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鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整规划环评报告书
鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整规划环评报告书.doc
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规划专题
上传人:地** 编号:1224968 2024-10-10 109页 1.87MB
1、鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书国环评证甲字第1504号 1-2018-0527鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书(送审稿)环评单位:沈阳绿恒环境咨询有限公司委托单位:鞍山腾鳌经济开发区管理委员会二零一八年十一月IV沈阳环境科学研究院 沈阳市沈河区南塔街139号目 录1 总论11.1 项目由来11.2 编制依据11.3 评价标准51.4 评价范围81.5 环境保护目标82 辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园原规划回顾112.1 原规划概况112.2 原规划的环评及审查情况162.3 原规划审查意见的落实情况182.4 新入园企业调查202.5 2、存在的问题203 精细化工产业园规划调整概况213.1 规划调整内容213.2 规划调整后与原规划对比223.3 规划协调性分析273.4 规划调整后污染物变化情况344 环境现状374.1 自然环境概况374.2 环境现状分析与评价415 规划调整后环境影响分析555.1 空气环境影响分析555.2 水环境影响分析775.3 固废环境影响分析846 区域环境承载力分析856.1 水资源承载力分析856.2 土地资源承载力分析856.3 大气环境容量及承载力分析866.4 水环境容量分析897 污染防治措施917.1 空气环境影响减缓措施917.2 水环境影响防治措施927.3 声环境影响及减3、缓措施937.4 固体废物治理措施948 公众参与958.1 公众意见调查范围和调查对象958.2 公众意见调查方式958.3 一般公众意见调查结果与分析979 结论和建议1039.1 结论1039.2 建议103附件目录:附件1:委托书;附件2:海城市政府同意规划调整的批复;附件3:关于鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划规划环境影响报告书的审查意见;附件4:土地利用规划调整批复;附件5:三通河整治方案;附件6:污水处理厂一期提标改造工程环评批复;附件7:污水处理厂二期环评批复;附件8:现有供热工程环评批复;附件9:环境本底监测报告;附件10:公众参与调查表。55沈阳绿恒环境咨询有限公司4、 沈阳市浑南新区上深沟村863-12号1 总论1.1 项目由来辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园(以下简称精细化工产业园)位于鞍山市海城市腾鳌镇西部。腾鳌镇现有各类工业企业628户,其中规模以上企业85户,初步形成了精细化工、精深耐火材料、钢铁深加工等产业群。在腾鳌的产业发展格局中,钢铁深加工产业和精细化工产业已成为具有地区带动性的两大主导产业。精细化工产业涉及化工新材料、高性能有机颜料、高端固化剂、优质环保漆、生物化工、精深化学助剂、煤焦油产品深加工、医药及其中间体等,初步形成了独具特色的精细化工产业基础。辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园是鞍山市重点发展的化工新材料产业基地。精细化工产业园5、规划总面积为4km2,位于鞍山腾鳌经济开发区,园区于2017年11月取得了鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查意见(鞍环审201732号)。根据海城市政府关于同意鞍山精细有机新材料化工产业园规划调整的批复海政2018109号文,综合园区发展需要和企业建设的实际需求,拟对精细化工园总规进行局部调整,本次规划调整主要内容为规划区产业定位中增设生活垃圾焚烧发电行业。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法的有关规定,鞍山腾鳌经济开发区管委会委托沈阳绿恒环境咨询有限公司承担该规划调整的环境影响评价工作。2018年9月,对该规划的场地进行了实地考察,对周围环境概6、况和环境保护目标进行了的现场调查,并广泛搜集有关资料,在此基础上编制完成了本环境影响报告书。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月2日);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日);(4)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第三次修正);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订);(7)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日);(8)中华人民共和国土地管理法(27、004年8月28日第二次修正);(9)中华人民共和国循环经济促进法,2009.1.1;(10)中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年7月29日修正,国务院令第256号);(11)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月20日,国务院令第284号);(12)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);(13)规划环境影响评价条例(2009年10月1日,中华人民共和国国务院令第559号)。(14)辽宁省环境保护条例(2017年11月30日第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过);(15)辽宁省辽河流域水污染防治条例(2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常8、务委员会第二十一次会议通过);(16)辽宁省固体废物污染环境防治办法(辽宁省人民政府令 第134号);(17)辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见(辽政发201236号);(18)辽宁省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见(辽政发201237号);(19)辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十三五”规划的通知(辽政发201676号);(20)辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知(辽政发20148号);(21)辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知(辽政发201658号);(22)辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知(辽政发2019、579号);(23)关于全面加强危险废物环境管理有关问题的通知(辽环发20129号);(24)辽宁省国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要。(25)鞍山市环境保护条例,2011年1月1日施行。1.2.2 规章及规范性文件(1)国务院关于环境保护若干问题的决定(1996年8月3日);(2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(3)国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见(国发200933号);(4)国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见(国发201428号);(5)国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046号);(6)国务院10、关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201674号);(7)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(8)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(9)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(10)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);(11)关于加强节工业水工作的意见(国经贸资源20001015号);(12)环境影响评价公众参与办法(部令 第4号);(13)关于加强土壤污染防治工作的意见(环发200848号);(14)关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130号);(15)关11、于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知(环发2010113号);(16)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环发2010144号);(17)关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119号);(18)关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)(环办环评201614号);(19)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号);(20)关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知(环发201143号);(21)关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知(环发2012123号);(22)关于印12、发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知(环发2012130号);(23)产业结构调整指导目录(2011年本修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013年第21号);(24)国家危险废物名录,2016;(25)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令),1998.11.29;(26)产业结构调整指导目录2011年本(2013修正版)(发展改革委令2013第21号),2013.5.1;(27)关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知环办环评201820号,2018年3月4日。1.2.3 技术导则规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)13、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)规划环境影响评价技术导则(HJ 130-2014);(6)固体废物鉴别标准 通则(GB 34330-2017)。1.2.4 相关资料(1)鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划;(2)鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划环境影响报告书;(3)鞍山市城市总体规划(2006-2020);(4)腾鳌新城(腾鳌镇)总体规划(2006-2020)。1.2.5 有关技术文件、工作文件和资料海城市政府关于同意鞍山精14、细有机新材料化工产业园规划调整的批复,海城市人民政府,2018.11.6。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准环境空气质量标准环境质量标准本项目环境空气质量标准执行国家环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准;HCl、汞、NH3和H2S执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区标准;二噁英类参照执行日本年均浓度标准;VOC参照执行室内空气质量标准(GB/T18883-2002)中TVOC标准执行;非甲烷总烃执行大气污染物排放标准制定详解中相关标准执行,具体值详见表1.3-1。表1.3-1 环境空气质量标准浓度限值污染物单位取值时间标准浓度限值标准名称TSPmg/m3年平均15、0.2环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准日平均0.3PM10mg/m3年平均0.07日平均0.15PM2.5mg/m3年平均0.035日平均0.075SO2mg/m3年平均0.06日平均0.151小时平均0.50NO2mg/m3年平均0.04日平均0.081小时平均0.20COmg/m3日平均41小时平均10HClmg/m3小时平均0.05工业企业设计卫生标准(TJ36-79)日平均0.015Hg日平均0.0003NH3小时平均0.20H2S小时平均0.01二噁英类pgTEQ/m3年平均0.6日本环境质量标准日本环境厅公示第46号(2002.7)TVOCmg/m3小时平均0.616、室内空气质量标准(GB/T18883-2002)非甲烷总烃mg/m3一次最高2.0大气污染物综合排放标准详解地表水环境质量标准三通河水质执行地表水环境质量标准(GB 38382002)中的类标准,见表1.3-2。表1.3-2 地表水环境质量标准 单位:mg/L(pH除外)序号项目类标准限值类标准限值1化学需氧量(COD)30402氨氮(NH3-N)1.52.0地下水质量标准地下水评价标准采用国家地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水质标准,详见表1.3-3。表1.3-3 地下水环境质量标准项目pH总硬度溶解性总固体Fe硫酸盐氯化物氟化物标准值6.58.545010000.3250217、501.0项目硝酸盐氮氨氮耗氧量(CODMn法)CuZnAsCd标准值20.00.53.01.01.00.010.005项目Cr6+PbHgNi挥发酚标准值0.050.010.0010.020.002土壤环境质量标准根据本项目所在地区的土壤环境质量功能,土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中筛选值第二类用地限值标准。表1.3-4 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准第二类用地筛选值 单位:mg/kg镉汞砷铅二噁英653860800410-5mgTEQ/kg1.3.2 污染物排放标准大气污染物排放标准园区工业炉窑污染物排放执行工业炉窑大气污18、染物排放标准(GB9078-1996)。园区燃油锅炉排放污染物执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2标准。园区企业污水处理站恶臭废气中硫化氢、氨、臭气强度执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)。园区内项目排放的各种工艺尾气无行业标准的执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996),有行业标准的执行相关行业标准。园区规划进驻项目生活垃圾焚烧发电项目配有生活垃圾焚烧炉,焚烧炉技术指标及大气污染物排放执行生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)。表1.3-5 焚烧炉的技术性能指标表序号项目指标检验方法1炉膛内焚烧温度850在二次空气喷入点所在断面、炉19、膛中部断面和炉膛上部断面中至少选择两个断面分别布设监测点,实行热电偶实时在线测量2炉膛内烟气停留时间2秒根据焚烧炉设计书检验和制造图核验炉膛内焚烧温度监测点断面间的烟气停留时间3焚烧炉渣灼减率5%HJ/T20表1.3-6 焚烧炉烟囱高度要求处理量(t/d)烟囱最低允许高度(m)3004530060表1.3-7 生活垃圾焚烧大气污染物排放标准序号污染物最高允许排放浓度限值(mg/m3)1小时均值24小时均值1颗粒物30202SO2100803NOX3002504CO100805HCl60506汞及其化合物(以汞计)0.057镉、铊及其化合物(以Cd+T1计)0.18锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍20、及其化合物(以Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni计)1.09二噁英类0.1ngTEQ/Nm3水污染物排放标准园区项目废水排放标准执行辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)中表2标准。对于辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)中未包括的水污染物项目,执行污水综合排放标准(GB8979-1996)表4中三级标准。噪声标准园区项目厂界噪声排放标准执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类噪声标准。施工期噪声排放执行建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。表1.3-8 噪声排放标准标准名称编号控制类别噪声限值,dB(21、A)阶段昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20083运营期6555频繁突发噪声65偶然突发噪声70建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011-施工期7055偶然突发噪声70固体废物排放标准一般工业固体废物贮存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及2013年修改单;危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修改单。危险废物按国家危险废物名录(2016)进行分类。1.4 评价范围规划评价范围包括规划范围、规划实施直接影响的周边区域,规划实施可能影响的环境敏感区,及可能受规划影响的周边地带。依据相应22、环境评价技术导则和规范要求,确定本次规划各环境要素评价范围见表1-1,大气评价范围图详见图1.4-1。表1.4-1 规划各环境要素影响评价范围序号评价要素评价范围1环境空气以园区外2.5km的区域作为大气环境评价范围2地表水环境规划区内及其周边地表水系,重点为三通河。3地下水环境包括园区在内的36km2区域范围1.5 环境保护目标规划区主要涉及的敏感目标为:城镇控制区、农村居住区。以下就重点敏感区进行详细描述。(1)城镇规划区腾鳌镇其主导产业为钢铁深加工和精细化工,是重要的钢铁、化工和耐火材料深加工基地。本次环评所涉及的工业园区基于腾鳌镇中心区向西和向南布设。按照海城市城市总体规划要求,腾鳌镇23、的城镇性质定为:以钢铁深加工与精细化工为主导产业的重点镇,城镇职能类型为:综合型。(2)农村乡镇居民区规划区内及外围人群主要为农业人群,目前大气环境影响评价和生态环境响评价范围内共有村落共计9个,部分村落正随着新农村建设逐步整合为集中的市镇,其中东甘村与黄士村部分居民位于规划区内。