1、道路改造工程市财政自筹资金项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月道路改造工程市财政自筹资金项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月133可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 概述11.1 项目概况11.2项目背景、研究工程及建设必要性21.3 研究的范围及内容51.4研究结论6第二章现状评价及建2、设条件112.1项目区域概况112.2项目影响区域分析172.3项目影响区域社会经济现状与发展情况252.4项目影响区域交通设施现状与规划26第三章交通量分析与预测273.1 道路交通调查与分析273.2交通量预测思路与方法303.3交通量预测31第四章 技术标准344.1采用的规范、标准、规定344.2道路通行能力分析354.3主要技术标准及采用的设计指标40第五章建设工程方案与规模425.1总体设计思路及原则425.2总体设计方案425.3道路工程435.4道路照明、电缆沟工程57第六章工程环境影响分析626.1沿线环境特征分析626.2建设项目工程环境影响636.3环境保护措施65第七章3、安全评价717.1执行的法律法规717.2安全生产三同时制度717.3职业安全卫生论证结果717.4施工期间安全卫生措施727.5运期安全卫生措施74第八章 节能评价758.1节能设计依据758.2道路运输节能的必要性758.3道路运输节能的概念758.4道路燃油消耗的影响因素768.5 道路运营能耗分析808.6节能效果评价818.7节能措施81第九章 社会影响评价859.1社会影响分析859.2项目与所在地互适性分析869.3社会风险分析879.4社会评价结论87第十章 投资估算及资金筹措8910.1投资估算8910.2资金筹措89第十一章 经济评价9011.1评价依据9011.2评价原则4、9011.3主要评价参数的选取9011.4国民经济费用计算9111.5国民经济效益分析9211.6国民经济评价9311.7评价结论95第十二章 实施方案9612.1 项目进度方案9612.2 工程管理方案9712.3、招投标管理9812.4 工程项目管理机构组织方案9912.5招标依据9912.6招标原则9912.7招标范围10012.8招标组织形式10112.9招标方式101第十三章 问题与建议10313.1问题10313.2建议103第一章 概述1.1 项目概况 1.1.1项目名称：xx市xx南路道路改造工程 1.1.2项目建设性质：改造项目建设单位：xx市住房保障和城乡建设管理局1.1.5、4项目地点：1.1.5项目建设规模：xx市xx南路道路改造工程，路线全长1300米，沥青混凝土15277.15 m2，人行道块料铺设3452.06 m2，安砌侧、平石2866.17 m,道路红线宽度因现状道路两侧人行道宽度不一致分为四段分别为9m-5m-21m-24m，主要内容为挖除原有的砼路面、人行道及马路牙，新做沥青砼道路、人行道及马路牙、路灯及其他道路配套工程。 1.1.6项目总投资：根据项目建设内容，本工程估算总投资709.96万元，其中建设工程费574.18万元，工程建设其他费用71.24元，预备费64.54万元。1.1.7资金筹措：资金全部由xx市财政自筹1.2项目背景、研究工程及6、建设必要性项目背景 自改革开放以来，随着xx市经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市交通量急剧增加，道路交通基础设施的供需矛盾对城市发展形成极大的制约。为增强城市功能，提高土地利用率，根据xx市总体规划，xx市城市的发展方向主要南北为主、东西扩张。 进入“十二五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，xx市迎来了前所未有的发展机遇。城市土地开发的需求更大，投资环境更应改善。城市基础设施建设的加快，不仅拓展了城市规模，提高土地利用率，对缓解城市的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域建设，从而完善了城市的合理布局，增强城市功能，为吸引各方面7、投资提供良好的环境。 随着xx市xx南路道路沿线周边的开发和商业活动的兴起，xx市xx南路通行的车辆数量也逐年增长，交通流量也随之不断增长，而xx市xx南路随着使用年限的增长，xx市xx南路路面破损情况也越来越严重，交通拥堵情况也越来越严重，交通事故也频频发生，通行服务质量现已远远不能满足交通量增长及出行的需要。 为了切实抓好基础设施建设，解决交通不畅对道路沿线及城市建设的不利影响，根据xx市整体规划该项目的实施可有效解决xx市xx南路与周边主干道的交通联系，从而加快城市化进程。 本项目的建设也可以有效改善xx市xx南路道路沿线附近的基础设施，进一步改善附近居民的出行、生活环境，增强其为xx市8、社会发展服务的能力，提升xx市的城市化水平。 在此种情况下市政府提出了对xx市xx南路进行道路改造。 1.2.2研究过程 受xx市住房保障和城乡建设管理局的委托，我公司承担本项目工程可行性研究报告编制工作。接受委托后，我公司立即成立了项目组，编制了工作大纲，及时组织相关研究人员到工程所在地进行实地调查，并在业主单位的大力协助下收集了本项目的相关资料。通过对xx市国民经济的现状、发展战略、城市现状及远景规划、以及项目所在地域的水文、地质情况的调查和研究，同时结合1:1000地形图，拟定了xx市xx南路道路改造工程的建设方案，并就工程规模、建设标准、具体实施方案等问题，充分征求了当地政府、主管部门9、及专家的意见，通过认真讨论与研究后，于2016年4月完成了本项目可行性研究报告的编制工作。 1.2.3建设必要性 随着改革开放的不断发展，xx市城市建设正在进入一个崭新的发展阶段，社会、经济环境已有很大的变化。但是在城市基础设施配套建设方面，发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设的要求。随着xx市经济的不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出，同时为了优化资源，提高城市南部路网服务水平，为xx市xx南路道路沿线商户、住户提供良好的生活环境、商业活动以及公共服务设施提供交通便利，为此市委市政府决定对xx市xx南路进行道路改造，其改建必要性如下： 1、项目建设符合xx市总体规划 进入“十二10、五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，xx市迎来了前所未有的发展机遇。城市土地开发的需求更大，投资环境更应改善。城市基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模，提高了土地利用率，对缓解城区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域建设，从而完善城区的合理布局，增强城区功能，为吸引各方面投资提供良好的环境。 为了切实抓好基础设施建设，解决交通不畅对城市建设的不利影响，根据xx市总体规划该道路的改建实施可有效解决xx市xx南路与周边主干道的交通联系，从而加快城市化进程。2、本项目的建设是交通量增长的要求近年来随着xx市xx南路沿线周边的开发和商11、业活动的兴起，xx市xx南路通行的车辆数量也逐年增长，交通流量也随之不断增长，而xx市xx南路路面破损情况也越来越严重，交通拥堵情况也越来越重，交通事故也频频发生，通行服务质量现已远远不能满足交通量增长及出行的需要，而本项目的改建，将大大提高xx市xx南路通行能力，进而改善xx市南部路网结构，完善路网体系，消除现状道路安全隐患。 3、项目建设有利于改善居民环境，满足城市建设需要 本项目的建设可以有效改善xx市xx南路沿线的基础设施，进一步改善附近居民的出行、生活环境，也带动道路沿线商业活动的进一步兴起，从而增强其为xx市社会服务的能力，提升xx市的城市化水平。1.3 研究的范围及内容 1.3.12、1研究范围 本次可行性研究的具体范围如下： 1、对项目的投资环境、建设条件进行分析论证 2、对项目建设必要性和可行性进行分析论证 3、对项目总体规划的合理性进行分析论证 4、对建设项目路面结构的技术可行性和合理性进行分析论证 5、对项目在建设和运行过程中的环境保护评价、劳动安全评价、节能评价、社会影响评价等方面提出实施方案 6、根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案 7、根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案1.3.2研究内容本次可行性研究的具体内容如下：1、 概述2、 现状评价及建设条件3、 交通量分析与预测4、 规范和标准5、 工程方案6、 环境影响分析13、7、 安全评价8、 节能评价9、 社会影响评价10、 投资估算及资金筹措11、 经济评价12、 实施方案13、 问题与建议 1.4研究结论 1、交通量发展预测 根据xx市社会经济、交通运输发展及规划资料，经预测xx市xx南路道路改造工程各特征年的交通量，见小表1-1.表1-1特征年度交通量预测结果表AADT(pcu/d)特征年份2015年2016年2021年2026年2031年交通量（辆/日87459235120121612321286 从2015到2031年交通的年平均增长率为5.6%。 2、技术标准 本项目具有集散功能和连接区域主干线道路的性质，且混合交通量相对较大的特点，依据远景交通量预14、测结果，并结合项目区域社会经济特点、以及沿线地形条件，经通行能力及服务水平分析后，按照城市次干路标准设计改造，其具体技术指标为: (1)道路等级：城市次干路 (2)设计车速：V=40km/h (3)路面结构：行车道为沥青混凝土路面 (4)路面结构设计标准轴载：BZZ100kN双轮组单轴载 (5)路面结构设计使用年限：10年 (6)设计荷载：城A (7)设计xx市地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45g3、 建设规模及主要工程数量表xx市xx南路道路改造工程，南起现状市府东街，中间与贺家河村中巷道相交，北至现状民福东街与之相接，路线全长1300米，道路红线宽度因现状道路两侧15、人行道宽度不一致分为四段分别为9m-5m-21m-24m(1) 主要工程数量表1-2xx市xx南路道路改造工程数量表序号项目名称单位工程量1挖除旧路面m375052余方弃置m375054水泥稳定砾石m2161375水泥稳定碎石m215277.157中粒式沥青混凝土m215277.1511细粒式沥青混凝土m215277.1512挖除人行道m25052.0613挖除垫层m3539.614挖除侧、平石m2866.1715余方弃置m31132.9316人行道整形碾压m2539617人行道块料铺设m23452.0618安砌侧、平石m2866.1719检查井维修座6620照明路灯套6021电缆m2800216、2电缆过路保护管m5223电缆沟挖填m312604、 环境影响评价 拟改造道路在施工期间和营运期间对沿线生态环境、地形、地貌、水文环境、大气、自然景观和社会环境造成一定影响，而保护环境是我国的一项基本国策，所以在道路建设中，一定要树立长远发展观、系统发展观、环境生态发展观。故本项目应该在设计、施工和营运管理各个阶段都应树立环保意识，将本项目对环境的影响降低至最低限度，而经过环境影响评价分析，拟改造道路在实施和营运过程中对环境的影响是有限的，也是可控的。5、安全评价 建立完善的安全管理组织机构，做好施工期间的安全工作，坚持安全工作的“三同步”原则，即“同步规划 同步实施 同步发展”，保证工程的顺17、利进行。6、节能评价 从2016年2031年由于道路的改造、减少拥挤而产生的燃油节约节能非常可观，因此，本项目建成后，其节能作用是巨大的。对国民经济发展和环境保护具有相当大的。7、社会影响评价 通过以上的分析可以得出，本项目的实施可以促进当地道路沿线的基础建设，本项目的实施对道路沿线居民和商户的生产和生活有极大改善，可以说此项目的实施对促进xx市社会、经济和文化等诸多方面的全面发展，社会可行性良好。xx市市政府领导对此项目非常重视，迫切希望本项目早日动工修建，并已落实建设资金。 8、投资估算、资金筹措及工期安排道路工程估算总投资为709.96万元，其中建设工程费574.18万元，工程建设其他费18、用71.24万元，预备费64.54万元。本项目建设资金全部由xx市财政自筹。 本项目计划2016年4-5月完成项目可行性研究报告的批复，2016年5-6月完成项目初步设计、施工图、招投标及开工前的准备工作等，2016年6月开工，2016年9月底竣工并交付使用，从立项到竣工验收总建设期为6个月。 9、结论 本项目建设区域自然及交通等外部配套条件较好，有利于项目的实施，项目的实施完善了xx市交通路网，同时该道路工程的实施，是城市道路路网规划的要求。本项目的实施对道路沿线居民和商户的生产和生活有极大的改善，有利于改善路网骨架的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；有利于对经济社会发展产生巨大的拉动作19、用，充分发挥城市道路的使用效率。根据xx市交通及发展规划，本项目建设内容合理、规模适当、建设任务紧迫，项目资金来源有保证，希望诸位领导和专家高度重视，予以鼓励支持尽快完成本项目的立项审批。第二章现状评价及建设条件2.1项目区域概况 2.1.1 地理位置 xx(shuzhu)，位于中国山西省西北部，桑干河上游，西北毗邻内蒙古自治区，南扼雁门关隘，北距古城大同129公里，南至省府太原200公里，东到首都北京502公里。是1989年经国务院批准设立的省辖地级市。总面积1.07万平方公里，总人口171.48万(2012年)（附xx市区域图如下） 2.1.2地形地貌 xx境内西、南、北三面环山，中部和东20、部是平川，整个地势由西向东倾斜。西部山地主要山峰有鱼渠岭、双华岭、大梁山等，海拔在1750到2000米之间。南部山区主要山峰紫金山，海拔2127米，山高峰巍，悬崖绝壁，坡度在35到40度间，山上多松、桦等。北部山地主要山峰有黑驼山，海拔2147米，为城区最高点。中东部为平川区，面积约占城区总面积的70%，恢河横跨其间，为主要农产区。境内主要河流有恢河、黄水河、七里河、源子河等，均为桑干河支流。2.1.3地质条件 xx市地质形成于太古时期，地质构造属山西台地。