1、光电科技有限公司城区道路照明节能改造工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月光电科技有限公司城区道路照明节能改造工程可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月73可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1 项目名称与建设单位11.2项目可行性研究编制单位11.3 编制依据11.4项目概况21.5 效益2、评价5第二章 建设背景及必要性62.1 项目建设背景62.2 建设的必要性12第三章 项目选址及建设条件143.1 项目选址143.3 地质灾害危险性分析18第四章 工程方案设计及设备方案194.1 规划设计原则及依据194.2 建设规模与目标194.3 技术要求204.4 改造方案28第五章 节能节水355.1 编制目的355.2 节能规范和设计原则355.3 项目能耗分析375.4 节能节水措施375.5 节能管理40第六章 环境影响416.1 项目环境现状416.2 环境影响分析416.3 环境保护措施456.4 环境影响评价47第七章 劳动安全卫生487.1 安全管理制度487.2 劳3、动安全497.3 卫生消防50第八章 项目实施与运营管理528.1 组织机构设置528.2 实施管理528.3 项目运营管理54第九章 招标及监理559.1招标原则559.2招标范围559.3招投标程序55第十章 项目实施进度5910.1 项目实施阶段5910.2 项目实施进度59第十一章 投资估算和资金筹措6111.1 投资估算6111.2 资金筹措62第十二章 效益评价6412.1 经济效益6412.2 社会效益64第一章 总论1.1 项目名称与建设单位1.1.1项目名称*道路照明节能改造工程1.1.2项目承办单位*光电科技有限公司1.1.3项目拟建设地点*城区道路1.2项目可行性研究编制4、单位编制单位：*证 书 号：*1.3 编制依据1、*县经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2、*县城市总体规划（修编）（2003-2020）；3、城市道路照明设计标准CJJ-45-2006；4、城市道路设计规范CJJ37-90；5、路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册；6、*。7、*光电科技有限公司收集的资料；8、*县供电公司路灯管理所提供的其它资料。1.4项目概况1.4.1项目承办单位概况*光电科技有限公司是集LED应用产品的研发、生产、销售、工程设计、安装及服务为一体的科技型企业。公司兴建于2011年9月，注册资本5000万元，占地100余亩，总投资5.6亿元，一期项目工程投5、资2.2亿元，于2012年10月建成投产。产品覆盖LED助航灯、大功率LED发光模块电源、路灯、隧道灯、交通信号灯、泛光灯、投光灯、面板灯、筒灯、灯管、天花灯和射灯等,广泛应用于国防、商业照明、家居照明、户外景观亮化工程、道路工程和智能照明系统以及新型LED显示屏等各个生产、生活领域。公司现拥有1.5万平方米的主体生产厂房，标准无尘防静电车间1.2万平米，1.2万平方米综合宿舍楼、1000平方米的展示大厅；建有省、市级企业研发中心。二期项目工程投资3.4亿元，厂区按A级规模企业标准设计，已2013年10月开工建设，主要建设内容：LED灯具检验检测中心、LED高清显示屏及智能化照明系统研发生产车6、间、塑胶注塑、铝合金压铸车间，总建筑面积3万平方米，预计2014年10月建成投产。二期项目工程建成投产后，公司年产值可达到18亿元，创利税3.3亿元，安排就业人员1000余人。公司现有员工286人，其中大专以上学历118人，研发人员35人，其中具有博士学历的3人，教授和归国留学人员3人，中高级职称25人。先后被认定为*省LED光电器件检验检测中心、省级企业技术中心、市级工程实验中心、工程技术研究中心，承担已承担省、市、县科技计划项目3项，申请专利19项，获得授权专利6项（其中发明专利1项)，拥有两项LED核心专利。*省政府2013年第一批重点建设项目单位之一。 1.4.2建设规模及内容本项目拟7、在*城区道路照明节能改造125.9公里，含灯具共计11000套，共敷设电缆13000米，安装电气控制箱11台，并进行其它辅助工作的施工。1.4.3主要建设条件本项目选址位于*城区。*县城区是*的政治文化和经济中心，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。1.4.3实施后节能效果本项目为节能改造项目，改造前，原高压钠灯年耗电量为（450*4705+250*4705+400*1590）*12*365/1000W/10000=1721.12万kWh；通过实施节能改造后，年可减少功率密度值9160W，因此，项目实施后，年耗电量为（160*478、05+90*4705+120*1590）*12*365/1000W/10000=598.77万kWh；节约用电量1122.35万kWh。相当于节约标准煤3636.41吨。1.4.4 投资估算与资金筹措本项目投资估算为3386万元，所需资金全部由项目承办单位自筹解决。1.4.5实施进度计划项目实施期为12个月，其中项目前期工作2个月，建设期10个月。1.5 效益评价本项目为节能改造项目，改造前，原高压钠灯年耗电量为（450*4705+250*4705+400*1590）*12*365/1000W/10000=1721.12万kWh；通过实施节能改造后，年可减少功率密度值9160W，因此，项目实施9、后，年耗电量为（160*4705+90*4705+120*1590）*12*365/1000W/10000=598.77万kWh；节约用电量1122.35万kWh。相当于节约标准煤3636.41吨。该项目的顺利实施可以进一步提高当地的道路照明状况，使城市建设更加美观，提高照明人体感觉的舒适度，有利于提高交通安全。第二章 建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 项目承办单位概况*光电科技有限公司是集LED应用产品的研发、生产、销售、工程设计、安装及服务为一体的科技型企业。公司兴建于2011年9月，注册资本5000万元，占地100余亩，总投资5.6亿元，一期项目工程投资2.2亿元，于210、012年10月建成投产。产品覆盖LED助航灯、大功率LED发光模块电源、路灯、隧道灯、交通信号灯、泛光灯、投光灯、面板灯、筒灯、灯管、天花灯和射灯等,广泛应用于国防、商业照明、家居照明、户外景观亮化工程、道路工程和智能照明系统以及新型LED显示屏等各个生产、生活领域。公司现拥有1.5万平方米的主体生产厂房，标准无尘防静电车间1.2万平米，1.2万平方米综合宿舍楼、1000平方米的展示大厅；建有省、市级企业研发中心。二期项目工程投资3.4亿元，厂区按A级规模企业标准设计，已2013年10月开工建设，主要建设内容：LED灯具检验检测中心、LED高清显示屏及智能化照明系统研发生产车间、塑胶注塑、铝合11、金压铸车间，总建筑面积3万平方米，预计2014年10月建成投产。二期项目工程建成投产后，公司年产值可达到18亿元，创利税3.3亿元，安排就业人员1000余人。公司现有员工286人，其中大专以上学历118人，研发人员35人，其中具有博士学历的3人，教授和归国留学人员3人，中高级职称25人。先后被认定为*省LED光电器件检验检测中心、省级企业技术中心、市级工程实验中心、工程技术研究中心，承担已承担省、市、县科技计划项目3项，申请专利19项，获得授权专利6项（其中发明专利1项)，拥有两项LED核心专利。*省政府2013年第一批重点建设项目单位之一。公司十分重视研发平台建设，不断提高自主创新能力，公司12、与xx建立了校（院）、企、产学研战略合作联盟，实行人才、资源共享，联合攻关，致力于LED新产品、智能照明系统的研发，为LED产品的技术创新和产业升级提供了强有力的技术支撑。公司按照现代企业制度要求，不断完善法人治理结构，实行总经理负责制，健全各项规章制度，积极探索新型的市场化节能机制，在销售上实行EMC（合同能源管理模式）加强对产品质量管理和售后服务。公司现研发生产的各类室内、室外灯具先后通过国际国内CE、ETL、UL、CUL、CCC品质认证及相关ROHS认证，ISO9001：2008质量管理体系要求认证，ISO14001：2004环境管理体系认证，OHSAS18001:2007职业健康安全管13、理体系认证。未来，*光电科技公司将按照现代企业的标准，健全各项规章制度和创新体系，在知识产权、技术标准等领域不断努力，为中国的LED事业发展做出新的贡献。2.1.2 项目所在地社会经济基本情况*位于*省*市西部，南阳盆地东沿，西近焦枝线，东依京广线，东西距*、南阳两市均为90公里。