1、水利公司安全生产、防汛值班、工程变更管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1、安全生产目标管理制度12、安全生产考核奖罚管理制度53、安全生产责任制度9 4、安全标准化绩效评定管理制度325、安全生产目标监控、考核与奖罚制度456、法律、法规与其他要求管理制度477、安全生产投入管理制度508、工伤保险制度579、文件和记录管理制度6010、危险源辨识、评价与监控管理制度7711、安全教育、培训、考试及持证上岗管理制度8812、施工机械设备管理制度9813、安全防护设施及安全标志管理制度10314、交通安全2、管理制度10715、消防防火管理制度11316、防洪度汛管理制度12017、脚手架搭设、拆除、使用管理制度12518、施工用电管理制度12819、易燃易爆危险化学品管理制度13420、工程分包、劳务分包、设备物资采购、设备租赁管理制度13921、相关方（人员）安全管理制度18122、安全技术管理制度18323、职业健康管理制度18824、劳动防护用品管理制度20225、安全隐患排查和治理制度20526、安全、文明生产检查制度21127、应急管理制度21328、生产安全事故报告、调查和处理制度23229、安全生产预警预报制度23930、档案管理制度24131、防汛值班制度24732、工程变更管理3、制度25133、临近带电体作业管理制度25934、交叉作业安全管理制度2641、安全生产目标管理制度1、目的 为贯彻安全生产法，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。2、适用范围 公司各部门及公司各分包单位。3、制定原则与依据3.1应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。3.2安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。4、安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。4、职责4.1职责 4.1.1总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。技术质安部负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。 4.1.4各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。 4.1.5全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作 4.2制定流程4.2.1提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。4.5、2.2制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。4.2.3确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。4.2.4目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全生产委员会至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。4.3分解与实施技术质安部负责将已制定的安全生产目标6、与指标分解到各部门。 4.3.2部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签订责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。4.3.3各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。4.3.4各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。4.3.5技术质安部作为公司安全生7、产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。4.3.6各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司安全生产工作计划开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。4.4考核评定4.4.1对部门季度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。4.4.2季度考核采取百分制（每分值50元）。4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标8、考核两大部分。A、安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。B、日常安全管理工作目标与指标包括：安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。4.4.4各部门严格按照公司有关安全制度进行安全生产自检自查，公司采取月考核9、与平时抽查方式进行考核评分。4.4.5根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。4.4.6技术质安部负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。2、安全生产考核奖罚管理制度1、目的为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司安全生产考10、核奖罚。3、职责3.1职能分工 由技术质安部负责对全体人员的绩效进行考评。技术质安部按年度召开绩效考评会，考评会由分管经理主持。3.2责任与权限 技术质安部，按年度对各考评项目的执行及完成情况进行检查、分析，并据此提出考评意见，并对所提考评意见的准确性负责。4、考核内容和要求4.1表彰与奖励 4.1.1技术质安部根据各部门、项目部年度安全指标的完成情况对各部门、项目部所实施年度安全奖励。 4.1.2技术质安部将各项安全目标进行分解并落实到各部门、项目部，与各部门、项目部签订安全生产责任书，对公司总的安全生产目标实行层层分解，落实责任。技术质安部对各部门、项目部年度安全生产责任书中各项指标完成情11、况进行核定各部门、项目部的工作完成情况。4.1.3安全生产奖项：技术质安部每年组织一次安全生产先进部门、先进集体和先进个人的评选活动，并给予表彰和奖励，奖励方式由安全生产委员会另行决定。有下列贡献之一的集体或个人酌情奖励。 由于检查认真、及时发现较大设备缺陷，避免事故发生者；工作中及时发现并制止威胁人身安全情况者；在人抢险中有突出贡献者；部门或班组在安全生产管理工作中做出突出成绩的领导及安全员；安全学习、竞赛活动中成绩优异者；在安全生产工作中做出其它突出贡献者； 4.2安全生产责任追究与处罚4.2.1安全生产的考核要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。 4.2.2对安全生产的12、处罚措施由安全生产委员会讨论决定。 4.2.3发生电力生产一般及以上事故包括重大火灾事故和交通事故、人身死亡事故或一次重伤3-9人事故及发生造成严重社会影响的事故由管理处上报市局进行处罚。4.2.4发生重大及以上事故或后果极为严重经上级认定的重大及以上事故，按以下规定对责任人和责任部门进行经济考核和行政处分。 4.3发生人身伤亡事故、重大责任事故按以下规定进行考核和处分安委员第一时间上报市局，由市局进行调查与评定，根据市局指示对相关部门及人员进行处罚。 4.4发生责任性一般事故包括事故、轻微人员受伤事故，根据调查分析结论做以下考核4.4.1责任部门负责人本年度安全生产考核不合格；4.4.2主要13、责人本年度安全生产考核不合格；4.4.3部门分管领导根据情况承担相应责任。 