稔平半岛供水工程建成后，富余水量由皇田水库向产业园供水，供水量可达20 万立方米/天，可满足中期需水量；远期规划给水厂水源拟采用西枝江水源，自西枝江马安泵站加压，经大坑水库调蓄，输送至惠州新材料产业园区规划给水厂供水量可达25 万立方米/天，满足产业园远期整体需水274、量。并实施再生水回用措施，做为区内一部分工业用水补充水源，将污水处理厂达标污水深度处理后回用，回用率按照 40%考虑。园区配套建设一座集中污水处理厂，园区污水处理厂总处理规模 10 万 m3/d，将按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。因此本园区的规划方案与南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）要求相符。（11）惠州市环境保护和生态建设）惠州市环境保护和生态建设“十三五十三五”规划规划 惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划提出“鼓励生产使用符合环保要求的水基型、非有机溶剂型、低有机溶剂型产品，提高环保型涂料使用比例。深化印刷、家具、表面涂装（汽车制造业）、制鞋、集275、装箱制造、电子设备制造等行业挥发性有机物排放达标治理工作。加强油类(燃油、溶剂)储存、运输和销售过程中挥发性有机物的排SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 115 放治理，储罐及运载工具应安装密闭收集系统，加油站、储油库等应按要求安装油气回收在线监控系统。规划还提出“加大工业锅炉和窑炉污染综合治理。稳步推进工业园区和产业集聚区集中供热项目，2017 年底前具备一定规模用热需求的园区基本实现集中供热，全市集中供热量占供热总规模的 80%左右;到 2020 年全市建成较为完善的园区集中供热基础设施，全市集中供热量占供热总规模的 100%左右。”惠州新材料产业园各企业生产工艺路线采用绿色工276、艺，满足安全环保要求。通过科学合理的规划和实施，园区安全环保水平不断提高，实现布局合理，安全环保设施完善，风险防控和应急保障体系健全，使惠州新材料产业园能够实现绿色、安全、高效发展。另外，园区建设集中供热设施，锅炉规模满足环保要求。因此本规划满足惠州市环境保护“十三五”规划要求。（12）惠州惠州市土壤污染防治行动计划工作方案市土壤污染防治行动计划工作方案 惠州市土壤污染防治行动计划工作方案中明确要求加大重点行业执法力度。重点监测土壤中的镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物。实施重点监管企业名录制度。重点加强对石油加工、化工、制革、医药制造、废旧电子拆解、危险废277、物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业的环境监管。惠州新材料产业园配套建设一座集中污水处理厂，污水处理满足大亚湾排海管线监测要求，通过排海管线排海。园区企业生产过程中产生的废化学品容器、废液等属危险废物，收集后交由有资质的单位处理处置，园区各企业配套暂存危险废物间，污染控制须符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的有关规定，正常情况下不会污染土壤。总体来说，园区的生产符合惠州市土壤污染防治行动计划工作方案的相关要求，正常情况下不会对土壤环境造成明显影响。2.10.4 规划协调性分析结论规划协调性分析结论 惠州新材料产业园总体规划为利用大亚湾石化基地原料延伸产业链，生产战278、略新兴材料和化工新材料，最终打造成为国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地，与石化产业布局规划、石化和化学工业“十三五”发展规划等国家级发展战略和产业政策是相符的。根据惠东县土地利用总体规划（2010-2020），规划范围内土地规划地类除建设用地外还含有农用地、林地、未利用地，规划范围内涉及基本农田、公益林，因此产SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 116 业园发展需要新一轮国土空间规划来保障用地。除此之外，本次规划与广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、惠州市城市总体规划（2011-2035）、等省、市、区发展279、战略和政策要求是相符的。惠州新材料产业园主导发展新兴材料和化工新材料产业，注重产业链条延伸，供热设施和污水处理设施集中建设，其规划和建设满足广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）、广东省环境保护“十三五”规划、广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）、惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划、惠州市水污染防治工作方案等环保规划及政策的要求。2.11 规划不确定性分析规划不确定性分析 （1）惠州新材料产业园总体发展规划是从产业发展方向上规定园区今后的发展规模，大致格局等，其性质决定其规划内容在项目层次上比较概略，规划环评在此基础上提出的主要污染因子和估算的排污量以及由此带来280、的一系列数据可能存在一定的偏差，需在具体项目环评阶段予以核定。（2）规划环评阶段收集了区域有关规划、生态环境敏感区区划资料，未来部分规划、区划的调整会对区域发展条件带来一定的影响，使目前已有的规划环评结论存在一定的不确定性。（3）社会经济环境系统发展变化受各种不确定性因素的影响，其未来的状态也是不确定的，目前所作的各种预测和提出的环境保护措施都存在着一定的不确定性。