1、城市智慧旅游建设及统一管理项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章项目概况11.1 项目名称11.2 项目承办单位11.3 项目建设内容和规模11.4 项目总投资3第二章项目时间计划42.1 项目建设工期42.2 分2、期建设目标42.2.1 一期目标42.2.2 二期目标52.2.3 三期目标52.3 项目分期规划62.3.1 项目一期62.3.2 项目二期72.3.3 项目三期82.4 项目进度计划9第三章项目技术方案103.1 项目建设目标103.2 总体框架设计103.2.1 设计思想103.2.2 服务主体123.2.3 设计框架133.3 建设原则和策略153.4 功能设计和实现思路163.4.1 旅游服务的智慧163.4.2 旅游管理的智慧173.4.3 旅游营销的智慧183.5 项目一期建设内容183.5.1 旅游综合管理平台建设（一期）183.5.1.1 云数据中心系统183.5.1.2 G3、IS引擎系统183.5.1.3 指挥调度中心系统193.5.1.4 智能视频监控系统193.5.1.5 触摸屏系统193.5.1.6 导游管理服务系统203.5.1.7 旅行社管理服务系统203.5.1.8 综合信息发布系统203.5.2 旅游公共服务平台建设（一期）203.5.2.1 互联网门户系统203.5.2.2 旅游局官方公众号系统213.5.2.3 旅游局官方APP系统213.5.3 区内示范景区“智慧景区”建设（一期）213.5.3.1 无线WIFI系统213.5.3.2 3DGIS引擎系统213.5.3.3 自助语音导游导览服务系统223.5.3.4 智慧标识标牌系统223.6 4、项目二期建设内容223.6.1 旅游综合管理平台建设（二期）223.6.1.1 旅游投诉与执法管理系统223.6.1.2 客源地统计分析系统233.6.1.3 旅游安全应急处置系统233.6.1.4 涉旅企业诚信与人员管理系统233.6.1.5 办公自动化（OA）系统233.6.2 旅游公共服务平台建设（二期）243.6.2.1 马祖旅游赴台签证制证管理系统243.6.2.2 旅游补贴发放核算系统243.6.3 区内示范景区“智慧景区”建设（二期）243.6.3.1 3DGIS引擎系统243.6.3.2 自助语音导游导览服务系统253.6.3.3 VR体验系统253.6.3.4 智慧标识标牌系5、统253.7 项目三期建设内容253.7.1 旅游公共服务平台建设（三期）253.7.1.1 电动汽车租赁服务系统253.7.2 旅游目的地营销平台建设263.7.2.1 游客智能行为分析系统263.7.2.2 旅游宣传促销系统263.7.2.3 营销效果评价系统263.7.2.4 营销决策支持系统263.8 数据对接说明273.9 系统部署说明28第四章系统运维方案29第五章运营推广方案315.1 运营模式315.2 运营内容315.3 推广计划325.4 推广方式335.5 营销联动33第六章项目效益分析356.1 经济效益356.2 社会效益36第七章投资估算和资金来源377.1 建设投6、资估算的有关说明377.2 项目投资总估算377.3 项目投资分项估算377.3.1 项目一期377.3.1.1 软件系统部分377.3.1.2 硬件设备部分407.3.1.3 系统部署部分417.3.1.4 系统维护部分417.3.1.5 运营推广部分427.3.2 项目二期427.3.2.1 软件系统部分427.3.2.2 硬件设备部分447.3.2.3 系统部署部分457.3.2.4 系统维护部分457.3.2.5 运营推广部分457.3.3 项目三期467.3.3.1 软件系统部分467.3.3.2 硬件设备部分477.3.3.3 系统部署部分477.3.3.4 系统维护部分477.37、.3.5 运营推广部分487.4 资金来源与落实48第八章项目后期相关费用预估及说明49V第一章 项目概况1.1 项目名称XX市XX区智慧旅游建设项目。1.2 项目承办单位XX市XX区旅游局。1.3 项目建设内容和规模项目建设内容包括XX市XX区旅游局旅游综合管理平台、旅游公共服务平台和旅游目的地营销平台，同时对区内示范景区进行“智慧景区”建设，详见下图。1.4 项目总投资项目总投资：计划投资16,900,000元。第二章 项目时间计划2.1 项目建设工期XX市XX区“智慧旅游”建设项目的建设工期为三年，初定于2019年12月完成项目建设。2.2 分期建设目标2.2.1 一期目标1、完成旅游综8、合管理平台一期建设，初步形成集智能视频监控管理、应急指挥、多媒体信息查询、导游管理、旅游社管理等多位一体的综合管理能力，将XX市XX区旅游局旅游管理水平提升到一个新的高度。2、完成旅游公共服务平台的一期建设，扩展XX区旅游公共服务渠道，完成互联网门户系统、官方微信公众号系统、官方APP系统的建设，有效提高XX区旅游公共服务质量。3、深化船政文化景区智慧景区建设，逐步提升船政文化景区的信息化建设水平和景区公共服务能力，为游客提供无线WIFI、自助语音讲解、导游导览等服务，优化游客游览体验，为未来升级5A级景区打下坚实基础。2.2.2 二期目标1、完成旅游综合管理平台二期建设，形成完整的智慧旅游管9、理体系，全面强化XX市XX区旅游局旅游投诉处理、执法管理、游客统计分析、旅游应急处置、涉旅企业诚信管理、涉旅人员管理和协同办公能力，提升XX区旅游局旅游行业综合管理能力。2、完善旅游公共服务平台建设，初步形成智慧旅游公共服务体系，大幅缩减赴台旅游签证制证、旅游补贴发放等相关业务办理时间，让XX区涉旅企业、游客深刻感受到智慧旅游带来的便捷与实惠，造福XX区旅游行业。3、继续深化船政文化景区智慧景区建设，通过3DGIS引擎系统、自助语音导游导览服务系统、VR体验系统、智慧标识标牌系统的建设，进一步提升船政文化景区的整体实力，增加游客游览乐趣，提高船政文化景区的文化旅游内涵，开创文化旅游新模式，将船10、政文化景区打造成为全国知名的文化旅游标杆景区。