1、市科技教育园区新建项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月市科技教育园区新建项目可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月119可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章总论91.1项目背景91.1.1项目名称91.1.2项目建设期限91.1.3项目建设性质91.1.4项目承办单位91.1.5项目建设地点91.2、1.6可研报告编制单位91.2项目编制依据、范围及内容101.2.1编制依据101.2.2项目研究范围及内容111.2.3编制指导思想和原则111.3项目概况121.3.1项目建设地点121.3.2项目建设规模和内容131.4.1投资估算141.4.2资金筹措14第二章项目建设背景和必要性分析152.1项目建设背景151、xx市区位优势153、科教力量对于xx的经济体系的支撑162.2项目建设的必要性172.2.1加强科技创新基地建设布局的需要172.2.2探索科教、发展人才的战略需要182.2.4建设科教园区有助于提高园区附近的城镇化建设192.3项目建设的可行性19第三章项目建设条件2133、.1自然地理213.2资源环境213.3历史沿革223.4xx文化233.6行政区划243.7xx交通243.8经济发展25第四章项目建设目标及内容264.1科教园区的目标区域及功能分区261、职教区：主要规划布局入驻的职业学校的教学和科研类设施、教264.2项目建设内容274.3场址选择294.3.1场址选择原则294.3.2场址选择294.4建设条件分析304.4.1区位概况304.4.2自然条件31第五章工程建设方案335.1规划目标331、以人为本的原则：规划建设中充分考虑设计和xx市科教园区特333、可持续发展与生态原则：将规划内容与现状地形地貌有机结合，334、经济与工程节约原则：4、充分运用普通材料，使建设在不影响高标335.2规划特色和定位365.2.1项目规划特色365.2.2规划定位375.3设计原则38设的可能性和远期改造的可行性，既要解决目前急需解决的问题，又不395.4设计依据395.5发展规模405.5.1人口规模405.5.2用地规模425.6规划结构425.6.1规划结构425.6.2总体格局435.7功能分区435.8建筑结构设计46xx市科教园区建设项目建筑物和构筑物结构设计应符合技术先465.8.1主要设计依据465.8.2工程概况475.8.3建筑分类等级475.8.4地基基础方案475.8.5上部及地下室结构设计485.8.6主要结构材料4855、.8.7结构抗震49第六章公用工程和辅助设施506.1道路工程506.1.1建设原则506.1.2道路网规划506.1.3公共交通规划516.1.4慢行系统规划526.2给水工程526.2.1设计标准526.2.2用水量估算536.2.3水源规划与管线规划536.2.4水源保护536.3污水工程536.3.1设计标准536.3.2排水体制546.3.3污水量估算546.3.4污水处理及管网建设546.3.5中水回用546.4雨水工程546.4.1设计标准546.4.2雨水量确定556.4.3雨水管网556.5电力工程566.5.1设计标准566.5.2用电负荷预测566.5.3变电站规划5666、.5.4电力管线规划566.5.5道路照明规划566.6电信系统576.6.1设计标准576.6.2电话业务预测576.6.3电信线路576.6.4广播电视586.6.5邮政局所586.7供热工程586.7.1设计标准586.7.2供热负荷估算586.7.3供热热源596.7.4管网规划596.8燃气工程596.8.1设计标准596.8.2用气量测算606.8.3气源规划606.8.4管线规划606.9暖通工程606.9.1设计标准606.9.2设计内容616.9.3分项说明61第七章环保、安全卫生及综合防灾647.1环境保护647.1.1环境保护执行标准647.1.2环境保护规划64危险废物7、采取有效措施就地安全分类回收、处理，不能够就地处理657.1.3施工期环境影响分析65各施工阶段昼、夜声级估算值677.1.4运行期环境影响分析687.1.5环境影响评价707.2安全卫生707.2.1设计依据707.2.2环境卫生规划70科教园区产生的垃圾最终经中转收集后进入科教园区东南部的黄庄717.2.3卫生防疫规划717.2.4主要安全防范措施717.3防洪排涝规划727.3.1防洪标准727.3.2地质灾害防治727.3.3地址灾害防治预案737.3.4海绵园区建设737.4抗震规划757.4.1设防标准757.4.2综合防治757.4.3设施建设757.5消防767.5.1设计依据8、767.5.2消防规划76规划要求新建各类建筑物充分考虑消防要求，满足消防间距，配备767.5.3耐火等级的确定777.5.4火灾隐患分析777.5.5消防措施777.6人防797.6.1人防工程规划原则797.6.2人防工程建设规划80第八章节能方案分析818.1用能标准和节能规范818.1.1原则和标准818.1.2规范和依据818.1.3节能降耗规划828.2节能措施和节能效果分析838.2.1建筑节能838.2.2道路照明节能868.2.3电气节能878.2.4暖通、动力节能878.2.5合理利用绿化878.2.6节水措施88力式水龙头等；停水自动关闭（停水自闭）式水龙头；陶瓷片防漏水9、龙89第九章项目管理、实施进度与工程招标909.1项目管理909.1.1实施原则与步骤9091.2项目建设组织管理90xx市委、市政府高度重视本项目建设，成立xx市科教园区管909.1.3项目建设的管理机构919.1.4主要履行单位的选择919.1.5设计施工与安装929.1.6调试与运转939.2项目实施进度939.2.1建设工期939.2.2实施进度安排939.3工程招标949.3.1招标形式949.3.2招标组织形式959.3.3招标方式95第十章投资估算与资金筹措9710.1投资估算9710.1.1估算范围9710.1.2编制依据9710.1.3项目投资估算的原则9810.1.4编制方10、法9810.1.5总投资估算9910.2项目资金筹措102该项目总投资为30亿元。项目采用政府和社会资本合作模式（即102（1）对政府而言102（2）对社会资本而言102第十一章项目贷款偿还分析1041、还款土地情况104第十二章效益分析10612.1社会效益分析10612.1.1整合教育资源，提升办学水平10612.1.2培育专业人才，提供智力支撑10612.1.3拉动投资消费，打造教育新城10612.1.4抢抓历史机遇，增强发展后劲107通过xx市科教园区的建设，不断完善科教园区城市功能，积极10912.2经济效益分析109xx科教园区的建设，极大的提高了园区周围土地使用效益。土109（111、）财务内部收益率（FIRR）110（2）财务净现值（FNPV）110（3）投资回收期（Pt）111按照方法与参数的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净11110.36年（含建设期）。111（4）总投资收益率（ROI）111（1）基础设施的共享112（2）服务设施的社会化112（3）产学研一体化11212.3社会评价结论113在跨入知识经济时代的教育已成为国民经济和社会发展全局性、先导113第十三章结论与建议11613.1结论11613.2建议117第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称xx市科教园区建设项目1.1.2项目建设期限建设期定为5年1.1.3项目建设性质新建1.1.4项目承办单12、位xx市xx会1.1.5项目建设地点位于xx市xx乡境内，xx湖以东，xx寺以西，xx以南，新xx国道以北，建成集教育、科研等于一体的科教园区，地理位置优越，交通便利。1.1.6可研报告编制单位1、单位名称：xx公司。2、资格等级：乙级。13、证书编号：工咨乙。4、发证机关：国家发展和改革委员会。1.2项目编制依据、范围及内容1.2.1编制依据1、河南省xx市科教园区管委会关于编制xx市科教园区建设工程项目可行性研究报告委托书。2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要。3、中华人民共和国教育法。4、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）。5、中共中央、国务院中13、国教育改革和发展纲要（中发【1993】3号）。6、中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定。7、国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划。8、河南省教育事业“十二五”规划。9、河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。10、xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。11、xx市城市总体规划（20072020）。12、xx市中等教育20162020年五年建设规划。13、国家有关部门关于建设项目可研报告编制深度的有关要求。14、2013-2014年xx统计年鉴。15、项目承办单位提供的基础资料和数据。21.2.2项目研究范围及内容在对内外部环境进行分析和研究的基础上，论证14、项目建设的必要性，提出建设方案，制定项目实施计划，估算项目投资，进行社会经济效益分析，并提出项目建设的有关结论性意见，以供有关部门进行决策。研究范围主要包括：1、项目提出的背景、建设的必要性。2、场址选择及建设条件。3、建筑规模及内容。4、工程建设方案。5、公用工程和辅助设施。6、环境保护、安全卫生和消防。7、节能方案分析。8、组织机构和人力资源配置。9、项目管理、实施进度与工程招标。10、投资估算与资金筹措。11、国民经济分析。12、可行性研究结论与建议。1.2.3编制指导思想和原则1、遵照和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范。2、遵照和贯彻中华人民共和国教育法、中共中央国务院关于深化教育改15、革全面推进素质教育的决定和学校及其实验用房建设标3准。3、符合科教园区建设总体规划要求，满足科教园区内部各个单项工程功能结构布局。4、以新世纪、高起点、高水平、高质量为主要特征，坚持“以人为本”的原则，考虑主体工程功能和设施的先进性，充分满足科教园区的规范要求，应用现代规划、设计手段，通过精心构思，精心规划，精心设计，建成高标准、现代化科教园区，注重建筑造型，体现科教园区建筑简洁明快、美观清新、富有时代感的新兴科技教育一体化建筑的形象。5、合理确定工程系统方案，注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材16、料。6、充分考虑使用功能，坚持“安全第一”的原则，保证每个建筑物和构筑物的采光通风、互不干扰；并最大程度地保证人员的疏散安全、防火安全与结构安全，严格执行国家的有关规定。做到环境保护、安全卫生、消防、抗震、节能、设计合理使用年限等与主体工程同步规划、同步设计、同步实施、同步发展。7、遵守国家的环境保护法规和地方的环保有关规定，对“三废”进行处理并达到规定排放标准。1.3项目概况1.3.1项目建设地点位于xx市xx乡境内，xx湖以东，xx寺以西，xx以南，4序号单位占地面积建筑面积1xx高等职业技术学院600亩26万平方米2xx市一高700亩22万平方米3平顶山中医药学校130亩5万平方米4xx17、市委党校100亩7万平方米5xx科教园区道路桥梁12.2km6科教园区服务中心80亩2万平方米7教师进修学院60亩2万平方米8xx市科教园区体育馆30亩4万平方米9自来水厂20亩日供水10000吨10污水处理厂35亩日处理污水10000吨11xx科教园区绿化建设12平顶山外国语学院200亩9万平方米新xx国道以北，建成集教育、科研等于一体的科教园区，地理位置优越，交通便利。1.3.2项目建设规模和内容科技教育占地面积约5000亩，政府预留1500亩2000亩为商业用地。一期规划30003500亩，用地按功能建设化分为职教区（计划占地10001300亩：一是新建xx高等职业技术学院；二是将xx市18、培训及职业类学校全部搬入科教园区）、普教区（计划占地11001200亩）、研发实训区（计划占地400亩）和公共服务区（计划占地600亩）。该区交通便利，xx国道穿境而过，紧临xx湖、怪坡、xx寺等风景名胜区，环境优美。科教园区规划单位占地及建设面积513中小学、幼儿园450亩10万平方米14棚户区改造项目400亩50万平方米15中小学拓展训练基地50亩1.9万平方米16xx技师学院实训基地100亩3万平方米17科教园区广场100亩2万平方米18天伦星钻养老公寓100亩20万平方米19烟风路、城垣路、xx扩建13km20图书馆建设项目2.3万平方米21会议中心建设项目30亩4万平方米22龙湖建设19、项目100亩23游乐园建设项目46亩1.4.1投资估算该项目总投资金额约为30亿元，其中：工程费用277800.52万元，1.4投资估算及资金筹措工程建设其他费用13378.85万元，预备费8735.35万元。1.4.2资金筹措该项目总投资为30亿元，项目采用政府和社会资本合作模式（即PPP模式）实施，通过公开招标选择资金实力雄厚，并具备从事PPP运作相关经验的投资人，以降低运营成本、提升运营效果。项目资金来源为自筹和申请银行贷款构成，具体情况待政府和社会资本双方协商制定。6xx市科教园区建设项目可行性研究报告第二章项目建设背景和必要性分析2.1项目建设背景1、xx市区位优势xx市位于河南省中20、西部，北靠巍巍嵩山，南依茫茫伏牛，西临古都洛阳，东望黄淮平原，北汝河自西向东贯穿全境，形成两山夹一川槽型地势。总面积1573平方公里，总人口120万人，辖区15个乡镇、5个办事处。xx位于郑州、洛阳、平顶山、许昌、南阳五市交叉辐射地带，是中原城市群副中心城市，漯平洛经济隆起带重要支撑点，立足建设大郑州产业转移承接地、郑洛工业走廊先进制造业基地、丝绸之路经济带重要战略基点。焦柳铁路、周口地方铁路纵贯南北，与陇海线、京广线连通；xx国道与省道常付线、侯饭线、庙洪线在境内交织；宁洛高速、二广高速与在建的焦汝桐高速在市区链接，并与京珠、连霍高速毗连。一个小时可达郑州、洛阳、南阳机场，四个小时可达日照码21、头，水陆空运输便利，四通八达。河南省委、省政府确定的“一心两轴三圈”发展目标，xx正处在两轴的辐射带动区，即京广发展轴、陇海发展轴。“三圈”即围绕郑州的半小时通勤圈、1小时经济圈、2小时辐射圈，xx正处在半小时通勤圈上，具有便捷的交通网络和接纳大型城市带动的条件。xx市是省委、省政府确定的省直管市、对外开放重点市、加快城镇化建设重点市、畜牧业发展重点市。先后荣获全国体育、广电、老龄工作先进市、全国优秀旅游城市、全国金融生态市、全国科技进步先进市、全国科普示范市、中华名窑瓷魁之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国曲剧之乡和河南省文明城市、园林城市、林业生态市、精细化管理先进市7xx市科教园区建设项目可22、行性研究报告等荣誉称号。2014年xx市一般公共预算收入18.3亿元，一般公共预算支出36亿元，全市生产总值347.8亿元。2、xx市教育现状2014年，xx市现有各级各类学校817所，教育人口232358人，其中在校生219604人，教职工12754人。学前教育：幼儿园371所，在园幼儿56523人，教职工3349人，其中专任教师2209人。义务教育：小学381所，在校生108481人，教职工5204人。普通初中53所，在校生33422人，教职工2839人。高中阶段教育：省、市、县级示范性高中6所，在校生20392人，教职工925人。省级重点职业中专、国家级高级技工学校、卫校、财校、平顶山外23、国语学校、进修学校等公办中等职业教育6所和党校1所，在校生7720人，教职工611人，其中专任教师322人。特殊教育学校1所，在校生25人，教职工37人，其中专任教师18人。