全县辖22个乡镇，近400个行政村，总面积2774平方公里，有人口91万人。其中农业人口60万人，是一个典型的农业大县。*县人杰地灵。*县历史悠久， 早在新石器时代，境内已有人类居住繁衍。县境春秋时属楚，战国末期属韩，两汉初设比阳县明洪武十四年（1381年）定名*县至今，自西汉初建县2000多来，*的山川大地培育了众14、多政治、经济、军事、文化艺术等方面的人才，如我国无神论的先驱、南北朝的范缜以及当代著名国画大师吕佛庭、原海南省省委书记卫留成等。同时，*的自然景观及历史传说俯拾皆是。铜山湖森林公园被定为国家级森林公园，素有“锦峰秀岭，山水之乡”之美称的铜山湖被批准为国家水利风景区；铜山被省政府批准为省级风景名胜区，素有“南朝金顶、北谒铜峰”之美谚；省级自然生态保护区白云山，位于板桥水库上游，植被资源丰富，美景天成，海拔983米，为全市最高峰；因盘古开天而闻名于世的盘古山，引来历代文人墨客观瞻游览，留恋忘返，最近被中国民间艺术家协会命名为“盘古圣地”。 *县物华天宝。县境地处北亚热带，与暖温带过渡地带，四季分明15、气候湿润，光照充足，无霜期长，土地肥沃，涵养丰富，既适应种植一般农作物，又适宜种植特殊经济作物。常年农产品产量达到15亿公斤以上，以烟叶、花生、芝麻、小杂粮、脱毒红薯、蔬菜良种为主的经济作物，得到快速发展。菌类种植业，常年种植量4000万袋，产值7亿元。作为南阳黄牛产区，大牲畜存栏68.9万头，年产值7亿元。全县有林地面积138万亩，有宜林面积190万亩，特别是近年来发展了60万亩火炬松速生林基地，27万亩薪炭林基地，10万亩板栗基地，2.5万亩大枣基地、5万亩瓢梨基地，年产值达到2亿元，取得了显著的生态效益和经济效益。林果业已成为*经济发展的“绿色银行”。*县地下矿藏丰富，现已探明的有铁、16、铜、钾、花岗岩、石油等43种，是豫南地区重要的金属、非金属矿产基地。 其中，铁矿引储量在1000万吨以上，品位在3860之间； 花岗岩储量在16亿平方米以上，主要品种有“*青”、“芝麻灰”、“华中红”，特别是“*青”可与举世闻名的“济南青”、“台北青”相媲美；钾长石储量3000万吨以上，氧化钾含量在9以上：蛇纹石储量600万吨以上，氧化镁含量35以上，均具有很高的开采价值。另外，*水资源富足，境内大中小型水库76座，总蓄水量16亿立方米，可养殖水面达到12万亩，为发展水产养殖业提供了便利条件。*县交通发达，境内有驻南、确内、泌唐、许泌、平桐、棠西六条省级公路贯穿全境，上武高速、新阳高速穿境而过17、，形成以条省道条高速为骨架，条县乡道为辅助的公路运输网络；县城距京深铁路70公里、焦枝铁路95公里、南阳飞机场90公里。地方铁路直达京深线的明港站。交通十分便利。近年来，*县立足优势，制订了“生态立县，工业强县，特色富县，科技兴县”战略发展思路。狠抓项目建设、特色经济、旅游开发、劳务输出、城镇建设、环境治理、农业综合开发。生产力水平有了很大提高，综合经济实力明显增强，为全面建设小康社会奠定了良好的基础。2.1.3 *路灯照明设施现状城市照明作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能、改善城市人居环境、提高人民生活水平发挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。在建市初期，*各项市政基础设18、施（包括道路照明设施）的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作。近几年城区各项基础设施建设才开始大步前进。主要在主干道和产业集聚区。随着*县经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城区道路网络逐步形成，但城区道路配套照明设施建设相对滞后。使用的较多是老式的钠灯。近年新建的道路未配套建设相应的路灯照明设备。由于这些道路基本都位于城区新区或城区边缘，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安。2000年以后，通过对县城44条背街小巷的路灯驱除黑暗行动，极大地方便了市民夜间出行和学生上下晚自习，为维护社会治安，保障交通安全和构建和谐某做出了贡献。2.2 建设的必19、要性2.2.1 城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，*县的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯不20、仅反映着一个城市面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。项目的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将完善*县城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。2.2.2 是促进地区经济发展的需要项目所在的*城区地理位置优越，是政治、经济、文化的中心，是省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。随着我市经济的繁荣、社会的进步、城市的发展，对21、于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。一个城市需要一枚“徽章”，一个城市的道路形象是城市整体形象最强有力的“形象代言”。一个城市文明程度的象征:街道是最物化的外表，也是一座城市气质的符号。因此，街道的美化工程与城市的整体形象息息相关。本项目的建设，对于*县建设经济强县具有非常大的促进作用。 第三章 项目选址及建设条件 3.1 项目选址本项目建设地点位于*市境内*县等城区道路改造安装配套路灯，共安装LED路灯11000套。3.2.1 自然环境条件3.2.1.1气候条件*地处亚热带与暖温带的过渡地带，具有亚热带与暖温带的双重气候特征，是典型的大陆性季风型半湿润气候。阳光充足，热量丰富，雨量充22、沛，四季分明，温和湿润。3.2.1.2气温*地处亚热带与暖温带的过度地带，具有亚热带与暖温带双重气候特征，是典型的大陆性季风湿润气候。阳光充足，热量丰富，雨量丰富，四季分明，温和湿润。1月平均温1.3，7月平均温27.2；全年气温14.9，降水集中在6至8月，为980毫米，日照充足，约1930小时。3.2.1.3降水量：年降水量800至1lOOmm之间，平均为961.6mm。在地理分布上，大体是南多于北，东高于西，南部为1079mm，北部为923mm，东部为1026mm，西部为878mm。在季节分布上，以夏季最多，春秋次之，冬季最少。各季降水量占全年降水量的比例是：春季占29.5%，夏季占4123、%，秋季占22.1%，冬季占7.4%，具有明显的雨热同季的特点。3.2.1.4相对湿度年平均相对湿度为56%，1964年最大为81%，1956年最小为32%；月平均相对湿度以7月最大为69%，1月最小为41%；历年月最大相对湿度是1964年9月、10月为89%；月最小相对湿度是1963年1月仅为50%。3.2.1.5太阳辐射和日照时数太阳辐射和日照时数偏多，是*省和*地区的高值区。太阳辐射量年平均为812.1千卡/cm2，年内各月分布呈单峰型。年际变化不大，最大的1959年为1004千卡/ cm2，最小的1980年为74.1千卡/cm2。辐射量在地理分布上，南部为98.7至101.6千卡/cm24、2，中部为76.9至97.6千卡/cm2，北部为90.1至100.6千卡/cm2，年平均日照日寸数在1630.8至1814.3小时之间，年日照百分率为48%。在空间分布上，大体是以某镇为高值中心，向南北两方递减。在季节分布上，以夏季最多，辐射量占总量的36.4%，冬季最少，辐射量占总量的16.2%，日照时数占总时数的12.8%。全市光能利用率很低，只在l%左右。3.2.1.6工程、水文地质条件 工程地质：选址范围内的工程地质分类属一般粘性土和老粘性土，承载力可达20T/平方米，物理力学性质较均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，项目区稳定性较好，属于良好的建筑物持力层，适宜建筑物的兴建。地25、下水：浅层地下水主要由降水和地表水所控制，水位在24m以下，为非腐蚀性水，地下水质对工业建筑物无影响，深水层埋深100米，水质良好，水源丰富。3.2.1.7地震裂度项目区无液化土层分布，为对建筑抗震有利地段，未发生过破坏性地震，根据中国地震烈度区划图（1999），项目区为VI度地震烈度区，按VI度设防。3.2.2 社会经济条件3.2.2.1社会环境条件 *位于*省中南部，古为交通要冲，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名。