1、 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性可行性研究研究报告报告1二一六年六月 2 目录目录 第 1 章 概述.1 1.1 项目简介.1 1.2 编制依据编制依据.1 1.2.1 法律法规及相关规划.1 1.2.2 主要规范和标准.1 1.3 研究范围及内容研究范围及内容.2 1.3.1 研究范围.2 1.3.2 研究内容.2 1.4 研究结论及建议研究结论及建议.3 1.4.1 工程建设条件及建设的必要性.3 1.4.2 投资估算、资金来源投资估算、资金来源.3 1.4.3 问题与建议.4 第 2 章 现状评价及建设必要性分析.6 2.1 项目地区社会经济状况.6 2.1.1 社会发展情况社会发2、展情况.6 2.1.2 近年经济发展情况近年经济发展情况.9 2.2 桥梁建设现状、规划及实施情况.10 2.2.1 桥梁建设现状.10 2.2.2 桥梁规划及实施状况.12 2.3 项目影响区域交通设施现状与规划实施概况.12 2.4 项目项目影响区范围的交通量预测影响区范围的交通量预测.14 2.4.1 交通构成与特点.14 2.4.2 交通量预测.15 2.4.3 出行分布.16 2.4.4 交通分配.16 2.5 桥梁建设的可能性、必要性桥梁建设的可能性、必要性.17 2.5.1 项目建设的可能性项目建设的可能性.17 2.5.2 项目建设的必要性项目建设的必要性.17 2.6 本项目3、建设的作用.18 3 第 3 章 自然条件及基础资料.20 3.1 自然条件自然条件.20 3.1.1 地理位置地理位置.20 3.1.2 地形地貌地形地貌.20 3.1.3 水文及气象特征水文及气象特征.20 3.1.4 土壤土壤、地质地质.21 3.1.5 自然资源自然资源.21 3.2 河道规划概况河道规划概况.22 3.3 建设条件建设条件.22 3.3.1 交通设施条件交通设施条件.22 3.3.2 材料供应条件材料供应条件.23 第 4 章 建设规模及设计技术标准.25 4.1 设计依据的技术标准.25 4.2 主要设计技术指标的选用.25 4.3 建设规模及论证.26 第 5 章4、 工程方案论证.27 5.1 线位方案选择.27 5.2 总体设计.27 5.2.1 桥梁总体布置.27 1、总体设计原则.27 2、设计条件.28 5.2.2 桥梁线位.28 5.2.3 桥梁纵断面设计.28 5.2.4 桥梁横断面设计.28 5.2.5 桥孔设计.29 5.3 桥型方案设计.29 5.3.1 桥梁方案.30 5.3.2 桥梁景观设计.33 5.4 附属工程.35 5.4.1 照明设计.35 4 5.4.2 栏杆设计.39 5.4.3 交通安全及管理设施.39 5.4.4 其他设施.41 5.5 桥梁养护与管理.42 5.6 建设用地与拆迁.43 5.6.1 拆迁安置补偿原则5、.43 5.6.2 拆迁范围及数量.43 5.6.3 补偿标准的确定.43 5.7 新技术、新材料、新设备、新工艺的采用.43 5.8 环境影响分析.43 5.8.1 建设项目环境影响分析.44 5.8.2 环境保护措施.44 5.9 节能评价.47 5.9.1 节能减排依据和原则.47 5.9.2 节能减排建议与措施.48 第 6 章 投资估算与资金筹措.50 6.1 投资估算.50 6.1.1 编制依据.50 6.1.2 主要内容.50 6.1.3 投资估算编制说明.50 6.1.4 投资估算.52 6.2 资金筹措.52 第 7 章 经济评价.53 7.1 经济评价的基本说明.53 7.6、1.1 评价的依据.53 7.1.2 评价的内容.53 7.1.3 评价主要参数及计算期.53 7.2 经济费用估算.54 7.3 经济效益计算.55 7.3.1 节约运输成本的效益.55 5 7.3.2 节约行程时间产生的效益.56 7.3.3 减少交通事故的效益.57 7.3.4 提高运输质量的效益.57 7.4 经济评价结果.57 第 8 章 实施计划.59 8.1 项目实施原则与步骤项目实施原则与步骤.59 8.2 项目建设管理机构项目建设管理机构.59 8.3 主要履行单位的选择.59 8.4 劳动定员劳动定员.60 8.5 项目实施计划项目实施计划.60 第 9 章 工程招投标.67、1 9.1 概述概述.61 9.2 发包方式发包方式.61 9.3 招标组织形式招标组织形式.62 9.4 招标方式招标方式.62 9.5 招投标管理招投标管理.63 第 10 章 社会评价.65 10.1 项目对社会的影响分析.65 10.1.1 对所在地区居民收入的影响.65 10.1.2 项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响.65 10.1.3 对所在地区不同利益群体的影响.65 10.1.4 对所在地区基础设施、服务容量的影响和城市化进程等的影响.65 10.1.5 对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响.65 10.2 互适性分析.66 10.3 社会风险分析.66 10.4 8、社会评价结论.66 第 11 章 社会稳定风险分析.68 11.1 分析依据分析依据.68 11.2 分析说明分析说明.68 6 11.3 主要社会稳定风险源分析主要社会稳定风险源分析.69 11.3.1 项目合法性项目合法性.69 11.3.2 项目合理性项目合理性.69 11.3.3 社会稳定风险综合评价社会稳定风险综合评价.70 11.4 社会稳定风险防范措施及应急预案社会稳定风险防范措施及应急预案.70 11.4.1 风风险防范化解措施险防范化解措施.70 11.4.2 社会稳定风险应急预案.73 11.4.3 动态跟踪及时回馈.74 11.5 社会稳定风险评价结论.75 第 12 章9、 研究结论与建议.76 12.1 结论.76 12.2 建议.76 附件：项目建议书批复文件 附表：工资投资估算表 项目投资经济效益费用流量表 敏感性分析表 主要工程数量表 附图：桥位平面图 推荐方案桥型布置图（共 2 张）施工工艺示意图 比选方案桥型布置图（共 2 张）宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第1章 概述 华汇工程设计集团股份有限公司1 第第 1 章章 概述概述 1、中华人民共和国水土保持法；2、中华人民共和国城乡规划法；3、中华人民共和国环境保护法；4、市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 版）；5、产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订）；6、10、建设项目经济评价办法与参数（第三版）；7、宁国市城市总体规划（2012-2030）8、安徽省宁国市县城防洪规划报告；1.2.21.1 项目简介项目名称：宁国市XX路XX河大桥建设项目项目建设单位:建设单位法人代表：项目主管部门:宁国市人民政府项目地点:宁国市XX河项目性质：新建项目1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规及相关规划法律法规及相关规划主要规范和标准主要规范和标准1、城市桥梁设计规范（CJJ 11-2011）；2、城市桥梁抗震设计规范（CJJ 166-2011）；3、城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ 2-2008）；4、城市桥梁桥面防水工程技术规程（CJJ-139-20111、0）；5、内河通航标准(GB 50139-2014)；6、其他相关的国家规范、标准。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第1章 概述 华汇工程设计集团股份有限公司2 1.3 研究范围及内容研究范围及内容1.3.1 研究范围研究范围 宁国市XX路XX河大桥建设项目研究范围为桥梁的范围，两侧道路工程另行设计，不在本项目建设范围内。工程位置图工程位置图 1.3.2 研究内容研究内容 本报告是根据现行的城市桥梁设计规范（CJJ 11-2011）、全国市政工程投资估算编制办法（2007）、全国统一市政工程预算定额安徽估价表（2000），按照 市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）的相关12、规定，对本项目进行深入研究。着重研究了项目所在区域社会经济和交通运输现状及发展趋势、现状分布及发展规划。在广泛搜集资料的基础上，依据交通量发展预测，研究论证桥梁改造项目方案、建设规模等，通过技术、经济的论证比较，为本项目的决策和实施提供可靠依据。本工程可行性研究报告的主要内容包括：1、概述；宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第1章 概述 华汇工程设计集团股份有限公司3 2、现状评价及建设必要性分析；3、自然条件及基础资料；4、建设规模及设计技术标准；5、工程方案论证；6、投资估算与资金筹措；7、经济评价；8、项目实施计划；9、社会评价；10、问题与建议。通过研究以上的主要内容，阐述了13、建设的必要性、技术的可行性、经济的合理性和实施的可能性。1.4 研究结论及建议研究结论及建议1.4.1 工程建设条件及建设的必要性工程建设条件及建设的必要性 本报告通过认真调查分析研究，认为该桥梁所在区域地理位置等自然条件优越，社会经济持续快速发展，道路建设材料来源丰富，外部运输条件及其便利，具备良好的工程建设条件。XX路是连接主城区和经济开发区的重要交通干道,是宁国市骨架路网的重要组成部分，在宁国市综合运输网络中具有十分重要的地位，项目的建设具有重要意义。本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。1.4.2 投资估算、资金来源投资估算、资金来源1、投资估算根据全国市14、政工程投资估算编制办法（2007）、全国统一市政工程预算定额安徽估价表（2000），并参照我省修建城市桥梁及沿线材料 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第1章 概述 华汇工程设计集团股份有限公司4 供应的实际情况，取定有关估算指标计算得本项目方案投资估算总金额为 6808.25 万元，见工程投资估算表。2、资金来源本项目建设资金来源为政府财政性资金，在建设期内，每年均衡投入资金。3、建设安排2016 年 12 月开工建设，2018 年 5 月完成，工期 18 个月。4、国民经济评价结果国民经济效益费用分析评价见附表，评价结果如下：经济内部收益率（EIRR）=14.56%高于 8%经济15、效益净现值（ENPV）=4805.78（万元）大于 0经济投资回收期（ETRC）=9.44（年）小于 22由国民经济评价结果可以看出，本项目经济效益显著。5、敏感性分析 敏感性分析表 变 化 因 素EIRR(%)ENPV(万元)ETRC(年)费用增加 10%13.33 4162.249.99 效益减少 10%13.2 3681.6710.05 费用增加 10%、效益减少 10%12.02 3038.1310.67 由敏感性分析结果可知，本工程不仅经济效益、社会效益较好，而且具有一定的抗风险能力。1.4.3 问题与建议问题与建议 1、本项目桥梁为新建桥梁。下阶段要进一步做好地质勘察工作，为进一步16、方案优化和采取更合适的处理措施提供依据。2、因本项目投资金额大，建设方应拓宽思路，增加融资渠道。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第1章 概述 华汇工程设计集团股份有限公司5 3、建议加强城市桥梁的维护管理，增加维护费用，及时修复桥梁破损，配备相应的管理人员对城市桥梁进行管理。4、建议在初步设计阶段提供更详尽设计资料和当地地形、水文资料。5、建议同步完善XX路及项目区内的其他相关道路。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司6 第第 2 章章 现状现状评价评价及及建设必要性分析建设必要性分析 2.1 项目地区社会经济项17、目地区社会经济状况状况2.1.1 社会发展情况社会发展情况 2015 年，面对错综复杂的宏观环境，全市人民在市委市政府坚强领导下，深入贯彻落实中央各项决策部署，主动适应经济发展新常态，开展“三个年”，推进“调转促”，全市经济社会保持平稳健康，人民生活持续改善，各项社会事业全面进步。1、农业2015 年全年实现农林牧渔业总产值 34.8 亿元，按可比价计算，增长3.8%。其中，农业产值增长 8.9%，林业产值下降 1.1%，牧业产值下降2.2%，渔业产值增长 2.1%。全年粮食总产量 8.4 万吨，增长 3.4%；油料产量 1.3 万吨，下降 1.5%。全年肉类总产量 5.4 万吨，增长 7.418、%，生猪出栏 21.9 万头，增长 0.03%，生猪存栏 11.5 万头，下降 0.05%。水产品产量 8030 吨，增长 3.9。2、工业和建筑业全市规模以上工业企业达 290 家，全年规模以上工业实现增加值136.8 亿元，增长 8.6%，其中，股份制企业实现工业增加值 125.7 亿元，增长 8.9%；“三资”企业实现工业增加值 10.1 亿元，增长 7.6%。全年规模以上工业总产值达 550.2 亿元，增长 6.2%，三大主导产业完成总产值287.1 亿元，占全部规模以上工业总产值的 52.2%，其中，汽车零部件实现总产值 197.8 亿元，增长 16.6%；耐磨铸件实现总产值 49.19、8 亿元，下降 7.5%；电子元器件实现总产值 39.5 亿元，增长 13.3%；节能建材与新能源应用、生物医药和电子信息三大新兴产业完成总产值 11.4 亿元，下降 6.5%。3、交通和邮电 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司7 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 10.4 亿元，增长 4.1%。年末全市民用汽车拥有量5.0万辆，增长11.0%，其中私人汽车3.7万辆，增长 23.7%。全年完成邮电业务收入 3.3 亿元，增长 4.8%。年末本地固定电话用户 6.3 万户，移动电话用户 43.3 万户。每百人拥有电话 20、129 部（含移动电话）、互联网宽带用户达 11 万户，增长 11.1%。4、商业、外贸和旅游全年实现社会消费品零售总额 81.6 亿元，增长 12.6%，其中限额以上消费品零售额 49.3 亿元，增长 20.2%。分城乡看：城镇市场实现消费品零售额 54.0 亿元，乡村市场实现消费品零售额 27.6 亿元。5、科学技术和教育全市省级以上研发机构 35 家，其中国家博士后流动工作站、国家级企业技术中心各 2 家，省级企业技术中心、工程技术中心、博士后工作站共 33 家，科技服务机构 10 家。组织申报省级以上科技项目 160 余项，列入国家、省级科技计划项目近 120 项。高新技术企业用于科技21、开发经费支出 5.8 亿元。年末全市拥有高新技术企业 68 家（其中国家火炬计划重点高新技术企业 4 家），新增高新技术产品 45 项，新增国家火炬（星火）计划项目5 项。通过省级创新型（试点）企业认定 5 家。全市专利申请量 1603 件，其中发明专利申请 885 件，专利授权量 851 件，其中发明专利授权 152件。年末全市共有各类学校 132 所，在校学生 46230 人，其中：中等专业学校 1 所，在校生 3195 人；普通高中 3 所，在校生 4849 人；普通初中 20 所，在校生 8728 人；小学 29 所，在校生 18438 人；幼儿园 84 所，在园人数 10202 人。22、小学学龄儿童入学率为 100%；初中升学率 96.4%，宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司8 高中升学率 97.5%。全年输送本科学生 1529 人。6、文化、卫生和体育全市共有艺术表演团体 5 个，举办各类文化活动 120 余场，开展“送电影下乡”、“送电影进社区”、“送电影进企业”等形式多样的公益电影放映活动，放映电影 1260 场次，受益观众 25.12 万人。今日宁国为4 开 8 版双面彩印，全年发行 248 期，共 297.6 万份。全年编发广播新闻2700 余条，广播专题近 300 期；全年编发电视新闻 20023、0 余条，电视专题 130 期。