1、吉林省2万亩高标准农田建设示范工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月68可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目概要11.1 项目背景11.2 项目范围、规模、内容与工期31.3 投资估算与资金筹措51.4 效益61.5 组织领导和管理6第二章 项目区2、概况82.1 自然概况82.2 社会经济状况112.3 基础设施11第三章 项目建设的必要性和可行性123.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素123.2 项目建设的必要性133.3 项目建设的可行性14第四章 水资源评价及供需平衡分析164.1 项目区水资源概况164.2 供需平衡分区164.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况164.4 项目区设计水平年（P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析17第五章 规划设计185.1 指导思想185.2 选项原则195.3 建设标准195.4 建设规模215.5 规划布局215.6 最佳方案选定23第六章 开发任务和建设3、内容246.1 开发任务246.2 建设内容24第七章 投资概算和资金筹措367.1 投资估算367.2 资金筹措方案457.3 群众投工投劳45第八章 综合效益分析458.1 经济效益458.2 社会效益468.3 生态效益468.4 经济（财务）评价46第九章 组织实施和运行管护509.1 组织机构设置509.2 实施管理519.3 运行管理与管护52第十章 环境影响与评价5210.1 环境现状分析5210.2 项目实施对环境的影响5310.3 对策与措施54第十一章 结论和建议5511.1 可行性研究结论5511.2 问题与建议55附表1：农业综合开发项目概要表附表2：农业综合开发项目建4、设内容和投资估算表附件1：农业局关于项目农业措施的批复文件附件2：水利局关于项目水利措施的批复文件附件3：林业局关于项目林业措施的批复文件附件4：xx镇2010年2万亩高标准农田建设示范工程项目公示附件5：xx镇2010年2万亩高标准农田建设示范工程项目农民筹资投劳情况汇总审查意见附件6：项目区三个村高标准农田建设示范工程项目筹资投劳情况报告附件7：水资源评估报告附图1：公主岭市xx镇2011年高标准农田建设示范工程位置示意图附图2：公主岭市xx镇2011年高标准农田建设示范工程现状图 附图3：公主岭市xx镇2011年高标准农田建设示范工程规划布置图 附图： 60m水源井工程设计图典型地块全移5、动式喷灌布置图 GZL-J-123m井房结构图 GZL-J-2路面及排水沟设计图 GZL-J-380600涵管桥典型结构图 GZL-J -4过路涵1.0m1.0典型结构图 GZL-J-5第一章 项目概要1.1 项目背景为了全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加快农业基础设施建设，着重加强高标准农田建设示范，建设高标准农田，适当安排扶持机耕路及路边绿化等，改善村容村貌；通过开展农民技术培训，提高农民的科技文化素质；为实现农业增效、农民增收、农6、村经济实力增强的奋斗目标，现阶段必须要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业环境及产业结构调整和粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和公共服务设施建设，科学指导村庄建设，改善人居环境，深入开展创建文明村活动，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。公主岭市位于吉林省西南部，玉米是该区的主要粮食作物，在保证国家粮食安全中具有重要的地位和作用。进入二十一世纪，我国农村和农业经济步入了新的发展阶段，但是，近几年来，随着国家工业化、城镇化步伐加快，国民经济持续增长迅速，城乡差距进一步扩大。农村农业经济发展在这样的背景下出现了很多问题，主要反映在耕地不足，传统农业滞后，粮食生产下滑，农民增收7、困难，水利、农业基础设施薄弱等方面。公主岭是农业大市，区域内土壤肥沃，光、热资源丰富，具有得天独厚的玉米生产的资源优势。近年来，随着我国国民经济的快速发展，粮食供求格局发生根本性变化。然而我市农作物种植结构单一，耕作方法简单，造成土地成分中的有机质含量逐年下降，土地板结，生态环境恶化，自然灾害频繁，水土流失现象严重，种植户为了追求粮食产量，只有不断的增加化肥的施用量，并且在农作物品种上，品种混杂，造成粮食水分增加，干物质含量下降，粮食大量积压。并且多年来的掠夺式生产，向土地索取的过多，粮食产量已呈现出逐步下降的趋势。因此公主岭市提出调整农业产业结构，加快改造中低产田的步伐，加强农业基础设施建设8、，使我市粮食产量长期稳定增长。黄龙公司是吉林省公主岭市玉米深加工的龙头企业，每年需向农民收订购玉米65万吨，每年玉米缺口在20万吨左右。为此，从我市经济发展的角度出发，加快高标准农田建设示范进程，将成功经验进行示范推广，带动临近乡镇共同至富，为保障我市粮食产量稳步增长开创新局面。为此，公主岭市农业综合开发办在2009年起，已在xx镇实施高标准农田建设示范，结合当地的生产条件及资源优势，因地制宜，进行水、田、林、路、屯统一规划，综合治理。采用水利设施、农业措施、林业措施及开展科技推广培训等综合治理措施，合理布局，挖掘潜力，以实施区域农业高效稳定可持续发展。并以此为示范，带动全市的高标准农田建设示9、范，使公主岭市全面实现安全、优质、高效农业，促进农业增产，农民增收。这是贯彻“十七届三中”全会精神，将中低产田建设成为高标准农田。是建设社会主义新农村总体的要求，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的具体体现。09年度已建设内容包括：疏浚排水支沟31km。新打灌溉机井13眼，其中150m的灌溉机井7眼，60m的灌溉机井6眼。同时配套喷灌设备2套。改良土壤1万亩，新建沼气池40座。新建水泥路14.88km。配套农用动力机械15台。配套农机具27台。配套库房面积为1600m2。营造防护林带100亩。农业技术培训1800人次。购置仪器设备3台。示范推广：配方施肥技术（土壤采样及化验310、00个），玉米宽窄行保护性技术0.135万亩，等离子处理技术1万亩。10年度已建设内容包括：疏浚排水支沟40km。新打灌溉机井32眼，配套井房32座，井深为60m。新架设输变电线路8.865km。新建过路桥涵8座。改良土壤2万亩。新建4.5m宽水泥路20.02km。4m宽机耕路18km。配套动力机械42台套，农机具81台套。农机配套库房1000m2。营造防护林带300亩。农业技术培训3600人次。购置仪器设备61台。示范推广：0.13万亩，其中秸秆覆盖免耕栽培技术示范推广0.03万亩，超高产栽培技术示范推广0.1万亩。受公主岭市农业综合开发办公室委托，吉林省xx水利水电新技术设计有限公司在xx11、镇前2年高标准农田建设示范工程的基础上，继续承担公主岭市xx镇2011年高标准农田建设示范工程的可行性研究工作。为较好完成本项工作，吉林省xx水利水电新技术设计有限公司组织技术人员对项目区进行了认真的实地勘查测量，对急需建设的抗旱打井、排水沟道疏浚、完善机耕路体系、农机购置及配套设施、林业绿化等工程现场进行了勘查。经实地勘查分析论证，认为项目区农业生产经营具有潜在的开发价值和发展前景。项目区水土资源丰富，土地较平整，便于集约化耕作和管理，因此应加快高标准农田建设示范的步伐。同时选择适宜地块，充分开发利用区内的地下水资源，发展高效节水农业，通过完善农业、交通等基础设施建设，加强农业、林业措施以及12、科技措施的示范推广，将有效改善项目区的农业生产条件，有利于集约化生产和农田灌溉。对项目区实施高标准农田建设示范，将使项目区的水土资源得到全面保护和合理利用，从而提高土地生产率，增加农民收入，促进区域经济的发展。1.2 项目范围、规模、内容与工期项目范围依据吉林省公主岭市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目规划，根据2011年全国农业综合开发工作会议精神，落实全国新增1000亿斤粮食生产能力规划，依据吉林省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准实施细则（试行）的通知的要求，按照全省高标准农田建设示范项目的统一部署，拟定在公主岭市xx镇的xx村、大房身村、孔家村实施该项目。工程规模与13、建设内容1、建设规模：2万亩高标准农田建设示范工程。2、建设内容： 通过两年的建设，项目区已初具规模，基础设施得到了极大的改善，由于水利、农业、交通等部门的配合，规划中2011年项目的部分建设内容已由其它部门投资建成，因此本次可研与规划内容有所变化，具体建设内容如下：水利措施疏浚排水支沟43km。新打灌溉机井20眼，配套井房20座，井深为60m。为春季坐水种提供水源的抗旱井10眼，配套喷灌设备的水源井10眼。配套全移动式喷灌设备10套。新建过路桥涵7座。其中直径0.8m涵管桥6座，1.01.0m的方涵一座。 农业措施改良土壤平整土地油料补助1项，增施有机肥50万公斤。新建水泥路18.95km，14、新建砂石路3.2km。配合农机局补充配套农业动力机械设备68台，配套农机具35台。配套农机库房3000m2。 林业措施营造防护林带200亩，村屯道路绿化等，栽三年生杨树、柳树各1.0万株。 