1、煤矿水害防治技术、雨季巡视、水文地质工作制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 水害防治各级岗位责任制1一、矿长岗位责任制1二、总工程师岗位责任制 1三、安全矿长岗位责任制 2四、生产矿长岗位责任制: 3五、机电矿长岗位责任制 3六、地测副总工程师岗位责任制4七、通风副总工程师岗位责任制6八、机电副总工程师岗位责任制6九、安全副总工程师岗位责任制7十、后勤矿长岗位责任制9十一、地测科岗位责任制 9十二、防治水技术员岗位责任制10十三、地质及水文地质技术员岗位责任制10十四、测绘技术员岗位责任制12十五、生2、产技术科岗位责任制 13十六、安检科岗位责任制14十七、材料科岗位责任制14十八、救护队岗位责任制14十九、采煤工区区长岗位责任制15二十、掘进工区区长岗位责任制16二十一、机电科岗位责任制17二十二、通防科岗位责任制17二十三、调度室岗位责任制 18二十四、探放作业人员岗位责任制19第二章 水害防治技术管理制度21第三章 水害预测预报制度26第四章 水害隐患排查治理制度28第五章 井下探放水制度33第六章 重大水患停产撤人制度以及应急救援制度34第七章 防治水业务工作联系制度35第八章 雨季巡视制度37第九章 资料、技术报告等审批制度39第十章 工作质量、事故分析制度40第十一章 各项技术规3、程的实施细则和技术补充规定41第十二章 安全办公会议制度47第十三章 资料定期整理、分析、保管、提供制度48第十四章 设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度50第十五章 安全技术培训管理制度52第十六章 水文地质工作制度53第十七章 井田内及周边煤矿监测监控管理制度55第十八章 水害防治监控防范制度56第十九章 探放水管理制度58第二十章 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度60第二十一章 图纸审批、发放、回收、销毁管理制度62第二十二章 隐蔽致灾地质因素普查制度64第二十三章 暴雨洪水期间24小时巡视制度68第一章 水害防治各级岗位责任制一、矿长岗位责任制 1、矿长是矿井防治水工作的第一责任者4、，对防治水工作负有主要责任。 2、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定文件精神，确保防治水工作落到实处。 3、组织做好矿井水害防治工作隐患排查，杜绝水害事故的发生。 4、解决好防治水工作中的人力、物力问题，保证防治水工作的正常进行。 5、定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理工作进行研究分析，对重大水害隐患的处理方案，确保全矿井的安全生产。二、总工程师岗位责任制 1、在矿长领导下，对防治水工作负全面责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照矿井水文地质规程等有关规定的要求，组织技术部门全面完成各项防治水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。 3、组织编制项目部5、防治水年、季、月的工作计划，并付诸实施。 4、必须做好矿井、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况。组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。 5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织矿井防治水专项检查。 6、健全地下水动态观测网，应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水6、文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。 7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。三、安全矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下，负责监督落实防治水工作岗位责任制 3、按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查，定期检查各有关部门防治水工作落实情况。 4、督足防治水工作所需资金的落实情况，发现资金、设备、人力不到位7、有权提出直至问题解决。 5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。四、生产矿长岗位责任制: 1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下，负责分管范围的防治水工作，杜绝分管范围内水害事故的发生。 3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。 4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。 5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。五、机电矿长岗位责任制 1、认真贯彻落实煤矿安全8、规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。 3、定期组织人员对放水、防水等设备进行检查，确保设备正常运转。 4、积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。 5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。六、地测副总工程师岗位责任制1、在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。 3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的9、调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。 4、煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。开采浅部受地表水威胁的煤层，必须有充分的水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，按建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的规定上报批准后，方可开采。经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。 5、加强矿井防治水基础工作。 收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导10、生产安全部门及上级部门。 6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。 7、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。 8、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面水文地质说明书，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。 9、定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告能化公司。 10、编制年度矿井防治水安全计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪11、器、仪表的检测标定工作。 11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。 12、开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。 13、协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。 14、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。 15、负责矿井等各种图表的填汇工作。 16、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。 17、负责提供季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。 18、积极学习文化科学知识，努力12、提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。 19、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。七、通风副总工程师岗位责任制1、在矿长的领导下，对全矿防治水方面通风、瓦斯等安全工作负责。2、贯彻执行上级有关防治水方面安全生产的法律、法规，落实防治水方面通风、瓦斯的安全工作责任制。3、参与对采掘设计、作业规程及探、疏放水设计的审查工作，对其中有关通风路线及避灾路线等内容进行审查。4、负责每月召开一次“一通三防”专题会，研究解决防治水方面通风、瓦斯等工作中存在的问题。5、负责通风、瓦斯质量标准化工作，每月组织一次通风、瓦斯质量标准化检查验收6、负责防水密闭的砌筑和维护，砌13、筑质量必须达到设计要求。7、按照事故隐患排查制度，对分管范围内的防治水方面通风事故隐患进行排查和整改。定期组织防治水方面通风、瓦斯的安全检查。八、机电副总工程师岗位责任制1、认真贯彻执行煤矿安全规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例和上级安全指令，贯彻执行国家的技术方针、政策、法规。