1、 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出建设项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明建设项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结2、论。同时提出减少环境影响的其它建议。7 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 宿州市智慧管网建设项目 建设单位 宿州市城市管理局 法人代表 甘大庆 联系人 常松 联系电话 邮政编码 234000 通讯地址 宿州市埇桥区宿蒙路宿州市城市管理局 建设地点 宿州市主城区 立项审批部门 宿州市发展和改革委员会 批准文号 宿发改投资2015315 号 建设性质 新建 行业类别 市政设施管理（N7810）占地面积（平方米）/绿化面积（平方米）/总3、投资（万元）50500 环保投资（万元）27 投资比例（%）0.053 评价经费（万元）/预计投入 使用日期/工程内容及规模工程内容及规模 一、项目建设背景一、项目建设背景 近年来随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，我国城市正在面临着各种地下管线问题的挑战：城市内涝、道路地面塌陷、燃烧爆炸、热水伤人、窨井伤人、饮水污染、管线运维机制建立难度增大。据不完全统计，国内每年发生城市地下管线事故千余起，每年因建设施工而引起的管线事故所造成的直接经济损失达数十亿元，间接经济损失数百亿元，经济损失数额之大触目惊心，同时还伴有大量的人员伤亡，甚至造成不良政治影响。导致各类人为地下4、管线事频繁发生，更多的来自人为因素，约占到其中的 4 成以上，主要体现在地下管线资料不准、不全、不现势，地下管线维护不及时，加上相应政策法规的不健全，地下管线管理机制不完善。宿州市目前已完成管线普查工作，然而基于管线普查及综合管线数据库建设的信息化工作，以及基于管线动态数据（温、湿度压力等）的获取、处理、传输、存储、应用大数据的应用技术以及管线安全监测等核心信息化问题尚未解决。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 2 鉴于此，宿州市城市管理局拟在宿州市主城区内建设宿州市智慧管网建设项目，项目主要包括开展管线安全评估、构建管线健康档案数据中心、管线安全运行云数据中心，搭建智慧管网云计算平台和智慧5、管网综合监管平台，建设防汛内涝、智慧排水、城市井盖、市政环卫、园林绿化、市政路灯等专题应用系统，建立智慧管网长效运维机制等内容。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定和精神，本项目应编制环境影响报告表。受宿州市城市管理局的委托，安徽通济环保科技有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。我公司在接受委托后，随即组织技术人员进行了资料收集、分析和现场踏勘，并对项目作了认真的工程分析，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表，报请环境保护行政主管部门审查、审批，以期为该项目管理提供参考依据。二、项目基本情况二、项目基本情况 1、项目名称、地点、建设单位6、及性质、项目名称、地点、建设单位及性质 项目名称：宿州市智慧管网建设项目；建设地点：宿州市主城区；建设单位：宿州市城市管理局；建设性质：新建；建设规模：项目主要包括开展管线安全评估、构建管线健康档案数据中心、管线安全运行云数据中心，搭建智慧管网云计算平台和智慧管网综合监管平台，建设防汛内涝、智慧排水、城市井盖、市政环卫、园林绿化、市政路灯等专题应用系统，建立智慧管网长效运维机制等内容。投资总额：50500万元。2、建设规模及内容、建设规模及内容 本项目主要为宿州市管网的智能化建设，不包括管网的铺设安装等内容，具体建设内容如下表所示：宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 3 表表1 项目项目建设7、内容建设内容一览表一览表 序号 类别 工程内容 工程规模 备注 1 主体工程 智慧管网 开展管线安全评估、构建管线健康档案数据中心、管线安全运行云数据中心，搭建智慧管网云计算平台和智慧管网综合监管平台，建设防汛内涝、智慧排水、城市井盖、市政环卫、园林绿化、市政路灯等专题应用系统/2 辅助工程 办公楼 依托现有办公场所 依托现有 机房 依托现有机房进行改造 依托现有 3 公用工程 供水 市政管网/供电 市政电网/2、本项目服务范围、本项目服务范围 本期项目的建设范围为：按照宿州市 180 平方公里现有规划面积统一规划，本期项目考虑到宿马新区及符离尚未开展管线普查业务，暂不适合开展智慧管网建设，后8、期可通过预留的数据接口和平台接口进行接入宿马新区及符离管网数据及平台功能，本期按照主城区规划范围 110 平方公里进行智慧管网建设。3、项目建设内容、项目建设内容 本项目通过对宿州市管线管理业务现状及信息化建设情况的调查研究及深入、全面的需求分析，为实现建设目标，宿州市智慧管网项目将建设智慧管网云计算平台、智慧管网综合监管平台，并制定城市地下管线管理相关标准；在此基础上，按照先易后难、急用先行的原则，启动智慧排水、城市井盖、智慧供水、路灯等专题应用系统的建设，全面提升城市地下管线综合管理能力，提高管线运行安全水平，提高政府的办公效率。项目具体建设内容如下：（1）智慧管网云基础设施建设。以宿州市9、城市管理局的各类资源数据存储、应用服务、安全保障的提供为需求落脚点，采用符合绿色节能发展方向和服务灵活扩展要求的行业技术，对宿州市的现有设备进行充分利用，同时购买各种先进的软硬件设施，建设并完善能满足智慧管网信息平台现有业务运行及后续 3-5 年扩展需求的基础支撑环境。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 4 通过建设智慧管网云计算平台，提供空间数据云服务，建成管线空间数据中心，面向政府各委办局及管线产权单位提供数据服务并实现基于管网业务的协同处置。（2）宿州地下管线综合管理机制、管理标准及规则制度建设。建立部门协同机制、数据共享与更新机制及平台运营维护机制。组织编制宿州市地下管线普查探测技术10、规程、宿州市地下管线规划建设管理办法、宿州市地下管线数据标准等标准规范，规范地下管线数据产生标准和管理标准。（3）管网智能化建设。在实现地下管线规划、审批，数据管理与交换、安全预警与处置、重要管线数据的监管以及管线设施精确定位的同时，开展管线安全评估并构建管线健康档案数据中心。对现有地下管线普查数据进行规范性、合理性分析，排查不符合国家相关技术规范的管线隐患点，综合评价城市地下管线的风险等级，为管线规划调整、隐患改造、风险监测等提供指导。