1、合同管理制度总 则为加强合同管理，减少失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。一、公司各部门及子公司对外签订的各类合同一律适用本制度。二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。合同的签订三、签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。四、2、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况；对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。五、签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。六、合同除即时结清者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。七、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是：1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点3、。2、正文部分，注意产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术标准和质量要求明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；包装、运输方式及运费负担应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价格必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。3、结尾部分，注意双方都必须使用合格印章公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。八、签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由4、我方所在区、县人民法院管辖。九、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。合同的审查批准十、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。十一、合同审批权限如下：1、下列合同由总经理或其授权人审批：标的超过50万在100万元以内的；预付定金或预付货款超过10万元的；30万元以下的联营、合资、合作合同；重大涉外合同；其它应由总经理审批的合同。2、下列合同由董事会董事长审批：标的超过100万在500万元以下的；投资30万元以上500万元以下的联营、合资、合作、涉外合同。3、下列合同由董事会审查5、，上报区政府常务会议审批。标的超过500万元的合同；标的超过公司资产1/3以上的合同；4、法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握、要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。十二、合同审查的要点是：1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条6、件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。十三、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。十四、合同的审批程序如下：1、申报。法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写合同签约申请表（一式两份），报主管总经理审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续。）需报总经理、董事会审批的，应由主管总经理签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。2、审核。对送审的合同，应按本制度第十一条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后做出：批准；不批准；通知申7、报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项。）合同的履行十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。十七、总经理及签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的要追究有关人员的责任。合同的变更、解除十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障8、合同的履行。如实际履行或适当履行确有人不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。十九、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。二十、变更、解除合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关的手续。二十一、变更、解除合同的手续，应按本制度第十一条及第十四条规定的审批权限和程序执行。经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。经上级主管机关见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。二十二、9、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。二十四、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。二十五、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。合同纠纷的处理二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。二十七、合同纠纷由签约企业负责处理，签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。10、二十八、处理合同纠纷的原则是：1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。三11、十、法律顾问处理合同纠纷的范围是：1、董事会、总经理交办的；2、经公司处理解决不了的；3、其他应由法律顾问处理的。三十一、提请处理合同纠纷的程序是：1、承办人填写“对外合同纠纷申报表”（一式两份），按本制度第十四条的规定报批；2、审批部门可依据情况在一天内作出：由一承办人负责处理；由法律顾问负责处理；3、法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。三十二、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。三十三、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关公司必须主动12、提供下列证据材料（原件或复印件）。1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等；2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目；4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；5、有关方违约的证据材料；6、其他与处理纠纷有关的材料。三十四、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。三十五、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解13、或履行。对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。三十六、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合各公司向人民法院申请执行。三十七、在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。三十八、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。合同的管理三十九、本公司对合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。四十、本公司合同的二级管理具体是：公司由总经理总负14、责，归口管理部门为办公室及兼职法律顾问，归口管理人为综合管理部经理或秘书；各法人委托具体负责各自授权范围内的合同签订、履行工作。四十一、公司各位副总经理分别负责审批内贸合同；外贸合同；工业方面的引进、合资、合作合同；房地产开发、建设合同。四十二、法律顾问的主要职责是：1、负责管理公司的各类合同；2、负责检查各类合同的合法性，实行法律监督，对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；3、负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试，提高法人委托人的法律素质；4、负责考评合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；5、配合办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项15、；6、配合处理合同纠纷；7、参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。四十三、合同管理人的主要职责是：1、负责管理本公司签订的合同；2、负责审查签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请上级主管机关审批、见证、签订或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；3、负责本公司法人委托人日常管理及年终审查的初审；4、根据法律及本制度的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；5、负责处理本公司合同纠纷；对难度较大的纠纷，应在法定期限内提请法律顾问协助处理解决；6、综合管理部经理或秘书负责搞好本单位合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。四十四16、法人委托人的主要职责是：1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；2、对所签订合同的合法性、完整性或可行性负责；3、对须报请上级有关部门审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；4、对所签合同的履行具体负责；履行中发现问题应立即上报，并积极想办法解决；对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；5、负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。四十五、凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：1、政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度；能拒绝腐蚀，不贪污受贿，不假公济私、损公肥私。2、业务工作好，熟悉本职工17、作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。3、法律意识强。对合同法等经济法规能认真学习，初步掌握并能运用有关法规。四十六、公司根据各部门的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选经培训考核合格后，发给法人委托书。四十七、法人委托书应于每年年终审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况；取得什么成绩，发生什么问题；有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别做出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托证书等决定。四十八、法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转18、借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。四十九、法人委托人工作调动时，应向所在公司交销其法人委托证书。五十、签订合同专用章制度。公司对外签订合同所加盖的印章，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。五十一、合同专用章由办公室刻制、管理；严禁任何人私自刻制、使用。五十二、合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。五十三、合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。五十四、公司必须认真做好合同管理的基础工作。具体如下：1、建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、传真等），均应妥善保管。2、建立合同管理台帐。根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐。总台帐主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。3、填写“合同情况月报表”，在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报财务部。