2.2.3 三期目标1、完成旅游公共服务平台三期建设，将电动汽车分时租赁这一新型汽车租赁模式，融入到XX区旅游业态资源中，为游客提供便捷、高效的汽车租赁服务，为XX区全域旅游建设提供基础设施支撑，丰富游客旅游出行方式，提升游客旅游出行体验，进一步塑造XX市XX区旅游目的地的良好形象。2、完成旅游目的地营销平台建设，通过领先的旅游数据获取技术，以及一期、二期项目的旅游数据积淀，结合游客智能行为分析、营销效果评价、营销决策支撑等系统的建设，利用旅游大数据系统，对各种旅游消费行为进行统计与分析，对旅游营销效果进行追溯与评价，全面增强XX市XX区旅游目的地11、营销能力。2.3 项目分期规划本着“统一规划、集中管理、重点突破、分步实施”的建设原则，XX市XX区智慧旅游建设项目将分为以下三期：2.3.1 项目一期建设时间为XX年1月至XX年12月。主要对XX市XX区旅游局旅游综合管理平台（一期）、旅游公共服务平台（一期）建设进行建设，同时针对区内示范景区进行“智慧景区”（一期）建设，具体内容如下：一、XX市XX区旅游局旅游综合管理平台建设（一期）名称备注云数据中心系统GIS引擎系统指挥调度中心系统智能视频监控系统触摸屏系统导游管理服务系统旅行社管理服务系统综合信息发布系统二、XX市XX区旅游局旅游公共服务平台建设（一期）名称备注旅游局互联网门户系统旅游12、局官方微信公众号系统旅游局官方APP系统三、区内示范景区智慧景区建设（一期）名称备注无线WIFI系统船政文化景区4个景点3DGIS引擎船政文化景区1个景点自助语音导游导览服务系统船政文化景区1个景点智慧标识标牌系统船政文化景区1个景点2.3.2 项目二期建设时间为2018年1月至2018年12月，主要对XX市XX区旅游局旅游综合管理平台（二期）和旅游公共服务平台（二期）进行建设，同时继续完善区内亭江炮台、巡检司衙门、船政博物馆、罗星塔、昭忠祠等区内示范景区的“智慧景区”（二期）建设，具体内容如下：一、XX市XX区旅游局旅游综合管理平台建设（二期）名称备注旅游投诉与执法管理系统客源地统计分析系统13、旅游安全应急处置系统涉旅企业诚信与人员管理系统办公自动化（OA）系统二、XX市XX区旅游局公共服务平台建设（二期）名称备注马祖旅游赴台签证制证管理系统旅游补贴发放核算系统三、区内示范景区智慧景区建设（二期）名称备注3DGIS引擎船政文化景区3个景点自助语音导游导览服务系统船政文化景区3个景点VR体验系统船政文化景区3个景点智慧标识标牌系统船政文化景区3个景点2.3.3 项目三期建设时间为2019年1月至2019年12月，主要对XX市XX区旅游局旅游公共服务平台（三期）和旅游目的地营销平台进行建设，具体内容如下：一、XX市XX区旅游局旅游公共服务平台建设（三期）名称备注电动汽车租赁服务系统二、X14、X市XX区旅游局旅游目的地营销平台建设名称备注游客行为智能分析系统旅游宣传促销系统营销效果评价系统营销决策支持系统2.4 项目进度计划时间工作内容XX年1月完成本项目立项XX年2月完成本项目一期招投标XX年12月完成本项目一期建设2018年1月完成本项目二期招投标2018年12月完成本项目二期建设2019年1月完成本项目三期招投标2019年12月完成本项目三期建设第三章 项目技术方案3.1 项目建设目标以国家信息产业部、建设部、旅游局等关于信息化建设的要求为指导，深入贯彻国家旅游局旅游业“十三五”发展规划的工作精神，以福建省智慧旅游试点区建设为契机，以完善旅游监管、提升旅游服务、加强旅游营销为15、目的，依托智慧旅游技术在旅游资源整合、产品开发、营销推广、行业管理等方面的应用，构建适应XX旅游业发展的智慧旅游综合平台，把传统旅游业培育成高信息含量、知识密集的智慧旅游产业，向各级旅游部门和企业、社会信息平台开放，盘活区内旅游资源，全面提升旅游业综合竞争力。确保XX市XX区“智慧旅游”建设项目的针对性和可操作性。到2019年12月份，完成XX市XX区旅游局旅游综合管理平台、旅游公共服务平台、旅游目的地营销平台以及区内示范景区的“智慧景区”建设。完成对相关系统进行整合、升级和改造，推动相关产业的转型升级，促进XX区旅游业由观光旅游向休闲度假转型，实现全域旅游融合发展。3.2 总体框架设计3.216、.1 设计思想XX智慧旅游设计应针对目前发展问题，避开“大一统”的、教科书式的建设路线，从XX旅游资源、产品、管理与营销等切实需要出发，整合旅游行业的发展资源，从旅游产业管理和服务的业务环节入手，以智慧旅游用户的需求为导向，设计XX智慧旅游建设路线和方案。XX市XX区“智慧旅游”是一个完整开放的、具有结构化和层次化又相对独立的有机生态系统。该系统的总体框架是：以3DGIS引擎为基础，以云数据中心、指挥调度中心为支撑，利用互联网、移动互联网等信息门户，以组织保障、标准规范、运维管理及安全保障等保障体系为后盾，从智慧管理、智慧服务、智慧营销三大层面入手，采用互联共享、创新体制、主客共享、众智众筹、17、融合提升和科学管理的先进设计理念，逐步建立特色鲜明、运转高效的XXXX区旅游局旅游综合管理平台、旅游公共服务平台、旅游目的地营销平台和智慧景区应用体系；开创XX市XX区旅游局及区内相关景区管理智能化、服务多元化、营销战略化的新局面。l 将XX智慧旅游建设工程打造为国际先进、国内领先、独具特色的的“智慧旅游”样板示范工程；l 提升XX旅游管理的智慧化水平，整合旅游资源与产品，提升旅游高附加效益；l 提升XX旅游景区智慧旅游管理和服务水平，推动景区升级改造任务的实现；l 提升XX旅游营销宣传力度，将XX旅游推向世界，实现智慧化建设的全面提升。3.2.2 服务主体XX智慧旅游服务的用户主要包括旅游主18、管部门（主要为XX区旅游局和各乡镇、街道与特区）、旅游企业、游客等用户，各类用户之间的需求关系分析如下：l 服务旅游管理部门通过XX智慧旅游建设，服务主管部门，特别是XX经济技术开发区/XX市XX区旅游局，提高覆盖旅游资源、景区景点、旅游环境、旅游监控监测等业务的旅游大数据的建设能力，提高对XX全域旅游资源家底把握、保护和开发规划的能力，以及全域旅游监控和应急调度管理的能力，提升旅游宏观政策制定和行业管理的能力。