1、新建乡初级中学校舍学生宿舍食堂综合楼安全工程项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月新建乡初级中学校舍学生宿舍食堂综合楼安全工程项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月36可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论51.1项目背景51.1.1简况51.1.2承办单位概况51.1.3项目可行性研究编制依2、据和研究范围51.1.4项目提出的理由与过程61.2项目概况61.2.1拟建地点61.2.2建设规模与目标61.2.3主要建设条件61.2.4主要技术经济指标7第二章 需求分析与建设规模72.1需求分析72.1.1前言72.1.2区域经济社会发展水平72.1.3区域教育资源发展状况82.1.4区域教育市场需求发展分析92.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析102.1.6XX县XX乡初级中学发展规划102.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题122.2项目建设的必要性122.3项目建设的可行性13第三章 场址选择143.1场址现状143.1.1项目建设地点与地理位置143.1.2场址土地3、权属类别及占地面积143.1.3项目现有场址利用情况143.2场址选择143.2.1地形、地貌条件143.2.2工程地质、水文地质条件143.2.3周边建筑物与环境条件153.2.4城市发展规划及区域性规划的要求153.2.5交通道路条件153.2.6社会环境条件153.2.7法律支持条件153.2.8公共设施条件153.2.9征地拆迁条件163.2.10施工条件16第四章 项目建设内容164.1项目建设内容和规模164.2建设指导思想164.3建筑设计指导思想与原则174.4总体规划及总平面布置184.5建筑方案184.5.1设计依据及设计要求184.5.2新建教学楼184.6结构方案1844、.6.1设计依据184.6.2设计原则194.6.3结构设计主要内容194.7给排水方案204.7.1设计依据204.7.2设计范围204.7.3生活给水系统设计204.7.4消防204.7.5排水214.7.6管材及水箱214.7.7环保节能214.8电气方案214.8.1设计依据214.8.2设计范围214.8.3负荷等级214.8.4供电电压及电源224.8.5电能计量224.8.6线路敷设224.8.7照明224.8.8防雷及接地22第五章 地质灾害危险性影响评价235.1编写依据235.2评估级别235.3抗震设防烈度235.4不良地质作用235.5灾害危害的可能性235.6结论235、第六章 环境影响评价246.1建设地点环境现状及环保措施246.1.1现有污水处理系统情况246.1.2生活垃圾处理系统情况246.2项目建设与营运对环境的影响246.3环境保护标准246.4环境影响保护措施246.5环境影响评价24第七章 节能257.1节能257.2节能依据257.3建筑设计节能措施257.4节水措施257.5节电措施25第八章 劳动安全及消防268.1安全卫生标准268.2安全教育防范措施268.3消防现状268.4消防标准及规范26第九章 组织机构与人力资源配置279.1组织机构设置279.2人力资源配置27第十章 项目招投标2810.1依据2810.2招标方式28106、.3工程管理2810.3.1项目建设管理2810.3.2工程监理2810.4招标、投标初步方案2810.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制：2810.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式2910.4.3资质等级2910.4.4评标专家29第十一章 项目实施进度3011.1项目管理组织机关设置原则3011.2项目组织机构3011.3项目建设程序3011.4项目资金管理3011.5 项目进度计划30第十二章 投资估算和资金筹措3112.1投资估算编制说明3112.1.1概况3112.1.2编制范围与内容3112.1.3编制依据3112.1.4编制方法3212.1.5估算结果37、212.2资金筹措说明32第十三章 社会评价3313.1社会效益评价3313.2环境效益3413.3项目对所在地区的互适性分析3413.3.1不同利益群体对项目的态度及参与程度3413.3.2各级组织对项目的态度及支持程度3413.3.3地方文化对项目的适应程度3413.4风险分析34第十四章 结论及建议3514.1结论3514.2建议35附图、附件36第一章 总 论1.1项目背景1.1.1简况项目名称：XX县XX乡初级中学校舍安全工程项目项目地址：XX县XX乡xx承办单位：XX县XX乡初级中学协办单位：XX县教育局项目建设性质：新建项目土地所有权：国有项目用地性质：教学用地项目用地面积：108、80，建筑面积：2229.94其中：综合楼1021.92，学生宿舍812.08，学生食堂395.94。项目投资：352万元项目总工期：9个月（第1年8月第2年5月）1.1.2承办单位概况XX县XX乡初级中学始建设于1980年，位于乡政府驻地，距XX县城146公里，学校占地面积0.9419公顷，建筑面积6449m2，绿化面积3000 m2。序号名 称数 量备 注1学生人数509人2教职工人数41人专任教师37人，合格率100%3学校占地面积0.9419公顷生均建筑面积0.0019公顷4教学班数9个5总用房面积6449 m2含D级危房3827 m2XX乡初级中学是XX县最边远的一所环境优美的初级中9、学，建校以来，共招生111个班，为高一级学校输送了大批合格的新生，也为当地社会经济的建设培养了人才。现有学生509人9个教学班，教职工41人。校内有教学楼1幢、老师住宿楼4幢、学生宿舍楼2幢，教师办公室1幢，综合楼4幢，阅览室1个，藏书10226余册，计算机、多媒体、远程教育等教室各1间，食堂1幢。经过多年不懈努力，学校教育质量工作蒸蒸日上，多次被上级部门评为“德育工作先进单位”、“县级文明单位”、“文明学校”等。教学成绩一直在XX县名列前茅。项目法人代表简历：彭学方，男，汉族，中共党员，1972年2月出生，本科学历，中学一级教师。1996年8月分配到XX乡初级中学任教至令，现任校长。1.1.10、3项目可行性研究编制依据和研究范围基础材料提供单位：XX县XX乡初级中学编制依据 编制可行性报告的委托书及合同 投资项目可行性研究指南，投资项目可行性研究指南编写组，中国水利电力出版社，2002年3月 工程建设咨询实用全书之一工程建设前期筹划，张毅主编，同济大学出版社，2001年9月 普洱市“十一五国民经济和社会发展规划纲要 普洱市发展和改革委员会关于普洱市XX县XX乡初级中学规范建设项目建议书的批复 普洱市“十一五教育事业发展规划 普洱市XX县国民经济和社会发展规划 普洱市XX县“十一五教育事业发展规划 农村普通中小学校建设标准建标1092008 云南省教育厅、发展和改革委员会、财政厅关于编11、制义务教育阶段学校建设总体规划方案的通知云教财(2009)45号 国家颁发的有关建设法规、规范 建设项目经济评价方法与参数第三版 全国统一建筑工程基础定额云南工程预算基价 XX县现行工程建筑材料及价格研究范围：根据国家发改委和建设部的建设项目经济评价方法与参数(三版)、2002年国家计委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关建议书编制的内容和深度的要求，在XX县XX乡初级中学提供的资料和数据的基础上，就本项目提出的背景、现状、服务需求、必要性、项目建设内容及功能、资金的筹措和使用、综合效益等方面进行分析和研究，科学分析项目的技术和经济可行性，并结合项目的具体特点和特性，提出适应于本项目的建议12、和存在尚需解决的问题，供项目投资决策和审批部门参考决策。1.1.4项目提出的理由与过程中国教育改革与发展纲要指出：“必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”。XX乡初级中学现有D级危房面积达3827，已不能适应学校长远发展的需要，学校计划在“十二五”期间把现有危房进行重建。根据农村普通中小学校建设标准的要求，按照普洱市“十一五”教育事业发展规划、普洱市XX县社会经济发展规划、普洱市XX县“十一五”教育事业发展规划、XX县XX乡初级中学“十一五发展规划的规划要求，提出该项目的建设。