全市总面积1.5万平方公里，总人口887万，现辖九县三区，190个乡镇和街道办事处，是*重要的人口大市、农业大市和发展潜力巨大的新兴工业城 市。近年来，我市先后被评26、为“跨国公司眼中最具投资潜力的20个中国城市之一”、“中国最具发展潜力金融生态城市”、“全国城市竞争力排行榜十佳案例城市”，同时也是“全国双拥模范城”，“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”。3.2.2.2交通运输条件*地处我国南北方、东西部的结合地带，承东启西，贯南通北，交通发达，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称。新阳高速横跨东西，沪陕高速和焦桐高速穿境而过，省道、县道纵横交错，形成了四通八达的交通网络。3.2.2.3原材料供应项目所需路灯及其配套设备均可立足本县及周边县市供应，以本市供应为主。本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于本县解决，所需的少量建筑材料也都可以27、在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。3.2.2.4政策支持本项目是城市照明工程属社会公益性项目，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高某市整体形象，保证城市正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是某市公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善城市的硬件环境，亮化城市。本项目得到相关部门的大力扶持，有利该项目尽快建成。3.3 地质灾害危险性分析本项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为本区内发生地质灾害或潜在地28、质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。 第四章 工程方案设计及设备方案4.1 规划设计原则及依据4.1.1 原则4.1.1.1道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城市环境产生良好效果。4.1.1.2道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。4.1.1.3应依据城市总体规划，紧密结合城市建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。4.1.2 依据4.1.2.1城市道路照明设计标准CJJ 45-20064.1.2.2城市道路设计规范CJJ37-904.1.2.3路灯管理与路灯技能设计、29、施工、维护技术标准指导手册4.2 建设规模与目标4.2.1建设规模本项目拟在*城区北环一路、北环二路等道路照明节能改造125.9公里，含灯具共计11000套，共敷设电缆13000米，安装电气控制箱11台，并进行其它辅助工作的施工。4.2.2目标为确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。4.3 技术要求4.3.1 照明标准4.3.1.1道路照明分类根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明两类。机动车交通道路照30、明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。本项目各条道路照明均按次干路进行设计。4.3.1.2道路照明评价指标机动车交通道路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。4.3.1.3机动车交通道路照明标准值设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合表4-1的规定。在设计道路照明时，应确保其具有良好的诱导性。对同一级道路选定照明标准值时，应考虑城市的性质和规模，本项目可选择表4-1中的低档值。对同一级道路选定照明标准值时，交通控制系统和道路分隔设施31、完善的道路，宜选择表4-1中的低档值，反之宜选择高档值。表4-1 机动车交通道路照明标准值级别道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量T1(%)最大初始值环境比SR最小值平均亮度Lav(cd/m2)总均匀度Uo最小值纵向均匀度UL最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度UE最小值快速路、主干路1.5/2.00.40.720/300.4100.5次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5支路0.5/0.750.48/100.315注: 1.表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约30%。根据本标准附录A给出的平均亮度系数可求出相同的路面32、平均亮度，沥青路面和水泥混凝土路面分别需要的平均照度。2.计算路面的维持平均亮度或维持平均照度时应根据光源种类、灯具防护等级和擦拭周期，按照本标准附录B确定维护系数。3.表中各项数值仅适用于干燥路面。4.表中对每一级道路的平均亮度和平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档值，右侧为高档值。4.3.1.4交会区照明标准值交会区照明宜采用照度作为评价指标。交会区的照明标准值应符合表4-2的规定。当各级道路选取低档照度值时，相应的交会区应选取表4-2中的低档照度值，反之则应选取高档照度值。表4-2 交会区照明标准值交会区类型路面平均照度Eav(lx)，维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路交33、会30/500.4在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在80和90高度角方向上的光强分别不得超过30cd/1000lm和10cd/1000lm主干路与次干路交会主干路与支路交会次干路与次干路交会20/30次干路与支路交会支路与支路交会15/20注: 1.灯具的高度角是在现场安装使用姿态下度量。2.表中对每一类道路交会区的路面平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档照度值，右侧为高档照度值。4.3.1.5人行道路照明标准值主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照明标准值应符合表4-3的规定。表4-3 人行道路照明标准值夜间行人流量区域路面平均照度Eav(lx)，维持值路面最小照度34、Emin(lx)，维持值最小垂直照度Evmin(lx)，维持值流量大的道路商业区207.54居住区1032流量中的道路商业区1553居住区7.51.51.5流量小的道路商业区1032居住区511注: 最小垂直照度为道路中心线上距路面1.5m高度处，垂直于路轴的平面的两个方向上的最小照度。机动车交通道路一侧或两侧设置的与机动车道没有分隔的非机动车道的照明应执行机动车交通道路的照明标准；与机动车交通道路分隔的非机动车道路的平均照度值宜为相邻机动车交通道路的照度值的1/2。机动车交通道路一侧或两侧设置的人行道路照明，当人行道与非机动车道混用时，人行道路的平均照度值与非机动车道路相同。当人行道路与飞机35、动车道路的分设时，人行道路的平均照度值宜为相邻非机动车道路的照度值的1/2，但不得小于5lx。4.3.2光源、灯具及其附属装置选择要求4.3.2.1光源选择光源的选择应符合下列规定：快速路、主干路、次干路和支路应采用120wLED路灯灯；居住区机动车和行人混合交通道路宜采用80wLED路灯；市中心、商业中心等对颜色识别要求较高的机动车交通道路可采用80wLED路灯；商业区步行街、居住区人行道路、机动车交通道路两侧人行道可采用小功率80wLED路灯；道路照明不应采用80wLED路灯；4.3.2.2 灯具及其附属装置选择机动车道照明应采用符合下列规定的功能性灯具：快速路、主干路必须采用截光型或半截36、光型灯具；次干路应采用半截光型灯具；支路宜采用半截光型灯具。商业区步行街、人行道路、人行地道、人行天桥以及有必要单独设灯的非机动车道宜采用功能性和装饰性相结合的灯具。当采用装饰性灯具时，其上射光通比不应大于25%，且机械强度应符合现行国家标准灯具一般安全要求与实验GB7000.1的规定。