1、 沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划环境影响报告书 沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划环境影响报告书（征求意见稿)委托单位：沙县金古经济开发有限公司委托单位：沙县金古经济开发有限公司 编制单位：三明市国投环境科技研究有限公司编制单位：三明市国投环境科技研究有限公司 编制时间：二二一年七月编制时间：二二一年七月 电话（电话（Tell）：）：+86-0598-7999811 地址：三明市梅列区和仁新村地址：三明市梅列区和仁新村 1 幢工行大厦幢工行大厦 19 层层 1 总则总则 1-1 1 总则总则 1.1 规划背景和任务由来规划背景和任务由来 沙县绿色循环经济产业园(原绿色纤维产2、业园)位于青州镇区东北侧，沙溪河南北两岸，规划区用地总面积为 233.47 公顷（约 3502.05 亩），拟分期进行建设，其中首动区(即沙县青州镇洽湖村白沙坪地块)200 亩已完成供地及三通一平，并为解决首动区 200 亩企业产生的废水处理问题，配套建设污水处理厂。沙县绿色循环经济产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业同时配套建设造纸黑液综合利用项目，由青山纸业负责为入驻企业提供优惠的浆纸原料、水电、蒸汽等。沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划由三明市城乡规划设计院负责编制，目前已基本完成，正在完善中。根据 中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例 的有关规定，3、沙县金古经济开发有限公司于 2020 年 10 月委托我单位承担该规划环评的编制工作。我单位接受委托后，在对规划方案进行认真分析的基础上，组织有关技术人员进行了现场勘查、调研与资料收集、环境现状调查、分析预测等工作。期间环评单位与规划单位、产业园建设单位、园内企业、沙县生态环境局、发改局等相关部门沟通协调，在此基础上根据规划环境影响评价技术导则 总纲(HJ130-2019)规范要求组织开展环评工作，完成沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划环境影响报告书(送审稿)编制工作。1.2 评价目的和原则评价目的和原则 1.2.1 评价目的评价目的(1)分析规划方案与区域产业发展规划、沙县城市总体规4、划、沙县青州镇总体规划、区域资源利用规划和环境保护等相关法律法规、政策规划的协调性，识别规划方案可能涉及的环境问题，分析规划实施可能产生的主要环境问题；1 总则总则 1-2(2)识别区域生态保护红线和生态空间，确定环境质量底线和资源利用上线，结合现状调查，分析现状生态环境问题及原因；(3)识别规划实施的主要资源、生态、环境制约因素，预测与评价规划实施对区域生态系统和环境质量产生的影响，分析规划实施后能否满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求；(4)以改善环境质量和保障生态安全为目标，论证规划方案的环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议，明确不良环境影响的减缓措施，划分环境管控单5、元和提出生态环境准入清单。对规划方案提出的发展规模、功能定位、产业结构与布局、资源配置、基础设施建设、环保设施等进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善规划的建议和对策，以及调整规划或推荐、不推荐规划的意见，为规划决策和环境管理提供依据。1.2.2 评价原则评价原则(1)早期介入、过程互动 评价应在规划编制的早期阶段介入、在规划前期研究和方案编制、论证、审定等关键环评和过程中充分互动，不断优化规划方案，提高环境合理性。(2)统筹衔接、分类指导 评价工作应突出不同类型、不同层级规划及其环境影响特点，充分衔接“三线一单”成果，分类指导规划所包含建设项目的布局和生态环境准入。(3)客观评价，结论科学6、 依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生的不良环境影响的范围和程度进行客观分析，评价方法应成熟可靠，数据资料应完整可信，结论建议应具体明确且具有可操作性。1.3 评价范围和时段评价范围和时段 1.3.1 评价范围评价范围(1)水环境 1 总则总则 1-3 地表水：沙溪(青山纸业排污口上游 500m 至水汾桥国控断面，约 2km)；地下水：规划区及周围区域浅层地下水。(2)大气环境 规划区边界外延 2.5km 以内的矩形区域。(3)声环境 规划区边界外延 200m 以内的区域。(4)陆域生态 规划区边界外延 200m 以内的区域。(5)环境风险 陆域：规划区边界外延 3.0km 以内的区域7、。水域：沙溪。(6)社会环境 规划实施的主要受益区和受影响区。1.3.2 评价时段评价时段 规划未提出规划时段。考虑到规划实际实施过程，首动区规划环评以 2020 年作为近期，2025 年作为远期。评价基准年为 2020 年。1.4 评价重点评价重点 分析产业园控规与其他相关规划的协调性；明确规划实施与区域生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线的符合性；在判别区域现有资源、环境重大问题的基础上，基于资源环境承载能力，分析规划方案选址、布局和主导产业选择的环境合理性，提出优化产业定位、布局、结构、规模的建议以及调整规划或推荐、不推荐规划的意见。制定预防或者减轻不良环境影响的环境保护减缓措施，明8、确园区污染物排放总量上限要求并结合区域环境目标给出园区生态环境准入清单。1 总则总则 1-4 1.5 评价依据评价依据 1.5.1 相关环境保护法规和条例相关环境保护法规和条例(1)中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月修订，2015 年 1 月 1 日实施；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订；(3)规划环境影响评价条例，2009 年 10 月 1 日实施；(4)中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日实施；(5)中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订；(6)中华人民共9、和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订；(8)中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日实施；(9)中华人民共和国城乡规划法，2007 年 10 月 28 日修订，2008 年 1 月 1 日实施；(10)中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日实施；(11)中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日实施；(12)中华人民共和国森林法，2019 年 12 月 28 日修订，2020 年 7 月 1 日实施；(110、3)中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修正；(14)中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修正；(15)建设项目环境保护管理条例，2017 年 7 月 16 日修订，2017 年 10 月 1 日施行；(16)危险化学品安全管理条例2013 年 12 月 7 日修订；(17)福建省环境保护条例，2012 年 3 月 29 日修订，2012 年 3 月 31 日实施；(18)福建省大气污染防治条例，2019 年 1 月 1 日实施；(19)福建省流域水环境保护条例，2012 年 2 月 1 日实施；(20)福建省土壤污染防治办法，2016 年 2 月 1 日实施11、；1 总则总则 1-5 1.5.2 国家、地方颁布的相关政策及行政规章国家、地方颁布的相关政策及行政规章(1)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107 号)；(2)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号)；(3)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号)；(4)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号)；(5)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)；(6)产业结构调整指导目录(2019 年本)，国家发展改革委，2019 年第 29 号令；(7)限制用地项目目录(2012 年本)和12、禁止用地项目目录(2012 年本)，国土资源部、国家发改委，2012 年 5 月 23 日；(8)外商投资产业指导目录(2017 年修订)，商务部，2017 年第 4 号令；(9)鼓励外商投资产业指导目录(2019 年修订)，商务部，2019 年第 27 号令；(10)绿色产业指导目录(2019 年版)(发改环资2019293 号)；(11)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环发2015178 号)；(12)关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)(环办环评201614 号)；(13)关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的13、通知(环办环评201661 号)；(14)区域空间生态环境评价工作实施方案(环办环评201823 号)；(15)关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见(环环评202025号)；(16)危险化学品名录(2015 年版)；2015 年 5 月 1 日实行；(17)国家危险废物名录（2021 年版），2021 年 1 月 1 日实施(18)轻工业发展规划(2016-2020)；(19)造纸产业发展政策(发展改革委 2007 年第 71 号)；(20)中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见(2017 年 6 月)；(21)福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定(闽政199639 号)14、；1 总则总则 1-6(22)福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见(闽政200916 号)；(23)福建省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知(闽政2010215 号)；(24)福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案要的通知(闽政办201780 号)；(25)福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526 号)；(26)福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(闽政20141 号)；(27)福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知(闽政201645 号)；(28)福建省环保15、厅关于印发福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求(试行)的通知(闽环保大气20179 号)；(29)福建省生态环境厅、福建省财政厅、福建省自然资源厅、福建省发展和改革委员会关于印发闽江流域山水林田湖草生态保护修复攻坚战实施方案的通知(闽环发201825 号)；(30)福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(闽政201825 号)；(31)福建省十三五危险废物污染防治规划；(32)福建省人民政府关于全省石化等七类产业布局的指导意见(闽政201356号)；(33)福建省主体功能区规划，2012 年；(34)福建省生态功能区划，2009 年；(35)福建省“三线一单”成16、果报告(送审稿)；(36)福建省人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案的通知（闽政办202110 号）；1 总则总则 1-7(37)三明市人民政府关于三明市水污染防治行动计划工作方案的通知(明政文201640 号)；(38)三明市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(明政文2014)64 号）；(39)三明市人民政府关于印发三明市土壤污染防治行动计划实施方案的通知(明政文201731 号)；(40)三明市环保局关于印发三明市重点行业挥发性有机物污染物防治工作方案的通知(明环防201715 号)；(41)三明市人民政府关于印发三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划17、实施方案的通知(明政2018)24 号)；(43)三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；(43)三明市千亿产业集群培育计划；(44)三明市“十三五”节能与循环经济发展专项规划；(45)三明市“十三五“生态环境保护专项规划；(46)三明市地表水环境和环境空气质量功能类别区划方案(明政2000文 32 号)(47)三明市危险废物污染防治规划（2019-2022 年）(48)沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；(49)沙县工业产业高质量发展三年行动计划；(50)福建省沙县城市总体规划（2009-2030）；(51)沙县土地利用总体规划(2006-18、2020)及调整方案；(52)沙县生态环境功能区划；(53)沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）；1.5.3 技术依据技术依据(1)规划环境影响评价技术导则总纲(HJ130-2019)；(2)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；1 总则总则 1-8(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；(4)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)；(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(7)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；(8)环境影响评价技术导则19、土壤环境(试行)(HJ964-2018)；(9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(10)环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号，2018 年 7 月；(11)国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)，2016 年 1 月；1.5.4 其它资料其它资料(1)国家相关造纸产业政策、环保规范、准入条件等文件；(2)依托企业(青山纸业)环评、验收等资料；(3)拟入驻企业可行性研究报告、环评等资料；1.6 功能区划及环境标准功能区划及环境标准 1.6.1 主体功能区划主体功能区划 在福建省主体功能区规划中，规划区域位于福建省重点开发区域，不涉及限制开发区、禁止开发区。1.20、6.2 生态功能区划生态功能区划 1.6.2.1 福建省生态功能区划福建省生态功能区划 对照福建省生态功能区划，产业园属于“1312 沙县城镇和城郊农业生态功能区”。1 总则总则 1-9 1.6.2.2 沙县生态功能区划沙县生态功能区划 对照沙县生态功能区划，产业园所属生态功能小区位于沙县沙溪沿岸工业污染物消纳与生态保护生态功能小区（131242701）。1.6.3 环境功能区划及环境质量标准环境功能区划及环境质量标准 1.6.3.1 大气环境大气环境 评价区环境空气质量功能区划为二类区，评价区大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。特征污染物参照环境影响评价技术导则大21、气环境(HJ2.2-2018)附录 D 标准。1.6.3.2 水环境水环境 规划区周边主要水体为沙溪(西溪支流)，根据三明市地表水环境和环境空气质量功能类别区划方案(明政2000文 32 号)，沙溪沙县段区划功能为工业用水、农业用水，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。1.6.3.3 声环境声环境 规划区内工业区声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3 类区标准，东临205 国道一侧区域、区内交通干线两侧区域执行 4a 类区标准，区内商业+商务+二类居住混合用地执行 2 类区标准。1.6.3.4 土壤环境土壤环境 园区范围内及青纸厂区土壤环境质量执行土壤环境质量22、 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)筛选值第二类用地标准。园区范围外农林地土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)风险筛选值。1 总则总则 1-10 1.6.3.5 地下水环境地下水环境 评价区地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准。1.6.4 污染物排放标准污染物排放标准 1.6.4.1 废水废水(1)园区排污单位 根据规划方案，区内废水全部纳入首动区污水处理厂处理。产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业同时配套建设造纸黑液综合利用项目，入驻企业的废水排入园区污23、水处理厂。根据造纸行业排污许可证申请与核发技术规范，首动区入驻企业废水纳管执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 三级标准，其中 NH3-N、总氮、总磷执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B 级标准。(2)污水处理厂 首动区污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准。1.6.4.2 废气废气 区内排污单位废气排放优先执行行业排放标准；无行业标准的废气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表 2 二级标准；恶臭污染物排放执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)；其它特征污染物24、参照地方标准执行。1.6.4.3 噪声噪声 园区企业噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准；临交通干线一侧厂界环境噪声排放执行 4 类标准；施工期噪声排放标准执行 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。1 总则总则 1-11 1.6.4.4 固体废物固体废物 一般工业固体废物贮存、处置执行 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；危险废物鉴别执行危险废物鉴别标准(GB5085-2007)；危险废物贮存参照执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。1.7 环境保护目标环境保护目标25、 环境保护目标：主要污染物排放总量得到有效控制，区域大气环境、地表水环境、地下水和土壤质量达到相应功能区标准的要求；实现水资源、土地资源的合理利用和优化配置，区域生态系系的生态功能保持总体稳定；区域重点污染源和风险源得到有效监控。环境保护目标见表 1-1 和图 1-4。表表 1-1 环境保护目标一览表环境保护目标一览表 UTM 坐标/m 环境要素 名称 X Y 保护对象保护内容环境功能区相对规划区方位 相对规划区距离/m 地表水 沙溪 沙县段区划功能为工业用水、农业用水类S 400 园区内商业+商务+二类居住混合用地(办公宿舍生活区)598456 2938416居住区人群 园区内 坑底村(水汾26、头)598413 2937727居住区人群 S 535 青纸生活区 597903 2936732居住区人群 S 1352 青纸沁园小区 597791 2936306居住区人群 S 1952 青河小区 597919 2936273居住区人群 S 2003 幸福家园 598143 2936397居住区人群 S 1891 青洽小区 597157 2935324居住区人群 S 2569 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）598619 2936829居住区人群 S 1354 洽湖村 597018 2936523居住区人群 S 2092 青纸小学 597854 2936931学校 人群 S 1440 沙27、县五中 597974 2936897学校 人群 S 1389 环境空气/环境风险 青州村 597515 2934956居住区人群 二类区S 3057 1 总则总则 1-12 地下水 规划区及周边地下水 类/声环境 园区内园区内商业+商务+二类居住混合用地园区内商业+商务+二类居住混合用地 598456 2938416居住区人群 2 类区园区内 1.8 评价方法和评价技术流程评价方法和评价技术流程 1.8.1 评价方法评价方法(1)对于自然环境要素指标的评价，大气、水和声环境要素现状评价首先确定主要的现状评价因子，然后通过引用历史数据和现场监测的方式，利用单因子指数和综合指数相结合的办法进行其现28、状评价；确定主要的预测评价因子和预测情景，然后应用数学模型和图形叠加的方式进行预测。固体废物通过类比的方式对进行预测，特别是危险废物的预测。(2)对于生态环境要素指标的评价，本次规划环境影响评价主要是通过现场调查，对规划区内及其周围的生态环境现状进行评价：主要预测分析对区域生物资源、水土流失的影响，综合分析规划实施过程中对生态造成的压力。(3)对于资源指标的评价，本次规划的实施将消耗大量的资源，如土地、水、能源原料等，同时也会影响到其他资源的开发和利用，本次规划环境影响评价将重点分析规划实施对区域土地资源和水资源的压力，以及环境空气承载力和水资源承载力。(4)对于土地资源影响评价利用 GIS 29、的方法分析研究区域各土地利用类型面积的变化趋势以预测实施本规划会带来的土地类型的变化以及可能造成的影响。1.8.2 技术流程技术流程 本次规划环评工作的技术流程详见图 1-1。1 总则总则 1-13 图图 1-1 规划评价技术流程规划评价技术流程 1 总则总则 1-14 图 1-2 产业园在三明市的地理位置 园区位置园区位置 1 总则总则 1-15 图 1-3 产业园在沙县的地理位置 园区位置园区位置 1 总则总则 1-16 图 1-4 产业园周边敏感目标图 2 规划分析规划分析 2-1 2 规划分析规划分析 2.1 规划概述规划概述 2.1.1 现状概况现状概况 2.1.1.1 规划范围与交30、通规划范围与交通(1)规划范围 沙县绿色循环经济产业园首动区位于青州镇区东北侧，205 国道东侧的丘陵区域，毗邻福建省青山纸业股份有限公司生产区，距青州镇政府约 4 公里，距沙县城区约 30 公里，距福银高速公路青州互通口约 5.5 公里，交通十分便捷。规划地块位于青纸北厂区东侧，用地范围为：东、南、北以现状山地为界，西临205 国道。本次规划区用地面积为 13.34 公顷。(2)现状交通 规划地块西侧为 205 国道（现状 11 米），地块内部现有施工道路（3 米）。现状道路宽度较小，不能满足规划交通需求。2.1.1.2 土地利用现状土地利用现状 规划地块现状主要为城市建设用地（H11），部31、分场地已经平整。现状总用地面积13.34 公顷。表表 2-1 土地利用现状表土地利用现状表 序号 用地性质 用地面积(hm2)比例(%)1 城市建设用地(H11)13.34 100 规划总用地 13.34 100 2.1.1.3 相关规划概述相关规划概述(1)沙县青州镇总体规划修编（20172030）总体规划中，规划地块位于青州镇镇区北侧，属于工业用地。规划地块周边道路为城市主干路（205 国道）。2 规划分析规划分析 2-2 规划衔接：规划地块在用地性质、道路等级上衔接总规，并加以控制。(2)沙县青州镇土地利用总体规划（20062020）在土地利用总体规划中，规划地块属建设用地，地块内不含基32、本农田、生态林。2.1.2 用地布局规划用地布局规划 2.1.2.1 功能定位功能定位 根据规划区的综合条件和使用功能，确定其发展定位为：发展以绿色纤维产业为主的二类工业区。2.1.2.2 用地规划及布局用地规划及布局 规划地块以路网为分界线，进行用地划分，规划地块用地性质包括商业+商务+二类居住混合用地、二类工业用地、供燃气用地、排水用地和防护绿地。其中，商业+商务+二类居住混合用地面积 0.71 公顷，二类工业用地面积 7.33 公顷，供燃气用地面积 0.78 公顷，排水用地面积 0.49 公顷，防护绿地用地面 1.96 公顷。表表 2-2 规划土地利用平衡表规划土地利用平衡表 序号 用地33、代码 用地性质 用地面积(hm2)比例(%)1 B1+B2+B3 商业+商务+二类居住混合用地 0.71 5.32 2 M2 二类工业用地 7.33 54.95 3 U13 供燃气用地 0.78 5.85 4 U21 排水用地 0.49 3.67 5 G2 防护绿地 1.96 14.69 6 S1 城市道路用地 2.08 15.59 总用地面积 13.34 100.00 2.1.3 道路交通规划道路交通规划 2.1.3.1 道路交通分析道路交通分析 根据总规、控规，规划范围内涉及道路包括 205 国道、规划主干路、规划次干2 规划分析规划分析 2-3 路和规划支路。规划地块出入口衔接 205 34、国道、规划主干路、规划次干路和规划支路，设置机动车出入口。205 国道：道路红线宽 24 米，4.5 米人行道+15 米车行道+4.5 米人行道 规划主干路：道路红线宽 18 米，3 米人行道+12 米车行道+3 米人行道 规划次干路：道路红线宽 12 米，2.5 米人行道+7 米车行道+2.5 米人行道 规划支一路：道路红线宽 15 米，1.5 米人行道+12 米车行道+1.5 米人行道 规划支二路：道路红线宽 10 米，1.5 米人行道+7 米车行道+1.5 米人行道 2.1.3.2 竖向规划竖向规划 规划以 205 国道、规划主干路和规划次干路的道路标高为依据对地块标高进行控制。规划 C35、-03 地块(商业+商务+二类居住混合用地)平均标高 126.00 米，C-04 地块(二类工业用地)平均标高 147.00 米，C-07 地块(二类工业用地)平均标高 146.00 米。道路纵坡控制在 0.3%8.0%之间，地面排水坡度不宜小于 0.3%。地块间高差较大的需做边坡等挡护工程的，边坡坡率不小于 1：1。对于高边坡的，下一步施工设计中需对高边坡支护方案进行论证。2.1.4“三大设施”控制规划“三大设施”控制规划 2.1.4.1 三大设施控制三大设施控制 规划地块用途为商业+商务+二类居住混合用地（B1+B2+R2）、二类工业用地（M2）、供燃气用地（U13）、排水用地（U21）和36、防护绿地（G2），地块内无街道或社区级公共管理与公共服务设施和交通设施方面配设要求。公用设施：规划 C-06 地块用地性质为排水用地，用地面积 0.49 公顷；规划C-11 地块用地性质为供燃气用地，用地面积 0.78 公顷。2.1.4.2 设施配套设施配套 根据地块的定位与规模，规划区内应配送其他服务设施，详见表 2-3。2 规划分析规划分析 2-4 表表 2-3 其它服务配置表其它服务配置表 每处设置规模 项目 配置数量 用地面积(平方米)建筑面积(平方米)备注 垃圾收集站 7 处 10 10 变配电箱 7 处 10-消防水池 1 处 位于 C-08 地块 应急水池 1 处 位于 C-0837、 地块 2.1.5 市政公用设施规划市政公用设施规划 2.1.5.1 给水工程规划给水工程规划(1)给水现状 目前，在规划区附近无现状给水管网。(2)水量预测 用水量预测采用用地指标法，根据地块的用地性质计算各个地块的用水量。用水参照福建省城市用水量标准（DBJ/T-13-127-2010），结合规划区具体 情况，确定各地块的用水指标，具体见下表。表表 2-4 用水量预测表用水量预测表 编号.地块编号 用地类别（代码）面积(公顷)用水指标（m 3/hm2）用水量（m3）1 350427-20-C-03 商业+商务+二类居住混 合用地（B1+B2+R2）0.71 50 35.5 2 35042738、-20-C-04 二类工业用地（M2）1.46 100 146 3 350427-20-C-05 二类工业用地（M2）3.04 100 304 4 350427-20-C-06 排水用地（U21）0.49 40 19.6 5 350427-20-C-07 二类工业用地（M2）2.17 100 217 6 350427-20-C-08 二类工业用地（M2）0.66 100 66 7 350427-20-C-11 供燃气用地（U13）0.78 40 31.2 8 合计 819.3 规划区最高日用水量约为 819.3 立方米。2 规划分析规划分析 2-5(3)水源规划 规划区地块的用水由青纸水厂提供39、。(4)管线布置 给水管按最高日、最高时设计，时变化系数取 1.4，最高日最高时用水量为 47.8m3/h，规划区内地块接入管的管径为 DN150。(5)消防给水 地块消防水源由规划 DN150 市政给水管供给，并设置一处消防水池。2.1.5.2 排水工程规划排水工程规划(1)污水工程规划 污水现状 目前，在规划区附近无现状雨污水管。污水性质及污水量 污水量为给水量的 90%，时变化系数取 1.4。污水量=819.390%1.4=526.7 立方米，由此求得平均日污水量约为 526.7 立方米/天，最高时污水量为 43 立方米/时。污水管布置 污水管根据地势和竖向架空敷设，最终排入规划区内污水40、厂，规划区内接入地块的污水管管径为 wd250。(2)雨水工程规划 设计流量计算公式 雨水管渠雨水量计算采用以下公式：Q=qF(升/秒)其中：径流密度，根据用地性质取 0.15-0.9。q暴雨强度公式。F计算集雨面积（公顷）暴雨强度公式 2 规划分析规划分析 2-6 其中：P设计重现期，采用 2 年。t集水时间，t=t1+t2，t1地面径流时间，采用 5 分钟；t2管内流水时间。雨水沟渠及布置 根据规划区的排水方向、道路坡向布置雨水管，地块雨水一部分排入现状排洪沟，一部分沿路下的雨水管排入沙溪中，雨水管的管径为 Yd1000，在规划区东北侧设置 2*1.5m 排洪沟，由于在规划区内设置应急水池41、，事故发生时，受污染的雨水排入应急水池内。