1、矿业有限公司会议及安全生产管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 公司组织管理制度3一、公司组织机构图3二、董事会工作职责3三、总经理工作职责4四、副总经理工作职责5五、总经理助理工作职责5六、总工程师工作职责6七、办公室主任工作职责6八、选矿厂厂长工作职责7九、采区区长工作职责7十、运输队队长工作职责8第二章 会议管理制度9一、董事会会议9二、总经理办公会9三、业务工作会11第三章 行政管理制度13一、公司员工守则13二、员工管理规定13三、请示报告规定17四、印鉴使用管理规定18五、文件资料管2、理规定19六、保密管理规定20七、卫生管理规定22八、办公设备及用品管理规定23九、计算机及网络使用管理规定24十、电话及传真使用管理规定25十一、业务接待管理规定26十二、车辆管理规定27十三、食堂管理规定28第四章 人事管理制度30一、人事招聘管理规定30二、员工培训管理31三、员工考勤管理32四、员工请假休假管理33五、员工考核管理规定34六、员工奖惩管理35七、员工薪金福利规定39第五章 财务管理制度40一、财务管理规定40二、费用管理规定45三、资金审批管理规定49第六章 生产管理制度53一、采区作业管理规定53二、交接班管理规定55三、生产作业管理规定55四、施工作业管理规定57五3、矿山设备、器材管理规定59第七章 安全生产管理制度61一、安全生产责任制61二、安全生产承包责任制67三、安全生产管理规定67四、安全生产教育培训管理规定69五、安全生产检查规定71六、安全生产考核规定72七、安全生产奖惩实施细则73八、安全会议与安全活动管理规定77九、安全生产警示牌规定78十、设备安全管理规定78十一、安全生产用电管理规定79十二、危险作业管理规定79十三、尾矿库安全管理规定79十四、安全生产事故隐患排查管理规定84十五、劳动保护用品管理规定86十六、事故管理规定87十七、工伤管理规定89十八、矿山应急救援方案90十九、事故应急处理办法92二十、尾矿库应急救援预案92二十4、一、炸药库管理规定122第八章 物资管理规定124一、物资计划管理124二、物资采购管理124三、物资仓储管理125第九章 销售管理制度128一、销售人员岗位职责128二、销售管理细则128第十章 党群工作管理制度131一、党员组织生活规定131二、党风廉政建设规定131三、干部职工谈心规定132第一章 公司组织管理制度 一、公司组织机构图*有限公司组织机构图总经理(兼党委书记)保卫科人力资源科副总经理办公室工程建设部 总 工 程 师(兼生产、安全矿长)后勤管理部车队选矿生产部采矿生产部三选车间二选车间一选车间安全科采区董事会(董事长、副董事长、董事)设备科炸药库质检科供销科外事经济科财务科二5、董事会工作职责1、决定召开股东大会，并向股东会汇报工作。2、执行股东会的决议。3、决定公司发展规划、经营方针和投资方案。 4、制订公司的年度财务预算、决算方案。 5、制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。6、制订公司增加或减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案。7、拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算的方案。8、决定公司内部机构的设置。9、制订公司的行政、财务、人事、劳资、福利等各项重要管理制度和规定。10、聘任或解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或解聘公司的副总经理、财务负责人，决定其报酬等事项。11、确定员工工资标准及员工奖励办法。12、监督、协调、指导公司的经营管理工作。6、13、聘请公司的名誉董事及各种顾问。14、其他需要董事会决定的重大事项。三、总经理工作职责总经理对公司董事会负责，行使以下职权： 1、认真贯彻执行董事会各项决议，落实下达并及时完成各项目标。2、主持公司的的全面工作，对生产经营、工程质量、财务状况、安全工作负责。3、主持召开总经理办公会，检查办公会决议落实情况。4、主持召开公司年度工作总结会，研讨公司运行中存在的问题，制订提高公司运营质量的方案。5、拟定年度生产经营计划、年度财务预算计划，经董事会批准后组织实施。6、拟定公司内部管理机构设置方案，审定各子公司内部定员定编方案以及重要岗位人才引进、配置方案。 7、拟定公司的基本管理制度，制定公司基7、本规章，并对制度的执行进行监督。8、拟定公司目标责任制及其考核激励方案，审定各子公司年度工资总额、内部工资激励方案。9、提请聘任或解聘公司副总经理和财务负责人。10、提请聘任或解聘各部门负责人和各子公司负责人。11、聘任或解聘除董事会聘任或解聘之外的负责管理人员，建立健全公司系统一、高效的组织体系和工作体系。12、在董事会授权范围内，签署公司对外合同等法律文件。13、根据公司的财务制度和年度财务预算签批各项费用和投资计划。14、听取副总经理和职能部门负责人的工作汇报，检查各部门负责人的工作履职情况；负责协调、解决日常生产经营管理中的重大问题。15、管理公司下属子公司的生产经营运行，组织检查各子8、公司工作和经营管理情况，制定整改方案；审定公司安全、设备等重大事故以及违规违纪事项的处理意见。16、指导相关部门对员工进行考核，根据考核结果决定对成绩显著的员工予以奖励、加薪和晋级，对不合格的员工予以处罚、减薪，直至辞退。17、健全公司财务管理，严格财经纪律，搞好增收节支和开源节流工作，保证现有资产的保值和增值。18、根据生产经营需要，有权聘请专职或兼职法律、经营管理、技术等顾问，并决定其报酬。19、加强企业文化建设，融洽社会公共关系，树立公司良好的形象。20、加强思想政治工作和员工队伍建设，建立一支品质优良、纪律严明、业务精通、业绩突出的优秀团队。21、坚持民主集中制的原则，听取员工提出的合9、理化意见和建议，发挥员工的积极性和创造性，形成具有科学决策、民主管理的现代化企业管理。22、向董事长和董事会汇报工作，并接受董事会考核、评定。23、完成董事会交办的其他工作任务。四、副总经理工作职责1、协助总经理制定并实施企业战略、经营计划等政策方略，制定公司相关管理和业务规范，加强公司的规范化管理，实现公司的发展目标。2、协助总经理抓好公司重大问题和重要工作，有效地做好计划、组织、管理、安全、协调及员工的激励和考核等日常工作。注重人才培养，组织、监督公司各项计划和任务的实施，保证公司各项目标的顺利完成。3、按总经理要求具体抓好分管工作，经总经理授权代表公司处理内外重大事务，并及时向总经理汇报10、。4、完成总经理交办的其他工作任务。五、总经理助理工作职责1、对总经理负责，协助总经理、常务副总经理抓好分管工作。2、密切关注、了解、掌握相关政策、市场信息和公司内部生产经营重大事项，及时向总经理、常务副总经理汇报。3、协助总经理、常务副总经理督促抓好公司生产、管理、人事、财务等方面的重要工作。4、完成总经理或常务副总经理交办的其他工作任务。六、总工程师工作职责1、总工程师是公司技术工作的第一责任人，在总经理的领导下，负责公司的技术攻关和技术指导、管理等工作，及时了解掌握科技政策和信息，注重科技人才培养，不断提升企业科技素质，推进科技创新，促进企业发展。2、组织制订企业近期和长远技术发展规划，11、负责矿产资源技术开发、技术革新和新技术的研究应用，保证企业技术经济效益最大化。3、组织科研人员解决生产中的技术难题，加强质量管理的技术业务指导，协助总经理建立企业技术体系，完成科研任务。4、根据总经理要求和企业发展需要，主持公司内各项技术鉴定会、研讨会，负责科技外事活动。积极引进适用新技术、新设备、新工艺、新成果，不断增强企业科技开发能力，创新能力，转化能力。5、负责建立健全企业技术管理制度，组织编制和修订各项工艺、技术规范、操作规程、工程方案，并组织实施。 6、深入生产一线，检查指导，及时发现和解决生产设备、工艺流程、产品质量、安全环保以及岗位技能等方面的问题。把好技术关、质量关、安全关、环12、保关，保证生产正常运行。7、负责组织工程技术人员的业务培训和职称评审、技术晋级、成果送审、专利申报等工作，提高企业总体科技素质。8、完成总经理交办的其他工作任务。七、办公室主任工作职责1、主持办公室工作，负责公司党群事务、文秘事务、人事管理、后勤管理、资料管理、会议管理、外事接待、公共关系等工作，检查落实总经理办公会的决议和决定的执行情况。2、负责公司党团工会日常工作，定期组织召开党群会议；负责公司对外宣传工作，协调社会公共关系，提升公司形象。3、出席、列席有关重要会议，传达董事会、总经理的决定和要求，做好上传下达，发挥参谋助手作用。4、检查落实公司业务学习、工作例会、检查评比、奖励惩处以及中13、层以上及办公室管理人员的考核等工作，提出奖惩意见和建议。协助领导制定完善各项管理制度，督促员工贯彻执行。5、负责组织草拟公司的工作计划、请示、报告、总结、决议、函件等。督促做好收文、发文登记工作，及时审阅、签批和处理上级部门及相关单位的来文、来函，按照批示意见督促有关部门执行。6、根据公司的发展需求，负责公司人力资源计划、招聘方案的制订和实施，组织对应聘人员进行面试和考核，经总经理批准后，与录用人员签订劳动合同，并督促办理各种手续和关系。抓好办公室人员自身建设和人才培训，不断提高公司员工的综合素质。7、负责公司接待事务，包括用车、食宿、参观等安排；做好公司有关会议的安排及组织协调工作；根据办公14、需要，负责办公设备及用品的采购和管理；负责文档管理工作，检查落实员工执行公司保密制度情况。8、完成总经理交办的其他工作任务。八、选矿厂厂长工作职责1、选矿厂厂长是选矿生产及安全的第一责任人，在总经理领导下，主持选矿厂的全面工作，认真做好选矿生产的组织指挥、协调指导、监督管理、安全环保，完成公司下达的生产指标。2、带领本厂员工认真落实公司下达的每周每日产量指标，及时解决生产中遇到的各种问题，确保选矿设备正常运转。3、负责组织制订选矿安全生产制度，做好安全生产、劳动保护和环境保护工作，牢固树立安全生产意识，定期召开安全生产工作会，分析安全形式，总结部署安全工作。落实安全生产制度，强化安全生产责任，15、及时预防和消除各种事故隐患，不断改善劳动条件，确保安全生产、文明生产、可持续生产。4、本着节能降耗、厉行节约的原则，科学合理组织选矿生产，实行产量定额、成本定额责任制，严格执行产量日报、周报制度，杜绝跑、冒、滴、漏，想方设法提高产量，千方百计降低成本，努力提高选矿厂的经济效益。5、建立质量管理体系，搞好综合利用，抓好技术革新和企业挖潜，严把原矿石品位、质量关口，不断提高产品质量，确保目标利润实现。6、完成总经理交办的其他工作任务。九、采区区长工作职责1、采区区长是采矿生产及安全的第一责任人，在总经理领导下，主持采区的全面工作，认真做好采矿生产的组织指挥、协调指导、监督管理、安全环保，完成公司下16、达的生产指标。2、按照公司制订的采矿方法、原则，指挥本厂员工及承包者认真落实公司下达的采矿计划，完成每周原矿石产量和质量指标，及时解决生产中遇到的各种问题，确保采矿设备正常运转。3、负责组织制订采矿安全生产制度，定期召开安全生产工作会，分析安全形式，总结部署安全任务，带头做好安全生产和劳动保护工作，严格落实安全生产责任制，及时预防和消除各种事故隐患。按照公司下达的采矿任务，实行定人、定位、定岗、定时、定额，确保矿区安全和矿石符合选矿质量要求，出现安全责任事故，实现一票否决。4、按照国家环保部门要求，严格落实环境保护政策，做好采矿场、道路、废石场的环境保护工作，严禁以牺牲环境换取经济效益。5、注17、重质量管理，科学合理的安排采矿区域，组织采矿生产，实行产量定额、成本定额责任制，严格执行矿石检测、过磅制度，努力提高原矿石品位和质量。6、完成总经理交办的其他工作任务。十、运输队队长工作职责1、运输队队长在分管副总经理的领导下，负责采矿场至选矿厂的矿石运输管理工作，确保运输安全，定量、定时完成运输任务。2、积极配合采选厂做好矿区内废石、废料、废渣的堆放工作，严格执行环保规范要求。3、负责组织制订安全运输制度，实行安全运输责任制，定期召开安全生产工作会，分析安全形式，总结部署安全工作。带头执行文明驾驶，科学调度车辆，及时排除车辆运行中的故障，保证车辆故障维修不过夜。4、本着奖惩分明的原则，实行单18、车核算，杜绝跑、冒、滴、漏，降低油耗、物耗，提高企业的经济效益。对超过油料、材料标准，利用工作条件倒卖矿石、油料、物资等违法行为，一经发现除追究驾驶员责任外，对运输队负责人一并进行处理，触犯刑律的交由司法机关处理。5、定期对车辆进行维护、保养、检修，车辆外派应经分管副总经理批准，严禁私自派车、带故障出车，确保车辆出勤率95以上。6、完成总经理交办的其他工作任务。第二章 会议管理制度一、董事会会议1、董事会每年至少召开两次，因公司重大事件可随时召开。 2、每次召开董事会会议，应于会议召开十日以前通知全体董事。如果属于董事会临时会议，可以另定通知方式和时限。3、出席董事会的成员有董事长、董事、监事19、总经理。4、董事会会议内容：执行股东会的决议；决定公司发展规划、经营方针和投资方案；制订公司的年度财务预算、决算方案；制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；制订公司增加或减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案；拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算的方案；决定公司内部机构的设置；制订公司的行政、财务、人事、劳资、福利等各项重要管理制度和规定；聘任或解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或解聘公司的副经理、财务负责人，决定其报酬事项；确定员工工资标准及员工奖励办法；其他需要董事会决定的重大事项。5、董事会会议由董事长主持，如果董事长不能主持时，由董事长指定的副董事长主持。6、董事会会议20、应由二分之一以上的董事出席方可举行。7、董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。 8、董事会是公司的集体决策机构，对公司内部事务进行讨论，董事之间相互交换意见，董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书中应载明授权范围。 9、董事会应当对会议所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事和记录员在会议记录上签名。二、总经理办公会1、总经理办公会议分定期会议和临时会议。定期会议原则上每月召开一次；有下列情形之一时，可临时召开总经理办公会： （1）总经理认为必要时； （2）三分之一以上副总经理提议时；（3）公司遭遇突发事件或其他急需总经理办公会研究的工作时。2、总经理办公会由总经21、理召集主持，或由总经理委托的副总经理召集主持。 3、总经理办公会的出席人员：总经理、副总经理、总工程师、财务负责人等成员参加。根据会议内容，总经理可指定有关部门的负责人列席会议。4、总经理办公会应有三分之二以上人员参加方能召开，因故不能参加会议的应向总经理请假。 5、综合办公室负责总经理办公会议的组织筹备、会议议题的整理收集、送审、下发会议通知、做好会议记录、整理存档和形成会议纪要、决议，并负责监督、检查、落实会议决议。6、总经理办公会议议题由总经理决定；或由副总经理、总工程师在工作分工范围内提出，交综合办公室报总经理审定。凡提交总经理办公会议研究的议题，应事先进行充分的准备，提供详细的材料，22、制定可供会议决策的方案。7、凡提交总经理办公会议研究的议题，由总经理根据议题的轻重缓急和工作实际情况确定，并提前1至2天发出会议通知。涉及重要方案、经营方针、计划、规划等重大问题，应提前4至5天将通知和有关资料送达与会人员。 8、总经理办公会内容：关系公司经营管理全局的方向性、政策性的问题；制定公司董事会决议的实施方案；拟定公司年度财务预、决算方案；审定公司与所属企业签订的各种经济责任书（承包书、责任状、公司内部生产经营承包方案）；讨论决定公司新产品开发、技术进步和市场营销策略等问题；拟定的公司基本管理制度；审定公司具体规章；审定部门管理制度；公司部门负责人（财务负责人除外）的聘任或者解聘及奖23、惩；公司职工招录、调入、分配和中级以上专业技术职务人员、中层以上领导人员的人事调配；公司定编定员方案；公司职工奖励和处分（不含高管人员）；拟定公司薪资和福利制度、工资标准、年度职工工资收入水平、工资调整方案；拟定公司内部管理机构设置、变更方案；拟定公司的基建、技改项目、投资等计划并负责实施；拟定公司重大资产购并、重组及处置计划，并报董事会批准后实施；其他应由公司经理办公会议研究决定的事项。9、总经理办公会实行集体讨论、总经理决策制。对在总经理办公会上研究的事项，必须有全体与会人员过半数同意方可形成决议；意见不能统一时，对经会议讨论尚不宜作出决议的议题，总经理有权决定下次再议，在必须作出决议而又24、不能形成多数一致意见时，总经理有最终决定权。总经理办公会议决议以公司文件形式下发执行，同时须报公司董事会、监事会备案。10、总经理办公会议在研究公司生产经营等重大问题决策前，应听取、尊重公司有关方面的意见。 11、总经理办公会议成员必须认真负责地行使职权，遵守保密纪律，维护公司领导班子的团结。12、总经理办公会议的议题及有关材料，会议讨论情况和会议记录为公司核心机密，一切有关人员不得泄露，违者依照有关法规追究责任。13、总经理办公会的记录，由综合办公室负责人负责；会议记录应载明以下内容： （1）会议召开的时间和地点； （2）参加会议人员的姓名； （3）会议议程； （4）与会人员发言要点； （525、）结论性意见等。会议记录连同相关附件材料作为公司档案，每年应移交公司档案室妥善保管，保管期限不少于10年。14、总经理决定是否形成办公会议纪要或决议。综合办公室负责及时形成总经理办公会议纪要或决议，经总经理审核后签发执行；并及时报送给董事长和相关董事。 15、总经理办公会议形成决议后，有关副总经理和业务部门按照分工负责的原则逐级落实和督促检查，并及时通报落实情况，或在下次会议上报告执行落实情况。 三、业务工作会业务工作会包括：生产调度会、安全工作会、技术工作会、质量分析会、班组长会。一、生产调度会1、生产调度会每周日定期召开，公司领导认为必要时，可随时召开会议。2、生产调度会由主持工作的副总经26、理负责召开，并提前2小时发出会议通知。参加会议人员有选厂、采区、办公室、财务部、质检组负责人，车间正副主任，采区队长、组长，炸药库负责人和副总经理认为应该参加调度会的人。因故不能参加会议的员工应向办公室请假。总经理认为必要时，可指导参加会议。 3、生产调度会议内容：对照上周生产调度会议部署的任务，检查落实完成情况，分析生产形式，安排下周公司整体工作计划，提出具体要求；传达和学习上级公司、董事会和总经理的指示、决定、命令、会议精神；总结经验教训、表彰先进、鞭策后进，研究解决生产中出现的问题。 4、办公室主任指定专人负责会议记录，记录员认真做好记录，以备查阅。5、会议结束后，由办公室负责整理成书面27、材料向总经理汇报会议主要情况，并将本周工作完成情况和下周工作计划呈报上级公司或董事会。6、参加生产调度会议的人员应充分发扬民主，积极提出合理化的建议，对会上研究讨论的重大问题不得泄密。二、其他业务工作会安全工作会、技术工作会、质量分析会、生产调度会、班组长会等会议制度。第三章 行政管理制度一、公司员工守则公司员工在贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的法律法规以及首钢总公司、首钢控股公司有关规定的同时，应遵循以下守则。1、遵章守法，做诚实守信的模范守法守纪，点滴做起，诚信做人，踏实做事。做有理想、有道德、有文化、有纪律的模范。2、爱岗敬业，做艰苦创业的模范热爱本职，努力学习，勇于拼搏，勤奋工作。28、做弘扬“艰苦创业、开拓创新、感恩奉献、和谐奋进”企业精神的模范。3、听从指挥，做业绩突出的模范服从领导，听从安排，自觉工作，多出成果。做高起点、高质量、高效率完成工作任务的模范。4、和谐共事，做团结奋进的模范和睦相处，通力合作，相互帮助，共同进步。做争创“凝聚力、创造力、战斗力”三力合一优秀团队的模范。5、注重形象，做文明礼貌的模范谦虚谨慎，礼貌待人，注重仪表，举止端正。做讲文明、讲礼貌、讲风尚、讲荣誉的模范。6、保守秘密，做忠诚企业的模范 增强意识，履行职责，严守秘密，绝不泄漏。做维护企业利益、执行保密纪律的模范。7、勤俭廉洁，做大公无私的模范弘扬正气，廉洁奉公，节能降耗，勤俭兴业。做正风气29、兴节俭、做贡献的模范。8、恪尽职守，做无私奉献的模范信念坚定、尽忠职守、品质优良、业务精通。做克难奋进、自强不息、乐于奉献的模范。二、员工管理规定第一条为增强员工的责任感，鼓励其积极性和创造性，维护正常的生产秩序和工作秩序，提高生产和工作效率，特制定本管理规定。第二条员工必须遵守国家的法律、法规、政策，遵守劳动纪律和公司的各项规章制度、操作规程，服从管理，爱护公共财产，学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能，团结协作，积极完成生产任务。第三条 招聘人才坚持“公开、公平、竞争、择优”和“职务能上能下、薪金能高能低、人员能进能出”的原则。要求18周岁以上，30周岁以下（本地村民可放宽至30、35周岁），身体健康，表现良好，高中或中专以上文化程度（本地村民可放宽至初中文化），无犯罪记录。第四条 员工应自觉加强安全教育学习，逐步提高安全意识和安全操作技能，杜绝安全事故。第五条 公司给员工发放的工资中包含基本工资、绩效工资和福利，公司可根据经营情况发放奖金，逐步提高员工的福利待遇，营造良好的工作氛围。第六条 如遇特殊原因，造成公司长期停产的，公司可安排员工放假，如恢复生产，员工应积极复工。第七条 员工如因事故受伤被劳动部门认定为工伤，其工资及医疗费用按国家和河北省工伤保险政策执行。 第八条 对于表现优秀的员工应予以奖励，奖励的情况参照公司奖惩细则。第九条对于有下列行为之一的员工，应当视31、情给予行政处分或者经济处罚：1、违反国家法律法规、政策和公司各种规章制度，影响公司声誉，造成经济损失或不良影响的。2、不服从工作分配和调动、指挥，未履行职责，或者影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的。3、因工作失职，造成设备工具损坏、能源和原材料浪费、环境污染、违章作业，造成经济损失的。4、因滥用职权，挥霍浪费，损公肥私，贪污受贿，敲诈勒索，打击报复，包庇犯罪，损害公司利益和形象的，使国家和公司在经济上遭受损失的。5、不讲诚信，弄虚作假，挑动是非，散布谣言，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的。6、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故，对公司造成影响或损失的。7、32、泄露公司秘密，对公司造成经济损失或不良影响的。8、迟到、早退半小时以内的，每次罚款10元；超过半小时不足一小时的，每次罚款20元；超过一小时按旷工处理；旷工一天除扣除当日工资外，按当日工资二倍再进行处罚；连续旷工超过5日的，予以辞退。9、班中不穿戴劳动保护用品每一项罚款10元；在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、大裤衩、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾、长发辫、袒胸露背者每项罚款20元。10、对不按规定开展安全检查活动，不建立或不完善安全管理台帐（即安全教育、检查、例会、事故隐患、整改、事故调查及处理等记录资料），每缺少一项罚部门负责人20元。11、在生产区域内带小孩者每次罚款20元12、宿舍卫生较差或33、乱涂乱画的，每次罚30元；车间卫生较差的，每次罚直接领导50元。13、未经主管领导批准私自替班每次罚双方当事人30元。（替班者出现负伤不能按工伤处理对待）14、不参加集体安全活动，不参加安全技术培训，安全知识考核不及格不得上岗，每次罚款50元。15、班前6小时或班中饮酒者每次罚款50元，因酒后造成责任事故者从重处罚。16、工作擅离职守每次罚款50元，造成经济损失的按实际损失罚款。17、驾驶员将车交给非司机驾驶，罚款50元。18、外来无关人员未经公司领导批准擅自进入车间，每人次罚值班人员50元。19、不系安全带进行高空作业每次罚款50元。20强令设备带病运转，罚主管领导50元，电器设备防护装置及34、设施不健全不完好发现一次，罚责任单位主管领导50元。21、设备维修时不挂标志牌和停电牌。罚维修班长和当事人50元。22除食堂和化验室外，严禁使用电饭锅电炉子，发现一次罚款50元，并没收电饭锅电炉子。23、所有应配置防火灭火设施的地点都必须按规定配置，没配的每处罚责任单位领导50元。24、没使用爆破指令或对方没有接到爆破通知进行爆破罚安全员50元，出现事故赔偿经济损失。25、爆破员起爆前必须同安全员联系，检查警戒布置情况，只有确认警戒人员全部到位方可发出起爆信号进行起爆，否则罚款50元。26、爆破员不认真检查，出现盲炮不及时处理，每个盲炮罚款50元。27、放炮员装药时不使用专用炮棍而使用钢钎及其35、他金属材料进行装药的每次罚款50元。28、雷雨、大雾天不准从事爆破作业，违者罚款50元，直接领导罚款100元。29、不爱护公共安全防护设施：如警示牌警示标语或安全防护网等，偷盗或随意拆除毁坏者除责成恢复外并罚款100元。30、不按操作规程操作或违章作业的，每次罚100元；给公司造成损失的，赔偿由此造成的直接经济损失。31、上班时间擅自脱岗或睡岗的，每次罚100元。32、不服从指挥或辱骂领导的，每次罚100元。33、打架闹事或赌博的，每次罚100元；情节严重的，交司法机关处理。34、见违章作业不制止不汇报隐瞒真相，每次罚责任人100元。35、驾驶员酒后开车或违章驾车每次罚款100元，造成事故的视36、情节轻重赔偿全部或部分损失。 36、未经批准私自拉线罚款100元。37、炸药库账目要做到日清月结，不日清月结和帐物不符，罚保管员100元，并要查明原因追究经济和行政责任。38、爆破时安全员必须要求安全距离到位，否则罚款100元。39、尾矿管道出现故障不及时排除，以至造成环境污染罚责任单位100200元。40、火药库、油库、仓库附近10米内不准动用明火。发现不经批准、不采取措施动用明火罚当事人200元，造成事故的按实际损失处罚，库房内发现有吸烟者每次罚当事人和保管员100元。41、每月安全检查和季节性的安全检查，检查出的事故隐患，按会议纪要责成专人限期整改，未达到安全要求的每项罚责任单位200元37、。42、安全员工作不负责任，没监督装药和没认真检查警戒情况而放炮的每次罚款200元。43、爆破员不严格管理火工材料，剩余的火药不及时退库而出现遗失每次罚款200元。44、在防火、防爆区吸烟每次罚款500元。45、重要工作岗位如仓库、磅房、化验室，不制止无关工人员进入，罚当班职工50元（除领导批准外）；特别重要岗位如变电站、炸药库，不制止无关工人员进入，罚当班职工200500元（除领导批准外）。46、携带明火，吸烟进炸药库者，罚款5001000元。47、领取火工品不遵守规定，雷管（导爆管）和炸药混装混运，每次罚款500元。48、爆破员和采区组长不负责任，不执行爆破规定，火工器材出现漏洞，放炮警戒38、布置不严每次罚款500元。49、爆破员在爆破作业中，不遵守操作规程，火工材料乱扔、乱放、坐在炸药上休息，在炸药附近吸烟使用明火者每次罚款1000元。50、爆破员私自将火药转借他人每次罚款1000元，追回材料，并调离岗位。51、员工不得利用职务之便收取采矿承包者好处费，或者向采矿承包者索要任何费用，一经查实，将予以辞退。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，交司法机关处理。第八条 公司员工不得承包或者以他人名义承包采矿坑口，也不得入股或参股采矿坑口，不得利用职权谋求私利，一经查实将予以辞退，情节严重的移交司法机关处理。三、请示报告规定第一条 为确保公司领导及时准确掌握公司重要事项，妥善处理相关问39、题，避免工作失误，明确工作权限，特制订本规定。第二条 报告内容1、铁精粉的每日、每周、每月的产量和销量情况。2、公司人事变动情况。3、机械设备采购情况。4、突发性事件及安全事故。5、上级领导交办的重要事项及完成情况。6、需请示、报告的重要事项。7、其他需要报告的重大事项。第三条 报告程序和要求1、全体员工要执行重要工作报告回应制度，做到事前有请示，事后有报告。2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则。凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实；凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限。3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、邮件、电话或其他形式报告。能事前报40、告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时补报。4、重大突发事件及安全事故应紧急报告，必须在第一时间报告主管领导。可先用电话口头报告，然后再补文字报告；来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣。领导交办的重要事情或工作中遇到的重大问题，不能推诿、拖延、搁置或不办。如有不同意见，应及时向领导报告。第四条 纪律与监督1、上级对下级所报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理；自身难以决断的，要及时上报；因自身答复不及时、处理不当或应报未报的，造成后果应追究责任。2、报告人必须按要求如实报告，并严41、格按公司领导的指示意见办理。重大事项办结后，应将办理结果向领导汇报。未按要求报告或未按领导批示意见办理的，视情节轻重给予经济处罚或行政处分。3、对影响公司全局的突发性事件，本部门或当事人没有及时上报而造成严重后果的，应追究部门负责人和当事人责任。4、重大事项报告制度，由办公室检查督办。