1、湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 I 目 录 第一章 总 论.1 1.1 任务由来.1 1.2 编制依据.2 1.3 指导思想和基本原则.6 1.4 跟踪评价工作要点.6 1.5 评价范围.7 1.6 评价因子.7 1.7 环境功能区划及评价标准.8 1.8 评价技术路线.14 1.9 评价区域敏感保护目标.15 第二章 园区规划、原环评要点及规划分析.19 2.1 园区规划要点.19 2.2 原环评要点.25 第三章 黄石港工业园发展与环境管理跟踪评价.35 3.1 黄石港工业园建设现状.35 3.2 工业园总体规划实施范围及年限跟踪评价.35 3.3 工业园总体规划目标2、跟踪评价.35 3.4 工业园规划产业定位跟踪评价.36 3.5 规划功能布局实施情况.42 3.6 规划规模实施情况.43 3.7 工业园基础设施规划实施情况.44 3.8 规划实施情况总结.52 3.9 开发强度对比.54 3.10 工业园入驻企业环保手续履行情况.60 3.11 园区规划环评中调整建议实施情况.61 3.12 园区规划环评审查意见落实情况.64 第四章 区域环境概况.70 4.1 自然环境概况.70 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 II 4.2 社会环境概况.80 4.3 工业园区域环境现状调查及跟踪性评价.82 第五章 工业园污染源及控制措施跟踪评3、价.105 5.1 工业园污染源调查.105 5.2 污染源评价.118 5.3 重点污染源调查与评价.121 5.4 总量控制分析.134 5.5 工业园污染防治措施落实情况.134 第六章 工业园环境管理体系建设跟踪评价.138 6.1 环境管理体系.138 6.2 园区环境风险管理体系.139 6.3 入驻园区项目指导政策.155 6.4 园区环境管理体系建设与优化.155 第七章 生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析.157 7.1 规划已实施部分环境影响对比评估.157 7.2 环保措施有效性分析及整改建议.162 第八章 规划后续实施环境影响预测与评价.176 8.1 规划后续4、实施水环境影响预测与分析.176 8.2 规划后续实施大气环境影响预测分析.184 8.3 规划后续实施声环境影响分析.187 8.4 土壤、地下水环境影响分析.188 8.5 生态环境影响分析.189 8.6 环境风险影响分析.189 第九章 规划后续实施资源环境承载力分析.193 9.1 资源环境承载力变化情况.193 第十章 公众参与.210 10.1 公众参与目的.210 10.2 公众参与活动方式与对象.210 10.3 公众参与问卷调查.210 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 III 10.4 公众参与小结.218 第十一章 规划后续实施政策综合论证.220 5、11.1 与最新生态环保规范及要求的符合性分析.220 11.2 现状环境问题及资源环境制约因素.240 第十二章 规划后续实施优化调整建议及“三线一单”.246 12.1 规划后续实施优化调整建议.246 12.2 园区“三线一单”.254 12.3 跟踪评价建议清单.264 第十三章 跟踪评价结论.279 13.1 规划规划及环保措施实施情况.279 13.2 环境质量现状.283 13.3 资源环境承载力变化情况.284 13.5 规划后续实施优化调整建议.290 13.6 园区“三线一单”.292 13.7 总结论.293 附图 附图 1 湖北黄石港工业园区地理位置图 附图 2 湖北黄6、石港工业园环境敏感保护目标图 附图 3 浠水散花合作示范区污水处理厂与长江黄石段四大家鱼国家级水产种质资源保护区位置关系图 附图 4 浠水散花合作示范区污水处理厂尾水排放路径图 附图 5 黄石港工业园现状土地利用分布图 附图 6 湖北黄石港工业园现状企业分布图 附图 7 湖北黄石港工业园区现状排水管网图 附图 8 湖北黄石港工业园控制性详细规划跟踪评价环境质量现状监测点位图 附图 9 策湖国家湿地公园水系规划图 附图 10 湖北策湖国家湿地公园范围分布图 附图 11 湖北策湖国家湿地公园功能分区图 附图 12 湖北策湖国家湿地公园控制区与黄石港工业园规划范围重叠示意图 湖北黄石港工业园控制性详7、细规划环境影响跟踪评价报告书 IV 附图 13 园区规划用地、功能布局对比分析及调整建议图 附图 14 湖北黄石港工业园生态空间管制图 附图 15 湖北黄石港工业园大气环境质量底线清单成果图 附图 16 湖北黄石港工业水环境质量底线清单成果图 附件 附件 1 委托书 附件 2 湖北省环境保护厅关于湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书的审查意见（鄂环函2013105 号）附件 3 浠水散花跨江合作示范区与湖北黄石港工业园区共享共用污水处理设施协议 附件 4 湖北黄石港工业园区管理委员会污水处理服务协议 附件 5 湖北黄石港工业园区污水处理系统协议 附件 6 浠水散花跨江合作示范区污水处理8、工程相关手续 附件 7 园区部分企业环保手续 附件 8 代表性相关公众团体调查意见 附件 9 省水利厅关于浠水县长江投资开发有限公司浠水散花跨江合作示范区污水处理工程一期排污口设置论证报告的审查意见 附件 10 黄石港工业园区管委会对园区内部分企业的说明 附件 11 关于湖北黄石港工业园企业环保投诉情况的说明 附件 12 现状监测报告 附件 13 专家签到表和专家意见 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 1 第一章 总 论 1.1 任务由来 湖北黄石港工业园区位于黄石市对江散花洲，是在原黄石市江北农场基础上设立的。江北农场始建于 1951 年 8 月，当时属湖北省公安厅所辖的9、一个劳改农场。1958 年属地下放到黄石市管辖，同时将服刑人员转到沙洋农场。1978 年更名为“江北农场”至今。1991 年加挂黄石市挹江事业总公司的牌子。2001 年 7月正式成建制转划黄石港区管辖，成立了黄石市黄石港区江北管理区，属黄石市黄石港区政府派出机构与江北农场一套班子两块牌子运作。2004 年 7 月综合体制改革，农场成建制划归黄石港区管辖，成立江北管理区。2005 年黄石市规划局业务办公会议决定将黄石港江北管理区从农场用地调整为工业和综合用地。2009年元月湖北省人民政府批准在江北组团设立省级工业园区湖北黄石港工业园区，管理机构为湖北黄石港工业园区管理委员会。因而，江北组团亦被称10、为“江北管理区”或“黄石港工业园区”。园区国土面积为 5325 亩，规划面积为 4917亩，现状人口 0.8 万人。2012 年，黄石港工业园管理委员会委托湖北省城市规划设计研究院编制了湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书，并于2013 年 2 月湖北省环境保护厅出具审查意见（鄂环函2013105 号）。近年来，为加快区域经济快速发展，园区相继完成了土地清理整治，勘界定桩及地形图测绘，编制完成了园区总体发展规划和分区建设规划，并积极争取相关政策，投入资金近 2 亿元完善了园区路网、供水、供电、社区服务等基础设施建设。根据环保部中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例（国务院令11、2011559 号）、环保部关于加强工业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114 号）、关于开展工业园规划环境影响评价有关工作的通知（环办环评函20171673 号）、黄石市环保局 2018 年发布的关于进一步加强省级以上工业园区规划环境影响评价管理工作的通知等文件的要求，规划（区域）环评满五年以上的工业园区，应立即开展跟踪环境影响评价工作的要求，湖北黄石港工业园管理委员会决定开展黄石港工业园规划环境影响跟踪评价，以了解园区规划、原规划环评与审查意见要求的执行情况，掌握园区的环境质量及变化趋势，排查黄石港工业园存在的主要环境问题，明确上述问题的解决措施和方案；通过调整、改进、完善园12、区发展规划，使园区建设与环境保护协调发展，湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 2 实现“双赢”的目标。为此，湖北黄石港工业园管理委员会委托黄石市绿创环保科技有限公司开展湖北黄石港工业园规划环境影响跟踪评价工作。通过对黄石港工业园开发现状进行调查、对环境问题进行分析，总结园区在环境污染控制与治理的经验教训，提升发展档次，保证黄石港工业园环境质量稳定。规划环评单位接受委托后，在黄石港分局环保局、湖北黄石港工业园管理委员会的大力协助下，对该区域进行实地踏勘，在调研、收集和核实有关资料的基础上，根据环境影响评价技术导则和国家、地方环保要求，编制了本环境影响跟踪评价报告书。1.2 编制13、依据 1.2.1 国家法律、法规及规范文件（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日修订；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订；（7）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，201214、 年 7 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日起施行；（10）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见，2015 年 4 月 25日；（11）规划环境影响评价条例（国务院令第 559 号），2009 年 10 月 1 日；（12）关于印发规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）的通知（环办环评201920 号）（13）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号），2013 年 9 月 10 日；（14）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号），2015 年 4 月 2 日；（15）国家危险废物名录（环境保护15、部第 39 号令，2016 年）；湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 3 （16）关于加强工业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114 号），2011 年 2 月 9 日；（17）关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发201199 号），2011 年 8 月 11 日；（18）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012 年 7 月 3 日；（19）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号），2012 年 8 月 8 日；（20）产业结构调整指导目录（2011 年本）及其修订（发改委令第 216、1 号），2013 年 2 月 16 日；（21）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（工业信息化部 2010 年本）；（22）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178 号）；（23）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（环办环评201614 号）；（24）关于开展工业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知（环办环评201661 号）；（25）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）；（26）关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环发201054 号）；（27）关于落实大气污染17、防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；（28）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（29）关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知；（30）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013103号）；（31）国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见（国发湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 4 201439 号）；（32）关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见（发改环资2016370 号）；（33）关于印发的通知（环环评201695 号）；（34）18、关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190 号）；（35）关于划定并严守生态保护红线的若干意见，2017 年 2 月 7 日（36）关于印发的通知（环发2015163 号，2015 年 12 月 10 日）；（37）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154 号），2015 年 1 月 8 日；（38）关于印发的通知（环规财201788号，2017 年 7 月 13 日）。（39）关于发布的公告（环境保护部公告 2013 第 59 号，2013 年 9 月 13 日）；（40）关于印发的通知（环发2014197 号，2014 年 1219、 月 30 日）；（41）关于发布的公告（环境保护部公告 2017 年第 43 号，2017 年 10 月 1 日起实施）；（42）关于进一步做好全省工业园区、工业园区规划环境影响评价工作的通知，鄂环办201815 号；（43）关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知，鄂办文201634 号；（44）关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知，省推动长江经济带发展领导小组办公室，第 10 号，2017年 1 月 4 日；（45）省环保厅关于印发湖北长江经济带生态环境保护规划的通知（鄂政发201824 号）；湖北黄石港工业园控制性20、详细规划环境影响跟踪评价报告书 5 （46）湖北省沿江化工企业关改搬转工作方案（鄂政发201824 号）；（47）关于进一步加强省级以上工业园区规划环境影响评价管理工作的通知（2018 年 7 月 18 日）；（48）省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知（鄂政发201824 号）；（49）关于印发湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单的通知（鄂化搬指文20183 号）；（50）湖北省湖泊保护条例（2012 年 5 月）1.2.2 评价技术导则（1）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ130-2014）；（2）规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）（生21、态环境部办公厅，2019年 3 月 1 日）（3）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-2018）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（8）工业园区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（10）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（11）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2022、12）；（12）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；（13）国家生态工业示范园区标准（HJ274-2015）；（14）重大危险源辨识（GB18218-2018）；（15）危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）。1.2.3 相关规划（1）国民经济和社会发展第十三个五年规划；（2）全国生态保护“十三五”规划纲要；（3）重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）（环水体2017142 号）湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 6 （4）湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（5）湖北浠水国家湿地公园总体规划（2013-2018）；（6）23、黄石市土地利用总体规划（2006-2020）（2017 年修订）1.2.4 项目相关文件、资料（1）湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书 及其审查意见（鄂环函2013105 号）；（2）鄂东滨江新区污水工程可行性研究报告（无锡市政设计研究院有限公司）（2013 年 10 月）（3）与本次跟踪评价项目有关的其他资料。1.3 指导思想和基本原则（1）坚持区域经济建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展方针，体现持续改进的理念，促进区域的经济、环境、社会持续协调发展，使园区持久地保持良好的生态和投资环境。（2）坚持“有利于产业升级、有利于结构调整、有利于污染集中控制、有利于生态产业链的延伸24、和环境综合整治”的原则。坚持用循环经济的理念指导园区建设和发展，促进生态型园区的建设。（3）坚持“环保优先”方针和“不欠旧帐、多还老帐”的原则，对照中央和地方构建和谐社会的要求，以及环境保护工作的提升要求，通过跟踪性评价，推动园区实现可持续发展。（4）坚持突出重点，通过跟踪性评价，对照园区环境影响评价结论和批复要点，排查存在的主要环境问题和区域环境制约因素，明确解决方案，从环境保护角度，优化布局，督促配套环保基础设施的实施与完善，指导入区项目的环境管理工作，有效解决区域开发过程中出现的环境问题。1.4 跟踪评价工作要点 根据黄石港工业园入园企业的特点、湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告25、书及湖北省环保厅审查意见（鄂环函2013105 号）、园区周边环境特点，本次跟踪评价重点确定为：（1）针对原规划要点、环评结论和批复要求，通过对园区开发强度、土地湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 7 利用、功能布局、产业定位等执行情况的调查，分析实际开发状况与原规划、环评及其批复之间的差异，找出开发建设中存在的问题，并提出优化调整方案。（2）通过对区内已建、在建和拟建项目调查，园区及周边地区环境质量现状监测，及重点污染源废气、废水、噪声污染的监测，进一步排查园区存在的环境问题，并针对性地提出整改补救措施。（3）调查环保基础设施建设运行情况，在现状存在问题分析的基础上提出优化26、污染防治措施的方案。（4）结合园区产业定位和区域环境敏感特征，分析园区风险防范措施的落实、风险应急预案制定中存在的问题，并提出优化调整建议。1.5 评价范围 本次跟踪性评价的范围，以园区范围为基础，并综合考虑实际影响范围、最新文件和规范的有关要求而确定，具体见表 1-1。表 1-1 评价范围表 评价内容 2008 年规划环评中的评价范围 本次跟踪评价范围 区域评价范围 规划区 3.27km2及周边影响区域 规划区 3.27km2及周边影响区域 环境质量评价 大气 以规划区为主体，以规划区主导及次主导风向轴线东西向各1500m，南北向各 1000m，共8km2的矩形区域。与原规划环评中的评价范围27、一致 地表水 长江、策湖 与原规划环评中的评价范围一致 声环境 规划区内，重点考虑城市主干道 与原规划环评中的评价范围一致 地下水 未评价 重点考虑规划区内地下水保护目标 土壤 未评价 重点考虑规划区内 风险评价/重点考虑规划区内 生态环境评价 规划区内，重点考虑生活居住区的生态环境 与原规划环评中的评价范围一致 1.6 评价因子 根据对黄石港工业园现状企业的调查筛选、所在区域环境质量的现状调查、上一轮规划环评及相关环境标准，确定本次跟踪评价的评价因子，具体见表 1-2。表 1-2 评价因子 环境要素 现状评价因子 总量控制因子 原规划环评 本次跟踪评价 大气 SO2、NO2、PM10 SO228、NO2、PM10、PM2.5、TSP、SO2、NOx、湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 8 环境要素 现状评价因子 总量控制因子 原规划环评 本次跟踪评价 CO、臭氧、烟（粉）尘 地表水 COD、氨氮、SS、DO、pH、Cr6+、BOD5 pH、COD、BOD5、氨氮、溶解氧、总氮、总磷、六价铬、镍、铜、铅、镉、砷、氟化物、氰化物、硫化物、石油类、类大肠杆菌 COD、氨氮 地下水/pH、高锰酸钾指数、氨氮、总硬度、六价铬、氟化物、铁、锰、镍、镉、铜、锌、铅、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、总大肠菌群；水位/噪声 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级/土壤/pH、Cd、29、Hg、As、Cu、Pb、Cr、Zn、Ni/区域生态 土地资源利用适宜度调查与生态登记 农田、村镇、生态因子（环境因素）/固体废物 一般工业固废、危险固废、生活垃圾 一般工业固废、危险固废、生活垃圾/1.7 环境功能区划及评价标准 1.7.1 环境功能区划（1）环境空气质量功能区划 黄石港工业园及其周边区域大气环境为二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。（2）地表水环境功能区划 根据相关管理要求，园区内及周边主要河流水功能区划具体见表 1-3。长江工业园段河流和策湖执行 III 类标准。表 1-3 地表水环境功能区划 河流 环境功能 执行标准 长江 浠水散花饮用水源、工30、业用水区 类 策湖 渔业用水 类（3）声环境功能区划 按照声环境质量标准（GB3096-2008），园区规划范围内针对规划区不同用地类型，分为 4 类区域，即居住文教区，执行 1 类环境噪声标准；居住、商业、工业混杂区，执行 2 类环境噪声标准；工业生产、仓储物流，执行 3 类环境噪声标准；城市道路交通干线道路两侧区域（含穿越城区的铁路干线两侧区域）执行4a 类或 4b 环境噪声标准。（4）地下水环境功能区划 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 9 评价范围地下水为 III 类质量类别，执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）III 类标准限值；（5）工业园区范围31、内土壤执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）筛选值。1.7.2 评价标准 1.7.2.1 环境质量标准（1）环境空气 园区所在地区为大气环境功能区划中的二类区，SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、臭氧执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。具体标准见表1-4。表 1-4 环境空气质量标准 评价因子 取值时间 浓度限值 单位 标准来源 SO2 年平均 60 g/m3 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准 日平均 150 1 小时平均 500 NO2 年平均 40 日平均 80 1 小时平均 200 TS32、P 年平均 200 日平均 300 PM10 年平均 70 日平均 150 PM2.5 年平均 35 日平均 75 CO 1 小时平均 10 mg/m3 日平均 4 臭氧 1 小时平均 200 g/m3 日最大 8 小时平均 160（2）地表水 长江（工业园段）和策湖执行地面水环境质量标准（GB3838-2002）级标准，详见表 1-5。表 1-5 地表水环境质量标准（单位：mg/L）项目 类标准值 标准来源 pH 69（无量纲）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（镍参照执行GB3838-2002 中表 3 标准）COD 20 BOD5 4 DO 5 湖北黄石港工业园控制性详细规划环33、境影响跟踪评价报告书 10 项目 类标准值 标准来源 NH3-N 1.0 总磷 0.2（湖泊 0.05）石油类 0.05 硫化物 0.2 砷 0.05 汞 0.0001 铅 0.05 锌 1.0 铜 1.0 镍 0.02 镉 0.005 六价铬 0.05 挥发酚 0.005（3）声环境 根据声环境质量标准（GB3096-2008），居住文教区，执行 1 类环境噪声标准；居住、商业、工业混杂区，执行 2 类环境噪声标准；工业生产、仓储物流，执行 3 类环境噪声标准；城市道路交通干线道路两侧区域（含穿越城区的铁路干线两侧区域）执行 4a 类或 4b 类环境噪声标准。执行标准详见表 1-6。表 1-34、6 声环境质量标准（单位：dB（A）类别 1 类 2 类 3 类 4a 类 昼间 55 60 65 70 夜间 45 50 55 55（4）地下水 区域地下水水质执行华人民共和国国家标准地下水质量标准（GB/T 14848-2017）III 类标准，见表 1-7。表 1-7 地下水质量标准（单位：mg/L，pH 无量纲）序号 项目 III类标准 1 pH 6.58.5（无量纲）2 高锰酸盐指数 3.0 3 硬度 450 4 氨氮 0.5 5 Cu 1.0 6 Pb 0.01 7 Cd 0.005 8 Zn 1.0 9 As 0.01 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 11 35、序号 项目 III类标准 10 Fe 0.3 11 Cr6+0.05 12 Ni 0.02 13 氟化物 1.0 14 硫酸盐 250 15 硝酸盐 20 16 亚硝酸盐 1.0（5）土壤 建设用地土壤环境执行 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）中的标准，农用地土壤环境执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）中的标准，见下表所示。表 1-8 建设用地土壤污染风险筛选值（单位：mg/kg）序号 污染物项目 筛选值 第一类用地 第二类用地 1 砷 20 60 2 镉 20 65 3 铬（六价）3.0 5.7 4 铜36、 2000 18000 5 铅 400 800 6 汞 8 38 7 镍 150 900 表 1-9 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目和其它项目）单位：mg/kg 序号 污染物项目 风险筛选值 pH5.5 5.5pH6.5 6.5pH7.5 pH7.5 1 镉 水田 0.3 0.4 0.6 0.8 其他 0.3 0.3 0.3 0.6 2 汞 水田 0.5 0.5 0.6 1.0 其他 1.3 1.8 2.4 3.4 3 砷 水田 30 30 25 20 其他 40 40 30 25 4 铅 水田 80 100 140 240 其他 70 90 120 170 5 铬 水田 250 250 37、300 350 其他 150 150 200 250 6 铜 果园 150 150 200 200 其他 50 50 100 100 7 镍 60 70 100 190 8 锌 200 200 250 300 注：1）重金属和类金属砷均按元素重量计。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 12 2）对于水旱轮作地，蔡一平其中较严格的风险筛选值 序号 污染物项目 风险筛选值 1 六六六总量 0.10 2 滴滴涕总量 0.10 3 苯并a芘 0.55 注：1）六六六总量为-六六六、-六六六、-六六六和-六六六四种异构体的含量总和。2）滴滴涕总量为p，p-滴滴伊、p，p-滴滴滴、o，p38、-滴滴涕和p，p-滴滴涕四种衍生物的含量总和 表 1-10 农用地土壤污染风险管制值单位：mg/kg 序号 污染物项目 风险管制值 pH5.5 5.5pH6.5 6.5pH7.5 pH7.5 1 镉 1.5 2.0 3.0 4.0 2 汞 2.0 2.5 4.0 6.0 3 砷 200 150 120 100 4 铅 400 500 700 1000 5 铬 800 850 1000 1300 1.7.2.2 污染物排放标准（1）大气污染物排放标准 园区内企业排放的工艺废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准，橡胶制品行业颗粒物、非甲烷总烃的排放执行橡胶制品39、工业污染物排放标准（GB27632-2011）表 5 新建企业的大气污染物排放限值（轮胎企业及其他制品企业炼胶装置）和表 6 大气污染物无组织排放限值；H2S、恶臭执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表 1 恶臭污染物厂界标准值二级标准和表 2 恶臭污染物排放标准值；园区内企业在用天然气锅炉执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表 2 标准；园区内企业 2016 年 6 月 30 日自备锅炉使用生物质颗粒作为燃料，排放废气执行 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表 1 标准，2016 年 7 月 1 日后生物质锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准（40、GB13271-2014）表 2 新建燃煤锅炉标准；根据关于部分重点城市执行大气污染物特别排放限值（湖北省环境保护厅公告，2018 年第 2 号），黄石市在用锅炉自 2020 年 1 月 1 日起执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。