西部山区地层扰乱破裂，主要表现为逆转、断裂、小的曲折，以及火成岩进入等；中部盆地新构造运动活跃。西部山区地层较老，其余地区为新生代地层覆盖21、。地层走向为N60E，大致倾斜于北或北西，为一单斜构造。 项目建设区出露地层主要为第四系下更新统湖积物（Q11），岩性为黄褐色、青灰色低液限粉土和级配不良砂，呈硬塑可塑状态，结构较密实，厚度大约20m。第四系上更新统洪积物（Q3P1)，岩性为淡黄色低液限粉土，夹级配不良砂透镜体，含有钙质结核，结构松散，发育大孔隙和垂直节理，厚010m。第四系全新统洪冲积物（Q4pal），岩性上部为低液限粉土，结构松散，土质不均，含小砾石，呈硬塑可塑状态，厚01.0m；下部为级配不良砂，结构松散，级配较差，中细粒为，局部为中粗粒，主要矿物成分为石英、长石、云母等，厚度2.05.6m。第四系全新统水库淤积物（Q422、1），岩性为淡黄色低液限粉土夹低液限粘土及级配不良砂，可见水平层理，结构松散，呈可塑软塑状态。2.1.4河流水域 xx市河流分属海河流域和黄河流域。以儿女山、黄土坡、虎头山、黑驼山、两狼山为界，以西为黄河流域，以东为海河流域。黄河水系分布于境内北部和西北部地区，主要有沧头河及其支流关河、汤溪河、红河、干河、偏关河等6条河流。流域面积2953平方公里，占全市国土面积的27.7。海河流域永定河水系是本市的主要水系，分布在东部和南部的平原地区，主要有桑乾河及其支流恢河、七里河、歇马关河、元子河、黄水河、木瓜界河、浑河、口泉河、大峪河、鹅毛河、小峪河等20条河流，流域面积7690平方公里，占全市国土面23、积的72.3。2.1.5气候条件xx市气候属于干燥型大陆性气候，春季雨雪少，风沙大，夏季雨量集中，易有暴雨、冰雹，秋季少雨，昼夜温差大，科季风多、少雪、寒冷。年均气温6.9C，七月21.9C，极端最高气温37.9C，极端最低气温-32.4C。年降雨量440毫米，初霜期为九月中旬，无霜期120天。2.1.6地震与区域构造稳定性 xx市设计xx市地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45g,如下图。声地中有饱各粉土及砂土层，地层均为第四纪晚更新世人工堆积与冲击成因，分布较稳定，力学性能较好。 山西省地震动峰值加速度区划图山西省地震动反应谱特征周期区划图2.1.7区域水文地质条件项24、目建设区内地下水主要接受大气降水补给，地下水主要为碳酸盐岩类溶水、碎屑岩类裂隙水和松散岩类孔隙水两类。富水性较好，水量丰富，地下水位埋藏浅的向桑干河及其支流河谷低凹地带径流、排泄。2.1.8自然资源 xx市矿藏资源极为丰富，已探明矿藏25种。主要有主要有煤炭、高龄岩、石灰岩、铝矾土、耐火粘土、云母、石墨、石英、沸石、长石、铁矿及一定储量的金、铜、稀土、锆、613矿产资源等。县储量大、品位高、易开采。煤炭储量约505亿吨，占全省储量的六分之一。现煤炭产量达到6000多万吨，发电量达到159多亿行瓦时。全市现有工业企业5178家，其中规模以上工业企业120家，地毯、糖醛（醇）、亚麻纱、出口煤、陶瓷25、产品、裘皮服装、燕麦片、土豆片、黄芪、大蒜、“古城”牌系列乳品、“梨花春”系列白酒等30多种产品赢得了国内外用户的赞誉。 xx市国土总面积10627平方公里，即1593.7万亩，占全省国土面积的6.8%。土地资源丰富，地价低廉，山地、丘陵、平川各占总面积的三分之一，耕地面积484万亩，人均耕地5亩，主要农作物有玉米、小麦，谷子、油料、马铃薯、甜菜、莜麦、碗豆等30多种。牧草资源、水资源也较为丰富，适宜农林牧综合发展。除传统的种植业处，菜、奶、蛋、肉、果等副食品的生产也有很大发展。现在xx市已是全国农区最大的奶牛基地之一，年产鲜奶24.6万吨，系列乳制品6吨，从奶牛饲养到乳制品系列加工生产已形成26、较大的规模。畜牧业除奶牛外，不有肉牛、羊、猪、鸡等，也是外贸的土畜产基地之一。现有渔田面积2500余亩，虹鳟鱼和三文鱼盛产于此地。2.2项目影响区域分析2.2.1项目影响区xx市xx南路道路改造工程，南起现状市府东街，中间与贺家河村中巷道相交，北至现状民福东街与之相接，路线全长1300米，根据本项目道路功能特点和对地区经济的影响，以及区域内物资流动和车流集散的特点，结合项目地区社会经济、交通现状、路网状况和行政区划，将项目影响区划分为1个直接影响区，即xx市。2.2.2道路现状及存在的问题2.2.2.1道路现状情况该路段设计速度为40km/h,按照城市次干路标准设计而成，行车道路面宽7-5-127、6，道路红线宽度因现状道路两侧人行道宽度不一致分为四段分别为9m-5m-21m-24m;现状行车道路面结构为水泥混凝土路面。具体路面结构为20cm厚水泥混凝土面层+20cm厚水稳碎石基层+15cm厚水稳砂砾基层。通过调查，发现主要存在问题是路面损坏较为严重，主要病害体现横、纵峰，龟裂路面翻浆和坑槽;人行道及路缘石也破损十分严重。横向裂缝纵断裂缝网状裂缝翻浆人行道破损坑槽2.2.2.2道路病害病害产生原因分析如下：裂缝1、 横向裂缝水泥混凝土面层的自身强度不足开裂。半刚性基层的开裂掏空反射到混凝土面层。面层施工时，施工缝未处理好，接缝不紧密，结合不良。2、 纵断裂缝填方材料和填方的不均匀性，以及28、填方密实度达不到设计要求。经过一段时间的自然沉降，特别是经过雨水浸泡后，路基强度有所下降，沿边坡部分路基承载力也不降，就会出现纵向裂缝。纵向沟槽回填土压实质量差而发生沉陷。3、 网状裂缝（龟裂）路基局部压实度不足或基层材料局部松散不成板体，使路面的承载能力下降形成的裂缝。混凝土面层厚度不足，层间粘结差，水分渗入，进而在车辆作用下断版。行车荷载重复作用下引起的疲劳裂缝。外界原因如污染、腐蚀等造成的局部网裂。坑槽起初在路面表现出局部龟裂松散，在受到行车荷载和雨水等的自然综合作用下逐步形成坑槽。行车荷载的急剧增加和混凝土板块老化。受到机动车紧急致动或受外力冲击出现坑槽。由于施工技术、机械的落后和施工29、过程不严格，导致压实和厚度不足，经过多年运营后产生坑槽。翻浆主要受季节性积水的影响，由于道路排水不良造成路面积水，造成路基强度降低，从而导致路面翻浆。人行道 存在高差不平、盲道设置不规范、路基沉降破损、马路牙破裂，中途中断等问题2.3项目影响区域社会经济现状与发展情况2.3.1社会经济 xx已初步形成以煤、电、奶为支柱产业，兼有陶瓷、食品、机械、建材、城市风景照片化工、轻纺、医药、冶金及耐火材料等较为完整的工业体系和以农牧业为主导、农林牧副渔综合发展的格局。旅游等新型产业正在兴起。2.3.2xx市经济发展趋势 今年以来，受国内能源市场需求不足、煤炭价格持续低迷的外部环境影响，xx市经济整体呈现30、出稳中趋缓的发展态势。经省统计局核定，一季度全市地区生产总值（GDP）完成218.9亿元，按可比价格计算同比增长4.1%。分产业看，第一产业完成5.7亿元，同比增长5%；第二产业完成126.9亿元，同比增长8.1%；第三产业完成86.3亿元，同比下降2.5%。2.4项目影响区域交通设施现状与规划2.4.1xx市综合道路现状现状朔城市主要干道由民福东街、振华街、安泰街、友谊街、市府街、古北街、迎宾街，神朔路、开发路、招远路及东外环、西外环、南外环等四纵六横构成，市区主次干道总长75.82公里，路网密度2.57公里/平方公里。城高支路系统不完善，主要存在密度低，路面质量差、设施简陋等问题。人行道路31、面宽度狭窄、与车行道及两侧商住区的衔接不畅等问题，造成了人行道日益拥挤、与机动车抢道、人车混行现象频发等问题，更是加剧了道路交通的拥堵现象，致使现状道路及人行道已不能满足所在区域城市建设要求和道路通行要求，亟待改造建设，以方便广大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的畅通。2.4.2xx市综合交通规划北同蒲铁路电气化复线、大运二级公路和神朔铁路、朔黄铁路、平万公路、朔蔚公路纵横境内，连接京大高速公路的大运高速公路xx段已经通车，铁路专用线和公路干线纵横交错，构成了四通八达的交通网络。全市通车里程达4805公里，每万人拥有公路量们居全省第一，等级公路居全省第二，乡镇油路通达居全省第一。32、距市区90公里的怀仁机场为外宾往来提供了方便条件。第三章交通量分析与预测3.1 道路交通调查与分析 为了全面了解项目所在地区道路运输的特征和构成以及车流量的流向，使交通量预测更具真实性、可靠性、使经济评价和设计有定量的依据，项目组在外调查期间广泛收集了地方社会经济资料，并了解xx市xx南路道路改造工程沿线的发展规划，旨在对拟改造项目道路未来交通量发展进行预测，为道路建设规模及标准制定提供相关依据。 3.1.1调查综述 为了了解项目直接影响区内道路交通的流量与流向，全面掌握交通量预测的基础资料，本项目组在2016年3月1日对项目道路进行了断面交通量观测，时间为当日的上午8时至晚8时（12小时观测33、）。在调查工作中，广泛征求有关专家意见，将调查范围确定在xx市xx南路道路改造工程的部分路段。选择地点时，主要考虑下述因素：（1）由于项目建设里程短，故设调查点；（2）为避免附近居民区内交通量的干扰，调查点应远离居民密集区；（3）能够控制项目区的主要交通流：（4）选择路况比较好，路线顺直的地段，方便调查工作的顺利进行： 调查点的布设，是在路网分析的基础上，通过向熟悉地方交通特性的同志征求意见，研究小组经现场踏勘之后设定的。布设的调查点基本上能控制与本项目有关的交通流。 此次调查的对象为除军车、警车、外宾专用车、消防车、救护车、工程抢险车、危险品车等以外的所有车辆。车型的分类及折算系数建表3-134、表3-1 车型分类及折算系数车型编号车型分类标准折算系数1小型客车19座（含19座）以下客车1.02小型货车载质量 2吨（含2吨）以下货车1.0 3.1.2调查资料的分析 （1）年平均日交通量（AADT）的推算 根据调查结果，结合历史观测站统计数据以及连续式观测站统计得到的相关月、周（日）不均匀系数，换算成年平均日交通量，进行统计分析，分析方法如下： 观测交通量的年平均日交通量采用下式计算： Qijk=qijkiii 式中： Qijk地点i，方向j，K类车的年平均交通量 qijk地点i，方向j，K类车的观测交通量 i地点i的昼夜率(24小时观测点为1.0） i地点i交通量月不均匀系数 i地点i35、交通量周不均匀系数； i、i的取值参照交通量观测站资料取值。 整理得到各观测点的路段年平均日交通量见3-2。表3-2交通调查点车辆统计一览表观测点xx市xx南路AADT( pcu/d)8745 （2）车辆构造比列分析 经调查，本项目走廊带内的车型构造结果见表3-3，从表中可以看出，在汽车交通出行中，货车占34.86%，其中小型客车所占比例最大，达成65.14%，说明本项目走廊地带内的交通出行的小型客车比例较大。表3-3 车型调查结果统计表车型客车货车小型小型中型比重84.4%7.3%4.5%88.2%11.8%（3）昼夜比分析 调查资料表明，项目影响区客车出行以白天为主，夜间出行货车占比例较大36、，其中以中货车为主，说明本项目影响区内货车运输多集中于夜间。 （4）货类分析 据调查，交通量主要是来往于xx市城区过往的车辆，货车的平均吨位为11.34吨，每车平均实载10.21吨，实载率89.3%。 （5）车辆出行基本特战分析 从交通量调查以及走访当地相关部门了解到，车辆出行的目的地主要集中在xx市城区境内。其中客车出行主要以公务出行最多，这与影响区的政治、经济地位关系密切：货车出行主要是区域间的物资运输，以中型货车为主，所载货物为农资及建筑材料。3.2交通量预测思路与方法3.2.1交通量预测的总体思路 交通量预测是确定道路建设项目的技术标准、工程设施规模及经济评价的基础。本项目作为xx市x37、x道路南部的一条重要通道，随着区域经济的发展，项目区经济发展必将更加活跃，现有道路状况已不适应区域资源运输、经济发展的要求。本项目的实施将会大大提高本项目的服务水平，加强县城内的资源运输。也就是说，预测年限内将有一部分正常增长的交通量通过项目道路。随着本项目的实施，必将会促进影响区内社会经济结构、产业布局和交通体系发生一定的变化，诱增新的交通需求。因此，本项目远景交通量构成中必须考虑本项目的建设对经济和交通运输的诱增影响。 拟改建项目所在的运输走廊内道路承担的客货运输量在区域交通运输体系中已基本稳定。因此在本项目中不考虑其它转移的交通量。基于上述分析，确定本项目远景交通由以下两部分组成：正常增38、长的趋势型交通量在本路上的分配量：本项目建成后产生的诱增交通量。3.2.2交通量预测方法及步骤概述 本项目的交通量预测采用交通经济相关分析的方法进行预测，即对拟改建项目走廊带历史交通运输指标和项目影响区的社会经济发展指标（GDP、人口）的相关性进行分析，拟合较为密切的回归模型作为走廊交通发展预测模型：以xx市的国民经济和社会发展“十二五”规划以及远景发展规划为依据，以现有的社会经济发展指标为基础，对未来区域社会经济发展进行预测，得出项目主要影响区社会经济指标：在拟合的模型中对拟建项目通道内的交通运输指标进行预测，从而得到通道走廊带的交通运输指标发展情况，以调查的基年交通量为基础，预测出拟建项目39、在未来特征年度的交通量发展情况。3.3交通量预测3.3.1预测年限和特征年的确定 根据建设部城市道路设计规范规定，预测年限为道路建成后15年。本项目拟于2016年中建成通车，结合xx市的建设和经济发展规化，预测特征年定为2016年、2021年、2026年、2031年，预测基准年为2016年。3.3.2预测的依据 本项目的交通量预测依据最新颁布的公路建设项目工程可行性研究编制办法（2010年4月颁布）中附件3（公路建设项目交通量分析与预测方法）进行编制的。 交通量预测中采用的山西省及沿线各县市历年社会经济与交通运输统计资料来源于山西省统计年鉴和各县市统计部门的统计资料：各市县（区）的社会经济发展40、规划参考各县市“十二五”规划草案3.3.3相关模型的建立 为了建立道路交通量和社会经济发展的相关模型，本项目组对项目主要影响区内历年交通量、道路客货运量与历年社会经济指标进行了相关分析。经过多种模型计算结果分析后，发现历年的客运量则与国内生产总值以及人口指标关系密切：货运量与国内生产总产值关系密切。经回归分析，得出相关模型见表3-3表3-3项目主要影响区社会经济指标与交通运输指标相关模型表地区客车货车宁武县Y=19.6-26.7X3+51.8X4+108.9X5R=0.96Y=-83.3+7.3X1+10.7X2R=0.96注：表中X 第一、二产业合计（亿元）， X1 -人口（万人） X2 国41、内生产总值 （亿元） Y 运输量道路的远景交通量通常有以下三部分组成：趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长的交通量。