在规划区东北侧的规划 2.0*1.5m 排洪沟，汇水面积为 71ha，则 20 年一遇山洪水量为 6.63m3/s，排洪沟最大流量为 6.66m3/s，满足二十年一遇要求。2.1.5.3 电力工程规划电力工程规划(1)电力现状 目前，在规划区附近无现状电力线路。(2)负荷预测 规划结合沙县的用电情况，采用单位用地面积用电指标法，预测规划区电力负荷，计算指标见表 2-5。2 规划分析规划分析 2-7 表表 2-5 用电负荷预测表用电负荷预测表 编 号.地块编号 用地类别（代码）面积(公顷)用电指标（kW/hm2）用电量（kW）1 350427-2 0-C42、-03 商业+商务+二类居住混合用 地（B1+B2+R2）0.71 400 284 2 350427-2 0-C-04 二类工业用地（M2）1.46 500 730 3 350427-2 0-C-05 二类工业用地（M2）3.04 500 1520 4 350427-2 0-C-06 排水用地（U21）0.49 150 73.5 5 350427-20-C-07二类工业用地（M2）2.17 500 1085 6 350427-2 0-C-08 二类工业用地（M2）0.66 500 330 7 350427-2 0-C-11 供燃气用地（U13）0.78 150 117 8 合计 4139.5 43、以上求得总负荷为 4139.5 千瓦，综合密度取 0.6，则计算负荷约为 2483.7 千瓦。(3)电源、变配电设施规划 规划区地块设置七个变配电箱，容量见表 2-6。电源由规划路 10kV 规划电力线路提供。表表 2-6 变配电室计算表变配电室计算表 编 号.地块编号 用地类别（代码）用电量（kW）同时系 数取 0.6 容载比 取 1.5 变配电箱 容量(kVA)1 350427-20-C-03 商业+商务+二类居住混 合用地（B1+B2+R2）284 170.4 255.6 125+160 2 350427-20-C-04 二类工业用地（M2）730 438 657 2*315 3 35044、427-20-C-05 二类工业用地（M2）1520 912 1368 630+800 2 规划分析规划分析 2-8 4 350427-20-C-06 排水用地（U21）73.5 44.1 66.15 30+50 5 350427-20-C-07 二类工业用地（M2）1085 651 976.5 2*500 6 350427-20-C-08 二类工业用地（M2）330 198 297 2*160 7 350427-20-C-11 供燃气用地（U13）117 70.2 105.3 63+50(4)配网规划 规划区电力线路采用架空敷设，并设置七处变配电箱。2.1.5.4 通信工程规划通信工程规划(45、1)电话容量预测 规划区采用负荷密度法预测地块内电话容量，1 部电话为 1 个局线号，所 用指标如下：表表 2-7 电话需求预测表电话需求预测表 编号.地块编号 用地类别（代码）面积(公顷)选取指 标（线/hm2）电话需 求（线）1 350427-20-C-03 商业+商务+二类居住混合 用地（B1+B2+R2）0.71 70 50 2 350427-20-C-04 二类工业用地（M2）1.46 36 53 3 350427-20-C-05 二类工业用地（M2）3.04 36 109 4 350427-20-C-06 排水用地（U21）0.49 15 7 5 350427-20-C-07 二类46、工业用地（M2）2.17 36 78 6 350427-20-C-08 二类工业用地（M2）0.66 36 24 7 350427-20-C-11 供燃气用地（U13）0.78 15 12 8 合计 333 以上求得规划区电话部数约为 333 部。(2)电信网络规划 规划区通信网络引自沙县通信网络。根据预测电话部数，在规划区内设 6 座电2 规划分析规划分析 2-9 信光电接点。(3)有线电视规划 规划区有线电视节目由沙县有线电视网提供，在规划区设置 6 处有线电视光电接点。2.1.5.5 燃气规划燃气规划(1)燃气现状 目前，规划区现状没有燃气管网。(2)用气量预测 采用单位占地面积指标法预47、测所需燃气用量，具体如下表：表表 2-8 用气量预测表用气量预测表 编 号 用地名 称 用地 代码 用地面积（ha）用气指标（万立方米/年 ha）用气量（万立方 米/年）1 二类工 业用地 M2 7.33 15 109.95 由预测得，规划区年用气量为 109.95 万立方米/年。(3)燃气管网布置 从规划路规划的 DN150 燃气管引 DN150 燃气管进入各地块。地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距，地下燃气管道于构筑物或相邻管道之间垂直净距，地下燃气管道埋设的最小覆土深度应严格按城镇燃气设计规范（2020 修改版）(GB50028-06)中的要求执行。覆土 深度人行道下不48、小于 0.6 米，车行道下不小于 0.8 米。2.1.5.6 工程管线综合规划工程管线综合规划 为了使各管线在道路上合理布置，各就各位，并以此校核相应道路断面，进行管线综合规划。水平布置原则：由从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序依次为通信管道、电力管道、给水管、燃气管、雨水管、污水管。电力管道、给水管、通信管道布置在人行道或绿化带上；污水管、雨水管布置在车行道上。2 规划分析规划分析 2-10 规划区电力电缆、污水管敷设在道路的西侧、南侧，给水、通信管、燃气管敷设在道路的东侧、北侧。雨水管敷设在路中，污水管敷设在慢车道下。竖向布置原则：压力管让重力管、小管让大管，临时管线让永久管线，可弯49、曲管线让不可弯曲管线，由浅到深布置为：通信管道、电力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。2.1.6 环境保护规划环境保护规划(1)环境质量标准 大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二类区二级标准；水域环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；声环境执行城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）具体如下：表表 2-9 声环境功能区划表声环境功能区划表 执行标准（db）功能区类别 功能区范围 昼间 夜间 1 类标准适用区 公园、城市居住、文教机关为主的区域 50 40 2 类标准适用区 城市居住、商业混杂区 55 45 3 类标准适用区 适用于工业区 60 50、50 4 类标准适用区 城市主干道及其两侧 70 55 本控规地块内噪声适用于 4 类标准。(2)污染物排放指标 固体废物排放：生活垃圾清运率 100%，无害化处理率 100%。(3)环境保护措施 实现雨污分流，改善污水管网，生活污水收集并集中处理。落实环境卫生设施，对垃圾进行集中收集，通过周边转运站运往城市垃圾处理场统一处理。加强管理和监督，限时施工等措施，减少建筑物扬尘污染，搞好道路和区域绿化，减轻大气环境污染影响。2 规划分析规划分析 2-11 2.1.7 综合防灾规划综合防灾规划 2.1.7.1 消防规划消防规划 消防工作的方针是“预防为主，防消结合”。本控规地块消防标准按以下执行(151、)道路消防 当建筑沿街部分长度超过 150 米时，应设穿过建筑的消防车道。沿街建筑应设连接街道和内院的通道，其间距不大于 80 米(可结合楼梯间设置)。建筑物内开设的消防车道，净高与净宽均应大于或等于 4 米。消防道路宽度应大于等于 3.5 米，净空高度不应小于 4 米。尽端式消防道的回车场尺度应大于等于 15 米15 米。(2)建筑物消防间距 多层建筑与多层建筑的防火间距应不小于 6 米。多层与低层间防火间距不小于 6 米。2.1.7.2 防洪规划防洪规划 本控规地块防山涝按 10 年一遇标准进行设计，沿山体侧需设置截洪沟等防 洪设施。规划地坪标高不得低于周边道路，防止内涝等灾害。2.1.752、.3 抗震规划抗震规划(1)建设工程抗震标准 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）福建省区划一览表，规划地块的震动峰值加速度为 0.05g，抗震设防烈度为 6 度，属非重点抗震防灾区域。从安全角度出发，应考虑相应的设防要求和措施，提高抗震能力。规划地块用地抗震防灾按度设防。(2)疏散通道和疏散场地安排 本控规地块周边干路作为主要疏散通道，应避免跨路建筑物的修筑，保持地震2 规划分析规划分析 2-12 时通道的疏畅。将广场及绿地作为灾害时期的疏散场地。(3)抗震防灾措施 以抗震防灾规划为指导，加强新建工程抗震设防管理，做好建筑物抗震加固和防灾设施建设，大力开展抗震防灾宣传教育。充53、分利用施工图审查这一手段，确保所有新建工程严格按照工程建设标准抗震设防并符合城市抗震规划要求，对其他工程要依照建筑物抗震性能普查结果对建筑物按其属性特点、抗震 性能和使用期限，有计划、有目标地采取相应加固、限制使用或拆除改造等措施。要向社会公布城市抗震防灾规划有关内容，全面提升社会公众对抗震防灾的参与程度，实现“社会参与，共同抵御”。2.1.7.4 地质灾害防护规划地质灾害防护规划(1)规划目标 规划实行“预防为主，避让与治理相结合”的原则，强化地质环境监督管理，保护地质环境，尽最大可能减少地质灾害损失，保证社会、经济和环境的可持续发展。(2)规划措施 加强地质灾害调查和监测，对规划地块地质灾54、害进行全面、系统的调 查。新建工程项目应进行危险性评估，避让不良地质，消除地质灾害隐患。存在地质灾害隐患用地内的已建工程应及时治理，保障安全。(3)地质灾害防治规划 建立地质灾害监测预警体系。在地质灾害调查的基础上，建立群测群防预警网络，最大限度地降低地质灾害。加强对建设项目的管理，城镇建设中的所 有工程项目，均应在进行地质勘察和工程用地评估后，方可允许建设，防止新 的自然灾害发生。2.1.7.5 人防规划人防规划(1)人防规划原则 2 规划分析规划分析 2-13 坚持平战结合方针，使人防规划纳入综合防灾规划体系，提高防护和抗毁能力，实现战备效益、社会效益、经济效益、环境效益的统一。加强通信警55、报系统建设，设置警报器。规划建议采用附建式地下室为主的防空方式。规划绿地、停车场及周边的开放空间均作为人防疏散场地，并安排疏 散出口。(2)人防面积标准 按照“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针。本规划执行三类人民防空重点城市人防标准，规划区内需设置防空地下室，按照计容总建筑 面积的百分之四修建。规划区内防空地下室均可结合建筑地下室设置。具体设置需按照人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）及福建省人民防空条例要求设置。2.1.8 五线”控制规划五线”控制规划“五线”为黄线、绿线、紫线、蓝线和红线，在规划建设用地范围内划定。2.1.8.1 黄线黄线 黄线指对城市发展全局有影56、响的、城市规划中确定的、必须控制的基础设 施用地的控制界线。(1)控制范围 规划地块内设置供燃气站、污水厂，属于城市黄线管理范围。(2)保护和控制要求 在城市黄线范围内禁止进行下列活动：违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他 工程2 规划分析规划分析 2-14 设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划 许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。迁移、拆除城57、市黄线内城市基础 设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的，应当依法办理相 关审批手续。2.1.8.2 绿线绿线 绿线是指各类绿地范围的控制线。规划将绿地系统中的公共绿地、防护绿地及农林用地范围线划定为绿线。(1)范围划定 本次规划中绿线主要是沿道路两侧的防护绿地。(2)保护和控制的要求 绿线范围内的公园绿地、防护绿地必须按照城市用地分类与规划建设用地标准、公园设计规范等标准进行绿地建设，不得改作它用，不得违反法律法规、强制性标准及批准的规划进行开发建设；任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他58、对 生态环境构成破坏的活动；近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析并按照城乡规划法的规定予以严格控制；居住 区绿化要达到城市绿化规划建设指标的规定的标准。2.1.8.3 紫线紫线 紫线指经审批公布的历史文化街区、历史建筑的保护范围界线。规划地块不涉及紫线。2.1.8.4 蓝线蓝线 蓝线指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的地域界线。规划地块不涉及蓝线。2 规划分析规划分析 2-15 2.1.8.5 红线红线 红线是道路用地的分界线，是指规划用于界定城市道路、交通设施用地的控制线。控制道路红线的核心是控制道路用地范围、限定各类道路沿线建（构59、）筑物的建设条件。(1)范围划定 道路红线包括 205 国道（24 米）、规划主干路（18 米）、规划次干路（12 米）、规划支一路（15 米）、规划支二路（10 米）。(2)保护和控制的要求 格控制道路用地红线，红线内土地不得进行任何与道路功能不相符合的活动。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用红线内用地的，必须依法办理相关审批手续。新建道路应实行统一的城市道路断面、道路退让距离，保障城市道路建设的标准化和规范化。特殊道路的断面形式可按城市规划要求另行确定。道路红线两侧建（构）筑物应根据相应的规划管理要求进行退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建（构）筑物。因规划地块发展和功能布局变化等，60、需要调整红线的，应当组织专家论证，依法调整规划，并相应调整红线。调整后的红线，应当随调整后的规划一并报批。2 规划分析规划分析 2-16 沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划 沙县绿色循环经济产业园首动区控制性详细规划 图 2-1 首动区控制性详规-土地利用规划图 2 规划分析规划分析 2-17 2.2 规划协调性分析规划协调性分析 2.2.1 与产业政策协调性分析与产业政策协调性分析 检索国家当前产业政策、行业准入条件及清洁生产标准等，从规划宏观层面分析产业园拟发展产业与当前产业政策协调性。产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业同时配套建设造纸黑液综合利用项目，属于沙县当61、地传统造纸产业链的衍生升级，是传统造纸产业进一步发展的有效探索。入园企业生态环境准入清单对照产业结构调整指导目录(2019 年本)、鼓励外商投资产业目录(2019 年版)、绿色产业指导目录(2019 年版)等制定，因此，可控制园区入驻产业符合当前产业政策的要求。表表 2-10 园区规划入驻产业与当前产业政策协调性分析园区规划入驻产业与当前产业政策协调性分析 序号 国家或地方当前相关产业政策 协调性分析结果1 产业结构调整指导目录(2019 年本)协调 2 鼓励外商投资产业目录(2019 年版)协调 3 绿色产业指导目录(2019 年版)协调 2.2.2 与相关规划协调性分析与相关规划协调性分析62、 本规划的实施存在与园区所在地资源、环境承载力以及与区域相关规划的协调性问题，环评从区域社会、经济、环境协调发展的角度，分析规划方案与其它相关规划的协调性，找出矛盾、存在的问题和解决的办法。经识别，与本规划相关的上层次、同层次规划见表 2-11，本规划与上层、同层相关规划的协调性分析汇总见表 2-17。2 规划分析规划分析 2-18 表表 2-11 相关规划一览表相关规划一览表 规划类别 规划名称 规划层次三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 上一层次区域发展规划 国民经济发展规划 沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 上一层次轻工业发展规划63、 轻工业发展规划(2016-2020)上一层次造纸产业发展政策(发展改革委 2007 年第 71 号)上一层次造纸产业发展规划 中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见(2017 年 6 月)上一层次产业发展规划 产业布局 福建省人民政府关于全省石化等七类产业布局的指导意见(闽政201356 号)；上一层次三明市千亿产业集群培育计划 上一层次区域产业规划 沙县工业产业高质量发展三年行动计划 上一层次矿产资源规划 福建省沙县矿产资源总体规划（2016-2020 年）上一层次相关专项规划 节能与循环经济发展规划 三明市“十三五”节能与循环经济发展专项规划 上一层次福建省沙县城市总体规划（20064、9-2030）上一层次城镇总体规划 沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）同一层次城镇总规及土地利用规划 土地利用规划 沙县土地利用总体规划(2006-2020)及调整方案 上一层次“十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）上一层次福建省“十三五”环境保护规划 上一层次福建省主体功能区划 上一层次福建省生态功能区划 上一层次福建省“三线一单”上一层次三明市“十三五“生态环境保护专项规划 上一层次沙县生态县建设规划 上一层次生态环境规划 沙县生态功能区划 上一层次福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见(闽政200916 号)上一层次福建省流域水环境保护条例 上一65、层次福建省生态环境厅、福建省财政厅、福建省自然资源厅、福建省发展和改革委员会关于印发闽江流域山水林田湖草生态保护修复攻坚战实施方案的通知(闽环发201825 号)上一层次流域保护相关规划 福建省人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案的通知（闽政办202110 号）上一层次相关环保规划 水污染防治规划 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)上一层次2 规划分析规划分析 2-19 福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526 号)上一层次三明市人民政府关于三明市水污染防治行动计划工作方案的通知(明政文201640 号)上一层66、次国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号)上一层次福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(闽政20141 号)上一层次三明市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(明政文2014)64 号）上一层次国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号)上一层次福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(闽政201825 号)上一层次大气污染防治规划 三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（明政201824 号）上一层次国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号)上一层次福建省人67、民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知(闽政201645 号)上一层次土壤污染防治规划 三明市人民政府关于印发三明市土壤污染防治行动计划实施方案的通知(明政文201731 号)上一层次福建省十三五危险废物污染防治规划 上一层次危险废物防治规划 三明市危险废物污染防治规划(2019-2022 年)上一层次2.2.2.1 与区域发展规划协调性分析与区域发展规划协调性分析 与区域发展规划的协调性分析详见表 2-12。2.2.2.2 与产业发展规划的协调性分析与产业发展规划的协调性分析 与产业发展规划的协调性分析详见表 2-13。2.2.2.3 与相关专项规划协调性分析与相关专项规划协68、调性分析 与相关专项规划协调性分析详见表 2-14。2 规划分析规划分析 2-20 2.2.2.4 与城镇总规及土地利用规划的协调性分析与城镇总规及土地利用规划的协调性分析 与城镇总规及土地利用规划的协调性分析见表 2-15。2.2.2.5 与相关环保规划的协调性分析与相关环保规划的协调性分析 与相关环保规划的协调性分析详见表 2-16。2.2.3 规划协调分析结论规划协调分析结论 产业园首动区规划与上述相关行业发展规划协调，规划产业与区域发展规划、专项规划及环保相关规划相协调，与沙县城市总体规划、青州镇总体规划、沙县土地利用总体规划协调。综上分析，产业园首动区规划与上述相关规划的协调性分析结69、果汇总见表 2-18。2 规划分析规划分析 2-21 表 2-12 规划方案与区域发展规划的协调性分析 序号 区域发展规划名称 与产业园区相关的主要要求（摘要）协调性分析 协调性分析结果 1 三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 二、推动制造业高质量发展推动产业集聚集约发展，实施工业(产业)园区标准化建设工程，引导产业链上下游向园区集聚，建设产业布局合理，区域特色明显的产业集群 2 沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 发挥青山纸业浆纸原料优势，加强青山纸业与中纺院、福建农林大学合作，以莱赛尔纤维浆纤一体化项目技术联盟为主，重点推进以木竹为原70、料的莱赛尔纤维溶解浆技术研发攻关，积极引进绿色纤维浆纤一体化项目和浆纸下游产业链延伸项目，全力推进下游产业链延伸项目的落地投产，打造福建省绿色纤维(莱赛尔纤维)产业基地。(1)本园区作为绿色纤维(莱赛尔纤维)产业基地首动区先行启动，依托青山纸业浆纸优势，发展造纸产业，有利于推动造纸产业集聚集约发展，引导纸产品上下游企业向园区集聚，形成有特色的纸品产业园，符合推动制造业高质量发展要求，为后续打造福建省绿色纤维产业基地奠定基础。(2)首动区规划入驻以青山纸业造纸黑液综合利用项目，属于传统造纸产业链的衍生升级，是传统造纸产业进一步发展的有效探索，与三明提出的引导产业链上下游向园区集聚及沙县提出的全力71、推进浆纸下游产业链延伸项目的落地投产相符合。协调 2 规划分析规划分析 2-22 表 2-13 规划方案与产业发展规划的协调性分析 序号 产业发展规划名称 与产业园区相关的主要要求（摘要）协调性分析 协调性分析结果 1 轻 工 业 发 展 规 划(2016-2020)加强对轻工特色区域和产业集群规划编制、产业升级鼓励龙头企业加强技术开发和技术改造等延伸产业链，全面带动和促进中小企业健康发展，培育一批具有特色和竞争力的现代产业集群。在造纸、制革等行业采用清污分流、闭路循环、一水多用等措施，提高水的重复利用率 产业园首动区以当地龙头企业青山纸业为依托，发展造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，延伸造72、纸产业链，形成现代产业集群，并对入驻造纸企业水的重复利用率指标进行要求，促使造纸企业采用清污分流、一水多用等措施 协调 2 造纸产业发展政策 重点环境保护地区、严重缺水地区、大城市市区，不再布局制浆造纸项目在严格执行 造纸产品取水定额 的基础上，逐步减少单位产品水资源消耗。新建项目单位产品取水量在执行取水定额“A”级的基础上减少 20%以上制浆造纸废水排放要实行许可证管理，严格执行国家和地方排放标准及污染物总量控制指标。全面建设废水排放在线监测体系，定期公布企业废水排放情况。造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模：新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产 30 万吨、文化用纸73、年产 10 万吨、箱纸板和白纸板年产 30 万吨、其他纸板项目年产 10 万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，不涉及制浆，规划环评对拟入驻造纸企业的起始规模设定准入条件，符合造纸产业发展政策要求的起始规模，并要求拟入驻造纸企业单位产品取水定额按“A”级的基础上减少 20%以上，造纸废水排放严格执行排污许可证制度、国家和地方排放标准及污染物总量控制指标；产业园拟配套建设园区污水处理厂，按相关要求建设在线监测系统，并定期公布废水排放情况 协调 3 中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发74、展的意见 除薄页纸（40g/m2）、特种纸及纸板等特殊品种外，对新建和技术改造项目要突出起始规模。(1)新闻纸：限制新建；(2)书写印刷用纸新建(其中铜版纸限制新建)：单条生产线 10 万吨/年及以上；(3)箱板纸新建：单条生产线 30 万吨/年及以上；(4)白板纸：限制新建；(5)瓦楞原纸新建：单条生产线 10 万吨/年及以上；(6)薄页纸、特种纸及纸板新建：起始规模不作规定 产业园首动区对拟入驻造纸企业的起始规模设定准入条件，使其符合该意见起始规模要求 协调 2 规划分析规划分析 2-23 4 福建省人民政府关于全省石化等七类产业布局的指导意见 优化临港区域布局。新上制浆造纸工业项目应立足75、湄洲湾东吴、厦门湾南部、泉州湾北部等沿海重点港湾区域布局，建设莆田东吴大型浆纸基地，引导造纸企业向专业园区集中除上述海湾外，其余地方不再布点新建制浆造纸项目。禁止生态敏感区和重要生态功能区布局建设制浆造纸项目。重点流域上游、城市周边及重点环境保护地区和生态功能区禁止新建扩建制浆造纸项目。严格控制在闽江水口库区上游沿江两岸流域范围扩建增加水污染物排放总量的制浆造纸项目 产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，不涉及制浆，园区污水经园区拟建污水处理厂集中处理，尾水作为青山纸业生产用水回用，不增加水污染排放总量。基本协调 表 2-14 规划方案与要关专项规划的76、协调性分析 序号 专项规划名称 与产业园区相关的主要要求（摘要）协调性分析 协调性分析结果 1 三明市千亿产业集群培育计划 纸制品重点开发食品包装原纸、薄型纸、生活用纸、特种纸等产品。产业园首动区拟入驻造纸企业产品以生活用纸、特种纸为主 协调 2 沙县工业产业高质量发展三年行动计划 绿色纤维产业园：规划用地2000亩，总设计规模为年产绿色纤维42万吨。项目分三期实施，其中一期建设年产12 万吨绿色纤维浆纤一体化项目，利用青纸现有溶解浆产能技改升级达到 12 万吨天丝级溶解浆要求 本次规划园区为属于绿色纤维产业园首动区即一期，属沙县沙县工业产业高质量发展三年行动计划中打造的园区之一 协调 3 福77、建省沙县矿产资源总 体 规 划(2016-2020年)根据福建省沙县矿产资源总体规划(2016-2020 年)及沙县自然资源局核实，产业园首动区规划范围不涉及压覆矿。协调 4 三明市“十三五”节能与循环经济发展专项规划 进一步加强园区的基础设施建设，鼓励园区推行集中供热技术，建成园区污水集中处理设施。合理进行工园区布局，尽量将同类企业和资源互利的企业安排在一起，以利建立工业生态链，实现循环经济和资源利用最优化。产业园首动区污水规划排入园区污水处理厂集中处理，园区合理布局生产厂房、综合楼、宿舍。生产厂房集中布置；拟建造纸黑液综合利用项目使用青山纸业产生的黑液，实现固废综合利用，也实现了产业循环 78、协调 2 规划分析规划分析 2-24 表 2-15 规划方案与城镇总规及土地利用规划的协调性分析 序号 城镇总规或土地利用规划名称 与产业园区相关的主要要求（摘要）协调性分析 协调性分析结果 1 福建省沙县城市总体规划(2009-2030)根据福建省沙县城市总体规划(2009-2030)，青州镇的作为城镇职能类型为工贸型，主要职能为县域重化工业基地、农副产品加工、贸易基地。沙县的主导产业选择为：大力发展“沙县小吃”产业，物流业以及房地产业。近期要重点发展的工业支柱产业主要有工程机械制造业、木竹加工业、食品工业、建材工业、机械工业、生化工业、造纸与纸制品、轻纺工业等。产业园首动区规划入驻产业为以79、外购纸浆为原料的造纸产业为主，属于沙县的主导产业之一，作为工业园区建设，符合青州镇的城镇职能协调 2 沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）(1)规划范围：根据城乡统筹和城乡一体化规划建设需要，城镇行政区范围作为城镇规划区范围，包括下辖的 1 个居委会和 12 个行政村。总土地面积为 141 平方公里。(2)总体发展目标：本次规划确定青州城镇发展定位为：以生态、低碳和高新生物产业为发展核心，进一步推动与完善第三产业发展的生态工贸中心镇。(3)产业发展目标：合理调整农业结构，巩固和加强传统优势农业的发展。稳定粮食生产、大力发展毛竹、水果、水产、蔬菜、草食动物等。实现“一村一品”，培养特80、色产业。青州镇作为沙县工业发展重心，工业发展充分利用其良好的工业基础，提升传统优势产业，聚零为整，壮大产业规模，整合并提升产业结构。重点发展生态产业和高新技术产业，逐步完善工业的“低碳生态循环链”。借助青州镇的区位交通优势和工业化积蓄的势能，培育现代服务业，发展现代商贸、流通业和信息服务业。加快专业市场体系建设；积极培育商贸物流，形成区域商贸集散中心。(4)产业发展布局：结合镇域空间布局和青州镇产业发展实际，共规划三类产业发展区，分别为东部和西部以特色农业为基础、以“一村一品”为格局的第一产业发展区；南部和北部以化工、造纸、竹制品、纺织等工业为主的第二产业集中区；中部以行政办公、商业金融、文体81、科技、医疗卫生、现代商贸、流通业、信息服务业为主的第三产业发展区。(1)产业园首动区位于青州镇规划的北部“以化工、造纸、竹制品、纺织等工业为主的第二产业集中区”，产业园首动区规划的造纸产业依托青纸制浆的传统产业优势，聚零为整，形成产业园，壮大产业规模，并配套造纸黑液综合利用项目，整合并提升了产业结构，符合青州镇产业发展目标，与沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）协调。2)对照沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）用地规划，产业园首动区规划红线范围内规划为二类工业用地，与产业园首动区规划定位相协调 协调 2 规划分析规划分析 2-25 3 沙县土地利用总体规划(2006-282、020)及调整方案 至 2020 年，全县建设用地总规模控制在 8980.00 公顷以内；全县城乡建设用地规模不突破 6300.00 公顷。产业园首动区规划范围属沙县土地利用总体规划中允许建设用地 协调 表 2-16 规划方案与相关环保规划的协调性分析 序号 相关环保规划名称 与产业园区相关的主要要求（摘要）协调性分析 协调性分析结果 1“十三五”生态环境保护规划(1)坚持空间管控，统筹生产、生活、生态空间管理，划定并严守生态保护红线，生态保护红线范围内原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。重点开发区域加强环境管理与治理。(2)完善工业园区83、污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。