1、云南省天然橡胶基地建设项目可行性研究报告含附表XX工程咨询有限公司二零XX年XX月云南省天然橡胶基地建设项目可行性研究报告含附表建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月102可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录1总论11.1项目背景1项目名称1项目主管部门1项目承办单位及概况1报告编制依据2项目提出的理由及过程21.2项目概况4建设地2、点4发展目标4建设规模及内容5项目建设投资及筹措6项目建设条件6项目可行性分析的主要内容71.3结论与建议8分析结论8主要技术经济指标8建议102市场分析与预测112.1产品国内外市场供需现状11产品国外市场供需现状11产品国内市场供需现状112.2产品国内外市场供需预测13产品国外供需预测13产品国内供需预测142.3价格现状与预测15产品价格现状15产品价格预测152.4内部要素与外部环境分析16内部要素分析16外部环境分析182.5项目建设的必要性193产品方案与建设规模223.1产品方案22产品方案22产品质量标准223.2建设规模22更新胶园面积22抚育管理面积22田间工程234场址3、条件与建设条件244.1建设地点244.2气候条件24光能24气温、积温和湿度24降水量25风25气候灾情及受灾处理措施254.3地形、地貌条件264.4土地资源利用274.5土壤条件274.6生态环境条件284.7交通运输条件28项目区与外部道路的连接条件285技术、工程方案295.1技术方案29技术标准和规范29技术方案设计原则29品种选择方案30“胶园更新”技术方案与生产流程32胶园幼树期“抚育管理”技术方案395.1.7 “病虫害防治”技术方案455.2工程方案51胶园更新51胶园内部道路工程方案556主要原材料、燃料供应566.1种苗品种、数量与价格、来源及运输方式566.2肥料品种4、数量与价格、来源及运输方式566.3农药品种、数量与价格、来源及运输方式576.4其他材料576.5主要原材料需要量577总体布置与运输587.1总体布置58总体布置原则58项目构成58总体布置方案587.2运输59规划设计采用的规范与规定59场外运输60场内运输60运输方式与运输设备618环境影响评价628.1项目区环境条件调查628.2环境影响分析628.3环境影响评价639组织机构与项目管理659.1项目组织机构方案65项目主管部门65项目承建单位659.2组织机构659.3项目管理659.4工程建设管理措施68项目法人负责制68项目工程招标投标制69工程监理制699.5建设资金管理措5、施6910项目实施进度7110.1建设工期7110.2项目实施进度安排7111投资估算与资金筹措7311.1投资估算73投资估算说明及依据73工程费用估算75其他费用估算75预备费估算75建设投资7511.2资金筹措78分年投资计划表78资金筹措7812效益评价7912.1经济效益7912.2生态效益8012.3社会效益8213风险分析8313.1项目主要风险因素识别8313.2风险程度分析8413.3风险防范与降低风险的措施8514分析结论与建议8614.1推荐方案总体描述86市场预测结果86产品方案与建设规模86场址条件86技术、工程方案86主要原材料、燃料供应方案86项目投入总资金及资金6、筹措87主要风险分析结论8714.2推荐方案的优缺点描述87优点87存在问题8814.3结论与建议88主要分析结论88建议891总论1.1项目背景项目名称XX“天然橡胶基地建设项目”。1.1.2项目主管部门XX。1.1.3项目承办单位及概况本拟建项目的建设实施，依托既有法人单位，“XX”负责承办，无需组建新的项目法人单位。1、项目承办单位及法人代表（1）项目承办单位：XX。（2）单位法人代表：XX（XX场长）。2、承办单位概况XX位于云南省最南部XXXX自治州XX境内，农场始建于1959年，是XX最早从国外引种天然橡胶的单位之一，隶属于XX。农场现有土地总面积公顷，农场下辖个分场、个生产队。建7、场至今以种植天然橡胶及产品初加工为主，已建有天然橡胶标准胶加工厂座、日产干胶吨，烟胶片厂座、日加工能力吨。截止2011年末，全场总人口人，在岗职工人，技术管理人员人；天然橡胶种植面积公顷，其中投产（开割）面积公顷，年产干胶吨，实现工农业总产值万元（现行价格），农业总产值万元，职工年均纯收入元。XX土地总面积公顷中，已开垦利用公顷，占%，未利用土地公顷，占%。在已利用土地中，天然橡胶园公顷，苗圃地、茶园、果园等公顷，耕地公顷，水产养殖等公顷，其它公顷。农场土地主要分布在海拔630900米的低山丘陵地带，项目更新胶园则分布在海拔800米以下地段。1.1.4报告编制依据1、“XX”于2012年5月委8、托“XX”编制完成XX橡胶基地建设项目可行性研究报告的合同。2、国务院关于投资体制改革的决定 国务院 国发200420号。3、农业基本建设项目管理办法 农业部令（2004年9月1日起施行）。4、投资项目可行性研究指南 国家计委 计办投资（2002）15号。5、国务院办公厅关于促进我国天然橡胶产业发展的意见国办发200710号；6、云南省人民政府关于加快天然橡胶产业发展的意见云政发200712号；7、XX国民经济统计资料（2011年）。8、统计年报（2011年）。9、拟建项目所需建筑材料、设备的市场价格，参照云南省工程建设材料设备价格信息。1.1.5项目提出的理由及过程橡胶与钢铁、石油、煤炭合称9、为“四大工业原料”。天然橡胶广泛应用于工业、农业、国防、交通运输、医药卫生、日常生活等各行各业，它是我国继“石油、铁矿石、有色金属”之后又一个大宗紧缺的重要战略资源和工业原料。天然橡胶具有合成橡胶难以比拟和无法替代的优良特性，天然橡胶以其独具的高弹性、缓冲性、粘合性、高强度、高伸长力，耐磨、耐撕裂、耐冲击、耐油、耐酸碱、耐腐蚀和绝缘性好、密封性强、易加工等特点为其它物质不可替代，涉及国民经济的所有部门，渗透到人们生产生活的各个领域，是四大工业原料中唯一可再生的资源。随着石油资源的不断枯竭和天然橡胶改性技术的不断提高，天然橡胶在橡胶产业中的用途将更加广泛，其地位将会更加重要。但因，天然橡胶是典型10、的热带、亚热带作物，种植地域的局限性很大，我国只有海南省、云南省、广东省的热带和部分南亚热带地区，在做好宜林地选择和基础设施配套的条件下才可大面积种植。天然橡胶制品的利用特性和天然橡胶种植区域约束性这两个不可替代因素，决定其在我国经济建设中具有重要的战略地位。云南热区是我国橡胶主产地之一，通过50多年的科学研究和生产实践，云南天然橡胶种植创建了一套以“环境、品种、措施”三对口为核心的适合云南热区的抗寒、速生、高产品种和综合栽培技术措施，在高纬度、高海拔地区大面积植胶获得成功，使云南天然橡胶种植突破了传统植胶区。经过57年的发展，积累了大量具有国内外先进水平的科技成果，培育出“云研77-2、云研11、77-4”等一批胶木兼优品种，并通过了国家品种审定，这些科技成果的推广、转化和产业化经营，都极大地推动我国橡胶产业的技术升级和可持续发展。目前，云南天然橡胶产业，已被国家列入西部大开发计划和全国农垦行动计划的五个具体行动计划之一；云南天然橡胶被云南省委、省政府正式列入全省10个优势产业和重点行业整合重组范围，明确将天然橡胶产业列入生物创新工程和作为建设绿色经济强省的项目给予扶持发展。天然橡胶产业是典型的“资源约束型、劳动密集型和生态环保型”产业，天然橡胶基地建设项目的实施，是在充分合理地开发利用云南热区得天独厚的自然资源条件下，以科技为支撑，通过改善职工的生产、生活条件，促进天然橡胶产业稳健发12、展，增加天然橡胶的供应量，保障国家天然橡胶供给安全，实现垦区橡胶产业可持续发展的需要进行建设。因橡胶园建设投资大、周期长，多年来国家为支持和发展我国的天然橡胶产业，设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”，拔专款支持天然橡胶基地建设和第二代胶园更新建设。本项目就是国家“天然橡胶基地建设专项扶持资金”支持天然橡胶基地建设的组成部分之一。1.2项目概况1.2.1建设地点项目建设地点位于云南省最南部XX州XX境内。1.2.2发展目标1、项目建设总目标项目的建设实施，是在充分利用云南热区资源、保护生态环境的前提下，加快推进橡胶新品种种植、配套栽培技术和实施新割制，从生产数量型向技术效益型转变，全面提升天13、然橡胶产业，把新一代胶园建设成“工程质量高、抗灾能力强，优质、高产、高效”的现代化橡胶生产基地，实现农场胶园的品种结构和树龄结构更趋合理，增强农场天然橡胶产业可持续发展后劲，为创造良好的经济效益、社会效益和保护生态环境而努力。2、项目建设具体目标本项目的实施着力于，加大橡胶树“抗寒、速生、高产”优良品种的种植面积；提高老胶园的更新建设标准，做好幼树期的持续抚育管理工作，是未来胶园“速生、高产”的基础。（1）产品方案本项目建成后，完成更新胶园面积3992亩，累计抚管本项目中更新的胶园面积3869亩。平均每年每株茎围增长5.5cm；苗木整齐，成苗率在95%以上。（2）建设工程主要建设工程包括：种植14、工程、项目区道路工程，防护林网工程，三个单项工程。（3）项目生产能力通过胶园的建设，可增加当地林木覆盖率，改善项目区生态环境，还可带动相关产业的发展，并对当地的社会稳定、职工脱贫致富起到积极的作用。项目建成后，可通过科学抚管措施，使橡胶茁壮成长，最终，项目的初级产品为胶乳，正常生产运营年份，项目区胶园平均亩产干胶量按照100kg计算，3992亩胶园每年可向国家提供标准胶399.2吨，按每吨干胶2.5万元计，平均每年可实现销售收入998万元。（4）新增劳动就业岗位项目建成后，通过上岗培训，可新增劳动就业岗位78人。1.2.3建设规模及内容1、建设规模本项目主要建设规模为：更新胶园3992亩、胶园15、抚管3869亩。2、建设内容（1）胶园更新对上世纪六、七十年代种植的低产老胶园及部分受害较严重达到更新标准的胶园进行更新，更新胶园3992亩（分布在11个生产队，由11个片区组成）及相关配套工程。 （2）胶园抚管本项目根据XX新建胶园建设计划，对2013年及2014年更新，未达到开割投产的幼龄树胶园进行抚育管理及病虫害防治工作，本项目抚管面积为3869亩，由8个抚管区组成。1.2.4项目建设投资及筹措1、项目建设投资本项目建设投资607.22万元，其中：（1）工程费用583.69万元，占建设投资的96.12%；（2）工程建设其他费17.52万元，占建设投资的2.89%；（3）预备费用6.01万16、元，占建设投资的0.99%。2、资金筹措本项目共投入资金607.22万元，由国家橡胶基地建设资金和自筹资金两部分组成。其中：（1）国家橡胶基地建设资金300.00万元，占建设投资的49.41%；（2）自筹资金307.22万元，占建设投资的50.59%。1.2.5项目建设条件1、政策条件项目建设符合国家产业发展政策和全国天然橡胶优势区域布局规划（20082015年）中的云南优势区重点扶持区域；符合云南省橡胶产业发展规划，是橡胶基地建设的组成部分之一。同时，项目承建单位是国有农场，具有较完善的生产组织形式和规范的管理体制，有较高的良种应用和栽培管理技术水平，为项目建设提供了保证。2、环境条件项目区17、地处云南省最南端，位于北纬2109-2223，东经10105-10150之间，由于地处北回归线以南，属北热带湿润季风气候，其特点是热量丰富，夏无酷热，冬无严寒，降水充沛，旱雨两季分明。无台风之患，加之土壤深厚肥沃，日温差大，干湿季明显，有利于橡胶速生高产。项目区的自然环境条件明显优越于国内其他植胶区，是我国一块难得的植胶宝地，也是云南省橡胶种植优势区域布局的主要地区之一。3、技术条件通过50多年科学研究和生产实践，成功地创造了一套以“环境、品种、措施”三对口为核心的适合云南热区植胶特点的“抗寒、高产、稳产”综合栽培技术。这套技术的应用使云南天然橡胶种植突破了世界传统植胶区，在高纬度高海拔山地大18、面积植胶获得成功，积累了丰富的植胶经验，并培养和造就了一大批技术人员和生产骨干，从技术上保证了项目的顺利实施。4、资金条件橡胶是十分重要的工业原料和战略物资，国家为扶持橡胶产业的发展，专门设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”，为项目的建设奠定了坚实的基础，农场通过自筹和银行贷款，保证了项目建设的资金需求。通过上述建设条件的初步分析，认为本拟建项目已具备建设条件和运营的可能性。1.2.6项目可行性分析的主要内容根据国家有关要求，本项目可行性分析的主要内容包括：“项目建设的必要性及市场分析与预测；场址选择与建设条件分析；项目总平面布置方案；环保与劳动安全研究；项目建设及运营管理研究；投资估算及资19、金筹措方案；效益评价；风险分析与对策措施等方面的分析研究”，为项目决策和审批提供依据。1.3结论与建议1.3.1分析结论1、项目建设符合国家产业发展政策和云南省橡胶产业发展规划，可提高项目区橡胶单位面积产量，增加农场经济收入，具有较好的市场前景，因此，项目的建设是必要的；2、从市场需求预测表明，项目实施后达到正常生产运营年份，产品干胶有较好的市场价格，项目的实施对农场的社会稳定、脱贫致富起到积极的作用，具有良好的社会效益；3、本建设项目需投入总资金607.22万元。其中：建设投资583.69万元、流动资金61万元。4、项目在施工期及运营期，加强管理，严格采取有关污染治理及安全卫生措施，可以达到20、环境保护及安全的要求。1.3.2主要技术经济指标表1.1 项目主要技术经济指标序号指 标 名 称单位数 量备 注1项目建设规模亩1.1更新亩39921.2抚管亩3869三年累计抚管。