诱增型交通量：指拟建道路通车后，由于时空距离的变化，导致区内产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量。转移交通量：指拟建道路通车后，以其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。本项目交通量的预测分为趋势型交通量预测和诱增及转移交通量预测两个方面，趋势型交通量预测采用简化的四阶段法，即根据项目直接影响区的社会经济、交通量运输资料，在分析区域的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其社会经济及交通运输发展速度，从而计算未来各个道路发生、吸引量42、然后进行交通量的分布和路网分配工作，从而获得趋势型交通量。诱增及转移交通量采用定性分析与定量分析结合的方法预测。第四章 技术标准4.1采用的规范、标准、规定1、市政工程设计文件编制深度规定（2013年版）2、市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164号）3、全国市政工程投资估算指标（HG247-108-2007）4、投资项目可行性研究指南5、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）6、城市道路交通设施设计规范（GB50688-2011）7、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）8、城市道路路面设计规范（CJJ169-2012）9城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）43、10城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）11、道路交通标志和标线（GB5768-2009）12、无障碍设计规范（GB50763-2012）13、城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）14、城市道路工程施工与质量验收规程（CJJ 1-2008）15、市政工程勘察规范（CJJ56-2012）16、生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）17、建筑设计防火规范（GB50016-2014）18、地面水环境质量标准（GB3838-2002）19、电气装置安装工程施工及验收规范（GB50254-50257）20、城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T5221-2005）21、国家电44、气设备安全技术规范（GB19517-2004）22、城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）23、城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ89-2001）24、城市道路照明设计标准（GJJ45-2006）25、20KV及以下变电所设计规范（GB50053-2013）26、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）27、供配电系统设计规范（GB-50052-2009）28、低压配电设计规范（GB-50054-2011）29、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）30、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）31、建筑照明设计标准（GB50034-2013）32、山45、西省标准图集12D系列及有关图集33、xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要34、可研编制委托书35、项目建设单位提供的其他资料。4.2道路通行能力分析4.2.1基本通行能力 基本通行能力是指道路与交通处于理想情况下，每条车道（或每一条道路）在单位时间内能够通过的最大交通量。 作为理想的道路条件，主要是车道宽度应不小于3.5m ,纵坡平缓并有开阔的视野、良好的平面线形和路面状况。作为交通的理想条件，主要是车辆组成单一的标准车型汽车，在一条车道上以相同的速度，连续不断的行驶，各车辆之间保持与车速相适应的最小车头间隔，且无任何方向干扰。在这样的情况下建立的车流计算模式所得出的最大交通量，即基46、本通行能力，其公式如下： Cb=3600/t0t0 -平均车头时距，可参考下表4-1表4-1城市道路上平均车头时距（单位：s）设计速（km/h）50454035302520小客车2.132.162.22.262.332.442.61普通汽车2.712.752.82.872.973.123.34铰接车3.53.563.633.743.94.14 新规范中统一规定计算道路基本通行能力以车头时距为计算标准，原因是车头时距更能反映车流的运行情况。4.2.2可能通行能力 可能通行能力是在实际的道路和交通条件下，单位时间内通过道路上某一断面的最大可能交通量。计算可能通行能力是以基本通行能力为基础，考虑到实47、际的地形、道路和交通状况，确定其修正系数，再以此修正系数乘以前述的基本通行能力，即得实际道路、交通在一定条件下可能通行能力。4.2.3设计通行能力 设计通行能力是指道路根据使用要求的不同，按不同服务水平条件下所具有的通行能力，也就是说要求道路所 承担的服务交通量。通常作为道路规划和设计的依据。只要确定道路的实际通行能力，再乘以给定服务水平的服务交通量和通行能力之比，就得到设计通行能力，城市次干路一条车道的通行能力见下表4-2 表4-2 一条车道的通行能力设计速度（km/h）50403020基本通行能力1700165016001400设计通行能力13501300130011004.2.4多条车道48、设计通行能力及主车道数确定 多条车道的单向通行能力C单可以写成 nC单=CiI=1Ci -第i条车道的通行能力I -车道编号，从道路中心至道路边缘依次编号n-路段单向车道数= C0*条*交*车道C0 -一条车道的理论通行能力，根据道路设计速度取定C0的取值见下表4-3V(km/h)3040506080C115501640169017302050表4-3一条车道的理论通行能力 条-一车道折减系数，通常以靠近路中线或中央分隔带的车行道为第一条车道，条的取值见下表4-4.表4-4各车道的折减系数第一条道第二条道第三条道第四条道Kn1车道-一车道宽度折减系数。取值见下表4-5车道宽度车道车道宽度车道349、.5130.853.250.942.750.774-5车道宽度折减系数交-交叉口折减系数，根据交叉口间距确定，详见下表4-6表4-6交叉口影响通行能力折减系数车速（km/h）交叉口间距（m）300400500600700800200.710.760.80.830.850.87300.580.650.70.730.760.79400.480.550.60.640.680.71500.390.460.520.560.60.63 在设计车速为40KM/h,车道宽度3.5米，交叉口间距为400米的情况下不同车道数的单向通行能力见下表4-7.表4-7不同车道数的单向通行能力车道数1234C单77814050、014701806197721952483根据xx市经济的增长速度及其客货运指标，交通量增长的关系综合考虑，其中交通量的增长率拟采用：20162021年为6.5%：20212026年为5.7%：20262031年为4.5%。由此计算xx市xx市xx南路道路改造工程特征年末年平均日交通量AADT如下表4-8所示。表4-8特征年度交通量预测结果表AADT(pcu/d)特征年份2015年2016年2021年2026年2031年交通量（辆/日）87459235120121612321286从2015年到2031年交通量的年平均增长率为5.6%。则设计年限末单向小时交通量DDHVDDHV=AADT*K*51、KD=21286*0.11*0.6=1405pcu/h式中：K设计小时交通量系数：KD- -方向不均匀系数经计算设计年末xx市xx南路道路改造工程单向小时交通量为1405pcu/h,需要2个车道。但是现状xx南路道路宽度为5m-16m且为“瓶颈路”按两块板设计，所以xx市xx南路道路横断面机动车道为双向四车道。平面交叉口展宽规划 进口道渐变段最小长度不应少于次干路25m，出口道展宽段最小长度不应小于30m，交通量大的主干道取上限，其它可取下限；当设置公交停靠站时，应加上站台长度。渐变段最小长度不应小于20m。4.2.5服务水平评价 服务水平是道路使用者从道路状况、交通条件、道路环境等方面可能得52、到的服务程度或服务质量，如行车速度、舒适、方便、司机的视野以及安全等。不同的服务水平允许通过的交通量不同，服务等级高的道路车速快，驾驶员开车的自由度大，舒适与安全性好。但其相应的服务交通量就小：反之，允许的服务交通量大，则服务水平低。道路路段服务水平分级见下表4-8，xx市xx南路道路改造工程服务水平评价见下表4-9.等级服务水平通行特征A0.35自由运行的交通流（流畅）B合理的自由交通流（稍大延误）C稳定的交通流（能接受的延误）D接近不稳定的交通流（能忍受的延误）E极不稳定的交通流（拥挤，不能忍受的延误）F1.0强制性车流、堵塞车流（拥挤，不能忍受的延误）表4-8xx南路道路路段服务水平分级53、表4-9服务水平评价年份2016202120262031预测最大交通量V(pcu/h)4466759701195设计通行能力C(pcu/h)1405140514051405饱和度v/c0.310.480.690.85服务水平评价ABCD 通过分析可以看出，xx南路道路改造工程的近期服务水平为A级，中期服务水平为B级、C级，2031年服务水平达到D级，接近不稳定的交通流。4.3主要技术标准及采用的设计指标 1、道路等级：城市次干路 2、设计车速：V=40km/h 3、横断面设计指标如下表4-10指标类型规范值设计值大型车或混行车道最小宽度（m）3.55小客车专用车道最小宽度（m）3.253.5人54、行道最小宽度一般值（m）21表4-10横断面设计指标4、路面结构：行车道为沥青混凝土路面5、路面结构设计标准轴载：BZZ-100KN双轮组单轴载6、路面结构设计使用年限：10年7、设计荷载：城-A级8、设计xx市地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45g.具体参数指标见下表4-11表4-11主要技术指标表技术指标名称单位技术指标（规范值）技术指标（采用值）道路等级城市次干路城市次干路设计时速Km/h4040路面结构的设计使用年限年1010路面结构设计计算荷载BZZ-100KN双轮组单轴载BZZ-100KN双轮组单轴载地震动峰值加速度g0.150.15桥梁设计荷载城-A级城-55、A级地震动反应谱特征周期期g0.450.45机动车道最小净空米4.55道路最大纵坡%5.03.949道路最小纵坡%0.30.3停车视距米110110红线宽度米50/70单车道最小宽度米3.52.5第五章建设工程方案与规模5.1总体设计思路及原则本项目为道路改造工程，本着以道路现状规划红线为依据，在满足国家有关行业规范标准的前提下，使改造方案设计最大限度优化，同时注意降低造价，节约成本。从实际情况出发，以xx市总体规划为指导性文件，着重将本项目与xx市的环境建设、服务好区域生产问题紧密结合起来。设计人员通过详细的研究，本着认真负责的态度，同时根据该工程的功能定位，提出本项目的改造设计要适应周边地56、区发展新要求，提高道路综合承载能力，突破旧的建设局限，重视修建的可持续发展，以“人”为本、服务道路沿线，配套完善公用设施，提升城市品质，尽量采用新结构、新材料、新工艺，以节省投资，做精品工程。5.2总体设计方案5.2.1总体布置方案项目具体位置图如下： 5.2.2工程建设范围及规模项目建设地址位于xx市xx,路线全长1300米，因为本工程为旧路改造工程，道路线形及走向均按照现状旧路确定的道路红线和纵坡进行。工程内容主要包括：道路工程、照明工程及电缆沟工程等。5.3道路工程5.3.1道路平面设计 因本项目只对路面结构及部分管线进行改造而不对路线平面进行重新设计，故本项目道路平面按照旧路的线性走向57、而不进行重新设计。xx市xx南路道路改造工程位于南起市府东街，具体为第三人民医院东侧，赢湖小区西侧，起点坐标为（X=4356106.444 Y=623561.433）北至现状民福东街相交，具体为民福大楼东侧，瑀丰国际商务广场西侧终点坐标为（X=4357317.272 Y=623664.712）。5.3.2道路纵断面设计方案项目所在路段地形主要为平原区，整体地势西高东低，北低南高，但本项目只对路面结构及部分管线进行改造而不对路线纵断面重新进行设计，故本项目道路纵断面利用旧路的纵断面参数而不进行重新设计。 现状xx南路纵坡为最大纵坡-3.949%，最小纵坡为-0.3%，均满足城市道路工程设计规范（58、CJJ37-2012）要求。5.3.3道路横断面设计方案1、道路横断面设计根据道路调查现状确定道路横断面型式如下： xx南路道路红线宽度因现状道路两侧人行道宽度不一致而为9m-5m-21m-24m:四块板布置形式，标准横断面布置为如下图5-2：桩号K0+000K0+181.698起点段：21米人行道+3.5米车行道=9米桩号K0+181.698K0+540段：22.5米车行道=5米桩号K0+540-K0+740段：22.5米人行道+8米车行道=21米桩号K0+740至终点段：24米人行道+8米车行道=24米横坡：行车道和非机动车道采用1.5%横坡，人行道为1.5%反向横坡。路拱：行车道路拱横坡59、采用1.5%的抛物线型加直线形路拱，人行道路拱采用1.5%直线形路拱。图中人行道宽度H根据现状xx南路道路两侧人行道实际宽度定。道路设计标高指的是道路中线的路面标高。5.3.4路基设计方案1、 路基设计原则 路基设计严格遵照现行的城市道路设计规范CJJ37-2012有关规定办理，在设计前对沿线工程地质，水文等自然条件进行较为深入的调查，在充分收集第一手资料的基础上提出路基稳定系数、路基压实等设计要求，并根据填挖、水文、地质等情况，对路基排水及防护工程等进行综合设计。2、 路基填料 本项目虽为旧路改造，人行道修建的时候需要填筑路基，而填筑路基前应先清除表层根植土，路基填料不得使用淤泥、有机土、草60、皮、生活垃圾和含有腐朽物质的土，粒径超过10cm的土块应打碎。填方路基宜选用级配较好的粗粒土作为填料，砾（角砾）类土、砂类土应优先选作路床填料，可用现场开挖低液限粘土或粘土质砂。 