科技措施技术培训：在项目区的三个村进行农业技术培训3000人次。购置仪器设备7台。示范推广：在xx村进行“太空机”等离子体种子处理技术、紧凑型玉米高产栽培技术、补水灌溉技术、测土配方施肥技术示范推广0.6万亩。在大房身村进行宽窄行休闲交替栽培技术示范0.12万亩，进行机械化秸秆还田、免耕覆盖栽培技术0.03万亩。建设工期：拟定建设时间为2011年5月1日2011年11月15日。1.3 投资估算与资金筹措投资15、估算投资估算依据吉林省农业综合开发土地治理项目建设费用构成及标准（试行），关于调整农业综合开发高标准农田建设示范工程项目2010年可行性研究报告的通知，国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）、水利部2002年116号文件，水利部水利建筑工程概算定额，水利部水利水电工程施工机械台时费定额有关规定等。根据以上依据，本项目总投资估算值为2580万元。其构成如下（详见投资估算表）：1、水利设施258万元。2、农业措施2017万元。3、林业措施38万元。4、技术培训与推广34万元。5、其他工作及措施53万元。总计2580万元。资金筹措项目总投资2580万元，其中中央财政资金1720万元，16、地方财政配套资金688万元，群众自筹172万元。1.4 效益项目达产后，年增产粮食163.2万公斤，新增种植业产值195.84万元，转移劳动力创收320万元。年效益为515.84万元。项目实施后，土壤结构得到了改善，提高了地力，农作物旱情得到了缓解，农业生产有了保障，同时，粮食增产也促进了农民生活水平的提高，调动了农民发展生产的积极性，为农业机械化作业创造良好开局，其社会效益巨大。项目实施后，疏浚排水沟道43km，新增喷灌面积2400亩，区内种植农田防护林200亩。降低了渍害发生概率，缓解了水流冲刷作用，减小了水土流失，减少了污染，对调节当地小气候起到一定积极作用。1.5 组织领导和管理本次可17、研的建设内容仍为吉林省增产百亿斤商品粮能力建设农业科技示范区技术集成园项目中的一部分，xx现代农业科技示范区的管理采取政府主导、群众主体、社会化协作、市场化运行、省县共建的组织管理方式。为保障项目建设的有效实施，成立公主岭市项目建设领导小组，下设技术协作指导组、项目综合管理办公室、工程施工办公室、工程监理办公室、财务管理办室。1、项目建设领导小组，组长由公主岭政府领导担任，副组长由农业局、xx镇、财政局、农机局、水利局等相关单位的一把手担任，成员为xx镇政府、农业总站、种子管理站、药检站、植保站、xx农业站等单位。项目建设领导小组负责项目建设所需资金、物资、人员等方面的领导、管理、协调、调度等18、工作，是项目重要问题决策机构，为项目建设顺利初稿提供组织保证。2、技术协作指导组：聘请吉林农业大学、吉林省农科院、吉林省环保总站、吉林省农业技术推广总站、吉林省土肥站为技术协作单位。其中超高产栽培技术模式示范基地建设技术协作由省农业技术推广总站、省土肥站负责；精准农业技术示范基地建设技术协作由吉林农业大学负责；东北“一熟制”区保护性耕作技术模式示范基地建设技术协作由省农科院负责；循环农业技术模式示范基地建设技术协作由省农业环保总站负责。技术协作指导组主要负责项目实施中的技术工作。负责制定项目可研、初步设计、实施方案、技术集成、技术培训与推广工作。3、项目综合办公室：成立项目综合办公室，负责示范19、区规划、基础建设、仪器设备购置、安装与调试工作、对外宣传、管理服务等工作；负责项目建设实施及项目运营期间日常业务、部门间的协调工作；负责招标方案、项目管理办法的制定；负责固定资产的移交等工作。4、项目监理办公室：由承担单位审计人员和聘请具有监理资质的监理人员组成，主要负责招标项目的监理工作和非招标项目的审计验收工作。5、财务管理办公室：由承担单位财务人员组成，主要负责管理项目资金，经费预算、竣工结算和决算等有关项目财务工作。领导小组成员为：组 长：王亚军副组长：赵立宝 刘明富成 员：喻宝祥 田守杰 张健 陈以力 王国忠 王福祥联络员：苗永建第二章 项目区概况2.1 自然概况 地理位置及范围xx20、镇位于公主岭市北部，西部与梨树县隔河相望，东与黑林子镇相连，南接南崴子镇和环岭乡，北临大榆树镇。地理位置为：东经1241612423，北纬43544357。项目区地势起伏较大，海拔高程在192.5223.8m之间；项目区幅员面积20.34km2，其中耕地面积1657公顷，大部分为旱田。 水文气象xx镇属于中温带半湿润大陆性季风气候，四季分明。其特点是：温度、雨量、光照等季节性变化显著。一般规律是：春季干燥多风、升温较快；夏季湿热高温，降水集中；秋季温和凉爽、霜来的早；冬季漫长寒冷、干燥少雪。一月份气温最低，月平均气温为-15C，七月份气温最高，月平均气温为23.4C，多年平均气温5.6C，极端21、最高气温为36.4C，极端最低气温为-34.5C。多年100C的活动平均积温为3034.6C，最高达3390C，最低值2520C，平均天数为160天，初霜一般在9月份，终霜在来年5月初，封冻在11月中旬开始，解冻在3月末至4月初，冻土平均1.40m左右，最深达1.55m。年平均降水量575mm，降雨多集中在69月份，占全年降水量的67.3%。年平均水面蒸发1540mm(20蒸发皿)是多年平均降水量的2.68倍。年平均日照时数为2743小时，最长2926.3小时，最短2326小时。无霜期144至156天，最长185天，最短只有128天。初霜期一般在9月2527日，终霜期在次年的4月30日至5月422、日。 地形、地貌及土壤xx镇位于东辽河一、二阶地后缘，与台地陡坎相连，地势起伏不平，平均海拔208.15m，最大高差31.3m。土质以含砾黄土状亚粘土及亚砂土为主，约占58%，其余为砂壤土。 工程地质及水文地质.1 工程地质xx镇位于公主岭市北部平原区，由中更新统含砾黄土状亚粘土、亚砂土、红色粘土、粉砂、砂、砂砾石组成，为上细下粗的二元结构，厚度5m25m。项目区以坡耕地为主，上层土岩性为褐黄色含砾黄土状亚粘土，湿时可塑性强，干后较硬；下层为粉质黏土组成，呈块状或蒜瓣状，同时含少量砾石和微量铁、锰质结核，局部夹薄层的粉细砂透镜体。农道桥址处表层为粉质粘土，含砂；下部分别为粉土层、淤泥夹层、细砂23、层、中砂层、泥岩含砾。最大冻深1.55m，地震设计烈度为度。.2 水文地质xx镇项目区属于平原区水文地质单元，地下水赋存在第四系下更新统冰水沉积的砂砾石层中。含水层厚度较小，一般为13m。由于含水砂砾层黏土含量较高，而黄土状亚黏土的孔隙裂隙均不发育，渗透性能差，径流条件好，补给条件差，水量贫乏。水位埋深1030m，该区单井涌水量1020m3/d。矿化度（0.150.3）1g/l，水化学类型为重碳酸钙型淡水。 水资源xx镇水资源分为地表水（降雨径流、河川径流）及地下水，因该区水利拦蓄设施薄弱，地表水利用程度极低；地下水主要赋存在台地孔隙裂隙中，总体因含水层埋藏较深、富水性较差，局部含水层较厚，水24、量相对富足。1、地表水项目区地表水资源贫乏，只有清水沟流经项目区，多年平均降水深575mm，多年平均降水量1541104m3，多年平均径流深75mm，多年平均径流量165.8104m3。项目区无大型水利工程，部分塘坝已淤平干涸，因此，地表水无法利用。2、地下水项目区地下水分布在台地孔隙裂隙中，主要靠大气降水补给。大房身村地势较高，地形起伏较大，降水多以地表径流的形式汇入沟谷中流失，仅有少部分降水沿黄土状土的空隙裂隙下渗形成潜水，由于含水层砂砾石中粘土含量较高，而黄土状亚粘土的孔隙裂隙均不发育，渗透性能差，径流条件好，补给条件差，水量贫乏；朝阳村、孔家村，地势较低，地下水补给充分，水量相对较好。25、根据吉林省公主岭市地下水资源评价及区域规划报告（吉林省地质工程勘察院1997年12月），项目区地下水允许开采量99.08104m3/a。3、水质根据公主岭市农田地质勘察报告提供的资料显示，该区孔隙裂隙水化学类型为HCO3-Ca-Mg型，水矿化度在（0.150.3）g/l，PH值为6.58.0属中性水。适合人饮和农田灌溉用水。 耕地种类、数量及开发潜力2008年年底统计，项目区幅员面积24.16km2，耕地面积1657公顷，耕地面积占幅员面积81.5%。扩大耕地潜力不大，因此对旱作区进行高标准农田建设示范。 自然灾害影响项目区农业发展的主要自然灾害是：旱、沙尘暴、霜冻、冰雹，其中以旱灾为重。干旱26、是本项目区的主要自然灾害。本区降水年际与季节变率较大是造成旱灾的主要因素。降水变率大，保证率低，因而干旱的发生率较高。渍害对粮食产量也有一定影响。2.2 社会经济状况 人口及劳力2010年底，项目区辖3个行政村、24个自然屯，总人口5666人，农业劳动力2607个。满足项目建设用工需要。 土地利用现状项目区幅员面积20.34km2，其中耕地1657公顷，占总土地面积的81.5%；林地48.8公顷，城镇建设用地235.68公顷，其它为村屯、道路等占地。 农业生产水平2010年，项目区实现粮食总产1.85104吨，总收入4386万元，人均纯收入4850元。 地方财政与农民收入2010年，xx镇全镇27、地方财政收入79万元，农业纯收入9640万元。 农业科技服务体系状况xx镇有农村经济管理站、财政所、农村信用社、农机推广站、水管站、东辽河堤防管理站、畜牧站、农电所、粮库等十几个站、办、所组成了农业科技服务体系，具有农业技术人员55人，高级经济师2人，为全镇农村经济发展奠定了良好基础。2.3 基础设施 水利骨干工程现状项目区现有部分塘坝，始建于上世纪70年代，现淤积严重不能使用。区内灌排格局初具规模，局部尚需进一步完善。 田间工程现状项目区地势起伏较大，耕地连片，土质中等，耕作层较厚。田间道路成网，耕作方便，区内多为坡耕地，局部地势低洼，排水不畅。