1、村民委员会自筹资金建设农民公寓项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月村民委员会自筹资金建设农民公寓项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月62可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第1章 项目单位及项目概况91.1项目单位91.2项目概况91.2.1项目名称91.2.2项目建设地点91.2.3建设规模912、.2.4工期91.2.5总投资101.2.6主要建设条件101.2.7生态建设与环境保护101.2.8资源综合利用分析101.2.9主要技术经济指标10技术经济指标10第2章 项目提出的背景及建设的必要性122.1项目提出的背景122.2项目建设的必要性122.2.1 是改善民生，提高居民生活水平的需要122.2.2 是构建和谐社会的需要132.2.3 建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要132.2.4 改善人居环境、加快城市化进程的需要132.2.5 加强土地集约利用的需要14第3章 建设用地分析163.1项目选址及用地方案163.2土地利用合理性分析163.2.1土地使用的法律、法规13、63.2.2该项目土地利用合理性分析17第4章 资源开发与综合利用分析18第5章 建设条件分析195.1建设地址19一、地理位置适宜，适合城市规划要求；195.2项目建设条件195.2.1自然条件195.2.2.地质条件205.2.3外部配套条件21第6章 项目建设方案226.1建设规模226.1.1建设规模226.1.2建设内容226.2设计方案226.2.1规划设计226.2.2建筑单体设计246.2.2结构设计246.2.3绿化工程25第7章 公用工程267.1公用工程概况267.2给排水工程基本方案267.2.1设计依据267.2.2给水系统277.2.3排水系统287.2.4节水措施4、297.2.5环保及卫生防疫297.3消防工程基本方案297.3.1设计依据297.3.2总平面297.3.3 消防给水297.3.4建筑构造297.4电气方案307.4.1依据307.4.2负荷等级及电压307.4.3负荷计算307.4.4防雷及接地317.5采暖设计317.5.1设计依据317.5.2气象资料317.5.3热媒及系统形式317.5.4散热器及管道317.5.5热负荷预测327.6小区智能化系统327.6.1小区安防系统327.6.2智能布线系统327.6.3防盗对讲系统32第8章 节能338.1依据338.2山东省建筑节能主要目标348.3节能措施341、建筑设计节能3425、水暖专业设计节能353、电气专业设计节能354、其它措施368.4项目耗能指标36项目主要能源消耗指标36第9章 环境影响分析379.1环境影响评价标准379.2环境影响分析371、施工期：379.3环境保护措施381.大气环境保护措施382.水污染保护措施393.声环境保护措施394.固体废物处置措施405.生态环境保护措施409.4环境影响评价结论40第10章 安全卫生与消防4110.1编制依据及标准4110.2不安全及不卫生因素分析411.机械伤害、撞伤412.触电423.失火424.扬尘4210.3安全与卫生防范措施4210.3.1安全措施4210.3.2卫生及防疫要求4410.4消6、防4610.4.1总平面4610.4.2消防给水4610.4.3灭火器46第11章 抗震设计4711.1执行规范4711.2抗震设防烈度4711.3基本抗震措施4711.3.1结构类型：多层为砖混结构。4711.3.2结构构件.4811.3.3结构各构件之间的连接4811.3.4非结构构件4811.3.5结构材料与施工48第12章 项目实施4912.1项目进度计划4912.2项目招标投标49第13章 组织机构与劳动定员5113.1企业组织5113.2劳动定员5113.3人员工资52第14章投资估算与资金筹措5214.1投资估算5214.1.1投资估算的编制依据5214.1.2投资估算5214.7、2资金筹措53第15章 经济分析5315.1经济费用和效益5315.2行业影响分析5315.3区域经济影响分析5415.4宏观经济影响分析54第16章 社会影响分析5416.1社会影响效果分析54一、实现土地集约利用，推进节约型社会建设54二、推进旧城改造，提升城市品质55三、增加就业机会，带动相关产业发展55四、加快保障性住房建设，促进社会和谐稳定5616.2社会适应性分析5616.3社会风险及对策分析5716.3.1 项目面临的主要风险5816.3.2 风险程度分析5916.3.3 防范和降低风险措施59第17章 结论和建议6017.1研究结论603、本项目建设规模合理，建设方案可行。608、17.2 建议60青岛xx建设监理有限公司胶南分公司61第1章 项目单位及项目概况1.1项目单位单位名称：胶南市xx镇xx村村民委员会负责人：XXXXX单位简介：xx村地处山东省青岛胶南市xx镇驻地以西，村域东西1.5公里，南北2公里，面积3平方公里，全村总户数460户，人均土地0.5亩。总人口1540人，全村耕地面积630亩。1.2项目概况1.2.1项目名称xx镇xx村农民公寓1.2.2项目建设地点 胶南市xx镇xx村1.2.3建设规模项目占地面积7540.5平方米，总建筑面积13701.94平方米，其中住宅13625.56平方米，换热站、配电室76.38平方米。容积率1.82，建筑密度239、.6%，绿地率35.1%，车位87辆，总户数120户。1.2.4工期项目拟于20xx年2月底完成相关报批、勘察设计、招标工作，20xx年3月开工建设,20xx年12月达到竣工验收条件，建设周期10个月。1.2.5总投资项目计划总投资2300万元,项目资金全部由项目单位自筹。1.2.6主要建设条件本项目所在区域基础设施完善，有道路工程、排水工程、供水管网、电力、路灯系统、道路绿化等市政设施，外部配套条件良好。1.2.7生态建设与环境保护本项目采取的各项环保措施切实可行，在确保各项环保措施落实到位的情况下，可将项目带来的污染降到最低程度。1.2.8资源综合利用分析项目在建设过程中不开发、消耗和占用10、重要的国家资源。项目营运期间，消耗能源主要是水、电。其年消耗量指标如下表：能耗指标序号名称单位消耗量折标煤系数 折标煤（吨）1用水量万立方米/年2.22用电量万度/年52.981.22965.11合计1.2.9主要技术经济指标技术经济指标序号名称单位数据备注一设计规模1规划总用地平方米7540.500 2总建筑面积平方米13701.94其中住宅建筑面积平方米13625.56换热站、配电室平方米76.383规划指标容积率 1.82 建筑密度23.60%绿地率35.10%停车位87 二经济数据1总投资万元2300 2开发产品投资万元2300 3资金筹措万元2300其中资本金万元460预售转投入万元11、1840第2章 项目提出的背景及建设的必要性2.1项目提出的背景从1994年开始，胶南城市规划区内的村庄，按规定不能再审批新的宅基地，这一政策一直持续到2004年。