四、印鉴使用管理规定第一条 为加强公司印鉴管理，严格印鉴使用程序，确保公司印鉴规范、安全使用，特制订本规定。第二条 公司印鉴包括公章、财务章、部门章、法人名章。 第三条 印鉴分类保存，公章由财务部门保存，财务章和法人名章由办公室保存，部门章由各部门负责保存。第四条 公司宣传、企业管理、对外业务、行政事务等有关文书42、需加盖公章时，由主管领导审核、公司领导审批后用印。经济合同、公司决策等重要文件由公司法人批准后方可用印。 第五条 公司财务专用章仅作公司对外开具的票据和与公司相关的金融事务以及财务报表之用途，须经公司领导批准后用印。 第六条 公司各部门印章对外不具有法律效力，只用于本部门对外的一般性业务，或代表本部门向公司领导和相关部门行文用印。第七条 公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对内对外发出的任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。第八条 公司印章使用程序1、凡是需要公司法人批准加盖的公章，其使用程序是：经办人填写用印申请表和需盖章的文件主管领导审核并签字公司领导审批签字公司法人审批由监印人登记加盖43、印章。2、一般业务需要加盖印章，其使用程序是：经办人填写用印申请表和需盖章的文件主管领导审核并签字公司领导审批签字由监印人登记 加盖印章。3、部门印章使用程序是：经办人填写用印申请表和需盖章的文件部门领导审批签字并做好登记加盖印章。4、财务专业章使用程序与公司行政章相同。第九条 公司一般不允许开具空白介绍信，如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经公司领导批准后方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向主管领导汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。 第十条 因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带公司印章出差的，须经公司领导审批，并及时归还。用印时必须由两个人同时监护。 第十一条 违反上述44、规定，公司根据违规程度直接追究印章主管人和侵权行为人的责任。五、文件资料管理规定第一条 为加强和完善公司文件资料管理工作，规范文件的收集、整理、归档、使用程序，以保证公司文件资料保存、使用的安全性和完整性，特制订本规定。第二条 本规定所称的文件资料是指有保存价值的各种公文、证件、合同、账册、凭证、报表、技术资料、影像资料、电子文档等不同形式的文件资料。第三条 文件资料的密级1、绝密：指公司最重要的秘密，泄漏会使公司的安全和利益遭受特别严重损害。2、机密：指公司重要的秘密，泄漏会使公司的安全和利益遭受严重损害。3、秘密：指公司一般的秘密，泄漏会使公司的安全和利益遭受损失。4、普通：指非机密文件。45、第四条 凡工作中形成的具有保存价值的文件材料，均由各部门进行收集、整理，并按有关规定向办公室移交，由办公室进行立卷、归档。第五条 公司文件的收发与寄送，由办公室负责。办公室收到文件后，应按照有关程序及时办理收文手续，确保平件不隔日，急件立即办，重要文件不得积压。第六条 文件由公司领导批示后，承办人按照领导批示及时办理，并将承办结果反馈给公司领导。第七条 严格保密制度，按照文件的密级加强管理，在密级规定的范围内传阅，任何部门和个人不得丢失文件和外传泄密，若丢失文件和泄密，应立即上报，并追究相关人员的责任。第八条 凡以公司名义上报的各项请示、报告以及对外发出的公文，由经办人员起草拟稿，经办公室核稿46、后呈报公司领导签发。第九条 公司行文办理程序包括拟稿、核稿、校核、会签、签发、打印、用印、登记等，均要有相应人员签字。第十条 经办人员要按照相关格式拟稿，由办公室对其行文格式进行核查，并统一编写文号，登记在册。第十一条 全部办结的文件，按照所属项目、机密程度、保存年限进行整理与编辑，并在入档材料登记表上做好登记，归档保存。卷内文件排列要正文在前，附件在后；印本在前、底稿在后；批复在前，请求在后。各类案卷均要填写卷内目录，卷内文件要编写张次号。第十二条 文件的保存年限1、永久性保存文件，包括公司章程、股东大会、董事会议记录，重要的制度性规定，重要的契约书、协议书、登记注册文件，股票文件，重要的讼47、诉文件，重要的政府许可证书，决算书和其他重要文件。2、保存20年文件，包括请示、报告、批件、函件、人事任免等各种公文，工资、奖金、津贴有关文件，财务会计账簿、会计报表、传票以及永久保存以外的重要文件。3、保存10年文件，指不需要保存20年的次重要文件。4、保存1年文件，指无关紧要或临时性的文件。第十三条 重要的机密文件，按公司规定一律存放在档案室、保险柜或办公室带锁的文件柜中。第十四条 保存期满及没有必要继续保存的文件资料，应经公司领导批准，填写废除理由和日期后予以销毁。机要文件一律以焚烧的方式销毁，并有监销人。严禁将各类涉密或内部文件资料、刊物当废品出售。第十五条 对于重要文件的借阅，经公司48、领导批准，并填写文件资料借用登记表，注明归还日期后方可借阅。第十六条 员工离职或调动岗位时，需办理相关资料移交手续，并有监交人，不得带出公司任何资料。第十七条 有下列行为之一，据情节轻重给予505000元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任。1、毁损，丢失或擅自销毁文件档案。 2、擅自向外界提供，抄摘企业档案。 3、涂改，伪造档案。4、未及时上报归档或管理不善的档案管理者。 5、未按手续就借阅，外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。六、保密管理规定第一条 为保障公司合法权益不受侵犯，维护公司正常经营管理秩序，使公司长期稳定高效地发展，特制订本规定。第二条 公司所有员工都有义务和责任保守公司秘密49、。第三条 公司秘密包括下列事项：1、公司尚未付诸实施的经营方针、投资规划及经营方案；2、公司内部的合同、协议、意向书及可行性报告、会议记录；3、公司生产、研发、合作交流中的秘密事项；4、公司财务预决算报告，各类财务报表、统计报表；5、公司计算机内的所有资料；6、其他需要保密的资料、档案。第四条 公司的文件资料的保密等级分为四个级别。1、绝密文件资料主要包括：（1）公司股份构成、投资情况、公司未公开的总体发展规划、经营战略、营销策略、商务谈判内容，正式合同和协议文书，公司与外部高层人士、科研人员来往情况；（2）公司重要会议纪要；（3）其他属于绝密级别的各种文件。2、机密文件资料主要包括：（1）公50、司重要人事调整及安排情况；（2）公司与外部高层人士、科研人员来往情况；（3）公司薪金制度，财务专用印鉴、帐号，保险柜密码，月、季、年度财务预、决算报告及各类财务、统计报表；（4）各种报告、请示；（5）其他属于机密级别的各种文件。 3、秘密：不宜向公司以外人员透露内容的文件。4、普通：非机密文件。第五条 公司员工必须具有保密意识，不得私自对公司保密文件资料进行抄录、复印、拷贝、截留、摄影、转借或损坏，否则由此造成的后果由当事人承担责任。第六条 保密材料的打印、复印严格按照公司领导批准的份数进行，不得擅自多印多留；保密材料的复印件视同原件管理，打印、复印过程产生的废件、废纸应及时销毁。第七条 因工51、作需要查看超出自身权限的文件或资料，秘密文件的借阅审批权归办公室主任；机密文件以上的借阅审批权归公司领导。借阅时要在办公室登记备案。 第八条 对外交往与合作中，需要提供公司秘密文件、资料必须获得公司领导批准。 第九条 严禁私人交往中泄露公司机密，严禁在公共场所或利用互联网谈论公司机密，严禁向有关人员打听、询问公司机密。 第十条 接听外来电话时，如果对方查询公司相关信息时应保持警惕，不得泄密，在未弄清对方意图之前，应将电话转到相关部门处理。 第十一条 员工发现公司机密已泄露，应立即报告公司领导，并及时做出处理。 第十二条 凡因工作需要携带密级文件和资料外出，必须经公司领导批准，并进行登记。调动工52、作的员工，在调出前必须将个人保管的各种密级文件、资料全部如数交回有关部门，并签署离职保密协议。第十三条 密级文件一定要存放在利于保密的地方，并做到定期检查，如有丢失，必须及时查找并报失。第十四条 严格执行文件归档制度，对绝密、机密和一般文件要分类保管，以避免密级混淆。第十五条 召开各种涉密会议，必须明确规定参会人员的范围及人数，召开涉密会议前，要向参会人员宣布会议保密事项和纪律，重要秘密会议一般不作记录。第十六条 销毁公司机密文件、资料，必须登记造册，经公司领导批准后在指定地点焚烧销毁，销毁时要有监销人。第十七条 财务报表以外的公司废旧材料必须由办公室统一处理，员工不得自行处理。 七、卫生管理53、规定第一条 为营造良好的办公环境，保证公司工作环境舒适、整洁、有序，特制订本规定。第二条 全体员工应自觉爱护公司的公共环境，主动参与清扫公共卫生，养成良好的卫生习惯。第三条 公司办公区域环境卫生由值班员工负责轮流值班，并负责督促检查。员工要爱清洁，讲卫生，不随便吐痰、不乱扔杂物。第四条 值班人员应在上班前10分钟完成总经理室、财务室、资料室、公共办公区以及走廊的清洁卫生工作。第五条 员工应注意保持生活区域和个人的整洁，员工宿舍和工作场所物品应放置整齐美观。第六条 会议室使用后，由值班人员负责规整座椅并打扫卫生，维护会议室的整洁。第七条 下班时，员工应将办公桌上所用物品摆放整齐，椅子置于办公桌下54、，所有废弃物品必须投放于垃圾篓中。第八条 办公室每月组织一次卫生检查评比，对表现突出的员工进行奖励，对违反卫生管理规定的员工进行处罚。八、办公设备及用品管理规定第一条 为增强员工的主人翁意识，提倡勤俭节约风尚，杜绝铺张浪费，最大限度地降低办公设备及用品的消耗，特制订本规定。 第二条 公司办公设备包括：电脑、打印复印一体机、电话（传真机）、扫描仪、办公桌（椅）、文件柜及各种办公用品等。 第三条 办公室负责办公设备管理、使用和维护，每半年对办公设备进行一次清点，对损坏的设备应查明原因，并进行修理。第四条 公司所有办公设备由办公室进行采购、保管和发放，并详细做好登记。 第五条 需要购买的办公设备和用55、品，应提前一个月做出计划，说明购买原因，经办公室主任初审后报公司领导审批，杜绝重复及浪费现象。 第六条 员工离职时，必须提前向办公室移交办公设备，并由交接人和监交人签字，报办公室备案。第七条 因个人原因致使办公设备运行不良，由当事人负责维修，如造成办公设备损坏，应照价赔偿。第八条 办公室应于每月下旬制定下月办公用品采购计划，由办公室统一采购、发放，以减少办公用品消耗。第九条 员工没有按申购程序报批，擅自购买办公用品的，财务一律不予以报销，所购费用由个人承担。第十条 公司新聘员工，由办公室负责为其发放相应的办公用品，以保证新员工正常工作。 第十一条 签字笔、圆珠笔、铅笔等不耐用品，每人每月领取不56、得超过一支，可换笔芯的应更换笔芯继续使用。第十二条 涂改液、胶棒、便签纸、橡皮等较耐用品，每人每季度领取不得超过一支。第十三条 订书器、剪刀、尺子、笔筒、裁纸刀、起订器等耐用消费品自员工工作起一次性发放。第十四条 其他办公用品如文件盒、文件夹、笔记本、信纸等视工作需要领取相应数量，不得浪费。第十五条 所有入库办公用品应填写入库单，办公室指定专人保管，定期对库存用品进行核实，做到帐物一致。九、计算机及网络使用管理规定第一条 为规范公司计算机及网络使用与管理，使计算机、网络更好的发挥其作用，特制订本规定。第二条 公司计算机、网络是供员工工作使用，必须精心爱护，未经专业维护人员允许，不得擅自拆卸计算57、机系统。 第三条 搞好计算机清洁和维护，员工每日上班前应清洁工作台和设备，下班前应关好计算机。 第四条 正确使用计算机，员工不得用力拍打显示器、键盘、主机箱等设备；不得使用未经病毒检查的软件；不得私自安装与办公无关的其它软件；不得频繁开机、关机，如关机后需马上开机，至少间隔30秒钟以上。第五条 严格执行网络保密规定，员工使用的计算机应设置密码，不得将密码转告他人。如果密码发生泄露，应及时更换密码；严禁借、盗用他人工作密码进入计算机系统，或越级越权操作。第六条 公司所有计算机不得安装游戏软件。U盘、移动硬盘在使用前必须杀毒，对本人使用的计算机每周应进行软件杀毒，以保证计算机系统安全。第七条 未经58、领导批准，任何人不得将系统数据和公司电子文档、资料提供给其他单位或个人。第八条 公司网络资源只能用于工作，不得在网络上从事与工作无关的事情，更不能用于聊天和打游戏。第九条 公司局域网络由办公室统一规划、建设并负责运行、维护，任何部门和个人不得私自更改网络结构，如需安装集线器等，应由办公室主任批准。员工不得擅自改动系统分配的IP地址，对入网的计算机和用户应进行登记，并由办公室负责管理和监督。第十条 不得利用公司计算机网络从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安的信息。 第十一条 不得进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备，不允许在网络上发布不真实59、的信息、散布计算机病毒、使用网络进入未经授权使用的计算机、不以真实身份使用网络资源，不得利用网络从事商业活动。 第十二条 办公室定期对网络用户进行有关的信息安全和网络安全教育，并对上网信息进行审查，任何部门和员工应高度重视保护公司的技术和商业秘密，凡涉及公司机密的信息严禁上网。第十三条 自觉遵守国家有关保护知识产权的各项法律规定，不擅自复制和使用网络上未公开和未授权的文件，不得在网络中擅自传播或拷贝享有版权的软件，或销售免费共享的软件。第十四条 不在网络上传送具有威胁性、不友好、有损他人或地区声誉的信息；不在网络上接收和散布思想内容反动的、不健康的、或色情的信息。第十五条 不得使用软件的或硬件60、的方法窃取他人口令，盗用他人IP地址，非法入侵他人计算机系统，阅读他人文件或电子邮件，滥用网络资源。 十、电话及传真使用管理规定第一条 办公电话是保证公司员工通讯联络、信息传递的重要通讯工具，为正确使用和管理办公电话，提高工作效率，特制订本规定。第二条 员工要爱护办公电话，妥善保管，不得损坏。如发现话机、线路等故障不得私自拆卸、修理，应及时报修，确保线路畅通。第三条 公司电话只用于办公，不得使用公司电话处理个人事务。第四条 重要来电要做好通话记录，详细记录来电单位、来电时间、来电内容、来电处理情况等。第五条 因公需要拨打长途电话时，必须目的明确、语言简炼，以减少通话时间，使用后填写长途电话使用61、登记簿，详细登记使用人姓名、对方姓名及电话号码、通话内容、通话时间。 第六条 使用办公电话、传真时，要填写传真使用登记簿，详细登记使用人姓名、对方姓名及电话号码、传真内容、页数，市外传真属长途电话。第七条 办公电话一律不得拨打信息台。如有违反，追查当事人责任并罚款100元。 第八条 办公电话实行包干制，办公室电话兼传真机，每月话费不超过400元，二选车间每月话费100元，炸药库每月话费50元，超过部分由部门负责人承担。 第九条 电话铃响之后，应尽快拿起话筒。在电话铃响3次之前必须接听电话，以免引起对方失望或不快。如受话人不能接听，离之最近的员工应主动接听。接听时要说：您好。 第十条 来电指名找62、人时，应说“请您稍等”并迅速把电话转给要找的人。如果不在，应说“对不起，暂时不在，如果您需要给他留言，我帮您转告”。如果对方需要留言，必须做好记录。第十一条 非本人能够解答的电话，可以请他人帮助解答。第十二条 任何时候无论出现任何情况在电话中都必须客气、耐心、有礼貌。 第十三条 通话时如果有其他人员进来，不得置之不理，应点头致意。如果需要同其讲话，应有礼貌地说“请您稍等”，然后捂住话筒，小声交谈。 第十四条 打完电话后要说“再见”，要等对方挂断以后再轻轻放下。第十五条 打电话要简洁明了，不要占用公司电话时间太长，原则上不能超过3分钟。十一、业务接待管理规定第一条 为提高办事效率，密切相关部门关63、系，增进友谊，交流信息，改善外部环境，特制订本规定。第二条 接待工作的主要任务1、因工作需要，接待上级部门、业务主管部门的领导；2、因学术交流，接待考察、调研的技术骨干；3、因项目评审，接待各类专家队伍；4、因工作关系，接待相关部门的合作伙伴。第三条 接待工作的基本原则：1、坚持提高企业发展和经济效益服务的原则，强化公关意识，宣传企业形象。2、接待工作要做到热情周到、认真负责，言行得体，做到文明礼貌。3、坚持规范、标准的原则，执行公司的相关规定，符合接待要求，杜绝随意性。4、根据来宾的身份和任务，执行不同档次的接待标准，反对铺张浪费。第四条 上级公司、合作单位领导及国内外重要宾客来访，办公室要64、准确掌握领导或宾客乘坐的交通工具和抵离时间，提前通知接待人员做好接送准备。第五条 接待人员要根据来访者的身份、目的及兴趣选择安排参观项目，确定活动内容，拟定接待方案，并呈报公司领导审批。第六条 客人来访应热情迎接，主动引导客人到办公室或接待室交谈，如本人有事需要暂时离开办公室，应将办公桌上的文件、资料、贵重物品安放好，以免泄密或丢失。第七条 根据领导意图及客人的需求，掌握接待工作的规律，做到目标明确、思路清晰、计划周密、主次分明、机动灵活、着装大方、举止文明，不擅自在授权范围外作任何决定和承诺，以高度的事业心、责任感和良好的精神风貌体现公司良好的形象。第八条 宴请客人时，应根据宴请的性质和规模65、不同，分为工作餐、聚餐、宴会、大型宴会四个标准，严格执行，并尽量减少陪同人员。1、工作餐标准：指安排来访人员到食堂就餐。用于接待因洽谈业务、维修设备等原因不方便回单位就餐的人员。2、聚餐标准：指来访人员人均接待标准不超过50元。不安排陪同人员，用于接待一般业务性工作人员。3、宴会标准：指来访人员人均接待标准不超过100元，用于接待较为重要往来人员或一般领导。4、大型宴会标准：指来访人员人均接待标准不超过200元，用于接待重要业务往来人员或上级领导。十二、车辆管理规定第一条 为加强公司车辆管理，以保证生产及行政用车，降低能耗，节约成本，特制订本规定。第二条 公司车辆由专职司机驾驶、管理和保养，非66、驾驶员不得驾驶公司车辆。第三条 公司车辆有关证件及保险资料，由公司办公室负责保管，车辆的定期保养、维修由车队提出计划，经分管领导审核报公司领导批准后方可修理。第四条 公司车辆用于公司对外接待、公司领导参加重要活动以及员工公事用。不得运载任何与业务无关的人员或物品。第五条 公司分管及以上领导用车，司机应随叫随到；其他领导及员工用车时，应提前一天填写用车申请单，县内短途用车由车队队长审批，承德市内长途用车由公司分管审批，车辆出市必须报总经理批准。一般情况下不允许临时派车，如遇特殊情况或生产、生活需要用车，需经公司分管领导批准后方能派车。车队队长可根据任务的轻重缓急，统一调度安排。第六条 司机凭用车67、申请单方可出车执行任务，无有关领导签字的用车申请单，司机有权拒绝出车。用车结束后，用车人要将用车申请单交车辆管理人员备案。第七条 公司车辆设置行车记录表，司机在使用前应核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记录是否相符，使用后应记录行使里程、日期、起讫地点、用途等。车队队长对行车记录表定期或不定期进行抽查，如发现司机记录不实、不全或未记录应进行处罚，如不听劝阻屡教不改者按公司相关规定进行处理。第八条 公司车辆当天在使用完以后必须及时交付到相应的地点存放，将车门锁好，钥匙交给车队队长，如队长不在，交办公室主任代为保管。司机认真填写行程记录表，并核对实际里程，报车队队长审核签字。第九条 未经公司领导68、同意，不得擅自开出公司车辆，不得借给他人使用，如发现违反此条，视情罚款100500元/次。第十条 司机于驾驶前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、刹车油、电瓶、轮胎、外观等）。如发现故障或配件失窃等现象，应立即向车队队长报告。第十一条 司机、乘车人应爱护车内设施，保持车内卫生，安全使用车内各种设备，经常清洗车辆。第十二条 乘车人员上下车时注意交通安全，服从司机指挥。第十三条 司机必须严格遵守交通规则，由于司机违章造成的损失一律由个人承担，因个人原因致使车辆被盗，要追究个人责任。第十四条 除总经理批准外，任何人不得擅自将公司车辆用于私事，如发现此情况者，用车人应承担该路段所发生的全部费用，并69、视情罚款100500元/次。第十五条 公司车辆油料、维修、保养等费用经总经理批准后，凭发票实报实销。第十六条 公司车辆每行驶5000公里必须进行保养和维护，每20000公里进行全面检修，确保公司车辆车况良好。第十七条 车辆行驶途中发生故障或其他耗损急需修复或更换零件时，应及时报告车队队长，由车队队长请示分管领导后，维修费用可实报实销。 第十八条 车辆如在执行公务途中遭遇事故，应先抢救伤员并及时报案，并报告公司分管领导，做好车辆事故认定、理赔和维修工作。十三、食堂管理规定第一条 食堂工作人员应遵守公司的各项规章制度。按时上班，坚守工作岗位，服从领导安排，遇事应请假，未经同意不得擅自离开工作岗位。70、第二条 食堂每天三小扫，每周一大扫，做到窗明、地净、墙面无油渍，墙面、屋顶无灰尘、无蛛网、炊具无油垢，保证厨房及饭堂的卫生整洁有序。第二条 食堂工作人员应注重个人卫生，做到四勤（勤洗手、剪指甲、勤洗头、勤洗工作服），烹饪时不抽烟。每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不得上岗工作。发现患有严重疾病时，公司可以随时辞退。第三条 冰箱储存的食品生熟分开，对炊具要经常清毒，做好防火、防盗、防潮、防鼠、防食物中毒工作。第四条 端正服务态度，提高烹饪技术，一天三餐，按时开饭。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐，可事前预约和通知。第五条 员工用餐时，不准在餐厅内抽烟、随地吐痰，不得大声吵闹，做到文明用餐。71、第六条 对故意损坏餐厅设施者，要追究赔偿责任。未经领导允许，任何人不得私拿餐厅的用具和食物，一经发现严肃处理。第七条 烹饪时要注意安全，按照规定使用各种炊具，易燃、易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生；下班前要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。第八条 伙食标准为每人每天10元，食堂工作人员应根据伙食标准每周制定一次食谱，做到饭菜多样化，尽量改善伙食。第九条 对于食堂炊具和冰柜等物品的采购，由食堂管理员提前一个月做好计划，由办公室审核，报分管领导批准；对于大米、蔬菜等食物的采购，由食堂管理员提前一周做好计划，报分管领导批准。第十条 必须严格履行物品或食物的入库、出库手续，填写入库、出库单，72、验收员与采购人员均在入库单（出库单）上签字。第十一条 验收员对采购的食物进行验收，核对数量和质量，严禁变质过期食物的采购与入库。第十二条 用餐人员按每人每月100元缴费，食堂工作人员做好用餐记录，每月最后一个工作日将用餐记录交财务部门核算，从工资中扣除伙食费。第十三条 搞好食堂成本核算，做到日清月结，帐物相符，每月对库房盘点一次，接受财务部门和公司领导的检查。第四章 人事管理制度一、人事招聘管理规定（一）总 则第一条 为适应公司发展需要，及时为公司选拔各种所需人才，健全人才选用机制，坚持任人唯贤、人尽其才、才尽其用的原则，特制订本规定。第二条 实行优胜劣汰的原则，员工实行总经理聘任制，由人力资73、源部负责选拔、考核工作。第三条 招聘人才坚持“公开、公平、竞争、择优”和“职务能上能下、薪金能高能低、人员能进能出”的原则。（二）招 聘第四条 人力资源部根据公司岗位需要制定招聘计划，经总经理批准后按计划实施招聘。第五条 人力资源部将初试合格人员的资料呈报总经理审核，组织对初试合格人员进行复试。对复试合格的人员发放录取通知书，并与其签订劳动合同，确定岗位及职务、聘用时间和基本薪金。第六条 积极吸收优秀应届毕业生到公司见习，对表现优秀、能力较强的见习学生优先录用。（三）报 到第七条 录用员工应在规定时间内报到，同时携带学历和学位证书、职称证书、资格证书、身份证和各种成果获奖证书的原件，以及一寸近74、期免冠彩照四张。第八条 录用员工应认真填写员工登记表，办理相关手续。第九条 人力资源部负责将录用员工资料（简历、初、复试记录、劳动合同等）存入公司档案室；对上级批准录用的高级管理人员应将相关资料呈报上级人事管理部门备案。（四）试 用第十条 对录用的新员工实行试用期，试用期限一般为16个月。第十一条 试用期内，员工因特殊情况申请离职的，须提前3天向人力资源部提出辞职申请，经公司领导批准后，办理离职手续。对不辞而别给公司造成损失的，将追究相关责任。第十二条 试用期间员工有下列情况之一的，公司可随时解除劳动合同: 1、违反国家法纪和公司制度、损害公司利益和公司形象的；2、不能胜任本职工作的；3、严重75、失职对公司利益造成损失的； 4、发现患有严重疾病的；5、被依法追究刑事责任的。（五）转 正第十三条 对试用期满考核合格的员工，本人应及时提交转正申请，由人力资源部对该员工做出书面评价，报公司总经理办公会研究批准后予以转正，并在人力资源部备案。第十四条 人力资源部应及时为转正的员工办理档案调动手续，并按规定为正式员工缴纳各项社会保险，起始日期为员工转正当月。（六）调 动第十五条 普通和技术工人的调动由主管领导审核报分管领导审批，并报人力资源部备案，中层管理人员的调动由总经理批准，人力资源部负责办理相关手续。（七）离 职第十六条 试用期满的普通和技术工人在合同期内需解除劳动合同的，应提前一周通知主76、管领导报分管领导批准，并报人力资源部备案，通知财务解除工资关系后由人力资源部办理离职手续；中层管理以上的管理和技术人员应提前一个月通知人力资源部报总经理批准，在保证有接替人选的情况下，由人力资源部按规定办理离职手续。第十七条 对离职员工，由人力资源部在规定时间内为其办理档案调出手续，并于员工离职当月停发薪金和终止缴纳各种保险。第十八条 离职员工仍应保守公司秘密，如因泄密给公司造成损失或影响的，公司有权追究相关责任。二、员工培训管理（一）总 则第一条 为提升公司员工素质，增强业务、管理能力，促进企业快速发展，制订本规定。第二条 根据公司的实际发展情况，组织员工有计划的进行培训。员工培训计划的实施77、督导、考评等由人力资源部负责。（二）员工培训第三条 新录用的管理层员工在上岗前必须接受培训，主要接受公司的传统教育，了解公司各项管理规定，规范本人的言行举止，熟悉和掌握分管的具体工作。第四条 新录用的技术工人必须集中组织培训，主要学习各项操作规程，接受安全生产教育，了解生产工艺流程，技术装备等状况，熟悉本专业、本岗位工作情况。第五条 对工作一年以上、思想道德素质好、业绩突出的管理、技术员工，根据需要有计划的安排培训，培训内容主要学习企业管理、法律法规、生产技术、矿产资源等方面知识。第六条 培训方式1、岗位培训。采取传帮带、一带一的方式，帮助员工提高技术、管理、组织等能力。2、业务培训。组织员78、工学习公司的各项管理规定，熟悉本职业务，采取理论教育与实践锻炼相结合的方式，帮助员工提高业务水平。3、参观学习。组织优秀员工不定时的到国内同类先进企业学习参观，请高等院校、科研院所和先进企业科研人员、高管来公司授课，派公司骨干到相关科研机构学习，以快速提高公司人员的整体素质。4、学历培训。鼓励员工自学或函授培训，在现有的学历基础上，五年之内力争提高员工的学历层次。 第七条 人力资源部负责员工的培训计划、组织监督、考核验收、鉴定评价、材料入档等工作，保证员工培训的效果。每年对员工培训情况进行一次专题总结并向公司领导汇报。第八条 公司员工培训与业务政绩挂钩，经培训后工作政绩突出的可以调整岗位，并给79、予物质和精神奖励，个别特别突出的可以破格提拔。三、员工考勤管理第一条 员工上下班必须坚持考勤，中层管理及以上人员由人力资源部负责考勤，生产及技术人员由各生产部门负责人考勤。未经请假，任何员工不得迟到、早退、旷工。第二条 一个月内迟到和早退累计达3次的员工，扣除当月全部奖金。迟到或早退超过1个小时、上班时间擅离岗位超过1个小时、假期已满未按时到岗、以及其他无故不到岗位的，都视为旷工。每旷工一天除扣除当月全部奖金外，再扣除2天工资。第三条 在三个月内累计迟到早退8次或旷工累计三天以上的，扣发一个月工资，并可解除劳动合同。第四条 员工上、下班实行签到制度，任何人不得代替签到；如发现代替签到者罚款1080、0500元。生产车间应对考勤表上墙公布，接受员工相互监督。第五条 员工因故不能上班、或提前离岗的，应按请假审批权限向本部门或分管领导请假，并报人力资源部备案。第六条 对于出满勤的员工，视情给予物质和精神奖励。四、员工请假休假管理第一条 员工因故不能按时上下班，应向主管领导请假，按审批权限报有关领导批准，并在人力资源部备案。普通工人请假在3天以下的报主管领导批准， 3天以上7天以下的报分管领导批准，7天以上的报总经理批准；中层管理人员请假在2天以下的，报分管领导批准，2天以上的报总经理批准；高层管理人员请假必须经总经理批准。请假超过一天的，须提前一天办理请假手续。第二条 员工请假，必须由本人履行81、手续，认真填写员工请假单，事先确实不能亲自办理请假手续时，可在上班前用电话或委托他人请假，事后履行请假手续。第三条 员工请假期满，因特殊情况需续假时，仍应按审批权限报有关领导批准。第四条 因工作需要，事先经领导安排在法定假日、公休假日加班的职工，因故不能出勤的，仍需办理请假手续。未经批准而擅自不上班的，扣发当月奖金。第五条 员工请假分为下列六种：事假、病假、婚假、丧假、工伤假、产假等。第六条 事假规定员工请事假，按实际出勤天数发放工资；员工每休一天事假，扣除当月奖金的15。第七条 病假规定1、员工因病请假，凭公司指定医院诊断的休假证明办理请假手续。2、经批准的病假，按国家相关法规标准发放工资。82、即：参加工作不满两年的，按其基本工资的60支付；满二年不满四年的，按其基本工资的70支付；满四年不满六年的，按其基本工资的80支付；满六年不满八年的，按其基本工资的90支付；满八年以上的，按基本工资的100支付。病假期间每休一天病假，扣除当月奖金的15。第八条 婚假规定1、员工请婚假必须附上相关证明，办理请假手续。2、员工结婚必须符合婚姻法规定，婚假一般为三天，双方达到晚婚条件奖励五天，婚假期间照发工资，但每休一天婚假扣发当月奖金的15。3、婚假遇法定节假日顺延。第九条 丧假规定员工的直系亲属丧亡时，可请丧假一至三天。