采用高杆照明时，应根据场所的特点，选择具有合适功率和光分布的泛光灯或截光型灯具。采用密闭式道路照明灯具时，光源腔的防护等级不应低于IP54。环境污染严重、维护困难的道路和场所，光源腔的防护等级不应低于IP65。灯具电器腔的防护等级不应低于IP43。本项目防护等级为IP65。空气中酸碱等腐蚀性气体含量高的地区或场37、所宜采用耐腐蚀性能好的灯具。通行机动车的大型桥梁等易发生强烈振动的场所，采用的灯具应符合现行国家标准灯具一般安全要求与实验GB7000.1所规定的防振要求。高强度气体放电灯宜配用节能型电感镇流器，功率较小的光源可配用电子镇流器。高强度气体放电灯的触发器、镇流器与光源的安装距离应符合产品的要求。4.3.3 照明方式4.3.1.1道路照明设计应根据道路和场所的特点及照明要求，选择常规照明方式或高杆照明方式。4.3.1.2常规照明灯具的布置可分为单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置五种基本方式（图4-1）。采用常规照明方式时，应根据道路横断面形式、宽度及照明要求进行选择，38、并应符合下列要求：图4-1 常规照明灯具布置的五种基本方式（a）单侧布置；（b）双侧交错布置；（c）双侧对称布置；（d）中心对称布置；（e）横向悬索布置1.灯具的悬挑长度不宜超过安装高度的1/4，灯具的仰角不宜超过15；2.灯具的布置方式、安装高度和间距可按表4-4经计算后确定。表4-4 灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的关系配光类型截 光 型半 截 光 型非 截 光 型布置方式安装高度H(m)间距S(m)安装高度H(m)间距S(m)安装高度H(m)间距S(m)单侧布置HWeffS3HH1.2WeffS3.5HH1.4WeffS4H双侧交错布置H0.7WeffS3HH0.8Wef39、fS3.5HH0.9WeffS4H双侧对称布置H0.5WeffS3HH0.6WeffS3.5HH0.7WeffS4H注: Weff为路面有效宽度(m)。4.3.4 供电和控制4.3.4.1照明供电城市道路照明宜采用路灯专用变压器供电。对城市中的重要道路、交通枢纽及人流集中的广场等区段的照明应采用双电源供电。每个电源均应能承受100%的负荷。正常运行情况下，照明灯具端电压应维持在额定电压的90%105%。道路照明供配电系统的设计应符合下列要求：供电网络是设计应符合规划的要求。配电变压器的负荷率不宜大于70%。宜采用地下电缆线路供电，当采用架空线路时，宜采用架空绝缘配电线路；变压器应选用结线组别为40、D，yn11的三相配电变压器，并应正确选择变压比和电压分接头；应采取补偿无功功率措施；宜使三相负荷平衡。配电系统中性线的截面不应小于相线的导线截面，且应满足不平衡电流及谐波电流的要求。道路照明配电回路应设保护装置，每个灯具应设有单独保护装置。高杆灯或其他安装在高耸构筑物上的照明装置应配置避雷装置，并应符合现行国家标准建筑物防雷设计规范GB50057的规定。道路照明供电线路的人孔井盖及手孔井盖、照明灯杆的检修门及路灯户外配电箱，均应设置需使用专用工具开启的闭锁防盗装置。道路照明配电系统的接地形式宜采用TN-S系统或TT系统，金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等的外露可导电部分，应进行保护接41、地，并应符合国家现行相关标准的要求。4.3.4.2照明控制道路照明应根据所在地区的地理位置和季节变化合理确定开关灯时间，并应根据天空亮度变化进行必要修正。宜采用光控和时控相结合的控制方式。道路照明采用集中遥控系统时，运动终端宜具有在通信中断的情况下自动开关路灯的控制功能和手动控制功能。道路照明开灯时的天然光照度水平宜为30lx，次干路和支路宜为20lx。4.4 改造方案4.4.1 改造工艺流程方案施工中采用以下流程：定灯位挖沟埋管浇注路灯基础敷设电缆绝缘测试 路灯安装电气设备安装 实验、调试自检竣工验收。4.4.2 施工方法4.4.2.1定灯位：按照施工图及现场情况，以灯位间距为35米为基准确42、定路灯安装位置4.4.2.2挖沟及埋管：以距路基石50cm为中心，开挖宽30cm深50cm电缆管预埋沟，按照施工图纸预埋相应的电缆管。4.4.2.3浇注路灯基础浇注：按甲方提供路灯基础图纸预制金属构件开挖相应尺寸的基坑，金属构件进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验（GB/T9700）、热喷涂金属件表面预处理通则（GB/T11373）、现行行业标准钢铁热浸铝工艺及质量检验（ZBJ36011）的有关规定。4.4.2.4敷设电缆：应符合下列要求电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；电缆的固定、间距、弯曲半径应符合规定43、；电缆接头良好，绝缘应符合规定；电缆沟应符合要求，沟内无杂物；保护管的连接、防腐应符合规定；4.4.2.5路灯安装：同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20，基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面3050mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合下列规定：在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套44、管或包扎，包扎长度不得小于200mm。路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验（GB/T9700）、热喷涂金属件表面预处理通则（GB/T11373）、现行行业标准钢铁热浸铝工艺及质量检验（ZBJ36011）的有关规定。各种螺母紧固，宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺距。4.4.2.6设备安装（路灯控制箱安装）：材料到场后经开箱检验，确定设备无问题后方可进行安装使用； 动触头与静触头的中心线应一致，触头应接触紧密；二次回路辅助开关的切换接点应动作准确，接触可靠；箱内照明设备应齐全。配45、电柜（箱、盘）的漆层（镀层）应完整无损伤。固定电器的支架应刷漆。机械闭锁、电气闭锁动作应准确、可靠。4.4.2.7实验、调试：路灯及配套设备安装完成后，即可通电、实验。对出现问题的地方进行修复、调试，直到达到满意的效果。4.4.2.8自检、竣工验收：调试完毕后，项目建设单位组织本单位技术工作人员及相关负责人对安装工程进行自检，无问题后可申请上级主管部门进行竣工验收。4.4.2.9其它事项有隐蔽工程时，施工队伍应通知项目承办单位，经承办单位检查验收合格后方可进行下一道工序。用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验合格，并由专人使用、保管。调试时应有详细记录。施工前作好技术交底46、，吃透图纸，领会设计意图，配合其它专业工作，要作好成品保护及各专业协调。缆敷设前，应进行电气性能试验，合格后方可施工。电缆敷设应根据其走向、规格合理安排顺序、一般不应有交叉。需开孔的配电箱（柜），必须用开孔机开孔，严禁气焊等切割开孔。电线进入配电箱、接线盒等应有护管帽。穿线前应有防止外物落入措施。线在管内或经槽内不允许有接头和缠绕。导线在出口处应装有护线套，并用500V绝缘电阻应大于1M，同时作好记录。有配电箱（柜）接地及各系统的保护接地、工作接地应接入原大楼接地网上，完善整个接地系统。安装完成后进行检查，确认无误，方可进行分项调试，并作好调试记录。各分项调试完成后，可进行系统调试，联动调试，47、试运行并作好记录。其它部分电气设备安装应严格按图纸标高、部位进行。4.4.3 改造内容本项目为城市道路照明系统节能改造项目。项目的实施区域主要集中在*县主次干道和背街小巷共25个路段，采用11000套LED灯具代替现有的路段内部分高压钠灯灯具，另外需要对13000m的老化线路进行改造，新增11台电气控制箱，以满足路灯供电的可靠性。4.4.4路灯更换工程本项目需要采用单台功率为90120W的LED路灯，对县城内及周边地区现有的单台功率为250450W，数量为11000台（套）路灯的灯头、线路及灯杆进行更换。同时对老化的13000m线路进行改造。