各标准具体见下表。表 1-11 2020 年 1 月 1 日前锅炉大气污染物排放标准 单位：mg/Nm3 污染物名称 污染物排放浓度限值 2016.6.30前建生物质锅炉 2016.7.1建生物质锅炉 天然气锅炉 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 13 SO2 80 50 20 NOx 400 300 50 颗粒物 400 41、300 200 烟气黑度（格林曼黑度，级）1（烟囱排放口）1（烟囱排放口）1（烟囱排放口）表 1-12 2020 年 1 月 1 日后锅炉大气污染物排放标准 单位：mg/Nm3 污染物名称 污染物排放浓度限值 生物质锅炉 天然气锅炉 SO2 30 20 NOx 200 50 颗粒物 200 150 烟气黑度（格林曼黑度，级）1（烟囱排放口）1（烟囱排放口）表 1-13 橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）标准值 污染物 生产工艺或设备 最高允许排放浓度（mg/m3）基准排气量（m3/t胶）无组织排放限值（mg/m3）非甲烷总烃 轮胎企业及其他制品企业炼胶装置 10 2000 42、4.0 颗粒物 12 2000 1.0 表 1-14 恶臭污染物排放标准值 污染物 最高允许排放速率 厂界标准值 排放高度 二级 等级 浓度 H2S 15m 0.33kg/h 二级（新扩改建）0.06mg/m3 NH3 4.9kg/h 1.5mg/m3 臭气浓度（无量纲）2000 20 表 1-15 大气污染物排放标准表 污染物 最高允许排放速率（kg/h）最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）H=15m H=20m H=30m SO2 2.6 4.3 15 550 0.4 NOX 0.77 1.3 4.4 240 0.12 颗粒物 3.5 5.9 23 120 143、.0（2）水污染物排放标准 园区中成药企业废水污染物排放执行中药类制药工业水污染物排放标准（GB21906-2008）和提取类制药工业水污染物排放标准（GB21905-2008）中排放标准，橡胶制品企业执行 橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）表 2 新建企业水污染物排放限值的排放要求，园区内企业废水经预处理达污水处理厂接管标准后接管，污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 中的一级 A 标准。具体标准值见下表。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 14 表 1-16 污水处理厂接管及排放标准（单位：mg/L）指标44、 pH COD BOD5 SS 氨氮 总磷 动植物油 总氮 色度 中药类制药工业水污染物排放标准（GB21906-2008）69 100 20 50 8 0.5 5 20 50 倍 提取类制药工业水污染物排放标准（GB21905-2008）69 100 20 50 15 0.5 5 30 50 倍 污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）69 500 300 400 45 8.0 20/浠水散花合作示范区污水处理厂接管标准 69 350 150 200 30 5/尾水排放标准 69 50 10 10 5（8）0.5 1/（3）噪声排放标准 工业企业厂界环境噪声排放执行工业企45、业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）相应标准，施工作业现场场界环境噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011），具体见表下表。表 1-17 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB（A）区域 功能类别 标准值 昼间 夜间 混合区 2 60 50 工业区 3 65 55 交通主干线两侧 4 70 55 表 1-18 建筑施工场界环境噪声排放限值（单位：dB（A）昼间 夜间 70 55（4）固体废物控制标准 入区企业的危险废物暂存场所执行危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及其修改单（XG1-2013）的相关要求。一般固废的暂存执行一般工46、业固体废物贮存、处置场所污染控制标准（GB 18599-2001）及其修改单的相关要求。1.8 评价技术路线 本次跟踪性评价技术路线见图 1-1。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 15 图 1-1 规划环境影响跟踪评价技术路线图 1.9 评价区域敏感保护目标 原区域环境影响评价报告书中环境保护敏感目标为：（1）规划区周边范围内及周边分布的居民集中居住点、文教区、党政机关、医院、学校等。（2）生态敏感区：包括园区的耕地、策湖国家湿地公园、饮用水源地等。（3）需特殊保护区域：主要包括长江、策湖等。经过多年发展，黄石港工业园已进行了一定程度的开发。本次跟踪评价环境敏感目标以及原规47、划环评的环境保护目标如下表所示。表 1-19 环境保护敏感目标 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 16 环境要素 编号 原规划环评环境保护目标 跟踪评价环境保护目标 名称 与园区相对位置 主要功能 名称 与园区相对位置 主要功能 保护等级 备注 大气、声环境 1#滨江农场三队 SW（216m）居住点 滨江农场三队 SW（216m）居住点 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）1、2 类标准。无变化 2#滨江农场四队 SW（41m）居住点 滨江农场四队 SW（41m）居住点 无变化 3#英家咀 N（419m）居住点 英家咀48、 N（419m）居住点 无变化 4#大徐家湾 N（531m）居住点 大徐家湾 N（531m）居住点 无变化 5#禹山村 NW（520m）居住点 禹山村 NW（520m）居住点 无变化 6#禹山小学 NW（1092m）学校 禹山小学 NW（1092m）学校 无变化 7#鲁屋村 SW（987m）居住点 鲁屋村 SW（987m）居住点 无变化 8#五一港村 SW（1206m）居住点 五一港村 SW（1206）居住点 无变化 9#滨江卫生所 S（666m）医院 滨江卫生所 S（666m）医院 无变化 10#滨江农场五队 S（697m）居住点 滨江农场五队 S（697m）居住点 无变化 11#团林岸村 49、S（847m）居住点 团林岸村村委会 S（847m）居住点 无变化 12#江北分校 园区内 学校 江北分校 园区内 学校 新增 13#江北社区 园区内 居住点 江北社区 园区内 居住点 无变化 14#江北农场二队 园区内 居住点 江北农场二队 园区内 居住点 无变化 15#江北农场三大队 园区内 居住点 江北农场三大队 园区内 居住点 无变化 16#港北龙城 园区内 保障房，居住点 港北龙城 园区内 居住点 保障房，规模变大 17#鸿运佳园 园区内南侧 保障房，居住点 鸿运佳园 园区内南侧 居住点 保障房，无变化 18#陈家湾 N（1710m）居住点 陈家湾 N（1710m）居住点 无变化 150、9#南家湾 N（2241m）居住点 南家湾 N（2241m）居住点 无变化 20#涂敦村 W（1569m）居住点 涂敦村 W（1569m）居住点 无变化 21#沈敦村 SW（1788m）居住点 沈敦村 SW（1788m）居住点 无变化 22#周墩村 S（1950m）居住点 周墩村 S（1950m）居住点 无变化 23#黄石市江北学校 园区内 学校 黄石市江北学校 园区内 学校 无变化 24#滨湖村 园区内 居住点 滨湖村 园区内 居住点 共计 260 户，大部分已拆迁，剩余部分预计 2019年 6 月底完成，部分居民采取货币安置，落地市湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 1751、 环境要素 编号 原规划环评环境保护目标 跟踪评价环境保护目标 名称 与园区相对位置 主要功能 名称 与园区相对位置 主要功能 保护等级 备注 区；住房安置居民主要搬迁至港北龙城小区 水、生态环境 1#长江 S（2565m）III 类水体 长江 S（2565m）III 类水体 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准 无变化 2#策湖 N（566m）策湖 N（566m）无变化 3#五一港 园区内（长 964m）园区内 园区内（长964m）无变化 4#/策湖国家湿地公园 NE，规划面积141.84 公顷 湿地 国家级湿地 新增 5#/浠水散花镇饮用水源地保护区 S（2432m）52、散花镇居民、江北管理区饮用水源 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准 一级保护区水域长度为取水口上游 1000m 至下游100m，宽度为长江中泓线至取水口侧防洪堤以内的水域；陆域：长度为一级保护区水域河长，宽度为取水口侧防洪堤内的陆域；二级保护区水域长度为一级保护区上游边界外延 2000m，下游边界外延200m，陆域：长度为二级保护区水域河长，宽度为取水口侧防洪堤内的陆域；新增 6#四大家鱼保护区 S（2565m）鱼类保护区 四大家鱼保护区 S（2565m）鱼类保护区 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准 无变化 地下水环境 1#未划定 园区区域 地53、下水质量标准（GB/T 14848-2017）III 类标准 新增 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 18 环境要素 编号 原规划环评环境保护目标 跟踪评价环境保护目标 名称 与园区相对位置 主要功能 名称 与园区相对位置 主要功能 保护等级 备注 土壤环境 1#未划定 园区区域内土壤 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）新增 2#未划定 园区区域内土壤 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）经查，园区内不存在基本农田，新增 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 19 第二章 园54、区规划、原环评要点及规划分析 2.1 园区规划要点 2.1.1 规划目标及产业结构（1）根据市委、市政府、黄石港区委、区政府关于把江北农场建设成为黄石港区新的经济增长点的指示精神，从发展经济入手，把主要依靠传统农业转变为以发展新型工业为主体，着重发展高科技、效益好、能耗低、环保型的可持续发展的工业产业。同时保留和开发部分生态型示范作用的高科技农业项目。（2）坚持以提高经济素质和经济效益为中心，进一步发挥市场功能的导向调节作用，以构造现代化的产业为目标。高起点地调整产业结构，积极优化产业结构，确保实现结构、速度和效益的相互协调。（3）扩大内引外联，发展规模经济，创建、提升地方特色经济，提高经济的55、规模水平，规模效益，增强市场的竞争力。（4）全面推行建设用地的有偿使用，节约土地资源，优化产业布局，调整用地结构，确保各项建设用地与基本农田的相互协调。（5）以可持续发展观，重视生态环境保护，沿“五一”港建设生态绿地公园，建立环策湖绿化分隔带。黄石港工业园的主导产业为高新产业与轻污染产业，产业发展定位为新材料工业园区，重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料研制生产、农副产品深加工、纺织服装加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目一律不得入区。2.1.2 规划范围、规划分区及规划时段（1）工业园性质定位 黄石港新型工业工业园，“黄石浠水蕲春”核心56、集散区内最具活力价值区，黄石东北部前沿窗口示范区。（2）发展规模 预测近期人口（2005-2012 年）达到 15300 人，建设用地 1.15 平方公里，人均建设用地 75.16m2。远期（2013-2020 年）达到 20300 人，建设用地 2.42 平方湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 20 公里，人均建设用地 119.21m2。（3）发展战略阶段及城镇化水平 近期（20052012）：与浠水县散花工业园对接，向西发展，建设高科技工业工业园，提升江北工业园经济发展水平。城镇化水平达到 50%。远期（20132020）：沿省道浠大公路发展，建设中心商业、居住综合区，同57、时农、林、渔、牧集约化发展。城镇化水平达到 60%。（4）规划范围 以“五一”港和浠大公路为界。“五一”港以西，浠大公路以北一侧为工业工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。总面积为3.27km2。（5）产业定位 2009 年江北工业园三产产业比例按顺序分别为 17.75：23.35：7.26，根据产业成长阶段论，江北工业园目前现状 BAC 属于工业经济初期。在支柱产业的基础上，规划工业园产业发展定位为新材料工业园区，重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料研制生产、农副产品深加工、纺织服装加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。工业园定位为黄石港新型工业园区，同时具有58、生态型的高科技农业综合区，着力培植具有园区特色的产业集群，具体包括：新能源、新材料生产为主的光伏产业，轨道交通设备、供电设备、模具、汽车配件生产为主的现代制造业、中成药、化学针剂生产为主的现代医药产业；以禽畜、棉花等农产品为主的加工业，现代物流仓储服务业和以鲜鱼、牲猪生产为主的农业养殖业，原则上是符合湖北省对工业园区（园区）的发展政策。2.1.3 规划用地布局 2.1.3.1 规划用地布局 （1）布局原则 采取“分片建设、集中管理、功能分区、绿带分隔”的组团式空间战略布局。（2）规划布局结构 规划用地结构为组团式结构。以“五一”港和浠大公路为界。“五一”港以西，湖北黄石港工业园控制性详细规划环59、境影响跟踪评价报告书 21 浠大公路以北一侧为工业工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。各功能区用绿带分隔，相互之间有便捷的道路联系又互不干扰，结合排水港组织绿化景观系统。（3）居住用地规划 搬迁原一、三分厂居住用地，集中在中间二分厂周边布局，沿浠大路两侧合理分布，相对集中，成片发展，多层为主，节约用地，建筑风格以南方民居为特点。居住用地规划面积为 35.65 公顷，占规划用地面积的 14.74%。（4）公共设施用地 公共设施用地面积为 15.55 公顷，占规划用地面积的 6.43%。A 行政管理用地：搬迁至工业园中心，集中建设办公大楼，统一规划布置，建设成为江北工业园的60、中心枢纽。B 教育机构用地：保留原江北学校分校，在原址上扩建，规模控制在 27 班，服务于整个江北工业园。规划二所幼儿园，结合居住区布置。C 文化科技用地：规划在中心区布置文化活动中心，安排影视娱乐、文化展览等活动，丰富居民的精神生活。D 医疗保健用地：保留“向民医院”规模控制在 50 张床位。医疗保健用地面积为 1.85 公顷。E 商业金融业用地：沿浠大路两侧布置，沿街呈“T”字型轴发展，结合工业园道路拓宽，提高土地使用强度，形成工业园的商业中心。F 集贸设施用地：各类市场统一均衡布局，结合居住区布置小商品市场、果品市场等与居民生活结合紧密的集贸设施。（5）农业用地规划 集中布局于工业园东侧61、，建立生态农业、水产养殖示范区，走集约化发展、科技发展的道路。（6）工业用地规划 规划布局集中在工业园的两侧，与浠水工业工业园对接，用地以方格网分格，地块规则，联系方便。工业用地规划面积为 88.99 公顷，占规划用地面积的 36.79%，其中一类工业用地面积 49.65 公顷，二类工业用地面积为 39.34 公顷，。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 22 （7）仓储用地规划 利用工业工业园周边不规则用地布置仓储用地，接近工业工业园且与交通干线联系便捷，必要时可作用工业用地兼容置换。仓储用地规划面积为15.74公顷，占规划用地面积的 6.51%。（8）道路交通用地规划 A 62、工业园道路分为二级布置：一级道路：“二横六纵”“二横”为工业园中间及南侧 30 米道路；“六纵”为与 30 米干道垂直相交的 20 米道路。二级道路：与主次干道相连，分隔各地块的居住区级道路 1215 米。B 停车场：设置一处社会停车场。停车场用地面积为 0.46 公顷 C 广场：集中在商贸中心与管理中心结合区，体现政府的开放职能。广场用地面积为 2.21 公顷。规划用地平衡表见下表。表 2-1 黄石港工业园规划用地平衡表 序号 用地代码 用地名称 用地面积（公顷）比例 1 R 居住用地 35.65 35.65 R2 二类居住用地 35.65 2 C 公共设施用地 15.55 6.43 C1 63、行政办公用地 6.38 C2 商业金融用地 6.29 C3 文化娱乐用地 1.03 C5 医疗卫生用地 1.85 3 M 工业用地 88.99 36.79 M1 一类工业用地 49.65 M2 二类工业用地 39.34 4 W 仓储用地 15.74 6.51 5 S 道路广场用地 40.85 16.89 S1 道路用地 38.18 S2 广场用地 2.21 S3 社会停车场库用地 0.46 6 T 对外交通用地 3.04 1.26 7 U 市政公用设施用地 11.86 4.90 8 G 绿地 30.20 12.49 城市建设用地合计 241.88 100 9 E 水域及其他用地 85.97 E64、1 水域 3.15 E2 其他用地 82.82 1-9 合计 327.85 2.1.3.2 近期建设规划 （1）规划指导思想 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 23 树立规划的全局观念和长远观念，规划加强基础设施的建设，与整体规划相协调。统筹考虑近、远期的发展关系，合理安排近期建设，对公共设施、基础设施和绿化用地在近期进行全面考虑。（2）近期建设规模 人口规模：1.32 万。用地规模：规划建设用地 1.15 平方公里，人均建设用地87.12m2。表 2-2 近期建设用地平衡表 序号 用地代码 用地名称 用地面积（公顷）比例 1 R 居住用地 21.49 18.67 R2 二65、类居住用地 21.49 2 C 公共设施用地 8.20 7.12 C2 商业金融用地 5.52 C3 文化娱乐用地 1.03 C5 医疗卫生用地 1.65 3 M 工业用地 39.34 34.17 M2 二类工业用地 39.34 4 W 仓储用地 7.58 6.57 5 S 道路广场用地 14.94 12.98 S1 道路用地 14.57 S3 社会停车场库用地 0.37 6 T 对外交通用地 0.86 0.77 7 U 市政公用设施用地 6.13 5.32 8 G 绿地 16.57 14.39 建设用地合计 115.11 100 2.1.4 环保基础设施规划（1）供水 近期在南片（散花镇）新66、建一座自来水厂，水源取自长江。近期规模按 1 万吨/日，远期按 1.5 万吨/日。管网规划：在解决南片自身供水的同时由南片通过浠大路敷设 2 根 dn600 输水管向北片区供水。北片区的供水主干管沿镇主次干道敷设，形成环状管网。管道均按远期的供水方式来考虑，分期分步实施。（2）排水 北片区采用分流制。南片区采用截流式合流制，但在污水排入系统前，应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理；结合浠水县散花镇总体规划（2012-2020），镇区东南角建设一座规模 7 万吨/日的污水处理厂，处理散花湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 24 镇南部片区及本园区污水。考虑近期污水厂67、还未建立，规划近期工业园生活污水经氧化塘处理直接排至附近湿地，若园区内存在工业企业，工业企业需在园区或周边建成污水厂之前自行将污废水处理至一级A排放标准后方可排入周边湿地。雨水及污水收集干管（渠）：雨水分三大片（东北片、西北片、南片）就近排入附近的水渠、湖塘。污水根据工业园用地西高、东低的地势，沿浠大路、南干道敷设污水收集主干管，将污水集中到污水处理厂。（3）电力工程规划 规划工业园新建一座变电站，主变容量为 30000kva，变电站进线电压等级35KV。10kv 配电线路沿道路敷设，均采用电杆架空方式布置。（4）环卫设施 生活垃圾无害处理率：近期达到 30%，远期达到 80%；粪便无害化处理68、率：近期达到 20%，远期达到 50%；垃圾清运率：远期达到 100%。垃圾、粪便清运规划：居住区、社团、工厂粪便经化粪池处理后排入污水管道；公共建筑和繁华商业街要求设置水冲式公厕，经化粪池处理后排入下水道送往污水场处理。提倡垃圾分类收集，后送到垃圾处理场。规划处理场拟在工业园域的西北片远郊处。（5）道路规划 1）对外交通 对外公路：保留浠大省道，扩宽至 30 米，作为联系浠水县及散花镇的主要交通。沿黄黄高速北端，建设 50 米绿化防护隔离带，规划一条 20 米宽并行道路与黄石长江公路大桥联系，同时也作为与市区的主要联系道路。2）码头：利用散花镇人渡及货运码头，保留区域内现有水运联系通道。（269、）内部公共交通“二横六纵”道路网。一级道路：“二横六纵”“二横”为工业园中间及南侧 30 米道路；“六纵”为与 30 米干道垂直相交的 20 米道路。二级道路：与主次干道相连，分隔各地块的居住区级道路 1215 米。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 25 2.2 原环评要点 2.2.1 原环评中污染物总量控制要求（1）园区各污染物排放量预测结果 原环评中黄石港工业园各类污染物排放量预测结果见下表。表 2-3 原环评中工业园各类污染物排放量预测结果 污染物 废水（t/a）废气（t/a）固体废物（万 t/a）废水量（t/d）COD 氨氮 SO2 烟尘 NO2 工业废渣 生活垃圾70、 近期 12660 277.3 26.97 149.51 121.48 82.31 5652 5584.5 远期 27160 594.8 79.3 350.1 196.6 202.16 25471 7409.5（2）总量控制指标的确定 综合考虑大气环境容量和水环境容量、污染预测和开发过程中的污染水平，做到与国家“十二五”期间关于主要污染物排放总量控制目标相协调，原环评建议COD、NH3-N 以预测排放量作为工业区总量控制建议指标，SO2、烟尘及氮氧化物以开发过程中的估算量消减 10%30%作为工业区总量控制建议指标。其具体指标，由黄石市环境保护主管部门具体协商，另行下达。表 2-4 污染物总量71、控制目标建议值 单位：t/a 污染物 SO2 烟（粉）尘 氮氧化物 COD 氨氮 总量控制指标 300 180 170 600 80 2.2.2 原环评中减缓环境影响的对策措施 2.2.2.1 大气环境保护措施 实施清洁生产，逐步建立完善的清洁生产组织管理体制和实施机制，努力实现增产不增污或增产减污，创建一批高标准、规范化的循环经济示范企业，减少大气污染物的排放。鼓励发展先进、经济、高效的市场急需的环保技术、工艺，推进集中供热和清洁能源天然气的使用。建立相适应的环境保护法律体系、标准体系，推行清洁生产、发展循环经济等地方性法规；制定有关环境监察、排污许可证管理、公众参与制度等法规。落实环境影响72、评价法，重点开展工业工业园各专业规划的环境影响评价，严格执行国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定，严禁不符合产业政策企业和淘汰工艺、产业入驻江北工业园。严格新建、扩建项目审批，严把环保准入关。对不符合产业政策、区域发展规划要求，达不到排放标准和总量控制目标的项目，不得批准建设。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 26 要严格执行总量控制制度，严格控制有毒气体污染物排放，建立总量控制与其它环境管理制度的协调机制，对大气重点污染源企业实行在线自动监控。全面实施排污许可证制度，严禁无证排污。严格执行“三同时”制度，加强建设项目后期管理，强化验收环节的管理。规划区应调整目73、前的能源结构，禁止大规模使用煤燃料，积极推行清洁能源的使用，使工业园天然气普及率逐步提高，大气污染较大的企业不得布置在规划的工业区，有一定大气污染的企业应布置在规划的二类工业区。2.2.2.2 地表水环境保护措施（1）建立环境友好型和节约型社会，大力发展循环经济。为提高水资源合理利用率，水环境明显改善，提高水环境承载力，实现节约发展、清洁发展。必须依靠科技进步，调整优化经济结构，培育发展循环经济，推进新型工业化进程，促进社会增长方式由高水耗、高污染型向节约型和环境友好型转变，提高水的利用率。根据策湖水污染状况，建议在雨污分流排水体制的基础上适时实行初期雨水截流管网的建设。提倡企业中水回用，提倡74、节约用水，保护区域水体。引导工业向江北工业园集中。严格限制或禁止布局污染型工业。按照“减量化、再利用、再循环”的要求，积极培育循环经济行业和企业，大力开展节能、节水、资源综合利用，逐步建立完善的清洁生产组织管理体制和实施机制，努力实现增产不增污或增产减污。有计划地推进工业废水、城市生活污水的资源化利用。推进江北工业园的生态化建设，按照循环经济理念建造江北工业园。（2）健全环保法规及标准体系针对目前存在的一些环境问题，加快地方立法步伐，完善符合该区域相适应的环境保护法律体系。建立和完善水资源节约与综合利用的法律法规、标准体系：推行清洁生产、发展循环经济等地方性法规；制定有关环境监察、排污许可证管75、理、公众参与制度等法规；制定相关行业排放标准；建立和完善资源高消耗行业市场准入标准、节能考核指标体系、重点行业取水定额标准。进一步制定和完善相关环境保护规定和实施办法，实现发展与保护并举，经济效益与环境效益并重。（3）推广清洁生产和绿色技术。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法，淘汰污染严重、高耗材和高耗能的落后工艺和设备，加大对高技术、低污湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 27 染、规模大的项目和生态型工业的扶持力度，提高其利用的效率，减少污染的排放，实现废水回收和再利用，解决工业污染的问题。建立清洁生产管理和实施机制，制定并发布清洁生产指南，实行污染物超标企业公布制度。76、（4）建立高效的环境监控机制和评价管理体系。继续推进污染物排放总量控制和许可证制度，全面推行落实排污许可证发放工作，严禁无证排污，对污染源排放情况实行动态管理，严格控制产业结构不合理、污染严重的企业的排污许可证发放。根据“环境影响分析与评价”，严格审批黄石市黄石港江北工业园新建、扩建项目，严把环保准入关。建立完善、统一、高效的环境监测体系。2.2.2.3 声环境保护措施（1）工业噪声污染控制 工业企业噪声控制措施 由于城市区划合理，工业区和生活区距离较远。固定源噪声对周围环境的影响程度、范围均较小。但是为了防范于未然，建议进驻江北工业园的各工业企业在噪声污染控制上做到：生产设备和辅助设备在选型77、采购时候考虑使用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声：各工业企业应尽可能将高噪声设备布置在厂区的中央，以增加噪声的自然衰减距离，既减少车间噪声对外环境的影响，同时又可减少噪声治理费用：环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；防治环境噪声污染的设施必须正常使用；各工厂企业在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计，既美化环境，又有降噪、除尘作用。在某些特殊噪声区域，应在厂界周围设置隔音屏障。还要考虑到厂房内部噪声和振动的相互影响，在引进产业时，应尽可能将同类企业安排在统一厂房内，避免将精密制造和机械加工等相互影响的企业安排在同一厂房内。（2）交通噪声78、污染控制 道路两侧绿化带建设方式 建议规划中已经落实的道路两侧绿化隔离带，建设中考虑中央建隆起的土丘，在其上种植树木，利用土丘的良好隔声能力加上其上种植的树林的隔声效果，有效隔离和降低交通噪声。合理选择道路材质 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 28 水泥路面与黑色路面相比，车辆在水泥路面上行驶产生的噪声较高。因此为了减少交通噪声的影响，建议规划中的主要道路采用黑色路面。完善交通设施完善交通指挥、控制与实叫管理系统，加强交通管理设施建设，使车流畅通无阻，有效降低车辆的刹车声、启动声与鸣笛声；道路应设立醒目的交通标志。夜间限制重型卡车车速 重型卡车以高速行驶时，产生的噪声和振79、动大大高于轻型车，而夜间噪声标准值比白天更严格，因而其影响比白天更大。对此，对江北工业园内及周边道路夜间行驶的重型卡车，建议夜间限制其车速，不得高于 40km/h。禁鸣车笛，禁止高噪车型进入规划区。合理组织交通，疏散车流量，控制道路交通噪声。（3）对规划布局的建议 为加强对规划区域和外围声环境的保护，对于规划布局需要注意以下问题：高速路、公路等高噪声交通干线的规划中一定要注意沿线敏感区的布局，在规划阶段就杜绝交通干线穿越敏感区域。避免环境保护管理和建设相冲突。如果在规划阶段没有对此引起重视，会为后期建设带来不便，以及引起扰民事故。根据预测结果，控制性详细规划中对于城市用地布局建议按照以下限值条80、件进行。2.2.2.4 固体废弃物防治措施 固体废物污染控制目标是：对于生活垃圾，逐步实现生活垃圾 100%回收和分类回收，回收其中部分有用成分。对于危险废物，在黄石港环保局的指导下，委托有资质的单位进行处理，处理率达到 100%；对于一般工业固体，在黄石市黄石港江北工业园已建和待建项目中推广清洁生产和循环经济理念，从源头减少固体废物的排放量，提高固废的综合利用率，做到工业废物减量化、无害化和资源化。2.2.3 原环评中产业准入建议 黄石港工业园重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料、研制生产、农副产品深加工、纺织服装加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。在对规划深入分析的基础上，提出81、鼓励、限制和禁止入区企业类别条件如下。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 29 （1）产业引进原则 1）坚持高起点，发展技术含量高、附加价值高，引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；2）提高产品的关联度，发展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；3）鼓励具有先进的、科学的环境管理水平的，符合工业区和本评价产业定位的企业入区；4）注意生产装置的规模效益，鼓励在工业园内建设具有国际竞争能力的符合经济规模的生产装置；5）根据本地区环境承载能力控制工业园合理的发展规模，严格控制特异污染因子项目的排放总82、量；根据园区基础设施配备情况确定进区企业的类别。