1、实验学校新建工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月75可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论11.1 概论11.2 研究的范围与主要编制依据21.3研究结论与建议3第二章 项目建设背景与其必要性52.1 项目建设背景52.2 项目建设必要性9第2、三章 项目选址及建设条件分析123.1 项目选址原则123.2 项目选址结果133.2 项目建设条件分析14第四章 项目建设内容与规模174.1 建设内容174.2 建设规模17第五章 项目建设方案215.1设计依据215.2规划设计的指导思想及原则225.3规划布局及空间环境225.4 道路及竖向设计255.5 公用工程275.7建筑消防、抗震、节能设计32第六章 节能减排346.1节能原则346.2编制依据346.3节能措施35第七章 环境影响评价397.1 编制依据及原则397.2施工期环境影响分析及对策407.3运营期环境影响分析及对策437.4 建筑环保447.5环境评价结论45第八3、章 劳动安全卫生与消防468.1劳动安全卫生468.2消防50第九章 项目实施进度与管理539.1实施总体时间进度539.2项目管理54工程质量管理54财务管理54进度管理54合同管理55协调管理56安全建设管理56第十章 招标方案5710.1招标工作依据5710.2招标工作原则5710.3组织形式5810.4招投标58第十一章 投资估算和资金筹措5911.1估算范围5911.2主要编制依据5911.3投资估算6011.4资金筹措60第十二章 风险分析及对策6312.1项目建设期间风险分析及对策6312.2 项目运营期风险67第十三章 社会效益分析6813.1社会影响分析6813.2社会效益分4、析6913.3项目互适性分析7013.4社会评价结论71第十四章 研究结论与建议7214.1结论7214.2建议72第一章 总论1.1 概论1.1.1 项目概况1、项目名称：xx市xx实验（xx）学校2、项目承办单位：xx市教育局3、项目建设地点：xx市xx镇xx村、xx村4、建设期限：2013年12月-2015年7月5、建设性质：新建6、建设内容及规模：项目建设用地60000平方米（90亩），总建筑面积30265平方米，工程建设内容主要包括新建教学及教学辅助用房14574平方米、综合用房1629平方米、生活服务用房5342平方米、学生宿舍8718平方米、运动场12000平方米、篮球场6个、羽5、毛球场5个、绿化、道路硬化、安装电气、给排水，建环保设施及其它附属工程等。7、项目总投资： 万元，其中建筑工程费 万元，设备安装工程费 万元，工程建设其他费 万元，预备费 万元。1.1.2承办单位概况xx市教育局是xx市人民政府领导下管理教育事业的职能部门，负责全市教育事业的管理工作，贯彻执行党的教育方针，宣传、落实教育在国民经济建设中优先发展的战略地位，深化教育体制改革，加强依法治教，培养各类人才，为xx市的社会经济发展提供智力支持和人才保障。xx市教育局内设办公室、人事科、招考办、学生资助中心、电教室、教研室、职成科、计生办、基础科、信息中心、发规科、督导室、教育工会、校建办、监察室、安全6、科、教育团委等17个科室。1.2 研究的范围与主要编制依据 研究的范围我公司受xx市教育局委托，对xx市xx实验（xx）学校建设项目进行可行性研究并提交研究报告，主要内容包括：项目提出的背景、建设的必要性、项目的建设方案、建设规模及主要内容、投资估算及资金筹措、效益分析等，并根据国家有关规定，编制了本项目环保、节能篇章，并制定了该项目初步的工程招标方案，以期为项目的决策提供可靠依据。1.2.2 编制依据1、国家教育部、建设部、国家发改委、建标2002102号城市普通中小学校校舍建设标准；2、投资项目可行性研究指南；3、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、江西省国民经济和社会发展第十二五7、规划；5、赣州市国民经济和社会发展第十二五规划；6、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等；7、国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见；8、国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见；9、xx市国民和社会发展十二五规划纲要；10、国家教育事业发展第十二个五年规划；11、江西省教育事业发展“十二五”规划；12、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)；13、江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）。1.3研究结论与建议1.3.1结论1、教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我国发展的基石。21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的8、竞争，党中央、国务院上个世纪来就提出“科教兴国”战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。xx市xx实验（xx）学校项目的建设，有利于城市东区发展，符合城市发展规划，有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目地的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。4、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。5、该项目建成之后将成为整个xx市城东区域发展9、，均衡教育配置起积极的推动作用，能切实解决当地教育供需不平衡的矛盾，具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有积极的作用。1.3.2建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议： 1、该项目工程建设时间较为紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。2、抓紧建设资金的落实与管理，在本项目批复的同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实。对建设资金要专10、款专用，建立严格的审计制度。3、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。4、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。5、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、通讯、交通等部门的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完工。第二章 项目建设背景与其必要性2.1 项目建设背景当今世界，知识成为提高国家综合竞争力和国际竞争的决定性因素，人力11、资源成为推动社会发展的战略举措。能否培养和造就高素质的劳动者、专门人才及拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发达，关系到中华民族的前途和命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抓住机遇、振奋节省，以更大的精力、更多的财力，推动教育事业持续协调健康发展。1、国家对教育发展的政策国家教育事业发展第十二个五年规划中提出：十二五”时期教育改革发展的基本思路是：更新教育观念，坚持改革创新，抓好工作落实，提升基础能力，促进协调发展，服务国家战略。按照建设现代国民教育体系和终身教育体系的要求，积极发展学前12、教育，巩固提高义务教育，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展。特别是加大对中西部地区、农村地区、边远贫困地区和民族地区教育的支持力度，加强学前教育和职业教育等薄弱环节，努力实现区域城乡和各级各类教育的协调发展。在国家中长期教育改革和发展纲要中提出：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步 提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.13、4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到 11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现 基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务 教育问题。保障残疾人受教育权利。推进义务教育学校标准化建设。制订各地区义务教育学校标准化建设的实施规划。重点支持革命老区、边境地区、民族地区、集中连片贫困地区和14、留守儿童较多地区的义务教育学校标准化建设。着力解决县镇学校大班额，农村学校多人一铺和校外住宿以及留守儿童较多地区寄宿设施不足等问题。加强学校体育卫生设施、食堂、厕所等配套设施建设，提高学校教学仪器、图书、实验条件达标率。通过学区化管理、集团化办学、结对帮扶等模式，扩大优质教育资源。均衡合理配置教师资源。县级教育行政部门统筹管理义务教育阶段校长和教师，建立合理的校长、教师流动和交流制度，完善鼓励优秀教师和校长到薄弱学校工作的政策措施。新增优秀师资向农村边远贫困地区和薄弱学校倾斜。建立县（市）域义务教育均衡发展评价机制。教育部和各省、自治区、直辖市以签订义务教育均衡发展备忘录等形式，推动各地明确县15、（市）域内促进义务教育均衡发展的时间表和路线图。制定义务教育均衡发展和学校标准化建设的监测和评价体系，开展对义务教育均衡发展的专项督导检查，对基本实现义务教育均衡发展的县（市）予以表彰。国家和省级政府定期发布各地县（市）域义务教育均衡发展评估报告和督导报告。2、江西省及xx市对教育发展的政策江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、江西省教育事业发展“十二五”规划等文件中对江西省教育发展政策作了具体的阐述。