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，在机电矿长领导下，做好机电方面的技术管理工作，对机电范围内技术管理工作负责。3、协助机电矿长制定全矿机电安全生产。负责组织技术改造、科技发展、设备更新的长远规划和年、季、月生产计划，并从技术上采取措施保证计划完成。4、参与审查采区设计方案、矿井开拓方案及施工组织计划，从机电管理角度14、，提出相关的技术措施，保证矿井安全生产。5、严格审批各项机电工程设计，组织研究机电技术问题，积极推广新工艺、新技术、新设备，不断提高机电管理水平。6、组织编制和审批机电作业规程、施工措施，并监督检查其执行情况，杜绝无规程措施施工现象。7、经常深入生产一线，及时解决机电设备和各类保护中存在的问题，每月参加区队安全活动不少于2次。并负责检查分管范围内工程技术人员安全责任制执行情况。8、定期召开机电技术管理专业会议，开展科学研究、技术改造、技术革新和技术交流活动，从技术上保证矿井安全生产。9、参与重大事故的抢险救灾及现场恢复生产的组织指挥工作。10、组织编制机电安全技措工程计划、安全整改方案和灾害预15、防措施，预防重大事故发生。11、搞好技术业务指导工作，提高技术人员的技术业务素质和分析解决现场问题的能力。九、安全副总工程师岗位责任制1、在矿领导下，在布置工作范围内，认真贯彻执行党的安全生产方针政策和上级有关安全生产的规定、命令、通知、通报、搞好本公司安全生产。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确处理好安全与生产的关系，对井下的安全、生产、质量负全面责任，当安全与生产发生冲突时，必须服从安全。3.参与每周一次的安全质量检查，对查出防治水方面的不安全隐患提出整改意见，并跟踪督促有关单位整改落实。4.监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制、演习和执行；负责对防止重大水害事故的安全措施的实施情16、况进行督促检查。5.参加矿有关防治水方面安全生产的各种会议，审查有关防治水方面文件、资料、图纸等，参与每月一次的防治水专题会。6.监督检查安全经费的使用情况及防治水安全技措工程进度，制定并执行安全奖惩制度。7.参与组织有关部门编制防治水方面安全培训规划和年度培训计划，并监督实施。8.参加审定作业规程及防治水方面安全技术措施，并督促贯彻实施。9.经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，按照“四不放过”的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处理意见和防范措施。10.对群监协管工作进行业务指导，对防治水方面安全技术培训和持证上岗情况进行监督。11.对防治水方面安全技术措施及实施负监17、督检查责任。12.负责公司安检队伍的管理、安全监察人员的思想和政治教育、业务学习，调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。十、后勤矿长岗位责任制1、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。2、并保证防治水资金的落实，督促供应科对排水设备与探放水设备的购置工作，同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工作。十一、地测科岗位责任制1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并实施。 4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井18、涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织全矿防治水专项检查。 6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。 7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。十二、防治水技术员岗位责任制1、负责上级主管部门技术决定的落实，是全队技术管理的第一责任人。2、按要求组织编制施工作业规程和安全技术措施，并经主管部门批准后贯彻到每个施工人员，保证施工安全和工程质量。3、19、经常深入井下检查规程措施落实情况，掌握工程进度，保证正常衔接。4、积极组织技术革新和技术改造工作，推广新技术、新工艺。5、实事求是填写工作日志，掌握好工程进度并负责各种技术图纸、资料的保管工作6、定期组织好本队职工的培训工作。十三、地质及水文地质技术员岗位责任制1、按照煤矿安全规程、煤矿防治水规定技术政策规定，做好地质及水文地质工作。2、经常深入进下认真收集矿井地质资料，绘制矿井地质和水文地质图，建立钻孔、地质构造等地质水文地质台帐，对地质和水文地质资料的可靠性负全面责任。3、研究矿井煤系地层、地质构造的变化规律，掌握影响矿井生产的各种地质因素。编制矿井补充勘探计划和设计。4、发现地质变化，要20、及时填绘在有关的生产用图上，根据设计和施工的需要提供地质资料，下发地质、水文地质预报和揭煤通知书，提供采区、采掘工作面地质说明书。遇到对生产和采掘布置有影响的地质条件时，要详细分析，并及时向领导汇报。5、经常深入井下和野外调查，研究和预测各种水文地质现象，如井下出水点矿井涌水量、地表水体水位、长观孔水位观测等，查明影响矿井的各种充水因素；同时负责编制矿井地质及水文地质图等图纸资料，建立各种水文地质台帐。对水文地质方面的图纸资料的准确性和可靠性负全面责任。6、支持分析和研究矿井水文地质情况，摸清规律，积极收集井巷地质测量方面的资料，标明采空区、老巷、水井、钻孔和含水层、小煤矿采空区、本矿采空区等21、影响生产的因素，及时准确上图，按照有关规程规定，坚持“有疑必探，先探后掘”的防治水原则。编制科学严密的防治水工程和探放水设计、措施，并按规定报批后下发各相关区队，监督执行。7、在采掘过程中发现条件变化可能出现水害威胁时，应立即报告有关领导，及时下发水情水害通知，防止恶性突水及水害事故的发生。 8、根据生产矿井储量管理规程和原煤炭部关于合理开采煤炭资源提高回收率的若干规定的要求，负责矿井储量、三量、损失量、回采率等的技术等管理工作。9、建立健全三量管理图纸，并及时填绘，准确计算，按时上报三量报表，建立储量台帐。10、严格执行储管的转入、注销、报损、地质及水文地质损失的审批制度。11、积极学习和推22、广、应用新技术、新工艺，不断提高自身的业务技术水平。十四、测绘技术员岗位责任制1、坚守工作岗位，不得迟到早退，有事请假，不准撤离职守。2、及时准确地根据工程进展情况及安全生产要求绘制出各类图纸。3、及时向本科领导反映各作业点的变化情况和测量结果，按时向上级主管部门及本矿有关科室报测绘表和图纸。4、按规程规定搞好布巷定点，划好中心线。5、管理好各种测量仪器，不经领导批准不得任意外借。6、及时反应各作业点相关地质、水文、瓦斯等情况，坚守做到消灭瓦斯，透水及其它恶性事故的发生。7、当好领导的参谋助手，及时准确地为领导提供安全生产方面的技术资料。十五、生产技术科岗位责任制 1、采掘工程设计时，从开拓布23、局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。 2、采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。 3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水设计并组织落实实施。 4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。 5、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。 6、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。 7、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必24、须清理一次。 8、负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。 9、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。十六、安检科岗位责任制1、负责做好水害防治的监察工作，要把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防治水工作的执行情况对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。2、负责对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。十七、材料科岗位责任制1、负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。2、负责储备足够数25、量的防治水抢险物资。十八、救护队岗位责任制1、作好矿山事故的预防工作，控制和处理初期事故。2、引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。3、参加审查矿山应急预案或灾害预防处理计划，作好矿山安全生产预防性检查工作，参与矿井安全检查和消除事故隐患的工作。4、协助相关部门完成矿山事故处理工作。 十九、采煤工区区长岗位责任制 1、区长是本工区安全生产的第一责任者，对管辖范围内的防治水方面安全生产负全面责任。2、负责贯彻执行党和国家关于防治水方面的安全生产方针、法律、法规。组织职工学习煤矿，煤矿防治水规定及防治水方面安全技术措施，严格规程措施的落实。3、对管辖范围内的防治水方面的工作负第一责任。26、严格执行煤矿防治水规定的制度和措施。4、负责抓好采煤工作面的防治水工作管理。5、负责抓好采煤工作面及所辖范围的防治水工程质量标准化、文明生产。6、负责抓好管辖区域内的防治水方面机电设备管理。加强检查维护，杜绝电气设备失爆。7、负责组织召开班前会和每周一次的安全活动会。8、参加每周一次的安全检查、安全办公会、每月一次的防治水、顶板管理等专题会，对所辖范围的安全隐患负责整改。