1、三亚凤凰水城控制性详细规划文 本目录第一章 总则2第二章 发展目标、定位与规模3第三章 土地使用分类与控制3第四章 地块划分及编码5第五章 建筑规划管理控制5第六章 道路交通设施控制8第七章 公共服务设施控制12第八章 城市设计导引13第九章 市政公用设施工程规划15第十章 名词解释18附表22第一章 总则第1条、 为加强三亚市凤凰水城发展建设的规划管理工作，落实上层次有关规划的要求，提出规划管理及相关的控制标准，促进凤凰水城合理地开发与建设，特编制该文本。第2条、 三亚市凤凰水城控制性详细规划成果由文本、图件、说明书三部分构成，文本和图件是三亚市城市规划管理的法定性指导文件，凡在规划范围内进2、行的各项规划及建设活动，均应遵照本规划执行，下一层次规划也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。第3条、 规划依据1. 中华人民共和国城市规划法；（1990）2. 建设部城市规划编制办法（2006年4月1日）；3. 城市用地分类与规划建设用地标准GBJ13790；4. 城市居住区规划设计规范（GB50180-93）以及相关的规范法规等。5. 海南省经济特区城市规划条例；6. 三亚市城市规划管理办法；7. 三亚市城市总体规划（19952010年）；8. 三亚市水务部门对三亚河道要求（2005）；9. 海南省改善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定琼府200119号文；10. 三亚市城3、市管理办法三亚市人民政府1992年；11. 三亚市各类建设项目自备停车位和建筑后退道路红线距离控制指标暂行规定三亚市人民政府1992年；12. 三亚市山边、河边、海边景观控制管理规定；13. 三亚凤凰国际水城概念规划方案整合；14. 海南省建设厅文件（琼建规函200651号）；15. 海南省国土环境资源厅文件（琼土环资函2006195号）；16. 海南省国土环境资源厅文件（环评告知书2006132号）；17. 三亚市规划局文件（三规函字200685号）；18. 三亚西河河道整治规划；第4条、 本规划经三亚市人民政府批准后，由三亚市规划局负责组织实施，解释权属三亚市规划局。第二章 发展目标、定位4、与规模第5条、 规划定位集休闲度假、投资、养生、生态居住为一体的大型综合社区，体现热带景观风貌的生态型现代水城。第6条、 发展目标 将三亚凤凰水城打造成中国旅游度假地产第一社区，引领和推动三亚经济由旅游观光型向休闲度假型的转变。打造真正标志性的三亚时尚度假生活。第7条、 规划规模（） 用地规模片区规划用地总面积214.43公顷，其中城市建设用地面积182.49公顷。（） 人口规模按居住容量预测，片区可容纳的当量居住人口约为2.9万人。第三章 土地使用分类与控制第8条、 本规划涉及土地使用性质分类和代码均采用城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90），划分至中类或小类。第9条、 规划总5、用地面积214.43公顷，其中城市建设用地182.49公顷，占规划总用地的85.1，水域等非建设用地31.9公顷，占规划总用地的14.9。第10条、 规划居住用地总用地面积为134.45公顷，占总建设用地的73.67%，分为二类居住用地，9年一贯制学校用地和小区绿地。其中：二类居住用地面积为131.47公顷，占总建设用地的72.04，以多层住宅和高层为主；9年一贯制学校用地面积为1.05公顷，占总建设用地的0.58，安排在C06地块。小区绿地面积为1.93公顷，占总建设用地的1.05。第11条、 规划公共设施用地总面积为5.73公顷，占总建设用地的3.14%，分为行政办公用地、商业金融业用地和6、旅馆业用地。其中：行政办公用地面积为1.90公顷，占总建设用地的1.04；商业旅馆业混合用地面积为2.91公顷，占总建设用地的1.59；旅馆业用地为0.92公顷，占总建设用的0.50。第12条、 规划商业居住混合用地面积为9.45公顷，占总建设用地的5.18%，规划布置商业、金融保险业、服务业等。第13条、 规划道路广场用地面积为20.45公顷，占总建设用地的11.22%第14条、 规划区绿地总面积约12.41公顷，占总建设用地的6.80%第15条、 规划所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，在土地开发建设过程中，土地使用性质及用地规模必须符合文本和图件的规定。第16条、 在规划区内进7、行土地开发时，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划土地使用地性质时，应符合土地使用性质的兼容性规定，并经三亚市规划行政主管部门核准。但公共设施用地（特别是非盈利性公共设施用地）、市政设施用地、道路广场用地、对外交通用地、绿地等不得任意改变其用途。第17条、 建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应与所在地块的土地使用性质相符。