1、占地300亩茶文化产业园新建项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 第一章 总 论1.1 项目概况项目基本情况项目名称：新疆茶文化产业园承建单位：新疆XX茶文化产业股份有限公司项目地址：XX国家级高新技术开发区项目投资： 62、.5亿元人民币项目性质：新建建设内容：项目总占地面积300亩，功能区分为茶产品交易市场区、茶产品深加工区、茶文化展示交流区。1.2 项目承办单位概况新疆XX茶文化产业股份有限公司由福建XX工夫集团股份有限公司和王建波等股东共同出资组建。福建XX工夫集团股份有限公司作为全国茶叶行业百强和目前国内最具规模的“XX工夫”红茶专业生产企业，集茶叶种植、加工、科研、销售为一体，是福安市人民政府首家授权“XX工夫”品牌特许经营和唯一参与起草、制定“XX工夫”国家标准企业。目前已通过ISO9000、14000、18000、22000和HACCP等国际体系认证和有机转换产品、绿色食品认证。公司主打品牌“茗红”3、及其产品分别被认定为福建省著名商标、福建名牌产品。公司产品先后获得中国鼎尖名茶、福建省名茶、第五、六、七届“闽茶杯”金奖茶王、中国十大红茶品牌奖、金芽奖和福建二十强茶企等殊荣，并荣获中国2010年上海世博会指定茶饮服务供应商、2010中国厦门国际马拉松赛唯一指定红茶和赛事赞助商、第四届海峡两岸茶业博览会暨武夷山茶节礼品茶。1.3 编制依据（1）中央新疆工作座谈会关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见（2）新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（3）XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（4）XX市城市总体规划修编（20112020）（5）国家文化产业振兴规划（6）新疆维吾4、尔自治区2010年国民经济和社会发展统计公报第二章 项目提出的背景和必要性2.1 项目提出的背景 政策背景文化产业作为现代社会中一种新的财富创造形态对经济增长的贡献越来越大,同时也成为衡量一个国家和地区经济发展水平及综合实力的重要标志。隐 随着西部大开发战略步伐的加快，党和国家一直关心支持新疆的发展，2011年6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，国家对新疆经济与文化的发展十分重视，自治区党委、政府也高度重视，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。新疆茶文化产业是新疆地区文化产业的一部分，西部大开发、中央新疆工作会议给新疆茶文化产业的发展带来了发展机遇。5、茶叶作为新疆各民族特别是少数民族的生活必需品，茶文化是以茶为载体，并通过这个载体来传播各种文化，是茶与文化的有机融合，它包含和体现一定时期的物质文明和精神文明，是推动西部大开发、建设民族文化和绿色经济的天然契合点。因此新疆茶文化产业发展备受关注，如何把握西部大开发的政策优势，充分发挥地缘优势和资源优势，合理进行产业结构调整和布局，适应新形势市场经济的需要，是当务之急。党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。党的十七届五中全会明确提出，“十二五”期间，要推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。文化振兴规划指出6、“文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点”。自治区党委、政府审时度势，提出“以现代文化为引领”，大力实施“走出去”发展战略。茶艺与茶道精神是中国文化的核心、精华和灵魂，而茶文化又是中国的国粹文化。一个区域、一个民族培植茶产业和茶文化思路，基本上能体现出一个民族的人文风貌。打造茶文化产业园，形成消费时尚与潮流，用经典演绎现代，形成物质与精神的统一。相关部门全方位提供服务，将为新疆打造茶文化产业园的建设与发展提供良好的发展机遇。XX“十二五”规划纲要提出“推进公共文化服务7、体系建设、鼓励文艺创作和文化创新、加强文化交流与合作、加强文化市场监管”。以科学发展观为动力发展文化产业，是新疆文化行业依托特色资源、促进经济增长、增强综合实力、扩大自身优势的一条重要途径和必然选择。走文化创新之路是弘扬和发展民族文化的必要手段。2.1.2 经济背景进入新世纪以来，新疆的国民经济取得了快速的发展，特别是中央新疆工作座谈会召开以后，全国19个省市对口援疆工作的积极开展，进一步促进了新疆经济的快速发展。2010年，全区共实现生产总值5418.81亿元，比2009年增长10.6%，并首次突破5000亿元大关，其中，第一产业增加值为1078.61亿元，第二产业增加值为2533.69亿元8、，第三产业增加值为1806.51亿元，按照新疆文化文物产业统计资料数据，新疆文化产业总产出为19.01亿元，文化产业增加值为13.69亿元。2009年全区城镇居民人均可支配收入12258元，环比增长了7.2%。全区人均食品消费3386.33元，占消费性支出的36.3，环比增长了4.7%，医疗保健人均消费达684.01元，环比增长了6.3%。教育文化娱乐服务消费达855.53元，环比增长5.3%。结论：新疆的消费观念和意识的变化，由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道，享受自然、享受生活的时尚消费，越来越多地将 为居民所接受，这既给茶文化产业发展提供了良好的机遇，也为茶文化产业的发展提出9、了较高的要求。