年末全市共有医疗卫生机构 274 个，其中医院、卫生院 26 个，共设置社区卫生服务机构 21 个，村级卫生室 155 个。全市拥有卫生技术人员2524 人，医疗床位 1657 张，平均每千人拥有卫生技术人员 6.5 人，床位4.3 张。全市新型农村合作医疗人口覆盖率达 98.8%，共补偿 88.3 万人次，补偿金额 17387 万元。宁国市国家学生体质健康标准测试达标人数 31370 人，达标率93.1%。全年举办运动会 50 次，全民健身活动 25 次，参加全民健身活动人数 7.6 万人次。7、环境保护宁国市饮用水源地水质符合类标准，环境空气质量达到二级标准24、。已建成自然保护区 1 个。当年人工造林面积 1131 公顷，年末森林面积191.2 千公顷，活立木总蓄积量 831.7 万立方米，森林蓄积量 826.6 万立方米；森林覆盖率达 77.5%。8、人口、人民生活和社会保障全市户籍人口 38.6 万人；人口自然增长率 1.5，较上年下降 0.79个千分点。全市城乡居民可支配收入 25203 元，增长 9.4%，从城乡看，常住居 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司9 民人均可支配收入 31479 元，增长 8.8%；人均消费性支出 17483 元，增长 10.4%，其中：食品支25、出增长 16.7%，衣着支出增长 2.7%，居住支出下降 29.1%，交通通信支出增长 82.4%；人均住房建筑面积 51.3 平方米。从农村看，常住居民人均可支配收入 13748 元，增长 9.4%；人均消费性支出 14732 元，增长 24.8%，其中：食品支出增长 50.2%，衣着支出增长 19.8%，居住支出下增长 18.9%，交通通信支出增长 16.7%；人均住房建筑面积 64.6 平方米。城乡居民恩格系数为 32.6%。年末全市参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别为 73358 人、59125 人、34462 人、50880 人和 46258 人。城镇登记26、失业率 3.1%。年末全市共有敬老院和福利院 30 个，床位 2792 张，收养 1965 人；享受低保救济人员 13325 人,其中城市居民 2740 人，农村居民 10585 人，全年发放保障金 3887 万元。2.1.2 近年经济发展情况近年经济发展情况 2013 年，全市实现生产总值 203.9 亿元，按可比价格计算，同比增长 11.4%，其中，第一产业实现增加值 19.9 亿元，增长 3.0%；第二产业实现增加值 133.1 亿元，增长 13.3%；第三产业实现增加值 50.9 亿元，增长 9.5%。三次产业比重为 9.8:65.3:24.9，按户籍人口计算，全市人均生产总值为 5227、567 元，折合 8492 美元。2014 年，全市实现生产总值 221.1 亿元，按可比价格计算，同比增长 9.6%，其中，第一产业实现增加值 21.1 亿元，增长 4.1%；第二产业实现增加值 144.5 亿元，增长 11.0%；第三产业实现增加值 55.5 亿元，增长 8.0%。三次产业比重为 9.5:65.4:25.1，按户籍人口计算，全市人均生产总值为 57181 元，折合 9309 美元。2015 年，全市实现生产总值 234.1 亿元，按可比价格计算，同比增 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司10 长 8.428、%，其中，第一产业实现增加值 20.8 亿元，增长 3.7%；第二产业实现增加值 146.3 亿元，增长 8.5%；第三产业实现增加值 67.0 亿元，增长 9.5%。三次产业比重为 8.9:62.5:28.6，按户籍人口计算，全市人均生产总值为 60655 元，折合 9738 美元。宁国市历年主要经济指标宁国市历年主要经济指标 年份人口GDP 增长指数人均产业结构比重GDP （万人）（上年=100（亿元）一产 二产 三产（元）2000 年 38.1 33.17 106.6 19.90%45.10%35.00%8709 2001 年 38.0 35.59 107.4 19.20%44.20%329、6.60%9670 2002 年 37.9 39.4 110.6 17.80%45.00%37.20%10379 2003 年 37.9 46.5 115.1 15.70%49.00%35.30%12266 2004 年 37.6 55.96 115.3 15.20%51.60%33.10%14809 2006 年 37.8 67.5 118.4 14.60%48.80%36.60%17789 2007 年 38.1 81.57 118.3 14.90%49.70%35.40%21414 2008 年 38.4 98.0 113.7 12.90%52.80%34.30%25520 2009 年30、 38.4 114.9 117.6 11.4%56.1%32.5%29761 2010 年 38.6 130.7 116.4 11.3%60.6%28.1%33888 2011 年 38.7 163.2 116.1 10.5%64.1%25.4%42116 2012 年 38.7 183.0 113.0 10.1%65.0%24.9%47186 2013 年 38.7 204.0 111.4 9.8%65.4%24.8%52580 2014 年 38.75 220.0 109.3-56774 近些年来，宁国以“融入苏浙沪，拓展新空间”为发展战略，经济呈现强劲的增长态势，2000 年以后，宁国综31、合经济实力 6 次居安徽省第一县。2000-2007 年间，宁国市经济增速均高出宣城市 2-6 个点。2008 年，受金融危机影响，宁国市经济发展速度低于宣城市。2009 年以后，宁国市经济又掀起新一轮发展高潮，经济增长高出宣城市 1-3 个百分点。2.2 桥梁建设现状桥梁建设现状、规划及实施情况、规划及实施情况2.2.1 桥梁建设现状桥梁建设现状 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司11 目前在建设区域内，XX河自下而上目前主要桥梁共有七座：1、皖赣铁路桥 本桥桥跨布置为 8x20 米，桥梁全长 172 米。桥梁上部结构采32、用预制装配式 T 梁，下部采用圆端矩形截面实体式桥墩，重力式桥台。2、青龙路跨XX河大桥本桥桥跨布置为 3x25+85+4x25 米，桥梁全长 268 米。主桥上部结构采用单孔 85 米系杆拱，主梁为预应力混凝土梁，主拱为哑铃型截面钢管混凝土拱；引桥上部结构采用 25 米空心板结构，下部结构均采用柱式墩，桩基础，桩接盖梁桥台。3、凤行路老XX大桥本桥桥跨布置为 3x30+3x15 米，桥梁全长 156 米。上部结构采用跨径为 30 米及 15 米的双曲拱结构，其中 30 米跨均位于主河槽内，15 米跨均位于岸坡漫滩处，河道在此处断面压缩加大，下部结构采用实体式桥墩，桩基础，重力式桥台。4、双龙33、路（县道 049）跨XX河大桥本桥桥跨布置为 14x20 米，桥梁全长 288 米。上部结构采用预制装配式预应力混凝土 T 梁，下部结构采用桩柱式桥墩，桩接盖梁桥台。5、仙霞路跨XX河大桥仙霞路跨XX河大桥桥跨布置为 90+110 米，桥梁全长 205 米。上部结构采用斜置拱塔双索面预应力混凝土斜拉桥，下部结构桥墩采用实体墩，桥台采用桩柱式桥台。6、时代广场人行桥时代广场人行桥为 8x25 米连续箱梁桥，共分两联，桥面上装饰有表现“音乐之声”主题的建筑小品，提高桥梁的整体景观性。桥梁总长度为 200.84 米，全宽为 5 米。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必34、要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司12 7、凤凰城人行桥凤凰城人行桥为 40+3x60+40 米连续刚构桥，主跨净跨径为 56 米，净矢高 7 米，桥梁总长度为 262.3 米，总宽为 5 米。东津河自下而上目前主要桥梁共有三座：1、宁国大道跨东津河桥本桥桥跨布置为 13x20 米，桥梁全长 468 米。上部结构采用预制装配式预应力混凝土空心板梁，下部结构采用桩柱式桥墩，桩接盖梁桥台。2、XX路跨东津河大桥本桥桥跨布置为 5x25 米，桥梁全长 132 米。上部结构采用预制装配式预应力混凝土空心板梁，下部结构采用桩柱式桥墩，桩接盖梁桥台。3、津东路跨东津河大桥本桥为分期绑宽桥梁，南侧老桥桥35、跨布置为 10+7x15+10 米，各跨均为板拱桥，北侧加宽桥跨布置为 5x35 米空腹式拱桥，桥梁全长 182米。下部结构均采用实体式墩台。2.2.2 桥梁规划及实施状况桥梁规划及实施状况 目前拟实施的桥梁有本项目桥梁及振宁路跨东津河大桥，两个项目均处于可行性研究阶段，待项目批复后将尽快进入设计、招标及施工阶段，预计今年全部开工建设。2.3 项目影响区域交通设施现状与规划项目影响区域交通设施现状与规划实施概况实施概况 1、规划目标（1）逐步建立一种现代化的，可持续发展的，高效率的，以公共交通为主的城市交通模式。（2）规划建设路网结构完善，并具有一定的可操作性和弹性。2、城市交通政策导向（1）36、加强城市综合交通的规划与管理。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司13 （2）在交通需求管理（TDM）上逐步体现公交优先，为城市公交发展预留足够的空间。（3）适度调控私人小汽车和摩托车的增长速度。（4）合理引导自行车发展。（5）合理调控出租车发展，建立经营竞争机制，开放出租车经营市场。（6）逐步建立城市交通系统管理（TSM）体系。3、道路网规划城市道路由主干道（3550 米）、次干道（2430 米）、支路（1520 米）三级构成。规划从城市形态特点出发，综合考虑对外交通线及主要出入口，构筑以“二纵二横”城市主干道为骨架的城市37、道路交通系统。以宁国大道、太平路等作为城市南北向主要道路；以济川路、芜屯路等组成城市东西向主要道路；以环城西路等组成城区的环形交通线；各分区、组团之间通过次要道路、支路加以联系。城市道路规划情况详见城市道路一览表。4、静态交通规划（1）停车场在城市出入口集中布置 4 个停车场，另分别在交通集散地、商业区及交通流量较大的大型公共设施附近设置 10 个相应规模的地上及地下停车场（库）。此外，其它公建设施，居住区内按标准配建停车泊位。（2）广场规划在火车站处设置交通广场，在现有行政中心市政广场的基础上，另在城市中心区、城北新区、凤形区、西城区、工业园区分别建设商业、行政和文化广场。（3）加油站 宁国38、市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司14 城市公共加油站按服务半径 0.9-1.2km 设置，每处用地 0.12-0.25 公顷，选址应符合国家标准防火规范的要求，进出口宜设在次干道上。5、城市公共交通规划（1）公交规划目标规划期内，公共交通方式承担 25客运交通量；按 300m 服务半径计算，建成区公交站点覆盖率应该达到 70，按 500m 服务半径计算，建成区公交站点覆盖率应该达到 95；公交平均车速应该达到 2025km/h，高峰小时车速不应低于 18km/h；95居民于建成区任意两点间公共交通出行时间不应超过 40 分钟39、。（2）公交车辆拥有量预测规划期内 2020 年，公交车辆拥有量应达到公交拥有率 1215 标台/万人，公交拥有量 360450 标台。（3）公交场站用地规模首末站：首站按 1000m2/每线路、末站按 400m2/每线路控制。停保场：根据每标台综合用地 200m2计算，远期夜间有 60%左右的车辆可停放在停车保养场。2.4 项目影响区范围的交通量预测项目影响区范围的交通量预测 2.4.1 交通构成与特点交通构成与特点 根据有关资料分析，交通量的增长与国民经济的发展是密切相关的，特别与相应区域的国内生产总值有较高的相关性，根据这种关系，建立国内生产总值与交通量的关系模型，进行交通量预测。预测交40、通量主要由：（1）趋势发展交通量；（2）引入诱增交通量；（3）其他方式转移交通量。宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司15 其中趋势发展交通量为主要预测内容；引入诱增交通量是工程建成后对经济拉动使交通量进一步增长，可在趋势发展交通量基础上考虑；其他方式转移交通量此处可不考虑。由于附近地块主要的用地性质是商业用地和居住用地，居民最主要的日常出行目的是基本出行（上班、上学出行），因此本地块的项目交通主要由居民上下班通勤以及通学交通构成，而交通高峰小时的出行量占全天的出行比重较大。根据现场调查数据以及参考同类水平相关城市的标准，取41、高峰小时交通系数为 0.2。2.4.2 交通量预测交通量预测 1、居住用地高峰时段发生交通量本次研究范围总用地面积为 3.15 平方公里，按国际惯例，一平方公里用地可容纳人口约为1万人，则估算本区内可容纳人口约为31500人。按照商住用地规划面积为0.945平方公里（商住用地按面积的30%计入）进行预测，容积率平均值按照 2.0 取值，按照 150/户、户均人口 3.2人计算，则本区内可容纳的居住人数预测约为 32256 人。综合两种测算结果，本区规划预测人口 32000 人。城市居民出行指标为 3.2 次/人，出行人口比例为 85，公交车按 40人一车计。城市货运交通因规划无明确的规定，故按42、照城市道路交通规划设计规范要求，按城市每 30-40 个人配置一辆标准货车。居民出行结构见下表。居民出行结构表 出行方式 步行 公交 摩托车 小汽车自行车 比例（）40 19 10 2021 经计算得，该地块高峰小时产生的对外交通量为 8771pcu/h。2、商业用地高峰时段吸引交通量 宁国市XX路XX河大桥建设项目可行性研究报告第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司16 综合型行政、商业设施出行率一般 5-25 人次/100 建筑面积，由于本项目预测时间为早高峰，因此取 15 人次/100 建筑面积。本研究范围内商业面积为 31500 平方米，容积率取 3.0，小汽车43、载客率取 2.0。因此商业用地在早高峰时间吸引的交通量约为 7087pcu/h。2.4.3 出行分布出行分布 根据出行预测结果，结合现状 od 出行资料，采用重力模型生成小区od 出行矩阵。OD 矩阵表 单位：pcu/h 老城生活片区 城北片区 城南片区经济开发片区 主城生活片区 4229 64163533 城北片区5020 36876112 城南片区5718 3634 4650 经济开发片区3574 5935 4490 2.4.4 交通分配交通分配 交通分配就是把前面计算得到的各交通小区之间的各车种或各种出行方式空间 OD 量分配到具体的交通网络（道路网、公交网等）上，获得路段、交叉口的交通44、流量，是城市交通规划的一个重要组成部分，其结果是进行城市道路网络规划与设计的主要依据之一。本次交通分配是基于以上数据模型，通过设定项目所在区域的通道交通转移分担率以及沿线范围内土地规划利用不同性质的转向控制参数，采用 Transcad 的用户平衡模型，将内部车流 OD 与出入境车流 OD 分配到路网中，为路网流量测试分析提供依据。据此可预测项目影响区道路建成后的交通量及若干年后交通量发展如下表：宁国市XX路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第2章 现状评价及建设必要性分析华汇工程设计集团股份有限公司 17 项目影响区道路项目影响区道路交通量预测（双向）交通量预测（双向）单位：单位：pcu/h 45、序号 2018道路名称年 2023 年 2028 年 2033 年 2038 年 9交通量年增长率%8%7%6%1 汪溪路603 929 1366 1917 2566 2 凤凰路1119 1722 2531 3551 4753 3 嵩合路1123 1728 2539 3562 4768 4 胡乐路608 937 1378 1934 2589 5 振宁路1865 2870 4218 5916 7918 6 张村路601 926 1361 1909 2555 7 金桥路1758 2705 3975 5576 74628 规划路 601 925 1360 1908 2554 说明：以上表格中的交通量46、均为折合小客车的量。表中交通量年增长率是根据GDP 增长率采用相关系数法预测的数据。