1、城市教育综合发展PPP实验学校新建项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月城市教育综合发展PPP实验学校新建项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月121可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录论181.1181.1.1项目名称18xx实验学校建设项目181.1.2项目承办单位18xx实验学校181.1.32、建设性质181.1.4建设地点181.1.5建设内容及规模181、建设内容182、建设规模181.1.6项目实施进度191.1.7项目总投资及资金来源191.1.8主要经济技术指标191.2211、地理位置212、交通运输213、行政区划及人口224、社会经济222.88亿元，农林牧渔服务业总产值2.752亿元。231.4231.5242.1.1国家政策的扶持261、国家国民经济和社会发展“十二五”规划纲要第三章“主要262.1.2山东省、德州市政策的扶持262.2272.2.1我国发展教育事业，搞好教育工作的需要272.2.2贯彻科教兴鲁，提高全民素质的需要282.2.3维护教育公平，推进和3、谐社会建设的需要282.2.4保证社会和谐，经济发展，人民安居乐业的需要28建设规模及主要内容301、根据我国有关中小学校建设的方针、政策及相关规范、规程，302、充分考虑禹城市现有中小学的实际情况，远近期结合，实事303.2303.2.1硬件设施目标303.2.2软件建设目标301、转变办学观念，引领科学发展。观念是行动的先导，眼界决302、优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。校园环境建303、实施教师队伍专业化发展工程，增强学校办学软实力。项目313.2.3培养目标31建设内容与规模323.3.1办学规模及标准323.3.2建设内容与规模321、建设内容322、建设规模32项目选址及4、建设条件334.1.1选址原则334、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。334.1.2具体位置334.1.3基地现状331、交通便捷，学校西、南方向都有规划道路，组成便利的交通332、基地内土地较为平整，建设条件比较优越。334.2344.2.1自然条件341、地形地貌343.9米。项目区地势起伏不大，总体地势自西南向东北倾斜。坡降约342、气象343、水文地质与工程地质35（1）地下水35（2）地表水35（3）工程地质364、土壤、植被36（2）盐化潮土：主要分布在沿引黄总干、沿丰收河区域。从地364.2.2基础设施条件37供水禹城市水资源丰富，主要包括地表径流、引黄水和地下5、水374.2.3建筑材料来源384.2.4施工队伍状况384.3381、场址周边有xx国际花园等住宅小区，村镇较为密集，而且382、本项目远离xx镇喧闹嘈杂的镇中心地带，项目建成之后，383、场地区域现地形较平坦，场地自然边坡稳定，属简单地貌，384、本项目拟建地周边道路宽阔，东临101省道，交通方便，公39项目建设方案405.1.1设计依据401、中小学校设计规范（GB50099-2011）；405.1.2设计原则401、以人为本、创造适宜的使用空间402、设计新颖、富于特点的建筑413、建筑与自然紧密结合，创造优良的教学环境414、功能分区明确，流线畅通415、简洁务实设计415.24156、.2.1总体构思411、场地逻辑关系41城市逻辑：城市的规划确定了使用地块周围的道路网格布局，即413、庭院空间42的设计理念，无论是在生活区还是在教学区都让学生有彼此交往的空424、交通连廊42而来的各种矛盾。把交通和景观结合，行径的同时又有放大的休息平425、可持续发展的开放性43展，各功能体在满足实用功能不相互干扰的同时，强调建筑混合的集435.2.2设计理念43人心灵情感因素，是其他建筑类型不可相提并论的，而且这样的感化435.3.1功能布局435.3.2道路交通设计445.3.3绿化景观设计45和行道树为主。教学行政区绿化一小灌木和草皮为主；体育运动区绿455.3.4竖向规划455.7、4.1建筑艺术与风格46明有机融合，使校园总体规划具有鲜明的特色。校园建筑物依照各自465.4.2建筑构造设计原则461、满足建筑使用功能要求462、确保结构坚固、安全46体的结合以及抗震加固等，都必须在构造上采取相应的措施，以确保464、注意美观475.4.3结构设计471、结构设依据472、抗震设防烈度473、基本风压484、基本雪压485、结构选型48（1）设计使用年限50年，结构安全等级为二级，抗震设防类别48（2）学校建筑物拟采用砖混结构，框架抗震等级三级。在适当485.4.4墙体工程482、内墙：所有内墙采用240厚砖墙，均砌至梁底或板底。485.4.5门窗工程485.4.6屋面工8、程495.4.7装修工程491、内装修492、外装修49主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗按当地城市规定的节能指495.4.8建筑物无障碍设计491、建筑入口495.5502、走道、门厅50给排水设计505.5.1设计依据505.5.2给水设计501、室外给水管道设计50（1）项目用水量估算50（2）水源：由城市自来水管网供给，从城市管网直接接进水管50（3）给水系统：采用生活消防合用给水系统，设置环状给水管502、用水量51（1）师生生活用水量51（2）食堂用水量52（3）其它用水：包括绿化用水、管网漏失水量及消防等不可预523、饮水系统525.5.3排水设计521、室外排水管道设计529、（1）排水量52（2）排水系统525.6535.6.1设计依据535.6.2设计范围531、负荷分类及用电量估算543、供电方式54本工程采用的供电方式：所有负荷均采用放射式供电，对消防控541、照明系统包括一般正常照明和应急照明，本工程主要场所和552、光源553、照度标准555.6.5建筑物防雷、接地系统551、建筑物防雷55本工程防雷按三类设计。建筑的防雷装置满足防直击雷及雷电波552、接地及安全措施55（4）楼内采暖系统管材采用公称压力为1.6MPa，PB聚丁稀塑605.7.4通风、排烟系统601、本工程卫生间设机械排风，按10次/h。各层排风集中汇至管602、本工程地上部分满足自然排10、烟要求。605.8603、餐厅厨房内设置火灾自动报警装置、自动灭火装置和可燃气604、燃气用量估算60室外配套设施615.9.1室外配套设施内容615.9.2建设规划61因而绿化、道路硬化系统是学校考虑的主要方面。校园内建设绿地强615.9.3操场设计611、设计依据613、建设目标624、建设内容62环境影响评价636.1.1编制依据及标准631、环境质量标准632、污染物排放标准634、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，645、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、646.2646.2.1施工期环境影响分析641、施工扬尘环境影响分析642、施工噪声环境影11、响分析643、施工固体废弃物环境影响分析64不仅会影响环境景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境644、施工废水环境影响分析655、交通影响65另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影656.2.2施工期环境影响对策651、施工扬尘控制措施653、施工废水影响对策664、交通影响对策66综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降666.3.1运营期环境影响分析661、水环境影响分析662、声环境影响分析673、固体废物环境影响分析676.3.2运营期环境影响对策671、水环境影响对策67计进水水质要求后，进入污水处理厂集中处理，生活废水经处理后用67212、声环境影响对策67保证广大师生上下学无阻和校区内的安全，同时也减少了汽车尾气排673、固体废物环境影响对策67生活垃圾设若干固定垃圾集中收集点，由学校清洁管理人员统一677.1.1国家和省有关法律、法规691、中华人民共和国节约能源法（2007年10月28日修订通692、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日通697.1.2指导性文件697.1.3国家、行业标准及规范69项目能源消耗种类及数量701、该项目的主要耗能设施为电器设备、照明、取暖降温等设施。702、能耗分析707.3.1建筑节能措施71（DBJ14-036-2006）；保温材料的规格及性能指标应符合有关国家标722、13、保温材料的选取7240厚聚氨酯保温层，外墙平均传热系数0.42w/k。72（4）外窗：外窗K=2.6，外窗采用6+12A+6中空玻璃断桥铝合72（5）外挑空调板等外挑构件外做20厚的玻化微珠保温层。727.3.2电气节能措施721、合理设计供配电系统72（1）根据用电负荷的容量及分布，校园变电站位于校园的负荷72（2）供配电系统设计简单可靠，减少配电级数。变压器二次侧72（3）合理选择变压器。电力变压器选用新型节能型产品。在选72（4）减少线路能量损耗。在满足允许载流量、电压损失、短路732、合理提高供配电系统中的功率因数73（2）功率因数低、容量较大的用电设备或用电设备组，且离变733、照明14、节能73（1）根据建筑照明设计标准确定不同场所的照度及照明功73（2）合理选择光源和灯具。不同的使用场合，在满足照明质量73（3）采用合理的照明控制方式是实现舒适照明的有效手段及照734、线路节能73的电压要求，电力干线最大工作压降不大于2%，分支线路的最大工747.3.3节水措施747.3.4采暖节能设计75（1）室内温控阀75（2）气候补偿器75（3）自力式流量调节阀、自力式压差调节阀75的出力、效率等工况。因此需要这种自力式控制设备来增强系统稳定76（4）平衡阀768.1771、水文地质现状782、水土腐蚀性评价788.3799.1.1工程施工过程中应严格执行的安全规程829.1.2施工15、过程中采取的安全措施829.2839.2.1主要标准规范831、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；834、其它有关的规范和标准。849.2.2消防设计原则84配备，监测管理机构的设置等方面做到消防设施、职业安全设施与主849.2.3消防栓系统841、本工程地下耐火等级为一级，地上耐火等级为二级。消防系840.58MPa。842、本楼屋顶水箱间内设消防水箱及稳压增压设备（水箱底部设849.2.4灭火器系统84本工程火灾种类为A类，阅览室、大合堂教室灭火器配置等级849.2.5消防火灾报警系统859.2.6其他消防措施851、总图布置85的要求应合理的确定建筑通道之间的距离，符合规范规16、定的距离。而852、安全疏散口85所有项目工程防火分区的安全疏散口至少设置两个，设在建筑物853、消防给水85该项目所有工程消防用水可以由指定供水系统直接供给，室外消854、校区主要道路按120米间距设置消防栓，重点建筑附近要增855、各建筑物均应根据其自身特点，选择和配置一定数量的灭火856、按规范要求搞好电气设施的设计和安装，搞好防雷接地和其857、场内设消防机构，监理健全安全技术规程和安全管理规章制858、其它按国家有关规定执行。85组织机构、项目管理及实施进度8610.2.1工程监理8610.2.2质量控制861、制定质量保证措施，对承接项目的施工单位进行资质审查，863、实施质量日记17、制度。主要包括：施工现场质量巡查日记、隐8710.2.3投资控制871、熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事872、定期检查和对照费用支付情况，对项目费用超支和节约情况873、实行审核价格信息制度，掌握国家调价范围和幅度。8710.2.4进度控制871、编制或审核项目的施工组织设计和实施总进度计划，审核项87目阶段性进度计划，制定或审核材料供应采购计划，寻找出进度控制872、建立反映工程进展情况的施工日记，进行工程进度检查对比，873、实施进度计划发生差异时应及时研究对策。制定保证不突破8710.2.5合同管理8710.2.6协调88的和各级相关部门配合，争取各部门的支持与配合18、，以保证建设项目8810.2.7竣工验收88现场安全文明施工8810.3.1安全、文明施工及环保要求891、承包商应遵守业主要求，按照工程建设安全生产、消防安全、89文明施工及环保等有关管理规定及工程合同文件有关要求，严格执行892、承包商应对其在施工现场的工作人员进行安全、文明施工及8910.3.2安全防护要求891、承包人如在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段、892、严谨野蛮施工，避免损坏周围建筑及地下管线。8910.3.3紧急事故处理要求89人员的安全。发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立8910.3.4文明施工组织管理制度891、承包商应建立文明施工管理组织，明确19、各岗位的职责和权限。893、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。9010.3.5场容布置及临建规划901、承包商应对施工现场进行设计和规划，以确保文明工地的实902、施工现场必须严格按照市政环保规定和现场管理规定进行管9010.3.6道路遗撒及大气污染901、现场扬尘排放达标：现场施工扬尘排放达到目测无尘的要求，902、在车辆的运输过程中，应采取避免途中遗撒和运输过程中造9010.3.7防止对水污染902、确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它903、现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流904、加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品9010.3.20、8防止施工噪音污染911、根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，监督协调施工912、除特殊情况外，在每天晚22时至次日早6时，严格控制强噪913、加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，914、高噪音设备应实行封闭式隔音处理。