4.5发生非责任一般事故，根据调查分析结论做以下考核 4.5.1对责任部门负责人进行警示； 4.5.2对相关责任人进行警示； 4.5.3对部室分管领导进行警示； 4.6对于未构成事故的违反安全生产规定的行为事件的考核 4.6.1对责任部门、项目部负责人进行警示； 4.6.2对相关责任人进行警示； 4.6.3对部门分管领导进行警示；。5、检查与考核 5.1对影响安全生产的其它不安全现象的考核由管理处另行决定。 5.2由于部门责任造成一般轻微事故，由管理处认定并考核。发生交通人身死亡事故，人身伤亡事故等，由管理处认定考核并14、上报市局。5.3一年内发生2次人身死亡事故（不论是否本单位职工），或发生2次责任性一般以上设备事故，火灾事故，比照本规范提高一档次进行考核。5.4一年内重复发生同类性质的责任事故，对责任者部门领导给予行政记过及以上处分。5.5由于不可抗拒的自然灾害造成的，或完全是非本部门责任造成的特大事故，上报市局经事故调查组认定，可减免考核。但如果虽因自然灾害造成，或非本部门主要责任引起，由于本部门人员责任扩大事故，仍应酌情考核。5.6发生事故后，对主动讲清事故真相，积极配合事故调查的事故责任者，可给予从轻考核。5.7事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究法律责任。5.8在规定实施过程中，如发现弄虚作假或15、隐瞒事故真相的，一经查实，除加倍考核外，还要对有关部门领导进行通报批评或给予党纪、政纪处分，符合以下条件者为隐瞒事故：5.8.1有故意隐瞒事故的个人或组织行为；5.8.2不按规定将事故上报的；5.8.3在事故调查过程中，事故责任人及部门领导对事故调查采取抵制，护短或不承认态度时，安全生产委员会将根据调查及技术分析给予认定，并对责任人及部门领导从严考核。5.8.4凡发生人身轻伤、二类责任障碍以上的主要责任者年终取消先进评比资格。 5.8.5凡发生一般事故以上的部门年终取消先进集体评比资格。 5.8.6发生一类障碍及以上的不安全情况时，部门安全第一责任者应及时向安全生产领导小组汇报，并按规定时间上16、报书面报告；管理处应按照国家安监总局生产安全事故报告和调查处理条例要求及时准确上报。 5.8.7本制度有关事故的定性，按国家安监总局生产安全事故报告和调查处理条例执行，事故的认定，以上级部门认定为准。3、安全生产责任制1、总 则 1.1安全生产责任制度是公司对各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。1.2本制度依据“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。2、安全生产委员会的职责2.1安全生产委员会是公司安全生产的最高行政管理机构，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。2.2依法贯彻国家和地方政府17、以及行业主管部门有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策。2.3制定公司年度安全目标，建立健全公司安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备专职安全生产人员。2.4组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.5保证安全生产投入的有效实施。2.6督促公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。2.7及时如实报告安全生产事故，妥善做好事故结案处理及善后等工作。2.8至少每季度召开一次会议，总结分析公司安全生产情况，评估公司存在的风险，研究解决公司安全生产工作中的重大问题，决策公司安全生产的重大事项，并形成会议纪要。2.9定期组织公司的安全生产检查。2.10根据职业病防治法的规定，18、依法建立健全公司职业病防治管理办法，保障本公司员工的身心健康。2.11根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例相关要求制定安全生产事故应急救援预案。2.12认真完成安全生产资料的管理工作，接受行业管理、国家监督和群众监督。3、公司负责人安全生产职责 3.1法人代表的安全生产职责3.1.1是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负总责。3.1.2认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究、部署安全生产工作。3.1.3建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。3.1.4组织编制和实施公司中、长期安全工作规划、目标，年度19、特殊时期安全工作实施计划。3.1.5建立健全和完善公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。3.1.6建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。3.1.7督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，落实生产安全事故的报告和处理工作。3.2总经理的安全生产职责3.2.1对公司的安全生产工作负全面领导责任。贯彻执行安全生产政策、法规和标准。3.2.2制定年度安全生产工作计划、目标并组织实施，建立和主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定。3.2.3健全和完善公司各项安全生产管理制度、安全技术操作规程及奖惩办法并督促实施。3.2.4审批公司年度安全生产资金使用计划，监督其有20、效实施。3.2.5定期主持听取安全生产的情况汇报，检查、总结、评比安全工作，领导并支持安全部门的监督检查工作，研究解决有关安全生产中的重大问题。3.2.6组织开展员工的安全教育和培训。3.2.7组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故的调查、登记和报告的正确性和及时性负责。3.2.8组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。主持召开安全生产月例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。3.2.10组织制定公司的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的应急救援器21、材、设备，并定期组织演练。总结与推广安全生产先进经验。3.2.12组织对所承建的工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时整改，解决重大事故隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态。3.3总工程师的安全生产职责3.3.1贯彻执行国家有关安全生产方针政策、技术标准和规章制度等，协助总经理对本企业安全生产负技术领导责任。3.3.2组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。3.3.3组织编制和审批施工组织设计和施工方案时，严格审查其安全技术措施。3.3.4组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。3.3.5组织制订安全技术操作规程22、和单位、分部分项工程安全技术措施，检查实施情况。3.3.6参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。