1、嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）（草案公示）嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示前言将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，是党中央、国务院作出的重大决策部署。按照国家和浙江省部署，我镇组织编制了嵊州市三界镇国土空间总体规划(2021-2035年）（以下简称规划）。规划是对嵊州市国土空间总体规划（2021-2035年）的细化和落实，的重要依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委省政府、绍兴市委市政府、嵊州市委市政府有关决策部署，优化国土空间开发保护格局，为三界镇建设提供2、空间保障，引导三界镇目前，规划已形成草案，现依法开展公示，征求社会各界的意见。规划成果最终以审批文件为准。01 规划总则规划总则嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示1.1指导思想1.2规划原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展新理念，统筹发展与安全，坚持以人民为中心，坚持创新赋能、数字赋能，实现空间治理体系现代化，推动形成人与自然和谐共生的国土空间高质量发展格局。落实上位规划管控要求明确各类用地功能布局细化规划实施管制规则以人为本、功能完善因地制宜、彰显特色3、数字赋能、高效治理嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示1.3规划范围和期限规划范围三界镇行政辖区全域，包括上三村、沈湖村、八郑村、北街村、灵运村、江东村、福源村、灵芝村、嶀浦村、长桥村、南街村、杜联村、清水塘村、大龚村、蒋镇村、友谊村、沈塘新村、前岩新村、西杜村、嵊县茶场七队、三界茶场、前岩水库，总面积158.31平方千米。规划期限2021年至2035年，规划基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。目标定位嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.1主体功能定位2.2总体定位落实嵊州市国土空间总体规划（20214、-2035年）对三界镇提出的主体功能定位，确定为城市化优势地区和历史文化资源富集地区。依托高新技术产业园区，实施智造升级和科技创新行动，打造优势产业集群，建设成为依托高新技术产业园区，实施智造升级和科技创新行动，打造优势产业集群，建设成为浙东地区具有区域竞争力的现代化产业强镇和嵊州市域北部副城浙东地区具有区域竞争力的现代化产业强镇和嵊州市域北部副城依托生态本底，整合农文旅资源，打造依托生态本底，整合农文旅资源，打造“一村一品一村一品”特色，传承古城历史文脉，再现古特色，传承古城历史文脉，再现古城历史风韵，描绘全域美丽经济画卷，打造农文旅深度融合的千年古镇城历史风韵，描绘全域美丽经济画卷，打造农5、文旅深度融合的千年古镇工业智造现代新城工业智造现代新城农文古韵生态美镇农文古韵生态美镇工业智造现代新城农文古韵生态美镇嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.3规划目标2.4规划策略国土空间结构和布局持续优化，国土空间开发保护水平明显提升，基本建成浙东地区具有区域竞争力，以科技创新、生态景观、诗路文化为特色的现代化综合强镇和融杭接沪桥头堡。至2025年空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升，工业竞争力和风貌形象全面提升，产镇港景融合的全域美丽经济格局全面形成，千年古城全面复兴，高水平建成一二三产深度融合的宜居宜业宜游的活力小城市。至2035年融杭接沪、产镇融合古城复兴6、，全域美丽功能升级、设施补短优化功能布局，提升城镇功能承载能力、公共服务和商贸服务配套水平，完善镇村生活圈，推进优质公共服务共享。赓续历史文脉，推进千年古城复兴，结合土地综合整治深化城乡风貌整治，彰显全域美丽，提升特色风貌辨识度。重塑产业发展新动能，推进高新技术园区、港区作业区和镇区融合互补发展，全力打造融杭接沪桥头堡。国土空间开发保护新格局嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.1落实“三区三线”国土空间开发保护格局系统优化农业、生态、城镇三类空间（“三区”）布局，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序，统筹落实三条控制线（“三线”），强化国土空间7、底线管控，将“三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，锚定国土空间开发保护的基本格局。耕地和永久基本农田生态保护红线城镇开发边界农业生态城镇嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.2总体格局形成“一心、一片、两屏、一廊、两轴”的国土空间总体格局。一心：综合服务中心；一片：四明山脉生态文旅片；两屏：会稽山脉生态屏障、四明山脉生态屏障；一廊：剡溪生态廊道；两轴：两条城镇发展轴。嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示西杜村前岩新村友谊村杜联村大龚村八郑村沈湖村清水塘村沈塘新村灵运村江东村灵芝村蒋镇村北街村长桥村福源村南街村嶀浦村上8、三村3.3镇村体系图图 例例镇区中心村一般村01三界镇镇区镇区03福源村、蒋镇村、长桥村中心村16北街村、大龚村、杜联村、江东村、灵运村、灵芝村、南街村、前岩新村、清水塘村、上三村、沈湖村、沈塘新村、嶀浦村、西杜村、八郑村、友谊村一般村嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.4镇区高质量发展规划形成“一心、一带、一轴、四片”的城镇空间结构。一心一带+一轴四区综合服务中心剡溪诗路文化景观带+交通发展轴城镇综合功能片+北部工业智造片+南部工业智造片+港区作业片嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.5保护农业空间落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地9、“非农化”、防止耕地“非粮化”，建设设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态的集中连片优质农田，提升粮食供给能力。全面落实农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，以村庄分级分类为指引，保障“户有所居”，加强农村基础设施建设，推动农村产业转型升级，提高农村居民生活水平。耕地和永久基本农田保护 加强耕地保护；落实永久基本农田特殊保护。农用地整治；划定粮食安全控制线。嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.6保护生态空间加强自然资源保护利用推进生态空间综合整治修复u 森林资源保护利用：森林资源保护目标；严格保护公益林；严格森林资源保护。u 湿地资源保护利用：明确湿地保10、护任务，加强湿地保护利用。u 水资源保护利用：提高水资源利用效率，建设节水型社会；严格落实河湖水域岸线空间管控；保护自然河湖水系，提升水系网络连通性。山体生态保护修复：森林功能修复水土流失治理自然景观修复水体生态保护修复：湿地保护水生态环境修复重点区域生态综合保护提升农田整治与生态修复：加强农田生态建设与保育开展土地综合整治改善农田生态环境，提升田园风貌支撑体系嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.1综合交通网络四横：诸嵊虞高速、X808、X818、X509三纵：常台高速、G104、X801主干路：红线宽度为24-38米次干路：红线宽度为7-20米支路：红线宽度为6-11、9米停车场：配套五处公共停车场道路停车：设置单边临时停车公交线路：优化提升公交场站：配套一处公交首末站嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.2公共服务和城乡生活圈坚持以人为本、人民至上的原则，构建城乡一体化公共服务设施体系，构建覆盖镇、村的5-15-30分钟镇村生活圈。推进病有良医以文惠民学有优教全民康体老有所依弱有所扶优质教育资源 文化服务设施 各级医疗资源 体育健身设施 养老服务区域 残疾人服务 有效供给 体系 改造提升 体系 全覆盖 设施体系完善推动完善推进完善嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.3市政基础设施体系打造安全韧性的综合防12、灾体系打造全域覆盖的生态排水体系构建循环利用的环卫处理体系构建城乡一体的安全供水体系结合乡镇发展适当提升改造干流堤防，提高流域、区域的防洪减灾能力；加快推进小流域防洪骨干建设，坚守防洪安全底线。完善雨污合流排水体制，优化排水设施布局。排水体制采用雨污分流制，雨污水各自形成独立系统，污水进行集中处理。完善垃圾分类体系，优化资源配置、提高资源利用效率、减少资源消耗和废弃物排放，实现经济、社会和环境的可持续发展。采取集中供水，全面保障供水水源前岩水库、大董水库和艇湖水库，确保配水、供水环节安全。嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.4历史文化保护建立历史文化保护体系划定重要13、历史文化资源保护控制线保护和活化利用历史文化资源保护和传承非物质文化遗产规划实施传导嵊州市三界镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.1加强国土空间规划的上下衔接5.2制定分期实施计划对国土空间的分期实施做出统筹安排，提出分期实施目标和重点任务，明确分期约束性指标、管控边界和管控要求。对近期的国土开发、保护、修复、整治项目及用地安排制定近期实施规划，对近期实施项目库做出统筹安排和行动计划。对上位规划的落实：落实嵊州市国土空间总体规划的的发展定位和功能布局、生态保护目标、资源利用目标、公共服务设施布局等。对详细规划的传导：明确空间布局、土地利用、服务设施；明确永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界及其他空间控制线。县级乡镇级详规单元落实功能定位、指标、控制线传导划定详规单元、指标、控制线5.3加强规划实施管理规划分期实施运用和强化国土空间规划“一张图”加强规划传导加强规划动态评估加强规划实施监督完善规划政策保障嵊 州 市 三 界 镇 国 土 空 间总体规划（2021-2035年）草案公示部分图片来源于网络，如有涉及版权问题，请与三界镇人民政府联系。