9110.3.9废弃物管理911、要求施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分912、废弃物的运输确保不遗撒、不混放，送到政府批准的单位或913、对可回收的废弃物做到再回收利用。9110.3.10材料设备的管理911、监督施工单位对现场堆料场进行统一规划，对不同的进场材9110.49210.4.1项目建设期9210.4.2项目建设实施规划921、项目21、前期准备阶段922、设计阶段923、项目实施阶段924、项目竣工、交付使用。92工程招标9411.1招标依据943、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划944、评标专家和评标专家库管理暂行办法（国家发展计划委947、山东省建设厅关于进一步加强山东省建筑工程设计招标管948、山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工9411.2招标投标的基本原则941、公开原则94工程项目招标应具有较高的透明度，实际招标信息、招标程序公942、公平原则943、公正原则954、诚实信用原则955、独立原则956、接受行政监督原则95遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实95122、1.3项目概况951、主要建设内容952、主要设备95项目主要设备主要为公用工程所涉及的设备，主要包括消防、供953、建设地点957、项目总估算、资金来源及落实情况9611.4项目提前招标情况9611.5项目招标内容961、招标程序96（1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制96（6）签订合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理972、建设项目招标方案的内容包括：97（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等具体97（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等拟采97（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等拟采975、国家发展改革委、建设部关23、于印发20米。岩性以粉土、粉质粘土为主，其次粘土，局部加淤泥类土，含钙质结核，灰黄、黄褐、棕红色。土层上部结构松散，中下部紧密，工程地质性质良好。4、土壤、植被项目区土壤主要为潮土和盐土两大土类。潮土是在潜水作用下发育于冲击性母质的一类土壤，项目区内分布面积最大。潮土在项目区内有两个亚类：（1）典型潮土：主要分布在316省道以北，地下潜水埋深2-3米，矿化度1-3克/升左右。土地的中下部可见有锈纹锈斑。它的演变与农业生产关系密切。在地下潜水升高，出流量减弱时，就有大片的次生盐渍化产生。如果改善潜水状况，就可以对典型潮土进行定向改良。典型潮土表层耕性良好，但肥力偏低。土壤容量为1.25g/cm324、，有机质含量为0.87%，通常情况下比褐土化潮土耐旱能力强，群众叫“夜潮土”。（2）盐化潮土：主要分布在沿引黄总干、沿丰收河区域。从地貌条件看，大部分集中在洼坡地上。地下潜水状况是导致土壤盐渍化的主要原因。盐化潮土分布区，地下潜水埋深1-2米，矿化度2-5g/L，沙粘相间。在两米厚的土体中，多数分布着“流沙”，群众称之为“碱根”。表层有盐霜可见，致使作物缺苗。其特点是板湿、凉薄，土壤19容重1.4g/cm3左右，有机质含量0.64%左右。该区植被除部分地段长有碱蓬棵，曲曲菜、茅草等野草植物外，地表植被以农作为主，并有林地分布，多集中在村庄周围。农作物种类主要有小麦、玉米等粮食作为，棉花、蔬菜等25、经济作物。项目区内传统树种有榆、杨、槐、椿、杜、柳等，果树主要有桃、杏、梨、枣树等；灌木主要有红荆条、棉柳等。4.2.2基础设施条件交通地理位置优越，京沪铁路、济邯铁路、京沪高速铁路、京台高速公路、青银高速公路、308国道、101省道、316省道以及太青客运专线铁路贯穿境内，县、乡公路四通八达，交通十分便利，为禹城经济快速发展创造了有利条件。电力禹城市处于德州华鲁电厂120万kW电网之中，全市共有110千伏变电站3座，35千伏变电站16座，总容量227000kVA，年按供电量4.5亿千瓦时。供水禹城市水资源丰富，主要包括地表径流、引黄水和地下水三部分，全市可利用的水资源量为4.71亿立方米。排26、水排水机制采用雨污分流制。雨水依据地势排入排水管道，达到排放标准。供暖禹城市建有2处公用热电厂，总装机容量80MW，在市区内实现了全面集中供暖，满足用热需求。燃气有中石油、中石化两条天然气管线，年供气量5亿立方米，年供天然气能力9千万立方米，年液化石油气供应量730吨，满足全市用气作燃料的需要，是我国第一个使用天然气的县级市。通讯禹城市的通讯条件十分优越，已先后建成了程控通讯网络、本地电话网、移动通讯网、国际互联网、数字数据网、长途电信20智能网、可视电视会议网、168信息网及国内数字卫星通讯网。有线电视、电话线采用埋地线缆。加强供电设施与通讯网建设，供电实行一户一表，电力电信线沿路敷设。4.27、2.3建筑材料来源山东、河北均为全国著名的建材基地，有着丰富的建材资源，各种沙石料储备丰富且运输便利，运程较短，水泥钢材就近采购，供应木材也可在当地市场购得，可满足工程需要。因此项目建设所需材料有保障。4.2.4施工队伍状况施工队伍具有丰富的建设管理经验、雄厚的技术力量、良好的企业信誉，为按时、优质完成该项目的建设提供了有力的保证。综上所述，该项目地形平坦，交通便利；供电、供水、通讯等基础设施建设已趋于完备，功能齐全。项目建设所需建筑材料、装备等均可采用公路运输解决，能够满足项目建设的需要。所以，该项目建设选址是可行的。4.3建设场址评价1、场址周边有xx国际花园等住宅小区，村镇较为密集，而且28、随着经济的发展与规划，入住的在建与新建住宅小区不断增多，人口数量的增多能够保障后期教育教学的顺利开展。2、本项目远离xx镇喧闹嘈杂的镇中心地带，项目建成之后，将会为学生和老师提供一个良好安静的学习与工作环境。3、场地区域现地形较平坦，场地自然边坡稳定，属简单地貌，21工程水文地质条件较好，场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程地质作用，且周围没有污染源和易燃易爆物的生产和贮存场所。4、本项目拟建地周边道路宽阔，东临101省道，交通方便，公交车路线逐渐增多，对于住户出行较为方便，环境安静、设施齐全，便于与外界衔接，可充分利用区域内基础设施，适应当前社会发展的需要，符合选址要求。22第五29、章项目建设方案5.1设计依据及设计思想5.1.1设计依据1、中小学校设计规范（GB50099-2011）；2、城市普通中小学校舍建设标准（建标2002102号）；3、宿舍建筑设计规范（JGJ36-2005）；4、建筑结构荷载规范（GB5009-2012）；5、建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；6、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；7、砌体结构设计规范（GB50003-2011）；8、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；9、建筑抗震规范（GB50011-2010）；10、建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）；11、建筑防火设计规范（GB500130、6-2006）；12、建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）；13、民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）。5.1.2设计原则本项目充分考虑该地块的地形与周边现状情况，努力实现校园内功能布局合理、紧凑；交通流线方便、快捷。在满足规划要求的前提下，为学生提供一个“阳光、健康、绿色、舒适”的校园环境。1、以人为本、创造适宜的使用空间充分考虑学生和教师的心理感受，设计空间及色彩注意明亮畅快，提供舒适的使用空间。为师生创造优美的学习、活动和生活环境，23营造富有示范性和特色性的优美校园。2、设计新颖、富于特点的建筑根据所处的位置和特点，按照建筑物的实用功能和形态，结合周围环境，使建31、筑设计带有历史沉淀的韵味。3、建筑与自然紧密结合，创造优良的教学环境作为城市的建筑，结合城市总体环境考虑，使建筑与周边环境相协调。建筑内外均考虑相应的环境绿化，建筑与环境相互融合。4、功能分区明确，流线畅通学校功能相对较为简单，因此设计时注意各个出入口分别设置，既分离又方便联系，强调流线的合理与畅通。5、简洁务实设计本着经济大气的原则，充分考虑投资经济的合理性，以理性为主，浪漫为辅，以庄重为主，活波为辅。5.2总体构思及设计理念5.2.1总体构思1、场地逻辑关系地理逻辑：受纬度、气候、通风、采光、日照等因素影响，建筑布局形成一种清晰的以南北为指向的布局肌理。城市逻辑：城市的规划确定了使用地块周32、围的道路网格布局，即南、西面为城市道路。自然逻辑：地理逻辑和城市逻辑又是依托于大地而存在，它以自己特有的山丘、河流、植被等地景地貌所赋予的表情构成了自然逻辑。仔细分析用地及项目性质，最终以沿道路南北向的地理逻辑来确定场地的逻辑关系，形成总的建筑网络格局。242、轴线关系在对应入口处设计了一个宽敞开阔的礼仪广场，作为设计的主要轴线，以此组织各节点与核心空间并联系各功能区，将各具特色的庭院空间、运动空间与绿化景观带相互连为一体，使总图布局协调有序。南北向设计了另一条视线轴线，既保证了小学部与中学部有效区分，又保证了从南侧主要干道的视线可达性。3、庭院空间采用围合式院落布局模式，充分强调“文化校园”33、“交往校园”的设计理念，无论是在生活区还是在教学区都让学生有彼此交往的空间，充分塑造校园文化氛围。桃李园为生活庭院，通过亲切宜人的尺度，结合灌木草地，营造轻松自然的生活环境。行知园与治学园，处于教学区，以方正的硬质铺装为主，营造严谨的治学氛围，同时位学生课间活动提供场所。敏思园，为办公与实验楼围合的区域，以自然灵活的景观小品，营造出亲人私密的室外场所。博远广场，为学校的入口广场，以铺装为主，用简洁的手法，营造大气庄重的气势。4、交通连廊针对新的教学生活建筑群，提出了新的交通模式，使建筑群本身就是一个多钟行为的集合体。在教学生活的同时也容纳了交通行为，各组群既有独立性又有连通性。从很大程度上减34、轻了交通压力和随之而来的各种矛盾。把交通和景观结合，行径的同时又有放大的休息平台，满足休憩观赏性并获得良好的视觉景观，以步行景观的立体交通廊联系了整个建筑组群，不仅形成了颇具气势的连续立面，丰富了光25影变化，同时也丰富了流通空间，给学校创造了积极的交流氛围。5、可持续发展的开放性学校规划为以后的发展留有发展余地，充分考虑了学校的后期发展，各功能体在满足实用功能不相互干扰的同时，强调建筑混合的集约性，便于资源共享和学习交流。它打破了传统的教学与生活截然分开的机械学习生活模式，努力创造吸引人气、师生喜爱的场所，使各个空间都充满活力。5.2.2设计理念在众多的建筑类型中，学校建筑是具有教育意义和文35、化内涵的特殊建筑形式。在很多年后都在怀念曾经学习和生活过的校园环境，而且记忆中的建筑形象总是那样的清晰可见并难以忘却。在这种意义上讲，除了狂热的宗教建筑以外，校园环境的感染力度、教育力度及撼人心灵情感因素，是其他建筑类型不可相提并论的，而且这样的感化过程是在平静亲切的诉说中完成的。本方案建筑设计时，拒绝无意义的装饰，试图让建筑回归真实，凸显一种本院存在的空间艺术性格。建筑首先是空间的，其次才是装饰的。建筑的本质是空间。本方案设计时，在满足功能需要的同时，尽可能的以简练的形体建构演绎出变换多样、立面层次丰富的建筑表皮印象，并使建筑与它所在的空间环境相互渗透和融合，而且从建筑色彩和材料质感方面传递36、和表达一种周边建筑场所中已被熟悉和认知的空间环境特质。5.3总体布局设计5.3.1功能布局26在基地中部设计了视线通廊，把学校分成了小学部和中学部。沿主入口设计了礼仪广场，从礼仪广场能快速便捷的出入初中部和小学部。根据规划要求，拟建教学楼、综合楼、宿舍、食堂及其他辅助用房，把校园功能合理区分为教学行政区、体育运动区和生活区。其中：教学行政区位于整个用地的南侧，由一幢三层实验楼和一幢四层教学楼互相串联组成，图书馆和电教室融入其中。后勤区在教学行政区北侧，男女生宿舍和食堂围合成一个半围合的庭院。体育运动区位于整个用地的东部和北部，由一个300m跑道的运动场、7个篮球场、2个排球场和18个乒乓球场地37、组成，运动设施齐全。体育运动区和教学行政区分区明显，中间以绿化带有效分割，避免噪音干扰，不会对其她教学活动产生影响。为贯彻国家有关“规范”和“标准”，确保学校教学硬件的达标，本次规划充分利用了地形，尽可能拓宽现有空间的使用效率，巧妙的进行了房屋的空间组合，节约用地，极大的改善了学生的学习、生活质量。在规划中既考虑了校园布局的严谨，又达到在多重空间中赋予变化的景观序列，并使该学校的功能分区更加明确，布局更加合理，环境更加怡人，更有利于青少年学生身心健康和生活特点，促进求知兴趣和学习效率的提高。因此，在整体规划中，逐步打破现有的整个校园的环境，提升校园的品位，通过“点、线、面、体”的穿插与组合来构38、成建筑整体里面的逻辑感与韵律感，营造出一种活泼的氛围。5.3.2道路交通设计学校最重要的因素之一就是安全性，因为地块南侧有一条燃气长输管道，所以人行的校园主次入口宜设在地块西侧，主入口附近设置27了临时停车位，方便家长日常上下学接送学生。在次入口附近接近宿舍区域设置一组临时停车位，方便寒暑假家长接送返校和离校学生，搬送生活用品，同时在食堂北侧布置货运停车位，方便后勤货运需求。车行道布置在学校外围，紧急情况下可兼作消防车道，内部为人行通道，既有效的实现了人车分流，同时位校区内各部分的使用提供了方便。5.3.3绿化景观设计在校园景观设计上，充分考虑了方案的用地布局特点，将师生的可参与性放在首要位置39、，采用中国传统院落式布局方式，以内部庭院为节点，形成浓厚的学府气息，创造出一个多样化、人性化的景观系统。本项目的绿化设计为集中绿地结合分散绿地的方式。主要在道路两侧，建筑物四周进行带、面结合的绿化布置。树种以草皮、小灌木和行道树为主。教学行政区绿化一小灌木和草皮为主；体育运动区绿化以草皮和乔木为主。5.3.4竖向规划场地竖向规划充分利用地形地貌，解决各建筑物用地的控制标高，满足各项用地的使用要求，使建筑物用地与道路之间在竖向上有良好的结合；考虑建筑群体空间景观设计及场地排水设计要求；场地平整要做到挖填方基本平衡及经济运距；规划上采用小台地竖向布置，尽量减少场地开挖工程量及挡土墙、护坡及边坡处理40、等；确保排水畅通，建筑标高和场地坡度及排水满足防洪及暴雨的要求。