10年间许多“城中村”农民家庭,孩子长大了，结了婚，生了孩子，人口增加了,住房成了大问题。调查显示，在城区6个街道、开发区和港区内，有176个村庄5799户村民急需建房,“城市农民”住房问题很突出。胶南“城中村”农民住房问题，也是我们国家住房保障体系不完善的一个表现。现在，国家实行的是以商品房为主体、以经济适用房和廉租房为补充的城市住房保障体系，保障主体是城市市民。然而，随着城市化进程的加快，许多“城中村”农民在城市沉淀下来，他们虽12、然生活和工作在城市里，但是既无力购买商品房，也享受不到经济适用房和廉租房政策，陷入了住房保障体系的“空隙”。 2.2项目建设的必要性2.2.1 是改善民生，提高居民生活水平的需要本项目是以高起点、高标准进行规划和建设，建成后将成为各种市政配套设施齐全的功能齐全的综合区域，对完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民的居住、出行、医疗、教育、社保等保障问题具有重要意义，是名副其实的民心工程、德政工程。该项目完成后，将进一步深化经济体制改革，集约、节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间；区域蕴含的巨大商机也将会给安置在该区域内的村民提供大量就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良13、好的区位优势，大大提高居民的经济收入。2.2.2 是构建和谐社会的需要党中央、国务院关于构建和谐社会的号召，解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社会的重要体现。本项日的建设在一定程度上缓解城市低收入家庭住房困难问题，有利于确保人民群众基本生活保障，有利于社会稳定，同时使居民生活环境大为改善，业余生活更为丰富多彩，为构建和谐社会迈进了一大步。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用，是党中央和人民政府执政力强有力的体现。2.2.3 建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推进创新型城14、市建设，是xx镇加快转型升级，实现新一轮跨越发展战略选择。项目概念的提出符合产业转型升级的要求，符合发展文化产业的精神，符合建设生态环保型城市、节能型产业的精神。该项目的建设为加快提升xx镇自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式、实现跨越发展提供了重要支撑。2.2.4 改善人居环境、加快城市化进程的需要高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为当地引入规模化企业提供发展空问，更是改善人居环境、加快城市化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水排放、垃圾处理、卫生环境、医疗保障、文化娱乐、商业服务等条件较薄弱。项目建成后，使农民成为社区居民，群众生15、活水平将有明显提高。主要体现在以下几点：一是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应、燃气供应、污水收集、垃圾处理、公共卫生等一系列市政设施均一步到位，群众可以真正过上方便的现代城市生活；二是按照以人为本、注重功能的原则，建成后的小区内设有社区中心、大型绿地等服务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造一个优越的生活、娱乐、休闲环境；三是安置房按照高标准、高质量、高水平的要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用(功能配置)与空间(视觉体验)两个层面全面提升社区的整体品位，区别于以盈利为目的的商品房，群众安置均采用产权调换的形式，不会因住房条件改善而提高价格，使群众真正16、享受到城市建设的“实惠”。与此同时，群众还能得到不同程度的经济补偿，为他们以后的安居乐业增添一份保障，这也是当地政府取之于民、用之于民、富民强市政策的具体体现。2.2.5 加强土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。决定从我国现实国情出发，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管理中存在的提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。通过本项目的17、实施，将充分挖掘xx镇区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，实现有限土地资源的“再生利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的，为当地未来城市发展提供可观的用地保障。第3章 建设用地分析 3.1项目选址及用地方案 该项目位于本项目位于胶南市xx镇xx村，用地性质为居住用地（农民经济适用房）。项目总用地面积7540.5平方米，用地方案见下表用地方案项目单位数值总占地面积m27540.500 其中建筑占地面积m21689.072 绿化占地面积m22646.72 道路、广场等m23204.71 指标其中容积率1.82 建筑密度23.60%绿地率35.10%居住户（套）数户12018、3.2土地利用合理性分析3.2.1土地使用的法律、法规中华人民共和国土地管理法共有八章八十六条，其中第三章第十七条规定：“各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划，国土整治和资源环境保护的要求，土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划”。第四章第三十六条规定：“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地”。第五章第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。”中华人民共和国土地管理法实施条例规定：“具体建设项目需要使用土地的，建设单位当根据建设项目的总设计一次申请，办理建设用地审批手续；分19、期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案申请建设用地，分期办理建设用地审批手续。”3.2.2该项目土地利用合理性分析1.根据项目用地方案可以看出，该项目建设符合国家的土地使用法律法规，符合土地利用规划和城市总体规划，符合当地相关土地政策的要求。2项目建设地点周边不存在矿床文物，对于防洪和排涝不会产生不利影响，不影响通航及军事设施，因此本项目的建设不会造成相关不利影响。第4章 资源开发与综合利用分析 本项目属于非资源开发类项目，项目在建设过程中不开发、 消耗和占用重要的国家资源。