l 服务游客通过XX智慧旅游建设，整合旅游产业要素（即：食、住、行、游、娱、购），为游客提供导游导览、应急救援、投诉处理、电子商务等信息服务，提升游客体验，提升旅游经济效应。l 服务旅19、游景区通过XX智慧旅游建设，提高景区游客安全保护能力，提高景区综合管理与监控能力，提高旅游业务的营销和服务能力。l 服务旅游企业通过XX智慧旅游建设，服务于旅游企业，将企业资源整合到XX区全域旅游产业建设之中，提升旅游产品设计和开发层次，拓展企业的营销宣传渠道，为企业发展创造更多机遇。基于以上分析，旅游主管部门、游客、旅游企业之间的需求重点不同，但相互影响，互为关联，具体如下图：3.2.3 设计框架从技术层面来看，XX区智慧旅游平台建设划分为五个层次，总体架构包括五个层面的内容：基础平台层、数据层、支撑层、应用层、展示层以及用户层六个层次。第一个层次是基础平台层，利用有线网、无线网、物联网、移20、动互联网、各种传感器等设备网络全面感知各种动态信息，利用数据传输和交换技术进行数据的获取、监视和指令下达。第二个层次是数据层，解决各种格式数据存储、大数据存储、数据高并发访问、数据的分类、加工、封装和数据服务问题。同时提供数据备份、安全管理、动态扩展、资源调度和智能管理等功能。第三个层次是支撑层，支撑层是核心层次，主要为智慧旅游平台应用系统提供多源异构海量旅游空间数据的GIS引擎及数据交换平台等。第四层是应用层，主要建设包括旅游综合管理平台、旅游公共服务平台和示范景区“智慧景区”等涵盖的应用系统。第五层是展示层，展示层解决人机交互、信息获取等问题，通过电脑、手机、平板、触摸屏、LED屏等多种终21、端，提供不同的人机交互方式和用户体验。第六层是用户层，主要是相关的使用用户，主要包含XX区旅游局、区内示范景区、涉旅企业及市民和游客。3.3 建设原则和策略l 全面对接，统筹建设全面对接XX市“智慧旅游”系统顶层设计，对XX区“智慧旅游”建设进行总体性规划，有计划、分层次地推进项目建设。l 需求导向，市场运作以“智慧旅游”的各类用户需求为导向，充分发挥市场机制在资源配置方面的基础性作用，探索集约高效的“智慧旅游”建设的“XX模式”。l 基础共建，资源共享加快信息化基础网络、基础数据库和信息交换共享平台等基础性项目的建设，通过政府引导作用，推动社会化、集约化建设，加快信息资源的充分整合与深层次共22、享。l 立足产业，拓展应用立足XX“智慧旅游”平台建设，整合提升旅游资源价值，塑造新型旅游产品，撬动关联产业建设，促进全域旅游融合发展。l 重点突破，示范带动以“全省100家智慧旅游景区示范项目”建设为契机，着力推进XX重点景区的“智慧旅游”应用建设，以示范性智慧旅游项目引领XX区旅游业大发展。l 开放合作，安全高效加强跨行业、跨产业、跨行政区划的智慧旅游合作，扩大XX区旅游云数据中心的对外开放，调动各方面参与建设的积极性，提高使用效益。同时重视信息系统运行安全及用户隐私保障。3.4 功能设计和实现思路XX市XX区“智慧旅游”建设是在云计算、大数据等先进技术基础上的旅游行业应用，项目建设将依托23、云计算平台，实现旅游服务智慧化、旅游管理智慧化和旅游营销智慧化，打造服务引领全国“智慧旅游”建设的示范和标杆。3.4.1 旅游服务的智慧通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷的获取旅游信息，帮助游客更好的安排旅游计划并形成旅游决策。通过信息技术提升XX区旅游品质和体验满意度。游客在旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、旅游体验全程感受到“智慧旅游”带来的全新服务体验。通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术，实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，为游客带来更好的旅游安全保障和旅游品质保障。推动传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变，并引导游客产生新的旅游习惯。3.424、.2 旅游管理的智慧实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过智慧旅游建设，XX区旅游局可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和预测。鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和服务竞争力，增强游客、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源。通过与交通、卫生、环保等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管25、理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。3.4.3 旅游营销的智慧通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，促进旅游产品创新和营销方式创新。根据游客的旅游习惯，将符合游客需求的旅游信息自动推送到微信等旅游终端，实现旅游营销的智能化。利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。3.5 项目一期建设内容3.5.1 旅游综合管理平台建设（一期）3.5.1.1 云数据中心系统XX市XX区旅游局云数据中心系统，可以整合现有内部数据资源26、，为XX景区未来规划建设的应用系统预留数据接口，实现旅游产业信息资源的有效整合，为未来的旅游应用系统建设、旅游信息资源开发利用奠定基础。3.5.1.2 GIS引擎系统以基础地理信息系统为基础，通过GIS地图的表现方式，无缝集成二维地图和XX区城市基础信息、电子政务信息、旅游行业应用信息、GIS信息等多种信息，管理多项应用服务项目，为XX区旅游局提供各类基础数据以及辅助决策分析服务。