1、中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公众征求意见稿施甸县中心城区国土空间详细规划施甸县自然资源局2024年09月 中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban are2、a of Shidian CountyShidian County1、编制背景与规划范围2、规划定位和目标3、空间结构和用地布局4、道路交通规划5、公共服务设施规划6、绿地与开敞空间规划7、市政公用设施规划8、规划管控体系9、城市设计引导目录中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian Countyp 规划范围规划范围即中心城区范围，东至云勐高速，西至规划国道G3、555，南至规划国道G555和乌邑村，北至新中医院和保施高速连接线。中心城区面积1926.12公顷，为划定城镇开发边界面积的1.95倍。规划区衔接划定两个详规单元，530521100010001（简称一单元）面积925.27公顷、530521100010002（简称二单元）面积1000.84公顷。编制背景与规划范围p 背景为指导中心城区科学有序发展，保障城区城镇开发边界内项目开发建设，根据自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知(自然资发(202343号)、云南省国土空间详细规划编制导则（试行）及补充说明相关要求，衔接施甸县国土空间总体规划(2021-2035年)，落实片区内土地使用性质和4、开发强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制要求，确保城镇开发边界内项目顺利推进，同时为中心城区开发建设提供依据，特制定本规划。p 规划底图底数以最新2024年实测的1:500地形图、不动产登记的实测土地使用权边界、实地调查为基础，结合施甸县2022年国土变更调查数据，用地用海分类(细化到三级类)，形成底图底数。统一采用2000国家大地坐标系(CGCS2000)和1985国家高程基准作为空间定位基础。中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning 5、of the central urban area of Shidian CountyShidian County规划定位和目标p 社区生活圈规划区以远征路为界形成南北2个十五分钟生活圈居住区，同时以甸阳路为界，将十五生活圈划分为4个十分钟生活圈居住区。结合居住区规范和社区生活圈要求，布置相应公共设施，形成居住区级公共服务中心。积极承接保山的产业溢出，推动保施一体化建设。推动周末经济发展，建设保山后花园。融入大滇西旅游圈，推动旅游服务设施建设，打造康养旅游服务基地。加快服务设施建设，补齐公共服务短板，构筑山水田城村生命共同体，展现城市空间的田园风情。延续城市山水格局，完善城市开放空间体系，强化6、与周边生态空间的融合。落实施甸县国土空间总体规划(2021-2035年)杨善洲精神红色旅游示范区、绿色食品生产加工基地、生态田园生活宜居地中的定位；建设以综合旅游服务、现代商贸服务、民俗文化体验为主导的康养宜居城市。十五分钟生活圈十分钟生活圈规划居住面积（公顷）总规规划人口容量（万人）规划人口（万人）属性城北十五分钟生活圈居住区国际文化城十分钟89.902.002.00 预期性城东十分钟生活圈110.002.302.20 预期性城南十五分钟生活圈居住区温泉古镇十分钟82.002.002.40 预期性老城十分钟生活圈88.202.001.70 预期性中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规7、划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County国土空间结构和用地布局p 国土空间结构规划构建“两心、四轴、四片区、多节点”的国土空间功能结构。两心：为新城综合服务中心和老城生活服务中心。四轴：为甸阳路发展轴、善洲大道发展轴、甸阳中路发展轴、海林檎路发展轴。四片区：为国际文化城片区、城东片区、温泉古镇片区和老城片区。多节点：依托中心城区内的多个节点带动发展。空间结构规划图中心城区中心城区国土空间国8、土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County国土空间结构和用地布局p 国土空间用地布局规划规划区用地总规模为1926.11公顷，其中建设用地总面积为1205.84公顷，占用地总规模的62.60%；非建设用地720.26公顷，占用地总规模的37.40%。用地布局规划图图 例中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the ce9、ntral urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County道路交通规划p 道路交通规划规划整体呈现外环线+内部方格网状的棋盘式的道路格局；形成“五纵四横”的路网空间结构。25米道路横截面32米道路横截面16米道路横截面道路形式道路宽度整体路网结构外环线+内方格网/主道路新建+改造30-45米次干道新建+改造20-30米支路新建+改造10-18米道路交通规划图图例中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the ce10、ntral urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公共服务设施规划p 公共服务设施规划按照设施服务水平规划范围内公共服务设施分为“区域级-社区级”两级。