第5章 建设条件分析5.1建设地址本项目位于本项目位于胶南市xx镇xx村。该拟建地点有以下有利条件：一、地理位置20、适宜，适合城市规划要求；二、可规划面积充足，场地地形、地质等条件能满足设计及建设要求；三、交通便利；四、拟建场区给排水、电力、电信等基础设施配套齐全。5.2项目建设条件5.2.1自然条件黄岛区地处北温带海洋性气候，年日照时数平均2438小时，年平均降雨量790.6毫米，年平均气温12.3摄氏度，无霜期200天以上，优越的地理位置形成了当地冬无严寒，夏无酷暑的优良生态环境。5.2.1.1气温年平均气温 12.30C年平均最高气温 17.80C年平均最低气温 6.40C极端最高气温 38.90C极端最低气温 -16.30C年平均无霜期 202天最大冻土深度 37cm5.2.1.2降水历年平均降水量21、 790.6mm历年最大降水量 1281.0mm历年最小降水量 412.5mm年平均蒸发量 162.4mm年最大蒸发量 220.9mm年最小蒸发量 51.3mm年平均气压 1015.8mbar平均绝对湿度 12.9mbar5.2.1.2风向全年最多风向为北风、西北风、东南风，风频率各占全年的11，最少风向为东北风，频率占全年的1，全年平均风速3.7米/秒，最大风速为28米/秒。每年黄海台风影响约1次，台风中心穿过山东半岛，其风力可达812级。5.2.2.地质条件1.地震烈度根据“中国地震烈度区划图”，“建设部、国家计委新建工程抗震设防暂行规定”、“建筑抗震设计规范”等规定，本项目抗震设防烈度为22、六度。2.场地稳定性及建筑适宜性评价场地稳定，适合项目建设。5.2.3外部配套条件本项目所在区域基础设施完善，有道路工程、排水工程、供水管网、电力、路灯系统、道路绿化等市政设施，外部配套条件良好。具体分述如下：1.供电本项目用电取自黄岛区（原胶南市）电网。2.供热从市政管网接入。3.给水由市政设施引入。 4.排水项目实行雨污分流制，雨水入城市雨水管网，污水接入市政污水管道。5.通信从市政主干线接入。6.交通xx村地处山东省青岛胶南市xx镇驻地以西，村域东西1.5公里，南北2公里，面积3平方公里，全村总户数460户，人均土地0.5亩。总人口1540人，全村耕地面积630亩。村北接诸黄公路，村西为23、“同三高速公路”出口，村东为204国道。第6章 项目建设方案6.1建设规模6.1.1建设规模项目占地面积7540.5平方米，总建筑面积13701.94平方米，其中住宅13625.56平方米，换热站、配电室76.38平方米。容积率1.82，建筑密度23.6%，绿地率35.1%，车位87辆，总户数120户。6.1.2建设内容本项目的建筑安装工程、室外配套工程。6.2设计方案6.2.1规划设计1.设计理念(1).体现以人为本的原则本项目规划坚持以人为本的原则，以运动、环保、休闲住宅为理念，采用独具匠心的处理手法，建造成一个生态型、文化型、智能化、现代化的一流居住项目。小区内各项配套设施功能齐全，建成24、后将实施24小时封闭管理，有专业化物业管理公司，全天保洁、治安、物管，为住户提供一流的物业服务。项目内停车、商业、休闲等配套设施齐备，供人们休闲娱乐，最大限度的方便小区居民的生活。(2).贯彻尊重自然、可持续发展的原则小区规划先进，绿化景观好。基本是推窗可见绿，出门便踏青，甬路花坛、草坪广场随处可见，无论是休憩聚会，还是晨练行走，都有一种回归大自然的清新与和谐。通过项目的运营，将可持续发展的理念贯穿于规划、设计、居住区的建设与管理中，使设计具有弹性、灵活性、与可操作性，努力作到经济效益、环境效益与社会效益三统一。(3).从实际出发、因地制宜，坚持“节能、节地、节材”的设计原则统筹规划居住区的内25、部与外围的关系，作到与外部周边景观协调统一；推广使用新建筑材料、新技术，达到环保节能要求。 2.设计宗旨1）以生态性、休闲性、文化性、低碳环保为主题，营造主题社区。2）在满足人与社会交往的同时，让休闲、文化、绿化环境成为社区空间的主题，以适应本区域特殊的不同层次、不同方面的需求。力求达到理性与感性的交织、现代与传统的对话、人工与自然的融合、技术与人性统一的完美境界。3）本设计核心在于使土地配置得当，功能组织合理，布局结构清晰，整体协调有序。追求人与自然的和谐统一，同时满足人们对居住功能、居住环境的基本要求。6.2.2建筑单体设计1、户型设计每一个户型的出现，都是设计师根据目标客户的生活习惯，反26、复推敲、演绎孕育而成。恰似纯粹的手工制品，如同主人的性格浓缩和写照，每一处都是属于私人的，无法复制的。舒适尺度，匹配居住者的荣耀身份。从居住活动的客观规律出发，力求科学、合理、细致，同时具有一定的超前性、使用弹性和功能的多变性。住宅设计时考虑到当地的实际需求情况和设计条件的双重要求，考虑户型时，根据设计要求，户型的朝向，通风和景观尽量做到均衡，尽量做到明厨、明卫、明厅、同时兼顾舒适性、适应性、经济性、安全性和整体性,同时也做到每家每户都有附加值。2、立面设计建筑立面设计上，采用“精于心、简于型”的设计理念，采用古朴手法诠释建筑的美感，使用节奏有序的设计语言，在简约的形体之上演绎富于变化的表面肌27、理。并力求与周边建筑相协调和城市序列交相呼应，和谐共生。6.2.2结构设计1.设计依据建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001建筑抗震设防分类标准GB50223-2008建筑抗震设计规范GB50011-2010建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006年版）砌体结构设计规范GB50003-2001混凝土结构设计规范GB50010-20102.建筑结构根据该区域的地质特点和工程情况，多层建筑主体采用砖混结构,高层采用剪力墙结构。本工程的抗震设防烈度为六度。抗震设计基本地震加速度值为0.05g,设计地震分组为第三组。建筑物结构安全等级为二级，结构构件安全等级一般均同建筑结构安全等28、级。建筑的抗震设防类别为丙类。建筑结构设计基准期为50年。本工程依据有关资料及现行国家规范规程进行设计，结构设计力求合理、经济、优化。采用建设部推广应用的HRB400新级钢筋代替、级钢筋，既可减少梁、板、柱配筋率，又可节约大量钢材，提高经济效益。墙体填充材料采用轻质材料，既可减轻结构自重，降低工程造价，又可在相同面积下提供更多的使用空间。6.2.3绿化工程本项目绿化采取带状为主体，点、线、面相结合，由小区级公共绿地和组团内绿地两级构成，小区级公共绿地呈带形布置，与道路系统有机结合，形成相对独立、完整的绿化景观体系，小区内绿地以公园绿地、道路绿地、小区绿化、宅前宅后绿化相搭配，将各层次贯穿。较高29、的绿化率成为该项目的显著特色。第7章 公用工程7.1公用工程概况公用工程包括供水、排水、供电、供暖、通信系统等。7.2给排水工程基本方案7.2.1设计依据建筑给水排水设计规范 GB50015-2003室外给水设计规范 GB50013-2006室外给水设计规范 GB50014-2006建筑设计防火规范 GB50016-2006高层民用建筑设计防火规范 GB 50045-95（2005年版）建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005生活饮用水卫生标准 GB5749-2006城市居民生活用水量标准 （GB/T50331-2002）7.2.2给水系统1.