2项目建设期年32013年2015年3工程内容及规模3.1种植工程亩3992更新3.2林间道路m2000修缮3.3防牛工程m500修建防牛设施表1.1 项目主要技术经济指标序号指 标 名 称单位数 量备 注4主要原材料及仪器设备4.1种苗株139720每亩按30株定植,5株补植4.2有机肥kg3150550亩均施450kg4.3化肥kg346622亩均施50kg4.4农药kg5865亩均用量1kg5劳动定员人78521、0亩/人6单位面积平均投资元/亩14506.1更新元/亩950含当年幼龄树抚管6.1.1人工费元/亩3506.1.2种苗费元/亩2806.1.3肥料费元/亩3056.1.4农药费元/亩156.2胶园抚管元/亩年500第2、3年按500元/亩年计6.2.1人工元/亩1506.2.2肥料元/亩2356.2.3农药费元/亩157项目总投资万元607.22占总投资的100%7.1工程费万元583.69占总投资的96.12%；种植工程万元572.69占总投资的94.31%道路工程万元5.00占总投资的0.82%防护工程万元6.00占总投资的0.99%7.2工程建设其他费用万元17.52占总投资的2.8922、%7.3预备费万元6.01占总投资的0.99%8资金筹措万元8.1申请国家专项资金万元300.00占总资金的49.41%；8.2自筹资金万元307.22占总资金的50.59%。9新增生产能力9.1新增胶园面积亩39929.2年新增干胶产量吨399.2达产后正常年份9.3年利税总额万元998达产后正常年份1.2.3建议1、优良的品种是种植业获得“高产、稳产、高效”的重要基础。橡胶树的经济寿命期较长，一旦种下后，将影响到今后3040年的产量和效益，因此，要根据当地气候条件，选择抗逆性强和胶木兼优性状的品种，在定植前做好品种的鉴定工作。2、项目区土壤属壤质粘土黄色砖红壤，疏松肥沃，土层深厚，适宜病原23、真菌发生和蔓延，因此要注意对橡胶根病的防治。尤其是对更新胶园，定植前必须对定植穴用药剂进行处理。3、建立健全培训制度，加大技术人才队伍建设，提高橡胶生产管理的技术水平。举办各种形式的技能培训学习班，为严格执行技术操作规程打下良好的基础。2市场分析与预测2.1产品国内外市场供需现状2.1.1产品国外市场供需现状全世界有43个国家和地区种植橡胶树，天然橡胶生产国协会（ANRPC）报告显示，2011年底，全球天然胶种植面积约为1100万公顷，生产能力超过1000万吨/年，其中ANRPC成员国的产能占全球总产能的92%96%。依产量排序为泰国、印度尼西亚、马来西亚、印度、越南、中国、科特迪瓦、斯里兰卡24、巴西、菲律宾等，前六个产胶国年产量在50万吨以上，其它国家在20万吨以下。从19世纪60年代至今，世界天然橡胶生产格局基本保持不变，亚洲始终是国际天然橡胶生产中心，其总产量一直占世界总产量的90%以上，世界天然橡胶资源高度集中在少数几个国家，其中，泰国、印度尼西亚、马来西亚三个国家总产量占世界的72%，出口量占世界的81%。目前天然橡胶的产销基本平衡，但各年度之间的产销量变化不一，而产量增长缓慢而下降较快，消费量的涨落较快。根据国际橡胶研究组织（IRSG）统计，全球橡胶消耗量2010年达到2440万吨，同比2009年增长约14.8%，已有数据显示2011年需求量将同比增长约6.3%。预计在今25、后相当长的一段时期内，天然橡胶的需求量还将继续增加，难以满足消费增长的需求，天然橡胶供应紧张形势将会长期存在，估计在今后相当长的时间内，这一格局依然不会改变。2.1.2产品国内市场供需现状随着我国经济建设的快速发展，国内天然橡胶消费持续增长，对天然橡胶的需求量快速增加。从2001年起我国成为世界第一大天然橡胶消费国和进口国，特别是近5年，我国天然橡胶平均年度消费增长速度达到13%，消费量与进口量已连续多年居世界第一位。我国宜胶面积为97万公顷，已开发利用63万公顷，初步统计全国橡胶种植面积100.5万公顷。海南、云南、广东、广西和福建五省（区）均有橡胶树种植，经过上世纪八十年代以来的产业结构调26、整，生产种植逐步向风害和寒害轻，比较效益好的优势区域相对集中，从而形成了以海南省、云南省、广东省为主的三大天然橡胶生产种植基地。表2.1 2005年2010年我国天然橡胶产量年 度2005年2006年2007年2008年2009年2010年天然橡胶产量（万吨）51.3653.8058.8454.7961.8969.08天然橡胶种植面积（万亩）111111641312139814561500数据来源：国家统计局云南是我国重要的天然橡胶生产基地，2010年云南省计划实现胶园面积545万亩，其中农垦234万亩，地方民营311万亩，全省平均亩产115kg，年总产量达到31万吨以上。2015年发展到5527、5万亩，其中农垦235万亩，地方民营320万亩，全省平均亩产124公斤，年总产量达到37万吨以上。中国天然橡胶已形成以进口胶为主、国产胶为辅的供给格局。据相关统计数据显示，2011年，我国天然橡胶的消费量已突破300万吨，约占全球天然橡胶消费总量的1/3以上，作为世界第一大天然橡胶消费国和进口国，我国的天然橡胶对外依存度已超过80%。橡胶木材市场前景广阔，橡胶种植业的第二大产品是橡胶园更新后可利用的木材，我国是世界木材、纸浆和纸张制品进口大国，进口量居世界第一位。随着我国经济的高速发展，国内木材市场缺口将会越来越大，橡胶木材市场前景十分广阔。2.2产品国内外市场供需预测产品国外供需预测1、供应28、预测近年来，由于天然橡胶价格持续走高和需求增加，刺激了主要产胶国扩大了本国种植规模，为全球天然橡胶增产提供了一定的保障。同时，越南、印度、斯里兰卡等国天然橡胶种植、生产的发展迅速。尤其是越南，新世纪以来，越南政府宣布将扩大天然橡胶种植面积，并采用鼓励出口等措施以增加天然橡胶销售量。天然橡胶生产国协会（ANRPC）表示，全球天然橡胶产量预计将在2012年上升1.1，达1042万吨。国际橡胶研究组织（IRSG）预测，近年，世界橡胶产量将在震荡中增长，到2020年，全球天然橡胶产量预计将达到1446万吨。随着经济的好转，以中国为代表的金砖四国等新兴经济体的消费量日益增长增长，世界橡胶需求量将进一步增29、长，因而促进天然橡胶生产国产量的持续增长。2、需求预测天然橡胶是四大工业原料之一，是重要的战略物资，历来受到各国的高度重视。由于石油、天燃气资源的紧缺和油价上涨，加上合成胶受环保因素的影响，人们将转向寻求可再生资源，天然橡胶对合成橡胶的替代作用会逐渐加强，从而提高天然橡胶的使用比例，未来全球天然橡胶需求量将呈平稳增长态势。近几十年来，世界天然橡胶消费量增长迅速，从1960年的200多万吨，增加到2007年的900多万吨，在今后相当长的一段时期内，天然橡胶的需求量还将继续增加，2008年世界橡胶消费量为2219.7万吨， 2010年全球橡胶消耗量达到2440万吨，同比2009年增长约14.8%，30、2011年需求量达到2610万吨，预计2012年需求量将达2750万吨。国际橡胶研究组织（IRSG）公布的数据，亚非地区是世界橡胶消费的集中地，在今后相当长的一段时期内，天然橡胶的需求量还将继续增加。产品国内供需预测1、供应预测我国海南、云南、广东、广西和福建五省（区）均有种植橡胶树，经过上世纪八十年代以来的产业结构调整，天然橡胶生产逐步向风、寒害轻，比较效益较好的优势区域集中，形成了以海南、云南和广东为主的三大天然橡胶生产基地，3省天然橡胶产量分别占全国产量的48、47和5左右。与国外情况类似，受天然橡胶市场需求旺盛、价格持续走高的影响，近年来主产区云南、海南两省也在积极扩大天然橡胶种植面积31、，同时加大科技投入，努力提高单产水平。但我国由于适宜植胶的土地资源有限，天然橡胶产量已不可能大幅度增加。2、需求预测近年来我国汽车工业发展迅速，尤其是轿车的产量高速增长，拉动橡胶消费增加，使中国成为全球天然橡胶消费第一大国。目前，我国正处在工业化的快速发展期，橡胶工业将保持强劲态势，对橡胶需求还将持续增长。总体来看，我国天然橡胶产量增长缓慢，然而近5年来我国天然橡胶平均年消费增长速度达到13%，远远不能满足巨大的市场需求。国内自给水平严重不足，供需矛盾突出并将长期存在。世界橡胶组织近年对我国天然橡胶消费量预测认为，中国未来1015年内，天然橡胶消费量将达到300400万吨，占世界总消费量的1/32、41/3，国内市场将长期供不应求。2.3价格现状与预测产品价格现状2011年，年初国内外天然橡胶市场价格快速上扬，2月中旬达到全年高点，随后大幅回落，持续震荡下行。据中国物流信息中心市场监测，去年全年平均价格水平比年初下降2.8%，但比上年同期上涨29%。分月来看，1、2月份上涨， 3月份开始走势急转直下，4月份虽出现回升，但未能改变逐月下行趋势。在资金的疯狂炒作下， 2011年年初，天胶价格最高点达到4.3万元/吨，与2009年年初价格相比，涨幅高达3倍，严重脱离供需基本面支撑。2011年二季度以后，金融危机后遗症渐现，各国饱受通货膨胀之苦，政策收缩，市场资金不再充裕，加之欧债危机不时冲击市33、场，天然橡胶价格回落不可避免。上海期货交易所5月份交割的天然橡胶期货公开资料显示，在短短的5个交易日里每吨价格下跌了1205元，跌幅达4.27%；远月交割的天然橡胶1209合约跌幅更是超过了5%，以春节后的最低价25540元/吨收盘。据瑞达期货市场调查资料显示，橡胶现货方面，2012年5月18日，销区国产标一主流报价在2500025300元/吨，现货市场贸易商报盘继续回落，观望气氛浓厚；国际市场泰国3号烟片胶报价36503680美元/吨，报价较上一交易日下调20美元；中石油华南顺丁胶报价23600元/吨，较上个交易日持平。产品价格预测金友期货分析人士认为，当前橡胶价格的理性回归，合成橡胶价格回34、落趋势逐渐确定，或许预示着未来橡胶供给将逐渐步入为期10年左右的走向宽松的通道。而占下游需求50%的轮胎行业的需求不振，又进一步松动供需状况。专家认为，此番橡胶价格的下跌，或将显著缓解行业的成本压力。国内汽车市场的增长已大幅放缓，明年的形势更不乐观，橡胶需求随之放缓。同时，除了汽车行业，随着中国经济继续保持平稳增长，中国对天然橡胶的需求依然旺盛，橡胶相关的行业、产业对橡胶的需求依然保持在较高的水平，而国内和世界天然橡胶产量的滞后性和不平衡性，决定了橡胶价格依然存在振荡，但总的趋势是橡胶价格将出现平稳的回归，并保持在相对较高的价格水平。项目的橡胶产品将在今后几年内才能上市销售，考虑到橡胶市场价格35、的变化趋势，预计橡胶产品的平均价格水平将在2.5万元/吨3万元/吨的区间内。2.4内部要素与外部环境分析项目采用SWOT（优势、劣势、机会、威胁）分析方法，从企业内部要素的自身实力与竞争对手比较，进行优势与劣势分析；从外部环境变化对项目的影响，进行机会与威胁分析，将企业内外两个方面内容进行综合与概括。内部要素分析1、优势分析（Strengths）（1）在我国经济建设快速发展的带动下，近年国内天然橡胶需求量增长稳定，天然橡胶及胶园更新木材产品市场广阔，种植橡胶的比较效益高，有明显的比较优势。（2）项目区地处热带北缘，气候环境属北热带半湿润季风气候，具有独特的地理环境，区内热量丰富，雨量充沛，光能36、充足，无台风之患，加之土壤深厚肥沃，日温差大，干湿季明显，有利于橡胶树速生高产，是我国一块难得的植胶宝地，也是云南省橡胶种植优势区域布局的主要地区之一。（3）XX经过50多年的艰苦创业，2011年橡胶树种植面积已达到7917.6公顷。在充分合理开发利用云南热区得天独厚的自然资源条件下，以科技为支撑，总结出了一套适应于项目区橡胶生产全过程的成熟技术，并培育和储备了一批优良品种，有效地促进了天然橡胶生产的快速稳定发展；同时还建立了从科技创新、生产加工到市场销售的完整体系。（4）项目所在地为云南边疆偏远山区，当地经济发展相对落后，工业基础薄弱，第三产业不发达，劳动力转移难度大，当地从事农业生产的劳动37、力资源丰富、成本不高，能够满足天然橡胶发展对劳动力的需求。（5）在生产经营中以家庭承包为主、统分结合的双层经营体制得到进一步巩固和完善。2、劣势分析（Weaknesses）（1）由于农场经济基础薄弱，缺乏大量的资金投入，导致基础设施建设滞后、胶树品种（品种单一）和树龄（树龄老化严重）结构调整缓慢、低产胶园比例高、胶园更新速度慢。（2）目前农场正处于大面积的第二代胶园更新建设阶段，标准化的良种苗木基地建设滞后，优质种苗供给严重不足。（3）由于项目区是在非传统植胶区种植橡胶，冬春低温干旱、病虫害等因素的影响，给橡胶种植造成巨大的损失，而有效的防灾减灾机制建立还不完善，产业发展缺乏必要的保障。（4）38、项目区地处云南边疆山区，职工文化水平普遍不高，在橡胶的种植、管理和割胶技术等方面的培训资金投入不足，先进的生产技术没有得到及时有效的转化，制约了植胶资源潜力的充分发挥，影响了农场发展和职工致富。外部环境分析1、机会分析（Opportunities）（1）从新中国成立以来，党中央、国务院就一直重视我国天然橡胶产业的发展，特别在当今国际形势并不太平，国家之间各种磨擦不断，不稳定、不确定因素增多的情况下，党中央、国务院审时度势，提高了对天然橡胶产业的重视程度，将天然橡胶产业列入国家中长期发展战略规划，加大对基础设施和科技的投入力度，同时，加快农场体制改革的步伐，着手解决橡胶农场办社会和企业不合理负担39、问题，为天然橡胶产业的跨越式和可持续发展提供政策上的支持。国家为支持和发展我国的天然橡胶产业，设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”，拔专款支持XX天然橡胶基地建设和第二代胶园更新建设。（2）随着经济的快速发展，我国对天然橡胶的需求量快速增加，市场供不应求趋势明显，国内天然橡胶市场缺口巨大。（3）根据农业部颁布的橡胶树栽培技术规程（NY/T2212006）和XX制定的橡胶树栽培技术规程实施细则（2003年1月）有关规定和要求，结合XX50多年植胶科研与农场的生产实践，成功地总结并创造了一套以“环境、品种、措施”三对口为核心，适合云南热区植胶特点的“抗寒、高产、稳产”综合栽培技术；同时还培养和造40、就了一批技术人员和生产骨干。2、威胁分析（Threats）随着我国加入世贸组织后热作产品进口关税的逐步减让和履行及“中国东盟自由贸易”协议，国内天然橡胶市场价格波动面临新的挑战。XX橡胶生产中气候变化（低温寒害对胶树的影响）、病虫害等方面的威胁。2.5项目建设的必要性通过对市场的调查、分析研究与预测。从企业本身所获得的经济效益；项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资建设的必要性。天然橡胶产业作为国家西部大开发计划和全国农垦行动计划的五个具体行动计划之一。云南天然橡胶被中共云南省委、省政府正式列入全省10个优势产业和重点行业整合重组范围，明确将天然橡胶产业列入生物创新工程和作为建41、设绿色经济强省的项目来抓。云南天然橡胶产业为国家级农业产业化重点龙头企业，已成为植胶区农垦企业职工和农民的重要收入来源，有力地支撑了农业农村经济发展和社会主义新农村建设，为保障国民经济运行和国防战略安全作出了重要贡献。