（2）鼓励引进的项目 1）符合工业园生态产业链要求（生产型、消费型）的企业；2）以工业园产业生产废物为原料的分解型企业；鼓励入区项目主要考虑以下几个方面：园区主导产业（机械制造、新型材料、农副产品加工、纺织服装加工、生物制药、建材、高仓储）中规模、工艺、环境等方面满足行业相关要求的先进企业。园区主导产业链条上相关企业；利用食品加工企业固废生产饲料、添加剂等。产业结构调整指导目录（2007）中鼓励类的项目。外商投资产业指导目录（2004 年修订）“鼓励外商投资产业目录”中鼓励引入的项目。国家发展改革委、科学技术部、商务部、国家知识产权局20076 83、号文当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007 年度）中鼓励引入的项目。科技教育、旅游商贸、服务业等第三产业，信息产业高科技项目，天然气、太阳能等清洁能源项目，园区污水处理、生活垃圾处理、园林绿化等市政环保设施需，以及环保产业等项目。另外，对园区经济链条上的低污染的物流产业也应予以鼓励。另外，具体引进的企业除在上述行业中外，还需要遵循以下原则：进区项目应是高科技含量高的、产品附加值高的项目，其生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进水平，至少是国内先进水平；废水经预处理可达到园区污水处理厂的接管标准，并确保不影响污水处理厂的处理效果，“三废”排放能实现稳定达标排放；采用有效的回收、回用技84、术，包括余热利用、物料回收套用、各类废水回用等；生产和使用有毒有害物品的企业，应具有完善的事故风险防范和应急措施，包括湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 30 有毒有害物品的使用、运输、储存全过程。严格限制“两高一资”的项目进入园区。（3）限制引进的项目 1）产业结构调整指导目录（2007）中限制类项目。外商投资产业指导目录（2004 年修订）“限制外商投资产业目录”中限制引入的项目。2）与园区主导产业密切相关，或园区产业链条上不可或缺的污染型入区项目，如对于本园区而言，应限制以下类型企业入园：容易引起大气低空面源污染的企业项目。工业废气排气筒高度低于 15m 的工业企业项目85、以燃煤为能源结构的煤烟型污染企业；具有突发性环境风险的项目。这类行业主要有：化工医药中间体、非生物农药、燃煤电厂等工业项目；耗水量大、污水处理难度大、生产工艺落后、清洁水平低的食品及药材加工工业项目；建材加工业中的石材加工、矿石加工、水泥制品、普通浮法玻璃生产、粉磨站、中碱玻璃球生产、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产、粘土空心砖等类型项目；电子信息产业中的含电镀工艺的生产企业、含喷涂工序的企业、线路板、柔性板、激光视盘机生产（VCD 系列整机产品）、模拟 CRT 黑白及彩色电视机项目等生产类项目等；医药产业中的化学合成类药、发酵类制药、药用丁基橡胶塞生产项目、二步法生产输液用塑料瓶项目等。此外，86、对于已入区企业的生产规模扩大也应进行适当控制，走向“增产不增污”或“增产减污”的原则。园区可逐步推行排污权交易制度，即在合理分配出示排污权的基础上，对于治污措施得力、排污量未达到其排污权的企业，允许其在合理的框架内进行排污权的转让，以推动企业改进治污技术和设备，加大治污力度；同时，为园区产业的升级完善创造条件。（4）禁止引进的项目 1）国家产业政策明令禁止或淘汰的项目，不符合工业园产业定位的项目；2）高水耗、高物耗、高能耗的项目；3）废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；4）工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；5）采用落后的生产工艺或生产87、设备，不符合国家相关产业政策、达不到规湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 31 模经济的项目。这类项目包括：国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染资源的项目；污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目；严禁引进不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的“十五小”及“新五小”企业。在判断该类项目时要参考关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知发改产业2004746 号、产业结构调整指导目录（2007）、禁止外商投资产业目录、武汉城市圈推进产业合理转移指导目录等国家和地方法88、律、法规。还包括其他相关行业政策中不符合相关行业政策中不符合相关规定的项目，如国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发【2009】38 号）等相关行业限制因素。6）禁止落后生产能力转移至工业园 当前，各地政府和有关部门把调整经济结构、转变发展方式作为加强和改善宏观调控的重要举措，采取多种措施，努力淘汰不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品。工业园应严格按照国家发展与改革委员会 2007 年 10 月 23 日发布的国家发展改革委关于严格禁止落后生产能力转移流动的通知（发改产业200789、2792 号）的要求，坚决防止落后生产能力的流动和转移。2.2.4 原环评总结论及批复要点（1）原环评总结论 1）黄石市黄石港区江北工业园控制性详细规划与黄石市城市总体规划（20012020 年）、黄石市“十二五”环境保护规划及浠水县城市总体规划等无明显冲突，总体上区域资源支撑能力及环境承载力可以支撑工业园规划的实施，采取本报告书提出的相关环保措施、慎重考虑报告书中提出的相关建议、协调好黄石市总体规划与相关规划的关系，本规划从资源环境角度考虑是可行的。2）本环评根据规划环境影响评价技术导则（试行）的要求，针对规划可能涉及的环境主题、敏感环境要素以及主要制约因素，按照有关的环境保护政策、法规和标90、准拟定或确认了规划环境影响评价的环境目标和指标。本环境评价对规湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 32 划区选址、开发规模与城市发展战略、城市总体规划的符合性进行了评述；对规划布局环境可行性进行了总体评价，既提出了可行的一方面，如规划目标、产业发展战略、用地整体布局、给排水、电力、电信规划等，也指出了环境不利的一方面，如工企业废气排放对周边环境敏感点的威胁、为本区服务的污水处理厂对受纳水体策湖的环境威胁，以及工业园主要干道对两侧居住区布局的影响，提出了下一步优化控制工业用地布局、减缓近期污水处理排放对策湖的环境影响、保障工业园主要干道两侧居住区声环境质量的建议；对规划产业发展91、战略总体肯定，对具体产业构成与产业准入，特别是产业禁入提出指导性建议。入区建设项目若符合区域总体规划、国家和地方相关产业政策和工业园鼓励产业内容，其环境影响评价工作可简化评价内容或降低环境影响评价等级。对于一类工业应简化项目环境影响评价程序与内容。对无工业废气排放，使用清洁能源的项目大气环境影响评价可以简省，对废水不需采取预处理手段而满足城市污水管道接管标准的项目水环境影响评价可以简省。3）环境可行的规划方案应即符合规划目标也符合环境目标。总体评价，该规划基本符合环境目标，个别区域需对方案进行适当修改。建议在该规划的下层次相关专项规划中修正和完善。修正和完善的内容主要依据本环评已提出的推荐方案92、和减缓措施。（2）规划环评批复要点 2012 年，黄石港工业园管理委员会委托湖北省城市规划设计研究院编制了湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书，并于 2013 年 2 月获得湖北省环境保护厅批复（鄂环函2013105 号）。具体批复要点如下。1）园区各类开发活动应严格遵循规划确定的各功能区用地要求。调整后的土地规划应尽快上报相关主管部门批准。园区规划用地内基本农田须依法做好报批工作，在依法取得合法手续前，不得开发利用。2）进一步优化园区空间布局及组团结构，除中部商住区以外，其他组团不宜单独设置集中居住区或搬迁居民安置区，搬迁居民应结合周边城区统一安置。合理布置各组团产业布局，优化物流方93、式，采取严格的污染控制措施，确保区域质量达标。园区各组团之间及园区与周边城区之间须设置防护距离和绿化隔离带。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 33 3）各类入园项目应严格遵循园区规划要求，严禁违反国家产业政策及不符合园区规划的建设项目入园。考虑到目前园区主要纳污水体为策湖，污水处理厂和尾水排江工程还未开始建设，园区内禁止建设含电镀、染整、制革、发酵制药、医药中间体合成等工艺，耗水量大、废水产生量大，废水中含重金属、难降解有机污染物，废水经处理难以达到排放标准的项目；根据策湖的环境容量，严格控制园区引进项目种类和建设规模。禁止引进大气污染严重，工艺废气中含有难处理、有毒有害物94、质的企业入驻园区。对不符合园区规划和环保要求的现有企业应限制发展，并逐步实施搬迁改造。4）贯彻循环经济理念，采取中水回用等措施减少水资源消耗量，降低废水排放量，提高区域水资源利用率。加大水污染控制和水治理投入。新建项目应明确水资源重复利用率、单位产品新鲜水消耗量等清洁生产准入指标要求，对达不到指标要求的项目禁止建设。5）按照环保基础设施先行的原则，优先完善园区排水管网和垃圾转运站等环保基础设施建设。加快园区污水处理厂、尾水排江工程和配套截污管网建设，园区内各类生产废水、生活污水均应全部排入污水处理厂处理。在污水处理厂及尾水排江工程建成投运前，规划区域不得实施大规模的开发建设活动，并通过对现有污95、染源进行治理，减少园区排入到策湖的污染物排放总量。垃圾转运站应充分做好站址比选，避免扰民。6）园区应推广使用清洁能源和集中供热。加强园区燃气管道建设，优先使用天然气等清洁能源。7）按照湖北省湖泊保护条例等法规的相关要求进一步优化规划布局。切实做好园区的升天环境保护和生态建设，区域内现有河流、湖泊应严格予以保护。湖泊保护区内禁止建设与生态保护无关的建设项目，沿水域应建设防护绿地带或生态景观带；湖泊控制区内禁止从事可能对湖泊产生污染的项目建设和其它危害湖泊生态环境的活动。8）完善园区环境监测体系，按照监测计划开展日常监测工作，编制年度环境质量报告书 9）在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境影响跟96、踪评价，规划修编须湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 34 重新编制环境影响报告书。10）入区建设项目须严格执行环境影响评价制度，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后方可入区建设。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 35 第三章 黄石港工业园发展与环境管理跟踪评价 3.1 黄石港工业园建设现状 湖北黄石港工业园区现有各类企业 32 家，其中，建成投产 29 家（其中 2 家企业已停产 2 年），在建项目 3 家，1 家物流仓储企业，工业企业总产值达到 25亿元，基本形成了现代装备制造、智能模具、现代医药、物流仓储等产业体系。园区用水来自于散花水厂，可满足园97、区用水需求。浠水散花合作示范区规划面积50 平方公里，按照示范区规划建设污水处理厂，日处理能力为 5 万吨，其中一期 2.5 万吨目前已建设完成，2019 年 4 月已投入试运营，预计 2019 年 6 月正式投入商业运营。由于湖北黄石港工业园面积较小，且距离浠水散花合作示范区污水处理厂距离较近，不足 1000 米，且园区企业少，污水产生量少，而且两个园区处在同一区域内，共用污水处理厂有利于区域环境协调和资源共享。目前黄石港工业园区污水集中收集管网已经建成，园区污水收集的主干管约 2650 米，于2018 年 11 月完成贯通，目前园区生产生活废水经自建的污水处理站处理后排入市政管网，接入浠水98、散花跨江合作示范区污水处理厂主干管和浠水散花合作示范区污水处理厂。3.2 工业园总体规划实施范围及年限跟踪评价 规划范围：以“五一”港和浠大公路为界。“五一”港以西，浠大公路以北一侧为工业工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。总面积为 3.27km2。规划时间：本规划控制期限 2005-2020 年，近期为 2005-2012，远期为 2013-2020 年。本次跟踪评价范围：园区规划范围 跟踪评价年限：2005-2020 年。3.3 工业园总体规划目标跟踪评价（一）原规划环评规划目标（1）根据市委、市政府、黄石港区委、区政府关于把江北农场建设成为黄石港区新的经济增长点的99、指示精神，从发展经济入手，把主要依靠传统农业转变湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 36 为以发展新型工业为主体，着重发展高科技、效益好、能耗低、环保型的可持续发展的工业产业。同时保留和开发部分生态型示范作用的高科技农业项目。（2）坚持以提高经济素质和经济效益为中心，进一步发挥市场功能的导向调节作用，以构造现代化的产业为目标。高起点地调整产业结构，积极优化产业结构，确保实现结构、速度和效益的相互协调。（3）扩大内引外联，发展规模经济，创建、提升地方特色经济，提高经济的规模水平，规模效益，增强市场的竞争力。（4）全面推行建设用地的有偿使用，节约土地资源，优化产业布局，调整用地结100、构，确保各项建设用地与基本农田的相互协调。（5）以可持续发展观，重视生态环境保护，沿“五一”港建设生态绿地公园，建立环策湖绿化分隔带。黄石港工业园的主导产业为高新产业与轻污染产业，产业发展定位为新材料工业园区，重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料研制生产、农副产品深加工、纺织服装加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目一律不得入区。（二）规划目标完成现状及跟踪评价 湖北黄石港工业园区现有各类企业 32 家，其中，建成投产 29 家（其中 2 家企业已停产 2 年），在建项目 3 家，1 家物流仓储企业，工业企业总产值达到 25亿元，基本形成了101、现代装备制造、智能模具、现代医药、物流仓储等产业体系。各企业充分采取资源综合利用、循环利用的节能降耗措施，减少企业污染物的排放，降低企业生产对环境的污染。湖北黄石港工业园区的建设充分带动当地经济的发展，为当地提供了众多的工作岗位，提高了居民的收入，增加了当地的税收。湖北黄石港工业园区的发展基本实现了原规划环评确立的规划目标。3.4 工业园规划产业定位跟踪评价 3.4.1 规划产业结构 根据湖北黄石港工业园控制性详细规划及其规划环评，黄石港工业园的主导产业为高新产业与轻污染产业，产业发展定位为新材料工业园区，重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料研制生产、农副产品深加工、纺织服装湖北黄石港102、工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 37 加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目一律不得入区。3.4.2 现状实施情况 根据黄石港工业园管委会提供的资料，截至2018年底，现有各类企业32家，其中，建成投产 29 家（其中 2 家企业已停产 2 年），在建项目 3 家，1 家物流仓储企业，其基本信息如下表所示。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 38 表 3-1 黄石港工业园企业基本信息表 序号 企业名称 行业类别 主要生产工艺 主要产品 地理坐标 运营状态 1 黄石市琼威棉业有限公司 农产品加工/棉花加工 E 11574103、4.25766 N 301455.57013 投产，停产多年 2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 化工 配料-反应釜-板框过滤-洁净釜-脱水-真空烘干 醋酸锌 E 115749.37096 N 301453.75314 投产并运行 3 黄石市华新铸业有限公司 装备制造 熔炼-浇铸-清整-制芯-造型-砂处理一次时效-刨铣粗加工-二次时效处理-防锈处理-精机加工-检测 汽车盘式制动器、离合器等零部件 E 115753.33425 N 301449.27445 投产并运行 4 黄石市通达模具有限公司 装备制造 慢走丝-数控钻-加工中心-电加工-流体抛光-无尘组装-立体检测 塑料模具 E 115751.104、17663 N 301447.11950 投产并运行 5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 服装 面料-裁剪-缝纫-检验-整烫-包装 服装 E 115747.71662 N 301438.18100 投产并运行 6 湖北奥特龙钢结构有限公司 装备制造 切割-组装-抛丸-喷漆 钢结构加工 E 115747.22504 N 301442.19317 投产并运行 7 黄石市华科新能源有限公司 装备制造 原材料-冲压-灯具组装-质检 LED 路灯 E 115754.35113 N 301444.42370 投产并运行 8 湖北邦之德牧业科技有限公司 农产品加工 原料-拌料接种-扩大培养-混合接种-发酵-烘干-105、粉碎-包装 饲料添加剂 E 115759.58165 N 301447.15014 投产并运行 9 湖北经纬仓储设备有限公司 装备制造 冲压-切割-抛丸-打磨-车铣刨镗钻加工-数控加工-装配-喷涂 物流设备 E 115757.92083 N 301442.45734 投产并运行 10 黄石市琼威物流有限公司 物流/仓储物流 E 11584.55447 N 301443.15257 投产并运行 11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 陶瓷/陶瓷 E 11580.87555 N 301431.15988 停产多年 12 黄石市天籁混凝土有限公司 高品混凝土 配料-搅拌-罐装 混凝土 E 115758.55106、812 N 301429.65355 投产并运行 13 黄石市金虎新材科技有限公司 新材料 1）酚醛树脂：配料-反应釜-酚醛树脂；2）发泡板：配料-发泡预混-喷涂布料-发泡成型-切割-检测-包装 外墙保温材料 E 115810.83084 N 301436.25822 投产并运行 14 黄石市永达橡胶厂 橡胶制品 计量-配料-密炼-开炼-手工成卷-预成型机-输送-硫化 橡胶制品 E 115812.84141 N 301433.95169 投产并运行 15 黄石市洪兴模具有限公司 装备制造 原料采购-验收择分-车刨加工-调质-精磨-线切割-划线-铣锯-电火花-钳工模具制造 E 11583.328107、16 N 301426.69883 投产并运行 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 39 序号 企业名称 行业类别 主要生产工艺 主要产品 地理坐标 运营状态 精心制作-质检 16 黄石市重型汽车配件厂 装备制造 冲压-切割-打磨-车、铣、磨、镗、钻加工-数控加工-涂腻子-烘干 汽车配件 E 115813.73063 N 301435.55953 投产并运行 17 黄石市高科模具有限公司 装备制造 加工中心加工 模具制造 E 115816.24118 N 301437.76109 未建成 18 黄石市友隆食品有限公司 食品饮料 配料-均质-高温灭菌-罐装-封口-冷却-风干-包108、装 动植物蛋白奶及果汁饮品 E 115813.90357 N 301424.72060 投产并运行 19 黄石市联海威仕药业有限公司 中成药 1）胶囊剂：原材料-破碎-筛分-填充-抛光-炮罩-质检-包装；2）露剂和糖浆剂：中药材-炮制-水提-配置-过滤-罐装封口-质检包装；3）口服液：中药材-炮制-称量-水提-醇沉-乙醇回收-配置-过滤-罐装封口-灭菌-灯检；4）杜仲补腰合剂和生鱼精：中药材-炮制-水提-冷藏-吸附-混合吸附-配置-过滤-罐装封口-质检包装；5）化学配制型注射剂：原辅料-物净-贮料-称量-浓配-稀配-灌封-灭菌-灯检-印字-包装；6）生物提取型注射剂：原料-前处理-水提-浓缩-109、醇沉-浓缩-浓配-稀配-灌封-灭菌-灯检-印字-包装 中成药 E 115820.31298 N 301431.04401 投产并运行 20 黄石卫材药业有限公司 中成药 原生药材-挑拣-洗涤-浸润-切制-干燥-质检 中成药 E 115823.83075N 301429.21557 投产并运行 21 黄石市安信塑料模具有限公司 装备制造 钢坯-粗加工-钳工-线切割-加工中心-初检-装配-机加工精磨-打标-钳工精装配-总检-测试 模具制造 E 115824.67961 N 301423.36877 投产并运行 22 黄石国民太阳能科技有限公司 装备制造 切割-焊接-打磨-组装 平板集热器/未建成 110、23 黄石市华信达新材料有限公司 新材料 配料-混装-热固成型-质检 装饰材料 E 115823.15 N 301418.86 建成投产 24 黄石市万鑫朔胶有限公司 环保设备 切割-折弯定型-加温定型-机械焊接-按图组装-检测 PVC、PP 环保设备加工 E 115836.52746 N 301440.73982 投产并运行 25 湖北康露生物有限公司 农产品加工 调配-提取-质检 茶多酚 E 115828.26196N 301427.85878 投产并运行 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 40 序号 企业名称 行业类别 主要生产工艺 主要产品 地理坐标 运营状态 26111、 黄石市精诚再生物资有限公司 再生资源 原料-拆解-切割 废钢回收 E 115824.01335 N 301421.38929 投产并运行 27 黄石市广巨元机械设备有限公司 装备制造 切割-焊接-组装 钢板精加工及钢结构 E 115829.66295 N 301430.90537 投产并运行 28 黄石市北斗科技有限公司（未入驻）电子通信/电子通信/未入驻 29 湖北天邦饲料有限公司 农产品加工 混料-造粒-烘干 饲料加工 E 115831.76708 N 301443.29865 投产并运行 30 黄石市华环塑料模具有限公司 装备制造 混料-模压成形-切割-打磨 模具制造 E 115822112、.37184 N 301419.47742 投产并运行 31 黄石市开泰机电有限公司 装备制造 切割-打磨-铣钻加工-组装 搬运设备制造 E 115830.05 N 301440.07 未投产 32 黄石市永辉智能装备有限公司 装备制造 切割-打磨-铣钻加工-组装 设备制造 E 115830.05 N 301440.07 未投产 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 41 各行业企业数量及占比情况见下表。表 3-2 园区各行业的企业数量及占比汇总表 产业类型 行业分类 企业数量（个）数量占比%规划产业 食品饮料 酒、饮料和精制茶造业 2 6.25 主导产业 农产品加工 棉花加工113、 1 3.125 主导产业 饲料加工 2 6.25 服装纺织 纺织服装、服饰业 1 3.125 主导产业 生物医药 中成药 2 6.25 主导产业 新材料 橡胶和塑料制品业 1 3.125 主导产业 非金属矿化制品业 3 9.375 主导产业 装备制造 汽车制造业 1 3.125 主导产业 金属制品业 13 40.625 通用设备制造业 4 12.5 其他产业 化学原料和化学制品制造业 1 3.125 非主导产业 计算机、通信和其他电子设备制造业 1 3.125 32 100/根据湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书和规划环评批复要求（鄂环函2013105 号），“各类入园项目应严格遵114、循园区规划要求，严禁违反国家产业政策及不符合园区规划的建设项目入园。考虑到目前园区主要纳污水体为策湖，污水处理厂和尾水排江工程还未开始建设，园区内禁止建设含电镀、染整、制革、发酵制药、医药中间体合成等工艺，耗水量大、废水产生量大，废水中含重金属、难降解有机污染物，废水经处理难以达到排放标准的项目；根据策湖的环境容量，严格控制园区引进项目种类和建设规模。禁止引进大气污染严重，工艺废气中含有难处理、有毒有害物质的企业入驻园区。对不符合园区规划和环保要求的现有企业应限制发展，并逐步实施搬迁改造”。由上表可知，园区主要以装备制造为主，其次为新材料、生物医药和农副产品深加工为主，基本符合园区规划产业定位115、。但也有少量其他产业，这些产业与规划产业关联度不高，如黄石市高纯化工厂技术有限公司企业涉及的行业类别主要是化工等行业，不属于园区鼓励、优先发展的产业，但亦不属于园区禁止引入的行业类别。本评价建议园区按照产排污情况，进行区别对待，对于产排污量大，又不符合相关管理要求的，应限制发展，并逐步实施搬迁改造，对于产排污量小的，又符合产业政策的可适当予以保留，同时在后期引进产业时，要以主导产业为主，适当引进与主导产业相关联系的产业。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 42 3.5 规划功能布局实施情况 3.5.1 规划功能布局 规划用地结构为组团式结构。以“五一”港和浠大公路为界。“五一116、”港以西，浠大公路以北一侧为工业区；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。各功能区用绿带分隔，相互之间有便捷的道路联系又互不干扰，结合排水港组织绿化景观系统。工业园定位为黄石港新型工业园区，同时具有生态型的高科技农业综合区，着力培植具有园区特色的产业集群，具体包括：新能源、新材料生产为主的光伏产业，轨道交通设备、供电设备、模具、汽车配件生产为主的现代制造业、中成药、化学针剂生产为主的现代医药产业；以禽畜、棉花等农产品为主的加工业，现代物流仓储服务业和以鲜鱼、牲猪生产为主的农业养殖业，原则上是符合湖北省对工业园区（园区）的发展政策。3.5.2 现状实施情况 根据现场踏勘可知，园区的117、工业园区、商住综合区和集约化农业区的功能布局已初见雏形，工业园区主要分布在兴北五路以西、浠大公路以北，工业园中中成药、化学针剂生产企业布置较为集中，主要分布在五一港以东，兴北五路以西，兴港大道以南，其余类型企业分布较为分散，工业园内尚存有湖北天邦饲料有限公司的养殖场，不符合园区功能布局；现状商住区主要分布在园区中部，主要为港北龙城，尚有部分居民区如兴港大道 17 号、19 号分布在五一港西侧的工业园区，集约化农业主要分布在兴北六路和兴北七路之间，浠大公路以北。园区各集聚区功能布局已基本形成，各区规划要求与现状情况对比分析如下表所示。表 3-3 园区各片区的产业布局方向与规划对比分析表 分区 规118、划产业布置情况 实际发展产业 对比分析 工业园 新能源、新材料生产为主的光伏产业 分布较为分散 现状产业布局总体相符规划功能布局的要求，但也存在不属于园区规划主导产业的企业（高纯化工，其建设早于园区规划环评审查意见）和不符合园区功能布局的企业（湖北天邦饲料有限公司的养殖场部分，建设于 2001 年，其建设早于园区规划环轨道交通设备、供电设备、模具、汽车配件的现代制造业 分布较为分散 中成药、化学针剂生产为主的现代医疗产业 该企业类型主要分布在五一港以东，兴北五路以西，兴港大道以南 畜禽、棉花加工等农产品为主的加工业 分布较为分散，存在湖北天邦饲料有限公司的养殖场 湖北黄石港工业园控制性详细规划119、环境影响跟踪评价报告书 43 现代物流仓储业 分布在兴北二路和兴北三路中间，兴港大道以北，评审查意见）同时园区内的食品饮料制造企业与中成药、化学针剂企业相近，可能存在相互影响的情况 商住综合区 园区中部集中布置商住综合区 兴港大道南侧，浠大公路北侧，兴港五路与兴港六路之间布置港北龙城、江北社区卫生服务站、江北学校等居住区和商贸区 现状功能布局总体符合规划布局的要求，园区中成药、化学针剂企业布置较为集中，商住综合区与中成药、化学针剂企业通过绿化带隔离，但距离相近，可能存在相互影响的情况 集约化农业区 以鲜鱼、牲猪生产为主的农业养殖业 现状产业类型主要为水产养殖、生猪养殖以及部分种植业 现状产业布120、局总体符合规划要求 通过上述分析可知，园区规划的三个组团式结构的功能布局现已基本形成，工业园内现状企业分布情况总体相符规划产业布局，但也存在不属于园区规划产业的企业（高纯化工，其建设早于园区规划环评审查意见）和不符合功能布局的湖北天邦饲料有限公司的养殖场部分分布其中，同时园区内的食品饮料制造企业与中成药、化学针剂企业距离相近，可能存在相互影响的情况。商住综合区与园区中成药、化学针剂企业距离相近，也可能存在相互影响的情况。由于园区现状企业分布较为密集，本评价建议园区后期根据企业的更替，来优化园区产业的功能布局，同时少量拟引进企业要按照规划产业布局进行选址，防止交叉影响。3.6 规划规模实施情况 121、根据 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书，规范范围以“五一”港和浠大公路为界。“五一”港以西，浠大公路以北一侧为工业工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业，规划用地总面积为3.27km2。规划到 2020 年达到 20300 人，建设用地 2.42 平方公里。根据管委会提供资料，结合现状调查，本园区现状发展情况与规划规模对比情况见下表。表 3-4 本园区现状发展情况与规划规模对比一览表 园区 规划发展规模 现状情况 对比分析 用地规模 规划用地总面积为 3.27km2，建设用地 242 公顷 规划用地总面积为3.27km2，后期调整建设用地面积为 204.03 公122、顷，已建设开发的用地面积 112.1公顷 总用地面积未变，建设用地不断增加，但尚未达到规划限值 人口规模 规划到 2020 年达到 20300 人 目前规划区域约有 0.8 万人 现状人口小于规划人口 经济规模/截止 2018 年底工业园区现有各类企业 32 家，工业企经济规模显著增加 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 44 园区 规划发展规模 现状情况 对比分析 业总产值达到 25 亿元 通过对比可知，目前园区总用地面积未变，园区建设用地面积不断增加，但尚未达到规划限值，人口规模低于预期规划值，经济规模显著增加。3.7 工业园基础设施规划实施情况 3.7.1 给水工程（1123、）规划及规划环评中情况 近期在南片（散花镇）新建一座自来水厂，水源取自长江。近期规模按 1 万吨/日，远期按 1.5 万吨/日。管网规划：在解决南片自身供水的同时由南片通过浠大路敷设 2 根 dn600 输水管向北片区供水。