3.5.1.3 指挥调度中心系统通过对接区内景区视频监控、停车场管理等系统。利用LED大屏实施展示视频监控图像、人流分布信息、景区热点区域等。一旦发生紧急事件，工作人员可迅速找出最佳措施，及时向相关景区职能部门发出指27、令，快速处理。改善旅游管理部门与景区之间信息交互效率不高、调度缓慢的问题。3.5.1.4 智能视频监控系统通过与XX区景区视频监控系统对接，实现视频监控画面的统一汇总与实时调取，通过与GIS引擎系统高度集成，将景区监控探头的位置信息在电子地图上进行可视化呈现，实现区内景区视频监控系统的智能可视化管理。3.5.1.5 触摸屏系统基于Web技术，从景区和游客的实际需求出发，充分结合旅游行业特点和景区特色，将相关服务板块进行有机融合，通过简洁、直观的操作界面，配合多媒体声像效果为游客提供高效、优质的自助服务。全面展现景区独特魅力，树立景区良好服务形象，进一步提升旅游服务水平。3.5.1.6 导游管理28、服务系统通过对接自贸区综合服务大厅相关导游信息系统和旅游局内部导游管理系统，实现导游的全流程管理与服务，提高管理效率和服务质量，减少旅游投诉事件，保障XX区旅游业的整体形象。3.5.1.7 旅行社管理服务系统通过与各个旅行社管理系统的对接，实现对XX区内旅行社的全面监管，减少游客投诉，提升旅行社整体服务质量，简化相关业务审批流程，提高区内旅行社管理水平。3.5.1.8 综合信息发布系统以电子地图服务系统矢量数据为空间索引，通过各种信息发布渠道（触摸屏一体机、官网、微信公众帐号等）为游客智能推送“吃、住、行、游、购、娱”等丰富的个性化旅游信息、旅游促销活动信息、旅游景区介绍、旅游提示等。3.5.29、2 旅游公共服务平台建设（一期）3.5.2.1 互联网门户系统基于B/S架构，为公众、涉旅企业提供一站式服务，有效提升XX区旅游局电子政务服务水平，逐步推进以信息发布为主的形象型门户向服务于社会的应用型门户发展，充分发挥旅游政务门户的作用，简化行政流程，为公众、涉旅企业提供友好、便捷服务。3.5.2.2 旅游局官方公众号系统基于统一的云数据中心系统，通过与其他应用系统的对接，为游客提供旅游导览、游玩攻略、监管求助等一站式服务，全面提升XX市XX区旅游局整体形象和服务水平。3.5.2.3 旅游局官方APP系统基于移动互联网技术，融合Android、IOS两大智能系统平台，重点围绕XX区吃、住、行30、游、购、娱等旅游要素，在游前、游中、游后为游客提供高品质旅游服务，有效提升游客旅游体验，为XX区旅游行业进一步打造个性化、多元化、精品化旅游服务提供支持。3.5.3 区内示范景区“智慧景区”建设（一期）3.5.3.1 无线WIFI系统船政文化景区无线WIFI系统，为游客提供便捷、高效的免费上网服务，满足现代游客的旅游上网需求，进一步提升旅游服务质量和景区整体形象。3.5.3.2 3DGIS引擎系统船政文化景区3DGIS引擎系统是一种空间型、基础型的信息系统，与其它信息系统相互协作，将资源环境、基础设施和社会经济要素集成、整合在电子地图上，直观地表达和揭示数据信息所隐含的规律，可为景区的管理和31、决策提供技术支撑。3.5.3.3 自助语音导游导览服务系统船政文化景区自助语音导游导览服务系统，实现游客对景区历史、文化的深层次了解，游客可以享受基于三维地图的可视化路线导航、旅游线路推荐、自动语音导游、周边信息查询等服务，真正游客“走到哪里、讲到哪里”的高品质智慧讲解服务，提高游览体验。3.5.3.4 智慧标识标牌系统船政文化景区智慧标识标牌系统，是旅游公共服务的核心组成要素，实现对景区内旅游标识的规范化与可视化管理。3.6 项目二期建设内容3.6.1 旅游综合管理平台建设（二期）3.6.1.1 旅游投诉与执法管理系统对接全国12301资讯投诉服务热线和XX市12315旅游投诉热线，对旅游商32、家的经营行为进行规范，确保游客在XX区旅游消费的合法权益得到保护。通过建设游客投诉与执法管理系统，监管人员可通过PC、移动终端等设备实时查看游客对XX区域内旅游服务的意见投诉并可进行及时处理。3.6.1.2 客源地统计分析系统采集XX区内各个旅游景区、涉旅企业的相关数据如（门禁票务、电子商务、停车场、移动基站等），分析客源地分布、地域特征、人群特征等，为旅游产品开发、营销推广提供支撑。3.6.1.3 旅游安全应急处置系统旨在有效调动XX区公安、气象、城管等部门与旅游局的联动，提高旅游局跨部门协同工作效率，简化旅游安全应急事件的处置流程，提高旅游安全应急事件的处理效率，为游客提供良好的旅游环境与33、安全保障。3.6.1.4 涉旅企业诚信与人员管理系统基于B/S架构，以加强旅游诚信建设、规范旅游市场秩序为目标，结合旅游行业现状，将涉旅企业、涉旅人员的奖惩信息进行记录，形成旅游诚信经营红黑榜，定期发布，为旅游企业规范管理和旅游消费提供参考。3.6.1.5 办公自动化（OA）系统能够增强旅游局员工协同工作的能力，强化领导的监控管理；有效管理起有形（设备等）、无形(业务信息、知识)资产，避免流失；实现旅游局内部公文流转、审核、签批、发布通知、文件传递、共享等行政事务的处理，完美整合组织内部的信息流，促进办公管理电子化、无纸化、规范化。3.6.2 旅游公共服务平台建设（二期）3.6.2.1 马祖旅34、游赴台签证制证管理系统通过对接出入境管理局、公安等部门，快速简化审批流程，缩短审核时间，提高制证效率，最大限度惠及赴马游客，提高XX区旅游局公共服务水平。3.6.2.2 旅游补贴发放核算系统主要用于旅游补贴的发放与核算，凡是符合发放补贴申请的企业都可通过该系统在线申请提交相关材料，缩短凭证审核流程，实现补贴的快速到账，进一步促进XX区旅游业的快速发展，提高涉旅企业积极性。3.6.3 区内示范景区“智慧景区”建设（二期）3.6.3.1 3DGIS引擎系统布置在其它示范景区，3DGIS引擎系统是一种空间型、基础型的信息系统，与其它信息系统相互协作，将资源与环境、基础设施和社会各组成要素集成和整合在35、电子地图上，直观地表达和揭示数据信息所隐含的规律，可为景区的管理和决策提供技术支撑。