1、项目建设是各级政府经济发展战略和政策导向的具体化项目建设符合国务院关于促进我国天然橡胶产业发展的意见（200710号）和云南省人民政府关于加快天然橡胶产业发展的意见（云政发2007120号）文件精神。项目是国家、云南省的经济发展战略和政策导向的具体化。2、节约集约用地，挖掘内部潜力，提高土地生产率的需要由于受到橡胶种植的气候、地形和其他因素的影响，土地碎部较多，且部分处于闲置42、和轮歇状态，未能充分利用，防护林带、橡胶树林段、道路等布置方面还存在诸多不合理现象，致使土地综合效率得不到发挥，对胶林的管理和提高生产能力形成一定的不利影响。因此，通过深入胶园抚育管理，充分利用植胶区内每一寸土地，以挖掘内部潜力，提高土地生产率。3、有利于带动产业发展，推进社会主义新农村建设通过加强橡胶的抚育和管理，建设“高产、优质、高效、低耗、生态、安全”的橡胶基地，有利于增强当地先进技术和良种的推广力度，提高农业科技覆盖率，推动当地积极发展现代农业，从而推动当地新农村建设的步伐。4、实现橡胶产业的持续发展根据云南天然橡胶产业发展规划，胶园的抚管和更新是天然橡胶基地建设的一部分，是橡胶高产稳43、产的基本保证，是橡胶产业发展成功的关键，可以加快橡胶基地建设的步伐，实现云南天然橡胶产业可持续发展。5、提高产量和优化种植品系项目实施，将进一步提高农场天然橡胶的产量，特别是能提高和优化橡胶种植的结构，提升橡胶生产管理水平，优化橡胶的种植结构，优化品种的搭配，为橡胶的种植和生产积累经验和基础积累，为橡胶的稳产和高产提供保障，从而促进农场的扩大再生产，实现社会经济的持续发展，提高职工的生活水平。6、确立自身优势、增强竞争能力由于云南天然橡胶产业受自然资源和条件的制约，是一种典型的资源约束产业，因此，今后主要依靠科技进步和挖掘资源潜力，更新改造低产低质胶园，实施以提高单位面积产量、开发新产品、提高44、产品质量和降低生产成本等策略来巩固提高产业的效益，增强橡胶产业发展后劲和市场竞争力。项目的实施，将提高橡胶的产量，提高橡胶产品的品质，优化种植体制，确立种植的优势，进而形成产量的优势，确定进入市场的优势条件，增加市场竞争能力。7、促进社会经济发展同时，项目的实施，将提高区域基础设施的利用水平，各项物质的利用和流通，促进地方社会经济的发展，橡胶产品的生产和交易，又促进地方经济的发展，增加地方税收与相关的经济增长，也提高当地就业水平，促进地方社会经济发展。3产品方案与建设规模3.1产品方案3.1.1产品方案项目建成后，可通过科学抚管措施，使橡胶茁壮成长，项目的初级产品为胶乳，正常生产运营年份，初级45、产品为胶乳，为方便计算，按28.6%的干胶含量计算，项目最终产品以干胶计，平均每亩产干胶100kg，3992亩胶园每年可向国家提供标准胶399.2吨，按每吨干胶2.5万元计，平均每年可实现销售收入998万元。3.1.2产品质量标准产品质量执行国家技术监督局发布实施的天然橡胶品质标准：GB/T808119993.2建设规模更新胶园面积三年项目建设期内，对项目区3992亩胶园进行更新，具体分布在11个生产队的11个片区，其中2013年更新1248亩，2014年更新1373亩。2015年更新1371亩。抚育管理面积2014年和2015年对2013年、2014年更新的2621亩胶园进行抚管，累计抚管面46、积为3869亩，其中2014年抚管1248亩，2015年抚管2621亩。田间工程1、更新胶园3992亩。按照30种植穴/亩计算，项目共需挖种植穴119760个。2、累计抚管胶园3869亩。3、林间道路：更新胶园共需修缮林间道2000m。4、防护工程：修建防牛工程500m。4场址条件与建设条件4.1建设地点项目区位于云南省最南部XX州XX境内。地处云南省最南端，北纬2109-2223，东经10105-10150之间，东部和南部与老挝接壤，西边与缅甸隔江相望，西北与景洪市相接，北面与思茅地区江城县毗邻。距省城昆明868公里，距州府景洪172公里。项目建设地点位于XXXX内，具体分布在XX下属的1147、个生产队：一分场三队；二分场二队、四队；三分场三队、十队；四分场五队、六队、七队、八队、九队、十队。见附图：XX建设项目区域位置图。4.2气候条件4.2.1光能项目区年日照时数18002300h左右。光能充足、光质好，属橡胶树日照适度区，日照时数冬春多夏秋少，冬令日内低温持续时间短，利于橡胶树安全越冬；光照中短波成分大，利于橡胶树的光合作用和营养物质的形成，对橡胶树生长和提高胶乳产量有积极的促进作用。4.2.2气温、积温和湿度项目区年平均气温21，10的积温7653，月均温18有9个月，最冷月均温15.3，极值0.5。相对湿度85，雾日多达150天，基本无霜。项目区热量丰富、日温差大，昼间适宜48、的高温有利于光合作用、夜间温凉有利于减少呼吸消耗，橡胶树的光合作用产物净积累高，有利于橡胶树的生长和产胶，也利于清晨橡胶树的排胶，这是版纳植胶区优于其它植胶区的一个突出特点。4.2.3降水量项目区属北热带湿润季风气候，无降雪，其特点是热量丰富，夏无酷热，冬无严寒，降水充沛，多年平均降雨量在1600mm左右，一般年份干湿季分明。雨季为5月10月，因受东南和西南暖湿气流影响，水分充足，雨云多，日照少，气温高，降水量一般占年降水量的81%88%，降水最多的是8月，全月雨量占年降雨量的20%25%。此时，适逢高温季节，雨热同期，水热条件配合极好，橡胶树生长旺盛。旱季为11月至次年4月，因受西部内陆干暧49、气流控制，晴天多，光照足，空气干燥，降水量仅占全年降水量的12%19%。少雨与低温相配，适宜橡胶树低温生理要求，有利于御寒越冬。4.2.4风项目区年平均风速0.8m/s，属静风区，长年静风频率大，有利于橡胶树的生长，且无台风袭击之虞，但偶有局部阵性大风出现。通过对上述气象资料的收集、整理与分析，认为项目区的气候条件适宜橡胶树的生长。通过对上述气象资料的收集、整理与分析，认为项目区的气候条件适宜橡胶树的生长。4.2.5气候灾情及受灾处理措施1、冬季低温影响项目区一年中橡胶树只有810个月旺盛的生长期，对橡胶树的生长有着直接和明显的影响。生产中需加强栽培技术措施，做好胶园的“三保一护”（保土、保水50、保肥和护根）工程，促进橡胶树的生长，以利于橡胶树能安全越冬。2、寒害XX地处云南省南部植胶区，有横断山峡谷和山原地区，冬季受偏东路径冷空气入侵，向西有屏障，多形成辐射为主的混合型降温环境，逆温现象显著。项目实施中必须依据XX2003年1月30日颁发的橡胶树栽培技术规程实施细则要求，结合当地气候、地形、地势及土壤等自然条件，正确选择橡胶树宜林地，做好抗寒防寒栽培技术措施；对受寒害影响的胶树需及时进行防虫蛀和树体处理。3、受低温影响的病害（1）云南植胶区橡胶树因受冬季低温影响，常伴随白粉病、割面条溃疡病、根病的发生。（2）对于病害的防治必须坚持“预防为主、综合防治”的方针，制定和贯彻严格的植保制51、度，建立健全严密的病情监测、预测、预报和防治措施网络，它是获得高产稳产的重要技术措施之一。4、局部风灾（1）项目区偶有局部的阵性大风，造成小范围胶园的风灾。（2）对风倒树应需及时扶正；对断干、折枝树需及时从断口或裂开部位下方的23cm处斜锯、修平、涂封保护剂，并修掉部份树冠，进行培土、施肥，以促进受风害影响的胶树能恢复正常生长。4.3地形、地貌条件XX分布在勐腊、龙茵两个坝子边缘，地貌为澜沧江支流南腊河侵蚀构造低盆地，盆底海拔610米左右，盆内呈不对称阶地，环盆有海拔1l001600米中山，北部雷崖山地较高并向南降低，农场土地主要分布在海拔630900米的低山丘陵地带，项目更新胶园则分布在海拔52、800米以下地段。项目主要用地区平均坡度在1025之间。项目区无不良的地质地段（如：溶洞、断层、软土、湿陷土等），区内及周边无滑坡区和泥石流区，无人为地表破坏现象。4.4土地资源利用1、项目区土地的所有权和使用权项目用地的土地权属为XX的国有土地，使用权归XX。2、现状土地利用特征分析农场有土地总面积公顷，天然橡胶种植面积公顷，其中投产（开割）面积公顷，其中已开垦利用公顷，占%，未利用土地公顷，占%。在已利用土地中，天然橡胶园公顷，苗圃地、茶园、果园等公顷，耕地公顷，水产养殖等公顷，其它公顷。4.5土壤条件项目区土壤主要为紫色砂贝岩母质发育的砖红壤和赤红壤，土层深厚，有效耕作层为0.81m，土53、壤大多呈酸性，PH值4.05.0。土壤结构良好，肥力中上，有机质含量2.74.8，全氮含量0.130.2，全磷含量0.03%0.17%，全钾含量0.9%3.0%，速效磷含量5ppm8ppm，速效钾含量80ppm200ppm，土壤砂粘度适中，自然肥力较高。肥沃深厚的土壤条件极有利于橡胶树根系的生长。但土壤中磷的含量相对偏低，在抚育管理过程中，需根据土壤养分分析和树叶营养诊断，做好合理的配方施肥，以促进橡胶树的正常生长需求。项目区及周边无土壤污染现象。4.6生态环境条件项目区地带性植被主要为北热带湿润季雨林、季风常绿阔叶林、稀树灌丛、禾草灌丛。林木覆盖率较高，项目建设用地为衰退的老胶园，四周均是人54、工种植的天然橡胶园或果园，项目周边不仅孕育了千姿百态的植物群落，也孕育了难于胜迹的动物家族，生态环境十分良好。XX已制定了较为完善的森林防火制度及环境保护细则，有利于项目的实施。4.7交通运输条件项目区与外部道路的连接条件勐养至勐满、勐腊至磨憨口岸、勐腊至勐什公路贯穿场区，场内各分场、生产队已有简易乡村道路通达，昆（明）曼（谷）公路通过场区，对内对外交通方便。项目已建有生活及生产用水供水管网，项目的生活、生产用水可由农场现有供水管网就近供给；农场各分场、生产队均架有10KV输电线路，可满足项目用电的供给；项目区已开通程控电话，并有GSM移动通讯网络覆盖全区，对外通讯方便。5技术、工程方案5.155、技术方案本建设项目技术方案是根据农业部颁布的橡胶树栽培技术规程（NY/T221-2006）和XX制定的橡胶树栽培技术规程实施细则（2003年1月）有关规定和要求，结合XX50多年植胶科研成果和农场生产实践经验，提出项目建设方案。方案所采用的各项技术措施是以XX“抗寒植胶”为前提，把新一代胶园建设成“工程质量高、抗灾能力强，优质、高产、高效”的现代化橡胶生产基地为目的。项目建设目标：以大力推广优良品种，优化树龄结构，加快老胶园的更新步伐，逐步完成3992亩低产老胶园的更新改造；做好3869亩幼树期橡胶树持续的抚育管理工作；加强胶园病虫害防治工作。技术标准和规范1、橡胶树栽培技术规程NY/T 2256、1 - 2006；2、橡胶树品种NY/T 668 - 2003；3、橡胶树苗木GBT 17822.2 - 1999；4、橡胶树白粉病测报技术规程NY/T 1089 - 2006；5、橡胶树栽培技术规程实施细则XX（2003年）。技术方案设计原则1、依据云南天然橡胶发展规划，因地制宜，充分发挥云南热带北缘、南亚热带区域适宜种植天然橡胶的气候条件和土地资源，变资源优势为经济优势，重视土地自然特点，严格保护生态环境，坚持 “在保护中开发、在开发中保护”的原则。2、根据农场土地利用总体规划要求，坚持规划先行，按照“规模化、规范化、标准化”要求，科学地进行胶园的总体规划为原则。3、根据低温寒害是云南植胶57、区主要制约因素，从各植胶区不同寒害类型的特点出发，坚持“环境、品种、措施”三对口的原则。4、根据宜林地的等级，把新一代的胶园建设为“优质、速生、高产、稳产”的现代化胶园，按先优后次的原则。5、实现工程技术可行、经济合理，以最少的投入获取最大经济效益的原则。品种选择方案橡胶树是经济寿命长达3040年的高大乔木，从种植到更新全周期约4050年。要使橡胶树速生、高产、优质，提高抗灾能力，获得最大的经济效益，种植良种是关键。从云南植胶区的种植条件来讲，优良品种应具备“抗寒、速生、高产、耐化学刺激和胶木兼优”等性状。XX植胶50多年来，早期主要种植普通实生树和国内选择优良母树建立的初生代无性系，产量都很58、低，干胶亩产量约3040kg。六十年代初开始大面积推广使用从国外引进的高产优良无性系“PB86、PR107、RRIM600、GT1”四大品系，使橡胶树产量水平比初期种植的实生树和国内初生代无性系提高了34倍，干胶产量大幅度增加，显著提高了经济效益。为了选育适宜于我省植胶区特性的橡胶新品种，科研单位从20世纪60年代就开始了选育橡胶新品种的研究工作，现已选出10多个产量超过四大传统品种（RRIM600、PB86、PR107、GT1）的新品种，其中“云南省热带作物科学研究所”选育出的“云研77-2、云研77-4”两个新品种各项指标最为突出，具有“速生（7年投产）、高产（18割年平均亩产130kg）59、抗寒（比对照GT1轻0.20.6级）、耐刺激（采用化学刺激后割胶，平均亩产均超过300kg）、材积大（更新胶林每亩材积量在3.5m3以上）”等优良性状。“云研77-2、云研77-4”两个新品种于1999年12月通过了全国农作物品种审定，可在云南一、二、三类型植胶区种植，确定为大规模推广级种植的胶木兼优品种，现已成为云南省第二代胶园建设的首推品种。1、品种使用原则（1）品种使用，必须在国家农业部或XX确定的生产性推广品种中选用，凡未经批准使用的新品种，不得用于生产种植。（2）使用的品种，必须与种植环境相对口。1）轻寒区以抗寒性较低、生长快、耐刺激、产量高的品种为主，如PR107和更高产的品种，60、适当配置中抗高产品种，力争产量。2）中寒区和重寒区以生长快、耐刺激的中抗高产品种为主，如：PR107、GT1、IAN873（东部垦区）、云研77-2、云研77-4等品种，适当配置高抗中产品种，提高保存率，争取产量。（3）为提高抗灾能力，品种使用不宜过于单一，在各垦区一般每个生产队可掌握在34个品种，分场45个，农场控制在6个左右。（4）植胶区单位应根据上述原则搞好品系配置，制定增殖计划，于定植前3年开始增殖。2、品种选择根据以上品种方案选择原则，为加快农场天然橡胶良种化进程，本项目选用生长快、产量高、耐刺激割胶和耐寒力强的“云研77-2、云研77-4、PR107”三个品种为胶园更新的主要品种。61、5.1.4“胶园更新”技术方案与生产流程胶园更新：是对胶园树龄较老（割龄在35年以上）或因遭受自然灾害影响，单位面积内的有效割株少，橡胶产量低的胶园，在失去其应有的经济效益后，进行重新种植的作业过程。为加快老龄胶园的更新步伐，推广优良品种，优化树龄结构，逐步完成农场低产胶园的改造工作。胶园更新是橡胶种植业的创新，是以推广优良品种、优化全场橡胶树树龄结构，进一步提高单位面积产量为目的。