285.4建筑设计方案5.4.1建筑艺术与风格学校校园规划设计要体现自然风景和时代的特色，根据场址地形地貌和现代中等教育的发展要求，将中国传统建筑文化与现代建筑文明有机融合，使校园总体规划具有鲜明的特色。校园建筑物依照各自的功能，采用散点现代的布局，又遵循传统建筑的美学原则，因地就势，建筑组群变化有序，南北通道使整个规划形成“轴线对称、主从有序，整个校园在自由的格局中又有严整的片断，构成了丰富多样的群体。这些建筑群相互构成对位对景，面面相觑，最大限度地扩大环境空间层次。5.4.2建筑构造设计原则建筑构造设计是建筑设计不可分割的一部41、分，建筑作为一种产品,在设计过程中，必须全面考虑、综合处理好构造设计中的各种技术因素,以便使建筑满足适用、安全、经济、美观等各方面的要求。为此，需注意以下设计原则：1、满足建筑使用功能要求根据建筑物所处环境和使用性质的不同，往往会对建筑设计提出不同的技术设计要求。2、确保结构坚固、安全筑物除根据荷载大小，对主要承重构件进行设计外，对一些构、配件的设计，如教学楼、风雨操场、行政办公楼等建筑的门、窗与墙体的结合以及抗震加固等，都必须在构造上采取相应的措施，以确保这些构、配件在使用时的安全。293、考虑建筑的经济、社会和环境的综合效益各种构造设计，既要注意整体建筑物的经济效益，也要注意它的社会影响和42、环境质量。在经济效益中，既要注意节约建筑造价、降低材料的能源消耗，又要有利于降低经营运行、维修和管理费用。还须保证工程质量，绝不可为了节约、追求效益而偷工减料，粗制滥造等以免造成不可估量的严重后果。4、注意美观一座建筑物的美观除了取决于建筑设计中的体型组合和立面处理外，一些细部构造处理对整体美观也有很大影响。例如教学楼、风雨操场、宿舍、餐厅等外的细部装修，各种转角、收头、交接处的处理等，都应合理处置，相互协调。5.4.3结构设计1、结构设依据（1）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（2）工程结构可靠性设计统一标准（GB50153-2008）；（3）建筑抗震设计规范（GB5043、011-2010）；（4）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（5）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（6）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（7）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（8）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；（9）混凝土砖砌体结构技术规程（DBJ14-042-2006）。2、抗震设防烈度建筑抗震设防类别乙级，建筑抗震设防烈度8度，基本地震加速值0.15g，设计地震分组第二组，场地类别类，特征周期0.55s，抗30震等级二级。3、基本风压根据建筑结构荷载规范，德州市50年一遇基本风压值Wo=0.45KN/。4、基本雪压44、根据建筑结构荷载规范，德州市50年一遇基本雪压So=0.35KN/。5、结构选型（1）设计使用年限50年，结构安全等级为二级，抗震设防类别为标准设防（丙类）。（2）学校建筑物拟采用砖混结构，框架抗震等级三级。在适当的位置设置伸缩缝，把结构分成若干单体。仍有局部超长的部分，设置温度后浇带，以减小混凝土的前期收缩、温度应力带来的不利影响。5.4.4墙体工程本项目涉及建筑物拟采用砖混结构，墙体采用：1、外墙：采用370mm砖墙，外贴60厚EPS板（模塑聚苯板）保温层。施工时严格按照建筑标准设计图集要求和现行施工验收规范执行，做法符合砌体结构构造柱、墙、梁的拉结及洞口处理图集说明。2、内墙：所有内墙采45、用240厚砖墙，均砌至梁底或板底。5.4.5门窗工程本项目建筑物外窗均采用乳白色塑钢单框双玻（中空）平开窗，内窗采用乳白色塑钢单玻平开窗，并且居中安装。各层的门根据各房间的装修和使用要求，分别采用防火门、木门，铝合金门，所有门窗均应有良好的密封性。31其他门采用木制门，所有木门均油底漆两道。卫生间门下均留30高扫地缝。5.4.6屋面工程所有建筑物屋面优选采用有组织排水方式，均采用不上人屋面。5.4.7装修工程1、内装修本项目教学楼、实验楼、办公楼、餐厅等的门厅、重要会议室等重要部位可采用中级装修；一般教室、实验室以及其他房间和部位应采用普通装修。墙面、顶棚做普通装修。音乐、语言、计算机、视听等46、专用教室做中级装修。所有内墙的阳角和方柱均做成圆角。走廊、门厅、楼梯间内做高度为1200mm，易清洗、不易污损的墙裙，饮水间、厕所做高度为1500mm，便于冲洗的墙裙。2、外装修室外装修用于外墙表面，兼有对建筑物的保护和外形美观的作用。由于外墙常受到风、雨、雪等的袭击和腐蚀气体的影响，故外装修材料要求采用强度高、抗冻性强、耐水性好以及具有抗腐蚀性的建筑材料。学校教学楼、实验楼、生活后勤区的外部装修采用普通装修；主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温、隔热性能好的产品。5.4.8建筑物无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范，新建建筑物应进行无障碍设47、计，教学楼、实验楼、宿舍等建筑实施无障碍设计内容如下：1、建筑入口32门。5.5采用平坡入口，室外地面坡度设为2%；2、走道、门厅走道地面平整，不光滑，在地面高差处设坡道和扶手；运用平开给排水设计5.5.1设计依据1、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009年版）；2、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；5、民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；6、中小学校设计规范（GB50099-2011）；7、消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-20148、4）。5.5.2给水设计1、室外给水管道设计（1）项目用水量估算估算内容包括生活用水、其他用水共计两个部分。（2）水源：由城市自来水管网供给，从城市管网直接接进水管向校园供水，综合楼接校园管网。（3）给水系统：采用生活消防合用给水系统，设置环状给水管网，管道沿校园道路敷设向各生活消防用水户供水，每个给水管网的交叉处及支管上设置阀门用以控制和调节流量，发生事故时便于检修。33（4）消防系统本工程消防系统设计为临时高压消火栓系统，室内消火栓用水量为15L/s，室外消防用水量为25L/s，水源由区域消火栓管网引入，管网供水压力为0.58MPa。本楼屋顶水箱间内设消防水箱及稳压增压设备（水箱底部设计标49、高为20.40m，有效容积为18m）。2、用水量用水量包括生活用水量、食堂用水、其他用水三部分。用水指标参考山东省城市生活用水量标准（鲁建城字200414号）其中：（1）师生生活用水量根据山东省城市生活用水量标准（试行）（鲁建城字200414号），该项目生活用水量标准：中小学校（无住宿）25-35升/人日，中小学校（有住宿）40-70升/人日，该项目用水量按上限进行估算。xx中学新增小学18个班，学生人数810人，新增中学24个班，学生人数1200人，合计新增学生总数为2010人。生活用水量寄宿学生人数和无寄宿学生人数分别按总人数的80%和20%进行估算。学生（寄宿）：寄宿学生人数1608人，50、标准70L/人d，日用水量为112.56m，年利用天数280天，则年用水量160870280/1000=31517m；学生（无寄宿）：无寄宿学生人数402人，标准35L/人d，日用水量为14.07m，年利用天数280天，则年用水量40235280/1000=3940m；教职工：教工人数参考中小学教职工编制标准（国办发200174号）中城市学校较合理的师生比例计算为136人，教工用水参考山东省城市生活用水量标准（试行）（鲁建城字200414号）34中行政办公用水量标准30-50升/人日，该项目用水量按上限进行估算，则日用水量为6.80m，年用水量13650280/1000=1904m。以上年生活51、用水量合计为37361m。（2）食堂用水量按25L人次，就餐人数按师生80%就餐比例，即1717人，每天用餐3次，日用水量为128.78m，一年用餐280天估算，则年用水量1717253280/1000=36057m。（3）其它用水：包括绿化用水、管网漏失水量及消防等不可预见性用水，按上述用水量的10%计算，则年用水量为7342m。综合以上三部分用水量，得出该项目年用水总量约为8.08万m。3、饮水系统该项目内饮水定额2L/人d，时变化系数1.5，供水10小时，饮水温度100。开水需用量按Qh=Nqk/T计算，中小学在教学综合楼和教学楼每层选用CSB-4型电热水器集中供应。5.5.3排水设计152、室外排水管道设计（1）排水量生活排水量：生活污水汇集率为生活给水量的90%，生活排水量最高日为235.99m。（2）排水系统该校区规划为生活污水与雨水采用分流制，故校区内各建筑物生活污水与雨水均采用分流制。雨水系统全部按重力流规划。污水系统尽可能按重力流规划，排入学校生活污水管网，经生活污水处理装置处理后统一排入城市污水管网。整个区域内场地雨水和道路雨水通过雨水口将雨水收集后，经设在道路一侧或中心的雨水管道出口排入35城市雨水管道。5.6电气设计5.6.1设计依据1、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；2、中小学校建筑设计规范（GBJ50099-2011）；3、教育建筑电气设计规范53、（JGJ310-2013）；4、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；5、有线电视系统工程技术规范（GB50200-94）；6、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；7、建筑照明设计标准（GB50034-2013）；8、建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；9、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）。5.6.2设计范围1、220/380V配电系统；2、照明系统；3、建筑物防雷、接地系统及安全措施；4、电话系统；5、网络布线系统；6、有线电视系统；7、广播系统；8、火灾自动报警及消防联动控制系统；9、电铃系统；10、多媒体教学系统。36用电54、项目建筑面积（）用电指标（w/）装机容量（kW）需用系数有功功率（kW）年利用小时数（h/a）年用电量（万kWh）教学综合楼11370.8265739.100.8591.28140082.78教学楼599065389.350.8311.48140043.61食堂餐厅5292.4745238.160.8190.53140026.67宿舍楼7661.230229.840.5114.92140016.09连廊101.39303.040.51.5214000.21传达室120303.600.51.8014000.25地下设备用房362.54155.440.52.7214000.38合计30898.4255、1608.531214.25169.995.6.3220/380V配电系统1、负荷分类及用电量估算二级负荷：排烟风机、消防稳压设备、消防控制室、应急及疏散指示照明。三级负荷：照明及其他动力负荷。该项目用电主要为建筑物照明用电，空调用电，计算机用电，设备用电，各排水用电及各种辅助设备用电等，根据各种建筑综合用电指标估算表科教类（学校）用电指标估算用电量。表5-1项目用电量估算表由上表可知，该项目年用电量为169.99万KWh。2、供电电源本工程从校园内变电所引来两路220/380V电源，供给本楼的所有负荷用电。该项目有功功率1214.25kW，选择安装1250KVA以上电力变压器，保障项目供电需56、求。3、供电方式本工程采用的供电方式：所有负荷均采用放射式供电，对消防控制室、排烟风机、消防稳压泵、应急照明等二级负荷采用双电源供电，末端互投。375.6.4照明系统1、照明系统包括一般正常照明和应急照明，本工程主要场所和房间照度设计标准和功率密度值按照建筑照明设计标准（GB50034-2013）的规定。2、光源一般场所选用T5系列高显色节能荧光灯，功率因数在0.9以上，光通量在2700lm以上；应急照明采用能瞬时点亮的光源；安全出口、疏散指示采用LED光源。3、照度标准教学实验教室、教学办公室：300lx；会议室：300lx；走廊：50lx；卫生间：100lx。5.6.5建筑物防雷、接地系统57、1、建筑物防雷本工程防雷按三类设计。建筑的防雷装置满足防直击雷及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。2、接地及安全措施（1）本工程防雷接地、电气设备的保护接地等的接地共用统一的接地极，要求接地电阻不大于1欧姆，实测不满足要求时，增设人工接地极。（2）凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属均应可靠接地。（3）本工程采用总等电位连接，总等电位板由紫铜板制成，应38将建筑物内保护干线、设备进行总管等进行连接，总等电位连接线采用BV-125mm2PC32，总等电位联结均采用等电位卡子，禁止在金属管道上焊接。盥洗间采用局部等电位联结，从适当地方引出两根大于16结构钢筋至局部等电位箱，局58、部等电位箱暗装，底边距地0.3m。将卫生间内所有金属管道、金属构件联结。（4）过电压保护：在电源总配电箱内装一级电涌保护器。（5）电话引入端等处设过电压保护装置。（6）本工程接地型式采用TN-C-S系统，电源进线在进户处做重复接地，并与防雷接地共用接地极。5.6.6电话系统1、市政电话电缆先由室外埋地引入至负一层总分线箱，由总分线箱分线给各电话插座。2、电话电缆及电话线分别选用HYV和RVB型，穿PVC管敷设。电话干线电缆经弱电槽盒敷设，电话直线在经弱电槽盒敷设或穿管沿墙及楼板暗敷。5.6.7网络布线系统由室外引来的数据网线至负一层网络设备配线箱，再由配线箱配线给各个网络插座。5.6.8有线电59、视系统1、电视信号由室外有线电视网的市政接口引来，各个进楼处预埋两根SC50钢管。2、所有弱电进线箱内假装设配电涌保护器。395.6.9视频监控系统在门厅、走廊等处设置监视头，由监控中心对各处进行保安监控，监控器及控制主机等保安设备设在综合楼首层监控中心内。5.6.10广播系统每个教室及备课室设广播用扬声器，扬声器均采用定压式。室内扬声器的安装高度一般离顶0.3米，室外的高度可在4米左右。