(1)产业园首动区处于福建省重点开发区域，且规划范围不涉及生态保护红线；(2)首动区实行清污分流、雨污分流，废水纳入首动区污水处理厂集中处理，处理规模 2000t/d，首动区污水经预处理达标后进入该污水处理厂，污水处理厂总排放口拟安装自动监控设施、视频监控系统，并与生态环境局联网 协调 2 福建省“十三五”环境保护规划(1)严格生态环境空间管控；严守生态保护红线，在84、红线区域实施最严格的水资源保护、土地用途管制和产业退出制度；严禁在生态保护红线控制区、人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放的项目(2)启动重点产业园区规划环评“负面清单管理”试点，推进试点园区建设项目环评审批管理改革(3)抓好重点行业企业和重点区域的环境风险评估工作，持续推进企业、园区和重要环境敏感点的三级防控体系。强化环境风险预警体系建设，开展生物毒性等监测预警试点。(1)首动区规划范围不涉及生态保护红线。(2)本规划环评已要求规划区实施生态环境准入清单。(3)首动区规划实施过程将按要求建设环境风险三级防控体系。协调 3 福建省主体功能区划 重点开发区：三明市：梅列区、三元区、永安市、沙县85、 产业园首动区所在区域属于重点开发区域，不涉及限制开发区、禁止协调 2 规划分析规划分析 2-26 开发区 4 福建省生态功能区划 闽北闽西山地盆谷生态亚区中“1312 沙县城镇和城郊农业生态功能区”，相关功能见表 2-9。本园区属生态工业区建设，燃料采用天然气，有效控制 SO2和氮氧化物的产生及排放，园区污水纳入园区污水处理厂集中处理，尾水作为青山纸业生产用水回用，不外排，不新增水污染物排放 协调 全省陆域-空间布局约束(1)石化制浆造纸等重点产业，要符合全省规划布局要求；(2)严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新增产能应实施产能等量或减量置换。(3)除列入国家规划的大型煤电和86、符合相关要求的等容量替代项目，以及以供热为主的热电联产项目外，原则上不在建设新的煤电项目；(4)禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内，建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目(1)产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，不涉及制浆(2)产业园首动区不涉及钢铁、水泥、平板玻璃行业，不涉及煤电项目(3)产业园首动区污水纳入首动区污水处理厂集中处理，尾水作为青山纸业生产用水回用，不外排，不新增水污染物排放 5 福建省“三线一单”福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知、福建省“三线一单”(送审稿)全省陆域-污染物排放管控(1)建设项目新增的87、主要污染物排放量应按要求等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量消减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换”或“等量替换”。涉及新增 VOCs 排放项目，VOCs排放实行区域内等量替代。(2)新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值，钢铁项目应执行超低排放指标要求，火电项目应达到超低排放限值。(3)尾水排入近海岸汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行(1)产业园首动区污水集中处理后尾水回用不外排，不涉及水污染物排放，新增的大气污染物(SO2、NOX)排放及 VOCs 排放量88、实行等量替代。本规划不涉及重金属行业。(2)本园区不涉及水泥、钢铁、有色金属、火电项目。(3)本园区污水集中处理后尾水回用不外排，不涉及纳污水体。协调 2 规划分析规划分析 2-27 不低于一级 A 排放标准。空间布局约束(1)严禁在人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放的项目。禁止在大气环境布局敏感重点管控区新建、扩建石化、化工、焦化、有色等高污染、高风险的涉气项目；城市建成区内现有造纸、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依 法关闭。(2)禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场、养殖小区。(3)严格限制建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂涂料、油墨、胶黏剂等项目89、。(4)禁止开发利用未经评估和无害化处理的列入建设用地污染地块名录及开发利用负面清单的土地。(1)产业园首动区不在人口聚集区及城市建成区，拟入驻主导产业不涉及石化、化工、焦化、有色等高污染、高风险的涉气项目；(2)产业园首动区拟入驻产业不涉及畜禽养殖；(3)产业园首动区规划产业不涉及生产高VOCs 含量的溶剂涂料、油墨、胶黏剂及使用高 VOCs 含量溶剂涂料，入驻项目严禁使用高 VOCS油墨、胶黏剂。污染物排放管控 城市建成区的大气污染型工业企业的新增大气污染物（二氧化硫、氮氧化物）排放量，按不低于 1.5 倍调剂。产业园首动区不在城市建成区 环境风险防控单元内现有化学原料和化学制品制造业等具90、有潜在土壤污染环境风险的企业退役后，应开展土壤环境状况评估，经评估认为污染地块可能损害人体健康和环境，应当进行修复的，由造成污染的单位和个人负责被污染土壤的修复。产业园首动区为新开发用地，不涉及企业退役问题 NH35042720008沙县重点管控单元 2 资源开发效率要求 高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设产业园首动区不在高污染燃料禁燃区，且园区燃料均采用清洁能源天 2 规划分析规划分析 2-28 施。现有使用高污染燃料的设施，限期改用清洁能源。然气。6 三明市“十三五”生态环境保护专项规划 规划环评应充分发挥优化空间开发布局、推进区域(流域)环境质量改善以91、及推动产业转型升级的作用，并在执行相关技术导则和技术规范的基础上，将空间管制、总量管控和环境准入作为评价成果的重要内容。加强工业废水污染防治。严格环境准入，严控新(扩)建制浆造纸、印染、合成革、电镀、有色金属、化工等高污染、高风险的项目，禁止新建制革项目。(1)本规划环评已提出空间管制、总量管控和环境准入等相关要求；(2)产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，不涉及制浆，园区废水纳入首动区污水处理厂集中处理 协调 7 沙县生态县建设规划 属生态农业与生态林业复合区：生态保育和建设方向：大力保护耕地，进一步加强土地整理和基本农田保护。限制或禁止的产业：限92、制或禁止发展高耗水、高耗能、高污染的低端农业，禁止矿山的无序开发。产业园首动区规划范围不涉及基本农田，首动区规划入驻产业不属于该规划中限制或禁止产业 协调 8 沙县生态功能区划 属沙县沙溪沿岸工业污染消纳与生态保护生态功能小区(131242701)：主导功能：工业污染物消纳和生态公益林保护。辅助功能：生态旅游和生态农林业。生态保育和建设的任务：(1)重点：加强污染防治与污染物排放总量控制，工业园区的项目落地尽量避免占用生态公益林，原则上不占用沙溪沿岸一重山内的生态公益林。把持续清洁生产和引进高附加值低污染和无污染项目作为节能减排和污染预防的重点。建设现代农业园和生态农业区，建立有机食品基地和现93、代农业基地，发展生态旅游。(2)其他相关的任务：做好已建矿山的生态恢复；对新建矿山要严格控制，首先要满足行业准入条件和沙县矿产资源总体规划，其次要满足环保和水土保持要求，在此基础上进行技术经济论证，禁止新建效益不好、生态影响大的矿；加强水土保持措施；做好自然保护小区的保护与管理；做好小区内水库库区和集水区的水源保护工作；加强地质灾害敏感区的监测工作和水土流失危害区的治理，同时在坡度大于25的地区实行封山育林。产业园首动区规划范围不涉及生态公益林。园区建设过程将配套相应的基础设施和环保设施，加强园区入驻企业污染防治和污染物总量控制 协调 2 规划分析规划分析 2-29 9 福建省人民政府关于加强94、重点流域水环境综合整治的工作意见 严格控制在水口库区上游沿江两岸新、扩建制浆造纸、制药、印染、制革、电镀、农药、铅锌采（选）矿、化工、氟化工等重污染项目，以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目 10 福建省生态环境厅、福建省财政厅、福建省自然资源厅、福建省发展和改革委员会关于印发闽江流域山水林田湖草生态保护修复攻坚战实施方案的通知 闽江水口库区上游沿江两岸流域范围严格控制新、扩建增加水污染物排放总量的制浆造纸、制药、印染、电镀、农药、铅锌采（选）矿、化工、氟化工等重污染项目以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目；深化工业集聚区污染治理，各类开发区、高新区、工业园区要实现污水集中95、处理，安装自动监测设施，并与环保部门联网。园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施 产业园首动区规划入驻产业为以外购纸浆为原料的造纸产业并配套造纸黑液综合利用项目，不涉及制浆，园区污水纳入园区污水处理厂集中处理，尾水作为青山纸业生产用水回用，不新增水污染物排放；污水厂总排口拟安装自动监测设施，与环保部门联网，拟入驻企业废水需预处理达标后，方可排入该污水厂处理。基本协调 11 福建省流域水环境保护条例 新建工业集中区应当配套建设污水集中处理设施。化工、医药等生产企业和储存危险化学品的企业事业单位，应当按照规定建设事故应急池等水污染应急设施，防止在处理安全生产事故过程96、中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。产业园首动区规划配套建设污水集中处理设，并同时配套建设应急水池，用于事故产生的消防废水、废液等 协调 12 福建省人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案的通知 严控工业污染。加强工矿企业污染防治，强化造纸、印染、制革、化工、电镀等重点行业企业专项治理，提高清洁生产水平，实行废水分质分类处理，加快废水循环利用和分级回用实施工业园区污染防治攻坚战尚未入驻企业的要同步规划建设污水集中处理设施，确保入驻工业企业投产前同步建成运行污水集中处理设施 对拟引进造纸等企业制定严格生态环境准入清单和清洁生产指标，促进废水循环利和分级回97、用；园区同步规划建设污水处理厂，并确保在入驻企业投产前建成运行。协调 13 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 14 福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知 15 三明市人民政府关于三明市水污染防治行动计划取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016 年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合产业政策的小型造纸、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。专项整治十大重点行业。推进造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等十大重点行业专项治理，实施清洁化改造。新建、改建、扩建十大98、重点行业建设项目的，实行主要污对拟引进造纸等企业制定严格生态环境准入清单和清洁生产指标，严格控制水污染物排放，造纸企业需符合国家当前产业政策方可入驻；园区同步规划、建设污水处理厂；生活垃圾由环卫部门统一清运处理。协调 2 规划分析规划分析 2-30 工作方案的通知 染物排放等量或减量置换。新建、升级工业园区应同步规划、建设污水等污染治理设施，并实现垃圾集中处理。16 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 17 福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知 18 三明市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知 严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮99、氧化物、挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。协调 19 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 20 福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 21 三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 强化挥发性有机物（VOCs）整治。认真落实福建省臭氧污染防治工作方案，各地制定年度 VOCs 综合整治实施方案，深入推进石化、化工、医药、工业涂装、包装印刷等重点行业 VOCs 治理工程 100、产业园首动区挥发性有机物污染治理严格按福建省臭氧污染防治工作方案、福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）（闽环保大气20179 号）及三明市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案的通知（明环防201715 号）等要求进行挥发性有机物废气的污染治理 协调 22 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 23 福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知 24 三明市土壤污染防治行动计划实施方案(1)严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。(2)防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时101、，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；土壤污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；(3)强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证，根据土壤等(1)园区规划用地属于建设用地，根据现状监测，区域土壤环境质量符合 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(GB15618-2018)等要求；协调 2 规划分析规划分析 2-31 环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。(2)本次规划环评将开展土壤环境影响评价，并提102、出了防范土壤污染的具体控制措施；(3)园区规划造纸产业为沙县当地传统产业，符合区域功能定位、空间布局相关要求；25 福建省十三五危险废物污染防治规划 严禁在生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放和处置的项目。在工业园区层面，有条件的园区应配套建设危险废物处置设施，无条件的园区应对园区内产生的危险废物进行统一分类收集暂存，并及时外送处理(1)拟入驻造纸黑液综合利用项目属危险废物综合利用项目，园区规划范围不涉及生态保护红线、生态环境敏感区，周边主要为山林地，不属于人中聚集区(2)园区入驻企业产生的危险废物由企业自行建设危险废物暂存场所集中收集，并委托相应资质单位收集103、。协调 26 三明市危险废物污染防治规划(2019-2022 年)(1)三明市现有获得危险废物经营许可证的危险废物利用处置单位 10家，利用处置废物类别20大类，核准的总利用处置能力25.46万吨/年。其中，医疗废物处置单位1家，处置能力0.18万吨/年；危险废物利用单位 7 家，经营能力 11.28 万吨/年；危险废物处置单位 2 家，采用水泥窑协同处置，处置能力 14 万吨/年；(2)三明市规划新增 13 家危险废物利用处置单位，建成后我市危险废物利用处置单位将达到 23 家，总利用处置能力将达到 150.26 万吨/年，可利用处置废物类别将达到 33 大类。(3)大力推进危险废物资源化利104、用。高标准新建 9 个利用设施，提标扩建 4 个现有利用设施，提高我市危险废物资源化利用水平除此之外，禁止新（扩）建不属于我市产生废物的危险废物资源化利用项目、处置能力重复的危险废物资源化利用项目。(1)根据三明市现有危险废物处置现状、危险废物规划看，目前区域危险废物处置工程具有一定规模，基本可满足园区危险废物处置的要求(2)拟入驻造纸黑液综合利用项目虽不属于三明市危险废物污染防治规划内的项目，根据国家危险废物名录(2021 年)，该项目正在向省生态环境厅申报“点对点”定向利用方案，由青山纸业产生的造纸黑液作为本次拟入驻企业工业原料生产的替代原料进行使用，在环境风险可控的前提下，根据省厅确定的105、方基本协调 2 规划分析规划分析 2-32 案，利用过程不按危险废物管理 表 2-17 产业园首动区所属生态功能区的基本情况表 生态功能分区单元 生态区生态亚区 生态功能区 所在区域与面积 主要生态环境问题 生态环境敏感性 主要生态系统服务功能 区域生态保护与建设重点 闽东闽中和闽北闽西生态区 1 闽北闽西山地盆谷生态亚区 1312 沙县城镇和城郊农业生态功能区 沙县中东部，地理坐标 11742 11804 E，2618 26 35N，面积576.15km2工业废水污染和农业面源污染与沙溪梯级开发引起的水体自净能力下降相结合造成区内沙溪河段的水环境、水生态问题；矿区和基建的生态破块；酸雨比较严106、重 土壤侵蚀敏感、酸雨轻度敏感与敏感、地质灾害高度敏感与敏感、局部地区生境高度敏感 城镇与城郊农业生态环境、营养物质保持和污染控制、自然与人文景观保护 有规划、有步骤地建设生态城市和生态工业区，加强工业污染物的治理和污染源的削减，严格控制 SO2和氮氧化物的排放以及城市污水排放；加强农村环境综合整治和农业面源污染控制；加强生态公益林管护，改善树种结构，做好采矿区植被重建和生态恢复；加强自然与人文景观保护，发展生态旅游；加强地质灾害敏感区监测和防治 2 规划分析规划分析 2-33 表 2-18 本规划方案与相关规划协调性分析结果汇总 序号 规划类别规划名称 规划间关系 协调性分析结果 建议/对策107、 1 三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 上层次 协调 2 区域发展规划 沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 上层次 协调 3 轻工业发展规划(2016-2020)上层次 协调 对入驻造纸企业水的重复利用率指标进行要求，促使造纸企业采用清污分流、一水多用等措施 4 造纸产业发展政策 上层次 协调 对拟入驻造纸企业的起始规模设定准入条件并对取水定额进行规定 5 中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见 上层次 协调 对拟入驻造纸企业的起始规模设定准入条件 6 行业发展规划 福建省人民政府关于全省石化等七类产业布局的指导意见 上层次 基本108、协调 园区不涉及制浆，园区污水经集中处理后作为青山纸业生产用水回用，不新增水污染物排放总量 5 三明市千亿产业集群培育计划 上层次 协调 6 沙县工业产业高质量发展三年行动计划上层次 协调 8 福建省沙县矿产资源总体规划(2016-2020年)上层次 协调 9 相关专项规划 三明市“十三五”节能与循环经济发展专项规划 上层次 协调 2 规划分析规划分析 2-34 序号 规划类别规划名称 规划间关系 协调性分析结果 建议/对策 10 福建省沙县城市总体规划(2009-2030)上层次 协调 11 沙县青州镇总体规划(修编)（2017-2030）同一层次 协调 12 城镇总规及土地利用规划沙县土地109、利用总体规划(2006-2020)及调整方案 上层次 协调 13“十三五”生态环境保护规划 上层次 协调 14 福建省“十三五”环境保护规划 上层次 协调 园区按要求建设环境风险三级防控体系。15 福建省主体功能区划 上层次 协调 16 福建省生态功能区划 上层次 协调 17 福建省“三线一单”上层次 协调 入驻项目严禁使用高VOCS油墨、胶黏剂。18 三明市“十三五”生态环境保护专项规划上层次 协调 19 沙县生态县建设规划 上层次 协调 20 沙县生态功能区划 上层次 协调 21 福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见 上层次 基本协调 22 福建省生态环境厅、福建省财政厅110、福建省自然资源厅、福建省发展和改革委员会关于印发闽江流域山水林田湖草生态保护修复攻坚战实施方案的通知 上层次 基本协调 园区不涉及制浆，园区污水经集中处理后作为青山纸业生产用水回用，不新增水污染物排放总量 23 福建省流域水环境保护条例 上层次 协调 24 福建省人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案的通知上层次 协调 25 相关环保规划 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 上层次 协调 2 规划分析规划分析 2-35 序号 规划类别规划名称 规划间关系 协调性分析结果 建议/对策 26 福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知 上层次 27 三明市111、人民政府关于三明市水污染防治行动计划工作方案的通知 上层次 28 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 上层次 29 福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知 上层次 30 三明市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知 上层次 协调 将二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。31 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 上层次 32 福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 上层次 33 三明市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 上层次 协调 按福建省臭氧污染防治工作方案112、福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）（闽环保大气20179 号）及 三明市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案的通知（明环防201715号）等要求进行挥发性有机物废气的污染治理 34 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 上层次 35 福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知 上层次 36 三明市土壤污染防治行动计划实施方案上层次 协调 2 规划分析规划分析 2-36 序号 规划类别规划名称 规划间关系 协调性分析结果 建议/对策 37 福建省十三五危险废物污染防治规划上层次 协调 38 三明市危险废物污染防治规划(2019-2022年)上层次 基本协调 113、拟入驻造纸黑液综合利用项目点对点定向利用方案需经省生态环境厅确定 2 规划分析规划分析 2-37 图 2-2 产业园首动区在沙县城市总体规划中园区所在位置园区所在位置 2 规划分析规划分析 2-38 图 2-3 产业园首动区在青州镇总体规划中的位置园区规划范围园区规划范围 2 规划分析规划分析 2-39 图 2-4 产业园首动区在福建省主体功能区划中的位置 园区位置园区位置2 规划分析规划分析 2-40 图2-5产业园首动区在福建省生态功能区划中的位置园区位置园区位置 2 规划分析规划分析 2-41 图 2-6 产业园首动区在沙县土地利用总体规划中的位置 园区位置园区位置 2 规划分析规划分析114、 2-42 图 2-7产业园首动区在沙县生态功能区划中的位置 园区位置园区位置 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-1 3 区域环境概况区域环境概况 3.1 自然地理状况自然地理状况 3.1.1 地形地貌地形地貌 沙县地势由两侧向中部倾斜，较高山峰大部分布在西北部和东南部，形成两处大致平行作北东向延伸的中山区。西北部山脉由将乐烧香岐入境，经雪峰山、天湖仔到天台山，最高峰雪峰山海拔 1299m；东南部山脉由大田县五马槽入境，往东北经卜锅峒、乌石顶到南阳的长山坑后山，最高峰锣钹顶海拔 1537m。县内最低洼谷地是青州洽湖，海拔 80m，相对高差 1457m。中山区的外围为低山区，县境中部属广阔115、丘陵区，沙溪河呈南西-北东流向斜贯中部。支流发育，总体作北西-南东向，主要有茂溪(东溪)、洛溪(豆士溪)等。形成山峦起伏，沟谷纵横，山间河谷坐落其间的地貌景观。青州镇地形呈长条多边形，头大尾小，状若金鱼。地势南高北低，地貌类型以丘陵为主。主要包括后洋、溪坪、前山、朱源、坂山等行政村，海拨 500m 左右；河谷平原主要集中在沙溪河两侧。主要包括青州、澄江楼、涌溪、管前、洽湖等行政村，海拨仅在 80-100m 之间。镇域内与高砂镇交界的天湖山海拔 938m；北部与南平交界的双怪山海拨 700 m 以上，南部金龙岩海拔 753m。规划区大部用地为已平整区域，高差坡度变化较小。3.1.2 水文地质水文116、地质 规划区所在区域内发育地下水主要为第四系冲洪积层孔隙水、基岩风化层孔隙裂隙水两大类型。第四系冲洪积层孔隙水:分布于沿线河谷平缓地带、阶地和山间冲洪积盆地，主要存于砂砾卵石层和粉砂土层中，结构松散，孔隙度大，透水性较好，一般为无压潜水，局部见微承压，水位埋藏一般小于 10m。接受大气降水及地下水侧向补给，向河床方向径流，排泄于河溪内。基岩风化层的孔隙-裂隙水:主要赋存于基岩风化层的节理裂隙中，松散的中粗粒结构的岩石风化岩层厚度大、透水性较好，裂隙较发育，富水性相对较好；细粒结构3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-2 的岩石含水层富水性则较贫乏，主要接受大气降水补给，水量受降雨影响大，山坡117、山脚及盆地内为径流区，多沿断裂带及深切沟谷排泄，一般为无压潜水，局部见微承压。孔隙、裂隙水多成层状分布且水力性质多为承压水。此类水降雨后地下水垂直径流速度较大，对边坡稳定性影响大。目前，在青州镇内地下水开采量不大，生活水源为地表水。项目区域水文地质详见图 3-1。3.1.3 水文状况水文状况 规划区所在地主要水体为沙溪河，水量长年丰富，工程用水以沙溪河为水源，沙溪河是闽江上游三大主要支流之一，为沙县境内最大河流。发源于宁化县泉上和建宁县均口的山脉，在三明洋口仔附近入境，由西南向东北横贯县境，在青州镇洽湖附近流入南平市，县境内长约 50km，流域面积约 1800km2。河道平均坡降 0.8，断118、面平均流速为 0.03m/s，多年平均流量为 288m3/s，枯水年和丰水年的年平均流量相差较大，根据水文站提供的资料表明，沙县水汾头、官蟹坝下渡头和城关电站坝下三个断面的最枯月流量分别为 91.8m3/s、88.9m3/s 和 77.0m3/s。沙县境内沙溪干流两岸分布有青州造纸厂、侨丹实业有限公司、三联化工股份有限公司、高砂再生纸厂、青纸综合厂、青耀纸厂、东亚食品厂等较大污染源。沙溪河十年一遇的洪水位为 88.74m；二十年一遇的洪水位为 88.83m；五十年一遇的洪水位为 88.97m；百年一遇的洪水位为 89.39m。沙溪口水电站于 1990 年投产，其设计水位 82m，蓄水最高水位为119、 88m，正常发电水位为 8486m，青山纸业公司沙溪大桥设计通航水位为 88.74m。3.1.4 气候与气象特征气候与气象特征 规划区属中亚热带季风气候区，气候温和湿润，四季分明，夏长冬短，时常有雾出现，昼夜温差大，天气变化无常，雨季降水集中，强度大，常有洪涝发生，仲夏到秋冬，高温少雨蒸发快，日照充足，常有旱情出现，秋冬季少雨多雾。该地区年平均气温 18.819.6，最高年均气温 25.5，最低平均气温为 15.1，极端最高气温 40.1，极端最低气温-7.1。全年主导风向为东北风，频率为 8.4%，3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-3 其平均风速为 2.5m/s，次主导风向为北风，频120、率为 5.7%；秋冬盛行偏北风，主导风向为东北风，夏季盛行偏南风，主导风向为东南风，最大风速 2520m/s；多年平均静风频率较高，达 48%，小风频率为 74%，基本风压为 0.4kpa。年平均降雨量 1776mm，全年分布不均匀，年最大降雨量 2348mm，年最少降雨量 921.0mm。平均相对湿度为82%。该地区年平均日照为 1700.8h，年平均雾日为 49.3d。3.2 社会经济概况社会经济概况 3.2.1 行政区划与人口分布行政区划与人口分布(1)三明市 三明市位于福建省中部连接西北隅，现辖 2 个区，1 个县级市、9 个县，即梅列区、三元区、永安市、沙县、尤溪县、大田县、明溪县、121、清流县、宁化县、将乐县、泰宁县、建宁县，三明市政府驻地为梅列区高岩新村。2019 年末全市常住人口 259 万人，比 2018 年末增加 1 万人。其中，城镇常住人口中 157.8 万人，占总人口比重(常住人口城镇化率)为 60.2%，比上年末提高 0.7 个百分点。全年常住出生人口 3.5 万人，出生率 13.6；死亡人口 1.7 万人，死亡率为 6.6，自然增长率为 7。(2)沙县 沙县位于福建省中部偏北，闽江支流沙溪下游，现辖夏茂、高砂、高桥、青州、富口、大洛 6 镇，南霞、南阳、郑湖、湖源 4 乡和凤岗、虬江 2 个街道办事处。2019 年末全县常住人口 23.4 万人，比上年末增加 122、0.1 万人，城镇化率 66.2%，比上年末提高 0.5 个百分点。2019 年末全县户籍人口 27.12 万人，比上年末减少 974 人。全年出生人口 3156 人，出生率 11.6；死亡人口 2414 人，死亡率为 8.9，自然增长率为 2.7。(3)青州镇 青州镇位于沙县东北部，地处三明、南平两市交界，辖青州、澄江楼、胜地、涌溪、管前、坂山、异州、洽湖、溪坪、后洋、前山、朱源 12 个行政村、青纸 1 个社区，总人口约 2.1 万人。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-4 3.2.2 社会经济概况社会经济概况(1)三明市 根据三明市 2019 年国民经济和社会发展统计年报，三明市 2123、019 年全年实现地区生产总值 2601.56 亿元，比上年增长 8.0%。其中，第一产业实现增加值 303.11 亿元，增长 3.8%；第二产业实现增加值 1402.92 亿元，增长 9.0%；第三产业实现增加值 895.52亿元，增长 8.0%，人均地区生产总值 100641 元，比上年增长 7.6%。(2)沙县 根据沙县 2019 年国民经济和社会发展统计年报，沙县 2019 年全年实现地区生产总值 314.04 亿元，比上年增长 7.7%。