用水标准和用水量a、居民生活用水量：本工程30、住宅总户数 120户，每户人数按3人考虑，总居住人口为360人。查城市居民生活用水量标准（GB/T50331-2002）知，居民用水最高日生活用水量定额取qd=140升/人日，小时变化系数取Kh=2.0，使用时数T=24，未预见水量按最高日用水量的10%计算。则最高日用水量： *1.1= 55.44立方米最大时生活用水量：=4.62立方米b、绿化浇洒用水量：根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）的规定，用水量按1L/m2日计算，绿地面积为2646.72m2，则绿化浇洒最高日用水量为2.91立方米/日。c、道路广场浇洒用水量：根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）的规31、定，用水量按0.5L/m2日计算，面积为3204.71m2，则绿化浇洒最高日用水量为1.76立方米/日。初估年用水量为21942立方米。2.水源采用当地自来水。3.水质城市自来水符合国家饮用水标准，不再进行饮用水水质处理。4.生活冷水供水系统本工程采用自来水管网直接供给，分户水表设于室外水表井。5.生活热水供水系统生活热水由设于各户的电热水器供应7.2.3排水系统1.室外排水系统生活污水量按用水量的80%计算，日排水量为48立方米，年排水量为17553立方米。室内生活污水在室外汇集，经化粪池处理后排入小区内污水管网，最终排入市政污水总管网。屋面雨水和室外道路雨水，由室外雨水管汇集，排入小区内雨32、水管网，最终排入污水总管网。2.室内排水系统本工程生活污水采用PVC-U污水管道，重力自流排出。3.雨水系统本工程屋面雨水采用有组织排水系统，然后排至室外雨水管道。7.2.4节水措施洗脸盆配置加气龙头，以此增大水流表观体积，限制流出水龙头，大便器采用节水型大便器。7.2.5环保及卫生防疫供水管流速控制在1.2M/S内，以控制噪声。7.3消防工程基本方案7.3.1设计依据建筑设计防火规范 GB50016-20067.3.2总平面1、小区内道路满足消防车通行的要求，消防车可以形成环路。区内住宅与住宅之间满足消防间距的要求。2、小区内沿道路设室外消火栓，消火栓距建筑5米，距道路2米。7.3.3 消防33、给水1、消防系统本工程设消火栓给水系统和建筑灭火器。2、消火栓给水系统室内消防用水量为30L/S,室外消防用水量为20L/S，采用市政管网直接供给。7.3.4建筑构造1、住宅中单元之间的墙为240mm砖墙（多层建筑）或200mm厚钢筋混凝土剪力墙，为非燃烧体，耐火极限为5.5小时，满足1.5小时的要求。2、住宅内的管井在每层都用现浇混凝土做防火分隔，井壁上检查门为丙级防火门。3、住宅的坡屋面顶设老虎窗，满足坡屋顶的通风要求。4、每个单元的楼梯间都设自然采光和通风，楼梯间内的暖气控制箱不影响楼梯的安全蔬散。7.4电气方案7.4.1依据10kV及以下变电所设计规范 GB50053-94低压配电设计34、规范 GB50054-95通用配电设备配电设计规范 GB50055-93建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2000版）电力工程电缆设计规范 GB50217-94建筑照明设计规范 GB50034-2004工业与民用电力装置的接地设计规范 GBJ65-837.4.2负荷等级及电压供电负荷等级消防用电为二级，其他为三级，进线电压为10KV，出线电压为380/220V。7.4.3负荷计算电力负荷密度按40W/计算，同时系数0.45,初估年用电量为52.98万度。7.4.4防雷及接地防雷等级为三级。在屋顶女儿墙及其他突出屋面的部位设避雷带以防直击雷，供电系统采用TN-S接地方式，并进行总等电位联35、结，除空调插座回路外，其余插座回路均设漏电保护装置。7.5采暖设计7.5.1设计依据采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003实用供热空调设计手册建筑设计防火规范 GB50016-2006建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-20027.5.2气象资料冬季室外采暖设计温度：-6；冬季室外平均风速：5.7m/s；冬季主导风向：NNW。7.5.3热媒及系统形式本工程采暖热媒为95/70热水，机械循环，上供下回，同程敷设，一户一阀；采暖热水由室外供热管网供给。7.5.4散热器及管道散热器采用钢制柱型散热器；供热管道采用镀锌钢管，管径大于或等于DN32者为焊接，小于DN32者36、为丝接。供暖入口、散热器的配管及管道安装应严格按照山东省设计标准采暖设备安装图集DBJT14-7执行。水平支管严禁反坡。经过室外及不采暖房间的供回水管均需除锈刷樟丹两遍后用橡塑保温管进行保温；不保温管道除锈刷樟丹一遍、银粉两遍。系统工作压力为0.6MPa，试验压力为0.8Mpa。7.5.5热负荷预测采暖热负荷采用综合热指标计算，单位建筑面积综合热指标规划采用 60W/m2估算，则项目总采暖热负荷为0.818MW。7.6小区智能化系统7.6.1小区安防系统1、室外报警系统全区实现闭路电视昼夜监控录像，在小区围墙四周安装周界报警，24小时设防。2、室内报警系统户内有紧急报警按钮，一旦家中发生紧急求37、助事项按此钮可通知物业管理人员。7.6.2智能布线系统整个小区线路全部实行管道敷设无架空线路，户内通信、电视、对讲、报警、宽带线路齐全。7.6.3防盗对讲系统小区每户安装楼宇对讲，必要时住户和物业管理中心可通过本系统联系。第8章 节能8.1依据本项目在用能、节能方面严格按照国家的相关法规和政策执行，所依据的法规等包括：法律：中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国电力法；法规：能源标准管理办法、重点用能单位节能管理办法、节约用电管理办法、节能中长期专项规划标准：民用建筑热工设计规范 （GB50176-1993）公共建筑节能设计标准 （GB501838、9-2005）建筑外窗气密性能分级及其检测方法 （GB/T7107-2002）建筑节能设计标准2005年7月施行；节水型产品技术条件与管理通则（GB/T188702002）；民用建筑热工设计规范(GB50176-93)；8.2山东省建筑节能主要目标2011年11月24日，省政府公布山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案。根据方案，到2015年，城市和县城新建建筑节能标准执行率在设计阶段达到100%，施工阶段达到98%以上，全省累计建成绿色建筑1000万平方米以上，完成既有建筑节能改造8900万平方米，新增太阳能光热建筑应用面积1.5亿平方米以上。“十二五”期间，完成既有公共建筑节能改造 139、000万平方米。