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为教育的基本政策取向。教育公平的关键是保障机会公平，工作重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，着力解决好农民工子女就学、家庭经济困16、难学生资助、特殊教育及义务教育阶段择校等社会反映强烈的热点难点问题。同时，注重教育资源的优化配置和合理布局，把资金投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体。注重科学管理，避免资源浪费，发挥教育资源配置的导向作用，使有限的投入发挥更大效益。强化质量意识，树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模与质量的统一，注重内涵发展。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。积极开展教育质量标准的研究，形成科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。把资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。鼓励学校办出特色、办出17、水平，探索发现和培养拔尖创新人才的有效途径。紧紧依靠教师，进一步激发和保护广大教师投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。xx市国民经济和社会发展十二五规划纲要中提出：实施教育优先发展战略，全面改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，协调发展各类教育，不断增强我市教育在周边地区的知名度、影响力和吸附力，到2015年初步形成赣南东部和赣闽边际的区域教育中心。确保各类适龄 儿童少年接受良好义务教育。按照就近对口入学原则，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。创造条件保障残疾儿童少年接受良好义务教育。重视留守孩教 育管理，加强农村寄宿制学校建设和管理，规范农村寄宿制18、学校的各项工作。提高义务教育质量。深化课程与教学方法改革，逐步降低城区教学成班率，积极开展 “阳光体育”，减轻学生学业负担，加强学生综合实践能力培养。3、xx市教育的基本情况xx市现有学校280所。其中高级中学1所，完全中学2所，初级中学27所，十二年一贯制学校1所，完全小学169所，小学教学点75个，职业学校2所，直属机关幼儿园、特殊教育学校、教师进修学校各1所。学生107187人，其中高中11277人，初中30669人，小学63081人，职高2145人，特教生15人。全市教职工4941人。校园总面积 万平方米，校舍总面积 万平方米。2.2 项目建设必要性1、项目建设是落实xx市国民经济和社19、会发展十二五规划纲要的需要。以科学发展观为统领，根据xx市区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置xx市区教育资源，改善市区学校办学条件，因地制宜地对市区学校进行布局和扩容提质。切实解决城市义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进全市教育和谐健康发展。随着xx市城市建设的发展，市区人口的增量递增，市区教育设施的配套明显滞后于城市发展的步伐，不少新建住宅小区教育设施不配套或配套不足，使市区居民子女入学难的问题更加突出。因此，该项目的建设是落实纲要精神，合理配置市区教育资源，满足市区义务教育阶段社会对学校需求，化解大班额矛盾的需要。2、项目建设是满足xx市经济、社20、会发展的需要2012年，xx市实现地区生产总值889236万元，比上年增长12.5%。其中:第一产业增加值148290万元，增长5.4%；第二产业增加值315503万元，增长15.9%；第三产业增加值425443万元，增长12.4%。三次产业结构由上年的15.5:36.5:48调整为6.7:35.5:47.8。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.7%、45.2%、48.1%。人均生产总值13100元，增长14.1%。二十一世纪是知识经济的时代，科技进步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，xx市要发展，就应切实落实教育21、优先发展战略地位，坚持规模、结构、质量和效益的内在统一。本项目建设，优化了xx市教育布局，提高了办学水平，培养更多的优秀人才，为当地经济建设培养有用人才，适应了xx市经济和社会发展的需要。3、项目建设是满足xx市学龄儿童享受优质教育需求的需要2012年，xx市有义务教育学校200所（公办学校197所、民办学校 所），其中初中30所，完小170所（另有小学教学点75个）。义务教育阶段在校学生 人，其中初中在校生 人（其中寄宿生 人），小学在校生63085人（其中寄宿生3378人）。平均校额：小学361人、小学教学点23人、初中1022人；平均班额：小学43人、小学教学点11人、初中60人。义务教22、育学校公办教职工4795人，其中初中1717人，小学3078人。从以上数据可以看出xx市目前学校的设置不能满足学龄儿童对优质教育的需求，许多乡村学校的学生因其父母在城里务工，也在市区内学校就读，造成市区内各中小学班级人数均超过标准，有些班级人数多达80余人。本项目的建设，可以极大的缓解市区大班化教学的情况，为学龄儿童提供更多的优质教育，满足他们对优质教育的渴求。4、项目的建设是对“科教兴国”战略的逐步实施，在一定程度上能促进教育事业的发展教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性作用，因此教育必须摆在优先发展的地位。在当今世界上教育对一个国家的诸多起到了影响甚至是决定性的作用23、。教育已经是经济发展和社会进步的一个标志，教育事业发展水平已经成为国家综合国力和社会文明程度的重要体现，在城市现代化建设进程中，教育充分发 挥着对国民经济发展基础性、先导性的重要作用。注：应分析城区学校大班额情况，分析学校附近新建了和园、上宾首府、汉昇榕郡、金都一号、豪门世嘉等楼盘生源情况，项目建设的必要性要按学生生源情况，提出新建项目的必要性，必要性显得无力。第三章 项目选址及建设条件分析3.1 项目选址原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、满足各中小学校教学用地相关要求；4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；24、5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害；6、节约项目用地，尽量不占或少占农地；7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。上述基本原则，可以分解为以下具体的要求。1、对区域位置的要求，对区域位置的选择应符合下列要求：（1）要远离重要的铁路枢纽站、大型桥梁、大型储油库、重要军事工程、飞机场等战略目标；（2）要避开高压输电线路，不压城市地下管线；（3）满足当地规划要求；（4）在文物地区或风景保护区时，应有当地主管部门同意文件。2、场址面积的要求。场址面积应满足用地要求和环境条件，并考虑留有适当的发展用地。3、对地形的要求。地形是否能满足场址所需面积和外形要求，是场址选择中最基本的条件之一。25、地形选择的具体要求是：（1）能满建筑布置的要求；并有适当的发展余地；（2）不受洪水等自然灾害的影响和大型水库溃坝的威胁；（3）场址外形尽可能简单，地形坡度不要太大，以减少土石方工程量。 4、对工程地质、水文地质条件的要求。工程地质、水文地质条件的具体要求有： （1）岩土的地基容许承载力应能满足工程要求，一般不宜低于10t/m2，对于有较大荷载的工场，不宜低于15t/m2；（2）尽量避免因工程地质、水文地质问题造成基础工程复杂化；（3）应在地震烈度6度以下地区选址；（4）避免在三级以上湿陷性黄土地区、一级膨胀土地区、岩溶、流沙等工程地质恶劣地区以及滑坡、泥石流等直接危害地区选址；（5）地下水位最26、好低于地基深度，在寒冷地区，冬季最高的地下水位，不宜高于土壤结冰的深度；（6）地下水位最好低于地下室和地下构筑物深度，最好无侵蚀性。7、对交通运输条件的要求。交通运输条件应满足下列要求：（1）与场外道路连接方便，交通运输建设工程量尽量减小；（2）运输方便、畅通、便捷。8、对动力供应条件的要求。动力供应条件应满足下列要求：供电、供气、供水等有可靠的来源。3.2 项目选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害的原则，结合xx市的发展规划，综合考虑xx市的实际情况，项目选址在xx市xx镇xx村、xx村（七彩大道南侧，东升街以西），占地60000平方米（90亩）。3.2 项目建设条件分析1、27、项目所在地自然条件分析（1）气候及水文条件xx是闻名中外的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地，是苏区时期党中央驻地、苏维埃中央政府诞生地。xx地势以盆地为主，属江西四大盆地之一。气候属亚热带季风性湿润气候，温和宜人、雨水充沛，年均气温19.2，年均降雨量1626.8毫米；最高峰位于东北边陲的三县岽，海拔1232.9米，最低点位于南西边缘绵江出境口石角，海拔162米；境内主要河流绵江河长119千米，九堡河长52.2千米，梅江河长29.2千米。（2）地质条件xx位于江西省东南部，武夷山脉西麓，东界福建省长汀县，西连于都，南邻会昌，北接宁都，东北毗石城。市境东西宽约65千米、南北长约90千米。28、xx地势以盆地为主，属江西四大盆地之一。气候属亚热带季风性湿润气候，温和宜人、雨水充沛，年均气温19.2，年均降雨量1626.8毫米；最高峰位于东北边陲的三县岽，海拔1232.9米，最低点位于南西边缘绵江出境口石角，海拔162米；境内主要河流绵江河长119千米，九堡河长52.2千米，梅江河长29.2千米。根据省地震办公室提供的资料，本地基本烈度小于6度。（3）地形地貌条件本项目建设用地范围内地形比较平坦，适宜本工程的建设。