项目的建设有利于XX县XX乡初级中学教学基础设施的布13、局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。1.2项目概况1.2.1拟建地点位于XX县XX乡初级中学校园内。1.2.2建设规模与目标建设规模：本项目为规范化建设项目，新建项目2229.94。其中：综合楼一幢1021.92，学生宿舍一幢812.08，学生食堂一幢395.94。建设目标：项目实施后，XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求。1.2.3主要建设条件本次规范化建设项目项目建设用地为学校已征用地，学校位于XX县XX乡乡政府所在地。学校周围交通便捷畅通；项目建设场地14、独立，可以封闭施工，不会对学校现行的各项工作造成干扰，项目建设点XX县XX乡初级中学内给排水、电力、通讯等基础设施齐全。1.2.4主要技术经济指标序号项目名称单 位规 模备 注1规划总用地公顷0.94192总建筑面积m28678.94其中新建2229.943新建建筑总占地面积公顷0.10804新建工程建筑面积m22229.945绿化率%406新建部分建筑密度%687新建部分容积率2.06第二章 需求分析与建设规模2.1需求分析2.1.1前言改革开放以来，中国经济高速增长的奇迹以及社会发展所取得的长足进步已经引起了全世界的广泛关注，但是从上个世纪90年代开始，中国城乡之间以及不同地区的区域经济发15、展差距日益扩大，当东部地区凭借其地理位置以及其它优越的发展条件获得经济高速增长和社会进步的同时，西部地区尤其是少数民族地区的部分人口，仍然生活在绝对贫困中。政府对于经济社会发展不平衡问题及其后果给予高度关注。政府始终将实现“共同富裕作为促进国家区域经济发展的基本理念和目标。早在80年代，邓小平先生提出了“两个大局”的思想，指出“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是一个大局。那时候沿海也要服从这个大局。江泽民主席反复强调，“坚持16、和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。在这个发展理念和目标的指导下，1996年9月中央政府要求沿海经济发达省市与西部欠发达省区建立对口帮扶关系，并将这种“东西部合作发展战略”作为中国反贫困总体战略一个重要组成部分。2.1.2区域经济社会发展水平XX县属云贵高原西南边缘，横断山系纵谷区东南段，地处北纬22522359，东经1080810204。全县总面积5312平方千米。全年平均气温为18.3，全年降雨量平均为1338毫米。最高海拔2278米，最低海拔440米，温差大，是典型的立体气候。全县辖2镇13乡，总人口37.91万人，其中农17、业人口29.7万人。国道213线和楚勐公路交汇于，国际大通道昆曼高速公路穿城而过，是西双版纳和普洱市通往省会的必经之路。距昆明273公里，距思茅162公里。随着国家西部大开发的进行，县政府提出了把XX县建设成绿色生态经济大县和民族文化特色大县的宏伟规划，明确了全县经济社会发展的战略目标。到2020年全面实现小康，经济总量达到一个新的高度，农业生产条件得到根本改观；新型工业对经济增长的拉动作用更强更大；城市繁荣，人民生活水平跃上一个崭新的高度。表21 普洱市XX县经济和社会发展战略目标指 标20052010年20112020年年均增长（%）2010年年均增长（%）2020年国民生产总值（亿元）118、2.220.15.436人均GDP（元）11.755505.19230城镇化水平（%）6.7个百分点16.7农民人均收入（元）11.91902县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学发展观和中央关于宏观调控的决策和部署。以开展“树新风、强作风、兴XX”教育活动为契机，按照构建和谐社会和创建平安的要求，抓紧抓好各方面工作的落实，有力促进了全县经济持续较快增长和社会事业全面进步。2009年完成国民生产总值(现价)20.57亿元，比上年增长13.6，地方一般预算收入完成12155万元，比上年增长21.6，粮食总产量1.178万吨；全社会固定资产投资总额完成23亿元，比上年增长37.5，社会消费19、品零售总额达4.7亿元，比上年增长3.2。近年来，县国民经济得到了大力发展，具体详见下表：表22 普洱市XX县2007到2009年国民经济统计表名 称单位2007年2008年2009年年末总人口人362384379600379900生产总值亿元15.872818.290420.57固定资产投资亿元15.077016.729123农民人均纯收入元146918882216地方财政收入亿元0.91801.16801.67财政支出亿元5.16396.25599.87XX乡位于XX县西北部，地处东经10l。08-101。25、北纬23。44-23。59，东与新平县平掌乡为邻，南与新抚乡接壤，西北两边与镇20、沅县古城、恩乐、者东、和平四乡相连，海拔在85022l0米之间，年平均气温1517，距XX县城145公里，面积482平方公里。XX乡是一个以农业为主的山区林业乡，实有耕地面积39144亩，森林覆盖率达75.75%。全乡辖8个村民委员会，共有93个村民小组3281户14291人，乡内有哈尼、汉、傣、拉祜等9种民族。2009年全乡农村经济总收入1610万元，社会生产总值实现4713.9万元，粮食总产量574.5万公斤，人均有粮402公斤，财政收入15.6万元，农民人均纯收入940元。XX乡近年来经济发展比较迅速，农民生活水平提高较快，主要种植烤烟、蚕桑、松脂、木材、核桃等经济作物。但与全县平均水平21、相比，还有较大差距，仍处于社会主义第一阶段的低层次，生产力水平还比较低。综合经济实力不强，地方财力薄弱，人民生活还不富裕。2.1.3区域教育资源发展状况普洱市XX县教育事业在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，经教育系统广大干部职工的努力，教育事业得到了持续发展，取得了较大成绩。2009年末，全县中小学占地总面积平方米(其中：中学430918平方米，小学692590平方米，幼儿园13725平方米，职业高中16675平方米)。中小学校舍总面积303534平方米(其中：中学115848平方米，小学169043平方米，幼儿园11056平方米、职业高中7587平方米)，生均占地面积27.26平方22、米，生均校舍面积7.17平方米。全县共有中小学校102所(其中：完全中学1所、高级中学1所、初中15所、职业中学1所、进修学校1所、小学74所、幼儿园9所)，在校学生，42330人(其中：普通高中学生3393人、职业中学生1105人、初中学生12272人、小学生22271人、幼儿入园3289人)，有专任教师2566人(其中：高中教师190人，专任合格率95.79；职业高中69人，专任合格率98.6；初中教师778人，专任合格率97.81；小学教师1432人，专任合格率97；幼儿教师103人，专任合格率100)。教育系统当前存在的主要问题是：教学用房严重不足，危房较多，教学设备简陋、陈旧，无法满23、足广大群众的对教育服务的需求，不适应社会经济的发展，不利于全县教育工作的开展。2.1.4区域教育市场需求发展分析发展中存在的主要问题和困难：1、投入不足，教育资源配置不合理。由于地方财政困难，带来政府投入不足，教育资源总量不足，结构不合理，资源短缺是困扰教育事业发展的主要矛盾，公共教育问题、城乡之间的教育公平性还存在差距，教育服务发展滞后。2、边疆少数民族的教育问题尚未得到根本解决。全县主要居住着哈尼、汉、彝、拉祜、傣、回等25个民族，少数民族人口2l万人，占全县总人口的59。广大少数民族均聚居于边远贫困山区，交通落后等特点，农村经济发展落后，读不起书现状依然存在。农村教育机构基础设施差、设备24、简陋、人才匮乏，农民支付能力有限，不愿读书的现象仍较突出。总的来说，XX县人均拥有教育资源虽然有了一定的发展，但与全国和全省平均水平相比有较大差距，因此有较大的发展空间。XX县与当前国家的形势一样，随着人口的不断增加和城市化水平的提高，人口流动和城市化对现行教育体系及管理体制提出了新要求，教育系统都面临很大挑战。