建筑使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的使用性质不符时，必须经过规划管理部门核准并符合土地使用兼容性规定，同时应遵守其它一切有关法规条文规定以及有关政府契约条款的规定。第四章 地块划分及编码第18条、 地块划分原则规划的用地性质应单纯（允许小面积相容性8、质用地的存在，但不允许不相容性质用地存在）；地块以街巷或其它道路及河道为界；地块规模按其使用性质或实际的开发需求进行调整。第19条、 地块编码地块编码采用两级编码方法，共划分为6个片区，37个地块。地块编码按由东往西，自北向南的顺序。第20条、 规划确定的地块界线，并不一定代表确定的地块用地红线范围，在详细规划设计和开发建设中，经规划管理部门批准，可根据实际情况将地块进行合并或细分，但其项目建设规模必须符合图则中提出的总体控制指标要求。第21条、 规划区内的土地使用和开发建设宜成片进行。第22条、 本规划确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在下一层次规划设计时略有修改，但须报经规划管理9、部门批准。第23条、 本规划地块红线等控制坐标采用三亚市地方坐标系，设计标高为黄海高程系。第五章 建筑规划管理控制第24条、 建设使用强度控制土地开发强度的控制通过容积率和建筑覆盖率两项指标来控制。1.容积率：容积率指标为上限指标，地块内开发建设的容积率指标不得超过规划中规定的指标，详见附表四“地块指标控制一览表”。2.建筑覆盖率：建筑覆盖率为上限指标，地块内开发建设的建筑覆盖率不得超过规划中规定的指标，详见附表四“地块指标控制一览表”。第25条、 建筑间距控制建筑间距的控制应符合以下规定：1.住宅建筑间距按日照间距系数1.0控制。2.建筑间距的控制应同时满足消防、卫生、环境、工程管线埋设等方10、面的规范和要求，当同一地块同时涉及多个退让要求时，除非特别说明情况，应取其中最大退让值。第26条、 建筑高度控制地块内所有建筑的地平面以上高度不得超过规划中规定的建筑高度控制指标。第27条、 建筑退线控制1.沿城市道路的建筑物，应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度，确定其后退道路规划红线的距离，最小后退距离应按表1控制。表1 三亚市建筑后退道路红线距离控制指标 注：1)、旧城建筑后退道路红线距离按表中的规定计算出后乘以0.7系数。 2)、位于主要交通集散地段的建筑物或人流集散量大的建筑物视其情况后退距离的酌增。2.地块与地块之间应考虑开设消防通道的可能，两侧应各退后用地边界不少于5米。311、.居住区内建筑退让应满足城市居住区规划设计规范中的相关规定。4.建筑的退让道路红线距离控制应同时满足消防及日照间距等相关规范要求，当同一地块同时涉及多个退让要求时，除非特别说明情况，应取其中最大退让值。第28条、 绿地率依据各类规划绿地用地的特殊性，确定各类用地绿地率的下限指标。1.公共绿地由于需要安排适量游憩设施和道路，绿地率控制不低于80。2.商业、金融、市政公用设施等单位，绿地率不小于20。3.居住绿地率不小于40。居住区内绿地，应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地，其中包括了满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地。4.机关团体、文化娱乐、体育12、医疗卫生、教育等单位，绿地率不小于35。第29条、 建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建，当其使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划管理部门批准并符合本规划的土地利用相容性规定。第30条、 规划对区内总用地及各基本地块的性质及使用强度采用综合控制指标体系。控制指标分为规定性和指导性两类。各地块的用地性质、建筑密度、容积率、绿地率、建筑限高、配套车位、配套公共设施、交通出入口方位、建筑后退红线距离等规定性指标必须符合分图图则及附表四中规定的指标，各地块的居住人口、建筑环境空间等指导性指标可参照执行。第31条、 同一地块内，不影响周围环境的前提下，经规划主管部门批准，可适当减13、少建筑密度而提高容积率；对于单体建筑需要提高层数时，在不超过规定的容积率的前提下减少建筑密度；需要降低层数时，在不超过规定的建筑密度前提下减少容积率。第32条、 依据三亚市各类建设项目自备停车位和建筑后退道路红线距离控制指标暂行规定的规定，建筑物后退道路红线距离按表2控制：层数范围表2 建筑物后退城市道路规划红线最小距离（米）后退距离（米）道路类型10层高30层11-16高31-50米17层高50米城市主干道红线宽40米以上8-10后退道路红线距离10层（30米）后退距离+建筑高度-30米/5后退道路红线距离17层（50米）后退距离+建筑高度-50米/5城市次干道红线宽30-39米6支路红线宽14、18-29米4街坊路红线宽15米以下2-3第33条、 两建筑之间的侧距，多层最少为6米，高层最小为13米。