新疆经济快速发展与城市化进程，使得人民的生活水平逐渐提高，引发人们对精神文化的追求。人们不但看重物品的实用价值，也注重其审美性与艺术性。茶叶消费不仅仅是物质消费，它也是一种文化消费。现代社会生活节奏过快，为了松弛因此而带来的心理上的压力，人们希望生活中多一些情趣高雅，欣赏性强的东西。而茶文化以其自然、清幽、淡泊、恬静的休闲方式，正可迎合这一心理需求，可满足人们愉悦身心、体验民族风情、文化探源，进而获取人生感悟的需要。新疆人饮食多牛羊肉、奶等燥热、油腻、不易消化之物。而茶叶富含维生素、单宁酸、茶碱等，由于较少食用新鲜蔬菜，人体所需的某些维生素要从茶中得到补充。2.2 项目必要性分析10、2.2.1推进新疆跨越式发展和长治久安的需要自治区党委书记张春贤曾提出 “以现代文化为引领”。这凸显了现代文化引领和建设在推进新疆跨越式发展和长治久安的重要作用和突出地位。文化消费是生活消费的一部分,这已为人们普遍接受。茶文化产业既是一项文化产业，也能体现民族精神与民族形象，更是民族文化的组成部分，对社会的协调功能具有重要作用。新疆是多民族地区，各民族的风俗习惯都不一样，但他们都喜欢喝茶，茶文化产业能为人们提供更多社会交往的机会，有利于各民族思想、沟通理解、规范行为、化解矛盾、增加社会稳定性提高文明程度。特别是现代社会，人们常常处于极度的紧张之中,人与人之间的关系疏远了、淡漠了。发展茶文化产业11、,可从多方面加以调节,借“茶”之名，弘扬民族文化之实，在良好的宏观背景中，茶与文化的交融，实物与理念的结合，有利于“和谐社会”的形成。有迹象表明,新疆各民族人们对茶文化的消费正反映着这样一种趋势。2010年新疆茶文化节的成功举办，这从一个侧面反映走了以科学发展观为动力发展文化产业，是新疆文化行业依托特色资源、促进经济增长、增强综合实力、扩大自身优势的一条重要途径和必然选择。文化创新之路是弘扬和发展民族文化的必要手段。 推动产业结构优化升级的需要茶文化作为传统文化的一个分支，发展到今天已经包含了文化艺术、文化出版、广播影视、文化旅游等产业的内容。茶文化产业本质上属于第三产业范畴,在文化产业日益发12、展的今天，茶文化已成为茶产业的灵魂，因而发展茶文化产业： 一是有利于改善产业结构,即加大第三产业的比重,使产业结构进一步趋于合理；二是门类齐全、规范成熟的服务业,既是市场经济不可或缺的组成部分,又能降低经济运行的交易成本,提高经济活动的效率；三是发展茶文化产业,有利于改造传统茶产业,延长茶产业链,提升茶产业的档次,形成茶产业新的经济增长点。不仅如此,丰富多彩的茶文化节、茶艺表演、产品展销会、名茶品尝会、新闻发布会等,既弘扬了中华茶文化、充分展示各地茶乡风采,又促进了当地居民的收入增加，提高国民经济收入。 新疆实施“走出去”发展战略的需要以茶为媒，扩大对外交流是新疆实施“走出去”发展战略的需要。13、茶文化是我国优秀的传统文化，具有民族性，但同时它又在世界各国广为流传，具有国际性。在当代，茶文化也成为国际交流的重要媒介，其表现之一是国际茶文化交流活动频繁，当代茶人相聚一起，共同探讨茶文化的历史与现状，并展望茶文化的未来，在交流中相互学习，相互了解，增进友谊。2010年新疆首届茶文化节有来自韩国、马来西亚等国外茶文化组织的参与，相互交流，相互合作，加强了新疆与世界的联系，使新疆向世界展现出另一面风采。带动新疆旅游业发展的需要茶文化产业园位于天山脚下，与新疆天山天池景区紧密相连。茶文化旅游是指以茶和茶文化为主题，以达到积极的休息和娱乐，获取知识和体验人生价值等为目的，而开展的形式多样、内容丰富14、的系列旅游活动，是旅游业的新兴项目，同时也是茶产业的重要内容。现代社会生活节奏过快、工作紧张，人们渴望在闲时得到心理放松，并获得自在超凡的精神享受。茶文化旅游以其自然、清幽、淡泊的休闲方式，开展茶文化旅游，对于弘扬中国茶文化、振兴茶业经济、活跃旅游市场具有十分重要的意义。首先开展茶文化旅游可以培植茶人，有利于拓展旅游市场和发展茶业经济；其次，以茶文化旅游为龙头，把茶相关的景点、景观、购物、餐饮、娱乐等串联起来，可以带动以茶文化旅游为核心的茶消费。市场需求增长的需要茶叶作为饮料已有两千多年的历史，新疆各民族都喜欢饮茶的习惯，在新疆民间素有“宁可三日无食，不可一日无茶”之说，茶叶每年消费量很大，但15、新疆本土茶却发展的非常缓慢，每年消费主要从内地调运茶叶，茶叶深加工开发不足，尤其是本土茶大部分得不到开发利用，造成极大的浪费。茶不仅作为茶饮料，随着时代在不断前进，人们更加注重茶作为现代中药、保健品等健康作用，有识之上预言“茶叶将成为21世界的饮料之王”，具有很好的市场开发前景。茶文化产业园建设，对茶叶种植以及茶叶的开发和有效利用起到积极的促进作用。第三章 项目市场需求分析3.1 市场现状分析茶叶作为清新、健康、自然的饮品，是世界三大饮料之首，目前是100多个国家和地区的不可缺少的饮料。在20世纪就获得较好的普及，全球人均茶叶消费量由20世纪初的190克提高到1998年的500克，增长1.6316、倍，目前，全球单是即饮茶市场规模就达到23亿美元。全世界有50多个国家和地区产茶，100多个国家和地区需要进口茶叶。中国是世界种茶、饮茶的发源地，现在国内约有茶饮料生产企业40家，其中大中型企业15家，上市品牌达100多个，有近50种品类。当前，我国饮茶人口为20%，人均消费茶叶0.33公斤。净饮茶人口2.6亿，年人均1.54公斤。据统计，2008年，世界茶种植面积280.64万公顷，产量384.07万吨。2009年，我国茶园种植面积186.60万公顷，茶产量135.00万吨，茶叶出口量30.30万吨。随着我国居民生活水平的提高和消费观念的变换，饮料已从昔日的生活奢侈品转为日常的生活必需品。同17、时随着消费者追求消费者健康、天然的意识的不断提高，国内饮料市场对品种的需要也在发展变化，享有“饮料新贵”之称的茶饮料开始成为饮料市场上最亮丽的风景。