1、鹤壁市城市公共交通系统专项规划简要说明一、编制过程2015年4月，市交通运输局委托东南大学建筑设计研究院有限公司编制鹤壁市城市公共交通系统专项规划。规划在编制过程中，广泛征求了市发改委、市财政局、市规划局、市国土资源局、市住建局、市旅游局、市公安交警支队、淇滨区政府、山城区政府、鹤山区政府、开发区管委、城乡一体化示范区管委的意见。2015年9月25日，市交通运输局组织召开该规划技术评审会，来自北京、上海、武汉、郑州、鹤壁等地的交通规划专家一致同意通过该规划评审。目前规划设计方案经过深化完善，现提请市规委会研究。二、规划范围与年限（一）规划范围鹤壁市市区、城乡一体化示范区及市区到两县的快速公交。2、（二）规划年限参照鹤壁市城市总体规划，本次公交交通系统专项规划的规划基年为2015年，分2个规划期开展研究：近期为2016年至2020年，远期为2021年至2030年。三、公共交通发展现状（一）公交线网现状评价公交线网现状评价指标值技术评价指标现状值2015年规划要求值高峰运量（万人次/小时）8.29.3运力（万人次/日）29.637.1车辆数（标台）313580停车场（亩）57.693.9线网密度（km/km2）2.943-4线路平均长度16.05km8-12km中心城站点300米半径覆盖率63.1%80%中心城站点500米半径覆盖率91.7%90%线路重复系数1.731.25-2.5线网非3、直线系数2.251.4（二）公交系统现状问题总结（1） 公共交通发展战略、目标亟待提出。（2） 公交线网功能不够合理。（3） 基础设施供给不足。（4） 其他公共交通方式发展滞后。（5） 公共交通运营组织不够合理。（6） 公共交通支持系统建设滞后。四、公共交通发展战略和目标（一）公交发展战略1、公共交通发展定位（1） 适应城市空间结构调整，带动城市开发。（2） 成为居民出行的重要方式，引导城市交通结构合理化。（3） 保障新区可达性，促进新区的繁荣。（4） 联系旅游景点，促进旅游业的发展。2、公共交通发展战略任务以高质量、高效率满足城市现代化发展和客运需求为宗旨，适应鹤壁城市的迅速发展需要及城市交4、通发展战略要求，切实贯彻“公交优先发展”的交通政策，坚持以人为本，形成安全、便捷、舒适、协调发展的高品质公交体系，构建合理的城市客运交通方式结构，实现鹤壁市客运交通和用地布局的可持续发展，提高公交可达性和运输效率，最终实现城乡公交一体化。（二）公交发展目标1、公交总体发展目标鹤壁市公共交通发展总目标是以轨道交通和快速公交为骨架，常规公交为基础，出租车和公共自行车为辅助，建设多模式有持续竞争力的一体化城市公共交通体系，为保障社会公平、促进可持续发展、实现城乡统筹、构建和谐社会做出贡献。2、公交阶段发展目标到2020年，公交车辆万人拥有量在13标台以上；城市各城区建成区区内任意两点之间公共交通可达5、时间不超过30分钟，新老城区间建成区任意两点之间公共交通可达时间不超过1个小时，城市公共交通在城市交通总出行中的比例在20%以上；公交汽车平均运营速度达到20公里/小时以上，准点率达到90%以上；城市各城区建成区区内任意两点之间公共交通可达时间不超过30分钟，新老城区间建成区任意两点之间公共交通可达时间不超过1个小时，城市公共交通在城市交通总出行中的比例在20%以上；城区300m公交站点覆盖率超过80%，其他区域达到70%；城区500m公交站点覆盖率超过90%，其他区域达到80%；公交线路的非直线系数不得超过1.4。到2030年，公交车辆万人拥有量在16标台以上；城市公共交通在城市交通总出行中6、的比例在30%以上；城区300m公交站点覆盖率在中心城区达到100%，其他区域达到80%；城区500m公交站点覆盖率在中心城区达到100%，其他区域达到90%；建立智能公共交通系统，可以为乘客提供达到车辆实时信息，完善出租车与自行车系统，建立多层次、多方式、多需求、优势互补的城市公共交通体系。