（4）规划实施的不确定性。规划本身的时间跨度较大，规划范围较广，在规划具体实施过程中时间和规模具有较大的不确定性。就本规划而言，在评价过程中，规划项目分期建设时序、建设规模、建设方案的不确定性，将影响阶段性规划的规模和公共设施发展的281、合理性分析，从而影响评价结果的准确性。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 117 第三章第三章 区域概况区域概况 3.1 自然地理状况自然地理状况 3.1.1 地理位置地理位置 惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，属珠三角经济区，处于东江流域的中游，介于东经 1134911525与北纬 22332357之间。南临南海大亚湾，毗邻香港、深圳，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞和广州市，距惠州港约 50km，距东莞约 30km，距深圳约 80km，距广州约 130km，交通方便，地理位置优越，素有“粤东门户”之称。陆地面积 11365.6 平方公里，海域面积约为4519 平方公里，282、有大陆海岸线 281.4 千米，现辖惠城区（1157 平方公里）、惠阳区（915.6 平方公里）、惠东县（3535 平方公里）、博罗县（2858 平方公里）、龙门县（2267 平方公里），设有大亚湾经济技术开发区（289 平方公里）和仲恺高新技术产业开发区（344 平方公里）两个国家级开发区。惠东县地处广东省东南部和惠州市东部，处于北回归线南侧，位于东经11433101152513，北纬223239232317之间。全县东西最宽90千米，南北最长 98 千米，陆地总面积 3526.73 平方千米。东连汕尾市海丰县，北靠河源市紫金县，西接惠阳区，南临南海的大亚湾和红海湾。惠东县属珠江三角洲地区，283、地理区位优越，交通十分便利。县城平山街道距深圳市 90 公里，距惠州市 38 公里，距广州市 153 公里；距惠州机场 17 公里，距京九铁路惠州站 38 公里，距汕头特区 240 公里，海路距香港 46 海里。G15 沈海高速深汕段、S20 潮莞高速公路、S30 惠深沿海高速公路及 S21 广惠高速公路均穿境而过；海上运输可直达闽、港、澳。国家级渔港港口港，有海关二类监管码头。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 118 图图 3.1-1 惠东县与珠江三角洲的区位关系惠东县与珠江三角洲的区位关系 惠东县白花镇位于东经 11433111144325，北纬 224838225958。毗284、邻港澳，距离广州 140 公里、深圳 80 公里、汕头 240 公里、惠州市区 40 公里，大亚湾石化区 8 公里，白花镇东北距县城平山办事处 9 公里，东接稔山镇，南接太亚湾区霞涌镇，西北、西南分别与惠阳区良井镇、沙田镇相邻，下辖 2 个社区居民委员会，26 个村民委员会，全镇土地（区域）总面积 305415.3亩(约 203.61平方公里)，其中耕地面积59500 亩。2012年末全镇户籍总人口 73266人，总户数 16260，其中农业人口 61474 人，农业户数 13151 户。惠州新材料产业园位于白花镇南部，规划面积 30.20 平方公里。园区北至规划惠州市交通干线横四路，南至沈海285、高速，东至广惠高速，西至惠州市南北交通轴线一号公路。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 119 图图 3.1-2 规划园区地理位置规划园区地理位置 3.1.2 地形地貌地形地貌 惠东县属沿海山区县，莲花山脉分布在县境北部和东北部，地势较高，南部沿海多为丘陵，地势较低，整个地势是由东北向西南倾斜。东江支流西枝江自东北向西南婉蜒流经县境。北部、东北部是山区。海拔 1000 米以上的高山有 27座，属莲花山脉和乌禽嶂支脉，其中最高的莲花山主峰海拔 1337.3 米。这里是惠东的主要林区，占全县总面积 43%。中部是沿江平原和丘陵，地势较平缓，土质肥沃，是惠东的主要产粮区和经济作物区，占全286、县总面积 36%。南部是稔平半岛，属沿海丘陵区，是惠东的渔、盐生产基地，占全县总面积 21%。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 120 图图 3.1-3 惠东县地形图惠东县地形图 规划园区及周边地形起伏较大，地貌单元为中低山、低山；北面为丘陵地貌，地貌单元为丘陵、侵蚀残丘和山前平原。地势总体上是南高北低、东高西低。规划区自然地面标高最低处位于园区北端中部，约 20 米，最高处位于园区东南部狗牯嶂山，约 190 米。地表为沿海山区，植被茂盛。园区内西侧南北向有莆田河自南向北汇入白花河，该河流为区域山体自然汇水而成的排洪沟。园区内有多条高压线穿过，其中有 3 条 550 千伏高压线东287、西向横穿园区。园区地处沿海山脉北侧，与海阻隔，中间地势较低，周围环山，不受海浪、海潮影响，但园区周边山地地势较高，园区应考虑周边山区洪水威胁，应在园区临近山地和高低处设置防洪、排洪设施，防洪标准应满足 100 一遇要求。园区西部现有一座小型鸡笼山水库，集水面积 1.5 平方公里，功能以农业灌溉为主，总库容为 160 万立方米。考虑到园区作为工业片区集中开发，为满足用地需求及周边山体的土石方平衡，规划将该水库予以平整。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 121 图图 3.1-4 惠州惠州新材料产业园选址范围高程图新材料产业园选址范围高程图 3.1.3 水文、水系水文、水系 根据惠东县288、水利局资料，惠东县河流因莲花山系的主脉横贯县境，分珠江和粤东沿海两个水系，凡注入一级支流西枝江后汇流入东江干流的称珠江水系。