在广播室内的广播扩音设备需设置单独的电源回路，教室与备课室的扬声器回路分开设置；根据需要还可分层设置。每个教室的扬声器设开关，可根据每个教室的需求进行断合。5.6.11电铃系统在综合楼每层的楼梯间附件安装一个60、电铃、音乐教室安装专用电铃。根据综合楼的建设位置，可以在综合楼室外设电铃箱，电铃在原有电铃控制室通过时钟控制器进行控制。5.6.12多媒体教学系统本工程多媒体教学系统采用独立前端系统模式，由前端、干线及用户分配网组成；节目源通过室外单模光缆自市政有线电视网引入；系统机房设在地下一层，前端设备包括光站、混合器、双向放大器、功分器等。多媒体设备包括：投影仪、计算机系统等。5.7暖通设计5.7.1设计依据1、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；40季类节型夏季冬季季类节型夏季冬季空调计算干球温度（）34.2-9.1大气压力（KPa）100.28102.55空调计算湿球温度61、（）26.9最多风向SSWENE空调计算相对湿度（%）6360最多风向平均风速（m/s）34.2-9.1通风计算温度（）30.6-2.4最大冻土深度（m）0.46供暖计算温度（）-6.5房间名称室内设计温度（）教学及办公用房教室18教师办公室22生活服务用房卫生间、走道、楼梯间162、供热计量技术规程（JGJ173-2009）；3、山东省公用建筑节能设计标准（DBJ14-036-2006）；4、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）（参考使用）；5、中小学校建筑设计规范（GBJ50099-2011）；6、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；7、建筑设计防火规范（GB50016-2062、14）。8、现行标准及规范等。5.7.2室内外设计参数1、室外设计参数德州市室外温度设计参数详见下表5-2。表5-2德州市室外温度设计参数表2、室内温度设计参照中小学设计规范（GB50099-2011）中的相关数据，各种房间内的采暖温度不低于表5-3的规定。表5-3采暖设计温度415.7.3冬季供暖热源的选择1、热源来自市政热力管网，热媒参数为85/70。2、采暖热指标按照城市热力网设计规范（GJJ34-2002），采暖热负荷计算公式为：Qqh=hA10-3式中：Qh采暖设计热负荷（kW）；qh采暖热指标（W/），教学综合楼、传达室取值50W/，宿舍楼取值45W/，食堂取值110W/；A采暖建63、筑物的建筑面积（），教学综合楼总建筑面积17360.42，宿舍楼建筑面积7661.2，食堂建筑面积5292.47，传达室建筑面积120，经计算采暖部分热力负荷为1800.97kW。采暖全年耗热量计算公式为：Qha=0.0864NQh式中：Qh采暖全年耗热量（GJ）；aN采暖期天数，取90天；Qh采暖设计热负荷（kw）；所以，学校全年热力消耗14004.32GJ。3、采暖系统设计该学校的采暖系统热源已纳入区域集中供热管网，项目完全可以采用集中供暖方式采暖。（1）内部采暖系统采用水平单管串联系统布置。（2）楼内采暖系统供、回水主干管设置在公共管井内，采暖系统设置热计量装置，其中供水管包括锁闭阀、水64、过滤器、热计量表（等控制装置）。回水管包括平衡阀、热表温感装置。42（3）散热器采用铸铁无砂型散热器，散热器工作压力为0.5MPa。（4）楼内采暖系统管材采用公称压力为1.6MPa，PB聚丁稀塑料热水管材，热熔连接，敷设在楼内建筑面层内（面层高50mm），楼外采暖系统主立管及管井内入户支管部分均采用热镀锌管材，丝扣连接。5.7.4通风、排烟系统1、本工程卫生间设机械排风，按10次/h。各层排风集中汇至管井后高位排放。2、本工程地上部分满足自然排烟要求。5.8燃气工程1、本工程燃气用气点为学校餐厅。2、根据当地燃气公司规定，本工程的燃气进户管、室外燃气管网、箱式调压站及燃气计量间均由燃气公司负责65、设计施工。建筑设计单位向燃气公司提供单体建筑的燃气引入口位置及管径。3、餐厅厨房内设置火灾自动报警装置、自动灭火装置和可燃气体浓度报警装置，紧急切断阀设置在燃气计量间内，均由燃气公司负责设计和施工。4、燃气用量估算学校餐厅用气量参考燃气工程设计手册中大中专院校的用气量指标标准2512MJ/人a，天然气热值35MJ/m进行估算，该项目新增师生约2146人，就餐人数按师生80%就餐比例估算，则有1717人就餐，即在学校用餐的人数按1717人进行估算，则天然气年用量为：171725123512.32万m。即本项目年用气量为12.32万m。435.9室外配套设施5.9.1室外配套设施内容项目室外配套主66、要包括室外管网（给排水、强弱电及供暖）、室外消防设施、变电室、垃圾存放设施（池/箱）、道路硬化及照明、绿化设施等。5.9.2建设规划根据整体建设工程及规划布局，在校园内需建设室外配套工程，以完善室内给排水、强弱电及供暖的需要。各所学校根据建筑物的位置来设施室外管线的连接，做到就近连接，利于运用及材料的节约。道路硬化及照明、校园绿化等室外环境是校园的重要组成部分，因而绿化、道路硬化系统是学校考虑的主要方面。校园内建设绿地强化三级绿化配置模式，形成绿化美化的美丽校园。同时兼有减弱噪声，净化空气的作用。校园绿化按国家有关标准要求进行。绿化采用小面积草坪和花卉、大面积灌木、线形及带状乔木布置方法，形成67、空间层次分明、视野较开阔的绿化景观。校园内道路系统主要围绕建筑物建设，与主要出入口衔接，有利于行走及消防。合理规划垃圾池及垃圾箱的位置，设置回收利用垃圾箱。既要设计合理，又要达到美化校园的作用。5.9.3操场设计1、设计依据（1）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；（2）运动场设计规范。442、设计原则（1）适合开展运动项目的特点和使用要求；（2）交通方便，道路应有足够的通行宽度，以保证疏散和交通；（3）便于利用学校已有基础设施；（4）环境较好，并注意体育设施使用时对周围环境的影响；（5）应考虑场地运动器械的安装、固定、更换和搬运需求。3、建设目标建项目完成后，不仅能够学校师生提供便利的68、健身、训练场所和休闲娱乐场所，更能够为学校多出人才、快出人才、出好人才奠定坚实的物质基础。4、建设内容本项目体育用地为13933，建设内容如下：（1）建设300m跑道田径场（环形跑道），占地面积为9105，有6条分道，分道宽1.22m，每边留有3m余地。（2）建设7个篮球场，球场总占地面积4256；2个排球场，球场总占地面积572；18个乒乓球场地，设在田径场内，不另计面积。45第六章环境影响评价6.1编制依据及原则6.1.1编制依据及标准根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。该项目环境保护工作接受禹城市环保部门的监督，69、采用以下标准：1、环境质量标准（1）环境空气：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；（2）地表水：地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准；（3）地下水：地下水质量标准（GB/T14884-93）III类标准；（4）噪声：声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。2、污染物排放标准（1）废气：大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准；（2）废水：污水排入城镇下水道水质标准（DB31425-2009）；（3）噪声-1：社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类区标准；（4）噪声-2：建筑施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB170、2523-2011）；（5）固体废弃物：一般工业固体废物贮存、处置场控制标准（GB18599-2001）。466.1.2编制原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出再利用方案。6.2施工期环境影响分析及对策6.2.1施工期环境影响分析71、1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能产生多余土方。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响环境景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境47污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活72、污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。6.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶73、出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。（5）施工期间多余的土方将均匀分布于校园。产生的建筑垃圾要及时集中处理、清运，并将用于校园道路的路基及广场地坪的基础。482、施工噪声影响缓解措施（1）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期74、保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。（3）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。3、施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。4、交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，避开交75、通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。6.3运营期环境影响分析及对策6.3.1运营期环境影响分析1、水环境影响分析49项目污水主要为办公及生活污水，主要为餐厅污水、清洗废水和厕所冲洗废水；雨水冲刷地面形成的地表径流。2、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为学校的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。3、固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物和生活垃圾。6.3.2运营期环76、境影响对策1、水环境影响对策该项目的所有废水通过简单的污水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准，同时满足污水处理厂设计进水水质要求后，进入污水处理厂集中处理，生活废水经处理后用于绿化用水。2、声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。校区内实行车辆管制，既可减少噪音，又保证广大师生上下学无阻和校区内的安全，同时也减少了汽车尾气排放给校园造成的影响。做好道路绿化，既可降低噪音，又可以在视觉上达到良好的效果。主要建筑物的隔声标准应符合相关规定：教学用房的环境噪声控制值应符合现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB5077、118的有关规定。建筑物全部采用密闭型玻璃门窗，使影响降低到最低程度。3、固体废物环境影响对策生活垃圾设若干固定垃圾集中收集点，由学校清洁管理人员统一50收集，运送到附近的生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到垃圾处理厂填埋。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。6.4环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。51第七章节78、能7.1用能标准和节能规范7.1.1国家和省有关法律、法规1、中华人民共和国节约能源法（2007年10月28日修订通过，2008年4月1日起施行）；2、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日通过，2012年7月1日起施行）；3、节约用电管理办法（国经贸资源20001256号）；4、山东省节能监察办法（2005年8月29日通过，2005年11月1日起施行）；5、山东省节约能源条例（2009年7月24日通过）；6、山东省资源综合利用条例（2001年4月6日通过，2001年6月1日起施行）。7.1.2指导性文件1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知；2、国家发改委、国家经贸委、建设部79、关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定。7.1.3国家、行业标准及规范1、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；2、低压配电设计规范（GB50054-2011）；3、建筑照明设计标准（GB50034-2013）；4、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇（2007年）；52序号项目单位年耗用量折标系数折合标准煤（吨）1水万m8.080.0857kgce/t6.922电万kWh169.990.1229kgce/kwh208.923热力GJ14004.320.03412kgce/MJ477.834天然气万m12.321.2143kgce/m149.60合计8480、3.277.25、电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；6、供配电系统设计规范（GB50024-2009）；7、公共建筑节能设计标准（GB50378-2006）；8、绿色建筑评价标准（GB50378-2014）。项目能源消耗种类及数量1、该项目的主要耗能设施为电器设备、照明、取暖降温等设施。建设单位将根据国家有关能源政策和法规，优先使用节能、降耗、环保的先进技术产品，充分挖掘潜力，结合具体情况，尽可能做到能源综合利用。2、能耗分析项目能耗指标如下表所示：表7-1项目能耗指标表7.3该项目年综合能耗为843.27吨标准煤。