具体改造道路及功率数见下表：序号道路名称长度（公里）48、道路类型原高压钠灯功率（主路+辅路）原有路灯（盏）更换LED功率（主路+辅路）更换路灯数（盏）需换路灯基础备注1北环一路5.2主干道450+250w520160+90w5202北环二路5.2主干道450+250w520160+90w5203西环一路6.5主干道450+250w650160+90w6504西环二路3.5主干道450+250w350160+90w3505棠西北路5.8主干道450+250w580160+90w5806棠西中路4.2主干道450+250w420160+90w4207滨*路6.5主干道450+250w650160+90w6508滨河北路6.5主干道450+250w65049、160+90w6509新阳引线12.8主干道450+250w1280160+90w128010沪陕引线5主干道450+250w500160+90w50011盘古大道6.1主干道450+250w610160+90w61012工业路3.8主干道450+250w380160+90w3805413东环路6.5主干道450+250w650160+90w6509214迎宾路4.5主干道450+250w450160+90w4505315花园路6.5主干道450+250w650160+90w65010216行政路5.5主干道450+250w550160+90w5509617人民路5.2次干道400w2601250、0w26026018团结路3.8次干道400w190120w19019019工业西路4.2次干道400w210120w21020620工农路4.2次干道400w210120w21021大桥路5.3次干道400w265120w26522文化路4次干道400w200120w20023东方红大街5.1次干道400w255120w255合计125.9/113注：主干道中450W和250W路灯数量各为4705盏，路灯基础为灯杆。4.4.5 路灯参数灯具：单叉圆锥杆，单灯功率90-160W。电器配备*电气。灯头：外壳高压铝铸品，外形尺寸960380220，灯头E40，防护等级IP65。灯杆：A.类型：单臂51、；B.表面处理：圆锥形、热镀锌喷塑；C.壁厚4.5mm、杆高9m、上部口径80mm、底部直径180mm、法兰厚度16mm、尺寸340340mm；D.双边安装；第五章 节能节水 节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策，建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。5.1 编制目的编制建设项目合理用能方案，是根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，在工程项目中运用节能新设备和新材料，并实现先进的52、节能管理方案以及资源的综合利用，以达到节能措施的可行性和经济上的合理性，避免盲目投资，从源头上把住能源、资源节约关，最终达到节能降耗的目的。5.2 节能规范和设计原则5.2.1 节能规范在本项目设计中，通过采取适当的措施，选用节能效果好、性价比高的设备，使得各照明系统，在满足使用功能和照明设施质量要求，并符合经济原则的条件下，尽可能的降低能耗的使用。所参考使用节能标准及节能设计规范如下：5.2.1.1国务院关于加强节能工作的决定国发200628号。5.2.1.2中国节能技术政策大纲（2006年版）；5.2.1.3节能监测技术通则（GB/T15316）；5.2.1.4城市道路照明设计标准（CJJ53、45-2006）；5.2.1.5国家计委（1984）第1207号关于工程设计认真贯彻节约能源、合理利用能源的通知；5.2.1.6国家发改委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南（2007）的通知（发改环资200721号）。5.2.2 设计原则为了使项目建成后有很好的社会效益，本项目建设原则是：根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种与质量。设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。积极采用新设备、新材料，但不盲目超前。项目建成后，整体装备水平和各项工艺指标达到国际先进水平。制定相关节能管理制度，项目建成运营后要注重定期对各路段的路灯检查工作，避免造成不必要的能源损耗。重视环54、境保护、节能降耗和安全，建设方案充分采用先进设施，做到环保、节能、安全设施与工程建设“三同时”。必须达到国家规定的有关质量、能耗、环保、劳动安全和卫生标准、相关的设计规范和建设条例要求。5.3 项目能耗分析本项目具有综合性的特点，它在运营中具有公益性，也有专管性。项目的特点决定了项目对能源的要求，也决定了项目节能技术要求。本项目在建设施工期主要是水和电的耗用。本项目运营后主要是电和水的耗用。电耗：本项目为城市照明工程项目，在投入运营后主要是对电的正常耗用，以及路灯出现人为或自然原因损坏后而导致电能的损耗；水耗：本项目运营后几乎不涉及水的耗用，主要是定期需对各街道的路灯设施进行清洗时需耗用少量的55、水。5.4 节能节水措施本项目节能可以从两个方面考虑：一是项目建设施工期中的节能；二是设备节能；三是项目在运营后的节能工作。在这三个方面的节能中，项目运营后对路灯的定期检查和管理工作尤为重要，从根本上决定了项目的节能性质和要求。项目建设施工期的节能方案和项目所需设备的选材应充分体现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计中各个分类项目应区别对待，分别设计。从总体上讲，在节能设计中，应把节能性和运用现代化设备结合起来，充分利用现有的节能材料，把能耗降到最佳状态。5.4.1 节水措施本项目节水方案技术设计，应按照国家有关技术标准设计用水。5.4.1.1施工期节水措施在项目实施中节水方案采56、用技术措施，定期对施工用水设备进行检查，防止滴漏跑的情况发生。建立用水专管责任制，对工作区用水情况进行督查，发现问题及时进行整改，采用高效节水新型工艺，新技术，新设备，新材料，有效的节约水源。在施工期节水措施中应提高水的利用率，将施工人员的生活用水循环用于施工用水，提高废水回用率。坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配置水资源。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。5.4.1.2运营期节水措施本项目运营后对水的耗用较少，主要是定期对各街道的路灯设施进行清洗时需耗用少量的水，路灯设施的清洗用水无任何有害物质，为节约水能源，注重水的循环利57、用，可作为周围绿化带的灌溉用水。5.4.2 节电措施本项目要认真贯彻国家节能的法律、法规，落实国家相关建设标准，技术标准和中国节能技术政策大纲（2005版）中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻节能设计技术标准， 积极采用选用高性能低能耗节能型设备(包括动力机械、低耗变压器、照明灯具等)，以减少施工期对电的耗用。严格按照城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）中的第6.1.2、7.1.2条严格规定各路段的照明标准值，并按照相关道路照明标准值合理选用照明设备。光源及镇流器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价值要求；选择灯具时，在满足灯具相关标准以及光强分布和眩光限制要求的前58、提下，常规道路照明灯具效率不得低于70%；泛光灯效率不得低于65%；气体放电灯线路的功率因数不应小于0.85；应选择合理的控制方式，并应采用可靠度高和一致性好的控制设备。5.4.3 其他节能措施5.4.3.1除居住区和少数有特殊要求的道路以外，在深夜宜选择下列措施降低路面亮度（照度）：采用双光源灯具，深夜时关闭一只光源；采用能在深夜自动降低光源功率的装置；为降低能耗可在深夜普遍降低路面亮度，关闭不超过半数的灯具，但不得关闭沿道路纵向相邻的两盏灯具。5.4.3.2应制定维护计划，宜定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护。5.5 节能管理项目建成后，主要是因为人为或自然原因导致路灯设施的损坏及59、因质量问题而出现电能的损耗发生，项目单位要加强管理工作，成立路灯检测小组，定期进行各路段的路灯设施检查维修工作为加强城市公共基础设施的建设，合理利用电能，降低电能的损耗，项目单位可自建检漏队伍进行检漏，也可采取委托专业检漏单位定期检查进行检测，应及时发现不必要的电能损耗原因并采取有效措施进行维修。采取合理有效的检测措施，并要用国家能耗标准要求建立节能责任制，作为一项长效机制，落实到项目单位的日常工作中，安排专人负责路灯的管理工作，定期进行检查，避免一切人为或自然因素而造成的电能的浪费。第六章 环境影响 6.1 项目环境现状本项目建设地点位于拟在*县150公里城区道路安装配套路灯，共敷设电缆5560、8000米。