XX县“十一五”教育事业发展规划：“十一五”期间是XX县贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，为适应XX经济和社会发展需求，促进XX县教育事业以人为本，全面、协调、可持续的健康发展，根据XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，结合XX县教育事业的实际情况，特制定XX县“25、十一五教育事业发展规划。1、“十一五”期间面临的形势未来5年，XX县处于全面建设小康、构建和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的重要战略机遇期。这一时期，既是XX县教育改革与发展的黄金时期，也是各种困难和矛盾凸现的时期，机遇和挑战并存，只有抓住机遇，克服困难，加大改革力度，才能促使XX县教育事业得到较快发展。教育事业的发展已成为全面建设小康社会、和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。随着全面建设小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的推进，促进人民群众的文化素质，发展教育事业，特别是加强公共教育建设，建立健全社会教育保障，将得到进一步的重视和增强。同时也对教育事业在提高人民群众生活水平和促进26、经济增长等方面提出了更高要求。落实科学发展观，既是一项长期的战略性任务，也是当前一项刻不容缓的工作。要把科学发展观作为发展教育事业的根本指导方针，体现在每一项具体工作中。要以人为本，把提高人民群众文化水平、维护群众利益作为各项教育工作的出发点和落脚点。既要实现教育事业与经济、社会的协调发展，也要实现城乡之间、区域之间教育事业的协调发展。2、“十一五期间教育事业发展的指导思想和目标(1)指导思想根据全县经济与社会发展的总体要求，“十一五”期间教育发展的指导思想是：坚持用科学发展观统领教育改革与发展全局；坚持以人为本，促进教育事业健康、持续、协调发展；坚持政府主导与市场机制相结合的原则，加大政府投27、入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道筹措资金发展教育事业；提高教育服务的公平性，以满足城乡居民基本教育服务需求为重点，突出公共教育、民族教育和技能教育；优化教育资源配置，建立高效、经济的教育服务体系；完善公共教育服务机制；转变职能，依法行政，加强教育全行业监管，服务县委、县政府的中心工作。总体目标：到2010年，在XX县建立健全适应构建社会主义和谐社会要求，适应人民群众教育需求和承受能力的比较完善的教育服务体系，不断提高教育服务水平和质量，保障教学秩序，缩小城乡之间、不同区域之间、不同人群之间享有教育服务水平的差距，提高教育服务的公平性，进一步提高城乡人民群众的文化水平，主要文化素质指标接近28、全省平均水平。2.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析(1)校舍用房现状：目前，学校占地9419 m2，校舍建设面积6449 m2，绿化面积3000 m2，其中D级危房达3827 m2。学校用房的现状不能满足学校的发展和现有的需求。 (2)学校需求分析：按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班，根据农村普通中小学校建设标准(建标1092008)，XX乡初级中学为初级中学，住校生按60计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：(现状指标已扣除D级危房)学校各类用房建筑面积(测算人数509人9个班)单位：m2序号部 门建标10920029、8学校现状本次项目项目实施后合计备注1教学及教学辅助用房227016701021.922691.92实施后达标2办公用房313405已达标3生活用房246814601208.022668.02实施后达标4合计5051实施后基本达标根据学校目前使用实际需求情况，学校教学及生活辅助用房面积严重不足，因此确定XX县XX乡初级中学新建急需的综合楼、宿舍及食堂2229.94m2。2.1.6XX县XX乡初级中学发展规划在XX乡初级中学的发展规划中，学校的发展目标为：认真落实县委、县政府对教育事业“十一五”提出的目标任务，并在县委、县政府和主管教育局的领导下，按照新时期的教育工作要求，坚持独立办学、基础教育30、为主，依靠科技进步发展基础教育的办校方向，注重内涵建设，注重提高学校的综合教学水平，坚持以市场为导向，以群众满意为标准，把学校打造成一所规模适应XX县发展，服务功能齐全，教育质量优良，具有专长较强市场竞争实力和两个效益显著的初级中学，学校办学规模逐步提高。近几年来，随着社会的发展，教育体制的改革和人们物质文化水平的提高及XX县社会经济的发展加快，人们对文化教育质量的需求越来越高，针对这一要求，学校转变了教育理念，坚持“以人为本，以服务社会为中心和“人性化的服务理念，牢固树立科学发展观，强化学校管理。为保证目标的实现，XX乡初级中学将采取如下措施：1、加快基础建设，完善教学设施。本项目为规划长期31、保留的初级中学，办学规模为509人，教职工总数41人，切实向广大师生提供安全、明亮、宽敞、舒适的学习、生活环境。2、继续深化教学体制改革。积极探索有效促进教育科技发展和教学水平提高的新机制，争取在学校管理体制和运行机制改革上的新突破，并通过深化改革，进一步转变教职工的教学理念和教学模式，切实改进教学流程，提高工作效率，同时使学校的管理科学化、制度化、法制化。3、加大人才培养的力度。学校将本着“巩固、充实、完善、提高”的原则，加大人才培养的力度，特别是要加快科技创新和优秀教师人才的培养，形成现代化学校。4、继续改善教学装备水平。提高学校教育科学技术含量，教育事业必须坚持和加大利用先进的科学技术，32、才能在社会快速发展的今天赢得生存和发展。因此，在这期间学校计划配齐所有常规实验设备。5、继续抓好校德校风建设。积极探索市场经济条件下，加强行业作风建设的新思想、新办法、不断创造新经验，进一步建立和完善监督制约有效机制，切实营造敬业、爱校、务实、奋进、语言文明的学校文化氛围。充分发挥团队精神，促进学校各项事业发展。2.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题随着XX县社会经济的快速发展，XX县城区人口的快速增加，新农村建设的推进，为学校迎来了较大的发展空间，特别是近几年来，学校就学人员快速增长，还有就是因部分教学用房为D级危房，导致XX乡初级中学原有的教学及生活用房十分紧张，无法满足学校教学用房的33、规范化建设的目标。因此，加强学校基础设施建设，是XX乡初级中学提高教学水平、改善教学环境，十分迫切需要；完善功能、合理布局，提高学校的规范化、标准化程度，进一步提高学校的教学质量。2.2项目建设的必要性一、实施规范化建设项目是体现中央关于教育优先战略方针的需要：党中央、国务院要求加强规范化建设项目，把学校建成安全、牢固、让家长和群众放心的建筑，确保广大师生的生命财产安全。为广大学生提供安全的学习生活环境，是提高教育质量、让孩子们“上好学”的前提和保障。二、实施规范化建设项目是学校保证正常教学的需要：根据校点布局调整规划，XX县XX乡初级中学是一所长期保留的学校，根据全国中小学校舍安全工程实施方34、案、全国中小学校舍安全工程实施细则、云南省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则，在校舍安全排查过程中，XX乡初级中学共鉴定生活用房危房1516 m2。D级危房必须在限定的时间内拆除，使学校的教学用房严重不足，无法进行正常的教学工作，急需新建教学楼满足学校的正常教学秩序。因此项目的建设是非常必要的，也是非常紧迫的任务。三、实施规范化建设项目是规范化建设的需要：XX乡初级中学为农村寄宿制初级中学，根据普洱市XX县XX乡初级中学发展规划的相关要求，按农村普通中小学校建设标准(建标1092008)的标准，根据2.1.5条测算结果，学校各类用房面积都不满足现有509名学生的需求，因而项目的建设是非常必35、要的，也是非常紧迫的任务。四、项目建设是XX县XX乡初级中学进入良性循环的需要：通过本项目的建设，学校布局进一步合理，功能更加完善，教育流程更加规范，增强学校综合实力，为广大师生提供安全、宽敞、明亮的教学基础设施，为学校健康发展提供有效保障。项目建设以适应和促进地区经济和教育事业发展的需要，以及学校自身的发展需求，都是十分必要的。综上述说，本项目的建设实施是很有必要的。项目的建设有利于XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。