其中，第一产业实现增加值 31.42 亿元，增长4.1%；第二产业实现增加值 190.98 亿元，增长 8.8%；第三产业实现增加值 91.65 亿124、元，增长 6.7%，三次产业的比重为 10.0：60.8：29.2。人均地区生产总值 134495 元，比上年增长 7.2%。全年实现工业增加值 139.53 亿元，比上年增长 8.7%，其中规模以上工业增加值增长 8.8%。全年完成规模以上工业产值 872.07 亿元，增长 12%。在规模工业中，高技术企业完成产值 38.6 亿元，增长 21.3%；三大主导产业：硅及化工新材料产业、高端机械装备产业、生物医药及食品产业完成产值 443.62 亿元，增长 8.4%，占规模以上工业总产值的 50.87%。3.2.3 区域重点产业发展概况区域重点产业发展概况 三明市是典型的老工业基地，第二产业占比125、高，工业中又以资源型产业为主。目前以冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织、新材料（含建材）产业为主，其中钢铁行业以梅列三钢为主，汽车及机械装备产业主要分布在永安埔岭汽车工业园、沙县海西分院高端装备产业园等，林产加工主要分布在尤溪、沙县、清流、永安、泰宁、建宁等地，纺织行业主要分布在尤溪、永安、大田等地，新材料产业主要有氟化工、稀土、石墨烯、建材等，建材中的水泥行业主要分布在永安、大田等地。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-5 表表 3-1 三明市重点产业分布情况三明市重点产业分布情况 主导产业 2017 年产值(亿元)主要分布 钢材精加工业：梅列金属新材料产业园(以三钢为核心)轻合126、金制造产业：将乐金属半固态新材料专业园 冶金及压延产业 725 有色金属产业：尤溪梅仙铅锌矿、宁化行洛坑钨矿等 汽车及零部件产业：永安埔岭 汽车工业园 机械产业：沙县(机械科学研究总院海西分院高端装备产业园)汽车及机械装备产业 650 铸锻产业：沙县（三重锻造）、三明溪口工业区（毅君铸 造）、梅列（金圣特钢）、福建(大田)机械铸造产业集聚区、大 田（华伦特重工）等 木竹加工及人造板产业：永安林业（集团）、大亚木业等 林产化工及生物质利用产业：沙县、清流、泰宁等 林产加工产业 806.7 制浆造纸产业：沙县（青山纸业）、建宁（铙山纸业）、泰宁（绿山大有纸业）、将乐（福建滕荣达制浆）等 高品质纱线127、和锦纶产业：尤溪经济开发区城西园和城南园 高档面料产业：永安市尼葛工业园、宁化华侨经济开发区城南工业园、尤溪经济开发区城西园和城南园、大田经济开发区等专业园区 纺织产业 520 竹天丝产业：三明（永安）产业园 氟新材料产业：三明黄砂循环经济产业园，明溪、清流氟新材料产业园和吉口循环经济产业园等四大园区 硅产业：沙县新材料产业园等 稀土新能源材料产业：三明台商投资区吉口新兴产业园 石墨和石墨烯产业：永安市石墨和石墨烯产业园、大田县石墨和石墨烯产业园、三明市石墨和石墨烯产业孵化园等 新材料产业 304 新型建材产业:延伸钢铁、水泥、新型墙体材料下游产业，其中水泥行业主要分布在永安、大田等 3.3 128、区域环保基础设施建设情况区域环保基础设施建设情况 3.3.1 污水处理系统工程污水处理系统工程 区域污水处理系统工程主要为沙县青州镇生活污水处理厂和青山纸业污水处理厂。(1)沙县青州镇生活污水处理厂 青州镇地处三明市与南平市水质监控交接断面，为了使沙溪流域水体环境得到有效改善，解决镇区的排污问题，沙县青州镇生活污水处理厂于 2013 年建设，采用较3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-6 为先进的污水处理工艺改良 A/O+人工湿地，一期污水处理规划为 5000m3/d，二期污水处理规模为 7500m3/d，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表 1 一级 B 129、标准后排放沙溪。(2)青山纸业污水处理厂 青山纸业污水处理厂位于青山纸业北厂区，建成于 1994 年，设计处理能力为 7万 t/d，占地面积 150 亩，先后投资 1.3 亿元，进行多阶段扩建和优化改造。第一阶段：建成于 1994 年初，日处理能力 5.6 万 t，采用活性污泥法二级生化处理工艺。第二阶段：2003 年改扩建，日处理能力从 5.6 万 t 增加至 7 万 t，改建了兼氧池和选择池，增加了射流曝气池和平流二沉池，采用射流曝气工艺。第三阶段：2009 年增建一期深度处理工艺，进行末端污水深度处理改造，采用氧化和混凝沉淀工艺。第四阶段：2016 年增建二期深度处理提升改造工艺。增建一130、套日处理能力 4 万 t的深度处理设施，采用 PACA 高级氧化和混凝沉淀技术，并对原有深度处理氧化段进行改造，2019 年底完成对一期深度处理系统沉淀池进行优化改造。执行排放标准：福建省地方标准制浆造纸工业水污染物排放标准(DB35/1310-2013)表 1 和表 2 规定的排放限值要求。3.3.2 固废处置系统工程固废处置系统工程 三明市生活垃圾焚烧发电厂位于三明市三元区莘口镇黄砂村渡头坪红滩，用地面积 65807m2，服务范围为梅列区、三元区、永安市、沙县，分两期建设。一期工程建设一条日处理垃圾 600 吨的垃圾焚烧生产线，安装一台装机容量为12MW 的汽轮发电机，可向电网送电约 68131、.8106KWh，一期工程于 2014 年 8 月开工建设，2016 年 6 月建成了垃圾接收、贮存与输送系统、1 台 600t/d 机械炉排炉的焚烧系统、1 台装机容量为 12MW 的汽轮发电机的热能利用系统、烟气净化系统、废水处理系统和残渣处理系统等，并投入试生产，一期工程实际总投 3 亿元，环保投资 10277万元。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-7 二期建设规模为日处理生活垃圾 700t，建设一条 700t/d 机械炉排焚烧锅炉生产线和配置一台 15MW 凝汽式汽轮机和 18MW 发电机。二期项目总投资 27510.39 万元，目前二期工程还在建设过程中。3.4 资源分布与利用132、现状资源分布与利用现状 3.4.1 土地资源土地资源(1)三明市 根据 2018 年土地利用变更调查成果，三明市土地总面积 229.65 万公顷，其中：农用地面积 214.98 万公顷，占土地总面积的 93.61%；建设用地面积 8.31 万公顷（含水库水面），占土地总面积 3.62%；未利用地面积 6.36 万公顷，占土地在总面积 2.77%。农用地中，耕地面积 19.65 万公顷。根据三明市土地利用总体规划(2006-2020)调整方案，至 2020 年，全市耕地保有量不低于 186687 公顷；建设用地总规模控制在 87413 公顷以内。截至 2018 年，三明市现状耕地、建设用地面积均133、在规划管控目标范围内。(2)沙县 根据 2018 年土地利用变更调查成果，沙县土地总面积 179883.38 公顷，其中农用地 165653.48 公顷，占土地总面积的 92.08%；建设用地面积 8397.2 公顷，占土地总面积的 4.67%，其中城乡建设用地 5925.37 公顷，占土地总面积 3.29%；未利用地 5832.70公顷，占土地总面积的 3.24%。农用地中，耕地面积 14516.85 公顷。根据沙县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案，至 2020 年，沙县耕地保有量不低于 13666.67 公顷（205000 亩）；建设用地总规模控制在 8980.00 公顷以内134、，城乡建设用地规模控制在 6300 公顷以内。截至 2018 年，沙县现状耕地、建设用地、城乡建设用地面积均在规划管控目标范围内。3.4.2 水资源水资源(1)水资源总量 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-8 根据三明市水资源公报，2019 年明市水资源总量 279.27 亿 m3。其中：地表水资源量 279.27 亿 m3，地下水资源量 59.57 亿 m3，地表水和地下水重复量 59.54 亿 m3。全市平均产水系数 0.67，平均产水模数 121.56 万 m3/km2。2019 年全市地表水资源量为 279.27 亿立方米，折合年径流深 1215.6 毫米，比上年多 93.3%，135、比多年平均值多 30.9%，属丰水年份。三明市各行政分区地表水资源量与多年平均值相比偏多 6.2%58.7%。行政分区中，永安市的地表水资源量最多，为 33.01 亿立方米，占全市地表水资源总量的 11.8%。全市地下水资源量为 59.54 亿立方米，占全市水资源总量的 21.3%。表表 3-2 2019 年三明市行政分区水资源总量年三明市行政分区水资源总量(单位：亿立方米单位：亿立方米)县(市)地表水资源量 地下水资源量 地表水与地下水重复计算量 水资源总量 梅列 4.09 0.91 0.91 4.09 三元 9.46 2.08 2.08 9.46 永安 33.01 6.80 6.80 33136、.01 明溪 23.17 4.86 4.86 23.17 清流 23.66 4.79 4.79 23.66 宁化 32.65 6.56 6.56 32.65 大田 21.89 5.13 5.13 21.89 尤溪 30.68 7.44 7.44 30.68 沙县 19.36 4.26 4.26 19.36 将乐 31.78 6.55 6.55 31.78 泰宁 24.46 4.90 4.90 24.46 建宁 25.06 5.26 5.26 25.06 全市 279.27 59.54 59.54 279.27(2)水资源开发利用现状 供水量 根据三明市水资源公报，2019 年，全市供水总量 2137、2.69 亿 m3，比 2018 年少 0.83亿 m3，其中：地表水源(蓄水、引水、提水)供水量 22.58 亿 m3，占供水总量 99.51%，地下水源供水量 0.09 亿 m3，占供水总量 0.40%。行政分区中，永安市供水量最大，为 33121 万 m3；泰宁供水量最小，为 11623 万 m3；从供水类型上看，引水工程供水比较最大，占总水量的 49.58%，供水比例最小为其它水源供水量，占比为 0.09%。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-9 表表 3-3 2019 年行政分区供水量年行政分区供水量 单位：万单位：万 m3 分区名称梅列三元 永安 明溪 清流 宁化 大田 尤溪 138、沙县 将乐 泰宁 建宁 全市 蓄水工程28743818 11579 4048 2399 12183 7158 7952 12251 5057 4355 4136 77810 引水工程978510613 15691 6693 7178 10564 8415 13341 7962 7249 6790 8227 112508 提水工程58104809 5590 1461 2351 3471 3792 2252 4088 676 465 648 35413 非工程供水 8 9 16 4 4 8 11 14 16 4 3 3 100 地下水供水量 6 15 210 79 376 67 95 33 6 1139、 4 10 902 其他水源供水量 15 17 35 7 8 17 22 26 32 8 6 7 200 合计 1849819281 33121 12292 12316 26310 19493 23618 24355 12995 11623 13031 226933 表表 3-4 2019 年行政分区用水量年行政分区用水量 单位：万单位：万 m3 分区名称梅列三元 永安 明溪 清流 宁化 大田 尤溪 沙县 将乐 泰宁 建宁 全市 农田灌溉12002925 13617 9281 7784 20295 12675 16425 12886 9705 9070 10468 126331 林牧渔畜182140、 301 1064 390 1007 971 1014 1089 1013 480 353 344 8208 工业用水1469013640 14641 1614 2239 2495 2839 2918 8023 1274 1051 1064 66488 其中：火核电用水0 0 700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 700 城镇公共1010975 1341 295 360 711 897 895 823 462 326 305 8400 居民生活12311309 2185 615 804 1684 1913 2115 1423 924 690 711 15604 生态环境185 131 2141、73 97 122 154 155 176 187 150 133 139 1902 总用水量1849819281 33121 12292 12316 26310 19493 23618 24355 12995 11623 13031 226933 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-10 用水量 2019 年，全市用水总量 22.69 亿 m3。其中农田灌溉用水量 12.63 亿 m3，林牧渔畜用水量 0.82 亿 m3；工业用水量 6.65 亿万 m3；居民生活用水量 1.56 亿 m3；城镇公共用水量 0.84 亿 m3；生态环境用水量 0.19 亿 m3。行政分区中，永安用水量最多142、，为33121 万 m3，占全市总用水量 14.6%；泰宁用水量最少，为 11623 万 m3。3.4.3 矿产资源矿产资源 根据沙县矿产资源总体规划(2016-2020 年)，沙县矿产资源种类较多，但储量较小，分布零散，且以非金属矿为主，截至 2015 年底，已发现矿产 29 种，占全市(79种)已发现矿种的 36.7%，主要有建筑用花岗岩、建筑用凝灰岩、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、萤石、玻璃用石英岩、银等；探明资源储量的 7 种，均为非金属矿产，已上福建省矿产资源储量表的 4 种；主要矿产资源分布相对集中，分布于富口镇、南部的郑湖乡以及中部的凤岗街道。截止 2015 年底，全县矿山总数为 28143、 个，均为非金属矿山，其中建筑用砂石土矿山 14 个，其他矿种矿山 14 个，开采矿种主要有萤石、石灰岩、石英、花岗岩和凝灰岩等。2015 年沙县矿业总产值 0.155 亿元，占工业总产值的比例为 0.63%。其中，熔剂用灰岩矿业产值 313.56 万元，玻璃用石英岩矿业产值 180 万元，建筑用花岗岩矿业产值 52.36 万元，建筑用凝灰岩矿业产值 1004.8 万元。3.4.4 森林资源森林资源 三明是全国全省重点林区、国务院批准建立的全国集体林区改革试验区、全国集体林业综合改革试验示范区、国家森林城市全国唯一的海峡两岸现代化林业合作实验区。全市国家级自然保护区 5 处，省级 6 处、保护144、小区 800 处，省级以上自然保护区数量占全省 1/3。全市国家森林公园 6 处、省级森林公园 19 处，国家湿地公园 2 处。林业是三明经济支柱产业之一。2018 年，三明林地面积 190.1 万公顷，森林面积 179.48公顷，森林覆盖率 78.14%，单位面积蓄积量 117 立方米/公顷。按地类分：乔木林面积 143.26 万公顷，占森林面积 14.31%，经济林面积 10.38 万公顷，占森林面积 5.81%，3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-11 非林地上的片林面积 0.15 万公顷。此外，全市共有生态公益林面积 48.7 万公顷，占林地面积 25.6%。2018 年，沙县林地145、面积 145900 公顷，有林地 1364.1 公顷，森林覆盖率 75.81%，森林蓄积量 1392.1 万立方米。3.4.5 能源资源能源资源 三明市能源生产以水电和煤炭为主，其他能源比重较小，能源结构较为简单。2015年全市水力发电量 87.01 亿千瓦时，原煤生产量 458.8 万吨。其中，发电企业方面，已建成装机容量 500 千瓦规模以上的水电站 481 个，装机容量 30 万千瓦的大型火力发电企业 1 个。供电企业方面，主要依托国网三明供电公司及其所辖的 10 个县（市）供电公司。煤炭企业方面，至 2015 年末，域内有大田、永安、将乐、清流、三元、明溪、尤溪等 7 个产煤县(市、区146、)，其中大田、永安为全国重点产煤县(市)。全市共有煤矿企业 58 家，矿井 85 处；产能（包括在籍煤矿核定生产能力和未投产建设设计能力）815 万吨/年，核定生产能力 620 万吨/年。3.5 环境空气质量现状及变化趋势环境空气质量现状及变化趋势 3.5.1 区域达标判断区域达标判断 根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）中有关项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。项目大气评价范围涉及三明市沙县和南平市两个行政区，因此，本次评价分别对两个行政区进行达标区判定。根据 2020 年三明市、南平市逐147、日自行监测数据和 环境空气质量评价技术规范(试行)（HJ663-2013）评价要求，三明市及南平市六项基本污染物均达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，均属环境空气质量达标区，见 3-5。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-12 表表 3-5 2020 年三明市、南平市环境质量达标判断一览表年三明市、南平市环境质量达标判断一览表 标准值 三明市 南平市 项目(g/m3)年均值(g/m3)占标率(%)是否达标年均值(g/m3)占标率(%)是否达标SO2 60 8 13.3 达标 6 10 达标 NO2 40 21 52.5 达标 14 35 达标 PM10 70 38 148、54.3 达标 29 41.4 达标 PM2.5 35 22 62.9 达标 19 达标 CO(24 小时平均第90 百分位数)4000 1200 30 达标 700 17.5 达标 O3(日最大8 小时第90 百分位数)160 114 71.3 达标 118 73.8 达标 3.5.2 其它其它(特征特征)污染物现状监测与评价污染物现状监测与评价(1)监测点位、监测频次、监测因子 本 次 其 它(特 征)污 染 物 现 状 委 托 福 建 九 五 检 测 技 术 服 务 有 限 公 司(CMA171312050048)进行监测。监测点位、频次、因子见表 3-6，监测点位布置见图 3-2。表表149、 3-6 其它其它(特征特征)因子监测点位、频次一览表因子监测点位、频次一览表 编号 点位 坐标 方位、距离 监测因子 监测频次 NH3 H2S 臭气浓度 连续监测 7 天，小时值 TVOC 连续监测 7 天，8 小时均值非甲烷总烃 Q1 园区内 E117.99016，N26.56400/甲醛 连续监测 7 天，小时值 NH3 H2S 臭气浓度 连续监测 7 天，小时值 TVOC 连续监测 7 天，8 小时均值Q2 水汾 头村 E117.98936，N26.55376 S，900m 非甲烷总烃 连续监测 7 天，小时值 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-13 甲醛 NH3 H2S 臭气浓150、度 连续监测 7 天，小时值 TVOC 连续监测 7 天，8 小时均值非甲烷总烃 Q3 中坪村（张坑头）E118.00703，N26.555381 SE，1710m 甲醛 连续监测 7 天，小时值 NH3 H2S 臭气浓度 连续监测 7 天，小时值 TVOC 连续监测 7 天，8 小时均值非甲烷总烃 Q4 洽湖村 E117.97390，N26.54579 SW，2300m甲醛 连续监测 7 天，小时值(2)监测方法 采样方法按国家环保局出版的环境监测技术规范和空气和废气监测分析方法有关要求和规定进行，分析方法按环境空气质量标准及相关标准中推荐的方法进行，具体见表 3-7。表表 3-7 监测项目151、及采样、分析方法一览表监测项目及采样、分析方法一览表 项目 分析方法 检出限(mg/m3)氨 环境空气和废气 氨的测定 纳氏 试剂分光光度法（HJ 533-2009）0.01mg/m3(小时值)硫化氢 空气和废气监测分析方法（第四版增补版）国家环境保护总局第三篇第一章第十一条（二）亚甲蓝分光光度法 0.001mg/m3(小时值)臭气浓度 空气质量 恶臭的测定 三点比较 式臭袋法（GB/T 14675-1993）10（无量纲，小时值)）TVOC 室内空气质量标准 附录 C（规范性附录）热解析/毛细管气相色谱法（GB/T 18883-2002）0.5g/m3(8 小时均值)非甲烷总烃 环境空气 总152、烃、甲烷和非甲烷总烃的测定 直接进样-气相色谱法（HJ 604-2017）0.07mg/m3(小时值)甲醛 空气和废气监测分析方法第四版增补版6.4.2.1 酚试剂分光光度法 0.01mg/m3(小时值)(3)监测结果 监测结果见表 3-8。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-14 表表 3-8 区域其它区域其它(特征特征)因子小时值监测结果一览表因子小时值监测结果一览表 检测频次及结果（mg/m3）监测项目 采样日期 监测点位 1 2 3 4 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.25 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.26 153、Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.27 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.28 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.29 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.30 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 氨 2020.12.1 Q4 洽湖村 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-15 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.25 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11154、.26 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.27 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.28 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.29 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.30 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 硫化氢 2020.12.1 Q4 洽湖村 Q1 园区内 臭气浓度 2020.11.25 Q2 水汾头村 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-16 Q3 中坪村 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村155、 2020.11.26 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.27 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.28 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.29 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.30 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.12.1 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 非甲烷总烃2020.11.25 Q4 洽湖村 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-17 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3156、 中坪村 2020.11.26 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.27 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.28 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.29 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.30 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.12.1 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.25 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 甲醛 2020.11.26 Q3 中坪村 3 157、现状调查与评价 现状调查与评价 3-18 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.27 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.28 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.29 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.11.30 Q4 洽湖村 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 2020.12.1 Q4 洽湖村 备注：本项目检测结果低于检出限（即未检出），均以“检出限”表示。表表 3-9 区域其它区域其它(特征特征)因子因子 8 小时均值监测结果一览表小时158、均值监测结果一览表 检测点位及结果（mg/m3）检测项目 采样日期 Q1 园区内 Q2 水汾头村 Q3 中坪村 Q4 洽湖村 2020.11.25 2020.11.26 2020.11.27 2020.11.28 2020.11.9 2020.11.30 TVOC 2020.12.1 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-19(4)评价标准及方法 评价标准 NH3、H2S、TVOC、甲醛执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录 D 其他污染物环境空气质量浓度参考限值，非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解。评价方法 评价区的环境空气质量现状评价采用最大浓度占标率说明159、污染物超标的频率和程度，其表达式为：%1000iCCiPi Pi 为第 i 个污染物的最大浓度占标率；Ci 为第 i 个污染物的监测统计值 g/m3；C0i 为第 i 个污染物的标准值（g/m3）。一般选用 GB3095 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。(5)评价结果及分析 本次评价结果详见表 3-10。表表 3-10 160、环境空气监测结果统计一览表环境空气监测结果统计一览表 监测点位监测点位 污染物污染物 平均时间平均时间 评价标准（评价标准（mg/m3）监测浓度范围（）监测浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率最大浓度占标率%超标率超标率%达标情况达标情况NH3 小时均值 0.2 5 0 达标 H2S 小时均值 0.01 /0 达标 甲醛 小时均值 0.05 /0 达标 非甲烷总烃 小时均值 2.0 29.5 0 达标 Q1 园区内 TVOC 8 小时均值 0.6 6.35 0 达标 NH3 小时均值 0.2 15 0 达标 H2S 小时均值 0.01 /0 达标 甲醛 小时均值 0.05 /0 达标 Q2 水161、汾头村 非甲烷总烃 小时均值 2.0 31 0 达标 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-20 TVOC 8 小时均值 0.6 14.07 0 达标 NH3 小时均值 0.2 20 0 达标 H2S 小时均值 0.01 /0 达标 甲醛 小时均值 0.05 /0 达标 非甲烷总烃 小时均值 2.0 28.5 0 达标 Q3 中坪村 TVOC 8 小时均值 0.6 13.6 0 达标 NH3 小时均值 0.2 20 0 达标 H2S 小时均值 0.01 /0 达标 甲醛 小时均值 0.05 /0 达标 非甲烷总烃 小时均值 2.0 28.5 0 达标 Q4 洽湖村 TVOC 8 小时均值 0162、.6 5.75 0 达标 从表 3-10 可以看出，各监测点 NH3、H2S、甲醛小时浓度、TVOC 8 小时值均符合环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 其浓度限值要求，非甲烷总烃小时浓度符合大气污染物排放标准详解要求；综上，规划区域内现状各个监测点位均达标，规划区内环境空气质量较好。3.5.3 环境空气质量变化趋势分析环境空气质量变化趋势分析 本次收集了沙县常规监测点建站以来即 20162020 年例行监测数据。每年的统计监测数据详见表 3-11，各项基本污染物变化趋势详见图 3-3。根据表 3-11 及图 3-3 分析可知，SO2、NO2、PM10、PM2.5基本163、呈逐年下降的趋势且有一定的波动，CO 有一定的波动，O3有所增加。表表 3-11 沙县沙县 20162020 年环境空气质量统计表年环境空气质量统计表 浓度（g/m3）污染物 年评价指标 2016 年 2017 年2018 年2019 年2020 年标准值（g/m3）达标情况PM10 年平均质量浓度 42 38 29 33 33 70 均达标 PM2.5 年平均质量浓度 22 15 17 13 11 35 均达标 SO2 年平均质量浓度 14 12 10 8 7 60 均达标 NO2 年平均质量浓度 18 17 16 17 14 40 均达标 CO 年平均质量浓度 1200 1100 1200164、 1200 1200 4000 均达标 O3 8 小时值均值 90 98 90 108 94 160 均达标 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-21 图 3-3 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3质量变化趋势图 3.6 地表水环境质量现状及变化趋势地表水环境质量现状及变化趋势 3.6.1 地表水质量现状调查与评价地表水质量现状调查与评价(1)监测断面、因子、时间 本次评价委托福建九五检测技术服务有限公司(CMA171312050048)于 2020 年 11月 25 日至 11 月 27 日对规划区涉及的地表水沙溪进行监测，共布设了 2 个监测断面，具体监断面详见图 3-4165、。