能够有效的发现目前管线隐患，降低管线事故发生几率，为保证城市安全运行提供有力的参考。同时对以排水、供水及燃气为主的地下管线自身及周边进行隐患排查，构建管线健康11、档案数据中心，实现城建档案管理数字化，对竣工图纸、照片、声像档案等各种资料进行扫描录入，提供档案查询管理支持。从档案进馆登记到入库的各个环节实行专人负责制，用计算机技术控制环节流程。为档案用户提供高效的管线资料归档工具，辅助其他应用系统，建立城市管网数据中心。建成管线安全运行云数据中心，面向政府各委办局的运行监管及面向产权单位的生产运行调度。（4）智慧管网运维监管建设。实现对防汛内涝、排水、供水、市政井盖、路灯等主要业务运行情况的监管决策分析，跨部门、跨系统的协同审批以及信息公开服务的统一平台支持。提升建设管理部门的工作效率及业务水平，并预留与“智慧宿州”建设平台数据共享的服务接口。（5）智慧12、管网管控流程优化与配套建设。构建路灯电缆、管线设施定位、市政井盖等于一体的信息化应用和管理，积极推动城市信息化管理的全面、科学、和谐及可持续发展。运用综合评价模型，将信息化技术、监督评价的工作模式应用到市政管理工作中。通过基于市政综合管理信息系统的信息存储和信息查询，实现对历史数据定期或实时的统计，并通过市政管理评价体系运算评价等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。同时，将该综合评价结果与政府部门绩效考核相挂钩，提高各部门的工作热情和工作效率，形成良好的市政管理监督机制。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 5 4、设备清单、设备清单 项目设备清单如下表所示。表表 2 项目设备清单项目设备13、清单 序号 系统 设备名称 数量 备注 1 智慧管网云计算平台设备 数据中心刀片服务器机框 3 台/2 两路刀片服务器 36 台/3 虚拟化网关 3 台/4 光纤交换机 2 台/5 核心数据存储系统 3 台/6 数据中心核心交换机 1 台/7 数据中心接入交换机 2 台/8 智慧管网运维监管设备 视频监控（枪式）500 台/9 监控视频存储 1 台/10 拼接大屏 1 台/11 信息公示牌 10000 个/12 RFID 射频标签 10000 个/13 RFID 读写卡设备 300 台/14 RFID 手持终端 30 台/15 项目智慧排水设备 城市积水监测站 20 套/16 雨量站 10 套14、/17 交通诱导指挥大屏 40 套/18 泵站自动化设备 7 套/19 窨井水位监测 200 套/20 重点排水户监测终端 15 套/21 项目智慧供水设备 水源井测控终端 101 套/22 压力监测终端 50 套/23 流量监测终端 50 套/24 水质监测终端 10 套/25 远程抄表设备 300 套/26 水厂自动化设备 2 套/27 消防栓管控设备 1 套/28 智慧燃气设备 安全监测终端 150 套/29 区域站点监测设备 50 套/30 地下泄漏检测设备 200 套/31 智慧井盖设备 集中控制器 300 台/32 井盖触发器 15000 个/33 窨井可燃气体监测终端 30 套/15、34 管线管理提升设备 泵站安全监测终端 8 套/35 协议转换器 100 台/36 管网养护作业设施监测终端 100 台/37 物联网中继器 2000 台/宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 6 38 物联网网关 35 台/39 PDA 工作终端 50 套/40 自动化采集控制配件 150 台/41 工业自动控制及采集终端 15 套/42 路灯电缆智能监控终端 36000 套/43 路灯电缆集中控制器 150 台/4、工程进度、工程进度 项目建设期：2016 年 1 月至 2017 年 12 月。宿州市智慧管网项目初步划分为两期进行建设：1、2016 年 1 月至 2016 年 12 月底16、，建设内容为一阶段工程。主要建设：（1）城区全覆盖专项治理；（2）管理及标准建设；（3）智慧管网云基础设施建设；（4）智慧管网综合监管平台；（5）在此基础上，按照先易后难、急用先行的原则，启动智慧排水、城市井盖、智慧供水等业务应用系统的建设。随之再深入开展园路灯及道桥专题等应用系统的建设。2、2017 年 1 月至 12 月，建设内容为二阶段工程。在一阶段工程的基础上，进一步加强管网信息系统云平台建设、城市地下管线普查及监控等，提高智能化监控管理水平，实现管网运营管理的标准化、科学化和智能化。建立智慧管网长效运维机制并开展运维。5、劳动定员劳动定员 项目劳动定员 30 人，包括管理人员 3 人17、，平台等维护技术人员 27 人，实行 1 班制安排工作班次，年工作天数为 250 天。每班工作 8 小时。三、产业政策分析三、产业政策分析 依据国家发展改革委员会公布的“中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令产业结构调整指导目录(2011 年本)及中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号令 国家发展改革委关于修改 产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定”，本项目属于“鼓励类”类第二十二条中城市建设管理信息化技术应用。且本项目于 2015 年11 月宿州市发展和改革委员会以宿发改投资2015315 号文件予以备案。因此，本项目符合国家和地方产业政策要求。宿州市智慧管网18、建设项目环境影响报告表 7 四、选址四、选址及规划相符性及规划相符性 本项目为宿州市智慧管网的建设项目，设备终端位于管网各处，机房为城市管理局现有办公用房，不新增用地，符合宿州市城市总体规划，选址合理。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 8 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目无原有污染情况及主要环境问题。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置、地理位置 本项目位于19、宿州市；宿州市位于安徽省最北部，地处北纬 33 1834 38与东经116 09118 10之间，史有“皖北大门”、“徐南形胜”之称，与苏、鲁、豫三省十一个县市接壤，总面积 9787 平方公里。市域东临洪泽（湖），西接芒砀（山），南濒涡淮（河），北驾故黄（河）；襟蚌埠带徐州，望连云（港）接亳（州）商（丘）。全市处于淮海经济区腹地，是陇海经济带的龙头，又是欧亚大陆桥的桥头堡。宿州市辖砀山、萧县、灵璧、泗县和埇桥区四县一区，共 118 个乡、镇、街道办事处，占全省总面积的 7.6%，耕地面积66.52万公顷，占土地总面积的67.97%；截至2013年末全市户籍总人口651.66万人。