科教园区以科学发展观为指导，以打造全国一流科教园区（以下简称“科教园区”）为目标，坚持“政府主导、市场运作、科学布局、集聚发展、优化配置、功能互补、资源共享、稳步推进”的原则，充分发挥政府、学校、企业和社会各界的作用，创新体制机制，吸引有志于办教育的名校、名师、名企集聚园区，大力发展各类教育，提升办学水平，解决城区普通义务教育阶段“入学难”、“大班额”问题，办好人民满意的教育，为xx经济社会发展提供人才支撑。3、科教力量对24、于xx的经济体系的支撑近年来，xx市立足资源优势，狠抓项目建设，优化产业结构，着8xx市科教园区建设项目可行性研究报告力打造工业强市。拥有能源化工、装备制造、新型建材、食品加工等4大支柱产业和新能源、新材料、生物制药等战略新兴产业等比较完备的产业体系。主要工业产品有原煤、焦炭、水泥、铸钢、食品、电力、化肥、陶瓷等。是全省最大的水泥、玉米淀粉、饼干生产基地，全省重要的煤炭、电力生产基地，全国重要的高速铁路无砟轨枕、轨道板生产基地，全国最大、世界第三的L色氨酸生产基地，世界第二、亚洲第一的铁路重载高速机车合金钢配件和火车轮生产基地。这就亟需发展与之相适应的职业教育发展体系，提供人才支撑和智力支持，25、省直管后，xx将享受更多教育优惠政策的倾斜。2.2项目建设的必要性2.2.1加强科技创新基地建设布局的需要科技教育基地和平台是支撑科技进步和创新的重要物质基础。要以加强创新能力建设为目标，优化科技资源配置，推进科技资源开放共享和高效利用，基本建成满足科技创新需求的资源和条件支撑体系。依据国民经济和社会发展需求、科技发展的内在规律，继续完善现有创新基地建设布局。加强分类指导，引导各类创新基地按照各自功能要求良性发展。推动创新基地建设。按照“科教联动、产研结合、校企共赢”的理念，主要规划布局职教区公共实训基地以及入驻院校的职业技能实训中心、创业中心、软件基地和为教学服务的部分产业。与河南省知名院校26、协同创新产学研模式，努力构筑以产业创意为先导、市场为导向、企业为主体的技术创新模式。9xx市科教园区建设项目可行性研究报告努力引进河南省实训基地入驻园区；与郑大产业区和实业区实行深度对接，成立以文化创意和动漫开发为主攻方向的品牌研发中心和产业孵化基地；将研发实训区打造成为全市中小学实践基地。在关键产业技术领域，结合区域特色和优势科技资源，建设综合科技教育服务基地。2.2.2探索科教、发展人才的战略需要河南是人口大省，将巨大的人口就业压力转变为人力资源优势，是把河南建设成为经济强省的一项重要举措。全面建设小康社会、走新型工业化道路，推进产业结构优化升级，建设社会主义新农村，需要大量面向现代农业、27、现代服务业、先进制造业、建筑业、环保业和新兴产业的高质量高技能的专门人才。高等职业教育发展迅速，高等职业教育规模进一步扩大，培养了大批高素质技能型人才，为经济建设和社会发展及实现高等教育的大众化做出了积极贡献，为优化高等教育结构，健全职业教育体系，满足现代化建设对高技能人才的迫切需要发挥了积极作用。探索克服xx市职业院校办学条件较差，“双师素质”专业教师数量不足，发展职业教育体系不健全的经验。因此，选择办学指导思想明确、办学定位准确、工学结合紧密、改革成绩突出、制度环境良好、辐射能力强的高等职业院校进行建设，带动xx乃至河南省高等职业院校办出特色、提高水平，具有十分重要的意义。2.2.3xx及28、周边区域经济社会发展的需要近年来，xx市立足资源优势，狠抓项目建设，优化产业结构，着10xx市科教园区建设项目可行性研究报告力打造工业强市。拥有能源化工、装备制造、新型建材、食品加工等4大支柱产业和新能源、新材料、生物制药等战略新兴产业等比较完备的产业体系。主要工业产品有原煤、焦炭、水泥、铸钢、食品、电力、化肥、陶瓷等。是全省最大的水泥、玉米淀粉、饼干生产基地，全省重要的煤炭、电力生产基地，全国重要的高速铁路无砟轨枕、轨道板生产基地，全国最大、世界第三的L色氨酸生产基地，世界第二、亚洲第一的铁路重载高速机车合金钢配件和火车轮生产基地。xx素有“百里煤海”之称，是中部地区重要的能源化工基地，是中29、国中部经济实力20强县（市）。发展科技、教育，促进周边经济社会发展，提高文化实力和经济实力的需要。2.2.4建设科教园区有助于提高园区附近的城镇化建设从党的十八大报告中可以看出，城镇化在实现全面建设小康社会的实践中将占据越来越重要的地位。李克强总理今年来也在不同场合，都强调“扩大内需的最大潜力在城镇化”。而城镇化以为着农业人口不断进入城市这就需要城镇化建设的平稳健康发展。xx科教产业园区的建设，将集中一批科技技术人员的集聚，促进园区附近生活氛围的形成、提高区域发展软实力，间接带动xx的产业发展，促进当地的经济增长。2.3项目建设的可行性xx科教园区的建设项目投资估算合理，资金筹措方式可行，项目30、具有较好盈利能力和抗风险能力。11xx市科教园区建设项目可行性研究报告项目正式营运后，将有力促进当地教育资源整合、促进人才培养，加大科技创新，提升承接沿海地区转移产业的水平，促进返乡农民工、大学生就业和再就业，对推动xx市经济发展、打造区域性科教城市将起到积极作用，创造和谐社会发挥关键着作用，同时为城乡居民提供公共服务，进而提高公众的幸福满意度，提升城市人文环境，全面实现汝州“富民强市”的梦想，推进政务服务转型，积极关注民生诉求发展与思路，因此项目建设可行。12xx市科教园区建设项目可行性研究报告第三章项目建设条件xx市历史悠久，文化底蕴深厚，矿产资源丰富，交通四通八达，战略地位重要，是河南省31、直管试点市、河南省改革开放特别试点市、对外开放重点市、加快城镇化进程重点市、经济管理扩权市、畜牧业发展重点市。3.1自然地理xx市位于河南省中西部，地理坐标为北纬3356-3420，东经11231-11307。在省会郑州市西南124公里，平顶山市西北75公里处。xx市东与禹州、郏县接壤，南与宝丰、鲁山毗邻，西与汝阳、伊川交界，北与登封相连。xx北靠巍巍嵩山，南依茫茫伏牛，南北山连绵起伏向中部延伸，形成了丘陵和河川相间的地貌。山地丘陵面积1235平方公里，占总面积的78.1%，平原面积338平方公里，占总面积的21.9%。北汝河自西向东南穿境而过，境内全长45公里，宽5001500米，有大支流932、条，向南北山呈鱼翅状分布。河滩总面积约10.1万亩。xx地面高程海拔最高的岘山为1165.8米，最低的小屯镇路寨村东北为145米。3.2资源环境xx市域属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季暖和气温回升快，干旱少雨；夏季炎热，雨量集中，多东南风；秋季凉爽、天气晴朗；冬季寒冷，雨雪稀少，多西北风。1989-2000年间，年平均气温为15，13xx市科教园区建设项目可行性研究报告最高温度40.7（1992年6月9日），最低温度-15.8（1990年2月10日）。年平均日照时数为2258.8小时，年平均无霜期为226天。年平均降水量为606.5毫米，最多年份935.2毫米（2000年），最少年份4133、7.0毫米（1991年）。境内地表水资源量多年平均为2.92亿立方米，浅层地下水约1.31亿立方米，实有耕地面积60760公顷，林地面积11539公顷。全市已探明矿产资源共有42种。主要矿种有：煤、铝土、铜、铅、锌、金、水泥灰岩、铁、大理石、白云岩、高岭土、叶蜡石、矿泉水、玄武岩、梅花玉、磷矿石等。其中煤炭尤其丰富，素有“百里煤海”之称。地热水资源丰富，xx温泉含有丰富的锂、锶、钡、铈、锗、钙、钨及偏硼酸、偏硅酸等50多种微量元素和矿物质，可广泛应用于医疗、保健、洗浴、采暖、工农业生产，是理想的天然热水资源，为国内医疗价值较高的高热复合矿泉。铝土、水泥灰岩、储量在河南省占有重要位置。3.3历史34、沿革xx因汝河而得名，有着悠久的历史。隋文帝开皇四年（公元584年）置伊州，隋炀帝大业初改伊州为xx，治梁县城。公元738年，改xx为临汝郡，公元758年，改临汝郡为xx。1476年9月，xx成为河南唯一一个由省直辖的直隶州，由县级州升格为府级。1913年，地方实行省、专区、县三级管辖，改直隶xx为临汝县，归许昌专区管辖。1954年10月改隶洛阳专区管辖。1986年，撤专区建制，实行市（地）管县，改隶平顶山市。1988年8月改临汝县为xx市，属省直辖，计划单列，由平顶山市代管。2011年6月，xx市被确定为14xx市科教园区建设项目可行性研究报告河南省直管试点县（市）。3.4xx文化xx文化源35、远流长，是中国陶瓷历史文化名城。xx是裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化的发祥地之一。中国第一部诗歌总集诗经国风专设篇章汝坟生动描绘了汝水之滨古代祖先生活的美景。距今90万年的张湾古人类遗址、周天子福地、战国时期楚长城遗址，闫村、李楼、煤山等遗址无不闪耀着xx古老文明的光辉。出土于xx，现珍藏于中国历史博物馆的鹳鱼石斧图彩陶缸，是全国64件不可出国（境）展出文物之一；鹳鱼石斧图是中国迄今发现最大、最早、最完整的一幅陶画，把中国的绘画史向前推进了2000年。汝瓷、汝石、汝帖并称“xx三宝”，汝瓷被评为国际地理标志保护产品。汝石素有“梅花玉”之称，曾被东汉光武帝刘秀册封为国宝。汝帖又称“兰亭序帖”，被36、誉为“宋室之鸿宝”。xx是中国曲剧的发源地。xx寺及塔林、张公巷窑址、文庙、法行寺塔为国家重点文物保护单位。张公巷窑址经中国古陶瓷学会国内外专家研讨会确定为北宋官窑遗址。被确定为河南省2004年十大考古新发现之一，2005年被批准为国家重点文物保护单位。3.5xx旅游xx山川秀丽，景点众多，是中国优秀旅游城市。全市旅游景点单体达到852个，其中优良级252个，省以上重点文物保护单位10个。主要风景名胜国家重点文物保护单位-千年古刹xx寺，既有北方寺院的独15xx市科教园区建设项目可行性研究报告特风格，又富有南方园林特点，其中唐塔、宋钟、金殿被列为三大国宝，素有“八大景、七十二小景、三十六福地”37、之称。“古汤温泉”景观绮丽，久负盛名。大红寨地质公园，是以峡谷陡崖剥蚀地貌、典型地质剖面为主，水体为辅，人文景观和生态景观相互辉映为特色的综合性地质公园，是“一山两气候，八里不同天”的奇异景区。xx怪坡，上坡如下坡，下坡如上坡，堪称中原一绝。怪坡文化苑与xx寺、塔林、xx寺国家森林公园、夷园等自然景观和人文景观融为一体，成为人们探秘、观光、旅游、度假的综合景区。紫云山景区内群山逶迤，古寺静幽，水秀石奇，景象万千。蒋姑山景区包括自然风景游览区和地质遗迹游览区，结合摩崖石、亭、榭、廊、台等园林建筑，景观丰富。岘山海拔1165.8米，为xx众山之冠，云缠雾绕，幽雅神秘，植被茂密，蓊郁苍翠，“地河”时38、隐时现，美不胜收。四寨山峡谷幽深，四季鸟语花香，岭西马刨泉从悬崖峭壁上喷涌而出，瀑布高悬如珠如玉，景色迷人。3.6行政区划全市总面积1573平方公里。辖小屯、寄料、温泉、蟒川、杨楼、庙下、陵头、米庙、纸坊、大峪等11个镇，xx、王寨、夏店、焦村等4个乡，xx路、煤山、洗耳河、钟楼、汝南等5个街道，456个村。3.7xx交通xx市位于郑州、洛阳、平顶山、许昌、南阳五市的交叉辐射地带，是中原城市群区域性中心城市，漯平洛经济隆起带重要支撑点。焦柳铁路、地方铁路纵贯南北，并与陇海线、京广线连通，火车设站xx站；16xx市科教园区建设项目可行性研究报告洛界公路横穿东西，207国道与省道侯饭线、庙洪线在境39、内交织；南洛高速、二广高速与焦汝桐高速在市区链接，并与京珠、连霍高速直接毗连。临近郑州新郑国际机场，受新郑国际航空港区辐射带动。县乡公路和“村村通”公路覆盖城乡，交通便捷，四通八达。3.8经济发展2014年，面对省全面直管新形势、“三期叠加”冲击和异常严峻的经济下行压力，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，凝心聚力，开拓创新，全力以赴稳增长、促改革、调结构、强支撑、惠民生，经济社会呈现平稳发展的态势。初步核算，全市生产总值347.8亿元，同比增长7.1%；固定资产投资240亿元，增长17.9%；社会消费品零售总额103亿元，增长12.9%；进40、出口总值3841万美元，增长44.5%；地方财政总收入达到22.7亿元，地方公共财政预算收入18.3亿元，增长8.8%；城镇居民人均可支配收入20956元，农民人均纯收入11125元，分别增长9.1%和10.6%；单位生产总值能耗和主要污染物排放总量完成目标。17xx市科教园区建设项目可行性研究报告第四章项目建设目标及内容4.1科教园区的目标区域及功能分区科教园区以科学发展观为指导，打造一流科教园区，综合发展的多功能园区。1、职教区：主要规划布局入驻的职业学校的教学和科研类设施、教师和学生公寓、生活配套设施和体育类设施。计划占地10001300亩。一是新建xx职业技术学院，与中船、中铁公司合作41、，走校企合作模式，同时依据xx主体产业的人才需求，设置相应拳头专业。二是将xx市培训及职业类学校全部搬入科教园区。如xx市委党校、xx市教师进修学校、xx市技工学校、平顶山外国语学院、xx市卫校、xx市财校、xx市职业中专、xx市武术学校、xx市戏曲学校、xx市特殊学校搬迁入驻园区，各学校保持原有机构、编制、人员、债权、债务不变。2、普教区：计划占地11001200亩。高中（约占地700亩）、初中（约占地200亩）、小学（约占地200亩）、幼儿园（约占地50亩）。将xx市市区内高中（除xx市实验高中外）全部搬入园区，争取与北师大合作办学，拟筹建北师大第51附中。同时根据国家民办教育的政策，与名42、校合作，让优质资源入驻园区，创办一流的高中、初中、幼儿园。3、研发实训区：计划占地400亩。按照“科教联动、产研结合、校企共赢”的理念，主要规划布局职教区公共实训基地以及入驻院校的职业技能实训中心、创业中心、软件基地和为教学服务的部分产业。与我省知名院校协同创新产学研模式，努力构筑以产业创意为先导、市场为18xx市科教园区建设项目可行性研究报告导向、企业为主体的技术创新模式。努力引进河南省实训基地入驻园区；与郑大产业区和实业区实行深度对接，成立以文化创意和动漫开发为主攻方向的品牌研发中心和产业孵化基地；将研发实训区打造成为全市中小学实践基地。4、公共服务区：计划占地600亩。规划布局可供园区内43、所有学校和人员共享以及城市共享的设施。如大型图书馆、学术交流中心、会议中心、展览馆、艺术馆、科技馆、青少年宫等教育类设施；大型体育场馆、演出中心等文体类设施；医院、餐饮、超市、自来水厂、污水处理厂、园区保障房建设、公租房建设等生活服务设施以及行政管理类设施。行政管理类设施将建1600020000m2综合办公大楼，主要规划科教园区管理委员会、教育局、体育局、文化局、科技局、旅游局、广电总台教育台进入办公大楼。银行、电力、公安等配套服务部门也将入驻公共服务区。4.2项目建设内容科技教育占地面积约5000亩，政府预留1500亩2000亩为商业用地。一期规划30003500亩，用地按功能建设化分为职教44、区（计划占地10001300亩：一是新建xx高等职业技术学院；二是将xx市培训及职业类学校全部搬入科教园区）、普教区（计划占地11001200亩）、研发实训区（计划占地400亩）和公共服务区（计划占地600亩）。该区交通便利，xx国道穿境而过，紧临xx湖、怪坡、xx寺等风景名胜区，环境优美。19序号单位占地面积建筑面积1xx高等职业技术学院600亩26万平方米2xx市一高700亩22万平方米3平顶山中医药学校130亩5万平方米4xx市委党校100亩7万平方米5xx科教园区道路桥梁12.2km6科教园区服务中心80亩2万平方米7教师进修学院60亩2万平方米8xx市科教园区体育馆30亩4万平方米945、自来水厂20亩日供水10000吨10污水处理厂35亩日处理污水10000吨11xx科教园区绿化建设12平顶山外国语学院200亩9万平方米13中小学、幼儿园450亩10万平方米14棚户区改造项目400亩50万平方米15中小学拓展训练基地50亩1.9万平方米16xx技师学院实训基地100亩3万平方米17科教园区广场100亩2万平方米18天伦星钻养老公寓100亩20万平方米19烟风路、城垣路、xx扩建13km20图书馆建设项目2.3万平方米21会议中心建设项目30亩4万平方米22龙湖建设项目100亩23游乐园建设项目46亩xx市科教园区建设项目可行性研究报告20xx市科教园区建设项目可行性研究报告446、.3场址选择4.3.1场址选择原则1、交通便利，无不良地质地段（如溶洞、断层、软土、湿陷土等）及水文。