见表1.5-1及图1.5-1环保目标图。表1.5-1 评价区主要环境敏感点及保护目标一览表环境类别序号环境保护目标区域特征相对规划区域与方位相对位置距离(km)环境功能要求环境空气、社会环境1保安村农村规划区东北侧2.0环境空气质量(GB3095-2012)二级功能区。农业人群、农村民居景观和农业生态环境。2胜利村农24、村规划区东北侧2.33腾鳌镇城镇规划区东北侧1.54寿安村农村规划区东侧1.55王铁村农村规划区南侧1.46前甘村农村规划区南侧0.657东甘村农村规划区西侧部分位于规划区内8接官村农村规划区西北侧1.29黄士村农村规划区西北侧部分位于规划区内10穆家镇城镇规划区西北侧1.111夏堡村农村规划区西南侧2.4地表水12三通河规划区南侧相邻地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中的类标准地下水13规划区及周边地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水质标准2 辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园原规划回顾2.1 原规划概况2.1.1 位置及范围精细化工产业园在腾鳌新城(腾鳌镇)25、总体规划(以下简称腾鳌总规)范围内,具体位于腾鳌镇城区西部工业园组团的南部。精细化工产业园的规划范围为:北至万达路,南至三通河,东至惠丰路,西至贵兴路西440米,东西长约2.2公里,南北宽约2.1公里,规划面积4.1平方公里。规划区位详见图2.1-1和图2.1-2。2.1.2 规划目标精细化工产业园规划目标为:以腾鳌经济开发区为核心,规划建设一个占地面积为4.1平方公里的化工新材料产业园区,到2022年实现产值200亿元。带动腾鳌经济迅速发展。2.1.3 规划期限精细化工产业园按照“统一规划,分期实施,远近结合、机动调整”的原则,规划时限为20132022年,规划时间跨度为10年。分两期建设,26、近期(一期)规划时限为20132017年;远期(二期)规划时限为20182022年。2.1.4 产业定位煤焦油产品深加工、高档着色剂即有机染(颜)料生产、高档着色剂上下游产品及其它精细化工产品生产为主的产业集群。2.1.5 用地规划依据腾鳌总规,精细化工产业园用地布局主要规划有工业用地、基础设施用地、绿化用地和道路用地四种用地类型。用地规划布局图详见图2.1-3。1、工业用地精细化工产业园开发顺序为自东向西。最东侧是七彩化学股份有限公司等现有企业。着色剂、高档染颜料等有机新材料产业布置在产业园北部和西部,煤焦油下游产业布置在产业园东部和南部,精细化工产业等布置产业园西部和中部,环保产业区布置在27、南部。工业用地总占地面积为3.574平方公里。2、基础设施用地规划产业园基础设施主要包括供水、供电、通信、供热、消防等设施,基础设施总占地面积为0.1平方公里。3、绿化用地产业园内绿化用地总面积为0.1平方公里。详见绿化规划一节。 2.1.6 道路交通规划产业园内的道路用地占地为0.4平方公里。产业园内道路系统由主干路、次干路及支路三级路网组成,主干路、次干路构成产业园内的路网体系。园区内新修贵兴路、贵兴东路、周正路、正兴路等道路保证园区运输畅通。各道路长度及宽度如下:贵兴路:长2186m,宽40m;梧桐路:长1258m,宽24m;紫竹路:长2131m,宽24m;惠丰路:长1491m,宽40m28、;天华街:长1350m,宽24m;奥虹街:长2226m,宽30m;正兴南路:长2225m,宽30m。2.1.7 绿化规划“精细有机新材料化工产业园”所处场地为一般农田,地势开阔平坦,适宜绿草、树木的生长。规划区内各类建设项目的绿地率必须达到下列指标:三类工业用地 不低于12%公共设施 不低于35%仓储用地 不低于15%2.1.8 市政工程设施规划2.1.8.1 给水规划1、给水厂规划精细化工园区给水依托腾鳌镇城区,不单独规划给水厂。依据腾鳌总规,腾鳌镇现状及规划供水水源均来自鞍山市自来水公司西郊水厂和老虎山水厂供水,供水来源为大伙房水库。腾鳌镇城区现有一座给水厂为整个城区供水,设计供水能力为129、.0万m3/d,实际供水量0.8万m3/d,占地6000m2。规划根据建设进程,对腾鳌镇城区现有给水厂进行扩建,最终供水能力达到22.12万m3。2、供水系统及管网规划产业园实行分质供水,供水系统可分为生产供水系统、生活供水系统、再生水供水系统、消防供水系统。(1)生产供水系统产业园生产供水系统和低压消防供水系统合用。该系统主要为各项目生产装置及辅助设施提供所需的生产用水,生产用水来自腾鳌新城配水厂。生产用水管网采用环状布置,管网压力不低于0.3MPa。室外消火栓沿主要道路并靠近主路口设置,间距不超过120米。(2)生活给水系统产业园生活用水主要为管理服务区及各生产装置及辅助设施提供所需的生活30、用水,主要包括办公室、化验室、浴室、厨房等生活用水及安全淋浴、洗眼器等用水。生活用水水质要符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)相关要求,水源来自腾鳌新城配水厂。由产业园集中供给。生活水管网环状布置。(3)再生水给水系统再生水主要作为循环冷却水系统补充用水、道路喷洒及绿化等用水。再生水来自产业园污水处理厂(详见污水处理及回用章节)。再生水管网枝状布置。(4)消防供水系统产业园低压消防供水系统和生产供水系统合用。产业园不设统一的稳高压水消防管网。稳高压水消防管网按各工厂需要局部设置,自成环状布置。4、循环水系统循环水系统根据项目需要,由各项目独立建设,产业园不集中设置。循环水系统补充水31、优先使用再生水。2.1.8.2 排水规划精细化工园区排水系统采用雨污分流制。精细化工园区现有一座污水处理厂,即鞍山腾鳌污水处理有限公司,承担腾鳌镇生活污水及部分园区工业污水处理,一期处理规模为1.5万t/d,已于2018年3月完成污水厂一期升级改造工程,于2018年7月稳定运行;二期设计处理能力为2.0万t/d,计划于2019年6月建成。另外,规划在污水处理厂集中建设再生水回用装置,远期再生水回用率达60%。本污水处理厂一期工程通过升级改造,采用“水解酸化+A2O+芬顿氧化+混凝沉淀+消毒”强化工艺对来厂废水进行处理,处理后排水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-200232、)一级A排放标准。污水厂二期将采用“水解酸化+A2O+混凝沉淀+消毒”的工艺,处理后排水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。可以保证对污水厂收纳废水的处理效率,故不再另建污水处理站。依据腾鳌总规,腾鳌镇城区只设置一座污水处理厂,即精细化工园区现有的鞍山腾鳌污水处理有限公司,规划到2030年废水总处理能力将达到20万m3/d。因此,建议本规划预留污水处理厂扩建至20万m3/d的处理能力。雨水管渠结合规划道路及地形坡向合理布置,将雨水通过管渠收集后就近排放到附近水体。2.1.8.3 电力电信规划腾鳌现有4座变电站,供电能力达52万千伏安,规划在腾鳌主33、城区西南侧建一处220KV变电站,可满足化工园区发展用电负荷的需要。目前,化工园区附近的66kV周正变电站可为该产业园提供电源,园内规划建设数个35/10kV开关站及相应中低压变配电设施即可满足产业园内建设项目中低压用电负荷的需要。规划10KV以下中低压供电线路沿产业园规划的工业管廊架空敷设,无管廊处沿道路埋地敷设,35KV及以上高压线路沿道路埋地敷设。考虑到化工产业生产对供电可靠性要求较高,基本属于二级用电负荷,产业园内各用户均采用双回路电源供电方式。各中低压装置用户根据需要分别建设10/0.4KV车间变电所。2.1.8.4 供热规划(1)规划供热方案精细化工园区规划依据化学工业具有高能耗的34、特点,确定热负荷为220GJ/h。原规划对现有锅炉房进行扩建,新增2台35t/h燃煤供热锅炉,并留有扩建余地依据园区企业入驻及热负荷需求情况适时建设。不符合国家能源局关于进一步调控煤电规划建设的通知(国能电力2016275号)、鞍山市人民政府关于印发鞍山市大气污染防治行动计划实施细则的通知(鞍政发201517号)中有关新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90t/h的要求。经原规划环评建议同意按照文件的要求规划,即近期不对现有供热锅炉进行扩建,20212030年待工业用蒸汽负荷增加时,依要求建设。(2)腾鳌总规对本规划区的供热规划方案依据腾鳌总规,腾鳌镇城区沈大高速以西整体为一个供热区域,即开发35、区供热区,规划集中供热设施位于本精细化工园区,供热范围包括钢铁工业园区、其他工业园区、物流园区和精细化工园区。开发区供热区规划采暖热负荷为430MW,以工业为主,20132020年以锅炉房为主,保留扩建现有集中供热锅炉房,规模达到5台29MW热水锅炉;20212030年待工业用蒸汽负荷增加时,规划建设一座热电厂,规模为3台25MW供热机组,3台220吨/小时蒸汽锅炉。届时现有集中供热锅炉房调整为热电厂调峰热源或备用热源。(3)已出具审查意见的规划环评建议供热规划方案通过对比规划供热方案和腾鳌总规对本规划区的供热规划方案可知,规划供热方案不符合腾鳌总规对本规划区的供热规划。另外,规划新增的2台336、5t/h燃煤供热锅炉不符合国家能源局关于进一步调控煤电规划建设的通知(国能电力2016275号)、鞍山市人民政府关于印发鞍山市大气污染防治行动计划实施细则的通知(鞍政发201517号)中有关新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90t/h的要求。该规划环评建议规划调整供热工程规划,保留扩建现有锅炉房,新增燃煤锅炉单台蒸发量不得小于90t/h;预留建设一座3台220吨/小时蒸汽锅炉配3台25MW供热机组热电厂的能力。2.1.8.5 环卫设施规划1、公厕城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003)规定,工业用地、仓储用地公共厕所设置密度为12座/平方公里,由于产业园内流动人员很少,加上厂区自37、设公厕,所以本次规划在产业园内不设公厕。2、废物箱一般设置在道路两旁及路口,应当美观、卫生、耐用;在有人行道的产业园道路上为200400米。2.1.9 环保规划目标规划区环保规划目标详见表2.1-1。表2.1-1 园区环境保护规划目标一览表类别分项指标数值采用标准环境质量指标空气质量达标率100环境空气质量标准(GB3095-2012)二级地表水质达标率100地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类地下水质达标率100地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类环境噪声达标率100声环境质量标准(GB3096-2008)3类、4a类工业废气达标率100大气污染物综合排放标准38、(GB16297-1996)二级废水排放达标率100辽宁省污水综合排放标准(DB 21/1627-2008)再生水回用率60工业循环冷却水处理设计规范(GB50050-2007)规定的“再生水作为循环冷却水补充水的水质指标”生活垃圾处理率100危废安全处置率100危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)烟尘控制覆盖率100噪声达标覆盖率100工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类、4类项目环评和“三同时”执行率100环境管理环境信息公开化全实现2.2 原规划的环评及审查情况2.2.1 原规划环评结论及建议2.2.1.1结论精细化工产业园规划是腾鳌镇落实省市规划要39、求,以城市发展规划推动化工园区建设,在西部工业区中划出专门的化工区,有利于集中建设精细化工企业,对化工企业按照产业链关系重新布局,建设统一的公用和辅助设施,进行产业和产品的升级改造、企业的优胜劣汰。以现有骨干企业为依托,淘汰落后产能,发展以高档颜料、煤焦油产品深加工、精细化工新材料为主的产业链,发展腾鳌现代精细化工产业集群。精细化工产业园的产业定位与辽宁省、鞍山市、海城市和腾鳌镇的产业定位均相符;规划区域无国家保护文物,没有珍惜濒危野生动植,区域交通便利,规划选址基本合理可行。从能源、水资源、土地资源、大气环境、水环境及生态环境等六方面综合分析,通过采取一系列措施,规划区域资源环境条件基本能够40、支撑规划发展规模。用地布局基本合理,环境基础设施规模、布局基本合理。因此,从环境保护角度分析,规划方案总体合理可行,建议对局部进一步优化调整。2.2.1.2规划环评建议规划问题1:本规划的用地布局规划虽然符合腾鳌新城(腾鳌镇)总体规划(2013-2030),但与腾鳌镇土地利用总体规划(2005-2020)存在一定冲突,有48.61%的建设用地位于土地利用总体规划中的限制建设区,须依法取得相关用地手续后才能实施建设。环评建议1:腾鳌镇土地利用总体规划规划期限至2020年,与本规划不尽一致,需在下一步土地利用总体规划调整过程中逐步解决,建议本规划与上层土地规划保持积极的沟通协调,确保本规划的建设用41、地规模得到落实。规划实施过程中应依法办理用地手续,根据土地性质转化情况合理确定开发时序,位于允许建设区的优先开发,位于其他区域的依据土地性质调整情况适时开发,在土地性质未转化成建设用地前,严禁进行任何开发建设。占用耕地应严格执行“占补平衡”原则。规划问题2:供热工程规划对现有集中供热锅炉房进行扩建,在保留现有1台25t/h锅炉基础上,新增2台35t/h燃煤供热锅炉。不符合腾鳌总规要求,也不符合鞍山市人民政府关于印发鞍山市大气污染防治行动计划实施细则的通知(鞍政发201517号)中有关新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90t/h的要求。环评建议2:调整供热工程规划,保留扩建现有锅炉房,新增燃煤42、锅炉单台蒸发量不得小于90t/h;预留建设一座3台220吨/小时蒸汽锅炉配3台25MW供热机组热电厂的能力。锅炉大气污染物排放须满足GB13271锅炉大气污染物排放标准要求,预留热电厂大气污染物排放浓度达到GB13223火电厂大气污染物排放标准标准要求。本规划已接受环评建议,同意按文件要求规划供热设施。规划问题3:规划区域地表水体三通河水质超标严重,DO、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮和石油类均已无水环境容量,但规划未提出三通河整治方案。环评建议3:海城市环保局已制定了三通河流域综合治理方案,建议将三通河流域综合治理方案纳入规划中,并严格加以落实,保证按时实施,为规划发展腾出环境容量。43、规划问题4:规划产业定位为煤焦油产品深加工、高档着色剂即有机染(颜)料生产、高档着色剂上下游产品及其它精细化工产品,属于污染较重的化工行业,但规划未对此提出环境风险防控要求。环评建议4:根据大气环境影响预测结果,再综合卫生防护距离标准、现有企业卫生防护距离和大气环境防护距离,建议规划区边界外设置600m环境防护距离,此范围内现有居民严格按计划搬迁,并且不再规划建设新的学校、医院、居住区等环境敏感目标。2.2.2 原规划环评审查情况鞍山市环境保护局于2016年12月21日组织召开了辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查会,并于2017年11月13日印发了关于辽宁省鞍山44、精细有机新材料化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查意见鞍环审201732号,文件见附件2。2.3 原规划审查意见的落实情况原有环评批复执行情况详见表2.3-1。表2.3-1 原有环评批复企业执行情况一览表序号原规划环评审查意见落实情况1严格入园项目的环境准入,严禁引进违反国家产业政策、不符合园区产业定位、高污染、高耗能、高水耗的建设项目。入园企业选择要遵循减物质化、再循环化、多级利用、生态链和清洁生产等原则,重点发展煤焦油产品深加工、高档着色剂即有机染(颜)料生产、高档着色剂上下游产品及其它精细化工产品。入区新建企业的清洁生产水平要达到国内先进水平。原规划环评出具审查意见之后,无新入园企45、业。2优化产业园布局结构,同类产业宜集中布置,对于本规划中尚不属于减少项目用地的地块及时对用地性质进行调整,在土地性质未转化成建设用地前,严禁进行任何开发建设。2018年经海城市国土部门审批,已对腾鳌镇土地利用规划情况进行了调整,限制建设区占地面积已由原有的199.57hm2(占园区总面积的48.61%),降低到141.3hm2(占园区总面积的34.42%)。3完善园区环境保护基础设施建设。规划实施过程中,应严格落实辽宁省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于推进全省城市集中供热工作意见的通知(辽政办明电201099号)要求,结合地区供热需求和发展规划统筹考虑园区供热,短期内维持现有供暖能力,46、如需扩建则新建燃煤锅炉单台蒸发量不得小于90t/h。待条件具备时建设一座热电厂替代现有集中供热锅炉房和企业自建供气锅炉房。入园项目不得新建燃煤供热设施。抓紧对园区现有污水处理厂进行扩建和升级改造,确保园区内各企业污水全部集中处理后达标排放,并满足未来园区新入驻企业污水处理需求。努力提高区域工业水资源循环利用水平,积极发展中水回用系统,严禁违法取用地下水,保障供水安全。仍使用现有25t/h燃煤锅炉,未开展锅炉扩建工程;现有污水处理厂一期工程已完成提标改造工程,并于2018年7月完成调试,正常运行。4环评建议规划区域设置600m环境防护距离,园区规划范围内及环境防护距离内尚有贵兴村和东甘村两个村庄47、的部分居民需要搬迁,当地政府应做好相应居民搬迁工作,并确保今后该距离内不再规划建设新的学校、医院、居住区等环境敏感目标。居民未搬迁完毕不得入驻新的工业项目。规划范围内现有贵兴村(现已并入黄士村)和东甘村两个村庄未搬迁,位于600m环境防护距离内,腾鳌镇已制定搬迁计划,这两个村庄将随规划实施逐步搬迁,届时600m环境防护距离内无学校、医院、居住区等环境敏感点。5鉴于规划区域地表水体三通河水质超标严重,当地政府应立即制定整治方案,对该河流开展综合整治,使水质尽早达到类水质要求。在水质达标之前,该园区不得新批排放水污染物的建设项目。已按照三通河综合整治方案开展污染水体治理工程,治理工作预计于18年148、2月底完成。根据三通河水质监测报告,目前园区下游断面水质可达地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准,与2015年6月三通河监测结果相比,水质有明显提升。根据鞍山市环保局公布的腾鳌污水处理厂8月10月的出水水质结果可以看出,该污水厂8月10月之间出水水质COD、氨氮与总氮存在不同程度的超标情况。经与腾鳌污水处理厂核实,2018年8月收水范围内个别企业向排水管网内排入生物毒性较大的污泥,从而导致该污水厂出水水质超标。目前该污水厂处于新的调试阶段。除此之外,三通河水质监测时间为2018年11月,应属于该河流的枯水期,故三通河流量较小,水体自净能力较低;并且三通河整治工作未全面结束,49、尚有部分整治工作仍在开展中,三通河治理工程的环境效益未完全体现。2.4 新入园企业调查原规划环评出具审查意见后,无新入园企业。现有企业分布图详见图2.4-1。2.5 存在的问题按照原规划环评的结论和建议,以及规划环评审查意见,通过现场调查发现存在的问题如下:1、 经腾鳌镇土地利用规划的调整,限制建设区占地面积已由原有的199.57hm2(占园区总面积的48.61%),降低到141.3hm2(占园区总面积的34.42%),位于限值建设区内的土地须依法取得相关用地手续后才能实施建设。2、 规划区域地表水体三通河水质存在超标现象,CODcr已无水环境容量。3 精细化工产业园规划调整概况3.1 规划调50、整内容根据海城市人民政府关于同意鞍山精细有机新材料化工产业园规划调整的批复,综合鞍山市生活垃圾焚烧发电项目建设的实际需求,园区产业定位在原有基础上增加生活垃圾焚烧发电行业。规划调整后,规划面积仍为4.1km2,规划范围不变。生活垃圾焚烧发电类项目设置在园区的环保产业区内。3.2 规划调整后与原规划对比表3-1 规划调整前后对比情况类别原规划规划调整后与原规划一致性调整意见规划范围北至万达路,南至三通河,东至惠丰路,西至贵兴路西440米,东西长约2.2公里,南北宽约2.1公里同原规划一致规划面积规划总面积4.1平方公里同原规划一致规划定位煤焦油产品深加工、高档着色剂即有机染(颜)料生产、高档着色51、剂上下游产品及其它精细化工产品生产为主的产业集群增加生活垃圾焚烧发电行业存在调整调整可行用地规划规划园区用地包括“四个区域”:煤焦油产品深加工区、高档着色剂产业区、精细化工新材料产业区和环保产业区;“一个中心”:公共服务中心。