2.5 桥梁桥梁建设建设的可能性、必要性的可能性、必要性 2.5.1 项目建设的可能性项目建设的可能性 目前宁国西津河两岸的交通桥梁主要有凤凰大桥和仙霞大桥，随着宁国经济的快速发展，现状桥梁间距已经难以满足宁国市交通出行的需要，宁国市正在启动城北片区路网的完善工作，其中金桥路的建设是完善城北片区路网的重中之重，宁国市近年经济发展飞快，为项目的建设提供了坚实的经济支撑，本项目方案为常规桥梁方案，技术难度不大，完全是可以实施的。综上所述，本项目建设是非常可能的，项目可行性没有任何问题。2.5.2 项目建设项目建设的47、必要性的必要性 1、项目的建设是完善区域路网的需要 金桥路西津河大桥位于宁国市金桥路横跨西津河处，道路东联宁国大道，西接宁港路，为宁国北部地区进入市区之要道，交通地理位置极为重要。由于桥梁地处宁国市城北交通要道，随着城市不断发展，现状宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司 18 跨西津河的桥梁以不能满足宁国市交通的快速发展，过桥交通流量激增，因此急需打通金桥路这条交通要道以缓解过河交通压力。2、项目的建设是推进宁国城北片区产城一体化发展的需要 产业，作为城市发展的支柱和动力源泉；城市，则作为产业发展的载体和依托，“产城一体化48、”即将产业功能、城市功能、生态功能融为一体，以城促园，以园兴城，统筹推进城镇和工业化两大战略，形成产业发展与城市发展相互依托、相互促进的良性互动格局。3、项目的建设是促进旅游业发展的需要 根据宁国市城市总体规划（2012-2030），市域旅游产业将形成“三心两轴三区”的布局。三心：环青龙湾生态旅游区，中心城区区域性旅游集散、服务中心，仙霞镇东南片区旅游集散与服务中心。两轴：分别为水阳江西津河青龙湾水库自然生态轴、水阳江东津河历史生态轴。三区：中心城区山水城市旅游区、泛天目山民俗生态旅游区、环青龙湖生态旅游区。本项目位于中心城区区域性旅游集散、服务中心，沿线经过众多旅游景点，景色怡人，金桥路跨越49、西津河、项目的建设将方便旅游集散中心的游客游览沿线的景色，改善通往旅游景区的交通条件，促进沿线旅游资源的开发和区域旅游业的发展。本项目的实施可以完善区域路网；改善项目区投资环境；加快经济发展、提高人民生活质量。因此，本项目的建设是十分必要的。2.6 本项目建设的作用本项目建设的作用 金桥路西津河大桥位于城市主干路金桥路上，是是组成城市交通网络的重要骨架，桥梁建成后，使得两岸的沟通更加方便快捷，是连接主宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第2章 现状评价及建设必要性分析 华汇工程设计集团股份有限公司 19 城区合经济技术开发区的重要通道，对宁国市的经济和社会发展起着积极的促进作用，对招50、商引资、就业起到积极的推动作用。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第3章 自然条件及基础资料 华汇工程设计集团股份有限公司 20 第第 3 章章 自然条件及基础资料自然条件及基础资料 3.1 自然条件自然条件 3.1.1 地理位置地理位置 宁国市位于安徽省东南边陲，北临宣州区，南界绩溪县，西接泾县，东及东北与广德县相连，东南与浙江省临安市、安吉县交界。地跨东经1183711924，北纬 30173047，市区位于市域中北部，北距芜湖市 128 公里、距合肥市 265 公里、距上海市 303 公里、杭州市 173 公里。皖赣铁路、慈张公路穿境而过，是皖东南山区之咽喉、南北通衢之要道。51、3.1.2 地形地貌地形地貌 宁国市位于皖南山地丘陵区，全市地势南高北低，东西山川起伏，地形以丘陵(高丘、低丘)、低山及陡峭的中山地形组成。境内山势巍峨，绵延起伏，重峦叠翠，气势雄伟，沟谷幽深，山坡陡峭，县内千米以上的山峰 20 座，8001000m 的高峰 59 座，均座落在东南至西南部，最高峰为龙王山高度 1587m，地势最低点为北部港口镇，海拔仅 40m。全市海拔 200m 以下高程面积占全市总面积的 43.9%，海拔 200500m 高程面积占 41.8%，海拔 500m 以上的高程面积占 14.3%(其中 1000m 以上的高程面积占 0.6%)。3.1.3 水文及气象特征水文及气象52、特征 宁国市属于北亚热带季风亚湿润气候区，四季分明，温暖湿润，日照充足，雨量充沛。年平均气温 15.4，极端最低气温为-14.5（1967年 1 月 16 日及 1969 年 2 月 6 日），极端最高气温 41.1（1978 年 7 月 7日）；全年无霜期 226 天；平均相对湿度 80%；冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主。34 月份风速最大，平均值为 2.3m/s，910 月份风速最小，为 1.7m/s，年平均大风次数 8 次。实测最大风速 28m/s（1962年 7 月 30 日），历年平均风速为 2m/s。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第3章 自然条件及基础资料 华汇53、工程设计集团股份有限公司 21 全市多年平均降雨量的分布由南向北递减，南部山区在 1500mm 以上，其它地区在 13001400mm 之间，平均降雨量为 1426.9mm。降雨年际变化大，年内分配不均，当年 10 月至次年 3 月降雨量占全年降雨量的 31%，49 月降雨量占全年降雨量的 69%，降雨主要集中在 57 月，每月均在 165mm 以上。其中 24 小时最大降雨量 244.1mm（1983 年 7 月4 日），最大降雨量为 204.3mm（1961 年 10 月 3 日）。多年平均蒸发量1464.4mm。3.1.4 土壤土壤、地质地质 宁国市位于安徽省东南部皖南山区，全市地势南高54、北低，东西山川起伏。城区地处水阳江水系 3 条支流东津河、中津河和西津河相汇合的河谷盆地，群山环抱，自北向南逐渐升高；中有巫山隆起，海拨 85m，向南形成丘陵岗地，称南门山岗。宁国市地层属扬子地层区江南分区。从东向西，大致以西津河为界，河西主要是志留系地层，河东主要是震旦系、寒武系、奥陶系地层相间出露。全市以沉积岩分布最广，砂岩、粉砂岩、页岩最为常见。西津河以西岩性比较单纯，西津河以东岩性比较复杂，有较大面积石灰岩出露。地基主要为第四系冲、洪积物、残积物及人工堆积物。宁国市境在绩溪大断裂以西，受黄山凹褶断束束控制，为黄山复式向斜南东翼的一部分。根据 1990 年中国地震烈度区划图（1:400 55、万、50 年超越概率 10%），工程区地震基本烈度为度。全市水资源丰富，属全国水文区划中湿润地带的丰水区域。全市地表水总量约为 24.82 亿 m3。地下水量充沛，全市地下水总量约为 5850万 m3。地区规划区域地下水则主要为第四系松散堆积物中的孔隙潜水，赋存于砂卵石及砂土之中，与地表水关系密切。3.1.5 自然资源自然资源 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第3章 自然条件及基础资料 华汇工程设计集团股份有限公司 22 宁国自然资源丰富，现已探明的矿产资源有 8 大类 30 多个矿种，石灰石、煤炭、石棉、萤石、陶土等矿产远景储量达 34 亿吨。境内土特名产荟萃，山核桃、元竹、青56、梅、银杏面积和产量居安徽省首位，山核桃粒大壳薄、仁肉饱满，笋干肉厚色美、脆嫩爽口，名优茶绿翠显茸、清雅纯正，享有“中国山核桃之乡”和“中国元竹之乡”称号。3.2 河道规划概况河道规划概况 根据 安徽省宁国市城区防洪规划报告（长江委长江勘测规划设计研究院，二 00 四年三月），宁国市城区防洪标准为：近期防洪标准为 20年一遇；远期防洪标准为 4050 年一遇。本工程涉及西津河主要情况如下:西津河：西津河，俗称西河，历史上有“西溪”、“徽水”之称。该河发源于绩溪县太子山西麓，在绩溪县境称戈溪河，河长 22 km，流域面积 160 km2。至 38 号桥与南来的金沙河(发源于绩溪县校头乡东坑山南麓，57、河长 22 km，流域面积 78 km2)汇合 后向北流入宁国县境内，称西津河。在西津街道办事处潘村高家场附近与东津河汇合入水阳江水系。西津河流域面积约有 1200 余 km2，主河道长约 94 km，河道平均坡降 2.55。现状河底标高大致在 44.68m（桥位处）。20 年一遇设计洪水位为 48.95m。3.3 建设条件建设条件 3.3.1 交通设施条件交通设施条件 宁国位于安徽省东南部，天目山北麓，东临苏杭，西靠黄山，连接皖浙两省七县市，是皖南山区之咽喉，南北商旅通衢之要冲。皖赣铁路、省道 215、104 标准二级公路和宜黄旅游快速通道均穿境而过，距宣杭铁路和 318 国道高速公路入口仅58、 40km，规划中的溧黄高速公路和皖浙高速将在市区交汇。市区距上海 290 km、距合肥 240 km，距杭州 160 km，宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第3章 自然条件及基础资料 华汇工程设计集团股份有限公司 23 距南京 220 km，距黄山风景区 140 km。宁国距南京禄口国际机场约 150分钟，距杭州萧山国际机构 120 分钟，距芜湖、黄山机场均只有 90 分钟。宁国至上海港运输时间约为 4.5 小时，至芜湖港运输时间为 90 分钟。3.3.2 材料供应条件材料供应条件 用于本项目的建设材料水泥、石子、黄砂等材料市场供应也非常充足。1、石料 路线所在地区为皖南山区，59、山体内可采块石、碎石等建筑材料，且可加工成水泥、石灰。2、砂和砂砾 路线附近河流沿岸有砂场分布，质量良好，交通便利。3、路基填料 项目位于安徽宁国市南部，为山岭微丘。因此，可就地取土。4、其他材料 （1）工程用水及用电 沿线河流纵横，地表水、地下水资源丰富，水质良好，取水方便，可就近上路，供生活和工程之用。沿线电力供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决。（2）钢材、木材、水泥、沥青、汽油、柴油公路建设所需的建筑材料需求量较大，从经济性考虑应尽可能利用当地材料，因地制宜。钢材、木材、水泥、汽油、柴油可从周边县市供应点购买，利用公路运至工地，少部分材料需从外省市购买，沥青砼路面面层应采用优质沥60、青，路面所用沥青可从宣城购买。5、运输条件 区域内道路四通八达，乡村道路完善，陆运便利，为本项目的建设宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第3章 自然条件及基础资料 华汇工程设计集团股份有限公司 24 提供了优越的条件。除进口建材及远距离调运的建材可通过铁路运输外，其它材料均可由公路配合运输。从降低运输成本考虑，建议缩短汽运距离，合理安排运输路线。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第4章 建设规模及设计技术标准 华汇工程设计集团股份有限公司 25 第第 4 章章 建设规模及设计建设规模及设计技术标准技术标准 4.1 设计依据的技术标准设计依据的技术标准 1、城市桥梁设计规61、范（CJJ 11-2011）；2、城市桥梁抗震设计规范（CJJ 166-2011）；3、城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ 2-2008）；4、城市桥梁桥面防水工程技术规程（CJJ-139-2010）；5、市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 版）；6、城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；7、城市道路路线设计规范（CJJ 193-2012）；8、城市道路交叉口设计规范（CJJ 152-2010）；9、城市道路标志与标线（GB 5768-2009）。4.2 主要设计技术指标的选用主要设计技术指标的选用 1、设计荷载:汽车：城A 级，人群荷载 3.5kN/m2。2、设计水位：62、根据安徽省宁国市城区防洪规划报告（长江委长江勘测规划设计研究院，二 00 四年三月），宁国市城区防洪标准为：近期防洪标准为 20 年一遇；远期防洪标准为 4050 年一遇。本项目采用 20 年一遇设计洪水位，根据河道坡降计算可知，本次设计 20 年一遇洪水位为 48.95m。3、桥梁坡度：纵坡：服从道路纵坡；横坡：车行道部分为双向 1.5%，人行道为反向 2.0%。4、桥梁横断面：3m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 机非分隔带+23m机动车道+2m 机非分隔带+3.5m 非机动车道+3m 人行道=40m 5、桥梁与河道正交；6、地震动峰加速度系数等于 0.05g；度抗震区，按I 度设防。63、7、设计基准期：100 年。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第4章 建设规模及设计技术标准 华汇工程设计集团股份有限公司 26 8、设计安全等级：二级。9、场地环境类别为：II 类。4.3 建设建设规模及论证规模及论证 金桥路跨越西津河，现状河道宽度约 160m。本次设计时主桥桥跨布置为 40+80+50m，采用混合梁，混凝土边跨增大边跨重量，可有效与主跨平衡，减小边跨长度，从而减小主桥长度以降低工程造价。主塔采用独柱式空心矩形断面，桥塔桥面以上总高 70.7m，桥塔顺桥向宽度为7.0m，横桥向厚度为 4.0 m，顺桥向拉索面的壁厚为 1.2m，横桥向的壁厚为 0.75m，桥塔设64、置顶、底两道横隔板，顶横隔板厚 0.6m，底横隔板厚 2.5m 与主梁相连。桥塔采用 C50 混凝土。本方案主塔、墩与主梁之间采用固结体系。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 27 第第 5 章章 工程方案论证工程方案论证 5.1 线位方案选择线位方案选择 金桥路西津河大桥为新建桥梁，其所在道路金桥路近期也在启动实施，金桥路平面线形依据城市总体规划金桥路平面线位所定，经过论证，总规线位合理，本次金桥路西津河大桥设计时采用金桥路设计平面位置。5.2 总体设计总体设计 5.2.1 桥梁总体布置桥梁总体布置 1、总体设计原则 金桥路西津河65、大桥的建成，将成为连接主城区与开发区、港口开发区重要的交通通道，带动起步区的快速发展。所以大桥、两侧道路的设计应以“满足功能、兼顾景观、适度超前”为设计中心思想。桥梁设计应满足总体规划和近远期交通需求，保证行车安全、舒适；服从桥梁建筑结构及景观需求；从交通系统思想出发，坚持可持续发展的理念，分层次解决交通问题，使其建成后既可充分发挥其城市主干路的功能，又便于与路网沟通，利于发挥路网的整体功能，体现良好的社会、经济及环境综合效益。根据本项目特点，设计遵循以下原则：（1）金桥路西津河大桥桥位及接线道路线路走向符合宁国市城市总体规划成果，充分考虑水文、防洪等各方面的影响因素。（2）合理布置道路平纵横66、断面，以人为本，考虑机动车、行人的交通便捷，同时符合城区慢行系统的交通规划要求。（3）全面贯彻“适用、安全、经济、美观”的建设方针，针对本桥特定的环境条件、工程地质、水文和道路状况，吸取桥梁工程界的新技术、新工艺、新材料和先进设备，在确保结构安全的情况下，因地制宜地选择工程方案，最大限度地减小下部及基础规模，简化施工工序，减宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 28 小结构阻水面积，降低施工风险和工程造价。（4）重视桥梁景观设计，力求大桥总体平纵线形完美结合、结构造型新颖，同时与周围环境和谐协调，力求建造出景观大桥，使之成为开发区的新67、地标性建筑。（5）根据桥位处特定的建设条件，采取相应的结构安全措施和施工安全对策，确保大桥建设安全和桥梁使用安全。充分重视施工方案研究和施工组织设计，以提高工效，缩短施工工期。2、设计条件 综合考虑桥位处的地形、河道、地质和水文等因素，对设计条件分析如下：该河道为不通航河道，设计洪水位为 48.95m。按照规范中非通航河流桥下最小净空要求，主梁梁底标高取 49.95m。，道呈南北走向。现状河道水深较浅，便于水中基础施工。5.2.2 桥梁线位桥梁线位 根据业主提供最新规划成果，桥位处金桥路由西向东桥梁位于直线段，线位与河道正交。5.2.3 桥梁纵断面设计桥梁纵断面设计 金桥路西津河大桥中心桩号为68、 K1+485，桥面设置 R=8500m 的竖曲线，从主跨中心向两侧分别设置 2.036%和-1.105%的纵坡与地面道路衔接。5.2.4 桥梁横断面设计桥梁横断面设计 根据交通量预测结果和机动车道通行能力分析及服务水平分析，桥梁横断面车行道规模按双向六车道布置。