2、符合城市发展总体规划和对文化设施的布局要求。3、公用工程如城市电力、上下水管网等市政设施配套完善。4、阳光充足、空气流通、场地干燥、环境安静，远离噪声源，应有良好的空气质量，绿化植被条件，远离垃圾、污水处理场和有烟尘污染的场地。5、科教园区布局合理，有利于开展教学、科研工作和生产活动。6、场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑，不造成相互干扰。7、场址内有布置预留用地和给水排水及供电设施的条件。4.3.2场址选择1、地点及地理位置xx市科教园区拟选址xx乡辖区内，在xx湖以东、47、xx寺以西，xx以南，新xx国道以北，建成集教育、科研、文化、旅游、生态、休闲于一体的高规格园区。该处主要是为利用的山坡土地，场地自然坡体和自然冲沟较多，地形变化较大。2、场地土地的权属类别及占地面积xx市科教园区占地面积约5000亩，土地由政府划拨。21xx市科教园区建设项目可行性研究报告4.4建设条件分析4.4.1区位概况xx是汝瓷之都、曲剧故乡；河南省省直管市。位于河南省中西部，北靠巍巍嵩山，南依茫茫伏牛，西临古都洛阳，东望黄淮平原，北汝河自西向东贯穿全境。总面积1573平方公里，总人口120万人。辖4个乡、11个镇、5个街道办事处，453个行政村。xx市地处郑州、洛阳、平顶山、许昌四市48、交界地带，焦柳铁路、207国道纵贯南北，并与陇海线、京广线连通，洛界公路、南洛（南京-洛阳）高速、二广高速、焦（汝）桐高速横穿东西，并与京珠、连霍高速直接毗连；县乡公路和“村村通”公路覆盖城乡，辖区内公路纵横交织、形成了便捷的交通网络，交通非常便利。xx市位于河南省中西部，素有“百里煤海”之称，是中部地区重要的能源化工基地，是中国中部经济实力20强县（市）、河南省直管市。2010年被省政府省发改委确立为河南10个省直管试点扩权县市之一，并于2011年6月1日正式施行省直管体制。2014年1月1日全面实行省直管体制。xx市科教园区宏观上属于xx市域的北部人文休闲旅游区，是市域“一心四点、三区三轴49、”的重要组成部分，空间上紧邻主城区，是未来人文休闲旅游的重点拓展区。科教园区交通便捷，生态环境良好，各类设施较为完备，具备建设成为全市教育资源聚集区xx市科教园区的条件。科教园区在选址上顺应了xx主城区北部发展的态势，承接了北部22xx市科教园区建设项目可行性研究报告的xx市xx乡东坡新型社区（正在申请省新农村规划建设引导点，2015年xx市唯一申报项目），南部的xx市xx乡中心社区（正在申请省美丽乡村建设试点，2015年xx市唯一申报项目）的发展，在公共服务设施以及发展协同上能取得良好的效果，将有效带动建设xx市的“北景区”和“后花园”。4.4.2自然条件1、地形地形为丘陵地形，项目建设用地50、内最低点标高为318.72，最高点为378.04，最大高差约59.32米，场地坡度约为7%。山体高低走势为南低北高。场地中存在东西向冲沟，将场地分为南北两块。2、气象xx市域属暖温带大陆性季风气候，具有明显的气候变化，四季分明，春季暖和气温回升快，干旱少雨；夏季炎热，雨量集中，多东南风；秋季凉爽、天气晴朗；冬季寒冷，雨雪稀少，多西北风。年平均气温为14，7月份气温最高，平均气温为27.1；1月份气温最低，平均气温为-0.7。年均降水量606.7毫米，并多集中于7、8月份；年均日照2384小时，无霜期为209天，食欲农作物生长，主导风向冬季西北风为主，夏季东南风为主。冬季采暖期一般为100天。351、水文年均降水量606.7毫米。境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有颍河、汝河等，该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。23xx市科教园区建设项目可行性研究报告4、地质为第四纪地层，主要发育自上太古界五河群、新老界第三系。基底构造属华北凹陷南缘，工程地质土质为粘土、亚粘土、亚沙土及部分淤泥加人工填土，容许承载力为60至260kpa。5、生物生物资源丰富，品种繁多。粮食作物以小麦、大豆、红芋为主，兼有高粱、玉米、水稻等。经济作物以棉花、油菜、芝麻为主。畜禽品种有牛、驴、骡、马、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等。天然水域中的鱼类资52、源，约有30余种。6、地震国家地震局1987年对百年内可能发生地震的地点和强度进行了预测，将xx预测为6-6.5度地震危险区，地震烈度为7区，地震设防烈度为六度。24xx市科教园区建设项目可行性研究报告第五章工程建设方案5.1规划目标作为xx市科教园区，规划方案必须结合xx的自然状况，全力实现环境生态化、景观园林化、园区信息化的目标，具体体现如下：1、以人为本的原则：规划建设中充分考虑设计和xx市科教园区特点的空间氛围，充分满足使用人员的生理居住要求和心理情感需求。2、园区文化及美学原则：挖掘教育园区文化特征，加以借鉴、指导，合理利用各种景观元素，组织空间，构建小品，创建优美的视觉景观和文化景53、观。3、可持续发展与生态原则：将规划内容与现状地形地貌有机结合，在地形原有聚合空间的基础上，利用水体和植被形成微气候环境，并建立稳定有效的植物生态环境，糅合“山、水、园、林”与“山、水、城、林”的城市大景观风貌，创造一个尺度宜人、自然和谐的园区环境，最大限度的保留自然地貌。4、经济与工程节约原则：充分运用普通材料，使建设在不影响高标准的条件下尽可能的减少投资，对场地地形进行深入的分析和巧妙利用，准确处理建筑群体之间的各种功能和结构关系。5.1.1xx市城乡总体规划（20142030）（1）发展定位世界汝瓷名城、豫西区域性中心城市、汝文化特色的生态宜居城市。（2）城市规模25xx市科教园区建设项54、目可行性研究报告中心城区城镇人口约73万人。规划区2013年常住人口约42.01万人，2030年常住人口约90万人（其中城镇人口约79.7万人，城镇化率约88.6%）。xx市城市规划区边界北至xx乡、米庙镇北部边界；东至米庙镇东部边界；南至王寨乡南部边界；东至王寨乡、xx乡西部边界，总面积约404平方公里。中心城区城市增长边界217平方公里，规划中心城区远期控制范围约93平方公里。（3）形象定位汝瓷艺都、三宜智城以汝瓷为文化特色的艺术人文氛围浓郁、宋风新韵的气质之都，宜居、宜游、宜业的以现代服务业、先进制造业为主的现代智慧之城。（4）战略目标基于xx经济发展现状及发展机遇，打造丝绸之路经济带的55、战略基地、豫西地区中心城市等目标，未来xx社会经济发展将推进“一高地、三基地、一中心”总体战略目标，即：1）打造豫西地区经济发展新高地；2）国家级产业转型示范基地，以煤化工、新型建材、食品生产等传统产业和装备机械、新材料、环保等新兴产业为主导的先进制造业基地，以商务金融、文化创意、休闲旅游服务等为主体的现代服务业基地；豫西地区重要的商贸物流中心；（5）规划对接1）土地利用：符合城乡总体规划与土地利用总体规划的要求，严格控制建设总量；26xx市科教园区建设项目可行性研究报告2）功能衔接：从用地空间布局上与东坡新农村、xx乡中心社区紧密对接，实现功能共享与互动。3）发展功能：重点对接市域北部人文休56、闲旅游区，与周边发展与旅游节点。4）道路系统：与xx国道（改线）、xx、烟风路北沿线、xx寺路、前进路和城垣路北延线等道路相对接，形成相对完善的路网。5）生态环境：加强水土保持，防治自然灾害。5.1.2xx市土地利用总体规划（20102020）规划结合土地利用总体规划的要求，做好以下内容的对接：（1）强调规划的重要性，结合规划时限，落实土地的持续有效供给；（2）结合近期落地的项目，确保近期建设的土地供应；（3）按照市域建设用地的人地挂钩和增减挂钩用地的计划，优先保障科教园区建设用地。5.1.3xx市教育事业发展规划（20152020）（1）发展现状xx现有各级各类学校817所，教育人口232357、58人，其中在校生219604人，职工12754人。教育人口占全市总人口24.91%。其中在校学生占全市总人口23.54%。过去五年，xx教育总体发展趋势良好，为未来发展提供了一定基础。xx教育目前在10个省直管县（市）中总体上处于中下水平，未来几年赶超发展和特色发展任务十分艰巨。27xx市科教园区建设项目可行性研究报告（2）发展战略突出一个主题、坚持两个服务、完成三项任务、把握四项原则、实现五个目标、立足六项支撑。（3）具体任务全面实施素质教育、促进学前教育普惠化发展、促进业务教育均衡化发展、促进普通高中多样化发展、促进职业教育特色化发展、促进特殊教育稳步发展、促进继续教育社会化发展。（4）58、规划对接1）落实进驻科教园区内的教学单位、培训机构、各类文化设施；2）科学组织各单位，实现集约、节约发展；3）科学论证各单位的用地需求，即保障近期建设需要，又预留未来发展用地；4）区分教学用地与教职工住宅用地，有助于园区未来发展。5.2规划特色和定位5.2.1项目规划特色1、整体有机的景观格局：结合场地特点，在建筑轴线、景观轴线上组织室内外空间，形成多种空间序列的相互汇合、渗透、转换、交叉，构成以人的景观感知为中心的空间体验序列，不受车辆交通及功能分区的干扰。2、理性与浪漫结合：根据科教园区建筑特色，将理性与浪漫结合，由规划式建筑空间通过转换、过度的手法，与自然的多态水景空间融为28xx市科教59、园区建设项目可行性研究报告一体。3、强调交通组织的层次性：将车行道置于场地边缘，内部为步行道，并考虑紧急情况下机动车、消防车通行，以保持中央腹地的完整性。4、规划重点在规划过程中重点解决一下四对关系：沟与岭低冲击发展如何实现？园与城园区与城市如何互动？树木与育人以人为本如何实现？规划与实施规划实施如何协同？5.2.2规划定位1、总体定位结合上位规划及相关要求，科教园区总体定位为：智享城。（1）智：智力支撑。科教园区内的职业教育、普通教育、社会培训和研发实训形成战略互补，为xx的教育复兴崛起提供强大的智力支持；（2）享：共享资源。包括公共设施、教育资源这软硬两大资源的共享，在科教园区管委会的统一60、框架下，实现区域共享、社会共享，最大程度的发挥科教园区的积极作用；（3）城：城之形态。科教园区作为城市的重要功能组成，空间上既要符合教育本身的要求，又要符合作为城市“细胞”的一般要求。2、发展定位镶嵌在汝北大地的科教园区，拥有优质的生态环境，深厚的人文底蕴，良好的发展态势，独具特色的功能空间，借助与主城区的良好互动，29xx市科教园区建设项目可行性研究报告规划为xx科教园区量身定制了一下三大定位：城市智慧高地、创新示范基地、融合发展福地。3、功能定位以打造立足全省、面向中原、服务全国的现代科技教育园区为核心目标，进行相应的功能配置：建成集教育、科研、文化、旅游、生态和休闲于一体的高标准的现代科61、技教育新城。5.3设计原则建筑设计应体现科技和文化教育的建筑特征，美化环境，满足国家对科技教育管理规范要求，在设计中以技术先进、安全适用、经济美观为原则，并按使用性质、类别充分考虑建筑对噪音控制、采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊要求。在满足使用要求的同时，执行国家现行的有关规范、标准，力求建成一个环境优美、具有时代特征的新颖科教园区。1、以新世纪、高起点、高水平、高质量为主要特征，坚持“以人为本”的原则，考虑主体工程功能和设施的先进性，满足科教园区功能结构布局，应用现代设计手段，通过精心构思，精心设计，建成高标准、现代化园区。2、注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用62、地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。3、设计应遵照安全、坚固、适用、经济、庄重的原则。结合当地的建筑传统和风格，体现园区建筑的特殊性和统一性。注重建筑造型，体30xx市科教园区建设项目可行性研究报告现教育建筑简洁明快、美观清新、富有时代感的新兴教育建筑的形象。4、充分考虑使用功能，坚持“安全第一”的原则，保证每个建筑物和构筑物的采光通风、互不干扰；并最大程度地保证使用人员的疏散安全、防火安全与结构安全，严格执行国家的有关规定。做到环境保护、安全卫生、消防等与主体工程同步规划、同步实施、同步发展。5、遵守国家的环境保护法规和地方的环保有关规定，对“三废63、”进行处理并达到规定排放标准。6、坚持可持续发展的原则，统筹考虑，合理布局，充分考虑近期建设的可能性和远期改造的可行性，既要解决目前急需解决的问题，又不影响园区整体布局和远期发展。合理制定教学、科研和生产设施的建设规模和建设标准，最有效地使用建筑投资，以发挥最大的社会效益和经济效益。5.4设计依据1、xx市发改委下达的xx市科教园区建设项目建议书的批复。2、平顶山市建设工程规划管理技术规定。3、住宅设计规范（GB50096-2013）。4、民用建筑设计通则（GB50352-2005）。5、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）。6、饮食建筑设计规范（JGJ64-89）。7、公共建筑节能设计标64、准（DB11/687-2009）。8、居住建筑节能设计标准（DB11/891-2012）。9、建筑设计防火规范（GB50016-2014）。31xx市科教园区建设项目可行性研究报告10、汽车库、修车库停车场设计防火规范（GB50067-97）。11、汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）。12、中小学校设计规范（GB50099-2011）。5.5发展规模5.5.1人口规模1、确定人口规模的依据（1）xx市教育事业发展规划（2015-2020）、xx市人民政府关于建设xx市科教园区的批复、xx市教育园区规划建设方案等相关规划与批复的要求；（2）国家关于高等职业学校、中等职业学校、中小学等教育科65、研机构的办学标准等；（3）科教园区的区位条件，周边配套设施等；（4）支撑科教园区发展的合理功能下的合理人口规模；（5）科教园区的总体定位。2、人口集聚的动力集聚（1）科教园区位于主城区北延的主轴上，处于市域北部人文休闲旅游区，未来必将成为主城区人口集聚的空间；（2）兴办教育事业，一方面带动教育人口内的集聚，另一方面必将吸引大量的服务人口，随着配套设施的改善必将吸引大量的就业和居住人口；（3）科教园区的发展必将带动周边乡村非农人口的就地城镇化；32xx市科教园区建设项目可行性研究报告（4）科教园区与周边城镇发展热点、旅游风景区互动，形成良性发展，将有效的吸引人口聚集。3、人口构成与人口规模预测x66、x市人民政府关于建成xx市科教园区的批复中确定：总规划面积5000亩左右，其中职教区10001300亩左右，普教区11001200亩左右，科研实训区400亩左右，公共服务区600亩左右，政府预留15002000亩左右。规划按照不同区域人口的构成分别进行测算：（1）职教区和普教区按照xx市教育事业发展规划（20152020）、xx市教育园区规划建设方案等要求中明确的建设内容，确定相应的人口规模。筹建1所高等职业学校、搬迁7所中等中专学校、1所特殊教育学校、2所高中以及新建规模适当的初中、小学和幼儿园（分别按4所估算）。同时包含1所驾校、2所教育培训机构等。按照相应的办学标准可知，科教园区的学籍学67、生规模约为2.7万人；相应的教师规模应在1800名左右；学校管理人员规模在600人左右；吸纳其他服务岗位约3000人左右。考虑设置独立的教职工家属区，按照20%考虑实际留住教师与管理机构人口，其规模约480名。（2）科研实训区按照科研实训区的具体功能，以及国内相似用地的就业密度，该区域的就业人口约为8000人。（3）公共服务区按照公共服务区的功能构成，该区域的就业人口约为500人。33xx市科教园区建设项目可行性研究报告（4）预留区（开发用地）按照该区域的规模以及开发潜力，合理划分居住开发（70%）与商业开发（30%），则居住人口为2.4万人，就业人口为9000人。（5）核定人口规模根据相关规68、划要求与任务分解，考虑服务人口的带眷系数，本次规划的人口由两部分构成：居住人口2.5万人。综合人口规模为7.5万人。5.5.2用地规模1、规划范围面积：以xx水库、xx、新xx国道以及洗耳河围合起来的约3.3平方公里的区域。2、城市建设用地规模：城市建设用地规模为294.13公顷。