到2015年，全省公共机构单位建筑面积能耗比2010年降低12%，节能灯具、节水器具应用率达到90%以上。8.3节能措施1、建筑设计节能（1）建筑节能设计应满足标准中各项要求。（2）围护结构应该进行热工设计并有详细的细部构造设计。（3）规划设计应合理布置建筑物朝向，尽量保持采光条件良好。（4）设备专业亦按标准要求进行节能设计。（5）设计中应采用新型节能墙体材料，并推广采用新技术、新工艺以节能降耗。（6）住宅节能设计 住宅应根据居住建筑节能设计标准(J1032l2006)进行节能设计。建筑设计应满足标准中各项要求，围护结构应进行热工设计并有详细的细部构造设计。设备专业亦应按标准要40、求进行节能设计。住宅应在平面布置和建筑构造上采取防噪声措施，平面布置尽量减少外墙的凸凹变化，使建筑的体形系数趋于合理，更好地保温隔热；减少建筑材料的消耗量，节约成本；楼板应采取构造措施提高楼板的撞击声隔声性能；同时应采取构造措施提高楼板、分户墙、外窗、户门的空气隔声性能。每套住宅应至少有一个居住空间能获得冬季日照。卧室、起居室、厨房应设置外窗，窗地面积比不应小于17。斜屋面造型结合避风设计，可通过斜向屋顶将冬季寒冷风导向天空，减少冬季北风对住宅的风压，以此降低维护结构的热渗透，达到节能目的。屋顶坡面使建筑更加通透，引导空气流动，尽量利用自然风而减少空调的使用，创造与自然共同呼吸的生态型建筑。外41、墙面根据国家和山东省地方标准采用适当的保温体系，既能满足国家规范的要求又能适合当地经济现状。2、水暖专业设计节能（1）建筑物卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。（2）热交换器选用节能型，设备和管道均有保温措施。（3）动力设备设减震台座，进出水管安装软接头弹性吊托架，以降低噪声和噪声传递。3、电气专业设计节能（1）所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型设备。电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少点损耗。（2）照明控制上采用分散与集中相结合的方式，走道、机房等处的一般照明采用间隔控制，楼梯间及室外照明采用智能变场景控制装置，以满足不同照明要求的条件下尽量42、少打开灯的要求，室外及泛光照明采用光敏智能自动控制装置，根据室外亮度自动开闭相关灯具。4、其它措施除上述措施外，小区管理机构应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏等现象，以减少不必要的浪费。建设单位及施工单位应严格按照节能设计的要求施工，确保工程施工符合节能标准和设计质量要求。8.4项目耗能指标本项目能源消耗主要能源为水、电，其消耗量指标如下项目主要能源消耗指标序号名称单位消耗量折标煤系数 折标煤（吨）1用水量万立方米/年2.22用电量万度/年52.981.22965.11合计第9章 环境影响分析9.1环境影响评价标准大气环境执行GB3095-1943、96中的二级标准；地面水执行GB3838-2002中的三类标准；地下水执行GB/T14848-88中的类标准；区域噪声执行GB3096-93中的2类标准；污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准表4中的一级标准。施工期噪声执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值标准。固体废弃物执行中国人民共和国固体废弃物污染环境防治法。粉尘排放执行GB16297-1996大气污染物排放标准中的二级标准。9.2环境影响分析1、施工期：项目施工期废气主要来源于土石方开挖、建筑垃圾及建筑材料运输等产生的扬尘及一些动力设备运行产生的燃油废气和装饰工程中涂料、油漆等产生的有机废气。施工期噪声主要来源于施工44、设备噪声以及建筑垃圾外运、建筑材料运输等产生的车辆噪声。施工期固体废弃物主要是建筑垃圾、施工人员生活垃圾。施工期间废水主要是施工人员生活污水和工程养护、基坑支护产生的施工废水。施工期土石方开挖、建筑或弃土临时堆放时以及施工结束前后一段时间内地表绿化工作尚未完成时，都将造成土壤裸露。遇雨时，尤其是暴雨时，将会造成水土流失。营运期：项目营运期产生的主要大气污染物是居民厨房灶头产生的燃气废气、油烟废气和进出汽车产生的尾气。营运期产生的噪声主要为区内车辆行驶、启动产生的噪声；水泵房、换热站、变配电室、发电机房等设备房中设备运转产生的噪声以及商业等空调室外机组噪声、家用空调室外机噪声等。营运期产生的废水45、主要为生活污水，产生量17553t/a。营运期产生的固体废弃物主要为生活垃圾，预测产生量43.8t/a。9.3环境保护措施1.大气环境保护措施(1)施工期：严格执行HJ/T 393-2007防治城市扬尘污染技术规范、青岛市防治城市扬尘污染管理规定，同时采取围挡、洒水抑尘、施工现场的道路及作业场地用混凝土硬化等措施。粉尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2中无组织排放监控浓度限值。(2)营运期：居民厨房采用天然气，属清洁能源，安装吸排油烟机，减轻油烟污染环境，产生的炊烟废气通过设在居民楼内的排烟烟道，于楼顶排放。汽车进出小区的汽车发动机排放的尾气要符合轻型汽车污染物排放限46、值及测量方法（GB18352.32005）标准的要求。2.水污染保护措施(1)施工期：严格执行DBJl4-033-2005建筑施工现场管理标准和青岛市建筑工程文明施工管理若干规定，场地内建有临时厕所，施工期生活污水经管网输送到市政污水处理厂处理，处理达标后排海。施工废水部分要进行收集，经沉淀后再进入雨水管网。(2)营运期：项目营运期废水水质指标达到污水排入城市下水道水质标准（CJ 3082-1999）要求，由污水管网输送到市政污水处理厂处理。3.声环境保护措施(1)施工期：严格执行GB12523-1990建设施工场界噪声限值有关规定，同时合理安排施工时间、合理布局施工现场、并进行必要的隔声处理47、。(2)营运期：参照执行GB123481990工业企业厂界噪声标准中类区标准限值（60/50dB(A)），采取合理布置公用设施，设备减振，及其它降噪消音措施。4.固体废物处置措施(1)施工期：开挖土石方全部用于回填；建筑垃圾要分类收集，集中存放，将其中可作为原材料再生利用的成分进行回收再利用，其他成分送至市政部门指定地点进行填埋处理；少量的生活垃圾，定点袋装存放，日产日清并外运至城市垃圾处理场。 (2)营运期：生活垃圾均统一存放于带盖的垃圾箱内，由环卫部门定期外运至城市垃圾填埋场处理。商业垃圾固废分类回收利用，不能利用的部分与生活垃圾一起集中存放，集中外运至城市垃圾处理场。5.生态环境保护措施48、项目建设时采取防治水土流失的排水工程、拦沙工程、边坡支护工程和应采取的生物措施做到在项目施工期和完工后同期运行。建成后做好区内绿化，使绿化率达到35.1。9.4环境影响评价结论该项目符合国家产业政策要求，符合当地总体规划，选址可行，场区内布局比较合理。地块周围环境质量状况良好，配套设施齐全，交通便利，可以满足居住要求。在确保报告书中提出的各项环保措施和建议落实到位的情况下，从环境保护角度分析评价，项目的选址与建设是可行的。