桥梁宽度与路基同宽。桥梁横断面布置如下：3m 人行道+3.5m 非机动车道+2m 机非分隔带+23m 机动车道+2m 机宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 29 非分隔带+3.5m 非机动车道+3m 人行道=40m 5.2.5 桥孔设计桥孔设计 本次设计时主桥桥跨布置为 469、0+80+50m，满足河道过水断面要求，且与桥梁前后交口顺接。5.3 桥型方案设计桥型方案设计 本次方案的设计，结合现状我们认为要着重考虑以下七点：1）桥梁方案不但要满足功能要求，而且要体现出区域特色，充分拓展桥梁的景观表达，全面展示桥梁魅力，反映时代特征；2）合理设计桥梁结构，尽可能减少工程造价，节约投资；3）金桥路桥周边为繁华市区，人行及非机动交通量较大。设计应充分考虑慢行系统通行需求。4）桥梁两端相交道路众多，相交道路周边建筑密集，出行需求较高；设计应尽可能保证相交道路的通畅。5）桥梁布跨应尽量减少对河道行洪断面的影响；6）加强环保意识，注重景观设计，满足多元化的功能要求，共建“生态走廊70、”。根据金桥路桥的工程特点和桥梁所处的地域位置，本次设计中的主塔是视觉突出的建筑物。该塔高大挺拔，形象鲜明，因此在大桥的景观设计中，主塔的造型决定着大桥的建筑风格与景观优劣。由于桥两岸有近距离观赏点，要求景观的设计原则以简练大方的风格为主，注重大桥气势与景观形象。本次桥塔设计主基调为简洁大气的一字型竖直独柱式桥塔，融入了艺术化钢桁元素，形成了桥塔“首字丰碑”的设计理念。综上桥梁设计要点、西津河的河道特色及满足高景观要求，本次推荐方案采用独塔斜拉桥，比选方案采用钢桁架拱桥。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 30 5.3.1 桥梁方案71、桥梁方案 金桥路跨越西津河，现状河道宽度约 160m。方案一（推荐方案）：主桥桥跨布置为 40+80+50m，采用混合梁。主塔采用独柱式空心矩形断面，桥塔桥面以上总高 70.7m，桥塔顺桥向宽度为 7.0m，横桥向厚度为 4.0 m，顺桥向拉索面的壁厚为 1.2m，横桥向的壁厚为 0.75m，桥塔设置顶、底两道横隔板，顶横隔板厚 0.6m，底横隔板厚 2.5m 与主梁相连。桥塔采用 C50 混凝土。本方案主塔、墩与主梁之间采用固结体系。钢箱梁采用整体断面，包括布索区桥宽 40m，为流线型扁平单箱五室截面。钢箱梁顶板厚20mm和40mm（锚拉板处），上斜腹板厚 20mm，底板厚 20mm、30m72、m，下斜腹板厚 20mm，钢箱梁顶、底板采用 U 肋闭合加劲，顶板 U 肋厚度 8mm、底板 U 肋厚度 10mm。桥面顶板为正交异性板，根据面板受力不同采用不同板厚，不同板厚相接时保证板件下缘齐平；底板不同板厚相接时保证板件上缘齐平。中纵腹板是箱体中最直接承受传递斜拉索索力的构件，采用实腹式，板厚32mm。钢箱梁横向设隔板，横隔板主要提供横桥向刚度，减小畸变变形，同时为正交异性桥面板提供支撑，横隔板按由上、下两块板组成的整体板设计。钢混结合段。结合段的钢箱梁套在预应力混凝土箱梁之外，且全断面结合使其成为一体。钢混接头采用钢梁端部设置厚 60mm 承压板的方案，钢梁端部 2.5m 范围的顶、底73、板采用 U 型加劲肋和翼缘厚26mmT型加劲肋，在混凝土梁的端部1.5m范围将顶、底板加厚至800mm，并在混凝土梁与承压板接触范围的顶、底板利用 16mm 的钢板传递上下翼缘的应力，防止钢混接触面的表面因应力集中而使混凝土压碎。为保证钢混接头处于有效连接和结合面处于均匀的受压状态，沿箱梁四周及纵腹板布置了纵向预应力钢绞线，预应力钢绞线在钢箱梁一侧锚固在钢承压板上。顶、底板的 U 型加劲肋和 T 型加劲肋保证混凝土梁与钢梁间宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 31 刚度过渡。主塔采用爬模法施工。利用已浇注的混凝土承台身作为支承，搭设74、爬架和模板，浇注塔身混凝土。待混凝土达到一定强度，依靠爬架提升模板，浇注下一阶段塔身混凝土。该方法的特点是利用爬架作为施工平台，施工时具有可靠的安全围护，无需另外搭设脚手架。塔承台采用矩形，埋于泥面下约 0.5m。承台横桥向宽度为 34.5m，厚度 4.5m。承台采用 C30 砼，封底混凝土采用 C20 水下混凝土。承台砼属大体积砼，施工时可采取预埋冷却管等散热措施确保浇筑砼的质量。方案二（比选方案）：主桥钢梁采用 50+80+50m 三跨连续钢桁系杆拱桥，全长 180m，两侧边跨为变高度桁梁，中跨为钢桁系杆拱。拱顶至中间支点高度为 20m，拱肋下弦线形采用二次抛物线，其矢高为 18m，矢跨比75、 15；拱肋上弦部分线形也采用二次抛物线，并与边跨上弦之间采用圆曲线进行过渡。主桁采用变高度的“N”形桁架，拱肋桁架跨中桁高为 3.3m，中间支点处桁高 9m，边支点处桁高为 5.6m。全桥标准节间布置距离为 5m。中跨布置有系杆，系杆与加劲腿处中弦及边跨下弦贯宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 32 通。全桥共 38 根吊索。吊索在梁上标准间距为 4m。主墩和边墩基础均为钢筋混凝土钻孔灌注桩，桩径为 1.8m。主墩承台截面为八边形倒圆角，横桥向尺寸为 28m，顺桥向尺寸为 10.0m。承台分为两层，上层厚度为1.5m，下层厚度为 76、1.6m，不包括封底混凝土。承台采用 C30 混凝土。根据我省近年来完成或参与完成的一系列工程的设计和实践经验，上述两种桥型方案在工程技术方面都是可行的。独塔斜拉桥和钢桁架拱桥均为常规结构。因此，无论技术理论、设计经验、施工水平、工程管理都有可靠保证。上述两种桥型方案都符合水利水文等方面的要求。下面就桥型的美学效果、工程造价、施工难易度及对桥面设计高程的影响等方面予以综合评述。桥型方案比较表 方案 方案一 方案二 桥梁方案 独塔斜拉桥 钢桁架拱桥 桥跨布置 40+80+50 50+80+50 全桥长 170m 180m 对桥面设计高程的影响 桥面水平，有利于与两侧道路的衔接 桥面拱起坡，不利于77、与两端道路的衔接 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 33 施工工期 工期 18 个月 工期 18 个月 易产生的病害 结构受力明确，桥梁抗弯抗扭刚度大，不易出现病害 结构受力明确，桥梁抗弯刚度大，不易出现病害。美学效果 结构轻盈，外形美观 与上游凤凰大桥类似，不能体现出一桥一景的景观效果 建安工程费（万元）5500 5000 技术难度和技术可行性 设计施工难度一般。设计施工难度一般。方案一的优点是桥型美观，上部结构较低，有利于降低桥面高程，结构受力明确，抗弯抗扭刚度大，施工难度有所增加，但施工工艺熟，与周围环境相协调。方案二结构受78、力明确，上部结构高，桥型与上游凤凰大桥类似，不能体现出一桥一景的景观效果，且桥面高程抬得很高，不利于与两侧道路顺接。综合以上所述，选择方案一作为推荐方案。5.3.2 桥梁景观设计桥梁景观设计 本次桥梁景观设计导入现代建筑景观的先进设计理念，以桥梁建筑为主导，满足功能经济可行性原则，开展全面的桥梁景观设计，本着美观、经济、实用的设计原则，结合当地的环境特点及自然条件，从工程美学的角度对桥梁展开景观设计的论证工作，以更具预见性、形象化的方式对桥梁的整体景观进行分析设计。力争设计出具有合理的使用功能、良好的生态效益、经济效益和高质量艺术水准的标志性景观工程。金桥路西津河大桥是金桥路跨越西津河对外联系79、的重要桥梁。因此该桥的景观设计应在工程技术方案的基础上，经过对桥梁周边环境的调查分析论证后，针对桥梁的实际情况，确定总体景观设计标准，从多方位、多角度来展现桥梁的景观效果，将桥梁美学与工程美学结合起来进行设计，从而提高桥梁的建筑品味，使之成为精品工程。一、桥梁的景观设计标准为：宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 34 1、富于创新的桥型和独特的主体结构艺术造型；2、应用现代化科技成果创造现代桥梁景观美学效应；3、开拓性、创造性的景观创意。二、景观设计内容主要包括：1、桥梁景观照明设计；2、桥头绿地景观设计；3、桥梁栏杆景观设计；4、80、桥梁路灯设计；桥梁人行道铺装设计。三、景观设计原则 城市交通景观是整个城市面貌的第一印象,一个城市的交通景观直接影响到这个城市的整体景观。金桥路西津河大桥首先必须具备完善的交通功能，同时要充分考虑桥梁的生态功能和景观功能。因此，在桥梁景观设计中，需要突出桥梁的景观效果，充分利用桥址区域的自然特色，处理好桥梁与周边环境的相互协调、和谐关系。据此，景观设计应遵循以下原则：安全性安全性是道路景观设计的考虑第一要素,在设计的强制性条文的指导下,充分考虑道路景观设计中的-安全视距；行道树与道路要有足够的净空等。生态性因地制宜，减少对自然环境的破坏。结合原有地形地貌，避免大填大挖，使道路与周围环境相融合，81、避免割断生态环境空间或视觉景观空间。可观赏和识别性桥梁景观设计的时候要强化城市的地方特色，要形成有特色的空间；在设计上应确定统一的主题，在风格、造型、色彩规模等方面有所变化,使沿途景观富有节奏韵律,有基调有高潮，统一中宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 35 求变化，变化中达统一。舒适性和便利性充分考虑司乘人员的交通心理要求和视觉效果要求。在景观设计时要充分考虑视觉空间大小、安全设施的色彩及大小、道路感觉的多样性、视觉导向和视觉连续性等交通心理因素。司机在行使过程中注视点远，视野狭小，因此要求沿途的景观必须大尺度、大色调、流线型，同82、时比例协调。5.4 附属工程附属工程 5.4.1 照明设计照明设计 桥梁，从某种意义上来说，不仅是一种交通的工具，更成了桥梁设计师手下的艺术品。如何使这样精心设计的艺术品不被夜的黑暗所吞噬，如何使桥梁这一精美的建筑物在黑夜里绽放出独特的光芒，便成了桥梁照明设计要解决的问题。作为现代城市景观桥梁的重要组成部分，桥梁景观照明能够创造出丰富多彩、神秘美妙、流动变化的夜空世界，使景观桥梁的展示和扩展成为全天候的美学效应，给人们带来无限的遐想和憧憬。1、照明设计依据（1）CJJ 45-2006城市道路照明设计标准；（2）CIE 136-2000城区照明指南。2、照明设计原则 随着现代夜间生活的日趋丰富，83、桥梁夜间照明已不再是简单照明功能的满足，而是在其基础上，通过五光十色的装饰照明体现桥梁夜间景观的魅力，形成新的景观亮点。金桥路西津河大桥作为宁国市的景观桥梁之一，是宁国市主城区连接外界的重要门户，不仅要在白天以其新颖美观的造型令市民游人心旷神怡、耳目一新，在夜间，应该充分利用灯光照明的艺术表现手法，使桥梁建筑结构呈现出崭新的空间形态，营造宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 36 神秘美妙的氛围，给人带来遐想和憧憬，从而达到开创新的生活环境，丰富市民文化生活的目的。因此，金桥路西津河大桥的景观照明设计应遵循以下原则：（1）安全舒适的照84、明设计原则 本桥的照明设计首先应保证行人和来往车辆的安全。按照人行道和车行道的照明要求，设置灯具，提供正常的照度，避免眩光，使行人感到舒适。作为交通纽带的桥梁，对其进行装饰性照明有着它的特殊性，其照明效果不仅影响到观赏性，还直接影响到交通安全问题，因而对眩光的控制要求显得尤为重要。同时，景观照明设施应不破坏桥的主体结构，尽量将灯具隐蔽起来，尽量做到见光不见光源。其景观照明应结合桥梁的外观和结构，表现其建筑之美，展示湖光水色交相辉映的景色，突出重点，避免面面俱到。对桥梁的装饰从不影响其主要交通功能的基础上进行，而为了保障夜间通车的安全，桥梁所进行的功能性照明更是必不可少。桥梁路的照明，同一般的路85、面照明一样，必须具有一定的亮度及亮度均匀度，要让驾驶都能辨认出路面的各种情况，且不感到过分疲劳，以保证行车安全。桥梁是功能优先的，为了人和车的行走通过，功能性照明是第一位的，舒适的、可识别的、安全的照明是桥梁照明的根本出发点。总而言之，对桥梁的夜景照明就是功能性和装饰性并重，这就决定了对桥梁的照明不能单纯地将它视为一般道路的照明或一般建筑物的泛光照明进行设计，而是应该将两者结合起来进行考虑，以达到最为舒适、安全的照明效果。（2）整体性与象征性的照明设计原则 本桥梁的景观照明应与周边环境协调统一，互相衬托，突出整体照明效果。“桥梁可谓人类最有象征意义的建筑，它以独特的方式将美学融入结构之中，是和86、谐统一与景观精神的有形体现”。一条河的两岸有了宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 37 桥，彼此相互联接，相互拥有了对岸，一辆车跨过某一桥梁，表示其进入了另一个区域。有桥的连接与没有桥的分割，使桥的重要性突显出来，从而它的人文艺术，象征意义被城市采纳，形成一个标点，一个特征或一个代表。意大利威尼斯的叹息桥，对常人与囚犯进行了界定，西湖的断桥则是寓意人性化的爱之分离。作为景观标志的形象特征，亦存在于很多桥梁中，如拱起的玉带桥，天安门前的金水桥，有的城市更是以桥为美，代表了城市的建设和发展。上述对桥梁的表述阐述了桥梁的存在意义，由此我们87、可以明显地找出应该如何去表现桥梁照明的方向，使之成为构成城市夜间景观的恰当的要素。全世界大部分优美的桥梁都采用了将桥体进行照明的方式去展现其结构的美。桥梁是结构逻辑化的典型，表现结构、表现道路的连续性是桥梁照明设计的正确道路，而偏离结构的装饰做法不能与桥梁产生进一步的亲和，应是排斥和谨慎的。因此在照亮桥体时，以表现主体结构的流畅、表现结构力学关系等为主要手法，采用线性光源进行连续性的桥体渲染。（3）画龙点睛的照明设计原则 灯具的选用要与桥梁的装饰性照明协调起来，共同塑造桥梁良好的夜间形象。此外，在桥梁的入口处应有较明显的标志，向行人、车辆提示前方是桥梁入口，桥梁主干道水平、垂直照度应与入桥公路88、照度过渡、衔接良好，若桥梁主道与入桥公路宽度不一，应在桥梁入口处给以标志、引导；桥梁两边的扶手、栏杆，应有比较明显的标志。（4）经济节能的照明设计原则 景观桥的景观照明不仅要考虑美观，而且更要考虑节约能源和环境保护，使其景观照明成为绿色照明的典范。3、照明设计方案 1）照明设计标准 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 38 根据城市道路照明设计标准（GJJ45-2006），考虑金桥路为城市主干道路，照明质量（为机动车道路指标）应不低于下列指标：平均照度:Ea=15Lx；平均亮度:La=1.0cd/m2；亮度均匀度:Lm/La0.3589、。2）照明设计方案 考虑本方案的桥长 170m，且桥梁前后都有相应的道路照明，考虑在不影响桥梁整体景观的前提下，在桥梁两端对侧安装泛光照明灯，灯杆高同道路路灯，照明光源采用高压钠灯，以保证路面照度。实际行车道照明指标如下：平均照度：Ea=17Lx；平均亮度：La=1.2cd/m2；亮度均匀度：Lm/La0.4。3）灯具选择 本次桥梁照明拟选用单挑双头路灯 180W+150W(H=10m)，光源为LED 光源。灯具安装在道路两侧人行道上，间距 30 米对称布置。这样布置既能满足照明要求，又与桥梁整体情况相符，也不占有任何桥面布置，路灯电缆布置在人行道板下，走线距离短，检修方便。造型别致的景观路灯90、可以起到画龙点睛的作用。4、电源及照明控制 金桥路西津河大桥照明电源就近引自附近380/220V 市电电网。并设置路灯控制柜，该柜设置在桥头附近，可以根据季节变化、时间，控制各照明回路的断路器，对应节假日、生活时间人们行为的变化选择适当的夜景照明。5、接地系统 本工程电气接地与防雷接地共用，以上部结构、下部结构基础钢筋连接成自然接地网，接地电阻不大于 4 欧姆。照明接线采用三相五线制。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 39 桥面上的扶手栏杆基础金属构件等均应与接地连接钢筋可靠连接。5.4.2 栏杆栏杆设计设计 桥梁的栏杆除了服务于91、全桥的功能作用而要求的稳定、安全外，栏杆的造型美是桥梁景观的重要组成部分。栏杆造型应注意以下几点：1、远视效果与桥梁结构总体景观相协调；2、线条简单，适当变化；3、因地制宜具有特色；4、在视觉上要有韵律感和节奏感；5、装饰和颜色要与桥梁表面装饰色调和周围环境景观相协调。本次桥梁设计，人行道栏杆采用轻质金属栏杆，其简约的设计风格符合现代人的审美观点。另外，提供几种备选栏杆形式。