五、公共交通发展预测（一）公共交通客流预测鹤壁市规划年居民公交出行总量表年份人口（万人）出行总量（万人次/日）公交出行量（万人次/日）2015161.5396.337.12020173.2428.999.32030194.1441.4155.2（二）交通方式划分预测鹤壁市规划年交通方式结构 (单位：%)年7、份步行非机动车公交车出租车摩托车单位车和私家车其他201551.5528.249.181.901.505.981.65202036.6725.2623.154.311.1610.130.32203028.2918.2635.165.430.7611.830.27六、公共交通线网布局（一）近期公交线网汇总1、近期公交线路汇总近期线路一共39条：在现状22条线路基础上，新增19条，调整16条，保留4条，取消2条。其中，骨架网新增3条；主体网新增11条，调整8条；支撑网新增5条，调整8条，保留4条。线网层次属性线路编号调整前首末站调整前途经主要道路调整后首末站线路长度（km）途经主要道路主要功能骨架8、网新增BRT-1鹤壁集公交停车场-淇河路公交停车场37鹤山街、鹤源路、中山路、汤河街、山城路、新老区快速通道、太行路、淇滨大道、泰山路、淇河路连接鹤壁集公交停车场和淇河路公交停车场，加强了鹤山区、山城区及淇滨区之间的联系，其速度快、时间短等特点吸引了部分客流，为城区间居民出行提供了方便，缓解了公共交通系统压力。新增BRT-2城北公交停车场-淇水家园公交首末站25兴鹤大街、南海路、鹤淇快速通道连接城北公交停车场和淇县淇水家园公交首末站，贯穿了淇滨区主要客流区域，为淇滨区重要客流通道，同时加强淇滨区和淇县的联系，方便居民公交出行。新增BRT-3鹤壁东站公交首末站-浚县27兴鹤大街、南海路、鹤浚快速9、通道连接鹤壁东站和浚县县城，吸引了部分浚县居民客流，方便了浚县居民公交出行。主体网调整3九矿-鹤壁集北站东大线、鹤源路九矿公交首末站-鹤壁集公交停车场7.8东大线、鹤源路、鹤山街连接九矿与鹤壁集，满足鹤山区内部居民出行需求。新增181鹤壁集公交停车场-时丰枢纽站10鹤山街、鹤源路、龙宫街连接鹤山片区与山城区时丰火车站，加强了鹤山片区与山城城乡片区的联系，满足居民出行需求。调整8姬家山乡政府-朝阳街公交停车场蜀大线、杨邑路、汤河街、春雷路、朝霞街、长风中路、朝阳路鹤壁集公交停车场-中山南路公交停车场11鹤山街、蜀大线、杨邑路连接鹤山城乡片区与山城区，满足鹤山城乡片区内居民出行需求。调整2二矿救护10、队-朝阳街公交停车场中环路、鑫镁街、杨邑路、汤河街、春雷路、红旗街、长风中路、朝阳街鹤山区政府公交停车场-山城公交停车场11.1鹤源路、中山路、杨邑路、汤河街、山城路、朝霞街连接鹤山区、鹤山城乡片区与山城区，满足居民出行需求。调整1一矿工人村-朝阳街公交停车场鹤源路、长风中路、朝阳街鹤壁集公交停车场-朝阳街公交停车场11.5鹤山街、鹤源路、长风路、朝阳街连接鹤山区与山城区，承担两个片区之间的出行客流，是主要客运走廊。新增132鹤壁集公交停车场-石林陶瓷园区公交停车场15鹤山街、鹤源路、羑河街、军鹤线、陶瓷大道、范林线连接鹤山片区与山城区陶瓷园区，加强了鹤山片区与山城城乡片区的联系，满足居民出行11、需求。调整10赖家河-朝阳街公交停车场红旗街、长风中路、朝阳街时丰枢纽站-春雷路公交停车场17时丰线、范林线、东环线连接山城区与石林陶瓷园区，满足时丰枢纽站和石林陶瓷园区居民的出行需求。新增231化工园区公交停车场-石林陶瓷园区公交停车场18鹤林公路、竹林路、鑫镁街、范林线连接鹤山区化工园区与山城区石林陶瓷园区，加强了鹤山片区与山城城乡片区的联系，满足居民出行需求。调整15凉水井社区-朝阳街公交停车场红旗街、前进路、朝霞街、春雷路、建设街、前进路春雷路公交停车场（环线）11.8红旗街、前进路、建设路、春雷路、泗滨街、宝山大道山城区内部环线，解决山城区居民出行问题，分担客流压力。新增101快中山12、南路公交停车场-淇河路公交停车场31汤河街、朝霞街、山城路、建设街、春雷路、快速通道、金山路、九州路、兴鹤大街、黎阳路缩短101路在淇滨区内绕行时间，提高淇滨区和山城区之间的运送效率。