北片区的供水主干管沿镇主次干道敷设，形成环状管网。管道均按远期的供水方式来考虑，分期分步实施。（2）实施情况 黄石港工业园现有黄石市江北农场自来水厂，位于灵官路 15 号，2014 年投入运行，设计水量为 292000t/a，800t/d。目前黄石港工业园供水主干管沿园区主次干道敷设，形成环状管网。园区现有自来水厂供水规模较小，部分居民生活用水仍采用分散的小规模地下井水，现124、有园区内企业和居民的生产生活用水较为紧张。对照园区 2020 年用水量，现有供水设施不足以应对远期年园区供水需求，工业园区需对自来水厂进行升级同时建设大流量的供水管网。3.7.2 排水工程（1）规划及规划环评中情况 北片区采用分流制。南片区采用截流式分流制，污水排入系统前，应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理；园区污水处理厂设在滨江港与策湖交汇处，设计规模为 1.5 万吨。因黄石港工业园区污水收集与污水治理规划得非常简单，没有论证工业园污水处理厂近期尾水能否进入策湖可行性，也没有提出可进行比选的排水多方案。原规划环评根据工业园污水排放现状、周边接纳水体水质状况及工业园的开发现状，提125、出以下几种排水方案：将工业园污水管网与散花工业区的污水管网连接，工业园污水直接进入散花镇污水处理厂进行处理湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 45 在工业园东南侧新建工业园污水处理厂，尾水通过管道排入长江在工业园东南侧新建工业园污水处理厂，尾水经处理后完全回用于工业区。考虑到策湖水环境容量不足，而且工业园污水处理厂尚处于规划中，而散花工业园污水处理厂明年即将投入使用，规划环评建议采纳第一种污水排放方案，即进入散花工业园污水处理厂处理。结合 浠水县散花镇总体规划（2012-2020），镇区东南角建设一座规模 7 万吨/日的污水处理厂，处理散花镇南部片区及本园区污水。考虑近期污水126、厂还未建立，规划近期工业园生活污水经氧化塘处理直接排至附近湿地，若园区内存在工业企业，工业企业需在园区或周边建成污水厂之前自行将污废水处理至一级 A排放标准后方可排入周边湿地。雨水及污水收集干管（渠）：雨水分三大片（东北片、西北片、南片）就近排入附近的水渠、湖塘。污水根据工业园用地西高、东低的地势，沿浠大路、南干道敷设污水收集主干管，将污水集中到污水处理厂。（2）实施情况 1）废水处理实施情况 浠水散花合作示范区规划面积 50 平方公里，按照示范区规划建设污水处理厂（即散花污水处理厂），日处理能力为 5 万吨，其中一期 2.5 万吨目前已建设完成，2019 年 4 月该污水处理厂投入试运营，预127、计 2019 年 6 月正式投入商业运营。由于湖北黄石港工业园面积较小，且距离浠水散花合作示范区污水处理厂距离较近，不足 1000 米，且园区企业少，污水产生量少，而且两个园区处在同一区域内，共用污水处理厂有利于区域环境协调和资源共享。黄石港工业园区内工业项目相对较少，在招商引资时严格控制，不允许污染大的项目进入，目前园区涉水工业企业较少，污水日排放量（含生活污水）200 余吨，且污染性较轻，如独立建设污水处理厂，将因进水量过少不仅导致污水处理厂无法正常运行，而且将造成资源的极大浪费。为此，在工业园区污水处理厂建设督办前，黄石港区委区政府就主动与浠水县委县政府进行了对接协调，达成合作共识。于 128、2015 年 11 月黄石港工业园区与湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 46 浠水散花跨江合作示范区签订共享共用一个污水处理设施的框架协议；2015 年12 月黄石港工业园区管委会与该污水处理厂运营单位浠水美沁水务有限公司签订了污水处理服务协议。工业园区污水集中收集后全部进入浠水散花跨江合作示范区污水处理厂进行集中处理，达标后排入长江。黄石港工业园区属于建成区，大部分路网都已沿城市道路建成了污水管网，鉴于滨江大道暂无污水干管导入区域内污水处理厂，2016 年黄石港工业园投资3298.4 万元，实施了黄石港区江北工业园污水管网建设工程项目，建设了截污管网总长 11.79 千米129、，目前黄石港工业园区污水集中收集管网已经建成，园区污水收集的主干管约 2650 米，于 11 月 24 日完成贯通，目前浠水散花跨江合作示范区污水处理厂的主干管已建完，园区污水通过污水管网收集后经三路污水泵站和八路污水泵站提升，进入浠水散花合作示范区污水处理厂主干管，目前园区废水已接入该污水处理厂收集干管和污水处理厂。浠水散花污水厂土建工程已完成，已于 2019 年 4 月投入试运营，但废水处理尚不稳定，预计 2019 年 6 月正式投入商业运营，目前黄石港工业园与浠水散花合作示范区对接管网已完成建设。鉴于共用浠水散花污水处理厂的建设情况，为解决园区工业污水处理问题，黄石港区委区政府决定在浠水130、散花污水处理厂投入运营前，建设一个一体化污水处理系统，出水要求达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准，以保证浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入运营这一过渡期间，园区污水能达标排放。一体化污水处理系统由武汉天源环保设备有限公司提供，并协助运营，于2017 年 12 月 10 日开始建设，2017 年 12 月 28 日安装完成，2017 年 12 月 31 日双方通过验收，污水处理站目前正在试运行中。根据工业园管委会委托第三方监测单位的监测报告，现有园区内污水处理站不能稳定的满足城镇污水处理厂污染物排放标准 一级 A 标准，现状该废水处理站尾水排放已进入市政管网，通过浠水散花合作示范区131、污水处理厂的收集管网进入该污水处理厂中，浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入运营后（2019 年 6 月），该污水处理站停用。2）雨水实施情况 目前园区北区已初步实行了雨污分流，污水进入市政管网，排入浠水散花合作示范区污水收集干管和污水处理厂处理，雨水管网不完善，雨水就近排入附近湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 47 的五一港和策湖。图 3-1 浠水散花合作示范区污水处理厂 通过对比可知，规划区域污水管网现已基本形成，但园区控制性详细规划中的园区污水处理厂因环境和经济性差未实施，园区依托浠水散花合作示范区污水处理厂（散花污水处理厂）对园区废水进行处理，该污水处理厂手续完备合132、法。但依托的散花污水处理厂规模发生变化，从规划的 7 万吨/天变化为现状的 2.5 万吨/天（浠水散花合作示范区污水处理厂一期），根据现状黄石港工业园用排水量和水质分析，满足黄石港工业园园区生产生活废水处理要求，目前污水运营单位和园区管委会已签订合作协议。浠水散花合作示范区污水处理厂已于 2019 年 4月投入试运营，但废水处理尚不稳定园区废水已排入市政管网，接入该污水处理厂的收集干管，进入该污水处理厂，预计 2019 年 6 月正式投入商业运营，届时能够满足园区废水处理要求。在浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入商业运营的过渡期间，园区生活污水及工业废水经园区自建的一体化处理设施，但该废水处133、理站出水水质不能稳定满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准，但处理后的尾水已排放至市政管网，进入了浠水散花合作示范区污水处理厂，过渡期结束，该污水处理站停用。本评价建议园区在过渡期间加快调试污水处理站，做到达标排放，排入浠水散花合作示范区污水处理厂（已完成），降低可能的环境风险，同时根据现有的管网体系及浠水县城市规划，结合现有的散花污水处理厂的位置，完善废水排放路径，加快园区污水管网和雨水管网的布设，做到雨污分流，保证园区废水处理的需求。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 48 图 3-2 园区现状排水方案 表 3-5 园区原规划、规划环评和现状排水方案及实施情况对比134、一览表 阶段 排水方案内容 对比情况 控制性详细规划阶段 北片区采用分流制。南片区采用截流式合流制，污水排入系统前，应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理；园区污水处理厂设在滨江港与策湖交汇处，设计规模为1.5 万吨。北片区采用分流制，南片区采用截流式分流制，园区规划建设的污水处理厂环境和经济可行性较差，未实施 规划环评阶段 北片区采用分流制。南片区采用截流式分流制，考虑近期污水厂还未建立，规划近期工业园生活污水经氧化塘处理直接排至附近湿地，若园区内存在工业企业，工业企业需在园区或周边建成污水厂之前自行将污废水处理至一级A 排放标准后方可排入周边湿地。规划依托散花镇建设的一座规模 7135、 万吨/日的污水处理厂，处理散花镇南部片区及本园区污水 北片区采用分流制，南片区采用截流式分流制，现状园区生产生活废水依托浠水散花合作示范区污水处理厂处理，该污水处理厂一期规模为 2.5 万吨/天，已于 2019 年 4 月投入试运营，该污水处理厂正式投入运营前的过渡期，园区自建污水处理站，按一级 A 排入市政管网，进入该污水处理厂收集干管和污水处理厂中 现状排水方案 北片区采取分流制，南片区采用截流式分流制，园区现状开发用地污水收集管网基本已建成，在浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入运营期间（2019 年 6 月），目前通过自建污水处理站处理园区生产生活废水，尾水已排向浠水散花合作示范区污136、水处理厂收集干管和污水处理厂，不排向策湖；2019 年 6 月后浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入商业运营/湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 49 阶段 排水方案内容 对比情况 后，园区自建污水处理厂停用，园区生产生活废水直接接入浠水散花合作示范区污水处理厂收集干管和污水处理厂中处理 3.7.3 电力工程（1）规划及规划环评中情况 规划工业园新建一座变电站，主变容量为 30000kva，变电站进线电压等级35KV。10kv 配电线路沿道路敷设，均采用电杆架空方式布置。（2）实施情况 根据现场调查，园区利用现状散花 110KV 变电站，位于工业园北侧，园区内35KV 配电线137、路沿道路敷设，均采用电杆架空方式布置。园内已入驻企业用电来源稳定。通过对比可知，规划区域供电管网初步建成，考虑到园区 2020 年用电需求，工业园区需与浠水散花对接。加快园区南侧变电站的建设。3.7.4 环卫设施（1）规划及规划环评中情况 生活垃圾无害处理率：近期达到 30%，远期达到 80%；粪便无害化处理率：近期达到 20%，远期达到 50%；垃圾清运率：远期达到 100%。垃圾、粪便清运规划：居住区、社团、工厂粪便经化粪池处理后排入污水管道；公共建筑和繁华商业街要求设置水冲式公厕，经化粪池处理后排入下水道送往污水场处理。提倡垃圾分类收集，后送到垃圾处理场。规划垃圾处理场拟在工业园域的西北138、片远郊处。（2）实施情况 因为园区前期入驻企业不多，道路还在完善，进行基础市政设施建设的总体投资和工程量不太大，因此主要考虑与周边区域基本设施共用共享，但随着园区的进一步发展，园区环境卫生问题凸显。根据调查，目前园区生活垃圾主要交由环卫部门进行处置，目前正在建设一座垃圾中转站，站址位于兴北二路东侧，滨江大道北侧，占地面积约为 2000m2，垃圾转运站现状周边 50m 无居民区，但目前尚未投入运营。通过对比分析，园区垃圾中转站正在建设，尚未投入运营，考虑到远期发展，人口入住率的提高，建议园区加快垃圾中转站的施工进度。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 50 3.7.5 道路（1139、）规划及规划环评中情况 1）对外交通 对外公路：保留浠大省道，扩宽至 30 米，作为联系浠水县及散花镇的主要交通。沿黄黄高速北端，建设 50 米绿化防护隔离带，规划一条 20 米宽并行道路与黄石长江公路大桥联系，同时也作为与市区的主要联系道路。2）码头：利用散花镇人渡及货运码头，保留区域内现有水运联系通道。3）内部公共交通“二横六纵”道路网。一级道路：“二横六纵”“二横”为工业园中间及南侧 30 米道路；“六纵”为与 30 米干道垂直相交的 20 米道路。二级道路：与主次干道相连，分隔各地块的居住区级道路 1215 米。（2）实施情况 根据 黄石港区工业园路网改造工程项目 环评及批复（黄环港审140、函201624号），项目计划投资 20106.09 万元，对工业园路网进行修建和改造以及滨江大道的截污干管工程，包含 3 条主干道（兴港大道东段、兴北大道北段、滨江大道总长 7610 米，红线宽 30-40 米，双向 6 车道），两条次干道（兴北七路和兴北八路，总长 2050 米，红线宽 20 米，双向 4 车道），2 条支路（兴北五路和兴北六路，总长 2180 米，红线宽 12 米，双向 2 车道）的路面工程、管网工程等设施工程，滨江大道的截污干管总长 4230 米，目前园区建设完成了兴港大道和兴北大道构成组团“十”字型主干路网。兴北一路、兴北二路、兴北三路、兴北四路、兴北五路、兴北六路等南141、北向次、支路相继建设完成，全部里程约为 11 公里。但通过对比分析，规划中的园区中部道路（即兴港大道）、兴北大道和六条道路已基本建设完成，沿黄黄高速北端，建设 30 米绿化防护隔离带，但园区南侧规划建设的滨江大道尚未建设。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 51 图 3-3 园区中部骨干道路兴港大道（左为道路东侧，右为道路西侧）3.7.6 绿地系统和空间景观（1）规划及规划环评中情况 1）绿地系统规划 总体布局 工业园绿地系统遵循可持续发展战略，构筑滨湖绿带、绿化广场、街头绿地和生态绿地。最终形成沿港、沿湖为主体，道路绿地为骨架，居住区绿地分散分布，点、线、面结合的网格化、多142、元化生态绿地系统。公共绿地 A 滨湖、滨港空间体系，沿“五一”港、策湖建立滨水绿带公园。B 广场体系和街头绿地，结合工业园中心布置，因地制宜。C 生态防护绿地：沿浠大路两侧设置 10 米宽生产防护绿地。2）空间景观规划 江北工业园入口景观节点：由散花镇进入工业园，设置 30 米林荫道，对景为办公广场区，布置绿化、雕塑、小品等。建筑景观节点：以现代建筑反映时代特色。景观轴：沿“五一”港形成带状公园带，将策湖的空气引入工业园。（2）落实或实施情况 目前沿已建设兴港大道、兴北大道、兴北一路、兴北二路、兴北三路、兴北四路、兴北五路、兴北六路等道路两侧布置有防护绿地。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影143、响跟踪评价报告书 52 图 3-4 兴港大道两侧及中间绿化带 图 3-5 五一港周边绿化带 3.8 规划实施情况总结 根据上述分析，园区规划范围内的产业结构、布局、规模及基础设施均尚未完全实施完毕，后期需要根据调整完善后的规划进行实施。具体情况详见下表。表 3-6 规划区域规划实施情况统计表 设施名称 规划要求 现状实施情况 变化情况 空间范围 规范范围以“五一”港和浠大公路为界。规划用地总面积为3.27km2，建设用地 242 公顷 规划用地总面积为 3.27km2，后期规划建设用地面积 204.03公顷，已建设开发的用地面积112.1 公顷，截止 2018 年底工业园区现有各类企业 32 144、家 总用地面积未变，建设用地不断增加但尚未达到规划限值 产业结构 产业发展定位为新材料工业园区，重点发展低污染低能耗项目和机械制造、新型材料研制生产、农副产品深加工、纺织服装加工以及高附加值高科技的生物制药等项目。园区主要以装备制造为主，其次为新材料、生物医药和农副产品深加工为主，基本符合园区规划产业定位。少量其他产业，这些产业与规划产业关联度不高，如黄石市高纯化工厂技术有限公司企业涉及的行业类别主要是化工等行业，不属于园区鼓励、优先发展的产业，但亦不属于园区禁止引入的行业类别。功能布局“五一”港以西，浠大公路以北一侧为工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。各功能区用绿带145、分隔，相互之间有便捷的道路联系又互不干扰，结合排水港组织绿化景观系统。园区的工业园区、商住综合区和集约化农业区的功能布局已初见雏形，工业园区主要分布在兴北五路以西、浠大公路以北，工业园中中成药、化学针剂生产企业布置较为集中，主要分布在五一港以东，兴北五路以西，兴港大道以南，其余类型企业分布较为分散；现状商住区主要分布在园区中部，主要为港北龙城，尚有部分居民区如兴港大道 17 号、19 号分布在五一港西侧的工业园区，集约化农业主要分布在兴北六路和兴北七路之间，浠大公路以北。园区各集聚区功能布局已基本形成 现状产业布局总体相符规划功能布局的要求，但也存在不属于园区规划主导产业的企业（高纯化工，其建146、设早于园区规划环评审查意见）和湖北天邦饲料有限公司的养殖场部分，同时园区内的食品饮料制造企业与中成药、化学针剂企业相近，可能存在相互影响的情况；园区中成药、化学针剂企业布置较为集中，商住综合区与中成药、化学针剂企业通过绿化带隔离，但距离相近，可能存在相互影响的情况 规模 规范范围以“五一”港和浠大公路为界。规划用地总面积为3.27km2，建设用地 242 公顷，规划用地总面积为 3.27km2，后期调整建设用地面积为204.03 公顷，已建设开发的用目前园区总用地面积未变，建设用地面积不断增加尚未达到规划限值，人口规模低湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 53 规划到 202147、0 年达到 20300 人 地面积 112.1 公顷，截止 2018年底工业园区现有各类企业 32家，工业企业总产值达到 25亿元，目前规划区域约有 0.8万人 于预期规划值，经济规模显著增加。基础设施 给 水 近期在南片（散花镇）新建一座自来水厂，水源取自长江。近期规模按 1 万吨/日，远期按1.5 万吨/日 黄石港工业园现有黄石市江北农场自来水厂，位于灵官路 15号，2014 年投入运行，设计水量为 299920t/a。目前黄石港工业园供水主干管沿园区主次干道敷设，形成环状管网。现实施建设规模小于于规划规模，园区目前用水较为紧张，对照园区 2020 年用水量，现有供水设施不足以应对远期 2148、020 年园区供水需求。排 水 镇区东南角建设一座规模 7 万吨/日的污水处理厂，处理散花镇南部片区及本园区污水。考虑近期污水厂还未建立，规划近期工业园生活污水经氧化塘处理直接排至附近湿地，若园区内存在工业企业，工业企业需在园区或周边建成污水厂之前自行将污废水处理至一级 A排放标准后方可排入周边湿地。园区尚未形成雨污分流制，目前黄石港工业园区污水集中收集管网已经建成，浠水散花合作示范区污水处理厂已投入试运行，预计 2019 年 6 月正式投入商业运营，园区废水经自建一体化废水处理站进行处理，出水不能稳定满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准，园区现状企业生产生活废水经自建废水处理站处理149、后排入浠水散花合作示范区污水处理厂收集干管和污水处理厂，不进入策湖 规划区域污水管网现已基本形成，但园区规划的污水处理厂位置、处理规模和运营未按规划实施，现园区生活污水及工业废水经园区自建的一体化处理设施处理后排放至浠水散花合作示范区污水处理厂收集干管和污水处理厂，废水处理设施出水水质不能稳定满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准。本评价建议规划根据现有的管网体系及浠水县城市规划，结合在建的污水处理厂的位置，加快雨污分流，完善园区污水管网的布设，完善过渡期自建污水处理站风险防控措施，保证园区废水处理的需求。供电 规划工业园新建一座变电站，主变容量为 30000kva，变电站进线电压等级150、 35KV。10kv 配电线路沿道路敷设，均采用电杆架空方式布置。园区利用现状散花 110KV 变电站，位于工业园北侧，园区内35KV 配电线路沿道路敷设，均采用电杆架空方式布置。园内已入驻企业用电来源稳定。规划区域依托浠水散花供电设施，供电管网初步建成，满足园区现有供电需求，考虑到园区 2020 年用电需求，工业园区需与浠水散花对接，加快园区南侧变电站的建设。环 卫 生活垃圾无害处理率：近期达到 30%，远期达到 80%；粪便无害化处理率：近期达到20%，远期达到 50%；垃圾清运率：远期达到 100%。垃圾、粪便清运规划：居住区、社团、工厂粪便经化粪池处理后排入污水管道；公共建筑和繁华商业151、街要求设置水冲式公厕，经化粪池处理后排入下水道送往污水场处理。提倡垃圾分类收集，后送到垃圾处理场。规划垃圾处理场拟在工业园域的西北片远郊处。目前园区生活垃圾主要交由环卫部门进行处置，目前正在建设一座垃圾中转站，站址位于兴北二路东侧，滨江大道北侧，占地面积约为 2000m2，但目前尚未投入运营，周边 50m无居民区。通过对比分析，园区垃圾中转站正在建设，尚未投入运营，考虑到远期发展，人口入住率的提高，建议园区加快垃圾中转站的施工进度。道路 对外公路：保留浠大省道，扩宽至 30 米，作为联系浠水县及散花镇的主要交通。沿黄黄高速北端，建设 50 米绿化防护隔离带，规划一条 20 米宽并行道路与黄石长152、江公路大桥联系，同时也作为与市区的主要联系道路。码头：利用散花目前园区建设完成了兴港大道和兴北大道构成组团“十”字型主干路网。兴北一路、兴北二路、兴北三路、兴北四路、兴北五路、兴北六路等南北向次、支路相继建设完成，全部里程约为 11 公里。规划中的园区中部道路（即兴港大道）和六条已基本建设完成，沿黄黄高速北端，建设 30 米绿化防护隔离带，但园区南侧规划建设的滨江大道尚未建设。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 54 镇人渡及货运码头，保留区域内现有水运联系通道。内部公共交通“二横六纵”道路网。一级道路：“二横六纵”“二横”为工业园中间及南侧 30米道路；“六纵”为与 30 153、米干道垂直相交的 20 米道路。二级道路：与主次干道相连，分隔各地块的居住区级道路1215 米。绿地系统和空间景观 公共绿地 A 滨湖、滨港空间体系，沿“五一”港、策湖建立滨水绿带公园。B 广场体系和街头绿地，结合工业园中心布置，因地制宜。C 生态防护绿地：沿浠大路两侧设置 10 米宽生产防护绿地。2）空间景观规划江北工业园入口景观节点：由散花镇进入工业园，设置 30 米林荫道，对景为办公广场区，布置绿化、雕塑、小品等。建筑景观节点：以现代建筑反映时代特色。景观轴：沿“五一”港形成带状公园带，将策湖的空气引入工业园。目前沿已建设兴港大道、兴北大道、兴北一路、兴北二路、兴北三路、兴北四路、兴北五154、路、兴北六路等道路两侧布置有防护绿地。园区规划的的五一港、策湖为建立滨水绿带公园。园区规划的的五一港、策湖为建立滨水绿带公园。3.9 开发强度对比 3.9.1 园区资源能源消耗利用对比分析 3.9.1.1 土地资源利用对比分析（1）原规划环评阶段土地利用情况 根据湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书中 3.1.6 章节，园区原规划环评阶段现状用地情况如下：黄石市黄石港江北工业园现只有少量地域属于已建区，大部分地区仍属于未建成区。目前规划区内建设用地约为 241.88 公顷，以工业用地为主，未建成区土地以水塘和耕地为主。具体土地类型及面积分布见下。表 3-7 黄石市黄石港江北工业园用地现155、状统计表（单位：公顷）湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 55 园区原规划环评阶段已经建设的面积为 33.03 公顷，占工业园内总面积的10.07%，未开发土地中以湖塘、耕地和草地为主，湖塘耕地主要为水稻、小麦、蔬果、梨等作物。荒地主要分布于为工业园目前未开发区域内。黄石市黄石港江北工业园规划建设需要占用大量农业用地和湖塘。（2）跟踪评价阶段土地利用情况 根据湖北黄石港工业园控制性详细规划及其规划环评，湖北黄石港工业湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 56 园规范范围以“五一”港和浠大公路为界。规划用地总面积为 3.27km2，建设用地 242 公顷。但根据156、湖北黄石港区江北管理区控制性详细规划中的土地利用规划图，园区总规划用地未发生变化，但规划建设用地面积大幅增加，为 320.91公顷，规划工业用地面积为 204.03 公顷，各规划用地子类均发生一定变化。根据湖北黄石港工业园管理委员会编制的2016 年度湖北黄石港工业园区更新评价说明，具体用地现状情况如下。工业园区总体用地情况 截止 2015 年底，湖北黄石港工业园区内（包括主区和发展方向区）已建成的城镇建设用地总面积为 112.12 公顷，工业园区总面积的 55.58%；未建成的城镇建设用地面积为 85.56 公顷，占工业园区总面积的 42.41%；不可建设土地的面积则为 4.07 公顷，占工157、业园区总面积的 2.02%。从工业园区整体来说，已建成城镇建设用地面积高于未建成城镇建设用地面积。其中主区已建成的城镇建设用地总面积为 104.07 公顷，占主区总面积的 80.25%；主区未建成的城镇建设用地面积为 21.55 公顷，站主区总面积的 16.61%。不可建设土地的面积则为 4.07 公顷，占主区总面积的 3.14%。发展方向区已建成的城镇建设用地总面积为 8.03 公顷，站发展方向区总面积的 11.14%；发展方向区未建成城镇建设用地面积为 64.01 公顷，占发展方向区总面积的 88.86%；不可建设土地的面积为 0。表 3-8 湖北黄石港工业园区土地利用状况统计表（按建设状158、况划分）类别 主区 发展方向区 合计 面积 比例 面积 比例 面积 比例 已建成城镇建设用地 104.07 80.25 8.03 11.14 112.12 55.57 未建成城镇建设用地 21.55 16.61 64.01 88.86 85.56 42.41 不可建设用地 4.07 3.14 0 0 4.07 2.02 合计 129.69 100 72.04 100 201.73 100 从上表数据来看，已建成城镇建设用地大部分集中于主区范围内，主区内已经建成城镇建设用地 104.07 公顷，占工业园区已建成建设用地面积的 92.83%，尚未建成的土地 21.55 公顷，其中未达到供地条件的为159、 3.46 公顷，已经达到工地条件的其他土地面积为 18.09 公顷，即在尚未建成的土地中，已达到供地条件的土地略多，占到主区未建成土地面积的 83.947%。主区经过七年的发展，仍有超过 16%的未建成城镇建设用地，这主要是因为今年来黄石市的产业经济集聚地发生了转移，2012 年以后主区内土地供应逐渐减少，2014 年略有回升，同时从湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 57 2012 年开始土地供应铸件转向发展方向区的所在地。湖北黄石港工业园区内不可建设开发的土地主要为河流湖泊泄洪滞洪区。湖北黄石港工业园区发展方向区已建成建设用地面积占工业园区已建成建设用地面积的 7.16160、%，这是因为发展方向区所在地市黄石市近几年来新开发建设的区域，目前配套设施等还不够完善。发展方向区未建成建设用地面积占工业园区未建成建设用地面积的 74.81%，所以将来工业园区范围内未建成建设用地转变为已建成建设用地的潜力主要集中在发展方向区。湖北黄石港工业园区内未建成土地 64.01 公顷，其中已达到供地条件的土地 60.33 公顷，占发展方向区未建成土地的 94.25%；未达到供地条件 3.68 公顷，占发展方向区未建成的 5.75%。已建成城镇建设用地结构 2015 年底，湖北黄石港工业园区已建成的城镇建设用地总面积为 112.12 公顷，其中住宅用地为 9.75 公顷，占已建成城镇建161、设用地的 8.7%，工矿仓储用地为 77.84 公顷，占已建成城镇建设用地 69.43%，交通运输用地为 17.98 公顷，占已建成城镇建设用地 16.04%，公共管理与公共服务用地面积为 6.54 公顷，占已建成城镇建设用地的 5.83%，商服用地、其他城镇建设用地均为 0 公顷。表 3-9 工业园区已建成建设用地结构分析表（按建设状况划分）类别 主区 发展方向区 合计 面积 比例 面积 比例 面积 比例 住宅用地 6.88 6.61 2.87 35.75 9.75 8.7 工矿仓储用地 77.84 74.79 0 0 77.84 69.43 交通运输用地 12.82 12.32 5.16 162、64.25 17.98 16.04 商服用地 0 0 0 0 0 0 公共管理与公共服务用地 6.54 6.28 0 0 6.54 5.83 其他城镇建设用地 0 0 0 0 0 0 合计 104.07 100 8.03 100 112.12 100 依据 黄石市城市总体规划修编（2010-2020），套合湖北黄石港工业园区主区和发展方向区坐标范围，测量出规划的各类用地面积，计算各类用地规划比例。从整体上来看工业园区的建设发展是严格遵循规划实施的。各类用地详细比例如下表所示。表 3-10 湖北黄石港工业园区规划用地结构与现状结构情况表 单位：%类别 主区 发展方向区 现状比例 规划比例 现状比163、例 规划比例 住宅用地 6.61 8.85 35.75 48.95 工矿仓储用地 74.79 73.15 0 0 交通运输用地 12.32 11.92 64.25 27.93 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 58 商服用地 0 0 0 23.12 公共管理与公共服务用地 6.28 6.08 0 0 其他城镇建设用地 0 0 0 0 合计 100 100 100 100 湖北黄石港园区主区已建成城镇建设用地的现状结构对比规划指标可发现，至 2015 年底，工矿仓储用地、交通运输用地、公共管理与公共服务用地的现状比例与规划比例差距较小，住宅用地现状比例与规划比例有一定的差别，164、这主要是因为评价时点 2015 年末湖北黄石港工业园区尚未全部开发建设完毕。总体来说，主区现状结构与规划相匹配，符合规划布局要求。与原湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书用地指标对比分析可知，区域总用地为 3.27km2，规划面积未发生变化，实际开发的建设用地（112.1 公顷）占原规划总建设用地面积（242 公顷）的 46.3%，仍存在大量建设用地可开发。已开发的建设用地中，工业用地（77.84 公顷）占总规划工业用地面积（104.73 公顷）的 71.4%，仍有部分工业用地可供开发。但根据湖北黄石港区江北管理区控制性详细规划中的土地利用规划图，园区总规划用地未发生变化，但规划建设用165、地面积大幅增加，为 320.91 公顷，规划工业用地面积为 204.03 公顷，各规划用地子类均发生一定变化。对比可知，区域总用地为 3.27km2，规划面积未发生变化，实际开发的建设用地（112.1 公顷）占湖北黄石港区江北管理区控制性详细规划的土地利用规划图中的总建设用地面积（320.91 公顷）的 34.9%，仍存在大量建设用地可开发。已开发的建设用地中，工业用地（77.84 公顷）占总规划工业用地面积（204.03 公顷）的 38.2%，仍有大量工业用地可供开发。