表表 3-12 地表水监测断面、因子、频次一览表地表水监测断面、因子、频次一览表 断面编号 断面位置 经纬度 监测因子 监测频次 W1 青纸 1#排污口上游500m E：1175842.42 N：263237.90 W2 水汾桥（排污口下游）E：1175928.54 N：26337.56 水温、pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、DO、总磷、可吸附有机卤素(AOX)、二噁英 3天,1次/天(2)分析方法、评价标准、评价方法 分析方法 地表水环境监测项目分析方法详见表 3-13。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-22 表表 3-13 地表水环境监测项目分析方法地表水环境监测项目分析166、方法 序号 监测项目 分析方法 仪器名称及型号 检出限 1 水温 水质 水温的测定温度计或颠倒温度计法（GB/T 13195-1991）玻璃液体温度计/2 溶解氧 水和废水监测分析方法（第四版增补版）国家环保护总局编 第三篇 第三章 第一条（三）便携式溶解氧仪法JPB-607 型 便携溶氧仪/3 pH 值 水和废水监测分析方法（第四版增补版）国家环境保护总局编第三篇第一章第六条（二）便携式 pH 计法 PHB-4 型 便携式 pH 计/4 悬浮物 水质 悬浮物的测定 重量法（GB/T 11901-1989）FA1204B 型电子天平 4mg/L 5 COD 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法（167、HJ 828-2017）酸式滴定管 4mg/L 6 BOD5 水质 五日生化需氧量（BOD5）的测定 稀释与接种法（HJ 505-2009）JPSJ-605 型 溶氧仪 0.5mg/L 7 氨氮 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法（HJ 535-2009）721G 型 可见分光光度计 0.025mg/L 8 总磷 水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法（GB/T 11893-1989）721G 型 可见分光光度计 0.01mg/L 9 可吸附有机卤素(AOX)水质 可吸附有机卤素（AOX）的测定 离子色谱法（HJ/T 83-2001）PIC-10 型离子色谱仪/10 二噁英 水质 二噁英类的测定168、 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法（HJ 77.1-2008）JMS-800D 型 高分辨质谱仪器/评价标准 根据水环境功能区划，沙溪沙县段水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。评价方法 采用单因子标准指数法进行评价，即：siiCCS/式中：Si第 i 种污染物的标准指数；Ci第 i 种污染物的实测值(mg/L)；Cs为第 i 种污染物的标准值(mg/L)；溶解氧的标准指数为：sfjfjDODODODODOS,sjDODO 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-23 sjjDODODOS910,sjDODO TDOf6.31468 式中：T水温（）；DOf饱169、和溶解氧浓度；DOs溶解氧的地面水水质标准；DOj溶解氧在 j 点的监测值。pH 的标准指数为：sdjjpHpHpHS0.70.7,0.7jpH 0.70.7,sgjjpHpHpHS 0.7jpH 式中：pHjpH 在 j 点的监测值；pHsd地面水水质标准中规定的 pH 值下限；pHsg地面水水质标准中规定的 pH 值上限。水质参数的标准指数1，表明该水质不能满足该功能区的使用要求。(3)地表水水质监测结果及分析 地表水水质监测结果及评价结果详见表 3-14 及 3-15。表表 3-14 地表水水质监测结果统计表地表水水质监测结果统计表 监测断面及结果 监测日期 监测项目 W1 青纸 1#排170、污口上游500m W2 水汾桥（排污口下游）单位 水温 溶解氧 mg/L pH 值 无量纲 悬浮物 mg/L COD mg/L BOD5 mg/L 氨氮 mg/L 总磷 mg/L AOX mg/L 2020.11.25*二噁英 pgTEQ/L 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-24 监测断面及结果 监测日期 监测项目 W1 青纸 1#排污口上游500m W2 水汾桥（排污口下游）单位 水温 溶解氧 mg/L pH 值 无量纲 悬浮物 mg/L COD mg/L BOD5 mg/L 氨氮 mg/L 总磷 mg/L AOX mg/L 2020.11.26*二噁英 pgTEQ/L 水温 溶解氧171、 mg/L pH 值 无量纲 悬浮物 mg/L COD mg/L BOD5 mg/L 氨氮 mg/L 总磷 mg/L AOX mg/L 2020.11.27 二噁英 pgTEQ/L 表表 3-15 地表水水质现状评价结果一览表地表水水质现状评价结果一览表 标准指标 监测日期 监测项目 W1 青纸 1#排污口上游500m W2 水汾桥（排污口下游）评价结果 溶解氧 达标 pH 值 达标 悬浮物 -COD 达标 BOD5 达标 氨氮 达标 总磷 达标 AOX -2020.11.25 二噁英 -溶解氧 达标 2020.11.26 pH 值 达标 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-25 标准指标172、 监测日期 监测项目 W1 青纸 1#排污口上游500m W2 水汾桥（排污口下游）评价结果 悬浮物 -COD 达标 BOD5 达标 氨氮 达标 总磷 达标 AOX -二噁英 -溶解氧 达标 pH 值 达标 悬浮物 -COD 达标 BOD5 达标 氨氮 达标 总磷 达标 AOX -2020.11.27 二噁英 -由表 3-15 可知，本次监测断面各监测指标均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。3.6.2 地表水环境质量变化趋势分析地表水环境质量变化趋势分析 本次收集了沙溪常规监测断面水汾桥的 2015-2019 年的水质监测数据，监测数据详见表 3-16。由表 3-16 可173、知，2015-2019 年水汾桥断面监测指标均符合地表水环境质量标(GB3838-2002)中类标准，水质整体保持平稳。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-26 表表 3-16 2015-2019 年沙溪水汾桥监测断面监测数据一览表年沙溪水汾桥监测断面监测数据一览表 mg/L 年 月 水温()pH(无量纲)DO(mg/L)高锰酸盐指数(mg/L)COD(mg/L)BOD5(mg/L)NH3-N(mg/L)1 12.8 7.20 9.84 3.97 15.8 2.17 0.828 2015 9 27.6 7.10 6.66 2.58 12.0 2.13 0.242 最大值/7.20 6.66174、 3.97 15.8 2.17 0.828 最大值标准指数/0.10 0.43 0.66 0.79 0.54 0.828 1 16.4 7.42 8.79 1.65 10 1.64 0.396 2016 9 28.4 6.93 5.71 2.94 10.68 2.09 0.68 最大值/7.42 5.71 2.94 10.68 2.09 0.68 最大值标准指数/0.21 0.75 0.49 0.53 0.52 0.68 1 15.9 6.98 8.293 2.427 12.47 1.723 0.663 2017 9 27.3 7.18 5.43 2.87 11.7 2.4 0.34 最大值/175、7.18 5.43 2.87 12.47 2.4 0.663 最大值标准指数/0.09 0.85 0.48 0.62 0.60 0.663 1 17.3 7.34 7.41 1.9 9 1.3 0.4 2018 9 30.5 7.14 5.39 3 14 2 0.15 最大值/7.34 5.39 3 14 2 0.4 最大值标准指数/0.17 0.85 0.5 0.7 0.5 0.4 1 13.9 7.29 7.41 1.8 10 1.5 0.42 2019 9 29.6 6.62 7.52 2.2 7 1.2 0.23 最大值/6.62 7.41 2.2 10 1.5 0.42 最大值标准指176、数/0.38 0.54 0.37 0.5 0.38 0.42 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-27 图 3-10 2015-2019 年(1 月)沙溪水汾桥断面各指标浓度变化趋势 图 3-11 2015-2019 年(9 月)沙溪水汾桥断面各指标浓度变化趋势 3.7 地下水环境质量现状及变化趋势地下水环境质量现状及变化趋势 3.7.1 地下水环境质量现状调查与评价地下水环境质量现状调查与评价(1)监测点位、因子、频次 02468101214162015.92016.92017.92018.92019.9pH高锰酸盐指数化学需氧量五日生化需氧量氨氮高锰酸盐指数化学需氧量五日生化需氧量氨氮177、3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-28 本 次 地 下 水 环 境 质 量 现 状 委 托 福 建 九 五 检 测 技 术 服 务 有 限 公 司(CMA171312050048)进行监测。具体监测点位、因子、频次详见表 3-17。监测点位布置详见图 3-12。表表 3-17 地下水监测点位、因子、频次一览表地下水监测点位、因子、频次一览表 编号 监测点位 经纬度 监测因子 监测频次 D1 规划区地下水上游 E：1175929.65N：263356.09D2 青纸北区(园区地下水下游)E：117598.01N：263341.11D3 规划区内地下水右侧 E：1175923.69N：263178、354.79D4 规划区内地下水下游 E：1175928.36N：263347.16D5 规划区内地下水左侧 E：1175928.36N：263347.16pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量(CODMn法)、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群数、细菌总数共 21 项目及 K+、Na+、Ca+、Mg+、CO32-、HCO3-浓度。2 天，每天 1次(2)分析方法、评价标准、评价方法 分析方法 地下水监测项目分析方法见表 3-18。表表 3-18 地下水监测项目分析方法一览表地下水监测项目分析方法一览表 项目 分析方法 仪179、器名称及型号 检出限 pH 值 水和废水监测分析方法（第四版增补版）国家环境保护总局编 第三篇第一章第六条（二）便携式 pH 计法PHB-4 型 便携式 pH 计/氨氮 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法（HJ 535-2009）721G 型 可见分光光度计 0.025mg/L 硝酸盐（以 N 计）0.016mg/L 氟化物 0.006mg/L 硫酸盐 0.018mg/L 氯化物 水质 无机阴离子（F-、Cl-、Br-、NO2-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定 离子色谱法（HJ84-2016）PIC-10 型离子色谱仪 0.007mg/L 亚硝酸盐（以 N 计）水质 亚180、硝酸盐氮的测定分光光 度法（GB/T 7493-1987）721G 型 可见分光光度计 0.003mg/L 挥发性酚类 水质 挥发酚的测定 4-氨基安替 比林分光光度法萃取法（HJ 503-2009）721G 型 可见分光光度计 0.0003mg/L 氰化物 水质 氰化物的测定 容量法和分 光光度法（HJ484-2009）UV-1600 型紫外 可见分光光度计 0.004mg/L 汞 0.04g/L 砷 水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法（HJ 694-2014）AFS-230E 型 原子荧光光度计 0.3g/L 六价铬 水质 六价铬的测定 二苯碳酰二 肼分光光度法（GB/T7467-19181、87）721G 型 可见分光光度计 0.004mg/L 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-29 总硬度 水质 钙和镁总量的测定 EDTA 滴定法（GB 7477-87）酸式滴定管/铅 生活饮用水标准检验方法 金属 指标11.1 无火焰原子吸收分光光度法（GB/T 5750.6-2006）ICE-3500 型原子 吸收分光光度计 2.5g/L 镉 4g/L 铁 4.5g/L 锰 0.5g/L 钾 20g/L 钠 5g/L 钙 11g/L 镁 生活饮用水标准检验方法 金属 指标1.4 电感耦合等离子体发射 光谱法（GB/T 5750.6-2006）Avio200型电感耦合等离子体发射光谱仪 182、13g/L 溶解性总固体 地下水质检验方法 溶解性总固体的测定（DZ/T 0064.9-1993）FA1204B 型 电子天平/耗氧量 生活饮用水标准检验方法 有机 物综合指标1.1 酸性高锰酸滴定法（GB/T 5750.7-2006）酸式滴定管 0.05mg/L 总大肠菌群 生活饮用水标准检验方法 微生 物指标2.1 多管发酵法（GB/T 5750.12-2006）DNP-9082 型 电热恒温培养箱 2MPN/100mL碳酸盐/重碳酸盐 水和废水监测分析方法（第四 版增补版）国家环保护总局编 第 三篇第一章第十二条（一）酸碱指示剂滴定法 酸式滴定管/评价标准 区域地下水执行地下水质量标准（183、GB/T14848-2017）中类标准。评价方法 采用环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）中推荐的标准指数法进行评价，计算公式详见表 3-19。表表 3-19 地下水现状评价标准指数法计算公式地下水现状评价标准指数法计算公式 条件 公式 备注 Pi第 i 个水质因子的标准指数，无量纲Ci第 i 个水质因子的监测浓度值，mg/L；评价标准为 定值的水质因子 SIiiCCP Csi第 i 个水质因子的标准浓度，mg/L。PPHPH 的标准指数，无量纲 PH7.0 sdPHPHPHP0.70.7 PHPH监测值 评价标准为区间的水质因子（如 PH）PH7.0 0.70.7suPH184、PHPHP PHsu标准中PH的上限；PHsd标准中PH的下限。(3)监测结果及分析评价 地下水监测结果及评价结果详见表 3-20。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-30 由表 3-20 可知，项目所在区域地下水监测指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-31 表表 3-20 地下水水质现状评价结果一览表地下水水质现状评价结果一览表 监测结果 评价结果 监测日期 监测项目 单位 D1 D2 D3 D4 D5 D1 D2 D3 D4 D5 pH 无量纲 氨氮 mg/L 硝酸盐（以N计）mg/L 亚硝酸盐（以N计）mg/L 氟185、化物 mg/L 硫酸盐 mg/L 氯化物 mg/L 挥发性酚类 mg/L 氰化物 mg/L 汞 g/L 砷 g/L 六价铬 mg/L 总硬度 mg/L 铅 g/L 镉 g/L 铁 g/L 锰 g/L 钾 g/L 钠 g/L 钙 g/L 镁 g/L 溶解性总固体 mg/L 2020.12.03 耗氧量 mg/L 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-32 总大肠菌群 MPN/L -碳酸盐 mg/L -重碳酸盐 mg/L -pH 无量纲 氨氮 mg/L 硝酸盐（以N计）mg/L 亚硝酸盐（以N计）mg/L 氟化物 mg/L 硫酸盐 mg/L 氯化物 mg/L 挥发性酚类 mg/L 氰化物 mg/186、L 汞 g/L 砷 g/L 六价铬 mg/L 总硬度 mg/L 铅 g/L 镉 g/L 铁 g/L 锰 g/L 钾 g/L 钠 g/L 钙 g/L 镁 g/L 溶解性总固体 mg/L 耗氧量 mg/L 2020.12.04 总大肠菌群 MPN/L -3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-33 碳酸盐 mg/L -重碳酸盐 mg/L -3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-34 3.7.2 地下水环境质量现状变化趋势分析地下水环境质量现状变化趋势分析 本次评价收集了三明市环境保护科学研究所于 2015 年 5 月开展的地下水现状监测相关资料，通过数据整理和归纳分析地下水水质变化趋势。地下水环187、境现状监测单位为福建力普检测有限公司，监测时间 2015 年 5 月 21 日，监测点位为青纸北厂区(N263346.86，E1175858.32)，具体位置详见图 3-13。监测数据详见表 3-21。与本评价青纸北厂区点位(D2)的现状数据对比结果见图 3-14。由图 3-14 可知，地下水总体水质总体向好发展。表表 3-21 2015 年青纸北厂区地下水现状监测数据年青纸北厂区地下水现状监测数据 检测结果 监测日期 检测项目 单位 青纸北厂区 标准值 标准指数 pH 无量纲 7.76 6.5-8.5 0.51 总硬度 mg/L 226 450 0.50 溶解性总固体 mg/L 395 10188、00 0.40 高锰酸盐指数(耗氧量)mg/L 1.5 3.0 0.50 硫酸盐 mg/L 22.53 250 0.09 硝酸盐 mg/L 2.34 20 0.12 氯化物 mg/L 186.5 250 0.75 亚硝酸盐 mg/L 0.013 1.0 0.01 氨氮 mg/L 0.10 0.50 0.20 汞 mg/L 0.00003 0.001 0.03 铁 mg/L 0.086 0.3 0.29 5 月 21 日 锰 mg/L 0.035 0.10 0.35 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-35 图 3-14 区域地下水水质变化趋势图(标准指数)3.8 土壤环境质量现状及变化趋势189、分析土壤环境质量现状及变化趋势分析 3.8.1 土壤环境质量现状调查与评价土壤环境质量现状调查与评价(1)监测点位、因子、频次 本次评价委托福建九五检测技术服务有限公司(CMA171312050048)于 2020 年 11月 25 日、2020 年 12 月 3 日对规划园区及周边土壤进行现状监测，具体监测点位、因子、频次详见表 3-22 及图 3-15。表表 3-22 土壤监测点位、因子、频次一览表土壤监测点位、因子、频次一览表 坐标 编号 布点位置 经度 纬度 土地利用类型 监测因子 监测 频次 T1 1175927.06 263350.79T2 1175929.94 263349.25190、T3 柱状样，分布在园区内 1175926.63 263347.77T4 1175929.96 263349.43T5 1175926.37 263352.38T6 1175923.28 263350.83T7 1175923.57 263354.00T8 1175923.46 263347.56T9 1175921.95 263345.58T10 表层样，分布在园区内 1175921.01 263347.88建设用地土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表 1中 45 项基本项目 T11 表层样，园1175928.32 263357.20农林用地土壤环境191、质量农1 次 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-36 区外东北侧 T12 表层样，园区外西北侧 1175918.49 263354.86T13 表层样，园区外东南侧 1175931.16 263344.42用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)表 1中 8 项基本项目+pH T14 表层样，园区外西南侧(青纸北厂区)1175914.96 263337.11建设用地土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表 1中 45 项基本项目(2)分析方法、评价标准、评价方法 分析方法 土壤监测项目分析方法详见表 3-23。表表 3-23 土壤192、监测项目分析方法一览表土壤监测项目分析方法一览表 监测项目 分析方法 仪器名称及型号 检出限 pH 值 土壤中 pH 值的测定 （NY/T 1377-2007）PHS-3C 型 pH 计/镉 0.01mg/kg 铅 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法（GB/T 17141-1997）ICE-3500 型原子吸收分光光度计 0.1mg/kg 汞 0.002mg/kg 砷 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法（HJ 680-2013）AFS-230E 型 原子荧光光度计 0.01mg/kg 六价铬 土壤和沉积物 六价铬的测定 碱溶液提取-火焰原子吸收分光光度法193、（HJ 1082-2019）TAS-990 型 原子吸收分光光度计 0.5mg/kg 铜 1mg/kg 镍 3mg/kg 铬 4mg/kg 锌 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法（HJ 491-2019）TAS-990 型 原子吸收分光光度计 1mg/kg 四氯化碳 1.3g/kg 氯仿 1.1g/kg 氯甲烷 1.0g/kg 1,1-二氯乙烷 1.2g/kg 1,2-二氯乙烷 1.3g/kg 1,1-二氯乙烯 1.0g/kg 顺-1,2-二氯乙烯 1.3g/kg 反-1,2-二氯乙烯 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集/气相色谱-质谱法（HJ 605-20194、11）GCMS-QP2010SE型气相色谱质谱联用仪 1.4g/kg 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-37 监测项目 分析方法 仪器名称及型号 检出限 二氯甲烷 1.5g/kg 1,2-二氯丙烷 1.1g/kg 1,1,1,2-四氯乙烷 1.2g/kg 1,1,2,2-四氯乙烷 1.2g/kg 四氯乙烯 1.4g/kg 1,1,1-三氯乙烷 1.3g/kg 1,1,2-三氯乙烷 1.2g/kg 三氯乙烯 1.2g/kg 1,2,3-三氯丙烷 1.2g/kg 氯乙烯 1.0g/kg 苯 1.9g/kg 氯苯 1.2g/kg 1,2-二氯苯 1.5g/kg 1,4-二氯苯 1.5g/kg 195、乙苯 1.2g/kg 苯乙烯 1.1g/kg 甲苯 1.3g/kg 间-二甲苯+对-二甲苯 1.2g/kg 邻-二甲苯 1.2g/kg 萘 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集/气相色谱-质谱法（HJ 605-2011）GCMS-QP2010SE型气相色谱 质谱联用仪 0.4g/kg 硝基苯 0.09mg/kg 苯胺 0.008mg/kg 2-氯酚 0.06mg/kg 苯并蒽 0.12mg/kg 苯并芘 0.17mg/kg 苯并b荧蒽 0.17mg/kg 苯并k荧蒽 0.11mg/kg 0.14mg/kg 二苯并a,h蒽 0.13mg/kg 茚并1,2,3-cd芘 土壤和沉积物 半挥发性196、有机物的测定 气相色谱-质谱法（HJ 834-2017）GCMS-QP2010SE型气相色谱 质谱联用仪 0.13mg/kg 评价标准 园区所在区域农用地执行 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；建设用地执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)中第二类用地风险筛选值。评价方法 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-38 采用单因子标准指数法进行评价，即：siiCCS/式中：Si第 i 种污染物的标准指数；Ci第 i 种污染物的实测值(mg/kg)；Cs为第 i 种污染物的标准值(mg/kg)；(3)监测结果197、及分析评价 建设用地土壤监测结果及分析 建设用地土壤监测结果详见表 3-24，建设用地各监测因子标准指数详见表 3-25，土壤监测统计分析结果详见表 3-26。由表 3-25 及表 3-26 可知，园区及周边建设用地土壤质量现状均符合土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)中第二类用地风险筛选值。农用地土壤监测结果及分析 农用地土壤监测结果详见表 3-27，农用地各监测因子标准指标见表 3-28，农用地土壤监测统计分析结果详见表 3-29。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-39 表表 3-24 建设用地土壤监测结果一览表建设用地土壤监测结果一览表 监198、测点位 T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T14 监测日期 2020.12.03 2020.11.25 采样层次 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m1.53.0m00.5m 00.5m00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m单位 砷 mg/kg 镉 mg/kg 六价铬 mg/kg 铜 mg/kg 铅 mg/kg 汞 mg/kg 镍 mg/kg 四氯化碳 g/kg 氯仿 g/kg 氯甲烷 g/kg 1,1-二氯乙烷 g/kg 1,2-二氯乙烷 g/kg 1,1199、-二氯乙烯 g/kg 顺-1,2-二氯乙烯 g/kg 反-1,2-二氯乙烯 g/kg 二氯甲烷 g/kg 1,2-二氯丙烷 g/kg 1,1,1,2-四氯乙烷 g/kg 1,1,2,2-四氯乙烷 g/kg 四氯乙烯 g/kg 1,1,1-三氯乙烷 g/kg 1,1,2-三氯乙烷 g/kg 三氯乙烯 g/kg 1,2,3-三氯丙烷 g/kg 氯乙烯 g/kg 苯 g/kg 氯苯 g/kg 1,2-二氯苯 g/kg 1,4-二氯苯 g/kg 乙苯 g/kg 苯乙烯 g/kg 甲苯 g/kg 间-二甲苯+g/kg 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-40 监测点位 T1 T2 T3 T4 T5 200、T6 T7 T8 T9 T10 T14 监测日期 2020.12.03 2020.11.25 采样层次 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m1.53.0m00.5m 00.5m00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m单位 对-二甲苯 邻-二甲苯 g/kg 萘 g/kg 硝基苯 mg/kg 苯胺 mg/kg 2-氯酚 mg/kg 苯并蒽 mg/kg 苯并芘 mg/kg 苯并b荧蒽 mg/kg 苯并k荧蒽 mg/kg mg/kg 二苯并a,h蒽 mg/kg 茚并1,2,3-cd芘 mg/kg201、 表表 3-25 建设用地各监测因子标准指数一览表建设用地各监测因子标准指数一览表 监测点位 T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T14 采样层次 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 0.51.5m 1.53.0m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 00.5m 砷 镉 铜 铅 汞 镍 注：其它因子未检出不计标准指数 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-41 表表 3-26 建设用地土壤监测统计分析结果一览表建设用地土壤监测统计分析结果一览表 序 号 项202、目 样本数量/个 最大值/mg/kg 最小值/mg/kg 均值 mg/kg 标准差 检出 率/%超标 率/%最大超标倍数 1 砷 17 4.63 0.34 1.94 1.22 100 0/2 镉 17 0.26 0.02 0.12 0.08 100 0/3 六价铬 17 0.5 0.5/0 0/4 铜 17 56 5 16.53 11.82 100 0/5 铅 17 54.2 7.7 27.37 14.73 100 0/6 汞 17 0.053 0.009 0.024 0.01 100 0/7 镍 17 32 9 19.06 7.95 100 0/8 四氯化碳 17 1.3 1.3/0 0/9203、 氯仿 17 1.1 1.1/0 0/10 氯甲烷 17 1.0 1.0/0 0/11 1,1-二氯乙烷 17 1.2 1.2/0 0/12 1,2-二氯乙烷 17 1.3 1.3/0 0/13 1,1-二氯乙烯 17 1.0 1.0/0 0/14 顺-1,2-二氯乙烯 17 1.3 1.3/0 0/15 反-1,2-二氯乙烯 17 1.4 1.4/0 0/16 二氯甲烷 17 1.5 1.5/0 0/17 1,2-二氯丙烷 17 1.1 1.1/0 0/18 1,1,1,2-四氯乙烷 17 1.2 1.2/0 0/19 1,1,2,2-四氯乙烷 17 1.2 1.2/0 0/20 四氯乙烯 204、17 1.4 1.4/0 0/21 1,1,1-三氯乙烷 17 1.3 1.3/0 0/22 1,1,2-三氯乙烷 17 1.2 1.2/0 0/23 三氯乙烯 17 1.2 1.2/0 0/24 1,2,3-三氯丙烷 17 1.2 1.2/0 0/25 氯乙烯 17 1.0 1.0/0 0/26 苯 17 1.9 1.9/0 0/27 氯苯 17 1.2 1.2/0 0/28 1,2-二氯苯 17 1.5 1.5/0 0/29 1,4-二氯苯 17 1.5 1.5/0 0/30 乙苯 17 1.2 1.2/0 0/31 苯乙烯 17 1.1 1.1/0 0/32 甲苯 17 1.3 1.3/205、0 0/33 间-二甲苯+对-二甲苯 17 1.2 1.2/0 0/34 邻-二甲苯 17 1.2 1.2/0 0/35 萘 17 0.4 0.4/0 0/3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-42 序 号 项目 样本数量/个 最大值/mg/kg 最小值/mg/kg 均值 mg/kg 标准差 检出 率/%超标 率/%最大超标倍数 36 硝基苯 17 0.09 0.09/0 0/37 苯胺 17 0.008 0.008/0 0/38 2-氯酚 17 0.06 0.06/0 0/39 苯并蒽 17 0.12 0.12/0 0/40 苯并芘 17 0.17 0.17/0 0/41 苯并b荧蒽 17206、 0.17 0.17/0 0/42 苯并k荧蒽 17 0.11 0.11/0 0/43 17 0.14 0.14/0 0/44 二苯并a,h蒽 17 0.13 0.13/0 0/45 茚并1,2,3-cd芘 17 0.13 0.13/0 0/3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-43 表表 3-27 农用地土壤监测结果一览表农用地土壤监测结果一览表 监测点位 T11 T12 T13 监测日期 2020.11.25 采样层次 00.5m 00.5m 00.5m 单位 pH 值 无量纲砷 mg/kg 镉 mg/kg 铬 mg/kg 铜 mg/kg 铅 mg/kg 汞 mg/kg 镍 mg/kg 207、锌 mg/kg 表表 3-28 农用地土壤各监测因子标准指数一览表农用地土壤各监测因子标准指数一览表 监测点位 T11 T12 T13 采样层次 00.5m 00.5m 00.5m 砷 镉 铬 铜 铅 汞 镍 锌 表表 3-29 农用地土壤监测统计分析结果一览表农用地土壤监测统计分析结果一览表 序 号 项目 样本数量/个 最大值/mg/kg 最小值/mg/kg 均值 mg/kg标准差 检出 率/%超标 率/%最大超标倍数1 砷 3 2.28 0.68 1.73 0.74 100 0/2 镉 3 0.03 0.02 0.03 0.00 100 0/3 铬 3 14 8 11.332.49 100208、 0/4 铜 3 14 9 11.002.16 100 0/5 铅 3 65.7 12 40.6322.07100 0/6 汞 3 0.056 0.016 0.03 0.02 100 0/7 镍 3 18 14 15.671.70 100 0/8 锌 3 61 41 51.338.18 100 0/3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-44 3.8.2 土壤环境质量现状变化趋势土壤环境质量现状变化趋势 本次评价收集了三明市环境保护科学研究所于 2015 年 4 月开展的土壤现状监测相关资料，通过数据整理和归纳分析土壤质量变化趋势。