9、按公司事故追查分析处理制度对本单位防治水方面的事故进行追查分析，找出责任人，进行处理，制定防范措施。10、配合安监、培训等部门抓好员工防治水方面安全教育培训，提高员工的安全技术素质和自保、互保、联保能力。二十、掘进工区区长27、岗位责任制1、区长是本区安全生产的第一责任者，对防治水工作负全面责任。2、负责贯彻执行党和国家关于防治水方面的安全生产方针、法律、法规，抓好煤矿“三大规程”及防治水方面技术措施的落实。 3、对所辖范围内防治水工作负第一责任，严格执行煤矿防治水规定相关制度措施。4、负责抓好掘进工作面和其他地点的防治水工作管理。 5、负责抓好所辖范围的质防治水工程量标准化和文明生产。6、负责抓好管辖区域内的防治水方面机电设备管理。7、负责抓好班前会和每周一次的安全活动会8、参加每天的生产调度会、每周的生产总结会、安全质量检查汇报会和每月的安全办公会以及顶板管理、“一通三防”、防治水等专题会，并对会议安排的工作进行28、落实。9、负责对本单位发生的防治水方面安全事故进行追查分析，找出责任者，进行处理，制定防范措施。10、配合安监、职教等部门抓好员工防治水方面安全教育培训，提高员工的安全意识和自保、互保、联保能力。对特种作业人员，必须做到持证上岗。二十一、机电科岗位责任制机电科由机电矿长分管，下辖排水组受矿总工程师领导，其在地测防治水工作方面主要有以下职责：1、负责组织实施矿井井口防洪防涝工作。2、负责井下排水管路的设计、安装、检修工作。3、负责井下主水仓、采区临时水仓的排水工作。4、负责主要水泵、临时水泵的维护、管理、定期性能测定工作。5、负责主水仓、采区临时水仓的清淤工作。6、负责井下工作面小水泵的安装、检29、修工作。7、负责主水仓、采区水仓水文观测系统的管理工作，如实统计矿井正常、最大涌水量的变化情况。8、负责主水仓各类防排水闸门的维护、保养工作。9、负责本科室分管范围内的防洪防汛工作。二十二、通防科岗位责任制通防科由矿总工程师分管，下辖探放水组，其在地测防治水工作方面主要有以下职责：1、分管本矿探放水工作，负责按照探放水设计要求定期组织掘进工作面探放水施工作业。2、具体负责探放水队伍的管理工作。3、具体负责探放水期间，与掘进队的协调工作。4、负责编制探放水各类报表，并报送相关部门。5、负责探水钻机等防治水设备及其配件的申购、保管、使用、维护保养工作。6、负责对威胁矿井安全的探水钻孔、废弃小窑等的30、封堵、密闭工作。7、负责井下主要进、回风巷道排水沟的修建、维护管理工作。8、负责本科室分管范围内的防洪防汛工作。二十三、调度室岗位责任制 1、加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。 2、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。 3、每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。二十四、探放作业人员岗位责任制（一） 探放水物探工岗位责任制1、 当班物探工是物探仪器的31、第一责任人，对物探仪器的安全进行负责。在携带过程中仪器应轻拿轻放，并做到防震防水。2、 物探人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，禁止未经培训的人员操作使用物探仪器。3、 物探定位标点，认真仔细，正付巷标点误差不应大于30cm。4、 井下物探工作开始前，对工作面的地质条件及影响物探工作的生产设备进行查看，并做详细的书面记录。5、 物探工作开始前，要对发射机，接收机、发射天线，接收天线等进行检查。确保发射机、接收机正常工作，发射天线及接收天线无破损，接口连接正常。6、 熟练掌握物探仪器的操作方法，牢记设备的工作原理。7、 物探过程中遇到特殊的地质条件，物探人员应及时做好书面记录工作，以备后期32、数据分析时使用。8、 物探工作完成后，收好物探仪器，并做简单清理。9、 认真做好物探工作记录，保证物探数据的完整性。10、做好班后汇报工作。（二）探放水队长岗位责任制 1）、探放队长在主管领导的领导下，对探放水方面工作负全面责任。 2）、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产，按时完成任务。 3）、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。（三）探放水工岗位责任制 1）、在探放队队长的领导下，完成各项探水任务。 2）、详细做好钻探进尺、涌水、岩性的记录工作。 3）、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。 4）、做好设备33、的正常维护修理工作，保证设备的完好。 5）、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。第二章 水害防治技术管理制度一、 职责划分第一条 矿长是水害防治的第一责任者，对全矿的防治水工作负领导责任；总工程师是防治水工作的技术负责人，地测科长对所管辖防治水具体工作负责。地测科是地测防治水工作的主管部门，配备一名水文地质人员分管矿井防治水工作。探水队具体负责矿井防治水工程的实施，主要包括采掘工作面探放水、物探异常区钻探验证和底板预注浆加固、煤层控制钻探、构造探查等。第二条 地测科负责组织编制矿井中长期防治水规划和年度防治水工作计划，并负责组织实施。第三条 机电科负责采取措施确保矿井主排水系统34、及各采区排水系统满足煤矿安全规程的要求。第四条 防治水工程及措施落实责任如下：地测科对探放水设计的正确性负责并负责组织实施；生产科对掘进（回采）工作面防治水工程的巷道联锁加固、支护、铺底、挡水蓖子、挡水墙、水槽铺设、水沟管理、避灾路线负责；通防科、通防队对防治水工程的通风、通讯、瓦斯和有害气体监测负责；机电科对防治水工作的排水设备（供电、水泵、管路）负责；调度室对防治水工程的水仓、调度组织管理负责；安监科负责防治水相关措施的监督、落实。二、 技术管理第五条 矿井所有防治水工程由地测科编制施工设计及施工安全技术措施，完成审批后，地测科负责在施工前提前二十个工作日报公司审批。凡因工作失误影响按计划35、正常施工的，对责任人罚款50元。第六条 地测科根据年度、月份生产接替计划，编制年、月水情水害预报（若遇特殊情况应作临时预报）和进行水害评价。第七条 地测科要严格按地质测量质量标准化标准及考核评级办法的要求，及时收集整理矿井水文地质资料，逐步完善防治水信息数据库。第八条 地测科负责按要求编制下列图纸：1、矿井综合水文地质图 （1：2000）2、矿井充水性图 （1：2000）3、矿井水文地质剖面图 （1：1000）4、矿井涌水量与各相关因素动态曲线图5、矿井综合水文地质柱状图 （1：500）6、采掘工程平面图 （1：2000）7、井上下对照图 （1：2000）第九条 地测科要定期搜集和调查矿井周边36、300米范围内小煤矿的分布及生产情况，尽可能了解其开采范围、采掘动态、空区积水量等。第十条 边界煤柱及井田内落差较大的断层煤柱严禁开采。第十一条 采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探放水：临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可疑区等。三、 现场管理第十三条 钻探及注浆前的准备工作1、钻场施工：由地测科负责和生产科联系，由生产科平衡力量，安排施工队按设计要求施工钻场。钻场施工完成后由地测科、通防科、生产科、机电科、调度室、安监科及施工单位共同验收，钻场验收不合格由生产科安排施工队及时整改，直至达到探放水施工要求验收37、合格后，方可按批复的设计，钻场前后5米的文明生产、水沟由钻探单位管理，其余部分仍由原管理单位负责管理。2、实施钻探及注浆工程时，有关部门必须积极配合，确保按计划开工，否则对部门负责人罚款50元。第十四条 钻探及注浆要求1、钻探单位在接到探放水设计及措施后，要积极组织学习，筹备探放水所需物资、材料。否则对探放水每影响一班罚施工单位100元。2、施工单位按地测科派工单要求施工钻场，钻场完工后，施工单位提出验收申请，由地测科组织生产科、通防科、机电科、安监科、调度室对钻场、沿途水沟、有关排水设备进行验收。合格后方可进钻作业。否则对钻场施工队罚款100元。3、根据批复的探放水设计地测科技术人员现场标定38、各钻孔方位、孔口位置，钻探单位负责钻孔倾角的标定。4、探水队按钻探设计及安全技术措施的要求稳好钻，孔口管下好后，由地测科根据需要组织调度室、生产科、机电科、通防科、安监科等部门按措施进行探水前的验收。验收合格各部门签字认可后方可开工，以后每个孔孔口管下好后由当班安检员对照施工措施进行验收并签字。探水队不经验收擅自开工，每次罚款100元，凡因验收不合格影响施工工期，每推后一班，罚责任单位100元，罚单位负责人30元。 5、孔口管试压达不到设计要求而开钻钻进的，每次对施工单位罚款200元，对当班班长（负责人）罚款50元。6、钻探记录要按要求填写认真、及时，否则每次对当班责任人罚款20元；凡发现记录39、不实或编造记录的，每次对队长和责任人分别罚款50元、100元；造成事故的，按有关制度进行处理。7、当钻探出水后，地测科应及时组织人员观测水量，按排水能力有控制地进行放水。若钻孔堵塞，要及时捅孔。瓦斯检查员应现场检查有毒有害气体情况。8、根据钻探及放水情况，经地测科分析后报矿、公司同意后结束探放水工程。9、因违反注浆工艺或施工安全技术措施造成钻孔报废时需要重新补孔时，对钻探单位罚款100元；影响工期时每延误一班罚责任单位100元。10、钻探注浆记录不符合钻探设计及施工安全技术措施的要求，每次对责任单位技术员罚款20元；凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和技术员分别罚款50元、100元，对责任40、人罚款200元，对责任单位罚款1000元；造成事故的，按有关制度进行处理。第十五条 钻探及注浆管理1、地测科负责对施工全过程实施技术指导，对施工工序进行监督，对钻探施工的劳动组织和进度进行管理；2、根据施工情况，报请总工程师同意后，地测科可以对设计进行优化调整；第十六条 每项防治水工程结束后，地测科将书面总结报矿，经矿分析审核分析后，按规定下达允许掘进（回采）通知书，并有发放记录。