原规划环评中的规划用地平衡表与湖北黄石港区江北管理区控制性详细规划 中的土地利用规划图中的规划用地平衡表存在较大差别，但规划166、用地面积一致，园区在开发利用过程中的现状和后期规划与土地利用规划图中的规划用地平衡表较近，本跟踪评价以园区后期实施的（即与现状较近的）规划用地平衡表进行分析，规划区域后期可用地开发的工业用地数量较多，建议在后续开发过程中，仍需合理利用存量土地，做到节约集约用地，从严控制建设用地规模，提高土地利用效率。3.9.1.2 水资源利用现状 根据企业提供的资料，对规划区域生活用水及工业用水进行统计分析。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 59 （1）生活用水 根据 GB/T50331-2002城市居民生活用水量标准和 GB50015-2003（2009 年版）建筑给水排水设计规范，本评167、价生活污水按 230L/（人 天）计，目前园区人口约 8000 人，总用水量为 1840m3/d、67.16 万吨/年。（2）生产用水 园区现有企业主要为装备加工、农副产业加工、服装纺织、新材料、中成药生产类企业，除中成药企业外，其余类型企业用水量较少。根据企业提供的资料，对园区重点用水企业进行统计，具体见下表。表 3-11 园区重点用水企业情况汇总 序号 名称 用水量（t/a）1 黄石卫生材料药业有限公司 29493.4 2 黄石市友隆食品饮料有限公司 36650 3 湖北威士生物药业有限公司 17224 4 湖北邦之德牧业科技有限公司 10250 合计 93617.4 综上所述，规划区域现168、状生活用水量约为 67.16 万吨/年，生产用水量约为93617.4 吨/年，总用水量约为 76.52 万吨/年。根据原规划环评，预测园区近期用水量为 16280t/d（594.22 万 t/a），远期总用水量为 33413t/d（1219.57 万 t/a），预测量远大于现状实际用水量。3.9.1.3 园区能耗结构利用现状 根据现场调查和查阅资料，湖北黄石港工业园 2017 年企业资源能源消耗量统计下表。表 3-12 黄石港工业园 2017 年企业资源能源消耗量统计表 序号 企业名称 能耗 备注 原煤（t/a）汽油（t/a）天然气（Nm3/a）生物质（t/a）1 黄石市琼威棉业有限公司 0 169、0 0 0 2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 0 0 0 101 3 黄石市华新铸业有限公司 0 0 0 0 4 黄石市通达模具有限公司 0 0 0 0 5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 0 0 0 0 6 湖北奥特龙钢结构有限公司 0 0 0 0 7 黄石市华科新能源有限公司 0 0 0 0 8 湖北邦之德牧业科技有限公司 0 0 0 5809 9 湖北经纬仓储设备有限公司 0 0 0 0 10 黄石市琼威物流有限公司 0 0 0 0 11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 0 0 0 0 12 黄石市天籁混凝土有限公司 0 0 0 0 13 黄石市金虎新材科技有限公0 0 0 0 湖北黄石港工业园控制170、性详细规划环境影响跟踪评价报告书 60 序号 企业名称 能耗 备注 原煤（t/a）汽油（t/a）天然气（Nm3/a）生物质（t/a）司 14 黄石市永达橡胶厂 0 0 0 0 15 黄石市洪兴模具有限公司 0 0 0 0 16 黄石市重型汽车配件厂 0 0 0 0 17 黄石市高科模具有限公司 0 0 0 0 18 黄石市友隆食品有限公司 0 0 0 60 19 黄石市联海威仕药业有限公司 0 0 42.24 万 0 20 黄石卫材药业有限公司 0 0 0 2091.6 21 黄石市安信塑料模具有限公司 0 0 0 0 22 黄石国民太阳能科技有限公司 0 0 0 0 23 黄石市华信达新材料171、有限公司 0 0 0 0 24 黄石市万鑫朔胶有限公司 0 0 0 0 25 湖北康露生物有限公司 0 0 0 0 26 黄石市精诚再生物资有限公司 0 0 0 0 27 黄石市广巨元机械设备有限公司 0 0 0 0 28 黄石市北斗科技有限公司 0 0 0 0 29 湖北天邦饲料有限公司 0 0 42.24 万 0 30 黄石市华环塑料模具有限公司 0 0 0 0 31 黄石市开泰机电有限公司 0 0 0 0 32 黄石市永辉智能装备有限公司 0 0 0 0 根据上述统计数据可知，2017 年园区的企业能耗中，2 家企业能耗为天然气，4 家企业能耗为生物质，绝大部分企业使用电力，园区内所有企172、业均不使用原煤，说明推广清洁生产、节能减排措施取得了良好的成效，符合规划及规划环评的要求。3.10 工业园入驻企业环保手续履行情况 目前已有 32 家企业入驻园区，各企业建设内容及环保手续履行情况见下表。表 3-13 工业园入驻企业环评情况统计表 序号 企业名称 环评及三同时执行情况 备注 审批时间 审批部门及文件 验收文件 1 黄石市琼威棉业有限公司/2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 2008.1.21 黄环监函200803 号；黄环监函2010236 号 3 黄石市华新铸业有限公司 2006.5.16 黄环监200619 号 黄环港审函201576 号 2013.5 黄环港审函201306173、 号 黄环港验函20167 号 4 黄石市通达模具有限公司 2008.12.24 黄环监函200884 号；黄环审函2012243 号；5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 2011.7.5 黄环审函2011134 号 黄环港验函20171 号 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 61 序号 企业名称 环评及三同时执行情况 备注 审批时间 审批部门及文件 验收文件 6 湖北奥特龙钢结构有限公司 2014.1.28 黄环港审函201402 号 未验收 7 黄石市华科新能源有限公司/8 湖北邦之德牧业科技有限公司 2009 黄环监函2009197 号 黄环评函201189号 2012.1174、1.9 黄环审函2012215 号 黄环港验函201304 号 9 湖北经纬仓储设备有限公司 2008.12.24 黄环监200886 号/10 黄石市琼威物流有限公司/11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 2016.12.30 黄环审函201638 号 未验收 12 黄石市天籁混凝土有限公司 2014.2.13 黄环港审函201403 号 黄环港验函20172 号 13 黄石市金虎新材科技有限公司 2010.9.28 黄环监函2010243 号 未验收 14 黄石市永达橡胶厂 2016.6 黄环审函201674 号 已验收 15 黄石市洪兴模具有限公司 2011.11.10 黄环港审函201138175、 号 黄环港验函20163 号 16 黄石市重型汽车配件厂 2012.6.14 黄环审函2012122 号 黄环港验函20166 号 17 黄石市高科模具有限公司/未入驻 18 黄石市友隆食品有限公司 2013.3.19 黄环港审函201308 号 正自主验收 19 黄石市联海威仕药业有限公司 2014.4.4 黄环审函201441 号 黄环审函201710号 20 黄石卫材药业有限公司 2016.6.24 黄环审函201659 号 未验收 21 黄石市安信塑料模具有限公司 2014.5.7 黄环港审函201407 号 黄环港验函20169 号 22 黄石国民太阳能科技有限公司 2013.2.176、1 黄环审函201327 号 未验收 23 黄石市华信达新材料有限公司 2016.9.26 黄环审函201631 号 未验收 24 黄石市万鑫朔胶有限公司 2013.5.9 黄环港审函20137 号 黄环港验函201573 号 25 湖北康露生物有限公司 2014.6.26 黄环港审函201411 号 正在自主验收 26 黄石市精诚再生物资有限公司 2013.8.6 黄环港审函201311 号 黄环港验函20164 号 27 黄石市广巨元机械设备有限公司 2014.9.8 黄环审函201417 号 未验收 28 黄石市北斗科技有限公司/未入驻 29 湖北天邦饲料有限公司 2010.9.30 黄177、环监函2010245 号/租用湖北健丰牧业公司的厂房设备从事饲料加工，新增锅炉设备 30 黄石市华环塑料模具有限公司 2013.10.15 黄环港审函201305 号 未验收 31 黄石市开泰机电有限公司/拟新引进 32 黄石市永辉智能装备有限公司/拟新引进 3.11 园区规划环评中调整建议实施情况 根据原规划环评中调整建议实施情况见下表。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 62 表 3-14 园区规划环评中调整建议实施情况一览表 序号 调整内容 原环评规划调整建议 现状实施情况 进一步落实建议 1 产业布局 鉴于规划环评工业园发展战略较宏观，建议增加较具体的产业准入与产业进178、入方面的引导 湖北黄石港工业园区现有各类企业 32 家，其中，建成投产 26 家（其中2 家企业已停产 2 年），在建项目 5 家，1 家物流仓储企业，对比国家相关产业、环保政策，园区企业产业定位基本符合规划环评中对产业准入的要求，园区中的黄石市高纯化工厂技术有限公司属于化工企业，不符合园区产业规划 进一步严控产业准入要求，并对现有不符合园区规划的企业限制其生产规模，并逐步实施搬迁改造 2 总体布局 建议在相关规划内容上明确工业区污水处理厂、污水泵站、雨污分流管网、垃圾转运站等环保基础设施建设先于工业园项目建设；明确垃圾收集点和垃圾转运站的服务范围；湖北黄石港工业园和浠水散花合作示范区共用污水179、处理厂，浠水散花合作示范区污水处理厂日处理能力为 5 万吨，其中一期 2.5 万吨目前已建设完成，2019 年 4 月已投入试运营，预计 2019 年 6 月底正式投入商业运营。黄石港工业园区污水集中收集管网已经建成，园区污水收集的主干管约 2650 米，于 2018 年 11 月完成贯通，目前园区生产生活废水目前已排入市政管网和污水处理厂收集管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂。园区污水泵站 2 个，一个布置在兴北三路与滨江大道交界，一个布置在拟建的兴北七路与滨江大道交界；目前园区垃圾转运站正在建设中，位于江北五路东侧，占地面积约为 2000m2，距离最近的江北农场二队约 50m，垃圾转运180、站的服务范围为江北工业园区 完善园区污水收集管网建设；过渡期间加快废水处理站的调试工作，保证废水处理站尾水排入市政管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂，不进入策湖；加快雨污分流，推进雨水泵站、雨水闸和雨水管道的建设 建议在土地利用规划中明确环保基础设施建设用地规模，并考虑远期需求，预留足够的用地；考虑在污水处理厂、污水泵站、垃圾转运站等设施附近划定适当的卫生防护距离。湖北黄石港工业园和浠水散花合作示范区共用污水处理厂，浠水散花合作示范区污水处理厂日处理能力为 5 万吨，其中一期 2.5 万吨目前已建设完成，2019 年 4 月已投入试运营，预计 2019 年 6 月底正式投入商业运营。黄石港181、工业园区污水集中收集管网已经建成，园区污水收集的主干管约 2650 米，于 11 月 24 日完成贯通，园区目前生产生活废水目前已排入市政管网和污水处理厂收集管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂。目前园区垃圾转运站正在建设中，位于江北五路东侧，占地面积约为 2000m2，距离最近的江北农场二队约 50m 落实污水泵站和垃圾转运站严格卫生防护距离要求，卫生防护距离大小按照项目环评要求执行 3 环境保护规划 将园区大气和水环境保护目标调整为：大气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，工业园规划长江取水段、策湖水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类182、水标准，工业园内其他水系、鱼塘达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类水标准。根据对比临近的自动监测站统计数据，周边环境空气正改善，根据现状监测结果，目前园区大气环境质量满足二类功能区要求，声环境质量基本满足相应标准要求，长江水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水标准，策湖水质不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准要求，区域滨江农场三队（园区外）地下水水质参数中氨氮存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的 III 类水质标准要求，其余监测点位监测因子满足 III 类水质要求，园区区域183、土壤均满足土壤环境质量标准 建完善园区污水收集管网建设；过渡期间加快废水处理站的调试工作，保证废水处理站尾水排入市政管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂，不进入策湖；加湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 63 序号 调整内容 原环评规划调整建议 现状实施情况 进一步落实建议 设用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）筛选值要求。快雨污分流，推进雨水泵站、雨水闸和雨水管道的建设 污水收集与污水治理规划：将工业园污水管网与散花工业区的污水管网连接，工业园污水直接进入散花镇污水处理厂进行处理 湖北黄石港工业园和浠水散花合作示范区共用污水处理厂，浠水散花合作示范区污水处184、理厂日处理能力为 5 万吨，其中一期 2.5 万吨目前已建设完成，2019 年 4 月已投入试运营，预计 2019 年 6 月底正式投入商业运营。黄石港工业园区污水集中收集管网已经建成，园区污水收集的主干管约 2650 米，于 2018 年 11 月完成贯通，过渡期间园区目前生产生活废水经自建废水处理站处理后已排入市政管网和污水处理厂收集管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂，后期浠水散花合作示范区污水处理厂正式投入运营后自建废水处理站停用 完善园区污水收集管网建设，进一步完善雨污分流和雨水管网的建设 规划区应调整目前的能源结构，禁止大规模使用煤燃料，积极推行清洁能源的使用，使工业园天然气普及185、率逐步提高，大气污染较大的企业不得布置在规划的一类工业区，有一定大气污染的企业应布置在规划的二类工业区。园区能源结构现状主要以电、天然气和生物质为主，没有大规模使用煤做燃料，有大气污染的企业主要布置在园区西部的二类工业区 建议按照原规划环评调整建议，依托浠水县燃气专项规划设施，园区进一步推广天然气使用，调整园区能源结构 建议工业园内浠大省道的生产防护距离 20m。防护距离内设置绿化阻隔带，不可作为居住和办公区使用 目前已在浠大省道（兴港大道）周边设置了绿化阻隔带，未做居住和办公使用 完善兴北大道及其他园区道路、工业区与中央商贸区以及工业区内部的绿化地建设 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响186、跟踪评价报告书 64 3.12 园区规划环评审查意见落实情况 2012 年，黄石港工业园管理委员会委托湖北省城市规划设计研究院编制了湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书，并于 2013 年 2 月获得湖北省环境保护厅批复（鄂环函2013105 号）。工业园规划环评批复落实情况如下表所示。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 65 表 3-15 鄂环函2013105 号文要点及其执行情况一览表 序号 批复要点 执行情况 结论 调整建议 1 园区各类开发活动应严格遵循规划确定的各功能区用地要求。调整后的土地规划应尽快上报相关主管部门批准。园区规划用地内基本农田须依法做好报批187、工作，在依法取得合法手续前，不得开发利用。园区各类开发活动基本遵循了功能区用地要求，并后期园区土地利用规划图中的规划用地平衡表未改变园区总用地面积，增加了建设用地、工业用地，调整了其它子用地小类，并按照要求进行了审批，同时经调查核实，园区规划范围内无基本农田 符合/2 进一步优化园区空间布局及组团结构，除中部商住区以外，其他组团不宜单独设置集中居住区或搬迁居民安置区，搬迁居民应结合周边城区统一安置。合理布置各组团产业布局，优化物流方式，采取严格的污染控制措施，确保区域质量达标。园区各组团之间及园区与周边城区之间须设置防护距离和绿化隔离带。目前除中部商住区外，工业园区西部组团即工业版块尚有部分居188、民未搬迁，主要分布在兴港大道 17 号、19 号等，目前园区正在计划实施涉及园区的居民的搬迁方案，预计 2019 年 6 月滨湖村拆迁可完成；同时园区西部工业组团区存在养殖场，不符合园区功能布局；根据对比临近的自动监测站统计数据，周边环境空气正改善，根据现状监测结果，目前园区大气环境质量满足二类功能区要求，声环境质量基本满足相应标准要求，策湖水质不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准要求，区域滨江农场三队地下水水质参数中氨氮存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的 III 类水质标准要求，其余监测点位监测因子满足 III 类189、水质要求，园区区域土壤均满足土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）筛选值要求。同时周边企业与中部居住区之间设置了一定的防护距离和绿化隔离带，但尚不完善。基本符合 1）制定并实施园区西部组团结构范围内的居民搬迁安置工作，调整西部工业组团不符合园区功能布局的养殖企业；2）尽快加强污水处理厂和截污管网建设，保证园区园区生产生活废水全部进入污水处理厂进行处理；3）园区后期根据企业的更替，来优化园区产业的布局和功能布局，同时少量拟引进企业要按照规划产业布局进行选址，防止交叉影响 3 各类入园项目应严格遵循园区规划要求，严禁违反国家产业政策及不符合园区规划的建设项目入园190、。考虑到目前园区主要纳污水体为策湖，污水处理厂和尾水排江工程还未开始建设，园区内禁止建设含电镀、染整、制革、发酵制药、医药中间体合成等工艺，耗水量大、废水产生量大，废水中含重金属、难降解有机污染物，废水经处理难以达到排放标准的项目；根据策湖的环境容量，严格控制园区引进项目种类和建设规模。禁止引进大气污染严重，工艺废气中含有难处理、有毒有害物质的企业入驻园区。对不符合园区规划和环保要求的现有企业应限制发展，并逐步实施搬迁改造。原有现有企业中除黄石市高纯化工技术有限公司属于化学原料和化学制品制造，不符合园区规划产业定位外，其余企业均符合园区规划产业定位，且黄石市高纯化工技术有限公司建设于 2008191、年，在园区规划环评审查意见前建设；目前园区企业废水产生量总体较小，虽引进了几家中成药的企业，但均不属于耗水量、废水量大，废水难处理的企业；园区内企业主要以装备制造加工、农产品加工等产业为主，不属于排放大气污染严重、有毒有害物质的企业；园区西部组团区存在养殖企业，不符合园区功能布局 基本符合 园区应限制高纯化工的生产规模，并建议进行清洁生产审核，逐步对黄石市高纯化工技术有限公司进行搬迁改造；对不符合西部工业组团的养殖企业进行调整 4 贯彻循环经济理念，采取中水回用等措施减少水资源消耗量，降低废水园区入驻项目产生废水主要为生活污水，生产废水排放量较小；基本过渡期间加强污水处理站的湖北黄石港工业园控192、制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 66 序号 批复要点 执行情况 结论 调整建议 排放量，提高区域水资源利用率。加大水污染控制和水治理投入。新建项目应明确水资源重复利用率、单位产品新鲜水消耗量等清洁生产准入指标要求，对达不到指标要求的项目禁止建设。目前经污水管网收集后经园区自建的废水处理站处理后排放，排放去向为市政管网，但排放不满足一级 A 标准，目前园区污水处理站出水已排入市政管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂，目前浠水散花合作示范区污水处理厂已投入试运营，现状废水处理不稳定，同时园区后期依托的浠水散花合作示范区污水处理厂预计 2019 年 6 月底投入商业运营 符合 调试，确保出水满193、足一级 A标准，废水排入市政收集管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂；实行雨污分流制，园区企业生产生活废水和居民生活污水全收集，进入依托的浠水散花合作示范区污水处理厂处理 5 按照环保基础设施先行的原则，优先完善园区排水管网和垃圾转运站等环保基础设施建设。加快园区污水处理厂、尾水排江工程和配套截污管网建设，园区内各类生产废水、生活污水均应全部排入污水处理厂处理。在污水处理厂及尾水排江工程建成投运前，规划区域不得实施大规模的开发建设活动，并通过对现有污染源进行治理，减少园区排入到策湖的污染物排放总量。垃圾转运站应充分做好站址比选，避免扰民。目前园区污水集中收集管网基本建设完成，但园区依托的浠水194、散花合作示范区污水处理厂正处于试运营阶段，废水处理不稳定，尚未投入商业运营，园区现有废水主要为生活污水，过渡期间园区目前建设有一个废水处理站，设计日处理规模为 200t/d，设计排放标准为一级 A 标准，排放去向为市政管网和浠水散花合作示范区污水处理厂，不进入策湖，该废水处理站安装有流量、pH、COD 和氨氮在线监测，进行了污染源自定监控设施等级备案并已通过验收，但实际运行过程中出水不能稳定达标；目前园区垃圾转运站正在建设中，位于江北五路东侧，占地面积约为2000m2，距离最近的江北农场二队约 50m 不符合 尽快加强污水处理厂和截污管网建设，园区生产生活废水全收集，进入污水处理厂进行处理，不195、得排入策湖；6 园区应推广使用清洁能源和集中供热。加强园区燃气管道建设，优先使用天然气等清洁能源。黄石港工业园原规划中未考虑使用天然气，园区生产用能源主要为电能、生物质和天然气，园区原有燃煤锅炉目前全部都已被淘汰；工业园规划区域附近已建设天然气门站散花门站，管道内径为 DN150，管道压力为 1.6MPa，规划区沿江北大道、滨江五路已建设天然气管道 符合 后期建议园区完善天然气管道建设 7 按照湖北省湖泊保护条例等法规的相关要求进一步优化规划布局。切工业园区现有五一港，园区目前已经实行了五一港河（湖）长不符建议湖北黄石港工业园与策湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 67 序号196、 批复要点 执行情况 结论 调整建议 实做好园区的生态环境保护和生态建设，区域内现有河流、湖泊应严格予以保护。湖泊保护区内禁止建设与生态保护无关的建设项目，沿水域应建设防护绿地带或生态景观带；湖泊控制区内禁止从事可能对湖泊产生污染的项目建设和其它危害湖泊生态环境的活动。制，由黄石港区和江北工业园主要领导担任河长，负责五一港的生态整治和保护工作；根据湖北浠水国家湿地公园总体规划（2013-2018），将策湖国家湿地公园划分为合理利用区、管理服务区、湿地保育区、科普宣教区和恢复重建区，根据浠水县人民政府发布了浠水县人民政府关于加强对策湖国家湿地公园全面保护的通告（浠政发20172 号），规定湖泊设197、计洪水位以外不少于 50 米的区域划为湖泊保护区，湖泊控制区在湖泊保护区外围原则上不少于保护区外围 500 米的范围，目前园区现有富尔水产和和通养殖场以及园区后期规划的一类工业园在浠水县人民政府划定的策湖控制区范围内，浠水县人民政府划定的策湖湖泊保护区和控制区未与湖北黄石港工业园管理委员会沟通 合 湖国家湿地公园以及浠水县人民政府对接，协调黄石港工业园内现有项目以及黄石港工业园后期规划 8 完善园区环境监测体系，按照监测计划开展日常监测工作，编制年度环境质量报告书 2018 湖北黄石港工业园管理委员会对园区内部分主要涉水企业进行了污染源监测，同时对园区自建废水处理站进行了监测，但园区未按照规划198、环评要求进行园区环境监测并编制年度环境质量报告。不符合 按照原规划环评环境监测计划以及本次跟踪评价提出的补充监测计划，对园区环境进行监测。通过对比分析可知，园区内的大气、噪声和固废基本上满足规划环评和审查意见的要求，但有部分措施未完全按照审查意见的要求予以落实，这主要有以下几点原因：1）关于功能布局。黄石港工业园近几年一直在进行移民安置工程，园区内五一港以西主要布置有滨湖村，约有 260 户，工业企业和居民杂处，近年来园区一直在落实搬迁安置资金，共计约 1 亿元，130 户采取货币安置，居民自主选择落地黄石市区，剩余居民采取住房安置，安置地点主要位于园区中央商贸区的港北龙城小区，但由于安置资金199、紧张，与搬迁居民协同存在不畅，平房居住基本完成，但楼房居民尚未完全完成，从而影响了园区目前拆迁进度，园区预计 2019 年 6 月可完成剩余滨湖村的拆迁任务。园区工业区域内存在的规模养殖场（天邦饲料经营）建设时期较早，存在早于审查意见，本报告建议园区在后期规划湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 68 实施过程中应按照园区规划功能布局，调整该企业的场地，积极落实好审查意见要求；2）产业引入。园区目前引进的企业基本符合园区规划产业定位，企业工业废水排放量相对较少，处理相对简单，园区现存的黄石市高纯化工技术有限公司属于化学原料和化学制品制造，不符合园区规划产业定位外，且黄石市高纯化200、工技术有限公司建设于 2008 年，在园区规划环评审查意见前建设，已依法取得环保手续，通过风险源识别，企业不存在重大危险源，同时也不违背长江大保护的相关文件要求，根据关于印发 2018 年黄石市重点排污单位名单的通知（黄环发201737 号），黄石市高纯化工技术有限公司为黄石市重点排污单位。黄石港工业园应根据黄石市相关要求，推进黄石市高纯化工厂技术有限公司尽快开展清洁生产审计工作。同时园区后期在监管过程中，应严格按照规划环评审查意见要求，应限制规模，并逐步实施搬迁改造；3）环保基础设施。园区目前开发强度较低，目前园区污水集中收集管网基本建设完成，但园区依托的浠水散花合作示范区污水处理厂由于施工201、进度较慢，迟迟不能投入运营，现状正处于试运营阶段，废水处理尚不稳定，污水处理厂建设单位预计 2019 年 6 月可投入商业运营，现阶段园区自建废水处理站对园区废水进行预处理，尾水排入市政管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂，后续阶段园区生产生活废水处理不成为主要制约性因素。因为园区前期入驻企业不多，道路还在完善，进行基础市政设施建设的总体投资和工程量不太大，因此主要考虑与周边区域基本设施共用共享，但随着园区的进一步发展，园区环境卫生问题凸显。园区规划建设的垃圾转运站由黄石港区城建部门负责筹备，目前施工已接近完工，近期内可投入运营；4）湖泊保护。对比湖北省湖泊保护条例和浠水县人民政府关于加强对202、策湖国家湿地公园全面保护的通告（浠政发20172 号），黄石港工业园现有富尔水产和和通养殖场以及园区后期规划的部分一类工业园位于湖北省湖泊保护条例和浠水县人民政府划定的策湖控制区范围内，策湖国家湿地公园正式规划建设始于 2013 年，浠水县人民政府划定的策湖湖泊保护区和控制区范围发布于 2017 年 1 月，期间未与湖北黄石港工业园管理委员会沟通保护范围等情况，建议湖北黄石港工业园后期进一步与策湖国家湿地公园以及浠水县人民政府对接，落实黄石港工业园内现有项目以及黄石港工业园后期规划调整；5）环保管理。园区未按照规划环评要求进行园区环境监测并湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 203、69 编制年度环境质量报告，仅对主要污染源进行定期监测，这是园区环保管理意识和环保知识缺乏、环保机构设置不完善导致的，建议园区后期规划实施过程中落实审查意见的要求。本报告建议园区后期规划实施过程中应逐步推进园区天然气等清洁能源的使用，对园区工业组团中的零散居民区进行搬迁安置、不符合园区产业规划和功能布局的企业的搬迁改造，完善排浠水散花合作示范区污水处理厂的污水管网建设和园区的雨水管网建设，对园区大气、地下水、土壤等环境的环境监控。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 70 第四章 区域环境概况 4.1 自然环境概况 4.1.1 地理位置 黄石市黄石港江北工业园位于浠水县散花镇以204、东，与黄石市区隔江相望。工业园南临长江，北靠策湖，东望西塞山，西连浠散公路与黄石长江公路大桥相连，省道浠大公路从境内穿过，沪蓉高速黄黄段从工业园南侧擦边而过，地理环境与交通条件比较优越。黄石市黄石港江北工业园用地面积 3.27 平方公里，规划范围以“五一”港和浠大公路为界。“五一”港以西，浠大公路以北一侧为工业工业园；用地中部集中布置商住综合区；用地东侧发展集约化农业。4.1.2 地形地貌 黄石市黄石港江北工业园位于湖北省东部，大别山南麓余脉边缘，长江北岸，全县总面积 1993.1 平方公里，属于大别山山前丘陵地带，低山环绕于东北，长江蜿蜒于西南，地形自东北向西南倾斜。东北部的三角山是县境内最205、高点，海拔1055 米，西南部的戴家洲尾是县境内最低点，海拔 15.6 米，但是大部分地区在海拔 100 以内。全境有低山、高丘、低丘、岗地、沿江冲积平原与河流冲积小平原等地貌类型，形成了以丘陵为主，兼有东北低山，西南沿江滨湖平原的地形特点。4.1.3 气候气象 黄石市黄石港江北工业园所在地气候属于典型北亚热带向南温带过渡的大陆性东亚季风气候类型，气候特点是：冬冷夏热，四季分明，光照充足，雨量较充沛，气候温和，春季阴雨绵绵，气温变化大，冷热不均；初夏雨量集中，常有暴雨发生，容易产生洪涝灾害，盛夏炎热少雨，秋季天高气爽，降温明显，冬季寒冷少雨间雪，无霜期长。常年气象：年平均气温 16C，极端最高206、气温、最低气温分别为 40.7C 和-11.0C，气温最高 7 月份，平均气温为 29.2C，气温最低为 1 月份，平均气温为 3.9C，全能主导风向为 E，占 18%，其次风向 ESE，静风率 20%，年平均风速为 2.2m/s，年最大风速为 17.0m/s，年平均气压 101.2Kpa。年平均相对温度湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 71 78%，年平均降雨量 1399mm，降雨多集中在 4-8 月份，占全年的 66%，年最大降雨量 2391.5mm，昼夜最大降雨量 261.7mm，年最小降雨量 886.3mm，年最大降雪厚度为 15cm，年平均蒸发量为 1546cm，207、太阳辐射能量为 432.6KJ/cm2，年平均日照时数为 1810.9 小时/年。4.1.4 水文水系 浠水县境内分属五个水系，集水分段汇入长江，即长江中游干流区浠水河流域、长江中游干流区巴水流域、长江中游干流区蕲水流域、望天湖流域及策湖流域。