土壤环境现状监测单位为福建力普检测有限公司，监测时间 2015209、 年 4 月 18 日，监测点位为青纸北厂区，具体位置详见图 3-13。监测数据详见表 3-22。与本评价现状数据(最大值)对比结果见图 3-16。由图 3-16 可见，园区土壤质量总体向好发展。表表 3-22 2015 年园区周边土壤质量现状监测数据年园区周边土壤质量现状监测数据 检测结果 监测日期 检测项目 单位 青纸北厂区 标准值 标准指数 镉 0.05 65 0.0006 铜 24 18000 0.0008 铅 36.1 800 0.0366 砷 89.7 60 0.0783 镍 15 900 0.0122 4 月 18 日 汞 mg/kg 0.095 38 0.0018 图 3-16210、 区域土壤质量变化趋势图(标准指数)3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-45 3.9 陆域生态环境现状调查陆域生态环境现状调查 3.9.1 土地利用现状土地利用现状 根据现场调查，规划园区内土地利用现状大部分为平整地，小部分为山体，均为建设用地，不涉及基本农田和生态公益林；规划园区边界外延 200m 范围主要为山林地。3.9.2 生态环境现状生态环境现状(1)植被现状调查 规划园区内植被主要集中在山体中，主要植被类型为暖性针叶林、竹林、阔叶林。由于评价区所在区域的植被长期以来受到人们生产、生活的干扰，原生性的常绿阔叶林已消失殆尽，取而代之的多为暖性针叶林，树种以杉木、竹等为优势种，在评价区211、较为多见；现有的常绿阔叶林均系被人为干扰后形成的次生林，其植被分布大都呈斑块状，在评价区的山体中可见呈斑块状分布的次生常绿阔叶林分布，它们大都以樟科、山茶科、玄参科和金缕梅科植物为主，主干不显著、呈丛生状、多分枝、以多优势种为主。以规划区现状山体开展典型植被调查，见下表。表表 3-23 典型植被调查典型植被调查 分层 典型植被 乔木层 乔 木 层 有 杉 木（Cunninghamia lanceolata)、泡 桐(Paulownia)、枫 香（Liquidambar formosana）、木荷（Schima superba）、等。灌木层 灌木层以毛竹（Pubescens）、箬叶竹(Indoc212、alamus longiauritus Hand.-Mazz.)为优势种，盐肤木(Anneslea rubriflora)、绒楠（Machilus velutina）、白背叶（Mallotus apelta）、山莓(Rhaphiolepis corchorifolitus)等。草本层 以芒萁(Dicranopteris dichotoma)为主要优势种，蕨(Pteridium aquilinum)、皱叶狗尾草（Setaria plicata）、狗牙根(Cynodon dactylon(L.)Pers.)、葛(Pueraria lobata（Willd.）Ohwi)、落葵薯(Anredera c213、ordifolia(Tenore)Steenis.)等植物。层间植物 层间植物有酸叶胶藤（Ecdysanthera rosea）、五叶瓜藤（holboellia fargesii）、台湾赤爬（Thladiantha punctata）等植物。(2)动物现状调查 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-46 规划园区所在区域人类活动频繁，受人类活动影响，无大型动物，只有一些黄鼠狼、田鼠等一般动物，鸟类有喜鹊、麻雀等，爬行类主要有蜥蜴、蜈蚣、蛇类等，昆虫类有蜜蜂、蝴蝶、蟋蟀、蟑螂、瓢虫、蜻蜓等，均为当地农村常见物种。规划园区及周边区域尚未发现有重要野生动物或鸟类的集中栖息地或营巢繁殖的敏感生境，未214、涉及自然保护区等敏感资源与生境。(3)水土流失现状分析 平整后待开发利用的土地，目前已经进行了场地压实的处理，但缺乏其他水土流失措施，在大雨或强风天气，会对土壤造成一定的水蚀和风蚀，另外规划用地范围边界场地平整边坡尚未采取护坡、植物措施等水土流失防治措施，需采取进一步的水土流失防治措施。3.10 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价 本次评价委托福建九五检测技术服务有限公司(CMA171312050048)对规划范围的声环境质量现状以及现有主要交通干道国道交通噪声开展监测调查。3.10.1 声环境质量现状监测声环境质量现状监测 规划范围声环境质量测点：以 100m100m 网格为单位，对规215、划范围进行划分网格，参照声环境质量标准（GB3096-2008）有关网格有效性的统计方法，有效网格数为 19 个。规划区西部一侧近邻国道布设 4a 类区点位，并统计车流量，具体测点图 3-17。(1)监测方法：按声环境质量标准（GB3096-2008）相关规定。(2)监测时间及频次：监测时间 2020 年 11 月 26 日至 27 日，监测频次均为昼、夜各一次。(3)监测结果及评价结果：各环境噪声测点的监测结果及评价结果见表 3-24。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-47 表表 3-24 噪声现状监测结果一览表噪声现状监测结果一览表 监测结果监测结果dB(A)监测点位监测点位 监测时216、段监测时段 11.26 11.27 标准值标准值 达标情况达标情况 昼间 47.1 47.4 65 达标 N1 夜间 42.9 42.5 55 达标 昼间 46.3 46.4 65 达标 N2 夜间 43.3 43.3 55 达标 昼间 47.2 48.1 65 达标 N3 夜间 42.9 41.2 55 达标 昼间 46.6 45.7 65 达标 N4 夜间 41.0 41.8 55 达标 昼间 45.8 45.9 65 达标 N5 夜间 43.1 41.2 55 达标 昼间 45.3 45.8 65 达标 N6 夜间 41.4 41.2 55 达标 昼间 45.6 47.5 60 达标 N217、7(商业+商务+二类居住混合用地)夜间 43.9 40.5 50 达标 昼间 48.4 46.5 65 达标 N8 夜间 41.9 41.5 55 达标 昼间 44.4 47.0 65 达标 N9 夜间 40.9 42.3 55 达标 昼间 46.7 44.9 65 达标 N10 夜间 42.1 42.3 55 达标 昼间 45.3 46.4 65 达标 N11 夜间 42.2 42.7 55 达标 昼间 46.1 47.9 65 达标 N12 夜间 42.2 41.7 55 达标 昼间 55.7 58.2 70 达标 N13 夜间 42.3 43.0 55 达标 昼间 49.1 47.4 6218、5 达标 N14 夜间 43.6 41.6 55 达标 昼间 47.2 46.9 65 达标 N15 夜间 41.7 41.9 55 达标 昼间 48.9 46.4 65 达标 N16 夜间 41.3 43.2 55 达标 3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-48 昼间 57.1 55.3 70 达标 N17 夜间 40.5 44.0 55 达标 昼间 47.7 48.8 60 达标 N18(商业+商务+二类居住混合用地)夜间 42.4 42.8 50 达标 昼间 47.5 47.3 65 达标 N19 夜间 41.0 41.5 55 达标 备注：2020 年 11 月 25 日11 月 219、26 日检测时 20min 内 N13 昼间大型车 1 辆、中小型车 3 辆，夜间大型车 0 辆、中小型车 2 辆；N17 昼间大型车 0 辆、中小型车 3 辆，夜间大型车和中小型车均为 0 辆。2020 年 11 月 26 日11 月 27 日检测时 20min 内 N13 昼间大型车 2 辆、中小型车 3 辆，夜间大型车 0 辆、中小型车 1 辆；N17 昼间大型车 1 辆、中小型车 2 辆，夜间大型车和中小型车均为0 辆。3.10.2 声环境现状评价声环境现状评价 规划范围内区域网格点环境噪声昼间测值为 44.958.2dB(A)，夜间测值为40.544.0dB(A)，各网格点噪声昼夜监220、测结果均符合声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准值，国道一侧交通噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准。规划区声环境质量总体良好。3.11 规划园区开发现状调查规划园区开发现状调查 3.11.1 规划区内土地利用现状规划区内土地利用现状 规划园现状用地主要为建设用地(大部分为平整地，小部分为山体)。3.11.2 规划区内基础设施建设规划区内基础设施建设 目前规划区处于“三通一平”的前期建设阶段，规划区内道路及配套的给排水、供电、供汽管网等基础设施尚未建设，规划区内环境现状照片详见图 3-18。3.11.3 规划入驻企业基本情况规划入驻企业基本情况 目前已签订土221、地购买合同拟入驻的企业有 3 家，各企业入驻位置详见图 3-19。上述拟入驻企业基本符合园区的产业规划和用地规划，具体详见表 3-25。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-49 表表 3-25 入驻企业名单入驻企业名单 序号 企业名称 生产规模 地块占地面积（m2）环评情况产业类型产品 建设 情况 与园区产业定位符合性1 福建省振鑫纸业有限公司 年产 12 万吨生活用纸 A 地块21423正在开展造纸生活用纸 还未 动工 符合 2 福建省三仙纸业有限公司 年产 10.2 万吨特种纸 B 地块15657正在开展造纸特种纸 还未 动工 符合 3 福建福瑞思新材料有限公司 年产 6 万吨木质素磺222、酸钠及 1 万吨木质素 C 地块30780正在开展危险废物治理木质素、木质素磺酸钠 还未动工 属造纸产业衍生升级，不冲突 3.12 拟依托企业拟依托企业(青山纸业青山纸业)现状调查现状调查 3.12.1 基本情况基本情况(环评、验收、目前生产情况环评、验收、目前生产情况)青山纸业公司占地面积 43.14 万 m2，建筑面积 12 万 m2。职工、各类技术人员 3055 人，青山纸业公司现有年产 10 万吨纸袋纸生产线，年产 15 万吨牛皮箱板纸生产线，年产 20 万吨高强瓦楞纸生产线，年产 9.6 万吨溶解浆粕等共四条生产线。总制浆能力为 54.6 万吨，其中木浆 24.6 万吨（北区 15 223、万吨/年、浆粕 9.6 万吨/年），废纸制浆 30 万吨/年（纸袋纸配套 2 万吨/年、配套 20 万吨/年、箱板纸配套 8 万吨/年）。产品共 54.6 万吨，其中纸袋纸 10 万吨/年，箱板纸 15 万吨/年，高强瓦楞原纸20 万吨/年，浆粕9.6万吨/年。青山纸业成立以来环评、批复及验收情况详见表3-26。现有产品方案详见表 3-27。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-50 表表 3-26 青山纸业成立以来环评、批复及验收情况一览表青山纸业成立以来环评、批复及验收情况一览表 环境影响评价 环保竣工验收 序号 生产线/设施 设计能力 审批单位 环评批复文号审批单位 时间及文号 1 纸224、袋纸 年产 10 万吨 项目为 1971 年建成投产，缺。2 本色商品木浆 年产 15 万吨 福建省环保厅闽环保1987监 45 号 福建省环保厅1998 年 6 月 3 热电站节能技改 110t/h 煤粉锅炉、配套 1.2万千瓦/小时发电机组 福建省环保厅1992 年 7 月 17日 三明市环保局2000 年 9 月 5 日 4 牛皮箱板纸 年产 15 万吨 福建省环保厅闽环保1999监 47 号 福建省环保厅2001 年 12 月 5 日5 青山纸业热电厂节能技术改造项目 150t/h 循环流化床锅炉、配套 2.5 万千瓦/小时发电机组 福建省环保厅闽环保【2001】监 57 号 福建省环225、保厅2008 年 11 月 28 日6 高强瓦楞原纸 年产 20 万吨 福建省环保厅闽环保监200576 号 福建省环保厅2008 年 11 月 28 日7 4#碱回收炉 500tds/d 福建省环保厅2007 年 8 月 17日 三明市环保局环验A2012023号2012 年 11 月 15 日8 污水深度治理 日处理 7 万吨 福建省环保厅2009 年 5 月 18日 三明市环保局环验A2012022号2012 年 11 月 15 日9 制浆系统技改工程（制浆）年产 9.6 万吨浆粕 福建省环保厅2010 年 7 月 23日 三明市环保局明环防函201431号 2014 年 4 月 22日226、 10 食品包装纸技改、超声波制浆 年 50.83 万食品包装纸；年产 25 万超声波制浆 三明市环保局2015 年 7 月 31日 未实施 表表 3-27 青山纸业现有产品方案青山纸业现有产品方案 序号 产品名称 年产量（万吨/年）浆来源 备注 纸袋纸 10 2 万吨/年来自废纸制浆，8万吨/年来自本厂生产的本色木浆 纸袋纸生产线一条，配套 2万吨/年来自废纸制浆生产线 箱板纸 15 8 万吨/年来自废纸制浆，7万吨/年来自本厂生产的本色木浆 箱板纸生产线一条，配套 20万吨/年来自废纸制浆生产线 高瓦原纸 20 20 万吨/年全部来自废纸制浆 纸机技改 20.23 万食品包装纸 浆粕 9.227、6/溶解浆生产线一条 主产品 合计 54.6 30 万吨/年废纸制浆、15万吨/年本色商品制浆、9.6 万吨/年浆粕/3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-51 松节油 蒸煮放气冷凝回收 副产品 塔罗油 碱回收分离皂化物回收 由于近年原料木片来源变化，回收副产品量大大减少3.12.2 拟依托设施运行情况调查拟依托设施运行情况调查 根据园区规划，拟入驻的企业的蒸汽及生产用水全部由青山纸业供给。(1)青山纸业供热及碱回收工程建设情况青山纸业供热及碱回收工程建设情况 表表 3-29 青山纸业公司现有供热及碱回收工程组成青山纸业公司现有供热及碱回收工程组成 现有工程内容生产线设置生产规模产品方案备注228、110t/h 锅炉（5#）配套 1.2 万千瓦发电机组供热、发电公用辅助工程热电厂150t/h 锅炉（6#）配套 25MW 抽汽冷凝式汽轮发电机组供热、发电4#碱回收炉（70t/h）处理量 500tds/t回收碱碱回收一厂2#碱回收炉（32t/h）处理量 225tds/t回收碱环保工程碱回收二厂3#碱回收炉（144t/h）处理量 875tds/t回收碱配20MW抽汽背压式汽轮发电机组青山纸业供汽设施南北二区各一，并网运行。南区由热电厂和碱回收一厂供汽，北区由碱回收二厂供汽，并网运行。南区：热电厂设两套锅炉，110t/h 煤粉锅炉一台，以烟煤为主要燃料，煤用量约 18-19 吨/小时，锅炉型号：229、WG2-110/6.28-I，配套 1.2 万千瓦/小时发电机组，除尘设施采用静电除尘器，末端烟气经过白泥湿法脱硫后经 100m 烟囱排放；150t/h循环流化床锅炉一台，以白煤为主要燃料，煤用量约 22 吨/小时，锅炉型号：G-150/9.8-M1，配套 2.5 万千瓦/小时发电机组，除尘设施采用静电除尘器，末端烟气经过白泥湿法脱硫后经 100m 烟囱排放；2#碱回收炉供汽能力 32t/h；4#碱回收炉供汽能力 70t/h。北区：3#碱回收炉供汽能力 144t/h，配 20MW 抽汽背压式汽轮发电机组；另有原配套已淘汰小锅炉的老机组 1#-3#（1#3MW 抽凝式，2#6MW 抽凝式，3#6230、MW背压式），并网调剂使用。热电生产以热定电，若用汽量增加时，可对发电量进行调剂，来满足用汽要求。热电生产以热定电，若用汽量增加时，可对发电量进行调剂，来满足用汽要求。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-52 表表 3-30 青山纸业公司供汽能力一览表青山纸业公司供汽能力一览表 设备 设计能力 燃料 来源 最大产汽量 2#碱炉 处理固形物 225t/d 黑液 32t/h 3#碱炉 处理固形物 875t/d 黑液 144t/h 4#碱炉 处理固形物 500t/d 黑液 浆粕 754 t/d 连蒸 810 t/d 合计 1564 t/d 70t/h 5#锅炉 耗煤 19t/h 烟煤 外购 11231、0t/h 6#锅炉 耗煤 22t/h 白煤 外购 150t/h 合计 506t/h 青纸自身最大使用量 320t/h 余量 186t/h 首动区蒸汽需量 177.2t/h(2)碱回收固废处置情况碱回收固废处置情况 白泥堆场建于沙县青州镇青纸汽运公司南侧山谷（石窠塘山小泥坑），占地共29.56 亩，白泥（主要成分是碳酸钙）来源于青纸厂内的碱回收系统，每天产生量约 320-350 吨/天（绝干），其中 120-150 吨/天（绝干）用于热电厂脱硫，堆放量约200 吨/天（绝干），堆填区总容积 16.9 万 m3，已堆放约 8 万 m3。根据白泥堆场环评报告，属第类一般工业固体废物，执行一般工业固体232、废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）要求。(3)供水工程建设情况供水工程建设情况 水源取自厂边沙溪河，在河边建有一座取水泵房，取水口位于 1#排污口上游约 30m。设计取水能力为 50104m3/d。青纸南、北厂区各有一座给水处理站，分别负责南、北厂区的生产、消防用水；水处理采用混凝沉淀、过滤工艺、消毒流程，南区给水站最大供水能力为 4500m3/h(108000m3/d)，北区给水站最大供水能力为 3000m3/h(72000m3/d)。青纸自身最大用水量为 117600m3/d，仍有 62400m3/d 富余供给量。表表 3-31 福瑞思与青山纸业的依托关系一览表福瑞思233、与青山纸业的依托关系一览表 序号项目名称依托单位用量备注原料来源黑液青山纸业1380 万 t/a（4360t/d）1供热工程蒸汽青山纸业5.187 万t/a(7.2t/h)2供水工程生产用水青山纸业456.744m3/d3碱回收装置返回黑液青山纸业4黑液运输管廊输送管廊园区公用管廊未建5返回黑液运输管廊输送管廊园区公用管廊返回量4306.9t/d未建3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-53 表表 3-32 振鑫纸业与青山纸业的依托关系一览表振鑫纸业与青山纸业的依托关系一览表 序号项目名称依托单位用量备注1原料来源商品竹木浆主要来自青山纸业，其他不足的部分外购12.6 万 t/a2供热工程蒸234、汽青山纸业38.88 万t/a(152t/h)3供水工程生产用水青山纸业585.6m3/d表表 3-33 三仙纸业与青山纸业的依托关系一览表三仙纸业与青山纸业的依托关系一览表 序号项目名称依托单位用量备注商品竹木浆青山纸业63300t/a原纸分切边角料江苏、广东17200t/a1原料来源台湾进口二次木浆台湾34500t/a2供热工程蒸汽青山纸业4.752 万t/a(18t/h)3供水工程生产用水青山纸业1195m3/d3.13 规划实施的制约因素分析规划实施的制约因素分析 根据园区规划、区域环境质量现状和园区周边敏感目标分布情况，规划实施的制约因素主要为地表水环境容量、基础设施建设滞后。3.1235、3.1 地表水环境容量制约地表水环境容量制约 根据地表水环境质量现状监测结果，沙溪两个监测断面部分指标占标率较高，且水汾桥沙 12 断面为三明与南平交界的国控断面，水环境较敏感。主要解决方案：主要解决方案：(1)本次园区废水经统一处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准，作为青山纸业生产用水回用，不外排，不新增水污染物排放，不会增加沙溪的污染负荷。(2)沙溪流域现状主要污染源为流域范围内的村庄生活污水和农业面源，建议流域各部门按照三明市农村污水垃圾整治行动实施方案（2016-2020），加快对流域村庄生活污水和农业面源的综合治理，消减流域污染源，提升沙溪水质236、。3 现状调查与评价 现状调查与评价 3-54(3)加快实施流域城镇污水处理设施及收集管网的建设，周边村庄的生活污水应收尽收，纳入城镇污水处理设施处理；园区加快污水收集管网的建设，保证园区的生产废水全部纳入污水处理厂进行统一处理。3.13.2 基础设施建设滞后制约基础设施建设滞后制约 区域供水、电力、燃气、交通等市政基础设施均需从零开始建设，区域开发前期资金投入较大，规划初期难以形成产业聚群效应。主要解决方案：主要解决方案：加快区域市政基础的建设，确保与拟建项目建设时间有效衔接。4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-1 4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响237、识别与评价指标体系构建 4.1 环境影响识别环境影响识别 根据园区规划发展规模、产业结构及规划布局，结合规划区及周边自然环境特点、环境质量现状，在充分分析规划所在区域现有环境问题的基础上，识别规划方案实施可能对自然环境和社会环境产生的影响，以及各种资源环境与规划决策要素(规划目标、规划规模、产业结构、环境保护等)的关系，见表 4-1。表表 4-1 规划的环境影响识别清单表规划的环境影响识别清单表 影响属性 环境要素 行为/活动主要环境影响描述 正/负效应 影响程度 影响时段 与规划要素决策的相关性 水资源 水资源消耗取水 规划产业用水量过大可能造成区域用水紧张 负 长 产业规模/结构/供水规划238、土地资源 园区开发建设 园区开发建设占用土地资源，对区域土地资源、用地指标的压力 负 长 产业规模/布局 资源 能源 煤炭、天然气消耗 化石能源产生的温室气体影响，对区域煤炭消耗红线指标的影响 负 长 产业规模/结构/布局 地表水 污水排放污水处理厂尾水排放 负 长 产业规模/结构/排水规划地下水 有毒有害物质泄漏有毒有害物质泄漏可能污染地下水 负 长 产业结构/空间布局 锅炉、炉窑烟气排放常规大气污染物排放，对空气质量的影响 负 长 大气环境 工艺废气排放 工艺废气对周围环境空气的影响 负 长 产业规模/结构/布局/环保规划 声环境 噪声排放工业生产噪声排放对区域声环境影响 负 短 产业布局239、 环境影响要素 生态环境 土地占用、植被破坏土地占用、植被破坏等对区域生物多样性、生态系系连通性、破碎度及负 长 产业规模/结构/布局/生态规划 4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-2 生态功能的影响等 环境风险 事故排放有毒有害气体泄漏对周边大气环境和居民区人身安全及健康产生影响；液态品泄漏对地表水水质产生影响 负 短 产业结构/空间布局/应急体系 一般工业固废 负 长 危险废物 若处置不当对环境造成污染对地表水、土壤、地下水造成污染 负 长 产业结构/环保规划 投资与就业 园区开发增加各种投资、创业和就业机会 正 长 规划方案 交通 规划道路对外交通联系 240、正 长 空间布局/产业规模 公建与服务设施 公共服务设施改善，对区域社会环境的影响 正 长 空间布局/产业规模 社会环境 人群健康 有毒有害物质排放可能通过人体接触或食物链对区域人群健的影响 负 长 空间布局/产业结构/产业规模 根据规划的目标定位、发展规模、空间布局和产业结构，结合当地资源、社会经济和生态环境现状，采用核查表法对规划各要素与资源环境的响应关系进行识别，结果见表 4-2。4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-3 表表 4-2 规划要素与资源环境响应关系识别一览表规划要素与资源环境响应关系识别一览表 环境影响要素 规划要素 资源环境要素 子要素 目241、标定位 发展规模 空间布局 产业结构 水资源-2-2-1-2 土地资源-2-3-3-2 资源能源 能源-1-3-1-3 大气环境-1-1-1-1 地表水环境-3-3-3-3 地下水环境-2-2-2-2 土壤环境-2-2-2-2 声环境-2-2-3-3 生态环境 陆域生态-1-2-2-1 交通运输+2+2+2+2 社会经济+2+3+1+3 经济收入+2+3+1+3 社会环境 居住环境-2-1-3-3 注：+/-表示有利、不利影响，“1/2/3”表示影响程度，/表示可逆/不可逆影响；/表示直接、间接影响，/表示长期/短期影响 根据环境影响识别结果，筛选并确定评价重点，结果见表 4-3。表表 4-3242、 规划要素的主要环境影响及评价重点规划要素的主要环境影响及评价重点 规划要素 评价重点 目标定位 分析与上位规划、环境保护规划、城市规划等相关规划的协调性，评价造纸等产业发展与城镇建设的相容性 发展规模 基于区域资源、环境承载力、综合评价规划规模的合理性，从可持续发展角度提出产业园的合理发展规模 空间布局 根据园区产业发展所产生的环境压力及影响预测结果，评价规划功能分区和布局(包括环保基础设施布局)的环境合理性，提出优化调整意见及减缓影响的对策措施 产业结构 分析产业结构、布局与区域宏观经济政策、产业发展和布局规划的协调性，评价区域资源环境条件、产业基础是否有利于规划产业发展，并提出产业结构优243、化调整意见和建议，以及产业环境准入要求 4.2 环境目标环境目标 确保评价区域环境质量不跨级下降，生态功能保持稳定，形成区域生态良性循环的环境支撑体系，实现可持续发展的总体目标。4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-4 4.3 评价指标体系评价指标体系 为确保环境保护总体目标的实现，应达到以下环境保护指标。4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-5 表表 4-4 规划环境影响评价环境目标与评价指标规划环境影响评价环境目标与评价指标 指标值 指标类别 指标名称 单位 现状值 2030 年 评价指标参考来源或解释 是否为跟踪评价指标 1244、区域环境空气质量水平 二级 二级/是 2、区域环境空气达标天数 天 360 不低于 360/是 3、地表水质量(沙溪)水平 类 类/是 4、规划区地下水环境质量 不降低且达标/是 5、规划区土壤环境质量 不降低且达标/是 6、工业用地环境噪声 3 类 3 类/是 环境质量 7、公建设施等用地环境噪声 2 类 2 类/是 1、污水集中处理设施 具备 具备/是 2、重点企业清洁生产审核实施率%100/是 3、重点企业清洁生产审核水平 不低于国内先进水平/是 4、重点污染源稳定达标情况%100/是 5、环境管理能力完善度%100/是 生态保护和环境管理 6、重点企业环境信息公开率%100/是 1、245、工业用水重复利用率%75 国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)是 2、造纸产业工业用水重复利用率 85 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系 2、中水回用率%20 是 3、工业固体废物处置利用率%100 是 4、万元工业增加值综合能耗 吨标煤/万元 0.5 国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)是 资源利用 5、清洁能源使用率%100 三明市人民政府关于印发大气污是 4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-6 染防治行动计划实施细则的通知(明政文2014)64 号）6、单位工业增加值新鲜水耗 立方米/万元 8 国家生态工业示范园区标准(HJ274246、-2015)是 7、吨纸加工综合能耗 Kgce/t 同期国内先进水平制浆造纸行业清洁生产评价指标体系 是 工业废水处理与达标排放率%100 是 生活污水集中处理率%100 三明市人民政府关于三明市水污染防治行动计划工作方案的通知(明政文201640 号)是 单位工业增加值废水排放量 吨/万元 8 国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)是 吨纸废水产生量 m3/t 水污染控制 吨纸 COD 产生量 m3/t 同期国内先进水平制浆造纸行业清洁生产评价指标体系 是 工业废气达标排放率%100 三明市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(明政文2014)64 号）是 有机废气收247、集率%80 是 大气污染控制 有机废气处理率%80 三明市环保局关于印发三明市重点行业挥发性有机物污染物防治工作方案的通知(明环防201715 号)是 区域环境噪声达标区覆盖率%100/是 噪声污染控制 声环境敏感区噪声达标率%100/是 污染物排放 固体废物 工业固体废物(含危险废物)处置利用率%100 国家生态工业示范园区标准(HJ274-2015)是 风险防控 1、园区企业发生特大、重大突发事件 0/是 4 环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建 4-7 2、园区环境风险防控体系建设完善度%100/是 3、企业环境风险应急预案编制完成度%100/是 4、开展园区环境248、风险评估和环境风险应急预案编制 完成/是 总量控制 污染物排放总量符合要求 控制在各项目环评建议指标内/是 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-1 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5.1 规划实施生态环境压力分析规划实施生态环境压力分析 5.1.1 资源消耗强度资源消耗强度 5.1.1.1 水资源消耗强度水资源消耗强度 规划用水量预测主要采用单位面积用水定额指标法，该方法是进行城市及综合性园区规划中常用的用水量预测方法，对控制区域用水总量、落实具体用水指标具有一定的意义。