目前茶饮料已超过果汁饮料，占据了中国饮料消费市场份额的20%。有数据显示，中国茶饮料市场销售量高达998亿箱。依托茶的药用价值及保健功能开发日益升温。在人们更加关注安全和健康的21世纪，随着对茶与健康的宣传以及研究的深入，茶叶是一种对人体健康有益的物质为世人所共知，茶叶内含成分丰富，有500多种化学成分，其中相当一部分已被证明对人体有明显的保健和药用价值。其内含成分特别是茶多酚具有抗癌、抗衰老、抗辐射、清除人体自由基、降低血糖血脂等一系列重要的药理18、功，能运用于医药、食品、化工等行业。用于茶多酚生产的一般为中低档茶，中低档茶的价值每吨0.4万元左右，而从每吨茶叶中可提取100公斤茶多酚，茶多酚以每吨30万元的价格计算，其价3万元，使茶叶价值增加了7.5倍。目前，随着茶多酚的应用范围的拓展以及人们对茶多酚这种天然的抗氧化剂的喜爱，茶多酚在国内外市场不断走俏，据有关人士估算，茶多酚约有十几亿元的市场需求。3.2新疆消费市场茶叶是新疆各民族的生活必需品，饮茶也在各民族生活中占有特殊的地位。在新疆民间素有“宁可三日无食，不可一日无茶”之说。新疆作为2158.63万人口，其中城镇人口860.21万人口，茶叶消费量很大，尤其以维吾尔族和哈萨克族人民的19、消费量最大。近年，随着人们对茶保健功能的重视，茶及茶销量已大幅度提高，目前XX茶行业大约有400多家，各产茶区的品牌公司也开始进驻新疆各大中城市。茶文化旅游逐渐升温，市场发展空间大。随着休闲文化旅游在人们生活中所占比例逐渐增大，这包括欣赏茶艺表演，去茶馆品茗，参观茶博物馆和茶文化展等，显示出茶文化休闲特色。XX位于天山脚下，与天池相依。在XX发展茶文化产业，对于日日挣扎与钢筋水泥环境，被快速生活节奏及职业竞争所累的都市人来说，无疑是一处世外桃源。人们可以在紧张的城市工作之余，游憩于茶文化广场、民族风情街尽享浓浓的民族乡土之情；品尝民间美食。XX茶文化产业园，亦茶亦旅，兼收社会效益、经济效益、环20、境效益和游憩效益，起到了龙头带动作用。这种品茶、休闲、赏景的生活，可以营造更为自然的人与自然和谐的旅游环境，促进新疆旅游的可持续发展。3.3项目市场需求预测茶饮深受国内外消费者得喜爱，市场潜力很大。从市场需求来看,茶叶是世界三大饮料之一，它以其保健作用深受国内外消费者的喜爱，当前，我国饮茶人口为20%，人均消费茶叶0.33公斤。净饮茶人口2.6亿，年人均1.54公斤。如果每人每天饮茶三杯，人年均消费量为3.285公斤，为1.54公斤的2.13倍。国内饮茶人口每增加1%，消费量增加4万吨；达50%时，消费量则达到200万吨，中国茶市场具有很大潜力。茶饮料占中国整个饮料的消费市场份额的23%，超过21、了果汁的16.5%，并赶超碳酸饮料30%趋势，业内人士预言，茶饮料将在中国掀起第三次饮料浪潮。随着消费者追求消费健康、文化消费的不断提高，茶文化产品发展前景十分广阔。二十一世纪，随着消费者生活水平的提高以及消费观念和意识的变换，茶文化产业发展前景十分广阔。实施茶文化产业园区建设项目，可为茶叶产业以及茶文化产品发展创造良好给予。 中国茶行业的简析茶是一项古老的事业，也是一项持久的事业，它体现了人们在饮食方面的一种追求，更是传承了五千年的中华文明。茶行业涉及茶叶、茶具、茶馆、茶餐饮、茶旅游等范畴。茶叶企业可分为茶叶生产加工企业和茶叶销售企业等。茶餐饮、茶旅游是近些年出现的新型商业模式。纵观整个茶行22、业，我们可以看出其发展缓慢，尤其是在上个世纪，不少茶叶生产加工企业效益低下，甚至出现亏损现象。和茶行业同样有千年历史文明的酒行业发展却十分迅速，有年销售额过百亿的茅台、五粮液，其品牌效应远超过茶叶企业，其销售额也是茶企业望尘莫及的。我们对比往年的数据分析上述数据说明：2000年以前茶企业发展较为缓慢，全国茶企业资产总额和利税总额在6年之内只有一倍的增长速度，明显慢于2000年以后的发展速度。（见后表）进入21世纪后，我国进入了高速发展时期，外资的更多进入和企业的快速发展，促使了更多新型商业模式的诞生。在这样的背景下，不少茶企业也开始探索能够促进茶行业发展壮大的新型商业模式。企业商业模式为“指一23、个完整的产品、服务和信息流体系，包括每一个参与者和他在其中起到的作用，以及每一个参与者的潜在利益和相应的收益来源和方式。在分析商业模式过程中，主要关注一类企业在市场中与用户、供应商、其它合作伙伴的关系，尤其是彼此间的物流、信息流和资金流。” 整合企业资源，重塑商业模式，是每一个企业蜕变的必经之路。茶行业已在低速发展的过程中不断摸索新型商业模式，虽然现有的茶行业依然不能与酒行业相提并论，但一些企业突破了发展的瓶颈，自身实力不断提高，知名度不断扩大，如吴裕泰、竹叶青、老舍茶馆等。分析这些企业成功的模式，我们发现，除了企业产品质量的保证，其创意性的商业模式确实走在了同类企业的前列。茶叶有着千年的文化24、历史，如何利用这些文化元素进行创意性营销，让茶行业在创意经济的商业模式下快速发展，将会是未来茶行业发展的主流趋势。文化创意产业的发展与茶产业结合的经典案例1、政策背景目前，世界各国正在积极倡导文化创意产业的大力发展，美国好莱坞大片确实让我们感受文化创意对经济发展的推动作用，而我国政府也在制定着各种激励文化创意产业发展的政策。文化创意产业，又叫创意工业、创造性产业、创意经济等，指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业总和，以及那些通过对知识产权的开发从而创造潜在财富和就业机会的活动。它通常包括广告、建筑艺术、艺术和古董市场、手工艺品、时尚设计、电影与录像、交互式互动软件、音乐、表演艺25、术、出版业、软件及计算机服务、电视和广播等等。此外，还包括旅游、博物馆和美术馆、遗产和体育等。2、文化创意产业经典案例立顿国外典型的创意经济很多，比如大家熟知的好莱坞电影和迪斯尼乐园。