调整102朝阳街公交停车场-鹤壁东站朝阳街、长风中路、红旗街、春雷路、牟山路、东大线、新东大线、淇滨大道、衡山路、黄河路、泰山路、淮河路、黄山路、朝歌路山城公交停车场-鹤壁东站28.8红旗街、春雷路、牟山大道、东大线、淇滨大道、黄山路、朝歌路连接淇滨区与山城区，承担主要客流，是居民跨区出行的主要客运走廊。新增103快朝阳街公交停车场-鹤壁火车站22黎阳路、兴鹤大街、淇滨大道、东大线、长风路、朝阳街缩短103路和113、05路在淇滨区内绕行时间，提高淇滨区和山城区之间的运送效率。新增452金山公交停车场-淇水湾公交停车场18通淇大道、渤海路、太行路、黎阳路、华山路、淇水大道连接金山矿业区和淇水湾区域，贯穿了整个淇滨区南北区域，线路经过火车站、医院等，方便了居民公交出行，一定程度上缓解了淇滨城区交通拥堵。新增551黄河路公交停车场-鹤壁东站14黄河路、太行路、南海路、淇水大道、泰山路连接黄河路公交停车场与鹤壁东站，加强了淇滨区主城区与淇水湾、及“9+1”区域的联系，方便居民淇滨区区内出行，为居民乘坐高铁出行提供了便利条件。调整28鹤壁火车站-职教园区黎阳路、金山路、淇河路、太行路、淇滨大道、兴鹤大街、南海路鹤壁14、火车站-淇水湾公交停车场12.2太行路、淇滨大道、兴鹤大街、朝歌路、泰山路连接淇滨区南北，满足淇滨区内部居民出行需求新增552城北公交停车场-钜桥公交停车场14嵩山路、闽江路、华夏南路泰山路、南海路连接城北公交停车场与钜桥公交停车场，贯穿了整个淇滨区南北区域，线路通过鹤壁东站，吸引了部分居民公交出行，缓解中心城区交通压力。新增553城北公交停车场-9+1公交停车场13嵩山路、渤海路、泰山路、湘江路、淇水大道连接城北公交停车场和“9+1”产业区，加强了会展中心、商业大厦与淇滨区内部及城北的联系，吸引部分居民公共交通出行，缓解新城区中心的交通压力。新增5549+1公交停车场-钜桥公交停车场7淇水大15、道、南海路连接“9+1”产业综合服务功能区与钜桥客运站，方便淇水大道及钜桥周围的居民出行。新增555淇河路公交停车场-9+1公交停车场12.2淇河路、嵩山路、九州路、太行路、淇水大道淇河河西线路，满足河西沿线居民出行的需求。支撑网调整9王马庄工人村-职工二院矿业大道九矿公交首末站科技路公交停车场13蜀大线、龙宫街、东环路、科技路将线路引入新建公交停车场，延长线路使其横贯鹤壁集东西方向，方便居民出行。新增171科技路公交停车场-李家顶公交首末站10小蒋线、鹤山街、科技路连接鹤山片区与鹤山城乡片区，加强了鹤山片区与鹤山城乡片区的联系。新增121化工园区公交停车场-春雷路公交停车场11鹤林公路、快速16、通道、汤河街、山城路连接化工园区与山城区，加强化工园区与山城片区的联系，解决居民出行问题。调整6大河涧-朝阳街公交停车场大海线、汤河街、春雷路、红旗街、长风中路、朝阳街盘石头库区公交首末站-朝阳街公交停车场17.5大海线、汤河街、春雷路、红旗街、长风中路、朝阳街东西走向线路，连接山城区与城乡区，满足居民出行需求。调整4万和发电厂-万和发电厂宝马大道、牟山大道、长风路、长风中路、汤河街、山城路、春雷路、牟山大道、宝马大道牟山大道公交首末站-牟山大道公交首末站14宝马大道、牟山大道、长风路、长风中路、汤河街、山城路、春雷路、牟山大道、宝马大道山城区内部环线，主要承担山城区内部出行客流。调整12朝阳17、街公交停车场-故县朝阳街、山城路、汤河街、长风中路、红旗街、东环线春雷路公交停车场-故县10.1山城路、汤河街、长风路、红旗街将线路引入新建公交停车场，分担朝阳街公交停车场的压力。新增232朝阳街公交停车场-石林陶瓷园区公交停车场13朝阳街、前进路、红旗街、中源大道、范林线连通山城片区内部并从朝阳街公交停车场发车，满足山城区内部居民出行需求。调整7（北）朝阳街公交停车场-店庄红旗街、春雷路、朝霞街、朝阳街春雷路公交停车场店庄12山城路、红旗街、范林线将线路引入新建公交停车场，分担朝阳街公交停车场的压力。