四、 奖惩第十七条 有下列情形之一的，给予50至100元奖励： 1、水害预报及评价准确，防治水措施得力，避免重大水害事故发生的。 2、在矿井防治水工作中提出合理化建议，节省费用的。 3、敢于同违章作业、违章指挥作斗争41、，坚持原则避免水害事故发生的。 4、在抢险救灾中，情况判断准确，措施得力，效果显著的。第十八条 有下列情形之一的，按有关制度进行处罚： 1、因监督落实不力或施工不负责任，采取措施后仍发生水害责任事故的。 2、违反防治水管理规定，造成水害事故隐患或事故的。第十九条 由地测科负责，不定期对施工人员进行钻探和注浆培训；矿按有关规定三年内至少组织防治水技术人员外出培训或参加学术交流一次，以提高防治水人员的专业技术水平和理论。第三章 水害预测预报制度 为确保煤矿安全生产，防止由于水害而引起的事故，在严格执行新煤矿安全规程、煤矿防治水规定及集团公司有关规定的基础上，贯彻执行本制度。 1、必须编制矿井中长期42、防治水规划，并上报集团公司主管部门审批。矿井中长期防治水规划要根据矿井中长期生产规划进行编制或修编，以便合理安排矿井防治水工程。 2、有计划地开展矿井水文地质工作，经常深入现场进行水文地质调查，观测矿井涌水量，掌握每个头面的水文地质情况,并加以分析，提出处理措施，及时向主管领导汇报。 3、每月初由地测科长组织对上月的水文地质工作进行检查和总结。根据水情水患排查、月度防治水台帐汇总资料等数据进行定量和定性分析，及时对水文地质情况提出预测预报报告。 4、根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，提出防治水措施和意见,及时下发年度、季度和月43、度水文地质预报，预报结果应保证煤矿正常安全生产。若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。 5、年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月5日前签发；月报应于每月2日前提出预报。周分析应在每周的周一提出。 6、凡因水文地质因素需要进行超前探放水时，地测科要及时编制水害通知单或探放水工程设计，施工单位编制施工安全技术措施，由矿相关单位进行会审，分管副总及总工程师审批后严格执行。 7、在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、发现险情、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区时，必须及时分析水害类型及危险程度，发出水害通知单，提出处理措施，且必须有文字和图纸。并立即报告调度室，44、通知可能受水威胁地点的人员撤至安全地点。 8、编制过断层等探放水措施，检查监督探放水工程的施工情况，保证工程质量，且工程结束后写出总结报告。 9、水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。 10、技术科对采掘工程进行设计变更时，要及时以联系书的形式通知地测科，以便及时对水害作出准确预报。 11、生产单位要根据地测科的水害预测预报或水害通知单，及时将生产进度反馈到地测科，以便进行防治水工作。 12、水情水害预报要做到及时验证、及时分析总结。第四章 水害隐患排查治理制度为坚持质量标准化与安全生产一体化管理，杜绝防治水工作中的随意性和侥幸思想，规范矿井的防治水安全技45、术工作，以高质量的矿井防治水工作来保证矿井的安全生产，特制定以下规定：1、坚持水害隐患定期排查制度，对排查出的隐患制定相应的防治措施，并严格落实。2、必须坚持有掘必探、先探后掘、先治后采的探放水原则。在受水害威胁地区进行采掘前，必须首先查清水文地质条件。地测部门写出水文地质情况分析意见，并提出防范措施。防范措施经所在单位总工程师批准后实施。采掘工程待确认水患排除后方可施工。3、开拓施工前，应认真分析附近井巷(钻孔)工程揭露的资料及物探成果，掌握区域水文地质构造规律，制定相应的防范措施。4、对受水害威胁的工作面进行动态跟踪、动态分析、动态预报、认真观测。5、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况46、时，要求主管领导和有关技术人员立即赶到现场，根据现场实际情况采取相应的应急措施，并对井下涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时的进行分析、整理，拿出结论性意见。6、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水、淤泥或水文情况不清时，必须在距贯通点30米(煤巷)或20米(岩巷)前发放水害通知单。查清条件，待排除积水或淤泥后方可贯通。7、为加强矿井防治水工作预防重大水患事故发生，另制定防治水管理工作十不准：各类防隔水煤柱内不准随意布设巷道。当采掘工作施工中出现突水征兆时，不准继续施工。探放水钻孔正式探水钻进前，未安好孔口装置时，不准继续钻进。被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时，不准贯通。所有下山47、掘进巷道无特殊原因未到位不准停止掘进。上方或水覆巷道、老塘有积水威胁或情况不清时不准施工。在高水位异常区和陷落柱怀疑区内的工作面上未经探查，不准回采。回采工作面波及范围内的水文孔或封闭不良钻孔，未经处理前，不准回采。探放水工程施工安全技术措施未经总工程师批准时，不准施工。8、矿井必须查明矿井水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划并组织实施。矿井必须具备与矿井水文地质类型相匹配的水文地质图件和资料，及时填绘和补充。必须收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并将矿界以外至少100m范围内邻矿的井田位置、开采范围、开采年限、积水情况标绘在井上、下工程对照图或采掘工程平面图上。9、对井48、下存在的积水区，必须在采掘工程平面图上标出积水范围、外缘标高和积水量，同时标出探水线位置，并符合以下规定：(1)探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及其资料的可靠程度，以及采空区、巷道受矿山压力的破坏情况等因素确定。(2)对本矿开采所造成的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位置准确，水压不超过1MPa，探水线至积水区的最小距离：在煤层中不得少于30m，在岩层中不得少于20m。(3)对本矿井的积水区，虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。(4)对有图纸资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m；对没有图纸资料可查的老窑，可49、根据本矿井已了解到的小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行物探控制可疑区，再由可疑区向外推100m作为探水线。(5)对已知的断层、陷落柱的探水线，由断层、陷落柱所留设的防水煤柱线至少向外推20m作为探水线。(6)石门揭露含水层的探水线，探水线至含水层的水平最小距离不得小于20m。垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。10、煤矿企业必须根据矿井实际逐年进行矿井水害因素分析和水害预测，并纳入矿井年度灾害预防和处理计划。11、按有关法律、法规和规程规定经计算合理留设各类防隔水煤(岩)柱(相邻两矿井属人为边界，且水文地质类型均属简单或中等型的，其边界煤柱总宽度也不得50、小于40m)，并标绘在采掘工程平面图上；需变动时，必须重新编制设计，按规定的管理权限审批。不得以任何方式破坏井田边界煤柱。边界煤柱已被破坏的，必须采取充填、注浆、打挡水墙等补救措施，并经相邻矿井认可。12、对水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应在排除积水以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由矿长审批后，方可进行。开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿长审批后方可进行。13、排除井筒和下山的积水以及恢复被淹井巷前，必须有矿山救护队检查水面上的空气成分，发现有害气体必须及时处理。排水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制定安全措施。14、每年雨季前必须对矿井51、的防治水工作进行全面分析、检查，排查隐患，制定“雨季三防”工作实施意见并认真落实。15、每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检修一次，联合排水试验一次，并对水仓、沉淀池和水沟进行一次全面清理。16、矿井防治水设施至少每月检查一次(雨季至少每旬检查一次)，特殊情况下要加密检查或观测。检查要建立台账，对查出的问题要及时制定措施安排解决。17、地面防治水重点巡查内容：(1)矿区附近疏排水系统的疏排水能力。(2)主井口、主井绞车房、配电室、提风机房等重要场所防洪物资的准备情况。(3)矿区内排水沟、防洪沟、排水管道等的疏通情况。(4)矸石山有无滑坡现象。(5)大雨前后矿区及附52、近地面有无斑裂和老窑沉陷现象。18、井下防治水重点巡查内容：(1)井下排水泵房的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路是否经常检查、维护，是否有检查、维护记录。(2)井下水仓、沉淀池、排水沟的清理疏通情况。(3)各主要出水点的水量变化情况。(4)井下各类水文地质钻孔的水文动态变化情况。(5)井下老空区积水情况。(6)井下各密闭墙、挡水墙和完好情况和返水沟内水量变化及疏通情况。19、坚持矿井涌水量的观测并建立台账，矿井涌水量观测正常情况下每10天进行一次，雨季时要根据实际情况适当加密。