2、气候特征、20、气候特征 宿州市地处北暖温带南缘，暖温带同亚热带过渡带，属暖温带半湿润季风气候区，受热带海洋气团和极地大陆气团交替控制。气候特征是：季风显著、四季分明、气候温和、雨量适中、光照充足，无霜期较长。该区域年均降水量 857，80%保证率降水量为 647，历年最大降水量 1481.3，最小降水量为 560.4，年平均气温为 14.7，极端最高气温 40.5，极端最低气温-14.3，平均气压 101.33kpa，平均相对湿度 71%，年主导风向为 ENE，平均风速为 2.6m/s，静风占 14%。3、地质地貌、地质地貌 宿州市区地层属（华北）皖北地层区，地表全为第四系松散层覆盖，厚度约为600m；地面21、标高在 2628m 之间。总体上地势自西北向东南微倾，地面坡降约为1/7500；为典型的冲积平原地貌，阶地不甚明显。其成土母质主要是历次黄泛流水形成的冲积物。区域内地形开阔、地势平坦，有多条河流从中贯穿，将地面分成条块状，固有河间平原之称。建设项目所在地区地形开阔，地势较平坦，覆盖层为素填土、粉质粘土夹层土、粉土等，场地面相对高程为 19.28-20.22m，地貌单元属于淮北冲积平原，场地类型为中等复杂场地类型；地震基本烈度为 6 度。4、地表水、地表水 宿州境内的河流均属淮河水系，多条河流由西向东流经灵璧、泗县、五河等地汇宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 10 入洪泽湖。主要河流有新汴河22、沱河、奎濉河、浍河和运粮河、铁路运河、小黄沟等，成网状分布，主要功能为农灌、行洪、排涝、航运。沱河发源于河南商丘，全长 192km，流域面积 4500km2，宿州市以上流域面积2917km2，自新汴河建成后，宿州市城北七岭子以上沱河道被截为新汴河支流，以下有宿县闸（七里井闸）可引新汴河水。宿州市东关沱河闸以下段水量取决于开闸状况，枯水年有连续 7 个月无水下泄，平水年也有 2 个月；多年平均最小月流量 0.16m3/s。新汴河是 70 年代初建成的大型人工河道，以防洪排涝为主，兼顾水资源综合利用，起端为宿州市城北七岭子，终端为洪泽湖，全长 127km。新汴河除承纳沱河七岭子以上段来水外，还承23、纳萧濉河来水，在干旱时，可引洪泽湖水源。新汴河为人工雨源河道，多年平均径流深约 150mm，多年平均径流量 9.9 亿 m3，保证率 97%的枯水年份径流深约 26mm，径流量为 1.7 亿 m3。运粮河发源于宿州市南关，它为淮河的三级支流，在蕲县镇汇入浍河，其水域功能主要是农灌和纳污。现状功能主要为市区及沿河村庄排污，水质常年劣于 V 类。5、地下水、地下水 宿州市地下水量丰富，为第四系松散层孔隙水、潜水或承压水，是宿州市主要供水水源。第四系孔隙水含水层共有四个含水层：第一层含水层 1017m，为潜水；第二层含水层 4060m，为半承压水；第三含水层 90120m，为承压水；第四系含水层 124、20m 以下，为承压水。目前被开发利用的是第三含水层。6、土壤、植被及农作物、土壤、植被及农作物 宿州市现有土壤分为三类：一是丘陵地区土壤，主要为山红土和山黄土，占全市耕地面积的 16.2%；二是砂礓黑土，占耕地面积的 45.7%；三是灰潮土，占耕地面积的 38.1%。宿州市主要农作物由小麦、玉米、大豆、棉花、花生等；林地占全市土地面积的3%，森林覆盖率为 7.1%，树种共有 26 科 59 种。林木植被均为人工种植，已基本实现农田林网化；宿州市森林属暖温带夏绿冬枯阔叶林带，主要树种有杨、柳、桐、桑、槐、椿、刺槐等。7、矿产资源、矿产资源 宿州市矿产资源丰富，矿产种类较多，已发现的矿产有 2825、 种，其中煤、煤层气、耐火粘土位居全省前列，白云岩、大理石为全省第一，陶瓷土居全省第四，水泥用灰宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 11 岩居全省第七。宿州市煤炭资源是淮北煤田重要组成部分，是上海经济区能源供应基地，全市煤炭产地 22 处，含煤面积约为 2000 平方公里，主要分布在砀山、濉萧及宿县等三个矿区。其中砀山矿区含煤面积约 300 平方公里，储量约为 18.6 亿吨；濉萧矿区产地 9 个，含煤面积 1000 平方公里，总储量 46.8 亿吨，煤质品种主要为无烟煤、气煤、肥煤，宿县矿区产地 12 处，含煤面积约 700 平方公里，总储量在 69.8 亿吨，煤质品种主要为烟煤。宿州市智26、慧管网建设项目环境影响报告表 12 社会环境简况社会环境简况（综合、农业、工业、交通、教育、卫生等）2014 年，全市上下紧扣主题主线，坚持稳中求进，以提高经济增长质量和效益为中心，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，在加快转型升级中保持了持续健康发展态势。经济平稳较快发展，转型升级步伐加快 初步核算并经国家统计局核定，2014 年，全市地区生产总值 1126.07 亿元，按可比价格计算，比上年增长 9.7%，高出全省 0.5 个百分点，增速位居全省第 5。其中，第一产业增加值 269.95 亿元，增长 5.0%；第二产业增加值 474.60 亿元，增长 11.27、0%；第三产业增加值 381.52 亿元，增长 11.0%。人均 GDP 达 20630 元/人，比上年增加 1862元/人；按平均汇率折算，为 3358 美元/人。（一）从产业结构看。三次产业结构由 2013 年的 23.8:41.8:34.4 调整为22.8:41.9：35.3，第一产业增加值占 GDP 比重下降 1 个百分点，第三产业增加值占 GDP比重提高 0.9 个百分点，为历史最好水平。第三产业中，现代服务业快速增长贡献突出，交通、邮电和旅游等传统服务业也实现了稳步增长。2014 年，交通运输仓储和邮政业增加值 53.05 亿元，增长 8.7；入境游客人数 29968 人，增长 228、7.4%，旅游总收入 79.85 亿元，增长 15.63%，其中，国际旅游（外汇）收入 1387 万美元，增长 11.7%。（二）从增长因素看。在经济增长的决定性因素中，投资的关键作用和消费的基础作用发挥较好。2014 年，全市固定资产投资 945.8 亿元，社会消费品零售总额 344.2亿元，二者分别增长 22.3%和 13.6%，均居全省第 2 位。出口保持强劲增长。2014 年，全市出口额 5.74 亿美元，增长 21.7%。（三）从发展质量看。2014 年，全市财政收入超过百亿元，达到 114.3 亿元，同比增长 14.0%，居全省第 4 位。科技创新呈现较好局面，2014 年，全市 29、R&D 经费达3.28 亿元，增长 19.5%，占 GDP 比重由上年的 0.27%提高到 0.29%。全年专利申请授权量 1022 项，增长 29.0%，其中发明专利 50 项，增长 78.6%，增幅居全省第一位。节能减排成效明显，节能降耗、污染物排放削减均完成年度目标任务。（四）从城乡结构看。城乡收入倍差进一步缩小，城乡统筹发展取得新成效。