田间水利、农业基础设施相对薄弱，水利工程需进一28、步完善配套。 农业机械及农机服务设施xx镇拥有大小农业机械1800台，配套能机具2060台，总动力26000千瓦，农机维修中心4处。2010年，项目区拥有农业机械120台，小型农业机械16台，小型农机104台，配套农具80台件，农机总动力6100千瓦。但对于三年建设的项目区5万亩土地来说，农业机械是远远不够的。 交通与电力xx镇现有公路95km，其中乡镇级公路20km，村路75km，晴雨通车里程95km。项目区内屯屯通电，各个村均有220伏、380伏电源。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区地势起伏，地理位置处于公主岭市北部，公怀公路西侧，受北方涡旋29、气流影响，当地气候季节性明显，降雨多集中在夏季，春季干旱多风，大田作物十年九旱，春旱严重时，出苗率仅占六成，极大地挫伤了农民种粮的积极性；区内排水沟道存在程度不同的淤积，局部低洼地带由于排水不畅，汛期发生渍害的情况时常发生；田间机耕路缺失，不便于农机作业；另外，当地农民种植品种单一，技术落后，观念陈旧，机械化作业程度低也在相当程度上制约当地经济发展。3.2 项目建设的必要性是缓解当地旱情的需要xx镇位于东辽河一、二级阶地后缘，水资源相对贫乏，旱灾是影响农业生产的主要因素，特别是项目区坡耕地玉米作物，播种后，由于地势高、风力大，土壤水分流失快，种子因缺水而难于发芽出土。为了提高玉米出苗率，当地农30、民采用坐水种的方式缓解旱情，但是，区内灌溉水源井少，只能满足部分地块的春播用水，为了提高粮食产量，因此本次规划，以建设高标准农田为契机，根据当地地下水资源承载能力，选择适宜地块，打井抽取地下水，采用满足农作物坐水种需水量，并在部分地块采用喷灌方式，对农作物灌溉，是缓解当地旱情的新举措。是促进农业机械化生产的需要按照以市场经济为导向，以配套水利工程、改善农业基础设施为突破口，充分利用现有的基础设施，发挥区位优势，推广优质玉米品种栽培技术，加大资金投入，完善机耕路，配套新型农机，扩大农村机械化作业程度，促进农业规模化生产，是推动我市实现农业机械化的需要。是改善当地交通的重要手段项目区内骨干交通发达31、，但田间机耕路尚需完善，特别是与排水沟道交叉的机耕路，由于路面是自然地表土形成的，雨天泥泞，难以行走，汛期发生洪水时，道路阻断，需要人工重新填筑道路，农业机械方能通过，因此，区内机耕路需要进一步完善，为区内实现农业机械化奠定基础。是保障我市粮食自给的重要途径我市是吉林省粮食主产区，而玉米是我市的支柱产业，在项目区内进行高标准农田建设示范，提高农作物抵御自然灾害的能力，同时配套大型农机具及必要的检测、检验设备，实现科学种田，提高玉米单位面积产量，增加农民收入，充分调动农民的积极性，是保障我市玉米丰产的重要途径。是社会主义新农村建设的具体实践充分利用国家投资向粮食主产区倾斜政策，加快社会主义新农村32、建设，普及知识，开阔视野，提高当地农民生活质量，实现“安居乐业”，是贯彻“以人为本”的具体体现。项目区旱田以坡耕地为主，由于天然降雨在时空上分配不均，水利基础设施薄弱，旱灾时有发生，严重地制约了当地的农业生产。因此，为加快当地农村经济的发展，以带动和辐射周边农村经济共同发展，必须充分利用现有区位优势，发挥潜在的自然优势，通过资金投入和科技投入，促进当地发展节水型高效农业，增加农产品的市场占有份额，使区域农业经济具有较强的市场竞争力，是当今时代发展高新农业的有效途径和必然选择。 3.3 项目建设的可行性项目区选址于xx镇政府东北的xx村、孔家村、大房身3个村，交通便捷，地势开阔，自然条件优越，当33、地政府及广大干部群众对此认识程度高，态度积极，这都为项目建设提供了有利条件。水源有保障根据吉林省公主岭市地下水资源评价及区域规划报告，项目区内地下水允许开采量为99.08104m3，完全满足农民生活及2万亩旱田玉米灌溉用水。水质符合农作物的灌溉要求。节水灌溉是农业发展趋势公主岭市水资源相对贫乏，仅有的地表蓄水量全部用于周边坡耕地春播坐水种用水，地表水资源开发利用程度达到饱和，为了满足农作物生育期用水量，必须考虑开发利用地下水资源，为了使有限的地下水资源量发挥最大效益，充分、合理开发利用地下水资源，是确保粮食增产，农民增加收入的重要途径。有利于水资源可持续利用进行区域水资源合理分配，对区内地表水34、资源的可持续利用、改善生态环境，调节当地小气候，实现农业产业化都至关重要，并且效果显著，技术可行，可操作性强。有开创农业机械化生产基础项目区耕地集中连片，土地相对平坦，有一定的农机作业基础，技术力量雄厚，交通便利、通讯设施完善、材料、设备电力供应方便，特别是核心区xx村，在建设社会主义新农村进程中，已走在我省市各村的前列，基础设施比较完善，经济力量雄厚，在项目区中，xx村是名副其实的领头羊，由其牵头成立农村经济合作组织，开展农业机械化联合作业，在当地是众望所归，有利于万亩高标准农田建设示范项目的实施。农民群众态度积极当地政府及广大干部群众对项目建设非常认可，对于道路、绿化等建设方面有一定的成功35、经验，并按有关程序，召开项目区村民代表大会，对成立经济合作组织进行表决，结果一致通过，为项目建设奠定了稳固的群众基础。当地党政领导高度重视xx镇对农业开发项目十分重视，已成立小组办公室，镇党委会已把农发项目列入日程，积极协调各方面工作，为项目实施创造有利条件。总之，项目区选择在xx镇的xx等3个村，主要考虑一是当地的资源优势，二是充分发挥xx省级先进村作用，使其带动周边村屯共同致富，为我市粮食生产步入新台阶发挥领头羊的作用，同时更推动我市农村城镇化建设。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目区水资源概况地下水资源根据公主岭市地下水资源调查报告，项目区内地下水资源相对贫乏，属第水文地质区，36、xx镇所辖面积129km2,全镇地下水允许开采量为512.64104m3/a，开采模数为（0.997.18）104m3/akm2。项目区3个村辖区地下水允许开采量99.08104m3/a，其中浅层地下水74.9104m3/a，深层地下水24.18104m3/a。地表水资源项目区内多年平均降水深575mm，多年平均降水量1541104m3，多年平均径流深75mm，区内有一条清水沟河贯穿项目区，已近干枯无地表水可利用。4.2 供需平衡分区依据吉林省公主岭市地下水资源评价及区域规划报告吉林省地质工程勘察院（1997.12），xx镇地下水属于第水文区。4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供37、需平衡情况项目区居民生活用水和牲畜用水，其水源为民用自备井，取用地下水。本次现状水资源平衡分析如下： 现有水利工程可供水量项目区内原有部分机井，可用于区内农民生活用水及作物坐水种用水。4.3.2现状农作物需水量根据有关资料，结合当地实际，采用刨埯灌溉播种的方式，每埯浇水（12）kg，经推算为8 m3/亩，项目区旱田以坡耕地为主，占旱田总面积的70%，即项目区2104亩旱作物中有1.4104亩属坡耕地，坡耕地玉米坐水种需水量为：81.4=11.2104m3。4.3.3畜牧业及生活需水量区内有人口5666人、2600头大牲畜、6800头猪羊。按行业用水定额的规定，人日需水量为60l/d，大牲畜需水38、量为50l/d，小牲畜需水量为20l/d，则人畜饮水年需水量合计为22.12万m3。综述，现状地下水可供水量为99.08万m3，大于现状需水量33.32万m3，故项目区现状水资源可以达到平衡。现状地表水平衡。4.4 项目区设计水平年（P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析项目区地下水允许开采量为99.08104m3/a。4.4.1项目区农作物规划用水量根据项目区有效灌溉面积、农作物组成、作物灌溉水量等三方面情况，确定农业灌溉用水量。灌溉面积达到2万亩，其中坐水种面积达到1.76万亩，喷灌面积达到0.24万亩，播种时坐水种灌溉定额确定为8 m3亩，喷灌定额确定为120 m3亩。测算结果，39、坐水种需水量为14.08万m3，喷灌需水量为28.8万m3，设计水平年灌溉用水总量为42.88万m3。畜牧业及生活需水量区内有人口5666人、2600头大牲畜、6800头猪羊。按行业用水定额的规定，人日需水量为60l/d，大牲畜需水量为50l/d，小牲畜需水量为20l/d。项目单位数量增长率计算年限用水定额(升/日)年用水量(万立米)人口人56660.012156014.84大牲畜头26000.00215504.89小牲畜头68000.00215205.12合计24.84则人畜饮水年需水量合计为24.84万m3。综述，设计水平年地下水可供水量为99.08万m3，大于设计水平年需水量67.72万40、m3，故项目区设计水平年水资源可以达到平衡。可开采量(万m3)需水量（万m3）多余水量(万m3)小计喷灌及坐水种人畜饮水99.0867.7242.8824.8431.36通过计算，项目实施后，项目所在地水资源总量经平衡尚余水量为31.36104m3，项目区内水资源满足农作物灌溉要求。第五章 规划设计5.1 指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，更加注重支持粮食主产区特别是粮食主产县，着力加强高标准农田建设示范，建设高标准农田41、，保护和改善生态环境，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，努力建设全国粮食核心产区；围绕推进现代农业建设，积极支持粮、棉、油、糖以及优势特色种植业农产品生产基地的基础设施建设，提高农业效益和竞争力，努力增加农民收入。