县境内有 59 条二级小支流，其中集雨面积 100 平方公里以上的二级支流有杨梅水等 8 条，集雨面积达 50-100 平方公里的二级支流有泔溪河等 8 条，其它小支流为 43 条。西枝江是境内的主要河流，是东江的一级支流，也是东江洪水主要来源之一。西枝江中、下流地带是历史洪泛区。西枝江发源于乌禽嶂，流经惠阳境内后在惠州市汇入东江，在惠东县境内属西枝江二级支流，集雨面积 2670 平方公里，在境内主流长 143.8 公里，河床宽 50200 米，常年平均流量 93.4 立289、方米/秒。集雨面积达 100 平方公里以上的支流有杨梅水、宝溪水、小沥河、安墩河、楼下河、碧山河、白花河、梁化河等 8 条。属三级支流有安墩河流域的黄竹水，另有小部SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 122 分属东江一级支流秋香江。沿海地区北靠莲花山，南临大亚湾，考洲洋、范和港两港湾深入本区南部，使本区具有山地多、平原少、海岸线长、小河流众多等特点。独自流入大海，流域比较大的河流共有二十多条，其中最大集雨面积为 116 平方公里的吉隆河，其次为集雨面积 72 平方公里的白云河。图图 3.1-5 惠东县水系图惠东县水系图 产业园规划区内地下水类型划分为松散岩类孔隙水、覆盖型碳酸盐岩类290、裂隙溶洞水和基岩裂隙水三大类。其中基岩裂隙水可以进一步划分为红层裂隙水、层状基岩裂隙水和块状基岩裂隙水。松散岩类孔隙水广泛分布于河湖平原、山间盆地及滨海平原。第四系厚度一般 1030m，局部达 64.30，86.22m。含水层为砂、砂砾石、卵砾石，顶板埋深410m，厚度 312m，局部达 27.65，38.02m。河谷平原、滨海平原第四系上部为粘土，30%钻孔揭露粘土隔水层厚 410m，孔隙水大部份为微承压。水位埋深0.52.5m。民井、钻孔涌水量一般属中等-贫乏。水质一般良好，矿化度多小于0.3g/L，水化学类型以 HCO3-NaCa，HCO3Cl-NaCa 常见。水温 1824。覆盖型碳酸291、岩类裂隙溶洞水主要分布在产业园内，南龙村东北方，多以上升泉群出露，泉群流量为 2.724.38L/s，水量中等。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 123 红层裂隙水多分布于产业园区域东北部，多以下降泉和下降泉群出露，泉流量 0.11.150L/s，水量贫乏。层状基岩裂隙水广布于低山丘陵区，含水岩组为下古生界至侏罗统砂页岩、区域浅变质岩。涌水量普遍小于 21.0m3/d；泉点流量一般小于 0.5L/s，地下径流模数平均值 5.55L/skm2。水量中等-贫乏。块状基岩裂隙水广布于中低山、丘陵区，含水岩组主要为火山岩、次火山岩和花岗岩。单孔涌水量一般小于 50 m3/d，泉点流量平均292、值 0.760 L/s，地下径流模数平均 7.58 L/skm2。富水性大部份为中等，局部丰富或贫乏。3.1.4 气候气象气候气象 规划区地处低纬，属南亚热带季风气候，阳光充足，热量丰富，气候温和，四季气候宜人。根据惠州市气象站近 20 年的气候资料统计资料，本区年平均温度 22.4，1 月平均温度 14.1，7 月平均温度 28.7。年平均降雨量 1758.3mm，最大降雨量为 2570.9mm，最小降雨量为 1173.3mm，雨季一般多集中在 49 月份。全年主导风向为 NE 风，频率为 14.1%，其次是 NNE 风，频率为 13.8%。多年平均风速为 2.0m/s，静风频率达 14.8293、%。其气候特征见表 3.1-13.1-4 及图 3.1-6。表表 3.1-1 惠州气象站近惠州气象站近 20 年的主要气候资料统计表年的主要气候资料统计表 项目项目 数值数值 年平均风速(m/s)2.0 最大风速(m/s)及出现的时间 16.5，相应风向：NNE，出现时间：1995 年 8 月 31日 年平均气温（）22.4 极端最高气温(）及出现的时间 38.9，出现时间：2004 年 7 月 2 日 极端最低气温(）及出现的时间 0.5，出现时间：1991 年 12 月 29 日 年平均相对湿度（%）76 年均降水量（mm）1758.3 年最大降水量(mm)及出现的时间 最大值：2570.294、9mm 出现时间：2006 年 年最小降水量(mm)及出现的时间 最小值：1173.3mm 出现时间：2004 年 年平均日照时数（h）1806.3 表表 3.1-2 惠州近惠州近 20 年各月平均风速（年各月平均风速（m/s）月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 风速 2.2 2.1 2.0 1.9 1.9 1.7 1.8 1.7 1.9 2.1 2.2 2.2 表表 3.1-3 惠州近惠州近 20 年各月平均气温（年各月平均气温（）月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 气温 14.1 15.4 18.5 22.6 25.6 27.6 28.7 2295、8.4 27.3 24.5 20.3 15.9 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 124 表表 3.1-4 惠州近惠州近 20 年各风向频率（年各风向频率（%）风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 最多 风向 风频（%）5.7 13.8 14.1 5.9 6.1 6.2 11.6 7.8 5.2 1.6 1.6 1.1 1.2 0.8 1.4 1.2 14.8 NE 图图 3.1-6 惠东县四季及年风玫瑰图惠东县四季及年风玫瑰图 3.2 主要资源状况主要资源状况 3.2.1 海洋海洋资源概况资源概况 惠东296、县有 218.3 公里海岸线，55 个大小岛屿、18 个大小海湾。