3.6.3.2 自助语音导游导览服务系统自助语音导游导览服务系统，实现游客对景区历史、文化的深层次了解，游客可以享受基于三维地图的可视化路线导航、旅游线路推荐、自动语音导游、周边信息查询等服务，真正游客“走到哪里、讲到哪里”的高品质智慧讲解服务，进一步提高游览体验。3.6.3.3 VR体验系统船政博物馆VR系统通过虚拟现实技术，通过VR头盔与VR节目的结合为游客呈现一种模拟、仿真的震撼视觉体验，让游客身临其境的感受船政文化景区的历史与文化，创新的增强游客的游览体验。3.6.3.4 智慧标识标牌系统布置在其他示范36、景区，智慧标识标牌系统，是一种具有特殊交际功能的公示语，更是景区旅游信息的浓缩载体，作为旅游公共服务的核心组成要素，智慧标识标牌系统可以实现对景区内旅游标识的规范化与可视化管理。3.7 项目三期建设内容3.7.1 旅游公共服务平台建设（三期）3.7.1.1 电动汽车租赁服务系统涵盖汽车租赁业务的所有环节，即从旅游车辆预定、合同、车辆交接、收款结算、车辆维修、保险、违章等等车辆的运营，车辆的处置一条龙管理流程。紧密结合XX区旅游局与电动汽车运营商，提高电动汽车租赁管理水平和服务水平。3.7.2 旅游目的地营销平台建设3.7.2.1 游客智能行为分析系统借助旅游云数据中心系统，通过与景区系统的对接37、，利用大数据处理技术提取高质量、多维度的游客数据，分析游客个人和群体特征、兴趣喜好、消费偏好等属性，指导旅游营销和旅游产品开发。3.7.2.2 旅游宣传促销系统提供服务于旅游景区、旅游产品的全面旅游促销解决方案，实现对XX区旅游行业促销的规范化管理。3.7.2.3 营销效果评价系统根据各推广渠道的导入的网站流量、咨询量和预订量等，评估各个合作网站的营销效果，精准掌控旅游目的地的营销效果，对各个活动的推广渠道进行数据统计和分析，有效评价每个活动的结果及对比不同平台推广的效果，为后期合作媒体的选择提供数据支持。3.7.2.4 营销决策支持系统XX市XX区旅游局营销决策支持系统，依据历史游客接待量、38、游客流量走势、天气预报、国家法定节假日、其他特定节日等诸多因素，参考门票、酒店、餐饮预定情况，通过内置算法预测出未来某月、某周、某日的游客高峰流量及低谷流量。通过景区涉旅企业的数据共享，对所有到景区旅游的人群进行详细统计，科学分析，为营销提供决策依据。3.8 数据对接说明本项目主要涉及与XX市旅游局、福建省旅游局相关系统的对接。对接单位选择应用服务接口对接模式的过程分为三步：第一步：业务协调XX市XX区旅游局与对接单位就数据需求进行沟通协调，确认对接的应用服务，并做好应用服务的需求分析和调研工作。第二步：技术实施根据调研分析情况，最终确定接口方案，接口方式可采用如下方式进行：HTTP 或 HT39、TPS 方式：通过调用 HTTP 服务，根据规定的参数等发起请求，同步返回结果。http/json接口形式根据接口方案进行接口开发及对接工作，并根据应用服务的接入技术和UI规范设计开发接口页面和交互功能。第三步：联调上线实施完成后，接入单位配合XX市XX区旅游局就应用服务进行联调、测试，确认应用服务接入成功，并确保应用后台的稳定可靠。在应用服务测试阶段，如遇到稳定性、压力测试、页面排版等问题，并影响服务上线时，需接入单位协调配合完成应用服务器端的性能和页面体验达标工作。3.9 系统部署说明本次项目涉及的应用系统采用云端部署，除无线WIFI系统外、VR系统，均使用XX市政务云平台资源进行部署。第40、四章 系统运维方案中标公司应提供免费技术服务热线，在接到业主用户请求后，根据请求情况协调公司资源，第一时间给业主用户反馈并解决问题。1、诊断故障并提交故障诊断报告根据系统运行过程中出现的系统故障或其它异常情况，及时进行故障诊断，并提出故障诊断报告。故障诊断报告的主要内容包括：故障现场情况记录、故障的级别和紧急处理过程记录等。2、制定系统维护和故障恢复的实施计划根据提交的故障诊断报告，制定系统维护和故障恢复的实施计划。按照制定的计划实施系统维护工作。3、管理、监督维护计划的实施组成系统维护工程管理和监督工作组，全面负责管理和监督系统维护工作实施过程（应包含用户方与项目承包商双方）。并根据系统维护41、实施的各个阶段提交维护工作报告。4、确认维护工作完成并提交维护报告在系统维护工作完成后，由系统维护人员提交系统维护工作报告，由用户方项目组的技术人员对系统维护情况进行测试并予以确认。5、提交成果每次系统维护工作完成后，都应提交如下的报告、记录等文档等资料：l 故障诊断报告l 系统维护和故障恢复的实施计划l 维护工作阶段报告l 系统维护工作报告说明：紧急情况下，以排除故障、满足用户需要为首要任务，可以进行紧急处理，但事后要补充相应文档与记录。第五章 运营推广方案在确保信息安全的前提下，引入专业运营推广团队，在充分使用现有资源的基础上，打造最地道的XX生活旅行在线服务平台，以便利游客、居民为出发点42、，进行线下资源整合，线上推广，提升活跃度、扩大影响力、提高知名度。5.1 运营模式本项目运营模式采用建设运营一体化方式，即由项目的承建单位负责项目的整体运营推广，主要负责平台运营（三大平台）、官方微信公众号运营、官方APP运营和官方网站运营，具体运营内容如下。5.2 运营内容本项目详细的运营内容表如下：项目平台运营官方微信公众号运营官方APP运营官方网站运营运营内容基础运营基础运营用户运营内容运营活动运营渠道运营基础运营用户运营内容运营活动运营渠道运营基础运营内容运营运营内容释义基础运营：维护系统正常运作的日常普通的工作。用户运营：负责用户的维护，扩大用户数量提升用户活跃度。包含核心用户的沟通43、和运营，可以进行活动的预热推广，也可从用户那得到第一手的调研数据和反馈。内容运营：对系统的内容进行指导、推荐、整合和推广等。活动运营：针对需求和目标策划活动，通过数据分析来监控活动效果适当调整活动，从而达到提升KPI，实现对系统的推广运营作用。渠道运营：通过商务合作、产品合作、渠道合作等方式，进行推广输出。通过市场活动、媒介推广、社会化媒体营销等方式进行推广传播。5.3 推广计划目前来XX区游玩的游客主要由以下人群组成：都市白领、社会精英，这类人群具有超前的消费意识，注重休闲、养生。