3.3.7组织有关技术人员对新进场的机械设备进行技术鉴定、验收后，方可使用。3.3.8组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。参与重大伤亡事故、机械事故的调查分析，针对事故原因，从技术角度提出分析和论证鉴定意见，并制定整改方案和防范措施。3.3.9参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。3.4安全副总经理的安全生产职责协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业的安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度等。对公司的安全生产工作负直接领导责任。3.4.2协助总经理组织制定公23、司各项安全生产管理规章制度、安全技术措施计划，并组织实施。3.4.3组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。3.4.4组织领导公司级安全生产大检查工作，处置重大安全事故隐患。3.4.5布置安全生产工作，下达的各项安全生产指标，定期组织召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。3.4.6组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，落实生产安全考核奖罚办法。3.4.7领导组织公司安全生产宣传、教育工作。3.4.8负责组织安全事故的调查、分析、提出处理意见和改进24、措施，并及时向上级报告。3.5工程副总经理的安全生产职责3.5.1协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规章制度等。对安全生产负直接领导责任。3.5.2督促、检查施工项目部的安全生产工作，组织落实安全生产责任制。3.5.3坚持“管生产必须管安全”的原则，统筹组织实施生产过程中的安全生产措施。3.5.4在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，评比总结安全工作。3.5.5制定和落实各项安全管理制度，总结、推广安全生产先进经验。 3.5.6组织制定、落实安全生产投入使用计划。3.5.7及时解决生产过程中的安全问题，及时消除安全事故隐患。组织安全事故25、的调查处理，3.5.8组织安全生产大检查，组织实施生产安全事故应急救援预案。3.6行政副总经理的安全生产职责3.6.1及时上报和传达有关安全生产方面的文件，督办相关事宜。3.6.2监督检查各单位的安全职责履行情况，参与安全生产考核。3.6.3组织新员工上岗前的安全培训考核工作。3.6.4认真贯彻落实中华人民共和国劳动法，依法处理劳动纠纷，保证公司员工依法享受社会保险待遇，及时做好因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。3.6.5认真贯彻落实关于道路交通安全的政策、法规及规定，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施。3.6.6督促职能部门根据生产需要，提供质量合格、数量充足的物资，并26、建立严格的保管、领用制度。3.6.7检查指导所属职能部门认真贯彻国家有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。3.7经营副总经理的安全生产职责3.7.1负责企业经济核算管理，审核企业安全生产费用的规定和使用方案，组织制定投标中有关安全生产的保障措施。3.7.2审定投标报价时满足施工生产安全防护所需的经费。3.7.3审定合同中相关的安全生产文明施工条款。3.7.4总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。3.8财务副总经理的安全生产职责3.8.1按规定提取安全生27、产费用，确保安全生产费用按计划合理投入使用。 3.8.2组织制订并实施安全生产费用管理办法。4、职能部门、分公司、项目部安全生产职责4.1建设管理部安全生产职责4.1.1贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、标准规范。制定公司的各项安全生产规章制度，并组织实施。4.1.2编制、组织实施本企业年度安全工作计划。4.1.3监督检查企业各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。4.1.4负责会同有关部门组织安全教育培训和安全活动，学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。4.1.5负责制订、更新安全生产管理制度，负责收集有关安全生产方面的法律法规。4.1.28、6监督企业和项目安全生产费用的正确使用。4.1.7审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。4.1.8对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量建议。4.1.9经常深入项目施工现场，掌握安全生产情况，指导项目部安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施，并监督执行。4.1.10组织工程项目的定期和不定期安全检查。对发现的隐患及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。整改后组织复查，对不认真整改的项目按公司有关规定处置。4.1.11审核施工组织设计和施工方案中的安全技术措施计划。参与专项29、安全技术方案的评审、专家论证，并对执行情况进行督促检查。4.1.12督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。4.1.13参与重大工程项目机械设备、安全防护设施、危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。4.1.14组织安全考核评比，开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进技术、管理方法和科研成果。4.1.15及时进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。4.1.16监督现场劳动卫生工作状况，提出职工改善卫生条件的措施。4.1.17指导项目安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。4.1.18编制生产安全事故应急救援预案，开展演练30、活动。4.1.19参加事故调查处理和应急救援，提出应急的技术措施，及时、如实报告生产安全事故，建立事故档案。4.1.20监督检查测量设备、工具、仪器仪表的鉴定管理。4.1.21参与分包单位的选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见，监督检查分包合同中安全管理目标的落实。4.2工程管理部安全生产职责4.2.1贯彻安全生产规章制度，落实施工组织设计和施工专项方案中的安全技术措施。4.2.2负责制定工程项目的现场管理制度，建立安全生产的良好秩序。组织技术人员学习和贯彻实施国家、行业及地方有关规程、规范、技术标准。4.2.3制定安全技术操作规程，监督检查执行情况。4.2.4在编制、检查、评价生产计31、划的同时考虑相应的安全技术措施。4.2.5坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产规程、管理制度的生产活动应及时制止。4.2.6监督检查项目安全生产技术措施和专项施工方案的实施。