2014年末，全市城镇常住人口 205.30 万人，比上年末增加 8.92 万人，城镇化率 37.42%，比上年提高 1.27 个百分点，增速居全省第 7 位。农村人均可支配收入比城镇人均可支配收入增速高 3.2 个百分点，城乡收入倍差 2.63 倍，比30、上年缩小 0.24。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 13 在各产业发展中：一是农业生产形势较好，工业经济增长稳定 农业生产中，种植业保持强劲增势。2014 年，全年粮食产量达 396.67 万吨，增长4.6%，居全省第 2。肉类、牛奶等畜牧业产量保持稳步增长，现代农业提速增效，农业综合机械化水平达到 85.5%，比上年提高 1.4 个百分点。2014 年，中央出台的降低企业融资成本、减轻企业负担等一系列政策效应陆续释放，全市 1129 家规模以上工业企业利税增长 25.7%，居全省第 1；实现工业增加值和主营业务收入 338.34 亿元、1392.27 亿元，分别增长 11.8%和 1931、.1%；实现工业总产值1424.57 亿元，同比增长 18.5%，其中，国有企业总产值 23.86 亿元，增长 14.1%；私营企业总产值 657.14 亿元，增长 27.9%；港澳台商投资企业总产值 68.98 亿元，增长23.6%。工业内部结构中，战略性新兴产业增速加快。2014 年，围绕“3111”工程，全市亿元以上工业项目 174 个，比上年增加 65 个；高新技术产业增加值增长 16.9%；战略性新兴产业增加值增长 19.7%，增速分别快于规上工业增加值增速 5.1 和 7.9 个百分点.工业结构向高端化、集群化和绿色低碳化发展。二是消费品市场稳中趋好，投资拉动力依然强劲 2014 32、年，全市消费品市场保持平稳增长，社会消费品零售总额完成 344.24 亿元，同比增长 13.6%，增幅高于全省 0.6 个百分点，居全省第 2 位。按经营单位所在地分，乡村增速继续快于城镇。2014 年，城镇市场实现零售额 284.12 亿元，增长 10.1%；乡村市场实现零售额 60.12 亿元，增长 31.9%。在商品零售中，发展型和享受型消费增长较快。2014 年，家具和汽车等零售额分别增长 18.3%和 12.7%。受手机产品更新换代影响，通信设备增长较快，全年通信设备类商品零售额增长 12.8%。投资增多、结构趋优。2014年，全市完成固定资产投资945.8亿元，同比增长22.3%，33、增幅高于全省 5.8 个百分点，居全省第 2 位。其中，房地产开发投资 182.33 亿元，增长 28.0%；工业投资 532.20 亿元，增长 22.1%，增速分别居全省第 4 和第 3 位。第一、第二、第三产业完成投资占全市投资总量的 2.4%、57.6%和 40.0%。在服务业投资中，信息传输计算机服务和软件业投资增长 9.0 倍，水利环境和公共设施管理业投资增长16.8%，公共管理和社会组织投资增长 58.7%，交通运输仓储和邮政业投资增长 72.1%。全年商品房销售面积 484.10 万平方米，比上年增长 15.2%。其中住宅 431.76 万平方米，增长 13.6%。宿州市智慧管网34、建设项目环境影响报告表 14 三是财政金融运行稳定，开放型经济稳中求进 2014 年，全市财政收入达到 114.3 亿元，同比增长 14.0%，居全省第 4 位。其中，税收收入 54.3 亿元，占财政收入比重达 47.5%，比上年增加 1 个百分点，增速高于同期非税收收入 1.9 个百分点。四大主体税种全面增收，增值税增长 5.2%、营业税增长17.3%、企业所得税增长 37.9%、个人所得税增长 23.4%。2014 年末，全市金融机构人民币存款余额 1314.59 亿元，比上年末增长 13.7%，比年初新增 158.71 亿元，同比多增 17.61 亿元；人民币贷款余额 686.70 亿元35、，比上年末增长 22.9%，比年初新增 127.13亿元，同比多增 31.86 亿元。在经济总体下滑的大环境下，我市知难而进，坚持以商招商、大项目招商，重点围绕现有骨干企业吸引同类企业、上下游企业、配套企业，延长产业链条，实现开放型经济的大发展。2014 年，全年实现进出口总额 6.51 亿美元，比上年增长 21.8%。其中，出口 5.74 亿美元，增长 21.7%；进口 0.77 亿美元，增长 22.8%。实际利用外资金额 5.90 亿美元，增长 20.8%，外商直接投资项目由 2013 年的 6 个增加到 10 个。四是人民生活得到改善，社会事业全面发展（一）居民消费价格基本稳定。全年居民36、消费价格总水平比上年上涨 1.4%，涨幅低于全省、全国 0.2 和 0.6 个百分点，比上年回落 0.9 个百分点。在八大类消费商品中，食品价格上涨 3.0%、烟酒价格下跌 3.2%、衣着价格下降 0.3%、家庭设备用品及维修服务价格上涨 0.9%、医疗保健和个人用品价格上涨 1.5%、交通和通信价格下跌 0.6%、娱乐教育文化用品及服务价格上涨 1.4%、居住价格上涨 1.4%。（二）居民消费能力稳步提升。2014 年，城镇居民人均可支配收入 21941 元，比上年增长 9.2%。其中，经营性收入 4415 元，增长 2.8 倍；财产性收入 1188 元，增长2.1 倍。农村居民人均可支配收37、入 8332 元，比上年增长 12.4%。其中，转移性收入 2207元，增长 3.7 倍。在八大类消费支出中，食品、衣着两大生存型消费有所下降、其余 6项发展型和享受型消费均呈现不同程度的上升。其中，私人汽车拥有量 20.7 万辆，同比增长 19.8%。（三）社会保障水平持续提高。2014 年末，城镇基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数累计达到 184.17 万人。社区服务设施 242 处，比上年增加 133处，城市社区综合服务设施覆盖率达 201.7%。城乡居民恩格尔系数分别由 2013 年的40.2%和 40.2%，下降到了 35.7%和 34.5%。全年共有 30.12 38、万人得到国家最低生活保宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 15 障救济，其中，城镇低保 4.01 万人，农村低保 26.11 万人。保障性安居工程取得新进展。2014 年，全市施工建设保障性住房 293.28 万平方米，竣工 57.53 万平方米，其中，施工建设廉租房 42.03 万平方米，竣工 3.15 万平方米。年末城镇居民人均住房建筑面积 33.53 平方米，比上年增加 0.96 平方米；农村居民人均拥有住房面积 40.08 平方米，比上年增加 5.03 平方米。（四）文化、卫生等公共服务能力进一步加强。2014 年底，全市共有图书馆 6 个，体育场馆 8 个，剧场、影剧院 4 个，公39、共图书馆总藏量 512.64 千册，同比增长 87.2%。医疗卫生服务体系建设步伐加快。