拟采用桥梁栏杆 桥梁栏杆备选方案一 桥梁栏杆备选方案二 桥梁栏杆备选方案三 5.4.3 交通安全及管理设施交通安全及管理设施 1、交通标志 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集92、团股份有限公司 40 交通标志是设置在道路沿线的给予交通车辆行驶以警告、禁令、指示、导向等标示的交通安全管理设施。交通标志总体布置设计，是根据道路走向及线形条件等具体情况，充分考虑道路沿线以及区域交通组织设计要求，合理设置。警告标志：黄底（反光色），黑色字体与边框（不反光的）。辨明交叉口形式的交叉路口标志，注意信号灯标志，注意行人标志，铁路道口标志等。禁令标志：红色边框，红色条，白底（反色光），黑色字体（不反色光）。在匝道出口（反向）设置禁止驶入标志，在匝道进口设置禁止某种车辆通行的标志，禁止非机动车及行人通行的标志，在桥上及地面道路设置限速标志，限制高度，宽度的标志，限制质量的标志等。指示标93、志：蓝色底，白色符号（反光的）。在道路上必要的位置设置直行标志，左转，右转标志，靠左，右侧道路行驶标志，机动车道标志，步行街标志，干路先行标志，车道行驶方向标志，人行道路标志等。必要位置设置导向标。导向标志：白色字体（反光的），蓝色底（不反光的）。在道路上必要的位置设置地名标志，著名地点标志，方向，地点，距离标志，地点识别标志，停车场标志等等。为了使交通标志在夜间或自然照度低的情况下同样发挥作用，交通标志全部采用反光膜材料反光。标志板采用铝合金材料制作，板后加固形式采用铝合金龙骨,圆形标志用卷边加固，大型指路标志采用铝合金绑边加固。标志杆采用热镀锌标杆，结构采用单柱式、双柱式、F 式、T 式和94、门式等。标志牌的图案、文字、颜色和形状应符合国标 GB57681999道宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 41 路交通标志和荷载的规定。2、交通标线 道路标线是标示在道路上的明确车辆行驶路线的交通安全管理设施。包括在道路交叉口处的交通渠化标线，指示方向箭头，人行横道线，停车线，各车行道分界线，靠外边车行道的边线，导向箭头等。标线的颜色、形状及设置地点应符合 GB57682009道路交通标志和荷载的规定和要求。3、安全设施（1）隔离栅和防护 在机非分隔带设置防撞护栏，防撞护栏采用钢筋砼结构。（2）诱导设施 为了使晚问车辆安全行驶，在95、路面上设置突起反光道钉。5.4.4 其他其他设施设施 1、伸缩缝：伸缩缝采用型钢伸缩缝，伸缩量为 0120mm，伸缩缝施工安装时，由产品厂家负责现场指导安装。2、桥面铺装：1mm 防水层+10cm C50 防水钢筋混凝土+6cm SBS 改性沥青混凝土+4cm SMA-13 沥青混合料。要求铺装层钢筋网上下位置定位准确。浇筑砼铺装前，必须清除板（梁）顶面的浮渣，并洗刷干净。3、支座：支座均采用 GYZ（GJYF4 聚四氟）圆形板式橡胶支座，为厂家成套产品,可由厂家负责现场指导安装，其材料和力学性能均应符合现行国家和行业标准的规定。支座安装前，先去除垫块顶面浮砂，表面应清洁平整。4、桥面排水 桥96、面排水除桥面设置合理的纵、横坡外，本次设计桥面排水采用铸铁式泄水管。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 42 5.5 桥梁养护与管理桥梁养护与管理 桥梁对于现代化城市的建设越来越不可或缺,它的作用甚至不亚于 公路、铁路的建设。这也就直接牵引出一个问题，那就是桥梁的养护管理问题，也就是城市桥梁的安全问题。桥梁的安全问题关系到人民的生命安全、社会的稳定和城市经济的发展与繁荣。因此,桥梁养护的养护管理，尤其是改造后桥梁的养护管理，至关重要，不容忽视。桥梁养护管理的措施和建议：1、建立桥梁档案管理制度。积极推广应用桥梁养护管理信息系统，实行97、一桥一档、资源共享。桥梁档案实行动态管理，每年结合定期检查进行更新汇总，逐桥核准基础数据库、历史维修库、病害数据库等信息，为科学决策提供真实准确的第一手资料。2、完善桥梁专业化检测评定制度。全面推行桥梁专业化检测制度，委托专业检测机构对桥梁进行定期检测。3、严格执行桥梁日常巡查监管制度。养路工进行日巡查，市政道路管理人员进行周巡查，市政局领导进行月巡查。对排查出存在安全隐患的桥梁，及时采取限载、限速、限高、限宽等措施，险情严重的立即封闭交通，并开设便道、便桥或提供绕行路线。重要桥梁逐座建立应急预案，落实交通管制、抢险救援、信息发布等措施。汛期、节假日等特殊时段进一步加大巡查频率，加强值班值宿，98、遇有紧急情况立即采取临时封闭措施，保证桥梁通行安全。4、积极做好桥梁小修保养工作。对于桥梁墩台基础、伸缩缝、桥面系、附属构造物等缺损，以及桥头跳车、上部结构渗水、裂缝、露筋等病害能够做到及时发现及时维修，保证桥梁正常使用功能。采取人工与设备相结合的方法及时清除桥面积雪，减少融雪剂和盐对桥梁的腐蚀。对受降雪影响较重路线上的桥梁防撞墙进行改造，采用花岗岩或大理石宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 43 贴面，有效避免氯离子侵蚀。5.6 建设用地与拆迁建设用地与拆迁 5.6.1 拆迁安置补偿原则拆迁安置补偿原则 坚持实事求是和以人为本，实99、行协议拆迁、合理安置和人性化操作；坚持公开、公平、公正，统一测量、统一价格、统一安置、统一公示；坚持维护被拆迁人的合法权益，做到和谐拆迁。5.6.2 拆迁范围及数量拆迁范围及数量 本工程需要拆迁村民房屋面积 468m2，按房屋结构分类：其中砖混结构 281m2，砖木结构 187m2，共计 3 户，涉及人口 11 人。项目区内的拆迁房屋按照宁国市现行相关标准统一实行货币化补偿。5.6.3 补偿标准的确定补偿标准的确定 根据宁政规（2016）6 号文，结合实际情况，房屋拆迁补偿标准如下：砖混结构 4541 元/m2；砖木结构：3107 元/m2；搬迁奖励 70 元/m2；搬迁补助费按 15 元/m100、2，临时安置过渡费按 6 个月 9 元/m2。生活用品补偿统一按 30000 元/户计算。房屋装璜补偿统一按 30000 元/户计算。附属物补偿统一按 10000 元/户计算。涉农工具损失补助按 600 元/户计算。5.7 新技术、新材料、新设备、新工艺的采用新技术、新材料、新设备、新工艺的采用 本次设计桥梁结构设计采用 Midas Civil 821 软件进行分析，荷载横向分配采用梁格法，并用桥梁博士软件进行复核验算。道路采用数字化1：2000 带状地形图，应用纬地、海特等技术进行设计，路基、路面均采用计算机程序设计，提高了设计效率、质量和水平，计算机出图率达100%。5.8 环境影响分析环101、境影响分析 注重环境保护，维护生态平衡是发展现代城市的基本要求。本项目的建设应坚持经济、社会、环境协调发展的原则，认真编制环境保护规宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 44 划，在建设中注重生态保护与防治污染相结合，努力使本项目符合经济发展、生态环境良性循环的要求。本项目的建设必须实行高标准，必须严格保护区域内的水域、大气和自然环境，维护生态平衡；必须严格控制大气污染、水污染、噪音污染和工业固体废弃物污染等，使区域的环境质量达到国家规定的标准。5.8.1 建设项目环境影响分析建设项目环境影响分析 拟建项目为新建桥梁项目，涉及项目用地102、范围内拆迁、桥梁建设、绿化设施建设等。拟建项目的主要污染源及污染物排放为：（1）地上构筑物拆除过程排放扬尘，工程施工建设过程排放扬尘。（2）生活污水的排放，主要污染物为 CODCr、BOD5 和悬浮物。（3）施工机械和设备运行噪声。主要施工机械设备为装卸机、平地机、压路机、推土机、挖掘机、摊铺机、搅拌机、起吊机等，运行时在距声源 1m 或 5m 处的噪声值为 71.590dB（A）。（4）施工渣土和生活垃圾的排弃。5.8.2 环境保护环境保护措施措施 1、大气污染防治措施（1）施工现场用地的周边应当设置高度不低于 1.8m 的金属围档或围墙。（2）拟建项目规划用地内场地清理时，应随时洒水，施工103、渣土要在施工拆除完成后 3 日内清运完毕。特殊情况不能及时外运的必须采取相应的防尘措施，避免产生扬尘。（3）施工现场土方应集中堆放，并采取覆盖或固化措施。遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。（4）施工现场主要道路必须进行硬化处理，同时配备洒水设备，建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。施工路段伴以洒水车宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 45 洒水方式来压实材料，在材料压实后，定期洒水。（5）易产生扬尘的物料应当在库房存放或者严密遮盖，使用过程中应在封闭工棚内进行。（6）从事土方、渣土、施104、工垃圾和易散落物料的运输，必须使用密闭式运输车辆，渣土运输车辆应有渣土砂石运输准运证，防止车辆运输过程泄漏遗撒。施工现场出口处设置冲洗车辆的设施，出施工现场的车辆不得将泥沙带出施工现场。（7）施工现场必须设立垃圾站，及时集中分拣、回收、清运垃圾。垃圾运出施工现场必须按照批准线路和时间到指定的消纳场所倾倒，严禁乱倒乱卸。（8）运输车辆进出施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少产尘量。2、水污染防治措施（1）施工废水：在运输车辆清洗处设置沉淀池，设备清洗废水经沉淀后循环使用或用于施工现场的洒水降尘，不外排。（2）生活污水：施工场地生活区应铺设临时污水管道，就近排入附近市政污水管道系统。临时厕所应采取105、防渗措施并及时清掏。（3）加强施工现场存放油料、化学用品和外加剂等物质的管理，贮存场所做到防渗和防雨。使用时要防止物料的跑、冒、滴、漏，杜绝污染水体。3、噪声污染防治措施（1）拟建项目在满足施工工艺要求的前提下，应结合项目周边噪声敏感建筑物分布情况合理布局建筑施工场地，施工场地内的电锯等高噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离施工场界和环境噪声敏感点处。（2）在拟建项目施工时间安排上，高噪声设备应尽量安排在昼间施宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 46 工，并避开居民午休时间，夜间禁止施工。因生产工艺要求以及其他特殊需要必须连106、续作业，确需在夜间进行施工作业，应当取得环保部门核发的准予夜间施工的批准文件，并向项目周边的民众公告。建设单位应当对受到噪声影响的居民给予适当的经济补偿，以求得其对项目工程施工的谅解和支持。（3）在施工机械设备选型上，尽量采用低噪声设备，以降低设备噪声声级。（4）尽量避免在同一地点多种高噪声施工设备同时作业，以免施工现场局部声级过高，以致施工场界噪声超标。同时应定期对施工设备进行维护、保养，闲置不用的设备应立即关闭。（5）对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减小噪声扰民。（6）施工单位必须加强对107、运输车辆的日常管理，运输车辆在途经噪声敏感路段时做到低速行驶(车速限制在 20km/h 以下)，并严禁鸣笛，尽可能减轻施工期物料运输引发的交通噪声对居民的影响。4、固体废物污染防治措施（1）建设单位要加强对垃圾渣土的管理，施工单位配备现场管理人员，将拆除建筑物产生的建筑垃圾和渣土堆放于指定地点并做好覆盖，按照规定的时间、路线清运建筑垃圾和渣土到指定的消纳场所，不得乱堆乱倒；生活垃圾设密闭式垃圾箱收集，每日清运至垃圾填埋场消纳。运输垃圾渣土的车辆必须采用密闭式运输车辆，杜绝途中泄漏、遗撒。（2）拟建项目应尽可能对垃圾渣土进行资源化利用，将建筑垃圾中的砖瓦、木材、玻璃、金属废料等可回收利用的尽量回108、收，将工程弃土用于场地平整。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 47 5.9 节能评价节能评价 节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放。具体来说是指加强用能和废弃物管理，采用技术上可行、经济上合理及环境社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，减少环境有害物的排放。更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率，发展循环经济以保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要。我国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。节能减排工作是一种特定形式的“能源开发109、”，是解决我国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。本项目作为城市基础设施建设项目，是城市内自然环境和社会环境的一部分，在设计、建设、运营管理阶段均应从自然和社会环境着眼，采取技术上可行、经济上合理的措施，保障能源的合理利用，减少环境有害物的排放并与经济发展，环境保护相协调。5.9.1 节能减排依据和原则节能减排依据和原则 1、节能减排依据（1）中华人民共和国节约能源法；（2）建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007；（3）公共建筑节能设计标准GB50189-2005；（4）节能监测技术通则GB/T15316-1994；（5）全国民用建筑工程设计技术措施节能篇，包括建筑、110、结构、给水排水、暖通空调、动力、电气五个分册。2、节能减排原则（1）坚持节约与开发并举，提高能源利用率，减少环境污染，走可持续发展之路。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 48 （2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源，最大限度进行综合利用。（3）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后工艺。（4）以“减量化、再利用、资源化”为原则，通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放。5.9.2 节能减排建议与措施节能减排建议与措施 根据项目建设111、的不同阶段，采取相应的措施进行节能减排。1、设计阶段的节能减排建议（1）工程建设使用的有关构件应由工厂提供成品，由工厂预制运至施工现场安装，以将构件生产过程的能源消耗降至最低。（2）道路照明采用新型高效节能高压钠灯，其具有光效高、寿命长、眩光作用低、透雾性强的特点，大量使用这种高压钠灯，除满足道路照明的功能外，也能创造较好的经济效益。2、施工阶段的节能减排措施（1）混和料（如水泥、石灰等）的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，减少能源损耗。（2）推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。（3）推广钢筋专业化加工和配送。优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行112、复核，无误后方可批量下料。（4）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（5）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第5章 工程方案论证 华汇工程设计集团股份有限公司 49 具，如选用变频技术的节能施工设备等。（6）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（7）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，用电线路合理设计113、布置，用电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。（8）施工中采用先进的节水施工工艺。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。喷洒路面、绿化浇灌和施工工程用水可利用周围的河沟、水塘、水渠水经简单处理后使用。（9）加强施工管理工作，全面实行责任制，将工程材料、能源及水的损耗降至最低。（10）对垃圾渣土进行资源化利用，将建筑垃圾中的砖瓦、木材、玻璃、金属废料等进行分类收集利用，将工程弃土用于场地。