规划参照社区生活圈规划技术指南城市居住区规划设计标准等相关设施配套标准，结合中心城区人口容量，构建4个社区级10分钟生活圈，分别是城东十分钟生活圈、国际文化城十分钟生活圈、老城十分钟生活圈、温泉古镇十分钟生活圈。备注：红色圆圈代表规划，蓝色圆圈为现状保留，黑色圆圈为配建设施。公共服务设施规划图中心城区中心城11、区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County公共服务设施规划p 公共服务设施规划本次规划着重规划增补社区级服务设施10类，配建为主，适当规划独立占地。本次规划增加重点项目规划的5块文化设施用地；其余均不独立占地。严格落实总规传导的基础上，通过道路可达性分析补充完善设施，实现设施的覆盖。公共服务设施辐射半径分析图现状教育规划教育现状教育规划教育现状体育规划体育现状12、文化规划文化现状福利规划福利现状医疗规划医疗中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County绿地与开敞空间规划p 绿地与开敞空间规划构建“两心三轴、一廊多节点”的绿地开敞空间体系。两心：新城景观核心和老城景观核心。三轴：南北向的都市景观主轴和两条东西向山水景观次轴。一廊：依托施甸河形成滨水绿廊。多节点：依托公园广场、社区广场和滨水空间等多个景观节点打造13、蓝绿开敞空间。绿地与开敞空间规划图中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County市政公用设施规划p 市政基础设施规划在东部新建110千伏小田坝变电站。以城外的蒋家寨水库作为主要供水水源。结合扩建、新建等安排，结合给水、排水、燃气等相关规划要求，落实各类基础设施。电力工程规划图排水工程规划图给水工程规划图燃气工程规划图中心城区中心城区国土空间国土空间详14、细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County规划管控体系p 底线管控底线管控：规划落实及补划涉及的7条底线，包括永久基本农田、城镇开发边界、城市紫线、城市蓝线、城市绿线和城市黄线、村庄建设边界。落实上位传导永久基本农田规模为123.62公顷，落实上位传导城镇开发边界规模987.5公顷，城市黄线2.71公顷；落实并补划城市紫线4.71公顷，城市蓝线25.02公顷，城市绿线115.5615、公顷。控制线规划图图例中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County规划管控体系p 单元管控单元一控制图则单元二控制图则管控体系管控内容单元 1单元 2控制方式530521100010001530521100010002主导功能主导功能为 城镇功能。城镇功能城镇功能条文控制规模控制人口容量8.3万人4.4万3.9万指标控制总建设用地规模1135 公顷16、570公顷565公顷指标控制底线约束城镇开发边界484.84公顷490.44公顷490.44公顷定界控制永久基本农田保护线123.62公顷44.14公顷79.62公顷定界控制生态保护红线-定界控制城市绿线总体规划传导的68.35公顷0.00公顷68.35公顷定界控制详细规划增补的47.21公顷13.9公顷33.31公顷定界控制城市蓝线总体规划传导的16.13公顷0.00公顷16.13公顷定界控制详细规划增补的8.89公顷5.17公顷3.72公顷定界控制城市黄线总体规划传导的2.71公顷2.71公顷0.00公顷定界控制详细规划增补的0.00公顷0.00公顷0.00公顷定界控制城市紫线总体规划传导17、的4.08公顷1.24公顷2.84公顷定界控制详细规划增补的0.63公顷0.63公顷0.00公顷定界控制工业用地红线范围4.498公顷0 公顷4.498公顷定界控制湖滨生态黄线-定界控制历史文化保护线4.71顷41.87顷2.84顷定界控制传导上位规划施甸县国土空间总体规划（2021-2035年），规划区涉及两个详规单元，侧重统筹性，强调底线管控；完善综合交通，补充公共服务设施，增补城市“四线”相关内容。中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the18、 central urban area of Shidian CountyShidian County开发强度规划图建筑高度规划图建筑密度规划图绿地率规划图规划管控体系p 开发强度指引传导上位规划施甸县国土空间总体规划（2021-2035年），综合考虑用地性质和功能规划结构，以“山城相融、轴线突出、核心塑造”为原则，划分中心城区开发强度分区。中心城区中心城区国土空间国土空间详细详细规划规划 Detailed planning of the central urban area of Detailed planning of the central urban area of Shidian CountyShidian County城市设计引导p 城市设计功能结构引导传导上位规划施甸县国土空间总体规划（2021-2035年）单元管控要求，规划着力打造由滨水至周边的多廊道开敞空间；城市形象定位：结合施甸中心城区的自然环境、历史人文、时代发展的突出特征，结合这些特征将施甸中心城区的城市形象定位为“具有滇西风情的山水田园之城”。构建“两轴两廊一带、五区多节点”的城市设计结构。城市设计功能结构规划图