纵观茶行业，立顿能成为世界知名的茶品牌，不得不说是创意经济的成功案例。具体分析，体现在其创意概念、创意定位、创意产品和创意营销等几个方面。（1）创意概念：当代经济进入了一个快速消费的时代，城市化进程的发展让人们体验到国际、时尚、都市化的生活享受。立顿产品的整体概念正是迎合了当代都市群体的心理文化，成为这些消费者饮茶需求的首选。（2）创意定位：都市化带来的是快节奏的生活，使人们对快速消费品的需求越来越大，而传统泡茶26、的手法已经无法满足人们快速饮茶需求，立顿正是抓住这一市场供给的空白点，用易泡易饮的袋装茶叶打开市场，赋予茶叶全新的定位：快速消费的茶饮品。（3）创意产品：针对世界茶文化的差异性，立顿可谓全方位出击，既有西式、日式、韩式的茶系列，又有中国传统的茶产品，还开发出当下年轻消费者喜爱的奶茶、冰茶系列，成为全球最大的茶叶品牌。（4）创意营销：从营销角度看，立顿明亮的黄色统一形象包装，“光明，活力和自然美好的乐趣”的广告理念，突破性的商超渠道（与联合利华这样的传统茶叶企业不曾考虑利用其渠道的公司合作），不断创新的产品，无不将“头脑风暴”引发的创意植入到其营销过程中。立顿的成功是文化创意作用于茶行业的经典案27、例，而进入21世纪后，我国茶行业也认识到创意在其营销过程中的重要性，突破了传统的发展模式，获得了很大的成功。3、文化消费发展状况行业的发展必然是消费的支撑，文化创意产业大力发展的背后，必然是文化消费的提高。伴随着2000年后我国GDP的快速发展，人均收入不断提高，文化消费日益增长。居民文化消费的不断上升，说明了创意产业对其它产业的促进作用，同时也让文化创意产业本身得到了发展的物质基础，自身得到充分发展。4、文化创意产业发展状况在政策的支持下，文化创意产业发展迅速，从企业数量，年产值等方面都有快速的发展：3.1.2新疆茶文化市场现状分析新疆地处亚欧大陆腹地和中西南亚经济圈核心区域，是中国向西开放28、的桥头堡。中央新疆工作座谈会后，国家加快了新疆对内、对外开放的步伐，新疆已经成为中国经济新的增长极，将成为中国经济最活跃的区域。“十二五”期间，预计自治区将累计完成36000亿元固定资产投资，新疆经济将以每年10%以上的速度增长。公路，铁路、水利建设规划投资预计总投资56115911亿元。随着国家加快新疆经济建设的不断深入，随着国家加快新疆经济建设的不断深入，新疆茶文化产业也将伴随着新疆的大建设，大开发、大发展迎来大的战略机遇。 目前，国内和国际绿茶消费市场不断扩大。据统计，国际市场绿茶消费最连续10年以25的速度增长，国内市场绿茶生产消费量也一直占整个茶叶市场的50以上。随着人们健康消费意识29、的增强，对茶饮料的要求也明显从生理性需求解渴、提神，发展至健康性需求保健、抗癌、延年益寿等。新疆自古就是丝绸之路的中继站，新疆的也是边销茶的消费市场和辐射中亚各国的渠道。第四章 项目建设方案及内容规模4.1 功能布局思路本园区按照“一园三区”进行布局，即茶产品交易市场区、茶产品深加工区、茶文化展示交流区。4.2 项目定位 市场定位新疆茶文化产业园将保留新疆的民俗特色，又赋予了先进的现代商品交易方式和服务方式；既能满足具有浓郁地方特色的茶农交易，又具有接待国内外茶业界贵宾从事茶文化交流、形象展示的能力，其功能辐射到茶叶的整个产业链及与茶相关的各项配套产业。其中包括茶业科研成果、茶业技术、茶文化艺30、术、茶旅游、物流及交通、餐饮、宾馆等各项配套产业。主要分三部分：第一部分茶产品交易板块，主要是各类茶品种的交易展示区服务，打造茶餐饮特色一条街；第二部分为茶产品深加工板块，主要是茶文化研发、新疆茶文化产品深加工等；第三部分为茶文化展示交流区，新疆茶文化博物馆，打造适合中高端人群的特色茶馆业，到民族风情茶宴会都将从民族融合的茶旅游方向打造一个的茶文化景点性产业园。将本园区打造为中亚地区围绕茶茶品、茶文化、茶旅游及相关服务的产业示范基地。项目建成后，将秉承“分产品、分门类、分市场”的原则，为新疆乃至中亚地区的文化交流、健康理念传播、茶产品交易提供平台，成为新疆地区茶产品销售中心及茶文化传播中心。 31、经营品种中国传统茶产品、新疆本地特色茶产品、茶艺表演、特色茶馆业等。 服务项目（1）为茶产品厂商及代理商提供日常商务服务：协调有关职能部门，现场提供工商、税务、车管、稽征、金融、保险等管理与服务；（2）茶产品工艺体验、茶艺表演、茶知识传播等；（3）组织茶文化交流会、茶产品展销会、交易博览会，提供有关国内外茶行业发展的最新动态信息；（4）建立专业网站，开设电子商务项目，建立网上信息查询及交易通道，设立大屏幕电子显示系统，发布茶产品及文化交流等信息； 辐射范围立足新疆，辐射中亚，联结国内、国外茶产品市场。4.3 建设规模内容项目拟占地300亩。其中，茶艺街、万平方米。（以上为土地面积）4.4 项目32、设计方案 总体构想为保证项目成功，项目规划按照“前瞻性、高起点、低进入、统一设计、分步实施”的原则，整合社会、政府以及行业各方面资源，积极建造新疆最具影响力的茶文化产业园区。 设计思路（1）结合地表，统一设计、分区规划，由总体到局部进行设计。（2）合理分区，合理布置景观大道、会展区、露天停车展场、商务办公区、物流配送中心区、建住宅区。做到既紧密联系，又分区明确，互不干扰。（3）考虑场地的地理优势，注意茶文化产业园区的整体形象； 规划设计依据（1）中华人民共和国城市规划法及相关规则；（2）住建部城市规划编制办法及实施细则；（3）XX市城市总体规划修编（20112020）；（4）国家及地方有关城市33、建设法规；（5）规划区的自然、经济、社会资料。 规划目标实现布局合理、功能齐备、环境优美、技术先进的现代化的综合社区。密切联系客观实际，结合气候、风向、地形、地貌及周边环境进行创作，建立“以人为主，物为人用”的观点。 