调整7（东）朝阳街公交停车场-沈柏红旗街、春雷路、朝霞街、朝阳街春雷路公交停车场沈柏12.518、山城路、红旗街、范林线调整101朝阳街公交停车场-黄河路公交停车场朝阳街、前进路、红旗街、山城路、朝阳街、春雷路、牟山路、山城路、快速通道、黄河路、华山路、鹤煤大道、泰山路、九州路、太行路、黄河路中山南路公交停车场-黄河路公交停车场35.9朝霞街、山城路、建设街、春雷路、快速通道、黄河路、华山路、鹤煤大道、泰山路、九州路、太行路、黄河路、金山路将线路引入新建公交停车场，分担朝阳街公交停车场的压力。调整103奔流街汽车站-鹤壁火车站春雷路、朝霞路、长风路、牟山大道、东大线、淇水路东段、东大线、太行路、淇河路、泰山路、卫河路、太行路、黎阳路中山南路公交停车场-鹤壁火车站32.1杨邑路、奔流街、春雷19、路、朝霞路、长风路、牟山大道、东大线、淇水路东段、淇山路北段、淇山路中段、东大线、太行路、淇河路、泰山路、卫河路、太行路、黎阳路原有站点取消，将线路引入新建公交停车场新增451金山公交停车场-淇河路公交停车场12通淇大道、嵩山路、渤海路线路横穿金山工业区和淇滨区北部，方便金山工业区及城北居民出行。新增556黄河路公交停车场-淇河路公交停车场18.8淇水大道、华山路、九州路、嵩山路、淇河路淇滨区内部南北往返线路，同时横跨东西方向，满足淇滨区内部居民出行需求。保留27鹤壁火车站-杨庄10黎阳路、海河路、衡山路、黎阳路、东杨大道、杨庄路、孟申路淇滨区北部东西走向线路，发挥鹤壁火车站客流疏散的功能，并20、满足居民出行的需求。保留23鹤壁火车站-艺术中心2淇河路、嵩山路、鹤煤大道、嵩山路、九江路、华山路、朝歌路淇滨区内部线路，满足淇滨区内部居民的出行需求。保留21鹤壁火车站-福田六区10黎阳路、华山路、淇河路、太行路、淇滨大道、华山路、九州路、黄山路、淮河路、华山路、鹤煤大道淇滨区内部线路，满足淇滨区内部居民的出行需求。保留22鹤壁火车站-鹤壁东站13黎阳路、太行路、卫河路、衡山路、九州路、兴鹤大街、淮河路、嵩山路、湘江路、华夏路淇滨区内部线路，满足淇滨区内部居民的出行需求。2、近期公交专用道规划线路汇总类型道路名称线路长度（km）备注公交专用道快速通道17.4新增兴鹤大街8.2新增南海路1.121、新增鹤淇大道10.3新增（二）远期公交线网汇总1、远期骨架网线路汇总远期骨架网一共8条线路：包括7条BRT线路和1条轨道交通线路。属性名称全长（km）途经道路作用七纵BRT-137鹤山街、鹤源路、中山路、汤河街、山城路、快速通道、太行路、淇滨大道实现了城市规划中的南联北进，形成了南北向的交通走廊，将鹤山区、山城区、淇滨区联系到一起，是未来城市南北通行的最重要通道之一BRT-225兴鹤大街、南海路、鹤淇大道、淇河路（淇县）是淇滨区内部南北向连接的重要通道，实现了淇滨区与淇县的连接，是鹤淇一体化示范区的重要客运通道BRT-419鹤源路、中山路、汤河街、山城路、红旗街、长风中路、朝阳街连接了九矿、鹤22、壁集镇和山城区，是连接老城区内部的重要客运通道BRT-531汤河街、山城路、红旗街、长风路、牟山大道、东大线、渤海路、兴鹤大街实现了山城区、金山工业区、淇滨区之间的连接，是未来公路和铁路换乘衔接的重要线路BRT-618渤海路、泰山路、鹤煤大道、淇水大道连接东杨工业区和淇滨区的重要客运通道，有利于沿线商业区的集聚BRT-715南海路连接了新大赉店片区、钜桥组团、富士康片区，是淇滨区、一体化示范区高铁线路以东区域重要客运走廊轨道交通1号线37北起鹤山区九矿，经山城区至鹤壁火车站满足三区之间的大运量、快速的连接，实现了南联北进，也是未来城市南北通行的重要通道之一一横BRT-327兴鹤大街、南海路、S23、305省道是连接淇滨区与浚县县城东西向的重要走廊，是淇滨区和浚县之间的重要客运通道2、远期主体网线路汇总远期主体网一共18条路，包括11条纵线、6条横线、1条环线。