4.2.7组织安全生产大检查，落实隐患整改。4.2.8参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加工伤等事故的调查、分析、找出事故的原因、作出技术鉴定。4.2.9对施工过程中的安全管理及不合格品和不合格项进行控制。4.2.10参加机械设备使用前的验收工作。对机械设备定期进行安全检查，使其保持良好的技术状态，确保安全保护装置齐全、灵敏、可靠。4.2.11负责机械设备、施工机具、材料及劳动防护用品等的安全管理工作，并制32、定相关制度。4.2.12负责易燃、易爆、有毒物品的管理工作，制定并执行发放和使用制度。4.2.13编制、审查施工预算时，要充分考虑安全技术措施费用。4.3经营发展部安全生产职责4.3.1制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。4.3.2编制、审查标书中施工组织设计、方案时，要有安全生产技术措施，根据安全生产技术措施核定安全生产投入数额。4.3.3投标报价中，必须考虑安全生产措施费用。4.3.4选择分包方时，应充分考虑对方在安全生产管理方面的技术力量。4.3.5开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。4.3.6负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经33、营、施工等行为符合法律规范。4.3.7承发包合同书中，要明确安全生产管理的职责和指标，制定总分包单位的安全生产责任，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，审查分包合同、法人委托的合法合规性，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。4.3.8组织签订工程项目管理目标责任书时，应同时签订安全生产责任书。4.4行政部安全生产职责4.4.1认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。4.4.2有计划组织安全生产管理人员和职工参加各种安全技术培训和教育，新职工进厂经“三级”安全教育后，方可上岗。4.4.3把安全生产技术作为对职工的考核内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核34、条件，在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。4.4.4负责公司车辆的安全管理工作。4.4.5及时收发、转发有关安全生产文件。4.4.6参与伤亡事故的调查处理，组织因工伤亡的鉴定工作，落实职工的工伤保险。4.4.7关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。4.4.8负责特殊工种操作人员的培训管理工作。4.5财务审计部安全生产职责4.5.1负责制订安全生产费用管理办法，按照有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。4.5.2按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。4.5.3按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。4.5.4落实安全生产奖35、罚规定。4.6技术质安部4.6.1贯彻执行国家有关安全生产、文明施工法律、法规、规范、规程、标准；执行国家有关技术质量操作规程。根据公司年度安全目标计划，组织制订本部门实现公司年度安全目标计划的具体措施。4.6.2熟悉施工图纸资料，参与公司质量、安全计划（施工组织设计）、施工方案审查、会签和控制；负责提出保证安全、质量的技术措施。4.6.3组织公司级安全教育及安全交底，编制公司年度安全教育培训计划和劳保防护用品计划。4.6.4调查、研究不安全因素，提出改进意见和措施。4.6.5协同人事部做好安全培训工作。组织公司级安全生产检查，总结安全生产先进经验，签发停工、隐患整改通知单并督促整改。4.6.36、6施工现场专职安全员由安全生产办公室从公司具有专职安全员资格人选中委派至项目经理部。4.6.7根据“四不放过”原则，组织参与工伤事故、质量安全事故的调查、分析、处理及负责相关统计工作。4.6.8及时掌握项目工程的安全生产工作动态，经常深入生产（施工）现场，检查各施工单位执行安全操作规程、质量标准的情况，对违章作业、不符合安全、质量要求的情况，应立即制止，传递安全管理信息。4.6.9组织开展对安全管理人员和特种作业人员的公司级安全培训、考核等安全生产教育工作；抓好安全宣传。4.6.10制止违章指挥和违章作业，对违反安全生产法律法规和规章制度的行为，经劝阻无效，有权越级上报，情况紧急时有权责令暂停37、部分或全部施工，限期整改，有权按照规定和程序进行经济处罚或提请主管领导按照有关规定给予行政处分。4.6.11编制安全及质量升级规划，及时填报质量安全事故报表，搞好年终报表。4.6.12认真负责做好公司安全日常管理工作，完成领导和上级交办的其他工作，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。4.6.13对安全生产责任制度执行情况的考核奖惩按安全生产考核管理制度进行考核。4.7物质设备部安全生产职责贯彻执行国家或有关行业的技术标准、规范，制定物资管理制度和相关物品的采购、发放、使用、管理制度，并监督执行。负责各类劳动防护用品的采购、保管、供应和管理，确保采购的物品符合安全要求，并按标准发放。做好物质仓38、库防火等工作。确保购置（租赁）的各类安全物资、劳动保护用品符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。负责项目部机电设备安全维修所需投入费用的预算计划进行汇总审议、并监督其使用。制定设备专项安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持检查方案，组织项目部特种设备、机电设备和其它设备的检查工作；负责对项目部所涉及的材料、设施、设备的安全检查；负责中大型机械设备安装使用前安全检测鉴定和工作，并做好记录。同时，对隐患提出整改措施，组织落实整改措施。4.8分公司（安全生产领导小组）安全生产职责4.8.1各分公司成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查39、。4.8.2贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。4.8.3建立、健全安全生产责任制度。4.8.4组织制定安全生产规章制度和操作规程。4.8.5保证安全生产投入的有效实施。4.8.6督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.8.7组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。4.8.8及时、如实报告生产安全事故。4.9项目部安全生产职责4.9.1项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本项目的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。4.9.2贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。4.9.3建立、健全安全生产责40、任制度。4.9.4依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计和专项施工方案合理组织安全生产。4.9.5组织制定安全生产规章制度和操作规程。4.9.6保证安全生产投入的有效实施。