离退休人员，此类人群有充足的时间、可以自由支配的经济能力；各大企事业单位、私营民营公司、高档写字楼等。这些单位每44、年或是每个季度都会组织年会、奖励优秀员工、拓展训练等活动；因此本项目运营计划主要根据以上人群进行制定，具体如下：1、建立XX区区内酒店、餐厅、旅行社、景区之间的捆绑销售机制；通过消费后赠送优惠券形式进行联动宣传，在餐厅吃饭即可尊享酒店客房折扣价；在旅行社报名时附赠旅游意外险；景区门票折扣价等。以此类推，只要到XX区任何一个涉旅企业消费均赠送其它涉旅企业的优惠券、代金券和享受折扣价等。逐渐刺激促进客户的二次、三次到N次消费的链条，形成XX区各个涉旅企业间的资源共享、资源互换。2、旅游产品的研发及实施办法XX区旅游产品建设需要以定制化、个性化、自主化为宗旨，以旅游观光、休闲度假、乡村旅游等为主题，45、整合XX人文历史、自然景观、特色美食、侨乡文化等旅游资源，形成历史文化游、休闲购物游、亲子主题游、乡村休闲游等主题，打造特色旅游产品体系。5.4 推广方式本项目涉及的官方微信公众号、官方APP、官方网站主要通过以下方式进行宣传：（1）软文宣传通过媒体平台，把XX区相关景区的游乐项目的优势、品牌形象，运用系列化的图文进行宣传，形成市场共鸣；（2）广告交换当具备一定流量时，可以找一些相同规模、相同类型的APP、微信公众号、网站等进行广告交换。（3）长尾关键词优化（网站SEO）定位列出尽可能多的相关长尾关键词，然后可以针对这些关键词做一些SEO优化。（如“XX旅游”和“赴台旅游”等）5.5 营销联动46、一是针对旅游社同行，在门票协议、酒店协议、奖励政策等方面加强与旅行社的合作；二是散客市场；网络推广：联合各大团购网、旅行网等，进行门票、住宿、餐饮等旅游产品的营销；可借助其它比较有影响力的企业。比如各大通信运营商进行的客户推广活动（买手机、预存话费送门票等）；大型超市、电器商行在周末一般都会在户外举办宣传促销活动；联谊XX电视台在区内景区举办“真人秀”类型的节目；近些年在各大电视台这种类型节目非常火爆。通过以上途径可以迅速提升相关景区的品牌宣传和认知度的提升！XX区旅游业的发展，急需挖掘和整合优势资源，塑造富有竞争力的龙头旅游景区，打造便捷化、舒适化的旅游发展环境，塑造XX旅游品牌形象和知名度47、，从而扩大市场占有度。第六章 项目效益分析6.1 经济效益XX市XX区“智慧旅游”建设项目作为一个社会公益性项目，直接经济效益并不显著，但是，将带来一定的间接（潜在）经济效益。1.本项目将大大提升XX市XX区旅游行业的旅游信息化及旅游智慧化程度，提升整体旅游服务水平，改善对游客服务的环境，提高区内景区品牌影响力，间接改善经济发展环境，促进XX区旅游经济发展。2.本项目将全面解决旅游管理部门、旅游景区、涉旅企业的数据壁垒，实现三者之间的信息资源共享利用，为游客提供及时、全面、准确的旅游信息。 3.本项目将许多部门的IT基础设施统一建设、共享使用，将极大程度上避免了因部门独立建设而造成的重复投资浪48、费，降低总体建设成本，减少财政浪费。4.本项目的成功实施将直接带动本地相关信息产业的发展。XX是软件产业发展较强的地区，有着众多的国内著名软件公司，本项目工程的建设为本地从事旅游信息化的公司提供了良好的机遇，必定会大大推进其快速发展。5.本项目建设运营中将直接产生和间接促进了一定数量的技术岗位、服务岗位，促进XX区劳动就业工作。6.本项目的成功实施将推动整个XX“智慧旅游”成功发展基本面的形成。一方面，XX区智慧旅游不断发展创新机制，以区域旅游资源开发为题材，借助现代商业模式发展大景区经济；另外一方面，XX以XX区旅游景区的智慧化建设为依托形成产业集聚合力，推动区域经济结构转型升级以及产业服务49、模式的创新驱动。7.本项目的成功实施将推动XX“智慧城市”的建设。区内众多旅游景区云集，其旅游智慧化程度在一定程度上代表着XX形象。作为国内较早开展“智慧城市”建设的XX，将因此受益。6.2 社会效益1.XX市XX区“智慧旅游”项目目标明确、社会影响巨大，可以很好提升XX的旅游城市形象、提升XX的城市旅游品位，打响“中国最佳旅游城市”的品牌。2.项目建设的IT基础设施、信息资源的边际效应和带动效应非常显著。3.本项目是XX市在旅游行业建设的一个公共性、基础性、跨部门的信息化项目，具有一定的前瞻性、探索性，项目成功建设和运营将建立一套科学合理的建设运营机制和方法，为以后全省乃至全国类似项目建设提50、供宝贵的经验。第七章 投资估算和资金来源7.1 建设投资估算的有关说明建设投资估算仅限于XX市XX区“智慧旅游”建设项目相关的软硬件投资、场地装修及相关设备、运行维护费用、集成费用、项目前期费用等，各参建部门自身建设投资不列入在内。XX市XX区“智慧旅游”建设项目的投资估算依据国家建设项目投资估算的有关规定编制，投资估算遵循“符合规范、结合实际、经济合理、不重不漏、计算正确”的指导原则。7.2 项目投资总估算经估算，项目投资总额为16,900,000元，其中项目一期投资总额为4,994,700元，项目二期投资总额为7,890,100元，项目三期投资总额为4,015,200元，分项费用估算详见本51、章“项目投资分项估算”小节。