2014 年末，全市医疗卫生机构拥有床位数量 1.7 万张，比上年增加 0.1 万张；卫生技术人员 2 万人，比上年增加 0.1 万人。其中，执业（助理）医师 8081 人，注册护士 7583 人，分别增加 385 人和 558 人。2014 年末，实有城市道路面积增加 14.1%。（五）生态环境质量状况呈现良好发展态势。生态环境治理力度不断加大。2014年，全年绿地面积 2924 公顷，比上年增加 578 公顷，完成造林面积 10040 公顷，比上年增加 2524 公顷；森林覆盖率、建成区绿地率和污水处理40、率分别达到 28.8%、39.8%和 99.5%，比上年分别提高 0.4、11.6 和 0.4 个百分点。2014 年，全市经济运行总体平稳、稳中向好，特别是自主创新能力不断增强，结构调整和转型升级进程加快，经济发展质量和效益持续提高，呈现许多积极变化和良好态势。但影响经济运行的不稳定、不确定因素仍然存在，结构性矛盾仍然比较突出，有效需求不足的压力尚未根本缓解，企业生产经营仍面临诸多困难。2015 年，我们要牢牢抓住机遇，积极应对挑战，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持稳中求进、改革创新，统筹稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生等各项工作，切实提高经济发展质量和效益，促进经41、济社会持续健康发展。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 16 环境质量状况环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)项目位于宿州市主城区，涉及范围较广，本环评引用近几年宿州市环境空气质量公告中的相关数据。项目所在地区域环境质量现状如下：1、大气环境质量、大气环境质量 2014 年宿州市可吸入颗粒物平均浓度为 93 微克/立方米，与 2013 年相比下降10.6%，空气质量总体良好。优良天数为 351 天，全年优良率为 96.2%，较 2013 年提高 4.7%，首要污染物为可吸入颗粒物（42、PM10）。全市酸雨频率 0%，与 2013 年持平，全市无酸雨。2、水环境质量水环境质量 市辖 8 条主要河流共计 11 个国、省控监测断面。奎河、龙河为劣类水质，主要污染物是氨氮、总磷，其余河流为类水质以上。市区环城河水质较差，为劣类水质，主要污染物为氨氮。宿州建成区饮用水源地水质监测结果符合地下水类水质要求，达标率为 100%。3、声环境质量、声环境质量 声环境质量总体较好。区域环境噪声等效声级年均值为 52.6dB（A），较 2013年上升 3.8 分贝；道路交通噪声等效声级为 66.5dB（A），较 2013 年上升 1.9 分贝；个别功能区噪声不能符合相应功能区标准要求。宿州市智慧43、管网建设项目环境影响报告表 17 主要环境保护目标主要环境保护目标 1、环境空气 项目所在地区为二类环境空气功能区，保护目标为项目所在地周围的环境空气质量，应满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。2、水环境 水环境保护目标为项目所在地周围的地表水运粮河，应满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。3、声环境 拟建项目的主要噪声源为设备终端及机房噪声，保护目标为设备终端及机房周边的居民等，满足声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准要求。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 18 评价适用标准评价适用标准 环环 境境 质质 量量 标标 准准44、 1、环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准；2、声环境质量标准（GB30962008）2 类标准和 4a 类标准；3、地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。污污 染染 物物 排排 放放 标标 准准 1、废气排放执行：大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值；2、废水排放执行：执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 三级标准，并满足污水处理厂接管标准 3、施工期厂界噪声执行：建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中相关标准；营运期厂界噪声执行：工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 245、 类标准。4、固体废物：一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单公告中的相关内容。总总 量量 控控 制制 指指 标标 无 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 19 建设项目工程分析建设项目工程分析 工艺流程简述（图示）工艺流程简述（图示）一、施工期：一、施工期：本项目为智慧管网的建设项目，在城市已有管网基础上进行建设，不涉及管网铺设等内容，主要为设备安装过程。二、运营期二、运营期 项目运营期工作内容主要为：对智慧管网系统的运行维护。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 20 主要污染工序主要污染工序 一、施工期一、施工期 1、废气 项46、目施工过程无土建工程，主要为终端设备及机房设备的安装过程，废气包括焊接异味、机械设备尾气。(1)焊接异味 项目对管道采用电热熔对焊连接，焊接温度为 210 10，钢带增强 PE 管道熔化温度 220260，管道对焊连接时会产生少量的塑料异味，成分与焊接材料有关，主要有氧化铁、二氧化硅、氧化锰等，施工场地空旷、自然通风和扩散条件良好，属于无组织排放。(2)机械设备燃油尾气 汽车和施工机械设备的燃油尾气主要污染物是 CO、HC、NOx 等，施工机械设备的废气排放量相对汽车要大。污染物排放量大小与混合气的空燃比、发动机的点火时间、进气压力（负荷）、发动机的转速变化有密切联系。一般车辆在减速行驶时燃油47、尾气排放量和污染物排放浓度均较小。运输车辆等在施工场区减速慢行，减少燃油尾气的影响。做好施工机械设备的维修和保养，使其在最佳状态下运行，减少燃油尾气的排放。2、废水 施工期产生的废水主要为施工人员生活污水。项目施工人员约 100 人，不设置施工营地，人员在宿州城区内食宿，清洁水利用附近居民或公共设施，不在施工场地食宿，施工人员生活污水依托当地现有处理设施处理。3、噪声 施工噪声主要来设备安装时机器噪声，主要为电钻、电锯及运输车辆等噪声。