节能措施及效果分析7.3.1建筑节能措施按照建筑节能设计要求，81、为降低建筑物的能源消耗，该项目拟采取以下节能措施：531、建筑物节能综合指标符合山东省公共建筑节能设计标准（DBJ14-036-2006）；保温材料的规格及性能指标应符合有关国家标准。2、保温材料的选取（1）外墙主体采用WFC保温装饰复合板外墙外保温系统保温为40厚聚氨酯保温层，外墙平均传热系数0.42w/k。（2）架空楼板采用50厚聚氨酯保温层。传热系数为0.49w/k。（3）平屋面采用80厚挤塑聚苯板，传热系数为0.39w/k。（4）外窗：外窗K=2.6，外窗采用6+12A+6中空玻璃断桥铝合金窗，空气间隔层12mm厚。（5）外挑空调板等外挑构件外做20厚的玻化微珠保温层。7.3.2电气节82、能措施1、合理设计供配电系统（1）根据用电负荷的容量及分布，校园变电站位于校园的负荷中心；缩短了低压供电半径，降低线路损耗，减少电压损失，满足供电质量要求。（2）供配电系统设计简单可靠，减少配电级数。变压器二次侧至用电设备间的低压配电级数一般不超过三级，尽量减少电能损耗。变配电室的高压供电由就近市政电网引来，减少正常运行时的线路损耗。（3）合理选择变压器。电力变压器选用新型节能型产品。在选用变压器容量和台数时，根据负荷变化情况，综合考虑投资和年运行费用，对负荷合理分配，选取容量与电力负荷相适应的变压器，使变压器长期运行负荷控制在60%-80%之间，以实现其经济运行，减少由于轻载运行造成的不必要83、电能损耗。此外，降低变压器的环境温度、54平衡三相负荷、合理选择变压器接线方式等也为降低能耗起了有效作用。（4）减少线路能量损耗。在满足允许载流量、电压损失、短路电流热稳定等技术指标前提下，按经济电流密度合理校验、选择导线截面，从而达到降低电能损耗、减少投资和节约有色金属的目的。2、合理提高供配电系统中的功率因数（1）功率因数采用低压集中补偿方式，补偿后功率因数为0.9。（2）功率因数低、容量较大的用电设备或用电设备组，且离变压器较远时，应采取就地无功率补偿。3、照明节能（1）根据建筑照明设计标准确定不同场所的照度及照明功率密度标准，根据视觉作业要求，对不同场所有目的地进行照明设计，并合理利用84、局部照明，结合现场实际情况，在规范推荐的高、中、低值中确定合理的标准，对标准值的确定湿度把握。（2）合理选择光源和灯具。不同的使用场合，在满足照明质量的前提下，尽可能选择高光效的光源。优先选用开启式直接照明灯具，并选择电子镇流器或节能型高功率因数电感镇流器以提高功率因数。本工程光源采用高效节能荧光灯、节能灯做基本光源，荧光灯配电子镇流器，使其功率因数达到0.90；选用的镇流器应符合该产品的国家能效标准；部分房间及公共部分紧凑型灯具，灯具内的光源为高效节能型光源。（3）采用合理的照明控制方式是实现舒适照明的有效手段及照明节能的一项有效措施。本工程地下自行车照明采用智能照明控制。4、线路节能55本85、工程配电干线采用优质交联聚乙烯绝缘铜芯电缆，配电支线选用铜芯导线，降低了线路损耗，减少了占地空间，满足用电设备末端的电压要求，电力干线最大工作压降不大于2%，分支线路的最大工作压降不大于3%。7.3.3节水措施项目用水主要是师生的生活用水。为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：1、增强师生的节水意识师生应树立水是一种宝贵资源的观念，节约用水即是节省资源。师生节水意识的增强可对其他具体节水措施起到事半功倍的作用。2、使用节水型卫生器具和配水器具一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。卫生器具和配水器具的节水性能直接影响着整个建筑节水的效果。在选择节水型卫生器具和配水器具时，除了86、要考虑价格因素和使用对象外，还要考虑其节水性能的优劣。大力使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的重要方面。3、使用节水型水龙头普通水龙头质量差、易坏易漏，浪费水量，该项目将采用高质量的新型节水龙头，以节约水资源。4、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏民用建筑给水系统中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这通常情况下与管材、附件质量有关，也与施工质量有关。给水系统中管道、配件及其连接处会出现渗漏水的现象，主要是由于管道使用年限长，受酸、碱的腐蚀和其他机械损伤所致。阀门经过一段时间使用，存在关不住或关不严并且渗漏的现象，这主要是填料受56磨损的原因。水箱浮球阀损坏也常导致大量的87、水从溢流管中溢出。该项目必须提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏现象发生。通过以上节水措施，不仅能取得显著的经济效益，而且能在一定程度上缓解城市用水供需紧张的矛盾，解决高峰期缺水问题，还能减少污水排放量，保护环境，有较好的社会效益和环境效益。7.3.4采暖节能设计1、冬季采暖采用低温热水集中供暖系统，采用热量表计量。2、采暖系统各管道入口均安装动态水力平衡阀，保证在变流量的情况下，系统压差恒定。3、管道采取保温措施，尽可能降低沿途热损失。4、在推广管网水力平衡技术，开发推广热表和温控阀的过程中引进和研究管网调节控制技术及其设备，如变频调速泵、压差控制器、气温补偿器等设备及其自动控制技术，88、使管网系统进一步做到动态调节，为达到以上节能平衡措施，拟加装以下控制器：（1）室内温控阀温控阀是安装在散热器上的自动控制阀门，它可以根据设定的温度，自动控制和调节散热器的热水供应，保证稳定舒适的室温。还可充分利用周围环境资源的热量（如阳光入射、人体活动、电器等热量产生的采暖自由热），降低供暖热负荷，实现充分的节能。（2）气候补偿器根据室外气候变化和时间变化，按照设定曲线求出恰当的供水温度给定值，自动控制供水温度，简单准确的实现动态质调节，满足用户对室内温度要求。保证供热量与建筑物的需热量一致，获得最佳舒适度及能源利用。（3）自力式流量调节阀、自力式压差调节阀57两种调节阀原理相同，都是根据测压89、点的压力变化自动调节阀芯位置，达到恒定流量或是恒定压差的作用。在供热采暖系统末端安装温控阀等控制元件后，动态地调节势必会给系统带来波动，系统稳定性受到影响。影响其它末端设备工况的同时，也影响水泵等中央设备的出力、效率等工况。因此需要这种自力式控制设备来增强系统稳定性。（4）平衡阀平衡阀是一个可以测出流量的调节阀。在水力失调非常严重的现状下，平衡阀有很大的节能效果和推广价值。对于温控与计量的动态调节系统，平衡阀是调节系统平衡与稳定性，达到控制设备发挥应有作用的一个关键设备。58第八章抗震设防按照德州市人民政府发布关于进一步加强防震减灾工作的意见，在该项目可行性研究报告中应增加抗震设防篇章。主要目90、的是为贯彻执行地震安全性评价管理条例，进一步落实山东省建设工程地震安全性评价管理办法，确保本工程抗震设防能力。8.1编制依据1、地震安全性评价管理条例（国务院令2001年第323号）；2、山东省防震减灾条例（2010）；3、山东省建设工程地震安全性评价管理办法；4、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；5、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；6、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；7、人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）；8、工程场地地震安全性评价技术规范（GB17741-2005）。8.28.2.1建设场地条件地形、地貌禹城市位于山东省西北部，徒91、骇河中游。地理位置：东经11622111164500，北纬364136371213，南北长58公里，东西宽33公里，总面积992.4平方公里。自东北部顺时针依次与临邑、齐河、茌平、高唐、平原五县接壤。勘区位于黄河冲积平原上，地貌单元单一。598.2.2气候条件气温：勘区属暖温带大陆性气候，年平均气温12.6度，年平均无霜期214天，结冰期103天，年平均降雨量611.0mm，年平均日照时数2635.4小时，相对湿度63%，标准冻深度0.51m。降水量：最大日降雨量273.7mm/日，最大雪压176Pa。风因素：勘区全年各风向频率为偏南风最多达30-40%。其次是北到东北风频率占20-30%。勘92、区主导风向为东南和东北。全年平均风速3.4-3.9m/s，最大风速23.2m/s，最大瞬时风速35m/s，最大风压336Pa，最大瞬时风压765Pa。8.2.3水文地质条件1、水文地质现状勘区地下水属第四系孔隙潜水，勘察期间实测地下水静止水位埋深在自然地坪下2.3m左右。正常地下水水位年变化幅度在为1.5m左右，历史最高水位1.3m，近3-5年最高水位在自然地坪下1.3m左右，地下水的主要补给来源为大气降水、河渠水侧补及缓径流，主要排泄方式为大气蒸发及工农业用水。2、水土腐蚀性评价按环境类水和土对混凝土结构腐蚀性评价：地下水对混凝土结构在长期浸水条件下有微腐蚀性，在干湿交替条件下有微腐蚀性，水93、位以上土体对混凝土结构有微腐蚀性。按场地地层渗透性评价（弱透水层）：地下水和水位以上土体对混凝土结构有微腐蚀性。场地水和土（B类）对钢筋混凝土结构中钢筋腐蚀性评价：地下水对钢筋混凝土结构中钢筋在长期浸水条件下有微腐蚀性，在干湿60交替条件下有弱腐蚀性；水位以上土体（B类）对钢筋混凝土结构中钢筋有微腐蚀性。8.38.3.1场地地震效应区域地质构造勘察场地在大地构造单元上属华北地台辽冀台向斜，位于临清坳断区之德州凹陷之内。场区及其附近地壳稳定性一般，勘察场区位于抗震设防烈度度区。勘察场区所在区域，自中新生代以来地壳运动总的趋势以下降为主，堆积了巨厚的新生界地层，第四系厚度超过280米，其中全新统（94、Q4）厚度一般在20.0m左右，主要为冲积及湖沼相沉积物。8.3.2建筑场地类别依据提供的地勘报告，根据现场波速测试结果，本场地20m以上等效剪切波速se为180.0m/s，该值在150m/s及250m/s之间，根据区域地质资料，场地覆盖层厚度大于50m，根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)第4.1.3条及第4.1.6条，判定该场地土为中软场地土，建筑场地类别为类场地，设计特征周期为0.55s。8.3.3地震烈度根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)和中国地震动参数区划图（GB18306-2001）划分，禹城市位于抗震设防烈度为7度，教育教学建筑按照抗震烈度8度设防，设计95、基本地震加速度为0.15g。设计地震分组为第二组，抗震设防类别为重点设防类（乙类）建筑。618.3.4饱和粉（砂）土的液化判定勘区的地震基本烈度为7度，需对饱和的粉（砂）土进行液化判定。场地在地表下20.0m以内可能液化的土层为第2、4、6、8层土。8.3.5抗震地段的划分本场地地形相对平坦，无其他不良地质作用，根据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010）第4.1.1条，综合判别本场地属抗震一般地段。8.48.4.1岩土工程分析与评价场地稳定性及适宜性分析场区地形相对平坦开阔，不存在滑坡、采空区等不良地质作用；据区域地质资料，勘区第四系土层覆盖厚度大于280m，场区地层均为第四系冲96、积相和湖相成因的粉土、粉砂及黏性土，地层分布基稳定；采取适当措施后适宜本工程的建设。8.4.2地基土均匀性评价根据岩土工程勘察规范（GB50021-2001）(2009版)天然地基均匀性评价条件，评价天然地基均匀性。根据建设主管单位提供勘察报告得知：建筑物预计基底压力为60.0kPafa=126.0kPa，基础形式采用条形基础或独立基础满足设计要求，建筑物采用天然地基是可行的。628.5评价结论本勘察场地属黄河冲积平原，场区地形平坦开阔，不存在滑坡、采空区等不良地质作用的影响，勘探点处未发现埋藏的河道、沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物；地层分布基本稳定；采取适当措施后适宜本工程的建97、设。综上所述，本工程结构和抗震设计是可行的。63第九章劳动安全卫生与消防9.1劳动安全卫生建设工程安全生产管理，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，体现了建设工程安全生产工作中“以人为本”的思想，是国家对保护劳动者权利、保护社会生产力高度重视的具体体现。9.1.1工程施工过程中应严格执行的安全规程1、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）；2、建筑安装工人安全技术操作规程（国家建工总局（80）建劳字第24号）；3、塔式起重机安全规程（GB5144-2006）；4、建筑基坑支护技术规程（JCJ120-2012）；5、建设工程施工安全技术操作规程（DB13（J）45-2003）。9.198、.2施工过程中采取的安全措施1、施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全条件认证及相应的安全技术措施。2、施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，并制定相应安全生产规章制度和操作规程，同时，应当设立安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。3、施工单位应当根据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。4、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电64设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危害气体和液体存放等危险部位，设置明99、显的安全警示标志。5、施工企业必须为从业人员提供各国家标准或行业标准的劳动防护用品。作业人员必须按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。6、各级施工管理人员和施工技术人员都应熟悉施工安全规程，操作人员必须熟悉施工现场安全管理规定及岗位安全操作规程，不得违章指挥和违章作业。7、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、其中信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。