7.3 项目投资分项估算7.3.1 项目一期7.3.1.1 软件系统部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注旅游综合管理平台（一期）1云数据中心系统数据库管理模块40000数据采集模块40000多源异构数据集成模块40000数据挖掘与智能决策模块30000数据共享交换模块30000海量空间数据分析模块30000数据统计分析模块30000元数据库管理模块30000数据对接模块30000合计：3000002GIS引擎系统地图管理模块60000搜索管理模块40000标注管理模块30000跨平台联动模块40000数据对接模块30000合计：2000003指挥调度中心系统一体52、化管控模块80000设备管理模块40000应用管理模块50000数据对接模块30000合计：2000004智能视频监控系统视频接入模块30000视频管控模块20000权限管理模块20000数据对接模块30000合计：1000005触摸屏系统图文管理模块30000用户管理模块20000日志管理模块20000数据对接模块30000合计：1000006综合信息发布系统推送管理模块30000内容管理模块30000终端管理模块30000审核管理模块30000数据对接模块30000合计：1500007导游管理服务系统导游基本信息管理模块30000导游资格考试报名管理模块30000导游制证发放管理模块30053、00导游年审培训管理模块30000数据对接模块30000合计：1500008旅行社管理服务系统旅游电子合同管理模块30000电子行程单管理模块30000旅行社等级评定模块30000旅行社服务网点与分社管理模块30000数据对接模块30000合计：150000旅游公共服务平台（一期）1互联网门户系统信息公开管理模块20000行政审批管理模块10000内容管理模块10000权限管理模块20000留言评论管理模块20000数据统计管理模块20000广告管理模块20000数据对接模块30000合计：1500002旅游局官方微信公众号系统基础管理模块40000服务管理模块40000互动管理模块4000054、数据对接模块30000合计：1500003旅游局官方APP系统导游导览模块30000图文管理模块30000互动管理模块40000会员管理模块20000数据对接模块30000合计：150000区内示范景区“智慧景区”（一期）1无线WIFI系统WIFI设备管理系统400000合计：40000023DGIS引擎系统应用服务平台50000内容服务平台40000软件服务平台50000基础设施服务平台40000基础图层采集平台50000一云多屏全网多终端内容自动适配中间件40000数据对接模块30000合计：3000003自助语音导游导览服务系统二维码管理模块30000语音讲解管理模块30000导游导览模55、块30000内容管理模块50000数据对接模块30000合计：1700004智慧标识标牌系统内容管理模块60000GIS管理模块60000人员管理模块50000数据对接模块30000合计：200000总计：28700007.3.1.2 硬件设备部分单位：元序号名称数量单价总价备注无线WIFI系统1防火墙4台50000200000船政文化景区4个景点2核心交换机4台30000120000船政文化景区4个景点3接入交换机4台1500060000船政文化景区4个景点4无线控制器4台40000160000船政文化景区4个景点5无线AP40台3500140000包含立杆68口POE交换机20台3000656、0000船政文化景区4个景点7线缆及施工4项30000120000船政文化景区4个景点8出口带宽3年30000/年/景点36000050M,船政文化景区4个景点，3年的带宽费用触摸屏系统1触摸屏一体机10台800080000船政文化景区2个景点自助语音导游导览服务系统1卡片式地图导览机50台120060000船政文化景区1个景点2有源RFID卡片15个120018000船政文化景区1个景点3复位器1台12001200船政文化景区1个景点4RFID卡设置机1台35003500船政文化景区1个景点5导讲机防盗报警器1台1200012000船政文化景区1个景点6电源材料及布线费1项20000200057、0船政文化景区1个景点7租赁管理一体机1台5000050000船政文化景区1个景点8充电消毒箱（30孔）2台30006000船政文化景区1个景点9中文录音及制作1项2000020000船政文化景区1个景点10英文翻译录音及制作1项2000020000船政文化景区1个景点总计：15107007.3.1.3 系统部署部分单位：元序号名称配置信息数量单价总价备注1高配虚拟服务器租赁服务8核CPU/32G内存/1TB磁盘空间3台8000/台/年72000租赁期3年2低配虚拟服务器租赁服务4核CPU/16G内存/500GB磁盘空间6台4000/台/年72000租赁期3年总计：1440007.3.1.4 58、系统维护部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1系统运维服务驻场维护服务100000服务期限1年定期巡检服务20000服务期限1年总计：1200007.3.1.5 运营推广部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1项目运营推广服务平台运营服务100000服务期限1年官方微信公众号运营服务100000官方APP运营服务100000官方网站运营服务50000总计：3500007.3.2 项目二期7.3.2.1 软件系统部分单位：元序号名称功能模块费用评估备注旅游综合管理平台（二期）1旅游投诉与执法管理系统旅游投诉管理模块90000旅游执法管理模块80000数据对接模块30000合计：20000059、2客源地统计分析系统游客客源地管理模块90000游客统计分析模块90000报表管理模块90000数据对接模块30000合计：3000003旅游安全应急处置系统事件处置模块80000部门联动模块70000应急预警模块60000游客求助模块60000数据对接模块30000合计：3000004涉旅企业诚信与人员管理系统信息发布管理模块50000投诉反馈管理模块50000红黑榜单管理模块40000奖惩信息记录管理模块30000涉旅企业及人员管理模块40000人员权限管理模块30000日志管理模块30000数据对接模块30000合计：3000005办公自动化（OA）系统公文管理模块30000督查管理模块60、30000档案管理模块30000政务信息模块30000事务管理模块30000值班管理模块30000会议管理模块30000辅助决策模块30000系统管理模块30000数据对接模块30000合计：300000旅游公共服务平台（二期）1马祖旅游赴台签证制证管理系统申请管理模块40000审批管理模块40000证件管理模块40000系统管理模块50