生活垃圾焚烧发电项目设置在环保产业区基本一致调整可行市政工程设施规划给水规划:精细化工园区给水依托腾鳌镇城区,不单独规划给水厂。依据腾鳌总规,腾鳌镇现状及规划供水水源均来自鞍山市自来水公司西郊水厂和老虎山水厂供水,供水来源为大伙房水库。腾鳌镇城区现有一座给水厂为整个城区供水,设计供水能力为1.0万m3/d,实际供水量0.8万m3/d,占地6000m2。腾鳌总规根据建设进程52、,对腾鳌镇城区现有给水厂进行扩建,最终供水能力达到22.12万m3。同原规划一致排水规划:精细化工园区现有鞍山腾鳌污水处理有限公司污水处理厂承担腾鳌镇生活污水及部分园区工业污水处理,一期处理规模为1.5万t/d,已于2018年3月完成污水厂一期升级改造工程,于2018年7月稳定运行;二期设计处理能力为2.0万t/d,计划于2019年6月建成。污水处理厂一期工程通过升级改造,采用“水解酸化+A2O+芬顿氧化+混凝沉淀+消毒”强化工艺对来厂废水进行处理,处理后排水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。污水厂二期将采用“水解酸化+A2O+混凝沉淀+消毒”53、的工艺,处理后排水水质可以达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。依据腾鳌总规,规划到2030年现有的鞍山腾鳌污水处理有限公司污水处理厂废水总处理能力将达到20万m3/d。同原规划一致电力规划:腾鳌现有4座变电站,供电能力达52万千伏安,规划在腾鳌主城区西南侧建一处220KV变电站。同原规划一致供热规划:精细化工园区现有一座集中供热锅炉房,内设1台25t/h燃煤供热锅炉,于2012年投产,供园区内现有企业使用。经原规划环评建议同意按照鞍山市人民政府关于印发鞍山市大气污染防治行动计划实施细则的通知(鞍政发201517号)文件的要求,保留扩建现有锅炉房,新增燃煤54、锅炉单台蒸发量不得小于90t/h;预留建设一座3台220吨/小时蒸汽锅炉配3台25MW供热机组热电厂的能力。同原规划一致环卫设施规划:规划区内的生活垃圾由腾鳌镇环卫部门统一收集并运输至腾鳌垃圾处理厂(资源化处置中心)进行统一处理。同原规划一致建议由生活垃圾焚烧发电项目处理规划区内产生的生活垃圾环保规划规划区内污染物的治理、排放情况均应满足相应标准要求同原规划一致园区准入条件(1)引进符合国家产业清正和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有先进可靠的污染治理技术的项目。禁止工艺落后、设备陈旧、污染严重的项目入区。(2)优先引进无污染、轻污染的企业,鼓励具有先进科学的环境管理水平55、符合园区产业定位的项目入区。(3)根据本地区环境承载能力控制精细化工园区合理的发展规模,严格控制特征污染因子的排放总理。有特征污染因子排放的项目入区应慎重。同原规划一致规划调整后,新入园生活垃圾焚烧发电类项目应满足关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知环办环评201820号文的相关要求。环境承载力水资源承载力:精细化工园区给水依托腾鳌镇城区,不单独规划给水厂。依据腾鳌总规,腾鳌镇现状及规划供水水源均来自鞍山市自来水公司西郊水厂和老虎山水厂供水。腾鳌镇城区现有一座给水厂为整个城区供水,设计供水能力为1.0万m3/d,规划根据建设进程,对腾鳌镇城区现有给水厂进行扩建,最终供水56、能力达到22.12万m3,可以满足园区用水需求。用水量未发生明显变化,与原规划一致一致土地环境承载力:规划范围内有48.61%的建设用地位于腾鳌镇土地利用总体规划(2005-2020)中的限制建设区,须依法取得有关部门批准后才能实施建设。在国家保护耕地的政策下,土地利用受到一定制约,需在下一步腾鳌镇土地利用总体规划调整过程中逐步解决,一旦土地利用总体规划无法满足用地需求,应适当调整规划方案及用地布局。2018年经海城市国土部门审批,已对腾鳌镇土地利用规划情况进行了调整,限制建设区占地面积已由原有的199.57hm2(占园区总面积的48.61%),降低到141.3hm2(占园区总面积的34.4257、%)。不一致调整可行大气环境承载力:精细化工产业园近期和远期排放的SO2、NO2和PM10总量均小于该区域的剩余环境容量,也远小于建议总量控制指标,常规大气污染物满足环境容量要求。但规划区域大气环境中NH3最大超标4.2倍,已无环境容量,应积极采取NH3大气污染治理措施。废气排放量及污染物种类发生变化,与原规划不一致,经分析剩余环境容量可以满足规划调整后远期大气污染物排放要求。不一致调整可行地表水环境承载力:规划区域主要地表水体为三通河水质超标严重,DO、BOD5、CODcr、总磷、总氮、氨氮和石油类均已无水环境容量。目前,腾鳌镇政府已制定了三通河流域综合治理方案,应尽快按时实施,以为规划发展58、腾出空间。污水厂出水口上游三通河水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,污水厂出水口下游三通河水质达到类标准,但不满足类标准。存在问题建议按照已制定的三通河流域综合治理方案对三通河水体继续进行区域污染治理。并加强对排放污水的工业企业的监管力度,严禁向污水管网内排放不满足污水处理厂收水标准的废水。提倡工业企业提高污水回用率,减少废水排放量等措施,为规划区域废水排放腾出环境容量。污染物排放总量水污染物排放总量:废水量为5.0万m3/d。同原规划一致大气污染物排放总量:远期,颗粒物排放总量为23.76t/a,SO2排放总量为158.00t/a,NOX排放总量为158.00t/a,59、甲醇排放总量为176.94t/a,HCl排放总量为10.61t/a,NH3排放总量为9.18t/a,非甲烷总烃排放总量为324.87t/a,二甲苯排放总量为5.31t/a,环氧氯丙烷排放总量为45.24t/a,H2S排放总量为1.49t/a,苯并a芘排放总量为0.05t/a,甲苯排放总量为53.14t/a。污染物排放变化情况:颗粒物排放量增加49.6t/a,SO2排放量增加124.0t/a,NOX排放量增加496.8t/a,HCl排放量增加124.0t/a,CO排放量增加124.0t/a,二噁英排放量增加2.510-7t/a,Hg排放量增加0.13t/a。规划调整后,园区颗粒物总排放量为73.60、36t/a,NOX总排放量为654.8t/a,HCl总排放量为134.61t/a,CO总排放量为124.0t/a,二噁英总排放量为2.510-7t/a,Hg总排放量为0.13t/a。与原有排放情况相比,污染物排放量有所增加大气污染物的增加量能够满足环境容量的要求,调整可行。固体废物排放总量:远期,一般工业固废产生量为1.22万t/a,生活垃圾产生量为2.20万t/a,危废产生量为30.86万t/a。一般工业固废排放量增加12.84万t/a,规划调整后一般工业固废产生量为14.06t/a。与原有排放情况相比,污染物排放量有所增加固废增加量均可安全处置,调整可行。卫生防护距离设定的卫生防护距离为661、00米。按照关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知环办环评201820号文第十三条的规定,结合近年来国家和各省环保部门批复的垃圾发电项目环境防护距离,建议生活垃圾焚烧类项目所在区域的卫生防护距离不低于500m,结合原规划环评中环境防护距离的设置情况,故建议规划区执行原规划环评设置的600m卫生防护距离。一致通过对规划调整前后对比分析,本次规划调整与原规划除在产业定位有微调外,大气污染物与固废污染物排放量有所变化,且在可控范围之内,其他方面无变化。3.3 规划协调性分析规划外部协调性分析主要从发展目标与定位,产业规模、产业结构与布局,资源利用效率、污染控制及环境保护等三个层面62、,明确国家、辽宁省、鞍山市、海城市的相关政策、法规及规划的具体要求,分析规划与上述政策、法规及规划的协调性和一致性,找出潜在的冲突。本规划与各相关规划协调性分析见表3.3-1。表3.3-1 本规划与各相关政策、法规和规划协调性分析分类相关政策、法规和规划相关政策、法规和规划要求本规划调整方案协调情况存在的潜在冲突及规划存在的问题初步调整意见产业政策与结构调整产业结构调整目录(2011年本)(2013年修订)第一类 鼓励类三十八、环境保护与资源节约综合利用20 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程。园区产业定位新增生活垃圾焚烧发电一致资源生态环境保护政策与规划国务院关63、于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十六)调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。园区产业定位新增生活垃64、圾焚烧发电一致一致国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)工作目标:到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。(六)优化空间布局合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点65、开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。一致国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)工作目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作(二十)减少生活污染建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化。一致国务院关于66、印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号)主要目标:到2020年,生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制,生物多样性下降势头得到基本控制,生态系统稳定性明显增强,生态安全屏障基本形成,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。第三章强化源头防控,夯实绿色发展基础第三节强化绿色科技创新引领发展资源节约循环利用的关键技术,建立城镇生活垃圾资源化利用、再生资源回收利用、工业固体废物综合利用等技术体系。第五章实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排第三节加强基础设67、施建设实现城镇垃圾处理全覆盖和处置设施稳定达标运行。加快县城垃圾处理设施建设,实现城镇垃圾处理设施全覆盖。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,全国城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上,90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理。大中型城市重点发展生活垃圾焚烧发电技术,鼓励区域共建共享焚烧处理设施,积极发展生物处理技术,合理统筹填埋处理技术,到2020年,垃圾焚烧处理率达到40%。完善收集储运系统,设市城市全面推广密闭化收运,实现干、湿分类收集转运。加强垃圾渗滤液处理处置、焚烧飞灰处理处置、填埋场甲烷利用和恶臭处理,向社会公开垃圾处置设施污染物排放情况。加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和68、废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统。以大中型城市为重点,建设生活垃圾分类示范城市(区)、生活垃圾存量治理示范项目,大中型城市建设餐厨垃圾处理设施。支持水泥窑协同处置城市生活垃圾。一致辽宁省环境保护十三五规划二、指导思想、基本原则和规划目标(三)规划目标:到2020年,主要污染物排放总量显著减少,完成国家下达的约束性指标,重点流域、区域环境质量明显改善,人民群众满意度明显提高,治水、治气、治土取得新突破,生态系统稳定性增强,环境风险得到有效管控,确保核与辐射安全,环境监管、应急能力全面提升,环境保护体制机制不断完善,环境保护优化经济增长的作用进一步显现,生态省建设得到全面推进,生态环境保护水69、平与全面小康社会相适应。三、重点领域和主要任务(七) 严格防范环境风险,切实维护环境安全。提高生活垃圾处理水平,加快城镇生活垃圾处理设施建设,开展非正规垃圾填埋场的排查,实施综合整治。一致辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知(辽政发20148号)二、工作目标到2017年,全省可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,全省环境空气质量明显改善。三、重点任务(二)加快推进区域一体高效供热工程。8.严控新建小型燃煤热源。城市建成区要结合大型热电企业建设,实行集中供热,不再批准建设新的分散燃煤锅炉。各市、县(市)新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90吨/小时,个别县城可根70、据人口、供暖半径有所调整,但原则上不小于65吨/小时。所有新建燃煤热源须经省主管部门审批,对未通过环评审查的燃煤锅炉项目,有关部门不得提供土地,不得供电、供水,不得批准实施并网供热。工业园区、新城镇原则上只能规划建设一个区域高效热源或依托大型热电联产企业集中供热。(三)加快调整产业结构,优化城市空间布局。14.调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。一致鞍山市环境保护“十三五”规划规划总目标到2020年,环境质量明显71、改善,人民群众满意度明显提高,水、气、土壤环境污染防治取得新突破,主要污染物排放总量显著减少,生态系统稳定性增强,人居环境得到改善,环境风险得到有效管控,环境治理能力不断增强,环境保护体制机制不断完善,生态文明制度体系基本建立,生态文明水平与全面小康社会相适应。五、重点领域及主要任务 严格防范环境风险,切实维护环境安全加快城镇生活垃圾处理设施建设,提高生活垃圾处理水平,开展非正规垃圾填埋场的排查,加快综合整治。一致城镇规划腾鳌新城(腾鳌镇)总体规划(2013-2030)腾鳌新城发展总目标为:钢铁深加工、精细化工产业为主导,商贸、物流、旅游业发达,经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的72、现代化生态中等城市。腾鳌新城所辖范围是鞍山南部地区主要工业和生活居住的承载空间。根据腾鳌镇城区人口增长的特点和趋势,综合确定:2020年腾鳌镇城区城市人口为13.8万人;2025年腾鳌镇城区城市人口为20.27万人;2030年腾鳌镇城区城市人口为30万人。腾鳌新城的城市性质为:腾鳌新城是环沈阳经济区重要节点,是鞍山南部重要的经济开发区与交通枢纽,是一个以发展工业、健康产业、现代服务业为主的新型工业城。未来,腾鳌需要依托沈阳经济区等区域的科研院所、人才和企业,加强合作,积极成为高新技术试验推广基地。以打造钢铁产业地区先进制造业基地为目标,在装备制造、农产品高新技术加工、化工等重点行业强化提升生产73、技术水平。产业发展与布局规划为:依据腾鳌新城的自然资源禀赋、周边区域分析以及市场需求预测,确定腾鳌新城产业发展走势将以第二产业为主导,推进第三产业的服务水平水平,快速实施农业产业化。第二产业布局为走新型工业化道路,优化工业布局,促进产业集聚,培育一批配套能力强、聚集效益明显、特色突出、竞争力强的产业集群,打造钢铁深加工产业(装备制造业为主)集聚区、精细化工产业集聚区和物流园区。西部高坨地区依托地方农业资源,发展特色农产品高新加工业集聚区。土地利用规划:通过拆迁村屯向镇区和城区集中的措施,规划形成3个主要城镇建设用地集中区,即腾鳌镇城区、高坨镇区和温泉旅游管理区,总建设用地为39.6平方公里。推74、进西部工业园区建设,与周边的区域快速交通体系建立联系,以专业化产业服务职能为主,建设区域性产业创新基地。优化工业园区的产业结构,明确主导产业,以精细化工与装备制造业为主发展集群化生产,同时利用沈大高速等重大设施的建设,提升重点地段的服务职能。生态环境保护与空间管制:辖区资源保护和空间管制的主要要素包括:河流生态敏感地区、绿化廊道、基本农田和温泉资源密集地区。1、河流生态敏感地区辖区的河流现有4条,列入保护与控制范围包括:太子河、浑河、三通河、杨柳河。河流生态敏感区内的饮用水源地应根据相关法律法规划定保护区,分级进行控制和保护。2、温泉旅游区和绿化廊道腾鳌新城将形成哈大高速公路、沈大高速铁路客运75、专线、通海大道、鞍南大道、省道等绿化走廊。3、基本农田均为禁止建设控制区,范围由国土行政主管部门划定。要认真贯彻基本农田保护条例,坚决保护基本农田,划定基本农田保护区。基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得擅自改变或者占用。园区产业定位新增生活垃圾焚烧发电不一致腾鳌镇总体规划已将生活垃圾焚烧发电行业纳入修编工作中。土地利用规划海城市腾鳌镇土地利用总体规划(2006-2020)修改方案规划年限为2006-2020。经腾鳌镇土地利用规划的调整,限制建设区占地面积已由原有的199.57hm2(占园区总面积的48.61%),降低到141.3hm2(占园区总面积的34.42%)。园区产业定位新增76、生活垃圾焚烧发电,位于园区的环保产业区内,用地为允许建设区。一致3.4 规划调整后污染物变化情况本次规划调整后,在规划远期生活垃圾焚烧发电项目预计可以处理鞍山市生活垃圾1500t/d。通过类比同类型项目污染物排放量,确定规划调整后园区大气污染物与固体废物排放量的变化情况。1、 大气污染物排放情况生活垃圾焚烧项目主要排放的大气污染物包括颗粒物、SO2、NOX、CO、HCl、二噁英等,规划调整后常规大气污染物排放情况详见表3.4-1,规划调整后特征大气污染物排放情况详见表3.4-2。表3.4-1 常规大气污染物排放量变化情况一览表 单位:t/a时段排放源烟尘SO2NOxCO规划调整前(远期)集中锅77、炉房(90t/h)23.76158.00158.00规划调整后新增生活垃圾焚烧类项目(处理规模1500t/d)49.60124.00468.5124.00规划调整后(远期)合计73.36282.00626.5124.00表3.4-2 特征大气污染物排放量变化情况一览表 单位:t/a时段HCl二噁英汞规划调整前(远期)10.61规划调整后新增124.002.510-70.13规划调整后(远期)134.612.510-70.13备注:未列入表3.4-2中的,原规划环评中给出的其他特征污染物的排放量均未发生变化。2、 废水排放情况根据原规划环评预测,园区废水量为5.0万t/d,园区规划面积为4.1k78、m2,故通过计算可得园区单位面积排水量为1.2210-2t/(m2d);远期生活垃圾焚烧发电项目预计排水量为800t/d,占地面积约为80829.3m2,通过计算可得单位面积排水量为9.910-3t/(m2d)。由此可见,该项目单位面积排水量未超出园区单位面积排水量,因此,本次规划调整,不会造成园区污水排放量发生明显变化。3、 固废排放情况规划调整后园区产生的固体废物将会新增生活垃圾焚烧飞灰与炉渣,规划调整后新增生活垃圾焚烧飞灰产生量约18000t/a,炉渣产生量约11000t/a。表3.4-3 固废产生量变化情况一览表类别产生量(104t/a)变更前一般工业固废1.22危险废物30.86新增79、量一般工业固废1.1危险废物1.8变更后合计一般工业固废2.32危险废物32.664 环境现状4.1 自然环境概况4.1.1 地理位置海城,位于辽宁省南部,辽河下游之左岸,辽东半岛之北端。北靠钢都鞍山和省会沈阳,南邻港口城市营口、大连,东接煤铁之城本溪及边境城市丹东,西与油田新城盘锦隔河相望。地处东经1221812308,北纬40294111之间。东西长80公里,南北宽44公里。4.1.2 地势地貌海城市地貌复杂,全市有山地、丘陵、平原、洼地,东南高、西北低,由东向南向西北倾斜。东部山区及丘陵地带绝大部分海拔高度在60500米之间,西部 平原从海拔60米呈缓坡逐渐下倾至浑河、太子河平原。