用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料。路槽底面土基设计回弹模量值不小于30Mpa.路基压实采用重型压实标准控制，其压实度不宜低于下表5-3中所示标准。表5-3路基填料最小强度和压实度要求填挖类型路槽地面以下深度（cm)填料最小强度（CBR）%压实度（%）填挖类型行车道人行道路堤030694923080694928015039291150以下29190零填及路堑030-94923080-路堤基底61、土质松散时应在填筑前压实，压实度（重型）94%：路基填筑土高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖并分层回填压实，其处理深度不应小于车辆荷载作用的工作的工作区深度（按80cm计）。 路基（不论路堤或是路堑）必须用重型压路机或等效碾压机械进行碾压，如发现过干土，应当洒水：如过湿，发生“弹簧”现象，应采用挖开晾晒换土，掺粒料等措施处理。3、 路基边坡及用地范围1） 填方边坡 因本项目所有道路所处地势较平坦，边坡高度都不高且小于8m,边坡坡度设计为1:1.5.特别应注意下面几种情况： 当地面横坡度不陡于1:5时，除清除地表面的杂草、杂物和腐植土后，可直接填筑路基，地基可不予以处理。 当地面62、横坡度陡于1:5时，除清除地表面的杂草、杂物和腐植土外，地基必须挖成台阶，台阶宽度不小于2m，台阶的底面应向内倾斜2%-4%，台阶的高度填土时视分层高度而定，一般每层不大于0.5m. 填挖结合部是影响路基施工质量的关键部位，施工时要特别重视，施工前应对填挖结合部进行处理，对填挖部分可采用与地表横坡陡于1:5路时的处理方案：对零填和挖方部分采用超挖回填的处理方案，以保证路基的压实度和稳定性。 2）路堑边坡 因本项目所有道路所处地势较平坦，路堑边坡较低且小于8m，所有道路都属于土质边坡，故设计边坡坡度采用1:10。5.3.5路面结构设计方案1、 路面结构类型的选择 本项目按城市次干路的技术标准进行63、改建，路面面层有沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种类型可供选择。以100KN双轮组单轴为标准轴载，其路面结构形式如下： 沥青混凝土路面结构由上往下为： 3厘米厚细粒式沥青混凝土（AC-10） 5厘米厚中粒式沥青混凝土（AC-16） 20厘米厚水泥稳定碎石（水泥含量5%） 20厘米厚水泥稳定砾石（水泥含量4.5%）水泥混凝土路面结构由上往下为： 20厘米厚水泥混凝土面层（C30混凝土） 20厘米厚水泥稳定碎石层（水泥含量5%） 30厘米厚的天然砂砾。对两种路面结构的比较选择如下： 1）技术经济对比 沥青混凝土路面每平方米估算投资为283元：水泥混凝土路面每平方米估算投资为245元，比沥青混凝土路64、面每平方米节省38元，同等技术标准下，水泥混凝土路面更加经济。 2）修建难易度对比 沥青混凝土路面采用拌和场热拌，现场热法施工，施工工艺简单方便，温度低于50左右即可通行，施工周期短：水泥混凝土路面施工工艺相对复杂，施工周期长，须达到设计弯拉强度后才可通行，施工周期长：从施工工艺难易程度及工期考虑，优先选择沥青混凝土路面。 3)行车舒适性对比 在车辆行驶过程中，沥青混凝土路面行车舒适、噪音小、无颠簸，而水泥混凝土路面不具备沥青混凝土路面的柔软性及整体性，行车较颠簸，噪音大，行车舒适性不如沥青混凝土路面，因此，从行车舒适性考虑优先选择沥青混凝土路面。4） 后期养护对比 水泥混凝土路面对路面变形和65、温度变化较敏感，适应变形能力不如沥青路面。水泥混凝土路面一旦产生裂缝和断裂，破坏后修复施工过程繁琐且周期长。而沥青混凝土路面破坏后修复施工过程简单，且周期短，不会长时间影响通行，因此，优先选择沥青混凝土路面。 经综合比较，虽然沥青混凝土路面的初期建设费用比水泥混凝土路面高，但根据实际情况，工程建设工期短：建成后交通量大，对行车条件要求较高，并且考虑到沥青混凝土路面美观漂亮、行车舒适、噪音较小，修复方便，及考虑到本项目与周边现状道路协调一致的原则，故采用沥青混凝土路面。2、 路面结构设计 以路面设计弯沉值为路基设计控制指标，参照该工程地质资料，并结合项目实际情况，综合考虑车辆超载以及筑路材料和施66、工等因素，拟定该道路结构如下：xx南路行车道路面结构由上往下总厚48cm: 3厘米厚细粒式沥青混凝土（AC-10） 5厘米厚中粒式沥青混凝土（AC-16） 20厘米厚水泥稳定碎石（水泥含量5%） 20厘米厚水泥稳定砾石（水泥含量4.5%） 人行道结构（由上至下）总厚19cm:6cm面包砖3cm1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土3、平交及路边石 交叉口路面设计以交叉口转弯半径切点处为控制点，该范围内采用行车道路面结构。 行车道与人行道边缘均采用花岗岩侧石、平石，人行道最外侧采用花岗岩镶边石，树穴采用花岗岩卡边石围起。 路缘石平、侧石，人行道卡边石及树穴均采用花岗岩，强度技术指标见下表5-5:67、表5-5花岗岩强度技术指标表岩石类别饱水极限抗压强度（Mpa）磨耗率洛杉矶法%磨耗率狄法尔法%花岗岩1003054、 沥青混凝土面层上面层采用3厘米细粒式沥青混凝土（AC-10型），下面层采用5厘米中粒式沥青混凝土（AC-16型）。沥青的技术指标应符合“B级道路石油沥青技术要求”中关于AC-90石油沥青的规定。骨料采用当地碎石，要求表面洁净、无风化、无杂质，压碎值不大于30%，洛杉矶磨耗损失不大于35%。沥青混合料拌合前应进行详细的施工配合比设计及马歇尔实验，在确定密级配混凝土的施工配合比的过程中，必须严格控制关键性筛孔的通过率。在正式施工前通过试拌、试铺， 以确定沥青混合料的强度指标及质量检68、验标准。沥青混合料的级配组成和技术指标见下表。表5-6密级配沥青混凝土矿料级配范围级配类型通过各筛孔（mm）的质量百分率（%）31.526.519.016.013.29.54.75细AC-1010090-10045-75中AC-1610090-10070-9260-8034-62级配类型通过各筛孔（mm）的质量百分率（%）2.361.180.60.30.150.075细AC-1030-5820-4413-329-236-164-8中AC-1620-4813-369-267-185-144-8 细粒式沥青砼采用AC-10型中粒式沥青砼采用AC-16型，沥青混凝土的施工要求及质量控制按公路沥青路面69、施工技术规范（JTGF40-2004）中有关条款执行。（2）粘层 为确保沥青面层的层间结合，在沥青混凝土之间洒阳离子乳化沥青粘层油。粘层油的用量应根据下卧层的类型通过试洒确定，并符合公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-2004）中表9.2.3的要求。表5-7沥青路面粘层材料的规格和用量表液体沥青规格用量（L/m2）新建沥青路面或旧沥青路面AL(R)-3或6AL(M)-3或6水泥混凝土AL(M)-3或6AL(S)-3或6 为了减少养生用时，有利于透层下渗，防止在养生期间施工车辆通行导致基层表面出现松散、坑槽等损坏。在基层碾压成型后表面稍变干燥，但尚未硬化的情况下喷洒透层油，透层油采用渗透性好70、的液体沥青、用量为1.0-2.3L/m2(应经过实验段确定)，喷洒后渗透入基层的宜不小于5mm（无机结合料稳定集料基层）10mm（无结合料基层），并能与基层连接成为一体。透层油的用量通过试洒确定，并符合公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-2004）中表9.1.4的要求。表5-7沥青路面透层材料的规格和用量表液体沥青规格用量（L/m2）无结合料粒料基层AL(M)-1、2或3AL(S)-1、2或3半刚性基层AL(M)-1或2AL(S)-1或25、水泥稳定碎石（砾石）基层要求 路面基层采用水泥稳定碎石，基层采用骨架悬浮型水泥稳定类集料级配。水泥应符合国家技术标准的要求，初凝时间不小于4h,终凝时71、间大于6h,碎石最大粒径不应超过31.5mm，碎石压碎值不大于30%，硫酸盐含量不超过0.25%，有机质含量不应超过2%，集料的泥土杂物含量（冲洗法）应小于1%。上基层7天无侧限抗压强度3-4mpa, 下基层7天无侧限抗压强度2mpa：水泥稳定碎石压实度（重型击实际准）应不小于96%。混合料试件成型采用静压成型方法，集料级配范围宜满足下表规定。表5-9水稳碎石混合料中碎石的级配范围类型通过下列筛孔（mm）重量的百分率（%）37.531.519.09.54.752.360.60.075上基层10090-10060-8029-4915-326-200-5下基层10093-10075-9050-7072、29-5015-356-200-56、天然砂砾底基层要求 天然砂砾是最佳的筑路材料，易密实，承载力高，抗毛细水破坏作用强，重要成分是卵砾石，另外含有土、砂等细粒物质。可采用沿线河沟中的天然砂砾，砂砾的压碎值不大于30%，且通0.07毫米筛孔的颗粒含量不应大于15%，用于路基填料最大粒径不应超过10cm。7、沥青路面细集料要求 细集料应采用坚硬、洁净、无风化、无杂质的石屑和天然砂，细集料技术指标要求见下表。表5-10细集料质量技术要求试验项目指标表观现对密度2.5坚固性（0.3mm部分）12含泥量（小于0.075mm的含量）（%）3砂当量（%）60亚甲蓝值（g/kg）25棱角性（流动时间）（s）73、308、沥青路面粗集料要求 粗集料应坚硬、洁净、无风化、无杂质，技术指标见下表表5-11粗集料质量技术要求项目要求值上面层中、下面层石料压碎值（%）2628洛杉矶磨耗损失（%）2830表观密度（g/cm3）2.62.5吸水率（%）23坚固性（%）1212针片状颗粒含量（%）1518水洗法0.75mm颗粒含量（%）11软石含量（%）35对沥青粘附性43注：如与沥青粘附性不符合要求，应采取抗剥落措施后使用9、沥青结合料 沥青混凝土的基质沥青上、中面层采用重交通90号A级石油沥青，下面层沥青采用70号B级石油沥青。表5-12石油沥青的技术要求项目90号A级70号B级针入度（25C,100g,5s）(74、0.1mm)80-10060-80延度（5cm/min、10C）（cm）3025软化点（环球法）（C）4545闪点（C）245260含蜡量（%）2.23.0针入度指数PI-1.5+1.0-1.8+1.0溶解度（三氯乙烯）（%）99.599.5薄膜加热试验质量变化（%）0.80.8针入度比（%）5754163C.5h残留延度（10C）(cm)8610、路面表面抗滑技术指标表5-13抗滑指标指标摆值仪器测定值F0构造深度TC(mm)石料磨光值PSVV50KM/h俊工验收值47-500.40.637-40V50KM/h俊工验收值455.3.9无障碍设施 本次设计道路全部均采用人行道线（斑马线）组织行75、人过街，人行道及路口分别设有盲道及残疾人坡道，供残疾人行走和过街。 为了方便残疾人使用城市道路设施，根据无障碍设计规范（GB50763-2012）的要求，本工程设有无障碍设施。在人行道中铺设盲道，在盲道转向或断开处设提示盲道：在道路交叉、沿线单位进出口处设置三面坡或单面坡坡道。盲道砖采用水泥混凝土预制砖，供残疾人使用。盲道宽0.6m,单面坡缘石坡道宽1.2m.无障碍设施建筑材料要求：（1）抗压强度：平均值30Mpa,单块最小值25Mpa:（2）抗折强度：平均值4.0Mpa,单块最小值3.5Mpa:（3）吸水率8%5.3.10交通安全及管理设施 为降低交通事故率，减低事故的严重程度，并为驾驶人员76、和行人提供及时、准确和合适的信息，根据国家标准道路交通标志和标线GB5768-2009，本工程沿线设置交通标志、交通标识、交通防护设施和监控设施等交通管理设施。1、交通标志 交通标志的作用在于组织、管理和指导交通的运行，向机动车驾驶人员提示运行线路的环境条件，保障交通安全、畅通、迅速的行驶。本项目在设计中根据新的道路交通安全法规定，设置必要的道路交通标志。（1）交通标志分为主标志和辅助标志。主标志按功能可分为警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志等：辅助标志可附设在主标志下，对主标志作补充说明，辅助标志不应单独使用。（2）交通标志安装形式分为直杆式、悬臂式、门式和附着式。（3）交通标志内容应完77、整、简洁、不得出现标志内容互相矛盾、重复的现象。（4）交通标志的安装、净空要求和安全距离应符合相应的设计规范。（5）交通标志应设在车辆行进前方最容易看见的地方，宜设在道路右侧、分隔带或车行道上方。2、交通标识（1）交通标识分为表线、标记和诱导器等形式。标线形式宜分为纵向标线和横向标线：标记形式宜分为平面标记和立面标记：诱导器形式宜分为反光道钉、反光分道体、路边线轮廓标等。（2）城市次干路交通标识的设置应符合相应的规范要求。（3）城市次干路应根据道路设计横断面、机动车道宽度、车道数，确定相应的标线、标记及视线诱导器。（4）诱导器宜设在车行道两侧，与驾驶员视线的垂线夹角宜为7。路边线轮廓标可与防撞78、护栏配合设置。 道路交通标志和标线的颜色、形状和字符必须严格按照道路交通标志和标线GB5768-2009中的有关规定执行，交通标线的作用是管制和引导交通，标线主要有中心双黄线、车道边缘线、人行横道线、导向箭头、停止线、路口导向车道线等。标线材料采用热熔型反光标线。车道分界线用白色虚线。车道边缘线采用白色实线。人行横道线为白色实线，设信号灯路口为平行式。导向箭头为白色。2、交通防护设施（1）依据规范相应设置路侧防撞护栏、路侧护栏、防撞墩、波形护栏及桥梁护栏等。（2）所有交通防护设施不得进入道路建筑限界以内。（3）防撞护栏的设置应根据设计车速、设置地点确定所需的防撞等级，并宜符合国家现行标准。5.79、3.11主要道路工程量统计序号项目名称特征描述单位工程量1挖除旧路面m375052余方弃置1建筑垃圾外运 2.运距:7kmm375053水泥稳定砾石1.水泥含量:4 % 2.石料规格:天然级配砂砾 3.厚度:20cmm2161374水泥稳定碎石1.水泥含量:6% 2.石料规格:级配碎石 3.厚度:20cmm215277.155中粒式沥青混凝土1.沥青品种:中粒式沥青混凝土2.厚度:5cm 3.运距：15kmm215277.156细粒式沥青混凝土1.沥青品种:细粒式沥青混凝土 2.厚度:3cm 3.运距：15kmm215277.157挖除人行道1.材质:混凝土人行道板m25052.068挖除垫层80、m3539.69挖除侧、平石1.材质:混凝土侧平石m2866.1710余方弃置1.废弃料品种:建筑垃圾 2.