20、坚持降雨量观测，建立相关台账，绘制降雨量与矿井涌水量关系图。21、坚持地测防治水工作的预测预报制度。53、地质预报、水害预报、井巷的开口、贯通通知单、井下的探放水通知单等均需经科室业务负责人审核，科长签字，报矿总工程师审查批准后方可发放。22、地测防治水部门隐患排查由部门负责人组织，每周进行一次，参加人员为主管领导和各专业组队长。23、隐患级别确定遵照矿内规定分为一般隐患和重大隐患。24、对查出的隐患问题，根据级别确定责任人，提出整改意见。25、一般隐患隐患由地测部门指定责任人，制定整改措施，并负责实施。26、重大隐患上报有关领导和部门，由矿内指定责任人，负责组织整改。27、做好安全隐患排查记录，在下次隐患排查时，由部门负责人检查整改措施落实情况。第五章 井下探放水制度为了贯彻落实“安全第一、预防54、为主、综合治理”的安全生产方针，有效开展我矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，根据煤矿防治水规定等法律法规和文件规定，特制定本制度。一、必须坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采（掘）”的探放水原则。落实“有疑必停、有险必撤”的措施，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施，在进行采掘工作时，都要坚持超前钻探。二、矿井进行新采区开拓或掘进新工作面时，必须提前论证是否需要进行探放水，对需要进行探放水的要进行探放水设计。探放水设计要符合相关的要求，并经研究批准后方可进行施工。三、探放水工作要严格按设计进行施工。对发现的新问题重新制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。四、探放水前，所有参加探55、放水人员必须熟知必要的安全措施和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路线撤出。五、探水设备在进行探放水时，必须进行检修，以确保其完好。所有必要的设备、设施必须准备齐全。六、瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害气体，不超限时，方可进行作业。并在探放水时随时进行检查。第六章 重大水患停产撤人制度以及应急救援制度根据煤矿安全规程规定，下列情况下井下必须停止工作、撤出人员：1、一旦发生大暴雨天气，有大雨预报、预兆或在大雨期间要，立即无条件撤出井下作业人员。2、依据可能发生的煤矿事故、设施及周围情况的分析，根据事故的性质，由现场指挥生产的人员带领，沿既定的避灾路线进行撤离。3、由检身员及时做56、出清点工作，危险范围内无关人员迅速疏散，防止事故或灾害扩大与蔓延，发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。4、透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。5、透水事故发生后，应尽快地、准确地核查井下人员，如发现人员被堵在井下，则采取一切措施进行抢救，对被淹区停止供电。6、对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；如果其所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，57、防止泄压扩大灾情。7、对违反我矿相关制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员，处200元罚款，严重的降职甚至解除劳动合同，对事故当事人处200-1000元罚款，并进行安全教育，情节严重的解除劳动合同。第七章 防治水业务工作联系制度为建立良好的安全生产作业环境和秩序，建立健全水害防治有关制度，确保矿井能够更好的迎接有关部门的监督检查，特制定本制度。通防工区在每班施工完探放水及地质钻孔后，必须将所有钻孔资料汇报至地测科，由地测科绘制地质及探放水成果图，不及时汇报钻孔资料的，对通防工区区长罚款200元/次。地质及探放水钻孔资料必须真实可靠，若发现钻孔资料存在弄虚作假情况，对通防工区施钻58、人员每人罚款1000元，对验收钻杆的安全员及瓦检员各罚款500元。地测科绘制好探放水及地质成果图后，交由通防工区负责现场吊挂牌板及探放水牌板的内容填写，未对牌板进行吊挂及数据填写的，对通防工区罚款300元；地测科未及时送交图纸到通防工区，对探放水技术员罚款500元。每循环地质及探放水永久基点由地测科负责下发探放水及地质基点设置通知书，由通防工区负责设置永久基点（对于锚网喷巷道，地测科负责对现场设置临时基点，掘进工区若对临时基点喷浆覆盖后，及时恢复临时基点的设置，到符合设置永久临时基点时通防工区及时设置永久基点）。地测科未及时下发通知书时，对地测科罚款200元；掘进工区喷浆破坏临时基点及永久基点59、未对其恢复，对掘进工区罚款200元；通防工区到可以设置永久基点时，未设置永久基点的，对通防工区罚款200元。在掘进期间，由现场瓦检员负责每班填写探放水牌板，确保掘进距离必须真实可靠，对未填写牌板或牌板填写错误的，对当班瓦检员罚款100元。在巷道掘进距下一次探放水及地质钻孔施工距离大于5m之前，由地测科下发前探钻孔停掘通知书，掘进工区严格控制允许掘进距离，由安全科负责监督，到位后立即停头施钻。地测科未下达停掘通知书对其罚款100元；到位后掘进工区未停止掘进，对掘进工区罚款500元，对安全科罚款200元。掘进工区对工作面的牌板进行保护，若掘进头中的牌板丢失或被喷浆覆盖时，对掘进工区罚款200元。探60、放水牌板的材料计划由通防工区做计划，若有掘进头施工无探放水专用牌板时，对通防工区罚款500元。第八章 雨季巡视制度为做好腾庆煤矿雨季“三防”工作，及时发现并消除水害隐患，保障矿井安全生产，结合矿井实际情况，制定腾庆煤业雨季巡视制度。1、地测科要查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。2、在雨季来临之前，要组织力量对井下临时水仓、水沟及地水沟彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。3、在雨季来临之前，机电部门要对排水设备和供电设备进行一次全面的检查和维修，排水设备要进行61、一次联合试运转，保证每个临时水仓有2台排水设备能够正常运转。4、地测科要准确地对矿井水文地质类型进行划分，及时将采、掘工程绘制到采掘工程平面图等图纸上，并在井上、下对照图和矿井充水性图上标出井田位置、开采范围、开采年限、积水情况和水患威胁地点，准确掌握矿井受水患威胁的情况。5、对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固，对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理，煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。 6、完善井下通讯、压风、防尘系统，保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能力。7、矿井防水安全设施要做好检查、护养和维修，确保用时可靠。8、制定水灾事故应62、急救援预案，按照规程要求设置安全出口、规定避灾路线、设置路标。9、落实采空区防治积水措施，防、排水系统要完善，制定地表水监控防范措施。10、井口及工业广场建筑物标高低于当地历年最高水位、矿井井口附近或塌陷区内外的地表水可能溃入井下时，要建立可靠的防淹井措施。11、对井田范围及可能波及到的地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查。 12、调度室要经常和地方气象预报部门联系，在接到暴雨灾害预警信息和警报后，要及时向领导小组汇报，安排人员对重点部位实施24小时不间断巡视。13、矿区每次降大到暴雨时和降雨后，要安排地测专业人员对井上积水情况、洪水情况、井下63、涌水量等有关水文变化情况以及矿区附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象进行分工观测，并及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案、存档备查。14、对巡视检查出的重大安全隐患要分类定级，制定专门治理计划，落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限，整改过的隐患及时复查。15、要加强对职工防范暴雨洪水知识的教育培训，提高职工互救、自救能力。16、发生因暴雨洪水引发煤矿淹井险情后，要按规定及时上报有关部门，并立即启动腾庆煤矿水害防治应急救援预案，积极开展救援工作。17、不尽事宜按照上级有关规定和文件执行。第九章 资料、技术报告等审批制度1、矿井地质报告、水平延深地质说明书经公司审查，报64、省煤炭厅批准。采区地质说明书需经矿总工程师审查批准。回采和掘进地质说明书、储量、三量报表经矿长，总工程师批准。2、主要贯通巷道测量方案、岩层移动观测站设计、重要保护煤柱设计，必须经总工程师批准。3、所有规划、制图必须经总工程师和矿长签字。4、所有对外图纸、资料必须经总工程师和矿长签字。5、其他日常图纸资料必须先由地测科长审阅后报总工程师批准。第十章 工作质量、事故分析制度 1、地测工作要始终坚持为安全生产服务，坚持面向生产、面向一线、面向基层。 2、及时提供“三书”，即掘进地质说明书、采面地质说明书、采区地质说明书。满足采掘设计、安全生产作业规程的编制和采掘施工要求。 3、树立安全第一思想，认65、真搞好业务保安，及时发放业务保安通知单。严格水情、水害预报、地质构造预报的管理，要作到及时、准确。 4、严格执行“有疑必探”的方针。对老窑、采空区、积水巷道合格含水层的水要认真分析，有疑必探，妥善组织，及时探放，确保采掘的安全生产。 5、对各种贯工程，要按照测量规程的要求去进行观测，严格复测、复算制度，确保贯通工作准确无误。 6、对矿图的绘制，要按照煤矿地质测量图例的要求，精心绘制，确保矿图绘制准确、内容齐全、填绘及时、清晰美观，为煤矿的安全生产提供可靠的图纸资料。 