但每休一天丧假，扣发当月岗位奖金的15。第十条 工伤假规定经公司批准的工伤，83、员工可请工伤假，工伤假期间照发基本工资。第十一条 产假规定1、女工休产假，需在预产期前十五天办理请假手续，产假为九十天。在规定的产假期间照发基本工资，但需扣除全年奖金。2、女工违反计划生育规定生育的，不享受产假，其所休假天数和占用的工作时间均按旷工处理，视情给予处分或解除劳动合同。第十二条 员工因其他原因需要请假，视情按病假或事假处理。五、员工考核管理规定第一条 对员工履行本职工作的态度、能力和业绩等方面进行考核，为员工的晋升、奖励、工资调整、调动、聘用和培训提供依据。第二条 考核内容1、思想素质考核。主要包括思想品质、个人修养以及服从性、团队意识、事业心、责任感等方面。2、业务能力考核。主要84、包括生产技术能力、开拓创新能力、组织管理能力、处理问题能力等方面。3、工作绩效考核。主要包括业务、产量、效益、管理等方面。第三条 考核形式主要包括：群众评议与组织鉴定相结合；平时工作与年终考核相结合；书面考试与实际工作相结合；自我评价与领导评价相结合；成果展示与公司效益相结合。第四条 普通员工由生产部门主管领导考核；中层管理员工由人力资源部门协助总经理考核；高层管理人员由总经理考核。考核结果在人力资源部备案。第五条 考核结束后，由公司领导和分管领导分别与考核对象谈话，肯定工作成绩，指出存在的问题，提出具体要求，并做好谈话记录。第六条 对于年度考核为优秀的员工，在同职级全年奖金的基础上，给予1085、00至5万元，对个别绩效特别明显、政绩特别突出的奖励5万元以上的物质奖励，并同时给予记功、评选劳模等精神奖励；对于考核不合格的员工，限定1至3个月改正，个别问题突出的解除劳动合同。第七条 考核结果与员工岗位调整、职务晋升、职称评定、工资奖励挂钩。六、员工奖惩管理第一条 奖惩原则奖惩实行以精神奖励为主，物质奖励为辅，以鼓励鞭策为主，以惩罚处分为辅的原则。第二条 奖惩内容 一、奖励精神奖励：通报表扬、通令嘉奖、记功、记大功；物质奖励：奖品、奖金、加薪；晋升奖励：晋升职务、调整工作岗位、调整技术等级。二、惩处罚款、警告、严重警告、记过、记大过、降薪、降级、辞退。第三条 奖惩范围1、奖：道德奖、任务奖86、质量奖、创新奖、节约奖、安全奖。2、罚：任务未达标、质量不合格、违法违纪、铺张浪费、安全事故。第四条 奖惩标准一、奖励标准1、道德奖：年度遵纪守法，忠于职守，热爱企业，敬业爱岗，文明礼貌，团结互助，见义勇为事迹突出者，给予通报表扬或通令嘉或单项记功；视情发放奖金5002000元。2、任务奖： 铁精粉计划任务由车间提出，部门审核，总经理审批。采区、质检及相关部门须督促采区采矿承包者严格履行合同，遵守公司管理规定，保质保量地供给原矿，保障选矿车间生产。超额完成当月工作任务，业绩突出，效益显著者，除视情通报表扬、通令嘉奖、记功外，提取纯效益的1至3奖励采区、车间、质检主要领导；公司中层领导的奖金高87、于采区、车间、质检主要领导平均奖120；公司高管高于150；机关其他人员享受平均奖，普通工人视情奖励。年度任务完成，产生经济效益后，另按纯利润比例给予年度奖励。3、质量奖（1）采区洞采、露采硬矿和软矿磁性铁品位应符合*矿业有限公司采区作业管理规定（暂行）相关规定；对达不到质量标准的，质检、采区、车间管理人员共同把关并按规定视情处罚、收取罚款。罚款总数的30作为质检、采区、车间监管质量人员和参与管理的领导奖励。如原矿质量完全达标，除视情给予通报表扬、通令嘉奖、记功等奖励外，并奖励100050000元。（2）车间铁精粉品位月平均品位不低于66、不高于67、跑尾不超过0.3；符合上述指标的给予车间管88、理人员100500元奖励。4、创新奖（1）车间技术改造创新创造效益的，按创新直接经济效益的10奖励给技改人员。（2）机关管理人员提出合理化建议或取得相关研究成果，得到公司董事会认可的并创造一定的社会和经济效益，或获得国家、省（市）、首钢总公司奖励的，除给予一定的精神奖励外，视情奖励2002000元。5、节约奖（1）成本节约奖：以定额标准为基础，按降低总成本所节约的2-5奖励给相关人员。（2）行政节约奖：机关人员在处理相关问题和大宗物资采购中，节约行政开支或压低采购成本的，视情给予相关人员奖励。（3）建设节约奖：在定额标准的基础上，征地、地勘、科研、设计、设备招标、工程建设等，按降低总成本所节约89、的1-2奖励给相关人员。（4）节能减排奖：节能减排达到国家标准，视情给予相关人员奖励。6、安全奖车间、采区、车队、炸药库、财务部、办公室等部门全年无安全事故的，除给予相关部门人员通报表扬、通令嘉奖、记功外，并视情奖励5002000元。二、惩罚标准：1、任务未达标（1）未完成月、季度、年度生产计划任务的，给予通报批评、警告或严重警告处分，按未完成任务的直接经济损失的0.11，对相关责任人予以处罚。（2）机关管理人员，除特殊情况外，不按时完成本周工作任务的，视情给予通报批评，并扣罚20200元。2、质量不合格（1）原矿质量：原矿磁铁品位明显偏低或有掺毛现象，采区、车间、质检未及时报告、制止或处理，90、分别扣罚直接责任人1001000元；因主观故意或者徇私舞弊，造成重大经济损失的；或者合伙盗卖矿石，除分别扣罚责任人100010000元外，给予辞退处理并交司法机关处理。（2）精矿质量：车间铁精粉周平均品位低于66或高67、跑尾大于0.3，车间领导及相关工种未及时调整或处理，质检员未及时报告，视情扣罚责任人100300元。（3）取样、化验质量：取样员、质检员和化验员工作马虎，造成经济损失的，分别扣罚相关责任人100500元；因弄虚作假，徇私舞弊，收受贿赂或其他主观故意行为造成化验结果不真实，不准确，使公司受到较大损失的，除扣罚责任人100010000元外，给予辞退处理并交司法机关处理。（4）过磅91、质量：过磅员工作马虎，弄虚作假，徇私舞弊，造成不良影响或经济损失的，除扣罚责任人1002000元外，调整工作岗位，情节严重的给予辞退处理；若相互勾结，盗卖矿石的，一次扣款5000元，并交司法机关处理。（5）环境质量：采区不按相关法律规定、公司采区管理制度采掘的，造成人为植被破坏，使公司受到经济损失，并未及时报告和制止的，给予严重警告或记过、降薪处分，扣罚相关责任人100500元；构成犯罪的，移交司法机关处理。（6）采购质量：采购员未按照技术要求或收取回扣，采购假冒伪劣和高价物品，给公司造成损失的，视情扣罚相关责任人的10005000元，给予严重警告或记过处分；情节严重的，给予辞退处分并交司法机92、关处理。（7）工程质量：工程技术人员在施工管理中，接受他人贿赂，致使工程成本增大，质量低劣，影响工程质量与进度的，给予记大过处分，视情扣相关责任人的2000元以上罚款；情节严重的，给予辞退处分并交司法机关处理。（8）办文质量：机关人员办理合同、请示、报告、批示等公文中，出现明显失误，给公司造成影响和经济损失的，给予通报批评或警告处分，视情扣直接责任人和分管领导1001000元罚款。（9）办事质量：机关人员尤其是财务人员在处理纠纷、对外关系协调和工程、采掘承包、采购合同付款、工资发放、费用报销等款项结算方面，出现明显失误，给公司造成不良影响的，给予警告处分，视情扣罚直接责任人和分管领导1002093、00元；造成经济损失的，责令赔偿。因主观故意或者徇私舞弊，造成重大经济损失的，给予记过、降薪或辞退处分，处罚直接责任人100010000元；构成犯罪的，交司法机关处理。3、违法违纪公司员工必须遵守国家法律法规和公司各项规章制度，凡出现不服从管理、不服从工作调整、打架斗殴、酗酒闹事、打击报复等不良行为的，视情扣罚当事人1001000元，给予严重警告、记过或降薪处分；情节严重的，给予辞退处分。凡有泄露机密、赌博嫖娼、盗窃、贪污受贿、敲诈勒索、徇私舞弊、渎职、包庇犯罪等违法犯罪行为的，给予辞退处分并交司法机关处理。4、铺张浪费未经批准超标准接待，生活与办公用品浪费，给予相关责任人通报批评；能源和原材94、料浪费，视情给予责任人通报批评、警告、降薪处分，并赔偿相应的经济损失。5、安全事故（1）事故隐患：因自然原因或管理不善、纪律松懈、疏忽失职引起各类事故隐患而不及时报告、解决处理的，视情给予责任人通报批评、警告、记过处分。（2）机械事故：因执行制度不严，机械设备操作不当，维护、保养、检修不力，发现和处理事故隐患不及时，酿成事故，视情给责任人和管理人警告、记过、降薪、降职或辞退处分，并处500元以上罚款；造成重大经济损失的，赔偿相应损失；构成犯罪的，交司法机关处理。（3）车辆事故：因车辆管理不严，违章驾驶，酒后驾车，无证驾车，私自驾车或者维护、保养、检修不及时，酿成交通事故，视情给责任人和管理人警95、告、记过、降薪、降职或辞退处分，并处500元以上罚款；造成重大经济损失的，赔偿相应损失；构成犯罪的，交司法机关处理。（4）人身伤亡事故：聚众闹事，群体械斗，机械车辆管理使用不善，生产过程中违章作业等各类人身伤亡事故，视情给予责任人和分管领导记过、记大过、降薪、降职或辞退处分，处1000元以上罚款；造成重大经济损失的，赔偿相应损失；构成犯罪的，交司法机关处理。（5）尾矿库事故：出现隐患不及时报告处理，造成渗水、漫淹、滑坡、溃坝等严重事故的，扣罚责任人和相关管理人员100010000元，给予辞退处分；构成犯罪的交司法机关处理。五、奖惩实施1、奖惩权限：（1）通报表扬、通令嘉奖，罚款、警告、严重警告96、由各部门主要领导提出意见，报总经理办公会研究决定。（2）记功，记过、记大过、降职、辞退由总经理办公会研究，报董事长批准。 （3）记大功、授予劳动模范等荣誉称号由董事会研究，报上级公司批准。（4）奖罚金额在1000元以下的，由各部门主要领导提出意见，报总经理办公会研究决定，由副总经理批准；奖罚金额在1000元至10000元的，由各部门主要领导提出意见，报总经理办公会研究决定，由总经理批准；奖罚金额在10000元以上的，由总经理办公会研究决定，报董事会批准。2、实施方法1、通报表扬五次、通令嘉奖三次或记功一次，视情予以调升工资档次。通令嘉奖六次或记功三次，除发放高额的奖金外，予以提升职务。2、受到97、警告三次、严重警告两次或记过一次，视情降低工资档次；凡受到记大过或经济损失达到5万元以上的；或道德败坏、素质低下的予以辞退。七、员工薪金福利规定第一条 坚持各尽所能、按劳分配的原则；坚持公司效益与员工收入挂钩的原则；坚持以人为本，逐步提高员工福利待遇的原则。第二条 根据员工岗位责任、劳动绩效、劳动强度、劳动技能等指标考核调整员工报酬，实行定岗定级，向经营风险大、工作责任重、技术含量高的岗位倾斜。第三条 公司薪金对象包括正式聘用员工、临时聘用员工；公司福利对象包括上级公司外派高管及员工、正式聘用员工。第四条 正式员工薪金构成为：基础工资、绩效工资和奖励工资。第五条 公司中层以上领导除享受薪金待遇98、外，根据所担任工作任务的风险程度和劳动强度，享有不同等级的风险津贴。第六条 公司的福利分为：带薪休假、教育培训、生活补贴、劳动保护、社会保险、文化生活等。第七条 聘用的临时工不享受福利待遇。第八条 公司员工薪金管理由财务部门负责，按照相关规定和要求，每月15日前核算员工薪金，经总经理批准后，每月15日发放上月薪金。第九条 公司员工福利待遇，分现金和实物两部分。现金随薪金一并发放，实物由人力资源部统一采购发放。第五章 财务管理制度一、财务管理规定（一）总 则第一条 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合企业具体情况，制定本制度。第二条 财务管理工作必须严格执行财经纪律，以提高经济99、效益、壮大企业经济实力为宗旨。第三条 财务管理工作要贯彻“勤俭节约”的方针，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。第四条 企业会计政策的选择必须符合1、和企业实际情况相吻合；2、能够较为合理的报告企业的财务业绩。3、客观、全面地披露企业经营业绩和财务信息。（二）财务机构与会计人员职责第五条 根据公司的发展策略，制定财务运营中长期计划及目标，对各部的人、财、物进行统筹协调管理；财务负责人协助总经理管理好整个企业的财务会计工作，对企业的财务会计工作负责。第六条 出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。第七条 财会人员要认真执行岗位责100、任制，各司其责，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。第八条 记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。第九条 各级领导必须切实保障财会人员依法行使监督职权和履行职责。第十条 财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向财务部门报告并呈报总经理。第十一条 财务交接制度1、财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。2、必须会同有关人员编制资金、债权债务移交清册，办理交接手续。3、移交内容包括移交人经管的会计101、凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。4、移交工作必须监交。企业一般财会人员的交接，由本单位领导会同财务经理进行监交；财务经理的交接，由总经理会同总会计师进行监交。（三）会计核算原则及科目、报表管理第十二条 企业执行中华人民共和国会计法、会计人员岗位职责条例、企业会计准则和企业财务通则等法律法规关于会计信息质量要求、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。第十三条 企业采用国家会计制度规定的会计科目和会计报表，正确确定每笔业务的会计科目，并按有关的规定办理会计事务。第十四条 记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制。以人民币为记帐本位币。第十五条 一切会计凭证102、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，必要时可用外国文字旁述；数字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔。第十六条 原始凭证的填制、取得必须符合规定。要以经审核的会计凭证为依据登记会计账簿。第十七条 对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在同一时期内反映，如应付工资、应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。第十八条 企业采用的会计处理方法，前后各期必须一致。第十九条 企业主要的会计报表有如下几种1、资产负债表（年、季、月）；2、损益及利润分配表（年、季、月）；3、现金流量表（年、季、月）；4、专用建设资金明细表（半年）；5、固定资产增减变化表（月）；6、现103、金出纳月终盘存表（月）；7、应收、应付和预付款项明细表（月）。8、成本费用报表（四）资金、现金管理制度第二十条 企业财务部门要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。第二十一条 银行帐户必须按照银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。第二十二条 银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。第二十三条 银行帐户印鉴的使用实行三章分管并用制。即：法人私章、财务章由办公室人员保管，不准由一人统一保管使用。第二十四条 银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总记帐，也不准104、以收顶支记帐。并按月与银行对帐单核对，未达收支，应制作调节表逐笔调节平衡。第二十五条 财会人员办理信汇、电汇、票汇（含自带票汇）、转帐支付等付出款项，一律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记帐备查。第二十六条 严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。第二十七条 有关资金使用的审批，在审批人员出差时，由其指定代理人代为审批。批件必须把有关发票、单据附在凭证后面，以入帐备查。第二十八条 根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付出，不得早付或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位105、书面正式委托，也不准改变收款单位（人），凡委托其他单位（人）代付款的，一律上报总经理批准。第二十九条 企业应建立资金回笼情况跟踪制度。凡付出款（物）一万元以上的，企业财务部门必须逐项跟踪资金回笼情况，并按月汇总后上报财务负责人、总经理。对到期的应收资金，各部门应督促经办人员及时催收；发现问题的，应及时上报请示处理。第三十条 一切现金往来，必须收付有凭据，严禁口说为凭。第三十一条 严禁代外单位或私人转帐套现和大额度（5000元以上）支付往来或贸易现金。严禁私设小金库。第三十二条 严禁将公款存入私人帐户。第三十三条 现金日记帐必须用固定一本帐，严禁使用两本帐或帐外有帐。第三十四条 会计每月终要会同106、出纳员盘点现金库存一次，保证钞帐相符。盘点表应随同会计报表一起上报。第三十五条 领用空白支票，必须注明限额、日期、用途及使用期限，并按审批规定报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内。严禁空白支票在使用前先盖上印章。第三十六条 备用金管理办法1、企业库存现金不超过35天零星支付所需现金，超过部分当天下午存入银行。禁止坐支营业收入现金。2、备用金使用范围是：除工资统发项目外的国家规定对个人的其他支出；出差人员必须随身携带的差旅费；其他确需支付现金的支出等。3、备用金借支审批手续应完备。由经办人提出后交公司本部门负责人、财务部门负责人、总经理审批。（五）库存物资财务管理第三十七条 为规范、加107、强存货管理和核算工作，正确核算存货的入库、出库、外存、发出商品及库存的成本和数量，确保存货的安全完整。第三十八条 建立健全各类存货的计量、验收、领退和盘点制度。第三十九条 定期进行清查盘点、核对账目，保护存货的安全、完整，做到账实相符、账账相符。第四十条 对库存物资的盘盈盘亏，仓库不得自行作财务处理。第四十一条 资产负债表，存货按照成本与可变现净值孰低计量。（六）在建工程、固定资产及无形资产核算制度第四十二条 企业应设置在建工程相关科目。在建工程按各项工程实际发生的支出核算。符合资本化的借款利息支出计入该工程成本。在建工程达到预定可使用状态时转入固定资产成本。第四十三条 购置固定资产（包括维修108、租用），必须先立项、作出预算，报经批准后才能购置。其中，属专控商品的，还必须报经专控部门批准后才能购置；非专控商品，按规定经批准后才能购置。第四十四条 企业固定资产必须每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。1、盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入帐，原价减累计折旧后的差额转入公积金。2、盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。3、报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差额，其收益转入公积金，其损失作营业外支出处理。4、企业对固定资产的购入109、出售、清理、报废及内部转移等都要办理会计手续，并设置固定资产明细帐进行核算。5、与固定资产有关的后续支出，符合固定资产确认条件的应当计入固定资产成本，不符合确认条件的后续支出应当在发生时计入当期损益。6、固定资产的折旧方法采用平均年限法，固定资产的净残值比例为原值的3%。第四十五条 无形资产按购入时实际支付的价款计价，在有效使用期内分期平均摊销。企业的土地使用权有规定使用年限的按其使用年限分期摊销，没有规定使用年限的按60年平均摊销。企业的商誉按照实际支付的价款入账，至少每一年年底进行减值测试。 （七）成本、费用管理第四十六条 为进一步加强成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强110、财务约束能力，使财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化。第四十七条 成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。第四十八条 通过成本预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核，正确反映企业的生产经营成本，控制各种生产费用的支出， 努力降低成本费用， 准确、及时地提供成本信息。第四十九条 编制成本计划，实行成本控制，防止和杜绝生产经营过程中的损失和浪费现象。第五十条 核算生产经营过程中发生的各项成本费用，正确、及时地计算产品成本。第五十一条 正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，要有经手人、验收人签字，经相关领导批准后方能报销付款。第五十二条 运杂费111、保管费、包装费、劳务费、手续费等，必须注明购销发票号码，经相关领导批准后才能报销。其中对劳务费和手续费，经办人还须另附合同书和说明报批。第五十三条 根据部门管理的要求，通过适度奖惩、编制预算等财务监控手段，以达到监督制约的效果。第五十四条 各部门负责人应对部门成本费用进行监督管理，严格控制差旅费、办公费、业务费、修理费、电话费等项目。 （八）会计凭证和档案保管第五十五条 加强对发票的管理，安排专人负责发票的登记、领用、清理、核对工作。严禁为外单位或个人代开发票。第五十六条 会计凭证必须内容真实、手续完备、数字准确，不得涂改、挖补，如事后发现差错，也必须由经办人负责划双红线并盖章进行更正。第五112、十七条 企业的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。第五十八条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账、主管），由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。第五十九条 会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，至少保存15年。采用电子计算机记帐的，机器储存和输出的会计记录视同会计帐簿，应专人负责妥善保管，至少15年。第六十条 会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会、主管部门和税务机关同意后，才能销毁。二、费用管理规定（一）费用开支范围第一条各项费用核算内113、容如下:1、业务招待费，主要包括餐费、礼品费等。2、差旅费，主要包括长途交通费及出差补贴（含出差住宿补贴、误餐补贴和市内交通费补贴）等。3、汽车费，主要包括汽油费、维修费、路桥费、泊车费、驾驶员补贴等费用。4、通信费，主要包括电话费、电话补助及邮寄费等。5、办公费，主要包括办公文具及其他办公易耗材料的支出等。（二）费用开支标准及管理要求第二条 20000元以内的费用由副总经理审批，超过20000元的费用由总经理审批。第三条 费用报销的控制原则：计划管理、分级负责、层层把关。由各部门经理负责本部门人员费用报销的实质性、合理性的一级审查；由财务负责人对报销票据的合法性、真实性进行二级审查；由总经理114、或授权人（副总经理）进行最后的审核批准。 第四条 费用发生过程中，原则上必需由两人或两人以上同时参与或执行，并互相监督和共同承担相关责任。 第五条 费用发生过程中，报销人应充分取得费用的相关单据，如：合约或协议、合法的票据等，如因未能取得合法（被税务机关认可）的票据而遭受财务经理剔除的部分支出，公司原则上不予以承担，由报销人自行负责。 第六条 费用发生完毕后，当事人应及时将收集到的费用单据加以整理归类，采用公司统一印制的“费用报销单”规范粘贴，粘贴过程中应区别费用性质（如：交通费、住宿费、餐饮费、招待费、办公费等）分类粘贴，便于归类计算和整理。 第七条 报销人在填写“费用报销单”时，应遵照“实115、事求是、准确无误”的原则，将费用的发生原因、发生金额、发生时间等要素填写齐全，并在发票上签署自己的名字，交共同参与的人员复查，并请其发票上签署其姓名。“费用报销单”的填写一律不允许涂改，尤其是费用金额，并要保证费用金额的大、小写必须一致，否则无效。 第八条 报销人应将填写完整、附件齐全的“费用报销单”送交本部门领导进行审批，部门领导应重点对费用发生的真实性、费用预算金额与实际金额的差异合理性进行审查，部门领导审查无异议后，应在“费用报销单分管领导一栏签署审批意见并签署本部门领导的名字。 第九条 报销人将取得经过本部门经理审批签署后的“费用报销单”送交财务进行审批，财务领导应重点对“费用报销单”116、后所附的原始发票和单据进行合法性审查，对费用金额的计算进行复核稽查。财务经理审查无异议后，应在“费用报销单”财务部门一栏签署审批意见并签署财务领导的名字。 第十条 报销人将取得本部门经理、财务部门经理审批签署后的“费用报销单”后，通过公司内部单据传递程序报送到公司总经理处，由总经理、副总进行最后的审查和审批。总经理、副总一般仅从“费用报销单”的形式要素上进行审查，看报销审批程序和相关人员的签字是否齐全、字迹是否真实。总经理、副总经理审查无异议后，在“费用报销单”总经理一栏签署审批意见并签名。 第十一条 人取得审批齐全的“费用报销单”后，应在3天之内送交财务部门的出纳员手上领取资金，出纳人员应对117、“费用报销单”进行审核，重点看报销单是否有涂改、费用的计算是否正确、后附的发票是否齐全合法，审批手续是否齐备。出纳人员在审核无误后方能付款。第十一条 员工出预支差旅费标准1、公司员工因工出差，应事先填写出差审批单，需部门主管签字，副总经理签字。2、公司员工因工出差，据出差天数确定差旅费预支金额，经部门经理签字，财务负责人审核，副总批准后执行，严禁擅自借款。 3、出差回来报销时，必须同时结清余额，不得拖欠预支款。第十二条出差补贴标准见下表。适用人员内容标准报销附件审批流程总经理长途交通费实报实销1.出差发票2.长途出差清单1.报销人（申请）2.部门负责人（审核）3.财务负责人（审批）4.总经理（118、审批）出差补贴50元/日副总经理长途交通费实报实销出差补贴50元/日中层管理人员长途交通费实报实销1.出差发票2.长途出差清单3.出差申请表出差补贴0元/日普通人员长途交通费实报实销出差补贴20元/日1、长途交通费报销时需提供“长途出差清单”（附件）, 列明出差明细。2、长途交通费仅指: 机场,火车站,汽车站打印出具的机票、火车票、长途汽车票;短途交通指:市（含城郊）内的交通。且不得以连号出租车发票报销。3、出差天数以算头不算尾方式计算。出差补贴,报销的发票应符合以下条件:必须是住宿、伙食或市内交通的发票。住宿发票是出差地且出差期间的发票。4、出差补贴包括: 住宿补贴、餐饮补贴、通讯交通补贴等119、。以下情况不享受出差补贴（1）当地常住户口或居住地在本办辖区的；（2）驻地回公司汇报工作或参加会议（活动）的；（3）外出参观或参加会议、培训（学习）的（如会议组不安排的可按公司标准执行）； （4）员工短途出差视同出勤，不再享受出差补贴及住宿补助（本地区外的短途出差，可享受15元/人/餐补贴）;（5）除上述以外的其他非因公出差的。5、公司员工每年享受一次探亲假，家在承德200公里以外的员工可以报销一次探亲交通费。第十三条交通工具的选择要求:适用人员可选择交通工具副总级别或以上火车车程在12小时以内的两地交通,不得乘坐飞机乘坐飞机仅限经济舱,乘坐火车仅限硬卧或以下等级席位中层管理人员汽车、火车（硬120、卧或硬座）一般员工汽车、火车（硬座）出租车只限在城区内使用员工出差必须按公司管理规定选择交通工具，出租车票只限在城区内乘坐可以报销，否则不予报销。正常情况下其他人员不得乘坐飞机,如乘坐则超额费用自行承担;如因特殊情况,必须乘坐飞机或其他特殊席位的,需事前提交书面申请,经总经理批准后,方可乘坐。认可的特殊情况为: 时间紧迫,刻不容缓; 路途遥远需要乘坐。第十五条 差旅费报销程序及规范1、报销原始凭证以正式发票为准，如遇有特殊情况只能收据代替的应在收据上盖业务单位公章和联系电话号码以及开票人以备核查。 2、出差期间发生费用的报销，交通费、住宿费需附在付款审批单的后面并在付款审批单以备核查。 3、付121、款审批单上的各项内容必须填写完整，详细注明去向、目的地、出差事由、起止日期等具体项目内容，一律用黑色碳素笔填写，以免褪色。 4、付款审批单经部门主管签字，财务部会计审核后交副总批准，方可报销。5、所有报销由返回日起7日内应报销完毕，如超过一个月未报销的公司将不予再报销。（特殊情况由总经理签字方可充许再报销） 6、特殊情况的超标部分必须逐级审核，经公司领导对超标部分待批后，财务部方可办理报销手续。7、相关规定（1）员工出差要与公司保持密切联系，以确保在外安全。（2）报销应遵循实事求是，严禁弄虚作假，如有发现不但取消报销资格还将以报销额的两倍进行处罚，直至辞退。第十六条经费支出标准:1、业务经费报122、销均需提供“业务费清单”（附件）, 列明业务费支出明细；且所有礼品发票必须附购物小票才可报销。2、业务经费的支出额度：（1）总经理实报实销，最高每次不能超过600元。（2）招待县一级领导，每人标准60元，每次标准不超过500元。（3）招待乡一级领导，每人按40元标准，每次不超过350元。（4）接待一般客户，按30元/人标准，每次不超过300。第十七条 招待费报销标准1、发生的招待前需请示公司领导，报销时将招待人员名单、招待时间、地点列明。不请示公司领导发生的招待费，不予报销。2、招待费的支出额度：（1）总经理实报实销，最高每次不能超过600元。（2）招待县一级领导，每人标准60元，每次标准不超123、过500元（3）招待乡一级领导，每人按40元标准，每次不超过350元。（4）接待一般客户，按30元/人标准，每次不超过300。