1、国际汽车城二手车交易中心项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月47可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章：项目概况 -41、待建项目 -42、项目占地-43、研究报告编制依据-4第二章：项目建设的背景 -41、国外二手车市场的特点-52、我国二手车市场特2、征-53、我国二手乘用车市场关键指标分析-64、我国二手车交易中心典例-85、我国二手车的发展现状-9 第三章：项目建设的必要性分析-10 适应鄂尔多斯城市经济发展水平-111、20032007 鄂尔多斯市宏观经济状-112、东胜区经济情况-113、2008 年以来鄂尔多斯经济状况分析-11 顺应中国汽车行业的发展-121、中国汽车行业的发展-122、近年来我国国内汽车销售情况-123、近年来我国国内汽车销售情况分析-14 第四章：项目建设的可行性分析-15 二手车行业大发展为项目建设提供了良好时机-15 目标客户与市场需求为项目的建设提供了坚实基础-151、鄂尔多斯汽车市场环境分析-152、3、鄂尔多斯市机动车和驾驶人统计分析-163、东胜区汽车环境分析-174、二手车交易市场及其内部相关行业情况-17 政策支持力度成为项目建设、运营、发展的有力后盾-27第五章：项目定位及功能分析-311、项目 SWOT 分析-312、二手车交易中心功能定位原则-323、主营业务定位-334、辐射范围-345、功能分区-34第六章：项目经济效益和产业链分析-371、培植新的经济增长点，提升城市经济综合实力-372、拉动上下游产业链的发展-373、拓宽就业门路，带动城市就业-374、城市地位及形象升级-37第七章：项目社会效益和社会影响分析-381、项目对社会稳定的影响-382、项目促进汽车产业的良性4、发展-383、项目与当地环境的影响-384、项目与当地基础设施发展水平的相互适应性-39第八章 ：项目可持续发展与环保问题-401、污染评估与处理 -402、安全因素-41第九章：项目经营管理-411、项目经营管理-41 第十章：项目经济测算-42 第十一章：投资经营风险及规避策略-451、投资经营风险-452、风险规避-463、其它风险-46第十二章：综合评价-47第一章：项目概况一、待建项目：鄂尔多斯xx国际汽车城二手车交易中心项目。项目占地9.88 公顷。 二、项目可行性研究报告编制依据1、二手车流通管理办法2、二手车交易规范3、鄂尔多斯市政府4、鄂尔多斯交通局5、鄂尔多斯统计信息网6、5、李兴文汽车产业与可持续发展J上海汽车，2006，1：17-197、王爱平中国汽车回收研究M上海：上海交通大学出版社，19988、我国汽车产业的绿色制造与可持续发展-万方数据9、建筑设计防火规范10、建筑项目环境保护设计规定11、建筑项目（工程）劳动安全卫生监察规定第二章：项目建设的背景一、国外二手车市场的特点 国外二手车市场相对于国内来说比较成熟，主要呈现三大特点:旧车销量和利润大于新车；旧车在一定时期内，享受与新车销售相同的售后待遇；二手车行业组织作用突出。从美国、德国、瑞士、日本等二手车市场的情况看，越是汽车发达 的国家和地区，二手车市场越活跃。（1）旧车销量和利润大于新车目前美国、德国、6、瑞士、日本等二手车的销售分别是新车销售的3.5 倍、2 倍、2 倍、1.4 倍、2 倍，其中美国旧车利润占利润总额的45%。旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。（2）旧车享受售后服务 在国外，旧机动车实行规范化的售后服务标准。各国通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范 其交易行为。（3）行业自律自我管理 国外二手车的行业组织作用很突出。政府基本上不干预旧车交易，行业协会在加强行业管理和行业自律、制定行业标准等方面的作 用越来越突出。美国有汽车经销商协会，德国有汽车经销商协会等， 这些协会在汽车流通行业管理中，起到很重要的作用。 二、我国二手车市场特7、征目前我国的二手乘用车市场发展处于初期阶段，其主要特征为：1、二手车是新车的衍生品，具有许多新车属性特征，但是水平不同；2、二手车与新车的用户消费理念趋同，购买能力不足；3、新车市场的发展决定了二手车市场的诞生，新车市场的成熟决定 了二手车市场的规模；4、二手车交易具有“重复性”特征，新车只交易一次，而二手车可能交易数次；5、新车交易双方是单向不可逆的，二手车交易双方是双向可逆的；6、二手车市场滞后于新车市场启动，但规模会超过新车；7、新车以需求为导向营销，而二手车要以产品为导向进行营销；8、新车市场“城市带动农村”，二手车市场是以“农村包围城市”；9、厂商品牌二手车发展终极目标是投资经营，与8、新车地位平行。三、我国二手乘用车市场关键指标分析注：调查结果：2008 年 11 月与 2009 年 2 月两次调研结果进行 对比分析。车辆更换周期：用户期望换车周期略有延长，受政策影响高级别 车型提前换车时间。目前二手车市场实际车辆使用年限中，更换周期在 5 年以上的比 例远远小于用户期望，车辆年限结构明显倾向于 5 年内（含 3 年以下 准新车），用户期望值与市场实际值之间的较大差异必然导致二手车 车源断层；受宏观经济环境影响，用户车辆更换年限期望略有拉长，主要体 现在低级别车型上；高级别车型用户由于燃油税等政策影响，车辆更 换周期加快。认证车辆接受度：“认证二手车”概念宣传初见成效，中间9、级别车型用户更期待“厂商质保”车辆认证费用：认证费用略有下降，幅度并不明显 不同类型用户对认证费用接受度差异明显：预购二手车用户比已购车用户对“有厂商质保的认证二手车” 抱有更大的期望，故接受 度相对更高；“有厂商质保的认证二手车”对于低预算用户（10 万 元以内）具有极大的吸引力，用户愿意为此付出的费用相比其他类型 用户而言也更高。车辆整备接受度：高级别车型整备程度还应差异化满足用户需求总体来说，对二手车市场车辆整备不太清楚的消费者仍占相当比例；消费者对低级别车型整备程度较为认可，而高级别车型还可以 针对不同人群实现差异化整备。车辆出货时间：政策对市场的影响初步显现，零售出货时间因车辆级别不10、同差异化调查结果表明，2009 年数据显示高级别车型出货时间明显偏长，而 低级别车型相反；这一现象也反映出国家政策对二手车市场的影响初 步显现，对经纪公司而言，这种影响更为明显。小结:经市场调查显示，上述一些关键指标，大部分个体二手车 供销双方都不是很清楚， 在交易过程中或者在交易后经常会引发一 系列问题，虽然一些经纪公司和二手车评估师也应运而生，但是，规 模都不大。