第10章 安全卫生与消防10.1编制依据及标准中华人民共和国安全生产法；建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部第3号令（1996年10月）；工业企业设计卫生标准TJ36-49、79；工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85；建筑设计防火规范GBJ16-87；本项目职业安全卫生工作严格按照国家有关法律法规进行，从保护劳动者身心健康，保证安全、高效生产的角度进行防范工作。10.2不安全及不卫生因素分析本项目建设施工存在如下不安全和不卫生因素：1.机械伤害、撞伤项目施工过程中，建筑机械对施工者可能造成的人身伤害。运输车辆也可能撞伤施工人员或行人等。设备安全操作规程不完善或设备操作人员没有严格按照操作规程进行操作，则有可能发生安全事故，对操作人员或其他施工人员造成人身伤害。2.触电项目施工中，电气设备发生故障或电器安装不规范，缺少接地或接零，或接地接零损坏失效，或操作人员违50、章操作，会发生触电伤害事故。3.失火施工期间原材料的堆放场所，施工者或其他人员如有抽烟等燃火活动，可能造成失火。4.扬尘在项目施工期，平整土地、材料运输、装卸和搅拌物料等环节都有扬尘发生，其中最主要的是运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘。扬尘不仅危害施工人员及行人的呼吸道及眼睛等器官，而且影响施工进度。10.3安全与卫生防范措施10.3.1安全措施1、安全教育加强安全管理、安全教育工作，定期对施工人员进行安全教育，增强其安全意识和自我保护意识。对电工、电焊工等要求持证上岗的工种坚持持证上岗制度，严禁违规操作。2、防机械伤害在项目建设过程中，按照有关规定保护施工者的人身安全，做到安全生产。编制和执行51、各种有关施工安全的政策大纲，以及各方面应负的责任。对生产人员进行安全培训，事故和偶发事件报告。工地设置生产须知和安全警示牌；颁发和使用安全设备，进入工地须戴安全帽，穿安全鞋等；制订安全工作设施，如脚手架、壳子板和开挖支撑等；运输车辆、搅拌机等机械设备必须按规定使用，坚持持证上岗制度，禁止违规操作；任命安全监理和安全员，安全员须尽职尽责做好工地的安全巡视工作，遇到特殊情况，务必采取应急举措。配齐配全传动系统安全防护装置，严格按有关操作规范进行操作，操作工须经安全教育并经考核确认合格后持证上岗。同时要求严格按以下操作规程操作，防止机械伤害。a. 不了解设备结构、性能和操作程序不准擅自开动机器。b.52、 当机器出现故障时，应停车分析原因，设法排除，不得带故障投入生产。c. 机械运行过程中，不得进行检查。4、防噪声按工业企业噪声控制规范设计，对噪声源、振动设备要采取消声、隔音、吸声、减振措施。本项目主要噪声源为空调机组、水泵房、发电机组，设计中将主要噪声源设备隔离在单独房间，墙面采用隔音、吸声材料，对振动大的设备采取减振处理措施。5、防烫伤对于产生高温的设备采取局部送冷风措施，高温管道容器采用保温材料包裹内外表面，用醒目颜色标出高温区，以防烫伤。6、防火在总平面布置中考虑到了消防通道，以便发生火灾时消防车可深入现场。对各建筑物的间距按防火规范要求设置。建筑内，设安全出口，消防通道等。7、防止电53、气伤害所有正常不带电的电气设备金属外壳均采用接发或接零保护；照明配电箱采用带电保护的自动开关；检修照明采用36v安全电压；380/220v低压系统采用接零保护。10.3.2卫生及防疫要求1、建设期（1）场址卫生要求a. 通风日照良好，空气清新；b. 场区内外土壤清洁并适于绿化；c. 能源供应充足，并有清洁的水源；d. 交通方便，但又必须与公路、马路有一定的间距；e. 场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足相应卫生要求；f. 给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准；g. 污物远离生产生活区，且不得位于生活区上风向。（2）平面布置卫生要求场内布局首先必须注意污染及54、被污染的问题，目的是防止外环境对生活区的污染。a. 生活场地应有单独的院落。b. 场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的材料铺装，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。c. 建筑物密度不可过大，以利通风。（3）防扬尘卫生要求。对施工人员发放口罩等防护器具；对砂石料堆通过加盖帆布降低其起尘量；开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用。对建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；工地适当位置应当设置相应的车辆冲洗设施等。做好施工期的卫生工作，确保施工人员日常生活、饮食饮水的卫生。任命工地卫生员，加强卫生管理工作。尤其是要采取有效的防疫措施，防范施工人员之间流行疾病的出现。2、运55、营期项目运营期应建立健全公共卫生防疫工作责任制，将卫生防疫工作的责任分解落实到具体责任人。严格卫生防疫管理，要加强环境卫生的管理，坚持定期对公共设施进行清洁打扫，对人员流动大的场所要定期进行消毒防疫，保持环境卫生清洁。3、预期效果及评价通过以上一系列安全防护措施，加强管理，加强安全教育，制订严格的操作规程，将会大大减少危害工人事故发生的可能性。使工作人员和住户在一个清洁舒适的环境中工作和生活。10.4消防10.4.1总平面（1）场区内道路满足消防车通行的要求，消防车可以形成环路。区内建筑物之间满足消防间距的要求。（2）场区内沿道路设室外消火栓，消火栓距建筑5米，距道路2米。10.4.2消防给水56、（1）消防系统：本工程设消火栓给水系统和建筑灭火器。（2）室外消火栓给水系统：室内消防用水量为30L/S,室外消防用水量为20L/S，采用市政管网直接供给。10.4.3灭火器室内配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火器的灭火级别为16A，每瓶灭火器的灭火剂量为16Kg。第11章 抗震设计11.1执行规范建筑抗震设计规范11.2抗震设防烈度项目所在地的地震烈度为6度，设计基本加速度数值为0.05g，设计分组为第三组。11.3基本抗震措施11.3.1结构类型：多层为砖混结构。1、宜有多道抗震防线。 2 宜具有合理的刚度和承载力分布，避免因局部削弱或突变形成薄弱部位产生过大的应力集中或塑性变形集中。 357、 结构在两个主轴方向的动力特性宜相近11.3.2结构构件. 1、混凝土结构构件应控制截面尺寸和受力钢筋、箍筋的设置，防止剪切破坏先于弯曲破坏、混凝土的压溃先于钢筋的屈服、钢筋的锚固粘结破坏先于钢筋破坏。 2、混凝土楼、屋盖宜优先采用现浇混凝土板。11.3.3结构各构件之间的连接 l 构件节点的破坏不应先于其连接的构件。 2 预埋件的锚固破坏不应先于连接件。