编号属性首末站途经主要道路长度（km）主要功能Z1保留九矿公交首末站-鹤壁集公交停车场东大线、鹤源路7.7连接鹤山综合组团内各功能小区的客运通道，分担了BRT-1、BRT-4的客流压力Z2保留鹤壁集公交停车场-中山南路公交停车场鹤山街、范林线、杨邑路11.0实现鹤山区和山城区北部的连接，分担了BRT-1、BRT-5的客流压力Z3保留鹤壁集公交停车场-朝阳街公交停车场鹤源路、长风中路、朝阳街11.5连接鹤山区中心片区和山城区中心片区，24、分担了BRT-1、BRT-4的客流压力Z4保留时丰枢纽站-春雷路公交停车场范林线、东环路17.0连接山城区北部片区、石林片区和时丰站，方便老区东部铁路出行Z5保留鹤山区政府公交停车场-山城公交停车场鹤源路、中山路、杨邑路、汤河街、春雷路、朝霞街12.0老城区内部的南北向的客运走廊Z6新增化工园区公交停车场-上峪公交首末站科技路、宝园路12.1连接化工园区、煤化工片区、上峪片区的分散组团的重要线路Z7保留金山公交停车场-淇水湾公交停车场通淇大道、龙山大道、渤海路、太行路、华山路18.4连接金山工业区、淇水湾、鹤淇一体化示范区的交通线路，分散中心城区客流，分担了BRT-6的客流压力Z8保留城北公交25、停车场-淇水湾公交停车场嵩山路13.8连接城北片区、中心城区、淇水湾片区的交通线路，方便沿线高铁出行，分担了BRT-2、BRT-6的客流压力Z9保留城北公交停车场-9+1公交停车场嵩山路、渤海路、泰山路、湘江路、淇水大道12.8分散中心城区客流压力，满足湘江路沿线居民出行需求，分担了BRT-2的客流压力Z10新增杨庄公交首末站-钜桥公交停车场黎阳路、孟申路9.1连接杨庄片区、钜桥组团等东部新区的客运线路Z11新增新大赉店公交停车场-淇水湾公交停车场柳江路、兴鹤大街、朝歌路、淇水大道11.0淇滨区南部的交通线路，连接大赉店、淇水湾片区，分担了BRT-6的客流压力H1保留鹤壁集公交停车场-时丰枢纽26、站鹤源路、龙宫街9.6连接鹤山组团和时丰站，为乘客到达离开时丰站提供便利,分担了BRT-1的客流压力H2调整科技路公交停车场-石林陶瓷园区公交停车场鹤山街、军鹤线、陶瓷大道11.0连接鹤山片区与石林片区，分担军鹤线沿线交通客流H3保留化工园区公交停车场-石林陶瓷园区公交停车场鹤林线、竹林路、鑫镁街、范林线18.0范林线、鑫镁街客运走廊上的公交干线H4新增鹤壁火车站-东杨公交停车场卫河路、黎阳路、孟申路8.9连接淇滨区北部工业组团、东杨组团，方便北部沿线铁路出行、分担了BRT-6和轨道交通1号线的客流压力H5保留9+1公交停车场-钜桥公交停车场淇水大道、南海路7.3连接淇滨区南部组团、钜桥组团以27、及淇水湾沿线交通H6新增高村公交停车场-小屯公交停车场纬十一路8.9连接高村组团、小屯片区，是服务于淇河南的交通干线环1保留春雷路公交停车场-春雷路公交停车场红旗街、前进路、建设路、春雷路、泗滨街、宝山大道11.8山城区内部环线，解决山城区居民出行问题，分担客流压力3、远期公交专用道规划线路汇总类型道路名称线路长度（km）备注近期公交专用道快速通道17.4近期新增，牟山大道以南兴鹤大街8.2近期新增，渤海路至南海路之间南海路1.1近期新增，华山路至兴鹤大街之间鹤淇大道10.3近期新增，南海路以南远期公交专用道鹤源路3.5远期新增，龙宫街以南中山路5.2远期新增，汤河街以北山城路4.6远期新增，28、汤河街至牟山大道之间长风路3.8远期新增，红旗街至牟山大道之间东大线12.2远期新增，牟山大道至渤海路之间渤海路4.0远期新增，东大线至兴鹤大街之间泰山路5.4远期新增，渤海路至湘江路之间淇滨大道3.1远期新增，太行路至泰山路之间鹤煤大道3.5远期新增，淇河大道至泰山路之间湘江路3.7远期新增，淇河大道至泰山路之间淇河大道7.2远期新增，鹤煤大道以南南海路3.3远期新增，兴鹤大街以东淇南大道6.9远期新增，南海路以南七、公共交通枢纽场站布局（一）近期场站布局方案1、近期公交停车场汇总近期公交停车场一共17个（共计414亩），其中现有5个，近期新增12个。