海城河80、上游诸支流呈树枝状发源于红旗岭、一棵树岭、唐帽山、海龙川山,诸山环抱海城河上游,形成接文、析木、马风等河谷平原。西部平原由海城河冲积而成,山麓与平原的过渡地带多系丘陵漫岗。4.1.3 气候特征海城市属暖温带、半温带大陆性季风气候,四季分明,气候变化明显,具有夏季炎热多雨、冬季寒冷干燥的特征。年平均气温11,最高气温35,最低气温-28,最热月平均气温25,最冷月平均气温-10.3。该地区全年主导风向SSE,年平均风速为3.4m/s。最大风速23m/s,该地区年平均日照数为2573.5h,年平均相对湿度为63%。年平均降水量为715mm,多年来最小降水量为479mm,年最大降水量为994.5mm81、,年平均蒸发量为1734.7mm。4.1.4 水文地质概况太子河、浑河、大辽河,纵横南北;海城河、五道河、三通河、杨柳河,八里河横贯东西。地下水资源极为丰富,为水稻栽培、水产品养殖提供了丰富的水资源。海城河支流炒铁河由东南流向西北,复入海城河。区域水系环境功能区划见图3-1。本区所处地貌单元为侵蚀构造低山区。其两侧为侵蚀剥蚀丘陵,沿主要水系两侧为堆积地形。区域内最大海拔标高为510米,一般为250米左右,地形坡度约2030度。水系发育,地表水及地下水均有较好的排泄条件。海城河纵贯本区东西,河床宽度一般为2080米,最大流量为205m3/s,平均流量为15.9m/s。区内地表水主要受基岩裂隙水补82、给。主要含水层为前震旦纪变质岩系。沿河两侧有埋藏于第四系冲积层中的孔隙潜水,沟谷斜坡上的坡积或残积层中之孔隙潜水分布面积极小。现将含水岩系(层)分述如下:1、第四系孔隙潜水含水层(1)近代河流冲积亚砂土、砂及砂砾石层:成带状分布于河流两侧阶地及河漫滩上,一般厚度1030米,以海城河沿岸最发育,其中砂砾层中钻孔涌水量可达20L/s,埋深一般0.55米,渗透系数一般为10100m/d。在下房身河沿岸,铝镁设计院曾做供水水文地质勘察,并在庙儿沟河与炒铁河交汇处建立矿山供水源地,其水质、水量均满足了矿山用水的需要。(2)洪积、冲积、坡积砂、亚砂土、碎石及亚粘土潜水含水层:分布于山麓及沟谷斜坡下缘地带,83、局部地段岩性交替出现,厚度为18米,为弱透水及局部含水层。带状分布,富水性受岩性控制,受大气降水补给,一般涌水量为05L/s。(3)坡积粘土及亚粘土层:零星分布于山坡鞍部及斜坡地带,厚度120m,为弱透水或相对隔水层。2、基岩裂隙潜水含水岩系(1)盖县组云母片岩千岩含水岩系:分布于区域南部:仅上部含风化裂隙潜水。泉水流量0.11.0L/s,矿化度小于0.5克/升,为重碳酸钙镁水。(2)大石桥组硅质白云大理岩、泥质结晶灰岩、片岩、钙质页岩及条带状大理岩含水岩系:呈条带状分布于区域中部,地下水主要赋存于白云大理岩中,尤以含透闪石白云大理岩富水性最强,钻孔最大涌水量可达30L/s。埋深一般050米,84、含水层厚度为100150米,裂隙率110%,有溶蚀现象。矿化度小于0.5克/升,为重碳酸钙镁水。(3)浪子山组变粒岩、岩及片麻岩含水岩系:仅上部含风化裂隙潜水,埋深020米,分布于区域北部,泉水流量00.1L/s,矿化度小于1.0克/升。(4)各种火成岩体及混合岩含水综合体:富水性不均匀,一般泉水流量02.0L/s左右。由于分布面积小且零星,水文地质意义不大。综观全区,泉水主要集中于中部大石桥组各岩系,地下露头受构造线控制,呈条带状分布。浪子山及盖县组地层内,井泉极少。第四系地层内,居民点密集区民井较多。根据上述区域水文地质特征可概述如下:a、本区主要地下水类型为第四系孔隙潜水及大石桥组硅质白85、云大理岩裂隙潜水,地下水受构造及岩性条件控制,呈条带状分布。b、地下水主要补给来源为大气降水,同时各含水层间由于无隔水层,均有互相补给关系。地下水自山区通过沟谷小溪被地表水排泄。c、地表水及地下水均有较好的排泄条件,水质类型反应出山区低矿化水特征。4.1.5 土壤、动植物(1)土壤海城市境内土壤类型为棕壤、草甸土、水稻土、沼泽土类土壤,有棕壤性土、棕壤、潮棕壤、草甸土、盐化草甸土、淹育型水稻土、草甸沼泽土等七个亚类,麻石土棕壤性土、板石土棕壤性土、砂石土棕壤性土、灰石土棕壤性土、黑石土棕壤性土、棕黄土棕壤、棕红土棕壤、棕砂土棕壤、棕壤土棕壤、红黄土棕壤、潮黄土潮棕壤、麦黄土潮棕壤、山地潮棕潮棕86、壤、河淤黄土草甸土、河淤黑土草甸土、河淤土草甸土、底沙河淤土草甸土、河砂土草甸土、山淤土草甸土、荒甸土草甸土、盐化河淤土草甸土、河淤黄田 土淹育型水稻土、河淤土田淹育型水稻土、淤土田淹育型水稻土、苇塘土草甸沼泽土等二十五个土属。土壤有机质,57.20%的耕地面积有机质含量在12%范围内,28.83%的耕地面积有机质含量在23%范围内,49.88%的非耕地面积有机质含量在12%范围内,24.78%的非耕地面积有机质含量在23%范围内。全氮含量,51.04%的耕地面积全氮含量在0.0750.1%范围内,33.76%的耕地面积全氮含量在0.10.15%范围内,32.25%的非耕地面积全氮含量在0.187、0.15%范围内,31.88%的非耕地面积全氮含量在0.0750.1%范围内。速效钾,36.22%的耕地面积速效钾含量在100150ppm范围内,29.71%的耕地面积速效钾含量在50100ppm范围内,41.01%的非耕地面积速效钾含量在50100ppm范围内,19.30%的非耕地面积速效钾含量在100150ppm范围内。速效磷,37.70%的耕地面积速效磷含量在35ppm范围内,31.09%的耕地面积速效磷含量在510ppm范围内,49.41%的非耕地面积速效磷含量在510ppm范围内,22.42%的非耕地面积速效磷含量在1020ppm范围内。(2) 动物由于人口的增加,矿山的开采,旅游业88、的兴旺及乱捕滥猎,野生动物如狼、野猪、熊等大型动物已基本绝迹,区域范围现有动物多为小型个体。常见兽类为褐家鼠、黑线姬鼠、小家鼠、黑线仓鼠、刺猬、草兔、狍子、狗獾等;两栖类主要有蟾蜍、北方狭口蛙、林蛙等;爬行类主要有北滑蜥、黄脊游蛇、棕黑锦蛇等;禽类常见的有雉鸡、啄木鸟、喜鹊、家燕、云雀等。区域范围内分布着国家国家二级保护动物有雀鹰、长耳鸮,分布的省重点保护动物有狗獾。(3)植物本区是我国长白、华北、蒙古三大植物区系交汇地带,地带性植被包括温带针叶林、温带落叶灌丛以及温带草丛区,其代表性植物为油松和辽东栎、蒙古栎等。在本次生态评价范围内国家重点保护植物,主要有水曲柳、黄檗、紫椴和野大豆等。区域内89、落叶灌丛植被分布广泛,有些区域由于人为干扰种植了各种林木(板栗林、桃树林和梨树林等);区域内黄背草草丛也有分布,主要分布在低丘地带,在河道内还分布一些常见的草甸植物;生态评价范围内上无原始植物资源分布;生物多样性较差。乔木林主要为油松、刺槐、蒙古栎、辽东栎、杂交杨等。主要植被类型有针叶林、落叶阔叶林、果园林、灌丛、草地及农田植被。4.1.6 矿产资源海城市矿产资源丰富,已获得资源储量的矿种共有28个,矿产地181处,其中大型矿床14处,中型9处,小型及以下158处。菱镁矿、滑石资源储量位居全省首位;地下热能具有省内优势;水泥大理岩、硼、玉石等具有潜在的资源优势。菱镁矿,规模大,质量优良,开采条90、件好,为全国乃至世界优势矿产,已知矿产地23处,保有资源储量28.45亿吨,分别占全省的77.41%、全国的55.03%和世界的18.78%,居全国首位。滑石,质量上乘、驰名中外。已知矿产地15处,保有资源储量6595.72万吨,居全国同级城市首位。地下热水,已知产地2处,东四方台西荒地地热田分布面积大,水质好,水温高,保有资源储量2000立方米/日,是国内不可多得的地热资源。硼矿,已知矿产地2处,保有资源储量6.43万吨,海城市硼矿保有资源储量占鞍山同期保有资源储量的100%。玉石,已知矿产地3处,保有资源储量6.96万吨,占鞍山同期保有储量的13.1%。水泥用大理岩,已知矿产地6处,保有资91、源储量638.08万吨,占鞍山同期保有资源储量的1.8%。4.1.7 水资源海城市多年平均水资源总量为5.7649亿m3,其中地表水资源量约3.9039亿m3,地下水开采资源量为3.3641亿m3,重复资源量为1.5031亿m3。人均水资源占有量594m3,仅是全国的1/4,远远低于全省人均水资源量826m3,属资源型缺水城市。2005年全市各类水源供水能力达到4.74亿m3,地表水为1.84亿m3,占总供水量的38.8%,地下水为2.90亿m3,占总供水量的61.2%。4.2 环境现状分析与评价收集沈阳自然达环境工程咨询有限公司于2018年11月1日7日对产业园区所在地区的环境空气质量、水环92、境质量、土壤环境质量的监测数据,监测报告见附件。监测布点图详见图4.2-1图4.2-3。4.2.1 环境空气质量现状及评价(1)监测项目TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、氯化氢、CO、NH3、H2S、汞、铅及其无机化合物、砷、锰、六价铬、臭气浓度、甲醇、环氧氯丙烷、苯并芘、非甲烷总烃、挥发性有机物20项指标。(2)监测点位收集黄士村(贵兴村)(1#)、周正村(2#)、寿安村(3#)、东甘村(4#)、前甘沟村(5#)、王铁屯村(6#)、园区内(7#)的监测数据。(3)监测时间和频率监测时间:2018年11月1日7日。表4.2-1 监测频次一览表监测项目取值时间监测频率及时段TSP、P93、M10、PM2.5、NO2、SO2、氯化氢、CO、汞、铅、砷化物、锰、苯并芘日均值每日应有24小时的采样时间NO2、SO2、氯化氢、NH3、H2S、六价铬、甲醇、环氧氯丙烷、挥发性有机物小时值每天采样4次时间分别为2:00、8:00、14:00、20:00,每小时至少有45分钟的采样时间非甲烷总烃、臭气浓度、CO8小时平均值/1小时平均值每天采样4次(02:00,08:00, 14:00, 20:00)二噁英一次值连续监测3天,并且每天累计采样时间不小于18小时(4)分析方法及方法检出限具体监测方法详见表4.2-2。表4.2-2 环境空气质量现状监测及分析方法项目分析方法引用标准测定下限单位总94、悬浮颗粒物重量法GB/T15432-19950.001mg/m3g/m3PM2.5重量法HJ618-20110.010PM10重量法HJ618-20110.010二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法HJ 479-20090.005(小时均值)0.003(日均值)二氧化硫甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ 482-20090.007(小时均值)HJ 482-20090.004(日均值)一氧化碳非分散红外法HJ 533-20090.3氨纳氏试剂分光光度法HJ 533-20090.01六价铬八二苯碳酰二肼分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)0.00004砷六(一)95、二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)0.00016氯化氢离子色谱法HJ 799-20160.00001汞及其化合物原子荧光分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)310-3g/m3铅及其化合物石墨炉原子吸收分光光度法HJ 539-20090.009锰原子吸收分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)210-4mg/m3臭气浓度三点比较式臭袋法GB/T 14675-1993非甲烷总烃气相色谱法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)96、0.2mg/m3甲醇气相色谱法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)0.1环氧氯丙烷气相色谱法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)0.1苯并芘高效液相色谱法HJ 647-20131.410-7硫化氢亚甲基蓝分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版增补版)国家环境保护总局(2007年)0.001挥发性有机物1,1-二氯乙烯吸附管采样-热脱附/气相色谱-质谱法HJ 644-2013HJ 644-20130.3g/m31,1,2-三氯-1,2,2-三氟乙烷0.5氯丙稀0.3二氯甲烷1.01,1-二氯乙烷0.4顺-1,2-二氯乙烯0.5三氯97、甲烷0.41,1,1-三氯乙烷0.4四氯化碳0.6苯0.41,2-二氯乙烷0.8三氯乙烯0.1,2-二氯丙烷0.4顺-1,3-二氯丙稀0.5甲苯0.4反-1,3-二氯丙稀0.51,1,2-三氯乙烷0.4四氯乙烯0.41,2-二溴乙烷0.4氯苯0.3乙苯0.3间/对二甲苯0.6邻二甲苯0.6苯乙烯0.64-乙基甲苯0.81,3,5-三甲基苯0.71,2,4-三甲基苯0.81,3-二氯苯0.61,4-二氯苯0.7苄基氯0.71,2-二氯苯0.71,2,4-三氯苯0.7六氯丁二烯0.6二噁英同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法HJ 77.2-2008(5)评价方法根据监测数据的统计结果分析,采用单98、因子污染指数法进行评价。单因子指数法计算公式如下:Pi=式中:Pi污染物的单因子指数;Ci污染物的排放浓度(mg/m3);Co污染物的环境标准值(mg/m3)。(6)监测期气象参数表4.2-3 监测期间气象参数气象指标监测日期气温()气压(KPa)风向风速(m/s)天气2017.03.097100.9北3.0晴2017.03.106100.3北3.2多云2017.03.117100.5北3.1晴2017.03.127100.4北2.9多云2017.03.1310100.6北2.9晴2017.03.149100.5北2.8晴2017.03.158100.8北3.5晴(7)监测结果及评价各监测点位99、的监测结果详见表4.2-4表4.2-14。表4.2-4 环境空气中TSP质量现状评价结果一览表 点位24h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大10.1400.1480.4670.493100%0%20.1420.1560.4730.520100%0%30.1420.1630.4730.543100%0%40.1410.1680.4700.560100%0%50.1420.1620.4730.540100%0%60.1380.1660.4600.553100%0%70.1390.1670.4630.557100%0%标准0.3mg/m3(GB3095-2012二级)表4100、.2-5 环境空气中PM10质量现状评价结果一览表 点位24h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大10.0820.0920.5470.613100%0%20.0860.0930.5730.620100%0%30.0830.0930.5530.620100%0%40.0820.0940.5470.627100%0%50.0830.0940.5530.627100%0%60.0830.0970.5530.647100%0%70.0860.0960.5730.640100%0%标准0.15mg/m3(GB3095-2012二级)表4.2-6 环境空气中PM2.5质量现状评价101、结果一览表 点位24h均值浓度范围标准指检出率超标率mg/m3数范围最小最大最小最大10.0400.0490.5330.653100%0%20.0430.0550.5730.733100%0%30.0430.0530.5730.707100%0%40.0430.0550.5730.733100%0%50.0430.0530.5730.707100%0%60.0430.0560.5730.747100%0%70.0480.0550.6400.733100%0%标准0.075mg/m3(GB3095-2012二级)表4.2-7 环境空气中SO2质量现状评价结果一览表点位24h均值小时值浓度范围标准102、指数范围检出率超标率浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3mg/m3最小最大最小最大最小最大最小最大10.0180.0240.1200.160100%0%0.0200.0350.0400.070100%0%20.0160.0230.1070.153100%0%0.0220.0340.0440.068100%0%30.0190.0250.1270.167100%0%0.0220.0340.0440.068100%0%40.0160.0240.1070.160100%0%0.0220.0340.0440.068100%0%50.0190.0260.1270.173100%0%0.0220.03103、50.0440.070100%0%60.0180.0230.1200.153100%0%0.0240.0330.0480.066100%0%70.0180.0230.1200.153100%0%0.0220.0370.0440.074100%0%标准0.15mg/m3(GB3095-2012二级)0.50mg/m3(GB3095-2012二级)表4.2-8 环境空气中NO2质量现状评价结果一览表 点位24h均值小时值浓度范围标准指数范围检出率超标率浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3mg/m3最小最大最小最大最小最大最小最大10.0230.0290.2880.363100%0%0.023104、0.0310.1150.155100%0%20.0250.0310.3130.388100%0%0.0250.0340.1250.170100%0%30.0260.0280.3250.350100%0%0.0260.0340.1300.170100%0%40.0270.0310.3380.388100%0%0.0280.0350.1400.175100%0%50.0250.0290.3130.363100%0%0.0250.0370.1250.185100%0%60.0250.0310.3130.388100%0%0.0260.0350.1300.175100%0%70.0260.0310.3105、250.388100%0%0.0260.0350.1300.175100%0%标准0.08mg/m3(GB3095-2012二级)0.20mg/m3(GB3095-2012二级)表4.2-9 环境空气中CO质量现状评价结果一览表点位24h均值小时值浓度范围标准指数范围检出率超标率浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3mg/m3最小最大最小最大最小最大最小最大10.81.70.2000.425100%0%2.33.70.2300.3700%0%21.01.60.2500.400100%0%2.13.80.2100.3800%0%30.61.60.1500.400100%0%23.20.200106、0.3200%0%40.71.30.1750.325100%0%2.13.70.2100.3700%0%50.61.40.1500.350100%0%23.50.2000.3500%0%60.81.70.2000.425100%0%2.13.30.2100.3300%0%70.61.80.1500.450100%0%23.30.2000.3300%0%标准4mg/m3(GB3095-2012二级)10mg/m3(GB3095-2012二级)表4.2-10 环境空气中NH3质量现状评价结果一览表点位1h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大10.090.160.450.8107、100%0%20.100.180.50.9100%0%30.090.140.450.7100%0%40.080.120.40.6100%0%50.070.120.350.6100%0%60.090.140.450.7100%0%70.080.190.40.95100%0%标准0.2mg/m3(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度中表1中一次值浓度表4.2-11 环境空气中H2S质量现状评价结果一览表点位1h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大10.0020.0040.2000.400100%0%20.0020.0050.2000.500100%0%30.108、0020.0040.2000.400100%0%40.0020.0040.2000.400100%0%50.0020.0040.2000.400100%0%60.0020.0040.2000.400100%0%70.0030.0040.3000.400100%0%标准0.01mg/m3(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度中表1中一次值浓度表4.2-12 环境空气中总挥发性有机物(VOC)质量现状评价结果一览表点位1h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大14.735.50.0080.059100%0%25.532.70.0090.055100%0%34.109、331.50.0070.053100%0%44.038.40.0070.064100%0%53.866.40.0060.111100%0%61.523.10.0030.039100%0%7438.50.0070.064100%0%标准600g/m3(参照室内空气质量标准TVOC标准限值)表4.2-13 环境空气中非甲烷总烃质量现状评价结果一览表点位一次值浓度范围标准指数范围检出率超标率mg/m3最小最大最小最大10.20.30.10.15100%0%20.20.30.10.15100%0%30.20.30.10.15100%0%40.20.30.10.15100%0%50.20.30.10.1110、5100%0%60.20.30.10.15100%0%70.20.30.10.15100%0%标准2.0mg/m3大气污染物综合排放标准详解表4.2-14 环境空气中二噁英质量现状评价结果一览表点位1h均值浓度范围标准指数范围检出率超标率pgTEQ/m3最小最大最小最大1黄士村0.240.280.4000.467100%0%2东甘村0.270.280.4500.467100%0%3前甘村0.250.340.4170.567100%0%标准0.6pgTEQ/m3(参照日本环境质量标准)由表4.2-4表4.2-9的监测结果可见,各监测点位的TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2与CO的检测结111、果均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;由表4.2-10表4.2-11的监测结果可知,各监测点位的NH3与H2S的监测结果满足工业企业卫生设计标准(TJ36-79)的标准要求;由表4.2-12的监测结果可知,各监测点位的VOC的监测结果满足室内空气质量标准(GB/T18883-2002)中TVOC的标准要求;由表4.2-14的监测结果可知,各监测点位的二噁英的监测结果满足日本环境质量标准的要求。