5.2 选项原则1、尊重农民意愿。土地治理与开发要以“农民要办”为前提，充分采取民主的方法，广泛征求群众意见，倾听农民的呼声，不得强迫命令。2、突出扶持重点。以高标准农田建设示范和建设优质安全粮食生产基地项目为重点，尤其是加强对基本农田保护区内农田的改造及围绕龙头建基地项目。3、合理规模开发。治理开发的规模要适度合理，集中资金，提高建设标准，保证建设质量。4、加大科技投入。主要42、是加强先进适用型农业科学技术的推广。5、注重经济效益。农业综合开发要体现经济效益的原则，投入省、见效快，避免低水平重复建设，真正让老百姓得到实惠。6、保持生态环境。综合开发要注意保护生态环境，促进人与自然和谐发展，建立和谐文明的社会环境。7、加强规范化管理。项目建设要做到建一处、成一处，发挥效益一处，必须切实加强领导，实行规范化管理，保证工程长期发挥效益。5.3 建设标准综合标准高标准农田建设示范工程应达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效。按流域进行统筹规划，集中连片规模开发。采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。143、基础设施标准化。实行山水林田路综合治理，农业、林业、水利、科技措施综合配套，把项目区建设成为田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排的高产稳产农田。2、生产手段机械化。改变传统的耕作模式，实现全过程机械化，解放农村劳动力，发展二三产业，推动农民收入一变多。3.遵循自然和经济规律，因地制宜探索发展模式，尊重农民意愿，严格资金与项目管理，落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。4.设置永久性标识标牌。水利措施1、根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），工程等别为等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级。2、主要建筑物按10年一遇洪水标准设计，2044、年一遇洪水标准校核。3、灌排渠系：沟道排涝标准5年一遇，防洪标准10年一遇。4、坐水种出苗率达到95%。5、节水措施：通过打机电井，提供水源，春天达到坐水种，坐水种灌溉保证率85%。通过提高农民节水意识和改善灌溉方法，提高水的利用率，逐年节约水资源量。农业措施1、土地平整，集中连片。以有林道路或较大沟渠为基准形成格田，以适应实现农业生产机械化和田间管理要求。2、道路：便于机械化耕作，田间道路路面要高于地面0.30.5m，铺筑材料厚度在0.3m以上，道路总宽度56.5m，其中硬化路面4.5m，两侧路肩各为0.75m，设计年限10年。3、改良土壤：施用农家肥、秸秆还田、深耕深松、测土配方施肥等措施45、，使土壤耕作层有机质含量提高0.1。林业措施道路、沟渠两侧植树造林，长度达到适宜植树造林长度的90，造林成活率达到95，三年后保存率不低于90。科技措施1、示范推广：推广“太空机”等离子体种子处理技术、紧凑型玉米高产栽培技术、补水灌溉技术、测土配方施肥技术、宽窄行休闲交替栽培技术、机械化秸秆还田、免耕覆盖栽培技术等，逐步带动当地科学种田的水平。2、技术培训：对受益农户进行先进适用技术培训，包括玉米超高产栽培技术、病虫草害识别与防治技术、测土配方施肥技术、保护性耕作新技术、病虫草害识别与防治技术等，培训率达到现有劳动力人数的70以上。5.4 建设规模建设高标准农田示范工程2万亩。5.5 规划布局46、规划依据1、吉林省农业委员会吉林省增产百亿斤商品粮能力建设农业科技示范区建设规划（20082012）；2、公主岭市国民经济和社会发展“十一”规划和2020年远景发展规划。3、关于印发吉林省农业综合开发高标准农田建设示范工程工作方案的通知。4、关于印发吉林省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准及实施细则（试行）的通知。规划原则1、规划先行、分步实施。结合实际制定示范区建设总体规划及年度实施计划，积极稳妥地推进高标准农田示范工程的建设。2、政府主导、农民主体。充分发挥政府在高标准农田示范区建设中的主导作用，带动农民群众参与示范区建设，使农民成为“建设主体、收益主体、管护主体”。3、立足主47、业、突出特色。把握好农业综合开发稳定粮食生产和促进农民持续增收的两个根本，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，结合高标准农田建设的实际需要，适当丰富和拓展农业综合开发建设内容。4、因地制宜、分类指导。突出各地的特点，提倡多元化，不搞一刀切。立足当地特色产业，明确功能定位，加强指导，形成各具特色的发展模式。规划本着科学、合理、适用、经济的原则进行规划、布置和设计，连片发展，改善环境，将经济增长和农民致富相结合，达到社会、经济、生态相协调。5、统筹协调、务求实效。示范区建设是一个系统工程，必须充分调动各个部门的积极性，集聚各方力量，形成建设合力。合理确定发展的目标和任务，讲求实效，量力而行48、。5.5.3项目建设总体布局项目落实在公主岭市xx镇xx村、孔家村、大房身村3个村，落实的地块集中连片，本着科学、合理、适用、经济的原则进行规划布置、设计。以水、田、林、路统一规划，合理布局。使田成方，林成网，道路通畅。在有限的资金条件下，根据轻重缓急，以项目区的灌溉工程及基础设施配套为重点进行建设，同时进行农业和林业治理措施，以实现综合治理。1、疏浚排水支沟43km。新打灌溉机井20眼，配套32m的井房20座。其中抗旱水源井10眼，喷灌水源井10眼。2、配套全移动喷灌设备10套。3、农业措施改良土壤2万亩。新建4.5m宽水泥路18.95km。4m宽机耕路3.2km。新建桥涵7座。4、配套农业49、动力机械103套。单套设备包括农业机械68台，配套农机具35台。同时配套农机库房为3000m2。 5、林业措施营造防护林带200亩，村屯道路绿化等，栽杨树、柳树各1.0万株。6、农业技术培训3000人次。购置仪器设备7台。在xx村进行“太空机”等离子体种子处理技术、紧凑型玉米高产栽培技术、补水灌溉技术、测土配方施肥技术示范推广0.6万亩。在大房身村进行宽窄行休闲交替栽培技术示范0.12万亩，进行机械化秸秆还田、免耕覆盖栽培技术0.03万亩。5.6 最佳方案选定本次规划，依据往年项目区春季农田旱情及水利工程现状和当地水资源承载能力，结合当地灾害情况，从合理开发利用水资源角度出发，经综合考虑，拟定50、本设计方案为：打机井20眼，配套井房、潜水电泵及柴油发电机；同时配套机耕路、疏浚沟道、农机等农业措施。选择井的配套动力设施时，考虑两种方案，一种是架设输变电线工程，一种是配套柴油发电机。从经济效益角度考虑，输变电线路的运行成本低，但一次性投入成本高，且工程布置均在田地里，距离村屯较远，管理不便，为使工程最大面积的发挥效益，达到2万亩的规划目标，经农发办、镇主管工程人员及农户共同商议决定，采取配套柴油发电机方案解决动力设施。第六章 开发任务和建设内容6.1 开发任务充分利用、合理开发项目区地下水资源，2万亩旱田坐水种用水；通过疏浚排水沟道，对区内局部低洼地带进行排渍，改善土壤结构，改造中低产田251、万亩。主要是以水、田、林、路统一规划，综合治理的原则，采用打井配套喷灌设备，疏浚沟道，植树造林、改良土埌、配套农机、修机耕路以及科技推广培训等工程项目措施，进行土地综合治理。6.2 建设内容 水利措施.1 疏浚沟道工程疏浚项目区内局部低洼易涝耕地的主要排水沟道，用于排除渍害，疏浚沟道总长43km，平均比降为1:3000，排水沟底宽1.5m，内边坡为1:1.5，外边坡为1:1，深为1m，两侧堤顶宽为0.5m。位于xx和孔家2个村。.2机电井工程为解决旱田灌溉水源，规划新打60m机井20眼，作为大田玉米种植的灌溉水源。其中坐水种水源井10眼，玉米喷灌水源井10眼。xx镇的xx、孔家村，相对地势较低52、，地下水开采为浅层地下水，地下水埋深10-30m，单井涌水量30-40m3/h，适宜井距300-500m，宜井深度60m，根据周边现有水源井及公主岭市地下水资源评价报告，设计单井深度60m，采用200m铸铁管，静水位8m，动水位20m。具体设计见60m典型水源井设计图。.3 喷灌工程依据节水灌溉工程技术规范GB/T50363-2006；喷灌工程技术规范GB/T50085-2007。本着集中连片的原则进行布置，设计喷灌设备10套，发展喷灌面积为2400亩。全移动喷灌典型设计：设计灌水定额根据计算设计灌水定额确定为30mm。设计灌水周期T= m/Ep 式中： m-设计灌水定额（mm）；Ep-作物日53、耗水量（mm/d）， 以玉米为例Ep=5mm/d；-喷洒水利用系数=0.85；计算T=5.1d，取T=5d。系统布置参照当地林网及形成的乡田作业路，喷灌典型单元取400400m，水源井位于控制地块的一侧，控制面积240亩，根据国内现有节水井灌技术的发展状况，结合当地的经济实力，考虑种植结构的需要，灌溉形式选择全移动维塑软管喷灌系统。干管垂直于垄向、支管沿垄向方向布置，采取轮灌方式，干管全长391 m，单个支管长189m，每节长度18m，每根支管设置11个喷头。喷头的选择与组合间距的确定喷洒方式确定为正方形组合，选择PY1S20型喷头，其性能指标如表8：喷头性能指标表 表6-1喷头类型喷嘴直径（54、mm）工作压力（kpa）流量（m3/h）射程（m）PY1S207.03003.0219喷头间距计算：L=1.42R设=1.420.719=18.9m，取18.0m，支管间距取18.0m。