此外有一小部分沿江平原的来水直接汇入长江，长江在浠水县西南边界过境流程长度为 42.5km。黄石市黄石港江北工业园属长江流域的策湖，策湖古称坼湖，据传古代地区发生地震，湖底震裂，而“裂”与“坼”同义谐音，故名坼湖。策湖是浠水县第一大湖，属策湖流域。策湖流域的承雨面积为 231.12km2，其中浠水县面积143.5km2。策湖来水主要为大气降水，少量为其他208、河流汇水，入系支流主要是董河（位于下湖）等。策湖水面约 1000hm2，常水位在海拔 16m 左右，平均水深 2m 左右。包括上湖和下湖，上下湖之间以港岛相连，上湖水面开阔，面积约 800hm2，水深在 3-4m；下湖沟叉较多，面积约 200hm2，水深在 1-2m。策湖水出茅山，由茅山大闸入江。湖水位随江水涨落而涨落，常有“水涨走海洋，水落走湖塘”的说法。上湖可湖水通过港岛进入下湖。下湖现通过茅山闸与长江连通，当丰水期水位高于17.5m 时，即开闸向长江中排水；水位低于 13m 时，通过泵站将长江中的水引入策湖。湖北黄石港工业园区范围内现有五一港，园区范围内港道长度约为 964m，起点从黄黄209、高速桥涵至终点策湖渡口，水深常年为 0.4m 左右。其次，工业园南临长江，长江黄石段全长 18.04 公里，西塞山伏于其间，将自然资源长江黄石段非为明显不同于上下游两个部分。长江黄石段天然水质良好，是工农业和生活用水的良好水质，也是水生物繁殖、生长的理想环境。4.1.5 资源条件 （1）自然资源优越 黄石市黄石港江北工业园现有土地约 5234 亩，其中农场场区 130 亩，主要湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 72 以居民区和部分制造业、加工业为主，其余为畜牧场区及湖区，蔬菜种植、水产养殖、畜牧饲养业发展势头良好。黄石市黄石港江北工业园地处长江北岸中纬度地带，属亚热带湿润气210、候区，气候温和，四季分明，日照充足，雨水充裕，良好的气候条件加上土壤质地优良，地势平坦，十分有利于多种农作物的生长和农业的多种经营生产。（2）区域技术条件优良 区域内现有渔业、鱼苗培育属省内先进水平，良种瘦肉猪出口外贸形式良好。2003 年水产获“福新鲫鱼”市科技进步三等奖。2003 年水产获“淡水养殖及新技术应用”湖北省科技进步二等奖。2004 年获市淡水养殖科技进步二等奖。2004 获市水产局市、科技局水产品养殖科技进步奖。2004 年获市大棚蔬菜种植及新产品开发科技进步三等奖。2004 年获市畜牧良种猪繁育技术进步二等奖。4.1.6 策湖国家湿地公园 湖北省湿地资源十分丰富的黄冈市历来重211、视湿地资源的保护工作，提出了“力争每个县建设一个国家湿地公园”的目标，可以说，其湿地保护工作已经处于湖北省的前列。浠水县湿地资源丰富，其中的策湖湿地生态系统的自然性和典型性比较突出，为有效保护其湿地资源，积极贯彻湖北省和黄冈市湿地保护的重要思想，于 2009 年就提出了申报国家湿地公园，经过两年的努力，其资源条件不断提升、管理条件不断完善，基本具备了申报的条件，于 2011 年正式提出了申报策湖国家湿地公园的请示。湖北省浠水县林业局委托了林产工业规划设计院编制了湖北策湖国家湿地公园总体规划，总体目标为维护策湖湿地生态系统结构与功能；修复受损湿地生态系统；保护湿地动植物资源及其栖息地，提高项目区212、的生物多样性；保护项目区的水资源，改善策湖的水质；科学利用湿地资源，树立生态保护与社区协调发展的典范。加强湿地公园的科普宣传活动，开展适度的生态旅游和生态养殖活动，树立策湖的湿地品牌形象。总体规划建设期限为 6年，即 2013 年2018 年。分二期进行建设，其中，一期为 2013 年2015 年，二期为 2016 年2018 年。2018 年底国家林业和草原局下发了关于 2018 年试点国家湿地公园验收情况的通知（林湿发2018138 号），全国 112 处试点国家湿地公园顺利通过验湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 73 收，正式成为“国家湿地公园”。湖北有 10 处上榜213、，浠水县策湖国家湿地公园名列其中。策湖国家湿地公园定位为策湖生物多样性保护的基地；三国文化与湿地文化保护与传承的重要基地；长江流域生态安全维护的重要站点之一；湿地生态养殖合理利用的重要示范区。策湖国家湿地公园位于长江中游流域的湖北省浠水县。公园范围包括策湖的上湖与下湖，上下湖之间以港道相连。公园南部以策湖与江北农场界限、并沿散福路和罗湖南路（港道南侧的堤坝）为界，东、西及北部均以策湖高水位岸线（一般为海拔 17.5m）为界；公园东西长 8.47km，南北宽 5.37km；规划总面积为1141.84hm2；地理坐标为 E1150805.52-1151307.25，N301409.69-30165214、6.63。策湖湿地公园辖 6 个行政村、1 个国有渔场、1 个集体渔场，共 8000 余人。公园规划面积 1141.84 公顷，其中国有面积 1065.36 公顷、集体面积 76.48 公顷。湿地面积 1130.13 公顷，占总面积的 98.97%，是长江中下游典型的湖泊湿地。策湖水面约 1000hm2，常水位在海拔 16m 左右，平均水深 2m 左右。包括上湖和下湖，上下湖之间以港岛相连，上湖水面开阔，面积约 800hm2，水深在 3-4m；下湖沟叉较多，面积约 200hm2，水深在 1-2m。上湖可湖水通过港岛进入下湖。下湖现通过茅山闸与长江连通，当丰水期水位高于 17.5m 时，即开闸向215、长江中排水；水位低于 13m 时，通过泵站将长江中的水引入策湖。策湖具有丰富的湿地资源，现有永久性淡水湖泊 1052.32 公顷，占 93.12%，主要为策湖上、下湖的湖面开阔水域；草本沼泽 14.82 公顷，占 1.31%，主要为策湖上湖长矛咀半岛，在枯水期露出水面；运河 11.65 公顷，占 1.03%，主要为茅山港茅山新闸以北段港渠道，长度约为 0.5km；水产养殖场 51.34 公顷，占 4.54%，主要集中在头壕墩和策湖村。（1）湿地公园功能区划分 根据 湖北浠水国家湿地公园总体规划（2013-2018），将策湖国家湿地公园划分为合理利用区、管理服务区、湿地保育区、科普宣教区和恢复重216、建区。各功能分区见表 4-1。表 4-1 湖北策湖国家湿地公园功能分区表 序号 功能分区 面积（hm2）占总面积比例（%）1 湿地保育区 869.78 76.17%湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 74 2 恢复重建区 49.81 4.37%3 宣教展示区 28.87 2.53%4 合理利用区 180.34 15.79%5 管理服务区 13.04 1.14%6 合计 1141.84 100.00%1）湿地保育区 范围和现状 包括策湖上湖和下湖的大部分水域，总面积为 869.78hm2，占湿地公园规划总面积的 76.17%。策湖上湖是策湖水域的主体，是许多鸭科水禽的栖息地，湖217、中目前主要进行水产养殖，是农业部健康养殖示范区；下湖部分水深较浅，在低水位时滩涂大面积出露，是很多涉禽的栖息地。主要建设内容 湿地保育区是湿地公园的主体和生态系统稳定的要素，仅供开展保护、监测等必需的保护管理活动，不进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。保育区水环境安全和水质安全是湿地公园建设的重要前提，规划通过水体污染控制等措施维持并逐步改善保育区的水质。主要的建设内容包括：湿地动植物保护、野生动植物监测、水体污染控制、水质监测等。2）恢复重建区 范围和现状 包括策湖的港道和下湖四壕口以上的部分，面积为 49.81hm2，占湿地公园规划总面积的 4.37%。港道部分枯水期水面较窄，218、约在 10m 左右；丰水期水面宽度可达 100m 左右。河道两侧分别建有堤坝，南侧为自然型的土坝，北侧堤坝为硬质路基。下湖这部分水中生长的菱较多，覆盖较大面积水面，造成水中透光度下降；下湖与长江相连的茅山闸附近有泥沙淤泥现象。主要建设内容 恢复重建区是湿地公园恢复和重建湿地系统的典型示范区，主要开展退化湿地的恢复重建活动。逐步恢复湿地的自然性；并在闸口等易淤积处进行清淤，以保证水系的连通性。规划主要建设内容为：湿地植被打捞、淤泥清理工程等。3）宣教展示区 范围和现状 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 75 规划在策湖上湖的东侧建设，范围包括与港道相邻的滩涂和部分鱼塘。宣教展219、示区总面积为 28.87hm2，占湿地公园规划总面积的 2.53%。现状约一半面积为滩涂，丰水期时被淹没，低水位时湿地植被生长较好；另一半为鱼池，管理较粗放。主要建设内容 宣教展示区是重点开展湿地服务功能展示、宣教活动的场所，可充分利用不同现有湿地景观和资源，开展室外湿地科普宣教活动，传播湿地知识，提高公众的湿地保护意识。规划主要建设内容包括湿地植物园、湿地水质净化展示园、木栈道等。4）合理利用区 范围和现状 规划在策湖上湖东南侧进行建设，范围包括江北农场相邻的水域、点将台和周边的鱼塘、荷塘，以及竹林及周边的农地。合理利用区面积为 180.34hm2，占湿地公园规划总面积的 15.79%。现状220、以水产养殖为主，岸线周边围成池塘，为鱼塘和荷塘，采取的是精养的方式生产无公害农产品，点将台及竹林处的海拔相对较高，可达到 20m 以上，竹林北面有部分农地，主要种植蔬菜。主要建设内容 合理利用区可供开展生态旅游、生态种植，以及其他不损害湿地生态系统的利用活动，是湿地公园开展湿地休闲和游憩体验的良好场所。规划主要建设内容：转变现有种植、养殖方式，严禁施用化肥农药，改为生态种植、养殖；将现有农田改造成景观农田，结合生态种养殖、景观农田等开展垂钓、赏荷、采摘等生态旅游活动。5）管理服务区 范围和现状 规划在策湖上湖的东南角进行建设，范围内主要为策湖养殖场的办公区。合理利用区面积为 14.21hm2，221、占湿地公园规划总面积的 1.12%。范围内有养殖场的新、老办公楼办公楼各一座，现有的资源条件可以满足湿地公园管理服务的需要。主要建设内容 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 76 管理服务区是供湿地公园管理者开展管理和服务活动的场所。根据策湖的资源情况，结合公园管理和服务的需要，对现有资源进行整合和改造，尽量不新建建筑。利用策湖养殖场的办公条件，充分整合资源，改善现有的办公条件，开辟湿地公园管理局的办公场所；将养殖场老办公楼改造成湿地宣教中心；建设湿地公园游客接待中心和湿地公园大门。（2）湿地公园动植物分区 策湖野生动植物资源十分丰富，主要为以下几个方面。1）植被分区 根据吴222、征镒主编中国植被（1980）的划分，策湖在植被区划上属于.亚热带常绿阔叶林区域A.东部（湿润）常绿阔叶林亚区域Aii.中亚热带常绿阔叶林地带Aiia.中亚热带常绿阔叶林北部亚地带3.两湖平原，栽培植被、水生植被区。本植被区湖面宽阔，水生植被资源十分丰富。另外，根据中国湿地植被的划分，策湖国家湿地公园的湿地植被属于华北平原，长江中、下游平原草丛沼泽和浅水植物湿地区长江中、下游平原草浅水植物湿地亚区。2）主要湿地植被类型 结合湖北省第二次湿地资源调查的数据结果及现场调研，策湖的湿地植被主要分为苔草群丛、芦苇群丛、狗牙根群丛、菱群丛、水鳖群丛、莲群丛、荇菜群丛、菰群丛和狐尾藻群丛等 9 个群丛。现分223、述如下：苔草群丛 苔草群落多为单优势种群落，沿着湖区环状分布在低洼的州滩中，以苔草（Carex spp.）为优势种，伴生有水蓼（Polygonum hydropiper）、酸模（Rumex acetosa）等陆生杂草及禾草。芦苇群丛 主要见于策湖湿地洲滩和堤缘内常年积水地段，主要伴生有水蓼、藨草（Scirpus triqueter）和小灯心草（Juncus bufonius）等。狗牙根群丛 多见于策湖湿地内堤坡和堤缘平缓开阔地带，常呈现为单优势种群落，或混生一些杂草，如蓼（Polygonum spp.）、马唐（Digitaria spp.）等。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告224、书 77 菱群丛 多见于策湖湿地水深 0.5-3m 水域，在浅水水域多伴生有荇菜、水鳖，有时和眼子菜（Potamogeton distinctus）等构成组成不同的群落。水鳖群丛 通常芦苇、香蒲等组成群落.莲群丛 主要见于策湖湿地内沿岸浅水水域，多形成单种或者单优势群落，下层常见植物多为荇菜（Nymphoides peltatum）、浮萍、水鳖（Hyodrocharis dubia）、满江红（Azolla imbricate）等，以及黑藻（Hydrilla vertillata）等沉水植物。荇菜群丛 主要见于策湖湿地生于池塘、沟渠通常与轮藻（Chara spp）或者浮萍（Lemna minor225、）等混生。菰群丛 主要见于策湖湿地池河汊、环湖地带及水田内。多伴生有浮萍（Lemna minor）、芦苇（Phragmites australis）、菱（Trapa bispinosa）、荇菜（Nymphoides peltatum）等。狐尾藻群丛 主要为穗花狐尾藻（Myriophyllum spicatum）群落，伴生植物多为黑藻、苦草（Vallisneria natans）、金鱼藻（Ceratophyllum demersum）等。3）植物多样性 据统计，策湖湿地公园规划区域内有维管植物 88 科 258 属 380 种，其中蕨类植物 12 科 17 属 22 种；裸子植物 3 科 5 属226、 5 种；被子植物 74 科 236 属 353种，其中单子叶植物 16 科 56 属 82 种，双子叶植物 58 科 180 属 271 种。（2）湿地动物多样性 策湖湿地动物资源丰富，据统计，共有脊椎动物 59 科、126 属、187 种。1）鸟类 策湖内鸟类资源丰富，据调查统计湿地内分布有鸟类 85 种，分属于 16 目、28 科、52 属。其中以雀形目和雁形目最多，分别为 11 科 19 属 31 种和 1 科 5 属16 种。鹳形目和鸻形目次之，分别为 2 科 6 属 10 种和 1 科 4 属 9 种，最少的为戴胜目和鴷形目，为 1 科 1 属 1 种。其中有国家 I 级保护鸟类 227、1 种，为鹳形目湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 78 （CICONIIFORMES）的 黒 鹳；国 家 II 级 保 护 鸟 类 3 种，为 隼 形 目FALCONIFORMES 的松雀鹰（Accipiter virgatus）、普通鵟（Buteo buteo），和鸮形目（STRIGIFORMES）的草鸮（Tyto longimembris）。湖北省重点保护鸟类 23种，具体详见附表 5：湖北策湖国家湿地公园鸟类名录。2）哺乳类 湿地公园内有兽类5目8科13属14种。代表种有，食虫目（INSECTIVORA）的刺猬（Erinaceus europaeus），翼手目（CHI228、ROPTERA）的东方蝙蝠（Vespertilio superans）和鲁氏菊头蝠（Rhinolophus rouxi），食肉目（CARNIVORA）的水獭（Lutra lutra）、花面狸（Paguma larvata taivana）等，其中水獭为国家 II 级重点保护动物。3）爬行类 湿地公园内有爬行类 13 种，分属于 3 目 6 科 9 属。代表种有龟鳖目（TESTUDINES）的乌龟（Chinemys reevesii）、鳖（Trionyx sinensis）、蜥蜴目（LACERTIFORMES）的多疣壁虎（Gekko japonicus）、北草蜥（Takydromus septe229、ntrionalis）、南草蜥（Takydromus sexlineatus），蛇目（SERPENTIFORMES）的赤链蛇（Dinodon rufozonatum）、王锦蛇（Elaphe carinata）、红点锦蛇（Elaphe rufodorsata）等；其中王锦蛇为湖北省级重点保护动物。4）两栖类 湿地公园内有两栖类 7 种，分属于 1 目 2 科 3 属，包括中华大蟾蜍（Bufo gargarizans）、虎纹蛙（Rana rugulos）、黑斑蛙（Rana nigromaculata）、金线蛙（Rana plancyi）等，其中虎纹蛙是国家 II 级保护动物，中华大蟾蜍是湖北省重点230、保护动物。5）鱼类 策湖国家湿地公园内鱼类 68 种，分属于 8 目 15 科 49 属。代表种有鲤形目（OSTEICHTHYES）的 团 头 鲂（Megalobrama amblycephala）、三 角 鲂（Megalobrama terminalis）、蛇鮈（Saurogobio dabryi）、长蛇鮈（Saurogobio dumerili）、翘嘴红鲌（Erythroculter ilishaeformis）、青梢红鲌（Erythroculter dabryi）、尖头红鲌（Erythroculter oxycephalus）、拟尖头红鲌（Erythroculter oxycephalo231、ides）、鲈形目（PERCIFORMES）的乌鳢（Ophicephalus argus）、彩副鱊（Paracheilognathus imberbis）、粘皮鲻鰕虎鱼（Mugilogobius myxodermus）、鲇形目（DILURIFORMES）湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 79 的白边鮠（Leiocassis albomargintus）、长吻鮠（Leiocassis longirostris）等。其中长吻鮠为湖北省重点保护水生动物。（3）野生动植物及其栖息地保护规划 1）保护对象 策湖湿地公园规划范围内以水域为主，公园内的野生植物绝大多数为湿地植物，野生动物232、主要为鸟类，因此，野生动植物保护的对象是湿地公园内具有代表性的湿地植物群落、湿地公园内栖息和停留的鸟类及其栖息地。2）湿地植物保护 加强水生植物群落分布区域水体水质监测等措施，保持水生植物群落自身的稳定性；开展湿地植物资源调查、评价和监测，掌握其变化动态，为湿地植物资源的保护提供科学依据。加强公园内湿地生态治理和污染控制，确保公园内的水质不对湿地植物产生不利影响，为湿地植物的生长提供良好的生长条件。对不同的湿地植物群落，采取不同的措施，对于维系鸟类多样性具有重要意义的群落（如芦苇群落），要采取积极的保护和恢复等措施，以逐步扩大其分布面积；而对于有害的群落（如空心莲子草群落），要通过预防和控制逐233、步缩小其分布面积。引入外来植物必须经过严格的论证和检验检疫，以防携带病虫害和干扰本土植物生长。对公园内已经存在的、竞争力扩散力极强的，以及对水质有严重影响的外来入侵有害植物，采取人为控制方式，防止这些有害生物的过分蔓延，以保证整个湿地公园植物的物种多样性。湿地公园工程建设，以不破坏或影响自然植被的生长、繁衍环境为原则，必要的局部或短期湿地公园相关工程建设后，应恢复原有植被。在湿地公园内采集植物标本，必须经管理机构许可，并应在指定地段内限量采集。3）鸟类及其栖息地保护 策湖栖息的鸟类种群较多。从居留型上看，既有留鸟、旅鸟，也有夏候鸟、冬候鸟。留鸟主要有鸬鹚、苍鹭、翠鸟、喜鹊、伯劳等；旅鸟主要有鹤234、鹬、大沙锥等；冬候鸟主要有绿头鸭、普通秋沙鸭、赤麻鸭等；夏候鸟主要有池鹭、大白鹭、杜鹃、金腰燕等。从生活习性看，策湖的鸟类主要是游禽、涉禽、攀禽，而湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 80 陆禽、鸣禽和猛禽很少。从策湖的栖息地分布来看，上湖的广阔水域是游禽栖息的天堂，而涉禽则主要栖息在下湖的滩涂中。鸟类及其栖息的保护从广义上来讲包括鸟类环志、鸟类栖息地的保护与营造、保护制度的构建与宣传等。本章仅从保护制度等方面进行规划，其他内容详见后面章节。严禁在滩涂上挖鱼塘、取土、采石、挖沙、开矿等活动，以保护滩涂底质。拆除下策湖茅山闸附近水面围网，夏季长江丰水期，采取灌江纳苗等方式，增加235、水生生物种群多样性，为水禽增加多样性的食源。湿地公园内的一切种植和养殖活动要采取生态的方式，严禁施用化肥和农药，避免因食物链富集作用对鸟类和其他哺乳动物带来不良的影响。根据不同鸟类的习性，划定游客的观鸟距离，在游人观鸟时，严禁大声喧哗，避免对鸟类造成影响。依托湿地公园保护站及当地森林公安部门，加大执法管理力度，采取巡护措施，严禁扑杀野生鸟类的违法行为，严禁周边居民掏鸟窝、取鸟蛋等行为，提升执法效果。通过发放宣传材料等形式，向周边村民宣传保护野生动物的重要意义；与周边乡镇的中小学合作，通过课堂教育、现场体验等方式，教育周边的青少年爱护野生动物，共同监督制止违法行为。4.2 社会环境概况 4.2.236、1 行政区划、人口及面积 江北农场始建于 1951 年 8 月，当时属湖北省公安厅所辖的一个劳改农场。1958 年属地下放到黄石市管辖，同时将服刑人员转到沙洋农场。1962 年市委在农场设置党委。1978 年更名为“江北农场”至今。1991 年加挂黄石市挹江事业总公司的牌子。2001 年 7 月正式成建制转划黄石港区管辖，成立了黄石市黄石港区江北管理区，属黄石市黄石港区政府派出机构与江北农场一套班子两块牌子运作。2004 年 7 月综合体制改革，农场成建制划归黄石港区管辖，成立江北管理区。2005 年黄石市规划局业务办公会议决定将黄石港江北管理区从农场用地调整为工业和综合用地。2009 年元月237、湖北省人民政府批准在江北组团设立省级湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 81 工业园区湖北黄石港工业园区，管理机构为湖北黄石港工业园区管理委员会。因而，江北组团亦被称为“江北管理区”或“黄石港工业园区”。黄石港工业园区是黄石的一块“飞地”，位于黄冈市浠水县散花镇，园区周边 2km 范围内主要分布有散花镇禹山村、鲁屋村、团林岸村、沈墩村、涂墩村、周墩村和五一港村等行政村。根据现状统计数据分析，江北组团内总人口规模约 0.8 万人。组团内未来主要人口增长来源是相关产业的就业人口以及常住人口。4.2.2 经济概况 江北工业园辖区生产经营单位 12 个，社会总产值 5800 万元，上238、缴税收 30万元；商贸及个体经营点 70 个，营业额 200 万元，上缴国家、地方税费 3 万元（农业税、特产税已减免）。每年向市场提供蔬菜 1200 万斤，鲜鱼 110 万斤，出口及内销生猪 3 万头。2005 年（预测）为实现国内生产总值 6260 万元，增幅达7.9%。其中：第一产业产值 4000 万元，实现增幅 5.3%；第二产业产值 860 万元，增幅 22.8%；第三产业产值 1400 万元，增幅 7.7%。江北工业园经济在总量增长的同时，产业结构不断优化。三项山业结构比重逐渐形成“二、三、一”的结构。依据产业结构的演进理论，将经济发展划分为五个阶段：（1）“传统结构”阶段以农业为239、主体；（2）“二元结构”阶段手工操作的农业技术和比较先进的半机械化、机械化、自动化的工业技术并存；（3）“复合结构”阶段工业技术装备扩散到多产业；（4）“先进技术主导结构”阶段以当代高技术崛起为特征；（5）“高度化结构”阶段以完善的高技术体系为标志。根据黄石江北工业园的经济发展水平，它处于“二元结构”工、农二元推进的工业化初期。根据产业成长阶段论，由第一、二、三产业占国内生产总值（GDP）比值的不同，将经济发展分为五个时序（分别以 A、B、C 代表一、二、三产业）：（1）ACB：农业经济初期；（2）ABC：农业经济发达期；（3）BAC：工业经济初期；（4）BCA：工业经济中期；（5）CBA：工240、业经济后期。2005 年江北工业园产业比例为 4000 万：860 万：1400 万，根据产业成长阶段论，江北工业园现状属于农业经济初期。工业园自 2004 年 7 月正式启动以来，黄石市委、市政府的正确领导和大力湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 82 推动下，在各有关部门的大力支持下，工业园区实现了快速启动，快速推进，快速发展。经过五年努力，2009 年底，园区共招商引进各类项目 20 余个，已建成投产项目 9 个，在建项目 7 个，待建项目 2 个。这些项目都集中在新型工业园区域内建设，一个以现代先进制造、新能源新材料、精细化工和现代物流为主的高新技术产业聚集的新型工业241、园区初显雏形。“十一五”期间建成投产的项目，建成投产的 9 个项目，已构成了工业园新的产业体系。特别是以方辰棉业为代表的农产品加工业，以湖北邦之德为代表的饲料业，以神州科技和红鹰新能源为代表的新材料、新能源光伏产业，以宇翼物流设备制造为代表的现代先进制造业，以“神农草”工业园为代表的现代药业以及方辰棉花物流中心为代表的现代物流业共同构成产业聚集程度高，特色鲜明的工业园产业群。根据十二五发展规划，规划至2015 年工业园区规模以上工业企业发展到 30 家以上，工业企业总产值达到 25亿元。近年来，为加快区域经济快速发展，黄石港工业园区相继完成了土地清理整治，勘界定桩及地形图测绘，编制完成了园区总242、体发展规划和分区建设规划，并积极争取相关政策，投入资金近 2 亿元完善了园区路网、供水、供电、社区服务等基础设施建设。抢抓黄石市和黄冈市跨江联合开发的战略机遇，在浠水县沿江岸线联合规划设立了 35 平方公里的经济工业园区鄂东滨江新区。湖北黄石港工业园区坚持产业立园、科技兴园的发展思路，将园区的发展定位为战略新兴工业园区，现有集聚各类企业 30 余家，其中，战略新兴产业 10 余家，基本形成导航信息产业、现代机械制造、智能化模具、新能源新材料、现代医药等多产业体系。随着黄石产业结构调整，为工业园的发展提供了更广阔的空间，同时也为工业基础十分薄弱的工业园发展带来了难得的机遇，应充分发挥土地资源优势243、，实现优势互补、优化资源组合，扩大江北工业园辐射范围，促进经济高效持续发展。4.3 工业园区域环境现状调查及跟踪性评价 按照环境影响评价技术导则的要求，进行各环境要素的环境质量现状调查。环境现状监测布点和监测项目部分选用湖北黄石港工业园原环评时的点位和项目，并结合工业园规划执行状况对监测点位及因子进行必要的调整。根据现状监湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 83 测资料和历史监测资料对比分析黄石港工业园区环境质量的变化趋势。本次监测点位及原环评监测点位对照表如下表所示。表 4-2 本次监测点位及原环评监测点位对照表 环境要素 原规划环评监测点位 本次评价监测点位 对比说明 环244、境空气 1#滨江三队 2#殷家嘴 3#滨江四队 4#芦苇村 5#江北分校 G1 江北分校 G2 滨江农场三队 G3 天鹅咀 G4 卢家湾 G5 周家湾 部分源监测点位随着园区的建设已不存在，本次设置的监测点主要为园区及周边现状环境敏感点 地表水 1#策湖（3 个断面）2#长江 W1 策湖（污水处理厂旁河道入湖口）W2 污水处理厂旁河道入江口上游 500m W3 污水处理厂旁河道入江口上游 1000m 监测点位基本一致 噪声 按照 800m800m 设置区域噪声监测点 N1 江北分校 N2 滨江农场三队 N3 天鹅咀 N4 卢家湾 N5 周家湾 N6 兴北一路与兴港大道交汇处 N7 周家湾 部分245、源监测点位随着园区的建设已不存在，本次设置的监测点主要为现状环境敏感点和交通噪声 地下水 未进行监测 DW1 江北分校 DW2 滨江农场三队 DW3 天鹅咀 DW4 卢家湾 DW5 周家湾 本次设置的监测点主要为园区及周边现状环境敏感点 土壤 未进行监测 S1 江北分校 S2 滨江农场三队 S3 天鹅咀 S4 卢家湾 S5 周家湾 本次设置的监测点主要为园区及周边现状环境敏感点 将原环评的监测结果与本次评价现状监测结果比较，在此基础上分析工业园区开发前后区域环境现状质量的总体水平和变化趋势，以及原环评中提出的区域环境功能可达程度和存在的差异分析，验证原环评结论。排查工业园区存在的环境质量问题，246、分析区域开发及项目引进对区域环境质量的影响。4.3.1 环境空气 4.3.1.1 例行监测 根据原规划环评要求，园区管理部门应定期对园区环境空气进行监测，并以日均值为编制周报或月报。经调查了解，园区虽设置专门的管理部门，但未按照原规划环评要求定期对园区环境空气质量进行监测。本次跟踪评价引用黄石市环湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 84 境空气质量公报和陈家湾（西塞山区）、湖北师范学院（黄石港区）两个自动监测点位的监测数据对大气环境质量变化进行分析。（1）黄石大气环境质量变化趋势 根据 2015-2018 年黄石市环境空气质量公报，黄石市全年空气质量优良天数分别为 245 天247、267 天和 274 天和 274，优良率分别为 67.1%、73.0%、75.5%和76.5%。大气中主要污染物 SO2、NO2和 PM10的年均浓度统计见下表，变化趋势见下图。表 4-3 2015-2018 年黄石市主要污染物年均浓度变化情况表单位：mg/m3 统计年份 污染物名称 SO2 NO2 PM10 PM2.5 O3 CO 2015 年 0.021 0.032 0.102 0.066 0.082 1.6 2016 年 0.019 0.031 0.089 0.057 0.158 2.5 2017 年 0.018 0.037 0.086 0.055 0.145 1.7 2018 年 248、0.014 0.036 0.07 0.043 0.164 1.7 标准值 GB3096-2012 中二级标准 0.06 0.04 0.07 0.035/图 4-1 2015-2017 年黄石市主要污染物变化趋势图 由以上图表可以看出：1）2015 年2018 年，全市 SO2、PM10和 PM2.5呈现逐渐下降趋势，NO2呈现出先减小后增大的趋势，O3和 CO 呈现出先增大后减小的趋势：2）2018 年 SO2年均浓度与 2015 年同比下降 33.3%。3）2018 年 PM10年均浓度与 2015 年同比下降 31.4%。4）2018 年 PM2.5年均浓度与 2015 年同比下降 34.249、8%。5）2018 年 NO2年均浓度与 2015 年同比增大 12.5%；2018 年 O3年均浓度与2015 年同比增大 100%；2018 年 CO 年均浓度与 2015 年同比增大 6.25%。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 85 总体上，黄石市 PM10、PM2.5在 20152018 年均处于超标状态。（2）黄石港区和西塞山区大气环境质量变化趋势 由于浠水自动监测站离黄石港工业园区距离较远（超过 20km），本次规划环评收集到陈家湾（西塞山区）、湖北师范学院（黄石港区）两个自动监测点位的2015-2016 年的常规空气质量监测数据，该点位距离黄石港工业园距离均250、在 6km左右，监测数据如下表所示。规划环评分析了黄石港区和西塞山区 2015-2016 年各监测指标变化情况。2016 年黄石港区和西塞山区各常规空气质量监测指标 SO2、PM10、PM2.5较 2015 年均有较大幅度下降，但 NO2、O3和 CO 呈现大幅度升高。表 4-4 黄石港区和西塞山区 2015-2016 年各监测指标常规监测数据（年均值）年份 点位 SO2 NO2 PM10 PM2.5 O3 CO 2015 年 西塞山区 0.024 0.025 0.108 0.072 0.085 1.548 黄石港区 0.024 0.031 0.095 0.066 0.075 1.750 20251、16 年 西塞山区 0.022 0.033 0.087 0.057 0.153 2.248 黄石港区 0.015 0.032 0.090 0.055 0.138 2.564 变化率 西塞山区-11.1%32.4%-19.2%-20.1%79.9%45.3%黄石港区-35.1%1.7%-5.2%-17.1%82.8%46.5%4.3.1.2 现状补充监测 为了解园区区域现状环境空气质量，本次评价委托湖北桓欣检测科技有限公司于 2018 年 11 月 19 日至 2018 年 11 月 25 日对园区及周边区域环境空气质量进行监测。