4.9.7加强施工现场管理，建立安全生产秩序，监督检查各部门安全生产责任制的执行情况。4.9.8督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的教育，并履行签字手续。4.9.9每周组织施工现场安全生产大检查，对安全事故隐患定人、定岗、定时间、定措施整改。4.9.10每月召开安全生产大会，对安全达标遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。4.9.11对经济承包合41、同中的安全管理目标和安全生产责任进行审核。4.9.12及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行安全事故的调查处理。4.9.13组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。4.9.14及时上报有关的安全文件和报表。5、工作岗位安全生产职责5.1工会主席、职业健康安全事务代表的安全生产职责5.1.1参与公司安全生产的管理，提出意见和建议；参加公司安全生产工作会议。5.1.2参与员工安全知识培训教育，向职工讲授有关法律规定，教育员工增强自我保护和维权意识。5.1.3设立安全工作群众监督意见箱，公布公司工会的监督电话。5.1.4负责组织公司员工身体健康检查。5.1.5参与生产安全事故的调查与处理。5.42、2安全主任、注册安全工程师的安全生产职责5.2.1认真贯彻落实安全生产法律法规，参与编制安全生产的各项规章制度。5.2.2及时掌握安全生产情况，定期向单位安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见。5.2.3参加安全生产例会，并负责汇报本单位的安全生产情况，对安全生产例会决定的事项，负责组织贯彻落实。5.2.4参与制定安全操作规程，并负责督促实施。5.2.5经常进行现场安全检查。及时发现和处理事故隐患。重大安全问题及时上报。参与安全事故的调查、处理和统计工作。5.2.6负责对本单位员工进行安全生产宣传、培训、教育工作。5.2.7有权拒绝接受违章指挥。5.3安全部门负责人的安全生产职43、责5.3.1全面负责主持本部门的安全管理工作，负责督促、检查、汇总安全生产工作情况。5.3.2认真贯彻执行国家、省、地方政府有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等。5.3.3负责组织制定本单位的安全生产管理制度，经相关领导批准后发布实施。5.3.4负责组织安全生产大检查，对查出的安全事故隐患督促有关单位限期整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方可复工。5.3.5负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对新进厂人员进行三级安全生产教育和特种作业人员的培训考核工作。5.3.6积极组织推广目标管理，应用工程标准化作业、微机管理等现代化安全管理方法，不断提高安44、全管理水平及事故预防预测能力。5.3.7负责编制并组织实施中、长期安全生产规划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查计划落实情况。5.3.8参加或主持安全事故的调查处理。5.3.9负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验。5.3.10负责组织编写本单位的安全生产文件和相关报表。5.3.11监督检查分包、技术协作项目中的安全工作。5.3.12监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，杜绝使用不合格产品。5.3.13落实安全生产事故应急救援的实施工作。5.4技术人员的安全生产职责5.4.1负责安全生产技术管理工作。5.4.2在编制投标方案和实施性施工组织设计或45、专项施工方案时，制定各项安全技术措施，确保施工安全。5.4.3经常深入现场指导施工，解决施工中的安全技术问题，落实安全生产管理制度、技术及安全操作规程。及时解决施工过程中的安全技术问题。5.4.4负责提出改善工地施工安全生产环境的技术措施并监督实施。5.4.5按照相关规定做好安全技术教育培训，参加生产安全事故的调查处理，提出技术性的鉴定意见和安全技术改进措施。5.5会计人员的安全生产职责5.5.1认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、规章制度，落实本公司各项安全生产管理制度。5.5.2组织编制年度安全技术措施经费的使用计划，保证所需经费到位。5.5.3严格执行公司安全生产的奖46、惩规定。5.5.4保证公司所有实物资产的安全，做到帐物相符。5.5.5保证公司资金的安全使用。5.5.6保证所有会计档案的安全、完整。5.6建造师的安全生产职责5.6.1项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。项目副经理在项目经理的领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。5.6.2贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程及事故应急预案等。5.6.3与项目管理人员签订安全生产责任书。5.6.4负责制定资金使用计划，确保安全生产措施费用的有效使用。5.6.5建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。5.647、.6组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5.6.7组织制定安全生产施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员健康及财产的安全。5.6.8定期组织专项安全生产大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，应立即下令停止作业，撤出人员。5.6.9组织项目管理人员和作业工人的安全教育工作。5.6.10参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。5.6.11发生事故后应及时、如实报告生产安全事故，保护现场，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理，组织编制和落实整改措施。5.6.12组织编制项目应急救援预案，并进行书面交底和定期演练。548、.6.13定期召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。5.6.14教育职工正确使用个人劳动保护用品。5.6.15做好对女工的特殊保护工作。5.7项目技术负责人的安全生产职责5.7.1对项目安全生产负技术领导责任。5.7.2严格落实安全技术标准规范，根据项目实际情况配备有关安全技术标准、规范。坚持“安全第1、预防为主”的方针，提出安全技术工作规划，并组织实施。5.7.3组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案的专家论证工作。5.7.4组织施工组织设计或施工方案的技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5.7.549、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护等的验收，履行验收手续。5.7.6对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。5.7.7参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。