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第6章 投资估算与资金筹措 华汇工程设计集团股份有限公司 50 第第 6 章章 投资估算与资金筹措投资估114、算与资金筹措 6.1 投资估算投资估算 6.1.1 编制依据编制依据 1、国家和上级主管部门颁发的有关法令、法规、制度、规程等；2、全国统一市政工程预算定额安徽省估价表2000 年，安徽省建设厅编制；3、国家发改委、建设部工程 建设工程与相关服务收费管理规定发改价格 2007670 号，同时考虑市场竞争因素；4、全国市政工程投资估算编制办法（2007）；5、建设部市政工程投资估算指标；6、可研报告。6.1.2 主要内容主要内容 本项目研究内容包括：桥梁工程的建设及项目范围的征地拆迁。6.1.3 投资估算编制说明投资估算编制说明 1、人工工资 市政工程：根据省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额115、人工费的通知（建标2013155 号）文件精神，我省建设工程定额人工费单价由 57 元/工日调整为 68 元/工日。2、材料费 本工程项目建设所用筑路材料的产地价格，都由近期实地调查和沿线各地方定额站、物资站以及交通公路部门提供。通过选择产品质量好、适宜道路规范规定材料的料场，采用数学加权平均算式，分别计算出各种材料的平均运距，再根据地方运输部门规定的运价和装卸费，计算出材料的综合价格。3、工程建设其他费用 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第6章 投资估算与资金筹措 华汇工程设计集团股份有限公司 51 包括：建设单位管理费、前期工作咨询费、工程建设监理费、勘察设计费、环境影响咨询116、费、工程保险费、施工图审查费、工程招标代理费、施工图预算编制费、竣工决算编制费等，以上费用均按国家现行有关规定计算。（1）建设单位管理费：按财政部财建2002394 号文件中的相关规定计取；（2）工程建设监理费：根据国家发改委、建设部发改价格2007670 号文件中的相关规定计取；（3）前期工作咨询费：根据国家计委计价格19991283 号文件的相关规定计取；（4）勘察设计费：基本设计费：根据国家计委、建设部计价格200210 号文件的相关规定计取；勘察费：按建安工程费的 1%计取；（5）环境影响咨询费：根据国家计委、国家环保总局计价格 2002125 号文件的相关规定计取；（6）工程保险费：117、根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国保险法以及市政工程投资估算编制办法（2007 版）的相关规定收取，取建安费的 0.3%。（7）招投标代理服务费：根据国家计委关于印发的通知（计价格20021980 号）文件的相关规定计取；（8）施工图审查费：根据皖价服2012201 号文件的相关规定计取；（9）场地准备及临时设施费：根据建标2007164 号文件的相关规定收取，取建安费的 1.0%。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第6章 投资估算与资金筹措 华汇工程设计集团股份有限公司 52 （10）劳动安全卫生评审费：根据建标2007164 号文件的相关规定收取，取建安费的 0.1%。4118、预备费 包括基本预备费和涨价预备费。本项目不计涨价预备费，基本预备费取第一、第二部分费用总和的 8%。6.1.4 投资估算投资估算 本项目总投资估算约 6808.25 万元。其中:工程费用 5477.61 万元、工程建设其他费 826.32 万元、预备费 504.31 万元，详见投资估算表。6.2 资金筹措资金筹措 项目总投资为 6808.25 万元。本项目建设资金来源为政府财政性资金，在建设期内，每年均衡投入资金。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 53 第第 7 章章 经济评价经济评价 7.1 经济评价的基本说明经济评价的基本119、说明 基础设施建设工程，属公用事业和城市建设基础设施，它所产生的效益除一部分以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益，因此不易进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家计委、建设部 2006 年发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及 2006 年版投资项目可行性研究指南和有关行业标准、法规、对项目进行国民经济评价。7.1.1 评价的依据评价的依据 1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、投资项目可行性研究指南；3、国家有关法规；4、项目单位提供的有关资料。7.1.2 评价的内容评价的内容 本项目是以市政基础设施为主的建设工程，故经济评价内容主120、要是国民经济评价。国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。7.1.3 评价主要参数及计算期评价主要参数及计算期 1、社会折现率 国民经济评价中社会折现率采用 8%。2、影子价格 影子价格换算系数为 1.1，按此系数对投资估算中的建筑安装工程费用进行调整，由于采用影子价格，故不考虑物价上涨因素。3、工程残值 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 54 本项目部计工程残值。4、计算期 评价计算期包括项目建设期和项目121、竣工后的运营期，本项目分别为2 年和 20 年，经济评价年限为 22 年。7.2 经济费用估算经济费用估算 国民经济评价费用调整中，主要是对建设费用、大修费用和养护管理费用进行调整。1、主要投入物影子价格调整 在经济建设费用调整时，首先需对主要投入产出物进行影子价格的调整。（1）主要建筑材料的影子价格 随着我国市场经济发展和贸易范围的扩大，大部分货物的价格由市场形成，价格可以反映其真实价值。因此，主要建筑材料的影子价格可近似取其市场价格。（2）人工影子工资 根据国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数中的有关规定，结合本项目实际情况，人工组成中，民工按 30考虑，其影子价格调整系数取 0.5；122、技术工人按 70考虑，其影子价格调整系数取 1.0，加权平均得人工影子工资为 52.02 元工日。2、费用调整计算（1）建设费用调整 经济建设费用调整是以项目投资估算为基础，用土地影子费用调整项目的征地费用；剔除有关税金，其它部分按实际财务支出计算,不做调整。本项目建设费用调整结果见下表 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 55 投资调整表投资调整表 单位：万元 费用名称 单位 数量 估算单价（元）投资估算（万元）影子价格格式化格或换算系数 经济费用（万元）第一部分:工程费用 m 170 5477.61 5414.10 人工 工日 123、69183 61.2 423.40 52.02 359.89 税金 m 170 0 0 第二部分：工程建设其他费 m 170 826.32 826.32 第三部分：预备费 m 170 504.31 1 504.31 合 计 m 170 6808.25 6744.73 2、养护管理费用 运营期每年按照固定资产原值的 0.5%计算。3、大修费用 本项目评价期内的大修时间安排在建成使用后的第 10 年，参考目前己建成通车项目实际发生的费用，结合本项目的实际情况，经测算大修费用平均每平方 500 元。由于国民经济评价中，建设费用进行了调整，大修费用也按比例进行了调整，调整后的大修经济费用为 340 万124、元。7.3 经济效益计算经济效益计算 本项目直接经济效益包括节约运输成本产生的效益、节约行程时间产生的效益、减少交通事故产生的效益。此外还有间接经济效益，如推动地方经济发展、促进劳动力就业、增加税收、道路沿线综合开发及土地升值。7.3.1 节约运输成本的效益节约运输成本的效益 根据项目地区交通量预测，各种类型的车辆所占的比例如下。交通量预测车型比例明细表交通量预测车型比例明细表 大客车 中小货车 大货车 小客车 17.13%29.77%27.15%25.95%宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 56 车辆的运行成本有燃料费、润滑油费125、轮胎损费、保养修理费、保险费、利息和固定成本组成，在同等级道路上行驶的车辆，其运行成本和平均行驶速度有关：车辆运行成本表车辆运行成本表 单位：元单位：元/百公里百公里 车速（km/h）大客车 小客车 大货车 中小货车 加权值 10 2315.7 1333.3 2324.2 2236.5 2030.38 20 1806.8 920.4 1753.1 1718.4 1528.44 30 1562.7 741.1 1486.5 1472.9 1295.52 40 1409.8 635.49 1322.4 1320.3 1140.74 50 1301.5 563.9 1207.6 1212.9 10126、54.06 60 1219.3 511.5 1121.3 1131.6 977.69 本项效益是指由于桥梁建设项目的实施，使得旅客、货物运输成本降低所产生的效益，估算桥梁建成年后第一年为每公里为 200 万元，以后每年按 10%的速度递增。7.3.2 节约行程时间产生的效益节约行程时间产生的效益 按照项目地区近年劳动者年人均国民收入以及劳动者全年人均劳动时间，计算见下表。劳动者年人均国民收入以及劳动者全年人均劳动时间关系表劳动者年人均国民收入以及劳动者全年人均劳动时间关系表 项目 车型 劳动时间价值（元/人 小时）平均乘车 人 数 劳动者出行比例 时间机会率 时间价值 小客车 4.07 2 5127、0%1/3 2.69 中型客车 4.07 20 40%1/3 8.52 大客车 4.07 50 40%1/3 16.76 注：货车时间价值参照客车计，其中中小型货车为小客车的 2 倍，大型货车为小客车的 2.2 倍。按各种类型车辆所占比例和 2017 年基准计算。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 57 节约时间效益指货物节约在途时间效益，以货物运送速度提高，在途时间缩短，引起资金周转期缩短而获得效益来考虑并按在途物资在途时间占用资金的利息（国民经济评价时采用社会折现率）的减少来表示。估算节约时间效益初期为 100 万元，以后每年以128、 10%的速度递增。7.3.3 减少交通事故的效益减少交通事故的效益 由于新建道路标准高，使机动车和行人分道行驶，大大降低了交通事故的发生概率。新建道路的存在与否产生的事故率差为 0.015 次/万车公里，估算效益减少交通事故的效益初期年为 150 万元，以后每年以 5%的速度递增。7.3.4 提高运输质量的效益提高运输质量的效益 提高运输质量的效益是指由于运输设施改善、运输质量提高而减少货损的效益。工程建成投入使用后，将大大降低货物运输损耗，降低燃料消耗，降低车辆磨损，降低事故率，产生的间接经济效益为 300 万元，并以 5%的速度递增。7.4 经济评价结果经济评价结果 国民经济效益费用分析129、评价见附表，评价结果如下：经济内部收益率（EIRR）=14.56%经济效益净现值（ENPV）=4805.78（万元）经济投资回收期（ETRC）=9.40（年）由此可见，本项目的国民经济效益较为可观，内部收益率大于 8%，高于设定经济内部收益率，从国民经济的角度看本项目是可行的。经济费用效益分析中所采用的数据，多来自于预测和估算，具有一定程度的不确定性，其变动将会影响评价指标。本报告根据未来可能发生变化的不利因素，取建设投资和经济效益各浮动 10%的情况下，进行项目敏感性分析，结果见下表。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第 7 章 经济评价 华汇工程设计集团股份有限公司 58 国民130、经济敏感性分析国民经济敏感性分析 变 化 因 素 EIRR(%)ENPV(万元)ETRC(年)费用增加 10%13.33 4162.24 9.99 效益减少 10%13.2 3681.67 10.05 费用增加 10%、效益减少 10%12.02 3038.13 10.67 从敏感性分析中可以看出，本项目在双向（即投资和效益同时浮动10%的最不利）情况下，其内部收益率大于社会折现率 8%，说明具有较强的国民经济抗风险能力。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第8章 实施计划 华汇工程设计集团股份有限公司 59 第第 8 章章 实施实施计划计划 8.1 项目实施原则与步骤项目实施原则与131、步骤 1、本项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。2、建立专门的机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织、协调和管理工作。3、项目的设计、供货、施工、安装等履行单位与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任按照国家的有关法律执行。4、项目执行单位应为项目履行单位开展工作积极创造有利条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。5、项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表。8.2 项目建设管理机构项目建设管理机构 宁国市建委负责该项目的组织、协调等筹建工作，以其下属的负责市政道路建设工作的部门为主，下设五个职能部门：行政管理：负责指挥部的日常行政工作，以及项目履行单位132、的接待联络等工作。计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续。施工管理：负责项目的施工指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、调拔等工作。技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训等工作。8.3 主要履行单位的选择主要履行单位的选择 由于本项目是宁国市的重大市政项目，技术要求较高，因此对参与履行项目供货、设计、施工的单位均要进行必要的资格审查，并应将审宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第8章133、 实施计划 华汇工程设计集团股份有限公司 60 查程序与结果形成书面报告，存档备案。1、设计 应选择具有市政工程设计资质并且具备较强设计经验的单位设计。2、供货 供货由设计单位和项目执行单位认可后，通过招标确定。3、施工 施工应从具有市政施工经验的单位中选择，拟由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定。8.4 劳动定员劳动定员 参照 1985 年原国家城乡建设环境保护部制定了 城市各行业编制定试行标准，并根据生产规模和工艺要求，制定劳动定员。为保证项目的顺利实施，拟成立项目组，定员 3 人，全部为宁国市建委现有编制人员，不再新招。8.5 项目实施计划项目实施计划 本项目是宁国市的重要公用134、设施，为保证该工程的顺利完成，需要有关单位协力合作。初步拟定的项目实施进展计划按以下步骤进行。1、项目的准备期（2016 年 6 月至 2016 年 11 月）完成该项目的可行性研究报告、初步设计、施工图设计及相应的审批程序。2、项目施工期（2016 年 12 月至 2018 年 5 月），完成项目的全部施工内容。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第9章 工程招投标 华汇工程设计集团股份有限公司 61 第第 9 章章 工程招投标工程招投标 9.1 概述概述 根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一135、同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入了法制化管理。本项目资金由企业筹措和申请银行贷款解决，根据中华人民共和国招标投标法规定，除特殊情况外均必须招标。