（1）监测点位设置 监测点位分布情况见下表。表 4-5 环境空气监252、测布点一览表 编号 点位名称 经纬度 备注 1#江北分校 东经 115830.90678 北纬 301417.97877 原环评监测点位 2#滨江农场三队 东经 115735.13400 北纬 301455.74998 原环评监测点位 3#天鹅咀 东经 115728.74207 北纬 301539.90574 原环评监测点位 4#卢家湾 东经 115539.30119 北纬 301517.53667/5#周家湾 东经 11565.10190 北纬 30166.64354/（2）监测项目 SO2、NO2、PM10、TSP。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 86 （3）监测时间253、和频率 小时均值：SO2、NO2，每天 4 次。日均值：SO2、NO2、TSP、PM10（4）分析方法 各监测项目的分析方法详见下表。表 4-6 环境空气监测分析方法一览表 检测项目 检测依据 分析方法 检出限 检测仪器、设备 环境空气 二氧化硫 HJ 482-2009 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 0.007 mg/m3 ME5701 型大气颗粒物综合采样器 BOAF0H004、BOAF0H005 BOAF0H006、BOAF0H007 ME204 型电子分析天平 B442145826 二氧化氮 HJ 479-2009 盐酸萘乙二胺 分光光度法 0.005mg/m3 TSP GB/T154254、32-1995 重量法 0.001mg/m3 PM10 HJ 618-2011 重量法 0.010mg/m3（5）评价标准及方法 评价标准 SO2、NO2、TSP、PM10执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。评价方法 采用最大质量浓度占标率法进行评价，计算公式如下。%1000max,max,CCPii 式中：Pmax，i i 点的现状监测结果最大质量浓度占标率；Cmax，i i 点的现状监测结果最大质量浓度值；C0环境质量标准中对应的平均浓度标准限值。（6）监测结果统计与评价分析 本次环境空气质量现状监测结果及评价表见下表。表 4-7 环境空气现状监测与评价结果一览表 监255、测项目 标准值（ug/m3）监测点位 监测结果范围（ug/m3）最大值占标率（%）超标率（%）达标分析 SO2 小时值 500 G1 江北分校 815 3 0 达标 G2 滨江农场三队 817 3.4 0 达标 G3 天鹅咀 713 2.6 0 达标 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 87 监测项目 标准值（ug/m3）监测点位 监测结果范围（ug/m3）最大值占标率（%）超标率（%）达标分析 G4 卢家湾 918 3.6 0 达标 G5 周家湾 1120 4 0 达标 日均值 150 G1 江北分校 1113 8.6 0 达标 G2 滨江农场三队 1114 9.3 0 达256、标 G3 天鹅咀 1011 7.3 0 达标 G4 卢家湾 1214 9.3 0 达标 G5 周家湾 1416 10.7 0 达标 NO2 小时值 200 G1 江北分校 2945 22.5 0 达标 G2 滨江农场三队 3447 23.5 0 达标 G3 天鹅咀 2637 18.5 0 达标 G4 卢家湾 3245 22.5 0 达标 G5 周家湾 3553 26.5 0 达标 日均值 80 G1 江北分校 3539 48.75 0 达标 G2 滨江农场三队 4046 57.5 0 达标 G3 天鹅咀 2835 43.75 0 达标 G4 卢家湾 3844 55 0 达标 G5 周家湾 43257、50 62.5 0 达标 TSP 日均值 300 G1 江北分校 121142 47.3 0 达标 G2 滨江农场三队 117149 49.6 0 达标 G3 天鹅咀 117145 48.3 0 达标 G4 卢家湾 118139 46.3 0 达标 G5 周家湾 112134 44.6 0 达标 PM10 日均值 150 G1 江北分校 5567 44.7 0 达标 G2 滨江农场三队 5769 46 0 达标 G3 天鹅咀 5468 45.3 0 达标 G4 卢家湾 5565 43.3 0 达标 G5 周家湾 51-63 42 0 达标 由上表可知，园区及周边区域 SO2、NO2、TSP、P258、M10日均值及 SO2、NO2小时值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，区域环境空气质量满足二类功能区要求。4.3.1.3 环境空气质量跟踪评价 因工业园区未按照原规划环评要求定期对园区环境空气质量进行监测，因此本次评价主要采用现状监测值与原环评监测值进行对比分析说明区域环境空气变化情况。本次评价现状监测值及原规划环评监测值对比如下表及下图所示。表 4-8 本次评价现状监测值及原规划环评监测值对比表 项目 监测点位 SO2 NO2 PM10 原规划环评监测值 G1 江北分校 0.039 0.046 0.058 G2 滨江农场三队 0.013 0.015 0.029 259、G3 天鹅咀 0.014 0.017 0.018 区域范围 0.0130.039 0.0150.046 0.0180.058 区域平均值 0.022 0.03 0.035 G1 江北分校 0.0110.013 0.0350.039 0.0550.067 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 88 项目 监测点位 SO2 NO2 PM10 本次现状监测值 G2 滨江农场三队 0.0110.014 0.0400.046 0.0570.069 G3 天鹅咀 0.0100.011 0.0280.035 0.0540.068 区域范围 0.0100.013 0.0280.046 0.05260、40.069 区域平均值 0.0124 0.0397 0.0597 图 4-2 本评价大气现状监测值及原规划环评监测值对比图 由上图表可见：与原规划环评 2010 年的监测结果相比，湖北黄石港工业园区域，SO2、NO2、颗粒物浓度值总体而言变化程度不大，特别是二氧化硫浓度值还有下降，造成这种现象的主要有一下原因：1）园区经过几年的发展，引进了一些新的项目，污染物排放量有所增加是正常的，由于工业园对引进园区项目的严格控制，园区无高污染、高排放型企业，所以污染物变化幅度不大，增加不明显；2）园区原入驻如湖北邦之德牧业科技有限公司等使用原煤锅炉，导致二氧化硫排放量较大，目前园区天然气管网已开通，园区261、现有企业不再使用燃煤锅炉，因此园区企业二氧化硫排放量降低，因此二氧化硫浓度值有所下降。4.3.2 地表水环境 4.3.2.1 区域水环境变化情况 本项目工业园区周边地表水体为长江（黄石段）和策湖，本报告搜集黄石市环境质量公报中长江（黄石）段风波港断面 2016-2017 年常规监测数据，如下表所示。表 4-9 长江（黄石段）风波港断面水质监测结果单位：mg/L（注明者除外）湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 89 2017 年与 2016 年相比，pH、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量等 15项指标相对维持稳定，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求262、，同时水质呈现出好转的趋势。4.3.2.1 现状监测 为了解园区区域地表水环境质量现状，本次评价委托湖北桓欣检测科技有限公司于 2018 年 11 月 19 日至 2018 年 11 月 20 日对园区区域地表水环境质量进行监测。（1）监测点位设置 表 4-10 地表水监测点位一览表 编号 点位名称 位置说明 备注 1#策湖 污水处理厂旁河道入湖口 2#长江 1 污水处理厂旁河道入江口上游500m 3#长江 2 污水处理厂旁河道入江口上游1000m （2）监测项目 pH、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧、总磷、总氮、六价铬、总镍、总铜、总铅、总镉、总砷、氟化物、氰化物、硫化物、石油类、263、粪大肠菌群（3）监测时间和频率 检测一期，每个点位一个混合样，一天一次，连续 2 天。（4）分析方法 各监测项目的分析方法详见下表。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 90 表 4-11 各监测项目的分析方法 检测项目 分析方法、依据 检出限 仪器名称、型号及编号 地 表 水 pH 水质 pH 值的测定 玻璃电极法 GB 6920-1986 PHS-3F 型 pH 计 600811N0014100106 高锰酸盐 指数 水质 高锰酸盐指数的测定 GB 11892-1989 0.5mg/L A 级滴定管，0.1ml 分度值 化学 需氧量 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 HJ264、 828-2017 4mg/L TC-1 型 COD 恒温加热器 4223140506 50ml 滴定管，0.1ml 分度值 五日生化 需氧量 水质 五日生化需氧量稀释与接种法 HJ 505-2009 0.5mg/L LHP-150 型 BOD 恒温培养箱 316 氨氮 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 0.025mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 总硬度 水质 钙和镁总量的测定 EDTA 滴定法 GB 7477-1987 0.05mmol/L 滴定管，A 级 溶解氧 水质 溶解氧的测定 碘量法 GB 74891987 0.2mg/L265、 滴定管，A 级 总磷 水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法 GB 11893-1989 0.01mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 总氮 水质 总氮的测定 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 HJ 636-2012 0.05mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 六价铬 水质 六价铬的测定 二苯碳酰二肼分光光度法 GB 7467-1987 0.004mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 总镍 水质 32 种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 HJ 776-2015 0.007mg/L ICP-5000 型266、电感耦合等离子体发射光谱仪 OA2115BOO22 总铜 0.04mg/L 总铁 0.01mg/L 总锰 0.01mg/L 总锌 0.009 mg/L 总铅 生活标准检验方法金属指标 GB/T 5750.6-2006（1.4 电感耦合等离子体发射光谱法）0.004 mg/L ICP-5000 型电感耦合等离子体发射光谱仪 OA2115BOO22 总镉 0.0025 mg/L 总砷 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法 HJ 694-2014 0.3g/L AFS-230E 型原子荧光光度计 230E1214238 氟化物 水质 无机阴离子的测定 离子色谱法 HJ 84-2016 0.00267、6mg/L ICS-600JJC 离子色谱仪 141119011 硫酸盐 0.018mg/L 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 91 检测项目 分析方法、依据 检出限 仪器名称、型号及编号 硝酸盐 0.016mg/L 亚硝酸盐 0.016mg/L 氰化物 水质 氰化物的测定 容量法和分光光度法（异烟酸-吡唑啉酮分光光度法）HJ 484-2009 0.004mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 硫化物 水质 硫化物的测定 亚甲基蓝分光光度法 GB/T 16489-1996 0.005mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M003268、1 挥发酚 水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法 HJ 503-2009 0.0003mg/L UV1500 型紫外可见分光光度计 UPE14M0031 石油类 水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 HJ637-2012 0.04mg/L KX-2013 型红外分光测油仪 GYY2014120201 粪大肠 菌群 水质 粪大肠菌群的测定 多管发酵法和滤膜法 HJ/T 347-2007 SGSP-02 型电热恒温隔水式培养箱 1505002 总大肠 菌群 水质 总大肠菌群和粪大肠菌群的测定 纸片快速法 HJ 755-2015 SGSP-02 型电热恒温隔水式培养箱 15050269、02（5）评价标准及方法 评价标准 长江和策湖执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中 III 类标准。评价方法 采用的评价方法为单因子指数法：式中：Sij单项水质参数 i 在第 j 点标准指数；Cij单项水质参数 i 在第 j 点监测值，mg/L；Csi单项水质参数 i 在第 j 点标准值，mg/L。pH 值标准指数采用下式计算：sdjjpHpHpHS0.70.7,，0.7jpH；,i ji js jCSC湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 92 0.70.7,sujjpHpHpHS，0.7jpH 其中：jpHS,pH 值在 j 点的标准指数；jpH第 j 点 p270、H 监测值；sdpHpH 标准最低限值；supHpH 标准高限值。DO 的标准指数为：DO，OSDO 的标准指数；fDO某水温、气压条件下饱和溶解氧浓度，mg/L，计算公式常采用：Dof=468/（31.6+T）；T水温，。jDO溶解氧实测值，mg/L；SDO溶解氧的水质评价标准值，mg/L；水质参数标准指数1，表明该水质超过了规定的水质标准，已不能满足使用要求。标准指数越大，污染程度越重；标准指数越小，说明水体受污染的程度越轻。（6）监测结果及评价 本次地表水环境现状监测结果及评价具体如下表所示。表 4-12 地表水检测结果（策湖）单位：mg/L（pH 无量纲、粪大肠菌群为个/L）采样点位 271、采样时间 检测项目 检测结果 标准限值 标准指数 污水处理厂旁 11 月 19 日 pH 8.67 69 0.835 sjsfjfjDODODODODODODOS,sjsjjDODODODODOS,910,)6.31/(468TDOf湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 93 采样点位 采样时间 检测项目 检测结果 标准限值 标准指数 河道入湖口 化学需氧量 41 20 2.55 五日生化需氧量 14.6 4 3.65 氨氮 0.917 1.0 0.917 溶解氧 5.98 5 0.805 总磷 0.26 0.05 5.2 总氮 1.09 1.0 1.09 六价铬 0.03 0272、.05 0.6 总镍 0.007L 0.02 0.35 总铜 0.04L 1.0 0.04 总铅 0.02L 0.05 0.4 总镉 0.004L 0.005 0.8 总砷 3.44 10-3 0.05 0.0688 氟化物 0.591 1.0 0.591 氰化物 0.004L 0.2 0.02 硫化物 0.005L 0.2 0.025 石油类 0.10 0.05 2 粪大肠菌群 1700 10000 0.17 11 月 20 日 pH 8.01 69 0.505 化学需氧量 28 20 1.4 五日生化需氧量 9.7 4 2.425 氨氮 1.06 1.0 1.06 溶解氧 6.26 5 0273、.75 总磷 0.22 0.05 4.4 总氮 1.13 1.0 1.13 六价铬 0.02 0.05 0.4 总镍 0.007L 0.02 0.35 总铜 0.04L 1.0 0.04 总铅 0.02L 0.05 0.4 总镉 0.004L 0.005 0.8 总砷 2.97 10-3 0.05 0.0594 氟化物 0.568 1.0 0.568 氰化物 0.004L 0.2 0.02 硫化物 0.006 0.2 0.03 石油类 0.11 0.05 2.2 粪大肠菌群 1800 10000 0.18 表 4-13 地表水检测结果（长江）单位：mg/L（pH 无量纲、粪大肠菌群为个/L）采274、样时间 检测项目 检测结果 污水处理厂旁 河道入江口上游 500m 污水处理厂旁 河道入江口下游 1000m 标准值 监测值 标准指数 监测值 标准指数 pH 8.44 0.72 8.26 0.63 69 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 94 采样时间 检测项目 检测结果 污水处理厂旁 河道入江口上游 500m 污水处理厂旁 河道入江口下游 1000m 标准值 监测值 标准指数 监测值 标准指数 11 月 19日 化学需氧量 11 0.55 9 0.45 20 五日生化需氧量 3.5 0.875 1.8 0.45 4 氨氮 0.414 0.414 0.532 0.532 275、1.0 溶解氧 7.27 0.55 6.51 0.70 5 总磷 0.14 0.7 0.18 0.9 0.2 总氮 0.880 0.88 0.910 0.91 1.0 六价铬 0.02 0.4 0.03 0.6 0.05 总镍 0.007L 0.035 0.007L 0.035 0.02 总铜 0.04L 0.04 0.04L 0.04 1.0 总铅 0.02L 0.4 0.02L 0.4 0.05 总镉 0.004L 0.8 0.004L 0.8 0.005 总砷 3.44 10-3 0.0688 4.76 10-3 0.0952 0.05 氟化物 0.176 0.176 0.239 0.2276、39 1.0 氰化物 0.004L 0.02 0.004L 0.02 0.2 硫化物 0.006 0.03 0.006 0.03 0.2 石油类 0.04L 0.8 0.04L 0.8 0.05 粪大肠菌群 360 0.036 4300 0.43 10000 11 月 20日 pH 8.21 0.605 8.13 0.565 69 化学需氧量 11 0.55 11 0.55 20 五日生化需氧量 3.5 0.875 3.6 0.9 4 氨氮 0.273 0.273 0.727 0.727 1.0 溶解氧 7.68 0.468 6.79 0.645 5 总磷 0.15 0.75 0.16 0.8277、 0.2 总氮 0.770 0.77 0.930 0.93 1.0 六价铬 0.01 0.2 0.03 0.6 0.05 总镍 0.007L 0.35 0.007L 0.35 0.02 总铜 0.04L 0.04 0.04L 0.04 1.0 总铅 0.02L 0.4 0.02L 0.4 0.05 总镉 0.004L 0.8 0.004L 0.8 0.005 总砷 3.02 10-3 0.0604 3.88 10-3 0.0776 0.05 氟化物 0.258 0.258 0.241 0.241 1.0 氰化物 0.004L 0.02 0.004L 0.02 0.2 硫化物 0.008 0.0278、4 0.008 0.04 0.2 石油类 0.004L 0.08 0.04L 0.08 0.05 粪大肠菌群 420 0.042 5400 0.54 10000 由上表可知：污水处理厂旁河道入湖口（策湖）中化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮和石油类均存在一定程度的超标现象，标准指数在 1.095.2 之间，特湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 95 别是总磷指标，超标倍数最高，该监测断面其他水质监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准要求。园区污水处理厂河道入湖口（策湖）存在化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮和石油类超标现象279、的主要原因是因为园区前期污水处理设施建设未能满足污水处理需求，导致湖北黄石港工业园区居民排放的生活污水、部分工业企业废水排入策湖，同时河道两侧还存在部分农业面源污染。2018 年，随着各级政府积极开展污染防治攻坚战，深入开展水污染防治行动，随着一系列整治行动的开展，策湖水质将得到进一步的净化治理。污水处理厂旁河道入江口上游 500m、污水处理厂旁河道入江口下游 1000m两个监测断面水质监测因子均满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准要求。4.3.2.2 地表水环境质量跟踪评价 在本次评价地表水环境现状监测的基础上，对照原规划环评的监测结果分析园区建设前后区域地表水环280、境质量变化情况。采用本次评价现状与原环评监测结果进行对比的方法进行分析，详见下表以及下图。表 4-14 区域地表水环境水质监测值对比表 水域 监测因子 pH COD BOD5 氨氮 溶解氧 六价铬 总磷 策湖 III 类标准值（mg/L，pH 无量纲）69 20 4 1 5 0.05 0.05 原环评监测结果（mg/L）1#7.51 16 6.5 1.01 5.82 0.004L/2#7.69 12 3.4 1.18 6.73 0.004L/3#7.75 14 3.5 1.08 6.73 0.004L/本次评价监测结果（mg/L）污水处理厂旁 河道入湖口 8.018.67 2841 9.714281、.6 0.9171.06 5.986.26 0.020.03 0.220.26 长江 III 类标准值（mg/L，pH 无量纲）69 20 4 1 5 0.05 0.2 原环评监测结果（mg/L）长江 8.09 14.74 2.46 0.94 9.91/0.15 本次评价监测结果（mg/L）污水处理厂旁 河道入江口上游 500m 8.218.44 11 3.5 0.2730.414 7.277.68 0.010.02 0.140.15 污水处理厂旁 河道入江口下游 1000m 8.138.26 911 1.83.6 0.5320.727 6.516.79 0.03 0.160.18 湖北黄石港282、工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 96 图 4-3 本评价策湖现状监测值及原规划环评监测值对比图 图 4-4 本评价长江现状监测值及原规划环评监测值对比图 由上表及上图可知，（1）策湖水域：相比于原环评，本次评价时策湖水域监测断面的化学需氧量和生化需氧量均呈明显的上升趋势，氨氮、溶解氧等水质因子浓度基本无变化；策湖的 pH 呈上升趋势，但变化不大。总磷浓度较大、COD、BOD5升高的主要原因有以下几点。1）湖水新鲜补充水不足，交换率低，湖泊富营养化严重。2）面源污染。策湖面源污染主要来自于周边农田中施用的化肥和农药、养殖场职工湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 97283、 和周边村民的生活垃圾和污水、以及农田灌溉回水。养殖场职工的生活污水一般直接排入湖中；部分建有沼气池的村民生活污水进入沼气池，其余的排入湖中。生活垃圾一般采取分散掩埋或集中焚烧的处理方式。现有的污水及垃圾处理方式，对策湖湿地的水体和土壤环境存在较大的影响。3）水产养殖。策湖大湖和沿湖周边围成的鱼池中都进行养殖活动，大湖中采用的是较自然的养殖方式，很少向湖中投放饲料；鱼池中采用的是精养的方式。冬季是策湖水产养殖的淡季，因此，冬季时水体的质量较好；夏季是策湖水产养殖的旺季，会对水质形成一定的影响。（2）长江水域：与原环评相比，本次监测的长江监测断面的 COD、氨氮浓度呈现较为明显的下降，总磷浓度略284、有增加，但变化趋势不大。4.3.3 声环境 4.3.3.1 例行监测 根据原规划环评要求，园区管理部门应定期对园区及周边环境敏感区域进行声环境监测。经调查了解，园区虽设置专门的管理部门，但未按照原规划环评要求定期对园区及周边环境敏感区声环境质量进行监测。4.3.3.2 现状监测 为了解园区区域地表水环境质量现状，本次评价委托湖北桓欣检测科技有限公司于 2018 年 11 月 24 日至 2018 年 11 月 25 日对园区及周边区域声环境质量进行监测。（1）监测点位 本次评价主要在园区及周边声环境敏感点设置监测点位，共在园区四周及内部布置监测点 5 个，具体布置情况见下表。表 4-15 声环285、境监测点位表 编号 点位名称 经纬度 备注 1#江北分校 东经 115830.90678 北纬 301417.97877 距离地面高度1.2m 2#滨江农场三队 东经 115735.13400 北纬 301455.74998 距离地面高度1.2m 3#天鹅咀 东经 115728.74207 北纬 301539.90574 距离地面高度1.2m 4#卢家湾 东经 115539.30119 北纬 301517.53667 距离地面高度1.2m 5#周家湾 东经 11565.10190 北纬 30166.64354 距离地面高度1.2m 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 98 6286、#兴北一路与兴港大道交汇处 东经 115754.34935 北纬 301446.49107 距离地面高度1.2m 7#周家湾 东经 11565.10190 北纬 30166.64354 距离地面高度1.2m（2）监测项目和频次 监测项目：等效连续 A 声级；监测频次：监测一期，连续监测 2 天，每个测点分别监测昼间（6：00-22：00）及夜间（22：00-6：00）噪声各一次。（3）分析方法 分析方法和测量仪器详见下表。表 4-16 声环境质量现状监测方法及方法来源 检测项目 检测依据 分析方法 检出限 检测仪器、设备 噪声 GB 12348-2008 声环境质量标准（附录 B 声环境功能区287、监测方法）GB 3096-2008/AWA6228 多功能声级计 110610 AWA6221A 声级校准器 1006408（4）评价标准 居住文教区，执行 1 类环境噪声标准；居住、商业、工业混杂区，执行 2 类环境噪声标准；工业生产、仓储物流，执行 3 类环境噪声标准；城市道路交通干线道路两侧区域（含穿越城区的铁路干线两侧区域）执行 4a 类或 4b 环境噪声标准。（5）评价方法 采用直接对比法，即用实测值（Leq）与标准值直接比较进行评价，以确定本区域声环境质量现状。（6）监测结果及评价 声环境质量现状监测及评价结果见下表。表 4-17 区域声环境质量现状监测及评价结果一览表 单位：dB288、（A）时间 点位 噪声值 执行标准 超标状况 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 11.24 N1 江北分校 53 47 55 45 达标 超标 N2 滨江农场三队 52 47 60 50 达标 达标 N3 天鹅咀 50 46 达标 达标 N4 卢家湾 52 45 达标 达标 N5 周家湾 54 45 达标 达标 N6 兴北一路与兴港大道交汇处 58 47 70 55 达标 达标 11.25 N1 江北分校 56 46 55 45 超标 超标 N2 滨江农场三队 57 48 60 50 达标 达标 N3 天鹅咀 56 46 达标 达标 N4 卢家湾 53 46 达标 达标 湖北黄石港工业园控制289、性详细规划环境影响跟踪评价报告书 99 时间 点位 噪声值 执行标准 超标状况 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 N5 周家湾 56 46 达标 达标 N6 兴北一路与兴港大道交汇处 57 48 70 55 达标 达标 由上表可知，除江北分校昼间和夜间噪声值不满足声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准，园区及周边其他区域声环境昼间、夜间监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类和 4a 类标准。江北分校为教学区，声环境超标的原因是学校位于居民生活较黄石港工业园区域，且紧邻江北大道，受到居民生活以及道路交通噪声影响较大。4.3.4 地下水环境 4.3.4.1 例行监290、测 工业园原规划环评未要求设置地下水长期监测井，园区也未安排地下水监测。4.3.4.2 现状监测 为了解园区区域地下水环境质量现状，本次评价委托湖北桓欣检测科技有限公司于 2018 年 11 月 19 日对园区及周边区域地下水环境质量进行监测。（1）监测点位设置 表 4-18 地表水监测点位一览表 编号 点位名称 经纬度 备注 1#江北分校 东经 115830.90678 北纬 301417.97877/2#滨江农场三队 东经 115735.13400 北纬 301455.74998 3#天鹅咀 东经 115728.74207 北纬 301539.90574 4#卢家湾 东经 115539.3291、0119 北纬 301517.53667 5#周家湾 东经 11565.10190 北纬 30166.64354 （2）监测项目 pH、高锰酸钾指数、氨氮、总硬度、六价铬、氟化物、铁、锰、镍、镉、铜、锌、铅、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、总大肠菌群；水位（3）监测时间和频率 检测一期，每个点位一个混合样，一天一次。（4）分析方法 各监测项目的分析方法详见下表。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 100 （5）评价标准及方法 评价标准 项目区域地下水执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中类标准。评价方法 评价方法见地表水环境监测。（6）监测结果及评价 本次地292、下水环境现状监测结果及评价具体如下表所示。