地面附属物主要有植物、草地、菜地等。2、项目所在地基础设施条件分析（1）供电供水项目所在地的供电供水能够满足项目用水用电的需求。（2）原材料供应项目建设所需的砂子、石料、砖、29、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。（3）交通条件本项目建设地点交通较为方便；道路以一个主干道、若干支道连通教学区、生活区、办公区，区域范围内交通便捷。3、项目所在地社会环境条件分析项目所在地区及周边社会稳定、治安状况良好、居民和谐生活，可保证工程建设的顺利进行。市政府和职能部门对xx实验（xx）学校工程非常重视，采用划拨方式给予建设用地，并在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。4、土地利用建设条件 该项目在规模和土地利用方面充分利用了现有的地址，该项目用地性质为文30、化建设类用地，建设既能满足社会需要也满足国家政策需要，具有双赢的结果。从土地利用角度来看，利用划拨取得土地用地，能够较为快速的进行项目建设，并更快运营实现社会效益。综上，项目建设地自然条件、基础设施条件、社会环境条件、土地利用条件均能满足项目建设需求。第四章 项目建设规模与内容4.1 建设规模根据业主提供的资料以及中小学校设计规范（GB50099-2011）及相关技术规范的要求、规定，并结合当地的城市发展规划，新建xx市xx实验（xx）学校办学规模为60个教学班（小学45人/班；初中50人/班），容纳3000人就读，其中小学教学班36个，初中教学班24个。工程建设内容主要包括、新建教学楼及教学31、辅助用房14574、综合用房1629、生活服务用房5342、学生宿舍8718、运动场12000、羽毛球场409、绿化、道路硬化、安装电气、给排水，建环保设施及其它附属工程等。4.2 建设内容建设用地本工程项目建设用地90亩（60000），生均用地19.23。建筑面积依据中小学校设计规范（GB50099-2011）以及现行的国家及地方的有关设计规范等相关规定，xx市xx实验（xx）学校建设项目总建筑面积为30265平米，其中：1、新建教学及教学辅助用房建筑面积14574平方米据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中对教室指标规定，结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况（设632、0个教学班，其中小学36个教学班，初中24个教学班），计算所需教学及教学辅助建筑面积。（1）普通教室建筑面积： ；（2）专用教室建筑面积： ；专用教室包括：自然教室、实验室、仪器标本准备室、音乐教室、乐器室、美术教室、美术器具室、书法教室、地理教室、语言教室、语言资料室、计算机教室、计算机辅房、劳动技术教室、劳动教具室。（3）公共教学用房建筑面积： 公共教学用房包括：多功能教室、电器材室、图书阅览室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室、体育器材室。合计：14574。2、新建综合办公用房面积1629依据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中对办公用房指标规定，普通中学按教职工使用人数33、计算，教师办公室每个教师使用面积不宜小于5m，结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况，新建综合办公用房 1629 m，教职工人数按200人计算，能满足规范要求。办公用房包括：教学办公室、行政办公室、广播社团办公室、会议接待室、德育展览室、卫生保健室、总务仓库、维修管理室，传达值宿室。3、新建生活服务用房5342依据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中规定，结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况，新建生活服务用房面积为5342。生活服务用房包括：教工单身宿舍、教工与学生食堂、开水房、汽车库、配电室、厕所。4、新建学生宿舍 8718平方米依据中小学校建筑设计规范（34、GB50099-2011）对中小学学生宿舍指标规定：普通中小学宿舍，每人使用的建筑面积的指标为3/床，普通中小学宿舍，每人使用的建筑面积的指标为3/床。本项目结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况，本项目学生宿舍生均建筑面积从3/床上调至3.5/床，寄宿生共1800人则新建学生宿舍建筑面积为8718。4.2.3 景观绿化工程依据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中规定，结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况，该项目的绿化率为40%，即绿化面积为, 平方米。4.2.4 运动场地 依据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中规定，结合xx市xx实验（xx35、）学校办学规模的实际情况，新建标准运动场1个、占地12000平方米（合约18亩）；标准篮球场6（28m15m）个，占地2520平方米（合约3.8亩）；标准羽毛球场5（13.4 m6.1m），占地409平方米。4.2.5道路及停车场工程 依据中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）中规定，结合xx市xx实验（xx）学校办学规模的实际情况，除去景观绿化所占用地、建筑物所占用地以及运动场所占地即为道路及停车场所占用地，故道路面积为15071平方米。4.2.6 主要技术指标主要技术指标总建筑面积30265运动场地27768.7其中普通教室 其中运动场12000专用教室 篮球场2520公共教学用36、房 羽毛球场408.7综合用房 道路工程15071生活服务用房 容积率0.3425学生宿舍 绿化率40%建筑密度12.2%景观绿化 建筑高度小于25米用地面积60000（90亩） 第五章 项目建设方案5.1设计依据1、建筑抗震设计规范GB 50011 2、建筑给水排水设计规范GB 50015 3、建筑设计防火规范GB 50016 4、建筑采光设计标准GBT 50033 5、建筑照明设计标准GB 50034 6、民用建筑隔声设计规范GB 50118 7、电子信息系统机房设计规范GB 50174 8、公共建筑节能设计标准GB 50189 9、建筑内部装修设计防火规范GB 5022210、智能建筑设37、计标准GBT 5031411、民用建筑工程室内环境污染控制规范GB 5032512、建筑中水设计规范GB 50336 13、安全防范工程技术规范GB 5034814、民用建筑设计通则GB 5035215、建筑与小区雨水利用工程技术规范GB 5040016、生活饮用水卫生标准GB 574917、室内空气质量标准GBT1888318、城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ 5019、宿舍建筑设计规范JGJ3620、饮食建筑设计规范JGJ6421、中小学校设计规范GB 5009922、相关法律、法规和规定5.2规划设计的指导思想及原则1、遵循可持续发展的原则；2、遵循“安全、适用、经济、美观”的原则；38、3、遵循“因地制宜、合理布局、协调发展、保证教学”的原则；4、建筑设计力求富有时代感和艺术性，要求简洁明快，即具有时代特色的建筑风格；5、在可能情况下因地制宜，尽量减少土石方工程量，节约投资；6、创建以“教书育人、服务育人、环境育人”为宗旨的现代校园环境；7、在地形及使用功能复杂的总体布局中，优化道路交通系统，达到舒适、便捷、安全之需要，实现人车分流，消防专用通道与校园干道相结合，调整建筑组群，节约用地，合理分区，形成理性的规划结构体系；8、供变电、强弱电、给排水配套完备的基础设施及服务设施，在有限的用地范围内，尽量完善学校发展的硬件功能；9、“安全、适用、经济、美观”的建筑设计总方针，探索x39、x市xx实验（xx）学校的建筑风格和区域特色，形成良好的校园绿化环境，为学生创造良好的生活、学习成长环境。5.3规划布局及空间环境5.3.1 校园平面总体布局通过规划，使之成为一个总体布局合理、功能分区清晰、人车交通便捷、造型新颖、美观、校园环境优美的新型中小学校园格局。在新征范围内，新规划拟建300米环型运动场和100米直跑，主要建筑物集中布置，为贯彻国家有关“规范”和“标准”，确保中小学校教学硬件的达标，本次规划充分利用了地形，尽可能拓宽现有空间的使用效率，巧妙的进行了房屋的空间组合，节约用地，增大了绿化和环境空间以及学生活动场地，极大的改善了学生的学习生活质量。在规划中既考虑了校园布局的40、严谨，又达到在多重空间中赋予变化的景观序列，并使该中学的功能分区更加明确，布局更加合理，环境更加怡人，更有利于儿童的心身健康和生活特点，促进求知兴趣和学习效率的提高。因此，在规划中，北面布局教学区、行政区，南面布局生活区，中部布局为运动区。校园总平面布置方案见附图二。5.3.2 功能分区1、教学区规划设计1） 教学区规划及单体设计完全按照方案进行，规模为60个班。按“中小学建筑规范”及“城市中小学校舍建设标准”对相应的教学各专业用房进行配置，并考虑教育发展的特点，留有一定空间，便于调整使用。2）教学楼的通风、采光良好，重要的是将教室嵌入优美的外环境中，使景观绿化延伸到室内空间，即能调节空气，又41、能缓解长期用眼的疲劳。并利用单廊式建筑的布局变化及利用房屋间距空间，精心设计了花园、周边绿化，给学生一个清新的学习环境，以绿树花草为主，加之配以水景及各种艺术雕塑，增强文化和知识氛围，给儿童以充分的启迪和情趣，使学生在学与玩之间充分调节，在美好的空间环境中，始终保持高昂的求知兴趣和生理状态，更有利于知识的传导和理解。3）追求变化丰富的空间体系，又确保了清晰的功能要求。设计中，我们在平面空间布局上考虑了高低年级学生特点适度分隔，在竖直空间上考虑了普通教学与专用教室的分区，一方面即可避免相互干扰，又便于教育与行政的管理。在具体设计中，教学楼东为小学部、西为初中部，组成一个规范严谨的教学区组团，相互42、不干扰，交通便捷，即有利于学习，又有利课外活动、休息，且较好的避开了外部干扰。