表表 3 主要施工设备和运输车辆的噪声主要施工设备和运输车辆的噪声 序号 声源 声级 dB(A)噪声源特点 1 电钻 80-90 移动式声源、无明显指向性；动用48、施工机械较多，对管网沿线的人群影响较大。2 电锯 80-90 3 运输车辆 75 间断性，声源强度一般，影响一般。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 21 4、固体废弃物 项目施工固体废弃物主要包括设备安装时产生的垃圾及员工生活垃圾。(1)设备安装垃圾 项目施工过程中设备安装垃圾主要为安装时产生的边角料，如：铁丝、塑料、电线等，产生量约为 2t，此部分垃圾可作为材料进行外售。(2)生活垃圾 由于施工期间项目内不设施工营地，整个施工期仅有少量生活垃圾产生，垃圾组成主要为纸屑、餐饮剩余物、包装袋等。本项目建设供水管道主要涉及现状道路及规划建设道路，优先对现状道路供水管道进行改造及新建，本项目施工49、期约为 14 个月，施工人员 100 人，产生垃圾以人均垃圾 0.2kg/d 核算，每天生活垃圾产生量为 20kg/d，施工期间生活垃圾产生总量为 8.4t，项目现场本身就在宿州市城区，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运、处置。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 22 二、营运期二、营运期 项目运营期主要为智慧管网系统运行维护工作。1、大气污染物 本项目运营期无大气污染物产生。2、废水 运营期废水主要为员工生活污水，本项目劳动定员 30 人，年工作 250 天，每天工作 8h，人均用水量按 50L/d 计，则用水量为 1.5m3/d，年用水量为 375m3/a。废水产生系数取 0.8，则废50、水产生量为 1.2m3/d，年废水产生量为 300m3/a。废水中各项污染物浓度分别为：COD300mg/L、BOD200mg/L、SS200mg/L、NH3-N25mg/L，年产生量分别为：COD0.09t/a、BOD0.06t/a、SS0.06t/a、NH3-N0.0075t/a。3、噪声 本项目运营期间无高噪声设备，对周边声环境影响较小。4、固体废物 项目运营期间固体废物主要为设备检修产生的少量废物及员工生活垃圾：（1）检修垃圾 运营期间设备老化及损坏设备需要定期更换，产生量为 2t/a，由厂家回收，不对外排放；（2）员工生活垃圾 项目劳动定员 30 人，人均垃圾产生量按 0.5kg/d51、 计算，则垃圾产生量为 3.75t/a，分类进行收集，交由环卫部门处理。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 23 项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况 项目 类型 排放源 污染物 名称 处理前产生浓度 及产生量 排放浓度及 排放量 大气污染物 施工期 燃油烟气 机械设备燃油尾气 CO、HC、NOx 少量，无组织排放 少量 焊接废气 管道焊接异味 少量，无组织排放 少量 运营期/水 污 染 物 施工期 员工/依托施工现场现有污水处理设施 运营期/废水量 300m3/a 300m3/a COD 300mg/L，0.09t/a 250mg/L，0.075t/a 氨氮 252、5mg/L，0.0075t/a 25mg/L，0.0075t/a 固 体 废 弃 物 施工期 施工现场 施工垃圾 2t 外售 员工生活垃圾 员工生活垃圾 8.4t 委托环卫部门统一清运处置。运营期 设备检修 检修垃圾 2t/a 由厂家回收 员工生活垃圾 生活垃圾 3.75t/a 委托环卫部门统一清运处置。噪 声 施工设备 设备噪声 7090dB（A）昼间70dB(A)夜间55dB(A)其 他 无 主要生态影响主要生态影响 项目建设过程不新增用地，不会对当地生态系统造成影响。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 24 环境影响分析环境影响分析 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 本项目施工期产53、生的环境影响相对营运期而言属于短期和暂时影响，施工期结束影响即告停止，但仍需采取相应的环保措施降低对周边环境影响。一、大气环境影响分析一、大气环境影响分析 项目施工期产生施工废气，焊接异味、机械设备燃油尾气。（1）焊接异味 项目钢带增强 PE 管道采用电热熔焊接，会产生焊接异味。管道在焊接时会产生少量的塑料异味，属于无组织排放，焊接时间较短，在自然扩散条件下，产生的焊接异味对周围环境无较大影响。（2）机械设备燃油尾气 汽车和施工机械设备的燃油尾气主要污染物是 CO、HC、NOx 等，其属于无组织排放，具有间断性产生、产尘量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点。项目区施工范围相对较大，大气扩54、散条件相对较好。燃油尾气自然扩散和稀释后，对项目所在区域的空气环境质量影响不大。采取限速、限载、加强汽车维护保养和加强施工机械设备维护保养，保证其良好运转状态等措施，降低运输车辆和施工机械设备尾气污染物的排放量。总之，只要加强管理、切实落实好环评提出的废气污染防治措施，施工期产生的焊接异味、燃油尾气等废气对环境的影响将降至最低，同时影响也将随施工的结束而消失。二、水环境影响分析二、水环境影响分析 施工期产生的废水主要为施工人员生活污水。项目施工人员约 100 人，不设置施工营地，人员在宿州城区内食宿，清洁水利用附近居民或公共设施，不在施工场地食宿，施工人员生活污水依托当地现有处理设施处理。三、55、声环境影响分析三、声环境影响分析 本项目施工期噪声源主要为施工机械（挖掘机、推土机等）和运输车辆，施工期噪声预测可按以下公式进行：（1）噪声源至某一预测点的计算公式 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 25 1212/lg20rrLL 式中：L1、L2分别为距声源 r1、r2处的等效 A 声级 dB(A)；r1、r2为接受点距声源的距离，m。（2）基准预测点噪声级叠加公式：Lpe=10 lgni 11010PIL 式中：Lpe叠加后总声级，dB(A).Lpii 声源至基准预测点的声级，dB(A).n噪声源数目。施工期噪声源声级值随距离衰减预测结果见下表所示。表表 4 噪声随距离的衰减关系表噪56、声随距离的衰减关系表 序号 声源 声级dB(A)不同距离处噪声贡献值 dB(A)10 15 20 25 30 40 50 1 电钻 88 82.0 72.4 69.9 58.5 54.4 36.3 16.3 2 电锯 110 104.0 94.4 91.9 80.5 76.4 58.3 38.3 3 运输车辆 75 69.0 59.4 56.9 45.5 41.4 23.3 3.3 由上表可知，施工机械噪声的噪声影响范围在昼间在 200 米左右，本项目工程敏感点分布于管线两侧，多数敏感点距离管线开挖地段比较近，项目施工噪声排放未达到建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的标准57、。