项目区位于市县政治、经济、文化的中心，交通极为便利，该区域空气、水域、声音状况良好，没有“三废”污染物产生，环境良好，按照国家环境保护相关标准要求，其环境质量属于一级状况。6.2 环境影响分析本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对途经沿线的相关生产生活环境上会产生微量的影响，可能给当地群众生产生活带来短暂的不便。6.2.1 施工期环境影响6.2.1.1环境空气影响分析 本工程在其建设过程中，大气污染物主要有：废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。粉尘和扬尘在整个施工期，主要是土方61、的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘和残土露天堆放、装卸等过程产生的扬尘，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。 施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m 以内。开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。 另外，由于道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶。在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和62、运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。6.2.1.2施工噪声的影响分析 施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同， 主要施工机械的噪声源强情况见表6-1。表6-1 主要施工机械设备的噪声声级序号施工机械测量声级dB（A ）测量距离（m ）1挖掘机80152压路机73103铲土机7515 由表6-1 可见，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据预测计算，叠加后的噪声增值在3dB（A）之内。主要施工设备噪声的距离衰减情况见表6-2。表6-2 施工机械噪声衰减距离 序号63、 施工机械声级dB （A ）81挖掘机15 m22 m40 m75 m120 m190 m2压路机 10 m25 m50 m100 m150 m3铲土机 15 m42 m75 m120 m190 m由表6-2 可知，机械噪声在空旷地带的传播距离较远，而路灯沿街路建设，部分地段距居民区较近，施工线路两侧环境敏感点的噪声较大。因此，在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，减少施工噪声对附近居民的影响，严禁夜间施工，避免施工影响周围居民的正常休息。 6.2.1.3施工对交通的影响分析 由于项目路灯施工路段分布在某市某街办，施工时难以避免对市民出行和道路交通产生不利的影响，但施工期的影响是暂时64、的，随着路灯建设施工的结束，其影响也将消失。路灯施工过程中，开挖土方、堆放材料、施工组织和机械的使用，均会不同程度地占用机动车道路和周边的人行道，现场应做好围护和组织。 6.2.1.4施工人员生活污水的影响分析 施工人员产生的生活污水是本工程建设期的主要水污染源。建设期不同阶段，施工人数不尽相同，在各路段的施工人数不等，如按施工人员每天生活用水量 50L/人计，生活污水量按用水量的80%计，平均每天每人排放生活污水40L/人，产生BOD5 为220mg/l，CODCr为450mg/l。则当施工高峰时，项目施工现场每天的生活污水及污染物排放量见表6-3。生活污水水量比较少，污染物浓度不高，符合排65、入城市下水道要求。表6-3 施工人员生活污水及污染物排放量施工人员（最大值）（人）用水量（t/d ）污水量（t/d ）BOD5 （kg/d）CODcr （kg/d）402.01.60.350.72 6.2.1.5施工废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管线敷设、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。6.2.2 运行期环境影响分析 本项目为城市照明公共基础设施建设项目，建成运营后没有废气、固体废物、污染源，噪声的产生，主66、要是定期对路灯设施进行清洗时会产生少量的污水，所产生的污水无任何有害物质可循环利用，直接对路灯周围绿化带进行浇灌，对环境没有任何影响。6.3 环境保护措施6.3.1 施工期环境保护措施6.3.1.1环境空气影响保护措施施工期间需要做到文明施工，在路灯施工中采用彩钢板围栏，进行封闭施工，防止扬尘。施工单位要按计划及时对弃土进行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运输）和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下开挖土方和装卸物料。装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落67、地，影响环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。6.3.1.2噪声影响保护措施 严格控制人为噪声进入施工现场不行高声喊叫，无故甩打模板，乱吹哨，使用对讲机进行远距通话，车辆进场禁止鸣喇叭，最大限度减少噪声扰民。严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业，确定特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施。尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺，如低噪声的电锯、低噪声冲击钻等。尽可能在声源处安装消声器消声。电气安装工程的噪声主要来自于材料加工与开孔槽作业，因而尽可能将材料在场地外加工，非特殊情况，不得在施工现场加工材料。从传播途经上尽量控制噪声，采用吸68、声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。6.3.1.3交通影响保护措施 建议施工前建设单位及时与公路、交通管理部门联系，取得他们的支持与配合，避免影响现有的交通设施，以减轻对项目建设地点附近道路交通的影响。路灯施工时应分段实施，避免因施工范围过大，施工时间过长而影响交通。此外，对于交通繁忙的道路设计临时便道，同时设置必要交通警示标志和安排专人指挥交通，并尽可能在短的时间内完成开挖、回填、安装工作，确保行车和行人的交通安全。材料运输应避免交通高峰，减轻城区车流压力。6.3.1.4废水影响保护措施施工时要求施工单位尽量利用临近单位的卫生设施，将施工人员产生的生活污水全部进入市政下水道，对施69、工现场的生活污水进行处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。 6.3.2 施工废弃物影响保护措施 对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。 6.4 环境影响评价本项目在建设中不会产生对周边环境产生有严重污染的废水、废渣和废气，而且通过本项目的实施，可以有效提高城市的品位，改善城市的硬件环境，亮化城市。本项目建设能有效推动区域经济和环境资源的协调发展，促进两个文明建设和资源节约型社会的建设。对实现地区社会、经济、资源和人口的可持续发展起着积极的推动作用，是70、一个利国利民的好项目。 第七章 劳动安全卫生 为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤频率控制在0.6以内的目标，除了严格遵照国家颁布的“一标三规范”：新颁布的建筑施工安全检查评分标准JGJ5999、建筑施高处作业安全技术规范JGJ80-91、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88和某省有关安全技术规范外，在项目建设中应结合本工程的实际情况，制定安全管理措施。7.1 安全管理制度电气安装企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、和劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，必须71、建立严格有效的管理制度。加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，应形成人人注意安全、人人管安全的安全意识，减少人为失误的重要途径。