因此橡胶树的更新种植并不是在原有的林地上种植相同品种的幼苗，照搬原有的栽培技术和管理措施，即所谓的简单复种，而是把创新的思维引入胶园的更新中，与时俱进，牢固树立科学发展观，做好胶园的更新规划，从技术措施和品种配置等62、方面入手，建设好新一代现代化胶园。1、“胶园更新”对象（1）第一代生长正常的胶园采用S/2D/2常规割制、后期采用乙烯利刺激新割制、割胶达到35年以上；新开割树采用乙烯利刺激D/3或D/4新割制，割胶达40年以上，无可供割胶操作树皮，产量极低、基本无经济效益的老胶园应予更新。（2）因风、寒、病等自然灾害造成的残缺胶园，每亩有效开割株在10株以下，产量低于该类型区同类胶园平均产胶量60%的胶园进行更新。2、“胶园更新”种植形式及密度根据项目区寒害类型与橡胶树的生长、产胶规律、割胶收胶等因素，参照云南热带作物研究所橡胶密度与产量试验结果，结合多年的生产实践总结出的横向依山势开垦为“环山等高水平梯田63、或反倾斜梯田”的种植带；胶树按“宽行密株”种植形式，确定更新胶园的种植形式及密度。（1）阳坡采用株距2.8m、行距8m的种植形式，30株/亩（2.8m8m）种植密度；（2）阴坡采用株距2m、行距11m的种植形式，30株/亩（2m11m）的种植密度，以增加胶园透光度，减轻寒害。3、“胶园更新”品种配置根据XX更新胶园的立地条件，林段规划设计及所选的云研77-2、云研77-4和PR107品种生物学特性。其林段规划设计品种配置说明如下：（1）开阔丘陵阳坡及紧密丘陵阳坡中上坡位、主要配置PR107，力争产量。（2）半阴坡和缓阴坡，主要配置高抗中产的云研77-2和云研77-4，以确保产量。（3）紧密丘陵64、阳坡的下部坡面及低台地，配置高抗中产的云研77-4。4、“胶园更新”程序制订更新计划 更新前强割 倒树 断木 清岜 病根树桩处理更新胶园整体规划设计 开垦 定植 建立林谱 幼树管理 。5、“胶园更新”的具体做法（1）制订更新计划根据农场胶园更新总任务和年度更新计划。做好年度强割安排，并对所需的种苗、资金、各类物资进行准备。（2）更新前强割根据胶园更新计划的次序，按更新砍伐的时间，在更新前35年进行强割，尽最大可能在橡胶树砍伐之前获取更多的橡胶产量。强割措施：1）倒树前35年可采用：（S/2+S/4）d/4 + ET（4.5%5.5%）割制进行；2）倒树前35年也可采用：（2S/2+S/2）d/65、4 + ET（5%6%）和（S/2+2S/2）d/4 + ET（5%6%）割制进行。（3）倒树根据更新胶园的地形地貌、道路、机械、人工等条件情况，为做到“安全、快速、工效高、成本低”可采用机械倒树和人机结合倒树的方法进行。（4）断木将推倒的橡胶树分段锯成原木（尾径15cm），按长度、大小分类堆放于路边以便运输，断木后的原木必须在48小时内进行防腐处理。（5）清岜把其它的枝材、树根等清理出林段外，作为薪柴利用，在更新胶园内不得烧岜。（6）病根树桩处理更新前一年必须对更新林段进行全面的根病调查，对病根树做标记，以利处理。倒树后在病根树桩上环状砸剥10cm宽的树皮，将药剂（可用浓度为5%的2、4、D66、丁酯或2、4、5-D丁酯或5%的毒秀定做毒杀药剂）涂于橡胶树环剥带上毒杀带病树根。（7）更新胶园整体规划设计为建设好第二代胶园，必须做好整体规划，要对更新区域内的“山、水、园、林、路”统一规划，综合治理，创造一个更适合橡胶树良好生长的环境。纠正过去土地利用不充分，道路设施不当、林带欠合理等问题。具体做好以下6个方面的工作：1）充分合理地利用土地资源，利用山脊、沟谷和林间道路划分林段，力求林段内林相整齐，以利于以后的田间管理。2）以海拔高度、寒风的迎背为依据，根据更新胶园的小地形或局部地段，以坡向、坡位为主，结合坡度、坡形及寒风迎背胶树受害程度等因素综合评定，进行小区规划，并对不同的小区对口安排67、相应的品种苗木和技术措施。3）结合自然条件在基本类似、土地连片集中的地块划为同一林段。各片区林段的划分以丘陵山地的山头、坡面、河沟、山沟、山脊等自然界线划分（对局部坡度在35以上地段划为碎部，不得开垦植胶）。4）在原种植带的基础上，以“环山等高水平梯田或反倾斜梯田”的形式整理修筑胶树种植带，梯田带面宽1.52.5m，台面内倾58，最高一行梯田上方需修建截水沟以截留并排泄上部径流雨水，防止种植带被洪水冲垮。种植形式采用“宽行密株”，即横向株间距依山势开垦为环山水平等高种植带，株距2.5m3m；纵向行间距控制在8 m10m；种植密度为每亩定植33株。5）补充做好林缘道路的改造建设工作，以利机械化作68、业。6）根据规划设计要求，“倒树、开垦、定植”三项主要作业程序，需严密组织、集中力量，对集中连片的老胶园统一实施更新。（8）开垦在老胶园倒树、清园之后，根据以上规划设计要求，按“定标、修筑梯田”的程序做好定植前的橡胶树种植带面的开垦工作（在后面的工程方案一节中有详细说明）。定标作业是保证梯田等高水平和控制行距均匀的关键。主要工作为：1）丘陵地基线位置应选在控制面积最大、坡度有代表性的坡面。基线必须与坡面水平线垂直。在地形变化大，若一条主基线不能全部控制时，可增设辅助基线，以保证在一个林段内的林相整齐一致。2）基线行距标必须等距，再按照行距标逐行定出梯田等高水平行标。坡面坡度变化不大的应坚持全部69、通行；坡度变化大难于通行的，可根据实际情况来定。3）在地形复杂，坡度变化大，基线难于控制时，采用不设基线的“基点定标法”，即在适当位置，先定出一条等高水平梯田，以此为准，按规定行距宽度于适当位置各选一点，向上、向下逐行确定水平行标，依此类推。4）坡度在3以下的平地或平缓地，采用“十字定标法”，株、行标各应呈直线，互相垂直。5）穴的位置一般设在梯田带面的中部。在无寒害烂脚地区，梯田的穴位可适当内移至靠梯田内壁1/3处。6）株距的调整：在梯田行距偏宽或偏窄处株距应适当缩小或加大，以调整到每亩计划的种植株数为准。（9）定植1）挖穴、施基肥、表土回填：定植前一个月挖好种植穴。 机垦植穴规格可按：上口宽70、100cm深90 cm底宽80cm、回穴表土0.5m3以上的大穴，在回表土时每穴需拌施有机肥2030kg、磷矿粉0.51kg。 人垦植穴规格要求：上口宽80cm深70cm底宽60cm、回穴表土0.3m3以上，在回表土时每穴需拌施有机肥2030kg、磷矿粉0.51kg。2）定植：项目主要采用袋装芽接苗。定植苗木，必须经过严格的选择，淘汰叶蓬小、长势差的苗木。定植前根据苗木大小进行分级，按级分林段定植，以提高苗木整齐度，方便幼树期的抚育管理。靠近水源的林段，定植时间拟定在34月，这样可加大当年的生长量，增强植株的抗逆性；无水灌溉的林段在雨季初期，透雨后进行定植。定植时袋装苗要保持土团完整，可先将整71、袋苗置于穴中央（芽片一般朝东北或北，以防阳光直晒芽片；在丘陵地的芽片朝梯田内壁），定植深浅调整好后，再剖袋取苗，四周填土，分层压实，定植穴面呈锅底状，并在穴面覆2cm左右松土，表面盖草（塑料薄膜），以保水防旱。3）定植要求：成活率在95%以上，力争全苗。在定植当年的抚管中，对林段内的缺株要补植、弱苗要换植，做到苗全、苗壮、植株生长整齐一致。（10）建立林谱档案1）建立林谱档案：定植完成后必须对每个林段建立林谱档案，林谱档案一式二份，农场（分场）和生产队各保存一份。一个林段的林谱，从定植到更新，应该保持资料齐全、完整，林段、树位一经划定，不得随意变动。2）林谱档案的内容 林谱封面：写明单位名称、72、林段编号、林谱建立年月日等。 林段基本情况：海拔、坡向、坡度、植被、土壤、开垦时间、面积、穴数、株行距、机垦或人垦、梯田规格及质量、基肥施用的品种和数量、定植时间、定植材料、定植株数、平均每亩株数、各年补换植材料和株数等。 绿肥覆盖及间作：品种、种植时间、收获情况等。 林段抚育管理：各年主要作业项目内容、数量及质量等。 胶树生长量：登记各年度胶树茎粗生长量（从定植到全面开割后5年止）。每年年底各林段需进行一次全面的茎粗生长量普查（计算年平均生长量填入林谱）。 投产记录：根据树位编号，记录开割株数和开割率，正式投产时间（年、月），各年胶乳产量、干胶含量，年平均单株和单位面积干胶产量、胶工姓名等。73、 自然灾害情况：记录灾害种类（寒、风、病、牛、兽、火灾等），灾害程度，受灾株数及面积，防治措施及处理措施。（11）幼树管理（定植当年的抚育管理工作）橡胶树定植后必须做好以下4项管理工作：1）遮阳、淋水：胶苗定植后如遇持续干旱，需每35天淋水一次（并用树枝叶遮盖苗木），通常要持续至苗木第一蓬叶稳定老化为止。2）除芽、修枝：定植后要及早修除砧木芽和2.5m高度以下的侧芽、侧枝，以促进茎干生长，培养2.5m高的正直、平滑树干，方便将来割胶。3）补、换植：定植后，要对林段内的缺株、弱株、病株苗木用同龄、同品种的备用苗木进行补植或换植（定植当年可用袋装苗补换、第二年应采用高截干苗补换，第三年以后一般就不74、再进行补换），补、换植后应对补换苗加强管理，促进其生长平衡。4）防寒：冬季可对当年定植的幼苗搭建三角形的草棚，以保护顶部幼嫩组织，并在冬前适当施用钾肥。5.1.7胶园幼树期“抚育管理”技术方案胶园管理是从胶园建立之后，在胶园的整个经济寿命期内，对胶园所实施的各项管理措施，分为幼树期的抚育管理和割胶树的胶园管理两个阶段。本项目的“胶园橡胶树抚育管理（简称：胶园抚管）”是指：从大田定植后分枝到开割前幼树期的抚育管理工作（本项目抚管期定为6年，当年定植抚管不计入）。1、“胶园抚管”原则认真贯彻以“防寒、防病、改土、保水、增肥”为中心的抚育管理措施。2、“胶园抚管”要求（1）幼树期胶园抚管的主要目标：75、胶园内的橡胶树“苗全、速生、林相整齐”。（2）要求：胶园苗全（保苗率在95%以上）、生长良好、林相整齐、年平均树围增粗为5.5cm以上。在胶园抚管中，要特别加强定植后头三年的幼树抚管工作，它是将来胶园获得“高产、稳产”的基础性工作。3、“胶园抚管”内容根据幼树期的不同生长阶段，做好13龄幼树和开割前期幼树两个不同时期的抚育管理工作。胶园抚管的工作内容：橡胶树树身管理 ；胶园植被管理 ；胶园土壤管理 。4、“胶园抚管”工作的具体做法和要求（1）橡胶树树身管理目的：保持抚管胶园内的橡胶树“苗全、速生、林相整齐一致”。主要内容：修枝整形；补、换植；防火；防范牛兽害；防风、防寒及灾后处理、清除寄生物等76、工作。1）修枝整形：对已形成树冠的橡胶树对2.5m以下的下垂枝、病枝、枯枝进行修除（一般在冬季进行，用利刀修平使树干圆滑并涂封，严禁乱砍）。2）补、换植：定植后，要对林段内的缺株和弱株、病株苗木用同龄、同品种的备用苗木进行补植或换植（定植当年可用袋装苗补换、第二年应采用高截干苗补换，补、换植后应对补换苗加强管理，促进其生长平衡。第三年以后一般就不再进行补换）。3）防火、防范牛兽害、防风、防寒及灾后处理 防火：幼树期植株周围有许多覆盖物，进入冬春干旱季节，风干物燥，要加强做好防火工作（在林段边缘开好防火线，并派专人巡逻检查，加强防火管理。若发生火警，立即组织扑灭）。 防范牛兽害：经常对防牛（兽）77、设施进行维修、完善，对靠近村寨及交通要道地段，可派专人巡视看守，以杜绝牛害。 防风及灾后处理：为了防止风害（橡胶幼树苗木材质脆，砧木与接穗的结合点尚未完全愈合时，最易受到风害劈裂），需在幼树旁插入木棍或竹杆，用绳与之绑在一起；也可对胶树进行截顶、修枝整形，培养分枝均匀的树冠。若受风害，需立即对受害树进行处理：树倒的应及时扶起，进行培土、施肥，并剪掉部分树冠，减轻树冠重量；有断干折枝的，应及时从断口或裂开部位下方23cm处斜锯、修平，并涂封保护剂。 防寒及灾后处理：冬前除草，在胶树基部周围盖草的，必须在冬前扒开一定距离并在草上覆盖23cm的薄土，减少其表面凝霜，从而减轻寒害（可根据胶树生长情况进78、行适当的修剪，疏通低洼地段内的林带），并结合除草增施钾肥（促进植株组织成熟老化，增强耐寒能力）。越冬后若胶树受寒害，在气温回升稳定后需对受害树进行处理（一般在枝干枯界线分明处的下方23cm斜锯、修平，涂保护剂）；发生寒害烂脚的胶树（在其烂皮范围超过树围1/6以上的应清除坏皮及凝胶，清洁伤口，涂保护剂）。4）清除寄生或缠绕植物：对寄生或缠绕在胶树上的植物进行清除，减少胶树树体表面凝霜量，减轻寒害受害程度。（2）胶园植被管理目的：为建设“速生、高产”胶园打下基础。主要内容：除恶草；覆盖；间种等工作。1）除恶草：胶园内的恶草，如：白茅、硬骨草、蔓生莠竹、大芒、香附子、芒箕等对橡胶树的正常生长有严重的79、危害。除恶草是胶园管理中一项重要的、经常性的作业，幼树胶园每年至少要进行4次。防除恶草的原则是：“除早、除小”。 在杂草的幼小阶段结合胶园盖草、松土一起进行，有利于橡胶幼树生长； 也可用化学除草剂草甘膦喷12次即可消灭以上恶草。用量为：清除一年生恶草用10%草甘膦铵盐水剂0.75kg/亩，清除多年生恶草用10%草甘膦铵盐水剂1.53.0kg/亩。2）覆盖：胶园覆盖可根据实际情况，采用死覆盖与活覆盖两种办法： 死覆盖：是用盖草和地膜覆盖的方式进行的覆盖。死覆盖可减少胶园种植带内的土壤水分蒸发，增加土壤含水量5%左右，均衡土壤表层土温，改善土壤水肥状况，减少土壤直接被雨水冲刷，还可抑制杂草生长。可80、采用盖草和地膜覆盖的方式进行：盖草：是胶园抚管工作中的有效措施。一般做法为在胶园梯田面根圈深松土20cm，用覆盖材料2030cm厚，保持常年覆盖，越冬前需在表面覆土23cm，地膜覆盖：一般与盖草结合。在幼龄树胶园抚管中先在胶树根圈周围盖草，后撒施氮、磷化肥（约0.25kg/株）于盖草圈上，然后用1.5m1.5m的地膜覆盖在盖草圈上，盖草圈靠近胶苗植株处保留10cm孔隙，盖好地膜后再在膜上加一层草或土。 活覆盖：为了让胶园保护带上的裸露表土加以覆盖，以达到保持水土、培肥地力，促进胶树生长，节约管理用工的目的。可利用天然覆盖植物和种植人工覆盖植物的方式进行：天然覆盖：一般只在土壤冲刷严重的山地、陡81、坡，对天然生长起来的杂草、灌木进行控制性利用。人工覆盖：是幼树胶园抚管中一项“多、快、好、省”的有效措施。在橡胶树行间人工种植多年生蔓生豆科绿肥覆盖植物，覆盖植物应选适于丘陵地区粗生、覆盖快、萌生强、产量高、压茅能力强的品种（如：无刺含羞草、巴西苜蓿、爪哇葛藤、毛蔓豆等）。种子在播种前可用7080的温水浸种68小时（促其提早发芽和出苗整齐），一般在雨季后的57月，可采用沟播或塘播的方式，按每亩用种量0.5kg、株行距6080cm的标准种植绿肥覆盖植物；用营养砖育苗须待苗高1015cm时移栽，每穴35株为宜（在品种组织上可采用单一品种，也可多品种混种），播种后12月幼苗期应及时除草，以促进生长，82、尽早封行覆盖（成片缺苗应补播，少数缺塘可就近移栽）。