水深 100 米以内的渔场 7 处，天然渔港 6 处，有滩涂近 4 万亩，浅海（指等深线 5 米以内，下同）13 万亩。其中水域面积 4.5 万亩的考洲洋，属溺谷型海湾，水道水深 36 米，其余水域水深 0.31 米，海底较平坦。全县有近 100 公里的沙质海岸，海水污染较少，是天然的海水泳场。辖区海域范围内拥有 3 个海洋资源自然保护区：广东惠东海龟国家级自然保护区、针头岩海洋特别保护区和红树林市级自然保护区。主要功能海域划分为：范和港区，巽寮湾区，中央列岛区（隶属惠阳和惠东）、SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 297、125 平海湾区，考洲洋生态区，以及外海区。3.2.2 土地资源概况土地资源概况 惠东陆地面积为 3535.17 平方公里，约占整个惠州市面积的三分之一，是惠州陆地面积最大的县区。惠东县土地利用现状图见附图 7。3.2.3 农产资源概况农产资源概况 全县可分沿海、沿江、丘陵山区三类地区，盛产海洋鱼类、贝类、水稻、甘蔗、花生、大豆和荔枝、芒果、龙眼、香蕉、柑桔等。其中白花三黄鸡、多祝鹏昌鸡蛋、梁化梅菜、港口大园萝卜、铁冲牡砺、高潭明姜和蜂蜜等等都是著名的出口土特产品。3.2.4 旅游资源旅游资源 惠东县有丰富的旅游资源，其自然景观和人文景观于一身，集山、海、泉、瀑、岛、江、湖于一体。其中，有坐落298、在港口旅游度假区大星山下的海龟湾是中国唯一的国家级海龟自然保护区；巽寮滨海旅游度假区、平海南门海滩、平海古城、平海鹧洞滨海温泉、港口双月湾、稔山亚婆角、白盆珠水库国家级水利风景区、白盆珠温泉、古田省级自然保护区、梁化森林公园以及九龙峰旅游区、南山龙岩寺、西来古刹等风景名胜；还有皇思杨古围村、增光田坑城、平山百丘田革命老区、全省镇一级最大的安墩粤赣湘边纵队纪念公园、增光凤岗天然牧场“惠东小草原”、县城南湖公园等。3.3 社会经济状况社会经济状况 3.3.1 行政区划行政区划 惠东县下辖 12 个镇、2 个街道，即平山街道，大岭街道、白花、梁化、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠、多祝、白盆珠、安墩、高299、潭、宝口 12 镇。全县共有 43 个社区居委会、245 个村民委员会。惠东县行政区划图见图 3.3-1。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 126 图图 3.3-1 惠东县行政区划图惠东县行政区划图 3.3.2 经济发展概况经济发展概况（一）经济运行稳中向好。（一）经济运行稳中向好。据惠州市统计局核定，2018 年全县实现地区生产总值 623.93 亿元，增长 4.5%，总量和增长速度均居全市第五，增幅比全市低1.5 个百分点。分季度看，第一季度增长 7.1%，第二季度 5.0%，第三季度 3.3%，总体趋于平稳。分产业看，第一产业增加值 46.6 亿元。增长 4.4%；第二产业300、增加值 229.5 亿元，增长 2.7%；第三产业增加值 347.8 亿元，增长 6.3%。三次产业结构调整为 7.5:36.8:55.7。（二）农业生产保持稳（二）农业生产保持稳定。定。2018 年实现农业总产值 73.2 亿元，增长 3.9%。农作物播种面积 112.39 万亩，增长 0.6%；粮食产量 18.76 万吨，下降 2.7%；蔬菜产量 46.19 万吨，增长 2.9%；水产品产量 6.42 万吨，下降 0.4%。（三）工业经济低位运行。（三）工业经济低位运行。全县规模以上工业增加值增长 4.0%，增速保持平稳。分轻重工业看，重工业发展快于轻工业，其中轻工业负增长 22.1 个百301、分点，重工业增长 9.8 个百分点。园区发展有所回落。珠三角产业转移园规模以上工业增加值负增长 21.0%。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 127（四）固定资产投资稳中有进。（四）固定资产投资稳中有进。2018 年全县固定资产投资增长 7.9%。分产业看，第一产业投资下降 37.7%；第二产业投资增长 10.5%，对全县投资增速贡献明显；第三产业投资增长 6.5%。工业投资增长 10.5%，保持稳步增长态势，增幅稳居全市第二位；其中，工业技术改造投资增长 0.8%。全年房地产开发投资呈增长态势，增长 10.5%。商品房销售面积有所下降，全县商品房销售面积完成 240.8 万平方302、米，下降 6.9%。全县商品房销售额完成 218.4 亿元，增长 0.4%。（五）财税收入保持稳定增长。（五）财税收入保持稳定增长。2018 年地方一般公共预算收入 34.7 亿元，负增长 8.4%。其中，税收收入 22.0 亿元，非税收入 12.7 亿元。分税种看，受营改增政策影响，国内增值税完成 5.7 亿元，同比上年同期降低 3.6%；个人所得税 0.9 亿元，同比增长 11.35%。全县税收总额（含海关代征税）60.6 亿元，按可比口径计算增长 13.9%。3.3.3 人口人口增长增长 2017 年末，惠东县常住人口 93.37 万人，城镇化率 58.68%；户籍人口 88.35 万人303、。全年出生人口 13329 人，出生率为 14.37；死亡人口 5380 人，死亡率为 5.80；自然增长率为 8.57。园区规划范围内涉及 9 个行政村，包括联丰村、长塘村、长联村、李洞村、李坑村、西山村、福田村、湖球村及谟岭村。共计 3477 户，户籍人口 14727 人，常住人口 8793 人。