5.7.8参加事故应急救援和调查处理，分析技术原因，提出技术鉴定意见和改进措施。5.8施工员的安全生产职责5.8.1对本职责范围内所承担的项目和施工人员的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止工人冒险作业。5.8.2对施工现场的安全防护是否符合标准要求负主要责任，安全防护设施经检查验收合格后，方准工人上岗50、作业。5.8.3在布置、计划、检查、总结、评比施工生产工作时，必须把安全工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底，遇到施工进度与安全施工发生矛盾时，进度必须服从安全。5.8.4搞好本工段各班组的安全活动日，开好班前安全技术交底会，组织班组学习安全技术操作规程。5.8.5经常教育和检查工人遵守本工种安全技术操作规程，正确使用机械设备、工具、原材料、作好各项安全措施，遵守防护用品使用规定，并检查是否处于良好状态，作好新工人的“三级安全教育”。5.8.6有权拒绝上级的违章指挥，遇到事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。5.8.7拒绝使用不合格的劳动防护用品和伪劣安全防护设施产品。5.51、8.8发生伤亡事故时应立即报告，抢救伤员，保护好现场，在事故调查中如实提供有关情况。5.9专职安全员的安全生产职责5.9.1认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。5.9.2参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划、安全技术操作规程，施工现场应急救援预案制定工作，督促落实并检查执行情况。5.9.3负责对安全生产进行现场检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；督促落实安全隐患整改措施。5.9.4参与组织施工现场应急预案演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。5.9.5会同有关部门做好安全生产宣传教育52、和培训，总结和推广安全生产的先进经验。5.9.6参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。5.9.7督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。5.9.8监督安全作业环境及安全措施费用的合理使用。5.9.9制止违章指挥、违章作业。5.9.10认真填写安全日志。5.9.11对危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，实施全过程旁站监督。5.9.12组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。负责实施对新工人、复岗和换岗人员的三级安全教育（工地一级的安全教育）和考试，定期对职工进行安全生产的宣传教育，作好每年的安全考核，登53、记和上报工作。5.9.13参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施等的验收。5.9.14建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。5.10施工队长的安全生产职责5.10.1认真贯彻执行“管生产必须管安全”原则，对本施工队的安全生产工作负全面责任。5.10.2认真贯彻执行上级有关安全生产的各项法规、规定和规章制度。5.10.3按照施工组织设计或施工方案的要求，认真组织实施安全技术措施和安全技术交底，负责组织对新进厂人员、复岗和换岗人员的三级安全教育。5.10.4组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故54、者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。5.10.5领导本施工队开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。5.10.6发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施。5.10.7禁止使用不合格的防护设施产品和劳动防护用品，监督检查工人正确使用个人防护用品。5.10.8支持“安全第一”的思想，当生产与安全发生矛盾时，应坚决服从安全，不违章指挥，并制止职工的违章作业。5.11班组长的安全生产职责5.11.1认真执行有关安全生产的各项规定，遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。5.11.255、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。5.11.3组织本班组职工学习安全技术操作规程和上级部门颁布的安全管理制度、检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，有权拒绝违章指挥，发现违章作业，立即制止。5.11.4经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。5.11.5认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。5.11.6发生亡事故后，保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。5.11.7带领56、本班组工人积极参加事故应急救援预案的演练。掌握急救的基本知识和器材的正确使用方法。5.11.8做好安全技术交底及班前班后的安全会议。5.12特种作业人员的安全生产职责5.12.1应经过政府安监部门的特种作业人员培训，并取得相应的上岗资格证。5.12.2应熟练掌握本岗位安全操作规程和相应特种设备维护保养知识。5.12.3应持特种作业人员上岗证上岗从事现场作业活动。5.12.4应熟悉本岗位操作的危险有害因素，并具有相应安全防范常识和预防措施。5.12.5应按规定穿戴相应的安全防护服装和用品。5.12.6严格遵守公司安全生产管理制度，按章作业，防止发生安全生产事故。5.12.7应对作业场所生产设施，57、安全设施的完好性负责。5.13生产工人的安全生产职责5.13.1遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。5.13.2保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用合格防护用品。5.13.3学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提出合理化建议，改善作业环境的劳动条件。5.13.4及时反映、处理不安全问题，发生安全事故立即报告，听从指挥，积极参加事故抢救工作。5.13.5有权拒绝接受违章指挥。5.13.6不得随意乱动、破坏安全防护措施和消防设施，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施58、工通道畅通。6、分包单位安全生产责任制6.1分包单位负责人对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同中规定的安全生产责任。6.2认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定。6.3服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的各种规章制度。6.4及时向总单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。