因此，建设专业化、规模化的二手车交易市场，便于对二 手车市场管理，监督，预测，引导都有一定的帮助。 四、我国二手交易中心典例1、北京市旧机动车交易市场有限公司 北京市旧机动车交易市场是北京市政府规划的北京地区四大汽车交易市场之一，11、也是带动北京南城经济发展的重要有形市场之一 。 北京市旧机动车交易市场成立于 1985 年，连续 20 年从事二手车专业服务和相关的多元化业务，2002 年搬迁至丰台区花乡地区，占地 500 亩，建筑总面积超过 25 万平方米，成为北京乃至全国地区最大的专业汽车交易服务型市场。2、甘肃二手车交易市场有限责任公司甘肃二手车交易市场有限责任公司是一家专业从事二手车交易、 鉴定、评估及车辆相关配套服务的综合性专业公司。公司成立于 1993 年，注册资金人民币 1000 万元。公司主办的兰州旧机动车交易市场，北临黄河、南壤 312 国道， 占地面积 36000 多平方米，可同时容纳 1600 余辆二手12、车同时交易， 年上市车量近 10 万余辆，成交量 7600 余车辆，年交易额逾三亿元。 是省内目前规模最大、设施最全、成交量最高、入场交易最多的多功 能专业二手车交易市场。小结：以上两家典型的二手车市场说明：发展二手车市场对促 进地方经济增长，增加政府财政税收以及解决城市劳动力就业等都起 到巨大的作用。五、我国二手车交易发展现状 我国二手车 2008 年2009 年交易量截至 2008 年底，我国汽车保有量已经超过 3000 万辆，庞大数据 之下，二手车交易有着乐观的前景。根据中国汽车流通协会的统计数 据，2008 年全国 31 个省市自治区（不包括香港、澳门、台湾地区） 共交易二手机动车 213、73.73 万辆，绝对数量较 2007 年增加 7.97 万辆， 同比增长 3.0%；二手车交易额达到 1182.65 亿元，同比增长 10.56%。 轿车是 2008 年二手车市场最大亮点，其交易量增长幅度高于整体增幅 7 个百分点，成为拉动二手机动车交易量增长的主力军。中国汽车流通协会预计，2009 年我国二手车的交易规模将达到 300 万辆，而2012 年的远期目标为每年 800 万辆。中国汽车流通协会关于 2009 年一季度二手车市场情况概括：1、私人购车占二手车交易总量的 84.38%，其中轿车占 53.15%。2、货车交易量异军突起，同比增幅高达 44.61%。3、市场交易延续着以14、 310 年车龄二手车为主的特征。一季度共 交易 310 年车龄二手车 52.16 万辆，占去 76.07%的份额；车龄 3 年以内的二手车交易量占 18.11%的份额；受汽车下乡及鼓励淘汰老 旧汽车政策的影响，车龄 10 年以上的二手车交易量有所上升，占去5.81%的份额。4、二手车市场车源不足、收车困难导致的供不应求，导致交易 额增长幅度高于交易量。5、今年一季度二手私家车交易占总交易量的 84.38%，比去年同 期增长了 2.18 个百分点；6、二手车市场以国产车交易为主，占总交易量的 95.98%。小结：2009 年，是我国二手车交易市场发展的黄金年，二手车市场在 2008 年随着整体15、汽车行业的不景气而有所低落，但在 2009 年便 迅速增长，展现了良好的发展势头。第三章：项目建设的必要性分析二手车行业的发展与当地的经济发展水平、汽车市场环境，政策影响等多个因素相互促进、相互影响。为了论证本项目建设的可行性和必要性，降低项目投资决策风险，以下将对其相关联因素一一进行 分析。一、适应鄂尔多斯城市经济发展水平1.20032007 鄂尔多斯市宏观经济状况2007 年鄂尔多斯经济总量跃过 1000 亿元大关，全市实现地区生 产总值(GDP)达 1150.9 亿元，按可比价计算，增长 25.8 %。三次产 业结构比例由上年的 5.4:55.0:39.6 调整为 4.3：55.0：4016、.7。按常 住人口计算，全年人均生产总值 75161 元，按可比价计算，增长 23.6%。2.东胜区经济情况（1）东胜区产业结构和生产总值全年完成地区生产总值 290.01 亿元，按可比价计算，增长 34.2%。 其中：第一产业实现增加值 1.89 亿元，增长 3.0%；第二产业实现增 加值 114.61 亿元，增长 39.9%；第三产业实现增加值 173.51 亿元， 增长 30.9%。三次产业对经济增长的贡献率不断加大，分别达到 0.2%，39.8%和 60.0%。（2）东胜区固定资产投资和财政收入状况2007 年，全区共有 50 万元以上投资项目 315 个， 完成全社会 固定资产投资总17、额 188.22 亿元， 比上年增长 69.7%。 全年完成财 政总收入 65.12 亿元，比上年增加 14.64 亿元，位居自治区 101 个 旗县区之首，增长 29.0%。3.2008 年以来鄂尔多斯经济状况分析从全市前 2008 年前三个季度来看，经济运行继续保持了强劲发展势头。据年底统计，各项主要的经济指标均完成了全年制定的计划目标， 其中固定资产投资、财政收入等几项主要指标均超额完成全年计划。小结：汽车特别是用于消费的私人轿车保有量的多少，与经济发展、经济活跃程度、国内生产总值、人均国内生产总值的增长有 着密切的联系。随着鄂尔多斯经济的持续快速发展以及人民群众 收入水平的不断提高，将18、有越来越多的家庭具备购买私人轿车的 能力。因而，为二手车市场交易提供了更大的发展空间。 二、顺应中国汽车行业发展1、中国汽车行业的发展 几十年来，我国汽车工业得到了快速的发展。特别是改革开放以来，汽车生产采用了各种高科技及人性化的安全及便利设施，汲取国 外汽车科研之精华。不仅秉承了传统的坚固造型，更具时尚汽车的柔 媚风貌，线条流畅，驾乘舒适的“座驾”新宠不断诞生。随着我国经济的迅速发展，人均收入的不断提高，我国的汽车保 有量持续增长，因而拉动了汽车生产，销售（进出口），二手车交易 等多个环节的快速增长，2008 年，受到全球经济危机的影响，我国 的汽车行业受到一定的波及，但是市场需求和市场前景19、依然较好。2、近年来我国国内汽车销售情况20052008 年乘用车销量情况：2009 年一月我国乘用车销量情况：狭义乘用车生产商销量排行榜(2009 年 1 月国内销售综合数狭义乘用车生产商销量排行榜(2009 年 1 月国内外销售批发数)广义乘用车生产商销量排行榜(2009 年 1 月国内销售综合数)广义乘用车生产商销量排行榜(2009 年 1 月国内外销售批发数)乘用车辆释义：分 11 种类型：二厢轿车、三厢轿车、越野车、SUV、 跑车、敞篷车、旅行车、皮卡、面包车、厢式车、多 功能车(MPV,CUV,CRV 等)。3、近年来我国国内汽车销售情况分析20052009 年狭义乘用车月销量走势20、图如上图所示：近年来我国汽车的销售量一直保持快速增长的势头，由于 2008 年全球经济危机的影响， 2008 年 111 月，汽车产销 870.40 万辆和 862.98 万辆，分别比上年同期回落 14.27 个百分点 和 14.67 个百分点。