9.2 发包方式发包方式 招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内136、容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报137、告 第9章 工程招投标 华汇工程设计集团股份有限公司 62 由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。9.3 招标组织形式招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不138、具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目的业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第 5 号）的规定向项目审批部门报送书面材料。9.4 招标方式招标方式 招标方式可分为公开招标、邀请招标两大类型。1、公开招标 公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，139、由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第9章 工程招投标 华汇工程设计集团股份有限公司 63 实施单位，尤其是使用国际金融机构贷款建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。2、邀请招标 邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进140、行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于 3 家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中141、也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的实施单位。由于该项目投资额较大，为了在较大的范围内选择优秀施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。9.5 招投标管理招投标管理 实行招投标制的意义在于通过招投标，引入竞争机制，有利于缩短建设工期，降低工程造价和提高工程质量。本项目的招标内容见招标基本情况表。施工招投标工作必须本着“公正、公平、公开和诚实守信”的原则，宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第9章 工程招投标 华汇工程设计集团股份有限公司 64 在初步设计和概算文件已经审批，工程项目已经正式列入建设计划，建设资金已经落实，征地拆迁工作已基本结束，招标文件编制完毕的情况下才能142、进行。项目建设单位以招标公告的方式邀请施工单位对工程项目的投标，招标人负责对投标人的资质审查、发售招标文件等工作，投标人根据招标人提供的工程量清单编制投标文件，招标人组织标前现场考察和答疑，依法组建评标委员会，评标委员会在同一基础上对各投标文件进行比较，并得出评标报告，说明其建议授予合同的理由，经招标人认可后，在投标有效期内，将合同授予造价合理、施工能力、财力等方面都符合要求的投标人。招标基本情况表招标基本情况表 建设项目名称：宁国市金桥路西津河大桥建设项目 项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标方式 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 勘察 设计 建筑工程143、 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 审批部门核准意见说明：宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第10章 社会评价 华汇工程设计集团股份有限公司 65 第第 10 章章 社会评价社会评价 10.1 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析 10.1.1 对所在地区居民收入的影响对所在地区居民收入的影响 本项目的实施，改善了宁国市的投资环境，吸引更多的投资项目入驻宁国，增加宁国的财政收入，为宁国提供更多的就业岗位，带动项目所在地周边经济的发展与繁荣，最终将提高项目所在地的国民生产总值，间接增加居民收入。10.1.2 项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响项目对所在地区居民生活水平144、和生活质量的影响 项目的实施会对改善项目区附近居民的生活质量和生活水平的提高产生良好的影响。预测项目实施后，随着外来入驻企业的增加，不仅解决了富余劳动力的就业问题，而且拉动了运输等相关产业的发展，为所在地区居民开辟了致富的道路。10.1.3 对所在地区不同利益群体的影响对所在地区不同利益群体的影响 项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家、居民的收入。10.1.4 对所在地区基础设施、服务容量的影响和城市化进程等的影响对所在地区基础设施、服务容量的影响和城市化进程等的影响 本项目的基础设施建设包括：交通设施、排水设施、电力设施等。项目的实施为当地社会生145、产和居民生活提供了较好的公共服务，保证了当地社会经济活动正常的进行。项目实施后，城建设施将得到根本的改变，使原来城乡结合部的乡村环境得到改善，有利于城市化进程。10.1.5 对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响 本项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策，并充分考虑了当地民族的风俗习惯、生活方式及当地居民的宗教信仰，不会引起民族矛盾、宗教纠纷，不会影响当地社会安定。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第10章 社会评价 华汇工程设计集团股份有限公司 66 10.2 互适性分析互适性分析 本项目建设也得到了宁国市委、市政府等有关部门的大力支持，并146、在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持，建筑原材料、设备、施工技术等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与宁国市的社会发展形成良性互动。社会对项目的适应性和可接受程度分析详见下表 社会对项目的适应性和可接受程度分析表社会对项目的适应性和可接受程度分析表 序号 社会因素 适应程度 可能出现的问题 措施建议 1 不同利 益群体 适应并不同 程度支持 工程施工建设将给当 地居民生活带来不便 有关部门做好解 释、引导工作 2 当地组 织机构 全力支持 交通、电力、通信、供水 等基础设施条件的配合 有关管理部门应积 极协调解决问题 3 当地技 术条件 适147、应并支持 技术水平与项目的适应度 加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养 根据表中的分析，本项目符合当地各利益群体的利益关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化水平，具有很好的社会适应性。10.3 社会风险分析社会风险分析 项目建设有利于进一步促进宁国市的社会经济发展，具有显著的社会效益，基本上不存在社会风险。不会产生或者引发社会矛盾。但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。10.4 社会评价结论社会评价结论 本项目建设实施，对推动宁国市对外开放，构建和谐社会，具有重宁国市金桥路西津河大桥建设项目148、可行性研究报告 第10章 社会评价 华汇工程设计集团股份有限公司 67 要意义。该项目具有显著的社会效益，必定备受多方关注和支持。综合多方面的调查研究得出结论，本项目建设与宁国市的社会和经济发展水平相适应，符合国家和地方有关发展规划和产业政策。对优化宁国市城北新城基础设施建设，提升产业集聚能力，增强宁国市经济发展动力具有具有良好的社会效益和经济效益。因此，基于社会评价的角度，本项目的建设是可行的。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 68 第第 11 章章 社会稳定风险分析社会稳定风险分析 11.1 分析依据分析依据 1.风险管149、理原则与实施指南（GBT-24353-2009）。2.国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492 号）。3.现行的其它有关重大项目社会稳定性风险评估标准、规范、规程。4.项目单位提供的其他资料。11.2 分析说明分析说明 根据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法文件要求，项目社会稳定风险分析的主要内容如下：1.社会稳定风险识别 在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上，针对各利益相关者关注重点，开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有：问卷调查、群众访谈和资料收集等，调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和150、运营期最关注的因素以及接受程度等，全面识别项目的社会稳定风险因素，形成社会稳定风险识别清单。2.项目合法性分析 项目合法性风险主要有两方面：法律风险和政策风险。法律风险：分析该项目的决策机关是否享有相应的决策权，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及的相关规定，是否有严格的审查审批和报批程序，是否经过严谨科学的研究论证。政策风险：分析该项目是否符合国家发展政策，是否符合所在地区国民经济和社会发展规划、城市总体规划。3.项目合理性分析 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 69 项目合理性风险包括噪声和大气污染风险、生态环境破坏风151、险。噪声和大气污染风险：分析该项目施工期及运营期噪声、排气是否能达到国家的标准，是否会产生扰民现象，是否会产生集体上访事件。生态环境破坏风险：分析该项目是否会造成绿地植被、水环境、大气、城市景观等破坏，引起环境恶化，造成公众上访事件。4.社会稳定性风险综合评价 在风险识别的基础之上，根据专家经验和前期调研结果，对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合，对项目整体风险水平进行预测、评价。5.社会稳定风险防范及应急预案 对于可能出现的社会稳定风险进行有效的防范化解，对可能存在的问题制定相关的措施，维护社会稳定。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是较大群众事件发生后能及时、高效、有序地开展工作152、，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，制定相应的应急处理预案，并根据实际情况实施动态跟踪不断调整完善。11.3 主要社会稳定风险源分析主要社会稳定风险源分析 11.3.1 项目合法性项目合法性 项目前期决策程序合法，项目报批准备工作基本完成；项目经过严谨科学的论证，取得了相关咨询意见和部分批复意见；项目方案与相关规划文件保持一致；满足所在地区发展政策和产业发展政策，项目的建设也适应了所在地区社会经济发展和产业结构调整的需要。合法性遭质疑引起的社会稳定风险的可能性很小，风险等级一般。11.3.2 项目合理性项目合理性 1.噪声、大气污染 该项目施工期受施工机械噪声影响程度较大，施工期间产生的空153、气宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 70 污染主要来自基础和主体结构施工，大量的运输建材以及废弃渣土等运输车辆引起的扬尘造成空气污染。本项目的噪声、大气污染，通过采取相应的防范控制措施可进一步降低重要敏感区的噪声、空气污染影响。噪声、大气污染产生的社会稳定风险发生的可能性较小，风险等级较大。2.生态环境 项目建设与区域绿地规划不产生冲突，项目结束后，工程建设对地表破坏、水土流失的影响会减少。施工期间严格执行有关污废水防治措施能够满足排入城镇污水处理厂的水污染物排放标准限值要求。生态环境破坏社会稳定风险发生的可能性很小，风险等154、级一般。11.3.3 社会稳定风险综合评价社会稳定风险综合评价 项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.224，社会稳定风险等级为一般，意味着项目实施过程中会存在个别群众不满意，有引发矛盾冲突的可能，必须采取必要的措施来减少或者避免这些社会稳定风险的发生。社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，在项目实施过程中，如果有关防范措施落后于项目建设或没有按要求实施，则发生社会不稳定事件可能性较大，反之会较低；另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一，处理得当，可以有效避免再次发生和事态扩大。项目建设的决策者、建设者和管理者都要充分认识其中的风险，高度重视，采取有力155、的防范措施降低社会风险，使该项目的建设产生更大的经济和社会效益。11.4 社会稳定风险防范措施及应急预案社会稳定风险防范措施及应急预案 11.4.1 风险防范化解措施风险防范化解措施 1.项目合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施 宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 71 落实项目前期规划、国土等相关部门的批复意见，巩固树立合规合法性风险意识，加强合规合法性自查，规避法律法规风险。项目单位严格按照项目申报流程办理手续，手续不完备不予开工建设。要严格按照法律法规要求进行工程招投标。设立相应的监管部门，加强监督检查，增强合规合法性156、管理。对项目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督。2.噪声、大气污染等产生的社会稳定风险防范措施 噪声和大气污染产生的环境影响贯穿于建设阶段和运营阶段。全面落实环境影响评价报告中提出的各项防治措，施工期间，施工场界噪声和施工振动分别按 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）和城市区域环境振动标准（GB100702006）的要求进行控制。（1）积极与当地居民沟通，加强施工过程管理控制；（2）妥善安排施工作业时间，合理布置施工场地；（3）采取合理的施工机械设备减少施工噪声和振动；（4）严格落实运营期噪声和大气污染防治措施。3.生态环境影响产生的社会稳定风险防范措施 为消除或减157、少、降低该项目对生态环境所造成的不利影响，应在设计、建设、运营等各环节进行深入的考虑，采取必要的防范化解措施。（1）施工期间土源统一调配，集中取弃土，严禁随意破坏植被及排放污水等人为破坏自然生态环境；（2）加强对工程人员的培训，增强从业人员素质，将施工及运营过程中对生态环境影响控制到最小程度。4.社会治安问题产生的社会稳定风险防范措施（1）当地政府有关部门要密切关注极少数村民可能因对项目不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 72 化解等措施，将问题消除在萌芽状158、态；（2）施工单位应紧密联系和依靠区政府有关部门和相关组织，采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员的法制教育和管理工作，施工单位要及时兑现人员工资；（3）当地公安部门要按照有关规定加强对外来人口的管理和社会治安管理工作，打击违法犯罪活动，营造良好的治安环境。5.社会舆论问题产生的社会稳定风险防范措施（1）加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导。