类别位 置名 称规模（亩）现有公交停车场29、红旗街与铁西路交叉口东南角山城公交停车场15长风中路207号长风中路公交停车场7朝阳街与北岗路交叉口东南角朝阳街公交停车场20黄河路与金山路交叉口西北角黄河路公交停车场30淇河路与蓬莱路交叉口西北角淇河路公交停车场16新建公交停车场鹤壁集鹤山街西段北侧鹤壁集公交停车场20科技路与军鹤线交叉口西北角科技路公交停车场25范林线宏昌物流北侧石林陶瓷园区公交停车场20鹤山区政府东侧鹤山区政府公交停车场10鹤林公路与园区路交叉口西南角化工园区公交停车场40中山南路西侧棉纺厂南侧中山南路公交停车场30正高广场北侧春雷路西侧春雷路公交停车场11东大线与通淇大道交叉口东南角金山公交停车场30嫩江路与嵩山路交叉30、口东南角城北公交停车场50柳江路与淇水大道交叉口东北角9+1公交停车场30经二路与南海路交叉口东北角钜桥公交停车场30兴鹤大街与淇水关路交叉口西南角淇水湾公交停车场30合计4142、近期公交首末站汇总近期公交首末站一共16个，其中现有11个，近期新增5个。属性所属片区名称主要功能主要线路现有首末站鹤山区九矿公交首末站街边停靠、调度3、9山城区故县街边停靠、调度12店庄街边停靠、调度7（北）沈柏街边停靠、调度7（东）淇滨区鹤壁火车站街边停靠、调度23、28、103、551杨庄街边停靠、调度27福田六区街边停靠、调度21、553艺术中心街边停靠、调度23、553鹤壁东站街边停靠、调度28、102、31、551、552、BRT-3淇县淇水家园公交首末站街边停靠、调度BRT-2浚县浚县公交首末站街边停靠、调度BRT-3新增首末站鹤山区李家顶公交首末站街边停靠、调度171山城区时丰枢纽站街边停靠、调度10、181牟山大道公交首末站街边停靠、调度4淇滨区盘石头库区公交首末站街边停靠、调度6党校公交首末站街边停靠、调度551（二）远期场站布局方案1、远期公交停车场汇总近期公交停车场一共22个（共计558亩），其中近期有17个，远期新增5个。类别名称规模（亩）近期公交停车场山城公交停车场15长风中路公交停车场7朝阳街公交停车场20黄河路公交停车场30淇河路公交停车场*16*（30）鹤壁集公交停车场20科32、技路公交停车场25石林陶瓷园区公交停车场20鹤山区政府公交停车场10化工园区公交停车场40中山南路公交停车场30春雷路公交停车场11金山公交停车场30城北公交停车场509+1公交停车场30钜桥公交停车场30淇水湾公交停车场30远期新增公交停车场东杨公交停车场30新大赉店公交停车场30高村公交停车场10富士康公交停车场50小屯公交停车场10合计558*注：淇河路公交停车场远期扩建为30亩。2、远期公交首末站汇总远期公交首末站一共18个，其中近期有16个，远期新增2个。类别所属片区名称主要功能近期公交首末站鹤山区九矿公交首末站街边停靠、调度山城区故县街边停靠、调度店庄街边停靠、调度沈柏街边停靠、调33、度淇滨区鹤壁火车站街边停靠、调度杨庄街边停靠、调度福田六区街边停靠、调度艺术中心街边停靠、调度鹤壁东站街边停靠、调度淇县淇水家园公交首末站街边停靠、调度浚县浚县公交首末站街边停靠、调度鹤山区李家顶公交首末站街边停靠、调度牟山大道公交首末站街边停靠、调度山城区时丰枢纽站街边停靠、调度淇滨区盘石头库区公交首末站街边停靠、调度党校公交首末站街边停靠、调度远期新增公交首末站淇滨区上峪公交首末站街边停靠、调度杨庄公交首末站街边停靠、调度八、近期城市公共交通运力配置线网层次线路名称线路长度（KM）配置车辆数（台）发车间隔 （分钟）骨架网BRT-137655BRT-225485BRT-327515主体网3734、.819681811022688112468211.12468111.52468131152968101732682311834681511.82568101快31536810228.85068103快2240684521834685511529682812.225685521428685531326685547186855512.22568支撑网9132010171101710121111810617.5151041421101210.117102321320107121910712.5191010135.9451010332.1411045112191055618.82610271017135、0231218102110171022132010九、公共自行车系统发展规划方案（一）公共自行车发展规模预测在系统成熟的情况下，规划公共自行车转移非机动车交通的比例为6%10%，自行车日周转率为8次/日。