但是，仍旧保持同比增长 7.98%和 8.52% 。经济 形势对汽车行业有很大程度的影响，但纵观国内外形势，汽车产业发 展的大趋势是不会变的，特别是在中国，对汽车的需求会依然旺盛。第四章：项目建设的可行性分析一、二手车行业大发展为项目建设提供了良好时机2000 年全国二手车交易量是 25 万， 中国汽车产业咨询网的统 计数据显示，2008 年我国二手车21、累计交易 265.76 万辆，与当年新车 销售的比例为 0.31，而在过去十年里，美国二手车与新车的销售 比例为 2.51。而中国的二手车市场是一个刚刚启动但却拥有数千 亿元消费需求的新兴市场。政府已越来越意识到发展二手车市场对经 济发展的作用，随着二手车从业者的不断增多，建设专业二手车市场 把握行业发展时机，将会为从业者和地区带来巨大的经济效益。 二、目标客户与市场需求为项目的建设提供了坚实基础1、鄂尔多斯汽车市场环境分析 鄂尔多斯是一座经济相对发达的资源型城市，也是一座老城市。高收入层相对密度较大，有一定的高消费能力。鄂尔多斯市（马背上 的民族）特有的民族特点和广阔的地域，使这里的人对现代22、的代行工 具-汽车，有着更深厚的好感。各个汽车厂家也看清这一点，将这里作为其开拓市场，扩展销路的首选之地。仅 2008 年鄂尔多斯有近 120 款新车争相上市，给消费者更多的购买选择，既增加了鄂尔多斯汽车的保有量也增强了一些人群换车的 信心。随着消费者更换汽车，促进了二手车交易的发展，建设二手车 交易市场，也有利于鄂尔多斯汽车产业的良性发展。2、鄂尔多斯市机动车和驾驶人统计分析截止 2009 年 2 月底，全市机动车保有量为 442120 辆，人均 0.31 辆，机动车保有量增加 80.6 %，驾驶人为 357702 人，增加 72.8%， 五年来，机动车保有量平均每年以 16.12%的速度增23、长，驾驶人平均 每年以 14.56%的速度在增长。按照几年来的增长速度以及我市城市 化进程加快、人口激增来看，预计未五年后我市的机动车保有量将达 到 66 万辆，驾驶人将达到 53 万人。综上所述 ，鄂尔多斯市机动 车保有量和驾驶人数正在逐 年增长 ，庞大的汽车保有量必然会涉及到汽车的评估 、交易、 回收、再利用等一系列问题。而 巨大的驾驶人数，自 然促发 驾驶人之间的交易 ，因此 ，在建设旧车回收有一定的市场空 间。 3、东胜区汽车环境分析 目前，在拥有万人口的鄂尔多斯市市政府所在地东胜区，每百户家庭轿车拥有量达到辆，与北京市百户家庭轿车拥有量相 当。2008 年 1-4 月份，东胜地区汽车24、零售额累计实现 103525.9 万元， 比 2007 年增加 30671.9 万元，比上年增长 42.1%，增幅较上年同期 提高 5.3 个百分点，占限额以上批发零售企业的 28.3%，较上年同期 提高 5.8 个百分点，拉动社会消费品零售总额增长 6.2 个百分点。东 胜区汽车热销也给二手车交易市场提供巨大商机。4、二手车交易市场及其内部相关行业情况（1）内蒙古二手车交易市场（已备案）市场名称地点内蒙古旧机动车交易市场有限公司呼和浩特内蒙古车辆交易所呼和浩特包头旧机动车交易有限公司包头包头市机动车辆交易管理所包头天意旧机动车交易有限责任公司乌海市通达旧机动车交易市场有限公司乌海市九天建材化25、工(集团)有限责任公司机动车交易中心赤峰军威旧机动车交易市场有限责任公司赤峰中信旧机动车交易市场有限责任公司通辽市鄂尔多斯市车辆交易有限责任公司鄂尔多斯市满洲里市机动车交易市场满洲里恒达二手车交易市场有限公司呼伦贝尔市兴安盟旧机动车交易中心兴安盟锡林郭勒盟正杨物资贸易有限公司锡林郭勒盟兴业旧机动车交易市场有限责任公司乌兰察布市目前，鄂尔多斯的二手车交易中心非常少，成规模的只有鄂尔多斯市车辆交易有限责任公司，其改进后的占地面积只有 26666 平方 米，合计不足 40 亩，很难成规模发展，市场辐射范围也有限。（2）汽车租赁情况 国际汽车租赁发展迅猛目前俄罗斯国内汽车租赁公司汽车总量达到了 20026、02500 辆，年增长速度为 2030，其中 2530属于俄罗斯国产汽车。 俄罗斯汽车租赁市场总额约为每年 4000 万美元。这个数字仅次于欧 洲市场。全球大型的汽车租赁公司有 5000 多家，营业收入有 1000 亿美元 左右，美国最大的汽车租赁公司 Hertz100 万辆车的营业收入也超过80 亿美元。汽车租赁市场在美国的汽车行业占有很大的份额。 汽车租赁不仅能够带动新车销售，还可以推动二手车经营，并能在一定程度上缓解交通拥挤问题。现在美国每年销售的 1500 万辆汽 车中有 2835是用于租赁业。同时，美国汽车租赁业在 2006 年 又大约淘汰 400 万辆汽车，这进一步促进了厂商回购和27、二手车的经 营。国外的汽车租赁公司不仅为客户提供专业化的汽车租赁服务，而 且还为客户提供全国救援、异地还车、GPS 导航、儿童座椅、上门送车等各项增值服务，满足客户出行的全方位需求。我国汽车租赁状况总量规模目前，我国的汽车租赁市场仍处于起步阶段，在近 5000 家国内 汽车租赁企业中，绝大多数企业规模很小，缺乏抵御市场风险和市场 拓展的实力。其中，有 80%企业的运营车辆不足 50 辆，70%企业的正 式员工人数不足 5 名，85%企业的汽车租赁站点数低于 3 个。 增长速度汽车租赁业由于适应我国汽车市场的现状和居民的消费水平，发展的速度相当快。据统计，目前全国已注册的汽车租赁公司达到 40028、 多家，租赁车辆 4 万余辆。汽车租赁作为一条在汽车流通领域中连接 生产和需求的重要渠道，目前正发挥着越来越大的作用。当然，在我 国的汽车租赁业取得长足发展的同时，也不能否认在汽车租赁业不断 升温的背后仍潜伏着种种危机。产品市场结构目前，国内汽车租赁市场的用户结构/用途可以划分为以下几个 层次：第一层次：单位用车。这部分消费占整个汽车租赁市场的 50%左右。 第二层次：商旅活动用车。这部分占整个汽车租赁市场的 40%左右。 第三层次：家庭、个人用车。这部分占整个汽车租赁市场 10%左右。 品牌市场结构规模较大的国内汽车租赁公司有：首汽、北汽服、今日新概念、 中汽总公司北方安华集团、上海安吉、上29、海大众、上海强生、广州白 云等企业，主要都集中在北京、上海、广州和沿海经济发达地区。即 使是这些已初步具备规模经营的大中型汽车租赁公司也仅能实现在 本地或本区域的汽车租赁服务，至今未能形成遍布全国（甚至全省） 的租赁服务网络，而特许经营这一国际汽车租赁服务业广为开展的经 营模式也未能在国内全面铺开，这些都制约了国内大中型汽车租赁公 司的规模发展，加之在管理、服务提供等方面的差距，使之难于与国 际同行相竞争。