需采取措施进行降噪控制。设置机械减震，并做到定期保养和维护。合理安排施工时间。禁止在 12 时至 14 时、22 时至次日 6 时进行机械施工作业。运输车辆禁鸣区禁止机动车鸣喇叭，严禁长时间鸣喇叭。产噪较大的设备（如电锯等）必须对其进行隔声及减振处理。加强对施工人员的环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工，减少人为噪声污染。加强对施工人员的环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工，建立健全的控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 26 歌或敲击工具58、等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声，减小施工噪声对敏感目标的影响。此外要求项目在对噪声要求特别严格的时候（中考、高考等）禁止该区域进行施工作业，防止噪声对这些敏感点产生的影响。项目建设过程中在采取了上述措施后，虽然施工期噪声仍不可避免地会对周围环境产生一定影响，但只要加强管理，合理施工，认真落实各项防治措施，同时与周围居民协调好关系，并注意听取周围单位的合理意见，就能尽量避免扰民事件的发生。施工期结束后，相应的噪声污染即随之消失，不会对周围环境产生长期不良影响。四、固体废弃物影响分析四、固体废弃物影响分析 项目施工固体废弃物主要包括设备安装时产生59、的垃圾及员工生活垃圾。(1)设备安装垃圾 项目施工过程中设备安装垃圾主要为安装时产生的边角料，如：铁丝、塑料、电线等，产生量约为 2t，此部分垃圾可作为材料进行外售。(2)生活垃圾 由于施工期间项目内不设施工营地，整个施工期仅有少量生活垃圾产生，垃圾组成主要为纸屑、餐饮剩余物、包装袋等。本项目建设供水管道主要涉及现状道路及规划建设道路，优先对现状道路供水管道进行改造及新建，本项目施工期约为 14 个月，施工人员 100 人，产生垃圾以人均垃圾 0.2kg/d 核算，每天生活垃圾产生量为 20kg/d，施工期间生活垃圾产生总量为 8.4t，项目现场本身就在宿州市城区，生活垃圾集中收集后由环卫部门60、统一清运、处置。在落实以上环保措施后，本项目产生的固体废物不会对区域环境产生不利影响，但值得注意的是设备安装垃圾和生活垃圾应分类收集、分类存放、分类运输和分类处置，不得混装。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 27 运营期环境影响运营期环境影响 项目运营期主要为智慧管网系统运行维护工作。1、大气环境影响分析 本项目运营期无大气污染物产生，不会对周边大气环境造成影响。2、水环境影响分析 运营期废水主要为员工生活污水，本项目劳动定员 30 人，年工作 250 天，每天工作 8h，人均用水量按 50L/d 计，则用水量为 1.5m3/d，年用水量为 375m3/a。废水产生系数取 0.8，则废水产61、生量为 1.2m3/d，年废水产生量为 300m3/a。废水中各项污染物浓度分别为：COD300mg/L、BOD200mg/L、SS200mg/L、NH3-N25mg/L，年产生量分别为：COD0.09t/a、BOD0.06t/a、SS0.06t/a、NH3-N0.0075t/a。项目生活污水经化粪池处理后，进入市政污水管网，由污水处理厂进一步处理，化粪池处理后各污染物浓度分别为：COD250mg/L、BOD160mg/L、SS100mg/L、NH3-N25mg/L，排放量为：COD0.075t/a、BOD0.048t/a、SS0.03t/a、NH3-N0.0075t/a。3、声环境影响分析 62、本项目运营期间无高噪声设备，对周边声环境影响较小。4、固体废物 项目运营期间固体废物主要为设备检修产生的少量废物及员工生活垃圾：（1）检修垃圾 运营期间设备老化及损坏设备需要定期更换，产生量为 2t/a，由厂家回收，不对外排放；（2）员工生活垃圾 项目劳动定员 30 人，人均垃圾产生量按 0.5kg/d 计算，则垃圾产生量为 3.75t/a，分类进行收集，交由环卫部门处理。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 28 七、项目环保投资七、项目环保投资 项目环保投资约27万元，占总投资比例为0.053%，主要用于废气、废水以及噪声和固体废物治理设施的建设，具体估算如下表所示。表表5环保设施投资一览63、表环保设施投资一览表 序号 类别 项目 环保设施 投资（万元）施工期 1 废气/2 废水/3 噪声 使用机械设备 施工围挡 15 4 固废 沿线施工场地清扫-10 运营期 5 大气/6 废水 化粪池 依托原有 7 噪声/8 固废 垃圾桶 2 合计 27 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 29 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 项目 类型 排放源排放源 污染物污染物 防治措施防治措施 预期治理效果预期治理效果 大 气 污 染 物 施工期 施工场地 机械设备燃油废气 限速、限载和维护机械设备 无组织达标排放 焊接异味 空气扩散 无组织达标排放 水 污64、 染 物 施工期 施工场地 生活污水 依托施工场所现有污水处理设施处理 满足 运营期 生活污水 生活污水 依托原有化粪池 达标排放 固体废弃物 施工期 施工场地 设备安装垃圾 外售 处置率 100%生活垃圾 8.4t 由环卫部门统一清运处置 运营期 设备检修 一般垃圾 2t/a 由厂家回收 生活垃圾 生活垃圾 3.75t/a 交由环卫部门处理 噪声 施工期 施工场地 施工机械设备 选择低噪声设备，保养机械，保护目标沿线设1.5m 挡板，运输车辆在施工场地禁止鸣笛，调整合理安排施工作业时间和施工机械数量，对噪声大设备进行减震。达建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准 生态保65、护措施及预期效果生态保护措施及预期效果 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 30 结论及建议结论及建议 一、结论一、结论 通过对项目周围地区环境质量现状的调查评价、项目产生的污染因素分析以及建设项目对周围环境影响分析，得出主要综合结论如下：1、项目概述 宿州市城市管理局拟在宿州市主城区内建设宿州市智慧管网建设项目，项目主要包括开展管线安全评估、构建管线健康档案数据中心、管线安全运行云数据中心，搭建智慧管网云计算平台和智慧管网综合监管平台，建设防汛内涝、智慧排水、城市井盖、市政环卫、园林绿化、市政路灯等专题应用系统，建立智慧管网长效运维机制等内容。