建设单位要在上述侧距通行自备车辆，侧间距还需增加。如需设置消防设施，由消防部门协同规划主管部门确定。第34条、 各地块建筑在实施规划所列的准许用途时，除需满足图则和附表中相关要求外，还必须遵守一切相关的法律规定以及有关政府合约条款的规定。第六章 道路交通设施控制第35条、 道路总体布局规划路网结构分为干道与支路两个等级。规划干道共6条，分别为；凤凰路、金鸡岭路、解放四路、一环路、回新路和中心规划路；规划支路共9条，分别为南航路、沿河路、一号路、二号路、三号路、四号路、五号路、六号路、七号路15、；道路红线及道路端面形式参照表3。规划区内建议性道路的线型路可根据实际开发进行适当调整，但必须保证与其余路段的衔接，并符合与相邻道路交叉口的间距要求。表3: 三亚市凤凰水城道路基本情况一览表 序 号道路名称起讫道路等级红线宽度（米）断面分配备注1凤凰路回新路一环路干路8017-2-5-2-11-6-11-2-5-2-172金鸡岭路一环路解放四路干路505-1-6-2-8-6-8-2-6-1-53解放四路回新路金鸡岭路干路404.5-1-4-1.5-8-2-8-1.5-4-1-4.54一环路凤凰路金鸡岭路干路344-2-8-6-8-2-45回新路凤凰路解放四路干路305-1-8-2-8-1-5616、中心规划路凤凰路一环路干路305-1-8-2-8-1-57南航路回新路凤凰路支路184.5-4.5-4.5-4.58沿河路回新路二号路支路143-4-4-39沿河路二号路金鸡岭路支路143-4-4-310沿河路二号路中心规划路二号路支路102-3-3-211一号路解放四路金鸡岭路支路102-3-3-212二号路沿河路中心规划路沿河路支路102-3-3-213三号路二号路解放四路支路102-3-3-214四号路二号路解放四路支路102-3-3-215五号路二号路解放四路支路102-3-3-216六号路二号路一号路支路102-3-3-217七号路南航路凤凰路支路71-2.5-2.5-1第36条、 17、建设基地出入口控制建筑基地机动车出入口距离道路交叉口的距离应满足一下要求：1、交通出入口方位是指允许的适宜机动车开口位置或不允许开口的限制地段，在图则中通过对机动车出入口限制范围及适宜机动车出入口位置来控制。2、在以下范围内严禁开设机动车出入口：主干道上距离交叉口120m的范围内，次干道上距离交叉口70m的范围内，支路距离交叉口30米范围内。3、各地块适宜的机动车出入口位置，参见分图则。第37条、 为提高道路交叉口的通行能力，根据规划道路相交路口周围用地情况及道路交叉口抹角拓宽规定进行交叉口道路红线处理，在道路具体详细设计时，可根据实际情况做相应调整。第38条、 有大量人流、车流集散的公共建筑18、，其主要出入口面向城市主、次干道时，应妥善处理出入口与配建停车场的位置，建筑后退道路红线距离具体按分图图则确定。第39条、 机动车停车场出入口距离人行天桥及立交桥匝道出入口应大于50米，距离交叉口应大于80米。第40条、 停车场规划1.根据土地利用规划及城市道路交通规划设计规范的要求，在主要公共活动区布置社会停车场，自行车公共停车场采用分散布局的形式。2.规划设置社会公共停车场10个，分别位于A-02，A-03，A-04，A-05，B-03，B-04，C-17，C-20，C-21，E-07地块。3. 所有公共停车场均应为残疾人提供不少于总数1.5%的停车位，专位专用。 第41条、 建筑配建停车19、位控制规划区内建筑配建停车场（库）的停车位设置应符合规划中的规定，具体配建停车位的数量，可根据实际建设规模进行调整，计算标准执行表3的规定。表3 规划区配建停车场（库）标准表类 别单 位标准小汽车摩托车高中档旅馆（宾馆、招待所）车位/客房0.4普通旅馆（招待所）车位/客房0.21饭店、酒家、茶楼、歌舞厅车位/100m2营业面积810机关、主要外贸、金融、合资企业、写字楼车位/100m2建筑面积10.6普通办公、写字楼车位/100m2建筑面积0.32商业大楼、商业区车位/100m2建筑面积0.515市级影剧院、会议中心车位/100座412一般影视厅、放映点车位/100座215展览馆车位/100m20、2建筑面积0.85医院车位/100m2建筑面积0.30.8旅游（游览）码头车位/高峰日千旅客107城市公园、游乐场车位/1公顷用地面积220甲类居住小区（多、高层）车位/户0.20.4单身公寓车位/套0.10.51-1乙类居住小区（别墅式）车位/户（栋）1.0注：表中所列配建指标均为建筑应配建停车车位的最低指标。第42条、 商业购物中心、酒店、公园、办公楼等，必须建设与之相配套的机动车停车场（库）和自行车停车场及供本单位职工的自用停车场，停车场的基本规模可根据建筑性质、规模确定。第43条、 规划区内各级道路系统和断面应严格按照规划实施，以保证道路系统的完整性。第44条、 规划区内各支路的设置应21、按图则控制，减少和城市主干道直接相连，支路和主干道相连时，交叉口应限制车辆左行。第45条、 各地块机动车出入口位置范围必须符合图则中所示的规定。