随着国内经济的发展，人民生活水平的提高，对外合作与交流的增加，特别是跨国公司进入中国市场，相关政策及外部环境的逐渐完 善，特别是与汽车租赁相关的上、下游行业包括金融、保险服务等行 业的业务拓30、展，必将促进国内汽车租赁业出现一个较大的发展。鄂尔多斯汽车租赁状况鄂尔多斯市汽车租赁企业部分调查： 四方易通汽车租赁公司、彪龙二手车交易租赁公司、鄂尔多斯凯运汽车租赁、金龙汽车租赁、鄂尔多斯白象汽车租赁公司、鄂尔多斯 市利安汽车租赁公司、鄂尔多斯市泰通汽车租赁服务有限公司、鄂尔 多斯市南方汽车租赁公司、鄂尔多斯市鑫泉汽车出租公司、鄂尔多斯 市汽车租赁有限责任公司鄂尔多斯市汽车租赁企业很多，充分证明了汽车租赁在鄂尔多 斯有一定的市场。但是，目前鄂尔多斯市的汽车租赁企业大部分规模 不大，即使规模相对较大的企业，知名度也不够高。因为企业知名度 不高，严重影响鄂尔多斯汽车租赁企业的服务范围，限制了这些31、企业 的发展。鄂尔多斯汽车租赁企业需要有一个更好的经营环境和宣传平 台，为其进一步发展提供有利的条件。（3）汽车装饰市场概述 汽车装饰标志着人们的汽车消费理念已从“代步”向“个性时尚”发生转变。近年来国内汽车消费市场的持续升温，尤其是私家车 的增多，为汽车装饰业的发展带来了巨大商机。作为汽车后市场重要 组成部分的汽车装饰用品行业经过 20 多年的努力拼搏，已从路边小店批发零售和家庭式的仿冒加工成长为颇具规模的产业实体，目前注册登记的企业已经有十万家以上，年销售达千亿元。市场前景广阔 汽车饰品商机看涨在有车一族的眼里，汽车不仅仅只是一种交通工具，而且还是 一个流动的“家”。因此，车主们非常注重车32、内环境，觉得只有对爱 车进行装饰美容后，才能在驾车的同时享受到乐趣。而且，随着汽车 价格的不断下调，私家车数量的不断增加，汽车装饰品的需求量也会 快速增长，这都为汽车饰品行业的发展提供了前提。 鄂尔多斯市汽车装饰企业（部分）调查鄂尔多斯环宇汽车装饰、鄂尔多斯市爱义行汽车服务有限公司、 帝丰轩汽车美容装饰沙龙、鄂尔多斯市明辉汽车销售有限责任公司、 鄂尔多斯市东业汽车服务有限公司、鄂尔多斯市宝鑫汽车装饰、鄂尔 多斯市富凯汽车精品装饰、鑫安车业集团、鄂尔多斯市诚新汽车配件 有限公司、鄂尔多斯市三利亚飞汽车贸易有限责任公司鄂尔多斯市从事单一汽车装饰销售服务的公司不多，大多都兼营 汽车交易或者汽车配件等33、业务。而鄂尔多斯巨大的汽车保有量和该项 目其他功能区域吸引的大量汽车车主人群为这一行业提供了广阔的 发展空间。（4）报废汽车回收市场情况 我国报废汽车回收状况：我国汽车报废量已达每年 300 多万辆。 尤其是近几年中国汽车 产销高速增长，汽车报废高潮期转瞬将至。我国报废汽车拆解厂浪费现象严重。更为严重的是，国内的报废汽车处理市场混乱，黑市交易充斥其 中，被称为“黄牛”的外地收车者大有人在。不少报废车以 2500 元-3500 元卖出，偷运到河北省拼装后上路。 北京每年报废汽车的数量大概是 10 万辆，但实际真正送到正规拆解厂的只有两三万辆。然而，我国一些地区，特别是农村，从事报 废车辆回收的正34、规企业较少，导致车辆报废无门，或者报废车辆未被 “报废”以及“报而不废”的现象！ “我国 34 的报废车辆不知去向，汽车报废点至今采取“锯锯锤 砸”的原始破碎拆解手段，并依靠非法出售拼装车辆或者提供拼装车零件获得丰厚利润！ 给社会稳定和人们安全带来了巨大的隐患。（5）我国汽车维修行业发展现状随着中国汽车市场如火如荼的发展，中国汽车业将走入结构调整 时期，汽车产业将实现产业整合和重新布局。随着私家车迅速进入千 家万户，中国汽修业也进入了发展的黄金时期，汽车维修业和汽车保 修设备行业在市场的洗礼中形成了利润丰厚的汽车后市场，仅汽车保 修设备行业在 2007 年销售额就已经超过了 60 亿元人民币。35、因此，中国汽车后市场的前景备受瞩目，从而将引爆汽保市场的 强大市场潜力。但是，有前景却并不意味着一路坦途。汽修市场经历 过轰轰烈烈的草创时期后，在发展的现阶段却要经受新一轮的考验。汽车保修设备市场的推动力及发展潜力专家预计，2010 年， 我国汽车拥有量将达到 5000 万辆以上。 相应地，汽车维修企业也将持续增加才能满足汽车的维修服务市场，同时中国政府对汽车维修企业整顿力度加大，而消费者对维修企业的服务要求也越来越高，中国 汽车维修企业的服务层次还需不断升级。车主需求结构的变化影响 传统汽车维修设备的发展然而随着中国的中高档的汽车消费比例的增高、车主对汽车保养 意识越来越强，所以现在国内的对36、汽车检测、保养的需求也越来越大。 也就是说汽修市场对汽车保养、检测设备的需求将越来越大，可能大 于对汽车维修设备的需求。现在国内各大中城市的汽车美容店的剧增 及安全检测站的陆续建立便是一个很好的见证。在市场的大环境影响下，国内的汽修生产厂家的发展也有一个新 的趋势，在行业内的新军或一些大型汽修生产厂家大多都推出了汽车 检测设备及工具或保养设备相关产品，特别是电子和电脑检测诊断设 备高新科技产品，如奔腾公司推出的带有全自动电子检测设备的车身 大梁矫正系统等检测维修设备。传统汽车维修设备进入微利时代 同时由于目前汽保市场的逐渐成熟、饱和，传统的汽车维修设备产品销售已经进入微利时代，甚至价格战成为诸37、多厂家的最后营销手 段，但降低价格、降低产品质量的恶性竞争必将使部分厂家被淘汰出 市场。传统维修设备企业需调整经营策略 尽管如此，但从整个发展远景来看，国内的汽车保修设备行业仍然大有可为。 “现有传统维修设备生产厂家如何去定位，以及采用那一种市场营销手段去开拓市场”是汽修企业所要解决的关键问题，这一问题也为汽车维修行业的发展注入新的活力。摒弃相互模仿、跟 随式的发展，提高产品性价比，鼓励企业创新。引进先进的技术、加 大对产品的研发、创新，开发出更有生命的产品不但是汽保企业发展 的基石，也是新的经济环境下对汽修企业提出的要求，更是企业生存 及发展的核心竞争力。整合品牌营销战略，建设产品的形象、提38、高企业信用度。品牌营销战略已成为各种行业公认的传播途径。汽修设备市场也 涌现了诸多知名品牌如：元征、奔腾、博世、中大等。然而这种品牌 的理念并没有清晰的传播给整个行业。特别是中小企业，品牌的核心 价值并没有被凸现出来，无论是产品和品牌同质性很强，没有可比性（唯一可以比较的可能就是价格）。这就可能给汽车维修企业选购设 备造成误区：不谈品牌，只谈价格！而这种做法是完全违背了品牌的价值理念的。汽修企业只有对自 己的企业、产品量身定做符合自己特点的“品牌形象”和“品牌价 值”，并且循序渐进、持之以恒地进行品牌推广，才能够有效地实现 品牌营销，建立独有的品牌形象，提高企业信用度。 发展辅助产品，扩大售后39、服务的范围。我国的汽车维修检测设备厂家，普遍缺乏国际化的质量意识和服 务意识。