表表 3.3-1 规划区内现有的常住人口规划区内现有的常住人口 序号序号 村庄名称村庄名称 户数（户）户数（户）户籍人口（人）户籍人口（人）常住人口（人）常住人口（人）1 联丰 419 1243 908 2 福田 437 2403 377 3 李坑 258 1332 866 4 长塘 675 19304、26 1995 5 西山 569 2212 525 6 湖球 95 487 117 7 李洞 379 2080 1800 8 谟岭 314 860 519 9 长联 331 2184 1686 总计总计 3477 14727 8793 3.3.4 交通运输交通运输（1）公路运输）公路运输 拟建园区周边及惠州市公路交通较为发达，目前已建和拟建的有以下几条高SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 128 速公路和高等级公路，东西走向的主要有惠深沿海高速和深汕高速、广惠高速公路、稔山至深圳东部的沿海一级公路、平深公路，南北走向有的 205 国道和已建的惠澳（疏港）公路等，将成为园区连接惠州、305、深圳、广州、汕头等地的重要通道。产业园距广惠高速白花出入口约 7 公里，距离沈海高速沙田出入口约 6 公里，至大亚湾石化区仅需 30 分钟。园区西侧规划有惠州市南北交通轴线一号公路南北向经过，该道路功能定位为惠州由沿江走向沿海的核心发展轴、纽带和经济触媒，驱动实施两港（空港、海港）联动的重要产业走廊。通道起于拟建北环大道的汤泉互通，近期终于大亚湾石化大道（广东滨海旅游公路惠州段），远期延至稔平半岛。近期主线总里程67km，断面采用主辅双向十六车道，廊道控制宽度 500m 以上，道路红线宽100110m，其中惠东段宽 70 米。园区北侧紧邻惠州市规划快速路横四路（H4 线）。该路起点设主线站接龙306、林高速（从莞高速清溪支线），沿线与长深高速、惠大高速、广惠高速形成交叉，扩建或利用新惠深快速廊道、在建深莞惠红色干线、惠沙一路、省道 S356 等，终点与国道 G324 北上衔接。全长 78km，道路横断面按主线双向 8 车道，控制宽度 135m，道路红线宽 65m。横四路是东西向连接惠阳、惠东的主要交通干道。图图 3.3-2 惠州市城市发展区骨干快速路网总体布局图惠州市城市发展区骨干快速路网总体布局图（2）铁路运输）铁路运输 依据惠州市域城镇体系规划，过境惠东的铁路有沿海高速铁路厦深线和SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 129 碧甲铁路。沿海高速铁路厦深线自惠东南部横穿而过，在307、惠东境稔山镇设置中间站。往西通往深圳，往东通往厦门。是我国即将建设的“四纵四横”快速客运通道中的“一纵”，惠东所在的厦深铁路全长约 550 公里，客运为主，兼顾货运，输送能力将达旅客列车 75 对，货运 2500 万吨。碧甲铁路由厦深铁路延伸至碧甲港，是厦深沿海铁路的组成部分。（3）港口运输）港口运输 目前，惠州港分为荃湾港区、东马港区、碧甲港区和东江内河港区四大港区。荃湾港区是惠州港的主要港区，是多功能综合性的港区，以承担大宗散货转运和集装箱运输为主，同时充分发挥水陆域条件和港铁联运优势，为临港工业发展服务并大力拓展现代物流。荃湾港区规划为综合性港区，由荃湾作业区、纯洲作业区及鸡心岛作业区组308、成。规划港口岸线长度 22.9 公里，陆域面积为 23.3km2，规划期内荃湾作业区将新建 34 个泊位，其中万吨级以上泊位 27 个。现已建有3 万吨级通用泊位 2 个，1 万吨级通用泊位 1 个，5 千吨级集装箱泊位 1 个，3 万吨级成品油泊位 2 个，3 千吨级成品油泊位 3 个，上述泊位均为公用泊位。另外，泽华石化仓储码头有限公司也在荃湾港区建有 3 万吨级和 5 千吨级成品油货主泊位各 1 个。东马港区由大亚湾北部的东联港区及大亚湾中部的马鞭洲作业区组成。东联码头位于大亚湾石化园区南部填海区域前沿，主要服务于中海油的成品油运输和中海壳牌的化工原料和产成品装卸。本次规划园区物料装卸也309、要依托此码头。东马港区作为惠州港的重要组成部分，主要承担大亚湾石化园区的原材料和产成品的运输服务以及广石化的原油接卸，同时为周边地区提供石化货物运输服务。马鞭洲作业区主要负责原油的装卸，码头吞吐能力较大，可停靠三十万吨级油船，东联作业区以液体化工码头为主，主要为石化园区石化企业提供液体化工品装卸服务。目前，东马港区共有泊位 20 个，其中石化泊位 12 个，业主泊位 10 个（中海壳牌南海石化项目 4 个，中海油惠州炼化公司 6 个），公用泊位（惠州欧德）2 个。碧甲港区主要作为临港工业配套服务的港区同时兼顾承担惠东地方经济发展所需的货物装卸的任务，规划碧甲港区岸线基本为顺岸式布置，规划形成港310、口岸线 3.13 公里，港区陆域面积为 3.84 平方公里。目前碧甲港区从北向南、自西SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 130 向东分布有平海电厂码头（已建）碧甲沙湾综合码头（已建）、大澳塘综合码头（已建）三个码头。东江内河港区的主要码头是博罗宏兴码头,位于东江下游北岸、博罗县西南部的龙溪镇白莲湖村，即在东江龙桥大桥下游约两公里处，是目前东江沿岸最大的多功能综合性码头。其设计年吞吐能力为 100 万吨，设 10 个泊位，占地 8 万多平方米，江岸线长 700 米，分综合作业区和集装箱作业区两个功能区。（4）航空运输）航空运输 从园区选址地大约 45 分钟可达惠州平潭机场，90 分311、钟可达深圳宝安机场，120 分钟可达香港国际机场，具有方便的航空运输条件。根据 惠州市域城镇体系规划，近期利用现有平潭机场，定位为支线机场，根据广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划，惠州机场定位为干线机场。