8、在施工组织设计中，编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经技术负100、责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。9、施工过程中，如果发生工程变更等情况，影响安全施工时，施工组织设计或专项施工方案应及时进行修改、补充和完善。10、施工组织设计或专项施工方案应根据人员状况、工程结构、施工方法、施工环境、作业条件、使用的材料、机械设备等情况进行安全性分析，从管理、技术、防护设施等方面制定预防事故发生、消除不安全因素的针对性措施。9.2消防9.2.1主要标准规范1、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；652、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；3、二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193-2010）；4、其它有关的规范和101、标准。9.2.2消防设计原则该项目在设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对涉及到的场所，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备，监测管理机构的设置等方面做到消防设施、职业安全设施与主体工程“三同时”。项目建筑按建筑设计防火规范进行消防设计，建筑物的楼梯数量、宽度、间距都满足规范要求。另外，该项目所用装饰材料都为防火材料或经过防火处理，均满足地下一级、地上二级耐火建筑要求。9.2.3消防栓系统1、本工程地下耐火等级为一级，地上耐火等级为二级。消防系统设计为临时高压消火栓系统，室内消火栓用水量为15L/s，室外消防用水量为25L/s，水源由区域消火栓管网引入，管网供水压力为102、0.58MPa。2、本楼屋顶水箱间内设消防水箱及稳压增压设备（水箱底部设计标高为20.40m，有效容积为18m），消防水池及消防泵房另行设计。9.2.4灭火器系统本工程火灾种类为A类，阅览室、大合堂教室灭火器配置等级为严重危险级，其余部分灭火器配置等级为中危险级，每个消火栓处设两只MF/ABC5（5kg装）移动式干粉灭火器，设于消防箱下部的66灭火器箱内。9.2.5消防火灾报警系统本工程设置消防报警与联动系统，消防控制室设置在本楼一层。消防火灾报警系统包括火灾自动报警和消防联动控制两个系统。9.2.6其他消防措施1、总图布置该项目建设工程在进行总平面设计时，根据建筑设计防火规范的要求应合理的确103、定建筑通道之间的距离，符合规范规定的距离。而且在主要建筑物的两边设置消防车道，以应付紧急情况。2、安全疏散口所有项目工程防火分区的安全疏散口至少设置两个，设在建筑物的两端或中央，安全出口之间的距离大于5m，以满足规范要求。3、消防给水该项目所有工程消防用水可以由指定供水系统直接供给，室外消防给水管网应布置成环状。4、校区主要道路按120米间距设置消防栓，重点建筑附近要增设1-2个消防栓。5、各建筑物均应根据其自身特点，选择和配置一定数量的灭火器，并定期检查确保使用的可靠性。6、按规范要求搞好电气设施的设计和安装，搞好防雷接地和其它用电安全措施，防止产生火源。7、场内设消防机构，监理健全安全技术104、规程和安全管理规章制度，并设专职人员进行消防的检查、指导及巡回检查，确保万无一失。8、其它按国家有关规定执行。67第十章组织机构、项目管理及实施进度10.1组织机构及定员根据国家的有关规定，针对该项目建设的实际情况，禹城市政府成立xx实验学校对该项目的资金筹措、工程建设、工程质量等进行全过程管理。10.2项目管理该项目的各项具体工作由禹城市xx镇xx实验学校安排专人组织实施。本工程建设必须采取招标投标方式确定施工单位，实行工程建设监理制度，确保工程建设质量。项目竣工后，应当按照规定的程序组织验收。该项目的核心目标是由合同界定的质量目标、工期目标、投资目标。项目管理内容包括：质量控制、进度控制、105、投资控制、合同管理及协调各方关系等。10.2.1工程监理根据有关规定，该项目建设应实施建设工程监理制度，委托有相应资质的监理单位进行全过程监理，主要为施工监理。10.2.2质量控制1、制定质量保证措施，对承接项目的施工单位进行资质审查，对涉及工程质量的材料进行验收控制，对施工设备进行预检控制，对有关方案进行审查。682、工程质量控制措施。对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故原处理、质量和技术鉴证等进行控制，对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。3、实施质量日记制度。主要包括：施工现场质量巡查日记、隐蔽工程质量检查日记、质量汇报会等日记，了解和掌握施工质106、量动态，以便及时处理质量问题。10.2.3投资控制1、熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，明确投资控制的重点。2、定期检查和对照费用支付情况，对项目费用超支和节约情况做出分析，提出改进方案。3、实行审核价格信息制度，掌握国家调价范围和幅度。10.2.4进度控制1、编制或审核项目的施工组织设计和实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定或审核材料供应采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。2、建立反映工程进展情况的施工日记，进行工程进度检查对比，对有关进度及时监督并进行鉴证，召开现场进度协调会等。3、实施进度计划发生差异时应及时研究对策。制定保证不107、突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施，并做出计划调整，建立新的平衡。10.2.5合同管理该项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同、材料供应以及与69建设工程相关的其它合同。其它合同包括买卖合同、借款合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照该项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目的单项工程的明确程度等，选择合同的具体类型、使用条款等。10.2.6协调项目建设前期准备阶段和施工阶段需要处理与水、电、通信、消防、环保等有关部门的协调问题。严格遵守国家有关法规108、，积极主动的和各级相关部门配合，争取各部门的支持与配合，以保证建设项目的顺利进行。10.2.7竣工验收建设项目全部竣工后，由建设单位及规划、建设、环保、设计等其它单位组成的验收委员会对工程进行全面验收，合格后签发竣工验收报告。10.3现场安全文明施工安全文明施工是一个系统工程，贯穿于项目施工管理的始终。承包单位应配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，体现一流的管理、一流的技术、一流的施工，确保施工对环境的影响最小，并最大限度地达到施工环境的美化，优先选择环保型、节能型的工程材料设备，不仅在施工过程中达到环保要求，而且要确保工程成为使用功能完备的绿色建筑。由于该109、项目建设过程学生需要上课。这就要求施工现场必须符合70建筑工程安全防护、文明施工的要求。应重点控制和管理场容布置及临建规划、废弃物管理、材料设备管理、道路遗撒及大气污染、水污染、噪音污染、施工现场卫生等。10.3.1安全、文明施工及环保要求1、承包商应遵守业主要求，按照工程建设安全生产、消防安全、文明施工及环保等有关管理规定及工程合同文件有关要求，严格执行安全标准、消防安全管理规定、文明施工及环保等有关要求组织施工，并随时接受行业安全检查人员或属地有关主管机构人员的监督检查及要求。2、承包商应对其在施工现场的工作人员进行安全、文明施工及环保教育，并对他们的安全负责。10.3.2安全防护要求1、110、承包人如在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段、临街通道附近施工时，施工开始前应制定出相应的安全防护措施后方可实施。2、严谨野蛮施工，避免损坏周围建筑及地下管线。10.3.3紧急事故处理要求承包商应采取必要的安全防护措施，保障施工人员及患者和医护人员的安全。发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门，同时按政府有关部门要求处理。10.3.4文明施工组织管理制度1、承包商应建立文明施工管理组织，明确各岗位的职责和权限。712、定期召开“文明施工和环境保护”专题会议，总结和布置文明施工和环境保护管理工作。3、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。10.3.5场容布置及临111、建规划1、承包商应对施工现场进行设计和规划，以确保文明工地的实现。2、施工现场必须严格按照市政环保规定和现场管理规定进行管理，现场设置专人负责场容清洁，每天负责现场内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。10.3.6道路遗撒及大气污染1、现场扬尘排放达标：现场施工扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。2、在车辆的运输过程中，应采取避免途中遗撒和运输过程中造成扬尘的措施。10.3.7防止对水污染1、生活及生产污水达标排放：生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。2、确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网。3、现场交通道路和材料堆放场112、地统一规划排水沟，控制污水流向，设置沉淀池，污水经沉淀后再排入市政污水管线，严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。4、加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品72的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。10.3.8防止施工噪音污染1、根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，监督协调施工分项的施工时间，由于现场临近其他政府部门办公区，噪音问题较为突出，噪音排放应符合要求：昼间75dB。2、除特殊情况外，在每天晚22时至次日早6时，严格控制强噪声作业，对混凝土输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚遮挡，实现降噪。3、加强环保意识113、的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音。4、高噪音设备应实行封闭式隔音处理。10.3.9废弃物管理1、要求施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。2、废弃物的运输确保不遗撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理。3、对可回收的废弃物做到再回收利用。10.3.10材料设备的管理1、监督施工单位对现场堆料场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存，并挂标示牌进行标明，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。732、在施工过程中，严格按照材料管理办法，114、进行限额领料。3、对废料、旧料做到每日清理回收。4、必须合理规划施工现场材料堆放场，保证现场道路畅通。10.4项目实施进度计划10.4.1项目建设期该项目开发周期预计16个月，即第1年9月至第2年12月。该项目建设期间完成项目的土建基础及主体工程、内部装饰、附属设施建设等工程，预计第2年12月完成竣工验收工作。10.4.2项目建设实施规划1、项目前期准备阶段包括项目可行性研究报告编制与审批、资金筹措等。2、设计阶段包括勘察设计、初步设计、施工图设计等。3、项目实施阶段包括土建基础施工、土建主体施工、辅助工程、室外及附属装饰工程、室内装饰及附属设施建设工程等。4、项目竣工、交付使用。该项目具体工115、程施工进度见下表10-1。74序号项目名称2015年2016年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月前期准备阶段可行性报告审批、资金筹措施工图设计审查等项目实施阶段工程基础施工土建主体施工辅助工程室外、附属装饰工程室内及设备购进安装室外工程工程竣工验收表10-1项目实施计划进度表项目名称：xx实验学校建设项目75第十一章工程招标11.1招标依据1、中华人民共和国招标投标法（主席令第21号）；2、中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）；3、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）；4、评标专家和评标专家库管理暂行办法（116、国家发展计划委员会令第29号）；5、山东省实施办法；6、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（山东省人民政府令第249号）；7、山东省建设厅关于进一步加强山东省建筑工程设计招标管理的通知（鲁建发20073号）；8、山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见（鲁政办字2014122号）。11.2招标投标的基本原则为了促进建筑业开展竞争，提高建设投资效益，该项目应进行招标。招标遵循如下原则：1、公开原则工程项目招标应具有较高的透明度，实际招标信息、招标程序公开。2、公平原则76应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务。3、公正原则评标时应按事117、先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则招标人应当是独立的法人，在招标投标过程中，应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。11.3项目概况1、主要建设内容该项目建设内容主要包括新建中学3F/4F连体教学综合楼1幢、5F宿舍楼2幢、3F食堂1幢；新建小学3F连体教学楼1幢；另建连廊、传达室、地下设备用房、300米跑道运动场以及其他配套工程。