2.3项目建设的可行性教育是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创36、造能力的首要途径，是增强综合国力和国际竞争力的可靠保证。人民群众日益增长的文化巨大需求为教育事业提供了广阔的发展空间。国家实施建立适合社会主义市场经济体制要求的教育服务体系战略，满足人民群众的基本教育需求，确立了教育优先发展战略地位，教育工作受到了各级党委政府和全社会前所未有的高度重视，政府和社会各界对教育投入将继续增长，这将是教育事业实现进一步快速发展的强大动力和根本保证。本项目的建设是为改善XX乡初级中学办学条件；是学校规范化建设的要求；是满足XX乡初级中学规划发展需求；是满足XX县社会经济发展对教育服务设施的需要；是XX县广大人民群众提高自身素质的根本保障，将得到国家、社会大力支持，具有37、良好的社会及政策背景。0.9419公顷土地作为XX乡初级中学建设用地，项目建设用地落实有保障；本项目的选址建设符合XX县XX乡总体规划要求，总体规划已得到了批准；建设资金有保证；项目建设地段电力、供水、交通等基础设施条件良好，满足项目建设的要求。综上所述，本项目建设目标明确，项目符合国家产业政策要求，符合国家和云南省教育发展的实际。因此项目实施从国家政策、技术、资金及组织管理等各层面分析都是可行的，请求上级审查批准，以保证该项目的顺利实施。第三章 场址选择3.1场址现状3.1.1项目建设地点与地理位置项目建设地为位于XX县XX乡。3.1.2场址土地权属类别及占地面积项目建设地属XX县XX乡初级38、中学自有土地，占地面积为0.9419公顷。3.1.3项目现有场址利用情况目前校内建设有教学、辅助、生活用房。3.2场址选择3.2.1地形、地貌条件拟建场地位于拟建场地位于小山丘山顶平缓开阔地带，经人工开挖平整，目前，拟建场地平整高差在0.0一0.5米之间。3.2.2工程地质、水文地质条件场地地质条件：根据原云南物化探地质勘查施工公司XX乡初级中学岩土工程简勘报告场地地质情况如下：全风化粉砂质泥岩(k)：褐黄、棕褐色，稍湿，坚硬，全风化，大部分已风化形成粉质粘土，夹少量残留强风化粉砂质泥岩碎块，岩心呈短柱状、碎块状，强度高，层位稳定，厚度较大，因钻孔深度有限，全部钻孔均未揭穿该层，揭露厚度为8.39、00一8.50米，平均厚8.17米。承载力特征值Fak=220Kpa。水文地质：据调查场地内无较多地下水赋存，仅有少量地表水渗，属于第四系残积物中上层滞水，地下水补给主要受大气降水影响和控制。地下水无腐蚀性，设计和施工时需考虑地下水的影响。3.2.3周边建筑物与环境条件场地利用与周边形成互补，利用大自然赋予我们的阳光、空气、水土和自然资源，创造满足生态需求的可持续发展的特色空间环境，营造出新世纪的绿色生态、健康、便捷的教学环境空间。3.2.4城市发展规划及区域性规划的要求到2020年，全县生产总值将完成67.5005亿元；总人口37.87万人；各类学校120个、教育工作者3700人，学生数5940、000人。3.2.5交通道路条件项目实施地交通便捷畅通。3.2.6社会环境条件学校地处乡政府驻地。3.2.7法律支持条件国土资源部门已出据国有土地使用证及XX县XX乡初级中学建设项目地质灾害情况调查意见，地震部门已出据建设项目抗震设防意见，建设部门已出据建设工程规划许可证，环保部门己出据行政许可受理通知书、行政许可决定书、建设项目环境影响登记表。3.2.8公共设施条件XX乡初级中学现由XX县XX乡自来水厂供水，该水厂水资源稳定，水质优良，可保证学校的日常用水；XX县XX乡具备了较完善的城市排水系统，满足学校要求；由城市电网供电，目前学校用电由供电局一路220/380伏接线引入，校内设有配电室，41、满足本次规范化建设项目项目的供电要求。学校通讯设施齐全，学校各部门、科室均使用电信座机电话，通讯设施良好。3.2.9征地拆迁条件不存在征地拆迁工作。3.2.10施工条件项目实施时可封闭施工，施工条件较好，不会对学校的正常工作开展造成干扰，也可避免外界对施工现场的影响。第四章 项目建设内容4.1项目建设内容和规模按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班，根据农村普通中小学校建设标准(建标1092008)，XX乡初级中学为初级中学，住校生按60计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：(现状指标已扣除D级危房)序号部 门建标109200842、学校现状本次项目项目实施后合计备注1教学及教学辅助用房227016701021.922691.92实施后达标2办公用房313405已达标3生活用房246814601208.022668.02实施后达标4合计5051实施后基本达标学校各类用房建筑面积(测算人数509人9个班)单位：时本次计划建设规范化建设项目为2229.94m2。规范化建设项目建成后，学校将从总体上对学校进行资源整合和布局，最终满足学校规范建设的需要。4.2建设指导思想1、充分体现现代教育建筑的功能特点。学校建筑作为一种专业技术强，功能复杂的建筑类型，应充分体现功能要求，实现分区合理，高速便捷，既方便学生，又有利于教学工作的开展43、。2、注重科学的交通组织、合理分区和良好的室内外环境空间的创造。合理的交通组织和良好的教学环境是现代学校，人性化的突出特点，也是现代教育的发展方向。3、可持续发展和生态节能设计。充分考虑可持续发展的要求，从生态、节能的出发点进行设计，通过合理规划和科学布局，实现生态、节能，降低日常运行成本。4.3建筑设计指导思想与原则1、建筑设计指导思想建筑单体平面布置体现高效、合理、实用、不断适应教育模式的变化设计理念，注重空间的充分利用；体现建筑的智能化设计注重学校的动态发展；结合国内外先进的设计理念，设计做到以人为本，以学生为中心；根据学校建筑的特殊要求着重处理好：(1)功能分区明确，各功能分区间联系便44、捷、流线清晰，动静态交通流线合理流畅，互不干扰；布局紧凑，并适当留有远期发展用地，实现可持续发展，体现一种继承创造的逻辑发展理念。(2)本着节约用地和投资合理的原则，结合地形、投资、施工条件，择优选择体型和层数；(3)实现人车分流，保障教学秩序；(4)以人为本，注重学校内部空间的设计，为学生、教师及管理人员提供良好的学习环境和工作环境；(5)充分考虑新技术、新材料的应用，科学、系统的布置学校各功能用房，体现学校专业特色；(6)充分考虑学校的绿化及实用性，塑造学校形象，体现民族性、文化性，力求建筑形态与该地区规划发展目标和谐统一；(7)学校的建筑装修和环境设计，宜有利于全校师生心理健康，体现清新45、朴素的行业特点，并符合教育建筑特点。(8)坚持方便教学，便于科学管理的原则，在满足各功能需要的同时，注意改善师生的学习条件，做到功能合理，流程科学，安全卫生，经济适用；(9)着眼于现在，面向于未来，通过最合理的布局进行总体控制，实现“一次性规划，单体分期实施”的目标；2、设计目标-设计力求充分满足现代化初级学校的功能，我们对总体设计提出以下4个目标：(1)学校功能分区明确、流线顺畅，主要出入口能够方便地识别。(2)结合学校现有用地情况合理布置建筑，使其与周边建筑协调统一，同时相互独立互不干扰；(3)建立生态型学校。重视阳光、朝向、生态的花园环境，使大部分的用房有尽可能多的日照和自然通风，力争46、创造一个优美的环境。利用现有的地形及环境提出最佳的规划和建筑方案，并按现代化学校标准进行设计。通过对XX乡初级中学建设项目建设的实施，改善XX乡中学的基础设施，提高学校的办学水平，使广大群众能更加方便快捷地接受学校提供的各类基础教育。(4)良好的环境设计对教学的辅助作用。环境是生产力，良好的学校环境对教学有很好的辅助作用。这一理念已被愈来愈多的教育工作者所接受，为师生创造良好的学习环境成为大家的共识。设计时就应对诸多因素加以综合考虑，运用多种手段来创造优美的环境景观。3、设计原则(1)统一规划，预留发展用地，符合规划的要求，机动车出入口位置合理。(2)分区明确清晰，交通流线顺畅清晰。(3)体现47、现代初级学校的设计特点。(4)统筹兼顾，适应技术更新发展的需要一次规划，逐次建设，长远发展。(5)建筑空间构成及交通组织立体化、集约化。(6)注重景观及空间艺术效果，简直尺度恰到好处，轮廓线生动优美，建筑浑然一体，主次分明。(7)绿化环境多层次，高品质。4.4总体规划及总平面布置当代的中国教育正经历着经济体制和技术革命的重大变革，经济体制从计划经济转向市场经济，技术革命使学校智能化及覆盖全球的教学信息网络，突破了教学的时空界线和原有格局，使学校的功能结构，空间形态产生了发展变化。