传统的售后服务只能达到“设备出问题厂家派员维修”的层 面。事实证明，只有所有发生事故的车辆都严格参照原厂的尺寸标准 进行修复，这样才能保证车辆的维修质量和行驶安全。所以说，汽修企业一方面可以主抓本企业竞争力最强的产品，集中精力开发好该系列产品，走专业产品路子；另一方面也要根据客户 需求，发展辅助产品，全方位服务于“支柱产品”，厂商的销售人员 和售后技术人员不仅要熟悉产品的开发、研制和销售，而且必须懂得 汽车和汽车维修检测技术。只有这样，两条腿走路，才能使企业走得 更稳，走的更远。（6）我国汽车电子商务现状电子商务是借40、助网络技术发展出来的新型商务模式，其高效、直 接、低成本受到了欢迎，中国的汽车行业电子商务发展相对其他产品 是比较缓慢的，而且真正实现交易的情况比较少。但在二手车市场， 电子商务交易使购车人成本至少降低了 2000 元 中国汽车电子商务真正实现网络交易出现在二手车交易中。北京二手车交易网借助网络平台实现了二手车真实信息的传播， 并且产生了电子商务二手车网络拍卖。而网络拍卖刚一推出就出乎 意料地赢得了外地消费者的欢迎，最直接的结果是北京二手车通过电 子商务交易快速“跑”遍全国。北京地区二手车外部流向非常明显，年北京地区二手车 直接流向外地以上，而且这一数字还将有明显的增长。北京地 区二手车相对某41、些外地地区的价格便宜、性能好、手续全，北京二手 车成为全国二手车最高性价比的二手车。北起哈尔滨，南到云南，东 到烟台，西到西安，北京二手车在这个范围内几乎都有消费。传统的二手车交易模式在这种跨区域流通中就出现了“高成本、低效率、低成交率”的情况，一般来说北京地区二手车流向到外地传 统模式至少需要一个人来北京吃住一周时间，而且往来路费数百元， 手续办理比较繁琐。因为消费者的非专业性造成了很多的“弯路”， 结果北京一辆二手车传统交易的直接基本成本至少在元左 右。通过二手车网络拍卖，消费者能够享受到的不仅是网络的快捷还能通过这种电子商务享受到专业性的服务，由于办理竞买手续的都是 各地的旧车交易市场，42、所以对于二手车跨区域交易的专业性服务非常 到位，消费者通过网络购买二手车之后只需要等待商品车到位和手续 办理完毕，既节省了时间又节省了成本。 仅 2004 年通过二手车网络 拍卖交易的二手车达到 2000 余辆。 三、政策支持力度成为项目建设、运营、发展的有力后盾。1、国家重视 “要培育消费热点，拓展消费空间。完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费。”温家宝 总理在全国人代会所作的政府工作报告里如是说。总理对拓展汽车消 费空间，培育汽车消费，寄予了无限的期望。同时，也让众多业内人 士对二手车市场的未来发展给予了更多关注。2、行业规范2009 年 6 月，我国43、将出台规范二手车市场促进二手车市场发 展政策，主要内容包括：建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手交易的增值税征收方式。大力发展专业的二手车经销企业，倡导汽车品牌经销商开展以旧换新、以旧换旧等汽车置换 业务。取消二手车交易市场的不合理收费，降低交易成本。3、国务院研究鼓励汽车家电“以旧换新”政策措施国务院总理温家宝在 2009 年 4 月日主持召开国务院常务会 议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车 “以旧换新”。（一）在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，扩大补贴范围， 加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部44、 分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物 排放达不到国标准的汽油车和达不到国标准的柴油车，并换购新 车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。（二）今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从亿元增 加到亿元，同时安排亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。 会议要求各有关省市和部门加强领导，制订明确的实施细则，认真做 好组织实施工作。要加强监督管理，提高回收处理能力。要确保财政 资金使用安全有效，方便广大消费者，同时充分发挥群众和新闻媒体 的监督作用。4、鼓励提前报废高耗能车 目前我国不再规定车辆强制报废年限，一些高耗能、高污染的老旧车辆可以超过原定的运营年限继续行驶45、，在振兴汽车产业规划的具体内容中包括对提前一年强制报废的车辆给予补贴，此举既可加速老旧车型淘汰，又能拉动小排量车型的市场需求。 加速老旧车辆的更新，老车耗能高、污染大，报废以后更新为节能、环保的车型， 优化汽车产业，保护环境。国家决定将老旧汽车报废更新补贴资金从 10 亿元增加到 50 亿元。新政实施后，预计仅北京地区的二手车交易量就有望新增 10 万辆以 上。5、降低二手车交易增值税 当前对于二手车增值税税收是按实际销售价格的 2%计征，但由于税赋大于实际经营利润，使得绝大部分企业通过变通方式避开了增 值税的征缴，其结果二手车增值税近乎零征收。如果降低二手车增值 税税率，必将会提高广大二手车46、流通企业的积极性。中国汽车流通协会建议按二手车交易价格的 1%计征增值税。如 一辆成交价为 10 万元的二手车，按目前的税率计算需要上缴 2000 元 的增值税，而改革后则降为 1000 元。6、其它利好政策 汽车产业振兴规划中其它利好政策，如规范二手车经营环境、降低二手车交易税、放松二手车贷款等,以改革和促进二手车行业的发 展。综上所述，二手车交易已经得到了国家和政府的重视，也是国家 汽车展业振兴规划中的一个重要组成部分。随着 2009 年，一系列二 手车利好政策的推出。为二手车交易市场的建设、运营，发展都提供 了有力的支持。7、汽车租赁业的利好政策（1）2009 年 3 月 5 日温家宝总47、理在十一届全国人大二次会议政 府工作报告将“加快发展汽车租赁”作为积极扩大国内需求特别是消 费需求，增强内需对经济增长的拉动作用的措施之一。人们对汽车租 赁行业认识得到空前提高。（2）2009 年 l 3 月 9 日,吴邦国委员长在十一届全国人大二次会 议大会工作报告中，将侵权责任法列为 2009 年的立法计划。根 据侵权责任法（草案）精神，汽车租赁企业在没有过错的情况下， 不承担租赁车辆交通事故损害赔偿的连带责任。