第46条、 各种等级道路断面及交叉口形式按规划图则控制，城市主、次干道交叉口处均设置人行横道，其最小宽度为6米，城市道路平面交叉口的具体设计按三亚市道路设计有关规范执行。第47条、 本次规划所安排的社会停车场为公共性交通设施，各地块内各类建筑物在新建、改建和扩建时，必须按规划图则的要求另行配置停车场位。如地块用地性质或建筑容量调整时，配件车位也应相应变动。第48条、 地块开发时，因条件限制无法满足配建车位要求时，应由开发单位申报规划主管部门解决，或向主22、管部门缴纳代办费，由有关部门在异地统一安排，具体办法由规划主管部门另行制定。第49条、 在公共活动场所和人流活动的集中地段应进行无障碍设计。第七章 公共服务设施控制第50条、 规划区公共设施包括商务办公、文体设施、商业设施、教育设施、医疗卫生设施和市政设施等。第51条、 规划按当量居住人口规模2.9万人配套公共服务设施。第52条、 配套设施项目的设置和规模应符合地块图则的规定。第53条、 行政管理设施规划行政管理设施2处，位于C-19、D-11地块，分别为派出所和检察院。居住区内设置居委会，为附设式，建筑面积每处不宜低于100。第54条、 文体设施规划文化活动站3处，位于C-07，D-03，E23、-06，布置于各居住区内。第55条、 医疗卫生设施规划社区健康服务中心3处，位于C-07，D-03，E-06，布置于各居住区内。第56条、 教育设施规划九年一贯制学校1座，位于C-13地块。规划幼儿园3座，位于C-07，D-03，E-06，布置于各居住区内。第57条、 商业设施 规划综合市场4处，位于A-02，C-07，D-03，E-06，布置于各居住区内。第58条、 道路交通设施规划社会公共停车场10处，分别位于A-02，A-03，A-04，A-05，B-03，B-04，C-17，C-20，C-21，E-07地块。第59条、 环卫设施规划垃圾转运站4处，位于B-01-01，C-16，D-0324、，E-08地块，每处建筑面积80平方米，用地面积50平方米，环卫工人休息房、工具房应附设其中。规划公共厕所6处，位于A-02，A-05，B-04，C-17，C-20，E-07地块，在城市主次干道上按间距500米左右设置一处，每处用地60平方米左右，或附设于其他公共建筑内部。为提高公共设施服务效益，本规划将部分公共设施结合周边地区进行统一配置。第60条、 配套设施的建设必须满足相应的防护、环卫等规范的要求。第61条、 各地块内的公共配套设施和市政公用设施是必须提供的基本设施，不得随意减少，并应与土地开发同步规划，同步建设和同时投入使用，如有变更，须申报城市规划主管部门批准。第62条、 居住区各级25、公建配套设施应满足设施齐全，分布均匀等要求。除规定要求独立用地的配套设施项目外，其余项目可采用综合楼或与其它建筑合建形式安排。当居住区成片开发时，九年一贯制学校具体位置可报城市规划主管部门批准作适当调整，用地规模不得减少。第八章 城市设计导引第63条、 整体空间景观塑造规划依托三亚河、金鸡岭公园以及三亚湾等良好的环境背景，加强自然水体与城市公共空间景观、居住空间的沟通和联系，致力于热带水城的营造；对规划区的总体空间景观塑造进行控制。第64条、 水系控制：1. 规划三亚河作为规划区的核心水系，与规划区东侧的金鸡岭中心公园形成整体的生态廊道。规划应根据防洪、景观设计等要求对三亚河河道过窄的河段进行26、拓宽，对河道岸线进行处理，对水质进行净化，形成水景景观主轴。2. 利用三亚河自然水系，结合河道两侧的用地布局，营造“河湖水道”多层级的水体景观体系，突出水城的景观特色。3. 岸线处理宜自然亲切，两侧岸线宜适当留出公共空间，并设置绿化、休闲、步行以及水上活动等亲水性公共设施。充分利用水景与道路、公共绿地等形成的公共开敞空间，充分展示水城特色。第65条、 控制要素1.建筑界面： 本次规划主要控制三亚河沿岸、一环路以及解放四路的建筑界面。三亚河两侧主要为居住用地和公共设施用地，沿河住宅建筑以中小体量为主，建筑风格应整体、统一，建筑界面可灵活处理并强调与滨水开敞空间相协调。一环路沿路以体量建筑为主，建27、筑界面强调与对面体育中心的相协调，并强调界面的通透性。解放四路沿路以体量建筑为主，建筑界面应与滨海空间相协调，并强调界面的通透性。2.视觉通廊限制三亚河两侧的建筑物高度，确保河道视觉廊道的通畅；三亚河两侧的建筑布局应留出足够的视觉廊道贯通三亚河生态廊道。控制面向三亚湾的回新路、中心规划路、金鸡岭路两侧沿街建筑物高度，形成优质的面海视觉通廊。 3.标志性节点：规划结合自然水体、公共绿地和商业服务设施，形成标志性的开敞空间；同时，结合自然水体和公共绿地设置公共服务设施，形成次一级的景观节点。第66条、 绿地景观环境建设应符合以下规定：1.公共绿地、居住区绿地的规划设计和实施建设，应与周边地块、自然28、水系、城市道路景观需求等有机结合，用地周边严禁设置封闭性围墙，应设置园林式栏杆、绿篱等。2.道路两侧的城市公共绿地，不应被广告牌、商业性建筑等遮挡。3.道路两侧绿化应根据街景需要和相邻用地、建筑物等进行设计，并应保持路段内的连续与完整。4.绿化应充分利用当地的热带植物，结合三亚河水系创造具有特色和可识别的滨水景观。第67条、 规划区主要道路的景观环境建设应符合以下规定：1.