为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。 消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，项目单位应进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。7.2 劳动安全本项目建设中要72、十分注重劳动安全，实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。项目单位应针对工程的具体情况制定相应的安全技术防范措施：7.2.1 基本注意事项加工用的台钻、无齿锯、切割机等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。树脂胶、油漆存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材。喷漆时必须戴好防护口罩，连续操作2小时应休息一下进行通气换气，每日下班后要用水漱口。脚手架必须搭设牢固，经检查验收后方准使用。使用荷载不得集中，不得超过设计荷载。遇有六级以上大风及雨雪天气应停止一切高空作业。进行空中作业除遵守以上各条外，还必须遵守有关安全规定。73、7.2.2 临时用电和施工机具使用电动工具（手电钻、切割机等）前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长弃不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。配电箱、开关箱应装设在干燥、通见及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中；不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。开关箱内部和顶部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，74、有专人负责。本项目建成后的运营，没有职业危害因素。7.3 卫生消防7.3.1 卫生本项目是城市路灯建设项目，项目建成之后，主要是为各街道提供照明，卫生不是本项目的重要问题。7.3.2 消防工程投产后在正常生产情况下，一般不容易发生火灾，因此消防安全不是本项目的重大问题。只有项目建设过程中，在操作失误、违反规程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针。第八章 项目实施与运营管理 8.1 组织机构设置8.1.1 建立综合协调组织机构项目建设过程中将成立专门的路灯照明工程建设领导小组，75、由*政府分管领导任组长，*县发改委、财政等部门负责人任副组长，审计、建设等部门相关科室负责人为成员。该小组专门负责本工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。8.1.2 建立项目建设组织机构为保证项目建设如期进行，*光电科技公司拟成立“项目建设专班”，负责项目建设的具体操作。其主要职责是：认真做好项目的前期工作，着力落实项目建设资金，完成项目报批工作，切实搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好“质量、资金、进度”三关，按时按要求搞好项目竣工验收。8.2 实施管理8.2.1 进一步明确工76、作职责各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。发改局负责项目的申报、审批、投资计划的下达等前期工作和项目管理工作；财政局负责国家专项资金的管理，确保建设资金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行；审计局负责对专项资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生；*光电科技公司负责做好本项目工程实施的配合工作，精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。 8.2.2 切实加强项目监督管理严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保77、工程质量。8.2.3 加强财经纪律，杜绝贪污浪费及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备，确保项目顺利实施。8.2.4 强化项目管理一是切实搞好项目设计规划；二是项目建设应建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使用严格按计划、按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。8.2.5 验收管理项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。8.3 项目运营管理实现节能与照明的有机结合，城区照明设备的运行实行动78、态化管理。根据季节性变化以及各路段的实际情况，一方面即时调整路灯的开闭时间，另一方面则实行分时段亮灯。推行昼夜巡查维护制度，做到24小时巡查值班。除特殊情况外，白天以安装、检修为主，晚上亮灯后全时段巡查，以巡查和小型维护为主。保证小故障2小时内排除、大问题24小时解决，保障亮灯率在国家规定要求以上。第九章 招标及监理 9.1招标原则为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实79、施的监督。9.2招标范围本项目的勘察设计、主要材料采购、施工及项目监理均应列入招标范围。9.3招投标程序9.3.1招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在媒体发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有80、实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求甲级。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求甲级。（3）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择有资质的施工企业。公开选择投标人。（4）主要材料采购招标依据项目的需要，面向全国公开选择LED节能型路灯、电缆生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。4、组织潜在投标人踏勘项目现场。5、本项目的招标文81、件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。9.3.2投标1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。5、投标人不得以低于成本82、的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。9.3.3开标、评标和中标1、开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。3、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中83、标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。4、中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第十章 项目实施进度 10.1 项目实施阶段本项目的建设内容主要是*北一环路等150公里条大道的路灯照明工程，项目建设大约可以分为以下几个阶段：一是项目前期工作阶段。主要工作有：项目的可研，项目的报批，项目的环评，项目的设计，工程的招标等。二是工程土建阶段。主要工作有：选择工程队伍，选择监理队伍，工程队伍进场，建筑材料的采购，建筑施工等。三是项目验收阶段。主要工作有：组织有关力量进行项目工程的全部验收，正式验收以前项目业主要自己组织力量进行初84、步验收。项目验收时要有发改、建设质检等部门的人员到场进行全方位的验收，以保证质量。10.2 项目实施进度该项目实施工期为12个月。其实施进度如下：项目前期工作2个月，其包括项目立项、可研报告的编制、方案设计、筹措资金、工程招投标等工作。项目建设期10个月，其中：包括施工队进场、土建建设、配套设施工程、设备购置、竣工验收等。具体工程建设时间控制见下表10-1项目建设进度图。