5.6规划结构按照“一核、两轴、两廊、四区”的结构，并按照“T轴E廊生态岛；云廊绿环玉镶园”的格局进行布局。5.6.1规划结构1、一核：中部领智核，以行政办公、公共设施等为主导功能，是科教园区的中枢核心。2、两轴：沿杏坛大街、桃李大街之间发展走廊构成的科教园区空间发展主轴；沿新xx国道的商业开发与园区对外形象展示的空69、间发展次34xx市科教园区建设项目可行性研究报告轴。3、两廊：分布在空间主轴两翼的生态廊道。4、四区：职业教育区、普通教育区、研发实训区和公共服务区。5.6.2总体格局1、T轴：符合科技研发与商业开发，用生态与城市的不同空间表现方式，架构起科教园区。2、E廊：契合教育与生态，将场地的主要冲沟进行生态整治，使其同时具有生态与人文职能，贯穿整个科教园区。3、生态岛：规划将科教园区内的各功能建筑按照生活、教学、培训和共享等类别进行相应归类组合，形成生态细胞状发展。4、云廊：通过起伏的建筑连廊实现人流与车流的有效分离和步行系统的连续，同时也形成了独特的科教园区景观元素，是功能与景观的完美结合。5、绿环70、：进一步凸显各教学单位、各功能组团之间的生态绿带的作用，发挥其生态价值。6、玉镶园：是科教园区共享区的各共享建筑，点缀其中，形成绝佳展示。5.7功能分区在现有场地格局的基础上，提高与周边各类资源与功能的契合度，将各类功能进行有机整理和组合，按照生态递进的思路进行布局，围绕中部公共服务核心，在四个发展方向上分别构建“蓄智、融智、创智和35xx市科教园区建设项目可行性研究报告培智”的内容。xx市科教园区分为四大区：职教区、普教区、研发实训区、公共服务区。（1）职业教育区：北部蓄智区对接生态腹地，较低强度建设，建设各类职业教育单元，培养各类、各级专业技术人才。（2）普通教育区：东南部培智区凸显与城市71、的文化联系，较低强度建设，建设各类普通教育单元。（3）研发实训区：中西部创智区以研发实训为主，构建特色产业研发与实训基地，打造科技创新与孵化基地。（4）公共服务区：西南部融智区以公共服务和商业开发为主，较高强度建设，涵盖住宅、商业服务等为主。5.7.1职教区职教区：主要规划布局入驻的职业学校的教学和科研类设施、教师和学生公寓、生活配套设施和体育类设施。计划占地10001300亩。一是新建xx职业技术学院，与中船、中铁公司合作，走校企合作模式，同时依据xx主体产业的人才需求，设置相应拳头专业。二是将xx市培训及职业类学校全部搬入科教园区。如xx市委党校、xx市教师进修学校、xx市技工学校、平顶山72、外国语学院、xx市卫校、xx市财校、xx市职业中专、xx市武术学校、xx市戏曲学校、xx市特殊学校搬迁入驻园区，各学校保持原有机构、编制、人员、债权、债务不变。三是结合我市实际在园区新建一所驾驶员培训学校总校。36xx市科教园区建设项目可行性研究报告5.7.2普教区普教区：计划占地11001200亩。高中（约占地700亩）、初中（约占地200亩）、小学（约占地200亩）、幼儿园（约占地50亩）。将汝州市市区内高中（除xx市实验高中外）全部搬入园区，争取与北师大合作办学，拟筹建北师大第51附中。同时根据国家民办教育的政策，与名校合作，让优质资源入驻园区，创办一流的高中、初中、幼儿园。5.7.3研73、发实训区研发实训区：计划占地400亩。按照“科教联动、产研结合、校企共赢”的理念，主要规划布局职教区公共实训基地以及入驻院校的职业技能实训中心、创业中心、软件基地和为教学服务的部分产业。与我省知名院校协同创新产学研模式，努力构筑以产业创意为先导、市场为导向、企业为主体的技术创新模式。努力引进河南省实训基地入驻园区；与郑大产业区和实业区实行深度对接，成立以文化创意和动漫开发为主攻方向的品牌研发中心和产业孵化基地；将研发实训区打造成为全市中小学实践基地。5.7.4公共服务区公共服务区：计划占地600亩。规划布局可供园区内所有学校和人员共享以及城市共享的设施。如大型图书馆、学术交流中心、会议中心、展74、览馆、艺术馆、科技馆、青少年宫等教育类设施；大型体育场馆、演出中心等文体类设施；医院、餐饮、超市、自来水厂、污水处理厂、园区保障房建设、公租房建设等生活服务设施以及行政管理类设施。行政管理类设施将建1600020000m2综合办公大楼，主要规划科教园区管理37xx市科教园区建设项目可行性研究报告委员会、教育局、体育局、文化局、科技局、旅游局、广电总台教育台进入办公大楼。银行、电力、公安等配套服务部门也将入驻公共服务区。5.8建筑结构设计xx市科教园区建设项目建筑物和构筑物结构设计应符合技术先进、安全适用、经济合理、质量保证的要求。5.8.1主要设计依据1、本工程主体结构的设计使用年限为50年。75、2、自然条件：基本风压：0.40kN/m2（重现期50年），基本雪压：0.40kN/m2（重现期50年）地面粗糙度类别为：B；地震设防烈度：6度（设计基本地震加速度值为0.05g），设计地震分组为第三组。3、国家及当地相关规范及规程（1）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）。（2）岩土工程勘察规范（GB50021-2001）。（3）高层建筑岩土工程勘察规程（JGJ72-2004）。（4）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）。（5）地下工程防水技术规范（GB50108-2008）。（6）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）。（7）高层建筑混凝土结构技术规程（GB5076、010-2010）。（8）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）。（9）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）。38xx市科教园区建设项目可行性研究报告（10）高层建筑箱形与筏形基础技术规范（JGJ6-2011）。（11）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）。（12）建设单位提供的人防设计批复文件等书面要求。（13）政府有关主管部门对方案设计的批复文件。5.8.2工程概况本工程位于河南省xx市，科教园区占地面积约5000亩，政府预留1000亩1500亩为商业用地。一期规划30003500亩，用地按功能建设化分为职教区（计划占地10001300亩：一是新建xx高等77、职业技术学院；二是将xx市培训及职业类学校全部搬入科教园区）、普教区（计划占地11001200亩）、研发实训区（计划占地400亩）和公共服务区（计划占地600亩）。5.8.3建筑分类等级1、建筑结构的安全等级：二级。2、地基基础设计等级：乙级。3、建筑抗震设防类别：乙类。4、混凝土结构的环境类别：地下室外围构件、有覆土的地下室顶板及其它与土壤直接接触的构件、水池及外露的混凝土女儿墙、雨蓬等构件为二b类；其余均为一类。5.8.4地基基础方案建筑物基础拟采用筏板基础（有地下室），独立基础（无地下室）39xx市科教园区建设项目可行性研究报告两种，具体的基础设计方案待勘探完成后才能确定。5.8.5上部78、及地下室结构设计1、竖向承重及抗侧力结构体系：根据建筑的总高度、抗震设防烈度、建筑用途等方面，教师公寓拟采用剪力墙结构，其它拟采用框架结构，现浇钢筋混凝土墙、柱、梁。2、楼盖结构体系：根据建筑物的使用要求和施工条件，以及建筑物的总高度、层高和结构跨度等情况，本工程采用现浇楼盖。3、其它：基坑开挖前应对相邻道路和地下管线的情况进行详细调查，必要时采取防护措施。根据本项目的使用功能与内部设施的要求和建筑平面特点，除体育馆可采用大跨度网架结构外，其余建筑结构拟采用框架结构体系。结构楼盖采用普通现浇梁板结构，有利于建筑空间的有效利用，使建筑的使用方式有较大的灵活性和应变性。5.8.6主要结构材料1、混79、凝土强度等级G30G40。2、钢筋受力钢筋采用HRB400，fy=360N/mm2。构造钢筋采用HPB300，fy=270N/mm2。3、外墙材料主要以防水涂料为主。40xx市科教园区建设项目可行性研究报告5.8.7结构抗震本区地震设防烈度为6度，应对各建筑物进行结构抗震设计，做到小震无损，中震可修，大震不倒。41xx市科教园区建设项目可行性研究报告第六章公用工程和辅助设施6.1道路工程6.1.1建设原则1、结合科教园区内部与外部道路交通要求，优化路网结构和断面形式。2、道路规划充分考虑与两侧的用地结合，贯彻园区设计理念，注重园区道路两侧景观设计。3、正确处理路线平、纵线形的组合，使道路线形组80、合均衡，满足行车安全的要求。4、考虑园区使用人员的分流和安全。6.1.2道路网规划1、区域道路系统衔接（1）向南联系主城区加强区域交通衔接，未来对外交通主要是向南通过新xx国道及主城区道路外延线（城垣路、前进路、xx寺路、烟风路）进行衔接，加强了科教园区和xx市主城区、xx乡中心社区的联系。（2）向北联系周边发展热点区域通过新xx国道、汝登高速的规划建设，使得xx市科教园区与中原腹地的联系更为紧密，使得xx市科教园区可以对接到更多招生和就业的资源以及未来服务的大平台。42xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、交通结构由于科教园区选址在主城区的外围，距离主城区有一定距离，因此本次规划交通规划的81、重点是要解决与城乡交通网络的联系，因此，一个合理的交通结构应该解决以下问题；（1）依托xx、烟风路和新xx国道构成城乡交通联系环路系统，解决外围交通疏散的问题。（2）搭建场地内主要道路系统，解决主要功能区块之间的联系。（3）深化次要道路、慢行路，服务出行的最后100米。综上，确定本次交通规划结构为：十字主干，次路成环，支路成网。3、交通系统（1）外围城市道路：新xx国道、xx、烟风路，红线宽对遵从上位规划；（2）园区主干路：杏坛大街、春风路，红线宽度24米；（3）园区次干路：桃园路、白杨路、学苑西路、学苑东路，红线宽度为15米；（4）园区支路：根据科教园区格局，适当增设支路，红线宽度10米。主82、要道路两侧均预留出1015米防护绿带，防护绿带中考虑设置健康步道、自行车道等。其中xx国道两侧的防护绿带内预留出7米的辅路空间，为交通发展预留空间。6.1.3公共交通规划规划在科教园区的南部主入口、西北部主入口分别设置一处公交首43xx市科教园区建设项目可行性研究报告末站。体现科教园区的人性化、高品位的特点，建立公共交通系统之间便捷的换乘体系。局部地区设有立体步行连廊，实现彻底的人车分流，营造全天候的安全步行环境；同时，连廊与树木、建筑构成了良好的遮蔽体系。科教园区大力提倡公共交通、自行车和步行交通，并特别注意外部交通与内部公交的转换，以有效地较少对小汽车的需求和依赖。促进公共交通承担80%以83、上的出行量，地面常规公交（含BRT）、电瓶车和自行车等组成复合公共交通系统。6.1.4慢行系统规划1、自行车骑行系统在多层次、多模式的公交体系下，沿着主要景观廊道规划自行车道。串起各功能单位，在重要节点设置自行车租赁点，既满足居住通勤出行的需要，也满足游览观光的需要。2、绿色步道系统绿道串联起科教园区中的各类休闲功能节点，如运动场所、文化交流区、学生活动区、创意中心等等，感受生态、感受人文气息。6.2给水工程6.2.1设计标准1、生活饮用水卫生标准；2、地面水环境质量标准；44xx市科教园区建设项目可行性研究报告3、城市给水工程规划规范；4、xx市城乡总体规划（2014-2030）；其他有关给84、水的设计规范与工程标准。6.2.2用水量估算经综合分析，确定到2030年城市单位建设用地综合用水量指标值为0.40万立方米/（万人日），则预期供水量为1.0万立方米/日。规划供水水质合格率及供水普及率达到100%。6.2.3水源规划与管线规划规划在xx水库建设取水平台，引至科教园区西北部的配水厂，配水厂规划占地1.21公顷，设计供水能力1.0万立方米/日。同时考虑到未来发展的趋势，预留接主城区市政城市给水管网的可能。6.2.4水源保护严格认真贯彻环境保护法的有关规定，禁止污染水源现象发生，保护水源地周围200米范围内不应有污染排放工厂及其他污染设施，水井周围30米内不得设置渗水厕所、渗水坑、粪85、坑，不得堆放垃圾和废渣，不得使用剧毒农药。6.3污水工程6.3.1设计标准1、污水综合排放标准；45xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、地表水环境质量标准；3、xx市城乡总体规划（2014-2030）；其他有关污水排放的设计规范与工程标准。6.3.2排水体制科教园区建设采用严格的雨污分流制。6.3.3污水量估算按照规划用水量进行估算，约1.0万立方米/日。污水处理率达到100%。6.3.4污水处理及管网建设污水未来接入主城区市政排水管网，降低污水处理厂的建设与运行成本。污水最终接科教园区西部龙湖北岸的城市污水处理厂。规划在南部设置一处污水提升泵站，以解决与主城区污水管网衔接的问题。6.3.86、5中水回用污水处理厂的污水经过处理后，实现达标排放，实现回用。可用于龙湖的景观用水，也可用作科教园区的景观用水等。6.4雨水工程6.4.1设计标准1、室外排水设计规范；46xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、地表水环境质量标准；3、xx市城乡总体规划（2014-2030）；其他有关污水排放的设计规范与工程标准。6.4.2雨水量确定采用xx市本地暴雨强度计算公式确定雨水量。6.4.3雨水管网1、规划接区域市政排雨水管网，科教园区内建设雨水截留管网，降低雨水对城市水体的影响。2、根据分散直接和经济节约的原则，充分利用地形，采用正交式布置，使雨水管渠以最短路线，较小的管径，把雨水就近排入水体或冲87、沟。3、雨水管渠布置同时结合科教园区功能及道路规划、竖向规划、管渠沿道路铺设，在每个集水流域的起端100200米不设置雨水管渠，节约建设资金。4、整治科教园区内的冲沟，保证雨天的安全。5、保障南部主入口的防洪设施用地，南部入口广场的设计（含地下）需预留泄洪管道。6、考虑到冲沟在特殊天气下的雨水量，各冲沟与新xx国道相交处均设置溢洪管，以保证洪水的排除和国道的安全。47xx市科教园区建设项目可行性研究报告6.5电力工程6.5.1设计标准1、城市电力规划规范；2、城市电力网规划设计导则；3、电力设施保护条例实施细则；4、低压配电设计规范；5、xx市城乡总体规划（20142030）；其他有关电力工程88、的设计规划与工程标准。6.5.2用电负荷预测根据城市电力规划规范；参照xx市的用电水平以及科教园区的用电特征，规划科教园区的年电力负荷为7.6万千瓦。6.5.3变电站规划电力管线接自市政电力管网，根据负荷需求设置开关站，满足科教园区的用电需求。6.5.4电力管线规划规划接主城区市政电力管线，新规划电力线路尽可能铠装缆化。6.5.5道路照明规划科教园区内道路照明采用箱式变压器进行供电，其电压等级为48xx市科教园区建设项目可行性研究报告380/220V，按500600m的服务半径设置箱式变压器。要求单侧布置路灯，杏坛大街、学风路应两侧布置路灯。6.6电信系统6.6.1设计标准1、城市通信工程规划89、规范；2、xx市城乡总体规划（20142030）；其他有关电信工程的设计规范与工程标准。6.6.2电话业务预测根据xx市城乡总体规划（20142030），预计科教园区程控交换机容量将达到2.7万门。6.6.3电信线路1、在科教园区各干道上建设多孔电信管道，实现主干电信线路全面地下化、光缆化。2、在科教园区主干道敷设的管道管孔数为1824孔，在次干道上敷设的管道管孔数为812孔。3、电信电缆沟的位置与电力线路分置在镇区道路的两侧。4、实现WIFI全园覆盖。5、设置电信局所，有效管理科教园区的电信系统。49xx市科教园区建设项目可行性研究报告6.6.4广播电视有线电视传输规划采用地埋敷设方式，并与90、电信线路共路。广播电视部门与电信部门应密切配合，开展图文信息电视传输等业务，以适应现代化发展的需要。6.6.5邮政局所邮政局所设置与中部公共服务区内，结合公建设置，发展商务信函业务和电子商务。6.7供热工程6.7.1设计标准1、城市热力网设计规范；2、城市供热工程规划规范；3、xx市城乡总体规划（20142030）；其他有关供热工程的设计规范与工程标准。6.7.2供热负荷估算根据建筑热指标概算值进行测算，居住建筑采暖用热55瓦/平方米，公共建筑采暖用热65瓦/平方米，规划集中供热覆盖率达到100%。