运距:7kmm31132.9311人行道整形碾压人行道碾压m2539612人行道块料铺设1.块料品种、规格:300*300*60mm盲道砖 2.基础、垫层：材料品种、厚度:100厚c15混泥土m23452.0613安砌侧、平石1:花岗岩平石：500*300*100mm,花岗岩侧石：1000*300*120mmm2866.175.4道路照明、电缆沟工程5.4.1设计依据：（1）城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）(2)20KV及以下变电所设计规范（GB50053-2013）(3)建81、筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）（4）供配电系统设计规范（GB-50052-2009）（5）低压配电设计规范（GB-50054-2011）（6）电力工程电缆设计规范（GB-50054-2011）（7）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）（8）、民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)（9）通信管道工程施工及验收规范（GB50374-206）（10）城市地下通信塑料管道工程设计规范（CECS165：2004）山西省标准图集12D系列及有关图集5.4.2道路照明：根据我国道路照明设计标准及现行电气设计规范进行设计。（1）设计照度标准： xx南路为城市次干路，按城82、市道路照明设计标准CJJ45-2006要求，城市次干路道路照明平均照度设计为15Lx,人行道照明平均照度10Lx,道路交会区比平常路段照度高出50%-100%。（2）节能、经济、保护环境的绿色照明原则：1、依据城市道路照明设计标准CJJ45-2006，计算得到本次道路照明功率密度值不大于0.7W/m2,对应的照度值不能低于15Lx,道路照度值满足规范要求，照明功率密度值不大于规范要求：2、功能性照明和装饰性照明要完美和谐：道路功能性照明和装饰性照明缺一不可，它们是道路照明的两个重要组成部分，在照度满足的前提下，进行必要的装饰性照明。3、节能、经济、保护环境的绿色照明原则：照明电气产品采用高效节83、能产品，控制方式合理，可靠度高一致性好。 （1）照明光源比选：因常用的灯具为高压钠灯和LED灯具，因此本方案只对高压钠灯与LED灯具进行对比。1、灯具总效率对照：光源种类LED高压钠灯光源光效100 1m/W110 1m/W电源效率85%85%灯具效率90%55%寿命50000小时15000小时各种光源灯具的实际效率：LED灯：100*0.85*0.9=76.5lm/W高压钠灯：100*0.85*0.55=51.4lm/W计算结果表明，LED灯具实际效率是高压钠灯的1.5倍。即：在达到相同照明要求的条件下，LED灯与常规灯具中实际效率最高钠灯之间等效比较替代可换算为： 100W LED灯相当于84、150W钠灯 150W LED灯相当于250W钠灯2、LED灯与高压钠灯使用成本分析表对比项目（周期5万小时，单盏）对比内容高压钠灯LED灯初装成本（每盏）灯具成本1500元4000元增加投资0元2500元使用期耗电成本光源功率250W150W整灯功率290W170W总耗电量0.29*12*30*12*5=6264度0.17*12*30*12*5=3672度节电量12小时/天02592度24小时/天05184度使用期维护成本更换光源(含人工)2*500=1000元0更换电源（含人工）2*500=1000元1*500=500元节省支出01500元使用总成本初装+电费+维护（电费按1元/度计算）985、764元8172元备注光源使用寿命1.5万小时5万小时电源使用寿命1.5万小时3万小时（2）节电比较（按12小时/天计）：LED灯相对于高压钠灯节电比例为（6264-3672）=41.3%（3）总成本比较：LED灯相对于高压钠灯减少投资比例为（9764-8172）/9764=16.3%因此本项目照明光源采用LED灯具。（4）照明灯具及布灯方式：本项目xx南路道路都为城市次干路，灯具先用半截光型灯具，来满足对眩光限制的要求：选择灯具的防护等级，取决于道路环境和污染严重且维护困难的道路环境，所以灯具的防护等级取IP65，采用这种防护等级的灯具可以做到有效地减少维护的工作量，提高灯具的维护系数，有利86、于节约能源。照明灯具效率不得低于70%。xx南路布灯方式为双臂灯双侧对称布置方式灯杆高13米，间距35米，机动车道侧灯臂长度2米，灯具仰角10度：人行道侧灯臂长度2米，灯具仰角10度，路灯灯杆基础中心距路缘石1m,双臂灯光源功率150W+100W:每座灯杆内电源引上线为BV-500-2.5mm2,每个LED灯设RC1-10/6熔断器保护。 灯具形式由业主结合室外景观另行选定。（5）供电方式：本工程道路照明电源引自路灯专用箱式变电站。箱变高压部分由专业设计公司设计。在路灯供配电系统中，选择供电软件和系统结构，就可以在一定程度上减少电压偏差。在TN系统接地形式中采用D，yn11接线组变的配电变压器87、。 （6）功率因数补偿：本工程采用分散补偿方式。每个灯头由灯具生产厂配套安装单灯电容补偿，功率因数提高到0.9以上。（7）照明控制方式：道路照明采用集中控制方式。由箱式变电站根据程序自动控制路灯的开闭。采用能在深夜自动降低光源功率的装置，一节约能源。（8）导线敷设导线选用YJV22-1KV-5*16电缆。敷设方式为电缆穿70硬质塑料管，过路处电缆采用镀锌钢管混凝土包封埋深1米。路口塑料管与钢管连接处采用过渡井。照明电缆敷设在距规划道路两侧距路边1米处非机动车道设置，电缆敷设于地面下1米。电缆与道路及各种管线交叉做法见12D系列建筑标准设计图集12D9室外电缆工程电缆敷设做法。（9）主要道路安装88、配套量统计表如下序号项目名称单位工程量1检查井维修座662照明路灯套603电缆m28004电缆过路保护管m525电缆沟挖填m31260第六章工程环境影响分析6.1沿线环境特征分析6.1.1地理环境 拟改造xx市xx南路道路改造工程位于南起市府东街，具体为第三人民医院东侧，赢湖小区西侧，北至民福东街，具体为民福大楼东侧，瑀丰国际商务广场西侧，路线全长1300米，道路所在区域场地地形主要以黄土为主，地势西高东低，北低南高，场地总体视野开阔，比较平稳。此外，道路沿线占地主要为耕地，无文物古迹，沿线的社会及自然条件较好。6.1.2气候环境 项目所在地xx市境内属北温带大陆性季风气候，早晚温差大，四季分89、明，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季短暂多停，冬季寒冷干燥，根据手册等直线图，多年平均降水量一般在375mm（1970-2008年），多年平均水面蒸发量为1173mm(1980-2008年)，多集中于七、八、九月份，雨季同季，降水及蒸发时空分布不均，干旱频繁，素有“十年九旱”之说，干旱为当地农业生产最为严重的自然灾害。6.1.3生态环境 路线区域内植被主要为林、果和草皮植物，林业植物主要为人工林，主要树种为松树及杨树。路线起点至终点段主要为人工林。 6.2建设项目工程环境影响6.2.1道路施工期对环境影响 建设期间，各项施工活动、运输将不可避免地对周围的环境产生一定的影响。建设期产生污染的环节90、主要是路基挖填平整、道路结构层的摊铺和碾压，混泥土及水泥砂浆施工等。主要污染物质是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和声等，其中以施工燥声和粉尘的影响最为突出。1、对生态环境可能的影响 改造项目对生态环境可能的影响主要包括：线路施工及建成后区域土地利用格局和地表土壤使用现状的变化。2、对地形、地貌的影响 道路建设不可避免地要进行路基填方和挖方，使得原生地形、地貌发生改变，原有植被和原有地表土石结构平衡遭受破坏，消弱了自然边坡的稳定性，降低其水土保持功效，容易导致水土流失和崩塌、滑坡等地质灾害。3、对水环境的影响 施工过程中填方和挖方造成的弃土、裸露挖方边坡和91、填方边坡若遇大雨冲刷，泥土随水流失，使沿线水沟渠等水体的悬浮物增加，混浊时间延长，对饮水水源将有短期的不良影响，对下游产生一定的影响。4、噪声、尾气污染、大气污染及固体废弃物污染道路施工期间，各种机械产生的噪声和尾气，对周围环境，特别是学校、居民点、工厂等造成较大的影响。施工过程中对环境和空气的污染主要是噪声污染、尾气污染和粉尘污染，噪声和尾气主要来源于各种施工机械；粉尘主要来源于水稳碎石拌和及施工车辆、筑路机械等在行驶中产生的扬尘，另外水泥混泥土拌和站及筑路材料装卸过程中也会产生少量的扬尘。施工过程的噪声、尾气和粉尘的污染影响范围不大，且随施工结束，影响也随之消失。固体废物主要是建筑垃圾和施92、工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要有废弃建筑材料如沙石、石灰、混泥土、沥青、土石方等建筑垃圾；生活垃圾主要是工地民工废弃物品，由于生活条件所限产生量很小。5、社会环境的影响道路在建设过程中占用土地，导致可利用的土地资源日趋减少，影响了人类的可持续发展。道路建成后，将人为地形成一条巨大的带状工程，使周边人们的生活习惯和生活环境的平衡得到破坏，必将进行自觉和不自觉的自身适应性改变和调整。6.2.2道路营运期对环境的影响 1、营运期大气环境的影响源主要是汽车尾气的排放，其废气污染物为CO和NOX。据以往道路评价结果，道路建成后汽车排放的有害气体预测浓度甚小，对大气质量虽有影响，但基本能维持现有水平。 93、2、道路建成投入营运后，汽车行驶中产生的噪声，将对道路两侧200m范围内环境敏感点造成一定影响，根据类比分析，本项目建成后，道路周围邻街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级较难达到GB3096-2008城市区域环境噪声标准中的四类区标准；但是在距离道路50m以上无障碍情况下，噪声值基本能达到四类区标准要求。 3、道路交通振动是指道路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而道路交通振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响94、，传至50m便可安全。 本项目道路建设采用中等级路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，即可保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。6.3环境保护措施 保护环境是我国一项基本国策，在道路建设中，一定要树立长远发展观、系统发展观、环境生态发展观。为了缓解工程建设对周边环境的不良影响，必须从规划阶段开始，直至整个施工阶段和道路运期，分阶段采取有效措施，贯彻以防为主、防治结合、综合治理的原则，尽可能地改善和提高道路环境质量。6.3.1道路设计阶段1、路线设计路线规划设计时应进行各种调查、研究、如气象、生物种类和数量、占地、城市规划、文化、资源、居住人口以及旅游等，以了解道路沿线的现状及其环境95、，在路线布设时，综合考虑沿线地区的自然环境和社会环境，尽量使线形于地形、地物相协调。尽可能避免高填、深挖，少拆迁建筑物，少占良田、耕地和经济林，减少对环境的破坏。2、交叉设计与当地道路交叉时候才用平面交叉，以减少或避免因修建路堤形成屏障，给当地居民的生产活动带来不便，尽可能降低道路修建对社会环境的不利影响。（1）取土设计取土场为根据与甲方具体协商确定的取土场，取土场应尽量少占农田，取土场的土质应符合相应的路基填筑材料要求，在集中取土以后，必须进行绿化，防止水土流失。填方路基应优先考虑选用级配较好的砾类土、沙类土等粗粒土作为填料，填料最大粒径应小于150mm。当采用细粒土填筑时，路堤填料最小强度96、（CBR）应符合上路堤大于3%，下路堤大于2%的要求。4、弃土设计弃土场场地尽可能选择没有耕地，或耕地较少，并对环境影响较少的山谷、洼地；弃土时应根据地形和排水的要求，分层、平整堆放，每层与山谷上方及两侧坡面结合部应设置临时排水沟；弃土堆高于8m时应设置宽度不小于2m的平台，弃土完毕后应将椎体顶面推平，向两侧设置成3%的排水坡，弃土堆方坡和山谷侧坡结合部的排水纵坡较大时采用浆砌石加固，以防止水土流失，破坏自然环境。6.3.2道路施工阶段1、社会环境 道路建设项目在施工过程中，遇到拆迁或沿线的基础设施发生干扰时，应根据交通部相关法规的规定，采取先建后拆的原则，使拆迁户在生活质量上有保证，且不会降97、低。道路施工中破坏或占用的农田水利设施，必须在当地农事活动之前修通，暂时不能正式修复的农田水利排灌设施，应修建临时的农田水利排灌系统。2、水土流失防治施工植被破坏不可避免，工程完工后应迅速实现弃土区、山体开挖区、边坡等的局部位置的植被覆盖，可以先植草再种地，以促进植被的恢复和形成多层植被的形式。工程开挖、填土路堤、沟壑的土层裸露面要及时加固，路基土石方工程结束后应立即植草护坡。3、噪声防治（1）加强施工管理，严格按照施工噪声管理的有关规定执行。合理安排施工时间和进程，尽量与周边单位和人群的休息时间交错开。（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方98、法。（3）施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地方。（4）在高噪声设备周围设置掩蔽物。（5）混泥土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压倒最低限度。（6）应加强对运输车辆的管理，尽量压缩汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛，并采取时间管制措施。4、大气污染防治在本次施工中，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此应该采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：（1）对施工现场实行合理化管理，是砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装破裂。（2）开挖时99、，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量，并且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或北雨水冲刷。