建立健全与媒体的联系机制，充分利用网络、报刊、广播、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量。全面正面地宣传项目建设的背景及意义，加强信息的公开化，透明化，营造健康发展的舆论环境；（2）项目单位要及时成立社会舆论领导小组，定期开展舆论159、风险评估。明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度；（3）建立舆情预警、监测社会舆论研判机制。6.其它不可预见性问题社会稳定风险防范措施（1）针对其它不可预见性的问题，相关单位在日常工作中，除与当地居民多沟通交流外，还应注重与当地政府有关部门沟通交流和互通情况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注重及时观察和发现细微矛盾的出现，及时采取相应措施加以解决，预防矛盾的积累和集中爆发。同时在地方政府的领导下，根据有关规定和要求，组建专门机构，并配备相应人员，处理相关事务，切实维护社会稳定，化解相关风险；（2）根160、据前期调研结果和相关的分析论证，该项目存在的社会稳定风险源可以通过采取相应的防范化解措施得以控制或者减少。但是在项宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 73 目的建设运营过程中，相关的防范化解措施能否得到及时有效的落实，就显得尤为重要。有效的执行落实必须贯彻于整个项目过程中，要严格按照相关的方案和措施进行操作，避免私自修改简化。加强执行过程中的监督管理，建立完善的考核体制和责任制度。强有力的执行是维护社会问题的前提保障，项目单位负责检查监督各项目防范工作的落实情况，发现问题及时通告，监督完善。社会稳定风险产生的原因复杂多样，公众161、诉求也不尽相同，每项风险均可能涵盖不同的实施主体，需对风险进行细化分解，提出各自相关的实施主体。各实施主体要树立良好的工作态度，执行过程中多与利益相关群体进行沟通交流，确定维稳工作重点，严格执行。11.4.2 社会稳定风险应急预案社会稳定风险应急预案 在全面落实上述措施化解风险的同时，还制定相应的应急处理预案，加强维稳和处置能力，一旦发生影响社会稳定问题苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。1.工作原则 社会稳定应急预案的工作原则是重点稳控，紧急处置，职责明确，统筹配合。2.制度保障（1）把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程，定期组织召开维护社会稳定工作会议，听取有关单162、位社会稳定工作汇报；认真研究公众反映的新情况、新问题，分析可能出现的重大问题研究对策；（2）坚持走访调研工作制度，由群众反映变为走访，深入工程现场、社区，倾听群众意见建议，有针对性地研究和解决问题；（3）坚持信息通报、预测排查制度，对群众反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群体性事件苗头，要及时就地化解。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 74 3.应急措施 发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并按以下程序开展工作：（1）第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题163、及对策；并将不稳定情况向上级有关部门报告；（2）对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，有关人员及时赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化；（3）对已发生的群体性事件，相关人员应迅速赶赴现场组织工作。以教育、疏导为主，力争把问题解决在萌芽或初始状态。对问题复杂、规模较大的群体性事件要及时控制现场，防止矛盾激化，将由此造成的损失降低至最低程度；（4）对已发生的社会稳定风险进行全面调查，查清事件经过、分析产生原因和造成的损失，必要时启动问责机制；（5）建议各实施主体对社会稳定风险进行细化分析，针对不同的风险制定相对应的具体应急处理预案，并报上级维稳部门。11.4.3 动态跟踪及时回馈动态跟164、踪及时回馈 在项目实施及运营过程中对社会稳定风险全程跟踪，动态监测和评价，不断改进完善和落实风险控制措施。同时采取必要的形式，不间断的收集社会公众（利益相关群体）的反映，及时发现新的社会稳定风险隐患，协调相关部门化解实施过程中遇到的矛盾和问题，调整完善防范措施和应急预案。防止因风险处理不当而引起的事件范围的扩大、影响程度的恶化、连带风险的发生等风险升级，将风险控制在苗头阶段，做好项目社会稳定风险的全程跟踪与及时回馈。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第11章 社会稳定风险分析 华汇工程设计集团股份有限公司 75 11.5 社会稳定风险评价结论社会稳定风险评价结论 项目社会稳定风险等165、级综合评定为一般。在项目实施过程中可能会存在个别群众不满意，有引发矛盾冲突的可能，因此必须采取必要的防范和化解措施来减少或者避免这些社会稳定风险的发生。在积极落实相应的宣传解释、风险防范与化解措施以后，项目的社会稳定风险将会得到有效控制或降低，不会影响到项目的建设实施。同时相关单位应加强项目实施及运营过程中社会稳定风险的全程跟踪，及时发现新隐患，调整完善相应的防范措施和应急预案。宁国市金桥路西津河大桥建设项目可行性研究报告 第12章 研究结论与建议 华汇工程设计集团股份有限公司 76 第第 12 章章 研究结论与研究结论与建议建议 12.1 结论结论 1、本项目技术不复杂，经济可行，投资合理。166、下阶段应加强桥址处的地质勘察，为进一步方案优化和采取更合适的处理措施提供依据。2、进一步与相关部门沟通，尽量使项目建设与地方规划相结合。3、因本项目投资金额大，建设方应拓宽思路，增加融资渠道。12.2 建议建议 1、建议加强城市桥梁的维护管理，增加维护费用，及时修复桥梁破损，配备相应的管理人员对城市桥梁进行管理。2、建议区域开发时要做到开发一片，建设一片，桥梁的建设应与道路网的建设及片区建设同步进行或合理超前。3、建议在初步设计阶段提供更详尽路网资料和当地地形、水文资料。4、建议同步完善项目建设范围内的相关道路。工程投资估算表工程投资估算表 单位：万元 序号 项目名称 合计（万元）工程费用（万167、元）工程建设其它费用（万元）技术经济指标 备注 建安工程费 设备购置费 数量 单位 单价（元）第一部分：工程费用第一部分：工程费用 5477.61 5477.61 1 SMA-13 沥青混合料厚 4cm 44.20 44.20 6800 m2 65 2 SBS 改性沥青混凝土厚 6cm 61.20 61.20 6800 m2 90 3 C50 防水混凝土厚 10cm 47.60 47.60 6800 m2 70 4 C15 混凝土 35.98 35.98 1199 m3 300 5 C30 混凝土 558.54 558.54 12412 m3 450 6 C40 混凝土 449.68 449.168、68 8176 m3 550 7 C50 混凝土 59.67 59.67 918 m3 650 8 C60 混凝土 1414.95 1414.95 18866 m3 750 9 钢绞线 542.70 542.70 542699 kg 10 10 波纹管 187.18 187.18 187176 m 10 11 锚具 15.12 15.12 504 套 300 12 HPB300钢筋 1477.88 1477.88 2955762 kg 5 13 HRB400钢筋 75.27 75.27 150535 kg 5 14 钢板 2.10 2.10 3493 kg 6 15 型钢 101.03 101169、.03 168380 kg 6 16 OVM250AT-31 斜拉体系 20.00 20.00 20 套 10000 17 支座 3.90 3.90 78 个 500 18 防撞护栏 27.20 27.20 340 m 800 19 伸缩缝 8.00 8.00 160 m 500 20 防水层 1mm 厚 10.20 10.20 6800 m2 15 21 桥面收水口 0.68 0.68 68 套 100 22 150mmPVC管 0.20 0.20 200 m 10 23 挖方 1.81 1.81 1208 m3 15 24 台后级配碎石回填 32.54 32.54 2169 m3 150 170、25 照明、交通工程、绿化等 300.00 300.00 1 项 3000000 第二部分：工程建设其他费用第二部分：工程建设其他费用 826.32 826.32 1 拆迁补偿费 213.39 213.39 1.1 砖混结构拆迁费 131.51 131.51 281 m2 4680 1.2 砖木结构拆迁费 60.70 60.70 187 m2 3246 1.3 生活用品、附属物等补偿等 21.18 21.18 3 户 70600 2 勘察费 54.78 54.78 工程费*1.0%3 基本设计费 177.54 177.54 计价格200210 号文 4 施工图预算编制费 17.75 17.75171、 计价格200210 号文 5 竣工图编制费 14.20 14.20 计价格200210 号文 6 工程建设监理费 130.38 130.38 发改价格2007670 号文 7 招标代理费 21.51 21.51 计价格20021980 号文 8 建设单位管理费 67.78 67.78 财建2002394 号文 9 施工图审查费 4.59 4.59 皖价服2012201 号文 10 工程保险费 16.43 16.43 工程费*0.3%11 劳动安全卫生评审费 5.48 5.48 工程费*0.1%12 场地准备及临时设施费 54.78 54.78 工程费*1.0%13 环境影响咨询费 9.03 172、9.03 计价格2002125 号文 14 前期工作咨询费 38.68 38.68 计价格19991283 号文 第三部分：预备费第三部分：预备费 504.31 504.31 1 基本预备费（8%）504.31 504.31 2 价差预备费 暂不计取 工程总投资工程总投资 6808.25 项目投资经济效益费用流量表项目投资经济效益费用流量表 单位：万元 序号 项目 年份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 效益流量效益流量 750.00 802.50 859.13 920.23 986.21 1057.48 1134.51 1217.81 1307.93 1.1 节约运输成本 173、200.00 220.00 242.00 266.20 292.82 322.10 354.31 389.74 428.72 1.2 节约行程时间 100.00 110.00 121.00 133.10 146.41 161.05 177.16 194.87 214.36 1.3 减少交通事故 150.00 157.50 165.38 173.64 182.33 191.44 201.01 211.07 221.62 1.4 提高运输质量 300.00 315.00 330.75 347.29 364.65 382.88 402.03 422.13 443.24 1.5 回收固定资产余值 2 174、费用流量费用流量 3372.37 3372.37 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 2.1 项目投资 3372.37 3372.37 2.2 维持运营成本 2.3 养护费用 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 2.4 大修理费用 3 净效益流量（净效益流量（1 1-2 2）-3372.37 -3372.37 715.96 768.46 825.08 886.19 952.17 1023.44 1100.47 1183.77 1273.89 4 累计净175、效益流量累计净效益流量 -3372.37 -6744.73 -6028.77 -5260.31 -4435.23 -3549.04 -2596.87 -1573.43 -472.96 710.81 1984.70 经济内部收益率 14.56%经济净现值(i=8%)4805.78 投资回收期 9.44 年 项目投资经济效益费用流量表项目投资经济效益费用流量表 单位：万元 序号 项目 年份 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1 效益流量效益流量 1405.48 1511.13 1625.59 1749.66 1884.22 2030.22 2188.69 2360.176、79 2547.75 2750.95 2971.90 1.1 节约运输成本 471.59 518.75 570.62 627.69 690.45 759.50 835.45 918.99 1010.89 1111.98 1223.18 1.2 节约行程时间 235.79 259.37 285.31 313.84 345.23 379.75 417.72 459.50 505.45 555.99 611.59 1.3 减少交通事故 232.70 244.33 256.55 269.38 282.85 296.99 311.84 327.43 343.80 360.99 379.04 1.4 提高177、运输质量 465.40 488.67 513.10 538.76 565.69 593.98 623.68 654.86 687.61 721.99 758.09 1.5 回收固定资产余值 2 费用流量费用流量 374.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 2.1 项目投资 2.2 维持运营成本 2.3 养护费用 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 34.04 2.4 大修理费用 340.00 3 净效益流量（净效益流量（1178、 1-2 2）1031.44 1477.08 1591.55 1715.62 1850.18 1996.18 2154.65 2326.74 2513.71 2716.91 2937.86 4 累计净效益流量累计净效益流量 3016.14 4493.22 6084.77 7800.39 9650.57 11646.75 13801.40 16128.14 18641.85 21358.77 24296.62 经济内部收益率 14.56%经济净现值(i=8%)4805.78 投资回收期 9.44 年 敏感性分析表敏感性分析表 序号 变化因素 经济内部收益率（%）经济净现值（万元）静态投资回收期（179、年）1 费用增加 10%13.33 4162.24 9.99 2 效益减少 10%13.2 3681.67 10.05 3 费用增加 10%，效益减少 10%12.02 3038.13 10.67 主要工程数量表主要工程数量表 部位 上部结构 下部结构 基础 桥面系 材料名称 预应力混凝土箱梁 主塔 桥墩、桥台 耳背墙 承台 桩基 桥头搭板 防撞护栏 桥面铺装 桥面防水 桥面排水 伸缩缝 SMA-13 沥青混合料厚 4cm(m2)680 SBS 改性沥青混凝土厚 6cm(m2)6800 C50 防水混凝土厚 10cm(m2)6800 混凝土 C15 1199 C30 204 994 3457 180、7757 C40 3567 2133 2476 C50 918 C60 18866 钢材（kg）HRB335 级钢筋 1377179 224099 460621 5460 264938 582053 41412 HPB300 级钢筋 13115 134564 2856 15.20 钢绞线（kg）480558 62141 钢板 3493 型钢 168380 OVM250AT-31 斜拉体系（套）20 波纹管（m）184028 3148 锚具 504 支座（个）78 防撞护栏（m）340 120 型梳型伸缩缝 160 防水层 1mm 厚（m2）6800 桥面收水口（套）68 150mmPVC 管（m）200 挖方（m3）1208 台后级配碎石回填（m3）2169