6.5 50人以上的分包单位应配专（兼）职安全生产管理人员。4、安全标准化绩效评定管理制度1、目的为了加强公司的安全生产管理工作，有效防范安全事故的发生，把确保安全生产同职工利益挂钩，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。根据广东省人民政府关于重大安全事故责任追59、究的规定、广东省劳动保护条例、广东省关于违反劳动保护法规的经济处罚暂行办法，及广东省水利水电建设有限公司安全事故责任追究制度，结合我司的实际情况，制定本制度。2、范围本制度适用于公司所属各部门和与之形成劳动关系的劳动者的安全考评。安全考评结果纳入年度绩效考评。本制度规定了公司安全考评工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考评。3、职责3.1 职能分工3.1.1 成立安全生产委员会组成的安全考评委员会，负责对公司人员、单位的安全进行考评。安全考评委员会按年度召开考评会，考评会由分管领导主持。3.1.2 安委会办公室是本制度的归口管理部门，负责组织季度绩效考评会及相关工作。3.2 责任与权限3.260、.1 安全考评委员会各委员按各自职能，按年度对各考评项目执行及完成情况进行检查、分析，并据此提出考评意见，并对所提考评意见的准确性负责。3.2.2 安委会办公室负责安全绩效考评会讨论稿及纪要的草拟工作，并对各值提交的安全绩效考评意见的准确性、及时性提出考评建议。4、考核评价4.1 实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发生重、特大安全生产责任事故的；隐瞒不报、谎报或拖延报告安全事故，造成重大影响的；超出安全生产控制指标的单位，即为安全生产不合格单位。4.2 每年对各部门安全生产做出优秀、良好、合格、不合格的考核评定；对在安全生产工作中做出突出贡献的单位（项目部）和个人（项目经理、安全人员、其61、他人员）予以表彰和奖励；对发生安全事故的责任单位和责任人予以处罚。4.3 安全生产考核评价采取考核评分制。4.3.1 考核评价项目部、分公司，使用表4.1.1-14，标准分为200分。4.1.2 考核得分180200分的单位，为安全生产管理优秀单位； 160179.9分，为安全生产管理良好单位；140159.9分，为安全生产管理合格单位；140分以下，为安全生产管理不合格单位。4.3.2 安全生产考核评分表的构成及考核评价说明：1 表为考核项目部、分公司评分汇总表。2 表4. 3.2-2为考核项目部、分公司事故控制评价表。3 表为考核项目部、分公司安全管理评价表。4 表为考核项目部、分公司现场62、管理评价表。5 考核时，按照评分表中的规定内容，逐项进行考核评分，采取分数扣除法，按照表内各项具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为0分。表4.3.2-1 项目部、分公司安全生产考核评分汇总表项目名称： 考评时间： 序号考核内容标准分得 分备 注1事故控制502安全管理583现场管理92现场考核如遇缺项，换算公式为：总分=（考核项目得分之和相应的基准分之和）924总分200注：施工现场考核如遇缺项时，应以换算总得分记入得分：换算总得分 =（实得分之和相应的基准分之和）92。表4.3.2-2 项目部、分公司事故控制考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1生产性死亡63、不发生生产性死亡事故每死亡一人扣20分。202生产性重伤不发生重伤事故重伤每发生1人次扣10分。 103机械事故不发生重大机械事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣6分。64火灾事故不发生重大火灾事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。45交通事故不发生负主要责任的重大交通事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。46职工群体健康事故不发生职工群体性健康事故发生一起扣6分67合计50表4.3.2-3 安全管理评分表项目名称： 考评时间： 序号考核内容标准分得 分备 注1第一责任者职责到位情况202安全管理机构设置和人员配备123制度建设和日常管理264总分58表4.3.2-364、-1 项目部、分公司第一责任者职责考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1贯彻上级要求认真传达贯彻国家和上级安全管理的规定和有关会议精神没有组织传达、没有及时贯彻落实每次、项各扣1分。22督促检查督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患每月少于一次安全检查扣1分，事故隐患整改不及时一次扣1 分23应急救援预案组织制定并实施应急救援预案无应急预案扣2分，没有演练扣1分24安全投入满足要求，具备安全生产条件投入不满足要求25安全会议每年至少四次，分析安全形势，制定对策，督促落实不开会扣2分26管理规章制度建立安全生产责任制，各项规章制度完善，操作规程齐65、全。没有建立责任制扣3分，规章制度、操作规程不完善扣2分37事故处理按“四不放过”原则调查处理事故，按要求报告安全事故没有按要求报告扣3分，没有按事故处理原则调查处理扣2分38工作计划有系统的工作计划无计划扣2分，不系统扣1 分29目标管理有目标、有检查、有考核、有奖罚没有做扣2分，不完善扣1分，210合计20表4.3.2-3-2 项目部、分公司机构设置和队伍建设考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1机构设置成立安全生产领导小组，设置独立（兼）安全部门无安全小组或独立（兼）安全部门扣2分，22专管领导有专管领导无专管领导扣2分，领导分管多项工作扣1分23人员66、配备安全部门人员配备满足工作需要不能满足要求扣3分34人员考核每年对安全部门负责人的工作进行考核评定未评定扣1分15人员持证持有有效证件上岗无证上岗扣2分26人员培训按规定接受培训未按规定参加培训扣2 分27合计12表4.3.2-3-3 项目部、分公司制度建设和日常管理考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1责任制安全生产责任制落实到每个岗位没有制定和落实到安全责任制，每一岗位扣1分22安全制度制定系统的安全管理制度和操作规程没有制定扣2分，不完善扣1分23培训教育有计划、有落实、有档案、有记录缺项各扣1分24安全检查安全人员跟班现场巡视，危险作业专人监护，落67、实整改有验收，形成记录缺项各扣1分35安全例会和简报按规定开安全例会，每月一期安全信息简报，反映安全动态。没有做扣2分26安全考核定期作业队（工区）进行考核没有做扣2分27事故管理报告及时，调查清楚，处理严肃，整改落实，建档立案缺项各扣1分28危险因素开展危险因素辨识、评价，并实施有效控制缺项各扣1分29分包单位临时用工对分包单位和临时用工按规定管理没有按规定有效管理扣4分410技术措施按安全技术措施管理办法开展工作无措施扣5分，无审批扣2 分，没交底扣2分 511合计26表4.3.2-4 项目部、分公司现场管理情况考核评分表项目名称： 考评时间： 序号考核内容标准分得分1作业场所322施工机68、械设备203用电安全124施工区交通安全145防火安全146合 计92表4.3.2-4-1 项目部、分公司作业场所安全生产考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1作业场地布置合理，通畅、平坦、整洁、无积水，不扬尘每项不到位各扣1分22器材堆放整齐、稳固、安全乱堆乱放扣2分23标 识清楚，颜色、图形符合标准重要通道、部位未设置标识一处扣1分24安全标志施工标段任务牌、提示、警告、限制等标志规范、齐全每缺一处扣1分25尘毒噪作业采取防护措施，具备健康作业环境未采取措施扣2 分26生活环境环境整洁，宿舍、食堂、厕所卫生清洁，饮用水符合卫生标准生活环境脏乱差扣4分，饮69、用水不达标扣2分47施工人员正确使用防护用品、遵守规章制度违章一人次扣1分28井口洞口设置围栏、盖板未设置每一项扣1分29临空临水设置明显标志和围栏未设置每一项扣1分210临时通道跳板、扶梯、栈桥等牢固、平稳未设置或不牢固，存在安全隐患，每一项扣1分，每一项扣1分211特种作业培训考核，持证上岗未经培训，无证上岗，每一人次扣1分212高处作业临空作业挂网，拴安全带，排架、平台、栏杆牢固未采取防护措施扣2 分213多层作业专人监护，有隔离防护措施和醒目提示标志未采取防护措施或监护，每一项扣2分214隧洞作业洞口有可靠的防护措施，洞内根据围岩情况及时进行临时性支护。