表10-1 项目建设进度图时间项目123456789101112可研报告审批场地勘察初步设计设备定货安装、调试竣工验收第十一章 投资估算和资金筹措 11.1 投资估算11.1.1 估算范围本项目投资估算范围包括*道路照明节能改85、造工程项目的设备购置、安装工程及其他费用、基本预备费等。11.1.2 投资估算依据1、投资项目可行性研究指南计办投资200215号；2、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号；3、*省建设工程工程量清单综合单价（2008）；4、近期郑州市建设工程材料价格信息。11.1.3 估算方法1、项目改造的灯具根据企业产品样本价估算。3、安装工程费用，根据有关行业规定按设备价款的百分比计取。4、其他工程费用，按照有关工程项目其它费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定，具体如下：建设单位管理费：按豫财建2002125号文件规定，以第一部分工程建设费用为基数，按累进比例计入；设计费：参照计价格2002186、0号文，以第一部分工程建设费用为基数计算，按比例计入；监理费：国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）以第一部分工程建设费用为基数，按比例计入；招投标费：按计价格20021980号文，以第一部分工程建设费用为基数，按累进比例计入；工程建设其他前期费用：按10万元计入。5、预备费：基本预备费取工程费用及其他费用之和的5%。11.1.4总投资经计算项目总投资3386.26万元，投资构成如下：总投资构成表项目名称建筑工程费安装工程费设备购置费其它费用合计投资（万元）0.00266.582844.80274.883386.26占总投资（%）0.0087、%7.87%84.01%8.12%100.00%详见投资估算表。11.2 资金筹措本项目投资估算为3386万元，所需资金全部由项目承办单位自筹解决。 第十二章 经济评价12.1评价依据1、该项目评价依据国家发改委、建设部颁发的建设项目评价方法与参数（第三版）及现行的财税制度编制；2、财务评价方法依据本工程特点，所有指标仅对本建设投资部分进行财务分析；3、项目计算期按15年计，其中建设期为1年。4、运营期内第1年达产100%；第2年达产100%，以后均为100%。5、根据项目性质，项目基准收益率4%。12.2费用与效益分析12.2.1成本费用估算1、原材料、动力：由于本项目为改造项目，因此水、电88、热力及其他消耗均抵消不计。2、职工薪酬：项目利用原有人员不新增，工资及附加不计。3、折旧及摊销：根据国家有关规定，折旧采用平均年限法。建筑物按20年折旧，设备按15年折旧，残值率均为5%。详见附表：折旧与摊销估算表。4、修理费用：修理费用按固定资产原值的5%计取。5、其他管理费：其他管理费按收入的3%计取。经计算本项目平均年总成本费用为400万元.详见附表：总成本表。12.2.2收入与税金本项目经营收入主要项目节电收入，价格按0.47元/kWh计算。项目年平均增收528万元。详见附表：销售收入及税金估算表。12.2.3利润及分析所得税按25%计，税后利润提留法定盈余公积金按10%计，生产期内89、年平均利润总额128万元，年平均税后利润96万元。项目总投资收益率为3.78%。详见附表：利润与利润分配表（损益表）。12.3财务分析12.3.1盈利能力分析1、融资前分析本项目编制了项目投资财务现金流量表，由该表可得出各项融资前盈利能力分析指标如下：融资前盈利能力分析指标序号指标名称单位指标备注1全部投资内部收益率%6.18%所得税前2全部投资投资回收期年10.89所得税前3全部投资财务净现值万元528所得税前4全部投资内部收益率%4.85%所得税后5全部投资投资回收期年11.91所得税后6全部投资财务净现值万元204所得税后由上表看出：FIRRIc，表明项目的盈利性能够满足要求，财务效益可90、以被接受。FNPV0，表明项目的盈利能力超过了设定折现率所要求的盈利水平。项目方案设计合理，基本面良好，项目相关方面可据此做出投资决策。所得税后延伸分析说明，项目投资对企业价值有较大贡献，可据此进一步开展融资方案的研究。详见附表：项目投资现金流量表(全部资金)。2、融资后分析根据拟定的融资方案，编制项目资本金现金流量表，计算融资后盈利能力分析指标如下：融资后盈利能力分析指标序号指标名称单位指标备注1项目资本金内部收益率%4.85%所得税后2资本金净利润率%2.83%由上表看出：FIRRIc，表明项目资本金盈利性能够满足要求，财务效益可以被接受。FNPV0，表明项目投资者的盈利能力超过了设定折现91、率所要求的盈利水平。从项目权益投资者角度考察，设定的融资方案可被接受。详见附表：项目资本金现金流量表(自有资金)。12.3.2财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可看出，计算期内各年经营活动现金流入均大于现金流出。从经营活动、投资活动和筹资活动全部净现金流量看，计算期内各年现金流入均大于流出。因此，项目具备生存能力。12.3.3清偿能力分析本项目在计算期内各年负债水平，可以在资产负债表中得到说明。项目运营期间资产负债表中的各项指标保持在合理区间，表明项目实施后企业财务状况良好，利用债务资金进行生产经营活动的能力较强，债权人风险较低。详见附表：资产负债表。12.4不确定性分析 本项目评价所采用92、的部分数据来自预测和估算，有一定程度的不确性。为了分析不确定性因素对经济评价指标的影响，需进行不确定性分析，以估计项目可能承担的风险，确定项目在经济上的可靠性。12.4.1盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP），分析该项目对市场需求变化适应能力以及分析项目可以承受多大的风险而不至于发生亏损的一种方法。营业能力的盈亏平衡公式为：盈亏平衡点（BEP）=年固定成本/（销售收入-可变成本-税金及附加）100%经计算估算表明，营业额到营业能力的75.75%时，项目即可保本。12.4.2敏感性分析考虑到项目实施以后，可能因某种原因而出现一定的偏差，现将销售价格、经营成本、建设投资等因素发生变化93、时对本项目的财务评价指标进行系统计算，计算结果见敏感性分析表。敏感性分析表序号不确定因素变化率（%）内部收益率（%）敏感度系数（ABS）临界点（%）临界点时敏感度系数(Saf)临界值（万元）1基本方案0.0%6.18%2建设投资变化5.0%5.45%0.14516.23%0.1343935.8510.0%4.78%0.140-5.0%6.96%0.156-10.0%7.81%0.1633收入变化5.0%7.24%0.213-9.86%0.221475.4810.0%8.28%0.210-5.0%5.09%0.218-10.0%3.97%0.2214经营成本变化5.0%5.80%0.07628.94、10%0.078237.1710.0%5.42%0.076-5.0%6.56%0.075-10.0%6.93%0.075由敏感性分析计算可知，本项目经营收入为最敏感因素。当经营收入下降10%，财务内部收益率为3.97。12.5评价结论综上所述，各项分析都表明财务效益是可以接受的，项目财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、资本金（自有资金）净利润率等指标均可满足有关要求。从财务角度讲，项目是可行的。第十三章 效益评价 12.1 经济效益本项目为节能改造项目，改造前，原高压钠灯年耗电量为（450*4705+250*4705+400*1590）*12*365/1000W/10000=1721.195、2万kWh；通过实施节能改造后，年可减少功率密度值9160W，因此，项目实施后，年耗电量为（160*4705+90*4705+120*1590）*12*365/1000W/10000=598.77万kWh；节约用电量1122.35万kWh。相当于节约标准煤3636.41吨。该项目的顺利实施可以进一步提高当地的道路照明状况，使城市建设更加美观，提高照明人体感觉的舒适度，有利于提高交通安全。12.2 社会效益虽然今年来我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。作为经济发展过程中不可回避的问题，节能减排正在逐渐成为中央政府和社会各界普遍关注的焦点问题。电力工业是我国能耗和污染大户。数据显示，电力能耗占全国1/3，二氧化硫排放量占全国一半。每节约1度电，可相当于减少使用标准煤0.35公斤。本项目的实施每年可节电1122.35万kWh ，相当于每年节省标准煤3636.41吨，具有良好的节能减排效果。该项目的顺利实施可以在整个市区建立LED路灯照明，进一步改善当地路灯照明环境，起到非常明显的示范作用，进而进一步促进区域光电产业的发展，具有较好的社会效益。