（3）运输车辆应完好，不应装载过满，应尽量采取遮盖、密封措施，减少沿途抛撒，并及时清扫洒落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。（4）应首选使用商品混泥土，如果必须进行现场搅拌砂浆、混泥土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒；混泥土搅拌应设置在棚内，搅拌是要有喷雾降尘措施。（5）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆放的白灰等建筑材料采取遮盖措施。施工场地勤洒水，施工作业尽量远离大气敏感区。5、水污染防治 对机械产生的含油污水，100、一方面选用先进的机械，尽量减少油料的跑、冒、滴、漏、同时对不可避免的跑、冒、滴、漏过程中产生的油污，采用固态吸油材料（如：面纱、木屑等）将废油收集转化到固态物质中，将其转化为固态后焚烧或淹埋。对渗漏到土壤的油污及时利用刮削方法收集封存，弃土场集中处理，对预制场产生的生活污水，主要采用沉淀静置后排放或用于施工现场洒水除尘；生活污水设置沉淀池，静置沉淀后再排放。6、施工固体废弃物施工期间固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾，施工渣土，损坏或废弃的各种建筑装修材料，施工现场要及时进行清理，建筑垃圾技术清运，按城管要求定时运送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。6.3.3道路营运阶段1、交101、通噪声防治 对道路附近有学校、工厂等，应采取有效防噪措施如修建高围墙、设置声屏障、迷家植树绿化、建筑物设置双层窗或密封外走廊等；学校附近道路应设禁鸣标志；道路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。2、大气污染防治 根据当地气候和土壤特点，在道路两侧特别是环境敏感区附近密植乔、灌木以净化空气，美化环境、降低噪声级改善路域景观等，对道路沿线绿化应“因地制宜、因路制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”，绿化的种类和形式与道路沿线的气候、地形、地质及自然景观相适应，讲求实效；严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路。3、水污染防治严禁各种泄露、散装、超载车辆上路以防止道路102、散失物造成水体污染；在道路交通管理部门的生活去设置污水处理站，各种污水经处理后方可排放。4、生活垃圾道路建成后车辆与行人不可避免要产生一定的生活垃圾，为此应配备道路保洁人员，及时清扫垃圾，并对所以垃圾进行分类回收，及时清运。5、潜在风险及农作物污染防治对运输危险品的车辆进行严格检查、严格控制；洪涝季节加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全；道路两侧严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口类农作物。道路建设项目的主要环境问题来自工程施工工期和建成营运期俩个阶段，因此，在建设项目前期工作中作好项目环境影响评价，从而制定有效防治对策，把环境影响限制到可以接受的水平。只有这样，才能维持生态的自然平衡，使自然103、生态系统与道路交通系统完善地结合起来，从根本上解决道路的环保问题。 第七章安全评价7.1执行的法律法规为了加强安全生产监督管理，纺织和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，必须对劳动安全进行方案设计。国家出台的法律法规主要有： 1）中华人民共和国劳动部发布的建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定； 2）中华人民共和国2014年5月1日颁布实施的道路交通安全法； 3）原国家经贸委组织制定的职业安全健康管理体系指导意见和职业安全 健康管理体系审核规范 4）中华人民共和国1994年颁布实施的中华人民共和国劳动法。7.2安全生产三同时制度 “三同时”制度是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）104、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 “三同时”制度的实施要求从项目论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收7.3职业安全卫生论证结果 本项目实施过程中对职工的危害主要为施工过程中的人员安全问题，由于人员聚集造成的疾病传染及项目竣工运营期间的交通安全问题，通过施工过程中采取必要的措施是可以进行预防的。7.4施工期间安全卫生措施1）建立完善地安全管理组织机构 确保施工安全关键在于建立严密的安全管理组织措施，建立安全责任制，落实责任人。安全措施是对施工项目安全生产进行计划、组织、105、指挥、协调或监控的一系列活动，它可以保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全，并创造适宜的施工环境。在施工中要坚持“安全第一,预防为主的”方针。项目负责人是该项目的第一责任人，控制的重点是施工中热人员的不安全行为、设备设施的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理上的不安全缺。责任人在施工前要进行安全检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。 安全管理机构应由施工单位项目组成员组建，项目经理统领并作为第一负责人，其他负责人和关键岗位人员参与，以便安全指示和任务能具体到每一个人，监理单位对安全机构起监督和促进作用，并组织施工方案和安全措施的评审。安全机构对业主负责，汇报每一阶段安全措施和落实情106、况。业主可考虑制定安全保证金制度，实行安全生产奖罚制。 工程开工前，工程项目负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施较低，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合安全操作规程及安全施工的规范标准进行。业主、监理及项目负责人同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。2）作好施工期间的安全工作 本项目是改建项目，施工程序复杂，作好施工期间的安全工作是本项目的一项重点工作。在施工过程中应107、采取科学的安全防范措施以及加强施工过程中的安全教育和管理是减少生产安全事故的主要手段。 工程前期作好“三通一平”。在施工中，砼拌合物、堆料场，应远离人口稠密区和环保区域，以减轻对环境的影响以及对当地居民的危害。应对施工机械经常检查和维修以减少噪声。在人口稠密区，在夜间施工的情况下尽量缩短施工期。要求施工和运输车辆在装载、行车速度、行车路线等都要有环境保护的意识，对施工和运输道路要经常修复，增加安全，减少事故。 严禁与施工无关人员穿越施工现场或停留施工现场，经常性的对施工机械设备进行检修，对带病作业的施工机械给予坚决杜绝；对关键性的工种定期进行安全生产大检查，及时发现事故苗头，并采取措施给予扑灭108、。 施工人员在施工期间切实提高认识，增强施工现场设备，人员力量，落实安全责任，强化现场管理，确保万无一失。3）加强施工期间环境保护本项目靠近沿线城镇、街道，在施工期间作好以下环保工作： 1、拌和场（站）、预制厂的位置选择应充分考虑烟尘、噪音、废水肯能产生的影响，尽可能避开村镇、居民区和生活水源上游地区。 2、作好施工组织设计，对城镇及居民区附近一般不应安排夜间作业，以免施工街机械的噪声影响附近居民的正常生活。 3、施工队伍的生活垃圾随时清理，工地的建筑垃圾及废弃物在工程竣工结束后清除整理，尽量恢复原有地形、地貌。7.5运期安全卫生措施 工程营运期要做到通行顺畅，进行安全高效，对其进行有效的管理109、，降低运营风险。项目管理机构主要针对车辆的运营管理，如加强道路的交通安全管理和超速超限超载治理，以及加强安全营运检测和状况检测。建立完善地安全管理组织机构，作好施工期间和运营期间的安全工作，坚持安全工作的“三同步”原则，即“同步规划 同步实施 同步发展”,保证工程的顺利进行。第八章 节能评价8.1节能设计依据1）城市道路照明设计标准CJJ45-20062）建设部公路工程节能管理规定3）中华人民共和国能源节约法8.2道路运输节能的必要性 道路交通运输中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油，这两种燃料是从非再生能源石油中提炼出来的，而石油的储量是有限的，随着它的使用将会变得越来越少。同时，在道路运110、输中，汽油和柴油的使用，也会产生对环境的污染。因此，需要从各种角度研究道路运输节约能源的途径和措施，减少道路运输对稀缺石油资源的需求，保护我们的环境。改革开放三十年来，我国经济迅速增加，导致民用汽车保有量的持续增长和汽、柴油消耗量的不断增加。今后随着我国道路运输的快速发展，燃料消耗的绝对值越来越高，因此，道路运输节约燃料对国民经济的意义也越来越大，道路运输节能的必要性迫在眉睫。8.3道路运输节能的概念 道路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗减少，其实质量是提高能源的利用效率。主要包括以下两个方面：1、 道路建设期的节能 道路建设期间的能源消耗是一次性投111、入，主要是施工机具所使用的燃油、电力直接消耗较大数量的能源。虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大。2、道路运营期间的节能 道路运营期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种道路运输工具的燃料。随着道路交通的日益发展，汽车的燃料消耗越来越大，因此在项目建设过程中采取措施节约燃油对国民经济具有一定的意义。8.4道路燃油消耗的影响因素 8.4.1影响因素分析 影响道路运输燃油消耗的因素很多，但主要有两类：1、第一类是车辆本身的燃油经济性，这是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已是定值：2、第二类车辆的行驶状态，这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员112、的操作技能。车辆运行的燃油消耗量是与道路交通条件密切相关的。车辆的运行过程通常由起步、换挡、加速、等速、滑行、制动等基本单元组成。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件和良好的交通状况时，车辆运行状态稳定，其耗油量相对较小而当道路、交通状况不良时，车辆行驶中加减速次数随之增加，车辆运行状态将变得不稳定，耗油量相对于稳定行驶时增加很多，当停车次数增加时尤其突出，因为起动加速所耗燃油将是稳定状态行驶时的几倍。8.4.2道路条件对燃油消耗的影响 道路几何条件对燃油消耗的影响直接由圆曲线半径、纵坡、路面状况和道路横坡所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响（113、车辆因几何条件变化而加速或减速） 当车辆由直线驶入曲线时，车辆的燃油耗就要增加，这主要是由以下三个方面的因素造成的： 1、进入曲线前因换挡减速而损失动能2、当车辆受到离心力作用时滚动阻力增加3、在曲线段车辆以较低排挡行驶，车辆内摩阻增大道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。从美国的研究可看出当道路纵坡从6%降至3%时，小客车可节油20%，货车可节油70%。 路面状况对车辆油耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，如货车在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节油30%-40%，因为非高级路面要克服较大的滚动阻力。8.4.114、3交通状况对燃油消耗的影响交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等，这一方面高速公路的耗油节约明显优于其他等级公路，经验研究表明，燃油消耗量是车速的函数，而车辆的实际行驶车速在道路条件良好的情况下便是交通量、交通组成和驾驶技术等因素的集体体现。在高速公路上行驶的车辆，由于有良好的交通状况，其车辆油耗主要取决于道路行驶质量和驾驶技术等因素在二级及以下等级公路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车和行人及横向干扰很大，致使车辆频繁地加速、减速和停车，使其燃油消耗比高速公路大很多，据研究表明汽车每次停车起动的燃油消耗相115、当于汽车多跑180m左右。8.4.4节能评价的原则与方法 本项目节能评价目的的是为建设方案的决策提供依据，其评价的主要原则与方法是：1、全面性-在评价过程中，不仅应考虑拟建项目的燃油节约，而且应考虑拟建项目所在路网中相关公路的燃耗变化2、采用“有无比较法”-通过“有项目情况”下燃油消耗的比较，计算燃油节约量3、采用实物燃油量分析法- 分析过程中直接计算燃油节约的实物量4、车辆的单位燃耗按动态计算-单位燃耗是计算公路运输燃耗节能的关键参数，并考虑其在公路营运期间随交通流等条件变化而变化5、评价指标简单明了-考虑目前的实际情况，只考虑一个主要指标：燃油节约总量。本项目从以下两个方面考虑节约油耗：1116、由于改造道路提高等级，使汽车提高行车速度，从而改变了油耗B1=(“无本项目情况下”原有相关道路油耗-“有本项目情况下”拟建道路油耗)*拟建道路年平均日汽车交通量*改建道路里程*365。2、由于道路改建使原有相关道路减少拥挤的汽车行驶速度提高而改变的油耗B2=(“无本项目情况下”原有相关道路油耗-“有本项目情况下”拟建道路油耗)* “无本项目情况下”原有相关道年平均日汽车交通量*原有相关道路里程*365。经计算，本项目各年度的节约油量见表8-2，由表可以看出本项目运营期间的节约能源主要体现在道路改造晋级和减少拥堵两方面，评价期（2016-2031年）节约燃油约1719吨，折合标准煤2505吨。