喷灌强度：P=1000q/BL=10003.02/(1818)=8.91 mm/h，本示范区属砂壤土，允许喷灌强度为15mm/h，故满足要求。雾化指标：1000p/d=100030/7=4286，符合粮食作物雾化指标在3000-4500之间的要求。喷灌工作制度喷头在一个位置上的喷洒时间式中：t 喷头在工作点上喷洒的时间（h）； a 喷头沿支管的布置间距（m），18m； b 支管的布置间距（m），18m； m 设55、计灌水定额（mm），30mm； q 喷头流量（m3/h），3.02m3/h；代入后t=3.22h。每日同时喷洒的工作支管数本设计中将采用移动式喷灌系统，配有备用支管，支管的移动、拆装及喷头的启闭时间ty=0，每天的工作时间tr=23h，则每日可喷洒的工作支管数n支=23/3.22=7.14，取n=7，即每日可喷洒的工作支管数为7个。每次同时喷洒的喷头数每次同时喷洒的喷头数np=N/(nT)=484/（57）=15个，即在一个灌溉周期内，每次同时喷洒13个喷头，既可满足灌溉要求；考虑实际工作中支管的布设情况，每个支管上为11个喷头，因此每次同时喷洒的喷头数取11个，即一根支管工作。管道水力计算设56、计流量式中：Q 为喷灌系统设计流量，m3/h； np 设计管线上同时工作的喷头数，11个； q 喷头设计流量m3/h，3.02； nc 设计管线输水利用系数，0.99；则Q=33.55m3/h。管径的选择：支管管径的选择：根据规范规定，同一条支管任意两个喷头间的工作压力差应在设计喷头工作压力的20%以内，用公式表示为：式中：hw 同一支管上任意两喷头间支管段水头损失加上两竖管水头损失之差（m），一般情况下，可用支管段的沿程水头损失计算；z 两喷头的进水口高程差（m）；Hp 设计喷头工作压力（m）。沿程水头损失采用公式hf=fLQm/db计算，式中：Q管中流量；L管长；d管内径；f、m、b分别为57、管道摩阻系数、流量系数、管径指数，查表，塑管f、m、b分别为0.948105，1.77，4.77，由于沿程出流，支管内的流速水头逐次减小，抵消了局部水头损失，所以可认为，据此可得出，式中：F为多口系数，0.384（查表获得），经计算：D62.06mm。根据国内灌溉厂家提供的产品规格，支管选用内径为65mm的维塑软管。干管管径的选择：根据经验公式：式中：D 干管的经济管径（mm）；Q 干管设计流量（m3/h），33.55m3/h。经计算D=75.3mm。根据国内灌溉厂家提供的产品规格，干管选用内径为76mm维塑软管。设计扬程：沿程水头损失：干支管的沿程水头损失采用公式hf=fLQm/db计算，式58、中：Q管中流量；d管内径；f、m、b分别为管道摩阻系数、流量系数、管径指数，查表，塑管f、m、b分别为0.948105，1.77，4.77。h=Fh沿计算，式中： 管线沿程水头损失，m；L 相应计算管线的长度， L干=380m，L支=189m；Q 相应计算管线的流量， Q干=Q支=33.55m3/h；D 相应计算管线的管内径， d干= 76mm， d支=65mm；h用多口系数法计算的支管沿程水头损失，m；F 多口系数，0.384（查表）。经计算：h沿干=19.3m，hf支=7.41m。局部水头损失：按沿程水头损失的10%计算,吸水管水头损失按1.5m计，管网局部水头损失h局=1.25+1.5059、=2.75m。总扬程：其中：H 喷灌系统设计扬程，m； 水源水位与典型喷头高程高差，10m； 喷头设计工作压力水头，30m；经计算：H=30+19.3+7.41+2.75+10=69.46m。水泵与动力机选配根据设计流量为33.55m3/h，设计扬程为69.46m，水泵拟采用150QJ5072型潜水泵。其性能指标如表4-2： 水泵性能表 表6-2型 号流量（m3/h）扬程（m）配套功率(kw）150QJ5072507213.4 桥涵工程桥涵均参考公路桥涵设计通用规范，参考末级公路(四级公路)桥的标准设计，荷载等级参考“公路-级”。设计洪水标准为10年一遇，20年一遇洪水校核。新建过路桥涵7座。60、其中包括：过路涵1座，涵管桥6座。过路涵位于大房身村，尺寸为1.01.0m的方涵结构，进口为八字墙，洞长为9m，方涵出口为一字墙结构，后接干砌石护砌，护砌长度为5m。涵管桥6座，均位于孔家村境内，为80的管涵结构。桥及方涵，桥上行车设计荷载均为汽车10T，校核荷载履带50T。涵管桥及过路涵具体结构见附图。 农业措施.1 机耕路（水泥路）修筑水泥路18.95km，结构型式：路顶面宽4.5m，路肩0.75m，两侧边坡1:1，路面铺18cm灰土基础，上铺18cm混凝土，混凝土两侧为50cm人行道；两侧路边沟内坡1：1，底宽50cm。详见水泥路断面设计图。建设位置及长度如下表所示：项目村水泥路位置长度61、（km）大房身宰家屯1.8西董家屯2.6一五屯1.4孔 家孔家1屯1.85孔家2屯1.7孔家3屯1.9孔家4屯1.95孔家5屯2.6xxxx3队2.67xx6队0.48合计18.95修筑机耕路3.2km，结构型式：路顶面宽4.0m，路肩0.75m，两侧边坡1:1，路面铺18cm灰土基础，上铺18cm山劈土，两侧为50cm人行道；两侧路边沟内坡1:1，底宽40cm。.2 改良土壤平整土地油料补助费1项、增施有机肥50万kg，以提高地力。.3 农业机械 配套农业机械化设备及配套农机具103台。根据农机在当地适用情况，初步拟定配置下列农机：动力机械68台、农机具35台。如下表所示。2011年吉林省农62、业综合开发开发项目实施计划表（农机部分）表6-3机具名称型号数量(台)生产企业地点拖拉机东方红X-13047一拖xx5台大房身2台拖拉机奔野32425宁波xx20台大房身5台拖拉机TS-30020山东泰山xx玉米收获机648810约翰迪尔佳联收获机械有限公司xx8台大房身2台东方红SH9046洛阳xx5台大房身1台播种机2BMZF-220吉林省康达农业机械有限公司xx复式整地机1GSTN-3305长春恒源公司xx压捆机9YSX-19008现代农装科技股份有限公司xx6台大房身2台压块机9SYX-1VB2北京奥科瑞丰机电技术有限公司xx合计103.4 农机管理设施新建库房（轻钢骨架）3000m263、。 林业措施结合建设新农村的实际需要，在新建机耕路两侧栽植杨树、柳树各1.0万株，造林面积200亩。种植三年生树木，株距为1m，根据实际情况并结合村屯绝绿化，种植单行或双行。 科技措施.1技术培训农业技术培训3000人次。主要技术培训：对受益农户进行先进适用技术培训，包括玉米超高产栽培技术、病虫草害识别与防治技术、测土配方施肥技术、保护性耕作新技术、病虫草害识别与防治技术等，培训率达到现有劳动力人数的70以上。.2仪器设备购置仪器设备7台，如下表所示。2011年吉林省农业综合开发开发项目购置仪器设备表表6-4仪器名称型号数量单价 (万元)合计备注石墨炉16.36.3与sp-3530AA原子吸收64、配套铅空心阴极灯10.050.05与sp-3530AA原子吸收配套镉空心阴极灯10.050.05与sp-3530AA原子吸收配套镍空心阴极灯10.050.05与sp-3530AA原子吸收配套铬空心阴极灯10.050.05与sp-3530AA原子吸收配套电脑谷物水份测定仪PMS818810.50.5全自动定氮仪840012.02.0合计9.00.3 技术推广主要示范推广内容：（1）“太空机”等离子体种子处理技术技术内容及增产效果该技术是在农作物播种前用等离子体种子处理机对种子进行处理，其技术原理是采用高压电弧等离子体辐照与交变电磁场作用相结合，构成了种子处理系统。处理后种子的离子交换能力、酶的转65、化、可溶性糖和可溶性蛋白等内部的各种活性物质增强，作物从种子萌发到成熟结果整个生育周期具有生长优势。种子的发芽势、发芽率明显提高；农作物根系发达，苗期提前；长势旺盛，抗旱抗病；促进早熟，提高产量改善品质。处理的玉米果穗提早成熟23天，平均增产8%左右，亩增产50公斤以上。技术要点种子在处理后的5-12天之间播种，提前或错后播种时间所产生的处理效果不明显；不能处理已经萌动的种子；不能处理包衣的种子；处理的种子不能有杂物，否则容易造成机器内部堵塞，产生高温烧伤种子；等离子种子处理机温度过高时，机器会自动熄灭，进入自我保护状态，因此只有在等离子体发生器温度降低时才能启动；玉米种子的处理最佳剂量和次数66、：处理电流次数为10A2次。（2）紧凑型玉米高产栽培技术技术内容及增产效果选用耐密型玉米品种，如郑单958、xx101、沈玉21、军单8、四密25、良玉8、先玉335等，种植密度一般为5.5万株以上，可比稀植型品种提高水分利用率5%左右，增产510%或更多。技术要点品种：郑单958、xx101、沈玉21、军单8、吉单35、良玉8、先玉335、吉单209等。种植密度：36664100株/亩。施肥：亩施纯氮：1415 kg、纯磷：56 kg、纯钾：45 kg，补施Zn、S肥，确保施肥质量；在增加种植密度的同时，应加强水肥管理。生物防治玉米螟，种衣剂防治苗期病虫害和丝黑穗病。（3）补水灌溉技术技术内67、容及增产效果以蓄水保墒和节水（补水）灌溉为基本技术原则。通过干旱时补水灌溉，可实现一次播种一次拿全苗，二三类苗数量明显减少，减少花期不遇现象的发生，保证正常灌浆，干旱年份玉米可增产20%以上。技术要点没有灌水条件的采用秋季留高茬、春季原垄播的方法，避免春季动土造成水分散失，这种方法年际间与整地打垅交替进行。有补水条件的，采用春季埯灌、夏、秋干旱时用地面“小白龙”进行补水灌溉技术。采用中、小型动力机械施肥、施水、播种一次完成。土壤肥力高、种植生育期长的品种，要催芽坐水种，在5月5日前完成播种。（4）测土配方施肥技术测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料68、效应，在合理施用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施肥方法。