科教园区热负荷为153.75MW/年。50xx市科教园区建设项目可行性研究报告6.7.3供热热源91、规划接主城区市政热力管网，在科教园区的南部入口设置一处热交换站。6.7.4管网规划1、热力网系统布置应该与主城区的发展速度和发展规模协调一致，统一规划，分期实施。2、管线布置力求短直，主干线应通过主要的、负荷大的、用户集中的区域，避免长距离穿越没有热负荷的地段，供热管道布局尽可能避开主要交通干道和繁华街道，以免管道承受过大的负荷。3、热力网敷设方式主要采用地下敷设，局部地质复杂地段可考虑地上敷设方式，但应满足城市景观要求。6.8燃气工程6.8.1设计标准1、城镇燃气设计规范；2、城镇燃气技术规范；3、建筑设计防火规范；4、城市热力网设计规范；5、城市燃气分类；6、xx市城乡总体规划（2014-92、2030）；其他有关燃气工程的设计规范与工程标准。51xx市科教园区建设项目可行性研究报告6.8.2用气量测算科教园区的用气结构相对单一，主要为居住生活用气以及学校食堂用气。根据xx市城乡总体规划（20142030），参照规范确定的人均用气标准，预计科教园区工期规模为1.2万立方米/天。6.8.3气源规划规划实行多种气源并举的方针，以天然气为主导气源。考虑到科教园区内分布的食堂等，规划采用液化石油气为辅助气源。6.8.4管线规划1、在科教园区入口处设置一处燃气调压站。2、科教园区燃气输配管线采用中压（B）一级管网系统。3、为提高管网系统的安全可靠性，中压干管沿道路成环状布置：在安全工期、合理布93、局的前提下，管网尽量靠近负荷中心，尽量减少穿跨越工程。6.9暖通工程6.9.1设计标准1、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）。2、建筑设计防火规范（GB50016-2014）。3、饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。4、建筑给水排水和采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）。52干球温（）湿球温度（）相对湿度（%）室外风速v（m/s）大气压（hpa）空调采暖夏季34.327.8692990.4冬季-2.1-4.5702.11011.2房间名称室内设计参数夏季冬季会议室266018办公室266018综合教室266018公寓20大堂、走道16xx94、市科教园区建设项目可行性研究报告5、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）。6、全国民用建筑工程技术措施暖通空调与动力（2009）。7、河南省公共建筑节能设计标准实施细则（DBJ41075-2006）。8、建设方提供的设计任务书及其它相关资料。9、市政条件、设计要求、往来文件及相关会议纪要等。6.9.2设计内容包括采暖、空调、通风、防排烟等系统。6.9.3分项说明1、设计参数室外设计参数室内设计参数53礼堂266018住宅起居室卧室20卫生间16xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、采暖系统（1）本项目热源为市政热源，经换热站换热后为本项目提供二次水。（2）采暖系统：教学95、楼、实验楼、图书馆、行政办公楼、食堂、学生宿舍采用上供下回垂直双管异程式散热器系统；职工和教师公寓采用下供下回共用立管分户计量散热器系统。（3）本项目散热器采用钢质二柱式散热器挂墙安装，每组散热器装自动温度调节。（4）本项目建筑按楼栋实行热计量，热量表设置于热计量表间内，热计量表中流量计应按设计流量80%选择。入口回水干管设置超声波热量表、初级为滤径3mm的过滤器、二级为滤径0.650.75mm的过滤器、温度计等阀门等装置；公寓在热计量表间内设总热表，在管井内每户设户式热表。3、空调系统大空间面积的场所采用中央空调系统，末端为一次回风全空气机组；夏季冷源为空气源热泵机组，冬季采用换热站提供的二96、次水，热泵机组置于屋面，定压补水设备及循环泵设在专用机房内。食堂、图书馆夏季设置空调系统，采用VRV多联机系统，室外机设置地点避免对周围造成影响。4、通风系统设备用房、卫生间均设置机械通风系统；厨房及实验室预留通风条54xx市科教园区建设项目可行性研究报告件。5、防排烟系统地上地下房间、走道、防烟楼梯间及其前室或消防电梯合用前室、中庭均按规范设置防排烟系统。55xx市科教园区建设项目可行性研究报告第七章环保、安全卫生及综合防灾7.1环境保护7.1.1环境保护执行标准1、地表水环境质量标准（GB3838-2002）。2、环境空气质量标准（GB3095-2012）。3、大气污染综合排放标准（GB197、6297-1996）。4、生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）。5、污水综合排放标准（GB8978-2002）。6、声环境质量标准（GB3096-2008）。7.1.2环境保护规划（1）水环境科教园区污水实行雨污分流，将污水集中排至主城区污水管线。为避免公共服务区内油污对雨水的污染，规划设置雨水截流管道，将雨水进行截留。（2）大气环境加强城市防护林带的建设，注意规划和建设隔离带，避免重叠污染，实施城郊森林绿化工程，绿化要按乔、灌、草多层次配置。（3）声环境1）降低交通干线的噪声，过境汽车绕行，控制高噪声汽车进入科教园区。56xx市科教园区建设项目可行性研究报告2）搞好噪声达标区的建设，98、严格控制教学区周边的噪声污染，逐步提高环境噪声达标区的覆盖率，科教园区平均不超过56分贝。（4）固体污染废弃物危险废物采取有效措施就地安全分类回收、处理，不能够就地处理的全部集中处置；医疗废弃物统一收集，集中处理：认真落实放射性废物的收集、存放工作，使其统一存放入河南省放射性废物库。建立固体废弃物管理机构，实行专业化管理。危险废物处置率达到100%。7.1.3施工期环境影响分析1、施工期污染源（1）施工期噪声污染源施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声99、级最大的是电钻，可达115dB（A）。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表。本项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。57施工阶段声源声级/dB（A）施工阶段声源声级/dB（A）土石方阶段挖土机78-96装修、安装阶段电钻100-115冲击机95电锤100-105空压机75-85手工钻100-105打桩机95-105无齿锯105结构阶段混凝土输送泵90-100多功能木工刨90-100振捣器100-105混凝土搅拌机100-110电据100-110云石机100-110电焊机90-95多角磨光机100-115空压机75-85施工阶段运输内容车辆类型声级/d100、B（A）土方阶段土方外运大型载重机90结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80-85装修阶段各种装修材料及主要设备轻型载重卡车75xx市科教园区建设项目可行性研究报告各施工阶段主要噪声源状况交通运输车辆声级（2）施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清58施工阶段昼间场界噪声标准值夜间场界噪声标准值土方阶段75-857575-8555结构阶段70-857065-8055装修阶段80-9585禁止施工55xx市科教园区建设项目可行性研究报告理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。（3）施工期废水污101、染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。（4）施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。2、施工期控制污染的初步方案（1）施工噪声影响根据噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械，这些机械的单体声级一般均在80dB以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声，根据项目施工量，按经验计算阶段其各施工阶段的昼夜声级见表。各施工阶段昼、夜声级102、估算值单位：dB（A）（2）施工扬尘的影响59xx市科教园区建设项目可行性研究报告由于土石方过程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。通过对施工期环境影响的分析，施工期主要污染为噪声与扬尘，为减少其环境污染，应做到：现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；混凝土搅拌等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减103、少施工噪声对居民生活的影响；施工中做到无高噪声及爆炸声，打桩时不在夜深人静时进行，吊装设备噪声满足环保要求；施工中不产生超标准的空气污染，环保措施与工程进度做到“三同时”，环境治理设施应与项目的主题工程同时设计，同时施工，同时交付使用；建筑垃圾及时清理，文明施工；地块周围树立高于3米的简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械噪音。7.1.4运行期环境影响分析1、运行期污染源（1）废水项目建成后，污水主要来源于生活污水的外排水，若不注意处理达标排放，势必影响周边地表水的环境质量。项目建设有综合实验楼，可能会有实验废水，因此在项目运营过程中要加强对实验废水的治理，达到达标排放。60xx市104、科教园区建设项目可行性研究报告（2）废气本项目建设基本无废气产生，但新校区锅炉将产生一定量的废气，若不注意处理达标排放，势必影响周边大气的环境质量。本项目选用优质低硫煤，S含量0.6%-0.8%。本项目锅炉采取燃煤与石灰渣掺拌使用，不仅可以消减石灰渣，还可以增加脱硫效果。根据相关资料，掺石灰渣燃烧可脱去燃煤中10%的硫分。该锅炉选用水膜除尘器，除尘用水利用本项目石灰消化后废水，此废水呈碱性，可增强脱硫效果。水膜除尘器除尘效率95%，脱硫效果率达到40%以上。建设单位在食堂餐饮油烟排放管道末端安装国家环保总局认证的油烟净化装置，油烟经净化可达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）要求。105、经处理达标后的废气再通过排气筒排放，不会影响周边的大气环境。（3）噪声无噪声污染，不会对周围产生不良影响。（4）废渣主要为生活垃圾。2、控制污染的初步方案（1）废水本项目污水排放，粪便废水需经化粪池处理，实习废水需经特殊处理后方可排出，与其他生活污水一起直接排入城市污水系统。（2）废气锅炉房废气需经除尘处理达标排放。61xx市科教园区建设项目可行性研究报告（3）废渣校园内设垃圾箱，按废物资源化的要求，进行垃圾分类。7.1.5环境影响评价本项目实施以后，校区环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、废气均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。7.2106、安全卫生7.2.1设计依据1、建设项目（工程）安全卫生监察规定（1997年7月1日）。2、建筑设计防火规范（GB50016-2014）。3、建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）。4、传染病防治法。7.2.2环境卫生规划（1）垃圾收集1）在科教园区内部结合功能布局，设置3处垃圾中转站，以解决垃圾中转的问题。2）废物箱设置在主要道路旁，设置的间距为50米，一般间距为80100米。其造型应别致且有地方特色。加强市容市貌规划管理，努力创造整洁、美观、舒适的镇区居住、工作环境。（2）垃圾处理62xx市科教园区建设项目可行性研究报告科教园区产生的垃圾最终经中转收集后进入科教园区东南部的黄庄垃圾107、填埋场。7.2.3卫生防疫规划（1）大力开展爱国卫生、健康促进、卫生监督执法等工作，力争群众健康水平不断提高。（2）重点监测各教学单位的食堂卫生状况，杜绝传染病病情、疫情。（3）严格落实疫情报告制度。加强检查健康状况，发现生病的，应及时送医院治疗。发现有3人及以上同时发病等异常情况的，应逐级上报上级部门。7.2.4主要安全防范措施1、总图布置安全总图布置充分考虑了安全因素，消防通道，人、物流通道宽度，道路转弯半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使用要求。2、疾病防治广场、学校是集体生活人群集中场所，应制定有效的疾病防治措施和健康检查制度，防止疾病和传染病的流行发生。3、健全安全制度加强对教职108、工、学生等使用人员的安全教育，增强自我保护能力，牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全和各项规章制度。严格管理，狠抓落实。采取积极的预防措施，确保安全措施落实到位。63xx市科教园区建设项目可行性研究报告7.3防洪排涝规划7.3.1防洪标准现状场地内冲沟发育，但是覆土较浅，约1.5米，存在山洪的隐患。现状防洪主要受xx水库、洗耳河的影响，但是主要考虑瞬时暴雨带来的泥石流危害，考虑到科教园区的重要程度以及人口规模，确定科教园区的防洪标准确定为50年一遇的标准。7.3.2地质灾害防治冲沟治理的工程措施要多种工程联合运用，而且要与非工程措施相结合才能取得充分的防治效果。建立灾害预警系统，是防治109、灾害的一项重要的非工程性措施。灾害预警系统体现监测、通信及预警一体化，由监测子系统、信息汇集与会商决策子系统、预警子系统组成。系统通过利用和重建气象站网、水文站网、地质灾害站网，对汛情和灾害情况利用时下先进的GPRS/CDMA等通信技术进行实时监测，并对信息进行加工处理，利用监控软件自动进行预测、预警，通过各种有关的预警通知和警报设施，提前通知有关成员单位、防汛责任人，通知危险区居户，做好山洪抢险组织、转移撤离准备，最大地减少人员和财产损失，提高对山洪灾害快速、全面、准确的预报、预警以及指挥调度的技术手段。64xx市科教园区建设项目可行性研究报告7.3.3地址灾害防治预案1、地质灾害监测、预防110、重点：地质灾害危险点的威胁对象、范围；2、地质灾害危险点的监测、预防责任人；3、地质灾害危险点的预警信号；4、抢险救灾的领导指挥系统、组织机构和责任分工；5、死伤人员救护处理与受灾人员转移安置；6、受灾财产转移路线；7、灾区通信、交通、供水、供电、供气等生命线工程的维护与修复；8、灾区治安保障；9、灾区卫生防疫；10、灾区基本生活保障等。制定地质灾害应急预案的目的是保障突发性灾害发生后，能及时有序地进行各项抗灾、救灾工作，维持灾区秩序，尽快恢复各种社会功能，避免瘫痪或严重混乱，减少灾害破坏损失，并为灾后重建创造有利环境或基础。7.3.4海绵园区建设海绵园区建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与111、人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。1、雨水收集xx的年降水量基本在700毫米左右，全年雨量主要集中在69月65xx市科教园区建设项目可行性研究报告份，xx乡属于暖温带大陆性季风气候，有明显的气候变化，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，年均降水606.7毫米，并多集中于7、8月份：年均日照23384小时，无霜期209天。可收集雨水、地表水以及建筑周边的雨水收集设备，将收集的水质相对较好的雨水作为不太敏感的使用方式。其中一些使用方式如下：水库/湖补给、景观灌溉用水、外部清洁/洗车、112、盥洗室的冲洗：任何未被储存或使用的剩余过量的雨水应导入渗透到地下以补给地下含水层，最大程度地降低对当地水文循环的影响。（1）屋顶雨水。屋顶雨水相对干净，杂质、泥沙及其他污染物少，可通过弃流和简单过滤后，直接排入蓄水系统，进行处理后使用。