1、甘肃万亩果品基地建设项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月138可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目概要41.1 项目背景41.2 项目范围、规模、内容与工期101.3 项目承办单位及简介111.4项目主管单位111.5可研编制依据、标准、原则12、21.6项目主要技术经济指标14第二章 项目区概况172.1 自然概况172.2 社会经济状况21第三章 项目建设的必要性和可行性233.1项目建设的必要性233.2 项目建设的可行性283.3市场预测与分析31第四章 水资源评价及供需平衡分析364.1 项目区水资源概况364.2 项目区现状水资源供需平衡分析364.3 项目区设计水平年水资源供需平衡分析374.4 水源地选择分析43第五章 规划设计455.1 指导思想455.2 选项原则455.3建设规模465.5 规划布局46第六章 工程方案设计486.1果园建设486.2恒温库工程576.3水利提灌工程686.4道路工程826.5农民果3、品专业合作社836.6农民专业合作社培训84第七章 环境保护887.1环境影响分析887.3 对策及措施907.4 综合评价与结论91第八章 节能、节水948.1 编制依据948.2 编制原则948.3 主要节能措施958.4 节能效果评价96第九章 劳动安全与卫生979.1 影响劳动安全的因素分析979.2 防护和监控措施979.3 劳动卫生措施989.4 工程施工安全措施989.5 预期效果及评价99第十章 组织实施和进度方案10110.1 组织机构设置10110.2 实施管理10110.3 运行管理与维护10210.4 建设期10310.35施工方案104第十一章 投资估算与资金筹措104、611.1 投资估算10611.2 资金筹措方案109第十二章 社会评价与环境效益分析11112.1项目的社会综合效益11112.2项目的社会影响分析11212.3项目的社会互适应性分析11412.4环境效益11513.1风险因素11713.2风险评估11713.3项目风险防范对策11813.4 风险分析结论12014.1 经济效益12114.2财务评价12115.1 结论13015.2 建议132附表 132 附表1 综合估算表132 附表2 标准苹果园工程建设投资估算表133 附表3 提灌工程工程建设投资估算表134 附表4 恒温库工程建设投资估算表139 附表5 道路工程建设估算表1405、 附表6 合作社建设投资估算表141 附表7 果园盛果期投入产出模型142 附表8 果园面积产量收益表143附图 144 附图1 项目区位图144 附图2 项目区边界图145 附图3 xx果品种植基示意图146 附图4 恒温库效果图147 附图5 100T蓄水池设计图148 附图6 200T蓄水池设计图149 附图7 泵房设计图150 附图8 检查井设计图151第一章 项目概要1.1 项目背景 政策背景1、我国提出“三化同步”战略，推动“三农”新发展中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确提到：要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现6、代化，加强农村基础设施建设和公共服务。2010年10月，中共中央十七届五中全会强调：在认真落实“三农”工作的同时要加快农业现代化步伐，实现工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”。中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发20101号）提出了必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。xx区xx万亩果品基地建设项目，通过实施节水灌溉和道路工程，改善区7、域内农业基础设施条件，提高当地土地的综合生产能力；通过调整种植结构，大力发展无公害花牛苹果和核桃林果产业基地，促进农民增收，最大限度地体现项目建设效益；通过围绕果品产业配套实施果品保鲜库和果农合作社建设，培养有产业、有技能、会管理的新型农民，提升当地群众参与产业发展的积极性和实效性，延长果品产业链条，提高果品收益，加快农民增收。2、“中央一号文件”指出要大力发展节水灌溉农业，大规模建设旱涝保收高标准农田2010年中央一号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见指出：要突出抓好水利基础设施建设，大力推进大中型灌区续建配套和节水改造，拓宽水利建设基金筹资渠道，8、大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模，大力发展高效节水灌溉工程。2011年中央一号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定专门指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。要突出加强农田水利建设，大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等技术；扩大节水、抗旱设备补贴范围，中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，稳步发展农田水利，建设节水高效农田。2012年中央政府工作报告也强调要加强农业农村基础设施建设，要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模9、建设旱涝保收高标准基本农田。3、国务院出台支持甘肃省发展意见，进一步支持甘肃经济社会全面发展2010年5月，国务院办公厅发布的关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见（国办发201029）（以下简称意见）中指出：甘肃位于西北地区中心地带，是黄河、长江的重要水源涵养区，是多民族交汇融合地区，是中原联系新疆、青海、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带，对保障国家生态安全、促进西北地区民族团结、繁荣发展和边疆稳固，具有不可替代的重要作用。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，甘肃经济社会发展取得很大成就，正处在加快发展的重要阶段。由于自然、地理、历史等原因，甘肃经济社会发展还面临许多困难和问题，与全国的差距仍在10、拉大，需要国家给予支持。国家将甘肃发展战略定位为连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽，西北乃至全国的重要生态安全屏障，全国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色农产品生产与加工基地，中华民族重要的文化资源宝库，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。力争到2020年，基本实现全面建设小康社会目标。人均地区生产总值接近西部地区平均水平，综合运输体系基本建成，生态建设和环境保护取得突破性进展，基本公共服务能力大幅提高，人民群众生活水平和科学文化素质显著提高，建成我国发展循环经济的省级示范区，科学发展、和谐发展、可持续发展的能力显著增强，实现经济发展、山川秀美、民族团结、社会11、和谐。2009年6月10日，经国务院同意，国家发改委正式发布了关中天水经济区发展规划（以下简称规划），标志着西部大开发进入一个新的阶段。天水作为规划中的次核心城市，迎来了千载难逢的历史性机遇。甘肃省委、省政府高度重视，2010年2月10日，出台了甘肃省人民政府关于贯彻落实关中天水经济区发展规划的意见（以下简称意见）。为了全面贯彻落实规划和意见，打造经济区西端新的经济增长极，推动天水市经济社会跨越式科学发展，天水制订了天水市关中天水经济区发展规划实施方案（以下简称方案）。方案中提出天水市农业发展目标为：深入实施“农业稳市”战略，加大基本农田保护力度，稳定粮食播种面积，以农民增收为核心，围绕“南林12、北果、东牧、西菜”的产业布局，加快推进农业产业化，积极实施产业化提升行动，不断延伸产业链条，壮大畜牧、果品、蔬菜三大主导产业。加快甘肃省天水农业高新技术示范区建设，发挥航天育种示范基地的辐射带动作用，引导县区新建一批农业科技示范园，带动全市特色农业发展。4、国家加大对西部扶贫开发的支持力度，有利于项目区农业基础设施和产业富民工程的建设近年来，国家加大对中西部扶贫开发的支持力度，相继出台支持贫困地区发展的意见。xx区为国家级贫困县区，纳入国家扶贫开发六盘山区扶贫开发片区。按照扶贫开发推进计划，国家重点将推进片区扶贫开发工作。项目区处于渭北干旱山区，为天水市确定的渭河流域扶贫片带为了加快全省扶贫13、开发工作，甘肃省委、省政府明确要求全省在“十二五”期间将着重实施以农村道路和农村水利为主的片区扶贫开发工作，这将会项目区内的农村基础设施改善带来千载难逢的机遇。 产业背景1、项目区适宜发展果品产业。xx区位于甘肃省东南部，全境东西长123公里，南北宽50公里，土地面积3453平万公里，是陇东南交通枢纽和物资集散地，素有甘肃“东大门”之称。全区辖5个乡、12个镇、3个街道办事处，379个行政村，2008个村民小组，149895户，总人口6O万人，农业人口45万人，乡村劳动力28.60万人，少数民族人口0.45万人。耕地总面积72.04 万亩，其中山地63万亩，占耕地总面积的87.45%，人均耕地14、l.6亩。地理位于东经10522-10642，北纬3406-3448之间，地处黄土高原与秦岭地槽丘陵梁峁沟壑交汇地带，分属黄河流域渭河水系和长江流域嘉陵江水系，海拔在748.5一2559.7米之间，属温带大陆性气候，年平均气温ll.5，年平均降水量5OO毫米左右，光照充足。xx区农业生产以种植业为主，农作物一年一熟或两年三熟，初步形成了经济林果、蔬菜、养殖、农产品加工四大支柱产业和食用菌、中药材等优势产业。粮食作物主要有小麦、玉米、马铃薯、谷子、高梁、豆类等，经济作物主要有胡麻、油菜、蔬菜、瓜果、大麻、中药材等，林果主要有苹果、桃、梨、杏、葡萄、核桃、花椒等。项目区域地处xx区西北部渭水流域，15、属暖温带半湿润地带，多年平均气温11.2，无霜期187天左右，日照时数为2120小时，10活动积温3506，多年平均降雨量为540mm，海拔11091550M之间。区域内土壤为5.58.0，类型为黄绵土和黑垆土，土层厚、质地疏松、通透性好，熟化程度较高，有机质含量较高。2012年，区域内实施了土地整理项目，区域内基本达梯田化。气候、土壤、纬度极适宜发展天水花牛苹果和核桃干鲜果品产业。2、项目区群众致富愿望迫切。项目区位于xx区渭水南岸xx，涉及花牛镇的白家河、东缑、高集3村和渭南镇的麻家坪村，涉及农户649户2913人，有劳动力1817人，项目区耕地面积9501亩，现有低收入贫困人口280户116、39l人，农民人均纯收入3055元。由于项目属渭河河谷峡谷地段，山高地陡，农业生产条件差，当地群众发展产业致富的条件艰苦。面对其它地区竞相发展的态势，区域内群众自我求发展的愿望十分迫切，希望通过争取国家扶持，改善水利、道路等基础设施建设，大力发展果品产业积极，彻底解决当地群众困难面貌。1.2 项目范围、规模、内容与工期 规模和范围本项目规划建设高标准果品基地6000亩。涉及花牛镇的白家河、东缑、高集3村和渭南镇的麻家坪村，涉及农户649户2913人。项目区以xx二爷墩梁为西界、白家河至岗集寨通村路为南界、麻家坪通村公路为北界，总规划建设标准化果品基地6000亩。图1.1 项目区位置图 主要建设17、内容（1）水利工程：新打大口井6眼，井深20 m，井径2 m；新建砖混结构泵房4座（20 m2/座）；新建圆型钢筋砼结构蓄水池共16座，其中100 m3清水池2座，200 m3高位蓄水池4座；100 m3调蓄池10座；铺设输水主管道总长L0=6200 m ，其中: Dg175焊接钢管800 m、Dg200焊接钢管1600 m、Dg100焊接钢管1200 m、Dn125-1.6MpaPE复合管2600 m；铺设分池干支管道L分=5000m ，为1.0Mpa Dn125 PE复合管；新建检查井10座。购安潜水电泵9台/套，分别为2套250QJ100-250/30 、4套200QJ5026/2、2套18、250QJ100-250/6；架设30KVA变压器4台套；架设10KV高压线路1.2km，380V低压线路1 km。（2）道路工程：为了与村庄硬化道路相匹配、适应项目区长远发展的需要，与项目区交通要道相接、连接项目村的17.65公里田间干道进行硬化，其余31公里全部砂化，配套建设机车桥10座，沿道路栽植行道树48公里。（3）果园工程：新建优质花牛苹果4000亩，核桃2000亩。（4）恒温库工程：规划占地20亩，新建2000吨恒温库1座1867，配套办公用房、配电室、计量室、化粪池等设施180。（5）合作社工程：新建砖混结构二层合作社480平米。1.2.3 项目工期项目建设期24个月，从201419、年7月2016年6月。1.3 项目承办单位及简介天水市xx区青军种植农民专业合作社，是2012年5月注册成立的具有一级独立核算的农民专业合作经营组织，立足当地果品产业发展，服务4村农民产业化种植、营销、管理、培训 组织为xx区重点龙头企业。注册资本1100万元人民币，法人代表为王可定。1.4项目主管单位本项目由xx区发展和改革局主管，xx区颖川河综合开发领导小组办公室、xx区果品产业局、甘泉镇人民政府共同监督实施。按照农业综合开发项目和资金管理的有关规定，严格项目施工组织程序，落实项目法人制、工程招投标制、项目监理制、项目和资金公示制、责任追究制、建后工程移交管护制，确保项目建设任务完成和工程20、质量。监督检查项目建设任务加强对资金的监督运行，切实保证项目资金做到专户储存、专帐管理、专款专用，确保资金使用安全。1.5可研编制依据、标准、原则1.5.1编制依据（1）中共甘肃省委、省政府 省委发（2002）52号甘肃省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见（2）甘肃省委、省政府关于大力发展农村支柱产业的决定（3）天水市委，市政府关于大力发展果品产业的决定（4）（4）天水市xx区“六盘山片区”扶贫开发规划（5）国家农业综合开发资金和项目管理办法(财政部令60号)等农业综合开发有关规定制度（6）甘肃省林业厅甘肃省林果支柱产业和林业综合开发发展纲要（7）其他有关行业规划、产业政策、法规和设计标21、准（8）项目建设单位提供的基础资料1.5.2采用的规范标准建筑工程采用依据1） 灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）2） 节水灌溉技术规范（SL20798）3） 低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌部分）（SLT15395）4） 无公害食品 苹果生产技术规程（NY 50122001）5） 冷库建筑设计规范GB 50072-20106） 全国民用建筑工程设计技术措施（2009年版）7） 民用建筑设计通则GB50352-20058） 甘肃省农村公路工程技术标准1.5.3编制范围对本项目有关社会、经济、技术等各方面进行调查研究，对各种节能采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对22、项目建成后的经济效益进行科学预测和评估。在此基础上，对本项目的技术先进性和适应性、经济合理性和有效性，以及建设的必要性和可行性进行分析、系统论证、多方案比较和综合评价，为项目投资决策和下一步工作提供依据。1.5.4编制原则本项目可行研究报告中，从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针，保证本项目技术先进，质量优良，保证进度，节省投资，提高效益，充分利用成熟先进经验，实现降低成本，提高经济效益的目标。本项目可行性研究报告具体编制原则：1、力求全面客观地反映实际情况。采用先进的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排。在采用先进适用技术的同时23、，做好投资费用的控制；2、根据建设单位和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现了设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则；3、结合项目所在地现状，充分发挥当地现有公用工程的潜能，本着节省投资的原则，最大限度利用公用工程施工；4、认真贯彻国家产业政策和企业节能规范，努力做到合理利用能源和节约能源；5、总图布置：根据拟建项目的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全生产、环境保护、节约用地原则进行布置，做到工艺流程顺畅，物料管线短捷，公用工程设施集中布置，降低能耗，节省投资；6、环境保护、安全生产方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面的投资24、，使环境保护、安全生产的全过程做到统一治理、安全生产、文明管理。