第十八条 通信费支出标准:董事长、总经理通信费实报实销，公司其他员工通信费在定额报销。报销要求如下:副总经理级人员每月定额200元；中层管理人员每月150元；一般管理人员100元，车间班长50元/月。（1）报销的话费发票上的电话号码,必须是本人在公司公布的电话号码。（2）必须以正规打印的话费发票报销（包括充值发票）。第十八条 公司员工工伤需护理的标准陪护人员支出标准，按40元/天执行。（三）选厂、采区、办公室采购付款制度第十九条 必须执行公司付款流程及付款审批程序。第二124、十条 付款金额需在每月计划之内（紧急情况除外）。第二十一条 由用款部门、用款人填写资金使用审批单，并报主管领导、财务、副总审批，超过10000元的，需写请示单，经办人、主管、财务、副总签字后报送总经理审批。第二十二条 凡不在本月计划内的费用，原则上本月不得报销，特殊情况除外。三、资金审批管理规定（一）总则 第一条 为有效地控制资金内部支出，规范资金支出审批程序，明确审批权责，控制公司成本费用，提高资金使用效率，回避资金风险，制定本制度。 第二条 本制度依据公司法、会计法、企业会计制度及公司有关管理规定。（二）资金支出的分类第三条 资金支出分为以下几大类： 1、日常经营费用支出（包括办公用品、通125、讯费用、交通费、差旅费、业务招待费、水电费、房租费及其他费用）； 2、经营采购支出（包括生产、销售而进行的物资采购）； 3、工资性支出（包括员工工资、奖金、津贴、补贴、福利费等）； 4、税费支出（包括公司应上交的各项税款、附加费、管理费等）； 5、固定资产、在建工程等长期资产购置支出； 6、对外长、短期投资支出； 7、利润分配支出； 8、非经营性资金往来支出； 9、其他支出。（三）资金支出的预算管理 第四条 为规范公司财务管理，提高财务核算的准确性、科学性，加强开支管理和控制，有计划地使用和调度资金，公司所属各部门应按年度和季度编制公司总预算。 第五条 公司总预算分为经营效益预算（包括销售收入126、预算、成本预算、费用预算、营业外收支预算、税费预算、利润预算）；资金收支预算（包括经营性收支预算、固定资产建设和购置预算、长期投资预算和筹资预算）。 第六条 公司总预算于每年十二月底前上报公司董事会审批，由公司董事长签批后执行。 第七条 日常经营管理费用和工资性支出预算，在公司总预算的范围内，必须按月份编制月度预算。月度预算由公司董事长审批。 第八条 经营采购支出预算分为生产性采购支出预算和项目采购支出预算。生产性采购支出预算，在公司总预算的范围内必须按月份编制月度预算，月度预算报公司总经理或董事长审批。采购支出预算按照签订的销售合同编制专项预算，专项预算支出报公司总经理或董事长审批。 第九条127、 在公司总预算范围内的固定资产支出由公司总经理或董事长审批。在建工程和长期投资支出在公司总预算范围内必须编制季度预算，季度预算由公司董事长审批。 第十条 在公司年度总预算范围以外的新增支出，必须事先编制预算，报公司董事长审批。（四）资金支出的依据 第十一条 公司资金支出的主要依据包括： 1、国家政策法规、公司章程； 2、股份公司的有关管理制度； 3、经批准的预算文件； 4、资金支出授权书规定的有权批准人的签批； 5、与资金支出有关的必要合同和验收手续； 6、合法的外部单据； 7、规范的内部单据； 8、公司岗位职责文件等。（五）资金支出审签人的责任 第十二条 经办人应如实反映资金支出内容，在支出128、单据上签字，对资金支出的结果负直接责任。 第十三条 项目负责人对资金支出事由、金额进行审核并签字，对资金支出的结果负项目领导责任。 第十四条 部门负责人对本部门资金支出的真实性、合理性及必要性负责，并在此基础上审核并签字，对资金支出的结果负部门领导责任。 第十五条 董事长、总经理或授权人对资金支出具有最终审批权，对资金支出的结果负领导责任。 第十六条 所有资金支出必须由财务负责人根据本制度关于资金支出依据的规定，核准后方可支出。 第十七条 出纳人员对于不符合本制度关于资金支出依据的规定，或未经财务负责人签批的资金支出，应承担挪用公司资产的直接或连带法律责任。 第十八条 签字人对资金支出负相应责129、任，由此对公司造成损害的，应当承担行政处分和经济赔偿责任；违反国家财经法纪的，签字人应承担相应的法律责任。（六）资金支出的审批流程和支出原则第十九条 日常经营管理费用支出（办公费用、会议费用、差旅费、汽车费用、业务接待费用等）1、支出的基本流程：支出（经办人）填写报销单或资金申请单并签名部门负责人审签财务负责人核准总经理或授权人审批（董事长签批）财会部会计审核并编制记帐凭证出纳付款；2、总经理本人报销费用应由办公室、财务负责人和董事长审批； 3、董事长本人报销费用应由总经理和财务负责人会签； 第二十条 经营采购支出 1、基本流程：经办人提出资金申请产品（项目）负责人审核（部门经理审核）分管副总130、经理财务负责人核签总经理或授权人审批（董事长签批）财会部会计审核并编制记帐凭证出纳付款； 2、采购前必须填报采购申请单和提交采购合同，货比三家，采购完成后应及时办理验收、入库手续； 3、上述支出在内容和金额上，必须控制在月度预算或专项预算范围内。第二十一条 工资性支出 1、基本流程：由人事部门根据考勤情况，财务、生产部门根据业绩考核综合提出绩效奖励工资，由公司总经理审核，报公司董事长审批； 2、出纳根据经批准后的人事部门编制的工资单发放工资； 3、工资发放额必须控制在董事会批准的年度工资总额范围内。 第二十二条 税费上交支出 1、基本流程：由财会部门按国家有关税收政策法规，正确计算当期应纳税费131、金额。 2、财会部会计审核并编制记帐凭证后由出纳付款。 第二十三条 固定资产、在建工程等长期资产投资支出 基本流程：经办人填写资金申请单并签名部门负责人审核签字分管副总财务负责人核签总经理或授权人审批董事长签批财会部会计审核并编制记帐凭证出纳付款； 第二十四条 对外长、短期投资和非经营性资金往来支出 1、基本流程：经办人填写资金申请单并签名项目负责人审核签字分管副总经理财务负责人核签总经理或授权人审批董事长签批财会部会计审核并编制记帐凭证出纳付款； 2、相关的合同、协议； 第二十五条 利润分配：由董事会制定利润分配方案，经股东会（大会）批准执行。（七）资金支出的审批权限 第二十六条 公司董事长132、在董事会关于董事长资金支出审批授权规定内具有审批权。 第二十七条 公司总经理在其工作权限内具有审批权。 第二十八条 总经理外出时，总经理向财会部门签发授权书或总经理通过财务部门核准后的传真件审批。第二十九条 公司的重大支出，报首钢控股公司批准。第六章 生产管理制度一、采区作业管理规定（一）总 则第一条 为确保公司采区正常、连续、稳定、安全生产，根据国家有关法律、法规和省、市、县相关规定及公司有关制度和承包合同，特制定本办法。（二）管理办法第二条 管理对象与*矿业有限公司签订采矿、运输承包合同的单位或个人；或者经公司允许在公司采区范围内采矿的单位或个人。第三条 管理范围1、监督采矿承包者采矿前的133、扒毛、穿孔、装药爆破、大块矿石破碎、废石清除和装车、火工材料退库； 2、监督采矿承包者的人员聘用、机械电力使用；3、监督采矿承包者的生产安全管理以及隐患排除、事故处理等工作；4、监督采矿承包者火工材料领取、矿石运输管理等工作；5、监督采矿承包者按计划完成生产任务，保证矿石质量达标。第四条 管理要求1、采矿承包者应服从公司生产统一指挥，按生产作业计划在指定的地点采掘；2、采矿承包者应认真履行合同义务，按照合同要求完成作业任务，采掘现场杜绝各类机械和人身伤亡事故。3、采矿承包者应独立进行采矿作业，未经公司书面同意，不得将采矿工程转包、分包；4、各采矿点矿石质量必须达到合同约定和公司规定要求：（1）134、矿石粒度:大于450毫米的大块矿石所占比例要低于5%;（2）矿石品位：符合合同约定和公司管理规定。第五条 处罚规定1、采区质量：矿石夹毛石，视毛石的情况扣吨，所扣吨不计入矿石款，运费由其自付；扣吨的联单由采区管理人员和选厂监管人员签字确认。2、扒毛：采矿前必须扒毛，不扒毛进行开采者，由采区管理人员开具罚单2000元以上，并停发矿石。剥岩必须经采区管理人员、采区队长、采区区长审核，并报公司领导审批后，由公司组织技术人员进行现场监管及验收。3、排险：采场生产必须排除险情。采场的坡度为6070度，台阶高度为1012米，岩壁无浮石才可开采；洞采的两帮及顶部无浮石才能开采。对拒不执行者，由采区管理人员视135、情节轻重罚款5000元以上，并停止生产，限期整改。4、发料：矿石质量根据质检组初步化验结果，经采区区长同意后，方可开发料单; 不经采区区长同意发料者，视情罚款1000元以上；发料时间根据实际情况确定，未经允许私自发料的，罚款2000元以上。矿石必须运输到指定的选矿车间，私自外运盗卖矿石或盗矿未遂者，每车矿石罚款10000元以上，并无条件解除协议，限期退场。5、人员管理：采区承包者不听从指挥，无理取闹，第一次处罚1000元，第二次罚2000元，第三次罚5000元以上，并解除协议。6、品位要求：（1）按照采矿承包合同规定，每天每个矿点的矿样为一批次，每批次化验一次，矿石品位与合同规定相比每下降1%136、，每吨原矿扣款1元，超过合同和公司规定拒收品位标准，另行加重处罚。（2）全铁品位低于合同约定拒收标准，洞采硬矿磁性铁品位在4.57，以磁铁品位7为基准，每降低1个磁铁品位每吨扣5元；露采硬矿磁性铁品位在35，以磁铁品位5为基准，每降低一个磁铁品位每吨扣3元；露采软矿磁性铁品位在2.54，以磁铁品位4为基准，每降低一个磁铁品位每吨扣2元。（3）无论全铁品位高低，洞采硬矿磁性铁品位在34.5%、露采硬矿磁性铁品位在23%、露采软矿磁性铁品位在1.52.5%的，公司视情给予成本价；如矿石仍达不到本款要求，不予付款，运费由承包者承担。第六条 合同解除采矿承包者出现包括但不限于如下情况时，公司拥有单方解137、除合同的权利；1、采矿承包者违反安全管理规定，存在重大安全隐患或出现严重伤亡事故的；2、采矿承包者不服从公司生产指挥、不按生产作业计划指定地点施工的；3、除特殊情况外，不能完成生产计划的；4、采矿承包者未经公司书面同意擅自将采矿工程进行转包、分包的；5、矿石品位累计检查5次或连续一周在拒收标准以下的；6、采矿承包者将矿石私自外运或外卖的；7、承包期内，采矿承包者有违反法律、法规等行为，被追究刑事责任的。二、交接班管理规定第一条 每生产班下班半小时以内为交接班时间，接班人应根据生产特点、工艺情况在此时间内提前上岗接班，未进行交接班或交接班未结束前，交班人不得离开岗位。第二条 交接班组织工作由上一138、班次和下一班次的班长或代班长负责。第三条 交接班内容：班组运行记录，本班次发生的事故、故障、机器运转情况、发现处理的隐患问题及遗留问题，需重点注意的部位。第四条 要认真填写交接班记录，交班人要逐项填写清楚，接班人要详细询问现场检查核实清楚，由双方班长签字确认。交接班记录必须书写工整，不准用铅笔填写并要妥善保管好，不得涂改、撕毁。第五条 当班人员应完成本次任务，本班次发生的安全隐患应在本班内消除，客观原因无法处理时应及时报告领导，并向下一班交待清楚，如本班应解决而故意留给下一班，接班人有权拒绝签字并及时向主管领导报告，主管领导根据实际情况提出处罚意见。第六条 在交接班过程中出现的问题和事故由交班139、人负责，在接班人签字接班后所发生的一切事故由接班人负责。三、生产作业管理规定（一）总 则第一条 生产作业管理是矿业公司管理工作的重要组成部分，做好生产管理，合理的组织生产，是调动员工主动性、创造性，提高生产效率的重要环节。借鉴相关企业的做法，制定本规定。（二）生产计划管理第二条 负责产品生产的领导，应根据公司采选生产能力及生产指标合理计划、科学安排全年生产任务。逐月编制生产计划，督促检查计划落实情况，确保各项计划的完成。 1、公司每月25日向采选厂下达生产计划（数量、品位、质量），采选厂按具体岗位每月末对工段（或班组）下达生产计划，并督促、检查落实。 2、分管生产的公司高管，每10日必须对各工140、段执行生产计划的情况进行一次检查，不断调整生产进度，以保持生产计划的落实。 3、技术部门应每天深入采选厂，了解和解决生产中的技术问题，协助抓好生产各个环节工作的落实，及时向分管领导汇报当日生产进度和生产中存在的问题，保证每天生产任务的完成。（三）生产现场管理第三条 公司领导和分管生产的职能部门，每周拟定生产计划表，统计生产成本、生产指标、销售收入等，为公司主要领导提供准确、真实的生产、销售、成本、效益情况。第四条 采选厂各工段（班组）每日必须填报日报表，汇报生产进度和数量、质量情况。对当日未完成生产任务或质量未达到要求的，应将其原因汇报分管领导，并研究解决。 第五条 生产统计管理部门要经常与采141、选生产部门、仓储管理部门、产品销售部门、质量检测部门、物资采购部门等保持密切的联系，每天了解生产成本和效益情况，为公司领导决策提供依据。（四）生产会议制度 第六条 分管生产的副总经理（或总经理助理）每周组织召开一次生产办公会，听取采矿、选矿、运输等部门的生产情况汇报，研究解决生产中存在的主要问题，部署下周生产、销售等任务。第七条 公司各部门每周召开一次业务会议，由部门领导主持，部门所属业务生产骨干参加会议，总结生产中存在的问题，并加以解决。 第八条 各生产工段（或班组）上班前利用15分钟召开一次班前例会，汇报本班工作情况和存在问题，进行工作交接，工段（或班组）负责人必须到会并协助解决当日工作中142、存在的问题。（五）工作交接第九条 员工提前15分钟进厂，召开班前例会，进行书面工作交接，及时处理生产中的遗留问题。第十条 员工上班前必须作好准备工作，穿戴好劳保用品。交接中做到工艺数据清楚、准确，机器运转情况清楚，工卡量具齐全，生产情况明了。（六）文明生产第十一条 建立卫生负责制，划分卫生区域，分片包干，责任到人，定期检查。做到矿容矿貌整洁，道路平坦，排水沟畅通，及时清除垃圾，广泛栽花种树，美化环境。现场设备材料堆放整齐，人行道畅通无阻，各类仓库物品存放整洁。认真做好废气、废水、废渣的管理和综合利用，不污染环境。第十二条 职工应自觉维持环境，认真做好工作、办公、居住、场所的卫生清洁工作，实行卫143、生承包责任制，专人负责管理，保持工作与居住环境良好。办公室应加强对生产部门及宿舍区的卫生检查和评比，对于卫生达不到要求的部门和个人应提出整改和处罚意见。第十三条 领导与员工、员工与员工之间应注意礼节、礼貌，说文明话，做文明人，办文明事，形成良好的文明氛围。第十四条 严禁违章操作，注意防火、防事故，加强文明生产宣传教育，维护正常的生产、生活秩序。四、施工作业管理规定第一条 施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工项目。第二条 公司应按照国家相关规定对施工单位进行公开招标和安全资质审查，对不具备施工能力和资质的不得签订合同。第三条 公司与施工单位签订的施工作业合同书应有安全条款，144、或签定安全协议书，明确安全责任。第四条 施工单位必须具备下列基本条件，方可进行施工作业。1、有合法的施工营业执照。2、特种作业人员必须持有经有关部门核发的操作证。3、有健全的安全管理制度和各工种安全操作规程。4、有安全组织和工程安全负责人。5、各种施工的机械设备，电气设备必须符合有关安全规定。6、施工方案中必须有安全措施。 第五条 施工单位的人员、生活设施、施工设备等应严格执行相关规定和公司的各项管理制度。现场施工、机械检修应执行公司的统一调度和管理，保证现场施工有序的进行。第六条 公司必须严格对外来施工单位在施工期间的安全进行检查和监督，有权对违章按规定进行处罚。由于违章造成的损失，由外来施145、工单位负责。第七条 施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。第八条 公司负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境情况，制订出安全作业隔离措施。1、凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。2、凡在运行的生产区域内进行施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由公司和施工单位共同制订安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认达到安全施工条件后，方可进146、行施工作业。第九条 公司在不停产状态下进行施工作业，应制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织员工进行学习和演练；保证做到现场施工作业时，不得就地排放易燃、易爆、有毒有害介质；遇有异常情况，如紧急排放、泄漏、事故处理等，应立即停止施工作业，撤离人员并及时报警和报告处理。第十条 施工现场安全管理主要做到以下几点：1、施工机具和材料摆放整齐有序、布局合理，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。2、严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。3、必须设有足够的消防设施，消防水源必须充足，灭火器定期换药，防火器材应设置明显147、易取之处，并经常检查，保持良好状态。4、高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。5、施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，应做到工完、料净、场地清。6、施工临时用电必须按照施工组织设计进行布局，使用期满应立即拆除。 第十一条 外来施工单位人员，在施工中发生事故，造成人员伤亡，按协议条款和上级有关规定处理。第十二条 一切检修工作，应严格遵守检修安全技术规程，维修工除认真执行检修安全技术规程外，还必须遵守本工种的安全技术规程。第十三条 检修前的准备工作1、检修用的工具、设备应进行安全确认。2、凡两人以上参加检修的项目，必须指定其中一148、人负责安全。第十四条 检修工作中的安全规定1、进行检修的设备必须切断电源，并挂上明显标志。2、高空作业人员必须遵守如下规定：（1）多层交叉作业要设安全网，防护栅等安全设施，进入检修现场要戴安全帽，必须系好安全带。（2）患有心脏病、高血压、贫血、昏晕、癫痫病者，不得安排高空作业。（3）要注意空中电线，距高压线保持在2米以上。（4）脚手架必须符合安全规定，脚手架堆放之物料和作业人员总重不得超过270公斤/平方米。（5）脚手架的跳板和斜边，要做好防滑措施和扎好围栏。（6）夜间作业必须照明充足，六级以上大风暂停作业。3、电气设备检修安全规定：（1）电气设备线路检修必须由电工进行，检修之前必须详细检查，149、确认无电后方可作业。（2）带电作业必须有可靠安全措施。（3）检修用的临时电气设备，如起动装置，配电盘的金属支柱开关的金属台，电线保护管等均须可靠接地。（4）架设临时电线距地面不小于2.5米，跨越公路不小于5米。（5）在雷雨天，潮湿地点或身体潮湿时禁止使用电动工具。（6）电气设备修理，应切断电源，并在开关上挂上，“禁止合闸”警告牌。（7）外线作业，电工在登高前应检查工具，确认良好可用，要防止电杆折断和滑梯等事故。（8）电气设备着火不可使用导电灭火器材灭火，如水、泡沫灭火器等，应使用二氧化碳和干粉灭火器等，以防触电。4、使用吊车和升降机的安全规定：（1）使用吊车或升降机必须有专人指挥，操作和指挥必150、须经过专门训练，考试合格者方可操作。（2）起吊前必须对所有安全装置进行全面细致检查，确认齐全良好。（3）周围应设围栏，并挂上“禁止通行”标志，不许超负荷起吊，严禁任何人站在起吊重物上和垂直下方停留或通过。第十五条 检修完工安全规定1、检修完工，生产和检修双方要执行交接验收手续，双方负责人当场检查质量合格，安全装置恢复齐全。2、维修工应细致检查，切勿将工具、材料等物遗忘在机械设备内，并做到完工料净、场地清。五、矿山设备、器材管理规定（一）设备、器材使用第一条 矿山设备、器材必须专人管理，明确责任、分级管理，机电设备检查维修由机电科负责，安全器材检查由安全科负责。第二条 新购、租赁、借用的设备、器151、材，必须经过安全检验，达到“矿用产品安全”标准方可使用。第三条 生产中涉及安全方面的新技术、新工艺、新设备、新材料必须经过论证，进行安全性能检验和鉴定并达到相关标准，制定安全措施后方可使用。第四条 防爆电气设备入井前，应检查其“产品合格证”“防爆合格证”“矿用产品合格标志”及安全性能检查达到要求后签发合格证，方准下井使用。第五条 采选厂建设期间，设备安装、调试、使用等应有专人负责，设备厂家、设计单位、公司工程技术人员共同把关。对达到安全标准的设备，经有关部门和人员检查验收，并进行试运转正常后办理交接手续，方可投入运行。第六条 加大监督检查力度，机电部门严格按矿山安全规程和公司机电技术管理规定，152、采取旬检查、月验收制度，月验收采掘设备完好率不得低于85，大型固定设备完好率100，高压供电设备完好率100，采区供电设备完好率不得低于95，电缆吊挂合格率不得低于95。第七条 各责任单位必须严格按设备管理规定进行定期巡回检查，否则由于检查不力致使设备停运，按每停运1小时600元进行处罚，造成重大事故的将按矿山有关规定处罚。第八条 锅炉压力容器应按国家有关规定进行使用和管理，定期进行检测和预防性试验。第九条 严格按矿山安全规程规定对井上井下消防材料库和消防器材进行定期检查和更换，严禁超期使用，消防材料、工具不得挪做他用。第十条 加强仪器、仪表的管理，所使用的仪器、仪表和控制装置必须按规定周期进153、行校验，保证灵敏、准确、可靠。（二）设备、器材维修第十一条 设备器材的保养、维修必须由经过专门培训，考试合格并取得合格证的人员进行。第十二条 机电设备检修必须依据矿山机电设备检修质量标准进行，防爆电气设备检修除执行矿山机电设备检修质量标准外，还必须严格执行防爆标准。第十三条 机电设备检修出厂时，必须零部件齐全，并进行通电试运转，由机电主管部门（或设备主管部门）会同检修单位进行外观检查和性能检测，合格后双方签字，填写验收报告一式两份备查；使用单位领用时，机电部门办理交接手续，双方签字。第十四条 各类防爆电器，入井前必须经相关部门电气设备防爆检查员检查其电气保护及防爆性能，并达到合格标准后方可下井154、使用。第十五条 高低压开关检修后，必须对其保护装置进行检验。在井下使用达到6个月，须对其电流保护装置进行检验和调整。第十六条 公司旧设备维修后，一个月内因质量发生问题，由公司责任人向承修单位索赔或由承修单位无偿处理；新设备因产品质量问题，由公司相关负责人向生产厂家索赔。第十七条 公司井下设备及各类电器不准倒装使用，必须送承修单位进行检修、检测，验收合格后方可下井使用。第十八条 公司现场设备必须保持完好状态，安全保护装置齐全、可靠。相关部门和责任人应定期检查、检修，做好记录，对达不到安全要求的不准使用。第十九条 公司设备、器材应坚持日常保养维护制度，定期检查、维修、保养，确保矿山设备保持清洁、润155、滑、安全，严禁设备超负荷运转，防止设备带故障生产。第七章 安全生产管理制度一、安全生产责任制第一条 安全管理实行分级管理与领导责任制相结合的原则。 第二条 安全委员会是公司安全生产的最高领导指挥机构，其职责是： 1、听取安委办关于公司安全生产的汇报，研究决定安全生产中的重大事项； 2、建立重大伤亡事故调查委员会并审议事故调查报告。 各部门的安全管理工作由部门负责人直接领导，安委办为各部门安全管理的对口部门，对各部门进行日常的安全管理和监督执行。 第三条 总经理安全生产职责 1、总经理全面负责公司的安全生产工作，认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法规，对全矿安全生产负全面责任，156、是安全生产的第一责任人。2、将安全工作列入公司管理重要议事日程，批阅上级有关安全管理文件，签发有关安全工作的重大事项。3、每月召开一次安全委员会工作会议，听取安委办的工作汇报，及时研究解决或审批安全问题，不断改善安全生产环境。4、审批公司安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，批准安全技术措施费用，审定安全管理的重大奖惩。第四条 安全主管领导、副总经理、总工程师的安全生产职责1、在总经理领导下，主管安全工作的安全执行人（安全主管领导、副总经理、总工程师）负责本公司的全面安全管理工作及安全生产技术问题，主持公司安委会日常工作及监督安全管理部门工作，及时研究解决有关安全及时措施计划，并组织落157、实。2、定期进行安全生产大检查，研究制订安全防范措施；定期召开预防事故分析会，防治各类事故的发生，确保安全、稳定。3、组织制订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，灾害预防与应急处理方案，并组织实施。4、组织开展各类安全活动，推广总结安全生产先进经验，奖励先进部门和个人；审核安全技术措施费用。5、定期组织召开安全生产会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。6、完成总经理交办的其他安全方面工作。第五条 安全环保部职责 1、审核公司各岗位安全技术操作规程和安全技术措施项目。2、督促检查各部门严格执行安全法规、安全规程的落实和事故预防措施的实施。3、组织公司季节性安158、全大检查及不定期检查，提出各部门的检查重点和整改措施，并督促实施。4、组织全公司安全活动，深入现场，了解和掌握安全情况。 5、组织参加事故的调查分析统计工作，审查各部门的事故报告；实施防范措施防止事故再次发生，并对事故责任者提出处理意见。6、负责制订防火防汛制度，督促有关部门严格执行、积极做好防火、防汛工作。负责带气、动火等危险作业的审批、监督危险作业各项安全措施的落实。7、负责制订年度、月度安全工作计划，认真组织实施。8、负责安全工作的总结、评比，行使安全奖惩建议权。第六条 工程基建处安全职责 1、在签订工程合同时，必须有安全施工、文明施工的明确要求和奖罚规定，方可签约。 2、在组织、管理施159、工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全施工、文明施工工作。 3、工程任务下达时，应编制安全施工技术措施，并负责组织施工人员进行安全技术交底。 4、负责现场安全施工、文明施工的规划、管理及验评工作。 5、参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制订和审查。 6、在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。 7、参加安全施工大检查，参加重伤、死亡事故的调查处理工作。 8、及时跟踪了解工程施工过程中的安全管理工作，了解相关情况，督促做好施工过程的各项安全工作。 第七条 办公室安全职责 1、参与重大、特大事故的调查、分析。 2、将安全作为160、重要内容纳入公司文化建设中。 3、在各类经济承包合同中，必须明确双方安全责任，同时承包安全工作。 4、协调安全环保部负责组织新职工的安全技术培训。 5、认真贯彻上级有关交通安全法规，加强对驾驶人员的管理和安全教育，做好车辆及驾驶员的年度审验工作。 6、组织安排节假日值班，并组织检查。 第八条 财务部安全职责 1、落实安全资金，由于费用原因致使安全措施不落实而发生事故应承担责任。 2、严格执行现金管理制度和支票使用规定，妥善保管好现金、支票和其它票证。 3、保证劳保用品等费用的开支，并实行财务监督。 4、建立保证安全资金专款专用。 第九条 物资供应部安全职责 1、严格按设计和使用部门提出的要求组161、织设备材料的采购工作，对因采购的设备、材料不符合要求造成的设备损坏、经济损失或人身事故负责。 2、新购的设备、材料必须有产品合格证，符合技术标准。3、原料采购要严格把关，努力做到质量优等，对因不履行职责而造成的安全、经济责任事故承担责任。 4、认真落实月度材料、设备、工具采购计划，因采购工作不落实导致工作无法进行，由此发生的事故要承担责任。 第十条 选矿厂厂长安全生产职责1、对选矿厂的安全生产及员工安全负责。 2、结合本厂实际情况，健全安全生产管理机构，配备专职安全员，做好选矿厂安全生产工作。3、负责组织工艺技术方面的安全审核及质量方面的检查，及时改进技术质量方面存在的问题。4、负责建立和完善162、选矿厂安全生产规划、安全技术措施，并督促抓好落实。 5、把安全工作纳入选矿厂重要工作，实行安全生产责任制，全时段、全方位、全过程抓好选矿厂安全生产。 6、积极改善安全劳动条件，消除事故隐患，保证新、改、扩建及技术改造项目符合安全技术标准。 7、组织开展安全活动，加强对职工的安全教育，领导并组织选矿厂安全大检查。第十一条 采区区长安全生产职责1、对采区的安全生产、员工安全负责任。 2、结合采区实际情况，健全安全生产管理机构，配备专职安全员，做好采区安全生产工作。3、负责组织工艺技术方面的安全审核及质量方面的检查，及时改进技术质量方面存在的问题。4、负责建立和完善采区安全生产规划、安全技术措施，并163、督促抓好落实。 5、把安全工作纳入采区重要工作，实行安全生产责任制，全时段、全方位、全过程抓好采区安全生产。 6、积极改善安全劳动条件，消除事故隐患，保证新、改、扩建及技术改造项目符合安全技术标准。 7、组织开展安全活动，加强对职工的安全教育，领导并组织采区安全大检查。第十二条 车间主管安全生产职责1、贯彻执行公司对安全生产的规定和要求，组织职工学习并执行公司各项安全生规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为，全面负责本车间的安全生产。2、组织并参加安全活动，坚持班前将讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 3、负责组织对新入厂职工、转岗人员（包括实习、代培人员）进行岗位安全教164、育。 4、组织安全检查，发现不安全因素及时组织力量加以消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；协助事故调查、分析，落实防范措施。 5、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促和教育职工合理使用劳动保护用品，正确使用消防设施和防护器材。6、发动职工搞好文明生产，保持生产作业现场整齐、清洁。