其余监测项汞、铅、砷、锰、环氧氯丙烷、甲醇与苯并a芘均低于检出限。综上所述,本地区环境空气质量较好。4.2.2 地表水环境质量现状及评价规划实施后废水排放进入污水处理厂,最终纳污河为112、三通河河,在污水处理厂出水口上游500m和下游500m设置2个监测断面。(1) 监测断面表4.2-15 地表水监测断面序号断面备注杨桥断面污水厂出水口上游约500米处烈士墓断面污水厂出水口下游约500米处(2)监测因子监测因子为:CODCr、氨氮、总氮、总磷。(3)采样时间及频率采样时间为2018年11月23日24日,连续监测2天,每天2次。(4)检测项目、分析方法及方法检出限监测方法按照地表水环境质量标准(GB3838-2002)中有关方法进行,具体监测方法见表4.2-16。表4.2-16 地表水环境质量现状监测项目分析方法 单位:mg/L分析项目分析方法方法依据检出限化学需氧量水质化学需氧113、量的测定重铬酸盐法HJ 828-20174mg/L氨氮水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法HJ 535-20090.025mg/L(5)评价方法采用标准指数法,计算公式为:Si,j=Ci,j/Csi式中:Si,j单项水质参数i在j点的标准指数;Ci,j水质参数i在j点的监测浓度,mg/l;Csi水质参数i的地面水水质标准,mg/l。(6)监测及评价结果各断面水质监测结果见表4.2-17。表4.2-17 地表水环境质量监测结果 单位:mg/L 点位检测项目杨桥断面烈士墓断面标准值23日24日23日24日类类化学需氧量24183530304019193731氨氮0.340.351.200.591.114、52.00.490.340.250.49从表4.2-17监测结果,在烈士墓监测断面的化学需氧量超出地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体标准要求,地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体标准要求。杨桥断面的各项监测指标均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体的水质要求。4.2.3 地下水环境质量现状评价(1)监测点位在规划新增用地及周边村庄布设5个监测点位。表4.2-17 地下水监测点位序号监测点位备注1#园区内2#周正村3#东甘村4#前甘沟村5#前甘沟村(2)监测项目监测因子为:pH值、氨氮、硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、115、镉、铁、锰、铜、锌、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫化物、石油类、总大肠菌群。(3)采样日期及频次采样日期:2018年11月1日-11月4日监测频次:采样一天,每天采样一次。(4)分析方法及检出限地下水质量现状监测项目分析方法见表4.2-18。表4.2-18 地下水质量现状监测项目分析方法 单位:mg/L分析项目分析方法方法依据检出限pH值玻璃电极法GB6920-19860.01(无量纲)水温温度计法GB13195-910.2高锰酸盐指数高锰酸盐指数的测定GB/T 11892-19890.5mg/L铜原子吸收分光光度法GB/T 7475-19871.0g/L氨氮纳氏试剂分光光度法HJ 535-2116、0090.025mg/L氟化物离子色谱法HJ/T 84-20160.006mg/L石油类红外分光光度法HJ 637-20120.01mg/L挥发酚4-氨基安替比林分光光度法HJ 503-20090.0003mg/L六价铬二苯碳酰二肼分光光度法GB/T 7467-19870.004mg/L总大肠菌群纸片快速法HJ 755-201520MPN/L总砷二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法水和废水监测分析方法(第四版)0.007mg/L总硬度EDTA滴定法GB/T 7477-19875(以CaCO3计)mg/L锌原子吸收分光光度法GB/T 7475-19870.05mg/L镉石墨炉原子吸收法水和废水监测分117、析方法(第四版增补版)国家环保总局2002年0.1g/L铅无火焰原子吸收分光光度法GB/T 5750.6-20060.5g/L汞原子荧光分光光度法HJ 694-20140.04g/L铁火焰原子吸收分光光度法GB/T 11911-19890.03mg/L锰0.01mg/L氰化物容量法和分光光度法HJ 484-20090.004mg/L溶解性总固体称量法GB/T 5750.4-2006硝酸盐氮酚二磺酸分光光度法GB/T 7480-19870.02mg/L硫化物亚甲基蓝分光光度法GB/T 16489-19960.005mg/L(5)评价方法采用标准指数法,计算公式与地表水评价公式相同。(6)监测及评118、价结果地下水水质监测结果见表4.2-19。表4.2-19 地下水质量检测结果监测点位检测项目1#园区内2#周正村3#东甘村4#前甘沟村5#前甘沟村高锰酸盐指数0.5330.3670.5670.4670.400总硬度(以CaCO3计)0.1110.1690.0930.1530.129挥发酚0.2500.2000.2000.1500.150氨氮0.1040.1780.1340.1400.122溶解性总固体0.8300.7430.3910.4060.569硝酸盐氮0.1630.1910.2260.1580.206硫化物石油类氟化物0.7870.1440.4590.3890.434铁锰锌铜汞从表4.2119、-19可知,对照地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准,该区域地下水水质总体较好。4.2.4 土壤环境质量现状与评价(1)监测点位在规划范围内布设3个监测点位。(2)监测项目监测项目为pH值、铅、镉、总铬、砷(总砷)、汞、氟化物、二噁英(3)监测频次监测1天,每天监测1次。(4)分析方法及方法检出限采样方法按土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)进行,其具体监测方法详见表4.2-20。表4.2-20 土壤环境质量检测方法检测项目检测方法及依据使用仪器设备及编号土壤含量检出限pH值NY/T 1377-2007pHSJ-4F pH计(ZIE-004)120、铅石墨炉原子吸收分光光度法GB/T 17141-1997TAS-990原子吸收分光光度计(ZIE-008)0.1mg/kg镉0.01mg/kg总铬火焰原子吸收分光光度法 HJ491-20095mg/kg总砷二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法 GB/T 17134-1997SP-7520.5mg/kg汞微波消解/原子荧光法HJ 680-2013紫外可见分光光度计0.002mg/kg氟化物离子选择电极法GB/T 22104-2008(ZIE-007)12.5mg/kg二噁英同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法 HJ 77.4-2008PF3 原子荧光光度计(4)监测结果和评价结论监测结果详见表4.121、2-21。表4.2-21 土壤环境现状检测结果 单位:mg/kg采样点位检测项目及结果(单位:mg/kg)pH值(无量纲)铅镉砷汞氟化物1#垃圾焚烧项目厂址处6.5550.20.015.30.01815.32#垃圾焚烧项目西北偏北侧1.0km处6.3848.30.014.20.01114.23#垃圾焚烧项目东南偏南侧0.5km处6.4747.10.014.00.01315.0标准值800656038是否达标达标达标达标达标表4.2-22 土壤二噁英类检测结果采样点位检测项目检测结果标准值是否达标1# 垃圾焚烧项目西北偏北侧952km处二噁英类1.410-7mgTEQ/kg410-5mgTEQ/122、kg达标2# 垃圾焚烧项目东南偏南侧0.5km处1.410-7mgTEQ/kg达标由上表可知,规划范围内土壤环境质量能够满足土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中筛选值第二类用地标准要求,说明该区域土壤质量良好。5 规划调整后环境影响分析5.1 空气环境影响分析5.1.1 废气污染源及污染物排放根据园区产业定位的调整,园区产业定位新增生活垃圾焚烧发电行业将会引起废气污染物排放量发生变化。生活垃圾焚烧项目主要排放的大气污染物包括颗粒物、SO2、NOX、CO、HCl、二噁英等。5.1.1.1评价区污染气象分析海城市观象台位于海城市验军镇,地理坐标12243、N123、4053,海拔高度25.3m;规划区域中心点位于N404401,E1224842,距海城市观象台17.0km。本报告选用海城市观象台近30年的长期地面常规气象观测资料和短期2016年地面常规观测资料,按HJ2.2-2008中要求进行调查统计分析。1、长期地面污染气象分析(1)海城市气候特征海城市地处中纬度,年平均气温9.3,其中一月份平均气温最低(-9.9),七月份平均气温最高(24.8)。年降水量710.2mm,降水多集中在七、八两月,并以八月份的平均降水量为最大(185.5mm),各月平均降水量以一月份为最少(6.0mm);年平均气压1013.8hPa,一月份平均气压最高1023.6hPa124、,七月份平均气压最低1001.4hPa;年平均相对湿度64%,七月份平均相对湿度最大80%,四月份平均相对湿度最小51%。有关区域一般气象特征的详细情况,请参见表5.1-1。(2)地面风场特征分析风向频率海城市累年风资料统计结果见表5.1-2、表5.1-3,其中风向频率用风频玫瑰图来描述。见图5.1-1。沈阳绿恒环境咨询有限公司 58 沈阳市浑南新区全运北路109-5号表5.1-1 海城市累年气象要素值项目十一十二一二三四五六七八九十年均合计冬春夏秋平均气压(hpa)1021.51023.01023.61022.71017.91012.51007.01003.01001.41004.41011125、.21017.81013.81021.71008.2平均气温()1.3-6.5-9.9-5.22.111.217.822.424.823.918.410.99.3-3.618.5相对湿度(%)6363615653515667798072656459.267.1降水量(mm)20.38.86.07.715.336.763.086.1178.3185.561.640.9710.211.693.1平均风速(m/s)3.02.82.42.73.34.03.62.92.42.12.32.72.82.82.9表5.1-2 海城市各风向年均风频(%)月变化风向月一二三四五六七八九十十一十二N19201712126、8651011151719NNE566522133465NE455554244444ENE100100000000E111111111111ESE110101101011SE55689151586777SSE887109131289111111S8991111121310119109SSW223443322221SW68121622141188987WSW112333312211W123554433332WNW111111101111NW556643234454NNW334221112232C302517111117263733262126表5.1-3 海城市各风向年均风频季变化(%)风向季采127、暖季非采暖季年N18.49.413.2NNE5.62.94.0NE4.44.04.2ENE0.20.10.2E1.01.01.0ESE0.80.60.7SE6.09.78.2SSE9.010.39.8S9.011.110.3SSW2.02.92.5SW8.212.710.8WSW1.22.41.9W2.23.93.2WNW1.00.90.9NW5.03.74.3NNW3.01.62.2C23.222.923.0图5.1-1 海城市风向频率玫瑰图(累年值)由表5.1-2和表5.1-3及图5.1-1中可看出,海城市年静风频率偏高为23.0%;从季节变化看,采暖季静风频率最高为23.2%,非采暖季相128、对低些,为22.9%;从各风向上看,海城市年和采暖季主导风向为N,频率分别为13.2%和18.4%,非采暖季主导风向为SW风,频率为12.7%。 平均风速海城市累年平均风速月变化统计结果见表5.1-1,并绘制了月变化曲线图5.1-2。图5.1-2 海城市平均风速变化海城市年平均风速2.8m/s,非采暖季平均风速2.9 m/s、采暖季平均风速2.8m/s,非采暖季平均风速相对较大;月平均风速4月份相对较大为4.0m/s,相对较小为2.1m/s。(3)地面气温海城市累年平均气温月变化统计结果见表5.1-1,并绘制了月变化曲线图5.1-3。从图表中可看出,项目地区1月份平均气温最低-9.9、7月份平129、均气温最高24.8;从季节变化看,采暖季平均气温-3.6、非采暖季平均气温18.5、年平均气温9.3。图5.1-3 海城市平均气温月变化2、短期调查资料整理分析(1)地面风场分析决定地面风向及其日变化的因素有三个方面:一是系统风向;二是由于下垫面摩擦或地形作用而导致的系统风的风向改变,这两者决定的风向成为地面风的基本风向。三是由局地热力性质的差异而导致的风分量,此分量一般较弱。实际的地面风是由这三个分量合成的结果。图5.1-4给出了利用海城市观象台2016年的资料绘出的年风玫瑰图。海城市2016年主导风向为SSE风,频率分别为14.96%。图5.1-4 海城市2016年风玫瑰图沈阳绿恒环境咨询130、有限公司 60 沈阳市浑南新区全运北路109-5号(2)地面风速演变规律地面风速日变化表5.1-4和图5.1-5分别为2016年海城市气象站全年和四季小时平均风速日变化的统计结果和曲线图。表5.1-4 2016年海城市全年和四季小时平均风速日变化统计表 单位:m/s小时(h)春季夏季秋季冬季全年12.081.991.551.761.8522.091.961.621.741.8531.971.931.661.691.8142.0121.511.691.8052.051.91.561.691.8062.092.091.61.891.9272.192.431.741.772.0382.622.822131、.11.912.3692.933.072.422.442.72103.313.162.72.712.97113.513.342.792.933.14123.823.462.783.163.31134.023.522.963.293.45143.933.413.063.183.40153.983.422.9933.35163.823.332.762.643.14173.273.182.371.972.70182.592.831.971.842.31192.272.291.761.842.04202.272.211.71.832.00212.312.091.611.861.97222.342.02132、1.641.911.98232.362.081.61.791.96242.272.021.621.681.90图5.1-5 海城市2016年全年和四季小时平均风速日变化海城市2016年的年、季小时平均风速日变化趋势基本相同,都呈单峰型。全年小时平均风速从早晨06时起随着太阳高度角的增大而逐渐增大,午后13时小时平均风速达到最大,为3.45m/s,随后小时平均风速逐渐下降,至凌晨时最低。海城市2016年年平均风速2.41m/s。四季当中,春季的小时平均风速相对其他三季而言较大,为2.76m/s,秋季平均风速最小为2.09m/s。全年最大小时风速为10.41m/s。(3)评价区平均温度月变化表5.133、1-5为利用海城市2016年资料统计得出的年及各月平均温度。表5.1-5 海城市2016年及各月平均温度 单位:月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月平均温度-11.1-4.14.912.518.422.825.724.719.310.50.8-4.110.0图5.1-6 海城市2016年月平均温度变化从图表中可看出,海城地区2016年1月份平均气温最低-11.1、7月份平均气温最高25.7,年平均气温10.0,全年最高气温34.1,最低气温24.6。5.1.1.2预测模式系统1、预测内容1)PM10、SO2、NOx、CO、HCl、二噁英、汞的小时平均浓度;2)PM10、S134、O2、NOx、CO、HCl、二噁英、汞的日平均浓度值;3)PM10、SO2、NOx、CO、HCl、二噁英、汞的年平均浓度值;4)关心点各污染物的小时、日均和年均浓度变化。2、预测模式大气扩散模型是进行空气质量预报,进行环境评价的有效工具。本次预报研究中使用的大气质量扩散模型是新导则推荐的ADMS模型。该模型是由剑桥环境研究咨询有限公司研制出来的。3、预测基础参数远期预测针对本次规划调整引起大气污染物发生变化的指标估算源强进行计算。本规划大气环境预测基础参数见下表5.1-6,5.1-7。表5.1-6 规划远期主要常规污染物计算参数一览表预测时段名称高度出口内径SO2烟尘NOxCOkg/hkg/h135、kg/hkg/h远期集中供热工程(90t/h)100m4m18.042.7118.04垃圾焚烧发电项目80m3.5m15.526.2362.1015.52表5.1-7 特征污染物计算参数一览表 单位:kg/h时段区域氯化氢汞二噁英类远期规划工业区1.21垃圾焚烧发电项目15.521.5810-33.1010-84、地形参数和粗糙度本次评价中,粗糙度取值0.5,莫宁奥布霍夫长度取30m。