把学校规划为三个互不干扰的三个独立区域：教学区、生活区、运动区。主要技术经济指标序号项目名称单 位规 模备 注1规划48、总用地公顷0.94192总建筑面积m28678.94其中新建2229.943新建建筑总占地面积公顷0.10804新建工程建筑面积m22229.945绿化率%406新建部分建筑密度%687新建部分容积率2.064.5建筑方案4.5.1设计依据及设计要求XX县XX乡初级中学提供的资料XX县XX乡初级中学现状地形图中小学建筑设计规范GBJ9986民用建筑设计通则(GB50352-2005)建筑设计防火规范(GB50016-2006)城市用地竖向规划规范(CJJ83-99)城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)农村普通中小学校建设标准建标10920084.5.2新建综合楼、学生宿舍及食49、堂本方案采用“一形板式楼的布置方式，形成舒展的体形特点，外走廊形式布置，利于教室内部采光、空气流通。1、功能分布：宿舍四层布置，每层设5个房间、男女卫生间、洗手间等；2、建筑层高：综合楼三层布置，每层层高均设置为3.6米，建筑总高12.4米。食堂层高3.6米，宿舍楼层高3.6米。3、垂直交通：综合楼设有二部楼梯，楼梯间净宽3.1米，2.0米宽外走廊满足交通疏散要求。宿舍楼设有二部楼梯，楼梯间净宽2.5米，1.8米宽外走廊满足交通疏散要求。食堂设有一部楼梯，楼梯净宽3.1米，满足疏散要求。4.6结构方案4.6.1设计依据建筑结构可靠度设计统一标准(GB500682001)工程结构可靠性设计统一标50、准(GB501532008)建筑工程抗震设防分类标准(GB502232008)建筑结构荷载规范(GB500092001)2006年版混凝土结构设计规范(GB50010一2002)建筑抗震设计规范(GB500112010)建筑地基基础设计规范(GB500072002)建筑地基处理技术规范(JGJ792002)4.6.2设计原则XX县XX乡初级中学规范化建设项目位于我国地震烈度区划图中的7度抗震设防区，从建筑的使用性质来说，属于地震时保障人身安全的建筑。根据国家新的规范精神，提高抗震措施，把财力、物力用在增加结构薄弱部位的抗震能力上。结构设计遵循技术先进、经济合理、安全适用的原则，在确保满足使用功51、能的前提下尽可能优化设计，使整体设计更为经济合理。新建项目（综合楼、学生宿舍和学生食堂）均为多层建筑，结构形式采用框架结构。结构设计使用年限按50年度，安全等级为二级。抗震设防烈度为7度第三组，设计基本地震加速度值为0.15g，抗震设防类别为乙类(重点设防类)。综合楼、学生宿舍和学生食堂基础采用柱下钢筋混凝土独立基础，采用*为基础持力层，承载力特征值Fak：*Kpa。4.6.3结构设计主要内容上部结构：结构安全等级为二级、设计使用年限为50年；建筑抗震设防类别为乙类，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为第三组；混凝土结构环境类别：地上*类。结构形式为框架结构。设计52、使用荷载：A、恒载：按实际材料自重考虑B、活荷载：楼面均布活荷载标准值：教室、图书管理室：2.0KN/m2教师办公室：2.0KN/m2图书室：3.5 KN/m2宿舍、卫生间：2.0 KN/m2餐厅：2.5 KN/m2厨房：4.0 KN/m2储藏室：5.0 KN/m2屋面均布活荷载标准值(不上人)：0.5KN/m2疏散楼梯：3.5 KN/m2 (考虑人流密集时)外走廊通道：3.5 KN/m2 (考虑人流密集时)C、风荷载，雪荷载不予考虑D、主要材料：混凝土：C25、C30。钢筋：HPB235、HRB400。HPB235级钢筋及钢板的焊接采用E43型焊条，HRB400级钢筋的焊接采用E50型焊条。53、墙体材料：墙体拟选用190厚MU10混凝土空心砖，以M5混合砂浆砌筑。E、计算软件：采用中国建筑科学研究院PKPM系列软件中的PMCAD、SATWE、JCCAD4.7给排水方案本次新建项目建筑面积812.08m2。4.7.1设计依据(1)总平面图(2)国家和地方颁布的有关规范、标准及市政有关部门的各项要求。建筑给水排水设计规范GB500152003建筑灭火器配置设计规范GB501402003建筑设计防火规范(GB50016-2006)中小学建筑设计规范GBJ9986室外给水设计规范GB500132006室外排水设计规范GB500142006农村普通中小学校建设标准(建标1092008)其它有关54、规范和规定4.7.2设计范围室内给排水、消防等。4.7.3生活给水系统设计一、水源：目前学校的供水为由市政给水管网一路DNl00给水管至建筑室外给水管网，室外给水管网于基地内连接成环状管网。二、用水量用水名称用水数量用水量标 准用水时间小时小时变化系数最高日用水量最大时用水量综合楼宿舍楼54030升/生81.516.23.04食堂未预见用水取用水量10%1.620.27合 计17.823.31消防用水量表用水名称用水量标准用水时间小时一次火灾消防用水量m2室外消火栓15L/S2108（城市管网直接供水）合 计108消防用水量为：108m3三、给水方式水源及供水方式：水源采用城市自来水，供水水质55、满足生活饮用水水质标准，由于教学楼地势较高，需采用二次加压供水。冷水供水方式：教学楼屋顶给水箱容积均为9m3。4.7.4消防一、室外消防设计：室外消防采用低压给水系统，即满足最不利点处消火栓供水压力不低于O.1Mpa的要求，由市政管网直接供给。室外消火栓由学校总图布置统一考虑，室外消火栓应按间距不大于120M在建筑周围均匀布置成环状。二、灭火器配置：新建教学楼的各楼层均按建筑灭火器配置设计规范GB50140一2005的要求设置一定数量手提式磷酸铵盐干粉灭火器。危险等级为严重危险级。4.7.5排水总排水体制为室外雨、污分流。一、污水本工程污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网。二、雨水建筑物屋面56、雨水经室内雨水管排至室外雨水井，再汇合地面雨水一起排入市政雨水管道。4.7.6管材及水箱一、管径DNl00消防管道采用热镀锌钢管卡箍连接；管径DNl00消防管采用热镀锌钢管，丝口连接。二、立管至用水点采用PPR管，热熔粘接；室外给水管采用PE给水管热熔粘接；给水立管采用涂塑钢管，丝口连接。三、所有生活用阀门均用不锈钢阀门或者全铜阀门，水箱不锈钢水箱。四、室内雨、污水管采用UPVC排水塑料管。五、室外排水管管径De550采用埋地排水加筋塑料管。4.7.7环保节能一、卫生设备选用节水型水嘴(水龙头)。二、大便器均采用脚踏自闭阀门，有利于个人卫生。三、水龙头采用陶瓷阀芯，各种管道及管材采用食品级材料57、，确保无二次污染。4.8电气方案4.8.1设计依据1、有关规程、规范(1)民用建筑电气设计规范(JGJl6-2008)；(2)民用建筑照明设计标准(GB50034-2004)；(3)中小学建筑设计规范GBJ9986；(4)农村普通中小学校建设标准建标109-2008；(5)建筑设计防火规范(GB50016-2008)；(6)建筑物防雷设计规范(GB50057-94)；2、相关专业提供的设计资料；3、建设单位提供的设计要求。4.8.2设计范围配电系统、照明系统、防雷保护及接地系统、电话系统。4.8.3负荷等级1.负荷等级：本项目应急照明、疏散指示标志均为二级负荷，其余均为三级负荷。2.负荷计算：58、新建教学楼工程项目：按25w/m2计，建筑面积1200m2，设备总容量Pe=30KW，功率因数Cos =0.8，取需要系数Kc=O.6，计算总容量Pjs：18KW。二级负荷：2Kw(应急、疏散照明)4.8.4供电电压及电源本工程各建筑单体采用一路380220V的低压电源供电，均由变配电室低压柜引来，作为正常工作电源；应急照明、疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源，应急时间大于30分钟。4.8.5电能计量配电室低压配电柜出线处计量。4.8.6线路敷设各建筑均在一层设置本幢建筑配电总箱；各层设置楼层照明配电箱。宿舍楼总配电箱至各楼层的分配电箱电源线为穿管垂直暗敷设。由分配电箱引至用电设备的支线为铜芯59、塑料绝缘导线穿管沿墙、现浇楼面、地面等暗敷设。4.8.7照明(1)照度要求：教室：300lx；教室黑板：5001x；教师休息室：300lx；卫生间：751x；走廊：501x；楼梯间：501x。(2)灯具选型：教室、教师休息室以双管节能荧光灯为主，并配电子镇流器；教室黑板采用专用照明灯具；楼梯问、走道采用高效节能灯；卫生间采用采用防水防尘节能灯。