1.6项目主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表序号项 目单位指标/数据备 注1工程项目内容1.1果园工程亩6000苹果建园亩4000核桃建园亩20001.2提灌工程灌溉面积6000亩大口井工程 D=2m, H=20m眼6泵房工程座4100T清水池工程 座2200T蓄水池工程 座4上水管道工程km6.2100T调蓄池工程座10田间供水管道工程km51.3恒温库工程吨2000恒温库m21867办公用房m2109.15配电室m250.73计量室m216.72化粪池m34停车广场m26756.41.4道路工程公里48.671.5果品25、合作社m24802项目建设期年22014-2016年3建设项目总投资万元8369.59 3.1工程费用万元6765.52其中：果园工程万元3110.80 提灌工程万元1211.86 恒温保鲜库万元540.89 道路工程万元1783.57 合作社工程万元118.43.2工程建设其他费用万元770.593.3预备费万元539.483.4机构建设与能力加强万元224.003.6项目管理、监测及评估万元70.004资金筹措万元8369.594.1申请财政资金万元6069.59占72.6%4.2自筹配套资金万元2300占27.4%5经济评价7.1经济内部收益率%14.00 7.2经济净现值万元3274i26、s=8%第二章 项目区概况2.1 自然概况地理位置及范围xx区位于甘肃省东南部，西秦岭北麓，渭河中上游，是甘肃省和天水市的“东大门”，国家关天经济区次中心城市。介于东经1052210642，北纬34063449之间，东西长123公里，南北最宽处50公里，总面积3494.7平方公里。东接陕西省宝鸡市，北接清水县，西接甘谷县，南接秦城区。xx区现辖12个镇、5个乡、3个街道办事处，有379个行政村，总人口65万，其中农业人口45万。辖区四季分明，适宜多种农作物生长，土特产丰富，品质优良。以“花牛”苹果、“下曲”葡萄为主的果品和畜牧养殖业、蔬菜产业，是xx区农业的三大支柱产业。xx区xx果品基地建设27、区地处天水市渭河南岸山区，北纬34203430，东经10573106之间，涉及花牛镇、渭南镇、的。区域内有4个村、2913人，耕地面积0.95万亩。 气象xx区属暖温带大陆性半湿润气候，气候条件优越，冬无严寒，夏无酷暑，雨量适中，热量充沛。年平均气温10.9，极端最低温度-19.6，极端最高温度38.3。年降水量在506.3754.4毫米之间。降水季节性变化和年际变化较大，多集中在7、8、9月，并且时空分布不匀，东南多，西北少。无霜期177192天。主要自然灾害有干旱、冰雹、暴雨和霜冻等。xx区xx果品基地建设区属甘肃陇中丘陵半湿润气候区，年平均气温9.5-12，极端最高气温37.2，极端最低28、气温-19.2，年降水量600毫米，年蒸发量1290.5mm。年日照时数20002200小时，0的有效积温380047000，太阳辐射总量为5200-5600MJ/m，无霜期179天，光热资源相对优越，热量和积温可以满足农作物、经济作物的生长。 地形地貌1、地形地貌xx区地处陇南山地，系西秦岭山地与陇中黄土高原过渡地带，属秦岭山脉的西延部分。xx区xx果品基地建设区地质地貌为黄土覆盖的中低山梁峁沟壑区。该地貌单元指工程区两岸的II级阶地区及河谷两岸山体II级阶地区由第四系黄土组成，村庄及部分农田主要分布在I级阶地之上，大部农田主要分布在II级阶地及两岸山体。因河流下切及侧向侵蚀作用，I级阶地前29、缘在地貌上形成直立的陡坎，其高度在1.53.0m之间；局部地段达3.5m，两岸山体表层为第四系黄土层，厚1.56.0m，下伏为第三系砖红色粘土岩层组成，山体呈东西走向，地形西高，东低，呈倾斜状。工程区海拔一般约11091550m。2、地质构造与地震项目区位于西北黄土高原与西秦岭山地交互地带,大地构造属秦岭地质西北边缘部,区内由一系列断裂带组成,形成天水至西礼盆地,构造整体走向北至西,新构造运动强烈,不均匀升降运动和新构造活动较明显。项目区出露的地层为第四系河床冲轰积物,下部为第三系泥岩, 上部为第四系黄土层,现分述如下:(1)圆砾（Q41）：为水源井的主要含水层，磨圆度居中，形状大部呈亚圆或次30、棱角状，砾间冲填中粗砂，局部为泥质胶结，分选性较差。(2)老第三系（N3）：主要分布于基地及上水管道的下部，岩性以浅红色，紫红色泥岩为主，局部地段出露于地表。(3)第四系黄土层（Q42）：遍布于整个工程区，土黄色，厚度大于20m，局部地段为12 m，为湿陷性黄土，透水性较好、可塑。(4)本次踏勘中,未见大的不良物理现象, 蓄水池处地形地质良好,土层厚,土层持力能满足受力要求。如遇湿陷性较大的黄土,在施工中应做好垫层防渗及对地基土做适当的灰土夯填处理。（5）根据中国地震动参数区划图（GB183062001），工程区地震动反应谱特征周期分区值为0.40s，地震动峰值加速度为0.3g（50年超越概率31、为10%），属II区中硬场地，相应地震基本烈度为度。建议抗震设防烈度按度设防。3、土壤条件项目区为山前丘陵区，土地资源充余，土壤及气候适宜优质粮油生产，苹果、樱桃及核桃等果品种植。项目区有褐色土、绵土、黑垆土、红土、淀土、潮土、棕壤土共七个土类，可划分为15个亚类、28个土属、55个土种。北部和南部的坡地、坪地、梁峁多为绵土、黑垆土和红土；西部和东南部山地为褐色土和山地棕壤土。其中，褐色土分布面积最广，约占项目区总面积的56.4%；河谷川区多为淀土和潮土。项目区土壤有机质平均含量为0.0359.02%。林业用地土壤多为粗骨质山地褐色土、棕壤土，土层较厚，土壤砂性大，熟化程度低，土壤结构和耕作性32、都较差，有机质含量0.298.81%，PH值6.28.2。 水文天水市xx区有渭河、嘉陵江两大水系。渭河水系有藉河、葫芦河、牛头河、颖川河、东柯河、交川河、东岔河等主要支流，流域面积2244 km2，流经全区17个乡、镇、街道办事处，多年平均流量68.89m3/s。嘉陵江水系主要分布在东南部，有红崖河、花庙河、白家河等三条主要支流，流域面积1236 km2，多年平均流量14.05m3/s。项目区属西北黄土高原，大陆性和副热带团交替地带，四季分明，具有冬干夏湿的大陆性气候特征，为陇中北部温带半湿润区，光能资源丰富，热量充足，多年平均气温10.9，多年平均降水量为517.9mm，日照总数为209833、.7h/a，日太阳辐射总量在23952703MJ/m2，作物生长季0的活动积温为33454389，10的活动积温在31313833，无霜期155192天，日最大风速21m/s，年最大冻土深度为0.37m，全年春、夏、秋以东北风为多，立冬后风向则多为西北风，平均蒸发量为420.2mm，平均相对湿度0.69，年均地温13.6，年均干旱指数1.79，年极端高温38.3，极端低温-18.2。项目区位于藉河以北渭河南岸，水文资料依据原北河川水文站多年实测资料表明，渭河多年平均径流量8.66亿m3，1967年最大径流量31.19亿m3，1972年最小径流量6.62亿m3，平均径流深167.82mm，年输沙34、量14100万吨。水源选在项目区白家河湾一级阶地，水质良好，水量充足，经水量测算, 出水量在100m3/h以上，完全满足工程所需，可作为灌溉水源。据勘察取水样分析资料，地下水化学类型为HCO3-SO4Na-Ca型水，矿化度1033.031108.17mg/l，场地地下水检测指标按GB575085农田灌溉用水水质标准规定，各项指标均符合农田灌溉用水标准。根据渭河流域地形地貌、地质岩性及水文地质条件并结合灌面分布情况，共拟建2处提灌工程，工程形式以大口井为宜。2.1.5 自然灾害主要自然灾害有干旱、冰雹、暴雨和霜冻等。2.2 社会经济状况1、经济状况项目区位于xx区渭水南岸xx，涉及花牛镇的白家河35、东缑、高集3村和渭南镇的麻家坪村，涉及农户649户2913人，有劳动力1817人，项目区耕地面积9501亩，现有低收入贫困人口280户139l人，农民人均纯收入3055元。项目区主要经济来源为土地种植。2、农业生产水平项目区地处高山梁峁，基本上为雨养农业。在2012年实施了土地整理项目，9501亩耕地基本实现梯田化，其中：有苹果、核桃等果品面积1300亩，基本为幼树；玉米小麦等粮食作物面积5000亩，平均亩产260公斤；胡麻、冬油菜等油料作物种植面积3000亩，平均亩产180公斤；各类蔬菜种植面积200亩。粮食作物种植比例较高，整体农业生产水平较低。3、农业科技服务体系状况项目区与中心镇和区36、级服务中心较远，单纯的农业种植模式没有形成完善的科技服务体系。2012年，在村民自发组织下，建立起以果品种植农户为主的农民专业合作经济组织。并与xx区农业技术服务中心和花牛镇农业综合服务站组成技术服务体系，为项目区提供现场指导。4、基础设施项目区有白家河至肖家庄通村公路6公里硬化路。各自然村之间的联结通道为生产区主干道11公里，为不足4米的土路。田间作业道路为不规范的2米土路37公里。现有交通状况不能满足项目区建设和发展需要，急需进行道路建设以保证本项目施工推进及将来产业发展。项目区内高低压供电线路配套，供电能力可满足当地工业、农业及居民生活用电，电力线路一般距离施工区0.5-1.5公里，可为37、工程施工和提灌工程用电提供电力供应。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1项目建设的必要性项目解决当地贫困面貌的迫切需要农业增效和农民增收是“三农”问题的核心内容。该区域内农业基础条件差，农业生态体系脆弱，经济结构单一，农业产出率低，经济发展相对缓慢，贫困人口较多，贫困面大。因此，加快农民步入小康的步伐，必须从根本上调整发展思路，转变增长方式。只有加快农业综合开发，走内涵挖潜改造的路子，通过发展高效果品并配套引水上山的节水灌溉，提高水资源利用率，促进农业种植结构调整，提高农产品产量和品质，增加农民收入，是快速推进农业发展和全面建设社会主义新农村的重要途径。项目是改善区域环境的迫切需要项目区地处38、甘肃省东南部，北部属于黄土沟壑区，中部为渭河川道河谷区，南部为西秦岭区，在地理位置上具有代表性。又介于半干旱雨养农业区和半湿润易旱区，属于半干旱雨养农业区到半湿润易旱区的过渡区。纵观该区的土壤情况，主要是地形地貌的支离破碎，水蚀严重；80%的降水集中在每年的7、8、9三个月，降水的分布不均；人口的急剧增加，通过大量化学肥料的使用，对土地进行掠夺式经营，加剧了当地土壤退化的速度，在全省具有代表性。通过本项目的实施，从土地整理入手，将现有的坡耕地改造成水平梯田，种植适合地域环境的优质果品，兴扩建各种能够为当地果品生产提供支持的果品加工贮藏企业和服务业，实现产品的增值，通过经济收入的增加，减轻粮食需39、求对土地的压力。同时，由于这些保护性农业项目的增加及龙头企业的新（扩）建，大量的农村劳动力必然转移到果品生产、果品加工业和果品营销等服务业中，不但减轻了人口因素对土地的压力，而且为这些劳动力提供了一个创造更多社会财富，增加自身收入的发展空间。另外，通过管灌、滴灌等节水措施，减少灌水次数和灌水量，大大提高水的使用效率，既节约了用水，又减少了灌水耗电，起到了节能、节水降低生产成本的作用。这样就可以实现在防止土壤退化的前提，增加农民收入，达到农村环境、经济、社会的和诣与可持续发展。 项目的实施可为主产区农民增收提供示范2009年全省苹果盛果期果园平均亩产值近3000元，比较效益显著。从农民收入看，240、009年全省农村人口人均苹果收入为169.28元。其中，天水、平凉两市分别为680元和740元，约占当地农民人均纯收入的22%和25%。据业务统计，天水市苹果收入超过5万元的农户达3300多户。我省苹果销售价格连续多年呈上升趋势，是全国苹果产地收购价格最高的省份。2006年以来，全省苹果产值年均增长5.81亿元，年均增速30.8%。苹果在全省农作物产值和农民收入中所占的比重呈较快增长势头，已成为主产区农民收入的最主要来源。2009年全省苹果面积、产值分别占农作物面积、产值的7.89%和11.68%。天水、平凉苹果产值分别占农作物产值的16.16%和21.46%。已形成了一批苹果专业化生产乡、村41、，亩收入1万元的果园比比皆是，苹果产业真正成了高效产业、致富产业。项目区在2012年实施了土地整理项目，农户经营以种粮为主，粮田面积占总耕地面积的85%以上，结构单一，经营粗放，土地产出率低，受干旱和市场波动的双重制约，农民收入水平较低。根据对农产品市场需求预测和区域内粮食生产潜力分析，现行种植状况要实现稳定增产增收，已无多大潜力。从价值链来看（如下图所示），农民要从土地上得到更多收益，就要能产出好的优质果品，并能将果品买得出去。而这两个环节中，水利设施是发展苹果基地的基础，气调库是市场的重要组成部分，合作社是连接组织基地、市场、水利、气调库的中心纽带。农户土地果品基地果品市场农户增收专业合作42、社水利设施气调库因此,通过实施本项目的苹果基地建设、水利提灌工程、气调库工程等子项目，可加快调整和优化农业结构，改善基础配套条件，创建优质苹果基地，调节市场供需，能够保证项目区农户不断增收。 项目的建设可提高当地农村生产力农业综合开发作为市场经济条件下国家财政支农的一个重要手段，提高的是农村生产力，改善的是农村生产和生活条件，增加的是农民收入。其基本任务就是着力加强农业基础设施建设，改善生产条件。本项目不仅充分体现农业综合开发基本任务，而且是对农业综合开发基本任务的不断提升，是改善农业生产基本条件、增强综合生产能力的新途径、新举措。高标准农田项目以田间道路畅通，田地平整肥沃，水利设施配套、田间43、道路畅通为基础设施建设标准，以旱涝保收、高产稳产为基础设施建设目标，促使项目区农田基础设施达到较高水平，为后续产业发展、农民持续增收提供基础设施支撑。 项目的建设可促进项目区农村和谐发展的要求构建社会主义和谐社会，首要的问题是解决好农业、农村和农民问题。农民增收是三农问题解决的切入点和根本点。然而农业生产收入是农民收入的基本来源，高产稳产农田是增加农民收入的基础。农业综合开发高标准农田项目以着力加强农业基础设施建设，稳步提高农业综合生产能力；因地制宜的采取综合措施，进行山水林田路综合治理，将中低产田建设成为高产稳产的高标准农田。同时通过科技培训示范推广，提高农民的科技意识、科技水平和进入市场的44、组织化程度。由此，农业综合开发高标准农田项目建设为项目区农业结构调整和农业可持续发展提供必须条件，也为农村经济发展和农民增收奠定可靠基础。并且随着项目区农业产业化、规模化、集约化程度的不断提高，将一部分劳动力从分户经验中解放出来，通过劳务输出，拓宽农民增收渠道。从这个意义上说，农业综合开发高标准农田建设是构建农村和谐社会的重要基础，促进城乡社会和谐发展和加快城乡一体化建设进程的重要途径。 项目的建设是提高项目区农业科技水平的有效载体通过项目的实施，对项目区农业科技人员、财会人员、农民技术员和农民的技术培训，新材料、新设备、新工艺的应用和新品种的推广及科技的嫁接，可以全面提高项目区内农业生产水平45、。使农业综合开发高标准农田建设项目成为农业科技的载体和成果转化的平台，使项目区成为新技术、新产品、新机具、新品种的展示基地、提高农民科技文化素质的培训课堂。 项目的建设是促进当地农业产业化发展，提高农产品市场竞争力的需要实践证明，农业产业化经营是发展农业和农村经济，促进农民增收的有效途径。目前粮食生产经营效益，远远落后于包括苹果、蔬菜在内的经济作物生产经营效益。这已成为制约农民增收的重要因素。通过农业综合开发高标准农田建设，不仅可以解决农业生产过程中农民一家一户想办又办不好的事情，可以进一步提高农业耕地质量，提高耕地的产出率，还可以通过系列化服务，延伸产业链条，提高农产品附加值。该项目通过引进46、高科技含量的优质品种和成果，充分发挥产业的协同效应和规模效应，提高农业在市场竞争中的地位，使项目区农业产品成为优质无公害绿色产品，使农业产业化经营成为现实。使项目区农业朝着规模化、标准化方向发展。3.2 项目建设的可行性项目的实施符合国家产业政策和果业发展规划天水、陇南及中部黄河流域完全具备最适宜苹果种植的7项生态指标，生产的苹果以着色鲜艳、外形美观、肉质细脆、可溶性固形物含量高、口感好、风味佳、耐贮运、营养丰富而畅销国内外市场，深受消费者喜爱。在2008年第二轮全国苹果优势区域布局规划（20082015）中，将我省东南部的平凉、庆阳、天水、陇南4市划为全国苹果优势区域。“十一五”期间，我省苹47、果保持了产销两旺的发展势头，是苹果面积、产量增幅最大、增速最快的一个时期。全省加大苹果种植结构调整力度，突出发挥优势和特色，压减非适宜区、次适宜区和老劣品种种植面积，扩大最适宜区、适宜区和新优品种面积，引导苹果生产不断向陇东、天水、陇南优势产区集中，推动苹果产业水平全面提升，面积、产量、产值持续快速增长。天水已成为我国最大的元帅系苹果生产基地，“花牛苹果”获得国家地理标志产品保护，“花牛”商标认定为甘肃省著名商标，品牌效应十分显著。同时，农业部先后在我省平凉、天水、庆阳各建立一个国家级苹果综合试验站。由此可见，天水苹果产业在“国家苹果产业重心由东向西转移，黄土高原优势产区由南向北发展”的战略中48、有着举足轻重的地位，发展潜力和优势越来越突出。因此，实施本项目既符合国家的产业规划，又符合当地的产业优势 。项目符合果品基地示范区的建设要求天水市围绕“花牛苹果”由省上发布甘肃省地方标准7项，在xx区城郊南山规划了集中连片、规模化、标准化花牛苹果基地6万亩。2008年，天水花牛苹果标准化示范区已列入了国家和省级农业标准化示范区。本项目区地处该规划区的东南部，约占总规划区的16%，并且是区域内土地为新修梯田，对项目实施无干扰。通过对项目区进行山、水、林、田、路的综合治理，全面推广应用果实套袋、果形剂应用、果园生草与覆盖（覆草、覆砂、覆膜）、高光效树形改良、拉枝下垂简化修剪、营养诊断配方施肥、穴贮49、肥水、滴灌、生物物理措施防治病虫等实用技术，结合项目区实际，采用 “合作社+基地”的组织形式，积极带动项目区广大农户发展高产高效优质的果品生产，合作社通过为农户提供较为完善的产前产中技术服务、必要的生产资料、定单回收农户生产的各类产品，初步形成集约化、规模化的产品基地，为全省农村经济的发展和农民增收做出示范，为苹果主产区创建苹果GAP示范基地提供示范。项目的实施适应市场发展要求随着果品产量的不断增加，我省苹果产业发展面临着果品产后处理和保鲜贮藏能力不足，果品集中上市受市场左右因素较大这一实际问题。从贮藏能力看，气调贮藏不足总产量的15%，冷链物流体系还是空白，种植大户和果农合作社没有自己的中小50、型果库。目前仅有的冷藏营销企业，由于受流动资金制约，不能实现满负荷贮藏。从苹果加工看，几家大型企业均为浓缩果汁加工，产品单一，市场风险大。并且没有建立起果汁加工专用品种生产基地，均以等外果为原料，产品质量不高。虽然已有苹果醋、苹果脆片等加工厂，但生产规模小，产品档次较低。从采后商品化处理看，采后经清洗、消毒、分级、打蜡、包装等严格处理的果品极少。