5、气象参数本次环评中所使用的气象参数包括海城市气象站2016年全年逐时的常规气象要素,包括风向、风速、总云及气温。6、评价范围及关心点本次评价预测中,坐标系统采用相对坐标系统,以园区区西南角为原点。环境空气影响136、预测计算范围的面积为10km(东西向)7.5km(南北向),在预测范围内,网格间距取100m,关心点的相对坐标见表5.1-8。表5.1-8 关心点相对坐标序号名称XY1周正村396126102黄士村301341373东甘村135121664前甘村19641775寿安村587522086穆家镇326551107王铁村3021-3688腾鳌镇713322419保安村6504322310胜利村5413355811接官村755510212夏堡村8107、远期常规污染物地面浓度预测结果及评价(1)年均浓度分布图5.1-7图5.1-10是利用全年逐时气象资料按100%保证率计算给出的污染源排放产生的PM1137、0、SO2、NOx与CO年均最大浓度分布图。表5.1-9 PM10前十位年均浓度最大值及出现位置 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1PM10年均29008000.166700.242PM10年均30008000.165700.243PM10年均29009000.171700.244PM10年均30009000.172700.255PM10年均290010000.173700.256PM10年均300010000.176700.257PM10年均290011000.171700.248PM10年均300011000.177700.259PM10年均310011000.166138、700.2410PM10年均300012000.171700.24图5.1-7 PM10最大年均浓度分布图表5.1-10 SO2前十位年均浓度最大值及出现位置 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1SO2年均29008000.617601.032SO2年均30008000.613601.023SO2年均29009000.630601.054SO2年均30009000.630601.055SO2年均290010000.632601.056SO2年均300010000.637601.067SO2年均290011000.621601.048SO2年均300011000.615601139、.039SO2年均310011000.629601.0510SO2年均300012000.623601.04图5.1-8 SO2最大年均浓度分布图表5.1-11 NOX前十位年均浓度最大值及出现位置 单位:ug/m3排位污染物时间段xy浓度标准值占标率%1NOX年均29008001.530503.062NOX年均30008001.500503.003NOX年均29009001.580503.164NOX年均30009001.560503.125NOX年均290010001.600503.206NOX年均300010001.610503.227NOX年均290011001.580503.168N140、OX年均300011001.600503.209NOX年均290012001.500503.0010NOX年均300012001.560503.12图5.1-9 NOX最大年均浓度分布图表5.1-12 CO前十位年均浓度最大值及出现位置 单位:ug/m3排位污染物时间段xy浓度标准值占标率%1CO年均29008000.3172CO年均28009000.3083CO年均29009000.3294CO年均30009000.3155CO年均290010000.3366CO年均300010000.3257CO年均290011000.3338CO年均300011000.3279CO年均290012000141、.31410CO年均300012000.315图5.1-10 CO最大年均浓度分布图(2) 日均浓度分布根据2016年逐次气象条件,分析评价区各预测网格日均浓度以及各关心日均浓度分布情况。网格日均浓度前10位情况见表5.2-11表5.2-13。网格日均浓度分布图见图5.1-11图5.1-14。表5.1-13 PM10地面日浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1PM10日均28007001.4701500.982PM10日均27008001.4501500.973PM10日均28008001.5201501.014PM10日均29008001.50015142、01.005PM10日均27009001.4501500.976PM10日均28009001.5401501.037PM10日均29009001.5401501.038PM10日均280010001.5301501.029PM10日均290010001.5501501.0310PM10日均280011001.4601500.97图5.1-11 PM10日均浓度等值线分布图表5.1-14 SO2地面日浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1SO2日均29008005.8301503.892SO2日均28009005.8301503.893SO2日均2900143、9006.0001504.004SO2日均30009005.8601503.915SO2日均280010005.8301503.896SO2日均290010006.0901504.067SO2日均300010006.0001504.008SO2日均290011006.0301504.029SO2日均300011006.0201504.0110SO2日均300012005.8901503.93图5.1-12 SO2日均浓度等值线分布图表5.1-15 NOx地面日浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1NOx日均280070013.20010013.202N144、Ox日均270080013.10010013.103NOx日均280080013.60010013.604NOx日均290080013.30010013.305NOx日均270090013.10010013.106NOx日均280090013.80010013.807NOx日均290090013.70010013.708NOx日均2800100013.70010013.709NOx日均2900100013.70010013.7010NOx日均2900110013.30010013.30图5.1-13 NOx日均浓度等值线分布图表5.1-16 CO地面日浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序145、号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1CO日均300012002.880472.002CO日均270025002.880472.003CO日均210026002.880472.004CO日均220026002.870471.755CO日均260026003.050476.256CO日均270026002.870471.757CO日均260027003.250481.258CO日均250028003.100477.509CO日均260028003.010475.2510CO日均250029003.070476.75图5.1-14 CO日均浓度等值线分布图由表5.1-13至表5.1-16可以看出,146、在全年逐次气象条件下,网格点各因子地面日均浓度预测值能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。(3)小时浓度分布根据2016年逐次气象条件,分析评价区各预测网格小时浓度以及各关心点小时浓度分布情况。网格小时浓度前10位情况见表5.2-8表5.2-10。网格小时浓度分布图见图5.1-15图5.1-18。表5.1-17 PM10地面小时浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1PM10小时26008003.3102PM10小时27008003.3503PM10小时26009003.3404PM10小时27009003.4305PM10小147、时28009003.3506PM10小时270010003.4207PM10小时280010003.3808PM10小时280014003.3609PM10小时280015003.51010PM10小时290015003.440图5.1-15 PM10小时浓度等值线分布图表5.1-18 SO2地面小时浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1SO2小时270090013.3005002.662SO2小时280090013.4005002.683SO2小时2700100013.4005002.684SO2小时2800100013.6005002.725SO2148、小时2800110013.6005002.726SO2小时2900110013.3005002.667SO2小时4300290013.3005002.668SO2小时4400290013.5005002.709SO2小时4400300013.7005002.7410SO2小时4500300013.8005002.76图5.1-16 SO2小时浓度等值线分布图表5.1-19 NOx地面小时浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1NOx小时260080029.60025011.842NOx小时270080029.80025011.923NOx小时260090149、029.90025011.964NOx小时270090030.50025012.205NOx小时2700100030.30025012.126NOx小时2800100029.60025011.847NOx小时2800140031.70025012.688NOx小时3000140029.80025011.929NOx小时2800150033.00025013.2010NOx小时2900150032.00025012.80图5.1-17 NOx小时浓度等值线分布图表5.1-20 CO地面小时浓度值前10位预测结果 单位:ug/m3序号污染物时间段xy浓度标准值占标率%1CO小时270014006.150、2801062.802CO小时280014006.9601069.603CO小时300014006.6701066.704CO小时280015007.2401072.405CO小时290015006.8401068.406CO小时300015006.4001064.007CO小时350018006.6801066.808CO小时360018006.3101063.109CO小时260019006.6201066.2010CO小时270019006.7301067.30图5.1-18 CO小时浓度等值线分布图由表5.1-17至表5.2-20可以看出,在全年逐次气象条件下,网格点各因子地面小时预测151、值均能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。(2)各关心点位的浓度变化105沈阳绿恒环境咨询有限公司 沈阳市浑南新区全运北路109-5号表5.1-21 远期常规污染物各关心点年均浓度变化量周期远期敏感点名称周正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#PM10贡献值/g/m30.1120.0580.0110.0410.030.0410.0930.0190.0250.050.0580.005现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%0.1600.0830.0160.0590.0430.0152、590.1330.0270.0360.0710.0830.007SO2贡献值/g/m30.3960.2540.0420.1490.1270.1660.3550.0810.10.2040.2070.02现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%0.6600.4230.0700.2480.2120.2770.5920.1350.1670.3400.3450.033NOX贡献值/g/m31.0240.4940.0950.3760.2520.3560.8290.1670.2250.4380.5330.045现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%2.0480.9880.190 0.752 0.504153、 0.712 1.658 0.334 0.450 0.876 1.066 0.090 CO贡献值/g/m30.2090.080.0170.0750.0420.0630.1580.0290.0420.0780.1080.008现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%表5.1-22 远期常规污染物各关心点日均浓度变化量周期远期敏感点名称周正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#PM10贡献值/g/m30.7850.7770.8270.8530.5430.510.8910.4640.6980.6080.4050154、.785现状值/g/m393929494939793叠加值/g/m393.78592.77794.82794.85393.54397.89193.785占标率/%62.5261.8563.2263.2462.360.3465.260.310.470.410.2762.52SO2贡献值/g/m33.2863.1213.2683.1612.4482.3063.5791.8673.0592.3311.6773.286现状值/g/m323242426252323叠加值/g/m326.28627.12127.26829.16127.44826.57926.286占标率/%17.5218.0818.181155、9.4418.301.5417.721.242.041.551.1217.52NOX贡献值/g/m37.5216.8177.2927.6954.5564.397.8124.0715.9255.4163.5127.521现状值/g/m331293129283131叠加值/g/m338.52135.81738.29236.69532.55638.81238.521占标率/%38.5235.8238.2936.7032.564.3938.814.075.935.423.5138.52CO贡献值/g/m31.7251.2311.341.510.8050.8591.410.73411.0280.6711156、.725现状值/g/m3400425325350400425叠加值/g/m3401.725426.231326.34351.51400.805426.41占标率/%10.0410.668.168.7910.020.2110.660.180.250.260.170.43表5.1-23 远期常规污染物各关心点小时浓度变化量周期远期敏感点名称周正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#PM10贡献值/g/m32.3352.3312.4692.5331.4981.5311.5611.3931.472.0941.585157、0.963现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%SO2贡献值/g/m39.8569.3649.7379.4056.3746.9195.8895.6025.8789.1756.2663.952现状值/g/m3343534353433叠加值/g/m343.85644.36443.73744.40540.3746.91938.8895.602占标率/%8.778.878.758.888.071.387.781.121.181.841.250.79NOX贡献值/g/m322.43420.4521.80722.82413.19713.16914.08212.21412.91917.76813.983158、8.385现状值/g/m3343135373435叠加值/g/m356.43451.4556.80759.82447.19713.16949.08212.21412.91917.76813.9838.385占标率/%22.5720.5822.7223.9318.885.2719.634.895.177.115.593.35CO贡献值/g/m35.1743.6934.024.472.4142.5762.7662.2022.3452.932.7551.477现状值/g/m3380037003700350032003300叠加值/g/m33805.1743703.6933704.023504.473159、202.4143302.766占标率/%38.0537.0437.0435.0432.020.0333.030.020.020.030.030.01由表5.1-21表5.1-23可见,各关心点常规污染物叠加背景浓度后的预测浓度均未超过环境空气质量标准中相应二级标准限值。污染物SO2、NOx、PM10与CO年均最大浓度值均出现在周正村;污染物NOx、PM10与CO日均最大浓度值均出现在王铁村,SO2日均最大浓度值出现在前甘村;污染物PM10、SO2与NOx小时最大浓度值均出现在前甘村,CO小时最大浓度值出现在周正村。8、特征污染物地面浓度预测结果及评价预测污染物小时和日平均浓度有多种方法(如典型160、日法、保证率法等),本评价中采用保证率法。保证率是国际上通用的一种方法,其计算步骤如下:首先对任意关心点,根据一年的逐时气象资料,计算其逐时地面浓度,并按日取平均,可得各小时的浓度和日均平均浓度;然后将一年8784小时的浓度和366天的日平均浓度,按大小次序排列,确定某一累积频率,例如累积频率定为100%,则对应于这一频率的日均浓度即该预测点的最大日均浓度。本次浓度预测采用100保证率进行概率浓度计算,即对任意预测点在全年逐时气象条件下,计算出一年8784个小时的浓度和366天的日均浓度,然后再计算年均浓度。