（3）最近，经国务院批准交通运输部“三定”方针将汽车租赁 纳入该部的管理职责，这有望改变目前汽车租赁没有行业主管，行业 性问题无法统筹解决的问题。（4）汽车租赁新职业已获批准，今年48、上人力资源与社会保障部 将正式宣布将汽车租赁纳入国家职业大典，汽车租赁行业的社会影响 力得到确认，有利于提高从业人员素质和行业的规范发展。汽车租赁行业自出现以来，业内人士就一直困扰于阻碍行业健康 发展的政策性问题长期得不到解决。究其原因，就是汽车租赁在国民 经济中的地位低、作用小，不为人们所重视。金融危机爆发后，全球 经济陷入停滞倒退局面，我国以出口为主导的外向型经济受到影响， 急需通过扩大内需拉动经济的复苏。汽车租赁“促进潜在消费和提高 资源利用率”的功能逐步显现，因而成为现阶段我国经济中鼓励发展 的行业，汽车租赁行业的作用和影响空前提高。8、汽车美容装饰业星级评定准则国家标准制定2009 49、年 5 月，由商务部举办、中国汽车工业协会汽车用品分会 协办的“2009 中国国际汽车零部件博览会”及汽车美容装饰业星 级评定准则国家标准制定工作新闻发布会，在广州亚洲国际大酒店 会议中心举行。中国汽车装饰用品行业在发展的过程中，由于没有国家相关的产 业政策和经营服务标准的指导，使得行业繁荣的背后日益显现出大量 的问题，比如产品的假冒伪劣、知识产权侵权、欺诈经营等等。汽 车美容装饰业星级评定准则是对汽车美容装饰业星级评定规范和评 定的原则、方法和要求的规定。对规范汽车美容装饰行业起到很大作 用。第五章：项目定位及功能分析一、项目 SWOT 分析 优势 Strength项目地块较为方正，便于规划50、开发。周边规划为工业、商业、市政配套用地，市场前景广阔。 鄂尔多斯地区经济发展迅速，随着人们物质生活水平的提高，鄂 尔多斯汽车保有量的增加，汽车换车率的增加，为该项目建设提供了 市场空间。我国大力发展二手车行业，2009 年出台了众多二手车利好政策，为该项目提供了良好的发展环境。劣势 Weak项目所在地区属于新兴城市，氛围还不成熟，人气不够，市场形成 需要较长一段时间。机会 Opportunity周边土地大面积开发，带来新兴消费力。道路四通八达，地块辐射距离较远 威胁 Threaten区域不太成熟，待开发地块较多，与城市之间形成断层，并且以后 经营中会受到施工干扰。 二、xx国际汽车城二手车51、交易中心功能定位原则避开同质性竞争，走专业化，规范化，先进服务质量路线。（1）东胜区塔拉壕汽车贸易物流园区 鄂尔多斯市汽车城（东胜区塔拉壕汽车贸易物流园区），该汽车城位于东胜区塔拉壕镇区东侧与绕城线之间，项目分别于 2006 年和2007 年由东胜区发改委以东计计字2006106 号、东计字200797 号、247 号及市发改委鄂发改贸发2007418 号文件备案立项， 规划并已征地 3000 亩，已批准用地 400 亩，剩余部分待报批。汽车 城规划为七个区：汽车销售 4S 店区、二手车交易区、车辆检测中心 区、汽车维修区、试驾区、工程机械交易区及多功能综合服务区（2）宏业汽车城 宏业汽车城是52、鄂尔多斯市宏业生态产业发展有限公司投资兴建的，是内蒙古西部规模最大、经营汽车品牌最多，集汽车销售、维修、售后服务、信息等“四位一体”的大型专业化汽车交易商城。 宏业 汽车城总占地面积 200 亩，一期工程建成展厅 1 万多平方米、展场7000 多平方米，维修车间 4000 多平方米，公寓、餐饮及物业管理俱全。（3）鄂尔多斯市汽车交易市场发展状况基于上述分析，虽然东胜区塔拉壕汽车贸易物流园区也设有二手 车交易区，但是，并不是主营业务，目前主要还是以对新车 4S 店招 商和物流产业为主，并且两个项目有一定的地理距离。因此，在本项 目的功能定位上，会突出项目自身的优势，只做二手车交易和报废汽 车绿色53、回收业务，专业化路线。引进先进的二手车检测仪器和二手车 信息管理系统，最终打响品牌，与塔拉壕汽车贸易物流园区形成区域 内相互促进双赢的结果。而宏业汽车城以新车交易为主，在东胜区北出口也存在着几个二 手车经纪公司集中的区域，但是，规模都非常小，知名度不高，不能 和本项目的规模和档次以及现代化程度相比。同时，随着xx国际 汽车城二手车交易中心的成功运营，该项目的众多优势更能够将其吸 引过来，起到了城市产业集聚的作用。方便二手车交易双方的同时， 也为提升城市市容，合理规划产业分区做出贡献。三、主营业务定位 xx国际汽车城二手车交易中心是集二手车交易、报废车绿色回收、车辆登记证代办、车辆展示、鉴定估价54、旧车退牌、新旧车上牌、车辆拍卖、汽车租赁、汽车装饰、维修以及商房租赁、后勤服务等配套功能于一体的综合性专业市场。四、辐射范围项目将以鄂尔多斯为发展基地，加快建设“三西地区”为辐射范 围的区域市场，逐步成为连接全国，功能配套全、交易形式多、科技 含量高、服务内涵广、规范管理优、贸易规模大的二手车贸易集散地。 五、功能分区交易区 根据不同档次和品牌，再进行细致分区，如轿车区、越野车区、客车区、载货车区等，规范市场，节省客户时间。同时，高档次的展 示大厅也兼有举办二手车拍卖会的功能。产品回收是产品废弃以后，对产品进行回收处理的过程。传统设 计方法很少考虑产品的回收阶段，而在绿色设施中，产品回收则是55、其 最重要的一个阶段，因为绝大部分产品对环境的影响主要体现在报废 回收阶段。这也符合目前国家发展汽车产业的政策。检测区 去除了传统检测方式中人为因素的影响，服务项目有车辆检测服务、车辆评估鉴定、车辆贬值技术鉴定、车辆贬值赔偿鉴定、事故车 辆损失评估、鉴定估价等。传统的汽车评估鉴定都是由个人的判断，有一定的主观性，因而， 引起顾客的不满，最后导致影响二手车市场的声誉，而汽车评估又是 二手车交易中必不可少的环节，也是展示一个二手车交易市场档次和专业水准的一个重要标准，该项目要打造一个专业的先进的二手车交易中心。因此，该区域务必做到高标准，严要求。维修区汽车维修，汽车配件、装俱、轮胎及轮毂、汽保设备56、工具等。汽 车维修是二手车不可避免的服务项目之一，在此建立的维修中心也能 够为大部分二手车经纪公司收车服务 。汽车美容和汽车装饰的近年来随着汽车行业的发展新兴的行业， 鄂尔多斯巨大的汽车保有量，更是为这一新兴行业带来广阔的发展空 间。该区域位于二手车交易中心，也便于二手车购买者在第一时间装 饰自己的汽车，使xx二手车交易中心项目达到一站式服务的标 准，整体提升项目的竞争力。服务区办理过户手续、 办证、旧车退牌、新旧车上牌等业务。 近年来，二手车交易中纠纷不断，因为二手车成功交易后，如果车辆违章了，需要交纳相关罚款，一旦未过户的二手车发生交通事故 并造成人员伤亡，根据道路交通安全法相关规定，机动57、车所有人 自始至终都将被列为案件的当事人，原车主将要承担连带赔偿责任。 其二手车使用中，电子警察罚单、养路费、车船税等费用也要由原车 主负担。