近年来，花牛镇及其周边果蔬业快速发展，目前现有的10000t气调库贮存量已远远不能满足果蔬市场的需求。通过本项目的实施，使甘泉镇15000t的气调库贮藏能力达到总产量的60%以上，苹果产后处理能力达到总产量的50%，缓解苹果采后鲜果集中上市的压力，延长51、供应期，实现大幅增值效益。而且，其在实现由传统生产，向以现代科技和现代经营管理为基础的生产方式转变过程中，对建立现代化的生产流通体系、提质增效、适应国内外市场消费需求、形成强有力的市场竞争能力等方面提供示范。3.2.4 区域自然条件有利于项目的实施项目区地理位置优越，气候温暖湿润，光热资源丰富，早晚温差较大，对发展优质苹果具有得天独厚的立地条件。项目区土壤质地良好、地势较为平坦、土地利用率较高，有利于农作物生长和提高复种指数。同时项目区水资源充沛，地下潜水和承压水年均流量达232.72万立方米，地表水年均径流量0.77亿立方米，灌溉保证程度较高。为项目实施后效益的发挥提供保障。3.2.5 农民52、认识不断提高，为项目实施奠定群众基础近年来，随着国家对“三农”问题的更加关注和投入的不断加大，广大群众对土地资源的认识进一步提高，群众加强和改进农业基础设施积极性普遍高涨，迫切要求强化农业基础设施建设、提升农村基础设施水平，改善生态环境和人居环境，增加农民收入提高生活质量。同时，周边乡镇农业综合开发的实施，项目区渠路配套、旱涝保收、产业兴旺、运销畅通，从中看到了农业综合开发带来的巨大变化，改善生产生活条件的重要途径，激发了对搞好农业综合开发高标准农田项目建设的热情，项目乡村一致要求和同意实施农业综合开发高标准农田项目，愿意承担项目建设投工投劳、工程建设用地提供、地上附着物清除等义务，将在后续产53、业开发中发挥主体作用。3.2.6管理体系较为完善，为项目实施提供组织保障多年来，xx区区委、区政府将农业综合开发项目建设列入全区重点工作，逐级签订工作责任书，作为项目乡镇年度工作考核重点内容，极大地促进和保障了项目工程建设，特别是在整乡镇、整区域，集中连片开发方面发挥了重要作用，为大规模实施高标准农田项目积累了一定经验。以xx区农业综合开发工作领导小组为纽带，与区直农业、水利、林业、交通等专业部门建立协作关系，在技术服务、项目整合等方面具有一定的经验，这将为高标准农田的项目实施提供组织、协作保障。3.3市场预测与分析市场需求现状分析随着人们消费水平的提高，苹果消费已由享受型向必需型、由季节性向54、常年性转变。从国际市场看，世界鲜果年海关贸易量约600万吨，贸易额30亿美元。近年来，欧美市场鲜食苹果需求量呈较快增长势头，而欧美国家苹果生产不断萎缩，苹果自给率急剧下降，由10年前的89%降为47%，日本由8年前的84%降为40%，有60%的苹果依靠进口。同时，欧洲市场鲜果的需求量每年以35%的速度增长，俄罗斯和东南亚国家苹果需求也呈增长势头。美、日、德等发达国家苹果汁生产规模不断缩小，进口比重越来越高。这都为我省苹果及苹果汁出口提供了广阔的市场空间。从出口需求看，近年我国苹果出口量年均增幅19%，预计今后仍将保持波动性上升趋势，按照年出口递增量计算，到2010年我国苹果出口量120万吨，255、015年有可能达到170万吨。从国内消费需求看，近年我国人均鲜苹果消费量13.2公斤/年, 超过8.2公斤的世界人均消费水平。预计20102015年我国年人均鲜苹果消费量在14公斤左右，按国家计划生育委员会预测，2010年我国人口将达到13.7亿，需要鲜苹果1918万吨；2015年人口将达到14.2亿，鲜苹果年需求量增加到1988万吨。据行业协会分析，我国苹果汁加工行业已形成了4170吨/小时的加工能力，浓缩汁产量超过100万吨，产业发展规模主要受国际市场容量、国内市场开拓和原料供应的限制。到2010年如果苹果浓缩汁产量达到120万吨，需要供应原料960万吨，其中，国内市场的消费比重至少提高156、0个百分点；2015年在稳定浓缩汁产量的同时，其他深加工产品，如苹果酒、苹果醋、苹果片等将有较大幅度的增加，苹果原料加工比重将继续保持总产量的3035，即10301200万吨。从消费市场看，消费者对鲜果质量要求越来越高，不仅要内在质量高、外观好看，而且要求果品无污染、营养丰富、食用安全，优质高档果售价高而且销路好，市场竞争力强，优质优价的原则体现得越来越明显。我省苹果在国内国际市场上具有竞争优势，生产的优质高档果价格高而且畅销。2009年，花牛苹果更是高达57元/公斤，售价在国内领先，出口量呈较快增长势头。港澳台、东南亚市场更是对着色鲜艳的花牛苹果颇为青睐，是天水苹果的传统出口市场，也是今后需57、重点培育和抢占的市场。同时，由于运输成本低等地缘和区位优势，在西北地区和内蒙古等地天水苹果有相当的市场份额。近年来新开拓的西南市场也占有较大份额，前景看好。2010年，新红星、首红等元帅系品种占全国总量的比重为9.2%，居第二位。从苹果不同品种的销售情况看，以花牛苹果为主的元帅系第四、五代新优品种竞争优势明显。市场供应情况的预测据统计，我国苹果种植面积1996年达到历史最高为4480万亩，以后几经调整，2004年降至2815万亩，2006年又回升到2848万亩，目前农民仍有较高的苹果种植积极性。同时，上世纪80年代种植的苹果园已经陆续进入更新阶段。因此，在2010年以后将苹果栽培面积动态控制在58、3000万亩，对于稳定市场价格、保障农民收入是十分必要的。市场需求的增加主要靠提高产量来满足。按照近7年产量年均增速3.5%计算，到2010年国内苹果产量有可能达到2900万吨，2015年达到3430万吨。今后几年我国部分果园将陆续进入更新换代时期，预计到2015年，全国需要更新的比例接近20，全国苹果总面积稳定在3000万亩左右，结果面积2400万亩，完成3430万吨的产量，结果树单产平均将达到1430公斤/亩（全国平均单产达到1143公斤/亩）。目前优势区结果树平均亩产1287公斤，其中山东优势区结果树亩产2115公斤，陕西优势区结果树亩产1487公斤。果品保鲜贮存预测近年来，随着消费者对59、果蔬的质量要求提高，因此果蔬价格的提升，市场逐渐升温，群众对种植果蔬的积极性增强，果蔬面积逐步增大。甘泉镇目前的冷库市场供求矛盾突出，贮存量只占总产量的25%。花牛镇现阶段苹果、大樱桃等果品需要保鲜贮存量5.7万吨，而本镇已有气调库容10000吨，缺口达4.7万吨，按多次周转扩容计算，缺口也在3万吨。本项目新建5000吨低温气调库后，在区域内共计将有15000吨的恒温气调库容，若以3次/年周转率计算，冷贮存量达4.5万吨。所以，2000吨恒温气调库的建设对于调节市场均衡供应和延长产品货架期将起到一定作用，能够提高果农的经济收入。产品市场风险性分析项目运行期较长，项目存在一定风险，主要体现在以下60、几个方面：一是价格风险，由于受市场价格波动和消费者的供求因素，存在着一定的价格风险。二是自然灾害风险，项目区的自然灾害主要是干旱和时段性的冰雹。三是管理风险，该项目涉及种植、加工营销和项目管理建设等。产品的基本营销策略本项目主要产品具体销售办法由合作社统一进行销售，和区内外果品销售企业结成合作关系，在大的区域内设立销售机构，积极与商场超市签订购销合同；在开拓国内市场的同时，也对周边国家和地区进行渗透，设立业务代理机构，以优异的质量和价格优势扩大市场占有率。本项目的生产经营单位应根据自身的条件、产品的商品性、市场条件及促销目标的要求等特点，广泛调研市场，分析供求关系，了解同行业的情况，做到知己知61、彼百战不殆，适当选择以一种促销方式为主，其它促销方式为辅的营销模式。销售队伍建设是企业生存和发展的关键，因此项目实施后应高度重视销售队伍的建设。首先应选派得力的领导负责组建销售队伍；其次在组建过程中严把质量关，使销售队伍整体素质符合市场营销条件；再次在生产销售过程中应严格执行现代企业管理制度，使销售队伍充分发挥作用，做到上下一心协调统一。当今社会是信息时代，信息是现代企业在市场竞争中不可轻视的因素之一，因此企业应建立或参加信息网站，通过网络连接、传送、接收国内外市场动态，产品技术更新和先进的管理经验，以便及时快捷地对市场变化情况做出分析和反应。综上所述，实施xx果品基地建设项目，对解决项目区农62、业经济发展的制约因素意义重大，也是创建和谐社会、建设社会主义新农村区域内经济可持续发展的迫切需要。xx区各级领导重视，群众积极参与，项目的实施是十分必要的，也是可行的。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目区水资源概况项目区位于藉河以北渭河南岸，水文资料依据原南河川水文站多年实测资料表明，渭河多年平均径流量8.66亿m3，1967年最大径流量31.19亿m3，1972年最小径流量6.62亿m3，平均径流深167.82mm，年输沙量14100万吨。4.2 项目区现状水资源供需平衡分析 需水量（1）农业灌溉需水量项目区多为山地，设计灌面0.6万亩，项目区设计灌溉制度参考现状灌水周期，灌溉定额63、经综合分析现状灌溉制度，结合灌溉试验成果和典型作物水量平衡法计算的灌溉定额，充分考虑果树在盛果期灌水为其他时期的23倍，综合灌溉定额调整为95m3/亩。项目区规划水平年（节水后）灌溉制度见下表：表4-4 项目区灌溉制度表灌水种类作物所占面积（%）灌溉定额（m3/亩）灌水次数灌水定额（m3/亩）灌水时间灌水延续时间(d)灌水率(m3/s)/万亩小麦100 3811211-12140.054283-4140.036384-5140.036 4106-7140.045项目区进行高标准配套后，管道水利用系数提高到0.90，经计算，项目区设计水平年农业灌溉总需水量为190万m3。（2）工业生活需水量项目64、区农业人口达到2913人，大牲畜达到160头，小牲畜达到460只，计算详见表4-5。表4-5 项目区设计水平年工业生活需水量表项目单位数量工业产 值亿元0.02定 额m3/万元88.0 工业需水量万m31.76农村生活农村人口万人0.29定 额L/人.天50需水量万m34.98大牲畜大牲畜头数万头0.02定 额L/头.天30.0 需水量万m30.6小牲畜小牲畜只数万头0.04定 额L/头.天6.0 需水量万m30.24合计万m37.02（3）总需水量设计水平年项目区总需水量为197万m3，其中农业灌溉需水量190万m3，工业及生活需水量7.02万m3。 供需平衡分析项目区总需水量为197万m365、，项目区可供水量为4700万m3，大于需水量。有余水，急需建设灌区。4.3 项目区设计水平年水资源供需平衡分析 需水量苹果为深根作物，全生育期为3-8月份。在西北干旱地区，为了吸取土壤中的水分，其根深最大可达2 m，根系宽度可达2.5m，需水量较大。芽期需要有充足的水分供给，以保证花穗分化和形成，该期为需水临界期，对水最为敏感，要求土壤湿度一般在田间持水量的70 %-80%，因此，灌一次保墒水保证该期作物需求十分重要。果实膨大期是需水高峰期，叶片蒸腾及果实吸水量大，光合作用强烈，土壤湿度为田间持水量的75%-85%，到成熟期需要较高的温度和光照以利果实的糖分转化，土壤湿度一般应控制在田间持水量66、的65%-70%。苹果需水高峰期为12月至1月、4月下旬至5月中旬，设计耗水强度为2.1mm/d，因此，考虑采用在生长期补关键水的方式进行灌溉，初步确定在12月末1月初、4月末至5月初灌水二次。管灌设计灌水定额可按下式进行计算：m管=10 h（1-2）土/水式中: m管管灌灌水定额(mm）;土土壤容重，取1.4(t/ m3);水水容重，取1.0(t/ m3);h计划湿润层深度，苹果需水高峰期取100 cm；田间持水率，取25%;1土壤适宜含水量（重量百分比）上限，取田间持水量的85%，2土壤适宜含水量（重量百分比）下限，取田间持水量的65%，M管（苹果）=1010025%(85%65%)1.467、0/1.0 =70（mm）=46.7 m3/亩考虑降水对树灌溉的补充，在苹果需水量中扣除有效降水量。该灌区属半干旱山区，全年降水量的80%集中在7-9月份，取全年降水量的55%作为补充作物需水量，苹果树全生育期平均按232天计算，则有效降水量为 ：m0=5350.53/(232 /20)=24.44实际灌水定额：m实（苹果）= m管（苹果）- m0=70-24.44=45.56=30.38 m3/亩滴灌设计灌水定额m滴=h/1000 (5-4-2)式中:m滴滴管灌水定额(mm）允许消耗的水量占土壤有效持水量的比例(%),取40;土壤有效持水量 (占土壤体积%),取25;土壤湿润比(%),在降雨68、量较多的地区,滴灌只是间歇性的补充灌水, 值应小于20;h计划湿润层深度,苹果为1.0-1.2m，取1.0 m;即m滴 =4025151/1000=15 mm=10 m3/亩灌水周期的计算作物的设计灌水周期按下式计算T=m /Ea式中：T设计灌水周期;m设计灌水定额;Ea日耗水强度，根据需水量计算，苹果取2.1mm/d；灌水的有效利用系数，管灌取0.85，滴灌取0.93。计算结果： T管（苹果） =17.13天，T滴（苹果）=6.64天。代入相关数据计算：苹果管灌设计灌水周期为17.13天, 取20天。抗旱天数抗旱天数是设计采用的无雨保丰收的天数。即作物生长期，尤其是关键需水期，由于连续无雨或69、少雨，而需要灌溉的天数。水利水电工程水利动能设计规范规定：旱作物和单季灌区抗旱天数可为30-50天，双季灌区抗旱天数可为50-70天。 工程供水量（m3）工程供水量（m3）抗旱天数 = 灌溉面积（亩）每亩每天灌水量（m3/亩.天） =30（天） 符合设计规范。一次灌水延续时间的确定一次灌水延续时间由以下规范公式计算确定：t=mSeSl/q 式中：t 一次灌水延续时间，h；m 设计灌水定额，mm；Se 灌水器间距，滴灌0.5m，管灌60m；Sl 末级管（滴灌管、支管、出水口）间距，滴灌2m，管灌25m；灌溉水利用系数，取值同公式（3-2）；q 灌水器流量，滴灌2.3L/h，管灌5000L/h。经70、计算，苹果滴灌一次灌水延续时间为7小时，苹果管灌一次灌水延续时间为13.4小时。（6）、灌溉设计保证率灌溉设计保证率可采用经验频率法按以下公式计算，计算系列年数不宜少于30a。式中：P-灌溉设计保证率（%）； M-按设计灌溉用水量供水的年数（a），取30 a N-计算总年数（a），取32 a经计算，P=90.90%。即该工程灌溉设计保证率为90.90%。（7）、用水量计算分析依据前述灌溉制度，计算灌溉用水量及用水流量，并与提灌工程正常工作情况下的用水量和用水流量进行比较，分析水量平衡状况。灌溉用水量和用水流量计算结果分别见下表。灌溉毛用水量计算表 表4-3灌溉 方式作物灌水定额 (m/亩)面积71、 (亩)净用水量(m3)灌溉水利用系数合计毛用水量(m3)管灌苹果30.3860001822800.85214447灌溉流量计算表 表4-4灌溉方式面积（亩）灌溉定额(m/亩)灌水周期（天）日净灌水时间（h）利用系数数设计灌溉流量（m3/h）管灌600030.3825220.85270.5则该工程设计流量为270.5m3/h。按当地水源井出水量60m3/h，需新打机电井6眼，井深20米，单井出水量60m3/h。选用6台QJ型井用潜水泵并联上水总上水量为360m3/h。满足工程所需270.5m3/h。项目区进行高标准配套后，管道水利用系数提高到0.90，经计算，项目区设计水平年农业灌溉总需水量为72、25万m3。4.4 水源地选择分析根据项目区需水量要求，结合当地地形、地质及水文地质条件，取水水源地（地下水）布设在渭河右岸一级阶地，一级阶地高出现代河床约1.52m，地下水埋深8.5m，含水层厚度5.2m，。该水源地地下水受地层、岩性及水文地质条件控制，多为第四系孔隙性潜水，主要赋存于第四系砂砾卵石层中，接受东柯河及支流的地表水渗入，地下径流补给和大气降水和基岩裂隙水补给。据附近农用机电井（与拟选水源井处于同一水文地质单元，与水文地质条件基本相同，且距设计井位约800m，）抽水试验数据分析计算，单井出水量60m3/h，满足项目区需水量供水需求。 从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质73、构造的限制，在河谷川台地区，地下水主要储存在砂砾、砂卵石层孔隙中，地下水与地表水转化关系密切，地下水的补给以地表水体入渗、大气降水下渗、沟主地下潜流汇入为主。河谷川区水资源丰富，补给条件充分，含水层较厚。因此，本工程水源水量稳定且有保证，受季节变化影响不大。第五章 规划设计5.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中全会精神，着力加强农业基础设施建设，稳步提高农业综合生产能力；进行山水林田路综合治理，将中低产田建设成高标准农田；提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，推动农业生产向集约化、科技化、产业化方向发展，切实增强农业综合生产能力，74、切实提高农业综合生产效益，切实增加农民综合收入。5.2 选项原则1、坚持经济、社会、生态效益并重的原则。遵循市场经济规律，充分发挥光、热、水、土及劳动力等资源优势，以促进经济发展，增加农民收入和社会各项事业协调发展为目标，大力实施可持续发展战略。在抓好高标准农田建设的同时，加强生态环境建设，大力推广工程节水、农艺节水、生物节水和管理节水为一体的综合节水模式，合理开发利用水资源，走可持续发展之路。2、坚持政府主导、乡村需求、农民主体的原则。从促进全区农村社会经济发展出发选定建设内容，从项目镇村具体需要出发进行工程程规划，从促进农民增收出发配套生产设施，以提高项目区综合生产能力，适应区域经济发展需75、要，为农民持续增收创造条件。3、坚持科学合理、突出效益、量力而行的原则。从当地社会、经济发展需要出发，做到设计方案规范合理；根据投资能力，确定投资规模，做到量力而行；在保证工程建设质量、操作可行的前提下，尽量节约建设资金，奠定后续产业发展基础，提高项目投资效益，促进农民持续增收。5.3建设规模项目规划建设标准化果品基地 6000亩，主要采取水利提灌、道路工程、恒温库工程施和合作社建设工程。5.5 规划布局项目建设规模6000亩果品基地。经过2年的建设，形成较为完善的灌溉、道路网络和果品贮存、合作社规范管理培训配套。5.5.1 水利工程1、提灌工程：新建提灌站各2处，打机井6眼。