规划区主要道路的景观环境建设应注重道路两侧各种组合要素的整体设计，内容包括道路绿化、公交车站、各类广告牌、电话亭、报栏、雕塑及其它建筑小品等。2.道路两侧的各类用地严禁设置封闭性围墙建筑，应结合街坊内绿地，设置通透的园林式栏29、杆、绿篱等。3.道路两侧的大中型公共建筑应进行景观环境设计，包括广场、绿化、人流及车流组织等，以保持良好的道路景观。第68条、 公共空间设计要求1.充分利用规划的公共绿化用地与三亚河水系、道路、入口等相结合形成大型的开敞空间，强调开场空间的地标性，提高“水城”的环境品质。2.灵活组织河道、水系、建筑和内部绿化的空间和景观关系，形成可识别的滨水景观。3.充分运用热带植物和水系、水景，塑造热带水城的个性。第69条、 本图则确定绿地主要为公共绿地。除园林建筑、绿化生产管理的少量建筑物、构筑物及图则所确定的配套设施、市政设施、公共交通设施外，严禁建设其它性质的建筑。第70条、 规划原则上控制公共绿地内30、不得进行建设，但容许根据绿地地块规模，参照公园设计规范配建少量常规设施。第71条、 三亚河两侧的城市公共绿地应根据街景需要结合相邻用地、建筑物等进行设计，不应被广告牌等遮挡，保证路段内的连续与完整。第九章 市政公用设施工程规划第一节给水工程规划第72条、 用水量预测规划区日变化系数为1.30，最高日用水量约为2.36万m3/d。第73条、 水厂规划规划区供水由规划区周边的荔枝沟水厂和金鸡岭水厂提供。第74条、 供水管网规划供水普及率100%。供水管网采用环状管网。规划给水管网的铺设以规划用水量为依据，并适当留有余地。结合道路的改造，对原有给水管道进行取舍或集中铺设新的给水管。第75条、 供水水31、压供水水压宜满足用户接管点服务水头28米。第二节污水工程规划第76条、 排水体制规划区的排水体制采用分流制。第77条、 污水量预测规划区污水量为生活污水量，可按相关生活用水量的85确定，污水总量为1.8063万m3/ d第78条、 污水管网规划规划区污水经小区化粪池处理后，再排入市政污水管网。第三节雨水及防洪工程规划第79条、 排水体制规划区的排水体制采用分流制。第80条、 雨水量计算雨水量计算采用三亚市暴雨强度公式，设计重现期取两年，降雨历时取10分钟。第81条、 防洪标准东江南干流和北支流防洪标准按50年一遇，排涝标准按20年一遇24小时暴雨24小时排干考虑。第82条、 雨水管网规划利用地32、形自然排放，采用多排出口，尽快将城市雨水导入附近水体。雨水管道计算以满流计算，坡度满足最小坡度要求，并尽量与道路纵向坡度一致，以降低埋深。第83条、 防洪措施充分利用现有排水设施和天然河道，加以改造和整治。防洪工程措施与非工程防洪措施要结合使用。第四节 电力工程规划第84条、 电力负荷预测本片区用电负荷约为3.92万KW。第85条、 电源及电网规划本地区不设置区域集中变电站,利用附近变电站作为各地块的用电电源。目前，本地区附近有河西110kV变电站和鸭仔塘220kV变电站（规划有10kV配出回路），还规划有羊栏110kV变电站。本地区电源规划分别以被三亚河及规划道路分割成的五个地块向市政取电。33、各地块设一个开闭所，一般规模为610路进出线，容量为4000-12000kVA。10kV配电网尽可能采用环网供电方式，配电片间设联络线互为备用，以免造成大面积停电。开闭所可采用独立或附建方式设置,建筑面积4060m2。第86条、 供电线路敷设：本地区电缆线路路径应由城规局和供电部门统一安排。10kV线路采用电缆沟或直埋敷设(局部地区也可视具体情况采用排管敷设)，一般电力电缆通道沿道路东侧或南侧人行道或绿化带布置。电力电缆沟采用隐蔽式。 电缆沟断面根据其通过的电缆根数而定，采用0.8米1.0米、1.0米1.0米、1.2米1.2米等标准断面。电缆沟应连同道路建设同时进行。横穿街道或水域采用穿管敷设34、。每隔200300米需预埋过街电缆保护套管,具体规格应与供电部门联系确定。第五节通信工程规划第87条、 电信设施规划预测规划片区电信用户约23957线；电信通道应以埋地敷设方式逐步取代架空线路。大力推进接入网建设。本地区按被三亚河分割成的三个地块分别以光纤接入市话网。各地块设一个光交接点，向下覆盖36个光节点，每个光节点容量不大于2000线。光交接点和光节点机房可采用附设方式设置。第88条、 邮政规划为了满足邮政“资金流、数据流、物流”新业务的需要，按0.5km服务半径或1万人的服务人口规模设可移动的邮政代办所。第六节燃气工程规划第89条、 气源：采用市政中压天然气管道供气，按规划原则（东西向35、道路燃气管设于北侧、南北向道路燃气管设于西侧）布管，四周成环状管网，各地块按环状或枝状布管。第90条、 用气指标及用气量：用气指标：60万大卡/人年，则该工程全年用气量为5357MJ即1284480万千卡（约1427200米3/年，天然气热值取9000千卡/米3），设计小时用气量为：1427200（36524）4.36710米3/时。本规划区商业天然气用气量估计为：500米3/时。第91条、 规划方案规划区内中压供气（0.2MPa），高层住宅采用中压进户、分户调压计量方式，低层住宅拟采用集中调压、低压进户分户计量方式。