为促进覆盖植物生长，需施用化肥（以小肥养大肥），年施氮磷肥1次，每亩施硫酸铵5kg，过磷酸钙15kg。绿肥在开花前芟割（此时茎叶产量高），一般每年芟割12次，作为压青或梯田死覆盖材料。同时，要专门划留采种区，供采种扩繁增加种植面积。（3）胶园土壤管理目的：改良胶园种植带的土壤结构、提高土壤保水保肥能力，创造一个有利于胶树根系生长的良好环境，为胶树的快速生长提供充足的养分和水分，它是将来橡胶树获得“高产、稳产”的重要措施。主要内容：中耕除草、松土；梯田维修；扩穴改土；幼树期施肥等工作。1）中耕除草、松土：幼龄胶园抚管中的中耕除草可减少杂草与幼树83、对土壤水分、养分的竞争；松土能切断地表土壤中的毛细管，减少土壤水分蒸发。中耕松土一般在雨季末、旱季初进行，在橡胶幼树根圈范围11.5m内，先铲除杂草，后再松土35cm。中耕除草、松土后再结合盖草，对保持土壤水分（可增加土壤含水量5%左右）和抑制杂草再生（减少除草用工）效果更好。2）梯田维修：由于雨水的冲刷，修筑好的梯田常常会被破坏。故，每年都必须在雨季过后或冬季对受损梯田进行维修。主要工作：加固田埂、扩宽梯田带面、填平冲刷沟、对外露的橡胶树根培土。3）扩穴改土：通过扩穴改土可疏松土壤，增加土壤有机质，提高土壤的保水性和通气性能，促进胶树增加吸收根的数量。深翻扩穴改土应从定植后第二年起有计划地进84、行。在植穴左、右、内三方开沟，深40cm左右，逐年变更位置，向外扩展，争取5年内将植胶带面深翻改土完毕。扩穴改土工程应在橡胶树休眠落叶之前和雨季末期进行（秋末冬初的11月到次年1月）。扩穴改土方法： 株间扩穴改土：一般用于2年龄以内的幼树。在胶树两侧树冠边缘处挖长宽深为1.2m0.5m0.4m的两个沟，向内压青25kg，加入0.25kg的磷肥，然后回土。 带状深翻改土：一般用于3年龄以上的胶树。在胶树行2m处，挖深和宽为40cm60cm壕沟，分层施入有机肥（10kg/株）和磷肥（1kg/株），表面回土。4）幼树期施肥：为使橡胶幼树速生，在很短时间内达到开割标准，除了以上其他管理措施外，还必须做85、到经济、有效的合理施肥。 施肥的种类和数量。根据幼树期橡胶树吸收或积累养分的数量与土壤能够提供养分的状况进行施肥。目前，施肥可参照1995年农业部颁发的橡胶树栽培技术规程中“大田橡胶树施肥量参考标准”进行，施肥量标准如下：表5.2 大田橡胶树施肥量参考标准肥 料 种 类施 肥 量（kg /株年）说 明13龄幼树开割前幼树1、优质有机肥1015以腐熟垫栏肥计。2、尿素0.230.550.460.683、过磷酸钙0.30.50.20.34、氟化钾0.050.10.050.1缺钾或重寒地区用。5、碳酸镁0.080.160.10.15缺镁地区用。 注：1、施用其他化肥时，按上表所列品种肥料养分含量折算86、；2、最适施肥量应通过营养诊断确定；3、有拮抗作用的化肥应分别使用。 施肥时期。有机肥与磷肥：在年末11月至来年3月结合扩穴改土、压青施下，每年一次，施肥深度在地表20cm左右，不能超过40cm；氮肥：只在生长季节的49月份，分多次穴施并盖土。但临近冬季时不能施化学氮肥，以免遭受和加重寒害；钾肥：一般与有机肥、磷肥混施于施肥沟内（钾肥不能撒施）。 施肥方法。施肥部位以见根施肥为原则，即施在胶树根系较密集的部位，以利于根系吸收、减少肥料的淋失和固定，提高施肥的有效性。不同树龄的胶树根系水平分布范围不同，一般吸收根多集中分布在树冠外围投影下030cm的表土层中，对12龄在离树干3040cm处挖沟施87、肥；34龄在离树干5060cm处挖沟施肥；56龄在离树干100150cm处挖沟施肥。 “病虫害防治”技术方案在整个胶园经营管理过程中，根据云南热区橡胶树主要病虫害为害特点，以防治白粉病为主，对时有的季风性落叶病、炭疽病、溃疡病、根病等病害和六点始叶螨、小蠧虫等虫害，采用“防与治”相结合的办法进行。1、胶园病虫害的防治方针为保障橡胶树“速生、高产、稳产”，胶园病虫害防治必须贯彻执行“预防为主，综合防治”的方针，做好胶园病虫害的预测、预报工作，根据病虫害发生、发展规律，科学应用各种（农业、化学、生物、物理、机械）有效防治方法，努力把病虫害造成的损失控制在经济危害水平之下。2、主要病害的防治根据橡胶88、树病害发生部位的不同分为：叶部病害、茎干病害、根部病害。下面简要介绍XX主要病害的防治方法：（1）叶部病害防治XX橡胶树叶部病害以白粉病为主，时有炭疽病和季风性落叶病发生，同时注意麻点病、黑团袍叶斑病的局部发生。1）橡胶白粉病：橡胶白粉病是一种真菌性病害，主要侵入并危害嫩叶、嫩芽和花序，病害严重时，病叶布满白粉、叶片皱缩畸形，最后脱落，树冠光秃，影响胶树生长和产胶。对橡胶白粉病的防治，要建立病害测报观察点，在农场胶园内选有代表性的若干生产队设立中心测报点，在各生产队再选有代表性的品种和林段若干个，建立固定的病害与物候系统观察区（每个品种设23个观察点，每点隔行隔株编号取50100株胶树），于开89、春后胶树抽芽期间，进行物候期及病情观察。每3天观察一次，结合当地气象情况分析本地区病害发展趋势，及时发出病情预报，指导大田防治。白粉病的大田防治： 越冬期若气温偏暖，老叶存留量和冬梢较多，则要做好林周苗圃、幼林、风断树冬梢白粉病的防治。 入春后，要按重病年及时准备好农药、机具及病害防治的人员组织安排。当病害始见期出现早，当年易呈现重病年；在展叶量60%前始见期出现，易呈现中病年；病害始见期出现在展叶量70%以前，应抓紧及时防治。出现在70%以后（视当时气候状况）一般可不进行喷防。 在抽芽1020%时，发病率为35%，即对中心病区（株）进行局部喷药，控制蔓延。当抽叶量达30%后，古铜盛期发病率为90、10%以上；抽叶达50%后，淡绿盛期发病率达20%以上；老化盛期发病率达4050%，即应进行全面喷药防治。以后视病情发展和天气情况，决定是否进行二次或多次喷药。 当叶片老化近70%时，视林段病情，对后抽植株或种子园应局部或单株喷防，加以重点防护。 根据天气情况选择施药。当气温升到25以上后喷硫磺粉（一般用量为0.8kg/亩次）；气温较低的阴天喷粉锈宁烟雾剂（一般用量为80100g/亩次）。根据病情轻重，用量可适当增减。 防治要求：特重病年（或区）3级病株不超过15%，45级病株不超过4%；重病年（或区）3级病株不超过10%，45级病株不超过3%；中病年（或区）3级病株不超过7%，45级病株不超91、过2%；轻病年（或区）3级病株不超过3%，45级病株在0.5%以下。 防治与管理。在防治的同时，需加强对病区胶树管理，增施肥料，以促进病树恢复生势。2）橡胶炭疽病 对苗圃、幼树的重病区和易感病品种，加强水肥管理，增施肥料，提高胶树抗病能力并要排除积水，改善阴湿环境。 开展化学防治：嫩叶发病初期，可用0.51%波尔多液喷雾（或用0.5%百菌清0.5%多菌灵的油乳剂喷洒），每710天喷一次，连续23次；也可用15代森锰锌滑石粉剂（0.5%百菌清加多菌灵混合水剂）喷防。3）季风性落叶病 加强林管。对历年重病胶园，要砍除林缘灌木、杂草，修除下垂枝条，保证胶园通风透光良好，降低林间湿度。（对割胶树：在病92、害流行区，应加强割面保护，采用防雨帽割胶，注意预防割面条溃疡病。） 幼树、苗圃发病。可采用l%波尔多液喷防，隔710天喷一次。4）麻点病：麻点病是苗期的主要叶病，适当疏植、避免偏施氮肥和过多淋水可减轻病害发生。嫩叶期病害流行，每57天可用0.3%代森锰（或0.15%代森锌）喷防。5） 黑团袍叶斑病：主要发生在苗圃地；低温、潮湿、大雾等气候条件下，林地也会流行。防治可用5%多菌灵粉剂（2.5%百菌清粉剂、13%炭疽福美粉剂喷雾），每隔710天再喷一次。（2）茎干病害防治1）溃疡病：采取综合治理措施：在管、养的基础上，进行科学割胶，割胶林地全面安装防雨帽，结合开展化学防治。 加强林地抚管：修剪下垂93、枝，砍除林缘、林内高草、灌木，保持胶林通风透光良好，排除积水，降低林间湿度。病害流行期应根据天气、病情，及时进行涂药防治：一般采用治疡灵（或有效成份12%的乙磷铝）防治。使用治疡灵农药可1520天涂药一次。当出现扩展型病斑时，可采用治疡灵进行条 、块局部涂抹处理，控制病斑扩展。在涂控无效时，应即作刮除治疗处理，选晴天，用快刀将病部刮除干净，刮至好皮为止，边缘斜修平顺，伤口用12%乙磷铝或治疡灵等消毒。暴露面大的应用沥青+柴油按11制成混合剂，涂封，以防虫害。越冬期加强巡回检查，发现遗漏和复发病灶要及时处理。2）排腐病：高温多雨季节 79月为病害盛发期，310龄胶树发病较重，要加强林管，降低林间94、湿度。 感病初期可用1%波尔多液（或5%十三吗啉）涂抹病部。病害中期，病部发黑、炸裂流胶或呈粉红色层状膜时，将烂皮、菌膜刮除干净，集中烧毁，患部用十三吗啉涂敷（或用沥青+柴油（11）混合剂）涂封。 病害后期涂药时，将枯死枝条从健部2cm处切除，集中烧毁，切口涂刷上述药剂。（3）根病的防治对更新胶园，垦前检查根病树分布，做好标记，彻底清除带面及保护带病树树头树根。无法机械拔除的树头可用药剂毒杀（或人工挖除）。垦后种植覆盖作物，加速树头腐烂，以防根病侵延。胶园周边和林间不能间种木薯等易感根病作物，减少根病侵染来源定植时严格选用无病健壮苗，在定植后至投产前，每年春、秋两季定期检查病情（远看树冠稀疏、95、枯枝多、叶小而黄；近查树头和树根，挖根检查），发现根病株，作上标记，挖除病、死根，追净侵染来源，集中烧毁病害组织，并翻穴、曝晒57天，土壤可用硫磺粉消毒，然后用大苗补换，保证林相整齐，要求幼龄抚管胶园不能出现3株以上连片病区。根病处理方法：1）防治红根病、褐根病：可采用“挖、追、砍、刮、晒、管”方法处理。即：挖开病树主根和主要侧根，暴露有病部份，沿病根追踪病害蔓延范围及初侵染源，对病死根距病健交界处35cm处砍除；对未侵入皮层的菌索、菌膜刮除干净，病根、菌体要集中烧毁。处理后曝晒半个月，伤口用10%十三吗啉沥青涂封，再结合施肥覆土；对修根过半病树，适当修除树冠，以防风倒。病区周围要挖隔离沟（宽96、2030cm，深80100cm，要定期清理沟内淤积土），防止病害蔓延。治疗处理半年后应对病树进行复查，对已治疗轻病树和病区周围未感病树，在根颈和大侧根近主根20cm范围涂刷10%十三吗啉根颈保护剂（或灌注浓度为0.5%的十三吗啉药液24升），起防治作用。2）防治紫根病：应加强抚育管理，增施有机肥、复合肥料，适时中耕松土，改良土壤，排除积水，增强胶树抗病能力。3）防治黑纹根病：应搞好风、寒害后树身树头伤口的涂封防腐处理，预防病源侵入。3、主要虫害的防治（1）六点始叶螨六点始叶螨（俗称：橡胶黄蜘蛛），螨虫以口器刺破叶肉组织，成为细小的黄白色斑点，影响叶片光合作用，甚至全叶黄化脱落，枝条枯死。防治方97、法：可在胶树新叶老化后，当每叶平均螨数达48头（或植株受害率达4060%）时，用20%三氯杀螨矾8001000倍药液（或三氯杀螨醇500600倍药液）喷杀。（2）小蠧虫小蠧虫的成虫横向钻蛀入树干，引起树干坏死、树枝折断。防治方法：1）及时处理因风、寒、病等原因造成的胶树坏死组织或裸露木质部，处理后用80%的滴滴畏乳油（或40%甲胺麟乳油100倍液喷12次），再涂上11的柴油沥青 混合剂，可预防小蠧虫侵入危害。2）若小蠧虫已蛀入茎干，则用下述方法处理： 虫蛀面宽、部位较高时，用80%的滴滴畏乳油（或40%甲胺麟乳油100倍液喷12次），喷虫蛀部位3次，促使成虫和幼虫自行爬出死亡。 若小蠧虫只在局98、部（如：割面上、下方50cm范围内蛀入茎干），可在虫蛀部位喷一次杀虫剂，而后刮去树皮，暴露虫口，再涂刷1110的8%敌敌畏乳油（或40%氧化乐果乳油混合凡士林的涂剂），贴上废报纸，并在报纸边缘涂刷药剂（之后每隔巧天观察一次，如还有新虫孔出现，再按上述方法处理）。 对严重虫害树和虫害死亡树，喷80%敌敌畏乳油（或40%甲胺麟乳油100150倍液）2次（每隔10天喷1次），尽可能杀死其中害虫，然后砍伐处理。（3）山蛙（山蚂蝗）山蛙会对进入胶园的人员造成一定的伤害。防治方法：一般可结合胶园化学除草，用0.5%草甘麟药液作稀释液加入0.5%的速灭杀丁（或1%杀虫双、或1%乐果），于每年的810月，选露99、水大，风速小（或雨后天晴的第一天）的早上喷药，可收到除草、灭蛙的效果。5.2工程方案工程建设设计方案贯彻“经济、适用”的原则，为满足功能需求，所采用的标准满足项目要求，符合现行国家有关土地开发、建筑设计规范和橡胶树种植基地建设行业标准，并与当地建筑标准、建筑材料和建筑材料市场价格相适应，确定工程方案。本项目的工程建设主要有：“种植工程、修建林间道路、防护工程”等三项工程建设任务。胶园更新胶园更新的主要工作任务为：定标、修筑水土保持工程等内容。1、定标定标：是根据上述橡胶树的种植“形式、密度、规格”，在具有相似性的林段内确定种植穴的具体位置。根据不同坡度，定标工作须按以下办法进行：（1）小于5平100、地或缓坡地的定标要求采用“十字线定标法”进行。定标时， 按平行于林段的长边根据行距定出一条基线，后按行距的倍数定出与基线平行的第二条基线，以这两条基线为基准，按株行距的要求，进行“十”字交叉拉线，不断延伸，确定行与穴的位置。（2）大于5坡地的定标要求在地形相对一致的区域内，采用“等高定标法”做到充分利用土地资源，合理安排橡胶树种植位置，根据定植标准，使每一条植胶带的走向等高水平，避免出现过多的插行、断行。 等高定标法：可采用基线定标法和基点定标法两种办法进行：1）基线定标法：在一个坡面（几个林段）上选择具有代表性的地段（若：一个区域内坡度都较陡时，基线设在坡度陡的坡面上；反之，则应选在比较平缓101、的坡面上，这样可减少断行、插行），从下到下或自下而上定出一条基线，在基线上按水平距离定出行距标点，由这一标点按株距进行等高定标，若下下两行相距大于行距的1.5倍时，可插行。2）基点定标法：在一个坡面（几个林段）上选择具有代表性的地段，先定出一条等高的植胶带，从定好第一行植胶带，照顾上下行，根据坡度变化情况，确定在规定范围内的行距，从一适宜点开始定上一行或下一行的植穴标，如此延续扩展进行，直至整个林段定标完毕。2、修筑水土保持工程为使胶园能更好地发挥“保水、保土、保肥”效能，便于开垦和林地管理，梯田应保证规定的宽度和内倾度。要求：（1）机垦（机械开垦）对坡度在20以下的平地或缓坡地可采用机械开垦102、的方法，先用推土机推出22.5m的定植带面，再用挖掘机挖植穴（植穴规格可按：口宽100cm深90 cm底宽80cm，回穴表土0.5m3以上的大穴）、并对保护带进行搂根深翻的操作方法。