000数据对接模块30000合计：2000002旅游补贴发放核算系统申请管理模块40000审批管理模块40000补贴管理模块50000系统管理模块60000数据对接模块30000合计：220000区内示范景区“智慧景区”（二期）13DGIS引擎系统应用服务平台61、250000内容服务平台200000软件服务平台250000基础设施服务平台200000基础图层采集平台250000一云多屏全网多终端内容自动适配中间件200000数据对接模块150000合计：15000002自助语音导游导览服务系统二维码管理模块150000语音讲解管理模块150000导游导览模块150000内容管理模块250000数据对接模块150000合计：8500003VR体验系统节目管理模块100000人员管理模块80000播放管理模块80000预约管理模块80000数据对接模块60000合计：4000004智慧标识标牌系统内容管理模块300000GIS管理模块300000人员管理模62、块250000数据对接模块150000合计：1000000总计：55700007.3.2.2 硬件设备部分单位：元序号名称数量单价总价备注触摸屏系统1触摸屏一体机10台800080000船政文化景区2个景点VR体验系统1VR头盔10个300030000船政文化景区2个景点2VR节目制作2套5000001000000船政文化景区2个景点自助语音导游导览服务系统1卡片式地图导览机150台1200180000船政文化景区3个景点2有源RFID卡片45个120054000船政文化景区3个景点3复位器3台12003600船政文化景区3个景点4RFID卡设置机3台350010500船政文化景区3个景点5导63、讲机防盗报警器3台1200036000船政文化景区3个景点6电源材料及布线费3项2000060000船政文化景区3个景点7租赁管理一体机3台50000150000船政文化景区3个景点8充电消毒箱（30孔）6台300018000船政文化景区3个景点9中文录音及制作3项2000060000船政文化景区3个景点10英文翻译录音及制作3项2000060000船政文化景区3个景点总计：17421007.3.2.3 系统部署部分单位：元序号名称配置信息数量单价总价备注1高配虚拟服务器租赁服务8核CPU/32G内存/1TB磁盘空间1台8000/台/年24000租赁期3年2低配虚拟服务器租赁服务4核CPU/164、6G内存/500GB磁盘空间7台4000/台/年84000租赁期3年总计：1080007.3.2.4 系统维护部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1系统运维服务驻场维护服务100000服务期限1年定期巡检服务20000服务期限1年总计：1200007.3.2.5 运营推广部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1项目运营推广服务平台运营服务100000服务期限1年官方微信公众号运营服务100000官方APP运营服务100000官方网站运营服务50000总计：3500007.3.3 项目三期7.3.3.1 软件系统部分单位：元序号名称功能模块费用评估备注旅游公共服务平台（三期）1电动汽车租赁65、服务系统系统管理模块50000组织机构模块40000账户管理模块40000政策法规模块30000内部邮件模块30000提醒管理模块30000客户管理模块30000会员管理模块30000车辆管理模块40000车辆服务模块30000租车管理模块40000预定管理模块30000司机管理模块30000财务管理模块30000统计报表模块30000决策分析模块30000Web查询模块30000数据对接模块30000合计：600000旅游目的地营销平台1游客智能行为分析系统游客的自画像分析模块90000游客消费行为分析模块90000游客游览兴趣分析模块90000数据对接模块30000合计：3000002旅游66、宣传促销系统促销活动申请模块90000促销活动审批模块90000促销活动反馈模块90000数据对接模块30000合计：3000003营销效果评价系统推广渠道覆盖效果分析模块150000推广渠道投放收益分析模块120000数据对接模块30000合计：3000004营销决策支持系统游客消费分析模块150000旅游收益分析模块100000报表输出模块70000数据对接模块30000合计：350000总计：18500007.3.3.2 硬件设备部分单位：元序号名称数量单价总价备注电动汽车租赁服务系统1电动汽车车载终端20台10360207200用于20辆电动汽车总计：2072007.3.3.3 系统部67、署部分单位：元序号名称配置信息数量单价总价备注1高配虚拟服务器租赁服务8核CPU/32G内存/1TB磁盘空间2台8000/台/年48000租赁期3年总计：480007.3.3.4 系统维护部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1系统运维服务驻场维护服务100000服务期限1年定期巡检服务20000服务期限1年总计：1200007.3.3.5 运营推广部分单位：元序号名称分项明细费用评估备注1项目运营推广服务平台运营服务150000服务期限1年官方微信公众号运营服务100000官方APP运营服务100000官方网站运营服务500002市场广告投放行业广告直投（线上）530000搜索引擎竞价排名380000户外广告480000总计：17900007.4 资金来源与落实项目总投资：计划投资16,900,000元。资金来源：申请财政拨款。第八章 项目后期相关费用预估及说明本项目免费维护期过后，将产生持续服务及运营推广费用。结合本项目实际情况，项目一期持续服务费用约为12万元/年，运营推广费用约为35万元/年。项目二期持续服务费用约为12万元/年，运营推广费用约为35万元/年。项目三期持续服务费用约为12万元/年，运营推广费用约为40万元/年。注：运营推广费用不包含市场广告投放。49