如市政中压燃气管供气压力大于0.2MPa，则进入本小区时设置中压A（大于0.36、2MPa）至中压B（小于0.2MPa）的调压站。规划区埋地燃气管拟采用PE塑料燃气管，埋深为一米左右，沿地势布管，尽量避开跨越河道，并适当设置PE检修阀、放散阀及排液阀。商业用气均在该建筑物外墙上设调压计量箱。第十章 名词解释第92条、 用词说明为了便于本执行控制性详细规划条文时区别对待，对要求严格程度不同的词说明如下：1.表示严格程度的用词(1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”或“须”；反面词采用“严禁”、“禁止”、“不得”或“不准”。(2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应该”或“应”；反面词采用“不应”。(3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:正37、面词采用“宜”或“可”；反面词用“不宜”。2.表示相关规定的用语(1)条文指明应严格按其它有关标准或规范执行的用语为： “按照（或遵照）执行或”符合的规定（或要求）。(2)非必须按所指定的标准或规范执行的用语为： “建议”“最好”或“为宜”。第93条、 图则编号控制性详细规划单元编号结构为： 地块编号 片区编号 例如A-01，其表达的意义为A片区第01地块。第94条、 控制指标名词解释及计算方法1. 地块按城市用地分类与规划建设用地标准规定的城市用地分类标准的城市用地单元。2. 用地面积指上述地块的净面积。3. 用地性质某一地块按城市用地分类与规划建设用地标准划分的土地利用的类别。4兼容性指建38、设项目性质与图则规定的地块或街坊土地使用性质相合或相矛盾的程度。5. 建筑面积控制指标表中的“建筑面积”是指“地块内总建筑面积”即地块范围内所有建筑物地面上各层建筑面积之总和。一般为上限值，即须小于等于。特殊情况下，可定控制区间。公共配套设施的“建筑面积”是指公共配套设施自身的总建筑面积。6. 容积率“地块内总建筑面积”（见4条）与地块用地面积的比值。建筑面积的计算不包括地下车库面积、地下人防面积、设备房面积。图则中所提容积率一般为上限值，即须小于或等于。特殊情况下可定控制区间。7.容积率转让与补偿(1) 容积率可以转让，转让只能在相邻地块（相邻地块是指同一街坊的地块）、同种性质或性质相容的地39、块之间进行，转让额不得大于两块用地中容积率较小地块的40%；(2) 容积率的奖励补偿：每提供1平方米的开放空间，奖励建筑面积1.5平方米；在达到本地块绿地率指标外，每提供1平方米的公共绿地，奖励建筑面积15平方米或由规划管理部门核定执行；(3). 对于总面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块（小于1公顷）时，其开发强度可按规定进行调整细分，小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。8. 建筑覆盖率（建筑密度）地块内所有建筑物基底面积之和与地块用地面积的比率（%）图则中所提建筑覆盖率均为上限值，即须小于或等于。9. 绿地率地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比率（%）绿40、地面积的计算包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地，但不包括屋顶、天台和垂直绿化。图则中所提绿地率均为下限，即须大于或等于。10. 居住人口指在地块内的住宅和宿舍中居住的人口，不包括在旅馆等其它建筑中居住的人口。宿舍是指提供学生或单身职工集体居住而不配置独立厨房的建筑物。图则中所提居住人口数量为允许居住的最大人口数量，即应小于或等于。11. 建筑后退线地块内建筑物垂直投影外轮廓线必须后退地块边界的距离限值。图则中所提建筑退线均为最小距离，即须大于或等于。12. 建筑限高地块内所有建筑物室外地坪起到最高点不得超过的最大高度限值。有关建筑覆盖率的计算方法遵照的有关技术规定执行。13. 公共41、开放空间指地块内能够全天开放供公众使用的空间。室内公共开放空间的面积可不计入地块建筑面积。公共开放空间的补偿办法参照另行的有关规定执行。14. 配建停车位地块内必须建设的与建设项目配套的机动车停车位数。图则所提配建停车位数量为下限，即须大于或等于。15. 社会公共停车场（库）占据独立用地的、对社会开放的露天停车场地或停车库。16. 平曲线指道路平面线形中路线转向处圆曲线的半径。17. 转弯半径在平面交叉口处为保证右转车辆能按一定速度顺利转弯，将转角处缘石做成圆曲线的半径。18. 道路红线城市道路及居住区内道路用地的规定控制线。19. 出入口方位地块周边允许直接向城市道路开设机动车出入口的车位。42、20. 各类名词的定义及其技术指标的计算方法凡本规定未列明的名词的定义及有关技术指标的计算方法应符合其他有关技术规定的要求。