第十三条 员工的安全生产职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，熟悉本岗位安全操作程序，遵守劳动纪律，不违章作业。2、上岗必须正确佩戴劳保用品，认真操作，严格执行岗位安全操作规程，做好各项纪录；交接班必须交接安全生产情165、况。3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理。及时、如实地向上级报告，并认真保护现场，做好详细记录。4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况，及时处理和报告。5、加强设备、设施的维修保养，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、积极参加各种安全活动。7、有权拒绝违章作业的指令，并劝阻制止他人违章作业。第十四条 安全员安全生产职责1、安全员在生产部门主管的领导下，负责本部门的安全技术工作，协助主管贯彻公司有关安全生产的指示和规定，并检查监督执行情况。 2、参与公司制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。3、负责编制公司安全技术措施计划166、，并检查执行情况。4、搞好本公司职工的安全教育和安全技术考核工作，负责新员工的安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况，把每天车间、班组的安全生产情况记录，汇报安全主管部门。5、安排好本单位安全日活动，经常组织防事故演习。6、参加公司扩建、改建工程设计审查、竣工验收和设备改造工艺变动方案的审查工作。7、检查落实各级动火措施确保动火安全。8、每天深入现场检查指导安全工作，及时发现隐患，制止违章作业。对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请安全主管部门处理。9、负责公司安全设施，防护器材，灭火器材的管理，掌握尘毒情况，提出改进意见和建议。10、参加各类事故的调查和处理，做好统计分析167、和上报工作。第十五条 爆破员安全职责1、爆破员必须持证上岗，严格执行爆破作业规程，炸药、雷管分开存放屋内并加锁，火药箱应放在指定场所，避开机械、电器设备，严禁乱扔乱放。火工器材不得丢失、浪费、不转交他人、不擅自销毁或挪作他用。2、在井下背运火工器材，与同行人应保持10m以上的距离，严禁并排同行。中途休息时应选择安全地点，远离电缆和金属导体等物。3、爆破作业时，严禁多人操作，做到自联、自检、自放。爆破器把手或钥匙应随身携带，妥善保管。不放炮或联线时，严禁将把手或钥匙插入爆破器上或交与他人，母线要摘掉并扭结。4、严格执行先查后爆的制度，认真装配引药，不装垫药、盖药。装药应根据施工现场情况，掌握好装168、药量。炮眼要装水炮泥，炮泥要充满填实，不用的炮眼或线眼要用炮泥填实，保证爆破的效果和安全。5、放炮母线应有足够长度，大于规定的距离，母线接头应包裹绝缘层，不允许和电缆以及导电物体接触。6、爆破后，爆破员与作业班组长同时进入作业工作面，认真进行验炮，发现瞎炮应及时处理。如当班未处理，应向下一班爆破员现场交接清楚。7、爆破后应仔细检查爆破效果，经作业班组长同意后，方可离开作业现场。第十六条 监控员安全职责1、监控员应具有较高的政治觉悟和专业技能，负责公司内部生产、销售、仓储等各个环节的监控任务，对公司安全管理负有重要责任。2、带头遵守公司的各项规定，不得擅自离岗，不做与监控无关的事，不得在岗睡觉。169、切实做好公司范围内的监控管理，及时掌握动态状况，并详细填写当班日志，对发现的隐患应及时报告。3、严格按操作程序使用监控系统，爱护监控设备，保持室内卫生。严禁私自乱拆、乱调试和使用非监控室配置的电器，确保监控系统正常运行。4、严守监控机密，未经总经理批准，任何个人不得进入监控室，不得借阅监控录像资料。监控员上下班必须做好交接，保证24小时工作人员在岗在位。第十七条 保管员安全职责1、保管员负责公司物资的管理，带头执行公司安全管理等各项制度。2、无关人员未经允许，不得将其带入仓库；一切进仓人员不得携带火种、背包、手提袋等物品。3、严格执行物资审批权限和管理，入库、出库必须建立登记手续，做到帐物相符170、发放正确、出入无误。4、认真履行职责，管好仓库物资。对库内物资应勤检查，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无变质。5、保管员不准代私人保管物品，也不得擅自答应未经领导同意的其他单位或部门的物品存仓。6、仓管员应每月检查防火、防腐、防盗设施的情况，并接受公司领导和相关部门的检查监督。第十八条 保安员安全职责1、维护公司生产、生活和办公场所区域的正常工作秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然。2、保安员应坚守岗位、恪尽职守，不得在岗睡觉、不闲聊；应坚持原则，做到反映情况及时，解决问题快。3、来访客人实行登记制度，经领导同意接待后，方可准许其进入厂区或办公场所。4、加强对仓库、机械车辆场、车间、采区、生活171、区等重点部位的治安防范，做好防盗、防火工作，发现可疑的人和事应立即制止并及时报告。5、做好值班工作；妥善保管配发的安保器械，不得丢失和借他人使用；正确记录值班日志和案件笔录。第十九条 车队长安全生产职责1、带头执行公司的各项安全管理制度，结合车队实际情况，建立驾驶员安全责任制，确保车辆安全运输。2、加强司机安全教育，利用新闻图片、典型事例进行现身说法，预防安全隐患，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、带故障驾驶。3、根据生产任务情况，合理调动车辆，出车前对车况进行检查，出车后了解当日车辆运行情况，发现问题及时组织维修人员进行抢修，确保车辆和人员安全。4、抓好驾驶员队伍的安全技能培训工作，定期采取以会代训、172、以工代训的方式，加强驾驶员的技能培训，提高驾驶员技能水平。5、负责车辆安全事故处理工作，按照交通事故处理办法，协助交通部门处理好车辆事故，分析事故原因，妥善解决事故善后问题。第二十条 司机安全职责 1、熟悉所驾驶车辆的性能，掌握各种条件下操作要领及排除常见故障的技能。 2、认真做好出车前、途中、回场后的例行保养和检查，加强专业知识学习，不断提高自己安全意识及技能水平3、自觉遵守交通规则，服从交警的指挥和检查，确保行车安全。 4、严格执行车辆管理规定，服从领导及生产的统一调度。 5、积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作风。 6、严禁酒后驾车和违章驾驶，未经领导允173、许，不把车辆交给其他人员驾驶。 7、爱护车辆装备，按时完成规定的保养作业，经常保持车况良好，工具附件无损坏丢失。 8、熟悉使用并保管好随车的灭火器材。 二、安全生产承包责任制第一条 为贯彻落实安全生产管理规定，保障生产、人员安全，特制订以下承包责任制。第二条 安全生产承包责任制，以矿业公司为总承包单位，以选厂、采区以及相应的部门为具体责任单位，每年签订一次安全承包责任书，实行责、权、利相结合，预防和杜绝各类事故的发生。第三条 矿业公司负责人、选厂负责人、采区负责人对本部门安全生产工作负总责，其他部门负责人、工程技术人员和员工在各自的职责范围内对安全工作具体负责。第四条 安全生产主要责任人：矿业174、公司总经理（常务副总经理）为安全工作第一责任人；主管采区工作负责人为采矿安全工作第一责任人；主管选厂的负责人为选矿安全工作第一责任人；主管其他相关工作的领导为其他安全工作的第一责任人。第五条 每季度公司组织一次安全生产检查，依据安全生产考核规定进行考核，实行考核与奖惩相结合，以增强员工的安全意识和工作责任心。第六条 每半年或年终公司根据安全承包单位的考核结果，对安全责任人进行奖励或处罚。对全年无安全事故，业绩突出的责任人给予重奖；对安全承包期间因主观原因出现的安全事故，问题较严重的，予以降职和经济重罚；对安全事故问题严重的，予以开除，并扣发全年奖金；个别问题特别严重的，移交司法机关处罚。具体办175、法参见公司安全奖惩实施细则。三、安全生产管理规定第一条 安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行总经理负责制，坚持“管生产必须管安全、生产服从安全需要”的原则，实现安全、文明生产。公司总经理（矿长、选矿厂长、车队队长）等行政一把手是本部门安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。第二条 公司成立安全生产委员会，由公司领导和有关部门主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作，安委会的日常事务由安全生产委员会办公室（以下简称安委办）负责176、处理。第三条 各部门应成立安全生产领导小组，负责对本部门职工进行安全生产教育。制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。第四条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动保护技术运用的准确性，在本职业务范围内协助做好安全生产工作。第五条 专（兼）职安全员应协助本部门领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。第六条 各生产班组安全员要经常检查、督促班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作，及时向主管领导报告177、班组的安全生产情况。第七条 对新职工、临时工、实习等人员，必须先进行安全生产的三级教育后方能上岗。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育方能上岗。第八条 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门考核并取得合格操作证（执照）后，才能上岗作业。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。 第九条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，应做到正确使用、经常维护、定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。 第十条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐，有毒有害的作业必须有防护设施。 第十一条 生产用房、建筑物必178、须坚固、安全；通道平坦、畅顺，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全防护围栏和明显的安全警示标志。 第十二条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。 第十三条 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管部门应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并给公司造成损失的，必须追究赔偿责任。 第十四条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作规程。 第十五条 根据工作性质和劳动强度，为职工发放劳动保护用品，各部门必须教育职工正确使用劳保用品，不正确佩戴劳保的，不准上岗179、操作。 第十六条 努力做好防尘、防噪、防毒、防暑降温工作，进行经常性的卫生检查，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件。第十七条 对从事有毒有害作业人员，应实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，立即上报公司人力资源部，由人力资源部根据实际情况调整工作岗位。 第十八条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度，公司安委会组织全公司的检查，每年不少于四次；各生产部门每月检查不少于一次；各生产班组应实行班前班后检查制度。 第十九条 发现安全隐患应及时整改，如本部门不能进行整改的应立即报告安委办统一安排整改。 第二十条 凡安全生产整改所需的费用，180、应经安委办审批后，在劳保技改经费专案列支。 第二十一条 公司的安全生产工作应每月总结一次，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。 第二十二条 对在安全生产方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，情节特别严重的，交司法机关处理。第二十三条 安全生产先进集体的基本条件： 1、认真执行上级有关安全生产的法令法规，落实公司提出的各项安全管理要求，加强安全生产管理； 2、安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作； 3、严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识，提高职工的自181、我保护能力； 4、加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件； 5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故逐年减少，安全生产工作成绩显著。 第二十四条 安全生产先进个人条件： 1、遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律、保障生产安全，安全生产工作事迹突出； 2、积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力； 3、坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。 第二十五条 各部门可根据本规定制订具体安全生产实施措施，并由安委办审核后颁布执行。 四、安全生产教育培训管理规定第一条 新工人安全教育程序1、新工人入职后由人力资源部182、门开据安全教育通知单，到安全环保部进行安全教育。2、经安全环保部教育并填写教育台帐，同时注明考试成绩，并将教育通知单回执人力资源部门。3、新工人一级安全教育考试合格后，方可进行本部门和本工种的二、三级安全教育。并将教育培训结果报安全环保部和人力资源部备案。第二条 安全教育内容1、一级教育内容：国家安全方针、政策、规定；公司安全管理规章制度，职业安全卫生、消防、急救常识；主要生产工艺介绍；事故安全，公司安全生产现状和有关职业危害等。2、二级教育内容：本部门生产特点，工作性质，机械或设备状况，预防事故措施等。3、三级教育内容：介绍班组主要设备工艺，学习本工种安全操作规程，讲解本工种使用的设备，工具183、的构造，性能和操作方法及注意事项；劳动保护用品的正确使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。4、新工人经三级安全教育考试合格后，由工作经验丰富的职工带领工作四个月后，熟悉本工种的安全操作技术并经考核合格后，方可独立上岗操作。 第三条 教育时间及安排1、一级教育： 4天。时间安排：讲课 2 天，事故案例分析 1 天（以各单位发生工伤为典范），考试 1天。2、二级教育：8 小时时间安排：5 小时讲课，3 小时现场观摩。3、三级教育：6 小时时间安排：4小时岗位学习本工种安全操作规程，2小时观看操作。第四条 转岗教育凡调换工种人员必须进行二、三级安全教育，考试合格后方可上岗。第五条 复工教育凡职工休184、工七日以上，必须重新进行班组安全教育，并进行安全操作规程考核，合格后方可重新上岗。第六条 外来培训人员教育严格按公司三级安全教育规定进行安全教育。第七条 对来访者教育凡参观团体，进入厂（区）前由安全员介绍入厂（区）注意事项和有关安全管理规定，教育其遵守公司安全管理制度。第八条 日常教育1、对职工进行广泛的日常教育，要在生产的过程自始至终坚持不断，结合生产实际进行多种形式、多渠道、多层次的安全教育，使安全教育制度化、规范化。2、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全规章制度，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。 3、班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点，由班组长进行班前185、安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流等。 4、各部门要坚持至少每月一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高安全生产质量。活动内容有：传达贯彻上级指示、通报及有关安全文件；检查有关安全规章制度的贯彻执行情况；分析研究事故发生情况，提出防范措施；对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。 第九条 节假日教育节假日是事故多发期，各部门必须对员工进行节假日安全教育，节假日期间要求职工不准酗酒闹事，不准从事非法不健康活动，注意交通安全等方面教育。第十条 季节性教育各部门要根据季节变化有针对性的进行防雨、防雷、防冻、防滑等方面的安全面教育，防止因季节变化而发生186、事故。第十一条 特种作业人员教育从事电工、电气焊、机动车辆等特殊工种的安全教育由安全环保部牵头组织，由劳动安全监察部门组织专业培训，进行专业安全技术知识的学习。安全环保部要健立特种作业人员档案。特种作业人员必须持证上岗。 第十二条 安全考试 1、职工每年度进行安全技术教育12次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。 2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。 五、安全生产检查规定第一条 安全检查组成员为：公司领导、各职能部门、各生产部门安全负责人及各部门专业负责人。第二条 安全生产检查形式1、综合性安全检查（1）矿级安全大检187、查 ，每月不少于一次，由主管安全生产的领导负责，召集有关部门，组成检查组，检查和整改情况由安全环保部汇总上报。（2）车间（部门）安全生产检查：每月一次，由车间主任或部门负责人负责召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由车间安全员汇总上报安全环保部。2、专业性安全生产检查（1）专业性安全生产检查，由安全环保部负责，召集有关部门（车间）参加，定期进行。并将检查和整改情况上报安委会。（2）专业性安全生产检查每一个项目，必须做好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记问题做出准确性的鉴定。3、季节性安全生产检查对防署降温、防雨防洪、防雷、防电、防冻等季节性安全生产检查，由安全环保部负责，组织有188、关部门（车间）进行，并发动员工做好预防工作。并将检查和整改情况及时上报安委会。4、经常性安全生产检查（1）每个岗位工人都必须坚持执行班中巡回检查制。（2）每个班组都必须坚持执行交接班安全检查制。（3）各级领导干部和职能人员都必须结合自己的工作业务，深入工作现场进行安全生产检查。第三条 安全检查的内容1、查思想：查对安全的认识是否正确；查安全的责任心是否强；查对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查安全制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导：领导是否把189、安全摆到议事日程；对安全成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患：是否做到了文明、安全；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。6、查整改：对于上次检查发现的问题要重点进行复查，检查整改落实情况。7、其他：检查学习传达上级、公司各类安全生产会议精神的情况；培训与持证上岗情况。 第四条 对查出的不安全因素，一定要做到“三定”、“二不交”，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人；“二不交”：班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到公司。 第五条 对检查的各类安全生产问题要及时、认190、真、全面整改，杜绝同类事故隐患重复发生，并做好现场检查、整改、验收记录。第六条 对现场检查出的安全问题，按公司的安全惩罚制度进行处罚。六、安全生产考核规定第一条 为了加强安全管理，完善安全检查制度，提高职业安全卫生管理的整体水平，消除事故隐患，确保安全生产，特制订本规定。第二条 安全生产考核以100分为基准分，采用扣分制，用于检查、评定公司各部门安全生产情况，每月度、季度、年度进行考核。第三条 以每月考评结果为基准分数、累计计算。若在半年或年终考评第一名的部门，在享受安全奖的基础上增加一定的安全管理优胜奖。第四条 月考评最后一名的部门，扣发部门和主管领导当月安全奖的50，并制订整改措施。第五条191、 连续两个月考评最后一名的单位，扣发部门和主管领导当月安全奖的100。第六条 有下列情况之一的，扣1分：1、无进行安全生产评比活动；2、班组安全检查、学习无记录；3、无上岗证人员在特殊工作岗位独立操作；4、按规定要上报的各类安全月报表、资料、文件、报告，未报或超时二天上报的；5、事故处理、安全学习等原始资料不全；6、防火设施不完善。第七条 有下列情况之一的，扣5分：1、违章存放易燃、易爆危险品及剧毒物品；2、班组未按规定指定安全员；3、领导违章指挥一次；4、人为因素造成轻微事故，直接经济损失小于1万元的。第八条 有下列情况之一的，扣10分：1、人为因素造成一般事故，造成人员轻伤或直接经济损失大192、于1万元小于10万元;2、对一般事故隐瞒不报或虚报的；3、事故发生后，未在时限内对当事人作出处理意见的；4、接到整改通知，不按时限或要求整改的。第九条 有下列情况之一的，扣20分：1、未按规定成立安全生产领导机构;2、无指定专人负责安全生产日常管理工作;3、主管生产的领导不直接负责领导和指导安全生产工作；4、未制订安全生产制度和实施办法；5、人为因素造成较大事故，造成人员重伤或直接经济损失达10万元。第十条 发生特大事故及重大影响的，如人员伤亡、公司财产受到10万元以上损失和发生重大事故隐瞒不报的，对责任部门视情扣30100分。七、安全生产奖惩实施细则为强化员工安全意识，确保公司安全稳定生产，193、特制订本细则。第一条 奖励1、为表彰先进,树立典型，鼓励职工搞好各项安全生产。公司设立安全生产单位和个人奖项，对在安全生产中成绩显著或做出突出贡献的集体和个人给予精神和物质奖励。 2、有下列突出贡献的视情给予505000元奖励，由各部门提交奖励报告，经环保安全部会同办公室核实确认后报公司安全委员会审批。（1）制止违章作业，违章指挥，因而避免伤亡事故或重大经济损失事故的。（2）发现事故隐患和险情，立即采取果断措施或及时报告上级，使险情或隐患得到及时处理，从而避免了各种事故的发生。（3）抢救事故有功，明显减轻事故程度和经济损失的。（4）在防火防汛抢险中做出突出贡献的。（5）在安全技术上有发明创造，194、解决了生产的技术难题取得显著效果，提出合理化建议，有突出贡献的。第二条 事故处罚规定1、对事故的处理，要按照公司相关规定进行上报和处理，对发生事故隐瞒不报者，从严从重处理；对因不吸取教训，不采取有效防范措施加强管理，致使相同事故重复发生的，将根据所发生事故的性质加倍进行处罚。2、每发生一起轻伤事故罚事故单位100500元，罚主管领导当月奖金1020。3、发生一起重伤事故扣发事故单位当月奖金部分50%，并视情罚款5001000元，罚主管领导当月奖金50。4、发生一起100010000元的经济损失事故，扣发事故单位当月奖金的10%，并视情罚款100500元，罚主管领导当月奖金1030。造成一般损失195、事故的对责任人给予损失额10的处罚。5、发生1万元10万元的较大经济损失事故，扣发事故单位当月奖金50100%，并给予工资总额510%罚款，罚主管领导当月奖金2050。造成较大损失事故的对责任人给予损失额25的处罚，对责任单位给予损失额20的处罚。6、发生一次死亡事故或10万元以上重大经济损失事故，扣发事故单位当月奖金100%，给予工资总额20%的罚款，罚主管领导当月奖金100，分管领导当月奖金的50，情节严重的追究刑事责任。 7、一年内连续发生死亡事故或一次性死亡三人以上的责任事故，扣发事故单位当月奖金100%，给予工资总额50%的罚款，除罚主管领导当月奖金和工资的100，分管领导当月奖金的196、100外，责任单位主管领导予以免职，情节严重的追究刑事责任。8、无人员伤亡的交通事故 （1）驾强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额的10%对事故责任者进行处罚。（2）凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故，如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。 （3）擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚，可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。 （4）凡因私事经公司领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。 （5）发生事故隐瞒不报（超时限1天属瞒报），每次加扣当事人三个月的奖金。 （6）将车辆交给无证人员驾驶，每次扣司机两个月的奖金。 第三条 一般197、规定1、对新引进工人没有进行相应级别的安全教育或没有对工人按规定进行日常的安全教育和培训，发现一次罚有关部门负责人50元。2、特殊工种必须经技术培训考试合格，持证上岗，不经培训安排上岗者，罚主管领导50元。有证不持罚当事人20元。3、对不按规定开展安全检查活动，不建立或不完善安全管理台帐（即安全教育、检查、例会、事故隐患、整改、事故调查及处理等记录资料），每缺少一项罚部门负责人50元。4、对所填报内容存在弄虚作假的，每发现一次罚部门负责人100元。5、在生产区域内带小孩者每次罚款20元。6、班前班中饮酒者每次罚款50元，因酒后造成责任事故者从重处罚。7、班中不穿戴劳动保护用品每一项罚款10元。198、8、在防火、防爆区吸烟每次罚款100元。9、工作擅离职守每次罚款50元，造成经济损失的按实际损失罚款。10、违章作业不遵守安全规程者，没有造成事故第一次罚款20元，造成事故按实际损失罚款；第二次罚款100元，并安全培训学习12天（培训期间不计工资），第三次开除。11、打架斗殴，无理取闹第一次罚款100元，第二次开除。12、不系安全带进行高空作业（2米以上）每次罚款50元。13、重要工作岗位如变电站、仓库、炸药库、磅房、化验室，不制止无关工人员进入，罚当班职工50元（除领导批准外）。14、未经批准私自替班每次罚双方当事人30元。（替班者出现负伤不能按工伤处理对待）15、道路两旁及作业现场乱排及乱199、倒垃圾或矿石、废石每次罚责任单位200元，并限期三日内清理干净。16、每月安全检查和季节性的安全检查，检查出的事故隐患，按会议纪要责成专人限期整改，未达到安全要求的每项罚责任单位200元。17、翻斗车车厢乘人、挖掘机、装载机违章带人罚司机及乘车人员30元。18、工作不负责任、玩忽职守、违章指挥造成事故的视情节给予1001000元罚款，并给予通报批评，行政处分直至追究法律责任。19、见违章作业不制止不汇报隐瞒真相每次罚当事人100元。20、驾驶员酒后开车或违章驾车每次罚款00元，造成事故的视情节轻重赔偿全部或部分损失，构成刑事责任者依法追究责任。21、驾驶员将车交给非司机驾驶，双方各罚款50元。200、22、对外来参观人员未经公司领导批准擅自进入车间，每人次罚保安50元。23、职能科室工作人员不履行职务，不认真完成任务每次罚款50元，第二次扣除当月岗位奖金50，二次以上者扣除当月全部奖金。第四条 尾矿的管理 1、操作工不遵守操作规程致使尾矿管路堵塞每次罚款50元。 2、尾矿库不按设计要求作业，造成库内危险罚责任单位1001000元。 3、尾矿管道出现故障不及时排除，以至造成环境污染罚责任单位100200元。第五条 设备及电气管理1强令设备带病运转，罚主管领导50元。2、设备维修时不挂标志牌和停电牌。罚维修班长和当事人50元。3、电工上杆作业不佩戴保护用品安全带安全帽等，罚款20元。4、接到各201、种事故隐患通知书后不按时整改，罚主管领导100元。5、未经批准私自拉线罚款100元。6除食堂和化验室外，严禁使用电饭锅电炉子，发现一次罚款50元，并没收电饭锅电炉子。7电气焊工操作时，氧气和乙炔气瓶安全距离不足10米者，发现一次罚款20元。8电器设备防护装置及设施不健全不完好发现一次，罚责任单位主管领导50元。9、用电设备要装设漏电保护器，实行“一机一闸一保护”，从配电盘至用电设备至少采用二级联保，动力和照明用电要分设，检查中发现有一项不符合规定的，罚责任单位主管领导50元。 第八条 防火管理1、所有应配置防火灭火设施的地点都必须按规定配置，没配的每处罚责任单位领导50元。2、火药库、油库、仓202、库附近10米内不准动用明火。发现不经批准、不采取措施动用明火罚当事人100元，造成事故的按实际损失处罚，库房内发现有吸烟者每次罚当事人和保管员100元。 第九条 火工器材管理1、炸药库账目要做到日清月结，不日清月结和帐物不符，罚保管员100元，并要查明原因追究经济和行政责任。2、携带明火，吸烟进炸药库者，罚款100元。3、领取火药不遵守规定，雷管（导爆管）和炸药混装混运，每次罚款100元。4、爆破员和采区班长不负责任，不执行爆破规定，火工器材出现漏洞，放炮警戒布置不严每次罚款100元。