在机垦的操作过程中要切实掌握好行标位置，以保证梯田种植带等高并水平。一般以内壁标为标线，向外推土，先推通行带，再推够宽度，以高填低，均匀推进，推铲着地稍向内倾，以保证环山等高梯田面的水平及内倾58。机械垦植的优点：1）胶园橡胶树的生长速度快，茎围增长量大，缩短了橡胶种植的非生产期，比人工开垦种植的橡胶树投产早；2）机垦可扩大植穴标准，优化幼树的水肥基础，可提高苗木的成活率、保苗率；机垦胶园只是在定植回穴时需用人工，103、其它程序不需投入太多人力，可大大减轻劳动强度，提高工效；3）机垦对保护带的全面搂根、松土，利于改良土壤结构，为胶树生长营造良好的土壤环境。（2）人垦（人工开垦）要切实做好行标位置，以保证梯田种植带等高并水平，一般以中心为标线，向内挖土，向外填土，平缓地可多行同时作业；较陡坡地，必须从坡上开始，从上到下的顺序进行。1）坡度在20以下，梯田面宽修筑为1.82m、内倾为58；2）坡度在2030之间，梯田面宽修筑为1.51.8m、内倾为810；3）坡度在3135之间，梯田面宽修筑为1.31.5m，内倾为810。（3）开垦要求在胶园建设过程中无论采用机垦或人垦，都需对梯田内的树头，竹蓬残桩连根清除；暴雨104、较多，水土冲刷大的地区，梯田的外沿酌情加筑田埂。（辐射寒害区冷空气易沉积的地段，不宜筑田埂。）筑梯田时应先将表土全部取留，边挖边留，以保证回满穴之需，每穴留表土不少于0.35m3。梯田的外沿填土必须筑实，内壁应保持一定斜度，尤其对坡度较大（大于20）的阴坡，内壁更应缓斜不宜陡，以增强冬季树脚光照度和延长日照时间，降低林下部相对湿度，起到增温降湿的作用，从而避免胶树受寒或降低胶树受寒程度。（4）梯田与环山行的修筑方式和方法根据林段地形和坡度的不同，修筑不同类型的梯田或环山行。1）在3以下的平缓地：按等高横坡方式进行土地整理，并在坡度变化大的地方筑埂。定植后，结合施肥挖掘水肥沟，以达到拦蓄雨水，降105、低径流速度，防止水土流失的作用。2）在5左右的平缓地：主要修筑沟埂梯田，在每行或23行橡胶树的下方挖深40cm、宽50cm的壕沟，并在沟的上方修筑一条高30cm、底宽60 cm、面宽30 cm的土埂。以达到拦蓄雨水，降低径流速度，防止水土流失的作用。3）在515的坡地：必须修筑宽度为2m2.5m的水平梯田或环山行种植带。 水平梯田：为带面水平，梯面向内倾斜，在梯田外缘筑高30cm、底宽60 cm、面宽30 cm的土埂，并在梯田内壁挖40cm宽的盲沟。 环山行（反倾斜梯田）：在降雨强度大或土壤透水性差的地区，均可修筑环山行。外缘不筑埂，田面向内倾斜15，修筑时由内壁取土，填在外缘，边填边踏实。4106、）在1535的坡地：必须修筑宽度为1.5m1.8m的环山行种植带，外缘不筑埂，田面向内倾斜15，修筑时由内壁取土，填在外缘，边填边踏实。（5）其它水土保持工程1）截水沟：为防止丘陵上部的径流冲入胶园，可在胶园上方，等高环山挖掘12道深80cm左右的天沟（需设排水口），以削弱坡上部的雨水径流。2）蓄水沟（水肥沟）：在胶树行间，开挖长150cm200cm、宽40 cm50cm、深40cm60cm的盲沟，以截留地面径流和冲刷下来的土壤，并聚集胶树的枯枝落叶，起到“保水、保土、保肥”作用。3）泄水沟：在胶林坡脚若有道路、农田、居民点的地段，应在其上缘挖深50cm、宽60cm的泄水沟，并设排洪口。胶园内107、部道路工程方案规划更新种植的3992亩胶园，需修缮原有林间道路2000m，按路基4.0m、路面宽3.5m、砂石路面进行修缮，道路内坎脚排水沟，无衬砌。6主要原材料、燃料供应6.1种苗品种、数量与价格、来源及运输方式1、种苗品种项目采用：云研77-2、云研77-4和PR107等品种2、数量与价格项目所需的种苗按每亩35株计（包括补苗所需），3992亩共需139720株，每株单价为8元。共计种苗费需要111.78万元。3、来源及运输方式项目所需种苗由XX三分场苗木基地提供，内建有400亩标准化的橡胶良种繁育基地。种苗基地就位于XX内，可采用汽车或拖拉机进行运输。6.2肥料品种、数量与价格、来源及运108、输方式1、肥料品种橡胶树定植后要施用尿素、复合肥、农家肥等。2、数量与价格在3年的项目建设期内，更新和抚管胶园需有机肥约3150.55吨，平均0.40元/kg；需化肥约364.62吨，按当地现行价格提供，平均2.50元/kg，主要品种为尿素、橡胶专用肥和复合肥等。3、来源及运输方式有机肥由管理工人向当地老百姓购买，化肥在当地化肥销售部门购买，所需肥料可由建设单位组织运输或委托专业运输公司运输。6.3农药品种、数量与价格、来源及运输方式对于病害的防治必须坚持“预防为主、综合防治”的方针，制定和贯彻严格的植保制度，建立健全严密的病情监测、预测、预报和防治措施网络，它是获得高产稳产的重要技术措施之一109、。项目区橡胶树的三大主要病害是“白粉病、溃疡病、根病”。在3年的项目建设期内，胶园共需农药约5865kg，主要品种为硫磺粉、三氯杀螨矾、多菌灵、马拉硫磷、十三吗啉等。可在当地销售部门就近采购，由建设单位自行组织运输。6.4其他材料项目建设所需的砖、石料、铁丝、砂、水泥等材料，均由农场基建科按当地市场价供给，并组织运输。6.5主要原材料需要量表6.1 主要原材料需要量一览表原材料建设类型项目区用量单 价金额（万元）201320142015小计合计1、种苗4368048055479851397201397208元/株111.782、肥料有机肥（吨/年）更新561.6617.85616.951796110、.43150.55400126.02抚管436.8917.351354.15化肥（吨/年）更新62.468.6568.55199.6346.622250086.66抚管47.42499.598147.0223、农药（kg/年）更新624686.5685.519965865158.80抚管1248262138697总体布置与运输7.1总体布置总体布置原则1、因地制宜，充分合理利用土地资源；在保护中开发，在开发中保护的原则；2、相对集中连片、规模化、规范化、标准化的原则；3、按“环境、品种、措施”三对口的原则；4、工程技术可行，经济合理，以最少的投入获取最大经济效益的原则。7.1.2项目构成本项目111、为“高产、优质、稳产、低耗、高效”的标准化天然橡胶种植基地，项目拟在3年内，完成更新胶园面积3992亩，累计抚管中幼龄胶园面积3869亩。更新胶园共需修缮林间道2000m。修建防牛工程500m。7.1.3总体布置方案按项目建设年限和规划指标，本项目主要建设内容为：更新胶园3992亩、抚管胶园3869亩。各年度更新胶园、抚管胶园和林间道路等建设内容，分别布置在农场的11个生产队11个片区内。1、胶园更新胶园更新分别布置在11个种植区内，3年的建设期共更新胶园3992亩。2、胶园抚管胶园抚管分别布置在8个抚管区内，2年的建设期共累计抚管胶园面积3869亩。3、林间道路在对11个种植区老胶园更新的同112、时，维护、修缮原林间道路2000m。表7.1 各年度胶园更新、抚管及林间道路布置年限种植区2013年2014年2015年更新抚管更新抚管更新抚管亩亩亩亩亩亩13-1（二分场二队）79879879813-2（三分场十队）45045045014-1（一分场三队）68668614-2（三分场三队）13513514-3（四分场七队）11811814-4（四分场八队）909014-5（四分场九队）14514514-6（四分场十队）19919915-1（二分场四队）22615-2（四分场五队）75815-3（四分场六队）387合 计12481373124813712621注：13-1表示13年更新的第一块113、地，14-1表示14年更新的第一块地，其他同理，标注和规划图一致。具体布置方案，参见附图遮放农场天然橡胶基地建设项目规划图所示。7.2运输项目的交通运输分为场内运输与场外运输两个方面进行论述。规划设计采用的规范与规定1、公路工程技术标准JTJ 001 - 97；2、公路路基设计规范JTJ 013 - 95；3、公路路线设计规范JTJ 011 - 94；4、公路排水设计规范JTJ 018 - 97；5、公路桥涵设计通用规范JTJ 021 - 89；6、道路工程制图标准GB 50162 - 92。7.2.2场外运输项目建材、物资供应及产品销售的场外运输可依托利用勐养至勐满、勐腊至磨憨口岸、勐腊至勐114、什公路以及昆（明）曼（谷）公路，对外交通十分方便。7.2.3场内运输根据推荐规划方案，针对各分区的功能需求和使用特点，项目区内部道路按干道、林间道、人行道和与之相配套的桥涵工程进行配设。在充分利用原有道路的基础上，还需修缮林间道路2000m。项目区内各级道路主要技术指标及工程量如下：1、林间道林间道：是项目区内人车到地块进行运输的道路，以通行拖拉机为主，也可通行小型机动车。（1）主要技术指标1）规划设计为单向行车道，车道宽度3.5m；2）泥结石路面，结构层厚度大于8cm；3）路基宽最小值4.5m，高出田面0.3m，路基用土夹石（素土夯实）碾压。4）路基靠山体一侧增设40cm40cm排水沟，当道115、路纵向坡度小于0.5%时，排水沟坡度取0.5%；当道路纵向坡度大于0.5%时，排水沟坡度与道路坡度一致。5）道路纵坡设计小于9%，个别陡坡地段不超过12%。道路弯道半径控制在15m65m之间，停车视距20m，6）每间隔500m，设宽度3m、长度不小于20m的错车道。（2）林间道工程量本项目计划在2014年修缮林间道2000m。7.2.3运输方式与运输设备本项目胶园内外运输的物料主要是化肥、有机肥和农药等，预计建设期内运输量为：化肥346.622吨，有机肥3150.55吨，农药5865kg。项目的运输较为方便，运输方式采用公路运输。各种物料的长途运输设备以汽车为主，短途运输以农用车为主，辅以拖拉116、机等小型运输设备。8环境影响评价8.1项目区环境条件调查项目区地处热带北缘，属北热带湿润季风气候，具有独特的地理环境和气候环境，热量丰富，降雨充沛，年均降雨量在1600mm1800mm之间。本区域拥有北热带湿润季雨林，稀树灌丛和季风常绿阔叶林、竹林等多种森林植被，森林覆盖率较高。项目区作为天然橡胶种植区，远离城镇，无任何工业污染。且项目区原种植作物为橡胶，有一定的农业基础设施。8.2环境影响分析项目实施过程中的土地平整（梯田的建设）后，会造成地表生长的杂草和灌丛等次生植被的破坏，表土在短期内暂时裸露，从而影响到自然生态环境条件，若遇强降雨时会造成表土冲刷，土壤肥力下降等水土流失。同时，土地平整117、会使胶园内自然土壤剖面发生位移，搅乱原有土壤结构层次，形成等高平行并相间排列的“肥土带（耕作区的梯田种植带）”和“瘦土带（非耕作区的保护带）”的剖面结构等现象。虽然开垦梯田的工程措施改变了原土层的结构，使土壤肥力呈不均匀状态，但梯田建成后，因其有“保水、保土、保肥”的功能，可促进裸露的土层肥力逐步改善和熟化。故开垦时必须严格执行技术规程，开挖时间安排在冬春旱季，避开雨季，尽量避免因开垦造成地表水土的冲刷。橡胶树定植后，在幼龄期要种植绿肥覆盖植物，以提供大量材料作梯田面盖草和压青，减少水土流失，增加残落物腐解后养分回归土壤。据测定，豆科绿肥一般每年可提供3036吨/亩绿肥材料，耐芟割的绿肥植物提118、供的更多，而且良好的地面覆被，可大大减少地表水土流失量，泥沙冲刷量仅为裸地的9.716.7%。橡胶树成林后的人工森林型物质能量循环，对土壤起着“生物自肥”的作用。橡胶林除每年从林内取走胶乳、橡胶树种子等带走一定营养物质，通过人工施肥增加养份，以希达到以林还林的效果，使胶园内部的生态系统与天然林生态系统基本相同，8.3环境影响评价天然橡胶林是世界上公认的开发热带地区最佳人工生态系统，天然橡胶树的种植是无污染可再生的资源开发和综合利用项目，其特有的保水、保土造林效果远远超过甘蔗、茶叶、咖啡等热带经济作物。在项目建设过程中，只要严格执行有关技术措施，就不会对种植区的生态环境生成较大影响。研究表明，在119、所有的“农业森林作物”系统中，橡胶种植园在树冠覆被、落叶和养分循环等方面和自然雨林系统最为接近，是一种稳定的可持续的生态系统。云南天然橡胶林的发展，是用人工胶林生态系统取代低质低效的荒山、轮歇地和灌丛草坡，既起到绿化荒山，增加地面覆盖，调节小气候，保持水土，涵养水源的良好作用；又大大增加了边疆地区丘陵山地的林木覆盖率，具有良好的生态效益，有利于保护生态环境，促进当地社会、经济的可持续发展。本项目拟更新胶园3992亩、幼龄树胶园抚管3869亩，为使胶园的“山、水、园、林、路”在建设期内得到综合治理，在项目的胶园建设过程中，必须严格执行橡胶树栽培技术规程实施细则（XX2003年），开垦过程重视胶园120、保护带原有地被植物保护，种植带修筑等高水平梯地，梯面向内倾斜；对口配置品种，定植后根圈采用植物茎叶覆盖；幼龄期胶园种植豆科覆盖作物或间种豆科短期作物。通过胶林间种植覆盖作物和合理间作，提高土地利用率，改善小环境条件，有效地治理水土流失，增强胶园土壤肥力，增加林木草覆盖率，在取得经济效益的同时，改善胶园内的生态环境。这些栽培技术措施的贯彻，有利于确保胶树生长，减少水土流失，增加土壤有机质，起到了“保水、保土、保肥”的作用。9组织机构与项目管理9.1项目组织机构方案项目主管部门1、项目主管部门：XX。2、主管部门：对项目的工作计划、协调相关部门关系、研究解决项目工作中的重大问题、审查确定项目方案、121、检查和监督项目执行情况等管理工作。项目承建单位本项目的建设实施依托“既有法人”单位进行，无需组建新的项目法人。1、项目承建单位：XX。2、法人代表：XX（XX场长）3、项目法人代表：对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值、建成后的运行管理等全过程负责。9.2组织机构项目的建设过程中采用“直线职能制”的管理模式进行管理，即在项目建设办的领导下，工作组负责项目实施的具体工作。在项目建设期间，由项目承建单位设立临时的项目建设办，项目建设办下设综合处、基建处两个部门，部门以下按工作内容再分设工作组。9.3项目管理本项目的建设目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标，122、因此，建设管理的内容主要为质量控制、进度控制、投资控制、合同管理及协调各方关系等。