附表附表一：规划区规划用地统计表用地性质面积(ha)比例(%)规划总用地214.4310000城市建设用地182.4985.10水域和其他非建设用地31.9414.90附表二：规划区城市建设用地统计表用地代码用地性质用地面积（公顷）百分比（）大类中类RR2二类居住用地134.45131.4773.67%72.04%R22二类居住用地中公共服务设施用地1.05 0.58%R24二类居住用地中绿地1.931.05%CC11市属办公用地5.73 1.903.14%1.04%C243、1+C25商业用地+旅馆业用地2.91 1.59%C25旅馆业用地0.92 0.50%C+RC21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地9.459.51 5.18%5.18%SS1道路用地20.4520.4511.22%11.22%GG1公共绿地12.417.71 6.80%4.22%G11公园4.70 2.58%建设用地182.49 182.49 100.00%100.00%非建设用地31.94 31.94 合计214.43 214.43 附表三：公共设施及市政设施规划一览表序号类别项目数量（规划）所在地块1教育设施幼儿园3C-07，D-03，E-06九年一贯制学校1C-132医疗44、卫生设施社区健康服务中心3C-07，D-03，E-063文娱体育设施文化活动站3C-07，D-03，E-064行政管理设施居委会3C-06，D-03，E-06派出所1C-19检察院1D-115商业设施综合市场4A-02，C-07，D-03，E-066道路交通社会公共停车场10A-02，A-03，A-04，A-05，B-03，B-04，C-17，C-20，C-21，E-077环卫设施垃圾转运站4B-01-01，C-16，D-03，E-08公共厕所6A-02，A-05，B-04，C-17，C-20，E-07附表四：地块控制指标一览表地块编号用地性质代码用地性质用地面积(m2 )容积率绿地率(%)建45、筑密度(%)建筑限高(m)居住人口(人)配建车位(个)公共配套设施兼容性备 注A-01-01R2二类居住用地40489.81 2.00 4025991587 162 _可兼R1、C1、C2A-01-02R2二类居住用地126533.48 0.54 4025121339 342 居委会可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米A-02C21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地39384.31 1.36 353599420 161 公共厕所、社会公共停车场、肉才市场可兼R1、C1、C3A-03G1公共绿地5148.94 0.00 90_2 社会公共停车场_A-04G1公共绿46、地4553.67 0.00 90_2 社会公共停车场_A-05C21+C25商业用地+旅馆业用地29112.46 0.80 353599_116 公共厕所、社会公共停车场可兼R12、R22、C1、C3B-01-01R2二类居住用地54036.87 0.50 402512528 135 垃圾转运站可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米B-01-02R2二类居住用地35764.26 2.04 4025991429 146 _可兼R1、C1、C2B-02C25旅馆业用地9192.27 3.49 354099_64 _可兼R12、R22、C1、C3B-03C21+C25+R2商业用地+47、旅馆业用地+二类居住用地12773.62 0.82 35359982 100 社会公共停车场可兼R1、C1、C3B-04R24绿地19047.72 0.00 85_4 公共厕所、社会公共停车场_C-01G1公共绿地2452.40 0.00 90_C-02R2二类居住用地18956.70 0.80 402599297 30 _可兼R1、C1、C2C-03R2二类居住用地13450.82 1.50 402599369 40 _可兼R1、C1、C2C-04R2二类居住用地16333.75 2.60402599800 85 _可兼R1、C1、C2C-05G11公园15200.44 0.00 90_C-48、06R2二类居住用地34513.25 0.75 402512474 129居委会可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米C-07R2二类居住用地51958.94 0.70 402512713 182 社区健康服务中心、幼儿园、肉菜市场、文化活动站可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米C-08R2二类居住用地13511.31 2.50402599636 68 _可兼R1、C1、C2C-09R2二类居住用地67104.84 0.80 4025991052 107 _可兼R1、C1、C2C-10R2二类居住用地31059.95 2.80 4025991400 