117、节能分析计算表单位：燃油（吨） 表8-2年份道路晋级减少拥挤缩短里程合计20166027087201766250911018682309120197018088202074160902021781609420228215097202386140100202491130104202596140110202610115011620271061201182028111120123202911612012820301211301342031131110142合计1463256017198.5 道路运营能耗分析 该道路能耗有路灯耗电，灯、扫道路用水三类。1）耗电计算本工程竣工运营后的用电量主要为晚间的照118、明用电，前半夜为全功率能耗，后半夜功率减半，为简化计算，冬、夏季不进行区分计算，采用加权平均法，拟定夜间照明平均时间为11小时，每年用电量为：（0.25KW*60盏）*4015=60225KWH.折标煤量=60225KWh*0.1229kgce/KWh1000=7.4吨标准煤2）耗水量计算本工程竣工运营后的用水量主要为清洁用水，冬季无需用水，每年安200天机算。 根据室外给水设计规范GB50013-2006第4.0.6条规定；浇洒道路和绿地用水量，应根据路面、绿化、气候和土壤等条件确定。浇洒道路用水可安浇洒面积以3.05.0L（m2d）计算，而本项目没有绿化用水。 根据本项目特点，浇洒道路用水119、以4.0L（m2d）计算年用水量：（道路面积*4.0/（m2d）2001000=（15277.154.0L/m2）2001000=12221.72吨 折标煤量=12221.72吨0.0857kgce1000=1.047吨标准煤。 本道路总耗能量=1.047+7.4=8.447吨标准煤8.6节能效果评价 经过以上的分析计算，本项目的能源节约主要为燃油方面，而能耗主要为建设期的燃油、电力消耗上及后期营运照明、道路洒水等能耗。8.7节能措施 8.7.1项目管理节能 建设部门在招标文件和合同中加强对能源节约和环境保护的约束 力度，建立环境保护奖惩机制；加强工程质量管理，提高道路建设质量，延长路面使用周120、期，降低道路寿命周期成本，提高道路使用效率；大力推广新技术，新产品，性工艺和新设备的运用节约能源和资源道路建设基层，面层材料拌合采用工厂化作业，禁止在施工路段现场拌合；利用远程网络监控，随时掌握各拌合厂和重点项目工地节能减排控制情况；凡是参加工程建设项目的施工单位，其细集料必须在大内存放，否则不能参加招标。 8.7.2设备设施节能 1、 施工节能措施 建立起有效的激励和制裁机制，实现工地节能，建筑工地采用节能灯，节水龙头，减少泡沫滴漏；注意节约水泥，沥青，沙石等。减少建筑材料的浪费；土方充分利用形成，尽量做到土方平整，减少运输量，运输距离；对施工工地用水进行合理使用，减少直接排放量，在绿化建设121、阶段尽量选择耐寒树种，项目建成后，在对该段道路绿化的维护期间，按照节约的原则，采用先进的节约灌溉技术，制定各种规章制度推行节约用水并监督执行。 2、施工机械使用节能措施(1) 对施工机械的能源消耗实行定额管理，根据交通部公路工程机械台班费用定额中的燃料消耗规定，结合本地区的特点，按先进合理的原则，制定出设备能源消耗定额，严格按定额实行逐级考核；定期向上级节能主管部门报送能源消耗报表。（2）加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率，调整车辆构成，增加采油车，大吨位车辆的运输比重，提高车辆运输效率，加速淘汰能耗的老旧车辆，研究制定运输车辆油耗法规和装载限额，对空驶和装载低于限额车辆予以限制，调高运122、输车辆实载率。（3）施工单位要贯彻执行设备技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养，定期检查、修理，保持良好的技术状况，对技术状况差、耗能高的重点耗能设备，要有停止使用，限期技术改造和更新的具体条件和措施。(4)施工单位要加强重点耗能设备的用能管理，建立设备能耗档案；配备能源计量器具。对设备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标运能。3废水、污水配方节能措施 在早期施工中，即新配水管线建设前，尽量保证原排水系统的完备，以便利用原排水系统排除施工产生的废水，污水及施工过程中的降水，一是可以降低临时排水设施费用，二是123、可防止污水漫流，保护环境。4、施工秩序方面节能措施严格按照先深后浅的基建程序施工，避免因工序颠倒造成的费用增加；新建排水管应采取先下游后上游的施工顺序，尽量采用自然排水，从而避免了人工、机械排水的费用。5、建筑材料方面的节能措施 首先在建筑材料的选择上应因地制宜，尽量就地取材，以减少运输费用；其次是尽可能选用新型材料替代传统材料；三是在材料采购、运输、储存、利用方面，要充分考虑采购费用、材料单价、需求数量及仓库保管费用之间的关系，使材料总费用最低；四是材料的存放点，既要尽可能地减少二次倒运费又要不防碍施工工序的展开，尤其是大型管材，最好采用随到随吊装就位的方法。否则不仅增加吊装费用，也易造成管124、材断裂、损坏、变形等浪费管材的后果。6、施工工艺、方法的节能措施 首先应保障路面基层的平整度，由于城市道路施工工期紧，许多施工单位往往在路槽整不平的情况下就进行结构层的摊铺，造成大量优质材料填补到路槽坑穴上，既浪费了材料，还降低了工程施工与质量验收规范要求。为提高平整度节约路面结构材料，路面基层常采用摊铺机进行摊铺。二是为了减少路面结构层边缘部分材料的抛洒，最好在边缘部分支设模板，边缘部分一则碾压不实，二则会外摊导致边缘平整度及高程不合格，浪费大量松散材料，若不支设模板，也可采用先安路缘石的方法减少边部松散材料的浪费。7、道路照明节能措施 据统计，目前我国照明用电量已占全社会总用电量的10%1125、2%，其中室外照明的用电量约占照明用电量50%。因此，我国政府高度重视城市道路照明节能降耗工作，2004年12月国家建设部、发改委就联合发布了关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见；2007年5月国务院批准发改委会同有关部门制定的节能减排综合性工作方案，提出实施绿色照明工程的规定，国家宏观政策对城市照明节能提出了较高的要求。为此特提出本工程的节能措施如下：（1）道路照明在电力控制和照明节能控制上，力争实现“以人为本、情景节能、动态节能、按需节能”的目标。（2）道路照明设施应安全可靠、经济合理、节省能源、维修方便、技术先进。（3）选择灯具时，在满足灯具相关标准以及光强分布和眩光限制要求的前提126、下，常规道路照明灯具效率不低于70%。（4）配电设备采用先进可靠的节能设备，提高自动化管理水平。（5）选择合理的控制方式，采用能在深夜自动降低光源功率的装置。（6）制定切实可行的维护制度，定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护。第九章 社会影响评价9.1社会影响分析9.1.1项目对周边区域发展的影响进行“十二五”以来，随着国家振兴经济的花蓬勃发展，xx市迎来了前所未有的发展机遇。城区土地开发的需求更大，投资环境更应改善。城区基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模，提高了土地利用率，对缓解城区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域127、建设，从而完善了城区的合理布局，增强城区功能，为吸引各方面投资提供良好的环境。为了切实抓好基础设施建设，解决交通不畅对城市建设的不利影响，根据xx市总体规划该道路的实施可有效解决xx市xx南路道路与周边主干道的交通联纱，从而加快城市化进程。本项目的建设可以有效改善道路沿线附近的基础设施，进一步改善附近居民的出行、生活环境，增强其为xx市社会发展服务的能力，提升xx市的城市化水平。9.1.2项目对所在地区居民收入的影响本项目属于建筑业，是劳动和资金密集型产业，上游产业带动能力很强，建设过程中需大量的产业工人，尤其是农民工，增加大量的就业机会，缓解当地农民劳动力富余的矛盾，提高农民收入，改善农民的128、生活质量，调节社会收入再分配，这也是社会和谐发展的一个重要方面。9.1.3项目对所在地经济发展的影响项目在建造过程中需要大量的建筑产品，如水泥、钢筋、木材、机械设备，砌块等，对上游产品的带动作用明显，同时也能够进一步解决劳动就业问题和促进经济的发展。项目的主要负面影响来自项目施工期间带来的暂时环境问题，可能影响周边居民生活，引起群众意见。对此可通过有效的施工组织和文明施工措施将不良影响降至最低，避免和减少社会风险。为此，建议有关部门和项目建设单位派遣专门的宣传队伍通过多种有效形式进行宣传沟通，并且给予适当、合理的费用补偿并辅之正确引导、合理安排，以增加适当的就业方式和渠道。通过采取有效的措施，129、尽量减少负面影响。9.2项目与所在地互适性分析9.2.1当地不同利益群体对项目的态度、支持性分析近几年由于经济的发展，人们对修建道路以方便交通呼声日高。但项目实施过程中可能产生一定程度的环境和噪声污染，对周边群众的生活产生干扰，这些群体的利益从短期来说受到一定程度的损害。他们对项目的实施可能暂时持反对、抵触的态度。但只要多宣传，多沟通，晓之以理，动之以情，并给予合理的补偿和优惠政策扶助，将有可能争取他们的支持与积极配合。除了这一部分群体，其他的群体都是项目的直接间接受益者，他们对项目的实施是支持的，也能积极配合并参与。9.2.2当地各类组织项目建设和运营的态度分析项目修建的同时，同步实施的其它130、城市基础设施建设也必然涉及诸多部门：通讯、电力、给排水、燃气、供热部门、交警、材料供应、运输部门等等。这些部门也是项目建设的参与者或间接受益者。但是诸多的部门之间利益互相交错，摩擦在所难免，在项目的建设与运营中如能预先协调与磋商，妥善处理各部门的利益关系，也能够最大程度地争取到他们的支持与配合，得到共同建设和发展。9.2.3项目所在地现有技术、文化状况对项目的建设和发展适应性分析根据调查，xx市完全能够适应本项目的建设。无论是技术条件还是建设物质供应、建筑人力，均能满足本项目的建设要求。9.3社会风险分析本项目是基础设施项目，于国于民，于不同利益群体都有益处，并得到他们的普遍认同、关心、支持和131、积极参与。项目虽然存在一些诸如环境保护方面的不利影响和风险，但这些不利影响和风险采取一定措施后均可以化解。因此本项目基本上无社会风险。9.4社会评价结论通过以上的分析可以得出，本项目的实施对促进当地群众的出行和生产以及当地经济的发展意义重大，且本项目的实施对沿线居民的生产和生活影响有限，可以说此项目的实施对促进xx市社会、经济和文化等诸多方面的全面发展，社会可行性良好。xx市县政府领导对此项目非常重视，迫切希望本项目早日动工修建。第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算10.1.1编制依据1、市政工程投资估算编制办法（建标【2007】164号）；2、可行性研究报告及各专业设计说明和主要设备材132、料表；3、材料价格依照山西工程建设标准定额信息xx市2016年1-2月份建设工程材料价格信息及市场价取4、xx市工程建设材料预算价格；5、当地类似工程造价。10.1.2估算范围按照建设单位要求，本次工程估算范围包括：道路工程、照明及电缆沟工程等。10.1.3投资估算结果根据项目建设内容，本工程估算总投资为709.96万元，其中建设工程费574.18万元，工程建设其他费用71.24万元，预备费64.54万元。具体内容详见投资估算表。10.2资金筹措所需建设资金全部由市财政自筹。注：后附投资估算表第十一章 经济评价 由于本项目属于城市基础设施建设项目，不属于盈利性项目，属于公益事业，项目本身没有直133、接的财务效益，只有间接的经济效益，因此只需对该项目进行国民经济评价。11.1评价依据主要依据建设项目经济评价方法与参数（第三版）（国家发展改革委、建设部2006）、2002年国家计委发行的投资项目可行性研究指南（使用版）、公路建设项目经济评价方法与参数2010年版，国家现行财务税收等有关规定。11.2评价原则 本项目属于公益性建设项目，进行国民经济评价即是从整个社会的角度分析计算项目对国民经济的净效益，依据资源合理配置的原则，考察项目对国民经济的贡献以及需要国家经济付出的代价，以确定投资行为的经济合理性，据以判别建设项目的可行性。11.3主要评价参数的选取社会折现率为8%；影子价格：本项目所用134、建筑材料和机械影子价格系数为1；影子工资系数：0.84； 计算期：项目评价计算数取2015年为预测基年，计算预测年限从2016年至2031年共15年。其中，2015年计算基年，建设期为2016年4月至2016年9月，为简化计算，按建设期1年计算。运营期从2016年至2031年。11.4国民经济费用计算本项目经济费用主要包括固定资产投资费用，营运期维护管理费用。按照公路工程规定，计算期末固定资产余值为50%。11.4.1固定资产购置费用调整1）人工费用调整；本工程人工按非技术性工种和技术工种8：2的比例计算，非技术性工种影子价格换算系数去0.8，技术工种的影子价格换算系数为1.0，则人工费影子价135、格换算系数综合取定为0.84。费用调整中按人工费占建安工程费的15%计算。2）材料费用的调整：因本项目使用的建筑材料大量采用本地材料，钢材、沥青等建筑材料价格也基本实现市场化，市场钢材、沥青价格亦接近国际市场价，故本项目材料经济价格不作调整，及调整系数为1。4）剔除建筑安装工程综合税金（3.56%）。2、工程建设其它费用的调整建设工程其他费用不作调整。表11-1建设费用调整表（单位：万元）费用名称估算价格影子价格或换算系数国民经济费用调整增减建筑工程费用574.18540.35人工60.300.8450.65-9.65税金24.1800 -24.18 建设工程其它费71.2471.240预备费136、64.5464.540合计709.96676.13-33.83调整后经济费用总投资676.1311.4.2营运维护费用的调整1、营运维护费用计算 xx市xx南路道路改造工程长度1.3公里，按日常维护费用20万元/公里计算日常营运维护费，年维护费26万元。营运费按每年5%递增考虑。在运营第10年，考虑一次大修理，按照直接工程费的10%取费。2、营运维护费用的调整 主要考虑剔除维护费用中的综合税金，按5%的综合税金考虑，即调整系数为0.95。表11-2经营费用调整计算表（单位：万元）项 目财务费用调整系数国民经济评价调整增减日常维护费用260.9524.7-1.311.5国民经济效益分析 国民经济137、效益是指从国民经济的角度看项目对社会作出的贡献。市政道路的国民经济效益包括运输费用节约效益、旅客时间节约效益、缩短货物在途时间效益、提高运输质量效益、运输工具时间节约效益、提高交通安全效益。