功能分布整个茶文化产业园分为茶产品交易区、茶艺和产品体验园区和特色茶文化服务园区共三大园区：（1）茶产品交易园区：包括各类茶产品交易区、茶具及根雕交易区；（2）茶艺和产品体验园区：茶产品深加工区、茶艺培训学校、根雕学校、会展区、物流配送等（3）特色茶文化服务园区：茶主题酒店、民俗风情茶馆、文化交流会场、还包括综合管理服务区、生活服务区等将用地划分为几大功能部分来进行规划设计，规划34、用地范围大部分规划为茶产品交易市场、茶文化和民俗文化展场及特色休闲茶馆，并结合管理、服务等设置相应配套设 规划区公建设施规划本规划在充分体现新疆茶文化产业的气氛同时，加强配套设施建设，以提高综合市场交易的商业效率、品质，公建分布结合绿化体系布置。.1 垃圾收集与处理由于XX市垃圾收集及处理场距离本规划区距离不远，为体现“科学布局、有效利用”的原则，本项目建成后，所产生的垃圾将外包于由XX垃圾收集与处理厂进行处理。因此，综合市场将不再新建垃圾收集与处理场。.2 用水供给规划区的用水供给主要由XX市自来水厂供给，从XX城市供水主管线连接至规划区内。.3 污水处理规划区生活污水经管道收集后排入高效无35、能耗生活污水处理设施，处理达标后排入市政污水管内。.4 道路建设规划区道路建设工程主要由承建单位自行建设，目前，承建单位已经在规划区内建立了前哨指挥所，主要为前期的道路修建进行服务。.5用电供给规划区的用电主要由国家电网新疆分公司提供，从XX市城市供电网络中连接到规划园区。.6 燃气供给规划区天然气气源供给主要来自市政天然气干管。可用管道接入规划区 绿地规划规划区内绿地规划布局结构可概括为“点”“线”“面”有机结合的系统结构。（1）点：主要指庭院绿地，展场绿地，以草坪、花卉和灌木为主。（2）线：充分利用场内道路两旁行道树和人行道两旁的带状绿地形成线性的绿化布置，行道树采用效果好的常绿乔木，带状36、绿地则多用树木点缀。（3）面：在综合市场入口处及会展中心旁等地方充分利用土地成片布置草坪和整型植物，同时辅以五彩花卉来点缀，形成大片绿地。贸易区与展示区满铺草坪砖，以增加绿地面积。4.1 项目规划思路本园区按照“两园两区”的思路进行布局，两园是指高新生产示范园、茶叶加工园；两区是指茶文化博览区、休闲度假区。4.2 项目定位 市场定位本项目位于天山脚下，是新疆首府地区，区位优势明显，交通便利，环境优美，随着新疆经济、旅游、人文等方面的发展，该区茶文化产业展现出一定的发展潜力，初步确定有关定位如下：茶文化产业园定位以茶及茶文化为主题，展示具有丰富内涵的茶文化产品。客源定位从近期看，国内游客以来自本37、地、北京、广东、上海、浙江等长江三角地区的消费人群为主，入境旅客以港澳台地区为主；从中长期看，争取韩国、日本、东南亚、欧美等海外市场。价格定位与XX当地的社会经济发展水平相适应，参照其它地区茶文化产业的经营情况，在不降低产品质量和服务质量的前提下，先以适中的价位切入，根据市场反映情况再相机调整。 经营品种 服务项目4.3 项目规划方案 总体构想为保证项目成功，项目规划按照“前瞻性、高起点、低进入、统一设计、分步实施”的原则，整合社会、政府以及行业各方面资源，积极建造新疆多功能的茶文化产业园区。 发展思路 功能分布规划地块在空间上由四个功能分区组成，分别是：高新生产示范区、茶叶加工区、茶文化博览38、区、休闲度假区。.1高新生产示范区高新生产示范区主要是有机茶叶基地、采摘茶园、研发中心。面积为42647.67平方米，合97.8亩，分为7个厂房。新建有机茶叶基地10亩；茶叶加工区标准化厂房56000平方米；建立新疆茶叶研究所，建筑面积2500平方米，配套相关仪器设备；.1 茶文化博览区1、主入口区主入口区由广场、停车场、公厕、游客服务中心等组成。广场力求创造鲜明的民族特色，突出茶文化主题，突出地方性、文化性、现代性相结合，体现时代精神。主体广场以集会、娱乐、文化、购物、观赏、交流等多功能组合而成，可以举办大规模观演、庆典活动，是茶文化广场的最主要部分。2、商业街区商业街区主要包括商业街、剧场39、茶博物馆等。（1）商业街在商业街区集中再现新疆民族风情，挖掘地方特色小吃和传统老字号店铺，配以茶叶、茶具、工艺品、旅游纪念品、字画、地方土特产销售，形成逛古街区、品味地方民族文化的街区特色。项目占地面积为77亩。（2）有机茶交易中心建成新疆有机茶交易中心，其中：综合楼5200平方米，交易营业用房7400平方米，库房2000平方米，配送中心2000平方米。项目占地面积25亩。（3）剧场剧场布置多功能剧场即所谓“音乐厅剧院”。剧场作为茶艺表演、歌舞、录像等小型演出的场所，即包场特色、会议庆典场地提供、文化学术交流，名茶、艺术品展卖等多功能于一体。（4）茶博物馆茶博物馆主要功能是展示、收藏各种茶具40、。以及配置茶文化科普教育、推广及演示等多功能物所。面积为37790.21平方米，合计56.69亩。其主要内容为： 茶博物馆、中国茶类大观园、特色民族茶馆、茶艺馆、购物中心、培训中心。茶具在古代泛指制茶、饮茶使用的各种工具，包括采茶、制茶、饮茶等大类，现代是指专门与泡茶有关的专门器具，只要指饮茶器具。以茶文化主题，建成具有一定民族特色的茶具博物馆。.3休闲度假区休闲度假区主要建设为前来游客、考察、度假的外宾、贵宾、专家及社会人士等提供住宿、餐饮、交流、娱乐等多场所。具有茶馆、会议、文化交流等功能，通过采用茶宴、茶浴、茶吧、茶歌舞厅表演等形式和载体可进一步丰富其功能。面积为67507.37平方米，41、合101.26亩。第五章 项目组织机构与进度计划5.1 组织机构与人力资源 组织机构新疆茶文化产业园将采用规范化的有限责任公司的组织形式，实行董事会领导下的总经理负责制。企业组织形式和职能部门设计如下：在公司组织机构图示中，计划当工程完工后，工程部随即撤消，并入物管部；招商完成后，招商部并入市场交易部。