11.3.4非结构构件 1、非结构构件，包括建筑非结构构件和建筑附属机电设备，自身及其与结构主体的连接，应进行抗震设计； 2、非结构构件的抗震设计，应由相关专业人员分别负责进行； 3、附着于楼、屋面结构上的非结构构件，以及楼梯间的非承重墙体，58、应与主体结构有可靠的连接或锚固，避免地震时倒塌伤人或砸坏重要设备； 4、装饰贴面与主体结构应有可靠连接，避免地震时脱落伤人；5、安装在建筑上的附属机械、电气设备系统的支座和连接，应符合地震时使用功能的要求，且不应导致相关部件的损坏。11.3.5结构材料与施工1、结构材料性能指标，应符合下列最低要求. 1)混凝土的强度等级不应低于C30，构造柱、圈梁及其他各类构件不应低于C20；2)纵向受力钢筋采用普通钢筋时，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25，钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.3，且钢筋在最大拉力下的总伸长奉实测值不应小于9%。 3)在施工中,当需要59、以强度等级较高的钢筋替代原设计中的纵向受力钢筋时,应按照钢筋受拉承载力设计值相等的原则换算,并应满足最小配筋率要求。 第12章 项目实施12.1项目进度计划本项目建设期为10个月。为保证工程进度,从设计工作开始,在不违背建设程序的前提下，尽可能地组织搭接，就可以尽可能地缩短建设周期。此外，本项目还要按相关法律法规实施监理制，要求监理单位协助建设单位在保证质量、投资的前提下，监督落实项目进度。12.2项目招标投标本项目根据国家的有关法律、法规以及省、市有关规定，项目建设单位拟对项目的勘察、设计、监理、关键设备、建筑工程采用招标方式。12.2.1工程建设按照国家及省市有关建设工程招标、投标的有关规60、定，采取公开招标的方式选择国内的建筑一级施工企业施工。12.2.2为保证施工质量，工程建设采用施工监理的方式进行管理，采用公开招标方式选择符合资质要求的监理单位。根据我国招标投标法第三条规定，本项目的勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标。招标基本情况见下表招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标形式备注全 部招 标部 分招 标自 行招 标委 托招 标公 开招 标邀 请招 标勘察部分委托邀请规划方案概念计方案委托邀请设计全部委托邀请建筑工程全部委托公开安装工程全部委托公开监理全部委托公开主要设备全部委托邀请重要材料全部委托邀请第13章 组织机61、构与劳动定员13.1企业组织本项目建成后成立由项目单位成立的物业公司负责小区的管理。公司可提供专业的保安管理服务、保洁服务和工程安装维修服务。同时还引进了先进的人事管理、档案管理、财务管理软件。为业主提供全方位、高效率的服务保障。公司下设办公室、财务科、保安部、工程科等部门。13.2劳动定员本项目劳动定员10人，设正、付主任各1名，固定职工9人。另外根据季节特点向社会招聘临时工10人。13.3人员工资根据当地企业职工现行工资标准和本项目工作性质，参照同类行业现有职工工资情况，拟订固定工人均工资福利36000元/年；临时工人人均工资福利24000元/年。第14章投资估算与资金筹措14.1投资估算62、14.1.1投资估算的编制依据项目的建设内容、设计方案、建设标准；当地类似工程造价；材料及设备、设施价格按现行市场价格估算。山东省建筑工程综合预算定额；山东省建筑工程费用定额；山东省安装工程综合定额；山东省安装工程费用定额；青岛市工程建设材料预算价格；青岛市工程结算资料汇编；省市有关建设工程费用标准的规定。14.1.2投资估算1、总投资：本项目总投资为2300万元。项目合计 开发期投资计划201420152016201720182019开发建设投资2300 2083 218 0 0 0 0 1、土地费用（登记费）0.4 0.4 0 0 0 0 0 2、前期工程费90 89.5 0 0 0 0 63、0 3、建安工程费1987 1986.8 0 0 0 0 0 4、基础设施建设费192 0.0 192 0 0 0 0 5、其他费用32 6.0 26 0 0 0 0 14.2资金筹措项目资金全部由项目单位自筹解决。第15章 经济分析15.1经济费用和效益本项目的经济评价按照国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数规定的原则和要求进行，分为财务评价和国民经济评价两部分。本项目为非盈利项目可不作经济效益分析，本项目的国民经济效益主要表现在改善居民的居住条件，促进区域经济发展等方面产生的社会效益，对这些效益仅作定性描述。15.2行业影响分析 建设规模占全区的总投资和总建筑面积比重均不大，因此，该项64、目不会对该行业产生垄断，项目建设完成之后，项目所在地将会有一个大的飞跃，城市综合环境将会有一定的改观，人民生活也将会得到改善。15.3区域经济影响分析该项目建设规模占全区的总投资和总建筑面积比重均不大，对区域经济影响很小，该项目可以不做区域经济影响分析。15.4宏观经济影响分析该项目建设规模占全区的总投资和总建筑面积比重均不大，对宏观经济影响很小，该项目可以不做宏观经济影响分析。第16章 社会影响分析16.1社会影响效果分析本项目的实施是对传统农居建设和农民居住方式的一次彻底改革。项目的本质与特点决定了其投资活动主要是为社会提供使用价值及其它使用效果，而不是为了获取利润，因此其投资效益主要体现65、在社会效益上，而非财务利益上。一、实现土地集约利用，推进节约型社会建设通过项目的建设，可以有效节约土地，提高单位面积的土地产出率，调整城市用地布局和结构，合理配置土地资源，整合现有城市规划区内的空间，缓解土地资源供需矛盾，在为城市建设提供有效用地保障的同时，更将为可持续发展创造有利条件。同时，在城市化快速推进中，当地政府通过规划建设拆迁安置房小区，可以有效避免农户的重复拆迁，节约政府公共支出，避免不必要的纠纷和矛盾。我国是一个人多地少且土地资源分布不平衡的国家。特别是我国农村的村庄规划严重滞后，多数地方没有进行村庄规划或者规划不能严格执行，存在着闲置土地比重高，土地利用率低的现象。农村建设用地66、浪费现象十分突出。近年来，非农业用地逐年增加，人均耕地逐年减少，使得土地所承载的经济社会发展的压力愈来愈大。本项目建设通过对农村居民进行集中统一安置，解决拆迁范围内存在的农村宅基地用地粗放、布局零乱、容积率低的突出问题，科学合理规划原有土地用途，充分挖掘农村建设用地的潜力。在满足xx镇土地利用总体规划、城市总体规划要求的基础上，保证当地经济发展所需要的建设用地，在建设用地总量不变的情况下增加土地的效益产出，使土地使用效率得到切实提高。二、推进旧城改造，提升城市品质本项目坚持高标准、高品质建设，项目的建设不仅将带来周边土地的升值效益，还将优化用地布局，完善社会基础设施配套，提升社会公共服务水平，67、有利于进一步推动当地的城市化进程；同时，焕然一新的城市新区面貌对于塑造城市形象，提升城市品位也大有裨益。