（2）地表雨水。地面的雨水杂质多，污染物源复杂。在弃流和粗略过滤后，还必须进行沉淀才能排入蓄水系统。2、暴雨水管理（1）生物蓄水池/沼泽地：这是一种沿着道路边缘设置的植物排水渠及池塘。它们可与道路设计融为一体，成为路边景观的一部分。能自然过滤处理道路暴雨水径流中杂质，从而避免污染物质进入自然水道。（2）雨水园：这是为使暴雨水渗入地下而专门设计与培植的临时性蓄水盆113、地。雨水园的底层可连接或不连接排水管道。下雨时，雨水会先流入雨水园的上层植物部分，然后往下层渗透。（3）停车场/自行车道/道路上的排水性沥青：排水性沥青是允许雨水深入地表下的坚硬表面材料。如果地下土壤渗透速度较慢，可在沥青下方设置一个渗透床。这种排水性沥青比传统沥青要昂贵，而且在快速交通干道上不太耐用。因此通常用于停车场，人行道，自行车道，当然66xx市科教园区建设项目可行性研究报告也可用于低速道路（例如交通时速限制区域）。4、人行道可渗透铺地：这是在预留表面（渗透床）进行的分区铺砌物，旨在使雨水能够渗入其中。预留可渗透表面需花费大量成本，但也节省了铺设雨水排水管道的费用。7.4抗震规划7.4114、.1设防标准根据全国地震基本烈度区划，xx市以6度为设防标准。规划区涉及到断裂带上严禁任何建筑物建设。7.4.2综合防治科教园区所在位置属于xx市地质灾害防治规划（20092015）确定的呼窑刘秀沟重点防治亚区，地质灾害防治对象：夏店呼窑、陵头乡朱沟前门、陵头叶寨村四组、xx乡东坡村姚沟，有自然状态的第四系黄土状土陡壁崩塌，防治措施采用工程治理或搬迁避让措施。7.4.3设施建设1、主要疏散通道：外围的新xx国道，北部雪马路、东部联系公路以及科教园区内部的杏坛大街、学风路。2、主要疏散场地：入口广场、科教园区内各公园。3、生命线系统：重点加强给水、供电、交通、邮电、燃气、医疗救护、粮食供应、消防115、等城市生命线系统的防护措施。城市生命线及物资保障工程重点设防。供水管道尽量与排水管道远离，严禁高压线下面建67xx市科教园区建设项目可行性研究报告设建筑物。7.5消防7.5.1设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2014）。2、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。3、消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）。4、自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）。5、自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261-2005）。7.5.2消防规划（1）设施规划由于xx市主城区的消防站布局不能完全覆盖本区域，价值本区域的重要性，在科教园区的南部设置二级普116、通消防站一处，以保障科教园区的消防安全。（2）消防供水市政消火栓按110120米的间距在主要道路上设置。利用现有的天然水源，在水量满足条件下适当设置取水口，以作为平时和战时的后备水源。（3）消防通道园区主干路、次干路、支干路均可作为消防车通道。因此，进行城市道路设计时，应充分考虑消防要求。规划要求新建各类建筑物充分考虑消防要求，满足消防间距，配备68xx市科教园区建设项目可行性研究报告必要的消防设施。7.5.3耐火等级的确定按照建筑设计防火规范的规定：学校建筑物的耐火等级不应低于二级。为此，本项目建构筑物的耐火等级确定为二级。7.5.4火灾隐患分析照明、各种电气设备的使用产生大量热源，以及通信117、信息网络线路、照明线路错综复杂，易产生火灾，这些属于重点防火单元。7.5.5消防措施1、总图布置总图布置上，各建、构筑物留有足够的防火间距，并设有环形消防车道，确保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。2、建筑防火本项目建筑物主要承重构件的防火等级均为二级，其墙、柱、梁、楼板、楼梯等均采用非燃烧体材料。室内装修材料均采用难燃烧体。主要建筑物每层须设置室内消火栓。高、低压配电室和变压器室均采用无窗防火墙至顶分隔，配电室与变压器室之间均采用甲级防火门。3、水消防系统按照建筑设计防火规范要求，室内设计消防栓系统，消防用水量为15L/S，每根消防竖管最小流量为7.5L/S，可同时使用水枪2支，每69xx市118、科教园区建设项目可行性研究报告支水枪最小流量为5L/S。室外消防用水量为25L/S。消防总用水量为40L/S。屋面设水箱，保证消防水源供应。4、消火栓系统（1）消防水池储存火灾时间内室内、外消火栓系统及自动喷水灭火系统用水量。（2）室内、外消火栓采用临时高压系统。在小区内连接成环，环干管及立管均为DN150，由消防泵房内的消火栓泵组提供所需水量及压力。（3）火灾初期水量由设置在屋顶的消防水箱及增压稳压泵提供。5、消防泵控制（1）平时消火栓系统水压由屋顶消防水箱提供。（2）一旦发生火灾，接到消防按钮信号后，将消防信号传至消防控制中心，然后启动消火栓泵。（3）消火栓栗一用一备，互为备用。上述各泵的119、运行工况均在消防中心显示，泵房内设有手动启、停泵措施。6、消火栓箱配置消火栓口径为DN65型，DN65型的衬胶水龙带长25m，水枪口径为19mm，消防柜安装见04S202/29、30，消防柜型号：SG24D65Z-J(单栓），自带一条软管长度为25m的消防软管卷盘，箱内设连至消防控制中心的启动消防泵按钮和按钮保护装置。消火栓管道阀门应有明显启闭标志。7、自动喷水灭火系统（1）室内自喷系统采用消防水池、喷淋泵、高位水箱联合供水方式。（2）消防泵房内设置两台喷淋泵，一用一备，与消火栓系统共用消70xx市科教园区建设项目可行性研究报告防水箱，满足最不利点处喷头的最低工作压力和喷水强度。（3）自动喷水120、系统的控制：火灾发生时，水流指示器动作向消防中心发出信号，同时，水力压差作用下打开该系统的报警阀敲响水力警铃在延时器后的压力开关启动喷淋加压泵。消防控制中心在接收到火灾信号并确认火灾发生后启动喷淋加压泵。也可在栗房内手动启动喷淋加压泵。各层水流指示器、信号阀和地下泵房报警阀动作，均应向消防控制中心发出声光信号。备用泵能自动切换投入使用。自喷加压泵运转一小时后，自动停止运转。自动喷洒系统均采用信号阀其开关状态应反映到消防中心。8、建筑灭火器配置本工程配置建筑灭火器。采用手提式磷酸铵盐干粉灭火器。7.6人防按照国家人防办规定，战时留园人口约占科教园区总人口的3040，人均人防工程面积11.5平方米121、，规划区战时留园人口取总人口的40，人均人防工程面积去1m2/人。7.6.1人防工程规划原则1、人防建设赢应循“长期准备，平战结合，全面规划，重点建设”的方针；71xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、人防工程以城区为主，以人员掩饰工程为主，结合配套工程形成完整的人防体系；3、控制建筑物高度和密度，加强道路建设，保证战时集聚区和对外交通的流畅；4、加强绿地和广场的建设，保证疏散开敞空间的规划建设；5、加强对重点目标的防护，加强对易燃、易爆、危险品、剧毒品的管理，避免次生灾害的形成。7.6.2人防工程建设规划1、按照以疏散为主，掩蔽为辅的原则进行规划。2、本项目的人防工事有掩蔽工事、指挥系统、122、给水系统、警报通讯系统、供电系统、医疗救护系统、人防仓库、工程抢救系统等组成，分别按照人民防空条例的规定建设，一般按五级以上工事标准修建。3、科教园区应建设有线、无线、统控、自控相结合的防空警报网络。4、科教园区重点地区必须按照规划要求建设人防工程，在人流集散的车站、大型商场、影剧院、旅馆、医院、学校、政府机关等处修建一定规模的平战结合的掩蔽工事；桥梁、对外公路及重要生命线工程要作为重点防护目标，设置专门的工程抢修系统。72xx市科教园区建设项目可行性研究报告第八章节能方案分析节能是国际按发展经济的一项长远战略方针。近年来，随着我国国民经济的迅速发展，国家对环境保护、节约能源、改善居住条件等问123、题高度重视，相应制订了一批技术法规和标准规范，这些标准规范的颁布实施对于改善环境、节约能源、提高投资的经济和社会效益，起到了重要作用。8.1用能标准和节能规范8.1.1原则和标准1、坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，充分考虑能源二次使用和资源综合利用，以求最大限度地节约能源和资源。3、注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。8.1.2规范和依据1124、中华人民共和国节约能源法。2、中华人民共和国水法。3、中华人民共和国建筑法。73xx市科教园区建设项目可行性研究报告4、原国家计委、国家经贸委、建设部发布的关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定。5、国务院关于加强节能工作的决定。6、固定资产投资项目节能评估及审查指南（2012）。7、河南省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法。8、河南省基本建设项目节能评介和审查实施意见。9、中国节能技术政筑大纲。10、中国节水技术政策大纲。11、关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见建质20071号。12、关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见建125、科2007245号。13、建设部“十二五”建筑节能目标；14、节能中长期专项规划。15、公共建筑节能设计标准GB50189-2015。16、建筑采光设计标准GB50033-2013。17、建筑照明设计规范GB50034-2013。18、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-2010。8.1.3节能降耗规划（1）建筑节能技术集成1）根据夏季和冬季太阳高度角的不同，将部分房间的窗设计成与太阳入射角度接近的倾斜角度。74xx市科教园区建设项目可行性研究报告2）夏季阳光入射角几乎平行于窗倾斜角度，通过建筑形体有效达到夏日遮阳效果。同时也减少了用于建筑遮阳的材料和维护费用。3）冬季时，太阳高度比126、较低，阳光可以直接射入室内，不受窗倾斜角度的影响，充分满足冬季日照。（2）园区整体节能1）区域整体一方面强调新能源、垃圾、水系统的整合管理与利用，另一方面突出节能建筑与空间布局。2）社区则重视雨水等自然系统和居民功能用地的紧密联系，通过人行道绿带，渗透公园绿地等实现生态式能源收集。8.2节能措施和节能效果分析8.2.1建筑节能在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占30%-40%。本项目具体采取如下措施，以达到良好的建筑节能效果。1、设计有利于节能的建筑朝向和平面根据建筑功能要求，结合当地日照等气候条件和其他状况，合理确定建筑面积、外观体型、朝向、间距、层高，使用节能型建筑材料。在建筑设计中127、重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘等构造措施，调节日照、节省能源。采用主体绿化措施，合理确定建筑涂料类型和颜色。2、墙体节能在建筑外围护结构中，墙体所占比重最大，通过围护结构的传热耗热量约占75%80%。因而外墙体的保温设计相当重要，必须改变以往75xx市科教园区建设项目可行性研究报告老的外围护设计，改为采用新的节能墙体材料。实施公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）新标准，外墙材料有了很大的改变。增加保温效果，将承重标块砖改为承重空心砖，增加了砖的空隙率，对保温起到了一定的作用，但由于施工砖墙体时，空隙易被砂浆堵住，难以保证保温效果。随着新型墙体材料的发展和应用，多种节能型墙体应运而生，128、主要有以下几种：（1）承重空心砌块。它由混凝土和多孔材料组成，具有高强、承重、保温、节能、导热系数低等特点。（2）加气混凝土外墙。加气混凝土产品有粉煤灰加气和砂加气两种，有砌块、条板状，该类产品本身导热系数小，是建筑热工性能较好的一种新型墙体材料。本项目采取的正是此种墙体材料。（3）内保温复合外墙。与单一材料墙相比，构造组合合理，有较高的热绝缘系数，能较好地发挥保温材料的作用，在满足承重要求的前提下，砖墙可适当减薄。（4）夹心复合外墙。将墙体分为承重和保护部分，中间留有2050mm空隙，内填无机松散或块状保温材料如炉渣、膨胀珍珠岩等，也可不填材料做空气层。除此之外，其它类型还有：外保温复合墙体129、，EP保温饰面墙体等等。建议项目在建设过程中，根据实际情况选用节能型墙体材料。3、门窗节能在建筑外围护结构中，通过门窗缝隙空气渗透耗热量约占20%25%。所以改善门窗的绝热性能是节能工作的重点。根据夏季和冬季太阳高度角的不同，将部分房间的窗设计成与太阳76xx市科教园区建设项目可行性研究报告入射角度接近的倾斜角度。夏季阳光入射角几乎平行于窗倾斜角度，通过建筑形体有效达到夏日遮阳效果。同时也减少了用于建筑遮阳的材料和维护费用。冬季时，太阳高度比较低，阳光可以直接射入室内，不受窗倾斜角度的影响，充分满足冬季日照。窗户（包括阳台门上部）是引起辐射热的有利方面，但又是传热损失冷风渗透损失都比较大的不利130、方面，即窗缝透气，玻璃和窗框的热阻太小，在符合窗墙面积比条件下其节能主要措施：（1）采用传热系数小的窗体材料，就目前来讲，采用塑钢门窗，尽量减小开窗面积，以及夜间用保温窗帘、窗板等节能措施。（2）减少冷风渗透，加设密封条，提高气密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。（3）加强户门保温，户门采用填有聚苯板或岩棉板的保温防盗门。4、屋面节能为了满足节能要求，高效保温材料已广泛应用于屋面，如水泥聚苯板等，采用该材料保温性能大大提高一般采用内保温。目前正在研究外保温，即倒置式屋面，它是将防水层设在保温层之下，防止防水层直接暴露在大气中受日晒交替冻融等作用老化，使防水层得到保护，从而大大提高其耐久性。目前所131、有保温材料为挤塑聚苯乙烯保温隔热板，它具有闭孔型结构，使得材料吸水率和透湿率均很小，压缩强度大，具有出色的保温隔热性能，优越的抗湿性和很高的抗压强度。符合建筑节能技术发展方向。5、建筑电气节能77xx市科教园区建设项目可行性研究报告在大面积场所采用紧凑型电子荧光灯，一般房间采用节能型电子荧光灯。配置可靠性较高的节能型电子镇流器，优化照明配电系统。集中设置照明电线路与开、关控制，加装自控设备，便于控制和照明，节约用电。在满足使用功能的前提下，合理布置管线走向，缩短路径，减少能耗。总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、排水等管道路径，选好合理的供水位置。6、在项目的建设施工过程中132、，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用电、用水。8.2.2道路照明节能道路两侧照明选择高效率的光源（如高压钠灯，其光效一般为80130Im/w，显色指数30，色温2000K），同时在不同的时间段合理控制照明运行时间，以减少照明电能的消耗。另外，道路照明的间接能耗主要包括照明用电供电线路的能耗和灯具配套电器的能耗两个方面。对于供电线路的能耗，要求合理地设计供电点和供电线路的长度，保证线路中电压损失符合要求，同时尽量地减少线路的电能损耗。灯具配套电器的能耗，主要是维持灯具的正常启动或运行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件损坏而引起的灯具自身能耗增加133、的部分。要解决配套电器的间接能耗问题，主要有两种方式：一是选用节能型电感镇流器，同时加强灯具的维修，防止由于电容的损坏而造成线路的无功损耗增大：二是推广电子镇流器，从根本上解决电感镇流器损耗高、电容损坏造成无功损耗增大的问题。78xx市科教园区建设项目可行性研究报告8.2.3电气节能1、常用设备的电气装置应采用效率高、能耗低、性能先进的产品。2、照明按照建筑照明设计标准进行设计，照明功率密度值在规定的范围内。照明光源一般采用荧光灯、节能灯等节能灯具。