7、对地质测量工作中出现的各种事故，由安全科组织、总工程师、地测科长及其他主要职能科室负责人参与分析，要坚持“四不放过”原则，即66、不查出原因不放过，不找出责任者不放过，不提出改进措施不放过,事故责任人没有达到处理不放过。同时，在日常工作中，要加强对各种规程的学习，从措施和方法上来避免事故的发生。第十一章 各项技术规程的实施细则和技术补充规定（一）测量部分1、中腰线标定及时、准确、无责任工程事故。1）巷道开工通知单要提前3天发送地测部门。 2）重要巷道的开门应有标定工作设计图。 3）巷道开门时须对作为起算数据的上一级导线（点）进行检测。2、3000米以上贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求。 3、坚持巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度等通知单制度4、贯通通知单应提前（岩巷20-30米，煤67、巷30-40米）发送施工单位、矿分管领导及技术、安全、通风等单位。5、煤矿必备的图纸 （1）井田区域地形图（1：2000或1：5000） （2）工业广场平面图（1：500或1：1000） （3）采掘工程平面图（1：1000或1：2000） （4）井上下对照图（1：2000或1：5000） （5）主要保安煤柱图（1：1000或1：2000） （6）井筒断面图（1：200或1：500） （7）井底车场平面图（1：200或1：500） （8）矿井水文地质图（1：2000） （9）矿井综合柱状图（1：2000） 6、矿图内容、精度符合要求，图上符号、线条符合煤矿地质测量图例要求，并且3-6个月填绘一次68、。 7、各种防水、建筑物保护煤柱设计合理，并有设计，有批文，如有水害威胁而不需留设煤柱的，应标有探水警戒线。（二）地质部分 （1）矿井必须具备精查或最终地质勘探报告、补充勘探报告、储量复核地质报告，并且经过验收，结论明确，能够指导生产。（2）地测部门必须按规定时间提供掘进地质说明书。 （3）必须有由设计部门提供的经总工程师批准的“委托书“。 （4）“三书”必须做到文字、原始资料、图纸数字相符，内容达到要求。 （5）地质预报做到月有月报，年有年报。必要时有临时预报。 （6）预报内容准确无误，预报结果应保证煤矿安全生产。 （7）水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。 （8）预报内容齐全69、，描述准确、措施有针对性，签字齐全。 （9）预报结果应保证煤矿安全生产，不出现误报、漏报现象。 （10）建立水文观测系统，并按规定时间定期观测。 （11）防治水工程有方案设计并按规定程序审批。（12）坚持“有掘必探，先探后掘”的原则，对不清楚地段要进行探放水，并有设计和措施。 （13）每月进行一次防治水隐患排查，并有书面分析记录。 （14）矿井范围内钻孔经过注浆封堵处理，达到防治水要求，对封闭不良钻孔要建立台帐，揭露时要制定专门探放水措施。 （15）对井田范围内小窑进行调查、分析、记录在案。并和相邻矿井建立资料交换制度。（16）水文地质原始资料建立台帐保管安全可靠，有目录、有索引。 （17）坚70、持防治水安全检查，汛期实行24小时值班制度。二、技术补充规定随着矿井开拓水平的延伸，地质情况逐渐复杂，地质测量、防治水工作任务日益艰巨。为切实加强地测防治水技术管理，明确责任，严格落实有关地测防治水安全技术措施，防止重大水灾及贯通事故的发生，确保矿井安全生产，现将我矿区掘进跟班技术人员在地测防治水方面的管理规定要求如下，望各单位严格遵守： 1、掘进跟班技术员每月要对地测科提交工作小结，内容包括：本月施工范围内防治水工作开展情况，排水设备选用情况及排水设备的安置位置，头面出水情况，区域内揭露构造断层情况，煤岩层产状及相对位置、巷道中腰线及激光导向仪使用情况等，每月月底前交到地测科，并会同地测科技71、术人员，共同分析总结本月施工区域水文地质概况及次月地测防治水方面工作重点，有一项不符合规定扣技术员考核分1分。2、各类巷道开工前，队技术人员要提前一个月向地测科申请编写各类地质说明书。3、由于矿井地质及水文地质条件复杂，需掘进跟班技术员协助地质人员搞好重点岩巷、煤巷的地质调查工作，掘进跟班技术员应了解岩层变化、地质构造、煤层等情况；当岩巷掘进时，必须配合地质人员对巷道进行编录，杜绝漏编构造、标志层、煤线等情况，当煤巷与预想误差较大时，必须重点关注煤层产状变化，及时反馈信息。对井下地质现象没描述记录的，技术员罚款50元/次。采煤区队协助地质人员每月逢十对采面进行地质编录工作，收集构造及煤层产状、72、煤厚、淋水点等情况，发现未上岗的一次扣技术考核分1分。 4、各掘进队跟班技术员要参照地质及水文地质预报，了解本队施工巷道水文地质情况。巷道施工中遇见出水现象或有出水预兆，要及时通知调度室和地测科，出现突水现象，技术人员未进行及时汇报造成突水事故的，对技术人员罚款500-1000元。造成严重后果的，按矿有关规定执行。 5、各掘进队跟班技术员要掌握所施工的巷道和工作面具备的排水能力，对施工巷道前方的水文地质和对本队的排水现状要清楚，所在巷道按照要求配备排水设备，备用水泵按照要求处于备用状态，水沟必须按照要求及时施工，出现问题及时整改，不整改或情节严重的下发通报处理。 6、各开掘区队要积极配合地测科73、进行超前探工作，短探工作定期探煤厚（每30米探一次），与地测科结合，提前做好人员安排、扒渣机移动位置等工作，对超前探工作不予配合，造成超前探工作无法进行或物探效果失真的，对区队罚款1000-3000元/次。 7、各区队有探放水任务，掘进跟班技术员要对本队所管理的探放水牌板进行监督，对超前探要掌握和控制，除超前距30m外，施工巷道应提前至少40m通知地测科，以便地测科及时安排超前钻探或物探。未及时汇报超前距离影响生产的，对技术员罚款100元/次。8、各掘进队所在巷道施，需要有明确的计划，并有生产科或地测科下发的书面通知，严禁未经允许私自施工。施工时要严格按照地测科和生产科设计要求，检查发现实际尺74、寸不足设计的90%，罚款掘进队长1000元，技术员罚款100元。9、施工掘进跟班技术员必须在现场做好巷道开口准备工作，提前一天通知地测科准备情况，并积极配合测量人员进行现场开口中腰线标定等工作，测量部门接业务联系通知单后给线，各区队在现场应积极配合测量工作，确保施工工作面达到放线条件，即工作面有人员配合及进行打眼和梯子等标定中、腰线用的附属设备。区队应派专门技术人员协助测量人员顺利完成工作，对所给中腰点现场确认，如有问题，应现场提出。 10、严格执行巷道中腰线日常技术员检查制度，巷道开口位置及中、腰线标定后，地测科以书面形式向施工单位下发，施工区队严格按照通知单有关数据进行施工，不得随意更改，75、所有施工单位严格按照测量业务通知单数据执行。 11、技术人员要随时对中、腰线进行检查，成型巷道中、腰线要及时标记。每班工作前，跟班队长（或班长）、验收员都要对施工中、腰线进行校核并延至迎头，对上一班中、腰线执行情况进行检查，对本班中、腰线进行标定。对每班不检校中、腰线及不按线施工的，根据情况给予500-1000元的罚款并进行整改。测点被人为破坏或被喷浆覆盖的，一个中腰线点罚款100元 12、每掘进3040米（激光指向仪控制的中心线和腰线除外）巷道的中、腰线，由掘进队技术人员负责对巷道中心线和腰线进行往前延设，记下延线记录并向地测科汇报，否则给予技术员100元罚款。13、使用激光指向仪区队应每班76、对激光光斑进行检查，无误后方可使用，相关参考数据必须严格按照地测提供施工联系通知单的有关数据执行。 14、技术员积极主动向地测科汇报进尺以方便及时给线，各区队应认真对照设计图，技术员积极主动上报进尺情况，在巷道需要拐弯及给线时，至少提前三天通知地测科，否则由此产生的后果由区队负全部责任。 15、技术员对巷道贯通距离要实时掌握，技术员每天汇报一次贯通剩余距离，并按照贯通措施的要求探透，并向地测科汇报，不汇报的对技术员罚款100元。 16、地测科下发的施工联系通知单是区队施工的重要依据，各区队要妥善保管、存档。发现一次通知单不齐全的罚掘进队长、技术员各50元。 17、各掘进跟班技术员严格执行联系单77、数据，保证工程质量、进度。巷道中、腰线点标志保护完好，巷道贯通精度在规定范围之内的奖技术员100元。贯通偏差较大，下发通报处理。第十二章 安全办公会议制度为了切实做好矿井水害防治工作，落实矿井水害防治工作责任，完善防治水工程计划、预案和措施，预防煤矿水害事故的发生，特制定水害防治工作例会制度如下：1、每月召开一次水害防治工作例会，会议由本矿主要负责人主持召开，参加人员所有水害防治工作领导组成员、各职能科室负责人、专业防治水工作人员。2、水害防治领导组成员要汇报上月本矿水害防治工作情况，包括井下和地面水害防治工作情况、水害隐患排查情况、及工作中存在的问题。3、要及时研究解决水害防治工作中存在的问78、题和隐患，足额提取矿井防治水专项费用，做到专款专用，为煤矿水害防治中提供有力保障。4、主要负责人要总结上月的水害防治工作情况，及时传达上级的有关文件精神，结合我矿的水害防治工作情况，布置本月的水害防治工作重点。5、会议要有专人记录，并存档。第十三章 资料定期整理、分析、保管、提供制度（一）资料定期分析制度1、随着矿井开发及补充，勘探，矿井地质报告每810年修改1次，报上级批准。2、生产采区结束后，在3个月内，回采工作面结束1个月内，对该采区、采面的地质构造、采出量及损失量等资料进行综合分析、整理成套资料经总工程师审定后存档。3、在提交地质说明书前和采掘工作遇重大疑难构造，要组织集体会诊。每月179、820号进行地质预报，对下月采掘工作面影响生产和安全的地质因素，以书面手续，通知有关领导，技术部门和施工单位。4、重要向道工程，有测量工程师指定方案，在确定最后贯通方向前，组织有关技术人员，对所测量资料进行分析，确保准确贯通。5、地质测量内业图纸，每年进行1次分析，检查图纸内容，精度、进度及符号是否符合图例的规定。（二）资料保管、提供制度1、地质测量图纸资料是矿井永久保存的基础技术资料，一直至矿井报废封存，因此必须严格登记，编录存档。2、永久保存的图纸资料包括以下内容： （1）按地质测量规定要求的基本矿图与地质图。 （2）地质测量永久性台帐与资料。 （3）年度计算矿井储量的图纸、三量管理资料与80、图纸、交换图应每年存档一份。