2020年，各辖区公共自行车需求量分别为鹤山区500辆、山城区1000辆、淇滨区3000辆；随着公共交通客运量增长，远期公共自行车需求有所下降。2030年，各辖区公共自行车需求量分别为鹤山区300辆、山城区600辆、淇滨区2500辆。（二）公共自行车服务网点布设规划公共自行车站点的设置强调城市主要公共交通服务设施与各生活空间的有机衔接，重点方便短距离的交通换乘，同时公共自行车站点也能自行成网，36、起到分担交通的功能。（三）公共自行车管理调度规划公共自行车租赁系统的调度需要借助先进的智能交通系统，确定需要进行调度服务的公共自行车租赁点，确定各个租赁点需要运入或运出的公共自行车数量，确定各调度运输车辆的行驶路径。十、公共交通运营组织（一）企业组织模式目前鹤壁市公交运营正着手合并的事宜，准备实行独家经营的模式。有利于各种标准的统一，包括车型的选择，线路运营时间和发车间隔的管理，相关工作人员的调动和安排等。公司运营模式采用企业模式运作，利于管理，同时提高运作效率。（二）线路运行组织考虑现状出行习惯，规划中需要对客流密集区域的公交系统进行服务提升，并减少公交线路的过度重复，对远期客流走廊进行服务37、引导，为远期实现公交主导模式发展提供支持。（三）场站运营组织模式为促使鹤壁公交更好地发展，避免公交场站重复投资与建设，应逐步实现公交场站公用化、社会化。本次规划推荐中心城区公交场站近期延续由公交公司管理和建设场站的模式，远期逐步采取站运分离的第三种模式对场站进行建设与经营。十一、公共交通支持系统建设（一）智能化建设2015年6月交通部发布关于进一步加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关工作的通知。鹤壁市要抓住机遇，从政策、资金、技术、人才培训等多方面加快城市公交智能化建设，不断提高公交智能化水平。（二）安全应急体系建设城市公交安全应急系统是公交主管部门与客运企业，为了应对事故，依托城市38、应急联动系统与交通事故快速抢救机制而建立起来的一系列有计划有组织的应急管理体制、方式、手段、制度、程序及其内在的相互关系所形成的有机集合体系。（三）优先通行系统建设从行政保障体系、技术保障体系、基础设施建设保障措施三个方面来保障鹤壁市公交优先通行的基础设施建设保障措施：规划建设公交专用道；公共交通信号优先；确保规划场站设施落实到位。（四）人力资源保障系统建设加快人才建设，培养具有开拓创新精神，懂经营、善管理、素质高、知识全面的管理人才。公交企业工作是服务性工作，而优质的服务是社会的需求，只有将“服务”作为一种文化来建设，才能使优质服务工作长兴不衰。十二、公共交通规划实施安排（一）近期重点建设任39、务（1）在新区建设重要的停车场，主要有城北公交停车场、9+1公交停车场、钜桥公交停车场、淇水湾公交停车场、鹤壁集公交停车场等；（2）建设近期公交骨架网，开设3条快速公交线路BRT-1、BRT-2、BRT-3；（3）建设近期公交主体网，开设若干条公交线路。（二）远期重点建设任务（1）建设重要的停车场，主要有东杨公交停车场、新大赉店公交停车场、高村公交停车场等；（2）建设远期公交骨架网，在近期基础上开设4条快速公交线路BRT-4、BRT-5、BRT-6、BRT-7，一条轨道交通线路轨道交通1号线；（3）建设近期公交主体网，开设若干条公交线路。十三、规划预期效果评估（一）服务水平评估调整和新增一些公40、交线路，满足鹤壁市公交线网密度和公交站点覆盖率指标，增加了公交车辆的可达性。公交专用道和BRT线网的布置进一步增加了公交车辆的运行环境。多种公共交通方式协调发展，逐渐形成了多层次、多方式、多需求、优势互补的综合公共交通体系。（二）技术水平评估近期新增3条BRT线路，3条线路交汇于淇滨区，有利于新城区的进一步建设发展；新增181路、132路等16条公交线路，加强了各个片区之间的联系；新增了城北、淇水湾、9+1等12个公交停车场，发挥枢纽的功能；新增牟山大道等4个公交首末站，提高了公交系统的服务功能。