荧光灯采用三基色灯管，提高了单灯光效；镇流器采用谐波含量低于8%的电子镇流器，具有低损耗、功率因数高（COS0.95)的特点。3、配电间的设置充分134、考虑节能的要求，深入负荷中心，减少供电线路的输送长度，降低线路的电能损耗。4、采用铜芯电线、电缆配电，在满足载流量要求的前提下，可大大减小线缆截面，降低电能在输送。8.2.4暖通、动力节能1、空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料保温，以减少损失。2、在满足卫生要求的同时，尽量利用回风能量。3、风机、水泵均选用国内先进的节能产品。4、采用先进的回风过滤设备，降低能耗。8.2.5合理利用绿化合理布置绿地和树木，科学布局和选择树种，最大限度地发挥建筑和绿化的节能作用，达到冬暖夏凉，通风良好，日照充足，遮挡寒风的效果。79xx市科教园区建设项目可行性研究报告8.2.6节水135、措施1、教学、生活用水节水合理规划和建设校园内水环境，提供安全、有效的供水、污水处理、日用系统，节约用水。实现水资源的可持续发展和利用，改善区内生态环境。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统；雨水经处理后到国家规定的相应排放标准。对区内用水水量和水质进行估算与评价，提供详尽的用水量估算资料，提出合理的水质和水量保证方案，最大限度地有效利用水资源，减少污水的排放量。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水；及时将污水处理后和雨水排放收集到指定场所。2、绿化景观用水、道路冲洗水及车辆清洗水节水用水设置循环系统，并结合136、中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。3、节水器具应用选用符合节水型生活用水器具CJ164-2002标准的器具。大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。采用节水洁具，不使用耗水6升和6升以上的座便器。龙头：（1）不使用螺旋升降式铸铁水嘴。80xx市科教园区建设项目可行性研究报告（2）根据用水场合的不同，选用延时自动关闭（延时自闭）式、水力式水龙头等；停水自动关闭（停水自闭）式水龙头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。淋浴器具：冷、热水混合器具（水温调节137、器）；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。81xx市科教园区建设项目可行性研究报告第九章项目管理、实施进度与工程招标9.1项目管理9.1.1实施原则与步骤1、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。2、上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。3、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。4、项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。91.2项目建138、设组织管理xx市委、市政府高度重视本项目建设，成立xx市科教园区管理委员会，由市政府直接负责，有关政府部门负责人任成员，负责项目建设的组织、实施、管理、协调。项目建设由河南省xx市科教园区管委会负责具体组织实施。82xx市科教园区建设项目可行性研究报告9.1.3项目建设的管理机构根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设五个职能部门。1、行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。2、计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。3、施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工139、质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。4、设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。5、技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。9.1.4主要履行单位的选择对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。1、供货83xx市科教园区建设项目可行性研究报告设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。2、设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的甲级设计单位承担工程设计工作。3、土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择140、。本工程的土建施工，建议由项目执行单位对各施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。4、安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。9.1.5设计施工与安装工程项目的设计、施工、安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。与有关企业进行的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位一同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。84xx市科教园区建设项目可行性研141、究报告9.1.6调试与运转1、设备的调试可根据有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。2、试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。9.2项目实施进度9.2.1建设工期xx市科教园区建设项目定为5年的建设工期。全过程主要为工程建设准备阶段（完成项目建设的前期工作，包括项目立项、可研论证及报批等）；设计阶段（初步设计和施工设计）；项目实施阶段（建设项目施工）；设备招标采购、设备安装、调试阶段；竣工监理验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。9.2.2实施进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在项目报批及可142、研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。项目建设期定为60个月（5年），项目建设大体分为三个阶段：前期准备阶段，项目执行阶段，竣工验收阶段，具体有如下工作：1、前期准备工作项目立项、土地测绘、成立项目建设领导小组，落实各项工作、85xx市科教园区建设项目可行性研究报告征地拆迁、土地报批、编制可行性研究报告、协调贷款等前期工作，约2个月时间。2、项目评估、设计对项目的可行性进行评价，对项目建设规模、工程方案、建设条件等进行综合方案评价，确定最佳方案；完成各项招投标工作，约2个月。3、工程设计筛选有资质的设计单位通过招标进行项目总体方案设计、初步设计、143、施工图设计等，约2个月。4、工程建设组织实施工程建设，包括教学楼、图书实验综合楼建设、学生公寓、食堂、办公楼、室内体育馆及公共设施建设及附属设备安装约5051个月。5、筹备投入使用人员培训等，做好使用准备，约1个月。6、竣工验收，投入使用新校区竣工验收约2个月，新校区投入使用。9.3工程招标9.3.1招标形式1、xx市科教园区工程建设项目的勘察和设计部分，全部进行招标。86xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、项目的建筑工程和安装工程部分，全部进行招标。3、项目的工程监理全部进行招标。4、工程所需的重要材料（室内外管线）全部进行招标。5、其他工程进行招标。9.3.2招标组织形式招标的组织形式144、有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有一定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。建设项目的建筑工程、安装工程、工程监理及重要材料采购、工程地质勘察、设计和其他均采用委托招标。9.3.3招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。本项目投资额巨大，为了在较大的范围内选择合适的合作单位145、，节约建设投资成本，建议采用公开招标和邀请招标相结合的方式。87序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部部分自行委托公开邀请1建筑工程2安装工程3工程监理4重要材料5勘察6设计7其他xx市科教园区建设项目可行性研究报告招标基本情况表88xx市科教园区建设项目可行性研究报告第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1估算范围本项目投资估算范围主要包括工程费用、安装费用、公用工程费用、总图和工程建设其他费用、流动资金等。10.1.2编制依据主要依据项目建设方案确定的建设任务及其他工程量的建设投资。项目投资估算参考的文件：1、国家发展和改革委员会、建设部建设项目经济评价方法146、与参数（第三版）。2、国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南（试用版）。3、建筑工程按照全国统一建筑工程基础定额河南省综合估价表结合工程使用性能，并参照同类工程造价指标进行估算。4、安装工程按照全国统一安装工程预算定额河南省单位估价表结合建设内容工程进行估算。5、河南省建设工程工程量清单计价定额全套。6、河南省建设工程施工费用计算规则。7、河南省建设工程补充定额估价表。8、国家颁发的有关建设方面的税费、规费文件。89xx市科教园区建设项目可行性研究报告9、有关建（构）筑物的相关造价估算指标。10、建筑固定资产投资以现行建筑固定资产投资标准及费率为依据。11、设备工程材料价格以市场价格价并参147、考供应商报价情况估算。10.1.3项目投资估算的原则1、项目投资估算尽可能反映项目的实际情况。2、项目总投资尽量符合节约和安全的原则。3、项目总投资估算对于无法准确估算或因市场变化导致投资增加的项目在预备费中考虑。10.1.4编制方法1、土建工程根据同类工程的决算价，参考当地建筑材料现行价格及费用水平，按照不同类型的建设结构形式，以单方指标形式计算。2、设备费用按设备生产企业厂家报价（到场价）或市场询价进行估算。3、安装工程费用根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。4、其他工程费用按照有关工程项目其它费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定，具体如下：（1）建设单位管理费：按豫148、财建2002125号文规定计入。90xx市科教园区建设项目可行性研究报告（2）工程勘察设计费：参照计价格200210号文件规定计入。（3）监理工程费：参照发改价格2007670号文件规定计入。（4）招投标代理费，参照计价格20021980号、发改价格2011534号文件规定计入。5、基本预备费取工程费用及其他费用之和的3%，涨价预备费根据国家计委“计投资19991340号”文规定不计。10.1.5总投资估算该项目总投资金额约为30亿元，其中：工程费用277800.52万元，工程建设其他费用13378.85万元，预备费8735.35万元。91概（预）算表编号工程和费用名称概（预）算价值（万元）技149、术经济指标备注建筑工程费装修费用设备及工器具购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位造价（元）一工程费用186443.3022373.2029830.9339153.090.00277800.52二工程建设其他费用0.000.000.000.0013378.8513378.851建设单位管理费960.80财政部财建（2002）394号文2勘查设计费5939.09国家计委、建设部计价格（2002）10号文3工程监理费3556.68发改价格（2007）670号文4前期咨询费150.01国家计委计价格（1999）1283号文5招标代理费103.33计价格（2002）1980号文6图纸审批费29.83150、7结算审核费972.30xx市科教园区建设项目可行性研究报告项目投资估算表928标底编制费694.509其他前期费用972.30三预备费8735.358735.351基本预备费8735.35（一+二）*3%2涨价预备费0.00四项目总投资186443.3022373.19629830.92839153.0922114.20299914.71xx市科教园区建设项目可行性研究报告93xx市科教园区建设项目可行性研究报告10.2项目资金筹措该项目总投资为30亿元。项目采用政府和社会资本合作模式（即PPP模式）实施，通过公开招标选择资金实力雄厚，并具备从事PPP运作相关经验的投资人，以降低运营成本、提151、升运营效果。项目资金来源为自筹和申请银行贷款构成，具体情况待政府和社会资本双方协商制定。xx市科教园区的建设是当前xx市产业结构升级和转型发展的关键，是xx市经济发展的现实要求。但是，xx市作为县级市，虽然有着省直管的政策和资金扶持，但是对于3.3平方公里的科教园区建设来说依然有较大的资金压力，因此应拓展资金渠道，多方保障。运用PPP模式将有效地改善建设资金问题。（1）对政府而言1）拓宽资金来源，增加投资和就业，稳增长2）将社会资本擅长管理的建设、运营、维护等环节的风险进行转移3）减少和平稳财政支出，强化预算管理的准确性4）转变政府职能5）打破市场垄断，培育专业公司，提高经济活力和竞争力（2）152、对社会资本而言1）进入垄断领域2）获得长期稳定的投资机会3）获得合理回报94xx市科教园区建设项目可行性研究报告4）积累能力和经验，拓宽企业发展空间95xx市科教园区建设项目可行性研究报告第十一章项目贷款偿还分析1、还款土地情况xx市科教园区建设项目建设资金的还款为土地出让净收益，还款来源：（1）教育用地置换开发。将由政府对汝东新区的520亩地进行拍卖，估算拍卖资金约5亿元，作为xx科教园区建设的启动资金。（2）将技工学校（36亩置换约0.7亿）、职业中专（200亩置换约1.6亿）、平顶山外国语学校（35亩置换约0.7亿）、财校（10亩置换约0.2亿元）、平顶山中医药学校（7.1亩置换约0.1153、4亿元）党校（13亩置换约0.3亿元）、教育局（置换约0.3亿）、体育局（置换约0.2亿）共约4.14亿元，采取BOT、BLT等模式，先建后搬。（3）积极鼓励民间资本进入科教园区办学。采取公办民助、民办公助和民办的方法按照PPP方式来筹措资金。（4）集中专项资金投入，加大地方教育附加费的投入力度。可以从每年地方教育附加费2500万元的收入中拿出1500万元，用于汝州科教园区建设，并充分利用上级所拨教育资金支持xx市科教园项目的建设。（5）科教园区规划总面积的三分之一或者二分之一的土地用于商业开发用地，从而达到以园养园的目的。（6）设立科技教育投资发展有限公司，加大融资投资力度，多方位筹措园区建154、设所需资金。96xx市科教园区建设项目可行性研究报告2、xx市近几年土地出让市场情况xx市2012年至2014年度共出让商住用地1352亩，获得土地出让收入8.86亿元，财政净收益7.11亿元，每亩均价65.59万亩，2014年土地最高出让价每亩272.26万元。出让的商住土地为全市范围内的土地，包括城市规划区以外的乡镇。城市规划区外的土地成交价格较低，城市规划区以内、特别是基础设施较完善的区域成交价格较高。