(3)应急疏散照明：人员密集的公共场所按规范设应急疏散照明及疏散指示标志，自带蓄电池作备用电源，应急供电时间不低于30分钟。(4)插座选型：本教学楼内所有插座均采用安全插座，安装高度为1.6米。4.8.8防雷及接地(1)按三类防雷建筑物设计。在屋面女儿墙60、上装设避雷带(10镀锌圆钢)作为接闪器，利用柱内主筋不少于2根(16mm)作为引下线，利用建筑物基础钢筋作为接地装置。(2)设备接地与防雷接地共用接地体，要求接地电阻不大于4欧姆，低压配电系统接地型式为TNCS。(3)作总等电位联结，在总配电箱旁距地O.3米处安装总等电位联结端子箱(MEB)，把进出建筑物的所有金属管，PE总线，电缆桥架、电梯导轨及建筑物的金属构件与总等电位端子箱连通，做法参见图集02D501-2。(4)于建筑四角的引下线上距地不小于O.3M处设接地体连接板，所有外墙引下线在室外地面下lm处引出一根40X4镀锌扁钢，扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于1m。第五章 地质灾害危险性61、影响评价5.1编写依据云南地质工程第二勘察院滇南分院2009年11月所做XX县XX乡初级中学校舍场址安全排查信息表参照云南物化探地质勘察施工公司2010年5月所做XX县XX乡初级中学教学楼岩土勘察报告5.2评估级别建设工程重要性等级为重要建设项目，评估区地质环境条件复杂程度中等，评估级别确定为一级5.3抗震设防烈度评估地区属于7度设防区第二组，设计基本地震加速值为O.10g。5.4不良地质作用评估区地形平缓，开阔，现状地质灾害不发育，存在的不良地质作用主要为特殊土，即软土和可能液化沙土。5.5灾害危害的可能性工程建设应发加剧地质灾害和可能遭受的地质灾害危害的可能性小。工程建设可能引发的不良地质62、作用主要为填土不均匀沉降与填土地面开裂、基坑(基槽)侧壁坍塌、低山区土质边坡开挖产生松散土体坍塌、植被保护不好造成水土流失。工程建设可能遭受的不良地质作用主要为软弱土层和可能液化沙土，处理不当的软弱土层不均匀沉降有可能对建筑物造成危害；7度地震影响时，有可能发生软土层震陷及沙土液化失效，并对建筑物造成危害。5.6结论评估区不存在不良地质作用。工程建设可能引发、遭受的不良工程地质作用规模及危害较小，易于防治和消除，评估区地质灾害危害性划分为危险性()一级，划分为危险小()，评估区建设产地适宜工程建设。建议：(1)场地建设的规划应按建设标准进行设计，进行统一的排污、排水及截留沟等设施的设置。(2)63、工程建筑实施过程中，对地基扰动较小，注重周边环境保护，重视生态建设。(3)严格按国家有关规范进行设计施工，加强监测工作。统一布置排水系统，按有关环保要求处置施工污水，加强地质环境保护，使工程建设与人类生存环境相适应。第六章 环境影响评价6.1建设地点环境现状及环保措施XX县XX乡初级中学周围无大的污染源。目前学校的环境保护措施较为完善，基本做到“三废”达标排放，并均通过环境保护部门的验收。6.1.1现有污水处理系统情况学校各建筑均设有化粪池对污水进行处理，处理达标排放。6.1.2生活垃圾处理系统情况学校根据分类设有垃圾收集处，交环保部门处理。6.2项目建设与营运对环境的影响1、废水项目施工期的64、废水主要有生活污水和工程废水，工程废水主要产生于施工建筑物、混凝土养护、基础灌浆和场地冲洗废水；营运期产生的废水为生活污水。2、废气废气污染源主要有施工扬尘、汽车尾气。营运期对环境空气不产生影响。3、固体废弃物施工期间产生的固废主要是废土石、建筑垃圾和生活垃圾。营运期产生的固废主要为生活垃圾。4、噪声施工期间的噪声主要来源于施工机械，如切割机、挖掘机、推土机等。营运期间的噪声主要来源于人群产生的噪声。6.3环境保护标准本项目执行环境保护有关法律、法规、标准：(1)中华人民共和国环境保护法(2)环境空气质量标准(GB30951996)二级(3)地表水环境质量标准(GB38382002)三级(4)65、城市区域环境噪声标准(GB30962008)一类(5)污水综合排放标准(GB8978一1996)一级(6)建筑施工场界躁声标准(GBl2523_90)(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(8)国务院1998253号文建设项目环境保护管理条例(9)国环1993015号文关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见6.4环境影响保护措施1、施工期：施工期间的废水、废气、噪声污染主要是对施工人员及200m以内区域的居民和行人产生影响。要求施工单位在施工中，严格按环境影响报告表中提出的要求作业，实行“三同时”制度。尽量降低建筑扬尘和噪声造成的污染。2、营运期：营运期生活污水经处理达到相关标准要求66、后排入市政污水管网；生活垃圾统一交由XX县环卫部门进行处理。6.5环境影响评价本项目不论是大气环境、水环境还是噪声环境，项目建成后对周围的环境都不会造成不良影响，从环境保护角度分析，本拟建项目是可行的。第七章 节能7.1节能节能是我国的一项基本国策，建设节约型社会是我国长期重要任务。建筑选择低能耗建材设备、节电、节水、节材是节约能源的有效措旌。7.2节能依据(1)中华人民共和国节约能源法(1998年1月1日执行)(2)公共建筑节能设计标准(GB501892005)7.3建筑设计节能措施本工程建筑节能设计参照公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)中温和地区建筑节能标准。XX县地处温和V67、B区，四季湿润，主要立面朝南及建筑物利用自然采光和人工采光相结合。开窗大小按各朝向房间窗墙比，严格按国家标准执行，控制维护结构传热系数设计值(W/m.k)控制在：屋顶0.9；顶棚1.2；外墙1.5；内墙2.0范围内。采用气密性好传热小的材料制作窗户，其气密等级按民用建筑节能设计标准JG126-95.4.25条设计。避免选用一些高能耗，对生态环境破坏影响大的建筑材料。采用太阳能辅助供热系统，以降低能耗。规划设计中，对总平面布置、建筑平、立、剖面形式、太阳辐射、自然通风等气候参数对建筑的能耗的影响进行分析，优化建筑的规划设计，建筑平面布局合理，采用南北朝向，房间皆充分利用自然采光和通风，从而降低能68、耗。建筑朝向选择冬季能获得足够的日照并避开导风向，夏季能利用自然通风并防止太阳辐射。7.4节水措施(1)生活给水采用屋顶水箱供给。(2)大便器采用自闭式冲洗阀，给水龙头采用陶瓷芯节水龙头。(3)洁具均采用建设部推荐的节水型洁具。7.5节电措施(1)根据国家建筑照明设计标准，合理设置照明灯具，并采用了配置电子镇流器的节能型荧光灯，有效地节约了电能。所有电器设备均选用节能、低损耗的新型产品。(2)各楼走道，楼梯间等公共部分采用声/光控开关控制，房间内采用翘板开关分组控制有效节约电能损失。(3)所有电器设备在设备采购时避免淘汰产品，优先购置建筑节能技术先进的产品或新型节能产品。(4)合理选择配电线路69、和线型，优化线路布设方案。第八章 劳动安全及消防8.1安全卫生标准目前学校执行的安全卫生标准主要是：(1)建设项目(工程)劳动安全教育监察规定(2)中小学校建筑设计规范(GBJl687)97版(3)职业性接触毒性危害程度分级(GB5044-一85)8.2安全教育防范措施学校的安全卫生防范管理措施已正常运行多年，只要严格执行安全卫生制度，危害性是完全可以避免的。为防止及减少漏触电事故发生，本项目所有插座回路均设置性能可靠的漏电保护开关，并设PE线与接地体联结；变电所变压器设置IP20护罩，安装高度低于2.4米的灯具金属外壳应可靠接地，以防触电事故的发生；公共走廊、楼梯问设置事故照明，以防事故停电70、时人员疏散可能发生的安全事故。8.3消防现状目前，原有的消防管网设施完备齐全，均可以满足项目建成后的需要，不需另行建设。学校的消防设备、设施及措施均通过消防管理执法部门的检查和验收。8.4消防标准及规范(1)中华人民共和国消防条例(2)民用建筑设计防火规范(GB500162006)(3)建筑灭火器配置设计规范(GB50140一2005)第九章 组织机构与人力资源配置9.1组织机构设置墨江县团田乡初级中学党组织系统党支部书记：行政管理系统校长：教务处所属教研组长支部委员校务办公室教务处政教处总务处主任主任主任英语组数学组语文组历史组地理组体育组党小组长9.2人力资源配置 按有关部门规定，XX县X71、X乡初级中学应配备的人员为：40人。第十章 项目招投标10.1依据依据中华人民共和国招投标法和建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定(国家发改委令第9号)的要求，组织项目实施。