2、田间灌溉工程76、：主要包括蓄水池、过滤设施、灌水计量、管网等。在处理好与农户关系的前提下，对管线布局。尽可能做到管道平直、流程短、占地少，尽可能使管道和田间道路相结合，以便于管理和维护。5.5.2 果园工程按照耕作机械工作效率，对区域内6000亩梯田进行深耕平整，防止新修梯田土壤板结、透气性差等问题。按照标准化果园建设的要求，沿梯田等高线，方便作务管理和机械化操作，行向应与道路垂直。规划栽植苹果4000亩、核桃2000亩。5.5.3 产业区道路工程按照方便田间作业、农产品和农用物资运输及节省耕地的原则，结合项目区与镇村道路、公路连接状况，布设田间道路。本项目规划主干道路硬化17.65公里，田间作业道路砂化3177、公里，配套建设机车桥10座。确保项目区进出通道相连接，构成适应生产发展、分别群众生活的田间道路网络。5.5.4恒温库工程规划占地20亩，新建1处2000吨恒温保鲜库。合作社工程计划占地1.5亩，新建合作社办公基地480平米。5.6 最佳方案选定为因地制宜搞好规划，业主组织有关技术人员和项目镇、项目村代表、运营企业，根据统一规划的思想，按照“四高”要求（高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效益运行），从开发后的经济、社会、生态效益进行讨论分析，制订多项方案，优中选优，最终确定项目区的建设内容。第六章 工程方案设计6.1果园建设概述总体目标：项目建设以提高区域农业综合生产能力，改善生态环境和农业78、农村生产生活条件、提高林果产品有效供给能力为目的。通过项目建设，把基地建设成为“品种优良化、布局合理化、技术标准化、生产规范化、果实商品化、经营一体化、服务体系化”的经济林示范项目，从而推动区域无公害苹果、核桃产业发展，提高果品的市场竞争力。具体目标:通过该项目建设，把该基地建成设施齐全、技术先进、科技含量高的专业化无公害苹果、核桃生产基地。项目建成苹果园4000亩、核桃2000亩，通过发展优良品种，带动农户发展林果业，进一步促进特色优势产业的发展。方案设计1、天水市绿色果品生产技术标准；2、天水市绿色果品生产技术规程。品种选择（1）、苹果品种：选用首红、阿斯、栽培2号、瓦里短枝、俄矮2号、79、天汪1号、新红星等主栽品种。授粉品种：金矮生。苹果主栽品种和授粉树比例为10:1；授粉树按照主栽品种和授粉品种隔行配置，便于分品种管理和采收。（2）、核桃品种:香玲、鲁光、元丰、清香、辽核一号等整地整地是营建苹果和核桃园的重要准备工作，既有利于提高栽植成活率，又有利于果树的生长发育。（1）、穴状整地在修好的水平梯田上按事先设计的株行距，挖成1.0米见方的栽植坑。回填土时可在底部埋压1层-2层柴草或混入20-30的厩肥，以增加土壤中的有机质。坑土回填后，要使土稍高出地面，此项作业最好在栽植前进行完毕。（2）、定点挖穴按规划测量出栽植点，并在测好的定植点上进行高规格整地，整地时表土和底土分别放置，80、整好后回填，回填时把表土和底土对调填入，再灌透水沉实。在沉实的定植点上开深壑宽6060的定植穴，然后放入适量充分腐熟的有机肥，与土混匀后再行植树。苗木选择果树苗木选用芽体饱满，根系发达，主根长15以上，侧根完整，径粗0.81.0，90处有饱满芽，无病虫害，大小一致的苗木为好。标准化建园（1）、栽植密度标准化苹果园选用的品种主要是35代元帅系短枝型品种，属矮化栽培三大途径之一。因此，株行距选用34m，每公顷用苗量840株。标准化核桃果园选用品种要3个品种以上，株行距选用56m，每公顷用苗量330株（2）、栽植行向水平梯田沿等高线定值，为了机械化操作，作务管理方便，行向应与道路垂直。高规格建园（181、）选用优质壮苗：苗高11.5m，嫁接口上5cm处测量直径1cm以上，接口愈合良好，根系健全，无病虫害。（2）苗木实行高定干：苗木定植前按照11.1m、1.11.2m、1.21.3m、1.31.4m、1.41.5m进行分级，然后保留所有的饱满芽剪截定干，定干后使用愈合剂涂抹剪口予以保护，不同规格的定干苗一律从剪口下第三芽起每隔三个芽刻一个芽，一直刻到距嫁接口60cm处，刻芽的程度从上到小依次逐渐加重。建园栽植时，同果园的苗木规格一致，栽植深度与原圃地一致。（3）土壤的改良：新建果园土壤需进行改良，改良的方法：一是每亩施用20003000公斤有机肥并深翻；二是以草代肥，一般每亩地施用3000公斤的82、农作物秸秆或者杂草，并配合施用120140公斤纯氮量的速效氮肥，掺土拌匀，浇足水。（4）建造丰产树形苹果丰产树形：乔砧和矮砧果园均应选用自由纺锤形树形，利用高定干苗木栽植的当年，应在秋梢发生期对竞争枝进行极重短截，休眠期修剪，应按标准选留好骨干枝，对选留的骨干枝一律实行重短截，对中央领导干，保留所有的饱满芽，实行剪截，来年萌芽前，从剪口下第三芽开始，每隔三个芽刻一个芽，一直刻到上一年定干剪口处，除此之外，定植当年萌发的长度达到10cm以上的枝条全部疏除。核桃丰产树形以“三枝九头”树形为主，待栽植发芽后选留3个方向不同、相距68厘米的壮芽作主枝培养，主枝以外66厘米以内的其它芽抹去。留下的3个主83、枝待长到4550厘米摘心、拉枝，一般相距1520厘米留一芽、待2025厘米时摘心作辅养枝培养，使大小不同的结果枝组充满树体空间，密而不挤，疏而不空。栽植后的管理定干栽植后，浇透水后，覆草，提高土壤肥力和蓄水能力，保证幼树的成活率。同时要做好病虫害防治，为树体发育做好保证。秋季果园成活率要95%以上，变异系数20%，整齐度80%以上，秋季保叶率90%以上。定植当年抽生35个骨干枝，骨干枝平均长度要5070cm以上。栽植后23年主要是肥水管理和树形培养。进入第四年果园开始挂果，第67年达到盛产期，此期重点是保持结果与生长平衡，保持连年稳产高产，主要抓好施肥和修剪两大关键技术。无公害优质苹果病虫害防84、治在病虫害防治上，应全面贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，要以改善园地生态环境，加强综合管理为基础，提高树体抗病的能力；优先应用农业和生态的调控措施，注意保护利用天敌，充分发挥自然控制作用；多采用农业技术措施和人工、物理方法防治相互结合，取长补短；选用低毒、高效、低残留化学农药，并注意轮换使用，严禁使用高毒、高残留农药。（1）农业防治法根据农业生态系统中果树与病虫害发生的关系，利用一系列栽培管理技术，有目的地改变果园中某些因素，使之不利于病虫害的流行和害虫的发生，达到控制病虫、减轻灾害的目的，使果品丰产、优质。通过合理轮作，选用抗病虫品种，用非化学药剂处理种子、苗木等办法，确保建园时苗木不85、带病虫害。加强栽培管理，通过多施有机肥、深翻改土，适时灌溉、合理修剪、疏花疏果等措施，增强树势，提高果树抵抗病虫害的能力。清洁果园，结合修剪彻底剪除病虫枝梢，在苹果树落叶后至发芽前，刮除粗老翘皮，清除果园落叶、死树、死枝、病果深埋或集中烧毁。采用果园生草、行内伴发酵有机覆盖技术。在果园种植三叶草、黑麦草等，长高后刈割覆盖与树盘。或覆盖其它农作物秸秆、杂草等，可增加土壤有机质含量，缓冲土壤温、湿度。（2）物理防治主要根据病虫害的生物学习性和生态学原理，如利用害虫对光、色、味等的反应来消灭害虫。频振式杀虫灯是物理防治的一种方法，主要是利用特定波长引诱害虫，并以频振式高压电网触杀，达到杀灭害虫的目的86、。实践证明，杀虫灯对果园50余种害虫有效，对防治金龟子及鳞翅目害虫效果显著。黑光灯与频振式杀虫灯作用机理相同，在果园中也有应用。果园挂复合迷向丝、信息素迷向丝能阻止害虫交配，也可于成虫发生期在树上设置性诱剂捕器，以杀死大量雄虫，减少田间有效落卵量。10月在树干基部绑诱虫带、草绳、瓦楞纸板等，诱集越冬害虫产卵，在12月解除烧毁。粘虫板是利用害虫对黄色敏感的特点，吸引并粘住害虫，进而消灭害虫。糖醋色敏感液是利用害虫的味觉反应来吸引并杀灭害虫，对金龟子、蝽蟓、蛾类等害虫效果显著。（3）生物防治生物防治是利用寄生性、捕食性天敌或生物制剂来控制害虫密度或控制病原菌的扩展蔓延，减轻病虫危害。天敌的保护和利87、用苹果园的害虫天敌有200多种，例如对害螨起控制作用的有草蛉、捕食螨等，寄生金纹细蛾的有金纹细蛾跳小蜂、金纹细蛾姬小蜂等8种寄生蜂。要保护好这些天敌，必须禁止使用化学农药，并为天敌提供转寄主、繁殖和越冬场所，如果园生草能给多种田地提供充足的蜜源植物及良好的小生态环境。在缺乏有效天敌的情况下，果园或室内饲养天敌也是一种好办法。松毛虫赤眼蜂对棉褐带卷叶蛾有较好的寄生效果，在棉褐带卷叶蛾卵期释放人工繁殖的赤眼蜂，效果好于喷用农药。微生物农药的利用利用有益微生物或其代谢产物防治病虫，具有易于生产、药效长、成本低、无公害等特点。在果园中常用的主要有以下几种：农抗120。属微生物杀菌剂，是一种放射菌的代谢88、产物，4果树专用型600800倍液喷雾可防治苹果白粉病、锈病、炭疽病等，用50倍液涂抹病疤可很好地治疗腐烂病。多抗霉素。10多抗霉素可湿性粉剂1000倍液喷雾可防治苹果霉心病、斑点落叶病。浏阳霉素。10浏阳霉素乳油1000倍液喷雾可防治红蜘蛛。苏云金杆菌。用于防治桃小食心虫效果达95以上，防治3龄前苹果舟形毛虫效果80以上，同时还可防治金纹细蛾、卷叶蛾等。 白僵菌。是一种寄生菌，在越冬代桃小食心虫出土期（5月底至6月初），每667m2用白僵菌粉2kg，兑水50kg，喷洒在树盘周围，喷后覆草，幼虫僵死率达93。阿维菌素。是一种微生物发酵产生的抗生素，用1阿维菌素乳油4000倍液喷雾防治红蜘蛛，尤89、其对难以防治的二斑叶螨有很好的防治效果。植物性农药的利用植物性农药是利用植物所含的稳定的有效成分，按一定的方法对受体使用后，使其免遭或减轻病虫害的植物源制剂。例如烟碱是从烟草中提取的一种物质，其溶液或蒸气可渗入害虫体内，使其迅速麻痹，神经中毒而死。常用剂型为40硫酸烟碱水剂8001000倍液，可防治蚜虫、叶螨、叶蝉、潜叶蛾等。苦参碱是从中草药植物苦参中提取制成的也属于植物神经毒剂，与烟碱作用机理基本相同，主要用0.2或0.3水剂200300倍液防治山楂叶螨、绣线菊蚜等。另外，从除虫菊中提取的除虫菊素、大蒜素等都可用于防治果园害虫。动物源与特异性农药的利用主要有以下几种：灭幼脲3号。灭幼脲3号胶90、悬剂2000倍液喷雾防治食叶毛虫，用l0002000倍液于成虫产卵前喷雾防治金纹细蛾，用800倍液喷雾防治食心虫。蛾螨灵。由灭幼脲3号与15扫螨净复配而成。抑太保。5抑太保乳油1500倍液喷雾防治食心虫。抗蚜威。50抗蚜威2000液喷雾防治蚜虫。无机或矿物性农药的利用主要有以下几种：石硫合剂：杀菌、杀虫、杀螨，具有多种有害生物兼治又不产生抗药性的优点。波尔多液：可防治果树上的多种病害，对很多害虫也有驱避和杀卵作用。一般在苹果生长后期喷用，可起到很好的保叶作用。索利巴尔：为70多硫化钡可溶性粉剂，具有石硫合剂的功能。用100200倍液喷雾可防治果树的一般病害。柴油乳剂：用柴油、中性皂和水按10：91、1：10熬成，果树休眠期喷洒10倍液，杀伤越冬的介壳虫等多种害虫。核桃病虫害防治核桃举肢蛾:危害以幼虫蛀入核桃种仁，果皮被害处变黑下陷，受害果变黑干缩，不能食用。一年发生1-2代，以老熟幼虫在土壤内、石块与土壤间、根茎部的老皮缝内结茧越冬，一般树冠下1-2厘米深的土壤最多。次年5月上旬开始上羽化，5月底到6月初为羽化盛期;卵多产在两果相间的逢内、雌蕊脱落的残痕内、果面伤痕处，一般1果上产卵1-2粒。5月下旬至7月中旬是第一代幼虫危售害期。 5月中旬第一代幼虫开始穿透内果皮取食种仁，蛀孔很小，流出胶液，造成大量落果，但外果皮元明显被害状。7月中旬至7月下旬，第二代幼虫在中果皮内蛀食，使果实外面变92、黑凹陷，形成“核桃黑”，受害果不脱落。防治方法:晚秋至冬天，翻耕树盘，杀死越冬幼虫或茧蛹;从落果开始每天及时拾落果和秋天收树上的黑核桃烧毁，消灭幼虫。核桃黑斑病:主要危害核桃幼叶、嫩枝、花及果实。叶片受害时，出现近圆形或多角形的小黑斑，后扩大蔓廷整个叶片，严重时可互相连成大斑。使树叶早落。嫩枝和叶柄受害，病斑长圆形或狄长，褐色，微凹陷，当病斑绕枝一圈时，造成枯扶。花序受害，先产生黑色水渍状病斑，不展开，以后花轴变黑，变弯曲，以至旱落。果实受害，初期发生黑色斑点，呈水渍状，以后病斑迅速扩大，致使果皮全部变黑。病菌主要在病枝、病果、病芽和昆虫体上越冬，借风雨、昆虫、带病花粉和人为活动传播，由自然孔93、口和伤口侵入。发病与雨水有密切关系，雨后常迅速蔓延。雨水多的年份发病重，弱树重于健康树，苗木，老树重于中、幼树。防治方法:冬季结合修剪，清除病果、病枝、病叶集中烧毁，发芽前喷一次3-5波美度的石硫合剂;除冬防以外，在雌花开花前、开花后、幼果期各喷一次1:0.5：200的波尔多液，或0.4%硫酸铜，或500-800倍液退菌特，或0.003%农用链霉素+0.2%硫酸铜。核桃枝枯病:病状为1-2年生的枝梢或侧枝受害后，先从顶端开始，逐渐蔓廷至主干。受害枝上的叶变黄脱落。发病初期，枝条病部失绿呈灰绿色，后变成褐色或灰色，大枝病部梢下陷。当病斑绕枝一周时，出现枯枝或整株死亡，并在枯枝上产生密集、群生小黑94、点，即分生孢子盘。湿度大时，大量分生孢子和粘液从盘中央涌出，在盘口形成黑色瘤状突起。病菌在病枝上越冬，次年借风雨等传播，扶伤口或枯枝上侵入。此菌只危害衰弱的枝干，加强管理，增强树势可防治次病。防治方法:剪除病枝、死株。集中烧毁，以减少病源;加强肥水管理，增强树势;冬季用生石灰7.5:食盐1.5：植物油:0.25：硫磺粉0.5：水50倍的涂自剂涂白。 6.2恒温库工程依据的国家法律法规：1) 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2009版）2) 建筑工程设计文件编制深度规定2008版3) 冷库建筑设计规范GB 50072-20104) 建筑设计防火规范GB 50016-20065) 工业建筑防腐95、蚀设计规范GB50046-20056) 工业企业噪声控制设计规范GBJ87-857) 工业企业设计卫生标准GBZ1-20108) 民用建筑设计通则GB50352-20059) 办公建筑设计规范JGJ67-200710) 建筑内部装修设计防火规范GB50222-95（2001年修订版）11) 民用建筑外保温系统及外墙装饰防水暂行规定公通字【2009】46号12) 城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-200113) 全国民用建筑工程设计技术措施（2009年版）14) 屋面工程技术规范GB50345-2012地质、气象等基础资料（1） 岩土工程地质勘察报告以建设单位提供的岩土工程勘察报告作为本96、项目建设地质条件基础资料。（2）气象资料：年平均气温：10.9最高月均气温：24.9最低月均气温：9.9年平均降雨量：513.9mm年平均蒸发量：420mm 地面最大冻土深度：37cm年平均无霜期155192天，属典型的暖温带干旱性气候。工程建设内容及技术指标(1)工艺（技术）路线及流程图果园基地（统一标准生产）回收果品清洗、分选、包装冷藏国内配送或出口。(2)工艺（技术）流程说明通过与区果业局的合作，依托果树研究所的技术优势，引进新品种、新技术，将果园建设成为标准化无公害精品园，企业回收果品，经储存后全年销售，实现产品的增值。(3)主要工艺（技术）来源的可靠性和可得性自恒温贮藏技术诞生以来，97、恒温气调贮藏在世界各地得到了广泛应用，并成为工业发达国家果品保鲜的重要手段。发达国家采用气调库贮藏鲜苹果占鲜果总产量的25-30，而我国只占0.2，相差150倍。果品采后的商品化处理是提高果品上市质量，增强市场竞争力的重要环节。发达国家已普遍采用了水果采摘后预冷、贮藏、洗果、涂蜡、分级和冷链运输等规范配套的处理方式，产后商品化处理几乎达到100，大部分水果从采摘到上市销售的时间不超过30天，而我国包括简易的手工分级在内的商品化处理量还不到总产量的1。贮藏设备主要是指制冷设备、气调设备和采后处理等专用设备。我国能够制造各种规格的制冷设备，可满足大、中、小型贮藏冷库的需求。气调设备包括制氮设备、二98、氧化碳脱除设备、乙烯脱除设备等。我国在20世纪70年代就研制出了碳分子筛制氨设备，目前这种设备仍占有较大的市场份额；20世纪80年代后我国陆续从意大利、美国等引进了较先进的膜制氨设备，而且目前国内已经有不少厂能够进行国产化生产。该项目所采用的工艺为国内外成熟的先进技术。(4)主要工艺（技术）参数系统运行技术参数及特点冷间温度： 1 +2 (0.5)相对湿度： 85%95%气体成分： O2：2%4% ，CO2：1%5%进货温度： +25每日每间最大进货量： 库容的15%冷却时间 36小时建筑结构安全等级 二级 结构设计使用年限 50年 地基基础设计等级 丙级 砌体质量控制等级 B级抗震设防烈度为99、7度保鲜制冷技术参数气调库单间技术参数表 序号冷间类型库容t/间冷间温度()耗冷量(KW/间)蒸发温度()冷凝温度()冷间数量总冷量(KW)1保鲜冷藏间400-1+236-103413468合计468能耗：比同类制冷设备节能1720%，噪音为同类制冷机中最低。(5)物料消耗定额及平衡分析冷库储藏果品前期全部来自农户，后期将由企业自营的果品基地解决，能源采用农电网络。果园建设推广集雨节水生态型无公害化管理技术，不存在水资源的浪费，有利于水资源的保护和平衡，回收的果品，90%经分选后入库储藏，全年销售。（6）建设内容1）新建恒温库一座，建筑面积：1867；2）新建办公用房一座，建筑面积：109.1100、5；3）新建配电室一座，建筑面积：50.73；4）新建计量室一座，建筑面积：16.72 ；5）成品化粪池一个：4m；6）总用地面积：20亩；7）总建筑面积：2043.91 ；8）广场,硬地面积：6756.4 ；9）停车位： 9个 工程建设方案主要建(构)筑物建构筑物一览 表4.2.1 子项名称占地面积(m2)建筑面积(m2)层数高度(m)结构形式备注恒温库186718671F8.30轻钢结构新建管理用房109.15109.151F3.60砌体结构新建计量室16.7216.721F3.3砌体结构新建配电室36361F3.30砌体结构新建新建总建筑面积2012.15m21、恒温库。恒温库为新建单层101、轻钢结构，建筑物长85.12m，宽46.82m，总建筑面积1867 m2。室内外高差1.20m，建筑高度为8.3m。