三、增加就业机会，带动相关产业发展项目的建设将大为促进当地建筑业以及建材产业的发展，增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用，并带动餐饮、服务等第三产业的发展。同时，项目的建设需要投入大量的人力、物力，这将为社会创造较多的就业机会，有利于吸收大量的农村和社会剩余劳动力，从而在一定程度上消除潜在的社会问题，为社会经济营造稳定的发展氛围。四、加快保障性住房建设，促进社会和谐稳定本项目是当地政府城市化建设的重要内容，也是响应中央关于加强保障性安居工程的具体行动。项目完工后将建设成为配套完68、善、功能齐全、环境优美的现代化城市居住空间，改善了居民生活环境，解决了人民群众最关心、最直接也是最现实的住房问题，让当地居民切实享受到改革发展的成果，有利于促进社会的和谐稳定。16.2社会适应性分析本项目所在地的互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。项目建设是落实国家建设社会主义新农村政策，项目得到了当地政府等相关部门的积极支持，这些都推动了本项目各项前期工作的顺利开展，当地政府对本项目的建设十分支持和重视。与项目直接相关的群体是搬迁居民。当地政府将统一协调和严格执行当地拆迁补偿政策，将69、不会给搬迁居民带来利益上的损害，不会给居民带来不适应。同时，通过本项目的建设，将改善搬迁居民的生活水平和生活质量。因此，项目能被搬迁居民所接受。本项目建设主要包括居住小区和各项配套设施，该类工程在技术上相当成熟，建设单位具有丰富的技术和经验，在技术上有较可靠的保证和后盾，融资渠道通畅后，项目的建设将更加顺利。本项目所在区域内具有完善的交通、供电、通讯、供水、燃气等基础设施条件，并创造了商业、餐饮、住宿、文化教育等生活供应条件和社会福利保障条件，为本项目的持续发展提供了重要保证。本项目将充分依托当地生态条件，以水体、绿化、开敞空间共同构筑自然与人文相互融合的具有当地特色的空间景观。因此，本项目的70、建设和发展与地方的文化状况、生态环境相适应。当地农村各方面都具备较好的基础，本项目建设是农村发展的必然趋势，是农村发展的必经过程，建设时机较为成熟，有利于项目的顺利开展。因此，从当地政府领导对本项目的高度重视，项目建设和运营被社会各界所接受的程度，以及发展持续性等方面分析，本项目在所在地互适性上具有良性互动的特征。16.3社会风险及对策分析投资项目的风险是指由于一些不确定因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。项目风险分析旨在识别拟建项目建设和运行中潜在的风险因素，分析风险程度，提出控制风险的对策，以达到降低风险损失的目的。本项目从立项、建设到运营过程中不可避免地要受到众多不71、确定因素的影响，因此本项目在实施中也毫不例外地会遇到一系列风险，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。16.3.1 项目面临的主要风险项目开发建设和项目建成后维护运营的全过程，着重研究和识别的风险包括：一、市场风险项目建成后，主要依靠定销住宅和财政补贴来偿还建设投资借款，市场风险不大。二、工程风险工程风险主要为：气候、水利条件异常，导致施工不能按计划进行；工程地质条件与原勘察资料发生重大偏离，导致工期延长、工程量及投资增加。本项目建设范围广、工程子项较多，并且随着规划深度的提高，未来工程建设内容有可能会有调整，从而影响工程进度。三、资金风险资本金和债务资金不能及时到位，或者原定的融资方72、案发生变化，导致资金供应不足，影响工程建设。 四、外部协作条件风险外部配套设施中交通运输条件、供水、供电、通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。五、管理风险土地开发、拆迁工程及农民新村建设涉及工作范围广、工程量大，建管中心在管理方面的经验、专业知识、专业人才等方面可能存在不足，会影响项目的顺利实施。六、政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。16.3.2 风险程度分析项目将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险分类，通过多次讨论和分析计算，认为本项目风险程度均表现为一般。16.3.3 防范和降低风险73、措施 为了进一步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括： 1及早安排资金到位计划，并合理使用建设资金。 2加强项目实施过程中的工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细的资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计、概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质、自然灾害的预防、预测工作，使工程施工的未预见投资降至最低。 3通过贯彻决策民主化、科学化、制度化的原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来的风险。本项目应在充分研究论证的基础上，广泛听取社会各界的意见和建议，减少决策失误。 4建设单位应多渠道、多形式地吸引人才，壮大自己的专业管理队伍，降低管理74、风险。充分发挥在人才、政策、设施、环境等方面的优势，建立灵活的内部激励机制。第17章 结论和建议17.1研究结论1、项目符合国家、省市相关住房政策，符合当地城市总体规划要求。2、该项目选址合理，在工程技术上可行，符合国家相关政策。从建设条件分析，项目已具备基本建设条件。3、本项目建设规模合理，建设方案可行。4、本项目可行性研究报告依据国家有关规定，对项目效益进行了分析。分析结果表明，该项目能够履行其担负的社会责任，取得极好的社会效益。综上所述，项目建设具有可行性。17.2 建议根据项目可行性研究报告内容及结论，该项目是可行的，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日75、发挥社会效益，现提出如下建议：l、项目业主方到政府有关部门及时办理相关手续，确保项目前期工作的顺利进行。2、建设单位应尽快履行项目单位职责，抓紧完成工程建设的前期工作及工程设计工作。为确保项目下阶段工作顺利开展，切实加强项目统筹计划和直辖管理。3、保证建设资金及时足额到位，并在建设过程中加强资金管理，确保项目的顺利实施，发挥投资效益。4、严格按照拆迁安置房管理办法中资金的使用要求，把握好每个环节，严格加强项目的质量、进度、资金等管理工作。5、该项目工程建设时间较为紧迫，为加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案等工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。6、在工程建设过程中，应处理好项目的内部和外部关系的协调性，争取相关政府部门、水电气部门、邮电通讯部门、交通部门等单位的支持，使项目顺利进行，按照预定计划完成建设目标。xxxx建设监理有限公司xx分公司 20xx年1月