在保证应有间距的情况下，最大限度的利用地块，给学生留足了更多的活动场地，并精心打造校园景观，丰富学习空间，净化室内空气，美化校园环境，以利于学生紧张的学习后能够放松与休息，促进学生的生理健康和智力发展。4）能够严格的根据“规范”和“标准”按规定的条款及标准要求，确保生均面积、采光、通风及教育教学功能的完善和师生的安全，较好的处理由于城市学校生均面积不够，周边环境较差的条件因素，精心规划精心设计，利用现有条件尽可能的为师生创造良好的学习环境。 2、运动区规划设计运动场置于学校中部，根据中小学教育规范以及城市中小学的标准43、要求，设计中考虑6条100米直跑，一个300米环跑，基本上满足城市中小学校体育活动的配置要求，其中，为了丰富社区生活及学校创收，运动区其它场地也可同时对外开放，产生一定的经济和社会效益。在管理上也因为运动区在规划上分区很明确，是一个独立的区域，不穿插，不干扰，可单独进行管理。在行课时，确保学生使用，放假时，促进社区文化生活的繁荣，提高投资效益，减轻学校负担，并可展示校园风貌，学校影响力，提高办学知名度，进一步促进教育教学的改革与发展。3、生活区规划设计能够严格的根据“规范”和“标准”按规定的条款及标准要求，确保生均面积、采光、通风及生活功能的完善和师生的安全，较好的处理与周边环境关系，精心规划44、精心设计，利用现有条件尽可能的为师生创造良好的生活环境。5.4 道路及竖向设计5.4.1 道路工程规划1、规划原则1）以校方委托的规划设计任务书及地形图作道路规划的依据。2）校区主要道路线型及其路径，须充分结合地形、有效利用地形，在充分满足地块功能要求的前提下，使道路工程造价最低，综合经济效益最佳。3）对场地自然坡度较陡的地段，在确保道路技术前提下，尽量避免高路堤、深路堑线型。4）路网布局尽可能形成环状，便于校园内交通；为了方便师生在校园内活动，对高差较大的台阶间，采用梯道以及人行道连接并辅以绿化。2、道路规划根据校园场地现状以及道路规划原则，在符合道路技术标准的前提下，将道路连通至各功能区之45、中，以满足教学区、运动区及生活区交通需要及消防要求。主干道道路横断面：主干道道路宽度 米车行道宽4米人行道宽1.53米校区的道路干道坡度最大不超过2%，干道曲线半径不小于6米。停车场 个车位，主要设置在校前区大门内右侧，供校车及来宾停车使用。5.4.2 竖向规划场地竖向规划充分利用了地形地貌，解决各建筑物用地的控制标高，满足各项用地的使用要求，使建筑物用地与道路之间在竖向上有良好的结合；考虑建筑群体空间景观设计及场地排水设计要求；场地平整要做到挖填方基本平衡及经济运距；规划上采用小台地竖向布置，尽量减少场地开挖工程量及挡土墙、护坡及边坡处理等；确保排水畅通，建筑标高和场地坡度及排水满足防洪及暴46、雨的要求。1、竖向处理措施1）尽可能保留原有地形和植被；各类建筑用地填方高度不宜大于4m，挖方高度不宜大于3m；（局部除外）2）挡土墙高度不大于4m（指填方地段）；石质挖方地段，尽可能采用护坡处理。3）台地划分尽可能顺等高线划分，建筑标高的确定，考虑建筑群体高低起伏韵律，建筑物错层以34.2m高确定室内标高。4）建筑物距挡土墙的距离要考虑建筑物的通风采光和行人的出入方便等条件，距挡土墙最小距离不得小于3m。5）相邻台地间高差大于1.5m时，应在挡土墙或坡度比值大于0.5的护坡顶加设安全防护设施。5.4.3 场地排水场地排水采用雨污分流制。雨水采用明沟、雨水口、暗管相结合的方式，有组织地排入校园47、分区雨水干管网；污水经生化处理达标后，采用暗管，有组织地排入污水集中处理点后，再排入市政污水干管网。5.5 公用工程5.6.1给排水工程1、编制依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）建筑灭火器配置设计规范（GB 501402005）；（3）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（4）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（5）中小学校设计规范（GB50099-2011）；（6）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）。2、设计范围xx市xx实验（xx）学校建设项目给排水系统设计包括：（1）校园内生活给排水管道设计；（2）消防给水管道设计；（3）雨48、水排水管道设计3、给水部分（1）室外给水管道设计1）项目用水量估算估算依据：建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）； 室外给水设计规范（GB50013-2006）；xx市xx实验（xx）学校建设项目建设规模内容与方案。估算内容：生活用水；公共建筑用水；环境用水；不可预见水量共计四个部分。生活用水量：人口考虑3000人，用水量定额最高日100L/人计算，生活用水最高日用水量为350m3/d。公共建筑用水：按最高日用水量的20%计，用水量约70m3/d。环境：绿化用水按2Lm2/d，用水量约48m3/d，道路喷洒按3Lm2/d次（每日二次），用水量约90m3/d。未预见水量及管网漏失水量49、按最高日用水量的10%计，用水量约116.5m3/d。该校生活总用水量：613.8m3/d。室外消防用水量：室外消防用水量按35L/S考虑。室内消防用水量：室内消防用水量按15L/S考虑。2）水源：该校由城市自来水管网供给，从城市管网接2根DN150进水管向校园供水。3）给水系统：采用生活消防合用给水系统，设置环状给水管网，管道沿校园道路敷设向各生活消防用水户供水，每个给水管网的交叉处及支管上设置阀门用以控制和调节流量，发生事故时便于检修。4）消防给水按建筑设计防火规范规定，居住区人口规模小于2.5万人，其室外消防用水量按同一时间内火灾次数1次设计。一次灭火室内外消防用水量为35L/S，火灾延50、续时间按2小时计，消防用水量为255m3。城市给水管网为消防系统，室外消防采用低压制，由市政供给消防水量，水压0.4MPa。室外消火栓采用1个DN100和1个DN65栓口的地下式消火栓，间距小于120米。4、排水部分（1）室外排水管道设计1）排水量生活排水量：生活污水汇集率为生活给水量的90%，生活排水量为615m3/h。雨水排水量：采用江西省暴雨强度公式：q=2822（1+0.775lgp）/（t+12.8p0.076）0.77l/s.ha式中重现期p=2年，降雨历时t=15min。q=263.931/s.haQ=qF式中综合径流系数0.6，汇水面积41.3ha。Q=981.85L/s。2）51、排水系统 该校区规划为生活污水与雨水采用分流制，故校区内各建筑物生活污水与雨水均采用分流制。雨水系统全部按重力流规划。污水系统尽可能按重力流规划，排入学校生活污水管网，经生活污水处理装置处理后统一排入城市污水管网。整个区域内场地雨水和道路雨水通过雨水口将雨水收集后，经设在道路一侧或中心的雨水管道出口排入城市雨水管道。5.6.2 供电工程1、设计依据（1）民用电器设计规范（JGJ/T16-92）；（2）供配电系统设计规范（GB50052-95）；（3）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；（4）建筑物防雷设计规范（GB50343-2004）。2、校园供配电系统根据建筑专业提供的主要经济指52、标初步估算出整个校园规划总电气负荷为500KVA。根据校园建筑规划的分布情况、建筑面积及供电半径等各种不同的因素，在校园内设置1个10KV/0.4KV高低压变配电室，其低压配电室的无功补偿在低压侧实现，补偿后的功率因素不低于0.92。低压配电室到各建筑物的配电方式采用放射式配电，电缆敷设采用穿管埋地敷设方式。3、校园内部供电线路校园内部的供电主干线路走向设计：绝大部分主干线沿校园道路一侧埋地敷设，为了检修及维护方便，在穿过公路及跨越挡墙处设有检修人孔。进入各建筑物的供电管线全部采用埋地敷设方式。4、道路照明及防雷接地道路照明的配电方式采用树干式，三相四线制配电，网络电压为380/220V，路灯53、电压为220V。照明灯具沿公路单侧布置，照明线路主要采用穿钢管埋地敷设方式。为了防感应雷及直击雷，在高于附近建筑物的灯杆上设避雷器。为了行人的安全及防止感应雷，正常不带电的金属部分均应进行二次接地，接地电阻不大于1欧姆。5.6.3 通讯工程1、电信规划根据建筑专业提供的主要经济指标，考虑到教学用房和宿舍的自动电话、校园内的公用电话、公用建筑内电话及传真通讯等非语音业务等，本设计中将由电信局引来的电缆容量暂定为HYA20020.5，同时考虑到校园内的有线电视系统，本设计中将电信主干管网设计为一个综合管网，有线电视电缆、电话通讯一起在电信管网中敷设，其交接点为校园中部。2、电缆分配根据校园内电话用54、户的分布情况设置，设计一个交接区。由外部管网引来的电缆经电缆交接点内的设备分配后引入电信管道网，再由电信综合管网分配到各建筑物内。3、电信管道网电信主干管网全部采用地下管道入地敷设方式。本设计考虑电信主干管网管路的管材主要采用GF110/100双壁波纹管，引入各建筑物时采用RC50钢管。整个电信主干管网由电信人孔、手孔、地下直埋管道等组成。地下直埋管道根据其所在区域用户分布情况分为4孔、6孔、8孔等。为了建立一个灵活、扩充性好的电信主干管网，本设计中将电信主干管网的主要部分设计为彼此相通的网状管网，以便于整个校园的电话用户分配，并能满足将来校园及其周围进一步发展的需要。电信管路平面布置主要沿道55、路边，部分管路经绿化带敷设。人行道上电信管路埋深为管顶距路面700mm；穿越公路时管路埋深为管顶距路面900mm；在与其它专业管路交叉时需视现场具体情况确定其埋深。4、综合管网规划综合管网工程，包括给水、生活污水和雨水排水管网；强电和道路照明管网；天然气管网和电讯管网。管线平面布置：生活污水和雨水排水管线原则上沿规划道路路中50cm以下布置；强电和道路照明管线、生活及消防用水管线、天然气管线和电讯管线分别布置在道路两侧30cm以下。管线竖向布置：雨水及污水为重力自流，其位置优先考虑。强电电缆、通讯电缆位于上层，生活及消防用水管线、天然气管线次之，雨水排水管线和生活污水管线布置在最下层。5.6.56、4 消防工程教学楼及各建筑（构）物内每层设消火栓，室内消火栓用水量为20L/S。室外2根消防立管分别设在楼梯间平台处。5.7建筑消防、抗震、节能设计1、建筑消防总体消防：建筑周围有消防车道。消防车道宽度均大于4米，满足规范要求。单体消防设计：每层均设一个防火分区，疏散楼梯直接采光通风。宿舍及教室均至少设有两个楼梯，满足位于尽端的房间至楼梯间小于22米的要求。楼梯间两侧的房间至楼梯间小于35米的要求。