本次规划园区为造纸产业园，主导产业明确，规划方案具体，对于这类园区采用单位产品用水定额指标法进行预测更具249、有针对性。本次根据拟入驻产业类型，调研了同类项目的用水定额，并以此为依据测算规划用水量，预测结果见表 5-1。根据预测结果，园区总用水量为 16270.441m3/d。表 5-1 园区用水量预测一览表 序号 规划项目 用地规模(m2)用水定额 产品规模 总用水量新鲜水 测算依据 1 沙县振鑫生活用纸项目 21423 10.736m3/t产品 12 万吨/a 3904m3/d585.6m3/d 2 沙县三仙特种纸生产项目 15657 25.77m3/t产品 10.2 万吨/a7966m3/d1195m3/d 3 沙县福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目 30780/6 万吨木质素磺酸钠及1 万吨木质250、素 4340.441m3/d 456.744 m3/d 企 业 提供 及 项目 环 评测算 4 商业、商务、居住(办公宿舍生活区)/150L/pd 400 人 60m3/d 60m3/d 福建省地方标准中的行业用水定额 合计 16270.441m3/d 2297.344m3/d/注：每年工作时间按 330 天计；5.1.1.2 能源消耗强度能源消耗强度(1)能量消耗量测算 根据规划项目测算，园区综合能耗总量预测为每年 8.27 万吨标准煤。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-2 表 5-2 规划园区能耗统计表 耗能工质 能源等价值 能源介质 单位 数量 综合能耗(吨标准煤)天然气 万251、 m3/a 504.1 6124.815 电 万 kwh/a 16784.655 20628.341 蒸汽 万 t/a 48.819 55799.932 新鲜用水 万 t/a 75.81 194.908 合计/82747.996 注：天然气、电、蒸汽用量均由拟入驻企业根据生产实际情况估算(2)能源消耗分析 根据规划项目测算，至 2025 年园区工业增加值达到 4.45 亿元左右，万元工业增加值综合能耗为 0.5 吨标准煤。5.1.2 污染物排放强度预测分析污染物排放强度预测分析 5.1.2.1 规划主导产业典型生产工艺及产污环节分析规划主导产业典型生产工艺及产污环节分析 根据本园区规划入驻产业252、以造纸为主，并配套造纸黑液综合利用项目，典型生产工艺如下：(1)造纸生产工艺流程 造纸生产工艺流程见图 5-1。产污环节说明：产污环节说明：本次园区生产所需蒸汽全部由青山纸业提供，因此，不会产生燃料燃烧废气。造纸过程主要产污环节为除渣、流送和成型工段产生的杂质、浆渣和废毛布，压榨工段产生的白水，白水处理过程产生的臭气及污泥。(2)造纸黑液综合利用生产工艺流程 造纸黑液综合利用生产工艺流程详见图 5-2。产污环节说明：产污环节说明：废气主要来源的于原料罐区呼吸废气(氨、硫化氢、甲醛等)、预处理及膜处理过程黑液散发的臭气(氨、硫化氢等)、硫磺焚烧炉未被吸收的尾气(SO2、NOX、颗粒物)、化学改性253、和蒸发浓缩挥发的有机废气(甲醛等)、酸析产生少量酸性废气(硫化氢、硫酸)、雾化干燥产生的尾气（颗粒物、甲醛等）、木质素磺酸钠包装废气(颗粒物)、天然气燃烧废气(SO2、NOX、颗粒物)、污水处理产生的臭气(NH3、H2S、臭气浓度)；废水主要来源于蒸发浓缩产生的冷凝废水、废气喷淋处理产生的废水。固废主要是膜处理及清洗产生的废液、压滤及滤饼漂洗产生的废液、废原料包装袋、污水处理产生污泥。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-3 图 5-1 造纸生产工艺流程 外购纸浆 打浆 流送成型压榨 前干燥 施胶或涂布 后干燥 压光 卷纸 复卷 成品 白水 废毛布 青纸蒸汽青纸 蒸汽 造纸助剂 杂质 254、冷凝水回青纸锅炉冷凝水回青纸锅炉除渣浆渣 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-4 图 5-2 造纸黑液综合利用生产工艺流程 青纸造纸黑液 预处理膜处理膜前浓液 稀黑液(含膜清洗水)返回青纸碱回收系统 酸析 稀硫酸 化学改性蒸发浓缩雾化干燥天然气燃烧压滤 木质素成品木质素成品 滤出液(含滤饼清洗水)返回青纸碱 回收系统 冷凝水(滤饼清洗)甲醛 多余冷凝水 青纸蒸汽蒸汽清洁冷凝水 返回青纸锅炉 二级旋风袋式除尘木质素纳粉 料仓 包装 滤饼破碎包装 木质素磺酸钠成品木质素磺酸钠成品 废气(颗粒物、甲醛)有机废气(以甲醛为主)亚硫酸钠溶液 吸收液碱/纯碱 焚烧废气(SO2、NOX、颗粒物)焚255、烧炉 硫磺 空气 冷凝水(膜清洗)少量酸性废气 臭气 燃烧废气(SO2、NOX、颗粒物)5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-5 5.1.2.2 水污染物排放强度水污染物排放强度(1)废水排放量预测 园区工业废水排放量分析 根据拟入驻企业的情况，园区工业废水排放量预测详见表 5-3。表 5-3 园区工业废水排放量预测一览表 序号 规划项目 工业废水排放量 测算依据 1 沙县振鑫生活用纸项目 585.6m3/d 193248m3/a 2 沙县三仙特种纸生产项目 1195m3/d 394350m3/a 3 沙县福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目 167m3/d 55110m3/a 项目环评测256、算 合计 1947.6m3/d 642708m3/a/园区生活污水排放量 园区生活污水排放量按生活用水 80%计，则生活污水排放量为 48m3/d。园区管网实行“雨污分流”，公建、绿化等排水纳入雨水管收集，不进入污水管网，不计算排污量。综上所述，园区总排水量为 1995.6m3/d。(2)废水产生及排放浓度 根据园区拟入驻的产业，园区主要水污染源为造纸产生的白水、造纸黑液木质素提取过程的废气喷淋废水、多效蒸发冷凝废水等，主要成分以固体悬浮物和有机污染物为主，主要污染物为 COD、BOD5、SS。各污染物产生浓度及纳管标准详见表 5-4。表 5-4 园区废水各污染物产生浓度一览表 项目 污染物 257、COD BOD5NH3-N SS TN TP AOX 造纸 1800 800 3 1300 4 1 1 木质素 产生浓度(mg/L)1500 350 40 300-/纳管标准*(mg/L)500 300 45 400 70 8 8*纳管执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 三级标准，其中 NH3-N、总氮、总磷执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B 级标准 根据规划，园区污水经预处理后达纳管标准后全部纳入园区污水处理厂集中处理，污水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评258、价 5-6 污水经园区污水处理厂处理达 GB18918-2002 一级 A 标准后，作为青山纸业生产用水回用，不外排，不新增水污染物排放，园区污水实现零排放，不会对区域地表水造成影响。5.1.2.3 大气污染物的排放强度大气污染物的排放强度 根据拟入驻企业的情况，园区大气污染物排放量预测详见表 5-5。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-7 表 5-5 园区大气污染物排放量预测一览表 序号 规划项目 NOx(t/a)SO2(t/a)颗粒物(t/a)非甲烷总烃(t/a)甲醛(t/a)NH3(t/a)H2S(t/a)测算依据 1 沙县振鑫生活用纸项目-2 沙县三仙特种纸生产项目-3 沙县259、福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目 16.596 2.246 21.089 18.527 5.557 0.084 0.447 项目环评测算 4 合计 16.596 2.246 21.089 18.527 5.557 0.084 0.447 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-8 5.1.2.4 工业固体废物产生量工业固体废物产生量 根据拟入驻企业的情况，园区工业固体废物产生量预测详见表 5-6。表 5-6 规划实施后园区产生工业固体废物汇总表 序号 规划项目 一般工业固废(t/a)危险废物(t/a)测算依据 1 沙县振鑫生活用纸项目 864.4 0.525 2 沙县三仙特种纸生产项目 260、6545.5 1 3 沙县福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目 17.02 4306.9 项目环评测算 合计 7427.02 4308.425/5.2 环境要素影响预测与评价环境要素影响预测与评价 5.2.1 地表水环境影响预测与评价地表水环境影响预测与评价 5.2.1.1 规划园区排污方案和可行性分析规划园区排污方案和可行性分析(1)园区污水处理厂及排放方案 入驻企业废水经预处理达污水处理厂的设计进水水质要求后，经园区污水管网排入该污水处理厂集中处理。园区污水经污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准后，尾水作为青山纸业生产用水回用，不外排。(2)污261、水排放对园区污水处理厂影响分析 园区污水处理厂基本情况 A、设计概况及建设进度 目前园区污水处理厂已委托福建省环保设计院进行可研报告编制。污水处理规模、工艺已确定。B、污水处理规模、工艺及进出水水质 本次规划区污水处理厂设计规模为 2000m3/d，采用气浮-A/O 生化+芬顿高级氧化+活性炭吸附处理工艺(工艺流程见图 5-3)，设计出水水质执行 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准，设计进出水水质控制情况见表 5-7。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-9 表 5-7 污水处理厂设计进出水水质 污染物项目 COD BOD5 NH3-N SS TN 262、TP AOX 进水浓度值(mg/L)500 300 3 400 3 1 8 排放浓度值(mg/L)50 10 5(8*)10 15 0.5 1 去除率（%）90 96.7/97.5/50 87.5 注：*括号外数据为水温的12控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。C、服务范围 污水处理厂服务范围为整个园区。D、尾水回用方案 污水处理厂处理达标的尾水经过管道引至青山纸业，作为其生产用水回用。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-10 图 5-3 规划区污水处理厂处理工艺流程图 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-11 污水排入园区污水处理厂可行性分析 A、污水纳入污水处理263、站管网条件分析 本园区属园区污水处理厂服务范围。园区污水管网根据园区地势进行规划设计，收集污水并导向污水处理厂，污水基本可通过重力流进入污水处理厂集水井。目前，园区基础设施均未建设；园区在建设过程中，应遵循环保基础设施先行原则，实行雨污分流，在园区滚动发展过程中，应严格按照规划即时埋设污水管网，保证企业污水接管率达到 100%。B、污水处理厂处理工艺的合理性分析 污水处理厂拟采用“气浮-A/O 生化+芬顿高级氧化+活性炭吸附”的处理工艺。规划区污水通过污水管网收集至污水处理厂，先经过细格栅及进水泵房去除悬浮物，而后通过提升泵提升至一体化气浮机，通过混凝气浮法去除一部分色度与 COD 后自流进入264、调节池，气浮产生的化学污泥重力排入污泥浓缩池。污水水质水量在调节池得以调节，而后出水用泵提升进入 A2O 池，在此污水依次通过、厌氧区、缺氧区、好氧区，从而去除污水中的大部分 BOD5、COD，A2O 池需补充一定剂量的氮磷营养盐以保证生化系统的稳定运行。生化后的污水进入后续的平流沉淀池 1 进行固液分离，生化污泥在重力作用下排放到污泥泵井，通过污泥泵部分回流到厌氧区，剩余污泥则排放到污泥浓缩池。平流沉淀池 1 上部清水通过集水槽收集后进入中间水池 1，通过加酸调节 pH 至3.0-4.0 后，用泵提升至芬顿反应塔，在 H2O2及 FeSO4的催化氧化作用下，去除废水中的难降解有机物。之后污水265、自流进入后反应池，加碱及 PAC 回调 pH 至 7.0，再自流进入平流沉淀池 2。经高级氧化深度处理后的污水在平流沉淀池 2 进行固液分离后，上部清水进入中间水池 2，底部含铁污泥则重力排入污泥浓缩池。中水水池 2 中的污水再次通过泵提升至活性炭吸附塔，利用活性炭的吸附能力去除污水中的可吸附有机卤素（AOX）。最后污水进入接触消毒池，将污水中含有的病原微生物和细菌得以彻底杀灭，消毒池出水再进入标准排放口，经计量和环保监测后，由专门的尾水排放管道排入青纸的中水回用系统。三股污泥（气浮与芬顿产生的化学污泥及 A2O 的生化污泥）在污泥浓缩池中浓缩后，自流流入污泥调理池，污泥经药剂调理后经污泥螺杆266、泵抽到板框压滤机，脱水至含水率约 60，定期由专用运输车辆外运处置。浓缩池、调理池中的上清液和污泥脱水沥液，均须经厂区污水管道自流回细格栅及进水泵房再行处理。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-12 由表 5-4 及表 5-7 可知，污水处理厂工艺在综合考虑规划区拟入驻企业的排放的废水水质进行设计，处理后尾水能达到 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准，因此，污水处理工艺是合理的。C、污水产生量与污水处理站处理规模匹配性分析 本次污水处理厂规划处理规模为 2000m/d，规划实施后，污水总量约为 1995.6m3/d。因此，污水处理厂处理规模可以满足267、园区的污水处理需求。D、污水进入污水处理厂的可行性分析小结 根据以上分析，首先园区给排水规划中设计了通往污水处理厂的污水管网系统，具备将污水纳入污水厂的重力流输送条件；第二，从污水站工艺特征、园区主导产业类型及污水性质来看，污水处理站拟采取的处理工艺能够满足主要废水水质的处理要求；总体而言，只要污水处理厂能够及时实施，污水厂规模能够满足园区发展排污量的处理要求。5.2.1.2 地表水环境影响分析地表水环境影响分析 本规划园区污水经处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A 标准后后作为青山纸业生产用水回用，不外排，不会对地表水环境造成影响。5 环境影响预测与评价环境影268、响预测与评价 5-13 5.2.2 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价 5.2.2.1 预测源强预测源强(1)预测情景 产业园区规划面积小，开发时间短，园区入驻产业类型较单一。结合园区开发规划，本评价不再设置不同情景进行预测，直接预测规划实施后园区的大气环境影响。(2)预测源强 规划实施后区内新增废气排放源强见表 5-8、表 5-9。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-14 表 5-8 规划实施后园区新增废气有组织排放源强 坐标 排气筒参数 污染物排放速率 底部海拔高度 高度 内径 温度 废气量颗粒物 SO2NOx甲醛非甲烷总烃 NH3 H2S 排气筒编号 点源名称 X Y269、 m m m Nm3/h kg/h 年排放小时数 1 焚烧尾气 242 204154 15 0.5 40 7868 0.0290.0240.024-2 木钠生产废气（化学改性和蒸发浓缩废气 雾化干燥废气、包装废气、天然气燃烧废气）195 177157 15 1.8 50 1450002.9 0.2882.2810.7252.525-3 酸析废气 222 130157 15 0.3 25 3600-0.057 4 沙县福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目污水处理站及罐区恶臭废气 237 92163 15 0.5 25 10000-0.00570.00075 7200 表 5-9 规划实施后园区新增废270、气无组织排放源强 面源中心点坐标/m 污染物排放速率/（kg/h）编号 拟入驻项目 X Y 面源海拔高度/m 面源长度/m 面源宽度/m 与北向夹角/面源有效排放高度/m 年排放小时数/h 排放工况 NH3 H2S 甲醛 非甲烷总烃 1 沙县福瑞思木质素磺酸钠及木素分离项目199 186 157 119 87 40 8 7200 正常排放 0.00590.00430.04680.04826 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-15 5.2.2.2 预测模型及相关参数取值预测模型及相关参数取值(1)预测模型 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 A 推荐模型清271、单，从模型的适用性、使用污染源、使用排放形式、推荐预测范围及输出结果等几个方面综合考虑，本评价选取导则推荐 AERMOD 模型作为进一步预测模型，采用六五软件工作室开发的 EIAProA2018 版软件（版本号为 2.6.507）。(2)地形参数 地形数据来源于环境影响评价GIS服务平台（http:/ 90m 的地形数据，将DEM 地形文件数据导入预测软件并将运行结果数据导入预测模型，通过 EIAProA2018版软件生成地形高程图，见图 5-4。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-16 图 5-4 园区所在区域地形图 (3)地表参数取值 结合项目所在区域周边半径 2.5km 地表特272、征，地表类型以山林地为主，地表类型参数划分为一个扇区，参照环保部评估中心大气预测软件系统 AERMOD 简要用户使手册和中国气候区划等资料，项目所在区域通用地表潮湿度为潮湿气候，通过EIAProA2018 版软件生成地表特征参数，见 5-10。表 5-10 项目所在区域地表特征参数取值表 序号 扇区 时段 正午反照率 BOWEN 粗糙度 1 0-360 冬季(12,1,2 月)0.35 0.3 1.3 2 0-360 春季(3,4,5 月)0.12 0.3 1.3 3 0-360 夏季(6,7,8 月)0.12 0.2 1.3 4 0-360 秋季(9,10,11 月)0.12 0.3 1.3273、 园区位置园区位置5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-17 5.2.2.3 预测范围预测范围 预测范围以规划园区边界外延 2.5km 区域。5.2.2.4 预测计算点预测计算点 预测计算点包括预测网格点和环境保护目标，预测网格点设置原则为：建立统一坐标，选取规划园区左下角为原点，网格点间距采取等间距法进行设置，根据导则附录 B模型参数及说明 B6.3.3关于预测网格间距取值要求，本评价预测网格间距取值为100m。评价区内主要环境保护目标坐标，见表 5-11。表 5-11 主要环境保护目标坐标一览表 坐标 UTM/m 序号 环境保护目标名称 X Y 1 园区内办公宿舍生活区 59845274、6 2938416 2 坑底村(水汾头)598413 2937727 3 青纸生活区 597903 2936732 4 青纸沁园小区 597791 2936306 5 青河小区 597919 2936273 6 幸福家园 598143 2936397 7 青洽小区 597157 2935324 8 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）598619 2936829 9 洽湖村 597018 2936523 10 青纸小学 597854 2936931 11 沙县五中 597974 2936897 12 青州村 597515 2934956 5.2.2.5 预测气象预测气象 本评价大气预测使用沙县275、气象站（经纬度坐标 117.8，26.4）2019 年度全年逐时、逐日地面气象资料统计数据，气象站基本情况详见表 5-12。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-18 表 5-12 观测气象站数据信息 气象站 UTM 坐标/m 气象站名称 气象站编号 气象站等级 X Y 相对距离/km 海拔高度/m 数据 年份 气象要素沙县气象站 58826一般站 579790292023027.2 122 2019 年 风向、风速、总云、低云、气温、相对湿度、气压数据处理：将沙县 2019 年度全年逐时、逐日地面气象资料统计数据导入EIAProA2018 预测软件 AERMOD 模型预测气象模块进行276、运算，生成预测气象数据。5.2.2.6 现状背景浓度取值现状背景浓度取值 根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)，PM10、SO2、NO2本底值采用沙县例行监测站点 2019 年逐日监测数据作为环境空气保护目标和网格点现状背景浓度，甲醛、非甲烷总烃选取各监测点位同时刻平均值最大值。5.2.2.7 预测与评价内容预测与评价内容 项目所在区域为达标区，参照大气环境导则预测与评价内容要求，本次预测内容与评价内容，见表 5-13。表 5-13 预测内容与评价内容 评价对象 污染源 污染源排放形式 预测因子 预测内容 评价内容 区域规划 规划方案污染源 正常排放 PM10、PM2.5277、SO2、NO2、甲醛、非甲烷总烃、NH3、H2S 短期浓度 长期浓度 保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度的占标率 5.2.2.8 预测结果预测结果 规划实施后，园区废气正常排放时，各敏感点及预测网格 PM10、PM2.5、SO2、NO2、甲醛、非甲烷总烃、氨、硫化氢地面浓度预测结果，见表 5-14表 5-28。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-19 典型日气象条件下的 PM10、PM2.5、SO2、NO2、甲醛、非甲烷总烃、氨、硫化氢的地面短期浓度分布图，见图 5-45-11；长期气象条件下，PM10、PM2.5、SO2、NO2的地面长期浓度分布图，见图 5-125.15。5.278、2.2.9 预测结果分析预测结果分析 根据预测，PM10、PM2.5、SO2、NO2、非甲烷总烃、甲醛、NH3、H2S 短期及长期贡献值及叠加值均可达标。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-20 表 5-14 规划园区废气正常排放 PM10浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 95%保证率日平均 1.5714 1.05 60 61.5714 41.05 达标 园区办公宿舍生279、活区 年平均 0.5568 0.80 33 33.5568 47.94 达标 95%保证率日平均 0.2470 0.16 60 60.2470 40.16 达标 坑底村(水汾头)年平均 0.1008 0.14 33 33.1008 47.29 达标 95%保证率日平均 0.1240 0.08 60 60.1240 40.08 达标 青纸生活区 年平均 0.0450 0.06 33 33.0450 47.21 达标 95%保证率日平均 0.1112 0.07 60 60.1112 40.07 达标 青纸沁园小区年平均 0.0403 0.06 33 33.0403 47.20 达标 95%保证率日280、平均 0.1062 0.07 60 60.1062 40.07 达标 青河小区 年平均 0.0371 0.05 33 33.0371 47.20 达标 95%保证率日平均 0.1235 0.08 60 60.1235 40.08 达标 幸福家园 年平均 0.0435 0.06 33 33.0435 47.20 达标 95%保证率日平均 0.0904 0.06 60 60.0904 40.06 达标 青洽小区 年平均 0.0339 0.05 33 33.0339 47.19 达标 95%保证率日平均 0.6746 0.45 60 60.6746 40.45 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋281、仔）年平均 0.1559 0.22 33 33.1559 47.37 达标 95%保证率日平均 0.1105 0.07 60 60.1105 40.07 达标 洽湖村 年平均 0.0376 0.05 33 33.0376 47.20 达标 95%保证率日平均 0.1220 0.08 60 60.1220 40.08 达标 青纸小学 年平均 0.0495 0.07 33 33.0495 47.21 达标 95%保证率日平均 0.1284 0.09 60 60.1284 40.09 达标 沙县五中 年平均 0.0512 0.07 33 33.0512 47.22 达标 95%保证率日平均 0.09282、07 0.06 60 60.0907 40.06 达标 青州村 年平均 0.0320 0.05 33 33.0320 47.19 达标 95%保证率日平均 1.4837 0.99 60 61.4837 40.99 达标 PM10 网格 年平均 0.5336 0.76 33 33.5336 47.91 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-21 表 5-15 规划园区废气正常排放 PM2.5浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率283、占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 95%保证率日平均 1.5714 2.10 32 33.5714 44.76 达标 园区办公宿舍生活区 年平均 0.5568 1.59 13 13.5568 38.73 达标 95%保证率日平均 0.2470 0.33 32 32.2470 43.00 达标 坑底村(水汾头)年平均 0.1008 0.29 13 13.1008 37.43 达标 95%保证率日平均 0.1240 0.17 32 32.1240 42.83 达标 青纸生活区 年平均 0.0450 0.13 13 13.0450 37.27 达标 95%保证率日平均 0.1284、112 0.15 32 32.1112 42.81 达标 青纸沁园小区年平均 0.0403 0.11 13 13.0403 37.26 达标 95%保证率日平均 0.1062 0.14 32 32.1062 42.81 达标 青河小区 年平均 0.0371 0.11 13 13.0371 37.25 达标 95%保证率日平均 0.1235 0.16 32 32.1235 42.83 达标 幸福家园 年平均 0.0435 0.12 13 13.0435 37.27 达标 95%保证率日平均 0.0904 0.12 32 32.0904 42.79 达标 青洽小区 年平均 0.0339 0.10 285、13 13.0339 37.24 达标 95%保证率日平均 0.6746 0.90 32 32.6746 43.57 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）年平均 0.1559 0.45 13 13.1559 37.59 达标 95%保证率日平均 0.1105 0.15 32 32.1105 42.81 达标 洽湖村 年平均 0.0376 0.11 13 13.0376 37.25 达标 95%保证率日平均 0.1220 0.16 32 32.1220 42.83 达标 青纸小学 年平均 0.0495 0.14 13 13.0495 37.28 达标 95%保证率日平均 0.1284 0.286、17 32 32.1284 42.84 达标 沙县五中 年平均 0.0512 0.15 13 13.0512 37.29 达标 95%保证率日平均 0.0907 0.12 32 32.0907 42.79 达标 青州村 年平均 0.0320 0.09 13 13.0320 37.23 达标 95%保证率日平均 1.4837 1.98 32 33.4837 44.64 达标 PM2.5 网格 年平均 0.5336 1.52 13 13.5336 38.67 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-22 表 5-16 规划园区废气正常排放 SO2浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点287、类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 98%保证率日平均 0.2443 0.16 21 21.2443 14.16 达标 园区办公宿舍生活区 年平均 0.0750 0.13 8 8.0750 13.46 达标 98%保证率日平均 0.0401 0.03 21 21.0401 14.03 达标 坑底村(水汾头)年平均 0.0146 0.02 8 8.0146 13.36 达标 98%保证率日平均 0.0252 0.02 21288、 21.0252 14.02 达标 青纸生活区 年平均 0.0078 0.01 8 8.0078 13.35 达标 98%保证率日平均 0.0235 0.02 21 21.0235 14.02 达标 青纸沁园小区年平均 0.0069 0.01 8 8.0069 13.34 达标 98%保证率日平均 0.0221 0.01 21 21.0221 14.01 达标 青河小区 年平均 0.0064 0.01 8 8.0064 13.34 达标 98%保证率日平均 0.0253 0.02 21 21.0253 14.02 达标 幸福家园 年平均 0.0075 0.01 8 8.0075 13.35 达289、标 98%保证率日平均 0.0188 0.01 21 21.0188 14.01 达标 青洽小区 年平均 0.0054 0.01 8 8.0054 13.34 达标 98%保证率日平均 0.0846 0.06 21 21.0846 14.06 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）年平均 0.0157 0.03 8 8.0157 13.36 达标 98%保证率日平均 0.0185 0.01 21 21.0185 14.01 达标 洽湖村 年平均 0.0056 0.01 8 8.0056 13.34 达标 98%保证率日平均 0.0264 0.02 21 21.0264 14.02 达标 青290、纸小学 年平均 0.0081 0.01 8 8.0081 13.35 达标 98%保证率日平均 0.0279 0.02 21 21.0279 14.02 达标 沙县五中 年平均 0.0085 0.01 8 8.0085 13.35 达标 98%保证率日平均 0.0190 0.01 21 21.0190 14.01 达标 青州村 年平均 0.0053 0.01 8 8.0053 13.34 达标 98%保证率日平均 0.2692 0.18 21 21.2692 14.18 达标 SO2 网格 年平均 0.0775 0.13 8 8.0775 13.46 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与291、评价 