平面布置呈“L”形，长 84m，宽 45.7m，共一层；结构类型为轻型门式刚架结构，刚架跨度15m，柱距6m，屋面采用轻钢屋面（聚氨酯夹芯板）；檐口高度为6.0m，屋面坡度0.1%。其中包括：7间果蔬冷藏间，所有冷间设计温度均为0-5；东侧为月台。本建筑建筑主体结构使用年限为二十五年，耐火等级为二级，火灾危险性类类别为丁类。恒温库外围护结构标高1.2m以下为砖墙，以上为现场复合彩钢夹芯板，芯材为聚氨酯板，维护结构屋面为，现场复合彩钢夹芯板，芯材为聚氨酯板。所有冷间外侧库板均为15102、0厚成品聚氨酯库板，冷间与冷间之间为100厚成品聚氨酯库板，冷间地面保温材料为150厚挤塑聚苯板。冷间门均为冷藏库门。2、管理用房。管理用房为新建单层砌体结构，一层砌体结构形式，矩形布置，轴线尺寸为5.4mx18m，层高3.6m，主要功能为办公室，建筑面积109.15 m2，层高为3.3m，室内外高差为0.30m，建筑主体高度为3.6m。建筑主体结构使用年限为二十五年，耐火等级为二级。所有外隔墙均采用KP1型烧结多孔砖砌筑，外墙厚370。内隔墙：采用KP1型烧结多孔砖砌筑，墙厚240。地面：所有地面均为铺地砖地面。内墙面：墙面均为涂料墙面。外墙面：所有外墙均采用370厚KP1型烧结多孔砖砌筑，103、外贴面砖及喷刷乳胶漆，颜色见立面图。3、 配电室。配电室为新建单层框架结构一层砌体结构形式，建筑面积51.04m2，层高为4.2m，室内外高差为0.30m，建筑主体高度为4.5m。本建筑主体结构使用年限为五十年，耐火等级为二级。所有外隔墙均采用KM非承重烧结空心砖砌筑，外墙厚300。地面：所有地面均为铺地砖地面。内墙面：墙面均为涂料墙面。外墙面：所有外墙均采用300厚KM非承重烧结空心砖砌筑，外贴面砖及喷刷乳胶漆，颜色见立面图。4、计量室。计量室为新建单层砌体结构，主要功能为称重计量，建筑面积16.72m2，层高为3m，室内外高差为0.30m，建筑主体高度为3.3m。建筑主体结构使用年限为二十104、五年，耐火等级为二级。所有外隔墙均采用KP1型烧结多孔砖砌筑，外墙厚370。内隔墙：采用KP1型烧结多孔砖砌筑，墙厚240。 地面：所有地面均为铺地砖地面。内墙面：墙面均为涂料墙面。外墙面：所有外墙均采用370厚KP1型烧结多孔砖砌筑，外贴面砖及喷刷乳胶漆，颜色见立面图。 制冷设计1、设计温度参数：1）夏季室外平均每年不保证50h的湿球温度：20.12）夏季最热月月平均计算相对湿度：603）制冷系统设计冷凝温度：354）制冷系统设计蒸发温度：72、制冷系统 每间恒温保鲜冷藏间均采用两台或三台吊顶式冷风机进行强制循环制冷，恒温冷藏间蒸发温度：-7， 制冷负荷280KW。制冷系统采用R22制冷循环105、系统，这种系统可加速蒸发器内的液体流动，提高蒸发器内的传热效果和制冷能力，且能量调节灵活等。制冷剂选用R22制冷剂。氨制冷剂具有标准沸腾温度低，单位容积制冷量大，节流损失小的优点，且价格低廉，可以满足本项目制冷工艺要求。制冷设备选用CSH9581-210型螺杆式氟制冷压缩机组2台为恒温库各冷藏间提供冷量，单台机组标准工况制冷量分别为155KW。机房配套辅助设备主要有蒸发式冷凝器。冷凝方式采用蒸发式冷凝器进行冷却循环，蒸发式冷凝器放置在制冷机房内，冷凝器补水由制冷机房的水箱供给。除霜方式采用水除霜，在制冷机房内设有两台融霜循环水泵。每间冷藏间均设有独立的融霜给水管，制冷机房循环水箱的水由融霜循环106、水泵供至分水器后，通过分水器供至每间冷藏间。 冷媒管道及气体管道均采用无缝钢管，管道连接采用焊接。管道阀门均采用氟专用配件和阀门。设备采用岩棉缝毡保温，管道采用橡塑海绵保温。 设备明细表设备编号名 称型 号 及 规 格单位数量安装位置服务区域备注1螺杆式制冷压缩机CSH9581-210155KW工况：-1530台2制冷机房2立式冷凝器ZSL-4753KW台2制冷机房3水箱2000X200X2000个1制冷机房4冷风机DL-23/105N=23.3KW台15恒温库水冲霜5循环水泵HPK-S32-160Q=14.5 m3/h H=34m台2制冷机房6分水器个1制冷机房7冷风幕FM-C1209N=0107、.18KW台2恒温库库门顶部 电气设计本项目供电电源由白家河村现有供电线路引入，供电电压为10kV。电源经埋地引至建设区域新建配电室内。本工程中所建恒温库为小型库，所有电气负荷均按三级负荷用户供电。用电负荷电压等级均为380/220V，50Hz。本工程总装机容量711.3kW，计算采用需要系数法，需要系数取0.7计算有功功率497.91kW，无功功率347.54Kvar，自然功率因数为0.82，采用配电室内低压侧集中补偿，补偿后计算无功功率为226.85Kvar，计算视在功率为547.15kVA，功率因数达到0.91。负荷计算详见表。本工程的高压供电系统为单母线不分段结线系统，配电室低压供电系108、统为单母线。变电室负荷情况详见表7.4.1。序号设备名称装机 容量 kW需要系数 kx功率 因数 Cos有功 功率(kW)无功 功率(Kvar)视在 功率(kVA)计算 电流 (A)1办公用房11.210.911.25.4212.4418.912恒温库697.10.70.82487.97340.61595.09904.143配电室3.010.93.01.453.335.064计量室3.010.93.01.453.335.065小 计711.30.70.82497.91347.54607.21922.566补偿后0.70.91497.91226.85547.15831.31电气设备及主要材料表 109、表序号设备名称型号及规格单位数量备注一办公用房1照明配电箱台12总等电位端子箱台13双管荧光灯2x TLD36W/840盏104二极加三极插座250V 16A个135两极开关个36单极开关个37吸顶灯TLE40W盏48防水防尘灯TLE40W盏2二配电室1照明配电箱台12总等电位端子箱台13双管荧光灯2x TLD36W/840盏44双极开关个15二极加三极插座个4三恒温库1照明配电箱台22动力配电箱台93总等电位端子箱台114设备配套控制箱台355低温三防灯3x28W盏516防爆灯220V 70W盏77吸顶灯TLE40W盏98单极开关个89双极开关个810制冷设备自动控制系统套111呼叫信号系统110、套8四计量室1照明配电箱台12双管荧光灯2x TLD36W/840盏13吸顶灯TLE40W盏14二极加三极插座250V 16A个25单极开关个1五总图1配电室变压器SCB11-630/10套12、高压配电柜KYN28A-12个33、低压配电柜CDGCS个56.3水利提灌工程本工程的主要任务是：新建二级提灌工程2处，新建大口井6眼，4座泵房和蓄水池及管灌、滴管系统，对6000亩果园进行实时灌溉，从而达到稳产增收，提高农民收入，为工程区经济可持续发展提供有力支撑。本项目规划在渭河南岸，灌溉规模6000亩，总扬程450m。依据灌溉与排水工程设计规范GB288-99和水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准111、（SL252-2000）,该工程等别为等，工程规模为小(1)型。根据各泵站的装机容量和装机功率，各泵站的等别为等，工程规模为小(2)型。项目区抗震设防烈度为度，设计基本地震动峰值加速度值为0.30g，属第一组，据GB183062001中国地震动参数区划图中标定，项目区地震反应谱特征周期为0.4S。主体建筑工程、新打大口井6眼，井深20 m，井径2 m；、新建砖混结构泵房4座（20 m2/座）；、新建圆型钢筋砼结构蓄水池共16座，其中100 m3清水池2座，200 m3高位蓄水池4座；100 m3调蓄池10座；、铺设输水主管道总长L0=6200 m ，其中: Dg175焊接钢管800 m、Dg2112、00焊接钢管1600 m、Dg100焊接钢管1200 m、Dn125-1.6MpaPE复合管2600 m；、铺设分池干支管道L分=5000m ，为1.0Mpa Dn125 PE复合管；新建检查井10座。设备及安装工程、购安潜水电泵9台/套，分别为2套250QJ100-250/30 、4套200QJ5026/2、2套250QJ100-250/6；、电缆购安：分别为350mm2防水电缆30 m，370mm2防水电缆30 m，335mm2防水电缆30 m，36mm2防水电缆60 m，310mm2防水电缆60 m，316mm2防水电缆60 m；埋设地埋电缆2000m；、架设30KVA变压器4台套； 、113、架设10KV高压线路1.2km，380V低压线路1 km；购安配电柜10面，避雷器4付, 跌开4付，计量箱4面；工程地质1、本次地质勘察工作根据当地工程地质条件，主要完成了泵站工程地质选址和高位蓄水池及输水干、支管所经过的地层，岩性及工程沿线的崩塌、坍塌、滑坡、泥石流等不良物理地质现象的勘测，根据项目区需水量要求，结合当地地形、地貌及水文地质条件，确定了供水水源井5处，建筑物采用条形基础，以粉质粘土为持力层，开挖基坑或基槽，对基底碾压或夯实后铺设灰土垫层，垫层压实系数不小于0.95，基础埋深不小于0.61m。调压蓄水池、建筑场地为对建筑抗震有利地段，场地类别为类，地基土属中硬土，场地环境类别为114、类微冻区。2、泵站的工程地质条件。项目区地下水属渭河水系。根据受水区需求，结合当地地形、地貌及水文地质条件，将水源地确定在甘泉镇南部山区地下潜水的方案是可行的。地下潜水有基岩裂隙水与沟谷第四系孔隙潜水两类，主要赋存于沟谷冲积砂砾碎石中，主要接受沟谷溪流及两岸基岩裂隙水补给。基岩裂隙水赋存于沟谷两岸及基底基岩裂隙中，主要受大气降水补给，向沟谷及下游渗流排泄或以泉流形式排泄。通过钻孔简易水文观测，勘察区内地下水主要为第四系松散岩内孔隙水，下部第四系圆砾为含水层。钻孔稳定水位埋藏深度13.1-19.0m，地下水水位相应标高1189.4-1209.0m。地下水较为丰富，以第四系孔隙潜水为主，第三系基岩115、风化裂隙水次之，地下水主要接受降水入渗和地下潜水组成。水文地质条件简单。地下水流向由东向西，水力坡度0.003，丰枯季地下水多年变幅1.002.00 m，据勘探钻孔观测，地下水埋藏于河漫滩圆砾层中，水位埋深14.50m，含水层厚度10.50m。据勘察取水样分析资料，地下水水化学类型为HCO3-SO4Na-Ca型水，矿化度1033.031108.17mg/l，场地地下水检测指标按GB575085农田灌溉用水水质标准规定，各项指标均符合农田灌溉用水标准。据区域水文地质资料，该区地下水平均渗透系数约60-90m/d,勘察区地下水水位变幅在2m/年左右。含水层水量丰富，单井涌水量可达50m3/h以上，116、完全可以满足项目建设的用水要求。依据灌区特点及需水状况分析计算，该地区适宜打大口井。3、管线的工程地质条件输水干支管均处在南北走向的半山坡上，土层厚度不大，具稳定性，垂直节理发育，为确保灌溉供水安全，经现场踏勘，受水区输水干、支管沿线无崩塌、滑坡、泥石流等不良物理地质现象，无大的高陡边坡，不会产生边坡坍塌及崩塌等地质灾害。根据收集到的历史资料，工程场区1KM范围内未见强震发生和破坏性的地震，项目区的地震危险性主要受周围地区强震的影响，其对场地影响最高在度。场地第四纪覆盖层厚度为36.00m，依照GB500112001建筑抗震设计规范中附录条规定：项目区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为117、0.30g，属第一组，据GB183062001中国地震动参数区划图中标定，项目区地震动反应谱特征周期为0.4S。4、高位水池的工程地质条件大多数高位水池处出露的地层为第四系黄土状土组成，呈浅灰黄色黄褐色，以粉质粘土为主，土质较均匀，结构疏松，多具大孔，垂直节理发育，厚度约815m，地基承载力为810T/m2，水池周围地形较为平缓，无不良物理地质现象，地层结构单一，物理力学性质、稳定性良好。场地内未见有可液化土层分布。工程区蓄水池、供水管道等主要建筑物均以粉质粘土或黄土状粉质粘土为持力层，个别地方虽有不良物理地质现象发育，随着沟道植被的覆盖，水土流失的控制，滑坡、崩塌已基本稳定，对蓄水池基础及输118、水线路工程通过无过大影响。5、天然建筑材料清水池及高位水池所需的砂石料可在颖川河采运，块石在附近石厂采购。6、地质分析结论1）项目区工程地质条件单一，无不良物理地质现象；2）调压蓄水池为第四系黄土层，易开挖。输水干管、支管大部路段在第四系黄土层，易开挖。3）水源地地下、地表水水质均好，水量充足，是理想的灌溉水源地。4）项目区地震动反应谱特周期分区值为0.40S，地震动峰值加速度为0.3g，相应地震设防基本烈度为度，区域构造稳定性较差。5）天然建筑材料数量及质量均能满足工程所需。灌溉制度苹果需水高峰期为12月至1月、4月下旬至5月中旬，设计耗水强度为2.1mm/d，因此，考虑采用在生长期补关键水119、的方式进行灌溉，初步确定在12月末1月初冬灌、4月末至5月初春灌，7月末至8月初果实膨大期各灌一次，共灌3次。参考多年苹果树滴灌与管灌的研究和实践经验，确定灌溉制度如下表： 灌 溉 制 度 表 作物名称灌溉方式灌溉制度12-1月4-5月7-8月合计苹果滴灌灌水定额(m/亩)14.8514.8514.85灌水次数(次)1113灌溉定额(m/亩)14.8514.8514.8544.25管灌灌水定额(m/亩)23.3523.3523.35灌水次数(次)1113灌溉定额(m/亩)23.3523.3523.3570.05苹果灌溉工作制度全面积需水量，该果园苹果种植间距为24m，以每株苹果湿润半径1.6m120、计算，其湿润面积为8m2，每亩80株苹果树占湿润面积为640m2，相应灌水定额管灌为21.09m3/亩，滴灌为10m3/亩。采用轮灌方式， 整个灌区6000亩共设100 m3调蓄池10座，每座100 m3调蓄池平均控制300亩灌面，灌区分为12个片区。每2亩地设置一个给水栓，平均每个给水栓同时开启4个出水口，同时运行4条支管，每条支管的出水量为2.5 m3h 。每棵树灌水大约需要6分钟，每亩56棵树灌完需6小时，每条支管每天工作20小时可以轮灌3亩地，每个给水栓4条支管可轮灌12亩地，提水流量为250 m3h，可同时工作25个给水栓，每天可以轮灌300亩地，6000亩地20天可以灌完。 灌区发121、展规模论证1、节水工程技术设计方案此次拟定提灌工程灌溉工艺流程如下:田间工程高位水池上水管阀门井 清水池1#-5#水源井2、节水灌溉工程整体布局根据工程实际地形，初步拟定在巧河村、白家河村一级阶地前缘各新打大口井3眼作为工程水源，井深20m，井距300m。根据附近机井资料显示，预计单井出水量60m3/h以上，各水源可供水量为180m3/h，由于本工程属两岸二级提水工程，灌溉面积为6000亩，种植为花牛苹果和核桃。规划沿白家河至岗集村布设一条提灌工程、沿巧河村至麻家坪梁顶布设一条提灌工程，各灌溉3000亩。水源通过机泵经上水管道提水至岗集村与麻家坪一、二级高位水池,再通过调蓄池与田间管网对600122、0亩果园进行适时灌溉。该工程采取管灌与滴灌相结合的方式，合理布局田间管网，节约利用水资源，从而达到稳产增收，提高农民经济收入的目的。灌溉工程布置详见图N0-1。3、节水模式的选择当地土地资源比较丰富，人均耕地2.5亩，项目区耕地以种植苹果树为主。经过调查研究，进行多方案比较，如果采用喷灌先进的节水灌溉技术，虽然节水效果好，但一次性投资大，加大了当地群众的负担。如果采用防渗明渠，不仅亩均投资比管道输水要高，而且节水效果也不如管道输水好。据我国各地应用低压管道输水灌溉系统的实践经验，低压管道输水灌溉技术与传统的地面灌水技术相比，其优点可归纳为省水、省能、省地、省工、投资低、运行费用少、适应性强、操123、作便捷、管理和维修方便。低压管道输水灌溉系统与喷灌系统比较，无需添置加高压的机泵装置，也无需承压能力很高的管材，因此投资可大为降低，且工程见效快。与滴灌系统比较，低压管道输水灌溉系统与滴灌系统所需的工作压力大致相同，滴灌比低压管道输水灌溉系统节水效果更好，但滴灌比低压管道输水灌溉系统对水质的要求更严格，需设置专门的过滤器，而且滴头和管道容易堵塞，其管理运用不如低压管道输水灌溉系统简单方便。滴灌更省水；节能，一般工作压力仅为50150kPa；灌水均匀性好，均匀系数一般可达0.80.9，可以使土壤湿度始终保持在最优状态；增产，一般比其他灌水方法增产30%左右；对土壤和地形的实行性强；可以结合灌水进124、行施肥，自动化程度高。综上所述，滴灌需大量塑料管，投资较高，滴头容易堵塞。低压管灌工程投资低、施工方便快捷、节省占地、浇地快、运行成本低，可适应不同种类作物的灌溉要求。并且在设计中考虑近期与远期相结合，经过适当改造，可改为小管出流或滴灌模式。目前，低压管道输水灌溉技术在其地区已有成功经验，取得显著效果，深受广大农民群众欢迎。在实践中已经积累了管材开发、施工工艺、水电计量、系统运行与管理等经验。因此本示范区节水模式选定低压管道输水灌溉的方式。工程设计 1、设计依据及标准(1)设计依据灌溉与排水工程设计规范GB288-99；节水灌溉技术规范SL207-98；微灌工程技术规范SL103-95；农田灌125、溉水质标准GB5084-92，灌溉排水工程学、水泵及水泵站。(2)设计标准根据灌溉与排水工程设计规范规定，缺水地区以旱作物为主，灌溉设计保证率为50%-70%。结合工程实际条件和水源地供水保证率程度的实际情况，灌溉设计保证率采用P=71.4%。通过比较分析，结合该工程的地形及地质要求，本工程管材选用为：泵站出水管选用钢管，输水管及供水管网选用PE复合管。（3）泵房设计泵房选建在山台地上，该处地面高程均能满足供配电要求，根据岩土勘察泵房处天然地基良好，规划新建建筑面积为20的砖混结构泵房4座。具体详见泵房结构图。（4）蓄水池设计经过水量平衡计算，一个灌溉期内需水量为13.77万m3，考虑到停电等126、特殊因素的影响，为了确保设计流量和设计水头，故修建2座200 m3清水池、2座200 m3高位蓄水池及10座100 m3调蓄池供贮水、分片灌溉使用。为保证输水干、支管自压供水，经各段所需水头的水力计算，清水池及高位水池选建在山台地上，该处地面高程均能满足各片区供水要求，根据岩土勘察报告高位水池天然地基良好，结构采用国家建筑标准96s811设计。池前设有阀门控制，池内予埋件有通气孔、进水管、出水管、溢流放空排污管、分水管、分水器，控制室内安有闸阀、水表等。