各部门主要职责为：综合办公室：负责公司行政、办公、人事等工作；同时负责协调公司各部门的关系。招商部（后期并入市场交易部）：负责物流园策划招商设计、实施。负责市场日常经营、管理，协调各用户之间关系、帮助办理有关证件等。物管部：负责整个园区的物业管理工作，即：维修保洁、保安、防火、保持良好的生活、经42、营环境。财务部：负责公司的会计核算、监督、划拨款项、报销、资金计划制定、财务预决算编制，协调银行、税务机关关系。工程部：负责物流园项目建设、组织设备采购、审阅图纸、预算、现场监督、办理拆迁、征地手续，设施设备运行，维护。 人力资源新疆茶文化产业园计划招收（一期）260名职工，新招人员构成情况如下：管理人员： 30人 技术人员： 20人 服务人员： 60人 搬运、装卸运输人员： 150人 合计： 260人同时，将带动外部150台车辆运输，给当地安置临时工作人员500人，也给周边第三产业带来巨大的经济效益和社会效益。新疆文化产业园建成后，劳动用工严格按劳动法的有关规定办理用工手续，订立用工合同。工43、作人员全年工作日为300天，每天工作8小时，单班制，特殊工种如安保实行三班制。5.2 工程招投标管理 招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标等，确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，均按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行公开招标或邀请招标。 投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：（1）项目经批复同意后，项目承办单位发布招标公告。（2）在招标文件开始发出之日起18日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标44、。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。（3）开标时由业主主持，邀请所有投标人参加，并由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审后价格合理。（4）评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目45、分别向他人转让。 评标委员会构成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证公平透明，对评标委员会的组成和资质应做有如下要求：.1 评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，最低不少于5人，且技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。按得分高低排出名次，推荐中标候选人，得分最高者中标。.2 评标委员会成员资格要求评委会成员要求在副高（副教授）职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究46、，且职业道德良好，与投标单位无任何利益关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标基本情况详见表81。表51 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备重要材料土建其它5.3 项目实施进度安排园区规划作一期主要辐射XX市和周围郊县，零星辐射各地州县市，建成疆内最大的茶文化产业园。二期主要辐射全疆各地，面向全疆各族人民；立足新疆，面向中亚地区，确立茶文化产业园在中国西部的领先地位和对中亚市场的影响力。本项目建设期为3年（时间从2011年7月至2014年9月）。2011年10月底47、前完成项目规划。2011年12月底前完成方案和施工图设计。2012年3月至2013年6月底完成第一期全部建筑工程，2013年8底完成设备安装，2013年9月底全部完成竣工验收并试运转。下面是项目的一期建设进度表，二期计划将根据实际情况再制定详细的进度计划。表52 项目一期进度计划表序号项目内容第一期工程（2011年）第一期工程（2012年）1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1可行性研究报告编制2工程勘察设计3资金到位4土建工程5设备安装6招商引资7市场启动8市场全面开发9二期工程开发5.4 设计、施工与安装 设计（1）建筑设计防火规范 （GBJ16-2006）（2）给水排水工程结48、构设计规范 （GBJ69-84）（3）建筑电气设计技术规范 （JGJ16-83）（4）建筑结构统一设计标准 （GBJ68-84）（5）建筑给水排水设计规范 （GBJ15-88） 施工（1）给水排水管道工程施工及验收规范 （GB50286-97）（2）钢筋混凝土工程施工验收规范 （GBJ15-83）（3）钢结构工程施工及验收规范 （GBJ205-83）（4）钢筋焊接及验收规范 （GBJ18-84）（5）防腐工程施工操作规程 （YSJ441-89）（6）地基与基础工程施工操作规程 （YSJ402-89）（7）钢筋混凝土工程施工操作规程 （YSJ403-89）（8）结构吊装工程施工操作规程 （YSJ49、404-89）（9）特种结构工程施工操作规程 （YSJ405-89）（10）砌筑工程施工操作规程 （YSJ406-89） 安装（1）电气装置施工及验收规范 （GBJ232-82）（2）采暖与卫生工程施工及验收规范 （GBJ242-82）（3）机械设备安装工程施工及验收规范 （GBJ231-75）与设备供货方进行的技术联络与技术谈判，将由在买方主持下承担项目设计的单位会同项目执行单位参加，技术联络、技术谈判及设计资料的提供，有关细节问题应在商务合同中明确。 