远景规划新机场，规划选址在现状平潭机场东侧惠东县梁化镇境内，定位为区域性机场。SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 131 第四章第四章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 4.1 大气环境质量现状调查与评价大气环境质量现状调查与评价 环境空气现状调查与评价的主要目的是调查区域的大气污染状况；评价区域环境空气质量现状和主要影响因子的时空变化特征；为预测区域的大气环境影312、响提供背景资料。4.1.1 项目所在区域达标判断及区域达标规划项目所在区域达标判断及区域达标规划 1、惠东县环境空气质量、惠东县环境空气质量 根据惠东县环境保护监测站提供的资料，惠东县空气各项污染物年评价浓度及达标评价情况见表 4.1-1。表表 4.1-1 2018 年惠州市空气各项污染物年评价浓度及达标评价情况年惠州市空气各项污染物年评价浓度及达标评价情况 序序号号 污染物污染物 平均评价指标平均评价指标 现状浓度现状浓度/（g/m3）标准值标准值/（g/m3）占标率占标率/%达标情况达标情况 1 SO2 年平均浓度 7 60 0.12 达标 2 NO2 年平均浓度 16 40 0.40 达313、标 3 PM10 年平均浓度 46 70 0.66 达标 4 PM2.5 年平均浓度 26 35 0.74 达标 5 O3 日最大 8 小时平均 158 160 0.99 达标 6 CO 日均浓度 1100 4000 0.28 达标 根据表可知，2018 年惠东县各基本监测因子年平均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012 及其 2018 年修改单）中的二级标准，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）的规定，判定项目所在的惠州市为达标区。2、区域达标规划、区域达标规划 根据惠州市环境空气质量功能区划分方案（惠府函2016474 号）的管控要求，二类环境空气质量功能314、区内污染物的质量浓度 24 小时均值及年均值需SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 132 达到环境空气质量标准（GB3095-2012 及其修改单）二级标准，已有及新建工业企业大气污染物排放执行相关排放标准的二级排放限值。本项目所在区域为二类环境空气质量功能区，污染物的质量浓度平均评价指标已达到环境空气质量标准（GB3095-2012 及其修改单）二级标准，符合区域达标规划的要求。4.1.2 大气监测调查方案大气监测调查方案 环境空气现状调查与评价的主要目的是调查区域的大气污染状况；评价区域环境空气质量现状和主要影响因子的时空变化特征；为预测区域的大气环境影响提供背景资料。1、监测315、点布设、监测点布设 共设置 3 个监测点。监测点名称、位置详见表 4.1-2。监测布点详见布点图4.1-1。2、监测因子监测因子 PM10、SO2、NO2、TVOC。3、监测时间及频率监测时间及频率 连续采样 7 天，TVOC 8 小时平均浓度每天连续采样时间 8 小时。SO2、NO2小时浓度每天采样 4 次，每次采样 60 分钟，监测时段分别为 02:00、08:00、14:00、20:00，连续监测 7 天。PM10、SO2、NO2日平均浓度每天连续采样时间不少于20 个小时。采样时进行气象观测，记录气温、气压、风向、风速及降雨等气象情况。表表 4.1-2 大气环境质量监测点位和监测项目大316、气环境质量监测点位和监测项目 监测点编号监测点编号 监测点位置监测点位置 监测项目监测项目 A1 莆田村 PM10、SO2、NO2、TVOC A2 湖球村 PM10、SO2、NO2、TVOC A3 茶山村 PM10、SO2、NO2、TVOC 4.1.3 大气大气环境现状评价标准与方法环境现状评价标准与方法 1、评价标准、评价标准 本项目位于二类环境空气质量功能区，PM10、SO2、NO2执行环境空气质SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 133 量标准（GB3095-2012 及其修改单）二级标准，VOCs 执行室内空气质量标准（GB/T18883-2002）8 小时均值浓度限值。2317、评价方法、评价方法 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22018），对采用补充监测数据进行现状评价的，取各污染物不同评价时段监测浓度的最大值，作为评价范围内环境空气保护目标及网格点环境质量现状浓度。对于有多个监测点位数据的，先计算相同时刻各监测点位平均值，再取各检测时段平均值的最大值。计算方法见下式：n1j),),n1tjyxCMAXC监测（现状（式中：环境空气保护目标及网格点(x,y)环境质量现状浓度，g/m3；第 j 个监测点位在 t 时刻环境质量现状浓度（包括 1h 平均、8h平均或日平均质量浓度），g/m3；n现状补充监测点位数。3、检测及分析方法、检测及分析方法 监测和分318、析方法按环境空气质量标准（GB3095-2012 及其修改单）表 3及其他规范性文件的规定执行，详见表 4.1-3。