测土施肥是实现作物需肥与土壤供肥达到平衡唯一的技术手段，实施测土配方施肥技术可以做到：缺什么元素，就补什么元素，缺多少就补多少；提高肥料利用率，减少肥料用量；提高作物产量，增产增收；减少作物病害，提高农产品品质；节省劳力，节支增收。（5）玉米化控技术化控技术具有控上、促下，可塑造理想株型，改善田间通风透光条件等作用。试验及生产实践表明：应用化控剂技术，可降低玉米植株高度4060cm，茎粗增加0.10.2cm，气生根增加12层，并使上部叶片收敛和减少秃尖等作用。由于植株变矮，有效地解决了在高密度栽培69、下，形成空秆多，易倒伏的矛盾，从而使玉米植株抵御风灾能力明显增强，进而达到稳产、高产和高效目的。应用化控技术能够促进玉米早熟12天，减少突尖，降低含水量作用明显，一般可降低含水量24个百分点；增产作用显著，一般增产812%。化控剂亩成本2元，应用该技术可亩纯增收70元左右。以上技术示范推广面积为0.6万亩，示范推广地点在xx村。（6）宽窄行休闲交替栽培技术落实地点和面积：xx镇大房身村，落实面积1200亩。技术流程：机械化浅旋耕整地机械化深施肥宽窄行精密播种苗带重镇压机械化喷撒药剂宽行机械化深松追肥专用收获机收获。（适时灌溉）技术措施：把现行耕法的均匀垄（65cm）种植，改成宽行90 cm，窄70、行40 cm种植，宽窄行种植，追肥期在90 cm宽行结合追肥进行深松，秋收时苗带窄行留高茬（40 cm左右）。秋收后用条带旋耕机对宽行进行旋耕，达到播种状态，窄行（苗带）留高茬自然腐烂还田。第二年春季，在旋耕过的宽行播种，形成新的窄行苗带，追肥期，再在新的宽行中耕深松追肥，即完成了隔年深松、苗带轮换、交替休闲的宽窄行耕种。（7）机械化秸秆还田、免耕覆盖栽培技术落实地点和面积：xx镇大房身村，落实面积300亩。技术流程：田间玉米秸秆覆盖免耕播种化学灭草、灭虫苗期深松机械化收获全面深松（周期34年）。技术措施：A、免耕播种：在留茬和秸秆覆盖地，原茬保留于地表进行免耕播种。用免耕播种机一次完成破茬开71、沟、深施肥、播种、覆土、镇压作业。B、草、病虫害控制与防治：a:病虫草害防治的要求。为了能充分发挥化学药品的有效作用并尽量防止可能产生的危害，必须做到使用高效、低毒、低残留化学药品，使用先进可靠的施药机具，采用安全合理的施药方法。b:化学除草剂的选择和使用。施用化学除草剂的时间可在播种前或播种出苗前，一般是和播种作业结合进行，施除 草剂的装置位于播种机之后，将除草剂施于封表面。c:病虫害的防治。一是对作业田块病虫害情况做好预测；二是对种子要进行包衣或拌药处理；三是根据苗期生长情况进行药物喷洒。第七章 投资概算和资金筹措7.1 投资估算估算依据1、水利部水总2002116号文水利工程设计概（估）72、算编制规定。2、吉林省农业综合开发办公室吉林省农业综合开发土地治理项目工程建设费用构成及标准（试行）（2006）。3、水利部水利工程概算定额（2002）。4、水利部水利工程施工机械台时费定额（2002）。5、吉林省建筑安装工程预算定额（2006年）。6设备价格按国内设备生产厂家近期报价。7.1.2取费标准1建筑安装工程建筑安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。 直接工程费 人工费：按水总2002116号文规定计算，工长工资为4.91元/工时；高级工工资为4.56元/工时；中级工工资为3.87元/工时；初级工工资为2.11元/工时。 材料费：主要材料钢材、水泥、木材等按当年市场价，73、其它材料砂、碎石、块石等按所在地区当地平均价格。 现场经费：取直接费的6。 间接费：以直接工程费计取，土方工程4，石方工程6，混凝土工程及其他4，疏浚工程及其他5。 企业利润：均按直接工程费与间接费之和的7计算。 税金：按直接工程费、间接费和企业利润之和的3.22计取。2临时工程临时工程按实际工程计算，其他临时工程，按一至四部分建安工作量的2计取。3设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。4独立费用 项目建设管理费：按建筑安装工程总投资的0.5%计取； 工程监理费：按建筑安装工程总投资的1.0%计取； 勘测设计费：建筑安装工程总投资的2.5%计算。 定额编制和质量监督费：按74、建安工作量的0.20计算。5. 项目管理费依据农发的相关规定按投资额度的0.5%3.5%的比例计取。 投资概算根据以上依据，本项目总投资概算值为2580万元。其构成如下：水利设施258万元；农业措施2194万元；林业措施38万元；技术培训与推广34万元；其他工作及措施56万元。项目投资概算见下表7.17.4。公主岭市xx镇2011年度高标准农田建设示范工程投资估算表表7.1序号项目名称单位数量单价(元)金额(元)备注一水利措施2580000 1 机井60m处20 60000.0 1200000 2 0.8m涵管桥工程座6 20000 120000 3 1.01.0m方涵工程座1 90000 975、0000 4 喷灌设备套10 35000 350000 5 开挖疏浚排水干渠km43.00 19069.8 820000 二农业措施21940000 1 砂石路km3.20 156250 500000 2 4.5m宽水泥路km18.950 400000 7580000 3 改良土壤810000 油料补助费项1 610000 增施有机肥万kg50 4000.0 200000 4 机械化配套套10050000 购置农用动力机械台68 7230000 配套农机具套35 2820000 5 农机库房平米3000 1000 3000000 三林业措施380000 1 营造防护林亩200 1900 38076、000 四科技措施340000 1 标准化技术培训人次3000 50 150000 2 仪器设备台7 90000 3 示范推广万亩1.15 100000 五其他措施560000 1 管理费320000 2 工程管护费240000 合计25800000 单项工程估算表灌溉水源井60m表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)合计60000.00 第一部分 建筑工程42060.00 1水源井工程眼137560.00 37560.00 2井房工程个14500.00 4500.00 第二部分机电设备及安装工程13726.76 1潜水电泵台套1 4681.68 4681.68 2发电机台1 72977、1.62 7291.62 3柴油机台1 1753.46 1753.46 第四部分临时工程1981.97 1临时工棚、仓库m5173.25 866.23 2其他临时工程%255786.76 1115.74 第五部分独立费用2231.47 1项目建设管理费%0.50%278.93 2工程监理费%1.00%557.87 3勘测设计费%2.50%1394.67 单项工程估算表排水沟工程(1km)表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)合计19069.80 第一部分 建筑工程16957.67 1土方开挖m2284.064.80 10974.39 2土方回填m670.28.93 5983.27 第78、四部分临时工程1378.63 1临时工棚、仓库m6173.25 1039.48 2其他临时工程%216957.67 339.15 第五部分独立费用733.45 1项目建设管理费%0.50%91.68 2工程监理费%1.00%183.36 3勘测设计费%2.50%458.41 单项工程估算表机耕路工程(1km)表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)156250.00 第一部分 建筑工程145595.74 1路两侧排水沟土方开挖m31259.14 4.80 6049.88 2土方回填m31385.05 8.93 12365.19 3路基原土夯实m255004.70 25850.00 4砂79、石层铺设m3148568.24 101330.67 第四部分临时工程4644.38 1临时工棚、仓库m10173.25 1732.47 2其他临时工程%2145595.74 2911.91 第五部分独立费用6009.60 1项目建设管理费%0.50%751.20 2工程监理费%1.00%1502.40 3勘测设计费%2.50%3756.00 单项工程估算表水泥路工程(1km)表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)400000.00 第一部分 建筑工程372827.87 1路两侧排水沟土方开挖m31030 4.80 4950.60 2土方回填m31124 8.93 10038.41 380、道路基础m24900 16.73 81971.22 4道路路面m24500 61.30 275867.64 第四部分临时工程11787.72 1临时工棚、仓库m25173.25 4331.17 2其他临时工程%2372827.87 7456.56 第五部分独立费用15384.62 1项目建设管理费%0.50%1923.08 2工程监理费%1.00%3846.16 3勘测设计费%2.50%9615.39 单项工程估算表0.8m涵管桥工程表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)20000.00 第一部分 建筑工程15306.36 1土方开挖m3126.50 4.80 607.80 