（4）矿井地质报告、采区、采面分析图纸与资料。（5）地面控制，重要工程贯通及岩层移动分析资料 。3、地质测量资料要进行统一编录建卡、建帐，专人管理，保证资料完整不丢失、不损坏，遵守保密制度，执行借图手续，做好四防：（防盗、防火、防尘、防潮）每年清档一次。4、本矿各单位借图纸资料，需办理借阅手续，外单位借阅图纸资料需经矿总工程师批准，不经批准，不得随意借阅提供图纸资料。5、凡登记存档的资料图纸，必须达到资料内容完整、齐全、精确美观，经科长审批后方可存档。不需存档的图纸经科长批准及时组织销毁。6、严格执行保密制度，未经审批，擅自向外界提供资料，造成资料丢失或泄密，将给予81、责任人行政处分，情节严重者将报请有关部门追究其刑事责任。第十四章 设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度1、各种地质测量仪器，计算绘图工具分集中保管使用，个人保管使用两种形式。集中保管的各种地测仪表，要放在干燥通风良好的柜子中，仪器需要外借，要建卡登记。各种仪器要有专人定期效验检查，正常工作中一般有各业务组检查和校正。对个人保管使用的仪表要爱护，不外借和丢失。2、携带仪器时一定要实现注意携带是否稳妥，然后查看保护装置是否牢固。3、在现场工作过程中，无论井上下观测者，严禁离开仪器，以防发生损伤事故。4、仪器每次用完后，都要将仪器外壳的尘土用软布清除干净，镜头上污物严禁用脏布、干毛巾檫洗。要用82、镜头纸或专用布去擦，以免划伤镜头。装箱后的仪器各种制动螺旋要稍微止动，以免在搬动过程中晃动受损。井下用过的仪器升井后应将仪器放在通风处凉干方可装箱。5、对于失职或违反操作规程，损坏仪器的责任者，要追究原因并视其情节轻重给予处分。6、测量工具、钻机设备、水文登记表分各作业组保管检校，科内负责检查，无故损坏者要追查小组和个人的责任。7、地测仪器要执行定期校验制度。8、 地测防治水设备、工具、仪器如老化、损坏，无法修复使用时，必须经地测科长、通风科长审定后，报矿总工程师、安全生产矿长审查批准，方可报废。第十五章 安全技术培训管理制度为提高全员职工的安全技术水平和安全生产意识，根据安全质量标准化标准要83、求，结合生产实际情况，制定本制度。1、培训教师由部门领导和专业技术人员兼职，培训教师应按培训计划要求和内容提前备课。授课要通俗易懂，解释清楚，重要部分要反复讲解。2、积极参加全员安全教育培训活动，努力提高自身安全技术素质。3、自觉遵守各项培训制度，主动接受安全教育培训，端正学习态度，按时参加学习。4、参加人员，不迟到、不早退，不大声喧哗。注意要集中，认真听讲，并做学习记录。5、因工因事缺习者，要主动补课，学好所缺内容。6、严格执行每日学习一题、每周学习一案的教学制度，严格按照教学计划编制学习题目和考试题目。7、每个学员要认真学好所学习内容，牢固掌握重点部分，积极备考。8、按时参加每月一次的考试84、，不做弊，不交头接耳。因工因事缺考者要提前说明原因，按时补考。9、对参加培训考试不合格者进行补考，补考不合格的，给予相应的处罚。10、保证学习记录本完好无损。按照规定格式做好记录，月度学习完后，主动交负责安教培人员进行审查。11、参加培训人员实行签到制度。第十六章 水文地质工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。1、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。2、加强本矿水文地质85、资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。3、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。4、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。5、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。6、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌86、水量进行定期测定并详细记录在案。7、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。8、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。9、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。第十七章 井田内及周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水专业87、组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在88、雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。第十八章 水害防治监控防范制度为突出煤矿安全生产，促进防治水工作，防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，特制定此防治水监控防范制度：1、煤矿必须有负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。主要负责人是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师(技术负责人)负责防治水工作的技术管理。2、煤矿必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员。水文地质类型简单矿井配备不少于1名，中等及以上矿井不少于2名。所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、煤矿必须加强矿井防治水基础89、工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、煤矿必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、矿井必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施，实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理，定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验，发现问题及时解决。6、煤矿必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强90、对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师(技术负责人)每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的制度。7、煤矿必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的矿井，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、煤矿必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动91、破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、煤矿每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。受雨季降水影响或威胁的矿井，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪水位的，必须有防、堵、疏、排措施。10、煤矿企业必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师(技术负责人)必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经主要负责人批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。第十九章 探放水管理制度为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关92、制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、矿井水文地质规程等有关规定，制定本管理制度。1、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。2、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。3、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。6、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。7、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查93、明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。8、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。9、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。10、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。11、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准94、。12、矿井要建立水害预报上报制度。13、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。第二十章 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。