所以，在项目建设期间各项工作由建设办具体负责实施。在项目建设过程中，实施招投标制度、监理制度、工程合同管理制度等。1、工程建设监理制度根据中华人民共和国建筑法，在本项目的建设实施过程中，委托有相应资质的监理单位进行全过程监理。审核总监理工程师编制的项目监理指导性文件；专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件。2、进度控制（1）编制或审核项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定或审核材料供应采购计划，寻找进度控制点，确定完成日期。（2）建立反映工程进展情况的日记，进行工程进度检查对比，对有关进度及时计123、量并进行签证，召开现场进度协调会等。（3）当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策，制定保证不突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施，然后调整其他计划，建立新的平衡。3、资金控制（1）进行风险预测，采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。（2）定期检查和对照费用支付情况，对项目费用超支和节约情况做出分析。提出改进方案，完善信息制度。（3）审核信息制度，掌握国家调价范围和幅度。4、质量控制（1）制定保证质量的各种措施，对承接项目任务的单位进行资质审查，对涉及质量的材料进124、行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。（2）对工程质量进行控制，对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、质量和技术签证等进行控制，对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。（3）建立实施质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理有关质量问题。5、安全控制根据中华人民共和国建设法、建筑安全生产监督管理规定等国家有关法规，在施工过程中，安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。6、合同管理本项目合同主要包括：勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其他合同。其他合同包括采购合同125、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度，选择合同的具体类型、使用条款等。7、协调各方关系严格遵守国家有关规章制度，积极主动地和各级职能部门配合，争取各职能部门的帮助，以保证建设项目的顺利进行。项目建设过程中需即时处理与计划、土地、规划、建设、交通、环保等有关部门的协调问题。8、竣工验收在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。建设项目全部建成后，由本项目执行单位组织计划、规划、建设、交通、消防、环保等部门的专家和专业技术人员组成的验收委员会验收项目，126、签发竣工验收报告。9、总结评价项目建设完成后，对项目实施过程中的所有文件资料按有关要求整理并归档，同时编写本项目书面总结评价报告。总结评价报告是对项目目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析。通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。9.4工程建设管理措施工程建设管理严格执行工程建设的“三项制度”（即：项目法人负责制、项目工程招标投标制、工程监理制）。9.4.1项目法人负责制127、由于项目的实施需各有关部门的人员组织和配合协调，牵涉面广，专业技术要求高，为确保项目工程进度和质量要求，实行项目法人负责制。9.4.2项目工程招标投标制为了规范项目的工程建设活动，确保工程质量，提高投资效益。依据中华人民共和国招标投标法等规定；按照农业部2004年9月1日起施行的农业基本建设项目管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定的要求，对工程建设中的开垦胶园、修建林间道路、做好防洪工程与防牛工程等工程，根据施工计划逐一分解，拟定工程质量标准和施工要求，并对项目基本情况、项目招投标和权属管理进行公告，依照有关法律规定“公开、公平、公正”进行建设工程的招投标工作。中标施工单位按照中华人民共128、和国合同法和建筑安装工程承包合同条例的原则要求，签订“建设协议书”和“质量保证书”，根据本项目工程建设具体情况，明确项目建设地点、内容、规模、资金额度、质量标准，签订“建设工程施工合同”，方可进入现场并按项目进度计划组织施工。9.4.3工程监理制与有工程监理资质的单位签订“建设工程监理合同”。工程监理单位对本拟建项目组织管理机构负责，对工程施工进度、工程质量进行监理控制。9.5建设资金管理措施为确保项目资金的合理、有效使用，项目资金严格按照“专款专用、专项管理”按规定开支的办法进行管理，达到“账据、账物、账钱”相符，做到下面四个坚持：1、坚持实行项目专账，专款专用，单独核算，不截留，不挤占和挪129、用。2、坚持按照规定的开支范围支出，并且力争不突破投资总额。3、坚持严把资金流转渠道，层层设立专账，实行一支笔审批。4、坚持项目资金决算，严格资金审计，确保项目资金落到实处。资金拨付前由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理单位审查，报项目领导小组审批，同时对上期工程建设的“质量、数量、资金”的使用情况进行检查验收，验收合格后才拨付下一阶段的建设资金。10项目实施进度10.1建设工期根据本拟建项目建设特点和施工周期的需求，本项目的基本建设任务计划分为三期在3年内全部完成。1、近期主要完成2013年主要完成1248亩胶园更新，500m防护工程的修建工作。2、中期主要完成2014年主要完成137130、3亩胶园更新，1248亩胶园（2013年更新的胶园）抚管，2000m林间道修缮工作。3、远期主要完成2015年主要完成1371亩胶园更新，2621亩胶园（2013年更新的1248亩和2014年更新的1373亩）抚管工作。10.2项目实施进度安排建设项目实施进度在建设资金计划到位的前提下，依据各项工作所需时间制定计划进度，施工周期以年为单位，工程进度以季度为单位进行安排。表10.1 项目工程进度计划 时间 实施阶段第一年第二年第三年1234123412341、可行性研究2、项目评估及决策3、初步设计4、施工图设计5、建设条件准备6、项目组织及施工7、竣工验收8、总结评价11投资估算与资金筹措11131、.1投资估算11.1.1投资估算说明及依据1、投资估算说明（1）本拟建项目的投资估算依据按照国家计委批准的投资项目可行性研究指南和国家发展改革委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，并按现行农业项目经济评价的有关规定进行编制；在市场预测、建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等方面的基础上，经多方案比较后，对推荐建设方案涉及的范围、各项工程建设内容。按照投资项目可行性研究指南的规定要求，对项目建设投资中的“工程费用、工程建设其他费用、预备费”分别采用分类详细估算法进行投资估算。（2）项目投资估算编制范围及内容1）项目建设规模为7861亩，其中：更新低产老胶园3132、992亩，累计抚管胶园3869亩。2）主要建设内内容包括：项目拟在3年内，完成更新胶园面积3992亩，累计抚管中幼龄胶园面积3869亩。更新胶园共需修缮林间道2000m。修建防牛工程500m。2、主要编制依据（1）投资项目可行性研究指南 国家发展计划委员会 计办投资（2002）15号；（2）建设项目投资估算编审规程CECA/GC 12007；（3）农业项目经济评价实用手册（第二版）农业部、建设部编制；（4）工程勘察设计收费标准国家发展计划委员会、建设部（2002年修订本）；（5）市场材料价格参照云南省工程建设工程材料及设备价格信息和当地建材市场价格。3、单位面积建设投资估算表11.1 单位面积133、投资估算 （单位：元）序号项 目单位单 价数 量金 额备 注1种植工程费3550 1.1定植当年费用950 人工费工日50.007 350 地面清理工日50.001 50 梯田面修筑或整理工日50.002 100 挖定植穴工日50.001 50 定植工日50.001 50 当年抚管工日50.002 100 种苗株8.0035 280 肥料费305 有机肥kg0.40450 180 化肥kg2.5050 125 以15-15-15复合肥计 农药kg30.000.5 15 1.2第2、第3年抚管1000 500元/亩年人工费工日50.00 10 500 250元/亩年 肥料费470 有机肥kg0.134、40700 280 140元/亩年 化肥kg2.5076 190 95元/亩年 农药kg30.001 30 15元/亩年1.3第47年抚管1600 400元/亩年人工费工日50.00 12 600 100元/亩年表11.1 单位面积投资估算 （单位：元）序号项 目单位单 价数 量金 额备 注 肥料费940 有机肥kg0.401300 520 130元/亩年 化肥kg2.50168 420 105元/亩年 农药kg30.002 60 15元/亩年2胶园配套工程亩110 合计3660 备注：1、第23年抚管人工费主要包括补换植、修枝抹芽和施肥，胶园覆盖、人行道及梯田维护等；2、第4年至开割前抚管人135、工费主要包括胶园覆盖和施肥等。11.1.2工程费用估算本项目工程费包括种植工程、道路工程、防护工程三部分，总额为583.69万元，占建设投资的96.12%。其中，种植工程费用估算为572.69万元，道路工程费用估算为5万元，防护工程费用估算为6万元。其他费用估算工程建设其他费17.52万元，占建设投资的2.89%，工程建设其他费依据有关规定取定。其中：1、前期工作费为11.68万元，按工程建设费和其他费用的2%取定；2、建设单位管理费为5.84万元，按工程建设费和其他费用的1%取定。预备费估算项目预备费用主要是基本预备费，按工程建设费和其他费用的1%取定，为6.01万元，占建设投资的0.99%136、。建设投资表11.2 项目建设投资估算汇总 （单位：万元、%）序号工程和费用名称估算价值（万元）占总投资比例（%）建筑工程费田间工程费农机具及仪器设备购置费设备安装费其他费用合计一工程费583.69583.6996.121种植工程572.69572.6994.311.1种植当年费用379.24379.2462.461.2第23年抚管193.45193.4531.862道路工程5.005.000.822.1林间道5.005.000.823防护工程6.006.000.99二工程建设其他费用17.5217.522.891前期工作费（2%）11.6811.681.922建设单位管理费（1%）5.845137、.840.96三预备费（1%）6.016.010.99四建设投资583.69607.22607.22100表11.3 2013年建设投资估算 （单位：万元、%）序号工程和费用名称估算价值（万元）占总投资比例（%）建筑工程费田间工程费农机具及仪器设备购置费设备安装费其他费用合计一工程费124.56124.5696.131种植工程118.56118.5691.501.1种植当年费用118.56118.5691.501.2第23年抚管0002道路工程0002.1林间道0003防护工程6.006.004.63二工程建设其他费用3.743.742.891前期工作费（2%）2.492.491.922建设单138、位管理费（1%）1.251.250.96三预备费（1%）1.281.280.99四建设投资124.56129.58129.58100表11.4 2014年建设投资估算 （单位：万元、%）序号工程和费用名称估算价值（万元）占总投资比例（%）建筑工程费田间工程费农机具及仪器设备购置费设备安装费其他费用合计一工程费197.835197.83596.131种植工程192.835192.83593.701.1种植当年费用130.435130.43563.381.2第23年抚管62.462.430.322道路工程5.005.002.432.1林间道5.005.002.433防护工程000二工程建设其他费用139、5.945.942.891前期工作费（2%）3.963.961.922建设单位管理费（1%）1.981.980.96三预备费（1%）2.042.040.99四建设投资197.835205.81205.81100表11.5 2015年建设投资估算 （单位：万元、%）序号工程和费用名称估算价值（万元）占总投资比例（%）建筑工程费田间工程费农机具及仪器设备购置费设备安装费其他费用合计一工程费261.295261.29596.131种植工程261.295261.29596.131.1种植当年费用130.245130.24547.921.2第23年抚管131.05131.0548.212道路工程0002140、.1林间道0003防护工程000二工程建设其他费用7.837.832.881前期工作费（2%）5.225.221.922建设单位管理费（1%）2.612.610.96三预备费（1%）2.692.690.99四建设投资261.295271.82271.8210011.2资金筹措分年投资计划表项目建设投资共607.22万元，计划分3年投入。其中：1、2013年投入资金129.58万元，投入资金用于更新胶园1248亩，修建防护工程500m；2、2014年投入资金205.81万元，投入资金用于更新胶园1373亩，抚管2013年更新的1248亩胶园，修缮林间道2000m；3、2015年投入资金271.8141、2万元，投入资金用于更新胶园1371亩，抚管2013年、2014年更新的胶园2621亩。资金筹措项目共投入资金607.22万元，由国家橡胶基地建设资金和自筹资金两部分组成。