另一方面，根据物权法，机动车产权的转移采取的是登记对抗主 义，即合同一经成立生效，产权便转移，而不论是否交付。但这种转 移未经登记不能产生对抗第三人的效力。因此，不过户对原车主会存在一定风险，也会引起更多的法律纠纷。汽车证件的办理，既节约了客户的时间，提升了整个市场的服务 品质，也便于鄂尔多斯交通管理部门与公安部门的管理和指挥。网络信息中心 二手车信息发布与查询、网上车市、车辆背景信息查询 、车辆评估鉴定 、热销车型统计数据 、深化保养报告 、异地看车 58、爱车 论坛 、二手车评估师俱乐部 、网上竞价拍卖等。首先，鄂尔多斯目前还没有成规模的大规模二手车交易市场，因 此，大部分二手车供求信息就都发布到网络上，致使很多二手车供需 双方在客户联系沟通方面是以网络为一个重要平台的。xx国际汽 车城二手车交易中心建成后，短时间内很难改变鄂尔多斯人们的消费 习惯，并且，网络也是现代化商务沟通的一个重要方式。其次，二手车交易双方有的是以经纪公司和个人，或者是个人对 个人的方式，因此，二手车信息收集相对滞后，建立全市乃至内蒙古 地区所有二手车信息数据库，使消费者购车时有更多的选择机会，扩 大了市场范围和完善了市场功能。项目各功能分区面积：二手车 交易市场占地面59、积9.88 万平米建筑面积交易区2.78 万平方米8.35 万平方米检测区0.93 万平方米维修区2.78 万平方米服务区1.86 万平方米容积率0.85第六章：项目经济效益和产业链分析一、培植新的经济增长点，提升城市经济综合实力。 易是中国新兴的行业，目前从国家汽车产业规划到鄂尔多斯汽车保有量情况等多个角度讲，都证明了二手车市场发展潜力巨大。2009 年第一季度，二手车交易量明显上升。在鄂尔多斯建设专业的二手车 市场将会给地区内带来更能够促进当地经济发展，增加财政收入。 二、拉动上下游产业链的发展随着二手车交易中心的建设，鄂尔多斯内二手车交易量的不断上 升，为鄂尔多斯经济强的人们提供了可以换60、车的场所，提升的换车率， 拉动了新车市场的发展，同时也为汽车维修、汽车美容、汽车装饰等 多个相关产业提供更大的发展机会。 三、拓宽就业门路，带动城市就业鄂尔多斯xx国际汽车城二手车交易中心涉及汽车产业的多 个行业，其建成后二手车交易、汽车装饰美容、汽车维修、汽车检测 等多个功能区域内众多劳动岗位，将拉动鄂尔多斯城市就业。 四、城市地位及形象升级鄂尔多斯的经济实力和汽车保有量都可以媲美北京。 众多汽车 生产厂家也纷纷在鄂尔多斯展销自己的新产品。有关穿越鄂尔多斯的 各种汽车比赛更是层出不穷，2005 年，华泰集团落户鄂尔多斯，更 促进了鄂尔多斯汽车产业的迅速发展 。而鄂尔多斯却没有自己的专 业的、61、大规模二手车交易市场， 对于目前二手车交易很难规范管理。xx国际汽车城二手车交易中心的建立，将填补鄂尔多斯没有专业二手车市场的空白，完善了鄂尔多斯汽车产业结构。 完善了 城市功能，提升了城市形象。第七章：项目社会效益和社会影响分析一、项目对社会稳定的影响 xx二手车交易中心的建设将对地区内二手车有着权威的鉴定，估价，和事故记录等，让购买者对所购的二手车有清楚的认识。 因此就避免了赃车，犯罪车的流通，并能有效的避免交易后因为汽车 质量等问题引起的一系列纠纷。因此，建设规范化的二手车交易中心 对稳定社会有一定的作用。二、项目促进汽车产业的良性发展 汽车产业作为国家规划振兴的产业，国家和各地政府都为62、之出台了很多利好政策，鄂尔多斯政府更是为实现非资源产业发展，尤其是 发展汽车工业，实现产业多元化的重要战略做出很多努力。 xx 二手车交易中心的建立，弥补了鄂尔多斯至今没有二手车交易市场的 空白，有力提升了地区汽车销售的集约优势,增强了整体汽车市场的 辐射能力。对引导汽车消费、传播汽车文化起到很大的作用。 三、项目与当地环境的影响报废汽车的堆放造成了严重的土地、空气和水域污染，由于拆 解利用技术原始落后，拆解企业规模小而且分散，对环境造成了严重威胁。特别是汽车中的危险废物，如废铅酸蓄电池、废机油等部分的拆解利用，多数是在私人作坊中进行，造成有害物质的随意排放，已 经严重污染了环境。而xx二手车63、交易中心的绿色汽车回收区将具有在保持制造业持续健康发展的前提下，实现资源和能源循环利用的双重意义。四、项目与当地基础设施发展水平的相互适应性1、鄂尔多斯市交通运输概况截止 2008 年 12 月底，全市公路总里程达到 14574 公里，其中 油路 6026 公里，未铺装路面 8548 公里。按行政等级分国道为 869 公 里，省道 1137 公里，县道 2763 公里，乡道 4214 公里，村道 5342 公 里；按技术等级分等级公路为 11158 公里，其中高速公路 279 公里， 一级公路 160 公里，二级公路 1676 公里，三级公路 3551 公里，四级 公路 5492 公里。其中 64、2008 年全市累计完成公路建设投资 46 亿元， 新改建公路 1611 公里。按照市交通局 10 年规划，从 2010 到 2020 年， 我市预计投入 700 亿元用于国省道的新改建。08 年全年完成公路客 运量 4076 万人，客运周转量 31.57 亿人公里，完成货运量 3.93 亿吨， 货物周转量 313.63 亿吨公里。2、鄂尔多斯市邮电通讯状况 全市各旗区均实现了交换程控化。2007 年市话交换机容量达到83000 门，长途交换机容量达到 4664 线。全市已有 106 个乡、镇、 苏木进入长途自动网。随着基础网的不断扩张和完善，也为发展新业 务打下坚实的基础。移动通信业务异军突65、起，发展迅速。900M 模拟移动电话基本覆盖全市，现已建成移动交换机 30000 门， 基站 27 个，680 个信道； 数字移动电话覆盖全市旗（区）以上城镇，共设 24 个基站，载频 198 个，实现区内和全国漫游。近年来，全市开通了分组交换业务；DDN 数据通信业务，总端口 分别达 341 个和 300 个； 东胜开通了公众多媒体通信业务和中继业 务；能够支持多种信息业务的使用和发展；会议电视网覆盖全市，为 通信管理提供了先进技术手段。全市开办邮路总长度 4876 公里，电子化局所 20 处，邮政运输 汽车 88 辆，实现了乡乡通邮，邮政投递延伸至村（嘎查），投递路线总长度达到 1147266、 公里。3、鄂尔多斯市电力状况近年来鄂尔多斯市电业抓住内蒙古电力大发展的机遇，加大电源 和电网建设力度，逐步形成以 220KV、110KV 为主干输电网络，35KV 为辅助输电网络的供电网架，基本形成一个完整网络的电力市场，全 市乡苏木通电率实现了 100。目前，电源建设明显超前，平衡本地 区用电负荷后，尚剩余电力八十余万千瓦。2009 年，鄂尔多斯市预计投入 211 亿 2 千万元巨资用于公路、 铁路、民航、电网等基础设施建设。