5、专职安全员工作不负责任，没监督装药和没认真检查警戒情况而放炮的每次罚款100元。6、没使用爆破指令或对方没203、有接到爆破通知进行爆破罚安全员50元，出现事故除经济赔偿外还要追究刑事责任。7、放炮员不严格管理火工材料，剩余的火药不及时退库而出现遗失每次罚款100元，情节严重的追究刑事责任。8、放炮员在爆破作业中，不遵守操作规程，火工材料乱扔、乱放、坐在炸药上休息，在炸药附近吸烟使用明火者每次罚款100元。9、爆破员私自将火药转借他人每次罚款100元，追回材料。并调离岗位。10、爆破员不认真检查，出现盲炮不及时处理，每个盲炮罚款50元。11、爆破员起爆前必须同班长和安全员联系，检查警戒布置情况，只有确认警戒人员全部到位方可发出起爆信号进行起爆，否则罚款50元。12、放炮员装药时不使用专用炮棍而使用钢钎及其204、他金属材料进行装药的每次罚款50元。13、雷雨、大雾天不准从事爆破作业违者罚款50元，直接领导罚款100元。14、爆破时安全员必须要求安全距离到位否则罚款50元。第十条 关于其它处罚 1、不爱护公共安全防护设施：如警示牌警示标语或安全防护网等，偷盗或随意拆除毁坏者除责成恢复外并罚款50元。2、不参加集体安全活动，不参加安全技术培训，安全知识考核不及格不得上岗每次罚款50元。3、在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、大裤衩、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及长发辫、袒胸露背者每项罚款50元。4、罚款由安全主管单位执行，开据财务收据，财务部负责收款，违反规定职工罚款从当月工资扣除，40%返回安全主管部门，安205、全主管部门必须建立罚款账目。罚款基金作为安全奖励基金专用不得挪作他用。八、安全会议与安全活动管理规定第一条 为了布置、研究、指导安全生产，开展安全活动，及时了解掌握安全生产状况，特制订本规定。第二条 每月由矿长或主管安全副矿长召开一次安全大会，参加会议人员为车间主管及以上领导和专（兼）职安全员。会议内容如下：1、学习国家和上级单位的安全生产方针、政策、指示、文件、通报等；2、各部门安全工作总结汇报及全矿阶段安全工作总结，表彰安全先进，惩罚事故责任者；3、讨论解决专业的安全、技术、环保等问题或安全工作规划方案及重大安全隐患等；4、 修订安全操作规程和各种安全管理制度等。第三条 各生产部门和有关科206、室，每旬召开一次安全生产会议，班组长和专（兼）职安全员参加，会议内容为总结前段安全工作，布置下部计划；学习讨论上级有关安全生产的指示、通报、表彰先进，批评违章、违纪现象，排除事故隐患等。第四条 坚持交接班会议制度，在每班作业前，班、组长将作业岗位的安全注意事项交待清楚，如应交待而未交待发生事故的由该班负责人负责。会议内容为：1、上班存在的不安全问题及发生的事故情况；2、本班作业地点存在的不安全问题及应采取的措施；3、上级布置的工作，应注意哪些问题等。第五条 凡交接班会议中已交待的不安全注意事项，如职工不认真执行而发生事故，由当事人负责。第六条 每星期五为安全活动日；活动内容及重点由本部门根据具207、体情况而定；安全活动内容报安全环保部备案。九、安全生产警示牌规定第一条 检修机械设备时，必须断电（有明显断开点），挂“设备检修，禁止合闸”警示牌，警示牌必须执行谁挂谁取的原则，严禁非挂牌人员取牌合闸，在远程操作开关或电力线受影响的情况下必须要有专人进行监护。如果当班未完成修理，在交接班时要指定负责人将警示牌一起交接，并做好交接记录，检修工作完毕，由挂牌人确认安全无误后，方可取牌，将设备交有关人员操作。第三条 正常运转的机械设备、电力线路开关必须挂“设备运行，严禁拉闸”警示牌，并指定负责人。第四条 在易造成绞伤、烫伤、触电等事故发生的危险部位，要在明显位置悬挂相应的警示牌（如运转时禁止加油，禁止208、跨越，当心触电等），以提醒员工防止发生事故。第五条 在禁火区或有塌方滑坡危险的区域要在门口周围明显的部位悬挂相应的警示牌（如禁带火种，当心塌方等）。第六条 所挂警示牌必须与实际情况相符，严禁错挂。第七条 警示牌必须干净、整洁，妥善保养不得损坏。十、设备安全管理规定第一条 新购、租赁、借用的设备，必须经过安全检验，安全保护装置齐全、可靠，达到安全标准后方可使用。生产部门应定期进行安全检查，做好记录，对达不到安全要求的不准使用。第二条 生产中涉及安全方面的新技术、新工艺、新设备、新材料必须经过论证，制订安全措施后方可使用。第三条 新购设备安装、调试、使用等应有专人负责，由设备厂家、设计单位、公司设209、备动力部共同把关。对达到安全标准的设备，经设备动力部门验收后方可投入运行。第四条 设备操作人员必须接受有关设备安全教育、培训，按照设备操作规程进行操作，不得运行。第五条 设备应定期维修、保养，严禁设备超温、超压、超负荷运转，防止设备带故障生产。第六条 设备动力部应加大监督检查力度，采取旬检查、月验收办法，月验收大型固定设备完好率100，高压供电设备完好率100，采区供电设备完好率不得低于95。第七条 严格按规定对消防器材进行定期检查和更换，严禁超期使用。十一、安全生产用电管理规定第一条 所有电气设备，线路的设计、安装、运行、维护、检修都必须严格执行有关安全操作规程。第二条 电气工作人员必须严格210、执行停电、验电和监护等制度，并熟知触电急救方法。第三条 非电工人员，不准随意触摸电气设备。第四条 人体接触或超过导线的高度操作时，要把导线电源切断。第五条 凡是检查、检修机电设备时，必须先切断电源，挂上警示标志，必要时设专人监护。第六条 停电拉闸操作必须按照从低压到高压，由分开关到总开关的顺序进行。送合闸的操作与此相反，严防带负荷拉刀闸。十二、危险作业管理规定第一条 危险作业是指在作业过程中，极易发生事故，而且人员、设施的安全有重大危害影响的作业。第二条 危险作业的范围1、大型设备安装、检修。2、高空作业。3、大爆破作业。4、在易燃、易爆场所动火作业。5、其他危险性较大的临时性工程。第三条 凡211、危险作业必须制订出切实可靠的安全措施，无安全措施或安全措施不齐全的不准作业。第四条 危险作业必须明确安全责任人，对危险性较大的作业要派专职安全员监督检查安全工作。根据施工现场危险点设置相应的安全标志。第五条 安全环保部对危险作业的安全管理工作进行检查、考核，对违反本规定的部门和个人进行处罚，对造成情节严重的后果责任者，将追究责任。十三、尾矿库安全管理规定（一）尾矿库的管理第一条 尾矿库主管部门的主要职责：1、贯彻执行国家有关尾矿库安全生产方针、政策、法规及技术规范。2、编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。3、编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查212、执行情况。4、编制各种灾害应急预案并组织演练。5、负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作。6、按有关规定审批和报批尾矿库设计，建设施工。7、组织落实尾矿库安全隐患治理工作。8、负责尾矿库抢救和工程救护，发现事故隐患和险情要及时向上级部门报告。9、组织尾矿库安全管理人员的培训工作。10、对尾矿库设施的安全检查和监测作出全面记录。第二条 必须经常巡视尾矿库周围山体，发现滑坡及异常现象及时处理。第三条 尾矿库使用到设计最终坝高的1223高度时，应对尾矿库堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。第四条 尾矿库使用到设计高程前23米，应进行闭库设计。（二）尾矿排放与筑坝第五条 尾矿坝滩顶高程必须满足生产、213、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。第六条 尾矿筑坝必须有足够的安全超高，沉积于滩长度和下游坝面坡度。第七条 每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理，岸坡处理应做隐蔽二程记录，如遇泉眼，水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。第八条 上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移动放矿管时除外，不得任意从库后或侧面放矿，同时满足以下要求：1、粗颗粒尾矿沉坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积。2、沉积滩顶应均匀平整。3、沉积滩坡度及长度等应符合设计要求。4、严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体。5、放矿矿浆不得冲刷坝坡。 6、放矿应214、有专人管理。第九条 坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡，扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。第十条 放矿口的间距、位置，同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数，移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作，分散放矿支管，导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。第十一条 冰冻期，事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续积坝体稳定的不利因素。第十二条 岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防渗层，减少渗漏和落水洞事故。第十三条 每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查，主要检查内容215、有：1、子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比。2、新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程，库内水面高程。3、尾矿筑坝质量。第十四条 尾矿滩面及下游坝面上不得有积水坑。第十五条 坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：l、坝面修筑人字沟或网状排水沟。2、坡面植草或灌木类植物。3、采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。（三）尾矿库水位控制与防汛第十六条 控制尾矿库水位应遵循的原则：l、在满足回水水质和水量要求的前提下，尽量降低水位。2、当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全。3、水边线应与坝轴线基本保持平行。第十七条 汛期前应采取下列措施做好防汛工作：1、明确防汛安全生产责任制，建立值班216、，巡查和下游设备及人员撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍。2、经常清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪畅通。3、库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位。4、备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施。5、及时了解和掌握汛期水情和气象预报及情况，确保上坝道路、通讯、设备及照明线路可靠和畅通。第十八条 雨季加强对坝体和排洪构筑物进行检查和清理，发现问题应及时修复，同时采取措施降低库内水位，防止发生垮坝事故。第十九条 未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。第二十条 不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口，有地形条件的尾矿库，可设置非常排洪通道。（四）排渗设施管理和渗流控制第二十一条 尾矿坝排渗设施包217、括排渗棱体、排渗褥垫和各种排渗井等，尾矿坝运行过程中需增设或更新排渗设施的，应经技术论证。第二十二条 排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求进行施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。第二十三条 坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工，防止发生集中渗流。第二十四条 尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线出溢点的变化情况和部分状态，严格按设计要求控制。第二十五条 当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗流量增大或渗水变浑等异常情况时，应立即采取措施进行处理和加强观察，同时报告公司安全管理部门。（五）尾矿库防震与抗震第二十六条 处于地震区的尾矿库，应制订相应的防震和抗震的应急计划，内容包括：1、218、抢险组织与职责。2、尾矿库防震和抗震措施。3、防震和抗震的物资保障。4、尾矿坝下游居民的防震应急避险预案。第二十七条 严格控制库区水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。第二十八条 地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分，确保尾矿库运行安全。（六）尾矿库的安全检查第二十九条 尾矿库安全检查内容包括：1、设计防洪标准。2、尾矿库干滩长度是否对防洪有影响。3、尾矿坝的安全超高。4、设计防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。5、尾矿坝叠坝当中是否存有不实现象或分散放矿时破坏坝面。6、构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵。 7、检查坝基坝体位移，是突变现象，219、还是整体均衡变化，应查明原因，妥善处理。8、检查坝体有无纵、横向裂缝，坝体出现裂缝，应查明裂缝长度、宽度、深度走向形态和原因，判定危害程度。9、坝体滑坡，应查明滑坡位置，范围和形态以及滑坡的动态趋势。10、坝体渗漏，应查明有无渗出逸点，出逸点的位置、形态、流量及沙量等。11、检查周边山体滑坡，塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常现象，并分析周边山体发育滑坡的可能性。（七）尾矿库安全评价与管理第三十条 尾矿库安全度分类，主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿坝坝体的稳定性确定，安全度分为危库、险库、病库和正常库。第三十一条 尾矿库有下列情况之一的为危库：1、尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小220、干滩长度达不到设计规范要求，不能确保坝体的安全。2、排水系统严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，排水井显著倾斜，有倒塌的迹象。3、坝体出现深层滑动现象。4、其它危及尾矿库的情况。第三十二条 尾矿库有下列情况之一的为险库：l、尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范要求，但平时对坝体的安全影响不大。2、排水系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求。3、坝体出现浅层滑动迹象。4、坝体出观贯穿性的横向裂缝，且出现较大的管涌，水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在堆积坝坡较大范围逸出，且出现流土变形。5、其他影响尾矿库安全运行的情况。第三十三条 尾矿库有下列情况之一的为病库：221、1、尾矿坝的最小超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范要求。2、排水系统出现裂缝变形、腐蚀或磨损，排水管接头漏砂。3、堆积坝的整体外坡坡比陡于设计规定值，或虽符合设计规定，但部分高程上的堆积边坝边坡边陡，可能出现局部失稳。4、经验算，坝体稳定安全系数小于设计规范规定值：5、浸润线位置过高，渗透水自高位出逸，坝面出现沼泽化。6、坝体出现较多的局部纵向或横向裂缝。7、坝体出现小的管涌并挟带少量泥砂；8、堆积坝外坡冲蚀严重，形成较多或较大冲沟。9、坝端无截水沟，山坡雨水冲涮肩。10、其它不正常现象。第三十四条 同时满足下列情况的为正常库：1、尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度均符合设计要求222、。2、排水系统各构筑物符合设计要求，工况正常。3、尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求，稳定安全系数及坝体的渗流控制满足要求，工况正常。第三十五条 必须把尾矿库安全评价工作纳入安全管理工作计划，由有资质条件的中介技术服务机构每3年对尾矿库进行一次安全评价，尾矿库的安全评价报告必须报省级安全生产监督部门备案。第三十六条 危库必须停产抢险，并采取以下应急措施：l、立即降低水位，确保坝的安全和满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必要时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑子坝，以形成所需的安全超高和干滩长度。2、疏通、加固或修复排水构筑物，必要时可另开挖临时排洪通道。3、处理滑坡，加固坝体。第三十223、七条 对于险库应采取以下措施，在限定的时间前消除险情。1、降低库水位，确保满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求。2、疏通、加固或修复排水构筑物。3、处理滑坡，加固坝体，消除管涌和流土。第三十八条 对于病库应采取以下措施尽快消除事故隐患：1、抓紧进行防洪治理工程，确保汛期前彻底完成治理工程量。2、疏通、加固、修复排水构筑物。3、加固坝体或适当削坡，处理局部裂缝。4、实施降水措施，降低浸润线，消除管涌和流土。5、修整坝坡，开挖坝肩截水沟。第三十九条 对非正常级尾矿库应定期进行检查：1、对“危”级库每周不少于1次。2、对“险”级库每月不少于1次。3、对“病”级库每季不少于1次。在暴雨和汛期期间，224、应根据实际情况对尾矿库增加检查次数，检查中如发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改，并向公司主管部门报告。十四、安全生产事故隐患排查管理规定第一条 为有效防止和减少各类事故的发生，实现公司安全目标，根据首钢总公司安全生产事故隐患排查管理办法，制订本规定。第二条 事故隐患排查分为：班组排查、车间排查、厂级排查、公司排查四级。第三条 根据查出的隐患整改难易程度对其进行分级，将隐患分为A、B、C三级。1、A级：整改技术难度大、投资大的隐患，由公司负责整改。2、B级：整改技术难度不大，生产部门可以满足整改所需资金的隐患，由生产部门负责整改。3、C级：由工段班组负责整改的隐患。第四条 分级排查的内容和要225、求1、班组排查的内容及要求：及时排查作业区域内不安全因素、设备的不安全状况、人的不安全行为、生产工艺出现的不足问题等中小安全隐患，不得掉以轻心，麻痹大意，防止隐患扩大造成事故。2、车间排查的内容及要求：及时排查生产采区、选矿车间范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、生产工艺出现的缺陷、地质原因造成的异常现象等环节存在的中等安全隐患，对检查出的隐患必须落实到人，及时整改。3、厂级排查的内容及要求：及时排查重大机电设备安全运行状况、易发生重大隐患的区域以及生产过程中出现的重大不安全征兆等中上等隐患。分区域、分部门、分专业组成事故隐患排查小组，并适时开展工作。根据排查出的隐患认真分析和确认，将属226、于A类的隐患及时上报公司，对技术难度不大、投入资金不高的B级隐患，及时整改，防止隐患扩大，造成事故。4、公司排查的内容及要求：及时排查危及安全生产的重大安全隐患，如矿井通风能力不足、重大机电设备运行异常、矿井涌水量突增等，处理A级隐患。根据生产部门年度生产安排，安全评估并提前调整解决存在的问题，防止重大事故的出现。对技术难度较大、需较大投资整改的不安全征兆，做好防范措施，加强整改力度。 第五条 对于A、B级事故隐患，责任部门应限期治理；对于C级或重大事故隐患，由公司组织专业部门制定整改方案，采取有效措施进行限期整改。整改方案应包括以下内容：1、事故隐患基本情况；2、整改目标和任务；3、整改措施227、和时限要求；4、整改资金和物资的落实；5、负责整改的部门和责任人；6、整改期间的安全措施和应急预案；第六条 事故隐患确定及整改程序1、事故隐患确定。发现事故隐患后事故隐患部门应立即报告主管部门，由主管部门组织专业技术人员进行事故隐患评估，确定隐患等级。若认定属重大事故隐患，应立即通知事故隐患部门采取有效措施，限期整改。2、隐患的整改。事故隐患部门接到整改通知后，应立即组织实施整改，签订整改承诺书，并在规定时间内完成整改任务。3、隐患整改后的验收。事故隐患部门完成隐患整改后，应书面向主管安全的部门提出验收申请，由主管安全的部门及时会同有关专业部门对事故隐患整改情况进行现场验收验收或向上级提出验收228、申请。第七条 暂时整改不了的事故隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行事故隐患整改。 第八条 对及时发现、积极整改并有效防止事故发生的单位个人，应给予表彰和奖励，奖励标准按公司有关规定执行。第九条 凡被上级部门查出的一般事故隐患，扣事故隐患部门的班组长当月绩效工资或奖金20，扣主管领导（车间主任或采区队长）绩效工资或奖金10；重大事故隐患，扣事故隐患部门的班组长当月绩效工资或奖金50，扣主管领导（车间主任或采区队长）绩效工资或奖金30。第十条 未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报，导致事故发生的，应严肃处理；对拒不改正、情节严重的，应按照有关法律、法规229、给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。第十一条 事故隐患排查治理情况应按月、年进行统计，于每月3日前，每年10日前向主管安全的部门分别上报上一月及上一年安全生产事故隐患排查登记表。十五、劳动保护用品管理规定第一条 为保护广大职工的安全与健康，根据河北省劳动防护用品发放标准和参照同类型矿山企业劳动保护用品发放办法，结合我公司具体情况，特制定本规定。第二条 人力资源部门根据各工种的劳动强度和劳动性质制订劳动保护用品的发放标准，经总经理批准后实行。劳保用品发放标准每年审核调整一次，以符合实际情况。第三条 仓库保管员于每月25日以前，根据仓库库存情况和劳保用品发放标准编制劳保用品采购单，报人力资230、源部门审核，由分管领导批准后采购。第四条 劳动保护用品必须到定点生产厂家或定点单位购买，所购劳保用品应有劳动保护用品质量监督检验机构发的产品检验合格证。无合格证的劳保用品保管员不得验收入库。凡是因劳保质量问题发生的安全生产事故，将追求采购员、保管员的责任。第五条 各部门于每月25日前将本部门下月劳保领用明细审批单报所在部门领导审核签字后，经人力资源部审查后，由各部门领料员到仓库领用劳保用品，保管员在劳保领用审批单签字。劳保用品必须严格按标准进行发放，同时建立个人劳保发放台帐，以备核查。第六条 员工必须爱护和正确使用劳保用品。第七条 新录用的员工对其进行三级安全环保教育后，方可领用劳保用品。第八231、条 经常深入现场的技术管理人员，安全管理人员按实际需要发放劳动保护用品。第九条 调换工种人员，需要调换劳保用品的，由人力资源部门出具工种调换证明，原发劳保用品未到使用期的，到财务部门按使用期限折价扣款后，凭工种调换证明，财务扣款证明，到仓库领用新的劳动保护用品。第十条 凡月出勤不足十五天的免发当月劳保用品，因病假、工伤事故或其他原因，停止上班一个月以上者，第二个月停发劳保用品。职工离职时，按劳保使用期限在当月工资中扣款。第十一条 除洗衣粉、肥皂、毛巾等一次性劳保用品和手套外，其他劳保一律以旧换新，凡不交旧品者，不发新品。劳保用品损坏或丢失需重新领取的，由所在部门出具证明，由财务部门按使用期限作232、价，在当月工资中扣款后，凭借扣款证明到仓库领取新的劳动保护用品。第十二条 因抢险救灾、抢修设备或劳保质量问题造成劳保用品损坏的，由所在部门出具证明，经核实，报分管领导批准后，可提前补发。第十三条 劳动保护用品标准中没有规定，因工作中特殊需要的劳保由各部门提出，报分管领导审核、总经理批准，人力资源部备案后按公司规定的程序采购和发放。第十四条 各部门和个人必须严格执行本规定，对弄虚作假者，一经查出将严肃处理。十六、事故管理规定第一条 事故可划分为工伤事故、设备（建筑）损毁事故、交通事故三种。发生事故，要坚持“四不放过”原则，认真调查、分析、处理事故。第二条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生233、的人身伤害、急性中毒等事故。对工伤事故的界定，严格按照国家、公司有关规定和医疗单位诊断证明办理。 第三条 职工因发生事故所受的伤害分为： 1、轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。 2、重伤：指符合劳动部门关于重伤事故范围的意见中所列情形之一的伤害；歇工工作日总和超过国标105日的失能伤害。 3、死亡。 第四条 发生无人员伤亡的生产事故（含交通事故），按经济损失程度分级： 1、一般事故：经济损失不足1万元的事故； 2、大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故； 3、重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故； 4、特大事故：经济损失满1234、00万元以上的事故。 第五条 发生事故的部门必须按照以下事故处理程序进行处理： 1、事故现场人员应立即采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大，保护现场；如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照，并绘制事故现场图。2、事故部门立即向公司安委办报告，并认真填写事故登记表，报送安全环保部。3、根据事故性质开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故在30天内向有关部门报送事故调查报告书。 4、制订整改防范措施。 5、对事故责任人作出适当处理。 6、以事故通报和事故分析会等形式教育职工。235、 第六条 发生事故应按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，视情对事故部门给予扣发工资总额1050的处罚，并追究责任人的责任，情节严重的追究其刑事责任。 第七条 事故调查1、轻伤、重伤事故的调查，由公司领导或其指定专人组织生产、技术、安全等有关人员组成事故调查组进行调查。轻伤和重伤事故，由公司总经理组织安全、技术、工程等部门组成调查组进行调查。2、机动车辆事故的调查，由驾驶员和有关人员协助交管部门进行事故调查。3、死亡事故的调查，由公司安全主管部门同公司所在地县级安全生产监督管理部门、县公安部门组成事故调查组。4、重大死亡事故的调查，由公司安全主管部门同公司所在地市236、级安全生产监督管理部门、市公安部门组成事故调查组，还可以邀请有关专家参加调查。5、特大安全事故的调查，按照公司的隶属关系，由省、自治区、直辖市的人民政府，或者国务院归口管理部门，组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。特大事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定。特大事故调查组成员，应当有事故调查的某一方面专长，同时与所发生的事故没有直接利害关系。事故调查组的职责：（1）查明事故经过，人员伤亡及财产损失情况；（2）查明事故的原因；（3）确定事故的性质和责任；（4）提出对事故责任者的处理建议；（5）检查控制事故的应急措施是否得当和落实；237、（6）提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训；（7）写出事故调查报告。第八条 在调查处理事故中，凡调查涉及到的部门和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。对弄虚作假，隐瞒事故真相、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究责任，触及刑法的，交司法机关处理。 第九条 事故总结1、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。2、事故部门要对事故进行直接经济损失计算，填入事故统计台帐。3、事故处理结案后，由公司安全环保部负责及时将所有相关材料收集整理，存档建卡。第十条 各级部门领导或职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职238、守论处： 1、不执行公司有关规章制度、条例、规程或自行其事的。 2、对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不当的。 