2、建筑抗震设计本项目建筑抗震强度按7度设防。3、建筑节能（1）屋面采用硬质聚氨指泡沫塑料保温层（保温防水二合一）（2）墙体采用硬质聚氨指泡沫塑料外保温。（3）窗户采用断桥单框双层中空玻璃窗。（4）57、建筑外窗、局部幕墙玻璃的选用考虑保温的效果和遮阳措施。（5）选用高效、低能耗的设备和节能型灯具。（6）对空调、水泵等高能耗的设备考虑适当的变频控制和调节。（7）选用节水型的卫生洁具。（8）加强学校管理，对重要设备监控。第六章 节能减排6.1节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。3、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。4、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供58、水、供电线路，减少线路能耗损失。5、总平面布置：建筑物根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好。建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。6.2编制依据中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第九十号令，1997年11月）；国务院关于加强节能工作的决定（国发2006 28号）；国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国务院，2007年6月）；中国节能技术政策大纲（2006年版）（国家发展改革委，2006年12月）；综合能耗计算通则（GB2598-90）；夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2001）；住宅建筑围护结构节能应用技术规程（DG/TJ08-2059、6-2002）；6.3节能措施1、设计阶段节能措施本项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准，进行建筑设计图纸节能方面的会审，主要体现在初步设计和施工图设计阶段。该项目节能技术措施要点：（1）建筑总平面布置利于通风、采光；结合建筑造型采用遮阳构件，加强绿化布置。（2）采用节能建筑体型系数和窗墙比，加强围护结构的保温、隔热，建筑外墙采用保温砂浆，塑钢窗，平台及屋顶采用保温隔热构造，各支承梁柱节能点在构造上应避免冷桥的产生。（3）采用节能型产品，照明采用荧光灯节电器和电子节能灯节电器，加强水的重复利用及节水措施。（4）节能措施采用后，效果应能达到国家标准的相应规定。2、60、建筑施工中节能技术措施建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（1）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。（2）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（3）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（4）机械设备与机具、建立施工机械设备治理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案61、，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。（5）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（6）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（7）生产、生活及办公临时设施、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。（8）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。（9）合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时62、使用，节约用电。（10）施工用电及照明、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。3、建筑电气节能（1）照明提倡教室内采用高效照明产品，选择高效照明灯具与节能光源合理配合使用。设备用房、公共设施等处采用节能荧光灯，且配电子镇流器。公共走道、楼梯采用消防型热释红外延时节能灯。合理布置照明开关及选择开关联数，充分利用天然采光，节约照明用电。（2）变压器及线路选用低损耗电力变压器；合理选择变压器台数，使变压器经济运行；变配电房位置尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗。（3）设置集中与分散相结合的无功功率自动补偿装置。4、项目63、实施过程中节水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。（2）施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源，不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。（3）施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。（4）现场机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。（5）施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理（6）对混凝土搅拌点等用水集中区域和工艺点进行专项计量考核。（7）非传统水源利用、优先采用中64、水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程收集雨水养护。（8）现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。（9）力争施工中非传统水源和循环水的再利用量。用水安全在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及四周环境产生不良影响。第七章 环境影响评价7.1 编制依据及原则7.1.1编制依据中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国污染防治法；环境空气质量标准（GB30951996）；大气污染物综合排放标准（GB162971996）；污水综合排放标准（GB89781996）；城市区域环境噪声65、标准（GB3096-1993）一类标准；地表水环境质量标准（GB382002）；中华人民共和国文物保护法；建筑隔声评价标准（GBJ121-88）86国环字第003号关于建设项目环境保护管理方法；7.1.2编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废66、弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。7.2施工期环境影响分析及对策7.2.1施工期环境影响分析1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施67、工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响环境景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。7.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水68、1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。（5）对建筑垃圾和弃士要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。2、施工69、噪声影响缓解措施（1）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。（3）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。3、施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需70、要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。5、交通影响对策应合理确定运输量和71、运输时间及运输线路，避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。7.3运营期环境影响分析及对策7.3.1运营期环境影响分析1、环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。2、水环境影响分析项目污水主要为办公生活污水及道路广场等冲洗废水，主要为清洗废水和厕所冲洗废水；雨水冲刷地面形成的地表径流。3、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为学校的高音喇72、叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4、固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。7.3.2运营期环境影响对策1、环境空气影响对策本项目中污水通过污水管道将其排入置于地下的城市污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。本项目的食堂厨房将产生火烟污染物和油烟，对外环境有一定影响。在本项目中设计使用油烟净化设施处理达标后，通过附压油烟通道收集厨房产生的油烟，其排放口设在楼顶，高度要高于周围建筑。2、水环境影响对策本项目的所有废水通过简单的污水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准，同时满足污水处理厂设计进水水质要求后，进入73、污水处理厂集中处理。