工程验收工程验收工作应邀请设计单位、施工单位、监理单位和质量监督部门共同参加，有关验收等工作的技术文件必须存档备案。第五章 项目组织机构与进50、度计划5.1 组织机构与人力资源5.1.1 组织机构本项目建设单位新疆坛洋茶文化股份有限公司依据公司法和相关规定，按照现代企业制度要求，健全和完善了公司组织，董事长为公司法定代表人，依法代表公司行使权利，下设项目管理办公室、开发建设部、生产技术部、综合经营部、计划财务部、保安部等职能部门，具有一定数量专业技术和管理人才。为了适应市场经济体制，按现代企业管理要求，在坦诚功夫集团下分设茶文化茶叶园，实行项目法人制。公司下设一下职能部门：管理办公室：负责日常后勤事物及文档的组织管理等工作。开发建设部门：负责项目工程的实施和建设。生产技术部：负责园区必须的各项技术服务，以及对外技术合作与交流等。综合经51、营部：主要是建立适应园区市场需求的旅游茶叶及组织各类型的商贸活动等。计划财务部：为园区以及客户提供商品信息，做好信息反馈工作，并对公司财务进行有效管理。园区保安部：负责园区安全和突发事件的协调与处理等。5.1.2 人力资源根据新疆茶文化茶叶园的各项建设和组织机构设置，参照有关标准计算，在核定每个岗位合理的工作量后，按照工作定额配置人员，使每个岗位都有饱和的工作量和明确的工作职责，初步测算项目定员配置230人，其中管理人员30人，工作人员200人。茶文化产业园建设所需人员可通过在社会公开招聘的办法解决，需先培训，取得合格证后上岗，最终建立一支思想素质好、服务质量高的经营服务队伍，以便在激烈的市场52、竞争中立于不败之地。5.2项目实施进度安排新疆茶文化产业园建设根据边生产、边建设、边开发的经营原则，依据茶文化产业园建设的急缓、难易、轻重及多功能区景观品味高低，以及开发利用价值，实行分期分批的建设顺序，建设过程中有的项目可实行跨期建设。前期主要建设高新生产示范区、茶叶加工区和茶文化博览区主要项目，后期在完善近期建设项目的基础上，开发休闲度假区。 计划项目建设期为2年；开工前有前期工作，勘察设计、工程招标等阶段；高新生产示范区、茶叶加工区、茶文化博览区、休闲度假区建设阶段；竣工验收等阶段。各个关节均按照基本建设程序进行。具体安排如下：2011年8月 项目决策2011年8月2011年11月 项目53、前期准备，包括立项审批、用地审批、方案设计、环境评估、可行性研究报告、扩初设计。2011年12月2012年3月 施工准备，包括地质勘探、施工图设计、施工招标。2012年4月2012年10月 项目实施2012年10月 竣工验收，交付使用5.3 项目管理项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标、安全目标。在严格执行招标与监理制度的基础上，项目建设管理的内容相应包括质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理及协调各方关系等。第六章 项目投资估算与资金筹措7.1 投资估算本项目总投资估算为6.5亿元人民币。7.1.2 投资估算范围本报告所确定的工程内容：(1)高新生产示范区(2)54、茶叶加工区(3)茶文化博览区(4)休闲度假区。除上述之外，还包括了建设项目的其它费用和预备费等。7.1.3 投资估算内容项目的投资估算应由以下方面组成：（1）工程费用此项费用包括高新生产示范区、茶叶加工区、茶文化博览区、休闲度假区。（2）其它费用此项费用包括技术培训和引进购置费；建设单位管理费；工程的勘察设计费；工程建设的监理费等内容。（3）预备费（4）建设期贷款利息（5）项目辅底流动资金7.2 资金筹措和来源项目采用招商引资的方式进行。固定资产投资由银行贷款和项目资本金两部分组成。第七章 项目综合效益分析8.1 经济效益分析（1）有利于提高新疆文化产业茶文化作为一种旅游资源，其开发符合当今旅55、游市场需求变化的潮流。茶文化本身是一种十分高雅的文化产品。这种消费追求的是最大限度的精神上的满足和愉悦。茶又是健康饮品，具有较多的药用价值，是人们在旅游途中的最佳选择。因此，茶文化产业园的开发将牵引XX文化产业发展更上一个档次。（2）有利于弘扬祖国茶文化新疆茶文化产业园可让游人在美的享受与游得乐趣中，学习和体味中国文化的优秀传统，感受“廉、美、和、敬”的中国美德。借“茶”之名，弘扬民族文化之实。在良好的宏观背景中，茶与文化的交融，实物与理念的结合，是茶文化成为新疆文化产业之一。（3）利用茶文化产业园建设振兴茶产业，带动经济发展本项目的建设将吸引大量国内外游客。通过商业街、茶文化广场茶博物馆等设56、施的建设可进一步改善XX游览环境，有利于增加当地经济收入。项目建设和区域招商完成后，将增加大量就业岗位，带动其他相关产业，如餐饮、休闲、娱乐、零售等行业的发展，有利于地方经济发展和社会稳定。（4）有利于美化新疆环境，提升新疆形象本项目的建设将提供一个展示新疆茶文化的交流平台，成为新疆茶产业的窗口，带动新疆旅游和茶叶经济的发展，同时，还可以提升新疆旅游的文化底蕴，建成新疆旅游区内中高档的接待与交流中心。8.2 社会效益分析7.2 社会效益分析 生态环境改善：茶叶作物具有耐干旱、盐碱、抗寒作用，坡地可种植，在绝大多数植被难以生长的土地上红花可以生长，无需施肥，将荒地有效变成红花种植田地；红花作物改57、善塔额盆地生态环境、保持水土流失、防止沙化，为改善生态环境做出贡献。 改善农业作物种植结构，促进农民增收 ：随着新疆跨越式发展的推进，新疆农业进入结构调整和产业升级的经济转型的关键时刻，如何顺应农业大开发、大发展、大调整，适应农产品供应形势变动和挖掘特色农产品优势，正成为自治区农业发展急待解决的现实问题。