招标组织形式可委托招标或自行招标。拟自行招标的，需按照工程建设项目自行招标试行办法(国家发改委令第5号)规定报送书面材料。10.2招标方式本项目建设的施工以及重要设备、材料的采购活动应采取公开招标的方式进行；拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由做出说明，并报送普洱市发改委批准。根据工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)【2001129】的规定，勘察、设计、监理等工作不进行招标。1072、.3工程管理10.3.1项目建设管理1、建设项目实施规范管理，建设资金实行专户统一管理，由财务单独立帐、核算，并加强财务审计。资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。做到事先预防、事中监督和事后审核。2、在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，全过程接受监察审计部门的监督。在签订工程项目承包合同的同时签订建设工程廉政合同。3、建立项目法人责任制、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容融合体现在项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。4、严格执行中华人民共和国建筑法，并按照基本建设程序实行工程建设73、项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。5、严格工程建设项目竣工验收制度和工程项目质量终身责任制。6、工程施工、采购各个建设环节均须按照国家有关招投标法律法规进行公开招标发标，择优选定承包方，并签订工程廉正合同。7、为了提高资金使用率，更好的发挥投资效益，建立资金的动态管理制度。根据工程建设进度，编制年度资金使用计划、季度资金使用计划和月资金使用计划，按照计划拨付款项。根据国家发改委、建设部的有关规定，建立项目建设组织管理机构，实行项目法人责任制，加强项目管理。工程建设期间，成立以XX县副县长为首的管理机构对工程建设实行全面管理、协调。按“公开、公平、公正”和诚实信用的原则严格进行招74、标、投标，选择设备先进、技术力量雄厚、管理科学的施工单位，对影响项目工期的重点工程可先期开工，以保证项目的工程质量和建设工期。10.3.2工程监理工程监理是工程建设中必不可少的重要程序，为确保工程质量和建设工期，必须组建精干的监理机构，选择技术水平高且经验丰富的工程管理人员，配备足够的设备，应用先进的手段，进行全过程的工程监理，以确保项目的工程质量和建设工期。10.4招标、投标初步方案10.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制：l、工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家发改委令第3号)中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目；2、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准75、招标事项暂行规定(国家发改委令第9号)；3、中华人民共和国招投标法；4、中华人民共和国合同法；5、评标委员会和评标方法暂行规定(国家发改委令、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部第12号)；6、国家计委员关于基本建设大中型项目开工条件的决定；7、国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见(国办发【2000】34号)；8、工程建设项目自行招标试行办法(国家发改委令第5号)9、中华人民共和国政府采购法。10.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装其 它1076、.4.3资质等级投标单位须具备三级以上施工资质。10.4.4评标专家根据规定，评标委员会的专家应由普洱市招标办从专家库中以随机抽取的方式确定。第十一章 项目实施进度11.1项目管理组织机关设置原则组成精简高效的管理机构，设置原则：1、高效精干项目管理组织在保证履行必要职能的前提下，应尽量简化其规模及层次，做到管理人员识广精干、一专多能、以责授权、尽职尽则，管理工作适应于工程建设变化。2、管理跨度建设管理机构各层次设置是否合理，关键是确定的管理跨度是否科学，即应使每一管理层次都保持适当的工作幅度，以便各层次管理人员在职责范围内实施有效的控制与管理。3、系统化管理建设项目作为一个一级系统，它是由众77、多子系统组成的有机整体，各子系统之内部存在着大量的“结合部”，要求各层次管理职能之间要形成一个相互制约、相互联系的完整组织机构。11.2项目组织机构建立项目法人责任制、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容，融合体现杂项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。严格执行建筑法，并按照基建程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。严格工程建设项目竣工验收制在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，接受监督审计部门的监督。在签定工程项目承包合同的同时签定建设工程廉政合同。从工程质量和财务等多方面加强管理。度和工程建设项目质量终身责任制。78、11.3项目建设程序坚持按建设程序办事，按照自然规律和经济法则管理基本建设的一项根本原则。根据我国的建设经验，并结合国家经济体制改革和投资管理体制深化改革的要求及国家现行政策规定，本项目的工程建设必须遵循下列程序，有步骤、循序渐进地按照项目建设各阶段的工作要求进行。主要包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收和评估阶段。每个阶段都包含许多不同的工作内容和环节，并按照它们本身所固有的规律，有序有机地联系在一起，形成一个循序渐进的工作过程。11.4项目资金管理项目资金管理严格按照资金管理的相关规定执行，专款专用，根据工程进度，完成上道工序，验收合格79、后按规定进度支付款项。项目领导小组，加强对实施项目管理领导，分阶段到项目工地现场办公，解决协调出现的困难和问题，保证建设项目按质、按量如期交付使用。项目建设严格遵守基本建设程序操作，严格遵照投资体制改革的各项法规执行，签定“双合同”接受社会各界监督，项目建设实行项目监理制，项目组织实施实行专人负责，严格督促检测工程质量，工程质量做到上道工序不合格，下道工序绝不开工，工程质量实行项目法人终身负责制。项目资金实行专户管理，专款专用，按工程进度拨款。项目实行“月报”制，按时报送。11.5 项目进度计划序号名 称第1年第1年56789101112123451报告可行性编制及审批2工程地质勘察3初步设计80、4施工图设计及审查5施工招投标6土建施工7装修及设备安装调试8竣工验收9投入使用第十二章 投资估算和资金筹措12.1投资估算编制说明12.1.1概况XX县XX乡初级中学规范化建设项目项目，总用地面积0.9419公顷，新建项目2229.94m2。该工程项目设计抗震烈度7度，抗震设防类为重点设防(乙类)，新建项目结构形式为框架结构。具体情况详设计说明。12.1.2编制范围与内容1、工程项目：项目内容为土建工程、给排水工程、消防工程、电气工程以及达到使用功能的一般标准的内外装饰工程等。2、费用项目：建设工程总投资由工程费(建安工程费)、工程建设其它费、预备费等三部分费用构成。3、未包括：工程费用中不81、属于工程设备的所有教学设备购置费、工程建设其它费中的土地使用费、办公和生活用具购置费。具体项目编制范围与内容详投资估算表。12.1.3编制依据(1)规划设计图纸和相关技术资料(2)建设项目经济评价方法与参数第三版(3)建设工程可行性研究投资估算编制办法(4)工程设计收费标准(5)工程建设监理收费标准(6)云南省现行建筑、市政、安装定额及有关费用定额(7)XX县工程建筑材料价格信息(8)建设单位提供的有关资料12.1.4编制方法依据设计图纸和相关技术资料的编制深度和国家有关规定，在项目可行性研究阶段本拟建项目主要采用已完类似工程造价资料的单位经济技术指标，并结合当地定额和计价规定，市场价格信息对82、单位指标进行调整后估算造价。