（5）管网布置形式该项目区规划总面积6000亩，采用自压管灌半固定式管道系统布置，即干管和支管是固定的，末级管为可移动软管。工程管理1、管理机127、构的设置为确保项目正常实施和工程质量，该工程项目由xx区水利局抽调人员成立高效节水灌溉示范工程项目部作为子项目实施小组，具体负责工程的立项、筹资与建设，整个工程建设实行监理负责制，负责工程的设计质量、施工质量、设备材料质量及工程进度和资金的使用。2、项目实施及运行期的组织与管理在项目实施的过程中，主要采取如下措施：（1）制定优惠政策，实施政策引导。区委、区政府制定出台了政府统一一次性投资节水灌溉首部设备、管道及其它配件材料，统一规划设计，统一安装维修调试，统一技术指导服务，对滴灌铺设任务的乡镇优先安排冬春灌的“四统一、一优先”的优惠政策。（2）广泛宣传发动，做到“四个讲清”，讲清xx区目前面临128、的严峻的生态状况、讲清推广节水灌溉高新节水技术的重大意义、讲清节水灌溉技术与大水漫灌相比的优点和增产效益、讲清区委、区政府出台的鼓励发展滴灌技术的优惠政策，要力争做到家喻户晓，人人皆知。（3）认真摸底调查，准确界定布点。项目镇要在发动群众的基础上，组织村组干部包村、包组、包片、包农户，认真细致地做农户的思想工作，严格按照要求确立节水灌溉项目区。（4）层层狠抓落实。项目区确定后，要按照部门包项目镇、乡镇包村、村组包农户的要求，层层制定目标责任制，狠抓项目落实。（5）搞好配套服务。项目镇作为项目实施主体，要全面负责地组织实施，并在节水灌溉运行过程中，按照技术要求统一成立村民组织，制定切实可行的管理129、办法，确保设备完好无损，管理有序，持续利用。水利局和项目实施单位要签订工程技术指导和管理技术合同。 3、泵站管理泵站管理应符合泵站管理泵站技术管理规程(51 255)的有关规定。除止回阀外，泵站和输配水管线上的各类控制阀，应均匀缓慢开启或关闭 。机电设备每月应试运转一次应保养一次；停止工作的机电设备，每月应试运行一次。4、输配水管理 （1）应定期或不定期巡查输配水管道的漏水、覆土、被占压和附属设施运转等情况，发现问题应及时处理。（2）根据原水含砂量和输水管运行情况，及时清除输水管内的淤泥。（3）树枝状配水管网末梢的泄水阀，每月至少应开启1次，排除滞水。（4）对管道中的闸阀、进（排）气阀、减压阀130、等，每月至少应检查维护 1 次，及时更换变形的浮球。 （5）每年应对管道附属设施检修一次，并对钢制外露部分涂刷一次防锈漆。（6）管道及附属设备更换和维修后，应严格冲洗。5、管理和保护范围项目建成后移交给项目区所在地的农民用水者协会进行管理，xx区水利局对其管理和运行情况负有监督指导和技术培训责任。移交初期，水利局要对项目区的管理人员和相关农户做好各灌溉系统的操作，维护及修理的技术培训工作，使其做到熟练操作，全面掌握各系统的特点及维护要领。如：快接件的安装、田间施肥、滴灌系统防堵、管道冬季防冻等，并监督其按不同的作物类型执行分组轮灌计划，严格控制灌溉指标，避免过灌和漏灌现象发生。实行科学的有计划131、的灌溉，以更好地达到节水增产的效果。在运行中，成立专管小组，采取集体管理，负责承包的办法进行管理，管理负责由专管人员和该灌溉单元的农户共同承担，农民用水者协会与各负责人签订详细、具体的管理责任书，加以约束，以确保管理有序，责任到人。项目区水费按照甘肃省水利工程供水生产成本费用，核算管理暂行规定，并结合本次工程项目的投资情况，结合当地情况由乡镇水管站和受益村协会签订责任书，明确服务项目、服务程序和收费标准，制定项目区用水制度和管理制度，制定合理的灌溉计划，实行计划内供水和计划外供水两条管理制度，用经济的手段抑制随意用水行为，增加水费收入，提高水资源利用率。水费使用要结合当地实际，依据国家有关规定132、，以水利设施可持续发挥效益为目标，制定使用办法。水费收入主要用于工程的维修养护和管理费用。以确保项目区在独立核算，自负盈亏的条件下，达到自我维护运行、自我发展壮大的目标，使该工程项目发挥其应有的经济效益和良好的示范作用，以促成地方农业种植与灌溉的观念更新。同时明确水利设施维修范围，原则上地块部分设施维修由协会负责，泵站及主管道等设施由水管站负责维修。水利设施操作人员的技术培训由水管站负责。项目建成开始运行后，在项目区专设灌溉试验站，灌溉试验站具体设在区水利局节水办公室，人员由乡水管所的灌溉观测人员和农业技术人员组成，观测及试验设备利用原农业技术部门和乡水管所的已有设备，具体观测试验由区农牧局和133、区水利局监督，甘泉镇水管所具体负责管辖范围内的灌溉试验，区农牧局和区水利局把试验的落实情况和试验成果纳入年度灌溉工作责任制中进行考核，以确保该项目区的灌溉观测资料详实、全面和准确；同时做好苹果的灌溉制度、田间管理、施肥及病虫防治等综合管理的试验及观测数据的记载，制订出具有可操做性的应用读本，供项目区的受益群众使用；也更好的为高效农业节水灌溉技术在全区推广，提供科学依据和管理经验，使该项目发挥其应有的经济效益和示范效果。6.4道路工程与项目区交通要道相接、连接项目村的17.65公里田间干道进行硬化，其余31公里全部砂化，配套建设机车桥10座，沿道路栽植行道树48公里。6.4.1干道工程为使项目区134、核心区域与东山梁景观公路相接贯通，促进项目区将后产业转型升级。按照农村四级公路设计标准，路基宽度为5.5m，行车道宽度5.0m，停车视距20m，极限最小半径15m，最大纵坡9%，路基设计洪水频率1/15，桥涵设计荷载为公路II级，路拱横坡3.0%。全线路长17.65km，设计采用路面为4.5米，路基结构为10cm砂砾垫层、18cm厚水泥砂砾稳定基层、 18cm厚C20水泥混凝土路面。设置DN100CM钢筋混凝土圆管涵4道。6.4.2支道工程按照便于农业田间作业需要，围绕主干道向双侧延伸15km,形成网格化的路网结构。全线长31公里，设计路基宽度为4.5m，行车道宽度3.0m，采用18cm厚天然135、沙砾路面。配套U40排水渠12km（渠口宽0.46米，渠深0.32米），设置DN100CM钢筋混凝土圆管涵6道。6.5农民果品专业合作社在项目区成立苹果农民专业合作社，具体建设内容是：土建工程，每个合作社建设一处办公及培训中心，建筑面积480平方米，包括办公室、财务室、培训室、信息中心、库房等，购置培训设施设备。按照果品生产的时令要求，定期对果农进行技术指导和培训，提高果农的技术素质和经营水平，定期发布各种信息，引导果品生产向优质高效方向发展。果品合作社用房方案：本工程为二层砖混结构，建筑物总高度为3.35m，平面尺寸40m6m，建筑面积480m2，耐火等级为二级，抗震设防烈度为8度，房屋合理136、使用年限50年。本工程外墙为370砖墙，内墙面水泥石灰砂浆抺灰，外墙面为清水砖墙。墙体水平防潮层用20cm厚1：2水泥砂浆掺5%防水剂抹平，设于-0.06m处。镶木板门，铝合金窗，水泥砂浆地面。屋面做法按88J1屋43（130）-21-b，防水层改为4厚聚氯乙烯卷材，屋面保温层改为130厚水泥聚苯板。6.6农民专业合作社培训1、对农民开展的实用技术培训（1）培训对象：针对合作社的成员为主体，并对4村中有基础文化和劳动能力的农村劳动力，每户不少于一名来安排培训活动。计划培训总人数为1000人次。（2）培训内容：20142017年4年间，每年针对不同树龄苹果树开展有针对性的技术培训。进行果树建园规137、划打点、整地挖坑、埋草肥回填、栽植定干、埋土防寒、去土放苗、浇水覆膜、合理间作、整形修剪、培养树形、防病虫害、花果管理等一系列果园管理技术培训。具体包括：苹果优良品种介绍；不同季节、不同树龄果园管理技术；无公害苹果病虫害防治；苹果树营养与施肥；xx区优质果园建设技术规程；花牛苹果标准化果园建设规程；世行批准的苹果病虫害管理计划。（3）培训方式： 针对农民的培训活动，采用生动、直观、易懂的方式，以光盘、专家讲座、视频工具等方式集中培训，结合田间管理现场操作、现场示范、经验交流的形式和定期技术指导，提高项目区广大项目参与者消化、吸收、引进技术能力和技术分析能力。2、对农民专业合作社开展的能力建设培138、训（1）培训对象：本项目所覆盖的专业合作社成员骨干，进行能力建设培训。（2）培训内容：主要以产前、产中、产后的销售、品牌建设等市场营销培训为主，以提高专业合作社产业运营的能力和水平，促进农民增收，提升农产品价值，增强产业的自我发展能力。具体包括：国内外苹果产业发展动态；果品市场营销策略与技巧；销售网络搭建与产品品牌建设；苹果保鲜贮藏及运销技术；恒温库运行操作技术；计算机网络基础等。（3）培训方式：以光盘、专家讲座、视频工具等方式集中培训，培养果树技术过硬、果树栽培理论素质良好的技术服务骨干；结合组织参观观摩培训学习，使项目利益相关群体开拓思路，增长见识，提高自我可持续发展能力。3、对农村劳动力139、转移的技能培训（1）培训对象：项目区文化水平相对高的新生农村劳动力从业人员、农村剩余劳动力、企业及市场现有技术技术人员等。（2）培训内容： A、抗旱节水栽培技术 配套二级提灌、高位蓄水熟化，以半径40m布置快接阀和田间管网，采用穴浇为主的节水灌溉工程。栽培时期一般为秋季，栽培前开挖0.81m的丰产穴，改良土壤病施足腐熟的农家肥；栽后浇水越冬，第二年春季放苗浇水并覆盖地膜保墒。幼树成活后起垄修置1.52m宽的树带，以方便间作，减少果园用水量，同时在树带覆盖植物秸秆，提高抗旱能力。B、配方施肥技术 以有机肥为主，无机肥和微生物肥结合，重施基肥，基肥施用量要占全年施肥总量的70以上；追肥要结合当地土140、壤的N、P、K和其它微量元素的含量来定，一般在开花前后、幼果膨大期和新梢旺长期结合灌水进行。C、精准化花果管理技术 疏花疏果是提高苹果品质的有效措施，合理负载即可维持树势，又能减轻病虫危害，延长果树的结果年限。花牛苹果盛果期亩产控制在2000-2500kg，疏花疏果时常采用等距离法，每隔15-20cm留一个花序或一个果，并且只留背下或两侧的果。D、提高果型指数技术 在花期喷施2-3次果型剂，能够显著提高花牛苹果的果型指数，增强市场竞争能力。E、无公害病虫害防治技术 在病虫害防治上坚持“预防为主、综合防治”的方针，以生物防治和化学防控相结合进行防治，注重人工防治和物理防治，根据病虫发生规律和习性141、，进行人工扑杀和诱杀，以达到控制病虫危害的目的。化学防治要按照国家颁布的绿色食品农药使用准则选用农药，注重选用矿物源农药、生物药剂、低毒保护剂和混合生长发育调节剂，注重萌芽前和采收后的病虫害防治。F、高光效整形修剪技术 以提高光能利用率为目的，通过纺锤形阳光树形的培育，有效改善果园群体和个体的通风透光条件，提高果实的品质。G、新兴的物流、市场服务业、果品市场营销、销售网络搭建与产品品牌建设、苹果保鲜贮藏及运销技术、恒温库运行操作技术等。（3）培训方式：采取集中授课和外聘专家不定期讲授等方式，培训果树栽培、市场营销、物流服务、机械操作等专业基础理论知识；不定期举办经验交流培训研讨会，必要时结合外142、出考察观摩学习，使受训赏能够拓宽思维，开阔视野。以提高项目区农村劳动力就地输转的能力。 第七章 环境保护7.1环境影响分析7.1.1 自然环境项目区地处渭河流域甘肃陇中丘陵半湿润气候区，多年平均气温10.7，极端最高气温37.2，极端最低气温-19.2，年蒸发量1290.5mm，平均风速1.3m/s，最大冻土深37.0cm，提灌取水位于渭河下游河谷川区。渭河径流为降水补给，其中以雨水补给为主，雪水补给为辅，该流域多年平均降水量531mm，主要集中在69月间，占年降水量的64.6，所以全年水量主要集中在夏秋季，表现出径流不稳定，但未发生过下游河道有断流现象。7.1.2 社会环境项目区是一个典型的143、非灌溉农业区，以种植粮食作物为主。农业是否健康、快速、持续发展，对于项目区社会经济发展起着举足轻重的作用。近年来，天水市和xx区政府加大对渭河流域浅山区的扶贫开发开发，将果品业作为促进农业发展的基本方向、增加农民收入的基本途径。在镇村两级政府设法改善生产条件，加强营销组织建设，有效调动了广大群众调整种植结构、种植苹果的积极性。7.2 项目实施对环境的影响7.2.1有利影响本项目实施后，对项目区通过节水灌溉措施，能有效提高项目区水的利用率，可有效缓解灌溉高峰的用水矛盾，在一定程度上缓解水资源供需矛盾的问题。水量相对增多以后生态环境占有的绝对水资源量增多，天然植被和人工林草得到保护，局部地区生态恶144、化的趋势将得到遏制，并逐渐向良性发展。工程建成后能够提高作物的灌溉保证率，提高农业产出的综合效益，提高保灌程度，作物产量提高，促进农业种植业结构的调整，结合优质良种引进使农民增产增收，有利于发展高交优质的农业，为区域经济的繁荣和发展增强活力，在投资上取得双赢的效果。本项目的实施，可充分利用开发当地丰富的水土资源，为灌区农民发展特色农业创造先决条件，不但使水土流失状况得到有效控制，促使生态环境的良性循环发展。7.2.2不利影响（1）生产废水及生活污水项目施工期间生产废水主要来自砂石料及各种生产设备的冲洗；生活污水为施工人员生活用水产生的生活污水，生产废水及生活污水会对附近的生态环境造成一定的影响145、。（2）噪声污染噪声污染主要来自施工机械运行时所产生的噪声以及车辆的马达声、喇叭声等，施工噪声将对当地居民及施工人员的身心健康产生一定影响。（3）空气污染施工时所产生的空气污染主要来自机动车辆排放的尾气，物料的装卸及运输过程所产生的扬尘等。（4）生活垃圾施工期间施工人员会产生一些生活垃圾，会影响施工区环境美观。7.3 对策及措施7.3.1 含油废水处理含油废水的产生主要来自挖掘机、自卸汽车等机械的检修和清洗。为了避免这些含油废水污染环境，拟在洗车检修台下和停车场四周设置集水沟，将含油废水收集到集水池，在集水池末端设钢板隔油，出口处设置薄壁堰溢流出水，将含油废水除油达标后可就近排放。7.3.2 146、生活污水处理由于大部分施工人员就近搭工棚或在附近租房居住，实际污水排放量较小，可做收集处理。7.3.3 碱性废水处理在砼拌和场附近设立碱性废水集水池，将碱性废水采用98%的工业硫酸中和达标后排放。7.3.4 噪声控制为防止噪声扰民，施工时要严格执行施工规范，控制施工机械高音鸣笛和避免夜间施工；对高噪声源设备，如混凝土拌和机等应远离居民点，运输车辆必须使用规定的声响装置，以免噪音扰民。同时对长期处在噪声污染中的一线施工人员应带放声头盔或隔音耳罩等，尽量减轻噪声对施工人员的伤害。7.3.5 空气污染控制空气污染主要是施工机械尾气的排放和车辆所产生的扬尘，为了减轻机械尾气对空气的污染，可给燃油机械配147、备尾气净化器来降低污染；同时，为了避免产生大量扬尘，必须指定专门人员定期给施工场地和道路洒水，采取洒水及最小开挖量等措施减少扬尘现象的发生。7.3.6 生活垃圾处理在施工区会产生一定的生活垃圾，应集中处理。在施工区设置垃圾桶，并指定专人清理地面垃圾，垃圾集中后运至垃圾场进行处理。7.3.7 人群健康保护为了防止危害较大的传染疾病在施工人群中爆发流行，对准备进入施工区的施工人员进行卫生检疫，限制传染病患者进入施工区，防止疾病在施工区交叉传染；定期对施工人员进行健康检查，宣传卫生防疫知识；在施工期间，施工单位应定期开展灭鼠、灭蝇，预防鼠害、虫害，定期对施工区进行卫生清理，为施工人员提供较好的生活和148、居住环境；针对工地就餐集中的特点，应加强对施工区食堂卫生监督和管理，保证饮食的清洁卫生。7.4 综合评价与结论1、有利影响评价本项目实施后，提高了灌溉水的保证率，节约了水资源，使灌区的水土资源得到了合理的利用与开发，提高了单位水生产率，为农业生产创造了良好的生产条件。项目区气候条件有所改善，使作物摆脱了恶劣的气候影响，增强抵御自然灾害的能力，使已破坏的农田生态系统逐渐得以恢复，最终走向良性循环。随着工程的逐步实施，将促进农田防护林的建设，农田防护林的完善将使项目区内的风速和风力得以减弱，整个项目区冬春季的气候将有所改善，有利于作物的生长。工程实施后，扩大了林果覆盖面积，改善了当地居民的生产和生149、活条件，为农村教育文化和卫生事业的发展奠定了坚实的基础，项目区居民的生活水平和健康水平将逐渐提高，为地方经济的繁荣将产生积极影响。2、不利影响评价项目实施对生态环境的不利影响主要发生在施工期间，其主要影响有以下几个方面：施工期间，工程所有的各种地方材料，土料、砂砾石料开采，渠道建筑物的开挖，扰动原地面，施工结束后应对土石料场地面予以恢复。施工期间，各种运输车辆、机械设备施工场地将产生扬尘、废气、噪声以及排放一些废污水，对较小范围的环境有一定影响 ，但随着施工的结束，影响亦消除。施工期间人员相对集中，流动人员较多，易传染各种疾病，需加强卫生防疫工作，同时应加强安全生产宣传教育，避免发生伤亡事故。150、3、结论该项目仅在工程建设期对环境有甚微影响，随工程建设的完成将对生态环境产生积极和有利的影响。可改善项目区生产生活环境，促进生态平衡，利于水土保持及治理工作，提高防灾减灾能力，逐步发展为高效、优质的生态农区。从环境保护角度论证，本项目是可行的。第八章 节能、节水8.1 编制依据1、中华人民共和国节约能源法；2、甘肃省实施中华人民共和国节约能源法办法；3、甘肃省发展循环经济总体规划实施方案；4、甘肃省建设领域节能减排工作实施方案；5、设备管道保温技术通则（GB4272-1992）。8.2 编制原则 合法性原则认真落实相关节能法律法规和方针政策，对本项目方案进行严格审查，以确保项目所采用的先进技151、术工艺、设备和措施符合国家相关政策，从而节约能源，降低消耗，降低生产成本，提高企业经济和社会效益。 合理布局原则充分利用现有的公用建筑设施等条件，建设分工合理的施工体系，提高项目建设专业化水平，建设符合xx区土地利用总体规划要求。 工艺设备选择原则采用先进的工艺设备，多方案研究提升建设的工艺水平，选择生产效率高、成本低、安全可靠、能耗低的工艺方案。 节能减排原则运用综合生产工艺，实现多种方式的“无缝衔接”和“零换乘”，减少中间环节，避免在建设过程中的不必要浪费。8.3 主要节能措施本项目开发建设的是高标准农田示范基地，项目本身就是节能减排的现代农业发展模式，但是项目的建设及生产中也应积极探索节152、能减排的有效措施，力争少投入多产出。1、在工程项目的建设过程中，积极贯彻国家建立节约型社会、注重能源和资源的合理利用，采取各种有效措施确保自然环境不因建设而受到污染。