新疆红花产业科技园的运作，将使单一作物收益方式有效转化为多种产品原料供应收益，农业效益进一步提高，收入不断增长，种植红花的积极性不断增强。 就业安置：园区的建设可新增长期就业岗位15002100个，为社会的再就业工程和社会稳定创造了良好条件。 特色农作物运作示范：由于我国新疆茶叶的加工仅限于低58、端茶叶加工，未开发深加工产品以及衍生品，致使新疆茶叶品种单一，致使产生新疆“无茶”的印象。茶叶种植的农户产品单一，低端作物，种植积极性不高，运作难以为继、农牧民增收困难等，已成为国家及当地政府的头等大事。新疆茶文化产业园将为茶叶农作物运作提供示范效益，为茶产业农作物开发另辟蹊径，为传统农业向现代农业的转变做出示范。 7.3 生态效益分析新疆茶叶生态区环境良好近年来，新疆在做足“工业强区、茶叶富民”的同时，高度重视生态环境的保护，新疆茶叶生态区生态环境良好。茶产业发展迅猛坚持科学发展观，加快推进现代新疆山水茶乡建设，全区经济社会发展保持较快增长势头。打造新疆特色茶叶，和谐健康新生活”兴茶新理念，59、全面启动“生态、健康、文化、品牌、素质”五大工程，茶产业实现三次“大转变”，即由传统种植业向现代工业转变，由单一产业向多元经营转变，由数量产值型向质量效益型转变。生态茶园建设扎实推进通过生态茶园建设，增加了生物多样性，使有益生物得以繁衍，有效地促进了生态平衡和控制病虫害发生，降低了茶叶“农残”，提高茶叶品质，同时减少了水土流失。同时，在全区范围内全面整治开垦林地种茶行为，严厉查处涉案人员，坚决遏制毁林开垦，增强森林资源保护意识，保护良好的生态环境。全区封山育林绿化落实森林防火责任，从严打击纵火行为，实施全面封山，实行除人工林和间伐林有适当的砍伐指标，其它的只种不能砍。在全区开展“两路两溪”两侧60、一重山“青山挂白”整治和“茶文化交流”活动；组织“人种一树”全民造绿行动。培育发展循环经济推进企业固体废弃物综合利用和再生资源循环利用，培育三安钢铁、煤矸石发电，宏泰鑫新型墙材等一批循环经济企业。建设农村户用沼气池1368口，加快整合旅游资源，拟建形成几大农作物示范旅游区。8.3 生态效益分析新疆茶叶生态区环境良好近年来，新疆在做足“工业强区、茶叶富民”的同时，高度重视生态环境的保护，新疆茶叶生态区生态环境良好。茶产业发展迅猛坚持科学发展观，加快推进现代新疆山水茶乡建设，全区经济社会发展保持较快增长势头。打造新疆特色茶叶，和谐健康新生活”兴茶新理念，全面启动“生态、健康、文化、品牌、素质”五大61、工程，茶产业实现三次“大转变”，即由传统种植业向现代工业转变，由单一产业向多元经营转变，由数量产值型向质量效益型转变。生态茶园建设扎实推进通过生态茶园建设，增加了生物多样性，使有益生物得以繁衍，有效地促进了生态平衡和控制病虫害发生，降低了茶叶“农残”，提高茶叶品质，同时减少了水土流失。同时，在全区范围内全面整治开垦林地种茶行为，严厉查处涉案人员，坚决遏制毁林开垦，增强森林资源保护意识，保护良好的生态环境。全区封山育林绿化落实森林防火责任，从严打击纵火行为，实施全面封山，实行除人工林和间伐林有适当的砍伐指标，其它的只种不能砍。在全区开展“两路两溪”两侧一重山“青山挂白”整治和“茶文化交流”活动；62、组织“人种一树”全民造绿行动。培育发展循环经济推进企业固体废弃物综合利用和再生资源循环利用，培育三安钢铁、煤矸石发电，宏泰鑫新型墙材等一批循环经济企业。建设农村户用沼气池1368口，加快整合旅游资源，拟建形成几大农作物示范旅游区。第八章 项目风险分析与防范对策9.1 项目主要风险评价9.1.1 政策风险9.1.2 宏观经济风险（经营管理风险）9.1.3 财务风险9.1.4 市场风险管理风险现代度假休闲产品在硬件的发展上日新月异，茶文化产业园的建筑风貌及设施配备已成为茶文化产业园核心竞争力的重要组成部分，游憩建筑外观能够为游客带来直接的视觉冲击和艺术感受，并成为评价茶文化产业园综合实力的重要判据63、。在项目建设过程中，茶文化产业的规划设计是一项重要管理内容，而设计质量的高低直接影响茶文化产业园的独特性和长久性，进而影响后期的运营。茶文化产业园内服务人员众多、客人要求多样，人事杂，如果管理不善，极易造成混乱。因此，项目运营期间的管理存在一定风险。9.1.5 法律风险9.2 防范风险对策市场风险对策面对市场风险，茶文化产业园首先立足自身，发挥主观能动性，积极开拓市场，扩大市场份额和提高市场知名度，以一流的经营环境、规范而上乘的服务和丰富的信息资源去争取和赢得市场，不断管理风险对策 项目主要风险种植新疆本土茶叶的研发机构和技术支持风险。新疆茶文化与福建，浙江茶文化的融合难度的风险福建，浙江茶叶64、种植研发难度风险 政策风险新疆茶叶的重视程度的风险新疆茶叶的政策支持力度 宏观经济风险财务风险 市场风险新疆茶叶形象的树立新疆茶叶品牌形象茶消费理念 法律风险茶叶的各种品牌冲突8.2 防范风险对策风险转移规避风险参与保险第九章 项目需要政府的政策支持一、土地资源配置 申请XX高新区300亩土地，建设茶文化产业产业园精深加工区。二、产业政策支持 享受国家西部大开发、新疆跨越式发展、自治区促进农产品加工等有关财税政策。第十章 结论与建议20世纪90年代中期，自治区在优势资源转化的基础上，突出重点、突出资源优势和优势产业，实现了有资源转化向产业化聚焦发展的转变，新疆经济进入快速发展期。 由于我国茶叶产业大部分都在内地沿海地带加工，不高，增收困难，茶叶种植积极，使得新疆“无茶”概念产生，新疆茶叶产业发展相对滞后。新疆茶文化产业园的建立就是顺应了新疆农业大开发、大发展、大调整的趋势，将为新疆茶叶产业结构调整、产业升级做出不懈努力。 我们相信，在自治区、地方政府共同协助下，在新疆跨越式发展推动下，新疆茶文化产业园定会成为新疆特色经济作物运作示范项目，我们有能力做到！48