2、国家产业政策符合性 依据国家发展改革委员会66、公布的“中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录(2011 年本)及中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号令国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定”，本项目属于“鼓励类”类第二十二条中城市建设管理信息化技术应用。且本项目于 2015 年 11 月宿州市发展和改革委员会以宿发改投资2015315 号文件予以备案。因此，本项目符合国家和地方产业政策要求。3、规划符合性分析 本项目为宿州市智慧管网的建设项目，设备终端位于管网各处，机房为城市管理局现有办公用房，不新增用地，符合宿州市城市总体规划，选址基本合理。4、环境质量现状 根据宿州67、市近几年环境公报分析，可知项目所在区域环境空气质量满足环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准要求，环境空气质量处于良好状态；声学环境也能满足声环境质量标准（GB30962008）中 2 类及 4a 类标准要求；运粮河水质已不能满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。5、环境影响分析 施工期：（1）废气：项目施工期对环境空气影响主要是焊接异味、机械设备燃油尾气。宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 31 项目钢带增强 PE 管道采用电热熔对焊连接产生焊接异味，产生量少，属于无组织排放，焊接时间较短，施工场地自然扩散条件良好，产生的焊接异味对周围环境无较大影响。汽车和施工68、机械设备的燃油尾气属于无组织排放，主要污染物是 CO、HC、NOx等。采取限速、限载、加强汽车维护保养和加强施工机械设备维护保养，保证其良好运转状态等措施，降低运输车辆和施工机械设备尾气污染物的排放量。燃油尾气自然扩散和稀释后，对项目所在区域的空气环境质量影响不大。（2）废水：施工期产生的废水主要为施工人员生活污水。员工不在施工现场食宿，生活污水依托施工现场现有的污水处理设施处理。（3）噪声：虽然施工期噪声仍不可避免地会对周围环境产生一定影响，但只要加强管理，合理施工，认真落实各项防治措施，同时与周围居民协调好关系，并注意听取周围单位的合理意见，就能尽量避免扰民事件的发生。施工期结束后，相应的69、噪声污染即随之消失，不会对周围环境产生长期不良影响。（4）固废：项目施工期产生的固体废物主要有设备安装产生的垃圾和施工人员产生的生活垃圾。设备安装垃圾可作为材料外售；生活垃圾由环卫部门定时清运。项目施工期产生的各类固体废物可得到有效处置，不会对当地环境产生影响。运营期：运营期：（1）废气 本项目运营期无大气污染物产生，不会对周边大气环境造成影响。（2）废水 运营期废水主要为员工生活污水，年废水产生量为 300m3/a。项目生活污水经化粪池处理后，进入市政污水管网，由污水处理厂进一步处理，达标后排放（3）噪声 本项目运营期间无高噪声设备，对周边声环境影响较小。（4）固体废物 宿州市智慧管网建设项70、目环境影响报告表 32 项目运营期间固体废物主要为设备检修产生的少量废物及员工生活垃圾：（1）检修垃圾 运营期间设备老化及损坏设备需要定期更换，产生量为 2t/a，由厂家回收，不对外排放；（2）员工生活垃圾 项目劳动定员 30 人，人均垃圾产生量按 0.5kg/d 计算，则垃圾产生量为 3.75t/a，分类进行收集，交由环卫部门处理。综上所述，该项目符合国家相关产业政策，项目建成投入使用后项目对环境的综上所述，该项目符合国家相关产业政策，项目建成投入使用后项目对环境的影响程度较小，在认真落实本评价提出的污染防治措施后，做到污染防治措施与主影响程度较小，在认真落实本评价提出的污染防治措施后，做到71、污染防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，污染物均可实现达标排放，对周围环境无体工程同时设计、同时施工、同时投产，污染物均可实现达标排放，对周围环境无大的影响，从环保角度分析，该项目建设是可行的。大的影响，从环保角度分析，该项目建设是可行的。二、建议二、建议(1)项目设计阶段，征求宿州市规划、国土、电力、自来水公司、供气等部门的意见，防止施工期间对电缆、自来水管等公共设施造成破坏。(2)施工期要做好施工管理，文明施工，同时采取洒水抑尘的方式，最大限度的减少对周围环境空气的不利影响；采取防护措施，降低施工噪声对保护目标的影响。(3)加强施工期和运营期工作人员环境保护教育，减少人为活动对72、生态环境的影响，工程竣工后及时恢复原貌。(4)运营期应对管网及构筑物加强巡查，监督供水管道的正常使用，注意对管网线的维护和保养，处理意外事故。(5)经常检查、清通疏浚管道，以维护其通水能力。表表 6 “三同时三同时”验收一览表验收一览表 序号 类别 项目 环保设施 效果 施工期 1 废气/2 废水/3 噪声 使用机械设备 施工围挡 达标排放 4 固废 沿线施工场地清扫-达标排放 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 33 运营期 5 大气/6 废水 化粪池 达标排放 7 噪声/8 固废 垃圾桶 达标排放 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 34 行业主管部门预审意见：行业主管部门预审意见：（73、公章）（公章）经办人：年月日经办人：年月日 下一级环境保护行政主管部门审查意见：下一级环境保护行政主管部门审查意见：（公章）（公章）经办人：年月日经办人：年月日 宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 35 审批意见：审批意见：宿州市智慧管网建设项目环境影响报告表 36 注释 一、本报告表附以下附件、附图：附件 1 委托书 附件 2 与环评有关的行政管理文件 附图 1 项目地理位置图 附图 2 规划图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境境征,应选下列 1-2 项进行专项评价。1大气环境影响专项评价 2水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3生态影响专项评价 4声影响专项评价 5土壤影响专项评价 6固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照环境影响评价技 术导则中的要求进行。