其中：1、国家橡胶基地建设资金300.00万元，占建设投资的49.41%；2、自筹资金307.22万元，占建设投资的50.59%。表11.3 投资使用计划与资金筹措 （单位：万元）序号项 目 名 称2013年2014年2015年合 计1建设投资129.58205.81271.82607.221.1工程建设费（胶园抚管）124.56197.835261.295583.691.2工程建设其他费3.745.947.8317.521142、.3预备费1.282.042.696.012资金筹措129.58205.81271.82607.222.1国家橡胶基地建设资金100.00100.00100.00300.002.2项目单位自筹29.58105.81171.82307.2212效益评价天然橡胶种植基地建设项目，有别于一般的农业种植项目，它是一个长期的、连续的系统工程，产品为国家重要的战略物资和工业原料，前期投资较大，而天然橡胶产品受市场影响，销售价格波动较大，很难对未来67年的市场需求及产品价格进行准确的预测与评价分析。因此，不宜按照一般的农业建设投资项目评价方法对其进行财务分析，只能从“社会、经济、生态”的效益方面，对项目建设143、所产生的综合效益与影响进行分析与评价。12.1经济效益1、干胶效益本项目建设规模为7861亩。其中：更新改造低产老胶园3992亩，抚管胶园3869亩（3年建设期的累计抚管面积）。项目的顺利实施，使农场未投产胶园的后续管理投入得到保障，是保证胶园正常投产的重要措施。待项目胶园全部投产时，按稳产期产量100kg/亩计，计算期内年均产干胶399.2吨。若干胶销售单价按2.5万元/吨计，则年均干胶产值为998万元。2、胶园更新木材的利用每更新1亩老胶园，可得橡胶原木90105m3，橡胶木材经防虫、防腐处理后，是制作木地板、高档家具及装饰用材的优质木料；木材加工的下脚料和枝桠材也是生产刨花板和纸浆的原料144、。成龄胶园每年每亩经人工修枝或自然疏支0.050.1m3，为居民（村民）提供了大量的薪炭材。橡胶树木材的开发利用，对保护自然资源、减少森林的采伐、调节生态平衡等均起到良好的作用。3、种子加工利用成龄胶园每1亩每年可产种子450kg，橡胶树种仁含油率一般在50%左右，可提炼精油5257kg。橡胶种子精炼油不饱和脂肪酸含量高，不仅可食用，在医药上也有重要开发利用价值，也是未来生物能源的重要发展方向。4、胶树增粗在本项目实施期内（2013年2015年），项目胶园建设总规模7861亩。其中：更新胶园3992亩、抚管未投产胶园3869亩。良好的抚育管理表现在胶树的年增粗量上，它是未来胶园获得高产稳产的物145、质基础。根据该农场橡胶树中小苗历年的生长增粗情况，预计在项目实施期内，抚管的3869亩幼树总增粗量可达63.84万cm。各年度胶园树的生长增粗情况如下表：表12.1 抚育管理期内各年度橡胶树增粗情况序号时 间名 称建 设 期 （抚管期）合 计2013年2014年2015年1株数（万株）3.747.8611.612株增粗量（cm）5.55.55.53总增粗量（万cm）20.5943.2563.8412.2生态效益1、生态环保天然橡胶林是世界公认的热带地区具有良好生态效益的人工经济林。橡胶树不但生产天然橡胶，还生产木材，同时还具有良好的生态服务功能，如：固定二氧化碳、释放氧气、涵养水源、减少水土流146、失等作用，其特有的保水、保土、造林效果远远超过甘蔗、茶叶、咖啡等热带经济作物。在所有的农业森林作物系统中，橡胶种植园在树冠覆被、落叶和养分循环等方面和雨林系统最接近，是一种稳定的可持续的生态系统。大面积的橡胶人工林生态系统取代热带低质低效的荒山荒地和灌丛草坡，对提高热区森林覆盖率、减少水土流失、净化空气、调节气候等有良好的作用。橡胶树的产胶过程是一个生物合成过程，它不产生污染、不消耗石化能源，是一项可持续的人工林生产活动，是工业合成橡胶无法比拟的。因此，天然橡胶产业是一种可持续的生态环保型产业。2、减少水土流失橡胶树定植后，在幼龄期种植绿肥覆盖植物，不仅减少了水土流失（冲刷量仅为裸地的9.71147、6.7%），而且还增加了覆盖物腐解后的养分回归土壤，还可提供大量材料作梯田面盖草和压青。据测定，豆科绿肥一般可提供3000036000kg/hm2绿肥材料，耐芟割的绿肥植物提供的更多。橡胶树成林后的森林型的物质能量循环，对土壤起着“生物自肥”的作用。橡胶林除人们每年从林内取走胶乳、橡胶树种子等带走一定营养物质，通过施肥增加了一些养分外，其余与天然林生态系统基本相同。天然橡胶产业是一种多功能、多效益、可持续的生态环保型产业。因此，橡胶基地的建设发展，对保护环境，提高林木覆盖率，改善生产条件，维护热区生态平衡做出了重要贡献，对云南生态绿色大省的建设也起着积极的促进作用。3、项目建设中的综合治理本项148、目更新老胶园3992亩，抚管胶园3869亩的过程中，项目区内的“山、水、园、林、路”得到了综合治理，通过在胶林间种植覆盖作物和合理间作，提高土地利用率，改善小环境条件，有效地治理了水土流失，增强土壤肥力，增加林木覆盖率，在取得经济效益的同时，改善了生态环境。12.3社会效益1、建立良好的经济支柱项目的实施将进一步巩固和发展天然橡胶产业，促进云南边疆民族经济的发展，可持续稳定地为国家建设提供紧缺的天然橡胶原料，缓解天然橡胶产品供需矛盾，并为橡胶外贸进口奠定主动权。同时，对当地农业产业结构调整和建立经济支柱产业有重要作用，对农场的社会稳定，建设和谐垦区起到积极的促进作用。2、示范带动作用项目的实施149、还将进一步巩固和发展天然橡胶产业，并带动当地民营橡胶业的进一步发展，促进边疆民族经济的发展，并可持续稳定地为国家建设提供紧缺的天然橡胶原料，缓解供需矛盾。3、促进当地劳动力就业橡胶树种植业是一种劳动密集型产业，尤其是割胶用工量大，可解决农场职工及子女、农村剩余劳动力就业和带动相关产业劳动就业等方面具有十分重要的促进作用。本项目橡胶基地规模为7861亩，需要管理工人78人。13风险分析本建设项目是以生产干胶为目标，采用先进的、科学的和实用的技术方案。本拟建项目的建设实施符合国家产业政策，符合国家发展和改革委员会同国务院有关部门04年公布的产业结构调整指导目录中鼓励类目录，项目在市场调查与预测、技150、术方案、原材料供应等方面进行了初步风险分析的基础上，进一步综合分析拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素、风险来源、风险程度和规避风险的对策，以降低风险损失，作如下分析：13.1项目主要风险因素识别项目的风险主要是：气候变化的影响、病虫害和市场价格波动等几个方面。1、气候风险低温寒害是XX橡胶生产的主要威胁，根据资料统计植胶以来多次深受寒害的影响，给农场橡胶种植带来较大的风险。其中：1973年1974年冬春已开割橡胶林地受害级别1.75级（），其中：46级受害树占14.6%。1975年1976年冬春橡胶树开割林地受害级别2.50级，其中：46级受害树占36.4%。1999年2000年冬春橡胶151、树开割林地受害级别仅为0.51级，其中：46级受害树只占2.98%。通过农垦科技人员多年的品种改良和引进优良的品种，橡胶树的抗寒性明显增强，使橡胶种植的风险得到了降低。与前两次的冷冬寒害相比较，橡胶树开割林地受害级别降低了1.241.99级，其中46级受害率降低了41.649.7%。本次项目建设通过采用抗性强的优良品种，同时做好寒害的预测预防工作，可以降低寒害造成的危害，使项目建设不受重大影响。2、病虫害风险主要影响有白粉病、炭疽病及六点始叶螨（橡胶黄蜘蛛）等病虫害对橡胶树造成的影响。对病虫害的危害应贯彻“预防为主，综合防治”的方针，做好预测、预报，根据病虫害发生发展规律，科学应用各种（农业、152、化学、生物、物理机械等）有效防治办法，把病虫害造成的损失控制在经济危害水平之下。3、市场风险我国加入世贸组织后，国内橡胶市场受到国际市场的影响，会对项目的产品价格造成较大的起伏变化，从而影响项目的收益。只有从种植、采胶、加工中加强管理，采用先进的生产技术，提高产品质量，降低生产成本，才能有效地抵御市场风险。13.2风险程度分析表13.1 风险因素与风险程度分析序号风险因素风险程度说 明灾难性严重较大一般1气候风险2病虫害风险3市场风险3.1市场需求量3.2竞争能力3.3价格4原材料风险4.1价格表13.1 风险因素与风险程度分析序号风险因素风险程度说 明灾难性严重较大一般4.2供应5技术风险5153、.1先进性5.2适用性5.3可靠性5.4可得性6资金风险6.1资金来源中断6.2资金供应不足7外部协作条件风险7.1交通运输7.2供水7.3供电13.3风险防范与降低风险的措施根据对各种风险因素风险程度的分析，针对项目面临的主要风险因素提出如下防范和降低风险的对策，项目承办单位应采取如下措施：1、首先，积极做好寒害的预防预报工作，加大气象和防寒知识的宣传力度，增强防灾抗灾意识。采取切干涂封、及时补换植、加强水肥管理适时淋施水肥等防寒措施，将冷冬寒害造成的损失降至最小。其次，与相关科研单位合作建立科学防寒体系橡胶生理研究机构，设立橡胶寒害机理研究课题，全面、准确掌握橡胶寒害的成因及机制，为科学地154、制定橡胶应对寒潮低温栽培和管理技术措施奠定理论基础。2、对病虫害的危害应贯彻“预防为主，综合防治”的方针，做好预测、预报，根据病虫害发生发展规律，综合应用各种（农业、化学、生物、物理机械等）有效防治办法，把病虫害造成的损失控制在经济危害水平之下。14分析结论与建议14.1推荐方案总体描述14.1.1市场预测结果世界橡胶组织近年对我国天然橡胶消费量预测认为，中国未来1015年内，天然橡胶消费量将达到300400万吨，占世界总消费量的1/41/3，国内市场将长期供不应求。14.1.2产品方案与建设规模本项目建成后，通过抚管，使抚管的中幼林橡胶茁壮成长，平均每年每株茎围增长5.5cm；苗木整齐，成苗155、率在95%以上。项目20132015年抚管胶园累计3869亩。其中： 2014年抚管1248亩、2015年抚管2621亩。14.1.3场址条件项目建设地点位于XX，更新胶园分布在11个生产队的11个片区，园区内土地肥沃疏松，地形较平缓，靠近水源，其环境条件能充分满足橡胶种苗正常生长发育的需要。14.1.4技术、工程方案项目技术方案是根据农业部颁布的橡胶树栽培技术规程（NY/T221-2006）和XX制定的橡胶树栽培技术规程实施细则（2003年1月）有关规定和要求，结合XX50多年植胶科研成果和农场生产实践经验，提出项目建设方案。方案具有科学性、先进性和实用性。14.1.5主要原材料、燃料供应方156、案项目所需的种子、种苗及其它原材料均由本地供应。14.1.6项目投入总资金及资金筹措本项目投入总资金607.22万元。其中：1、国家橡胶基地建设资金300.00万元，占建设投资的49.41%；2、自筹资金307.22万元，占建设投资的50.59%。14.1.8主要风险分析结论本项目主要风险是：生产过程中的自然灾害影响因素、产品销售价格的风险。其中：销售价格变化的风险较大，所以必须在建设中节约投资、运营中做好成本控制，提高产品竟争能力。14.2推荐方案的优缺点描述14.2.1优点1、投资风险不大经过50多年的橡胶种植实践，本项目区属于云南省橡胶种植优势区域布局的主要地区之一，具有丰富的土地资源和157、良好的自然、交通、社会条件；项目承建单位具有较强的项目建设技术基础；项目最终产品干胶市场前景广阔。因此本项目投资风险不大。2、经济效益显著项目胶园全部投产时，按稳产期产量100kg/亩计，年均产干胶399.2吨。若干胶销售单价按25000元/吨计，则年均干胶产值为998万元，效益可观。3、良好的社会效益和生态效益项目的实施将进一步巩固和发展天然橡胶产业，并带动当地民营橡胶业的进一步发展，促进边疆民族经济的发展，并可持续稳定地为国家建设提供紧缺的天然橡胶原料，缓解供需矛盾，并为橡胶外贸进口奠定主动权。橡胶基地的建设发展，对保护环境，提高林木覆盖率，改善生产条件，维护热区生态平衡做出了重要贡献，对158、云南生态绿色大省的建设也起着积极的促进作用。14.2.2存在问题1、由于橡胶种植行业的特殊性，项目建设期较长，这期间的气候变化、管理、病虫害等都会对项目的实施造成一定影响。2、项目期较长，项目产品的收益受产品市场价格波动的影响较大，尤其是我国加入世贸组织后，国内产品市场受到国际市场的影响，必然会对项目的产品价格造成起伏变化。14.3结论与建议14.3.1主要分析结论1、项目建设符合国家产业发展政策和云南省橡胶产业发展规划，是橡胶基地建设的组成部分，对云南橡胶产业的发展起到积极的作用；2、项目区气候、土壤等自然条件适宜发展橡胶种植，具备实施项目所需的土地资源；项目实施单位有多年的橡胶种植经验，具159、备完成项目的技术条件；3、项目采用新的品种和先进的技术方案，符合我省橡胶生产的实际情况和发展需求，可推动我省橡胶产业的发展；4、项目的建设实施，可提高项目区橡胶单位面积产量，增加农场经济收入，项目具有较好的市场前景，可收到良好的经济效益；5、项目的实施可增加农场职工子女的就业机会，对农场的社会稳定、脱贫致富起到积极的作用，具有良好的社会效益；6、通过项目建设，可在项目区推广橡胶新品种、新技术的应用；7、项目的建设实施改造了荒山荒坡，对山、林、路进行综合治理，增加林木覆盖率，改善当地生态环境，具有良好的生态效益；8、XX农场是以橡胶种植为主的农场，项目的实施将能更好地带动农场橡胶生产的发展，从而160、为我省的橡胶发展做出贡献。从以上市场、技术、经济、生态环境等方面的分析结论表明，该拟建项目所采用的技术先进、适用，经济合理，项目建设条件与生产条件具备。因此，项目和项目建设方案是可行的。14.3.2建议1、良种是高产、稳产、高效的重要基础。橡胶的经济寿命期较长，一旦种下后，将影响到今后几十年的产量和效益，因此，要根据当地的气候条件，选择适宜本地的品种，选择品种时要注意品种的抗逆性和胶木兼优等性状。2、项目的建设要根据宜林地的选择条件，对用地区内的“山、水、园、林、路”进行合理布局及综合治理，虽然项目区是我省的一类植胶区，但冬季受偏东路径或回归路径冷空气及冷锋或静止锋的影响，平流降温天气持续时间长，易导致橡胶树寒害，为此，要做好因害设防的各项管理工作和工程措施。3、项目区土壤属壤质粘土黄色砖红壤，疏松肥沃，土层深厚，最适宜病原真菌发生和蔓延，因此要注意对橡胶根病的防治。尤其是对更新的胶园，定植前一定要对定植穴用药剂进行处理。