表5.1-24 远期特征污染物最大小时、日均和年均值预测时段污染物HCl汞二噁英远期年161、均坐标X340029002900坐标Y160010001100贡献值/g/m31.6463.4310-56.6410-10标准/g/m3610-7占标率/%0.11日均坐标X330026002600坐标Y120027002700贡献值/g/m36.6203.3110-46.4810-9标准/g/m315占标率/%44.130.111.08小时坐标X300028002800坐标Y130015001500贡献值/g/m312.0007.3910-47.3910-8标准/g/m350占标率/%24.00(2)各关心点位的浓度变化表5.1-25 远期特征污染物各关心点年均浓度变化量周期远期敏感点名称周162、正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#HCl贡献值/g/m30.3530.1350.0920.1200.0870.0950.2540.0570.0720.1190.1500.032现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%汞贡献值/g/m32.1310-58.1810-61.7810-67.6910-64.2710-66.4610-61.6110-52.9310-64.2510-67.9610-61.1110-58.4610-7现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%二噁英贡献值/g/m34.1710-163、101.6010-103.4810-111.5010-108.3510-111.2610-103.1510-105.7210-118.3110-111.5610-102.1610-101.6510-11现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%0.0700.0270.0060.0250.0140.0210.0530.0100.0140.0260.0360.003表5.1-26 远期特征污染物各关心点日均浓度变化量周期远期敏感点名称周正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#HCl贡献值/g/m32.5031.164、3081.8541.5830.8790.9112.4300.7890.8411.1611.0920.957现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%16.698.7212.3610.555.866.0716.205.265.617.747.286.38汞贡献值/g/m31.7610-41.2610-41.3710-41.5410-48.2210-58.7710-51.4410-47.4910-57.9810-51.0210-41.0510-46.8510-5现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%58.6742.0045.6751.3327.4029.2348.0024.9726.6034.165、0035.0022.83二噁英贡献值/g/m33.4410-92.4610-92.6710-93.0110-91.6110-91.7110-92.8110-91.4610-91.5610-92.0010-92.0510-91.3410-9现状值/g/m32.810-72.810-73.410-7叠加值/g/m32.824610-72.826710-73.410-7占标率/%0.5747.0847.1156.670.270.290.470.240.260.330.340.22表5.1-27 远期特征污染物各关心点小时浓度变化量周期远期敏感点名称周正村黄士村东甘村前甘村寿安村穆家镇王铁村腾鳌镇保安166、村胜利村接官村夏堡村序号1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11#12#HCl贡献值/g/m35.5773.9244.2064.6862.6372.7343.1582.3662.5243.1983.0222.870现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%11.157.858.419.375.275.476.324.735.056.406.045.74汞贡献值/g/m35.2810-43.7710-44.1010-44.5610-42.4610-42.6310-42.8210-42.2510-42.3910-42.9910-42.8110-41.5110-4现状值/g/m3叠加值/g/m167、3占标率/%二噁英贡献值/g/m31.0310-87.3710-98.0210-98.9210-94.8210-95.1410-95.5210-94.3910-94.6810-95.8510-95.5010-92.9510-9现状值/g/m3叠加值/g/m3占标率/%由表5.1-25表5.1-27可见,叠加背景浓度后,HCl、汞和二噁英年均最大浓度值、日均最大浓度值与小时最大浓度值均出现在周正村。各关心点的HCl预测浓度与汞预测浓度均未超过工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中相应标准限值,各关心点预测浓度均未超过日本环境质量标准中相应标准限值。综上所述,规划调整后,远期园区产生的大气污染物168、对周围环境空气影响较小。5.1.2 环境防护距离1、生活垃圾焚烧发电类项目环境防护距离根据关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知环办环评201820号文第十三条的规定,生活垃圾焚烧发电项目厂界外应设置不小于300米的环境防护距离。近年来国家和各省环保部门批复的垃圾发电项目环境防护距离基本都为300m至500m,详见表5.1-28。综合分析,本次评价最终确定入园生活垃圾焚烧发电项目的环境防护距离应不低于500m。表5.1-28 卫生防护距离批复情况项目名称批复部门批复时间卫生防护距离中节能(郯城)垃圾焚烧发电项目山东省环境保护厅2015.7500m辽宁省阜新市生活垃圾焚烧发电169、工程辽宁省环境保护厅2014.7500m锦州市生活垃圾及污泥焚烧发电工程辽宁省环境保护厅2011.7500m辽阳市生活垃圾焚烧发电工程辽宁省环境保护厅2012.7500m攀枝花市生活垃圾焚烧发电工程四川省环境保护厅2015.4300m江苏滨海生活垃圾焚烧发电项目江苏省环保厅2015.7300m2、原规划环评设定的园区环境防护距离根据原规划环评中建议本规划区域设置600m环境防护距离。3、结论因此,本次规划调整建议仍按照原规划环评的要求,本规划区域设置600m的环境防护距离。环境防护距离包络线见图5.1-19和图5.1-20。由图5.1-19可见,规划范围内现有贵兴村(现已并入黄士村)和东甘村两170、个村庄未搬迁,位于600m环境防护距离内,腾鳌镇已制定搬迁计划,这两个村庄将随规划实施逐步搬迁,届时600m环境防护距离内无学校、医院、居住区等环境敏感点。由图5.1-20可见,依据腾鳌总规远景规划图,精细化工产业园外围东侧、西侧和北侧均规划为工业用地,南侧主要规划为防护绿地,在600m环境防护距离范围内未规划学校、医院、居住区等环境敏感点。5.2 水环境影响分析5.2.1 对地表水环境影响分析规划区域主要地表水体为三通河,三通河属太子河支流,由小王铁河汇流而成。2018年11月2311月24日的地表水现状监测结果为,污水厂出水口下游三通河水质下游500m烈士墓断面CODcr最大监测浓度为37171、mg/L,超标0.23倍;氨氮最大监测浓度为1.2mg/L,未超标。污水厂出水口下游三通河水质达到类标准,但不满足类标准。但是2015年6月三通河监测结果可以看出,三通河水质超标严重,污水厂出水口下游三通河水质下游500m断面CODcr最大监测浓度为115mg/L,超标2.83倍;氨氮最大监测浓度为52.10mg/L,超标33.73倍。原规划环评审查通过后,腾鳌镇政府根据已制定的三通河整治方案,全面开展了三通河整治工程。由上述监测结果可以看出,随着三通河水体整治工程的逐步实施,三通河水质明显提升。根据鞍山市环保局公布的腾鳌污水处理厂8月10月的出水水质结果可以看出,该污水厂8月10月之间出水水172、质COD、氨氮、总氮与总磷存在不同程度的超标情况。出水中COD浓度为60mg/L77mg/L,氨氮浓度为2.05mg/L14.3mg/L,总氮19.9mg/L28.4mg/L,总磷0.25mg/L1.42mg/L。(城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准中,COD标准限值为50mg/L,氨氮标准限值为5mg/L,总氮标准限值为15mg/L,总磷标准限值为0.5mg/L。)经与腾鳌污水处理厂核实,2018年8月收水范围内个别企业向排水管网内排入生物毒性较大的污泥,从而导致该污水厂出水水质超标。目前该污水厂处于新的调试阶段。除此之外,本次三通河水质监测时间为2018173、年11月,属于该河流的枯水期,故三通河流量较小,水体自净能力较差;并且三通河整治工作未全面结束,尚有部分整治工作仍在开展中,三通河治理工程的环境效益未完全体现。5.2.2 对地下水环境影响分析考虑到本次规划调整后,园区引入生活垃圾焚烧发电项目将设有生活垃圾渗滤液收集与处理设施,生活垃圾渗滤液存在COD与氨氮浓度高、难降解的特点,故本次规划调整后,在规划的实施过程中,对园区及周边地区地下水的影响发生了较大的变化,故本次地下水评价针对生活垃圾焚烧发电类项目污水处理站内调节池(调节池长30m,宽30m),在非正常工况下泄漏的渗滤液对园区及其周边地区的地下水水质造成的影响进行预测。5.2.2.1预测源174、强由于各种原因,在调节池底部出现1%的裂缝(即9m2),污染物发生泄漏,由于污染物浓度较高,需加强环保措施,加密对地下水水质的监测频次,因此预测泄露时长为24小时。进入地下水中的泄漏量=0.039=0.27m3/d。泄漏作为污染源,污染物浓度依据工程分析采用渗滤液调节池进水最大浓度。泄漏污水在池底下方发生水平方向扩散,经粉质粘土层进入地下水。污染源可概化为瞬时点源。地下水环境预测时段分别计算100天、1000天和10950d(项目设计运行年限,30年)时。表5.2-1 非正常状况下污染物浓度序号装置名称废水种类泄漏量m3/dCOD氨氮mg/Lkg/dmg/Lkg/d1渗滤液调节池渗滤液0.27175、8000021.620000.545.2.2.2预测模型预测区水文地质条件简单,本次预测评价采用一维稳定流动一维水动力弥散解析模式。本次预测选取USGS(美国地质调查局)相关模型(Eliezer J.Wexler.Analytical solutions for one-,two-,and three-dimensional solute transport in groundwater systems with uniform flowJ.U.S. department of the interior,chapter B7,1992:8,10)。参数含义详见表5.2-2。表5.2-2 模型参176、数含义表序号参数含义单位1x距渗漏点的距离m2t时间d3Ct时刻x处的特征因子浓度mg/L4Co特征因子初始浓度mg/L5u水流速度m/d6DL纵向弥散系数m2/d7erfc()余误差函数8T1物料持续渗漏时间(或渗漏浓度变化的时间节点)d9C1tT1之后,物料渗漏停止,因此,C1=05.2.2.3预测参数的选取项目区地下水类型为第四系全新统孔隙含水岩组,含水层厚度约2.2m。确定解析法所需参数如下:K含水层的渗透系数,取收集的抽水试验值1.22m/d;n孔隙度,根据经验值及相似地区试验结果,取0.3;I水力梯度,根据等水位线图约为0.92;U水流速度,U=KI/n=0.004m/d;aL弥散177、度,aL =10;DL纵向弥散系数,DL=aLU=0.04m2/d。纵向弥散度L可以由图8-6确定。图8-9为根据世界范围内所收集到的百余个水质模型中所计算出的孔隙介质的纵向弥散度L及有关资料与参数作出的lgLlgLs。基准尺度Ls是指研究区大小的度量,一般用溶质运移到观测孔的最大距离表示。本项目从保守角度考虑Ls选1000m,则弥散度L=10。图5.21 孔隙介质数值模型的lgLlgLs关系5.2.2.4地下水环境预测结果分析本次预测指标包括COD和NH3-N两项,背景值取地下水现状1#水质监测井的水质监测结果;预测结果超出水质标准的范围为污染指标泄漏超标范围,水质标准选取原则同现状评价,由178、于地下水质量标准(GB/T 14848-2017)及生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)均未对COD进行规定,因此该指标不做超标范围计算;预测结果大于最低检出值的范围为污染指标泄漏影响范围,最低检出值根据地下水环境监测技术规范(HJ/T164-2004)确定;当预测结果小于最低检出限时则视同对地下水环境基本无影响(见表5.2-3)。表5.2-3 各预测因子最低检出限及相应水质标准预测因子CODNH3-N本底值(mg/L)0.052标准限值(mg/L)0.5最低检出限(mg/L)10.025预测结果如下(渗滤液收集池):1、CODcr图5.22 瞬时泄漏100d污染物COD浓度分布预测图179、图5.23 瞬时泄漏1000d污染物COD浓度分布预测图图5.24 瞬时泄漏10950d污染物COD浓度分布预测图表5.2-3 污染物COD运移预测结果时间t污染物最大浓度(mg/L)最大运移距离(m)超标范围(m)100d2058.911.471000d205.933.1610950d18.8115.2由预测结果可知,瞬时泄漏发生后100天,污染物最大浓度COD为2058.9mg/L,最大运移距离为11.47m;瞬时泄漏发生后1000天,污染物COD最大浓度降为205.9mg/L,最大运移距离为33.16m;瞬时泄漏发生后10950天,污染物最大浓度COD降为18.8mg/L,最大运移距离为180、115.2m。2、氨氮图5.25 瞬时泄漏100d污染物氨氮浓度分布预测图图5.26 瞬时泄漏1000d污染物氨氮浓度分布预测图图5.27 瞬时泄漏10950d污染物氨氮浓度分布预测图表5.2-4 污染物氨氮运移预测结果时间t污染物最大浓度(mg/L)最大运移距离(m)超标范围(m)100d514.713.0712.521000d5.1433.1431.5510950d0.47115.352.7由预测结果可知,瞬时泄漏发生后100天,污染物氨氮最大浓度为514.7mg/L,最大运移距离为13.07m;瞬时泄漏发生后1000天,污染物氨氮最大浓度降为5.14mg/L,最大运移距离为33.14m;181、瞬时泄漏发生后10950天,污染物氨氮最大浓度降为0.47mg/L,最大运移距离为115.3m。5.2.2.4预测结论与评价本次进行了1种具有可能性较大的潜在污染情景下污染物的运移预测,预测结果显示,非正常状况下,在运行期30年时,污染物造成的水质污染均处于工业园区内部,影响程度较低。本次预测考虑风险管理保守原则,同时选取污染源浓度较高、污染危害大、水质标准要求高的有机、无机化合物作为典型污染组分,不考虑防渗层的防渗作用。且计算模型中并未考虑包气带介质的吸附、降解等作用的影响,实际上,包气带介质中含有各种离子、有机物和微生物,污染物质在通过包气带向地下水迁移的过程中将发生吸附、过滤、离子交换、182、生物降解等作用而得到不同程度的净化。因此,从风险评估角度,污染物迁移距离与浓度大小的预测遵循了偏向保守原则,实际迁移情况将小于上述预测结果。5.3 固废环境影响分析规划调整后园区产生的固体废物将会新增生活垃圾焚烧飞灰与炉渣。根据国家危险废物名录(2016年)中的相关规定,生活垃圾焚烧飞灰属于危险废物,具体情况详见表5.3-1。表5.3-1 规划调整后产业园新增的危险废物类别编号废物类别危险废物危险特性HW18焚烧处置残渣772-002-18生活垃圾焚烧飞灰T根据国家危险废物名录(2016年)中的第五条的规定,列入本名录附录危险废物豁免管理清单中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件183、时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。表5.3-2 豁免条件废物代码豁免环节豁免条件豁免内容772-002-18处置满足生活垃圾填埋场污染控制标准(GB 16889-2008)中6.3条要求,进入生活垃圾填埋场填埋。填埋过程不按危险废物管理。772-002-18处置满足水泥窑协同处置固体废物污染控制标准(GB 30485-2013),进入水泥窑协同处置。水泥窑协同处置过程不按危险废物管理。按照生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)中6.3条规定,“生活垃圾焚烧飞灰经处理后满足下列条件,可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。1)含水率小于30%;2)二噁英含量低于3gTEQ/Kg;3)184、按照HJ/T300制备的浸出液中危害成分浓度低于表1规定的限值。”因此,对于园区新增的生活垃圾焚烧飞灰,若满足表5.3-2中的豁免条件,则处置过程豁免,不按危险废物处置;反之,则需委托有资质单位统一处置。危险废物的收集、贮存、运输及最终处理等,应该统筹考虑,严密监控工业固废特别是危险废物产生、储存、运输和处理的各个环节,确保危废能得到全部控制,在处置过程中严格执行国家的危险废物环境管理标准和要求,以确保环境不受污染。生活垃圾焚烧炉渣为一般工业固体废物。根据一般工业固体废物的特点,应该根据实际情况处理,尽可能按照废物资源化的要求进行回收利用。综上所述,园区新增的固体废物一般不会对环境造成明显影响185、。6 区域环境承载力分析6.1 水资源承载力分析原规划环评采用单位用地指标法,计算得出规划区用水量约为10.7万m3/d,依据腾鳌总规,远期园区再生水回用率应达60%,即约6.4万m3/d,扣除再生水回用量,产业园新鲜水总用量为4.3万m3/d,园区规划面积为4.1km2。故通过计算可得园区单位面积排水量为1.0510-2t/(m2d)。远期生活垃圾焚烧发电项目预计新鲜水耗水量为730t/d,占地面积约为80829.3m2,通过计算可得单位面积耗水量为9.0310-3t/(m2d)。由此可见,该项目单位面积耗水量未超出园区单位面积耗水量,因此,本次规划调整,不会造成园区新鲜水用量发生明显变化。186、精细化工园区给水依托腾鳌镇城区,不单独规划给水厂。依据腾鳌总规,腾鳌镇现状及规划供水水源均来自鞍山市自来水公司西郊水厂和老虎山水厂供水,供水来源为大伙房水库。腾鳌镇城区现有一座给水厂为整个城区供水,设计供水能力为1.0万m3/d,实际供水量0.8万m3/d,规划根据建设进程,对腾鳌镇城区现有给水厂进行扩建,最终供水能力达到22.12万m3,可以满足园区用水需求,不存在限制。6.2 土地资源承载力分析根据海城市腾鳌镇土地利用总体规划(2006-2020年),将精细化工产业园规划范围分别与腾鳌镇土地利用规划图进行叠图分析发现(详见图6.2-1原腾鳌镇土地利用规划中城镇管制与基本农田叠加图),规划范187、围内限制建设区占地面积为199.57hm2(占园区总面积的48.61%)。2018年11月12日鞍山市人民政府已对腾鳌镇土地利用总体规划(2006-2020年)修改方案进行了批复,调整后的相关土地指标详见表6.2-1与图6.2-2调整后土地利用规划情况图。表6.2-1 调整前后规划范围占用腾鳌镇土地利用空间管制面积及比例序号变更前变更后变化情况用地类别面积(hm2)比例(%)面积(hm2)比例(%)面积(hm2)比例(%)1已建与允许建设区103.6325.24210.3251.23106.6925.992有条件建设区92.1122.4453.8113.138.39.333限制建设区199.5188、748.61141.334.4258.2714.194禁止建设区15.223.715.11.2410.122.47合计410.53100.00410.53100410.53100由上表可以看出,调整后限制建设区占地面积降低到141.3hm2(占园区总面积的34.42%)。这部分土地须依法取得有关部门批准后才能实施建设,因此,规划实施将受到土地资源的制约。由于现有区域土地利用总体规划与本规划不尽一致,其用地规模及布局存在一定冲突,需在土地利用总体规划调整过程中逐步解决,一旦土地利用总体规划无法满足用地需求,应适当调整规划方案及用地布局。6.3 大气环境容量及承载力分析6.3.1 大气环境容量计算189、环境空气容量是指:对于一定地区,根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和气象条件下,为达到环境目标值,所允许的大气污染物最大排放量总和,也就是平常所说的城市区域环境空气总量。环境目标值即所确定的相应等级的国家或地方环境环境空气质量标准,这个环境空气容量是可以执行的,一般要小于理想环境空气容量。在确定地区空间内,环境空气容量并不是唯一的常量。在大气的环境目标值确定以后,当污染源的排放量一定时,环境空气容量可以随污染源的位置和排放高度、气象条件、季节、地形条件等的不同而变化。对于整个城市来说,它的实际环境容量比理论环境容量(均匀混合后的容量)要小。因为,城市包含了不能布局污染源的区域。辽宁省鞍山精190、细有机新材料化工产业园环境空气容量的核定,参考国家环境保护总局于2003年7月颁发的全国环境保护重点城市环境空气容量核定工作方案进行分析计算。(1)环境空气容量测算污染因子根据“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南(环办201097号),评价对SO2、NOX和PM10进行环境容量测算。(2)环境空气容量测算方法为比较准确地计算产业园的环境容量,评价采用采用制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T3840-91)中AP值法的A法计算辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园的大气环境容量。