5-23 表 5-17 规划园区废气正常排放 NO2浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 98%保证率日平均 1.2956 1.62 34 35.2956 44.12 达标 园区办公宿舍生活区 年平均 0.3952 0.99 17 17.3952 43.49 达标 98%保证率日平均 0.2049 0.26 34 34.2049 42.76 达标 坑底村(水汾头)年平均 0.0292、716 0.18 17 17.0716 42.68 达标 98%保证率日平均 0.1067 0.13 34 34.1067 42.63 达标 青纸生活区 年平均 0.0320 0.08 17 17.0320 42.58 达标 98%保证率日平均 0.1072 0.13 34 34.1072 42.63 达标 青纸沁园小区年平均 0.0286 0.07 17 17.0286 42.57 达标 98%保证率日平均 0.0938 0.12 34 34.0938 42.62 达标 青河小区 年平均 0.0264 0.07 17 17.0264 42.57 达标 98%保证率日平均 0.1044 0.1293、3 34 34.1044 42.63 达标 幸福家园 年平均 0.0309 0.08 17 17.0309 42.58 达标 98%保证率日平均 0.0845 0.11 34 34.0845 42.61 达标 青洽小区 年平均 0.0241 0.06 17 17.0241 42.56 达标 98%保证率日平均 0.5998 0.75 34 34.5998 43.25 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）年平均 0.1104 0.28 17 17.1104 42.78 达标 98%保证率日平均 0.0924 0.12 34 34.0924 42.62 达标 洽湖村 年平均 0.0267 0294、.07 17 17.0267 42.57 达标 98%保证率日平均 0.1231 0.15 34 34.1231 42.65 达标 青纸小学 年平均 0.0352 0.09 17 17.0352 42.59 达标 98%保证率日平均 0.1217 0.15 34 34.1217 42.65 达标 沙县五中 年平均 0.0364 0.09 17 17.0364 42.59 达标 98%保证率日平均 0.0885 0.11 34 34.0885 42.61 达标 青州村 年平均 0.0228 0.06 17 17.0228 42.56 达标 98%保证率日平均 1.4132 1.77 34 35.295、4132 44.27 达标 NO2 网格 年平均 0.3786 0.95 17 17.3786 43.45 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-24 表表 5-18 规划园区废气正常排放非甲烷总烃浓度预测结果汇总表规划园区废气正常排放非甲烷总烃浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 园区内办公宿舍生活区 8 小时均值 5.9258 0.99 43.6 49.5258 8296、.25 达标 坑底村(水汾头)8 小时均值 3.0156 0.50 43.6 46.6156 7.77 达标 青纸生活区 8 小时均值 1.2063 0.20 43.6 44.8063 7.47 达标 青纸沁园小区 8 小时均值 0.9525 0.16 43.6 44.5525 7.43 达标 青河小区 8 小时均值 0.8877 0.15 43.6 44.4877 7.41 达标 幸福家园 8 小时均值 1.0175 0.17 43.6 44.6175 7.44 达标 青洽小区 8 小时均值 0.4347 0.07 43.6 44.0347 7.34 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔297、）8 小时均值 2.7925 0.47 43.6 46.3925 7.73 达标 洽湖村 8 小时均值 0.3501 0.06 43.6 43.9501 7.33 达标 青纸小学 8 小时均值 0.7925 0.13 43.6 44.3925 7.40 达标 沙县五中 8 小时均值 1.1974 0.20 43.6 44.7974 7.47 达标 青州村 8 小时均值 0.6089 0.10 43.6 44.2089 7.37 达标 非甲烷总烃 网格 8 小时均值 15.7983 2.63 43.6 59.3983 9.90 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-25 表 5-1298、9 规划园区废气正常排放甲醛浓度预测结果汇总表 污染物 预测点类型平均时段 最大贡献值(g/m3)占标率%现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度(g/m3)占标率%(叠加背景值以后)达标情况 园区内办公宿舍生活区1 小时均值 12.6502 25.30 0 12.6502 25.30 达标 坑底村(水汾头)1 小时均值 7.2091 14.42 0 7.2091 14.42 达标 青纸生活区1 小时均值 3.3891 6.78 0 3.3891 6.78 达标 青纸沁园小区 1 小时均值 2.8241 5.65 0 2.8241 5.65 达标 青河小区 1 小时均值 2.5330 5.07 0 299、2.5330 5.07 达标 幸福家园 1 小时均值 2.9085 5.82 0 2.9085 5.82 达标 青洽小区 1 小时均值 1.7609 3.52 0 1.7609 3.52 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）1 小时均值 3.7476 7.50 0 3.7476 7.50 达标 洽湖村 1 小时均值 2.1461 4.29 0 2.1461 4.29 达标 青纸小学 1 小时均值 3.3342 6.67 0 3.3342 6.67 达标 沙县五中 1 小时均值 3.8633 7.73 0 3.8633 7.73 达标 青州村 1 小时均值 1.8575 3.71 0 1.300、8575 3.71 达标 甲醛 网格 1 小时均值 15.9387 31.88 0 15.9387 31.88 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-26 表 5-20 规划园区废气正常排放氨浓度预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型预测点类型 平均时段平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 园区内办公宿舍生活区 1 小时均值 1.5939 0.80 37.5 39.0939 19.55 达标 坑底村(水汾头)1 小时均值 0.90301、86 0.45 37.5 38.4086 19.20 达标 青纸生活区 1 小时均值 0.4272 0.21 37.5 37.9272 18.96 达标 青纸沁园小区 1 小时均值 0.3559 0.18 37.5 37.8559 18.93 达标 青河小区 1 小时均值 0.3193 0.16 37.5 37.8193 18.91 达标 幸福家园 1 小时均值 0.3666 0.18 37.5 37.8666 18.93 达标 青洽小区 1 小时均值 0.2222 0.11 37.5 37.7222 18.86 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）1 小时均值 0.4484 0.22 302、37.5 37.9484 18.97 达标 洽湖村 1 小时均值 0.2704 0.14 37.5 37.7704 18.89 达标 青纸小学 1 小时均值 0.4203 0.21 37.5 37.9203 18.96 达标 沙县五中 1 小时均值 0.4869 0.24 37.5 37.9869 18.99 达标 青州村 1 小时均值 0.2341 0.12 37.5 37.7341 18.87 达标 NH3 网格 1 小时均值 2.0238 1.01 37.5 39.5238 19.76 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-27 表 5-21 规划园区废气正常排放硫化氢浓度303、预测结果汇总表 污染物污染物 预测点类型平均时段预测点类型平均时段 最大贡献值最大贡献值(g/m3)占标率占标率%现状背景浓度现状背景浓度(g/m3)叠加后浓度叠加后浓度(g/m3)占标率占标率%(叠加背景值以后叠加背景值以后)达标情况达标情况 园区内办公宿舍生活区1 小时均值 3.5661 35.66 0 3.5661 35.66 达标 坑底村(水汾头)1 小时均值 1.8299 18.30 0 1.8299 18.30 达标 青纸生活区1 小时均值 0.7104 7.10 0 0.7104 7.10 达标 青纸沁园小区 1 小时均值 0.6123 6.12 0 0.6123 6.12 达标304、 青河小区 1 小时均值 0.5728 5.73 0 0.5728 5.73 达标 幸福家园 1 小时均值 0.6571 6.57 0 0.6571 6.57 达标 青洽小区 1 小时均值 0.4746 4.75 0 0.4746 4.75 达标 中坪村（包括张坑头、矮坑村、后洋仔）1 小时均值 0.8489 8.49 0 0.8489 8.49 达标 洽湖村 1 小时均值 0.5237 5.24 0 0.5237 5.24 达标 青纸小学 1 小时均值 0.7766 7.77 0 0.7766 7.77 达标 沙县五中 1 小时均值 0.8516 8.52 0 0.8516 8.52 达标 305、青州村 1 小时均值 0.4273 4.27 0 0.4273 4.27 达标 H2S 网格 1 小时均值 5.5266 55.27 0 5.5266 55.27 达标 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-28 5.2.3 声环境影响分析声环境影响分析 规划实施后，区域噪声主要包括工业企业设备噪声、园区周边交通干道及园区内路网道路产生的交通噪声以及社会噪声等，其中以工业噪声和交通噪声影响较大。从规划层面上，本评价主要针对交通噪声和厂界噪声达标进行分析、评价，在此基础上，主要从布局上提出保证厂界噪声达标和缓解交通噪声影响的对策。5.2.3.1 交通噪声环境影响交通噪声环境影响(1)路网306、规划概况 根据用地布局、场地条件及工业区建设要求等因素，规划区路网等级分为主干道、次干道、支路三个等级。目前规划区尚处于开发阶段，路网尚未形成；随着路网实施和车辆运行，交通噪声将会成为影响区域声环境质量的重要因素。(2)规划路网实施后交通噪声影响范围 规划实施后，随着经济增长和路网完善，片区内交通流量会逐步加大，交通噪声的影响将日趋增大，对于两侧区域尤其是位于交通干线旁的生活区等 2 类声环境功能区将产生一定影响。交通噪声源强取决于车辆类型、载重量、车速和车流量，交通噪声的衰减受路面粗糙度、坡度、道路两侧的绿化和建筑分布、距离等因素的影响。一般来说，对于等级较高的主干道，行车速度 60km/h307、设计高峰小时车流量昼间可达 400 辆/h、夜间可达 100辆/h；交通噪声对道路两侧影响夜间大于昼间，以满足 2 类标准适用区来衡量，单条道路交通噪声影响范围约为道路两侧约 100m 左右，而在道路交叉处影响范围还将略有增大。相比而言，城市次干道影响范围将明显减小，一般在红线两侧 50m 范围内可以达标。因此，做好交通干线两侧噪声污染防治、合理进行交通干线两侧土地利用布局，是区域噪声影响控制的关键所在。规划园区交通干线两侧大部分的地块规划为工业用地，而 205 国道东侧布置有商业+商务+二类居住混合用地(办公宿舍生活区)，是交通噪声防治的重点区域。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 308、5-29 5.2.3.2 工业企业噪声环境影响工业企业噪声环境影响 规划区产业定位中相关工业行业类型主要产噪设备的噪声级为 78110dB。通过合理布局和高噪设备、车间的减振降噪处理，工企业厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的控制要求；同时，通过合理布局，保证工业区与生活区保持一定的防护绿地和衰减距离，则基本可以消除工企业噪声对生活区的影响。5.2.3.3 声环境影响小结声环境影响小结 从以上分析可知，规划实施后主要声环境影响源为路网交通噪声，通过合理布局，避免在交通干线两侧规划建设声环境敏感点，同时加大防护绿带建设等措施，基本可以消除交通噪声影响；通过309、合理布局和高噪设备、车间的减振降噪处理，工企业厂界噪声基本可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的控制要求。5.2.4 固废处理处置及影响分析固废处理处置及影响分析 5.2.4.1 固废种类及来源固废种类及来源 本次规划产生的固体废物种类包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾，工业固废主要由园区引进工业项目运营过程产生，生活垃圾来自规划园区引进企业职工生活过程产生。(1)一般工业固体废物和危险废物 根据固废源强分析结果，对照危险废物管理名录，规划园区一般工业固废及危险废物来源，见表 5-22。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-30 表 5-22 工业固310、废来源 规划园区行业及企业 一般工业固废 危险废物 福建省振鑫纸业有限公司 福建省三仙纸业有限公司 造纸产业 杂质、浆渣、废毛布、污泥废机油 HW08 拟引进行业（企业）福建福瑞思新材料有限公司 危废治理 废包装物 膜处理及清洗产生的废液、压滤及滤饼漂洗产生的废液(造纸黑液)HW35 废水处理物化污泥(待鉴定)(2)生活垃圾 园区生活垃圾主要为入驻企业职工的生活垃圾。5.2.4.2 固废影响分析及处置要求固废影响分析及处置要求 固体废物作为环境污染源之一，除了直接污染外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。固废的堆放，会占有区域有限的土地资源，若堆放不当还可能严重污染土壤、经雨水淋溶后，还可311、能影响地下水和周边地表水体，严重时还可能影响水体周边生态环境。固废在收运、暂存的过程中若未采取有效措施，经日晒、风吹、雨淋等作用，会产生废气、粉尘，有的发酵分解后会产生有毒气体，向大气飘散，造成大气污染。因此，固废的不适当堆置或处置，将对景观、环境卫生、人体健康和生态环境造成不可忽视的影响。对于园区内入住企业单体项目的固废处置措施要求如下：(1)一般工业固废 一般工业固废暂存要求 一般固废临时堆放场应参照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)相关要求规范化建设一般固废临时堆放场，环保措施要求如下：A地面应采取硬化措施并满足承载力要求。B设置分格式堆场场所，标识相应固312、废类别，固废分类堆放。C设置必要的防风、防雨、防晒措施。D为防止雨水径流进入临时堆放场内，临时堆放场周边应设置倒流渠。E按环境保护图形标识固体废物贮存（处置）场(GB15562.2)设置环境保护图形标志。一般工业固废处置要求 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-31 从园区规划产业类型分析，规划实施后产生的一般工业固废主要类别为浆渣、废聚酯网等，一般是无毒无害的且大部分可以综合利用。一般工业固废应分类收集，遵循“资源化、减量化和无害化”处置原则，具有回收再生利用价值的，鼓励企业内部自身回收综合利用或外售可回收利用单位综合利用；无再生利用价值的固体废物，按有关规定进行分类收集、贮存后，313、运往垃圾焚烧厂进行无害化处置。一般工业固废采取上述环保措施后，可得到妥善处置，避免造成二次污染影响。(2)危险废物 危险废物的暂存管理要求 危险废物临时堆放场应参照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单相关要求规范化建设危险废物临时堆放场，环保措施要求如下：A按环境保护图形标识固体废物贮存（处置）场(GB15562.2)设置警示标志。B有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙；设施底部必须高于地下水最高水位。C采取封闭管理，设有隔离设施，具有防风、防雨、防晒措施。应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及共聚，并设有报警装置和应急防护设施。危险废物的收集包装要求 A应使用符合标准的314、容器盛装危险废物，容器及其材质应满足相应的强度要求。液体危险废物可注入开孔直径不超过 70mm 并有放气孔的桶中、配备收集人员的个人防护设备；B危险废物的收集容器应在醒目位置贴有危险废物标签，在收集场所醒目的地方设置危险废物警告标识。C危险废物标签应标明以下信息：主要化学成分或危险废物名称、数量、物理形态、危险类别、安全措施以及危险废物产生单位名称、地址、联系人及电话。危险废物转运管理要求 从园区规划产业类型分析，规划实施后产生的危险废物主要类别为废机油、膜分离废液等危险废物等，危险废物应委托有资质单位接收处置，危险废物运输应采取电子转移联单申报，保证运输安全，防止非法转移和非法处置，保证危险315、废物的安全监控，防止危险废物污染事故发生。根据中华人民共和国国务院令第 344 号危险化学品安全管理条例的有关规定，5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-32 在危险废物外运至处置单位时必须严格遵守以下要求：A.危险废物装卸区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备，装卸剧毒废物应配备特殊的防护装备。装卸区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志。B.做好每次外运处置废物的运输登记。在每次需要进行危废转运时，先登录全国(固废)管理信息系统网络平台并登记联单。在环保部门审批通过后，打印联单并在规定时间内运输。处置单位接收后，填写联单的处置单位相关信息并加盖公章。环316、保部门对处置单位接收情况进行审查，审查通过后办结联单。C.废物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。D.处置单位在运输危险废物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。E.危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。F.一旦发生废317、物泄漏事故，公司和废物处置单位都应积极协助有关部门采取必要的安全措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。危险废物采取上述环保措施后，可得到妥善处置，避免造成二次污染。(3)生活垃圾 生活垃圾处理不当，将是苍蝇和蚊虫滋生、致病细菌蔓延、鼠类肆虐的场所，是流行病的重要发生源；此外，垃圾产生的恶臭也将会造成大气污染。规划园区内生活垃圾由环卫部门统一从生活区、企业附近的垃圾收集点收集后，运送至垃圾中转站，再由中转站运送到垃圾焚烧场。从垃圾318、中转站到焚烧场的运输，均采用密闭的垃圾运输车装运，这样的收集运输系统，对外环境不会产生明显的影响。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-33 5.2.5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 5.2.5.1 区域水文地质条件区域水文地质条件(1)地质构造及地层 根据区域地质构造，项目区构造单元属闽南西拗陷带永安-梅县拗陷北东侧，区内地质构造发育较弱，无活动性断裂带通过，地层岩性相对简单。沙溪河北侧地貌上为丘陵区残坡积台地，下覆基岩为侏罗系长林组砂岩、粉砂岩（J3c）。岩层产状大致 13025，属单斜构造；自晚白垩世后，地壳活动并不剧烈，表现为小幅度的隆升和下降，新构造运动不强烈。主要表319、现在河流两侧一、二级阶地较发育，部分河段基岩裸露。根据已搜集钻孔资料，区内地层描述如下：侏罗系长林组砂岩、粉砂岩（J3c）：紫红、灰紫、青灰色强风化、中风化及微风化层，厚度大于 150m。(2)岩土体特征 根据场地岩土工程勘察报告，场地内主要岩土体主要有侏罗系长林组砂岩、粉砂岩层（J3c）。强风化砂岩、粉砂岩：紫红、灰黄、灰白色，节理裂隙极发育，岩体极破碎，岩芯主要呈碎裂状，局部为砂土状，遇水岩芯易软化，手掰易散，属极软岩，揭露层厚 0.816.4m。中风化砂岩、粉砂岩：青灰、紫红色，凝灰质胶结，裂隙较发育，裂隙面铁质浸染，岩芯呈短柱状为主，属较软岩，未钻穿。(3)地下水类型及埋藏条件 区内地320、貌单元为丘陵山坡坡地，属地下水补给区和迳流区。场地地下水类型有：碎屑岩类孔隙-裂隙潜水（类），为强中风化砂岩、粉砂岩层风化带孔隙-裂隙潜水，其导水性和富水性主要受风化裂隙带及侵入接触带特征所控制，差异较大且具各向异性，其透水性总体较差，富水性贫乏，但不排除局部基岩破碎带有水量较大的可能，受上覆残积土影响，基岩裂隙水存在微承压性质。(4)地下水补、径、排 目前，场地地面标高大部分高于 100m，沙溪河 50 年一遇最高洪水位标高为 94.3m，与场地存在一定的水力联系。从补给角度看，地下水主要来源于大气降雨及河流侧向补5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-34 给（丰水期）。根据不同地形321、地貌下的降雨入渗特征，可分为两类区域：场地为丘陵，降雨至山丘表面后大部分在地形的控制下以片流形式向地势低洼地汇集，形成季节性溪沟，再加上植被发育、潜水埋深大，不利于入渗补给，最终仅有极小部分补给基岩风化带（降雨入渗系数0.1），入渗性能总体较差。场地地势高差变化相对较大，水力梯度大，排泄条件良好，地下水总体从山体高处向地势低的沙溪河处分散径流。5.2.5.2 地下水开采利用现状地下水开采利用现状 规划园区位于丘陵区，场地附近无村落及地下水集中或分散开采井。5.2.5.3 地下水污染途径地下水污染途径 地下水的污染主要是污染物通过土层垂直下渗后经过表土，再进入包气带，在包气带污染可以得到一定程度322、的净化，有机污染物可以通过生物作用降解，不能被净化或固定的污染物随入渗水进入地下层。无机物在自然界不能被降解，在下渗的过程中靠吸附或生成难溶化合物滞留于土层中。对地下水污染的途径主要有：通过生产企业车间及地面渗入地下；通过企业厂区污水管网或污水处理设施渗入地下；通过物料堆放场或固废堆放场所所降水淋溶渗入地下；通过降雨将污染物带入地下水。规划区污染物主要通过废水入渗和降雨的途径影响地下水环境。5.2.5.4 地下水影响分析地下水影响分析 规划园区地下水污染防治遵循“预防为主，防治结合”的原则。重点对园区配套建设污水管网、应急池以及各企业危废间等，提出相应的地下水污染分区防治防控措施。通过加强源头323、控制、落实分区防治、推进环境监理、加强监控等措施（见本评价第七章地下水污染防治措施相关内容），可有效控制区域地下水污染，在做好各污染防治区的防渗措施后，污染物对地下水环境的影响不大。5.2.6 土壤环境影响分析土壤环境影响分析 规划园区建设对土壤环境的可能影响主要表现在以下几个方面：5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-35(1)规划建设对土壤结构、肥力的影响 根据已有的研究，随着工业化和城市化的不断发展，大量园地、林地等将逐渐转化为工业用地、城市道路交通用地等各种建设用地，从而导致土壤理化性质和生物学性状发生改变。评价区由于场地平整（挖高填低）和建构物压盖，原有土壤将被翻动、剥离或埋324、藏，从而造成土壤结构破坏和剖面层次混乱。人为压实和地面硬化，会使土壤土层厚度明显变薄，土壤空隙度明显下降，土壤容重明显增加，土壤的通气透水性能也将相应的变差，地面不透水面积比例将显著增大，地表径流系数将相应变大。由于人为作用，城市土壤有机质、氮素含量和养分有效率将有所下降。(2)大气污染物对土壤环境的影响 园区建成后废气排放的主要污染物有粉尘及 SO2、NOX等酸性气体，这将增加该区域内空气环境酸性气体的含量，加大酸雨的发生概率，进而导致土壤的 pH 值的下降，降低土壤质量，最终有可能影响该区域及周围的生态环境、植被和作物的生长。有机废气的沉降以及随雨的降落，有可能增加土壤的有机污染，但规划区325、有机废气预计量不大，因而其对土壤的影响较小。(3)水污染物对土壤环境的影响 本项目污水中污染物的迁移是对土壤环境可能造成影响的重要因素，其污染迁移是对土壤环境可能造成影响的重要因素，其污染途径有废水的无组织排放和污水管道的渗漏。主要污染物是有机污染物 COD、BOD5、SS 等。根据规划，规划区内所有企业的污水都将进行管道集中收集，纳入首动区污水处理厂集中处理，处理达标后回用于青纸。如果对规划区企业污水全部进行预处理并按照有关国家标准运转，则规划区的污水对士壤环境不会造成明显影响。(4)固体废物对土壤环境的影响 固体废物中污染物的转移是对土壤环境可能造成影响的另一重要因素。它分为工业固体废物和326、生活垃圾两类。工业固体废物包括浆渣、废聚酯网等，工业固体废物若随意堆放而又处理不当，在堆放过程中的雨水淋洗及运送过程中的撒落，都有可能对土壤环境产生不利影响。生活垃圾主要包括纸类、塑料、废玻璃、餐厨垃圾、废电池、废日光灯管、过期药品及其他垃圾、公共场所垃圾等；生活垃圾若未及时清运处置或处置不当，垃圾渗滤液会破坏土壤结构和理化性质，使土壤保肥、保水能力大大下降；垃圾中含有的病原微生5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-36 物、有机污染物和有毒的重金属等，在雨水作用下，会下渗土壤，会通过食物链影响人体健康。(4)突发事件以及自然灾害可能引起的土壤环境影响 突发事件包括一些原料、垃圾等的意327、外倾泻以及污水处理设施的突发事故导致的污水未经处理外排或渗漏事件。这些事故的产生将对所在区域内的土壤环境造成不良影响。突发事件影响土壤环境的因素发生的概率比较低，并且可以通过加强管理来消除或减轻这类影响。从现状调查来看，规划区土壤的环境容量较大，对外来的污染物有一定的承载力，只要加强规划片区污染源控制和土壤污染防治，从总体来看，规划的实施对区域土壤环境影响不大，是可以接受的。但如果不采取严格的污染源控制和土壤污染防治措施，规划实施后，污染物经过长期的累积，必将会对规划区及周边区域的土壤环境造成明显的不利影响。所以在规划实施过程中，应定期对土壤环境进行跟踪监测，及时发现问题，已达到预防和治理的目328、的。5.2.7 生态环境影响分析生态环境影响分析 5.2.7.1 土地利用类型变化分析土地利用类型变化分析 产业园首动区规划面积 13.34hm2，规划实施前后均为建设用地，因此，土地利用类型未发生变化。5.2.7.2 对动植物、生物多样性的影响对动植物、生物多样性的影响 规划园区场地平整施工，将不可避免地造成规划用地范围内现有植被的毁灭性破坏和永久性丧失，同时施工期作业活动还可能会造成规划范围边界线外邻近的小范围植被损害，会在一定程度上造成当地植被资源损失和生态功能降低。根据现场调查及收集相关资料，规划范围内未发现有珍稀、濒危动植物和名木古树资源分布，属区域常见物种，原有植被群落结构较简单，329、主要为当地常见的物种如毛竹、杉木、以及芒箕、狗尾草等低矮草本植被等，规划实施对植物资源的不利影响只表现在物种分布范围和生境面积有所缩小，不会造成物种灭绝问题。规划园区所在区域人类活动频繁，区内自然生境受农业种植、工业生产等人为干扰5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-37 明显，无大型兽类分布，规划园区地块附近动物类型较为简单，多为当地广布的一般陆生动物，规划范围不涉重点保护的珍稀野生动物、以及重要野生动物的集中栖息地等敏感生境，未发现有重要野生动物或鸟类的集中栖息地或营巢繁殖的敏感生境，现存的动物主要是当地常见的动物。规划实施对动物资源影响主要为伴随人为活动增加对区域动物造成的惊扰，330、原有植被破坏导致区域原有动物的栖息地或生境逐渐缩小，将对原有动物的觅食和活动造成影响，使规划园区附近的动物迁至周边区域其它适宜生境，少数未及时迁移的两栖类动物可能会死亡，但不会改变区域原有的动物资源种类，不存在物种灭绝问题。综上分析，规划实施对区域动物的数量和多样性影响较小，不会对敏感物种的生存造成不利影响，对植物生物量和多样性影响不大。5.2.7.3 对区域景观影响对区域景观影响(1)对自然景观的影响 园区建设在林地、村庄等山野自然风光背景中剥离出一块工业建筑结构、道路和绿地系统等相结合的园区景观，使评价范围内的景观发生根本性的改变。(2)对人文景观的影响 评价范围内人文景观比较缺乏，因此，331、园区开发建设对评价范围内的人文景观影响较小。(3)景观恢复与重建 规划充分利用园区依山傍水的自然条件，以周边河流、山体为背景，以山水相映为主题来构思园区的绿地景观系统，将园区建成环境良好、景观优美，促进安全生产的生态型绿色工业园区。5.2.7.4 生态系统结构与功能影响分析生态系统结构与功能影响分析 随着规划的实施，规划范围内原有的林地、灌草丛等将被平整、铲除，变为工业建设用地，使这些区域原有的植被生态系统被新的城镇工业生态系统所取代，从受影响的植被生态系统的物种组成来看，主要是毛竹、杉木以及芒箕、狗尾草草丛等。规划范围内原有植被生态系统在维持区域生物多样性、保持水土和涵养水资源、优化区域的生332、态环境和生态景观等方面的生态功能及生态服务价值损失较大。5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-38 从整个区域来看，规划园区内原有的林地生态系统将向以密集人口和集约经济为主体的全人工的城镇工业生态系统转变，导致生态系统的不稳定性和生态调节能力的降低，主要表现在人口密度和建筑密度剧增，人工景观突出，生物物种结构和群落功能改变，生态服务功能降低，环境污染物增多，环境生态质量有所下降，特别是林地生态经济价值会明显下降，但规划园区的土地经济价值和社会经济效益会显著提高。5.2.7.5 生态保护红线影响分析生态保护红线影响分析 本次规划范围内不涉及沙县划定的生态保护红线，规划的实施不会对沙县的生333、态保护红线产生不良影响。从本次环评现场调查的总体情况来看，规划园区所在区域总体环境的生态敏感性相对较低，规划范围内无生态公益林分布，所在区域不涉及自然生态保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田或其他具有特殊生态功能的区域。因此，规划实施所占用的大部分农林用地可通过进行生态恢复和补偿而将影响降低到最小的程度，在严格遵守生态保护红线的保护要求和本次环评提出的生态保护措施后，规划实施不会对沙县的生态保护红线造成不良影响。5.2.8 环境风险预测与评价环境风险预测与评价 本次环境风险评价将遵照国家环境保护部环发201114 号关于加强产业园规划环境影响评价有关工作的通知、环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知、环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，并参照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)的相关要求，通过对规划项目风