2、主要设备项目主要设备主要为公用工程所涉及的设备，主118、要包括消防、供配电、给排水、暖通设备等。3、建设地点项目位于禹城市西郊，xx镇，南邻镇政府500米，东侧距101省道300米。774、建设性质新建项目5、省重点建设项目：否6、建设起止时间：该项目开发建设期限预计为16个月，即2015年9月开始前期工作，到第2年12月全部竣工。7、项目总估算、资金来源及落实情况该项目总投资为5627.30万元，其中建安工程费4623.88万元，配套费用797.62万元，工程建设其他费用95.46万元，基本预备费110.34万元。全部资金由市财政划拨。11.4项目提前招标情况1、项目可行性研究报告批复前招标：无2、提前招标范围：3、提前招标理由：4、项目审批部门119、批准情况：11.5项目招标内容1、招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：（1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理；（2）发布招标公告或招标通知书；（3）对投标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场；（4）编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底；78（5）工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。（6）签订合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签证的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定120、。2、建设项目招标方案的内容包括：（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等具体招标范围为全部招标。（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等拟采用的招标组织形式为委托招标。（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程等拟采用的招标方式为公开招标。（4）不招标的说明。（5）其他有关内容。（6）对投标单位的资质要求。工程勘察：勘察证书等级乙级以上（含乙级）工程设计：建筑设计证书等级乙级工程监理：资质证书乙级建筑与安装工程建筑安装工程乙级项目经理资质等级二级以上（含二级）安全资质二级以上（含二级）79单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自121、行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明：1、该项目的勘察应根据初步设计要求做详勘；2、设计包括概念性设计、总图规划设计、方案设计、初步设计、施工图设计等；3、建筑工程包括：主体建筑工程。表11-1招标基本情况表工程名称：xx实验学校建设项目80第十二章投资估算与资金筹措12.1建设投资估算的范围该项目投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投资总资金。依据项目的建设内容，项目估算的内容包括：建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费，工程建设其他费用，基本预备费。12.2投资估算依122、据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、投资项目可行性研究指南（试用版）；3、山东省建设工程概算定额；4、财政部关于印发的通知（财建2002394号）；5、国家发展改革委、建设部关于印发的通知（发改价格2007670号）；6、山东省物价局等转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知的通知（鲁价费发1999367号）；7、国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）；8、山东省物价局、山东省建设厅关于新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知（鲁价费发2004239号）。81序号项目估算说明备注1给排水工程55元/总建筑面积2供电工程70123、元/总建筑面积3供暖工程45元/总建筑面积4道路及绿化工程4.95元/总建筑面积5燃气工程5元/食堂建筑面积6消防工程18元/总建筑面积7操场188元/占地面积序号项目估算说明备注1土地费用按照建设方提供的土地购置总额计算2前期工程费用建安工程费0.13环境影响评价报告费建安工程费0.084勘察设计费建安工程费0.612.3投资估算说明1、建安工程费建安工程费是指建造房屋建筑物发生的所有建筑工程费用、设备采购费用和安装工程费用等。该项目地上建筑物单位平米造价按1500元，地下建筑按1200元测算。2、配套费用配套费用是指建筑物2米以外和项目用地规划红线以内的各种管线和道路工程，包括给排水、供电124、供暖、道路、绿化、燃气、消防等建设费用，以及各项设施与市政设施干线、干管、干道的接口费用。测算依据如下表所示：表12-1配套费用估算说明3、工程建设其他费用主要包括土地费用、环境影响评价报告费、勘察设计费、工程监理费、工程招标费等。测算依据如下表所示。表12-2工程建设其他费用估算说明82序号项目估算说明备注5工程监理费建安工程费0.56工程招标费建安工程费0.0357建设单位管理费建安工程费0.48劳动安全卫生评审费建安工程费0.049工程保险费建安工程费0.05序号项目单位取费基数取费标准（元）金额（万元）占总投资的比例（%）1建安工程费用30898.424623.8882.171.1教125、学综合楼11370.8215001705.621.2教学楼5990.001500898.501.3宿舍楼7661.2015001149.181.4食堂5292.471500793.871.5连廊101.39150015.211.6传达室120.00150018.001.7地下建筑362.54120043.502配套费用797.6214.172.1给排水工程30898.4255.00169.942.2供电工程30898.4270.00216.294、基本预备费基本预备费按建安工程费、配套费用和工程建设其他费用的2%估算。12.4总投资费用估算12.4.1总投资构成经估算，该项目总投资5627.3126、0万元，全部用于建设投资。建设投资包括：建安工程费4623.88万元，配套费用797.62万元，工程建设其他费用95.46万元，基本预备费110.34万元。具体估算数据见下表12-3所示：表12-3总投资费用估算表83序号项目单位取费基数取费标准（元）金额（万元）占总投资的比例（%）2.3供暖工程30898.4245.00139.042.4道路及绿化工程30898.424.9515.292.5燃气工程5292.4730.0015.882.6消防工程30898.4218.0055.622.7操场9870188.00185.563工程建设其他费用95.461.703.1土地费用万元12.003.2127、前期工程费用万元4623.880.100%4.623.3环境影响评价报告费万元4623.880.080%3.703.4勘察设计费万元4623.880.600%27.743.5工程监理费万元4623.880.500%23.123.6工程招标费万元4623.880.035%1.623.7建设单位管理费万元4623.880.400%18.503.8劳动安全卫生评审费万元4623.880.040%1.853.9工程保险费万元4623.880.050%2.314基本预备费用万元5516.962%110.341.965总投资5627.30100.0012.4.2单位投资指标根据项目建设规模，本项目规划总建128、筑面积为30898.42，其单位建筑面积投资为1821元/；根据项目教学规模，本项目总学生人数为2010人，其生均投资为2.80万元/生。12.5资金筹措1、资金筹措该项目总投资5627.30万元，建设资金全部由市财政划拨。2、资金使用计划工程项目的计价与控制工作贯穿于项目建设全过程，并与各阶段的众多因素密切相关，而切实先进的资金使用计划是加快项目建设、84节约投资的重要保证。工程施工阶段是资金投入最直接、最集中、效果最明显的投资阶段。项目所需资金计划在建设期内，根据进度按比例全部投入。85第十三章社会效益分析13.1社会影响分析13.1.1正面影响提高公民素质，是社会和谐发展的基础。xx实验129、学校建设项目为教育设施项目，是以培养和提高受教育者的知识技能、文化修养和道德水平为目的的社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。项目的建设，为当地及周边进入该校的学生提供安全、宽阔的学习场所，满足高中学生对科学文化知识学习的需要，同时也为国家和社会培养一批具有良好价值观、科学观的四有人才奠定了良好的基础。该项目建成后，将改善师生的教育和学习环境，为继续培养高素质人才打下了良好的基础，有利于教育事业的健康发展。没有坚实的基础教育培养出大批优秀学生，就难以有后继的高等教育，难以有大批适应各个不同工作岗位和不同社会分工的优秀劳动者，难以实现社130、会生产的根本提高。发展高中教育对提高地区的文化素质，提升劳动者的综合素质，促进生产力的发展，以及社会的安全团结起积极推动作用。教育的优势不仅是为地方经济社会发展提供强有力的人才支持，而且高素质的人才能为社会各方面发展提供智力保障，促进科技进步，提高地区的核心竞争力。通过该项目的建设，能够加快禹城市教育事业的发展和完善，提高整体的办学水平和实力，能够培养出更多的高素质人才，有利于整体人才的培养，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。8613.1.2负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及环境影响问题，主要是施工期间给人们的生活、工作带来诸多不便。项目运营之后该负面影响将随之消失。13131、.2社会效益分析13.2.1有效整合教育资源，满足当地教育需求今后五年随着禹城市经济发展，人口将急剧增加，九年义务教育毕业生将急剧增加。加之，高等教育的门槛越来越低，通过高中教育实现大学梦逐渐成为现实，九年义务教育后高中教育也将逐步成为义务教育的一部分，因而高中教育无论在基础设施和师资力量上都有了新的要求。该项目新建建筑物总建筑面积30990.00，保证在校学生能享受优质的中小学教育环境，促进全市教育的整体健康发展，将有利于禹城市教育资源的有效整合，以及满足当地及周边对高中教育的新要求。13.2.2打造教育亮点，提升教育形象和水平禹城市xx镇xx实验学校将以先进的教育理念，以一流的校园环境、一132、流的教学设施、一流的师资队伍、一流的管理水平，努力打造一所学生满意、家长信赖、社会认可的学校，同时学校将积极倡导教学创新，探索新的教学方法，顺应教学改革的趋势，在教学实践中把素质教育落到实处。新建成的学校分区明显，功能齐全。学校教育教学质量会大幅度提升，必定能够带动全市教育事业持续快速健康发展。87社会因素适应程度可能出现的情况措施建议不同利益群体适应并不同程度支持建设期会引起当地居民的不便和误会有关部门应注意引导和加强宣传教育当地组织机构全力支持交通、电力、通讯、供水等基础设施条件的配合有关部门应协调配合及大力支持当地经济技术条件适应并支持对当地建设发展的依托加快当地教育发展规划，真正提高全133、民教育水平13.3项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，符合禹城市城市建设规划，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开展。各类组织机构对该项目建设和运营的态度也会更加的关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另一方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对项目的建设也会鼎立支持，学校各种精神文化也会更快的和当地社会环境相适应，所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应能力强。表13-1社会对项目的适应性和可接受程度分析表13.4社会风险分析13.4.1业主方自身风险分析及对策1、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人134、为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等；88自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹等。2、业主方自身风险防范对策业主方自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，各学校成立项目专家小组，进行每次大的决策，必须先由专家小组论证；（2）项目实施过程中，业主委托社会监135、理单位及业主代表全过程进行监督，规范其建设行为；（3）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；（4）避免自然风险的影响，结合工程所在地实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程；（5）教学设备通过政府采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量一流。13.4.2项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、诚信因素风险分析在项目建设过程中，业主要与设计单位、监理单位、总承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料、设备，变相增加投资成本；设计单136、位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单89位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）总承包商是挂号资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；（4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，业主应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：（1）面对设计单位，业主先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行137、全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参建单位再进行一次图纸会审；（2）选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）业主在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信；（4）面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，138、并与设备款的支付挂钩。