表表 4.1-3 大气环境质量监测项目分析方法及检出限大气环境质量监测项目分析方法及检出限 检检测项目测项目 检测方法检测方法 使用仪器使用仪器 检出限检出限（mg/m3）氯化氢 环境空气和废气 氯化氢的测定离子色谱法HJ 549-2016 离子色谱 ICS-600 小时均值：0.02；日均值：0.005 TVOC 参照民用建筑工程室内环境污染控制规范GB 50325-2010（2013 版）附录 G 室内空气中总挥发性有机化合物（TVOC）的测定 气相色谱仪GC-2014C 0319、.0005 苯 环境空气苯系物的测定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ 584-2010 气相色谱仪 GC-2014C 0.0015 甲苯 0.0015 二甲苯 0.0015 苯乙烯 氰化氢 空气和废气监测分析方法（第四版增补版）（国家环境保护总局 2003 年）3.1.9 异烟酸吡唑啉酮分光光度法（A）T6 新世纪紫外可见分光光度计 0.0015),yxC现状（),tjC监测（SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 134 检检测项目测项目 检测方法检测方法 使用仪器使用仪器 检出限检出限（mg/m3）氯化氢 固定污染源排气中氯化氢的 测定 硫氰酸汞分光光度法（HJ/T 27320、-1999）SP-756P 紫外可见分光光度计 0.05 氨 环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分 光光度法（HJ 533-2009）SP-756P 紫外可见分光光度计 0.01 硫化氢 亚甲基蓝分光光度法空气和废气监测分 析方法（第四版增补版）国家环境保 护总局（2003 年）5.4.10.3 SP-756P 紫外可见分光光度计 0.001 4.1.4 大气环境质量现状监测与评价大气环境质量现状监测与评价（1）监测结果统计及现状评价：监测结果统计及现状评价：2019年10月15日21日委托深圳市威标检测技术有限公司对TVOC、SO2、NO2、PM10进行检测。2020 年 05 月 1420 日321、委托广东中科检测技术股份有限公司对苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、硫化氢、氯化氢、氨、氰化氢进行检测。监测结果与分析见表 4.1-34.1-4。表表 4.1-4 各测点监测结果（各测点监测结果（mg/m3）监测点位监测点位 采样日期采样日期 接样日期接样日期 采样时段采样时段 项目项目 检查结果检查结果 A1 莆田村 10 月 15 日 10 月 15 日 02:00-03:00 SO2 0.016 08:00-09:00 SO2 0.022 14:00-15:00 SO2 0.020 20:00-21:00 SO2 0.024 02:00-03:00 NO2 0.016 08:00-09:00 N322、O2 0.020 14:00-15:00 NO2 0.018 20:00-21:00 NO2 0.022 10 月 16 日 08:00-16:00 TVOC 0.0123 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.010 00:00-24:00 PM10 0.063 10 月 16 日 10 月 16 日 02:00-03:00 SO2 0.022 08:00-09:00 SO2 0.020 14:00-15:00 SO2 0.028 20:00-21:00 SO2 0.018 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 135 监测点位监测点位 采323、样日期采样日期 接样日期接样日期 采样时段采样时段 项目项目 检查结果检查结果 02:00-03:00 NO2 0.018 08:00-09:00 NO2 0.021 14:00-15:00 NO2 0.020 20:00-21:00 NO2 0.016 10 月 17 日 08:00-16:00 TVOC 0.0242 00:00-24:00 SO2 0.014 00:00-24:00 NO2 0.014 00:00-24:00 PM10 0.072 10 月 17 日 10 月 17 日 02:00-03:00 SO2 0.016 08:00-09:00 SO2 0.022 14:00-1324、5:00 SO2 0.018 20:00-21:00 SO2 0.020 02:00-03:00 NO2 0.021 08:00-09:00 NO2 0.018 14:00-15:00 NO2 0.016 20:00-21:00 NO2 0.016 10 月 18 日 08:00-16:00 TVOC 0.0109 00:00-24:00 SO2 0.010 00:00-24:00 NO2 0.010 00:00-24:00 PM10 0.078 10 月 18 日 10 月 18 日 02:00-03:00 SO2 0.016 08:00-09:00 SO2 0.016 14:00-15:0325、0 SO2 0.022 20:00-21:00 SO2 0.018 02:00-03:00 NO2 0.024 08:00-09:00 NO2 0.018 14:00-15:00 NO2 0.021 20:00-21:00 NO2 0.022 10 月 19 日 08:00-16:00 TVOC 0.0220 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.012 00:00-24:00 PM10 0.065 10 月 19 日 10 月 19 日 02:00-03:00 SO2 0.020 08:00-09:00 SO2 0.014 14:00-15:00 S326、O2 0.016 20:00-21:00 SO2 0.016 02:00-03:00 NO2 0.018 08:00-09:00 NO2 0.019 14:00-15:00 NO2 0.018 20:00-21:00 NO2 0.020 