3、不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。 4、对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。 5、对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。 6、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。 7、违反操作规程冒险作业、擅离岗位或对作业漫不经心的。 8、擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号的。9、不服指挥和劝告，进行违章作业的。 10、施工组织或单项作业组织有严重错误的。 十七、工伤管理规定第一条 239、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1、职工在生产工作区域内、工作岗位上、工作时间中进行劳动和执行单位领导临时指派的与生产工作有直接关系的任务时发生的伤亡。2、为保护国家，矿山利益和人民生命安全，与犯罪分子做斗争中造成的伤亡。3、职工外出执行公务往返途中发生事故造成的伤亡。4、在紧急情况下（如抢险救灾救人等），从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。5、在生产工作环境，接触职业性有害因素引起的疾病，经市级职业病防治机构确认为符合国家颁布的职业病范围所列的职业病，以及由此造成的伤残或死亡。6、工作时间在本职生产、工作区域内工作时，遭受因厂房倒塌、洪水、地震等非本人所能抗拒的意外灾害，造240、成的伤亡。7、在食堂就餐因集体食物中毒，非本人所负责任而造成的疾病、伤残或死亡。8、职工在上下班时间，在上下班必经路线途中，发生交通事故，经交通部门鉴定裁决，属于非本人主要责任或市级以上劳动部门认定的其他无法抗拒的意外事故造成伤残或死亡的。第二条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：1、违法犯罪、自杀、自残、蓄意违章造成的伤亡。2、斗殴、酗酒造成的伤亡。3、工作时间在本生产工作岗位，从事与生产工作无直接关系的私事或活动发生的伤亡；工作时间离开本生产、工作岗位干私活、私事发生的伤亡。4、因不服从领导指派安排而发生的伤亡事故；5、违反操作规程而发生的伤亡事故；6、职工经交通监理部门鉴241、定属无证驾驶机动车，酒后开车，以及未经本单位调派私自出车等造成的伤亡。7、探亲、休假期间，因自然灾害和其他意外事故造成的伤亡。8、其他不符合工伤条件的。第三条 工伤申报：1、提交材料如下：（1）逐级主管人员填写员工工伤确认表；（2）员工户籍证明及身份证明；（3）公司指定医院出具的的医疗诊断证明及病历；（4）医疗、医药费原始单据及发票；（5）其他应补充材料。第四条 确定为工伤后，将事故分为非本人不可抗因素所致与个人有一定操作失误责任两种情况。第五条 工伤医疗报销标准及工资、待遇按照国家工伤管理条例执行。第六条 员工因工作原因而与公司以外的人、物发生冲突后导致工伤，所发生的民事、刑事纠纷将由公司委242、托律师进行处理解决。对方所赔偿费用必须上交公司。第七条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤待遇：1、丧失享受待遇条件的；2、拒不接受劳动能力鉴定的；3、拒绝治疗的。十八、矿山应急救援方案（一）总 则第一条 为认真贯彻落实国家安全法规有关要求，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制订本规定。第二条 优先原则：受困人员和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先；保护环境优先。第三条 应急救援组织及职责：1、成立应急救援总指挥部。2、矿山救援领导小组成员主要职责：负责应急救援的协调指挥工作；负责警戒保卫和交通紧急疏通工作；负责协调专业组的工作；配合事故调查处理工作，向243、调查组提供事故有关情况和资料；负责调集运输车辆，运送撤离人员和救援物资；负责现场施救、后勤保障和善后处理工作。（二）事故报告和现场保护 第四条 事故发生后应及时将事故情况向事故应急救援领导小组汇报，并应及时报告当地安全生产监督管理局，并保护好事故现场。第五条 当发生特大事故时，应急救援领导小组应在24小时内填写矿山特大安全事故紧急报告，包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。（三）事故的应急救援第六条 244、成立现场抢险指挥部，负责制订实施抢险救灾方案和安全技术措施，全权负责现场抢险救灾工作。第七条 事故应急救援程序1、报警：发生事故、事件或灾情后，现场人员要立即向公司报告，公司接到报告后要立即向上级报告事故的基本情况。发生地面火灾时，事故现场人员立即向消防队报告，再向本公司报告。2、应急启动：（1）事故发生后通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。（2）救援领导小组全体成员接到通知后迅速赶到现场，听取事故简要情况介绍，分头开始行动。（3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急物资，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。3、应急恢复：（1）抢险救援行动完成后，进入临时应245、急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。（2）抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制订恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。（3）要做好应急救援专项费用计划，财务要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。保证发生事故时有足够的应急救援资金和必要的应急物资和装备。（4）应急结束后，组长宣布应急响应结束，应急人员撤回原部门，并进行总结。（四）抢险救灾原则第八条 安全抢救原则：在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。第九条 紧急救护原则：救护应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。（五）有关规定和要求第十条 为能在事故发生后，246、迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。第十一条 定期组织救援训练和学习；对职工进行经常性的应急常识教育。第十二条 建立值班制度、检查制度、例会制度、总结评比制度。第十三条 事故应急行动或演练结束后，安全主管部门要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。十九、事故应急处理办法第一条 矿山冒顶事故的应急处理措施： 1、冒顶事故是矿井中最常见最容易发生的事故，其主要原因有思想不集中、麻痹大意，地质构造不清、地压规律不明，支护质量不好、检查不及时等。 2、发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊、敲打、使247、用地音探听器等与其联络，以确定遇难人员的位置和人数。 3、如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇难人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。4、在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备的做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化。5、在清除冒落岩石时，要小心地使用工具，以免伤害遇难人员。在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。 6、顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具把其顶起，将人迅速救出。 7、顶板沿矿壁冒落，248、矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近矿壁位置时，可采用沿矿壁由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出；较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可采用另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。第二条 瓦斯爆炸事故的应急处理措施：1、瓦斯爆炸是在极短时间内大量瓦斯被氧化，造成热量积聚，在爆源处形成高温、高压，然后急剧向外扩散，产生巨大的冲击波和声响，是矿山事故中破坏力最大的事故之一。 2、瓦斯爆炸时，瓦斯浓度在516之间，氧浓度在12以上，爆炸的引火温度为650750。爆炸时自由空间瞬时温度可达1850，封闭空间可达2650；爆炸所产生的最大压力约为炸前的9倍，出现很大的冲击波；爆249、炸后生成大量一氧化碳，是造成人员大量伤亡的原因。 3、瓦斯爆炸事故应急处理的要点： （1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则进行。 （2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。在灭火抢救遇难人员的同时，应尽快恢复原有的通风系统，加大风量排除瓦斯爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。（3）清除巷道堵塞物，以便于救人。 （4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。 （5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。 4、救护队在处理瓦斯爆炸事故时应注意的问题： （1）问清事故性质、原因、发250、生地点及出现的其他情况。 （2）应立即切断通往灾区的电源。（3）进入灾区时应首先认真检查各气体成分，待不再有爆炸危险时再进入灾区作业。 （4）侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。 （5）有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。 （6）救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。 第三条 井下火灾事故的应急处理措施： 1、根据热源不同，矿内火灾可分为两大类：一是外因火灾，由外来热源引起；二是内因火灾，由矿物等可燃物本身受到某些化学或物理作用引起。其中发生最多的是内因火灾，其发生必须有3个条件：矿物有自燃倾向251、，有连续供氧的环境，热量易于积聚。 2、处理井下火灾的技术要点为： （1）通风方法的正确与否对灭火工作的效果起着决定性的作用。火灾时常用的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流、停止风机运转等。（2）不论何种通风方法，都必须满足：不使瓦斯聚积，矿尘飞扬，造成爆炸；不危及井下人员的安全，不使火源蔓延到瓦斯聚积的地域，也不使超限的瓦斯通过火源；有助于阻止火灾扩大，压制火势，创造接近火源的条件；防止再生火源的发生和火烟的逆退；防止火风压的形成，造成风流逆转。 （3）为接近火源，救人灭火，应及时把弥漫井巷的火烟排除。 （4）扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰性气体灭火、泡沫灭252、火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。 用水灭火法：要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风，使火烟和水汽顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸气而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。 惰性气体灭火法：把不参与燃烧反应的窒息性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用其他方法直接灭火具有很大危险或不能获得应有效果时，可用惰性气体灭火。惰性气体灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全、迅253、速、设备损坏率小；惰性气体灭火的缺点是火势强时，灭火时间长且易复燃，其冷却火源的作用比水要小。 二氧化碳灭火法：由于二氧化碳无助燃和自燃性，因而注入火区后，也能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。 干粉灭火法：干粉有冷却、窒息、隔绝、切断燃烧的化学作用和产生冲击波，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好材料。 高倍数泡沫灭火法：高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场的热传导、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应用于扑灭井下火灾。 隔绝灭火法：在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含254、量逐渐增高，使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。 注浆灭火法：利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，且取材方便，经济有效，因而在矿井中被普遍应用。 均压通风灭火法：通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火灾的熄灭。均压通风灭火适用于火源位置不明确，人员难以接近，采用直接灭火或隔绝灭火都较困难的场合。 分段启封直接灭火法：当火源范围大，蔓延速度快255、而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直接灭火的方法。 第四条 井下水灾事故的应急处理措施： 1、当矿井水的水量超过矿井排水能力或发生井下突然涌水时，会造成水灾，轻者局部巷道被淹，重者全井充水，矿毁人亡。矿井发生水灾后，被困在井下等待救助的人员是救护工作的重点对象。 2、井下水灾应急处理的一般原则： （1）必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。 （2）掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。 （3）按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。 （4）加强排水和抢救中256、的通风，切断灾区电源，防止将空区积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。 （5）排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。 （6）搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。 3、抢救长期被困在井下的遇难人员时应注意： （1）发现遇难人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。 （2）发现遇难人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下安全地点进行初步处置（如包扎、输液、注射等）并待其情绪稳定以后，才送到医院进257、行特别护理。在治疗初期，避免亲友探视，以防过度兴奋影响遇难人员的健康或造成死亡。 （3）遇难人员长期不进食，消化系统功能极度减弱又急需补充营养，应以少量多餐的方法，以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。第五条 厂区火灾应急处理措施：厂区一旦发现火情，全体职工应有条不紊地按照预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下： 1、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告消防负责人。向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名258、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。 2、现场负责人负责现场总指挥。打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知主管领导。 3、按应急方案立即进行自救。火灾初起阶段可用灭火器灭火，用消防桶提水，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。 4、由电工负责切断电源，防止事态扩大。 5、在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救危险及其它有毒、易燃物品，防止人员伤害和污染环境。 6、疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车259、辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。 7、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施；对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。 8、保护火灾现场，指派专人看守。 9、现场发生火灾事故后的注意及急救要领 现场出现火险或火灾时要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器。电气设备在起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器260、设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。 10、电气火灾灭火的安全技术要求。 电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电源，其目的是把电气火灾转化成一般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点： （1）烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。 （2）停电时，应按照倒闸操作顺序进行，先停断路器（自动开关），后停隔离开关（或刀开关），严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关（或刀开关）以免造成弧光短路。 （3）切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。 （4）夜间发生电气火灾，切断电源要解决临261、时照明，以利扑救。 11、带电灭火的关键是在带电灭火的同时，防止扑救人员发生触电事故。带电灭火应注意以下几个问题； （1）应使用允许带电灭火的灭火器。 （2）扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全距离，10KV电源不小于0.4米。 （3）对架空线路等高空设备灭火时，人体与带电体之间的仰角不应大于45度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。 （4）电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故障点4米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点8米以内范围。凡是进入上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝缘手套。 （5）使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘262、靴、戴绝缘手套。 （6）穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。 （7）现场出现火险时，现场负责人判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。 （8）在消防队到现场后，现场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。 （9）火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。 （10）灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施 第六条 烧伤、烫伤急救处理措施措施：1、立即冷却烧（烫）伤的部位，用冷水冲洗烧伤部位1030分钟或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。 2、冷却后再剪开或脱去衣裤。 3、不要给口263、渴伤员喝白开水。 4、发生窒息可用粗针头从病人环甲膜处刺入气管内，以维持呼吸。 5、妥善保护创面，不可挑破伤处的水泡。不可在伤处乱涂药水或药膏等。 6、送往医院进一步治疗。 7、搬运时，病人应取仰卧位，动作应轻柔，行进要平稳，并随时观察病人情况，对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。 第七条 高空坠落伤害应急（救急）处理措施： 1、坠落伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。 2、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。 3、采取初步急救措施：止血、包扎、固定。 4、要固定颈部、胸腰部脊柱，搬运时保持动作一致平衡，以免脊柱弯曲扭动加重伤情。 5、立即呼叫“120”急救医生前来救治或快速平稳地送医院救治264、。 第八条 触电应急（急救）处理措施： 1、对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸心跳停止的病人，病情都非常严重。这时应一面进行抢救，一面紧急联系专业救护机构，就近送病人去医院进一步治疗；在转送病人去医院途中，抢救工作不能中断。 2、关掉电闸，切断电源，然后施救。无法切断电源时，可以用木棒、竹杆将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。 3、伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。 4、伤者丧265、失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏扣压。 5、发现其心跳呼吸停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于6090分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅用1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要彻底。 6、注意事266、项：（1）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂；四肢和骨盆骨折等。 （2）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员末接替前救治不能中止。 （3）对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。 第九条 机械伤害、车辆伤害急救处理措施： 当伤害事故发生后，应立即拨通120急救电话，报告出事地点、受伤人员及伤情，同时应根据具体267、情况对伤员进行现场急救。对伤员的现场抢救包括。 1、对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。 2、对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防窒息。 3、对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血：或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。 4、就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。 5、当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分（近体表的保留一段），等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致268、大出血而不及抢救。 6、若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。 7、若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。 第十条 食物中毒应急（急救）处理措施： 1、及早识别食物中毒。 2、立即停止食用可疑中毒食物。 3、发生群体中毒（多人中毒）事件，应立即向当地120急救中心呼救。 4、重症病人送医院进一步急救或进行特殊的或特效的抗毒治疗。 二十、尾矿库应急救援预案一、总则为预防和减少尾269、矿库事故，规范尾矿库事故应急管理和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失、保护环境，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定*矿业有限公司尾矿库应急救援预案。（一）编制依据1、尾矿库安全技术规程（AQ20062005）2、尾矿库安全管理规定(2006.6.1)3、选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ1-90）4、安全生产法（2002.11.1）5、矿山安全法6、安全生产许可证条例（2004.1.7）7、河北省安全生产条例（2005.9.1）8、*矿业有限公司一、二、三选厂环境影响报告书，北京矿冶研究总院，2270、004.129、*矿业有限公司一、二、三选厂尾矿库堆存设计方案，承德天圆环境工程设计有限责任公司，2005.510、*矿业有限公司一、二、三选厂尾矿坝岩体工程勘查报告，承德市工程勘察院，2005.6（二）适用范围本预案适用于我公司机关及所属各选矿厂区域内。（三）工作原则1、“以人为本，安全第一”。把保障人民群众的生命和财产安全，预防和减少尾矿库事故放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用，建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。2、统一领导，分级负责，建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。在公司安全生产委员会的统271、一领导下，安委办负责指挥、调度尾矿库事故应急救援工作。各部门、采矿、选矿厂按照各自职责和权限，负责尾矿库事故的应急管理和后期处置的相关工作。3、依靠科学，依法规范。充分发挥专家和技术骨干的作用，实行科学民主决策。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范改善应急管理和救援工作，增强应急处置方案的可操作性。4、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。二、尾矿库概况丰宁满族自治县*矿业有限责任公司位于丰272、宁满族自治县胡麻营乡境内。距丰宁县城约35km，距胡麻营乡镇府约2km，交通方便。*矿业有限公司于2004年5月组建， 2008年2月，*矿业公司被首钢控股公司全资子公司首钢控股承德投资有限公司收购。*矿业一选厂位于胡麻营乡胡麻营村的窝棚沟，距离居民区700米。一选厂设计规模为处理原矿石30万吨/年，生产铁精粉5万吨。一选厂尾矿库位于选厂东面约500米处的山谷中。尾矿库库区内地处中年期山脉，库区两侧基岩裸露，倾角约50度左右，基本对称。库区汇水面积为0.15平方公里，设计总堆积坝高70米，总库容118.7万立方米，服务年限6年，已使用4年，剩余使用年限2年。按照尾矿库安全技术规程，一选厂尾矿库273、等级为三等库。*矿业二选厂位于胡麻营乡胡麻营村的铁沟地西道沟内邻近沟口的西侧山坡上，尾矿库位于选厂东北面约500米处的山谷中，三面环山，南侧为沟口，距离最近的2户居民为500米。二选厂设计规模为处理原矿石20万吨/年，生产铁精粉4万吨。二选厂尾矿库汇水面积为0.10平方公里，设计总堆积坝高56米，总库容84万立方米，服务年限5.3年，已使用年限为3年，剩余使用年限为2.3年。二选厂尾矿库等级为四等库。