2、大力推广节肥技术，从加强管理，进一步调整优化用肥结构，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率。3、力争在各个建设环节采用节能、节水、节材的新工艺、新材料、新技术，节省建筑材料。4、采用节水型设备，定期检查管网，及时维修和更新，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。5、推进农业机械节能。更新淘汰部分老旧农业机械、高能耗老旧装备。提高农业机械生产性能，推广节能型柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品。6、推进耕153、作制度节能。建立高效的耕作制度，积极推进农业耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，实行免耕或少耕，大力推广保护性耕作。7、本项目采取滴灌，最大限度地利用水，节水5080。滴灌避免了输水损失和深层渗漏损失，地表部分湿润，减少了地面蒸发。滴头的灌水率小于土壤入渗速度，避免了径流损失，没有水分的漂移损失。滴灌能依照作物耗水规律，适时适量地、均匀而又缓慢地供水、供肥，使作物根层土壤经常保持最佳的水分、通气和养分状态，为作物生长发育创造了良好环境。滴灌时地面湿润范围较小，因而还能减少病虫危害和产量损失，提高肥效。滴灌结合施肥非常方便，容易做到少施、勤施，有利于提高作物产量和减少化肥用量。肥料可以根据作物消154、耗直接施到作物根系附近，使土壤养分保持在最佳平衡状态。这种准确、及时的施肥只有滴灌才能做到。8.4 节能效果评价本项目建设所需用的能源主要为肥、电、水。项目在建设中将以“节约能源”为出发点，避免“跑、冒、滴、漏”现象，在不浪费资源的前提下，保证项目按时按进度完成。第九章 劳动安全与卫生9.1 影响劳动安全的因素分析影响本项目建设的劳动安全因素主要有施工噪声、电器设备操作、构筑物运行巡查、及其它管理过程中产生的影响劳动安全的因素等。9.2 防护和监控措施9.2.1 噪声消除噪声主要是施工过程产生的，特别是大型筑路机械的运转时产生噪声的主要因素。施工过程中可通过两个方面减少噪声对工作人员的影响，一155、是抑制声源，例如选用低运转速机械设备，尽可能采取减震措施；二是做好隔音措施。9.2.2 电气设备操作电气设备按相关接地保护规程的要求执行。高压设备接地保护，接地电阻不大于4欧姆。电气设备的防火安全措施均采用干式灭火器，而且安置在各工作间、值班室。 构筑物运行巡查因项目区配套给排水管网，施工期存在各种无盖构筑物，为保护运行巡查以及维修、化验取样人的安全，凡池顶有人员走动的区域，均需设置护栏及必要的照明设施。 管理措施施工企业必须对所有员工在生产过程中，按中华人民共和国劳动法进行法律保护。具体措施有：（1）设置岗位责任制，操作人员上岗前必须进行岗位培训，持上岗证上岗是最基本的劳动保护；（2）项目区156、内所有危险地段在醒目处设置警示牌；（3）高于1.2m的平台应设置护栏和其它安全措施；（4）对有可能积聚有毒、有害气体的地方，均设置通风设备；（5）设置负责安全生产、劳动保护的机构，负责全厂的安全生产和劳动保护。9.3 劳动卫生措施1、施工人员的生活饮用水水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；教育施工人员增强个人卫生和防病治病的意识，并注重饮食卫生。2、发放工作服、口罩等劳动保护用品，操作施工机械器声大于85dB（A）的施工人员还应发放耳塞，保护听力。3、根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品。4、夏季施工作业应合理调整作息时间。从事高温工作的场所157、，应加强通风和防暑降温措施。9.4 工程施工安全措施1、进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋。在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须系安全带。2、上下交叉作业及危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。3、施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，设置防护设施或明显标志，以防行人跌落。4、施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口应设指挥。5、坑槽施工，要经常检查边壁土质稳固情况，发现裂缝、疏松或支撑移动，随时采取加固措施。要根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和机械设备距坑边距离。6、为了防止电器设备对人造成危害，施工中所有电器158、设备均应设置接地保护装置。机械和动力机的机座必须稳固，机械转动的危险部位要设安全防护网、罩。7、为了防止坠落事故的发生，地沟、水井设置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏。排水管道预留并设盖板。8、减少自然灾害损失。暴风雨前后检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险时，应立即排除。机电设备，设临时避雷装置：机电设备的电气开关，设防雨、防潮设施。9.5 预期效果及评价设计遵照“安全第一、预防为主”，从“治本”的指导思想出发，对存在的不安全因素，采取了有效的防范措施。可以预见，本工程在建设期及运行期能按照劳动安全要求，保159、障劳动者在生产过程中的安全与健康。第十章 组织实施和进度方案10.1 组织机构设置项目以天水市xx区发展和改革局为项目主管单位，负责项目建设的组织协调、实施保障、质量监督等工作。天水市xx区青军种植农民专业合作社为项目实施单位，负责项目工程按规划、按任务、按时间保质保量完成。10.2 实施管理10.2.1 项目管理1、项目法人制天水市xx区青军种植农民专业合作社为项目法人，作为项目实施单位，全程负责项目的融资、实施、运营和管理责任。2、项目公示制按照xx区项目和资金公示制实施细则（试行）要求，对本项目进行申报前、实施阶段和竣工验收的公示。3、项目招投标制按照xx区项目招投标暂行办法的规定，对水160、利工程和道路工程梯等单项工程实行招投标。4、项目监理制依据有关规定，对主要单项工程实行监理。 资金管理资金实行专户存储、专款专用、专账核算、专人管理，严禁挤占挪用。实行项目资金报账制，完善项目资金审批制和项目资金使用民主监督制，增大项目资金使用的透明度，随时接受社会监督。 质量管理1、牢固树立质量第一的思想，始终将质量放在建设的主要位置。建设前期要对各主要工程进行认真勘察设计，做到勘察全面，设计到位、规范；建设中期对主要工程监控跟踪，做到关键工程和隐蔽工程由专业技术人员现场负责实施，以确保工程不留隐患；项目竣后工要进行全面仔细验收，做到工程、投资对应，质量与标准符合。2、成立工程监理、工程技术161、人员、质量监督员参加的工程质量监督小组，做好工程技术指导、工程质量监督、工程技术服务，确保工程建设质量。3、建立工程建前、建中和建后影像、文字档案，特别要做好隐蔽性工程的记录，供工程量和质量备查。10.3 运行管理与维护 工程运行原则项目建成后坚持“谁经营、谁受益、谁管理、谁维护”的原则。 工程运行组织工程建后采取天水市xx区青军种植农民专业合作社为主体，全面负责项目区土地流转、工程管护及运行，并对梯田建设新增耕地进行高标准果园示范建设和经营。工程运行措施（1）加强项目的运行管理，尤其是水利工程设施的管护，要在项目区指定专人进行看管和维修，保证工程正常运行。（2）xx区发改局、颖川办、水务局、162、农业局、林业局等管理部门，要定期组织有关技术人员搞好项目的运行效益调查、分析与评估，及时纠正项目运行中的掠夺性经营。（3）积极推行用水户参与灌溉管理的模式，教育用水户树立“谁用水、谁受益、谁出钱”的思想，合理合法收取水费。（4）建立工程管护基金，用于水利为主的工程管护，将工程管护好、运行好，效益发挥好。10.4 建设期本项目计划建设周期为12个月，2014年11月2016年10月年完成工程建设。 项目实施进度详细安排（1）前期工作阶段1个月主要进行项目建议书、可行性研究报告编制及报批。（2）施工准备阶段2个月引种和项目选址及土建工程的前期准备工作。（3）工程建设阶段20个月实施日光节能温室建设163、及水利、道路等工程的建设。（4）竣工验收阶段1个月 项目进度计划表项目进度计划见表10-1。表10-1 项目建设进度表时间2014年2014年2015项目11月12月1-12月19月10月编制可研报告、项目审批施工准备引种、选址等，果园、水利工、合作社程建设道路工程、恒温库工程建设项目竣工自验、投入使用10.35施工方案本项目对施工质量要求较高，为保证工程进度和质量，建议选用专业队伍施工，尽可能采用机械化施工。选择和确定施工方案是施工组织设计的重要内容，它主要包括：工程项目确定的施工起讫点、顺序是否合理，选择的施工方法和施工机械是否先进、恰当、可行。上述各方面对工程施工效果、工程进度安排、质量164、保证、工期长短产生决定性的影响，因而必须结合工程情况和实际可能，认真分析比较，慎重选择施工方案。现将有关施工方案简述如下：1、从实际出发，在合理选择和确定各单位工程之后，更要合理地选择其施工方法和施工机械。2、各项工程首先考虑机械化施工。3、施工方案的选定应满足施工技术、施工工期、施工质量、施工安全和环境保护的要求。4、防护工程施工应遵守：“先地下，后地上、先主体、后附属”的原则。5、宜采用光面爆破技术或预裂技术开挖石方，严禁放大炮，以降低对山体的扰动而导致新的工程病害发生的机率。6、路基土石方工程、路基防护工程及路面工程，应选择好相应的有利施工季节。7、挖方、废方宜按指定地点堆放，不可随意堆165、弃。第十一章 投资估算与资金筹措11.1 投资估算11.1.1 估算依据1、估算政策与法规依据：（1）建设项目设计估算编审规程（CECA/GC1-2007）（中价协2007003号）；（2）基本建设财务管理规定（财建2002394号）；（3）工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）；（4）关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号）；（5）关于印发的通知（甘建价2010547号）；（6）甘肃省建设工程措施费定额（市政、仿古建筑及园林）（DBJD25-28-2005）（甘建价2005467号）；（7）甘肃省建设工程措施项目费定额地区基价（市政、仿古建筑及园166、林）（DBJD25-34-2006）（甘建价200777号）；（8）关于印发的通知（甘建价2010286号）；（9）关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知（甘建价2011514号）；（10）关于建设工程施工图设计审查收费标准及有关问题的通知（甘价服务2005229号）；（11）甘肃省物价局关于调整建设工程交易中心交易服务收费项目和标准的通知（甘价服务2008210号）；（12）关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）；（13）建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）；（14）转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（甘价房地2167、002103号）；（15）关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）；（16）关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）；（17）关于调整甘肃省建设工程税金费率的通知（甘建价2011215号）；（18）关于印发甘肃省工程造价咨询服务试行收费项目和标准及有关问题的通知（甘价服务2005171 号）；（19）天水市建设工程造价管理站关于颁布二O一一年第三季度实物法调整的综合材料预算指导价格的通知（天市建造价20118号）；（20）相关配套文件以及近期工程经济信息对建筑材料预算价格等进行概算编制和价调整等资料。2、基础单价选取（1）人工预算单价依168、据甘肃省水利厅甘水发2009424号文人工工资标准和方法进行计算。该工程地处xx区属一类地区,经计算:土方工程29.84元/工日，石方工程31.83元/工日,砼、机械台班工程33.82元/工日。（2）主要材料供应方式及预算单价主要材料预算价格由2014年第一季度市场材料原价、运杂费及采购保管费组成，砂石料由当地采砂场购买，经计算运至工地预算价为:表11-1 主要材料价格汇总表名称水泥钢材木材油料425#钢筋 (元/T)型钢 (元/T)圆木板枋材柴油 (元/T)汽油 (元/T)(元/T)(元 /m3)(元/m3)价格417.7478450701658186092249786表11-2 砂石料价格169、汇总表名称砂子(元/m3)石子520mm(元/m3)块石(元/m3)价格1137492（3）风、水、电预算单价根据施工组织设计提供的资料，分析计算施工用风单价为0.18元m3；施工用水单价：计算水价为0.69元/m3；施工用电单价：根据施工组织设计提供的供电方式，以外购电95%，工地柴油发电机组自发电5%计算电价为1.09元/kw.h。 投资估算1、工程费用本项目工程费用为6765.52 万元，其中：提灌工程投资1211.86万元，道路工程投资1783.57万元，果园工程投资3110.80万元，恒温库工程投资540.89万元，合作社工程投资118.40万元。详见附表2工程建设任务概算表。2、工170、程建设其它费用（1）建设单位管理费：按财政部财建2002394号文件中的计算标准，按照113+（x-10000）1.5%计算，x代表工程费用。（2）工程监理费：根据国家发改委、建设部发改价格2007670号文件的规定收取。（3）勘察设计费：根据国家计委、建设部计价格200210号文件的规定收取。（4）招投标代理费：根据国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）文件的规定收取3、项目总投资估算项目总投资8369.59 万元，其中:工程建设费用6765.52万元、设备费用336.97万元、其他费用1640.47万元。详见附表1 总投资估算表。11.2 资金筹措方案本项目总投资8369.59171、 万元，申请财政资金2300万元，占计划总投资的27.4 %；自筹资金6069.59万元，占计划总投资的72.6%。 第十二章 社会评价与环境效益分析12.1项目的社会综合效益该项目的实施，将直接带动颖川河流域农业产业结构的的优化，改善产业区“靠天吃饭”的现状和果品集中上市的局面，提升农业生产抵御自然灾害的能力和应对市场竞争的能力，推动主导花牛苹果基地的不断扩大, 增加市场上高档、优质果品供给，将对当地农村经济的发展起到极大的带动和促进作用。通过技术培训和推广，明显提高农民的科技文化素质，加快科技成果的转化与应用，带动农户1363户，6154人从事果品种植生产，辐射面积可达3万亩。这不但能有效172、提升全镇的整体果品质量，还能增强区域内产品市场竞争力，可有效地增加果农收入。并且随着果品基地的建设，在销售、加工、贮藏、运输等服务环节，还能大量吸纳农村各个剩余劳动力，对促进农村二、三产业的发展具有十分明显的带动作用。通过项目实施，强化了农民合作社在产业发展中的联结组织作用，通过创新运营机制，推广“合作社+基地+农户+市场”的基地带动型、主导产业带动型等产业化营销形式，推行“订单”方式与农户建立产前、产中、产后的联系，提高了农业生产市场化、组织化程度,为农业产业化经营创造了发展的新平台。这不仅为当地果品产业化经营创造了示范，还可为欠发达地区实现农业产业化经营提供示范。项目注重农村妇女的参与度。173、通过有针对性地重点培训，让妇女积极参与项目各项活动，不仅增长了本身在科学、生产技能、文教卫生等方面的才干，而且为为实现农村妇女权益平衡提供了支持。12.2项目的社会影响分析项目苹果基地社会效益分析项目区6000亩标准化苹果园建成进入盛果期后, 预计年可生产优质花牛苹果1200万吨，按照5元/kg的保守价格估算，年可产生经济效益3214.6万元，可直接带动农户363户，户均可达9万元，人均增收成20047元以上，能有效促进项目区农户增收，提高当地居民的生活水平。同时本项目可带动辐射区域内7万亩果园整体提升，推动苹果主导产业基地的壮大，对应对市场有着明显的竞争优势。同时，项目建设也在构建和谐社会方174、面有着一定推动作用。项目区培植起特色高效产业后，改善了果园生产、运输条件，提高了苹果生产的集约化水平，能够使项目区果农就地输转劳动力700多人，可以使农村青壮劳力不得不外出务工的现状得到有效改观，有利于减少由于大量青壮劳力外出打工而导致的农村等一系列社会问题，进而有效加快和谐社会的构建。项目水利工程社会效益分析项目区为黄土高原沟壑区和半干旱区，年均降雨量不均匀。通过实施项目水利工程，可有效灌溉60000亩耕地，一是可以加快项目区农户粮经种植比例调整，增加科技含量，提高种植效益，改善农民群众生活水平；二是通过冬春灌溉，可有效解决天水地区冬春旱对果园的影响，使果品的品质全面提升，增强市场的竞争能力175、和效益；三是通过早春灌溉延迟花期和冻害前预防灌溉，可有效预防早春冻害对果品生产的毁灭性破坏；四是通过节水灌溉技术的推广，合理利用现有水资源，提高了水的利用率和单方水生产效率，可节约水量，缓解用水矛盾，最大限度地满足各种作物的用水需求，扩大了高效优质农业种植规模经营，增加了农业产值，有效地改善当地农业生产条件。科技服务培训体系社会效益分析项目通过省、市、区级技术援助培训，建立项目管理和项目示范镇管理运行的沟通渠道，构建项目信息及时传递与沟通的体系与制度环境，使项目执行过程中的管理难题、技术难题、财务难题、采购难题、营销策略等问题得以解决，将能提高世行贷款项目的运行效率，有效降低项目的实施风险；通176、过农业产业化企业和项目农户产前、产中、产后的销售、品牌建设等市场营销培训，提高专业合作社产业运营的能力和水平，促进产业增收，增强产业的自我发展能力，促进加快项目区小城镇建设的步伐。