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 136 监测点位监测点位 采样日期采样日期 接样日期接样日期 采样时段采样时段 项目项目 检查结果检查结果 10 月 20 日 08:00-16:00 TVOC 0.0139 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.012 00:00-24:00 PM10 0.056 10327、 月 20 日 10 月 20 日 02:00-03:00 SO2 0.020 08:00-09:00 SO2 0.016 14:00-15:00 SO2 0.016 20:00-21:00 SO2 0.024 02:00-03:00 NO2 0.022 08:00-09:00 NO2 0.018 14:00-15:00 NO2 0.017 20:00-21:00 NO2 0.017 10 月 21 日 08:00-16:00 TVOC 0.0123 00:00-24:00 SO2 0.010 00:00-24:00 NO2 0.008 00:00-24:00 PM10 0.062 10 月 328、21 日 10 月 21 日 02:00-03:00 SO2 0.020 08:00-09:00 SO2 0.024 14:00-15:00 SO2 0.016 20:00-21:00 SO2 0.014 02:00-03:00 NO2 0.018 08:00-09:00 NO2 0.017 14:00-15:00 NO2 0.018 20:00-21:00 NO2 0.021 10 月 22 日 08:00-16:00 TVOC 0.0077 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.010 00:00-24:00 PM10 0.066 A2 湖球村 1329、0 月 15 日 10 月 15 日 02:00-03:00 SO2 0.018 08:00-09:00 SO2 0.020 14:00-15:00 SO2 0.020 20:00-21:00 SO2 0.022 02:00-03:00 NO2 0.017 08:00-09:00 NO2 0.020 14:00-15:00 NO2 0.019 20:00-21:00 NO2 0.021 10 月 16 日 08:00-16:00 TVOC 0.0301 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.011 00:00-24:00 PM10 0.062 SCIE330、S 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 137 监测点位监测点位 采样日期采样日期 接样日期接样日期 采样时段采样时段 项目项目 检查结果检查结果 10 月 16 日 10 月 16 日 02:00-03:00 SO2 0.016 08:00-09:00 SO2 0.020 14:00-15:00 SO2 0.018 20:00-21:00 SO2 0.022 02:00-03:00 NO2 0.019 08:00-09:00 NO2 0.020 14:00-15:00 NO2 0.021 20:00-21:00 NO2 0.023 10 月 17 日 08:00-16:00 TVOC 0.0331、238 00:00-24:00 SO2 0.012 00:00-24:00 NO2 0.011 00:00-24:00 PM10 0.052 10 月 17 日 10 月 17 日 02:00-03:00 SO2 0.020 08:00-09:00 SO2 0.022 14:00-15:00 SO2 0.020 20:00-21:00 SO2 0.024 02:00-03:00 NO2 0.023 08:00-09:00 NO2 0.020 14:00-15:00 NO2 0.024 20:00-21:00 NO2 0.022 10 月 18 日 08:00-16:00 TVOC 0.0354332、 00:00-24:00 SO2 0.010 00:00-24:00 NO2 0.011 00:00-24:00 PM10 0.067 10 月 18 日 10 月 18 日 02:00-03:00 SO2 0.014 08:00-09:00 SO2 0.018 14:00-15:00 SO2 0.016 20:00-21:00 SO2 0.020 02:00-03:00 NO2 0.019 08:00-09:00 NO2 0.017 14:00-15:00 NO2 0.020 20:00-21:00 NO2 0.019 10 月 19 日 08:00-16:00 TVOC 0.0320 00333、:00-24:00 SO2 0.014 00:00-24:00 NO2 0.008 00:00-24:00 PM10 0.061 10 月 19 日 10 月 19 日 02:00-03:00 SO2 0.016 08:00-09:00 SO2 0.018 14:00-15:00 SO2 0.016 20:00-21:00 SO2 0.020 SCIES 惠州新材料产业园规划环境影响报告书 138 监测点位监测点位 采样日期采样日期 接样日期接样日期 采样时段采样时段 项目项目 检查结果检查结果 02:00-03:00 NO2 0.018 08:00-09:00 NO2 0.016 14:00-15:00 NO2 0.019 20:00-21:00 NO2 0.021 10 月 20 日 08:00-16:00 TVOC 0.0105 00:00-24:00 SO2 0.014 00:00