2土方回81、填m3139.15 8.93 1242.27 3素砼m314.36 410.90 5901.60 4水泥管节3.00 800.00 2400.00 5土工膜铺设m23.45 9.50 32.80 6模板制作安装m271.81 63.54 4563.05 7浆砌石m32.15 260.00 558.83 第四部分临时工程3924.12 1临时工棚、仓库m20173.25 3464.93 2其他临时工程%315306.36 459.19 第五部分独立费用769.22 1项目建设管理费%0.50%96.15 2工程监理费%1.00%192.30 3勘测设计费%2.50%480.76 单项工程估算表配82、套农机具工程表7.2.6序号机具名称型号数量单价(元)合计(元)合计1005.00 拖拉机东方红X-1304721147拖拉机奔野324254100拖拉机TS-300202.856玉米收获机64881033.6336东方红SH90461484播种机2BMZF-2206.5130复式整地机1GSTN-3305210压捆机9YSX-190081296压块机9SYX-1VB22346单项工程估算表1.01.0m方涵工程表7.2.7序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)90000.00 第一部分 建筑工程79813.37 1土方开挖m3305.90 4.80 1469.80 2土方回填m32583、0.90 8.93 2239.93 3砼路面m352.50 61.30 3218.46 4无纺布铺设m2194.30 9.50 1845.06 5砂砾料回填m341.05 180.00 7389.72 6桥体（C25）m337.44 402.36 15062.87 8砼立墙C25m332.76 420.53 13776.58 9钢筋制作安装t2.48 7996.57 19865.13 11模板制作安装m2115.56 63.54 7342.75 12素砼垫层m32.96 260.00 769.86 13碎石垫层m313.46 170.00 2288.88 14干砌石m318.70 160.0084、 2992.00 15原洞拆除m314.11 110.00 1552.32 第四部分临时工程6725.57 1临时工棚、仓库m25173.25 4331.17 2其他临时工程%379813.37 2394.40 第五部分独立费用3461.56 1项目建设管理费%0.50%432.69 2工程监理费%1.00%865.39 3勘测设计费%2.50%2163.47 建筑工程工程单价汇总表表7.3序号定额编号工程名称单位单价(元)1 10002 人工挖土m34.80 2 参照10465建筑物土方回填m38.93 3 参照40058C10 砼垫层m3319.48 4 40289 钢筋制作安装t799685、.57 5 90190无纺布铺设m29.50 6 40063暗渠砼C25m3402.36 7 参照90014公路基础m216.73 8 参照90020 公路路面m261.30 9 40057C20砼底板m3410.90 10 50001+50062标准钢模板m263.54 11 90174临时房屋m2173.25 12 参照30083砂垫层回填压实 m368.24 13 40068C25砼墙m3420.53 14 40151 三毡四油m3213.78 15 GB4024C20渠道砌衬m3408.52 16 40152 沥青木板m3152.17 17 喷灌设备套350000.00 18 水源井686、0m眼37560.00 19 30032 浆砌块石（基础）m3200.0 主要材料概算价格汇总表表7.4序号材料名称单位材料预算价格(元)其 中原价(元)运杂费(元)采购及保管费(元)1钢筋t5060.68 490013.28147.40 2水泥t 417.15 3604512.15 3木材m31557.44 150012.0845.36 4汽油kg8.00 5柴油kg 8.10 6碎石m391.15 4051.157砂m342.38 3012.3758水m31.59电kw/h1.510型 钢kg7.5011卡扣件kg7.5012铁件kg7.5013电焊条kg7.5014铁钉kg7.515预埋87、铁件kg7.0016风m30.1517木柴t850.00 18沥青t5500.00 19铁丝kg5.25 20无纺布m26.50 21油毛毡m23.02 22青(红)砖千块220.0023石棉水泥瓦张10.00 24脊瓦张8.00 25石灰kg0.25 7.2 资金筹措方案项目总投资2580万元，其中中央财政资金1720万元，地方财政配套资金688万元，自筹资金172万元。7.3 群众投工投劳项目区村民代表大会一致表决同意实施高标准农田建设示范工程的建设，并及时足额筹资投劳172万元，其中筹资86万元，投劳折资86万元，农民筹劳用于疏浚工程和农田防护林，农民筹资用于机耕路建设、农机具配套。第八88、章 综合效益分析8.1 经济效益该工程项目经济效益主要为旱田节水灌溉增产效益、低洼易涝排水减灾效益；农机化作业增产效益；劳动力转移创收效益。1、项目达产后，旱浇玉米增产效益xx镇农业综合开发2万亩高标准农田建设示范项目实施后， 3600亩坡耕地春播坐水种水源有了保障，同时洼地排水沟道得到了疏通，渍害得到了控制，其增产粮食产量考虑丰水年、平水年、枯水年份，按多年平均增产计算。每亩玉米年产量可以达到600公斤，增产40kg/亩，项目区内非农业机械化作业区，每年可增产粮食14.4万公斤，每公斤玉米按1.2元计算，每年可新增农业产值17.28万元。喷灌面积为0.24万亩，增产120kg/亩，每年可增产89、粮食28.8万公斤，每公斤玉米按1.2元计算，每年可新增农业产值34.56万元。区内1万亩旱田在实现全程机械化种植，每亩可增产120kg/亩，可增产粮食120万公斤，每公斤玉米按1.2元计算，每年可新增农业产值144万元。3项合计增加效益195.84万元。2、劳动力转移创收效益实现农业机械化作业区域，项目区3个村可输出劳动力800人，按人均可创收4000元/年考虑，可增加收入320万元。效 益 计 算 表面积(亩)增产(kg/亩)单 价(元/kg)总产量(万kg)效益（万元）坐水种3600401.214.417.28喷灌24001201.228.834.56农机械化100001201.212090、144输出劳力320163.2515.84前四项合计创造效益515.84万元。增产粮食163.2万公斤。8.2 社会效益项目实施后，土壤结构、生产条件得到了改善，提高了地力，农作物旱情得到了缓解，农业生产有了保障。同时，配套农业机械设备，建立合作生产制度，开展局部地块全程机械化作业，为农业机械化大生产奠定了良好的开端。粮食增产，农民收入提高，促进农业稳定发展，其社会贡献不可磨灭。8.3 生态效益项目实施后，路边栽植防护林200亩，减小了水土流失，净化了空气，改善了项目区的生态环境，对调节当地小气候起到一定积极作用。8.4 经济（财务）评价2011年高标准农田示范工程项目，建设总投资2580万元91、，财务评价的主要依据是吉林省财政厅农业综合开发项目可行性研究报告编写要求、国家及地方的有关规定、国家基本建设经济评价软件，其费用构成按水利建设项目经济评价规范SL72-94规定执行。项目经济评价，是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。本项目计算期为16年，其中：建设期1年，正常运行期15年。土地治理项目基准收益率为8，基准年为正常运行期第一年年初。年经济效益515.84万元。财务盈利能力1、费用计算固定资产：该项目固定资产投资为2580万元。包括建筑工程投资，机电设备投资，使用期超过1年的实物投资，交通及器具投资，基本预备费及建设期利息等。年运行费主要包括工资92、福利费，材料、燃料动力费，工程维修养护费及其它费用。项目区管理人员工资福利按1.8万元/人考虑，按5人计算为9.0万元。材料、燃料动力费参考相似已建工程，取20万元。工程维修养护费指日常维修、养护、岁修等费用，按工程总投资的1计取，正常运行年份为27.26万元。综上所述，工程建成后，年运行费用为56.2万元。流动资金：根据项目区的实际情况，结合当地及邻近地区已建类似项目的资料分析，流动资金为年运行费的10，为5.62万元。2、财务内部收益率财务内部收益率（FIRR）是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标93、。本项目基准收益率取8，经计算，FIRR15.8%8，项目在经济上可行。3、财务净现值财务净现值（FNPV）是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之中，它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。本项目计算基准年为2010年，is8，经计算FNPV1250.8万元，FNPV0，项目在经济上可行。经计算，该项目经济内部收益率为15.8%，大于8，效益费用比大于1.44大于1，经济净现值为1250.8万元，大于0，投资回收期为5.3年。财务评价各项指标较好。可见，项目的投资和效益对内部收益率、经济净现值、经济效益费用比合理，工程的抗风险能力较强。有94、偿资金偿还能力本项目属公益性水利类项目，资金来源于国家财政和农民自筹，没有有偿资金和银行贷款。