第八章项目可持续发展与环保问题一、xx国际汽车城二手车交易中心污染评估与处理1、完全执行内蒙古关于可持续发展和生态保护的规定；2、建立自我评估机制，定期评估基地污染状67、况，并向有关部门联系 报备；3、按照国家有关规定，设立污染预警系统；4、与环保部门合作建实时监控系统；发生重大污染事故，即时封锁 现场，并在第一时间通知环保和公安部门；5、定期不定期举行防污染防泄漏演习，将安全与防污意识放在首位。 二、安全因素特种行业概念 特种行业是指工商、服务行业中，一些营业内容容易被违法犯罪分子 利用进行各种违法犯罪活动，依据国家和地方的有关治安法规的规 定，由公安机关实施管理、监督的行业。目前，根据国家有关法规和 规章的规定，国家列为特种行业管理的有：旅馆业、刻字业、印刷业、 旧货业、典当业、拍卖业、生产性废旧金属收购业及营业性射击场等。二手车行业属于特种行业，为确保安68、全：严格遵守国家和省级颁 布的相关管理条例 。第九章： 经营管理 一、项目经营管理1、专业物业管理，提升市场品质形象。在规划设计阶段,聘请专业的物业管理顾问服务介入，针对配套 设施的合理设置、水电供应容量、安全保卫系统、垃圾处理的方式、 消防设备的处理、建筑材料的使用状况等多方面提供专业的参考意见, 提请设计单位注意,从而将一些隐患避免在初始阶段。在运营阶段，物业管理的作用是为客户（二手车交易供需双方） 提供全方位服务。包括安保、通讯、协调、办公、商务、查询等系列 业务。2、诚信度和美誉度的体制保证 为保证xx二手车交易中心的权威性与品牌度，建议经营中引入二手车诚信管理体系，每一辆车都建有诚信69、档案，对二手车车源和 车体检测，估价等采用高科技仪器检测。给供需双方建立一个公平， 公开的交易环境。3、网络式开放型经营 建立全市乃至整个内蒙古二手车信息网络和档案查询系统，二手车信息展示系统、汽车及配件交易系统、竞买系统、旧车价格评估系 统、网上预约服务。等多个网络功能， 以提高市场知名度，扩大市场辐射范围。最终，赢得更多客户。第十章：项目经济测算一、建筑总工程投资估算表：序号建设项目内部区域单价体量合价1建筑安装工 程费1.1 交易区1250 元/平方米2.78 万34751.2 检测区1250 元/平方米0.93 万1162.51.3 维修区1250 元/平方米2.78 万34751.470、 服务区1250 元/平方米1.86 万23252基础设施工 程费2.1 水电气工程费150 元/平方米8.35 万1252.52.2 环境工程费50 元/平方米8.35 万417.53公共设施工 程费150 元/平方米8.35 万1252.54合计总体工程费13360二、固定资产投资估算表序号项目建安工程基础设施工程公共设施工程合计比例（%）1固定资 产投资11940.51910.481432.8615283.84100%1.1工 程 费用10437.516701252.51336087.4%1.2其 他 费用981.125156.98117.7351255.848.23%建 设 单位管理 71、费 4%417.566.850.1534.4勘 测 设计费 3%313.12550.137.575400.8工 程 监理费1.5%156.56325.0518.788200.401人 员 培训费0.5%52.1858.356.26366.798可 行 性研究费 0.25%26.0944.1753.13133.4营 销 费0.15%15.6562.5051.87820.039土 地 占用补偿1.3预 备 费5%521.87583.562.6256684.37%基 本 预备费 2%208.7533.425.05267.2涨 价 预备费 3%313.12550.137.575400.82固定资 产调72、节 税3建设期 利息4合计（ 1+2+3）11940.51910.481432.8615283.84100%三、投资计划表序号项目年份123451分年度投资15283.84-1.1固定资产-1.2固定资产调节税-1.3建设期利息-1.4流动资金-2资金筹措15283.84-2.1自有资金4585.152-2.2申请国家投资10698.688-2.3借款-长期借款-流动资金借款-其他短期借款-2.4其它-四、收益估算表：序号项目价格(元/平方米)总量9.88比例100%小计（万元）1交易区2500/3.7144.43%92752检测区3维修区2500/4.6455.57%116004服务区9合计73、100%20875第十一章：投资经营风险及规避策略一、经营风险（1）对项目美誉度的要求较高 xx二手车交易中心项目是高投入、周期长的社会经济基础设施。 但是，这样的项目市场培育和客户积累期要相对较长并要求非常谨 慎，对项目宣传口碑，形象、美誉度等要求非常高。一旦项目的形象 受到破坏，将会对引进车源，客户等带来麻烦，甚至影响到市场治安。（2）要求具备先进的科学技术水平 xx国际汽车城二手车交易中心并不是仅仅将鄂尔多斯地区原有 分散的二手车经纪公司集中起来，它更是具备先进技术和规范化的市 场，因此，在二手车检测和旧车绿色回收等多个方面都要具备先进的 技术。因此在经营过程中，人才的培养，新技术的开发74、，新设备的引 进就会得到重视，使其成为鄂尔多斯最专业化、规模化的二手车市场。二、风险规避：良好的项目管理是重要的保证。1、从投资开发来看，项目全过程的投资和质量是重点。聘请有 经验的专家进行指导是非常有必要的，可以有效地减少经营费用、提 高收益水平，进而降低并控制风险。2、协调好水、电、煤气、电讯、交通等市政设施的配套联网， 亦是项目发展过程中不可忽视的重要问题。3、重视项目引进赛事档次和规模以及高档次的服务质量，对二 手车车源严格把关，并对服务人员进行严格培训。三、其它风险 经济风险经济风险因国民经济状况变化风素主要是指一系列与经济环境 和经济发展有关的不确定因素。 其中包括：市场供求风险、75、财务风 险、地价风险、融资风险、管理风险、工程招投标风险、国民经济状 况变化风险。风险的控制 及早地发现或预测到这些风险并能及时地采取有效的措施，化解或缓和、减轻、控制这些风险。投资的成功在很大程度上依赖于对风 险的认识和管理。第十二章综合评价依据鄂尔多斯丰富的汽车保有量和强劲的发展趋势 ，响应政府 大力振兴汽车产业号召，xx二手车交易中心的建设能够拉动区域 内汽车产业以及汽车维修、汽车美容等相关产业的发展， 有利于鄂 尔多斯汽车产业的良性发展，能够加速城市化进程，提升城市形象， 带来巨大的经济效益，促进城市整体经济发展。因此，xx二手车交易中心项目的建设无论是从促进产业良性 发展、满足市场需求，填补市场空白，规范二手车交易市场，还是从 项目发展前景来看，都蕴含着巨大的发展前景和可持续发展空间，该 项目开发是可行的。