9013.4.3合同风险分析及对策1、合同风险分析合同是业主与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；三是合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）业主要编制好招标文件，在施工招标前，可先139、确定监理单位，然后业主方、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；（3）加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。13.4.4项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现为政府划拨资金不到位，资金被截留或者挪用，承包商把91资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方140、偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，可制定相应的对策：（1）业主要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，业主方及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）业主方及监理单位要对施工单位的141、进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。13.5社会评价结论综上可以看出，该项目符合禹城市教育规划原则，不但可以有效提高禹城市中小学教育质量，同时能够整合教育资源，为禹城市教育发展做出重大贡献。92第十四章项目用地现状及拆迁安置方案14.1项目地理位置概况禹城市地处山东省西北部，徒骇河中游，地理位置：东经11622241164456，北纬364032371219，南北长58公里，东西宽33公里，总面积990.0平方公里。自东北部顺时针依次与临邑、齐河、茌平、高唐、平原五县接壤。项目区属黄河冲击平原，总142、体比较平缓，但局部有一定高差。平均海拔22米，海拔最高处23.9米，最低处20.0米，最大相对高差3.9米。禹城市水资源主要包括地表径流、引黄干渠和地下水资源三部分。徒骇河、赵牛河、禹临河水资源、苇河等较大河流纵贯全市，境内当地径流量多，过境径流量丰富;潘庄引黄干渠穿越本市，境内长36公里；全市地下水可供利用水资源约1.596亿立方米。禹城市地理位置优越，京沪铁路、济邯铁路、京沪高速铁路、京台高速公路、青银高速公路、308国道、101省道、316省道以及太青客运专线铁路贯穿境内，县、乡公路四通八达，交通十分便利，为禹城经济快速发展创造了有利条件。14.2项目区现状14.2.1土地调查该项目选址143、位于位于禹城市西郊，xx镇，南邻镇政府500米，东侧距101省道300米，规划总用地面积56003.78平方米（约合84亩），该宗地为集体土地。14.2.2现场附着物调查该项目区现状地类全部为农用地，现场附着物为乔木，不存在高93压线、地下光缆或依据有关规定应当避让的其他设施。待土地征收后，按政府划拨程序取得国有土地使用权。项目所在区域内环境质量总体优良。项目用地不压覆重要矿产资源、文物、和军事设施；没有基本农田保护区；没有各类列入国家保护目录的动植物资源和风景名胜古迹等环境敏感点；不影响交通运输和周边地块的防洪排涝。14.2.3管线调查项目区南邻镇政府，东侧距101省道300米，道路系统、给144、排水、电力、燃气、热力、通信管网分布较完善，城市基础设施条件相对比较发达。14.3用地方案该项目规划总用地面积为56003.78平方米（约合84亩），拟采取缴纳耕地开垦费，委托禹城市国土资源局开垦的方式予以补充，按照当地1万元/亩的标准缴纳耕地开垦费，已经将补充耕地的资金列入项目投资估算。土地征收补偿安置费按照山东省人民政府公布的“禹城市征地区片综合地价标准”执行，禹城市征地区片综合地价标准87万元/公顷，即5.8万元/亩；地上附着物和青苗补偿费标准按照山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复（鲁价费发2008178号）、德州市物价局、德145、州市财政局、德州市国土资源局关于调整德州市征地年产值标准的通知（德价发201072号）和禹城市有关规定执行。本报告已将上述全部费用列入项目投资估算中，确保资金按时足额到位。9414.4土地利用合理性分析该项目总用地面积56003.78平方米（约合84亩），建筑容积率0.88。该项目用地符合山东省建设用地集约利用控制标准中“大力推进全省土地集约利用水平的提高。建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约、合理用地放在首位。”“用地面积最低指标容积率不小于0.6”的相应规定。同时，该项目用地符合国家建设用地要求“集约利用”和“有效利用”的原则以及禹城市城市总体规划（2011-2020）、禹城市土地146、利用总体规划（2006-2020年）中的总体规划14.5征地拆迁和移民安置规划方案该项目用地范围内无特殊建构筑物，目前处于待开发状态，因此不涉及拆迁和移民安置问题。95第十五章社会稳定风险评估分析为从源头上预防、减少和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，德州市住房和城乡建设局根据中共德州市委办公室德州市人民政府办公室关于印发德州市重大事项社会稳定风险评估办法（试行）的通知德办发201313号规定要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及“群众路线”为指导，坚持稳定压倒一切的方针，坚持科学决策、积极稳妥、以人为本、和谐发展、事前评估、重在化解的工作原则，对xx实验学校建设项目可能导致147、的重大事项社会稳定风险进行了风险分析、风险评估，并制订了预防措施及应急预案。正确处理改革发展稳定关系及各方面利益，从源头预防和减少社会发展阻力，化解社会矛盾。15.1工程概况xx实验学校建设项目位于位于禹城市西郊，十里望镇，南邻镇政府500米，东侧距101省道300米，周边村镇较为密集。禹城市xx镇xx实验学校建设内容主要包括新建中学3F/4F连体教学综合楼1幢、5F宿舍楼2幢、3F食堂1幢；新建小学3F连体教学楼1幢；另建连廊、传达室、地下设备用房、300米跑道运动场以及其他配套工程。新建学校规划用地面积56003.78平方米（约合84亩），总建筑面积30898.42平方米。其中：新建中学连148、体教学综合楼建筑面积11370.82平方米，宿舍楼建筑面积7661.2平方米，食堂建筑面积5292.47平方米，连廊建筑面积101.39平方米，传达室建筑面积120平方米；新建小学连体教学楼建筑面积5990.00平方米；另建地下设备用房建筑面积362.54平方米。9615.2风险分析经调查研究，实施xx实验学校建设项目影响社会和谐稳定的风险有以下因素：1、工程施工过程的噪音污染、扬尘污染及因施工导致两侧居民及单位通行不畅产生的矛盾纠纷。2、拖欠工程款及农民工工资引发的不稳定因素。3、因施工导致的安全质量事故。15.3风险评估1、合法性：禹城市人民政府决策，符合党的路线方针政策，符合国家法律法规149、，符合中央、省委省政府制定的规范性文件，符合法定程序。2、合理性：xx实验学校建设项目是强化学校基础设施建设，切实改善办学条件的利民工程，工程实施符合周边群众的利益，通过该项目的建设，能够加快禹城市教育事业的发展和完善。提高整体的办学水平和实力，能够培养出更多的高素质人才，有利于整体人才的培养，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。3、可行性：xx实验学校建设项目的实施将解决禹14所学校不同程度存在着的办学条件不完善、设施落后不配套、存在缺陷校舍等问题。项目符合禹城市城建规划，是禹城市发展教育事业，搞好教育工作的需要；是为加快适应教育事业发展需要，充分挖掘和发挥禹城市教育潜力的需要；是适150、应当前社会、经济、科技发展的需要；也是保证社会和谐，经济发展，人民安居乐业的需要。4、可控性：xx实验学校建设项目是强化教育教学硬件设施的便民工程，是群众期盼已久、拍手称快的工程，不存在97公共安全隐患，不会引发群体性事件、集体上访，不会引发社会负面舆论、恶意炒作及其他影响社会稳定问题。同时，针对本工程，制订了相应预防措施及应急预案。5、风险评估等级确定：xx实验学校建设项目决策合法、合理、可行、风险可控，工程实施可能带来的社会稳定风险等级确定为低级。15.4预防措施1、拖欠工程款及农民工工资引发的不稳定因素的预防措施。该项目采取PPP融资模式，即政府与民营机构签订合作协议，授权民营机构代替政151、府建设公共服务设施，期间政府相关部门将在合作协议中明确农民工工资支付方式，并管理督促合作民营结构专款专用，因此农民工工资有保证。2、土建施工过程的噪音污染、扬尘污染及因施工导致两侧居民及单位通行不畅产生的矛盾纠纷。施工过程中，督促管理施工单位，做到文明施工，改进施工工艺，避免扬尘，减少噪音，避免不了的施工噪音，与周边百姓解释协调，调整施工时间，避免中午及夜间百姓休息的时间施工。3、因施工导致的安全质量事故。督促管理施工单位完善安全管理体系，定期检查安全生产相关措施，实行“安全生产一票否决制”，做到“不安全，不开工”，从根源杜绝安全生产事故。15.5应急预案15.5.1指导思想以“三个代表”及“152、坚持群众路线”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、98运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。15.5.2基本原则1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。3、坚持预防为主的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。15.5.3应急措施1153、及时启动预案，搜集情况。发生影响社会稳定的突发事件后，应立即启动本预案，并将了解到的最新情况报告领导小组。2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，领导小组立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向上级有关部门报告。3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。4、加强领导，精心组织，加大调处力度，落实责任，积极协调，积极排查，积极争取政策，积极宣传、解释法律法规，深入细致地开展思想政治工作154、和进行正确引导，有较地把矛盾化解在基层，避免矛盾激化或发生上访，有效维护社会和谐稳定。9915.6社会稳定风险评估等级根据前述评估分析，xx实验学校建设项目的建设符合相关法律法规要求，符合当地群众的切身利益，引发社会稳定风险的隐患在可控范围之内，具有较高的合法性、合理性、可行性和风险可控性。因此，xx实验学校建设项目的建设通过实施有效措施可以防范和化解社会稳定风险矛盾，风险评估等级属于低风险类别。100第十六章研究结论与建议16.1结论1、教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我国发展的基石。21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出“科教兴国”155、战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。xx实验学校建设项目是合理配置教学资源，完善扩大禹城市教学规模的重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。3、该项目突出了教学功能的主导地位和现代化中学新的时代特征和时代风貌，总体布局较合理，采用的技术较先进、成熟、可靠，基础设施适度超前，并为学院今后发展留有较大的空间，可操作性较强，总体方案可行。4、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。5156、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。6、该项目的新建是禹城市教育事业的一大重要举措，项目建成之后将成为整个禹城市更高一级学校输送人才的培养基地，对当地教育事业和学校的发展有积极的推动作用，具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。16.2建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准该项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议：1、该项目工程建设时间较为紧迫，为了加快项目建设进度，该项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开157、展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。2、抓紧建设资金的落实与管理，在该项目批复的同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实。对建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。3、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。4、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价。5、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完工。