第二条 健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。第三条 气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天95、气时，立即组织抢险队伍准备抢险，安排好矿井巡逻巡视工作，同时做好停产、撤人的准备工作。第四条 气象预报为“暴雨黄色预警信号”天气时，安排好矿井巡逻巡视工作。第五条 气象预报为“雷电橙色预警信号”天气，有造成矿井总停电危险时，立即组织抢险队伍抢险，同时做好停产、撤人的准备工作。第六条 在降暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。第七条 应急组织及指挥机构“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨96、天气停产撤人工作。第八条 应急处置收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。第九条 具体要求1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。2、雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。3、雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾97、害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。第二十一章 图纸审批、发放、回收、销毁管理制度一、目的和适用范围为规范管理公司的矿图，本制度规定了公司矿图、及外来图纸的存档、保管、复制、发放、回收、销毁及回收处理。本制度适用于对公司所有矿图的管理。二、职责生产技术科是矿图的归口管理部门，负责图纸的编制、保管、发放、回收、销毁及归档管理。三、工作程序（一）图纸和技术文件的编制、审批、发放和管理1、设计人员按设计程序完成对矿图的设计编制，经过各项目负责人审核签字，最后报公司总工程师、总经理审核批准98、后，交资料管理员进行统一管理，需下发的图纸由资料管理员发放，并做好发放记录。2、外来图纸经技术负责人审查后，由资料管理员进行统一管理，需下发的由资料管理员发放，并做好发放记录。发放的图纸应加盖项目负责人及日期章。3、矿图底图电子版，及时备份，如有丢失，应追究其遗失者责任。4、图纸的更改回收与销毁5、.矿图需更改时，应填写图样（文件）更改申请单，经技术负责人批准后，方可进行更改。6、对于过期的图纸，由生产技术科图纸保管员定期统一回收，统一销毁。7、资料管理员如对所保管图纸保管不善，如丢失或违犯本制度时，应提出批评，情节严惩时应给予经济处罚。第二十二章 隐蔽致灾地质因素普查制度1、贯彻执行党和国家99、安全生产方针政策、法律法规和标准规定。2、矿井隐蔽致灾地质因素普查范围：（1）地表防洪灾害的排查相关科室对矿内及矿区周边的地表径流、塌陷裂隙区渗水情况、暴雨过后地表塌陷裂隙区积水情况巡查、井田范围内农业灌溉引水渠沟进行详细的排查勘测并在本矿相关图纸上及时准确的绘制出具体的位置。 相关部门对矿周围的防洪排水沟每月进行一次全面的排查工作，及时清理防洪沟，保证防洪沟内的清洁，发现有损坏的地方及时进行修复，保证防洪排水沟的完好。在雨季期间加强防洪沟的巡查工作，对井口较低位置采取相应的防水措施，防止强降雨期间，积水涌入井筒内，发生事故。（2）井下隐蔽致灾因素排查1）采空区 经常深入井下现场，负责每月对全100、矿范围内采空区的监控检查，负责协调施工单位经常性地对矿山重点部位及井巷工程进行监督监测，协调本系统人员对重点部位的监测资料整理，圈定地表及井下采空区范围，并做好相关图件的归档工作。坚持经常对新旧采空区进行实测，并及时准确的绘制当前采空区位置实测图，对在实测或井下隐患排查过程中，对发现重大安全隐患，可能诱发大的地质灾害时，应及时向矿调度室及分管领导汇报。 根据采空区与我矿重点场所影响关系，以及井巷工程、保安煤柱、矿体的相互位置及影响程度，从技术上进行论证，确定我矿当前监测重点。 在采掘活动开始前确定矿区范围内地表采空区、地表塌陷区、地表错动区关系及影响范围。编写地质预报时要结合相关资料与矿山施工101、单位负责对矿山内地表塌陷区、错动区进行监测预报。 推广应用在采空区监测地质灾害预测方面的新技术、新成果，负责研究采空区变化，并对可能诱发的地质灾害给与技术的论证并采取相关措施。确定的采空区影响范围，圈定并标识通知相关人员，防止人员误入。在回采过程中，对地表采空区塌陷范围进行现场观测，对塌陷情况及时汇报矿总工程师，并制定出采空区塌陷超前情况或者老顶空顶面积大未垮落情况的相关技术措施。2）废弃老窑（井筒）、井巷和封闭不良钻孔普查 对矿区内及矿区周边的可能影响本矿的老窑及废弃井巷进行摸底,并在本矿的相关图纸资料上绘制出具体位置,并定期进行观测及排查。 对井下已采完的工作面的防火密闭进行观测，并及时汇102、报出现的问题。定期了解相邻矿井的回采情况，如有开采完毕的矿井，调查清楚其废弃井巷是否对本矿的井筒、工业广场及附近汇水沟每年雨季前要清理附近杂物，疏通排水通道。在井下发现下矿水量有变化时或降特大暴雨、地表水体变化等特殊情况，要及时对井筒周边水位进行测量。若矿井后期对对井田范围内废弃井筒进行充填，对井筒充填方案和回填工程监督。 在周边矿井关闭后，在井筒没有回填前，要经常协助鹤济公司技术服务中心人员，采用电测法对井筒水位进行测量，密切关注水位变化。在工作面采掘工程接近钻孔之前，必须对钻孔资料进行查阅，全面了解钻孔的封闭情况，编制采掘工程过钻孔设计方案。对于钻孔资料不详、模糊的钻孔，必须以“封闭不良钻103、孔”对待，在设计说明中必须明确提出来，要留足防隔水煤柱，并制定安全技术措施，作为视在安全隐患来处理。 在设计中明确告知施工单位，所要揭露的钻孔数量及位置，以及钻孔的封闭情况，让施工单位提前做好应对措施，防患于未然。3）断层、裂隙、褶皱、陷落柱、导水裂隙带等地质构造普查建立年预报、月分析的地质构造预报制度，年初按照年度采掘工程计划，对年度采掘工程可能遇到的断层、裂隙、褶皱、陷落柱等地质构造进行预报；每月根据月度采掘工程计划，和井下采掘巷道揭露情况对各掘进头面，进行逐头逐面分析，准确分析巷道层位关系，对可能穿层巷道、或过老空老巷、断层、鼓包等地质构造要提前通知生产区队，提出建议，并督促区队制定、落104、实安全技术措施。建立钻孔资料分析制度，在巷道超前钻探结束后，要及时根据钻探资料，进行钻场分析，对钻孔中发现的层位变化等情况，分析前方可能存在的地质构造情况。建立井下采掘活动先探后掘制度，对掘进巷道采用物探先行，钻探验证的方法，探明前方地质构造情况和水文地质情况，并且保证30m超前探测距离。建立井下收集地质资料制度，岩巷工作面每掘进10m收集地质资料一次，收集地质资料包括岩层倾斜角度和巷道正前走向角度，如发现地质层位变化及时分析可能遇到的地质构造。煤巷掘进工作面每掘进20m收集一次，收集煤层倾斜角度和巷道正前走向角度外，还应收集煤层厚度情况和顶底板岩性，煤层破碎情况。定期对地质和水文地质资料分析105、，地质资料主要包括修改施工巷道附近煤层底板等高线，掘进巷道岩层层位变化情况，若为穿层巷道及时根据第一手资料分析巷道可能出现的提前或延后穿层情况；水文地质方面要及时分析巷道顶底板滴渗水情况及水量变化趋势、充水来源等资料，若物探、钻探显示的地质构造变化区域要及时分析构造变化带附近可能出现的水文地质情况，对中型以上断层，中型以上的褶皱，超过5m/h以上的新增出水点要及时上报有关相关部门，并申请上级部门进行补充探测和专家论证。第二十三章 暴雨洪水期间24小时巡视制度为确保矿井安全度过雨季，实现矿井安全生产，特制定矿井雨季的暴雨洪水期间24小时巡视检查制度。 一、巡视检查办法及巡查范围 1、检查范围在雨106、季来临之前由“雨季三防”办公室组织，地测科、安全科 、机电科共同参加，在雨季期间安排专人负责对本矿井的井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。矿区每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。 2、检查办法（1） 由“雨季三防”办公室组织，安全科、地测科、通风维修队、机电队共同参加，每月检查不少于两次。（2）检查范围：矿区井田范围内周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙、矿井排水设备、排水沟、水仓 。（3）防治水办公室建立专门记录台帐，每次检查情况详细记录，对问题有落实，有复查107、。（4）检查人员不按时参加检查，每次罚款200元。（5）检查人员检查不认真或记录不准确，每次罚款200元。 3、巡视期间注意事项（1）值班人员巡视时应按规定的时间和路线进行巡视。 （2）雷雨天气巡视高压设备附近时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。 （3）加强对井下各出水点的水情观察，发现异常立即向调度室汇报，对中央变电所、中央水泵房值班人员到岗情况进行抽查、巡查，雨季期间必须确保24小时人员在岗。 （4）加强对各泄洪通道、排水沟、山体滑坡、矸石山等地点的巡查工作，如发现阻塞情况及时安排人员疏通。 （5）要加强雨季期间的防洪抢险物资储备，应急物资应随用随拿，做好与相邻矿井的沟通。 （6）雨108、衣、雨鞋、防洪铁锹储备应充足，不得挪作他用，专人看管好。二、应急撤人制度1、根据史料记载我矿井口标高高于历年来最高水位，不受洪水威胁，根据公司雨季 “三防”应急救援预案要求在雨季来临之前主、副井口及回风井口分别配备不低于100个沙袋，便于设置挡水堤。2、在遇暴风雨时，“雨季三防”领导小组立即组织巡视，对矿区范围内的水情进行排查，如遇险情威胁矿井安全生产，必须立即向公司调度室汇报，组织撤离井下作业人员。3、各部门正职是本单位“雨季三防”工作的第一责任人，井下各施工地点的班长是现场第一责任人，在其到撤人指令时必须立即组织人员沿避灾路线安全撤离，不得拖延。4、矿安全培训部门要在雨季来临之前组织全矿所有施工人员学习“雨季三防应急救援预案”，使每位员工熟知预防措施和避灾方法。确保在遇到险情时人员能够安全撤离险区。