采用影子价格、影子工资、影子汇率等参数直接进行计算，并通过“有、无比较法”来确定其项目的经济效益。由经济费用、效益计算结果编制项目经济费用效益流量表，经济费用效益指标计算结果见表11-3。项目经济内部收益率为9.5%，大于8%的社会折现率，说明从经济费用效益分析角度看该项目是可行的。表11-3经济费用效益指标指标内部收益率净现值效益费用比投资回收期（年）全部投资4.75%392.80.664.111.6国民138、经济评价 国民经济评价指标主要有：经济净现值ENPV，经济内部收益率EIRR，经济效益费用比EBCR，经济投资回收期ER。国民经济评价是在投资规模（投资额）和收费收入变动10%的范围内对项目未来收益进行经济敏感性分析，根据敏感性分析结果，在投资增加10%和效益下降10%的不利情况下进行评价。各指标计算如下：1、经济净现值（ENPV）净现值就是项目效益的现值总额减去项目费用的现值总额的差额或项目在评价期内各年的净效益折现到基年的现值之和。净现值反映的是项目对国民经济所作贡献的指标。计算公式如下：ENPV= （B-C）*P ENPV净现值（万元）；B第t年的效益金额（万元）；C第t年的费用金额（万139、元）；P按社会折现率计算的第t年折现系数，p=(1+i),本项目社会折现率取8%；n道路想的计算年限。计算得ENPV=392.8万元，净现值大于零，说明在评价期内项目总收益大于总费用。2、经济内部收益率（EIRR） 内部收益率即项目在计算年限内，各年净现值的累计等于零是的折现率。即使用一种折现率使其项目的费用现值总额和效益现值总额相等，这个折现率即为内部折现率，内部收益率作为一个测算此项目可能获得的最高效益的指标，能够从中获得该项目投资后为国家所作的实际贡献是多少，内部收益率使国民经济评价的重要指标。计算公式为，n （B_C）*P=0t=0式中：B_第t年的效益金额（万元）；C-第t年的费用金140、额（万元）；P-按社会折现率计算的第年折现系数，p=(1+ EIRR)。n-道路项目的计算年限。计算得EIRR=4.75%,内部收益率大于基准收益率，说明项目可行。3、经济效益费用比（EBCR）项目的效益费用比是项目评价年限内各年效益的现值总额和各年费用的现值总额的比率，其经济含义是每万元的投资费用可获得多少效益。计算公式为： n EBCR=t=0式中：B-第t年的效益金额（万元）；C-第t年的费用金额（万元）；P-按社会折现率计算的第t年折现系数 ，P=(1+i);n-道路项目的计算年限。计算得EBCR=0.66，大于1说明项目的获利能力超过了项目的投入项目可行。4.经济投资回收（EN）投资141、回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的时间。计算得EN=4.1年，与多数的道路建设项目的投资回收相比本项目的投资回收年限较短，获利能力较高，风险小。11.7评价结论通过上述分析，拟建项目经济内部收益率为9.5%，大于8%的社会折现率，说明有较好的国民经济效益，经济敏感性分析的结果表明，该项目同时具有一定的抗风险能力，从宏观的角度看本项目可性的。第十二章 实施方案12.1 项目进度方案该项目实施应科学组织建设过程中各个阶段的工作，按工程进度安排建设资金，保证项目按期建成运营，尽快发挥投资效益。本项目由xx市住房保障和城乡建设管理局牵头，成立项目工程建设领导组，全面主持各项前期工作，协调142、地方和施工单位的关系，达到投资省，质量好，工期短，市政府和群众都满意。为保证本工程顺利实施，建议将本工程列入市重点工程项目，实行重点工程重点管理，从资金上给予保证，一经开工，要抓紧时间，集中力量，科学管理，尽量缩短周期，工程计划用6个月时间进行前期立项审批，设计及工程施工，工程具体进度设想见下表121表121 项目总进度计划表 单位：月项目名称4月5月6月7月8月9月可行性研究报告报初级，施工设计及工程路基路面施工竣工验收12.2 工程管理方案本工程从项目决策阶段开始到竣工验收阶段实施全过程项目管理。1、决策阶段项目管理本项目作为xx市重点建设项目，对工程质量要求起点高、质量好，在建设全过程中143、，要全面实行招投标制和建设监督管制。为确保工程建设质量，在项目建设中将严格按照有关基本建设质量规范，将对专项工程的设计单位进行设计,各项工程施工队伍采取招标方式确定，并委托有相应资质的发、工程监理单位进行建设全过程监理，切实保证从工程设计，设备选型及采购、材料采购、工程施工各环节均按照国家有关设计和施工技术规范执行，同时严格按照相关质量标准进行验收。2、组织计划和设计阶段 项目建设由xx市住房保障和想、城乡建设管理局专职人员成立工程项目部，全面负责本项目的建设管理，项目部下设办公室、工程管理部、材料部、预算部等部门，负责新建项目的前期筹备、筹建、监督、管理工作。项目部的主要工作内容是：（1）行144、政管理：负责日常行政工作以及项目履行单位接待、联络等工作。（2）计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。（3）技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训，技术考核等工作。（4）施工管理：负责项目的土建施工安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。（5）设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。12.3、招投标管理本项目由此、地方政府委托项目业主单位（以下简称业主）统筹实施，应根据有关145、规定，实行工程项目招投标标制。业主对施工现场的管理想、实行委托第三方监理管理模式，而且对看、监理也应推行招投标制，通过全方招投标制，全面引入竞争机制，有利于保证、落实合理的建设工期，适当的工程造价，以及严格的工程质量。招投标工作必须在项目初步设计文件批准，工程项目正式列入年度完成之后进行，监理招投标工作，应于工程招投标之前完成，监理主要人员应协助业主参与对承包施工单位（以下简称承包商）的资质、信誉进行审查，并参与评标，对中标承包商有较全面的了解，同时业主对监理也有一个考查、了解的过程，通过对承包商资质、信誉审查，发售招标文件、现场考察、咨询答疑、评标、定标、签订合同等工程程度完成招投标工作。1146、2.4 工程项目管理机构组织方案 项目建设单位为xx市住房保障和城乡建设管理局，本项目由相应领导负责，设立综合部、工程部、计划合同部三个部门，各个部门职责如下：1、综合部负责日常事务处理和后勤保障工作，包括文件收发，办公用品采购，及工具安排和档案资料管理等。12.5招标依据 1、中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）； 2、国家发展改革和委员会第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定： 3、工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令2013年4月修订）； 4、山西省建设项目招标范围和规模标准规定； 5、山西省工程建设项目招标投标条例 6、xx市发展和改革局有关规定12.6招标147、原则 1、公开原则 必须坚持招投标工作的高度透明，实行招标信息、招标程序公开，保证每一个投标单位同等的地位，能够获得同等的招标信息，了解招标的所有条件个相关要求。2、公平原则：给予所有投标单位平等的机会，保证享有同等的权利并相应履行同等的义务。3、 公正原则：进行评标时将严格按照事先公布的评标程序和评标标准对待所有投标单位。4、 诚信原则：招投标方面必须以诚实守信的精神行使各自的权利，履行各自的义务，确保招投标各方的利益均衡，确保自身利益和社会利益的均衡。5、 独立原则：招投标各方必须保持各自的独立性，在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要，自主决策，不能受到外部任何因素的影响与干扰。6、 148、接受行政监督原则：在招标过程中，招标投资各方必须遵守国家有关法律、法规和规定，主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。12.7招标范围根据山西省人民办公厅（晋政办发20166号）的有关要求，“施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。单项合同估算价低于(一)(二)(三)项规定标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的“依法进行公开招标。根据项目建设内容，本工程估算总投资为709.96万元，其中建设工程费574.18万元，勘察费1.72万元，设计费为149、20.01万元，监理费为15.73万元。为此，本项目施工单位进行公开招标。12.8招标组织形式本项目拟采用自行招标。12.9招标方式采用公开招标。（具体项目见下表12-9）山西省建设项目招标方案和不招标申请表（12-9）项目名称xx市xx南路道路改造工程建设单位xx市住房保障和城乡建设管理局单位负责人及电话联系人及电话建设内容xx市xx南路道路改造工程，南起现状市府东街，中间与贺家河村中巷道相交，北至现状民福东街与之相接，路线全长1300米，挖除原有的砼路面、人行道及马路牙，新做沥青道路、人行道及马路牙，新做路灯及其他道路配套工程。建设地点和起止年限南起市府东街，具体为第三人民医院东侧，赢湖小150、区西侧，北至民福东街，具体为民福大楼东侧，瑀丰国际商务广场西侧。建设期为2016年4月2016年9月总投资额709.96万元资金来源及构成财政拨款合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标设计20.01市政工程574.18安装工程监理15.73拟选择的招标公告发布媒介山西招投标网(http:)拟选择的招标代理机构 情况说明：依据中华人民共和国招投标法和有关法律、法规和晋政办法【2006】6号确定招标方案，本项目由于勘察、设计、工程监理费用低，不宜进行招标，由建设单位考察实力和技术强的单位，委托进行相关工作；建筑、安装工程施工 建设单151、位（盖章） 年 月 日第十三章 问题与建议13.1问题项目建设是必要的，主要问题有：（1）xx市xx南路道路改造工程对于桩号K0+181.698K0+540段是否加宽并且做路灯配套设施改造。（2）xx市xx南路道路改造工程对于雨水、污水排水工程是否考虑在本项目内。（3）xx市xx南路道路改造工程对于工程方案中路基填料满足道路使用要求是否可以考虑不做路基砼垫层。13.2建议1、本项目任务重、时间紧，建议有关主管部门尽快批准立项；2、建议在项目实施过程中，优化方案，合理降低建设成本，同时加强工程管理，使其能高质量的按期竣工；3、项目建设期间，建议相关部门做好征地等前期工作，减少项目建设对居民的生活152、影响；4、项目建成投入使用后，希望有关部门加强日常管理与维护工作，让工程最大限度地发挥社会、环境及经济等各方面的效益；5、xx市xx南路道路改造工程为了延长道路寿命提高质量，建议业主在总投资的范围内可以铺设路基垫层。 可行性研究报告总估算表建设项目名称：xx市xx南路道路改造工程 序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程其他费用合计单位数量单价（元）（一）建设工程490.8783.311挖除旧路面24.66m3750532.862余方弃置43.21m3750557.573路床(槽）整形2.82m2161371.754水泥稳定砾石65.37m21613740.515水泥153、稳定碎石69.36m215277.1545.46透层油9.72m215277.156.367沥青混凝土101.84m215277.1566.668粘层油7.76m215277.155.089沥青混凝土67.13m215277.1543.9410拆除人行道1.32m25052.062.6211拆除垫层1.12m3539.62.0712拆除侧、平石1.24m2866.174.3413余方弃置6.41m31132.9356.5714人行道整形碾压1.51m253962.7915人行道块料铺设35.52m23452.06102.916安砌侧、平石51.88m2866.1718117检查井维修3.54座154、66536.2618照明路灯47.70套607950.7319电缆23.72m280084.720电缆过路保护管0.36m5269.8421电缆沟挖填7.66m3126060.7622供电系统调试0.33系统1327.48（二）其它费用71.241建设单位管理费6.602.30%建设工程费2工程监理费15.86直线内插法3可行性研究费4.98直线内插法4节能报告1.50建设工程费5基本设计费20.01直线内插法6勘察费1.720.30%建设工程费7施工图预算费1.608.00%设计费8竣工图编制费2.0010.00%设计费9设计审查费1.3010招标代理费4.21差额累计法11场地准备及临时设155、施费3.441.2%12环境影响评价费6.3插入法13劳动安全卫生评费价费0.570.10%建设工程费14工程保险费1.150.2%建设工程费（三）工程预备费64.5410%（一）+（二）（四）工程总投资709.96可行性研究报告工程建设其他费用计算表建设项目名称：xx市xx南路道路改造工程 序号费用名称说明及计算式金额（万元）备注1建设单位管理费573.87*2.3%*50%6.602工程监理费（573.87-500）/（1000-500）=(-16.5)/(30.1-16.5)*0.8515.863可行性研究费573.87/1000=(-1.5+3)/(7.5-4.5)*0.84.984节156、能报告1.501.505设计费（573.87-500）/（1000-500）=(-20.9)/(38.8-20.9)*0.8520.016勘察费573.87*0.3%1.727施工图预算费20.01*8%1.608竣工图编制费20.01*10%2.009设计审查费1.3010招标代理费100*1%+（500-100）*0.7%+（573.87-500）*0.55%4.2111场地准备及临时设施费573.87*1.2%*50%3.4412环境影响评价费573.87/3000=（-7.3）/（10.3-7.3）*0.86.313劳动安全卫生评费价费573.87*0.1%0.5714工程保险费573.87*0.2%1.15工程预备费（71.24+573.87）*10%64.54