表 4-19 地下水检测结果 单位：mg/L（pH 无量纲、粪大肠菌群为个/L）采样时间 检测项目 检测结果 标准限值 最大标准指数 江北分校 滨江农场三队 天鹅咀 卢家湾 周家湾 11 月19 日 pH 7.52 7.55 6.56 7.51 7.73 6.58.5 高锰酸钾指数 2.2 0.9 0.8 2.9 0.7 3.0 0.967 氨氮 0.112 1.74 0.083 0.839 0.112 0.50 3.48 总硬度 428 499 401 397 222 450 1.108 六价铬 0.003 0.002 0.003 0.004 0.0293、01 0.05 0.008 总铁 0.01L 0.01L 0.01 0.01L 0.01L 0.3 0.033 总锰 0.03 0.03 0.01L 0.08 0.01L 0.10 0.8 总镍 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.007L 0.02 0.035 总镉 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.005 0.8 总铜 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 1.00 0.04 总锌 0.010 0.010 0.009L 0.009L 0.009L 1.00 0.01 总铅 0.0025L 0.0025L 294、0.0025L 0.0025L 0.0025L 0.0025L 0.4 氟化物 0.351 0.879 0.006L 0.006L 0.376 1.0 0.879 硫酸盐 73.1 36.8 9.24 52.3 33.1 250 0.292 硝酸盐 3.41 0.004L 19.0 15.9 4.54 20 0.95 亚硝酸盐 0.005L 0.005L 0.005L 2.46 0.016L 1.00 2.46 挥发酚 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.0003L 0.002 0.15 总大肠菌群 20 20 20 20 20 300 0.067 由上表可知，295、区域滨江农场三队地下水水质参数中氨氮存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的 III 类水质标准要求，卢家湾地下水水质参数中亚硝酸盐存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的 III 类水质标准要求，其余监测点位监测因子满足 III 类水质要求。导致区域地下水水质超标的主要因素为区域内存在农田，地下水受农业灌溉及生活污染的影响较大。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 101 4.3.5 土壤环境 4.3.5.1 例行监测 工业园原规划环评未设置土壤环境定期监测计划，园区也未对土壤环境进行定期监测296、。4.3.5.2 现状监测 为了解园区区域土壤环境质量现状，本次评价委托湖北桓欣检测科技有限公司于 2018 年 11 月 19 日对园区及周边区域土壤环境质量进行监测。（1）监测点位设置 在园区及周边区域布置 5 个监测点位，采集表层土壤，采样点灵活选取植被覆盖较少地段，采样深度 0-20cm，采样时剔除表层浮土和少量植被层后取样，采样时用铁铲挖取，除去植物残体及较大粒径的砂石后，刮取未与铁铲接触的土壤 500g 以上。表 4-20 土壤监测点位一览表 编号 点位名称 经纬度 备注 1#江北分校 东经 115830.90678 北纬 301417.97877/2#滨江农场三队 东经 1157297、35.13400 北纬 301455.74998 3#天鹅咀 东经 115728.74207 北纬 301539.90574 4#卢家湾 东经 115539.30119 北纬 301517.53667 5#周家湾 东经 11565.10190 北纬 30166.64354 （2）监测项目和频次 监测项目：pH、Zn、As、Cr、Cd、Ni、Cu、Pb、Hg 监测频次：一次性取样，监测 1 天，一天一次。（3）分析方法 分析方法和测量仪器详见下表。表 4-21 土壤环境质量现状监测方法及方法来源 检测项目 检测依据 检出限 检测仪器、设备 土壤 pH 土壤中 pH 值的测定 NY/T 1377-298、2007/PHS-3F 型 pH 计 600811N0014100106 锌 固体废物 22 种金属元素的测定 电感耦合等离子体发射光1.2mg/kg ICP-5000 型电感耦合等离子体发射光谱仪 铬 0.5mg/kg 镉 0.1mg/kg 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 102 镍 谱法 HJ 781-2016 0.4mg/kg OA2115BOO22 铜 0.4mg/kg 铅 1.4mg/kg 砷 固体废物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法 HJ 702-2014 0.01mg/kg AFS-230E 型原子荧光光度计 230E12142384 汞 0299、.002mg/kg（4）评价标准 执行 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 156182018）。（5）评价方法 采用监测值与相应标准值比较的方法，评价标准采用土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 366002018）。（6）监测结果及评价 土壤环境质量现状监测及评价结果见下表。表 4-22 土壤环境监测结果及评价 采样点位 采样时间/标准 pH 总锌 总铬 总镉 总镍 总铜 总铅 总砷 总汞 江北分校 11.19 5.78 51.3 51.8 0.92 15.1 13.0 19.1 12.5 0.076 GB36600-2018 第一类用地筛选值/2300、0 150 2000 400 20 8 第二类用地筛选值/65 900 18000 800 60 38 滨江农场三队 11.19 9.01 82.1 77.6 0.63 33.7 15.3 18.0 11.0 0.120 GB36600-2018 第一类用地筛选值/20 150 2000 400 20 8 第二类用地筛选值/65 900 18000 800 60 38 天鹅咀 11.19 6.78 47.9 66.6 0.67 22.3 4.82 18.8 9.81 0.135 GB36600-2018 第一类用地筛选值/20 150 2000 400 20 8 第二类用地筛选值/65 900301、 18000 800 60 38 卢家湾 11.19 5.91 34.9 50.2 0.58 16.1 2.71 16.6 7.58 0.073 GB36600-2018 第一类用地筛选值/20 150 2000 400 20 8 第二类用地筛选值/65 900 18000 800 60 38 周家湾 11.19 8.41 47.4 92.4 0.99 19.7 7.17 22.5 16.9 0.112 GB36600-2018 第一类用地筛选值/20 150 2000 400 20 8 第二类用地筛选值/65 900 18000 800 60 38 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪302、评价报告书 103 由上表可知，园区区域土壤中监测指标均满足土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）筛选值要求。4.3.6 区域环境质量回顾与分析小结（1）环境空气 20152018 黄石市区域环境质量未达到 GB3095-2012 二级标准，全市 SO2、PM10和 PM2.5呈现逐渐下降趋势，NO2呈现出先减小后增大的趋势，O3和 CO 先增大后减小的趋势，首要污染物为 PM10和 PM2.5。说明规划实施之前到规划实施至今，区域环境质量呈现好转，主要原因是近几年，区域严格落实“大气十条”中相关污染防治要求，强化工业废气污染治理，大气推进城市蓝天工程，环境空303、气质量有所改善。2018 年现状监测期间园区及周边区域 SO2、NO2、TSP、PM10日均值及 SO2、NO2小时值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，区域环境空气质量满足二类功能区要求。（2）地表水 2016-2017 年期间，长江（黄石）段水质情况稳定，能达到地表水环境功能区类别标准。2013-2018 年策湖水质不能达到地表水环境功能区类别标准。本次评价时策湖水域监测断面的化学需氧量和生化需氧量均呈明显的上升趋势，氨氮、溶解氧等水质因子浓度基本无变化；策湖的 pH 呈上升趋势，但变化不大。总磷浓度较大、COD、BOD5升高的主要原因是策湖水体受到周边村民生活304、污染源以及投肥养殖等农业面源的污染，湖水新鲜补充水不足，交换率低，湖泊富营养化严重。随着水十条的实施，在污染不再加重的前提下，地表水环境质量会得到有效改善。（3）声环境 规划区域内噪声点位噪声值在监测时段均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应功能区标准的要求。（4）地下水 规划区域内滨江农场三队地下水水质参数中氨氮存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中的 III 类水质标准要求，规划湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 104 区域外卢家湾地下水水质参数中亚硝酸盐存在一定程度的超标现象，不满足地下水质量标准（GB/T 14305、848-2017）中的 III 类水质标准要求，其余监测点位监测因子满足 III 类水质要求。导致区域地下水水质超标的主要因素为区域内存在农田，地下水受农业灌溉及生活污染的影响较大。（5）土壤环境 规划区域及周边土壤中监测指标均满足 土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）筛选值要求。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 105 第五章 工业园污染源及控制措施跟踪评价 5.1 工业园污染源调查 调查内容：对湖北黄石港工业园内企业和居民的废水、废气、固废污染源进行调查。调查方法：以验收监测资料及环评资料为基础，采用等标污染负荷法进行污染源评价，排查306、污染环境的重点污染源和重点污染物。5.1.1 园区内企业集中供热情况调查 根据现场调查，目前园区内未进行集中供热，各用热企业自建锅炉进行供热。用热企业包括黄石卫生材料药业有限公司、湖北邦之德牧业科技有限公司、黄石市高纯化工技术有限公司、黄石市友隆食品有限公司、湖北威仕生物药业股份有限公司和湖北天邦饲料有限公司，燃料类型包括生物质和天然气。各用热企业名单及对应锅炉类型如下表 5-1 所示。表 5-1 湖北黄石港工业园企业锅炉情况一览表 序号 用热企业名称 环评/验收 现状 1 黄石卫生材料药业有限公司 1 台 4.0t/h 生物质锅炉 1 台 4.0t/h 生物质锅炉 2 湖北邦之德牧业科技有限307、公司 2 台 2t 燃煤热风锅炉，1 台燃煤沸腾炉 2 台 8t/h 生物质锅炉、1台 4t/h 生物质锅炉 3 黄石市高纯化工厂技术有限公司 1 台 0.1t/h 燃煤锅炉 1 台 0.2t/h 生物质锅炉 4 黄石市友隆食品有限公司 1 台 1t/h 生物质锅炉 1 台 0.8t/h 生物质锅炉 5 湖北天邦饲料有限公司 1 台 0.7t/h 生物质锅炉 1 台 2t/h 天然气锅炉 6 湖北威仕生物药业股份有限公司 1 台 1.5t/h 燃煤锅炉 1 台 2t/h 天然气锅炉 5.1.2 工业园污染源概况 5.1.2.1 工业园企业污染源现状调查 目前，湖北黄石港工业园区现有各类企业 3308、2 家，其中，建成投产 26 家（其中 2 家企业已停产 2 年），在建项目 5 家，1 家物流仓储企业，各企业生产及环保手续履行情况见前文。园区现有产业主要以现代机械制造、智能化模具、新能源新材料、现代医药为主，本报告对园区内几家污染相对较大的企业进行汇总。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 106 表 5-2 湖北黄石港工业园典型企业情况统计表 序号 企业名称 主要产品 废气处理工艺 废水处理工艺 环评执行情况“三同时”验收情况 1 黄石卫生材料药业有限公司 板蓝根颗粒剂、午时茶颗粒、维 C银翘片、陈香露白露片、猴头菌片、三黄片、壮腰健肾丸、黄连上清丸 1）粉碎粉尘：MC309、-型脉冲布袋除尘器+20 米高排气筒；2）醇沉、醇提废气：水冷凝吸收+活性炭吸附+15 米高排气筒；3）煎煮、水提废气：冷水冷凝+活性炭吸附+15 米高排气筒；4）生物质锅炉废气：文丘里碱式水膜除尘器+SNCR+35m 高排气筒；5）乙醇储罐废气：选用内浮顶罐，采取氮封保护。各罐底部由通气管连入二级循环罐的抽吸口，将挥发出来的废气经二级循环罐及水封装置吸收；污+水处理站的恶臭气体氨气、硫化氢等，通过在厌氧水池加盖篷布，设置隔离绿化带，并在隔离绿化带种植高达的阔叶树木；生产车间内 TVOC 和乙醇的无组织气体排放，采取强制通风等措施。1）生产工艺废水、设备清洗废水、车间地面冲洗废水、质检化验废水310、和纯水制备系统废水）由污水管网收集，汇入厂区污水处理站，污水处理站采用“水解酸化+生物接触氧化”工艺处理，处理规模150t/d；2）生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后外排至黄石港工业园区污水管网 已办理 未验收 2 黄石市永达橡胶制品有限公司 减震垫圈 1）炼胶和出型车间生产废气：布袋除尘器+活性炭吸附+15 高排气筒；2）硫化车间生产废气：活性碳吸附装置+15m 高排气筒；3）无组织排放控制：混炼时采用密炼机，禁止使用开炼机投料混炼，密炼机单独设吸风管，进出料口设集气罩局部抽风，出料口水冷段生产线密闭化；严格1）定期将少量冷却水排放至厂区雨水沟渠；2311、）切割用肥皂水重复利用不外排；3）生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后外排至黄石港工业园区已办理 已验收 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 107 序号 企业名称 主要产品 废气处理工艺 废水处理工艺 环评执行情况“三同时”验收情况 控制硫化机、密炼机、开炼机及预成型机等设备的的工作温度 污水管网 3 湖北邦之德牧业科技有限公司 新型生物蛋白多肽 1）热风锅炉废气：旋风+15m 高排气筒 2）烘干废气：布袋除尘器+15m 高排气筒；3）无组织排放控制：加强集气设施密闭性 1）生活污水经厂区现有的一套接触氧化污水处理系统处理达到污水综合312、排放标准（GB8978-1996）三级标准后外排至黄石港工业园区污水管网 已办理 已验收 4 湖北威士生物药业有限公司 金银花露、五参芪口服液、消栓口服液、脑乐静糖浆剂、杜仲补腰合剂中药、杜仲黄精颗粒、伤湿止痛膏等 1）临时燃煤锅炉废气：石灰水浴脱硫除尘+30m高排气筒；2）破碎粉尘：布袋除尘器收集后回收；3）提取废气：15m 高排气筒排放；4）无组织控制：提取车间乙醇气体在密闭容器内蒸馏后进行冷凝回收利用，车间密闭化；生产废水、职工生活污水、食堂废水三股废水一并进入厂区自建污水处理站进行处理，污水处理站处理规模 50t/d，处理工艺为“主体物化+UASB+两级接触氧化+MBR+沸石过滤”处理313、污水，自建污水处理站处理废水达到中药类制药工业水污染物排放标准（GB21906-2008）和提取类制药工业水污染物排放标准（GB21905-2008）标准后达标排放。已办理 已验收 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 108 5.1.2.2 工业园废水污染源现状调查 根据现场调查，目前园区未建设集中污水处理厂，大部分企业外排废水为生活污水，少量企业建设水处理设施对产生的生产生活污水进行处理。湖北黄石港工业园区现建设有一个设计处理规模为 200t/d 废水处理站，以保证在园区污水处理厂未投运之前，园区污水能够达标排放。一体化污水处理系统目前已通过验收，正在运行中。目前园区生产生314、活废水经自建的废水处理站处理后，尾水排入市政管网，进入浠水散花合作示范区污水处理厂中进行处理，浠水散花合作示范区污水处理厂 2019 年 4 月投入试运营，废水处理不稳定，预计 2019 年 6 月正式投入商业运营。（1）企业生产生活废水 根据环评资料、验收资料以及现场实地调查统计园区已建企业废水、废气及危险废物污染源情况，具体统计结果分别见下表 5-3。表 5-3 园区现有企业废水排放情况 序号 企业名称 污水排放量（t/a）废水类型 污染物排放量（t/a）COD 氨氮 1 黄石市琼威棉业有限公司 69.3 生活污水 0.023 0.003 2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 445.5 生活315、污水 0.15 0.02 3 黄石市华新铸业有限公司 8250 生活污水 0.35 0.05 4 黄石市通达模具有限公司 825 生活污水 0.27 0.05 5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 4620 生活污水 0.64 0.08 6 湖北奥特龙钢结构有限公司 396 生活污水 0.25 0.038 7 黄石市华科新能源有限公司 9.9 生活污水 0.003 0.0004 8 湖北邦之德牧业科技有限公司 16962 生活污水 0.052 0.073 9 湖北经纬仓储设备有限公司 1890.9 生活污水 0.72 0.504 10 黄石市琼威物流有限公司 184.8 生活污水 0.06 0.008316、 11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 528 生活污水 0.72 0.108 12 黄石市天籁混凝土有限公司 297 生活污水 0.405 0.06 13 黄石市金虎新材科技有限公司 49.5 生活污水 0.191 0.029 14 黄石市永达橡胶厂 1056 生活污水 0.081 0.012 15 黄石市洪兴模具有限公司 1362.9 生活污水 0.222 0.023 16 黄石市重型汽车配件厂 1197.9 生活污水 0.46 0.06 17 黄石市高科模具有限公司 184.8 生活污水/18 黄石市友隆食品有限公司 1419 生活污水、生产废水 0.35 0.05 19 黄石市联海威仕药业有317、限公司 13824 生活污水、生产废水 0.32 0.012 20 黄石卫材药业有限公司 1313.4 生活污水、生产废水 1.65 0.13 21 黄石市安信塑料模具有限公司 1221 生活污水 0.24 0.036 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 109 序号 企业名称 污水排放量（t/a）废水类型 污染物排放量（t/a）COD 氨氮 22 黄石国民太阳能科技有限公司 303.6 生活污水 1.32 0.20 23 黄石市华信达新材料有限公司 9183.9 生活污水 2.76 0.138 24 黄石市万鑫朔胶有限公司 541.2 生活污水 0.29 0.05 25 湖318、北康露生物有限公司 3039.3 生活污水、生产废水 1.98 0.297 26 黄石市精诚再生物资有限公司 620.4 生活污水 0.19 0.009 27 黄石市广巨元机械设备有限公司 66 生活污水 0.0198 0.001 28 黄石市北斗科技有限公司 313.5 生活污水 0.11 0.014 29 湖北天邦饲料有限公司 3630 生活污水 1.09 0.054 30 黄石市华环塑料模具有限公司 184.8 生活污水 0.055 0.0028 31 黄石市开泰机电有限公司/生活污水/32 黄石市永辉智能装备有限公司/生活污水/总计 73989.6/14.9718 2.1122（2）居319、民生活污水 根据管委会提供的统计资料，目前园区常驻人口约 8000 人，总污水量为1472m3/d、53.73 万吨/年。参照第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册，规划区内目前生活污染源产排放情况见下表。表 5-4 规划区生活污染源产生及排放情况一览表 污染物类型 污染物名称 产生系数（克/人 天）排放系数（克/人 天）年产生量（t/a）年排放量（t/a）生活污水 化学需氧量 64 54.4 34.39 29.23 五日生化需氧量 29 24.65 15.58 13.24 氨氮 7.4 6.29 3.98 3.38 总氮 10.3 8.76 5.53 4.71 总磷 0.72 0.61320、 0.39 0.33 动植物油 1.05 0.89 0.56 0.48 综上所述，规划区域生活污水排水量约为 53.73 万吨/年，生产废水排放量约为 7.4 万吨/年，总排水量为 63.13 万吨/年，其中 COD 为 44.2t/a，氨氮为 5.49t/a。5.1.2.3 工业园废气污染源现状调查（1）工业废气 各企业废气产生废气主要为锅炉燃烧废气及车间粉尘、非甲烷总烃等。根据园区企业环评及批复、验收及验收意见统计园区现有企业废气排放情况如下。表 5-5 园区现有企业废气排放情况（有组织）序号 企业名称 主要污染物排放量（t/a）SO2 NOx 颗粒物 VOCs 1 黄石市琼威棉业有限公司321、 0 0 0 0 2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 4.61 0.1 2.01 0 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 110 序号 企业名称 主要污染物排放量（t/a）SO2 NOx 颗粒物 VOCs 3 黄石市华新铸业有限公司 0 0 6.2 0 4 黄石市通达模具有限公司 0 0 0 0 5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 0 0 0 0 6 湖北奥特龙钢结构有限公司 0 0 0.342 0 7 黄石市华科新能源有限公司 0 0 0 0 8 湖北邦之德牧业科技有限公司 55.71 46.6 14.935 0 9 湖北经纬仓储设备有限公司 0 0 0 0 10 黄石市琼威物流有322、限公司 0 0 0 0 11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 0 0 0 0 12 黄石市天籁混凝土有限公司 0 0 0.0073 0 13 黄石市金虎新材科技有限公司 4.4/3.8 0.3 14 黄石市永达橡胶厂 0 0 0.003 0.792 15 黄石市洪兴模具有限公司 0 0 0 0 16 黄石市重型汽车配件厂 0 0 0 0 17 黄石市高科模具有限公司 0 0 0 0 18 黄石市友隆食品有限公司 1.14 0.343 0.168 0 19 黄石市联海威仕药业有限公司 7.59 3.6 0.224 0 20 黄石卫材药业有限公司 2.84 1.07 0.79 5.08 21 黄石市安信323、塑料模具有限公司 0 0 0 0 22 黄石国民太阳能科技有限公司 0 0 0 0 23 黄石市华信达新材料有限公司 0 0 0 0.0175 24 黄石市万鑫朔胶有限公司 0 0 0 0 25 湖北康露生物有限公司 0 0 0 0 26 黄石市精诚再生物资有限公司 0 0 0 0 27 黄石市广巨元机械设备有限公司 0 0 0 0 28 黄石市北斗科技有限公司 0 0 0 0 29 湖北天邦饲料有限公司 0.17 0.79 9.57 0 30 黄石市华环塑料模具有限公司 0 0 0 0 31 黄石市开泰机电有限公司/32 黄石市永辉智能装备有限公司/总计 76.46 52.503 38.04324、93 6.1895 注：黄石市高纯化工有限公司原环评验收未核算氮氧化物产生量，本报告依据生物质工业锅炉产排污系数和 2017 年企业生物质用量进行核算；湖北天邦饲料有限公司原环评验收中未包含现有天然气锅炉，本报告依据天然气用量核算污染物排放量；湖北邦之德牧业科技有限公司原环评验收未核算氮氧化物产生量，本报告依据环评阶段燃煤锅炉产排污系数和企业煤用量进行核算 注：湖北天邦饲料有限公司粉尘排放量锅炉无环评资料，本报告根据监测报告计算 根据上表，规划区域废气排放企业二氧化硫排放量为 76.46t/a，氮氧化物排放量为 52.50t/a，烟粉尘排放量为 38.05t/a，挥发性有机物排放量为 6.19325、t/a。湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 111 （2）生活废气 参考居民生活消耗热量标准。居民生活消耗热量标准为 60104Kcal/（人 年），液化石油气热值按 12000Kcal/kg，依此计算天然气耗量为 50kg/（人 年）。根据工业园管委会提供的统计资料，目前园区常驻人口约 8000 人，则居民生活所需液化石油气量约为 400t/a。根据环境保护部华南环境科学研究所编制的 生活源产排污系数及使用说明（2010），每燃烧 1t 的液化石油气产生污染物的量分别为二氧化硫：0.0068kg；氮氧化物：1.2kg；烟尘：0.0047kg。计算得出居民生活用气主要污染物排326、放量为二氧化硫：2.72kg/a；氮氧化物：0.48t/a；烟尘：1.88kg/a。5.1.2.4 工业园危险废物污染源现状调查 根据现场调查和企业环保资料统计，园区企业危险废物产生及处置情况如下表所示。表 5-6 园区现有企业危险废物产生及处置情况 序号 企业名称 主要污染物排放量 产生量 处置情况 1 黄石市琼威棉业有限公司 0/2 黄石市高纯化工厂技术有限公司 压滤渣（HW23）43.6 t/a 交由有资质的单位进行处理 3 黄石市华新铸业有限公司 废机油（HW08）1.7 t/a 交由有资质的单位进行处理 废乳化液（HW09）0.02 t/a 自行处置 4 黄石市通达模具有限公司 废乳327、化液（HW09）6 t/a 交由有资质的单位进行处理 5 黄石市琦鑫达制衣有限公司 0/6 湖北奥特龙钢结构有限公司 0/7 黄石市华科新能源有限公司 0/8 湖北邦之德牧业科技有限公司 0/9 湖北经纬仓储设备有限公司 废机油（HW08）1t/a 交由有资质的单位进行处理 废乳化液（HW09）1t/a 交由有资质的单位进行处理 10 黄石市琼威物流有限公司 0/11 黄石市利顺德陶瓷有限公司 0/12 黄石市天籁混凝土有限公司 0/13 黄石市金虎新材科技有限公司 0/湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 112 14 黄石市永达橡胶厂 废活性炭（HW49）0.05 t/a 328、回用于密炼工序，替代炭黑粉作为产品的添加原料回收利用 废液压油（HW08）0.34 t/a 旧液压油全部作为增塑剂回用于密炼机处进行生产 15 黄石市洪兴模具有限公司 废机油（HW08）4t/a 厂内贮存，未处置 16 黄石市重型汽车配件厂 废乳化液（HW09）0.3t/a 交由有资质的单位进行处理 17 黄石市高科模具有限公司 0/18 黄石市友隆食品有限公司 0/19 黄石市联海威仕药业有限公司 化学类质检不合格产品（HW03）0.35t/a 交由有资质的单位进行处理 20 黄石卫材药业有限公司 废机油、废润滑油（HW08）0.15t/a 委托有资质单位“湖北汇楚危险废物处置有限公司”安全329、处置 活性炭废渣：（HW02）61.19t/a 21 黄石市安信塑料模具有限公司 0/22 黄石国民太阳能科技有限公司 0/23 黄石市华信达新材料有限公司 0/24 黄石市万鑫朔胶有限公司 0/25 湖北康露生物有限公司 0/26 黄石市精诚再生物资有限公司 0/27 黄石市广巨元机械设备有限公司 0/28 黄石市北斗科技有限公司 0/29 湖北天邦饲料有限公司 0/30 黄石市华环塑料模具有限公司 0/31 黄石市开泰机电有限公司 0/32 黄石市永辉智能装备有限公司 0/5.1.2.5 与原规划环评对比 原规划环评对规划期末园区的废水、废气、固废等进行了预测，预测规划到2020 年，实施330、完毕后园区污染物排放量。目前规划尚未实施完毕，本报告将原规划环评污染物预测量与现实际排放量进行对比，分析污染物排放的变化情况，具体如下所述。（1）废水 原规划环评预测至近期（2015 年）、远期（2020 年）园区人口分别为 15300人、20300 人，规划近期人均综合用水量指标 330 升/（人 日），城市综合用水指湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书 113 标 644 升/（人 日）；远期人均综合用水量指标 417 升/（人 日），城市综合用水指标 775 升/（人 日）。则本区总需水量近期 9000 吨/日，远期 1.4 万吨/日。根据规划，生活污水量排放标准近期、远331、期按平均日生活用水量的 80%、90%计，污水量近期 0.72 万吨/日，远期 1.26 万吨/日。工业园内有一类工业和二类工业，近期工业用地全部为二类工业用地，工业企业给水标准按二类工业用地的单位工业用地用水指标确定，取 28000m3/km2 日，工业废水折算系数参照类似工程并结合实际情况取为 0.75，工业废水日变化系数Kd1.5。近期开发面积取总工业用地的 30%，即工业废水量：28000m3/km2 日 1.3km2 30%0.75/1.55460t/d，工业园近期工业企业给水标准按各类型工业用地的单位工业用地用水指标与该类型工业用地面积权重乘积之和确定，约为28000m3/km2 332、日，工业废水折算系数参照类似工程并结合实际情况取为 0.75，工业废水日变化系数 Kd1.5。远期开发面积取总工业用地的 80%，即工业废水量Q228000m3/km2 日 1.3km2 80%0.75/1.514560t/d。表 5-7 原环评中工业园近远期污水排放量统计表 阶段 生活污水（t/d）工业污水（t/d）合计（t/d）近期 7200 5460 12660 远期 12600 14560 27160 工业园废水经污水处理厂处理后外排，出水水质执行城镇污水处理厂污染排放标准（GB18918-2002）的一级（B）标准 表 5-8 原环评中工业园建成后水污染物排放量预测表 名称 废水量（333、万 t/d）COD（t/a）氨氮（t/a）近期 1.266 277.3 36.97 远期 2.716 594.8 79.3 表 5-9 原环评预测与现状废水污染物排放量对比表 名称 废水量（万 t/a）COD（t/a）氨氮（t/a）原环评预测 现状实际 变化情况 原环评预测 现状实际 变化情况 原环评预测 现状实际 变化情况 生活污水排放量 459.9 53.73-406.17 275.94 29.23-246.71 36.8 3.38-33.42 工业废水排放量 531.44 7.4-524.04 318.86 14.97-303.89 42.5 2.11-40.39 总废水 991.34 61.13-930.21 594.8 44.2-550.6 79.3 5.49-73.81（2）废气 根据原 湖北黄石港工业园控制性详细规划环境影响报告书 中“4.1.2 废气及污染物排放量”：由于工