174_可49、兼R1、C1、C2C-11R2二类居住用地12439.86 0.80 402512195 50 _可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米C-12G1公共绿地529.15 0.00 90_C-13R22公共服务设施用地10498.17 0.70 303030_九年一贯制学校_C-14G1公共绿地4747.53 0.00 90_2 _C-15G1公共绿地3730.97 0.00 90_2 _C-16R2二类居住用地70233.26 0.80 4025991101 112 垃圾转运站可兼R1、C1、C2C-17C21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地8929.63 0.50、80 35359956 21 公共厕所、社会公共停车场可兼R1、C1、C3C-18C21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地4283.16 0.80 35359927 10 _可兼R1、C1、C3C-19C11市属办公用地1697.17 0.80 354030_4 派出所可兼R12、R22、C2、C3地块编号用地性质代码用地性质用地面积(m2 )容积率绿地率(%)建筑密度(%)建筑限高(m)居住人口(人)配建车位(个)公共配套设施备 注C-20C21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地15460.83 0.80 35359997 37 公共厕所、社会公共停车场可兼R1、51、C1、C3C-21C21+C25+R2商业用地+旅馆业用地+二类居住用地13700.74 1.82 353599195 75 社会公共停车场可兼R1、C1、C3D-01G1公共绿地7593.85 0.00 90_D-02R24绿地251.41 0.00 90_D-03R2二类居住用地174083.46 0.70 4025122218 609 居委会、社区健康服务中心、幼儿园、肉菜市场、文化活动站、垃圾转运站可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为15米D-04R2二类居住用地109796.71 0.70 4025121506 384 _可兼R1、C1、C2允许有一定比例建筑限高控制为152、5米D-05R2二类居住用地11535.25 1.30 402599271 30 _可兼R1、C1、C2D-06R2二类居住用地4334.06 3.50 402599297 30 _可兼R1、C1、C2D-07G11公园32227.50 0.00 90_D-08R2二类居住用地35218.44 3.20 4025992071 225 _可兼R1、C1、C2D-09R2二类居住用地43950.40 2.40 4025991981 211 _可兼R1、C1、C2D-10R2二类居住用地31239.61 0.80 402599490 50 _可兼R1、C1、C2D-11C11市属办公用地17285.53、79 0.80 354099_41 检查院可兼R12、R22、C2、C3D-12R2二类居住用地25752.69 3.10 4025991514 160 _可兼R1、C1、C2E-01R2二类居住用地50734.51 1.00 402560994 101 _可兼R1、C1、C2E-02R2二类居住用地21395.68 1.20 402560503 51 _可兼R1、C1、C2E-03G1公共绿地6808.56 0.00 90_E-04R2二类居住用地65970.72 1.20 4025601552 158 _可兼R1、C1、C2E-05R2二类居住用地30233.78 1.00 402560554、93 60 _可兼R1、C1、C2E-06R2二类居住用地123692.31 1.00 4025602424 247 居委会、社区健康服务中心、幼儿园、肉菜市场、文化活动站、垃圾转运站可兼R1、C1、C2E-07G1公共绿地41531.07 0.00 90_8 公共厕所、社会公共停车场_F-01E1/G1水域/公共绿地13710.58 0.00 0_在河道治导线范围内，该用地使用不能影响防洪需要F-02E1/G1水域/公共绿地24676.79 0.00 0_在河道治导线范围内，该用地使用不能影响防洪需要F-03E1/G1水域/公共绿地23103.62 0.00 0_在河道治导线范围内，该用地使用不能影响防洪需要F-04E1/G1水域/公共绿地18306.15 0.00 0_在河道治导线范围内，该用地使用不能影响防洪需要F-05E1/G1水域/公共绿地12607.15 0.00 0_在河道治导线范围内，该用地使用不能影响防洪需要附表五：各类建设用地适建范围表注：允许设置；不允许设置；o允许或不允许设置，由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定。27