12.1.5估算结果建设工程估算总投资352万元，其中：(1)第一部分工程费307万元占总投资85(2)第二部分其他费用36.6万元占总投资10。(3)第三部分预备费8.4万元占总投资5。12.2资金筹措说明XX县XX乡初级中学拟建工程项目估算投资188万元，投资估算详见下表：序号工程和费用名称技术指标单位面积估算价值（元）总价（万元）占投资比例（%）备 注建筑面积（m2）建筑工程费设备及安装费其它费用合计一建安工程费35287.211综合楼1021.922宿舍楼812.083食堂395.94二工程外其它费用17.81勘察费1.2按国家计委计价格200210号2设计83、费5.55按国家计委计价格200210号3项目建议书编制及评估费1云计价格20031047号4可研编制及评估费2云计价格20031047号5规划费26建设单位管理费1.5财建2002394号7工程监理费3发改价格2007670号8工程招标代理服务费0.6云建建200319号9施工图审查费0.7云计价格2002370号10施工图预算编制费0.45三工程预备费4.22.44四总投资352100第十三章 社会评价13.1社会效益评价该项目符合国家产业政策，符合国家和云南省教育发展的实际需求。本项目属于基础教育项目，基础教育项目的特点有二：其一是受益面广，是面向全社会的，受益者不受阶层、文化和收入的限84、制；其二则是经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。对于本项目，其社会效益主要体现在以下6个方面：(1)改善了XX县XX乡初级中学办学条件本项目建成后，将消除学校的D级教学楼危房，广大师生的生命财产安全得到了保障，在硬件设施上可具备规范化学校的基本条件，教学质量可望有进一步提高。为基础教育事业的发展注入了新的活力，提高了XX县基础教育的教学水平，促进XX县教育事业又好又快发展将起到巨大的推动作用，将更好地为XX县人民的教育需求服务。(2)改善教学设施，相当于改善了投资环境，从而为社会经济发展注入了新的动力。进一步加强了XX县基础教育体系建设，将大大提高办学的能力，对XX县教育事业的健康发展具有85、十分重要的现实意义：(3)项目的实施可以扩大学校的服务范围，进一步扩大学校的办学能力，促进科学技术的发展，实现较好的效益。(4)提高服务区整体教学质量，减轻服务区人民群众子女上学难的痛苦，为群众排忧解难，扩大人民群众受益面。(5)有利于保护边疆教育事业健康发展，促进教育事业快速发展，有利于地区差距的缩小，更加有利于服务边疆各民族人民，增强民族团结。(6)项目实施后，XX县XX乡初级中学的办学能力可满足740学生的正常住校要求，具备了规范的生活用房，解决了生求学需要，一定时期内可满足XX县XX乡人民群众及邻乡镇人民群众的求学需求。项目的建设，具有多方面的积极的社会效益，是合理可行的。13.2环境86、效益XX县XX乡初级中学现有基础设施状况影响了正常教学，造成了大量人民群众子女无法上学的局面。本项目的实施一切以人为本，将极大地改善学校教学环境，是学校建设发展的重要环节。13.3项目对所在地区的互适性分析13.3.1不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目所涉及的XX县XX乡初级中学为义务教育机构，而且学校拥有学历合格的教师队伍，来满足广大人民群众基本文化需求，社会公众的态度是积极支持项目的建设，并会努力参与其中的。13.3.2各级组织对项目的态度及支持程度各级党委、政府对基础教育工作非常重视，制定了关于进一步加强基础教育工作的有关规定，并积极采取一系列有效措施，加大投入和培训力度，普洱市X87、X县县委、县人民政府对XX乡初级中学的建设也非常重视，把该项目作为一项民心工程，成立建设项目领导小组，充分体现了XX乡初级中学的规范化建设项目在全县社会经济发展中的重要性，可见各级组织对本项目建设的态度都是积极的，认为本项目是一项民心工程。13.3.3地方文化对项目的适应程度项目所在地XX县是边疆少数民族地区，解放前，学校紧缺，教育资源配置不合理，人民的文化需求没有保障。解放后，在党和政府的支持下，教育条件有很大改善，尤其是改革开放以后多年的努力，地方逐渐培养了一大批各种少数民族教育工作者，有的还成了教学骨干和专家，他们的加入更沟通了教育事业同各族群众的深厚感情。当地各族群众对教育工作者十分关88、爱，并有特殊感情，教育工作者受到人们的尊敬，教育事业得到全社会的尊崇。13.4风险分析项目建设存在的风险主要有技术风险和非技术风险。(1)技术风险技术风险包括设计风险和施工风险，对技术风险防范只要严格按国家基本建设程序办事是完全可以防范的。在工程设计和施工的过程中严格按国家相关标准，进行勘察设计、施工、监理等单位选择，并加强对勘察设计、施工、监理和招投标过程的全面监督，确保工程履行相关合同，确保工程按国家相关标准规范顺利实施。(2)非技术风险非技术风险包括自然环境、政治法律、经济、组织协调、合同、人本项目主要为建筑工程，建设用地无不良地质条件，项目建设受不可抗拒自然力、不明水文气象条件或恶劣气89、候影响较小。进入新世纪以来，教育发展得到党中央、国务院和全社会前所未有的高度重视，全社会以教育在增强民族体质、各民族人民文化素质提高和综合国力发挥重大促进作用的认识得到空前提高。广大人民群众日益将实用技术的掌握同自己的切身利益联系起来，投入于技术水平的提高就是投资于未来的理念深入人心，接受更高质量、更高层次教育的社会愿望日趋增强，因此，本项目无政治法律方面的风险。项目建设单位将建立基本建设资金管理专户，专帐核算，专款专用。严禁挪用、侵占和套取国家资金，严禁在基本建设拨款中弄虚作假。一切费用的支出，除国家规定可以用现金支付的外，都要通过银行进行转帐结算。同时，项目符合国家的教育优先发展政策，得到90、国家的资金扶持，所面临的经济风险小。第十四章 结论及建议14.1结论XX县XX乡初级中学规范化建设项目项目，通过调查研究，综合分析论证，我们认为：本项目的建设符合国家宏观政策，有利于提升XX县XX乡初级中学的教学质量和改善办学条件，促进云南的文明与进步，确保地区社会经济持续稳定健康地发展。本项目的建成将满足XX县XX乡广大人民群众的文化需求，为广大人民群众的文化水平的提高提供了有效的物质保障。(1)XX县XX乡的社会经济得到了很大发展，人民生活水平得到了较大提高，对文化知识的需求也大为提高，为XX乡初级中学的发展提供了很大的空间。本项目是学校提高住校的需要，是社会稳定，经济发展，实现小康社会和91、谐社会建设的需要。(2)本项目建成后，可以提高学校整体综合能力，规范化建设了学校的基础设施，促进教育事业的健康发展。(3)本项目建成后，解决了XX乡初级中学布局零乱的突出局面，缩短了与农村普通中小学校建设标准(建标1092008)的差距，使学校在硬件设施上布局合理、功能完善，具备现代化学校的基本条件，提高教学质量和水平，为现代化学校的建设奠定了布局合理、功能完善的坚实基础。本项目的建成主要体现在社会效益上，公益性强，在整个经营期内还需要各级政府以及社会各界给予关注和文持。综上所述，本项目采用的有关技术适度，与当地建设条件与资源条件相适应，有较为成熟的建设及运营经济，规模合理，技术上可行，项目上92、是可行的。为此提供上级部门决策立项，给予扶持帮助。14.2建议本项目服务水平、人员素质要求较高、辐射能力强，设备技术先进，具有良好的环境和社会效益，对XX县XX乡初级中学的发展有积极的作用，是利国利民的好项目。学校的建成有效缓解了XX县XX乡初级中学教学用房十分紧张的问题，提高人民群众文化素质，提高劳动生产率，有利于学校教学工作开展和提高工作效率，有利于进一步提高学校员工的工作积极性；该项目是属于社会公共福利事业，所体现的收益主要是社会效益。建议有关部门尽快批准实施，使项目尽快建成。项目实施单位要完善项目组织机构建设，制订详细实施计划，加强建设资金管理，按程序进行各阶段工作，以利项目顺利实施。项目的建设离不开上级各部门的支持，请求国家及云南省有关部门即时在政策上给予支持指导，财政上给予大力支持扶助。附图、附件附件：1、XX县国土资源局关于XX乡初级中学校舍安全工程建设项目用地的规划审查意见（墨国土资发20115号） 2、XX县XX乡初级中学建设用地规划许可证3、XX县环境保护局批复的建设项目环境影响登记表（墨环登20118号） 4、XX县地震局批复的普洱市建设工程抗震设防要求审核意见书附图：1、项目总平面图2、新建综合楼、宿舍、食堂平面图、立面图、剖面图