此外，本项目不使用中央空调，办公用房均使用单体式空调，教室使用电扇，在办公用房的空调使用中会产生空调水，该水无污染。在设计中，设置专用的收集管道收集空调水，最后统一排入城市雨水管网，不会对环境产生不利影响。3、声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。教育学生，尽量减少喧闹。进出校园的车辆要减速行驶，禁止鸣笛。做好道路绿化，既可降低噪音，又可以在视觉上达到良好的效果。4、固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类装袋，由学校清洁管理人员统一收集，运送到附近的生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到垃圾处理厂填埋。产生的74、污泥由有资质的单位清理并进行无害化处理。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。7.4 建筑环保1、建筑废水采用雨污分流制。污水处理间设置在室外地坪之下，生活污水经处理达到二级排放标准后方可排出。雨水从地面排入市政管网，挡墙渗透水经由集水坑后排入市政管网。2、为了提高建筑环境的档次，屋顶作局部屋顶绿化。3、建筑外的空地除必要的道路外均进行绿化处理。4、所有填充墙按照加气混凝土考虑，按惯例需要使用实心粘土砖的地方均用页岩空心砖。7.5环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采75、取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。第八章 劳动安全卫生与消防8.1劳动安全卫生建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定是以“安全第一、预防为主”为方针，是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在工作过程中的安全与健康。依据相关规定，并结合项目实际情况，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，并提出预防措施。8.1.1项目建设期间主要危害因素分析1、建设过程中的危害因素主要有高空坠落、机械伤害、触电、火灾、高空落物、粉尘等。2、自然危害因素主要有地震、雷击、高温、冻76、伤等。8.1.2编制依据1、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；2、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；4、建筑物防雷设计规范（GB50343-2004）；5、污水综合排放标准（GB8978-1996）；6、大气污染物综合排放标准（GB16297-96）；7、建筑材料放射性核素限量（GB6566-2001）。8.1.3建设期间各种危害因素采取的主要防范措施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。1、防高温、霜冻伤害由于本项目施工时间较长，且要经历夏季与77、冬季，为了确保施工人员的劳动安全，夏季作业时应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温防暑措施，在冬季作业时应做好人员保暖措施，防止冻伤，与此同时冬季施工使用煤炭取暖时，应符合防火要求和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。2、防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。其特点为作用的时间长，过程长。伤人因素主要有以下几种：（1）操作层施工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；（2）安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；（3）脚手架由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成78、高空坠物；（4）模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；（5）高处作业的防护不当，造成高空坠物。3、防有毒有害粉尘、气体项目施工对空气的污染主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆排放的尾气。（1）施工扬尘主要来自以下几个环节：施工开挖：建筑物的基础开挖，地基处理，土地平整等。开挖的土方堆放如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘和大气污染；混凝土的拌和加工会产生扬尘、粉尘；施工所需建筑材料数量较大，施工将增加车流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，会增加路面起尘量。（2）施工机械和运输车辆排放的尾气79、施工期间燃油机械和车辆会产生废气，主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。根据统计，每吨燃油产生的主要污染物如表1所示。表1每t燃油产生的污染物污染物SO2NOxCOTHC数量4.572.941.731.70另外，施工中建筑材料运输会增加汽车尾气排放。不同车型的尾气排放污染物量如表2所示。表2不同车型的尾气排放污染物量（车速：50km/h）分类CO（g/km.辆）THC（g/km.辆）NOx（g/km.辆）小型车25.041.35中型车30.1815.215.40大型车5.252.0810.444、防治噪音噪声对人体的损害主要是听力损伤，干扰正常的生活和睡眠，并使人激动、易怒80、甚至失去理智。5、防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。6、防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引81、起的机械伤害。 7、防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。8、防雷电防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接82、地电阻满足规范要求。本工程10kV供配电系统采用接地保护。9、建筑安全及抗震设防为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。本项目建筑按抗震设防烈度8度，能够保障建筑安全。10、安全疏散按建构筑物的长宽度、面积大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。11、防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、冬季施工取暖的炉火、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合建筑设计防火规范（GB50016-2006年版）的有关规定。8.2消防8.2.1编制依据1、中华人民共和国公安部、83、建设部：建筑设计防火规范GB50016-2006；2、建筑内部装修设计防火规范（GB50222）；3、中华人民共和国防火条例。9.2.2防火等级防火等级：楼房不低于二级，平房不低于三级。防火分区最大允许面积：2500平方米防火间距：不小于6.0米室内疏散楼梯：应采用封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）或室外疏散楼梯。8.2.3施工阶段采取的消防措施1、建立防火安全制度。2、严格控制火源（1）施工现场建立集中吸烟区；（2）严格执行动火审批制度；（3）严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾；（4）严格执行“十不烧”的规定。3、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。 4、木工加工场及支模84、板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。5、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。6、加强防火安全教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。7、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。8、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。9、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。10、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。11、同各班组签订防火安全协议书。12、施工现场用电，严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生85、电气火灾。13、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。第九章 项目实施进度与管理9.1实施总体时间进度依据本项目建设规模、资金来源、项目风险等方面综合考虑，其建设完成时间应在2015年7月份，具体安排阶段性时间和相应的工作内容如下：1、2013年12月-2014年3月，项目前期实施准备工作：此阶段主要工作分为：项目立项和审批工作；进行规划选点；建设方案的构思与建设方案论证；编制项目可行性研究；提出可行性分析的结论；落实资金来源；工程地质勘查；设计招标并进行工程初步设计、技术设计和施工图设计；工程施工招标并选择监理单位进行质量、进度和投资管理。（该阶段的设计和招标工作可以委托具有相应86、资质的单位进行。）2、2014年4月-2015年5月，项目实施建设工作：此阶段主要工作内容有：进行合同管理，对实施期间新建项目施工、质量等进行监督管理，同时进行资金收支管理。土建工程建设实施到后期，则运动场建设、绿化亮化工程可以进行。