项目流通社会效益分析项目建成后，通过企业化龙头带动作用，可加快项目区优质果品通过合理贮藏和营销，市场调节能力大大增强，经销商可以将苹果贮藏至春节前后销售，贮藏增值效果明显，特别是有效避免了过去花牛苹果赶在中秋、国庆两个消费高峰期集中销售可能导致的不合理竞争，保护了生产者和经销商等各方面的利益，有效带动果品贮藏、销售等环节产生的果品增值。利用本项目的运行，能充分带动销售、贮藏、流通等其他相关环节，通过不同环节对劳动力的177、需求，在解决收购、包装、出入库等相关工作的同时，可以解决一定量的当地闲散劳动力。通过果品贮藏的建设运营，能够直接安置劳动就业300人。在果品出售高峰期，还可带动大量劳动力参与果品套袋、包装、装缷、运输等工作，为当地农户创造了就业机会，拓宽了农民增收的渠道。12.3项目的社会互适应性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度项目建成后，能够使项目区果农就地输转劳动力700多人，直接安置劳动就业300人；在果品疏花、疏果、采摘等生产高峰期，还可带动大量劳动力参与果品套袋、包装、运输等工作，为当地农户创造了就业机会，拓宽了农民增收的渠道。因此，项目区的主要受益者是农民，他们在项目建设和管理方面的主要作用178、：一是参与制定项目规划，根据当地的实际情况，提出符合当地条件的切实可行的建议；二是积极投入项目建设，完成巨大的工程量；三是积极参与工程的管理和维护，年年既投资又投劳，还要按合同分段分项承担管理和养护的任务；四是参与由项目回收资金兴办和资助的各种企业；五是参加由项目主办的各种培训。该项目实施，必将受到广大果农的广泛欢迎，盼望项目能够早日实施运营。经营者是市场运营的主体，他们对项目的态度及参与程度直接关系到项目建设的成败。为了促进项目的建设，最大限度地取得他们对项目建设的认可、理解、支持和参与，从项目计划实施以来，集思广益，进行多渠道、多方位的调查了解，掌握一些运销企业、运销大户、销售专业户、与市179、场建设有关的各类商户的所思所想，广大经营者对该项目的建设表现出了极大的热情，积极献言献策，希望市场早日动工建设，一旦扩建，表示立即入驻市场，开展经营，并有了把生意做大的初步计划。一些从事餐饮服务、日用百货和包装材料的商户、企业，开始打听市场管理和费用收取的具体内容，为进入市场做好准备。各级组织对本项目支持的程度本项目的前期论证、筛选、筹备工作受到了省、市、县、镇各级政府的关心和大力支持，各级政府及相关业务部门尽其所能，提供最优惠的条件，为项目的尽快实施奠定了良好的基础。12.4环境效益项目实施后，可提高项目区林木覆盖率由基期的1315%，提高到1617%。农作物秸秆还田逐年增多，提高了土壤的适180、耕性，使土壤有机质含量提高个0.2个百分点，有机肥使用率提高510个百分点。水资源利用率提高30%，抗旱防渍能力增强，改善了农业环境，环境质量趋向良性转化。项目的实施，改变了传统耕作方式，建立优质生态林果基地，可以让更的农村劳动力实现就地转移或异地输转，给他们提供更多的发展空间，提高了土地利用率，使自然资源得到深度开发。通过果品产业项目的实施，即可促进项目区经济发展，又可保持水土、涵养水源，改变水土流失状况，调节环境小气候，促进生态良性循环。本项目的规划设计，既遵循发展农村社会经济、帮助项目区农民脱贫致富的宗旨，又注意减少污染，保护环境，促进农业生产体系与农业生态防护体系的持续协调发展，具有显181、著的环境效益。第十三章 风险分析13.1风险因素从市场、技术、资金和政策风险四个方面重点进行的风险分析如下。市场风险从区内外果品产业的发展情况看，天水市的果品产业目前仍处于供不应求状态。主要原因是缺少优质果园和果品生产专业化企业数量不足，该项目通过配套提灌、道路工程，建设优质果品生产基地，改善和发展当地果品生产和运销环境，市场风险较小，发展前景非常广阔。技术风险项目技术依托单位天水市果树研究所和区果品产业局多年来进行优质果树品种选育的研究，在标准化果园建设方面处于国内领先地位；技术依托单位具有成熟的技术和经验丰富的专业技术人员，对优质果品生产的各个环节进行过深入的研究和探讨，完全有能力圆满完成182、本项目的技术服务工作。资金风险自筹资金是影响融资可靠性的关键因素，必须给予足够的重视，否则，将影响项目的按期实施和示范推广的效果和规模。政策风险项目建设符合全面推进农业、农村结构调整和农业增效、农民增收的政策，通过建设优质高产的标准化果园管理技术的示范推广，加强科技观念，对我区果品产业的发展具有积极带动作用。13.2风险评估对项目主要风险进行了评估，评估结果见表：序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大一般1市场风险1.1市场需求量1.2竞争能力1.3产品销售价格2技术风险3资金风险3.1资金来源中断3.2资金供应不足4政策风险13.3项目风险防范对策从上面的风险因素评估中可以看出政策风险、工程183、风险、组织管理风险、资金风险和外部协作风险的影响程度较大，为降低这些风险对项目的影响程度，建议采用如下的措施降低风险对项目预测效益的实现。13.3.1 市场风险的防范措施针对市场需求变化对项目预期效益的影响程度，建议设置专门人员进行市场需求调研，随时掌握市场需求的变化，减少市场需求变化风险和价格变化的风险。13.3.2 政策风险的防范措施本项目是一项为民造福的基础建设系统工程，根据国家规划及西部大开发战略、关中天水经济区发展规划和天水市xx区颖川河流域综合开发总体规划要求，未来十年西部的农业将得到国家的大力支持，同时本项目还属于国家鼓励和扶持的项目类型，因此项目政策风险小。13.3.3 工程风184、险的防范措施为避免地质水文风险，建议加强项目建设前期的评估工作，努力避免对地质和水文条件预计不充分导致的工程工期的延长和中止，促使项目按时投入运营。13.3.4 组织管理风险的防范措施在项目实施前期设置合理有效的项目建设组织管理机构，使该组织机构对项目进行全面管理，在工作过程中有效进行工程进度、工程投资额和工程质量的监督。选择专业的管理人员，对项目过程进行监督管理。严格按照程序进行招标，考虑投资成本的同时，选择经验丰富和具有资金实力的建设单位，选择品质优良专业能力强的监理单位，对原材料质量严格把关。13.3.5 资金风险的防范措施资金风险对项目工期、质量都有着极大的影响。为减少资金风险，建议项185、目业主做好资金的筹措工作，对资金进行专款专用。严格按照项目进度安排资金的及时到位。13.3.6 外部协作风险的防范建议加强与各主管部门的沟通协调，以保障项目对外部供排水、供电和其他基础设施的顺利使用，并积极控制相关项目投资。13.4 风险分析结论经过以上分析可知，本项目主要为R级风险，另外有少数I级和T级风险，均属可控风险；另外，本项目可行的概率较高，期望值较大，因此，本项目抗风险能力较强。第十四章 综合效益分析14.1 经济效益按照国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第3版）以及有关的财务制度和经济法规，通过基础设施建设和产业结构调整，增加节水灌溉面积6000亩，新增果园60186、00亩，新增果品生产能力1400万公斤，农业生产总值增加3214.6万元。经测算正常年实现收入7560万元：项目投资财务内部收益率为14 %，财务投资净现值（Ic= 8 %） 3274万元，静态项目投资回收期为9.4年。14.2财务评价 评价参数选取1、评价依据（1）国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)以及有关的财务制度和经济法规；（2）项目计算期取15年，其中建设期2年；（3）项目财务基准收益率取建设项目经济评价方法与参数（第三版）中颁布的行业资本金税后指标8%；（4）按照相关税收优惠政策，本项目按免所得税、增值税计算。2、财务价格产品销售价格的确定原则：根据产品的目187、标市场，结合国内外市场情况，确定价格。项目投入物以现行市场价格为依据，产出物以同类企业近期生产或市场上类似产品的批发价格为依据，根据近几年市场价格变化趋势进行预测并做了适当的调整，所有价格都是建设期末的未含税价格。3、项目计算期项目计算期为15年，其中建设期24个月。4、达产率根据果树种植行业经验，结合项目具体状况，将项目区自营果园达产率定为：两年建设期为0，第三年为0，第四年为50%，第五年为70%，第615年均按100%计算。5、财务基准收益率按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）确定基准收益率为8%，对自有资本金评价指标的判断基准应为投资方确定的最低可接受收益率，经询问，投资方可以接受188、8%的最低收益率指标，故本项目的基准收益率确定为8%。6、其他计算参数其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。如下表所示：表14-1 其他计算参数汇总表名称计算参数备注固定资产折旧机器设备15年，建筑物20年平均年限法，净残值率5%无形资产摊销10年期末无残值其他资产摊销10年期末无残值工资及福利费17人，管理人员、技术人员、工作人员、工人每年工资分别按3.60、3.00、2.40万元计算福利费根据实际情况，按10%估计提取管理费用工资及福利费2%营业费用销售收入2%盈余公积金10%所得税后利润为基数企业所得税0%中华人民共和国企业所得税法第二十七条第（一）项规定免征 财务189、收入估算1、项目收入根据项目建设内容及工程建后运行特点，项目经济效益主要有以下几个方面：一是建园自营收益。对项目区经梯田建设增加的2100亩耕地，由天水市宏源农业开发投限公司统一运作经营，进行优质丰产花牛苹果示范园建设。根据项目区果园周边其它果园产量情况调查，谨慎估计项目建成后苹果示范园达产年可实现亩产苹果630.00万公斤。“花牛”苹果产品肉质细，致密，松脆，汁液多，风味独特，香气浓郁，口感好，品质上。被许多中外专家和营销商认可为与美国蛇果、日本富士齐名的世界三大著名苹果品牌，有着非常巨大的市场空间，市场销路顺畅。本报告采取谨慎性原则，项目所产“花牛”苹果销售单价取5.00 元/千克，预计可190、实现收入4320万元。二是节水灌溉工程运行收益。项目建成后在山地果园，初果期和盛果期“花牛”苹果灌溉园灌溉园平均亩产分别增加500公斤和1400公斤，平均亩收入分别增加1850元和5180元。在管灌方式下1亩山地“花牛”苹果年均灌溉3次，每次亩消耗水10m，根据xx区物价局核定水费为15元/m，每年每亩水费支出为450.00 元。经项目建设有2100亩“花牛”苹果园实现灌溉后，可实现年收入水费94.5万元。2、营业税金及附加本项目是农业生产者销售自产农产品，根据中华人民共和国增值税暂行条例第十五条第一款的规定，免征增值税。由于城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加等都是以增值税为基数提取的191、，因而这三项税也不予提取。 成本费用估算成本费用是指项目生产运营支出的各种费用，本项目主要采用要素法测算项目生产成本。1、外购原材料、燃料及动力费用外购原材料费用主要是购进肥料、种子、生物农药、辅助工具材料等所产生的费用。其中辅助工具材料费用是指当年购置的小件农具、工具、用具的费用及用于防寒、防冻、防晒及支撑（如竹竿、木条等）等用途的低价值材料的费用，如锄头、镰刀、犁、耙、木杆、铁丝、草帘、遮阳瓦、防雨篷等。估算结果见附表7-1 外购原材料费估算表。燃料运输及动力费主要是电费，机械燃料费。其中，电费指使用水泵所消耗的电费；机械燃料费是指田间有机肥、生物农药、种子等机械运输费用。估算结果见附表1192、5-4成本估算表。2、员工工资及福利项目配备员工共计17人，其中：管理人员2人，技术人员5人，工作人员10人。管理人员、技术人员、工作人员年工资分别按36000、30000、24000元计算，福利费根据实际情况，按10%估计提取。3、折旧费、摊销费和修理费（1）折旧费。固定资产折旧费采用直线法平均计算，残值按5%。各类固定资产的折旧年限，参照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，按以下数据计算：1）房屋及建筑物：20年。2）设备：15年。（2）无形资产：10年。（3）其他资产：10年。固定资产折旧费及其他资产摊销费详见表15-3。4、其他费用其他费用包括管理费用、营业费用。其中营业费用按193、营业收入的2%提计，管理费用按工资及福利费的2%提计。5、经营成本详见附表151 总成本费用估算表。8、总成本费用估算详见附表153总成本费用估算表。 财务盈利能力分析通过编制项目投资现金流量表，项目资本金现金流量表进行财务现金流量分析。其分析结果如下：项目投资财务内部收益率为14%，财务投资净现值（Ic=8%）为3274万元，静态项目投资回收期9.6年。 财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可以看出，计算期内各年累计盈余资金均大于零，因此，项目具备财务生存能力。详情见表154 财务计划现金流量表。 不确定性分析1、敏感性分析敏感性分析是考察项目的主要因素发生变化时对项目财务内部收益率的影响194、程度。鉴于销售收入、经营成本、总投资等因素，对项目的财务内部收益率有不同程度的影响，所以有必要在一定的变化幅度内进行敏感性分析，以上各因素的变化对内部收益率的影响程度以及其敏感度系数和临界点见下表：表14-2 敏感性分析表序号项目不确定因素变化率项目投资内部收益率（税后）敏感度系数临界点1基准收益率8%2基本方案18.43%3销售收入20%21.91%0.17 -58.62%15%21.06%0.17 10%20.19%0.18 5%19.32%0.18 -5%17.54%0.18 -10%16.64%0.18 -15%15.73%0.18 -20%14.81%0.18 4建设投资20%14.195、93%-0.18 50.90%15%15.70%-0.18 10%16.54%-0.19 5%17.45%-0.20 -5%19.51%-0.22 -10%20.69%-0.23 -15%22.00%-0.24 -20%23.44%-0.25 5经营成本20%18.19%-0.01 841.13%15%18.25%-0.01 10%18.31%-0.01 5%18.37%-0.01 -5%18.50%-0.01 -10%18.56%-0.01 -15%18.62%-0.01 -20%18.68%-0.01 图14.3 敏感性分析图从上表可知，建设投资的增加对项目的财务内部收益率影响最大；销售收196、入的下降，对项目的财务内部收益率影响次之，而经营成本的上升，对项目的财务内部收益率影响较小。另外，当建设投资增加20%时，项目财务内部收益率仍然高于项目基准收益率，说明项目有较强的抗风险能力。2、盈亏平衡分析项目的盈亏平衡分析是根据项目正常生产年份的销售收入、可变成本和固定成本等基础数据，计算盈亏平衡点，来考察项目的可靠程度，以生产能力利用率表示的盈亏平衡点=固定成本/（销售收入-变动成本-销售税金）=42.77 %，即只要综合生产能力达到项目设计生产能力的42.77 %以上，就可以盈利。从盈亏平衡分析的角度，也说明该项目具有较强的抗风险能力。图14.4盈亏平衡图3、风险概率分析通过针对敏感性197、分析的主要变量建设投资、销售收入、经营成本进行概率树分析，以确定项目净现值的期望值及项目可行的概率，以上3个变量，每个变量5种状态，共计125个事件。采用专家调查法对变量变化的概率进行分析，20位专家分析结果如下：表8-3 建设投资、销售收入变化概率表变化率风险因素-20%-10%0%10%20%销售收入20%20%30%20%10%建设投资15%15%30%20%20%经营成本10%15%20%30%25%分别就以上各种状态组合，共计125个事件，计算综合概率，得出净现值，并进行概率分析，通过计算，期望值14096.91万元，标准差为69734.52，离散系数为4.95。将净现值由小到大排序198、，净现值小于零的累计综合概率为3.24%，也就是说项目可行的概率为96.76%。 财务分析结论综上分析，项目财务效益较好，项目经济合理，财务效益可行。第十五章 结论和建议15.1 结论该项目实施后，有效提高了水土利用率，改善了项目区农业生产基本条件，提高抗旱保收能力及农产品产量和质量，促进和带动项目区水利工程建设与节水农业的进一步发展，为区域经济的持续发展创造有利的基础条件；项目实施后，可直接或间接改善项目区的生产条件，可大大增加农民收入，果品的种植将获得最大效益，社会经济效益能积极推动项目区各项事业的发展；项目实施后，可提高本项目区的农田保灌率，项目区全部种植果树将改善生态环境。项目从改善农199、业生产基础条件保护和改善生态环境出发，以农民增收为中心，通过实施农业措施和水利措施，提高土地利用效率和产出率，并逐步调整作物的种植结构，在提高农民收入的同时，使水资源供需逐步达到平衡。项目的实施可有效改善农业基本生产条件，促进农村经济的全面发展，为项目区经济可持续发展创造了良好的基础条件；同时，本工程的实施也将项目区及周边地区生态环境条件良好的影响。项目业主经济实力雄厚，管理经验丰富。项目建成后国民经济效益与社会效益良好，项目建设必要、可行。从财务分析看，项目在还款期内有充足的资金用于偿还借款，可满足贷款银行要求。综上所述，本项目在技术上可行，经济评价指标优越，项目建成后经济、社会、生态效益良好，项目建设具备可行性。15.2 建议1、本项目的建设可对社会经济的可持续发展和新农村建设做巨大贡献，应积极争取各项政策和资金支持，并多方融资，争取早日建成，早日发挥效益。2、适应新形势，大胆探索开发建设新思路，开展规划基础教育，加强对国外成功经验的学习，逐步形成统筹城乡的理论体系。加强规划理论、方法、技术、体系、制度的研究，推进理论创新。3、工程建设应严格实行招投标制度，通过竞争机制降低工程总投资。4、鉴于本项目对xx区经济发展和新农村建设的重要性，建议政府和金融部门给予积极支持，争取早日建成。