表0国民经济效益费用流量表万元序号项目年份建设期运行期合计123456789101112131415161效益流量B0515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84521.467743.21.1项目各项功能的效益0515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84515.84595、15.847737.6灌溉效益51.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.8451.84777.6农机效益1441441441441441441441441441441441441441441442160输出劳力32032032032032032032032032032032032032032032048001.2回收固资值01.3回收流资金5.625.621.4间接收益02费用流量C258061.8256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.96、256.23248.62.1固资产投资258025802.2流动资金5.625.622.3年运行费56.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.256.28432.4间接费用03净效益流量-2580454.02459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64459.64465.264314.64累计净效益流量-2580-2125.98-1666.34-1206.7-747.06-287.42172.22631.861091.51551.97、142010.782470.422930.063389.73849.344314.6内部收益15.8%经济净现值(is=8%)￥1,250.8万元经济效益费用比(is=8%):1.44 第九章 组织实施和运行管护9.1 组织机构设置本次可研的建设内容为吉林省增产百亿斤商品粮能力建设农业科技示范区技术集成园项目中的一部分，xx现代农业科技示范区的管理采取政府主导、群众主体、社会化协作、市场化运行、省县共建的组织管理方式。为保障项目建设的有效实施，成立公主岭市项目建设领导小组，下设技术协作指导组、项目综合管理办公室、工程施工办公室、工程监理办公室、财务管理办室。1、项目建设领导小组，组长由公主岭政98、府领导担任，副组长由农业局、xx镇、财政局、农机局、水利局等相关单位的一把手担任，成员为xx镇政府、农业总站、种子管理站、药检站、植保站、xx农业站等单位。项目建设领导小组负责项目建设所需资金、物资、人员等方面的领导、管理、协调、调度等工作，是项目重要问题决策机构，为项目建设顺利初稿提供组织保证。2、技术协作指导组：聘请吉林农业大学、吉林省农科院、吉林省环保总站、吉林省农业技术推广总站、吉林省土肥站为技术协作单位。其中超高产栽培技术模式示范基地建设技术协作由省农业技术推广总站、省土肥站负责；精准农业技术示范基地建设技术协作由吉林农业大学负责；东北“一熟制”区保护性耕作技术模式示范基地建设技术协99、作由省农科院负责；循环农业技术模式示范基地建设技术协作由省农业环保总站负责。技术协作指导组主要负责项目实施中的技术工作。负责制定项目可研、初步设计、实施方案、技术集成、技术培训与推广工作。3、项目综合办公室：成立项目综合办公室，负责示范区规划、基础建设、仪器设备购置、安装与调试工作、对外宣传、管理服务等工作；负责项目建设实施及项目运营期间日常业务、部门间的协调工作；负责招标方案、项目管理办法的制定；负责固定资产的移交等工作。4、项目监理办公室：由承担单位审计人员和聘请具有监理资质的监理人员组成，主要负责招标项目的监理工作和非招标项目的审计验收工作。5、财务管理办公室：由承担单位财务人员组成，主100、要负责管理项目资金，经费预算、竣工结算和决算等有关项目财务工作。领导小组成员为：组 长：王亚军副组长：赵立宝 刘明富成 员：喻宝祥 田守杰 张健 陈以力 王国忠 王福祥联络员：苗永建9.2 实施管理在项目实施过程中，农业综合开发水利骨干工程项目，按照水利基本建设项目管理程序进行管理，该项目的实施是在农业综合开发办的领导和监督下进行。为按时完成项目工程建设，发挥效益，在骨干工程建设的同时，配套工程也同时实施。该项目工程工期短，任务大，标准高，技术性强，工程建设实行招投标制，实行竞争性招、投标程序，选择施工单位，并与中标单位签订施工合同，中标单位组织实施，做到资金、材料、技术力量落实，如期完成任务101、。在施工过程中实行建设监理制，聘请有资质的监理单位进行工程监理，以加强工程质量，控制进度，确保工程质量。在工程竣工后，及时组织验收，办理交接手续，交管理单位进行运行管理维护，发挥工程效益。该项目在实施过程中，要管好财务，做到专款专用，保证工程建设资金及时到位，以使工程顺利实施，按时完成。9.3 运行管理与管护工程投入运行后，建设管理单位要根据工程的具体情况，与当地农机及灌溉合作社建立工程管护制度，落实专人负责。加强农机及喷灌设备的养护。可确保农业机械岁修及大修费用的落实，使工程正常发挥效益。现已成立农机及灌溉合作社，由农民入股为主体。并制定了合作社章程，实现企业化管理、自主经营、自负盈亏、自我102、发展的良性运行机制。由农民参与管理。达到决策民主化、管理科学化、经营企业化、规模现代化的新型高标准农田建设，不仅为5万亩农田项目区服务，还可为周边地区的农民实施有偿服务。第十章 环境影响与评价10.1 环境现状分析1、水资源贫乏xx镇位于公主岭市北部平原区，属中温带季风型大陆性气候，降雨量年际变化大，年内分配不均匀，大部分集中在汛期，受这种气候影响，降雨量得不到充分利用，另外，由于当地为阶地与台地的过度区，坡耕地多，坡降大，降雨时河水陡涨陡落，入渗时间短，径流流失快，不能满足作物需水要求，粮食作物及经济作物产量低而不稳，抗旱减灾能力较低。2、基础设施薄弱该区基础设施仍显不足，区内人、畜粪便及农103、药处理不及时存在一定的污染，特别是干旱年份，蓄水工程干涸，河床断流，污染现象显得突出。10.2 项目实施对环境的影响对环境的有利影响1、对农业生态环境的影响项目区多年平均降雨量虽大，但降雨年际变化大，时空分布不均，旱灾缺水是主要的灾害，一直困扰着该地区的农业生产。该项目工程建成后，为当地农民提供节水灌溉配套设备，改善了农业生产条件，提高了作物抗旱能力，增加了农作物产量，促进了农业生产和农村经济的发展。2、对当地水环境的影响该项目建成后，水利工程作物需要进行灌溉，合理有效开发利用地下水资源，实现了地下水采补平衡。3、对农作物的影响项目的实施，改善了土壤、水、肥、气、热状况，使土壤结构向更有利于作104、物生长的方向发展，同时可防止土壤产生次生盐碱化。4、植树绿化的影响：骨干工程建成后，主要机耕路及主要排水沟道两侧植树绿化，不但提高了森林覆盖率，而且对恢复生态平衡起到了积极作用。据有关资料介绍，一公顷林地每年可吸收各种灰尘330990t，每日可吸收60kg二氧化硫。对环境的不利影响项目的实施对环境的不利影响主要在工程施工期，有以下几方面：1、项目工程在建设期间，土石方开挖，砼搅拌，水泥、砂、碎石集中堆放，因此必然会产生不良影响。2、施工人员日常生活排出废水、垃圾和砂、石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的往来，产生的扬尘、废气、生活烧煤排放的气体、施工中砼拌和时的扬尘对大气不良有影响。3、施105、工时，人员集中、卫生条件较差，施工中产生的废气、扬尘、噪声等影响施工人员健康。10.3 对策与措施1、水质：为降低因施工造成的对水质影响，以免使污水和生产废水直接排入河道。2、空气：为减少噪声和扬尘对大气的影响，可在繁忙施工地段设警戒牌，加强过往车辆管理，砂石料堆放整齐，水泥包装保持完整，防止扬尘，减少大气污染。3、人身健康：为保证居民区及施工人员健康，采用符合卫生条件的饮用水，尽量利用地下水，加强粪便管理，防止疾病发生。综上所述，项目工程的兴建，对当地农业生产和自然系统的改善有重要作用。可充分利用当地水资源，美化环境，改良土壤，促进农业生态环境协调发展，有利于生态系统的良性循环。总之，该工程106、的兴建，经济效益明显，社会效益、生态效益显著，对环境有利影响是主要的、长远的，不利影响是次要的、暂时的，通过合理安排及采取有效措施，也是可以消除的。第十一章 结论和建议11.1 可行性研究结论本项目立项依据充分，符合国家产业政策和农业发展方向，经充分论证，项目实施后，有效地缓解了当地的旱情，改善了农业生产条件，预计可新增玉米生产能力163.2万公斤，年新增农业产值195.84万元；预测转移劳动力800人/年，可创收320万元/年。项目工程建成后，不但改善了农业生产条件，提高了抵御风险能力，使农业增产、群众增收，而且对于土壤改良，美化环境，改变自然面貌也有重要作用。促进农业生态环境协调发展，有利107、于自然生态系统良性循环，生态效益显著。经过计算，各项经济指标均符合规定要求，该项目工程在经济上是合理的。xx镇委、政府领导及项目区广大干群要求非常迫切，应尽早上马进行实施，使该项目工程早建成，早受益，为实现当地粮食增产、高产，促进农村经济发展，提高人民生活水平创造良好条件。11.2 问题与建议问题该项目工程投资大，施工任务重，工期短，技术要求高，如施工组织管理不好，会影响工期和工程质量。 建议 1、水源不足是该地区农业发展的主要制约因素，项目区内广大干群对兴建该项目工程非常迫切。因此，建议该项目工程及早决策，确定下来，纳入计划，克服一切困难，组织实施，使工程早建成，早受益。2、该工程投资大，任务重，工期短，技术性强，建议加强施工期的领导，对工程实行招、投标制，加强施工技术力量，选择有资质单位进行工程监理，确保工程质量，按期完成兴建任务。