3、2015年6月-2015年7月，项目竣工验收，办理相关手续：此阶段主要工作内容有：建设单位组织并邀请主管部门、相关的参与单位进行工程竣工验收；验收后进行工程竣工结算（向审计局提交工程审计资料）；竣工合格的工程进行工程备案；对工程建设的全过程进行总结评价。xx市xx实验（xx）学校项目实施进度目横道图201320142015项目内容12123456789101187、121234567可研、立项、落实资金、设计、地勘、招标主体施工水电安装装饰装修运动场建设、道路硬化绿化、亮化工程竣工验收备案9.2项目管理9.2.1工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量管理内容主要为以下几个方面：1、建立工程建设质量保证体系；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对该项目的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、完善质量事故的报告和处置制度；5、督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；7、督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。9.2.2财务管理项目建设88、资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。9.2.3进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度89、，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。9.2.4合同管理合同管理是该项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利90、，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。9.2.5协调管理协调工作是也该项目管理的重点，91、是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。9.2.6安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国92、家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。第十章 招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家和单位利益，制定项目的招标方案。10.1招标工作依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法；（3）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（4）七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。10.2招标工作原则（1）招标方式按照江西省发展计划委员会93、有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工采用省内公开招标，进行资格预审；工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。（2）招标范围本项目全部工程施工实施公开招标，招标内容包括土建工程、绿化及硬化、构筑物，工程监理，主要设备材料采用邀请招标形式。（3）公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的网站、报刊上刊登招标公告，初步拟定在xx政府网和赣南日报上刊登。（4）资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审；对邀请招标的监理潜在投标人进行资格后审。（5）潜在投标人的要求邀请招标在我省范围内邀请3家具有乙级以上监理资质的单位参加投标。公开招标94、通过媒介发布公告，凡具有建筑工程三级施工资质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的资格预审。10.3组织形式（1）招标机构：委托具有相应资质的招标机构，实施招标组织工作。（2）评标委员会：招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家和建设单位代表组成的评标委员会。10.4招投标招标基本情况表 项目 内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程监 理设备购置及安装其 它第十一章 投资估算和资金筹措11.1估算范围本项目的投资估算范围包括xx市xx实验（xx）学校建设项目的土建工程、95、公用工程、设备安装和教学设备购置及其它费用等。11.2主要编制依据1、国家对教育及有关行业的投资估算办法的具体规定。2、设备依现行价估算，安装费用为5%10%，已包含在设备价款中。3、建构筑物造价按当地单位造价资料估算。4、其他费用（1)建设单位管理费根据财政部财经(2002)394号文规定计取。（2)前期工作咨询费根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283号计取。（3)工程监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号文）计取。（4) 工程勘察设计费根据国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费标准(2002年修订本)规定，按建筑工程96、费2%计取。（5) 工程招标费按计价格20021980号文件规定计入。（6)预备费按工程费用和其他费用之和的25%计取。项目涨价预备费、固定资产投资方向调节税根据国家有关规定，不再计取。11.3投资估算项目总投资估算为 万元，工程建设投资估算包括建筑工程费用、机电设备及安装费用、其他费用及基本预备费。其中建筑工程费用 万元；机电设备及安装工程 万元；其他费用 万元；基本预备费 万元。见表12-1xx市xx实验（xx）学校建设项目投资估算明细表：11.4资金筹措项目总投资为 万元，全部有项目建设单位自筹解决。表11-1 xx市xx实验（xx）建设项目项目投资估算明细表序号项目名称单位负荷或者工程97、量费用估算（万元）投资比例（%）备注建筑工程费用机电设备及安装费用其他费用合计一第一部分工程费用3742.7390.09%（一）建筑工程费用3434.5182.67%1办公用房1286128.60128.601000元/平米2教学及教辅用房102961029.61029.61000元/平米3生活服务用房2665266.5266.51000元/平米4学生宿舍6300630.00630.001000元/平米5绿化工程24000120.00120.0050元/平米6道路工程1507175.3675.3650元/平米7运动场地12000600.00600.00500元/平米8篮球场2520126.0098、126.00500元/平米9排球场40920.4520.45500元/平米10管网、管线工程60000300.00300.0050元/平米11照明工程60000120.00120.0020元/平米12围墙m10008.008.0080元/米13大门个210.0010.005万/个（二）机电设备及安装工程费308.227.42%1给排水系统20547102.74102.7450元/平米2消防系统20547102.74102.7450元/平米3电气照明工程20547102.74102.7450元/平米二第二部分 工程建设其他费用2145.15%1前期工程费用20.0020.00计价格199912899、3号文2环境影响报告编制费15.0015.00计价格2002125号文3设计咨询费用50.0050.00计价格200210号文4地勘费20.0020.00计价格200210号文5施工图审查费3.003.00按照设计咨询费10%计算6建设单位管理费50.0050.00财政部财建2002394号文7工程监理费50.0050.00发改价2007670号文8施工招标管理费6.006.00计价格20021980三第三部分 预备费197.844.76%1基本预备费197.844.76%按照第一、二部分合计5%计提四工程建设总投资4154.57100.00%平米造价（元）2021.98第十二章 风险分析及对100、策12.1项目建设期间风险分析及对策12.1.1 业主方自身风险分析及对策1、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等； 自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹等。2、业主方自身风险防范对策业主方自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）对工程进行严格101、管理，如实行责任落实到具体个人制度，各学校成立项目专家小组，进行每次大的决策，必须先由专家小组论证；（2）项目实施过程中，业主委托社会监理单位及业主代表全过程进行监督，规范其建设行为；（3）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；（4）避免自然风险的影响，结合工程所在地实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程；（5）教学设备通过政府采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量一流。