根据本项目在城市规划区域内，周边自然环境较好，同时根据xx市近期土地成交情况分析，我们对作为本项目还款来源地土地（学区周边，汝东新区）成交价格谨慎预估为70万元/亩（一类住宅用地）。预测随155、着xx市快速发展，该地域土地和房产价格具有较大的增长空间。一是置换原有学校在市区的校区土地，经测算，各个校区土地置换土地出让收入4.14亿元，预计在新校区建成搬离后出让完毕。二是按拟出让xx市政府储备的技校新校区原储备土地（面积约520亩）经过政府平整后，预计在2018年前出让完毕。根据xx市前三年土地出让规模、性质、价格等情况，结合本项目建成后，周边土地存在较大的升值空间，保守的进行土地价格市场预测：本次评估按照100万元/亩估算。该区域内商业用地约为15002000亩出让计划。经测算，上述土地出让收入1520亿元，两者土地收益19.1424.14亿元，完全可以覆盖银行贷款。97xx市科教园156、区建设项目可行性研究报告第十二章效益分析12.1社会效益分析12.1.1整合教育资源，提升办学水平可以充分整合xx市职业中专、xx市技工学校、xx市教师进修学校、xx市财校、平顶山市中医药学校、平顶山外国语学校等职业类学校的教育资源，实现资源共享，避免专业重复设置，消除因抢夺生源引发的纠纷，形成拳头专业，提高办学水平，实现合作共赢，填补xx市普通高等教育空白，满足xx及周边地区人民群众的高等教育需求。12.1.2培育专业人才，提供智力支撑目前，xx市产业集聚区已吸引大量企业入驻，这些企业对专业人才的需求量很大，学院可以与企业联合，深度开展校企合作，为企业培养专业对口的技术人才，使毕业生实现在家157、门口就业，为xx崛起腾飞提供源源不断的智力支撑。12.1.3拉动投资消费，打造教育新城xx市科教园区建设项目是xx市近年来投资额最大的教育建设项目，将对xx市建筑行业产生强大的拉动作用，还可带动餐饮、运输、物流、批零、电力、通讯等相关产业发展。项目建成后，教育98xx市科教园区建设项目可行性研究报告园区各个学校在校生规模将产生很大的消费需求，围绕教育园区形成一个设施完善、人口集中、环境优美的教育新城，成为xx市向北发展的新城区。12.1.4抢抓历史机遇，增强发展后劲xx目前的教育事业与兄弟县市相比落后510年，与省直管县的地位不相符，现在全省上下正在编制“十三五”发展规划，xx如果再次错失机遇158、，今后五年内将与高等教育无缘，学生流失将更加严重，既培养不出高素质人才，也吸引不来高素质人才，与先进地区的差距将进一步拉大。如果xx市科教园区建设项目申办成功，将彻底改变这种局面，通过35年的努力，xx的高等教育事业将实现从无到有，从有到好的转变，xx的发展潜力将被充分激发，建设富强xx、平安xx、文明xx、美丽xx的发展目标一定能够实现。随着xx市的全面开发，xx市经济与社会的蓬勃发展将呈现出极其美好的前景，对xx市教育，特别是基础教育而言，创造了许多有利的条件，也提供了前所未有的历史性机遇。xx市科教园区的建设和运作宜采用政府、院校和企业三种力量的有机整合。其中，政府负责基础设施、公共设施159、的建设和统筹科教园区的规划建设；院校负责各自校区教学和教研设施的建设；企业和社会的其他组织负责服务体系的建设以及研发科教园区的投资和开发等。（1）政府主导99xx市科教园区建设项目可行性研究报告科技园区的发展目标与xx的城市发展战略密切相关，因此，政府需要站在整个城市及区域利益的角度对科技园区的发展进行大力支持，并成立专门的科教园区管理机构xx市xx会，代表政府主导科教园区的建设工作，包括土地利用、统一规划、公共设施投资等；1）提出优惠政策以吸引具有实力和影响力的院校以及契合城市发展需要的专业进入科教园区；2）通过倾斜政策鼓励学校培养城市未来发展最需要的人才以及研究具有潜在价值的课题等；3）政160、府主导重要的大型公共服务设施的建设，如体育中心、医疗卫生设施、商业设施等，也可结合社会资金，与政府共同建设。（2）学校主办学校自主办校是高教改革的核心内容和发展趋势，因此，学校是科教园区的主体，也是经营科教园区教育产业、科研产业的主体。1）加强院校的自主领导权，逐渐扩大院校的办学自主权；2）院校具有对各自学校大部分事务的领导权；3）增强学校主动适应社会需求的积极性和办学活力，满足社会经济发展的需求。（3）社会参与1）建设科教园区，需要借助全社会的力量，包括企业和市场的力量；2）院校的科研成果可转化为产品和生产力；100xx市科教园区建设项目可行性研究报告3）可以采用招标的方式吸引国内企业投标，161、使有实力的企业参与到教育园区的建设中；4）鼓励企业投资学校服务体系的建设，包括食堂、商业设施、校区综合服务中心等；5）鼓励创办各种相关企业，特别是高技术企业，以使科研成果得到及时转化和利用。通过xx市科教园区的建设，不断完善科教园区城市功能，积极突出城市副中心功能；提升生态环境，将园区打造成集教育、科研、文化、生态、休闲、居住于一体的多元化新城。12.2经济效益分析xx科教园区的建设，极大的提高了园区周围土地使用效益。土地是城区经济和社会发展的空间载体，是不可再生的宝贵资源，xx科教园区建设应按照“政府垄断一级市场，放开搞活二级市场，提高土地使用效益”的原则进行开发。政府应将园区经营性用地全部162、纳入储备库，然后通过“招拍挂”的方式向开发商出让，并同时注意调控供应市场，采取适当紧缺供地、饥渴供地方式，做到非饱和供应。这样既保证了园区建设的有序进行，又提高了单位土地的出让价值，提升了园区品位，从而保证科教园区建设资金的再投入，为科教园区建设创造了良好的条件。科教园区的建设促进了当地的产业结构调整和升级。作为科教园区要注重xx城区工业的转型，科教园区要由传统型工业向新型高、101xx市科教园区建设项目可行性研究报告精、尖的都市型工业转变，创新园区工业形态，大力发展与园区功能、生态、文化教育、居住、环境等相协调的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型都163、市工业。实现产业升级，淘汰和转移落后的传统工业，大力发展楼宇经济、总部经济、高新技术产业等高附加值产业，提升城区整体形象和城区综合实力，使城区经济效益最大化。同时，xx科教园区建设还可以大力发展现代金融业、现代信息业、现代会展业，现代咨询业、现代管理业、现代物流业等现代服务业。现代服务业的发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，“服务富国”已经成为一个世界性的发展方向和竞争的重要战略。通过服务业领域的拓展，增强服务业吸纳就业的作用和能力，提供更多更好的就业岗位，从而使科教园区服务业成为区域经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源。（1）财务内部收益率（FIRR）按164、照方法与参数的规定，财务内部收益率（FIRR）系指项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下：n(CI-CO)t(1+FIRR)t=1-t=0（式中：CI为现金流入，CO为现金流出，下同）本项目所得税前及税后全部投资财务内部收益率（FIRR）计算结果分别为10.05%和8.74%，均超过设定的财务基准收益率4%。（2）财务净现值（FNPV）102xx市科教园区建设项目可行性研究报告按照方法与参数的规定，财务净现值（FNPV）系指按设定的折现率（一般采用基准收益率ic）计算项目计算期内各年净现金流量的现值之和。nFNPV=(CI-CO)t(1+Ic)-tt=1（式中Ic为基准165、折现率，本项目为4%）本项目所得税前及税后全部投资财务净现值（FNPV）计算结果分别为40702.28万元和13728.99万元。（3）投资回收期（Pt）按照方法与参数的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计算公式如下：Pt(CI-CO)t=1t=0本项目所得税前及税后投资回收期（Pt）经计算分别为8.98年和10.36年（含建设期）。（4）总投资收益率（ROI）按照方法与参数的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：ROI=E166、BITTI100%经计算，本项目总投资收益率为8.36%。综上所述：xx科教园区建设项目的数据汇总为：项目总投资额：299914.71万元；103xx市科教园区建设项目可行性研究报告财务内部收益率（税后）：8.74%；项目投资回收期（税后）：10.36年；财务净现值（税后）：13728.99万元；总投资收益率为8.36%。综上所述，为实现科教园区对地区经济发展的带动，科教园区的运作应实现基础设施的共享、服务设施的社会化以及产学研一体化。（1）基础设施的共享包括硬件设施（如设备、资料、实验室）和软件设施的共享，并将共享设施划分为三大共享层次。实现学校与学校之间的硬件设备的共享；实现学校与外部研发167、公司的开放互助的共享；实现开放式的科教园区建设，各功能之间用道路、绿化、水系进行自然分隔，以助实现各类设施的共享。（2）服务设施的社会化服务设施的社会化包括建设与使用的社会化。建设的社会化有助于减轻建设主体的资金负担，使用的社会化有助于促进社会服务型行业的发展，同时可以提供非正式交往的场所，为科教园区内研究人员和校外的产品开发人员以及风险投资方提供更多灵活、直接的交往机会。（3）产学研一体化依靠学校比较成熟的研究成果和人才，在校内外建立开放的合作机制，大大降低产品初期开发的成本和风险、利用学校的市场引力，吸引风险投资，在灵活政策的配合下，形成教学、科研、生产的完善104xx市科教园区建设项目可168、行性研究报告的“产业链”，使科技成果更快、更好的转换为生产力。12.3社会评价结论随着社会的发展、科技的进步，国家对教育提出了更高的要求。在跨入知识经济时代的教育已成为国民经济和社会发展全局性、先导性、基础性的关键领域。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。建设社会主义现代化城市，必须发展与其相适应的现代化教育。本项目的建成实施后，能够实现区域性教育的高标准、高效益、高质量，以逐步满足xx人民群众渴望能受到最好的教育的需求，满足xx市经济、文化等可持续发展对多方面、多层次的现代化人才的需求，满足xx市率先实现现代化对提高市民整体素质的要求，从而推进社会主义现代化的进程169、。百年大计，教育为本，习近平总书记在2012年的十八大报告中指出优先发展教育，建设人力资源强国的重要性。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公105xx市科教园区建设项目可行性研究报告益性质，加大财政170、对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。由此，国家在“十二五”期间提出了优先发展教育的构想。教育的强劲发展是城市现代化建设的坚实基础。xx市市委、市政府充分认识到教育的重要意义，历来高度重视教育，把教育作为战略发展重点，始终把教育摆在适度超前、优先发展的战略地位。始终认真贯彻十八大精神和习近平总书记在河南视察时的讲话精神，全面落实科学发展观，坚持教育优先发展。按照省政府教育大省和豫西南171、教育崛起工程的要求，大力提高xx教育的发展水平；坚持规模、质量、结构的统筹与协调，城乡区域的统筹与协调，普通教育和职业教育的统筹与协调，幼儿教育、义务教育和高中教育的统筹与协调。将人口压力转化为人力资源优势，使教育成为豫西南人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑，促进xx经济又好又快发展。随着xx市的全面开发，xx市经济与社会的蓬勃发展将呈现出极其美好的前景，对xx市教育，特别是基础教育而言，创造了许多有利的条件，也提供了前所未有的历史性机遇。由此可见本项目的提出是顺应天时，迎合民意，响应和贯彻落实党中央、国家和省市等各级政府的号召，发展基础教育，为实现科教兴国、兴省、兴市的宏伟目标做出了172、贡献。106xx市科教园区建设项目可行性研究报告在省委、省政府及省直主管部门的大力支持下，xx市委、市政府有信心、有决心把科教园区打造成全省一流的教育高地、示范园区，最终实现以教带研、以研带产、以产兴城的目标，在xx北部打造一座教育新城，推动xx经济社会持续快速发展，为中原崛起、河南振兴、让中原更出彩做出应有的贡献！107xx市科教园区建设项目可行性研究报告第十三章结论与建议13.1结论1、通过研究表明，21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央、国务院上个世纪末就提出“科教兴国”的战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。xx市科教园区的建设是合理配置教学资源，完善173、扩大教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。4、项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。5、项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展、人口出生率的控制和人口素质的提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。本可研报告遵循国家、174、各级政府和主管部门的方针政策、文件精神和要求，在充分调查研究的基础上，对本项目的建设规模、主要工程方案、投资估算与资金筹措等方面进行了严格和充分的论证，认为108xx市科教园区建设项目可行性研究报告本工程及其各项主要建设内容，符合各级政府和主管部门的产业政策和建设要求，项目建设规模适中，市场前景广阔，可以产生良好的社会效益和经济效益，本项目建设是必要的、可行的。项目的实施不但可以进一步增加招生规模，积极扩大教育供给，最大限度满足经济发展和人民群众日益增长的教育需求，也为当地经济建设和社会发展培训各类技术和专业人才，为xx市的劳务输出和广大农村的富余劳动力的就业创造条件。通过社会效益评价分析，项175、目有较强的抗风险能力。本项目完成后，将使当地富余劳动力受培训面更广，就业技能和就业收入将得到更大的提高，从而产生更大的社会效益，本项目是可行的。13.2建议1、根据项目可行性研究及结论，建议上级政府部门给予一定的政策支持和资金支持，以便早日发挥社会效益和经济效益。2、建设单位要抓紧时机，做好项目可研报告的上报审批和自有资金的筹措工作，争取早日开工实施。3、项目单位在下一步的工作中，要进一步加强对规划设计方案的优化，要加强建设工程质量，财务管理监督和检查，要继续争取有关部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和实验仪器等教学设施，以便项目更好的发挥功能。4、采取公开、公正、公平的176、投标招标方式，遴选优秀的设计、施工和监理单位实施本项目，确保工程按期完成，争创优质工程。109概（预）算表编号工程和费用名称概（预）算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程费装修费用设备及工器具购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位造价（元）一工程费用186443.3022373.2029830.9339153.090.00277800.52二工程建设其他费用0.000.000.000.0013378.8513378.851建设单位管理费960.80财政部财建（2002）394号文2勘查设计费5939.09国家计委、建设部计价格（2002）10号文3工程监理费3556.68发改价格（2007）670号文4前期咨询费150.01国家计委计价格（1999）1283号文5招标代理费103.33计价格（2002）1980号文6图纸审批费29.837结算审核费972.308标底编制费694.509其他前期费用972.30三预备费8735.358735.351基本预备费8735.35（一+二）*3%2涨价预备费0.00四项目总投资186443.3022373.19629830.92839153.0922114.20299914.71