A值法计算公式为:式中:Qi-第i总量控制区允许排放量,104t/a;Si-第i总量控制区面积,km2;S-191、总量控制区总面积,按规划区面积考虑,则S=4.1km2;Ai-第i总量控制区某种污染物排放总量控制系数;A-地理区域性总量控制系数,A=5.67.0,取平均值A=6.3;Ci -第i总量控制区污染物年平均浓度贡献的限值,mg/m3。A值法计算控制区域内环境容量方法为:式中:Q-控制区域内某污染物年允许排放总量限值,104t/a;Si-控制区域内第i个分区的面积,km2;S-控制区域内总面积,km2;A-地理区域性总量控制系数,取平均值A=6.3;Csi -第i个区域某种污染物年平均浓度标准限值,mg/m3;Cb-控制区域内的本底年平均浓度,无年平均浓度时取日平均浓度的40%,mg/m3。(3)192、环境空气功能区划及控制目标精细化工产业园大气环境容量的控制目标为:区域环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准。在控制目标中需扣去环境背景浓度后,作为本规划区各因子的具体控制指标。(4)环境背景选取园内监测点位SO2、NOx、PM10的最大值作为园区的环境背景值,结果分别为:SO2:9.2g/m3;NOx:12g/m3;PM10:37.2g/m3。(5)计算结果本评价参照沈阳的环境容量研究成果,评价将规划区域作为总量控制区,全部执行二类标准,标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012),将规划区整体作为一个单元,利用A-P值法计算结果可见表6.3-1。表6.3193、-1 环境容量计算结果序号项目污染因子SO2NOxPM101年均浓度标准值(g/m3)6050702年均浓度本底值(g/m3)9.21237.23年均浓度剩余值(g/m3)50.83832.84总环境容量(t/a)7653.76378.18929.45本底占用环境容量(t/a)1173.51530.74745.46剩余环境容量(t/a)6480.24847.44184.0由表6.3-1可见,采用A值法计算得出精细化工产业园SO2、NOx和PM10的总环境容量分别为7653.7t/a、6378.1t/a和8929.4t/a,减去本底占用的环境容量后,剩余环境容量分别为6480.2t/a、4847194、.4t/a和4184.0t/a。6.3.2 大气环境承载力分析根据废气污染源分析,将规划调整实施过程中大气污染物拟排放总量,与剩余环境容量和建议总量控制指标进行对比,由此分析精细化工产业园规划大气环境承载力情况,详见表6.3-2。表6.3-2 远期大气污染物排放总量与可用环境容量对比 单位:t/a序号项目远期2022年SO2NOxPM101规划调整后远期排放量282.00626.573.362与剩余环境容量的对比分析剩余环境容量6480.24847.44184.0差值6198.24220.94110.64对比结果满足要求满足要求满足要求由表6.3-2可见,精细化工产业园远期排放的SO2、NOx195、和PM10总量均小于该区域的剩余环境容量。6.4 水环境容量分析规划区域主要地表水体为三通河,根据地表水环境质量现状监测结果,污水厂出水口上游三通河水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,污水厂出水口下游三通河烈士墓断面水质达到类标准,但不满足类标准。这表明三通河CODcr已无水环境容量。经与腾鳌污水处理厂核实,2018年8月收水范围内个别企业向排水管网内排入生物毒性较大的污泥,从而导致该污水厂出水水质超标。并且三通河整治工作未全面结束,尚有部分整治工作仍在开展中,三通河治理工程的环境效益未完全体现。因此,在三通河CODcr已无环境容量可供规划区域水污染排放总量利用的情况下196、,建议按照已制定的三通河流域综合治理方案对三通河水体继续进行区域污染治理。并加强对排放污水的工业企业的监管力度,严禁向污水管网内排放不满足污水处理厂收水标准的废水。提倡工业企业提高污水回用率,减少废水排放量等措施,为规划区域废水排放腾出环境容量。7 污染防治措施7.1 空气环境影响减缓措施1、园区的大气污染防治以预防为主,通过优化能源结构,采用清洁能源,提高能源利用水平,减少并污染物的产生。尽量提高清洁能源(如电、天然气、地热能等)的使用比例,减少碳排放量。2、园区内各类空气污染源达标排放,工业源的烟气排气筒设置必须符合环保部门的要求,同时应采用适当的废气净化措施,符合国家和地区有关的排放标准197、后方可排放。应采用“3T+E”控制法使生活垃圾在焚烧炉内充分燃烧,即保证焚烧炉出口烟气的足够温度(Temperature)、烟气在燃烧室内停留足够的时间(Time)、燃烧过程中适当的湍流(Turbulence)和过量的空气(Excess-Air)。加强酸性气体控制、重金属控制、二噁英的控制。3、烟气净化工艺流程的选择应符合生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90)等相关要求,充分考虑生活垃圾特性和焚烧污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响,采用成熟先进的工艺路线,并注意组合工艺间的相互匹配。重点关注活性炭喷射量/烟气体积、袋式除尘器过滤风速等重要指标。鼓励配套建设二噁英及重金属烟气深度净化198、装置。4、焚烧处理后的烟气应采用独立的排气筒排放,多台焚烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放,外排烟气和排气筒高度应当满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485)标准要求。5、严格恶臭气体的无组织排放治理,生活垃圾装卸、贮存设施、渗滤液收集和处理设施等应当采取密闭负压措施,并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。正常运行时设施内气体应当通过焚烧炉高温处理,停炉等状态下应当收集并经除臭处理满足恶臭污染物排放标准(GB14554)要求后排放。6、优化功能分区和企业布局,园区边界设立600m的卫生防护距离,采取绿化等综合治理措施。对产生异味、恶臭等气体的行业,应布置在园区常年主导风下风向。绿化林带能起199、到隔离污染、减弱噪声和净化空气的作用。7、所有进入产业园区的项目都必须按规定进行环境影响评价,并采取有效的废气污染防治措施。7.2 水环境影响防治措施7.2.1 地表水污染防治措施园区内排水实行清污分流、雨污分流制,雨水经雨水管网收集,排放到园区外部流经的三通河内。污水收集后排放到腾鳌污水处理厂集中处理。规划调整后,园区生活垃圾焚烧发电项目运营过程中将会产生大量生活垃圾渗滤液。生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水应当收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或者送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理,立足于厂内回用或者满足GB18485标准提出的具体限定条件和要求后排放。若通过污水管网送至腾鳌污水处理厂处理,应当满足200、GB18485标准的限定条件。设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池,对事故垃圾渗滤液进行有效收集,采取措施妥善处理,严禁直接外排。不得在水环境敏感区等禁设排污口的区域设置废水排放口。园区废水的受纳水体为三通河,根据三通河水质监测报告可以看出,目前通过三通河水体整治方案的实施,三通河水质得到明显改善,可达到地表水环境质量标准(GB 38382002)中类标准的要求,未达到类标准的要求。三通河COD无水环境容量,对规划的实施存在一定的制约。因此,提出以下建议要求:加大节水力度,开展各项节水活动,从源头上做好节水工作,积极研究和推广节水技术措施;贯彻一水多用、中水回用的原则,提高工业用水的重复利用率,201、实现污水资源化,达到节约用水、水资源可持续发展的目的;进入区内的项目要进行清洁生产分析,使入区的项目达到一级清洁生产水平,达到先进的技术水平,实现最小的污水产生量及耗水量。保证增产不增污,力争污水“零排放”。统筹考虑规划区域内中生水水源、潜在用户分布情况、水质水量要求和输配水方式等因素,合理确定污水再生利用设施的规模,积极稳妥发展再生水用户,扩大再生水利用范围。规划区域内污水再生利用率达到50%以上。由于规划区域内拟发展的产业并不能实现大规模中水回用的可能,评价建议工业区出水可由规划依托的污水处理厂接收,由其进行中水回用,从而实现区域中水回用率的要求。7.2.2 地下水污染防治措施地下水保护措202、施与对策应按照“源头控制,分区防治,污染监控,应急响应”相结合的原则进行。为了避免工程事故造成地下水污染,工程设计考虑将在总图布置上严格区分污染防治区和非污染防治区,污染防治区有一般、重点防治区。生活垃圾焚烧发电项目应采取分区防渗,明确具体防渗措施及相关防渗技术要求,垃圾贮坑、渗滤液处理装置等区域应当列为重点防渗区。地面防渗工程设计原则:坚持分区管理和控制原则,根据场址所在地的工程地质、水文地质(丰水期的水位埋深)条件和可能发生泄漏的物料性质、排放量。在保证工程和防渗层结构标准的基础上,尽可能对地面进行防渗处理。实施防渗的区域均设置检漏装置,其中可能泄漏危险废物的一般污染防治区和重点染防治区的203、防渗设置自动检漏装置。应统筹考虑防渗层上、防渗层内的污染物和工厂的三废的处理措施,并进行一并处理。7.3 声环境影响及减缓措施对于工业企业噪声主要从噪声源和传播途径两方面加以削减。(1)在园区项目规划中根据环境功能区要求,将高噪声行业内移,使之远离边界及敏感区。企业进行总图布置规划时,将高噪声源集中,合理摆放,保证厂界及园区界噪声达标排放。(2)在设备的选型上尽量选择低噪声的国外先进设备,以降低噪声源的噪声值。对于高噪声设备在适当位置设置隔音、吸音装置,采取隔声、吸声、消声、减振等方法,以尽量降低生产噪声,确保生产过程的声状况满足环境保护和劳动卫生的要求。(3)建筑设计考虑隔声要求,高噪声车间204、采用封闭式厂房,采用机械通风,防止门窗传声。各类风机、水泵等设立隔声间,基础进行减震处理。(4)加强设备的日常维修、更新和操作人员的管理,使所有设备、尤其是噪声污染设备,能在正常状况下运行。(5)科学规划生产工序,合理安排作业时间,企业职工文明生产,满足不同时段和功能区对声环境质量的要求。(6)根据园区的总体规划布局,主要道路两侧、厂界均设绿化隔离带。并通过树种的合理搭配,乔灌木结合,起到消减噪声的作用,可以有效地降低工业及交通噪声的影响范围及程度。7.4 固体废物治理措施规划调整后园区产生的固体废物将会新增生活垃圾焚烧飞灰与炉渣。根据关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知205、环办环评201820号文的相关规定,焚烧炉渣和除尘设备收集的焚烧飞灰应当分别收集、贮存、运输和处理处置。鼓励配套建设垃圾焚烧残渣、飞灰处理处置设施。飞灰若满足国家危险废物名录(2016年)中危险废物豁免管理清单中的相关要求,则处置环节豁免;反之,则需则需委托有资质单位统一处置。炉渣为一般工业固体废物,应对其进行综合利用,可作为砖厂或水泥厂的原材料。8 公众参与在环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局2006年2月14日,环发200628号)第四章“公众参与规划环境影响评价的规定”对规划环评公众参与的要求作了如下说明:“根据环境影响评价法第八条和第十一条的规定,工业、农业、畜牧业、林业、能源206、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称“专项规划”)的编制机关,对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应当在该规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。”8.1 公众意见调查范围和调查对象根据环境影响评价公众参与暂行办法,为确实有效地征求公众意见,本环评主要以公示和发放调查表方式进行调查。8.2 公众意见调查方式本次公众意见调查采用报纸公示及发放调查表的方式进行。将鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书信息公告于2018年8月31日在海城市人民政府网站上进行了第一次207、公示,网址为:除进行如上公示外,还辅以发放公众参与调查表的方式对规划影响的区域以及相关单位、专家进行调查。图8.2-1 第一次公示图8.2-2 第二次公示8.3 一般公众意见调查结果与分析(1)调查范围一般公众调查基本以规划区周边的居民为主。(2)调查内容一般公众调查前着重介绍了规划调整内容。公众参与调查表的内容可见表8.3-18.3-3。表8.3-1 意见征询表(部门)辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书编制工作由沈阳绿恒环境咨询有限公司承担,为广泛征求公众意见,已在海城市人民政府网站上公开征求一般群众意见,现以发放调查表方式征求有关政府部门的意见和建议,具体如下208、:单位名称单位地址联系方式序号调查内容选项请在对应位置打“”1规划调整内容是否合理合理较合理不合理2规划调整可能受到哪些环境资源因素的制约(可多选)能源水资源土地资源生态环境环境空气地表水环境其它(请详细说明)3规划调整环评提出的各项调整建议是否合理可行?(如不可行请详细说明原因,并给出其它解决方案)4对规划调整环评总体结论的意见5其它要求和建议注:空白处不够请另附页说明,也可单独行函告知规划环评编制单位填表人(签字): 填表单位(盖章): 年 月 日表8.3-2 意见征询表(专家)辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书编制工作由沈阳绿恒环境咨询有限公司承担,为广泛征209、求公众意见,已在海城市人民政府网站上公开征求一般群众意见,现以发放调查表方式征求有关专家的意见和建议,具体如下:专家姓名工作单位联系方式职 称序号调查内容选项请在对应位置打“”1规划调整内容是否合理合理较合理不合理2规划调整可能受到哪些环境资源因素的制约(可多选)能源水资源土地资源生态环境环境空气地表水环境其它(请详细说明)3规划调整环评提出的各项调整建议是否合理可行?(如不可行请详细说明原因,并给出其它解决方案)4对规划调整环评总体结论的意见5其它要求和建议1规划调整内容是否合理合理较合理不合理注:空白处不够请另附页说明,也可单独行函告知规划环评编制单位填表人(签字): 年 月 日表8.3-210、3 意见征询表(个人)辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整环境影响报告书编制工作由沈阳绿恒环境咨询有限公司承担,为广泛征求公众意见,已在海城市人民政府网站上公开征求一般群众意见,现以发放调查表方式征求公众意见和建议,具体如下:姓名性别年龄职业文化程度家庭住址联系方式序号调查内容选项请在对应位置打“”1您是否同意该规划调整实施同意不同意不知道2您认为本规划调整实施后对您生活的影响有正影响有负影响有负影响但可以接受没有影响3您是否能接受规划调整实施带来的影响可接受不可接受无所谓4您认为规划调整实施对当地经济发展的作用如何积极不积极无所谓4规划环评提出的各项调整建议是否合理可行?(如不211、可行请详细说明原因,并给出其它解决方案)5对规划调整环评总体结论的意见6请提出您对本规划调整实施的宝贵意见和建议注:空白处不够请另附页说明,也可单独行函告知规划环评编制单位填表人(签字): 年 月 日(3)调查结果本次一般公众参与调查表共发放50份,收回50份,收回率为100%,有效份数50份。通过整理公众参与调查表,得出公众对规划的主要看法和建议,调查结果可见表8.3-4。表8.3-4 一般公众参与调查结果序号调查内容选项数量/人百分比/%1您是否同意该规划调整实施同意50100不同意00不知道002您认为本规划调整实施后对您生活的影响有正影响2754有负影响00有负影响但可以接受1632没212、有影响7143您是否能接受规划调整实施带来的影响可接受4386不可接受00无所谓7144您认为规划调整实施对当地经济发展的作用如何积极4080不积极24无所谓816从统计结果看,其反应的主要看法和建议如下:调查人员均同意规划调整的实施,大多数人接受规划调整带来的影响。大多数公众认为规划可实施对当地经济发展有积极的影响。(4)专家意见调查结果对专家进行了调查,均对同意本规划调整的建设。表8.3-5 专家参与调查结果序号调查内容选项数量/部门百分比/%1规划调整内容是否合理合理3100较合理00不合理002规划调整可能受到哪些环境资源因素的制约(可多选)能源00水资源00土地资源00生态环境00环213、境空气00地表水环境3100其它(请详细说明)00(5)政府意见调查结果分析对海城市腾鳌水利服务站、鞍山腾鳌经济开发区经济发展局与鞍山腾鳌经济开发区国土规划建设局进行了单位意见函询调查。各单位对本规划调整的建设均无意见。表8.3-6 部门公众参与调查结果序号调查内容选项数量/部门百分比/%1规划调整内容是否合理合理3100较合理0100不合理01002规划调整可能受到哪些环境资源因素的制约(可多选)能源266.67水资源133.33土地资源00.00生态环境266.67环境空气00.00地表水环境266.67其它(请详细说明)00.009 结论和建议9.1 结论根据海城市政府关于同意鞍山精细有214、机新材料化工产业园规划调整的批复海政2018109号文,辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划在产业定位方面做了调整,将生活垃圾焚烧发电行业纳入到园区产业定位中,调整后园区的规划范围、规划目标、用地性质、市政工程等方面与原规划一致。通过对规划调整所引起的园区污染物排放量的变化情况、环境承载力分析、环境影响预测以及相应的环保措施等相关内容的分析,认为原规划环评的结论仍然成立:精细化工产业园的规划区域无国家保护文物,没有珍惜濒危野生动植,区域交通便利,规划选址基本合理可行。从能源、水资源、土地资源、大气环境、水环境及生态环境等六方面综合分析,通过采取一系列措施,规划区域资源环境条件基本能够215、支撑规划发展规模。用地布局基本合理,环境基础设施规模、布局基本合理。因此,从环境保护角度分析,规划方案总体合理可行,建议对局部进一步优化调整。因此,辽宁省鞍山精细有机新材料化工产业园总体发展规划调整后可以实现社会、经济与环境保护协调发展的目标,在环境保护方面是可行的。9.2 建议规划问题1:经腾鳌镇土地利用规划的调整,限制建设区占地面积已由原有的199.57hm2(占园区总面积的48.61%),降低到141.3hm2(占园区总面积的34.42%),位于限值建设区内的土地须依法取得相关用地手续后才能实施建设。环评建议1:建议本规划与上层土地规划保持积极的沟通协调,确保本规划的建设用地规模得到落实216、。规划实施过程中应依法办理用地手续,根据土地性质转化情况合理确定开发时序,位于允许建设区的优先开发,位于其他区域的依据土地性质调整情况适时开发,在土地性质未转化成建设用地前,严禁进行任何开发建设。占用耕地应严格执行“占补平衡”原则。规划问题2:本规划调整后,园区将引入生活垃圾焚烧发电类项目,根据关于印发生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)的通知环办环评201820号文第十三条的规定,生活垃圾焚烧发电项目厂界外应设置不小于300米的环境防护距离。环评建议2:原有规划环评建议设置600m的环境防护距离。结合近年来国家和各省环保部门已批复的垃圾发电项目环境防护距离基本均为300m或500m。因此,环评建议仍按照原规划环评的要求,在规划区边界外设置600m环境防护距离。此范围内现有居民严格按计划搬迁,并且不再规划建设新的学校、医院、居住区等环境敏感目标。规划问题3:规划区域地表水体三通河水质存在超标现象,CODcr已无水环境容量。环评建议3:加强对已入驻企业的监管力度,严禁向地表水偷排、漏排废水;严禁向污水管网内排放不满足污水处理厂收水标准的废水。提倡工业企业提高污水回用率,减少废水排放量等措施,以实现水环境规划发展规模的持续支撑,改善三通河水质,增加三通河水环境容量。
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