*矿业三选厂位于胡麻营乡河东村的榆树沟，尾矿库位于选厂北侧约500米处的山谷中，三面环山，南侧为沟口，距离最近的居民为500米以上。三选厂设计规模为处理原矿石20万吨/年，生产铁精粉4万吨。三选厂274、尾矿库汇水面积为0.09平方公里，设计总堆积坝高60米，总库容43.8万立方米，服务年限4.3年，已使用年限为3年，剩余使用年限为1.3年。三选厂尾矿库等级为四等库。*矿业三个选厂和尾矿库地址均远离县城和乡村居民区的山区。三、危险因素识别与危险评价（一）危险目标的确定尾矿库作为一座人为形成的高位泥石流危险源，尾矿库在生产运行过程中，因环境、气候、生产管理等过程中存在的物体不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，产生较多危害和事故隐患，有导致发生各类生产安全事故的可能性。因此，将尾矿库作为公司的重大危险源。有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失。尾矿库主要危险因素有：尾矿坝体出现严重裂缝、275、坍塌和滑动、滑坡危害；坝体出现严重管涌、渗流危害；洪水漫顶、库内水位超过限制的最高限制；排水管道坍塌、淤堵、人为干扰等危害。（二）主要危险因素识别分析根据选厂生产特点、工艺流程，对生产系统潜在的危险因素进行认真的分析研究，找出危险因素。依据危险因素进一步追寻危险源。1、地质危害尾矿库在运行过程中由于初期建设或后期管理不到位加之地质危害如洪水漫顶、地质、泥石流等因素而使尾矿库坝垮塌。2、管理危害（1）安全生产管理机构不完善，安全生产管理不到位。（2）安全设施设备与资金投入不足，安全生产基础薄弱。（3）安全生产责任制不完善，安全生产教育未落实，违章作业、不执行安全生产操作规程。（4）事故应急救援体276、系不健全，有可能扩大事故的危害程度。（5）引发其他危险影响。3、技术危害（1）浸润线控制不当导致干滩区过短。（2）坝坡过缓导致坝体含水量过高。（3）坝体稳固性差。（4）放矿不均、放矿距离过短。（5）坝外坡出现管涌渗水、变形。（6）坝肩明沟损坏、堵塞雨季造成坝体拉槽。由于上述危险因素的影响，导致危害的发生，造成重特大事故。四、组织机构及职责（一）应急救援组织机构成立应急救援指挥部，在应急总指挥、应急副总指挥和事故现场副总指挥的领导下，由选厂车间、班组的所有人员组成救援队伍。1、应急救援总指挥： 陈立军（8332134）2、应急救援副总指挥：xx（8332043）。应急救援指挥部下设5个小组：1、277、综合协调组2、抢险救护组邢3、后勤供应及善后处理组4、安全保卫组5、事故调查组组长：霍斐（） 、（二）应急救援组织机构的职责 1、应急救援指挥部的职责： （1）“应急救援预案”的制定、修订和完善；（2）救援预案的演练工作；（3）做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作；（4）建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资；（5）事故发生时，组建应急救援队伍，制定应急措施；（6）发布和解除应急救援命令、信号，按事故发展动态，适时调整事故处置方案； （7）及时向上级领导、当地政府和主管单位发出应急救援报告；（8）对事故进行调查。总结事故的教训和应急救援经验。2、应急救援总指挥的职责：（278、1）应急救援组织的启动；（2）根据紧急状态确定相应报警级别。按相关危险类型、潜在后果、现有资源，决定应急救援的行动类型；（3）指挥、协调应急行动；（4）与企业外应急相关人员、部门、组织和机构进行联络沟通；（5）监察应急操作人员的行动；（6）最大限度地保障现场、外援及相关人员的安全；（7）协调后勤供应，全力支援应急队伍；（8）随时进行应急评估，确定升高或减低应急警报级别；（9）通报有关外部机构，决定是否请求外部援助；（10）根据事故现场及场外影响区域的安全性，决定是否应急撤离。3、应急救援副总指挥的职责（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；（2）向应急总指挥提出采取的；减缓事故后果行动的应279、急反应对策和建议；（3）保持与事故现场副总指挥的直接联络；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；（5）组织单位相关技术和管理人员对生产过程中各危险源进行风险评估；（6）定期检查各常设应急反应组织的日常工作和应急反应准备状态；（7）根据实际条件，努力与周边有条件的企业协调，为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络服务。4、事故现场副总指挥的职责（1）在指挥部的直接领导下，负责组织、协调、指挥现场各施救小组的处置工作； （2）传达执行指挥部的命令、决定、并根据其精神，结合事故现场实际情况，制定科学有效的处置方案并认真协调实施，防止事故的扩大和蔓延，力280、求将损失减少至最低程度；（3）及时收集、了解、掌握现场各救援小组的处置进展情况，并及时向指挥部报告，为指挥部决策提供依据等：（4）做好与医疗，交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（5）组织现场事故评估。5、综合协调组的职责（1）熟知单位应急指挥机构和指挥人员及应急救援小组的联系方法方式。完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应；（2）熟知公安、急救、卫生，安全监督管理、新闻等有关部门人员联系方式；（3）联系当地气象部门，随时掌握事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，科学安排救援行动；（4）发动组织员工积极参与救援活动；（5）公开事故信息、接待新闻媒281、体、并告之事故发展情况以及事故救援、伤亡情况。6、抢险救护组的职责根据救援现场需要，进行抢险物资的运搬、封堵决口、抢挖排洪沟、抢救伤员等现场抢救工作。并履行下列职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）采取必要措施，防止事故扩大化；（4）保证现场救援通道的畅通。7、后勤供应及善后处理组的职责（1）制定应急救援物资的储备计划。按已制定的计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集、建立并归档；（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的岗位、责任心和变更情况，及时调整应急物资的更新，确保质量；（3）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急救援物资迅速到达抢险现场，及282、时增援事故现场，并提供后勤保障服务。（4）应急行动结束后，负责善后处置工作：伤亡人员及亲属的安置、补偿费用的支付、灾后重建、安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。8、安全保卫组的职责（1）通知并引导附近人员安全疏散；（2）负责对现场进行警戒，防止无关人员进入；（3）对受伤人员进行营救并送至安全地带。9、事故调查组的职责（1）保护事故现场；（2）对现场的有关实物资料进行封存、登记；（3）积极配合有关部门，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4）按“四不放过”的原则，对相关人员进行处罚、教育和总结。五、应急设备、设施及通信系统（一）本厂资源各选厂备有草袋、编织袋、铁锹等应急救援所需的用品。283、长期存放在库房固定位置，并经常检验其完好和有效性，检查其数量，如发现不足及时补充，保证应急物资充分满足救援需要。选厂备有挖掘机、装载机、汽车等工程机械，供紧急救援之用。从对全矿职工每年至少进行一次培训，并进行应急救援预案演练，以适应事故发生时应急救援工作能迅速工作。（二）社会资源公司地处胡麻营乡政府所在地，交通比较方便，又临近顺达矿业、宏达矿业和北方矿业等兄弟矿山，均可作为事故应急救援外部社会资源进行利用。（三）通信系统1、通信电话通讯是应急指挥、协调各救援组成员与外界联系的重要保证，在现场指挥部、各应急救援组织、医院、上级政府和外部救援机构等之间，建立畅通的应急指挥通讯网络。一选厂固定电话：284、8332134二选厂固定电话：8330518三选厂固定电话：8332027应急救援指挥部总指挥电话：83320432、报告程序 发现尾矿库出现险情的第一个人立即向车间主任报告，并同时给事故报告指定机构（办公室）报告。接警人应立即向应急救援指挥部报告。总指挥根据有关规定应及时、准确地向上级主管部门和负责安全生产监督管理部门及其他相关部门报告。3、相关要求（1）必须保证报警系统24小时有效、畅通；（2）保证24小时有效的内部、外部通讯系统畅通；（3）对接警人员做出明确规定要求，必须迅速、准确向报警人询问事故现场的准确信息。六、尾矿库应急救援预案（一）尾矿库事故类型与事故分析1、事故类型（1）尾矿堆285、积坝溃坝；（2）堆积坝体裂缝、落塌、渗漏、塌陷；（3）排水构筑物断裂、渗漏、坍塌、淤堵。2、事故分析上游尾矿堆积坝是在初期坝基础上主要通过坝顶均匀分散排矿，形成尾砂沉积滩而不断加高坝体。公司一、二、三选尾矿库均为上游式筑坝。上游尾矿堆积坝主要弊病之一，在于坝体缺乏防渗条件，浸润线位置较高，常因渗流失控，溢出坝坡而产生流土，坝坡塌滑、裂缝、塌陷等病害事故。实践研究表明，尾矿库正常运行的滩面长短，对坝体渗流水位影响较大，当滩长过短，库水位靠近坝顶时，将导致坝体浸润线大大抬高，甚至造成整个坝体饱和，坝坡发生渗流变形而危及坝体安全。因此健全排洪、截洪系统，加强尾矿库安全筑坝与渡汛管理，尤为重要。库区排286、洪系统设置不当，排洪能力小，易造成洪漫堤。库区底部排水管压裂或不均匀沉降开裂导致的坍塌、渗漏、堵塞等，使排水能力大大下降，最终尾矿库失去了安全运行的条件，而且常导致大量尾矿泄漏，危及坝体和下游人民生命财产安全。（二）尾矿库安全管理及相关措施1、尾矿库安全管理规定（1）配备专门尾矿库管理人员（尾矿工，取得尾矿工特种作业证），认真学习尾矿库安全管理规定，熟悉和掌握方案设计文件中的有关要求，负责指导筑坝和尾矿库的安全监督管理。尾矿库的运行记录、观测记录、事故记录和事故处理记录按照规定的相关条款详细如实的记录。（2）尾矿工应合理安排放矿，堆筑子坝和疏通排洪沟等工作：坚持每日巡检和观测，发现不安全因素时287、，应立即采取应急措施并及时向车间领导报告；对尾矿设施的安全检查和监测做出及时、全面的记录。（3）汛期前排洪主沟和进水口进行检查清理，过洪后对损坏的部位及时进行修整。汛期应注意收听气象预报，要特别加强对子坝和排洪设施的维护；确保一选厂尾矿库沉积干滩长度符合三等库的安全要求，二、三选符合四等库安全要求。做好必要的抢险准备工作，确保安全渡汛。（4）尾矿工必须经常巡视库区周围山体，发现山体滑坡及异常现象时要及时处理。严禁在库区爆破、挖砂、回采尾砂作业和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。（5）车间领导要对尾矿库的运行状况应进行经常性检查，检查内容应包括：干滩长度、坝面情况、放矿情况、回水质量、坝坡稳定情况等，288、发现异常情况及时处理。2、尾矿排放与筑坝按照设计要求沿初期坝顶铺设放矿主管道，采用软管分散放矿，软管放矿口间距10m。多管分散放矿有利于尽快形成滩面。堆坝到中后期，坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡，扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后期堆积坝体稳定的不利因素。尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。必要时可采用碎石或山坡土覆盖坝坡并随坝同步上升。尾矿库运行期间注意库内水位和干滩长度的控制。筑坝时应注意滩顶高程尽量均衡上升，三个选厂尾矿库控制库水位低于滩面高程不小于1.5m（最小安全超高），一选厂289、尾矿库最小干滩长度不得小于90 m，二、三选厂尾矿库干滩长度不得小于70m。3、尾矿库水位控制与防汛控制尾矿库水位应在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低水位；当回水与坝体安全对滩长和超高有矛盾时，应确保坝体安全；水边线应于坝轴线基本保持平行。库内应设立水位观测设施。汛期前应采取下列措施做好防汛工作：（1）明确防洪安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；（2）疏浚坝肩截洪沟及下游排洪河（渠）道；详细检查排洪系统及坝体安全情况，将水面线以上回水排洪口堵板全部打开，清除排洪口前水面漂浮外物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警290、戒水位；（3）备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施；（4）及时了解掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通信、供电及照明线路可靠和畅通。尾矿库尽量低水位运行。汛期不得用常规子坝拦洪。洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮堤事故。不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。4、排渗管理与渗流控制尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线出溢点的变化情况和分布状态。当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗土量增大或渗水变浑等异常情况时，及时降低库内水位，并采用碎石压土工布的方式处理渗流部位，并加强观察，同时报告公司安委办，情291、况严重的，应报县安全生产监督部门。5、紧急情况避险（1）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到报警及时撤离，并附有详细的逃生线路图。示意图要标明危害范围、避险人数、位置、距离、逃生方向、道路、主要建筑物等。（2）负责下游居民撤离的负责人员，提前与村委会和下游居民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过村委会协助做好尾矿库下游居民撤离工作。（三）尾矿库安全事故应急救援预案1、尾矿坝漫顶事故应急救援预案如大洪水漫顶就会迅速冲出决口，造成溃坝事故。当排水设施已全部使用，水位仍继续上升，根据水情预报可能出现险情时，要抢筑堤坝，增加挡水高度。（1）保证回水系统畅通有效，防止库内水292、位非正常升高，引起漫顶。（2）加强雨季库区水位监测，必要时可增加设备、设施强行排水，降低库区水位。（3）严格控制市辖区尾矿排放量，不能随意增大（按设计要求进行）。（4）严禁非设计要求的其他物质排入尾矿库。（5）及时监控山体坍塌、滑坡事故，防止其进入库区。必要时采取安全措施，确保库区有效库容（设计值）。（6）发生灾害时（浸润线自初期坝顶溢出），首先启动应急预案，同时采用碎石充填加固渗漏区，隔断渗流；重整坡脚（将外坡比加大到1：41：5）；加大排水量、降低坝坡浸润线高度；控制减少排入库区的尾矿量，以增大坝体的干燥度或增加尾矿库内的干滩长度；在坝顶或渗流溢出面上加盖压重（采用粒度不少于120的碎石加293、压）；采用400克平方米土工布、粒度不少于50mm的碎石、尾矿粗砂组成的反滤层，防止渗流破坏发生；必要时停止向库区排放尾矿；如短期内不能有效控制事态，应发出警报，同时做好人员、物资、器材等的撤离准备；灾害解除后要进行全面安全检查，确认安全后方可恢复生产。（7）在堤顶不宽、土质较差的情况下，可用土袋抢筑子堤。在铺第一层土袋前，要清理堤坝顶的杂物并耙松表土。用草袋、编织袋、麻袋或蒲包等装土七成左右，将袋口缝紧，铺于子堤的迎水面。铺砌时，袋口应向背水侧互相搭接，用脚踩实，要求上下层袋缝必须铺开。待铺叠至设计水位以上时，再在土袋背水面填土夯实。填土的背水坡度不得陡于1：1。（8）当出现超过设计标准的特294、大洪水时，应在抢筑子堤的同时，报请上级政府批准，采取措施加强排洪，降低库水位。如选定单薄山脊或基岩较好的副坝炸出缺口排洪，开放上游河道预先选定的分洪口分洪或打开排水井正常水位以下的多层窗口加大排水能力，以确保主坝坝体安全。严禁任意在主坝顶上开沟泄洪。2、尾矿坝垮塌事故应急救援预案（1）生产过程中严格控制尾矿砂的均匀排放，要严格按设计要求沿平行坝轴线放矿，并保持整个沉积滩面的统一坡度。（2）安全科严格按照尾矿库运行技术参数进行测量监测，正常时每月一次，测量库区水面标高、沉积滩坡度、坝体位移观测坐标、浸润线深度。汛期每半月一次。每次大雨过后及时监测，发现问题及时报告公司安委办，及时采取整改措施。（295、3）及时排除库内雨水和尾矿澄清水，保证沉积干滩长度和安全超高（控制在设计要求范围内）。（4）随时检查、清理防洪渠、坝肩截水沟、泄洪管道，确保畅通。（5）雨季来临前进行实地泄洪演习，确保做到万无一失。（6）必要时对坝坡进行加强防护和堆压。（7）及时填平雨水冲刷造成的拉沟和坑口。（8）发生危害时首先停止向库区排放尾矿，同时启动应急预案，组织人员、车辆用砂袋封堵缺口、并采用机械配合；同时用碎石堆压、加强坝体稳定性；缺口较大、短期内完不成封堵的要做好通知下游有关人员撤离准备；加大机械设备排水量以减轻库内压力；同时拆除溢水井挡板、加大溢水量（比正常时多拆下两层至叁层）；危害解除后要首先进行全面安全检查，296、并请有关部门分析论证坝体稳定性；在确保安全的前提下方可恢复正常生产。3、尾矿库防洪应急救援预案（1）将控制的水位标于水尺上，随时监测和进行安全检查，保证在防洪控制标尺范围内。（2）检查排泄洪构筑物有无变形、位移、损坏、淤堵、排水能力减少等项，发现问题及时采取措施解决，避免引起安全事故的发生。（3）库区范围内严禁爆破、滥挖尾矿等危害尾矿库安全的活动。（4）加强人员安全值守和检查工作，正常时每班不少于人，雨季时不少于人。（5）严格控制坝体出现的管涌、流土等现象，以及裂缝、坍塌和滑动迹象。发现问题及时报告公司安全技术部门，采取安全措施，防止事故的发生。（6）配备必要的、足够的救援器材、物资、设备（铁297、锹、砂袋、机械设备、铲车、汽车、救护车等）。（7）保证库区照明设施完好、通讯畅通无阻。（8）严格执行尾矿坝工持证上岗操作制度。（9）发生洪灾时，首先停止向库区排放尾矿，同时启动应急预案；拆除溢洪井挡板（比正常时多拆下两层至叁层），加大排洪流量；必要时采用机械设备强行排水等措施，尽最大限度降低库内水位；采用机械设备、车辆堆压坝体加强坝体的稳定性；加强坝前消能池的排放量，防止水位上升浸泡坝坡脚影响坝体稳定性；压实、堵好、填平裂缝、坑洞，防止危险加剧导致坝体损坏；如危害扩大有可能出现垮坝事故，要及时通知有关人员做好随时撤离的准备；洪水过后，立即对尾矿库进行安全检查，一切正常、符合安全规范时方可恢复生298、产。4、尾矿库防风浪冲击应急救援预案对尾矿坝坝顶受风浪冲击而决口的抢护，除参照前面有关办法进行处理外，还可以采取防浪措施处理。用草袋或麻袋装土（或砂）约，放置在波浪上下波动的部位，袋口用绳缝合，并互相叠压成鱼鳞状，当风浪较水时，可采用柴排防浪。用柳枝、芦苇或其他秸秆，扎成直径为0.5-0.8m的柴枕，长1030m心卷入二根m的竹揽做芯子，枕的纵向每m用铅丝捆扎。在堤顶或背水坡签钉木桩，用麻绳或竹缆把柴枕连在桩上，然后推放到迎水坡波浪拍击地段。可根据水位的涨落，松紧绳缆，使柴排浮在水面上。挂树防浪是砍下枝叶繁茂的灌木，使树梢向下放入水中，并用块石或砂袋压住；其树干用铅丝、麻绳或竹缆连接于堤坝顶的299、桩上。木桩直径0.1-0.15m，长1-1.5m，布置形式可为单桩、双桩或梅花桩等。5、伤员急救预案伤员急救工作的主要任务是抢救受害人。当受害人员救出后，现场急救工作及时、急救方法得当与否，是能否保证受害人生命安全，减少伤亡致命的保障。伤员急救包括：人工呼吸、心脏复苏、止血、包扎、骨折临时固定和伤员搬运等内容。这些急救过程需要营救组配合医生完成。七、应急响应（一）预警预防行动尾矿库坝体出现管涌、流土等现象，威胁坝体安全时；尾矿库坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象，有垮坝危险时；尾矿库库内水位超过限制最高洪水水位，有洪水漫顶危险时；排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力时，选矿厂要立即300、向应急指挥部报告，并启动应急预案，进行应急救援，防止险情扩大，避免人员伤亡。指挥部启动相应的应急预案，及时组织人员疏散转移，实施救援。应急响应包括应急过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，包括：接警与启动、指挥与控制、医疗与卫生、通讯、应急人员安全、抢险救灾等。（二）应急响应分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将尾矿库事故应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应。1、三级响应。一般尾矿库安全事故，在车间范围内能够应急处置的尾矿库安全事故，作为三级应急救援，由各选矿厂按预案规定进行组织应急救援抢救，并报应急指挥部批准。2、二级响应。较大尾矿库安全事故，在公司范围内能够301、应急处置的尾矿库安全事故，作为二级应急救援，由公司应急救援指挥部启动事故应急预案组织应急救援抢救。3、一级响应。发生尾矿库重大安全事故，在公司范围内不能应急处置的尾矿库安全事故，作为一级应急救援，要立即向当地政府、上级政府部门报告求援和直接联系承德市矿山救护队求援。4、发生尾矿库安全事故后，事故单位不论启动哪级应急救援预案，都应该向上级单位报告事故和事故救援进展情况。（三）应急响应1、发生事故现场的职工，必须如实立即向现场负责人和车间领导报告事故发生情况，并有保护好现场的责任。2、事故现场负责人和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。302、3、车间领导接到事故报告后，先到事故现场进行组织抢救，并对事故进行评估定级。确定是三级应急，就必须在10分钟内立即启动本车间救援力量进行组织抢救，二级以上就立即上报应急救援指挥部。4、应急救援指挥部接到事故报告后，要对事故报告情况进行分析评估定级，确定是二级应急时，应立即启动公司事故应急救援预案进行组织抢救。必须在20分钟内通知有关人员组成应急救援组，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。确定是一级或在二级救援时升级为一级应急，应立即向当地政府及上级政府报告事故和事故救援进展情况。救援组织的人员接到指令后，必须在同时全部到位，承担起各303、自的职责。任何一个环节不准缺员缺岗，特殊情况科室安排顶岗人员。5、对于突发的尾矿库安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备、器械、物资、调用程序以及不同处置小组间的协作要求。6、针对不同类型突发的尾矿库安全事故，要做好救援人员自身保护工作。参加救援人员要使用相应的安全防护设备，穿戴相应的安全防护装备。各相关负责人要为抢救人员讲清安全注意事项。7、根据尾矿库安全事故的特点，应急救援过程要确保职工的安全。包括应急情况下医疗救助、人员疏散撤离、明确疏散撤离的范围、路线，紧急避难场所。（四）现场紧急处置尾矿库事故发生后，应立即启动应急预案，组织事故抢救304、，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡，并通知有关专业救援机构；向当地人民政府报告事故进展情况。针对尾矿库事故的特点，在对事故实施抢险救援的过程中，要注意做好以下工作：1、迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做好撤离群众的生活安置工作；2、封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故；3、事故现场如有人员伤亡，立即动员协调当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援；4、按照事故应急救援装备保障方案紧急调集相关应急救援设备；5、掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故抢救方案并组织实施；6、做好现场救援人员的安全防护工作305、，防止救援过程中发生二次伤亡；7、保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。（五）应急响应相关要求1、接警与启动 接警人员接受报警后迅速向应急指挥部、政府及上级部门发出事故通知，以便立即采取相应的行动。2、指挥与控制（1）应急救援行动由事故应急救援指挥部统一指挥。（2）各职能小组分工负责，各职能小组由本组组长全权负责统一调动。（3）做到分级响应，统一指挥、协调一致，接警后对事故进行初步评估迅速进行相应决策。3、警戒与治安为保证现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，杜绝与应急救援无关的人员进入现场，保证救援队伍顺利进行救援工作，保障物资运输道路306、通畅，并避免发生不必要的人员伤亡。警戒人员可以通知胡麻营乡派出所协助负责。4、医疗与卫生对受伤人员采取及时有效的现场救护以及合理转送医院进行治疗，是保证事故受伤人员生命安全的关键。为此选厂配备了必要的抢救药品，并与胡麻营乡卫生院签订急救协议，保证最短时间内到达事故发生地点，以便及时对受伤人员予以救治，确保受伤人员生命安全。外部医疗卫生机构主要是丰宁县医院和丰宁县中医院，这些医疗机构可在一小时内到达事故现场，外部医疗机构均备有救护车、现场急救人员、急救药、急救所需的医疗器械、专用医疗床等急救器械物资。5、抢险求援人员安全事故应急救援过程中应急救援工作本身就潜在着危险性，安排布置事故应急救援抢险的307、同时，必须对抢险救援人中自身的安全问题进行周密的考虑，包括个人防护，劳动保护用品，事故现场安用检测，确实做到万无一失，坚决杜绝人员伤亡事故发生。这就要求应急救援指挥人员必须亲临现场，查清事故发生的原因，事故种类，事故再发生的可能性的大小，合理布置事故应急救援工作，保证从事救援人员安全顺利地完成救援任务。6、应急抢险抢险是应急救援工作的核心内容。其目的是为了尽快控制事故的发展和扩大，防止事故蔓延，从而最终控制事故。因而抢险工作的组织、抢险物资的调配、行动方案的制定以及现场指挥等必须作好周密安排。在接到事故报警后，事故应急救援指挥部首先要查清事故的原因、灾害程度等，根据分析结果确定抢险方案，以最快308、速度，最短时间完成抢险工作。抢险工作，由救援指挥部统一布置，抢险组负责具体抢险行动，抢险组组长作为现场指挥，合理调度参加抢险人员，组织好人员的同时，合理调配抢险物资。在汛期各应急救援小组必须保证每天24小时随叫随到，遇到险情，立即展开行动。尾矿坝的险情常在汛期发生，而重大险情又多在暴雨时发生。汛期尾矿库处于高水位工作状态，调洪库容有所减少。遇特大暴雨极易造成洪水漫顶。同时浸润线的水位处于高位，坝体饱和区扩大，使坝的稳定性降低。此外，风浪冲击也易造成坝顶决口溃坝。因此做好汛期尾坝抢险工作对于确保尾矿库的安全至关重要。应根据气象预报和库情，加强汛期巡检，及早发现险情，及时采取救护措施。八、应急救援309、结束、现场恢复和后期处置（一）应急救援的结束对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；或已经采取了必要的措施保护公众免受危害，不存在其它影响应急救援预案终止的因素；经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。现场应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用；整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送县人民政府和县安全生产监管局，应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证；等待有关部门进行调查处理。（二）现310、场恢复现场恢复首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复正常状态。恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。1、尾矿库坍塌事故的现场恢复（1）现场恢复工作开始前必须查清有无遇难人员，清点参加救援抢险人员是否齐全。（2）在证明确实无遇难人员，参加救援抢险人员全部撤出后，现场恢复工作开始进行。（3）现场恢复工作必须有组织的进行，首先观察坍塌部位的稳定程度，确认确实无再次坍塌的可能的情况下，开始恢复工作311、。（4）恢复工作必须有专人对现场进行监控，发现异常，及时停止恢复工作。2、尾矿库溃坝事故的恢复溃坝事故救援抢险结束后，首先查找发生溃坝的原因，吸取事故教训，对负有溃坝责任的人员做出处理，对下游居民造成的损失予以赔偿，接受有关部门的事故调查和处理。（三）应急救援后期处置1、善后处置在当地及上级政府的组织下，由后勤供应及善后工作组负责善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用和事故累及人员医疗救治费用的支付，灾后重建，现场清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、保险尾矿库事故发生后，要通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。3、事故后期处置（1）尾矿库事故处理结束后，公司要对有关人员进行安顿、补偿，尽快稳定职工生活秩序，保持社会稳定。（2）事故调查工作要按照“四不放过”的原则，