12.1.2 项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、诚信因素风险分析在项目建设过程中，业主要与设计单位、监理单位、总承包商、材102、料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料、设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）总承包商是挂号资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；（4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，业主应采取不同的措施对有可能出现诚信问103、题的关键点进行防范：（1）面对设计单位，业主先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参建单位再进行一次图纸会审；（2）选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）业主在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方在预付款拨付时，要求承包商104、提供银行履约保函，防止转包或失信；（4）面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。12.1.3合同风险分析及对策1、合同风险分析合同是业主与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；三是合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、合同风险对105、策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）业主要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；（3）加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。12.1.4项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金106、风险表现为政府划拨资金不到位，资金被截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，可制定相应的对策：（1）业主要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项107、目分部分项工程验收时，业主方及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）业主方及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。12.2 项目运营期风险由于本项目属于公办学校，在办学过程不存在生源以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。第十三章 社会效益分析13.1社会影响分析13.1.1正面影响提高公民素质，是社会和谐发展的基础。通过xx市xx实验（xx）学校的新建，能够营造出更加优美的学习环境，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，跑起来、跳108、起来、动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地成长；能引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，将促进青少年学生健康成长；能传播正确的家庭教育理念和科学方法；能建立健全家庭、学校、社会共管的体制机制，促进形成家庭、社会和学校共同推进素质教育的格局。众所周知，普及九年义务教育，扫除青少年文盲是国家的目标，xx市xx实验（xx）学校承担着xx市城东片区中小学阶段的义务教育的教学任务，项目的新建可为xx市城东片区顺利扫除青少年文盲铺平了道路。xx市xx实验（xx）学校对青少年德、智、体等全方面发展培育中，在引导青少年的人格形成，在充分挖掘他们的智力进而发挥其才能中，以及他们的强健的体魄的形成等都有着109、至关重要的作用。项目建成后继续为培养高素质人才打下了良好的基础。通过该项目的建设，能够加快xx教育事业的发展和完善，提高整体的办学水平和实力，能够培养出更多的高素质人才，有利于整体人才的培养，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。二、负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及环境影响问题，主要是施工期间给人们的生活、工作带来诸多不便。项目运营之后该负面影响将随之消失。13.2社会效益分析xx市xx实验（xx）学校的新建，能够有效缓解xx目前的教育资源严重不足的现状在这次对xx教育情况的市场调查中，统计数据显示目前xx城区学校规模已经完全不能适应人们对教育的需求，教育资源已处于相对严重110、紧缺的状态。xx市xx实验（xx）学校的新建，可以有效缓解上述情况，不仅在各类教学硬件、软件设施上将更进一步完善，而且将全面提高城东片区周边教育教学质量，同时，对整个xx的教育事业稳定发展起到一定的推动作用。xx市xx实验（xx）学校的新建，能够有效整合教育资源，满足百姓教育需求年底，市区建成区面积 平方公里，常住人口 万。根据规划，到2020年，市区建成区面积将达到 平方公里，常住人口将达到 万。今后五年，城市人口将急剧增加，适龄学生入学需求也将快速增长。在城东区修建xx市xx实验（xx）学校势在必行。目前市政府已在城东划出90亩新建xx市xx实验（xx）学校。该校建成后能够容纳3000人就111、读，办学规模可达 60个教学班（小学每班45人，中学每班50人），能满足今后10年该区域适龄中小学生入学的需求。13.2.3 xx市xx实验（xx）学校的新建，能够有效缓解政府办学压力，促进经济和城市发展xx市xx实验（xx）学校的新建，对于推动城市化进程，促进经济发展也将产生不可低估的作用。初步预计，xx市xx实验（xx）学校的新建项目总投资约 万元，这对于具有典型投资型经济特征的xx来说，会产生极其重要的经济拉动效应和助推作用。同时，xx市xx实验（xx）学校新建成后，不仅会提高周边住宅用房的居住率，而且会带动周围交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展，极大地提升城东新区的人气和商气，112、对保持社会稳定，推动和谐、活力新xx的建设都将起到重要作用。13.2.4 xx市xx实验（xx）学校的新建，能够打造教育亮点，提升教育形象和水平xx市xx实验（xx）学校新建后，占地面积达到60000平方米，建筑面积30265平方米。新建成的学校生活区、教学区、活动区、运动区、绿化区分区明显，功能齐全。以该学校的发展态势预测，在今后三年内，该校完全能够成功创建为省级示范性学校。学校教育教学质量会大幅度提升，艺术教育特色会进一步凸显，成为xx一张教育名片。必定能够带动全市教育事业持续快速健康发展。13.3项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开113、展。各类组织机构对该项目建设和运营的态度也会更加的关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另一方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对项目的建设也会鼎力支持，学校各种精神文化也会更快的和当地社会环境相适应，所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应能力强。社会对项目的适应性和可接受程度分析表社会因素适应程度可能出现的情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展13.4社会评价结论综上可以看出，该项目的社会影响力巨大，不但可以有效解决xx市教育面临的困境问题；同时也为改善xx市xx实验（xx）114、学校的办学条件，扩大农村普惠性教育资源，建立教育科学发展的体制机制奠定了基础，为推动教育公平，满足群众基本教育需求，促进社会和谐发挥巨大作用。项目的建设通过推动教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进xx市教育事业的健康发展。第十四章 研究结论与建议14.1结论1、教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我国发展的基石。21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出“科教兴国”战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。该学校建设项目是合理配置教学资源，完善扩大xx教学规模的重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济115、建设和社会发展，项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。4、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。5、该项目的新建是xx教育事业的一大重要举措，项目建成之后将成为整个xx为更高一级学校输送人才的培养基地，对当地教育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地教育供需不平衡的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。14.2建议根据项目可行性研究报告内容及116、结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议： 1、该项目工程建设时间较为紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。2、抓紧建设资金的落实与管理，在本项目批复的同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实。对建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。3、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。4、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。5、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完工。