近期公交线网评价指标值评价指标近期线网规划方案2020年规划要求值盈余量高峰运量（万人次/小时）241、824.83.2运力（万人次/日）11299.312.7车辆数（标台）1100105050停车场（亩）41431599300m公交覆盖率83%80%500m公交覆盖率100%90%非直线系数1.581.4由表可以看出，规划年（2020年）各项指标均已基本满足国家相关规范标准（鹤壁市新城区和老城区东西短而南北长，非直线系数只能尽量往下靠近2020年规划要求值），因此近期线网规划方案是确实可行的。（三）经济影响评估公交先行有利于能源利用率提升，刺激城市经济发展；公共交通发展解决城市交通拥堵问题，节约市民上下班时间，缓解城市交通压力；公共交通服务水平提高，减少居民私家车和出租车出行比例，降低了城市居42、民出行成本；公交企业自身的经济效益提升，促进企业健康发展。（四）社会影响评估鹤壁市进行公共交通规划可以优化城市公交线网结构、改善公交行车环境、加快公交站场建设，进一步提高城市居民公交出行的分担率，增加居民选择公交出行的比例，这会对鹤壁市产生一定的社会影响。（五）环境影响评估加大公交财政扶持力度、优化公交线网结构、改善公交行车环境、加快公交站场建设，提高公交出行的分担率，减少机动车出行比例，缓解道路拥堵和堵塞问题，对减少了汽车尾气污染物的排放量和改善了鹤壁市生态环境十分有利。十三、规划实施保障措施（一）组织保障建议鹤壁市政府成立公交优先发展领导小组，一方面体现市政府对公交优先发展的重视和倡导，另43、一方面可以在行政管理方面有效地保障公交优先发展。（二）政策保障制定保障公交优先发展的有关政策、法规；在城市交通规划、建设、管理中，把公共交通放在一个优先的位置上，加大公交基础设施的资金投资，确保资金及时到位；城区改建过程中考虑到公交线路的超前规划；政府不仅要制定公交优先政策，还应加强公交优先的宣传力度，更重要的是保证政策的真正实施。（三）技术保障近期应着重发展智能公交调度系统，远期借助GPS和视频监控系统建设公交运营控制中心，形成一个运营调度中心，集GPS定位、地理信息系统、运营调度、广告信息系统、计算机和通信网络于一体的公交智能调度系统。（四）资金保障鹤壁市公交优先发展的经济扶持政策可以考虑44、以下几种模式：政府投融资；公共交通优先发展的财政补贴政策；为公共交通运营企业提供税费优惠政策；为公共交通的发展提供必要的土地优惠政策。（五）土地保障为公共交通提供必要的土地优惠政策，在规划上推行优先考虑公交用地的政策，公交场站用地的综合开发政策。（六）绿色出行文化建设大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导，拓宽公教育社会公众的沟通渠道，加强党政机关、企事业单位的带头示范作用。十五、问题与建议（一）控制城市用地，建设道路网的分级制度道路网的分级是公交系统健康发展的基础，功能层次明确的道路网体系，才能够便于我们进一步提高交通系统的总体性能，并且根据城市规模的转变而转变交通模式，实现交通模式转换的灵45、活高效。（二）增加公交吸引力，真正实现公交优先公交专用道设置、公交车辆配置提高、车辆停车场建设等一系列的管理措施，都能增加公交吸引。要综合考虑城乡一体化的发展，方便农村乘客的出行，规范公交管理行为，提高乘客的公交出行满意度。（三）重视公交规划的滚动与调整建议结合鹤壁市的实际情况，政府每年给予一定的资金，由鹤壁市交通有关部分不断进行完善相应的交通信息数据库，同时对交通管理措施进行相应的反馈与调整。（四）公交规划对相关规划的反馈公交规划服从和服务于城市总体规划，但同时交通规划实施的过程中对城市总体规划要进行反馈。（五）增加公交公益性，政府加大公交投资力度公交是政府应该为市民提供的公共服务，属于公益性的；出租汽车是公交的有益补充。政府要加强硬件设施建设，注重统筹规划，不断推进公交站场、线网等基础设施建设和公交环保车辆的更新，不断优化公交结构，实现公共交通结构多样化，推动公交事业实现更好发展。31