措施不力或未采取措施，每一项扣270、分215爆破开挖洞室开挖、高边坡开挖等危险作业有专项安全措施，设专人监护无专人监护、措施不全，隐患严重存在，每一项扣2分216合计32表4.3.2-4-2 项目部、分公司施工机械设备考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1管理制度按规定建立设备管理制度没有扣2 分，不全扣1分22制动可靠、灵敏出现过险情或事故，每一项扣1分23保险限位器、联锁联动、保险等齐全、可靠、灵敏高度、行走、变幅限位器不可靠，联锁、保险装置失灵，每一项扣1分24基础基础稳固，行走面平整，轨道铺设规范基础不实，行走面不平整，枕木轨道铺设不规范25信号仪表灯光、音响、信号齐全可靠，指示仪表准71、确、灵敏装置不全，不准、不灵扣1分26传动转动传动转动部位设网、罩，无裸漏未采取防护装置扣2分27接地可靠，按地电阻值符合要求不良或无接地装置扣2分28电缆合格，无破损破损，设置不良扣2分29吊索具完好、牢固、符合标准要求破损210起重作业设专人指挥，空间畅通无人指挥，空间有障碍物扣2分211合计20表4.3.2-4-3 项目部、分公司用电安全考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1高压线路按规程架设，与建筑物、设施距离符合规范要求施工区空间架设高压线路与设施的安全距离不够扣2分22线路架设电线完好，悬空高度符合安全规范，牢固绑扎在绝缘体上电线破损、悬空高度不72、够、绑扎不牢、固定在非绝缘体上，每一项扣1分23开关箱牢固、防雨，加锁，设触电保安器，接零或接地完好破损、不全、未安装触电保护装置，未接地或接零，每一项扣1分24临时线路电线无破损，绝缘良好破损，乱拉乱接，每一项扣1分25变压器安装符合要求、悬挂警告标志、设置围栏安装高度不够、不加围栏、没有警告标志，每一项扣1分26变配电房单独建筑，符合安全、防火要求与其它设施距离不够、无电气消防器材，每一项扣1分27合计20表4.3.2-4-4 项目部、分公司施工区交通安全考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1方向制动灵敏、可靠不灵、不可靠扣2分22车况指示仪表灵敏、准确73、，声响信号、灯光齐全，车辆外观良好不全、不灵敏、不良扣2分23装载货物绑扎牢固，超宽、超高、超长有明显标志绑扎不牢固，人货混装，施工车辆违章载人，每一项扣1分24驾驶遵章守纪、证照齐全无证驾驶，疲劳、酒后开车，超速占道行驶，每一项扣1分，25停放停车场或指定停车地点乱停乱放、违章停放，每一项扣1分26公路路面整洁、路基坚实、边坡稳定路基不稳定、路面不整洁、边坡不稳定，每一项扣1分27安全设施危险路段设警告标志和防护设施无标志、无设施，每一项扣1分28合计14表4.3.2-4-5 项目部、分公司防火安全考核评分表项目名称： 考评时间： 序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1消防设施按规定设置消74、防设施、配备消防器材不符合每一项扣1分22防火制度有专项制度，职责明确无扣2分，不完善扣1分23燃爆场所有专项管理制度和控制措施无扣2分，不完善扣1分24燃爆物品运输、存放、使用符合国家规定不符合每一项扣2分25油库单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目不符合每一项扣2分26炸药库单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目不符合每一项扣2分27其他重点防火部位符合相关管理规定不符合每一项2分28合计144.4 考评安排考评安排见表4.4。表4.4 考评工作安排表序号时间负责人内容1每年度末10日前各部门完成职能范围内的安全考评工作。 2每年度末175、0日前安委会办公室汇总、核实考评意见后形成讨论稿报安全考评委员会各成员。3每年度末5日前分管副总组织召开处安全会议及安全考评会。4每年度末4日前安委会办公室下发考评纪要。5、奖励5.1 凡年终经考核确认公司及各部门已实现年度安全生产管理目标，公司将对在安全生产和劳动保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励，对全体在岗职工发放安全生产奖金。5.2 奖励标准和办法5.2.1 公司安全生产奖分三类：安全生产管理先进单位，安全生产先进个人，安全生产奖金。5.2.2 公司实行安全生产一票否决制，凡没有实现年度安全生产管理目标的单位，不能参加”安全生产管理先进单位、安全生产先进个人”的评选，其职76、工不能享受本年度的安全生产奖。5.2.3 各部门必须依据公司的有关规定，结合本单位的实际，建立健全安全管理机构和安全生产制度，实施日常安全管理。公司根据各部门日常安全管理情况及安全生产管理目标实现情况，每年评选二个”安全生产管理先进单位”，若干名”安全生产先进个人”。5.2.4 公司每年年终对各部门安全生产管理目标实现情况进行考核，工程项目完工后，还将对该施工项目部安全管理目标进行最终考核，若公司及各专业公司实现年度安全管理目标，各施工项目部实现项目安全管理目标，公司机关(包括后勤服务机构)及各专业公司在岗职工将享受年度安全生产奖金，施工项目部职工享受项目安全生产奖金。安全生产奖金按每人每月377、0元计发。5.2.5 享受年度安全生产奖金的单位，每年年底按本年结算（以实际出勤天数计奖）一次性发给；享受项目安全生产奖金的单位，待工程项目施工设备全部撤场后，按该项目合理工期计奖。由所在单位统一造具表册，安全生产领导小组组长签字加盖公章，表册一式三份报公司劳动人事部、技术质量安全部审核，经总经理批准后发给。5.3 奖励范围：公司在岗职工。5.4 以下单位和人员不享受安全生产奖。5.4.1 生产单位停工、待工、无生产任务时。5.4.2 下岗职工、民工和临时工、退（离）休人员。5.4.3 职工请事、婚、产、探亲假期间。5.4.4 职工外出学习、疗养、外借期间。6、处罚6.1 各部门必须采取有效措78、施防患重伤或以上安全事故的发生，对发生安全事故的单位、单位负责人、直接责任人和其他责任人员，除依据广东省水利水电建设有限公司安全事故责任追究规定 追究行政责任外，还须依据本规定给予经济处罚；构成玩忽职守罪或者其他罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。6.2 对发生人员死亡事故的单位，死亡一人罚款5万元，公司所有单位不能发放全年安全生产奖金；对事故单位负责人、直接责任人和其他责任人，除分别给予行政处分外，并视情节轻重每人处以1000 5000元的罚款，国家另有规定的，按国家规定执行。6.3 对发生重伤事故的单位，重伤一人罚款2万元，并扣发该单位6个月安全生产奖金，对事故单位负责人、直接责任人及其他79、责任人，除分别给予行政处分外，并视情节轻重每人处以5001000元的罚款；公司累计发生重伤二人或以上重伤事故，除按本款规定对事故单位、事故责任人进行处罚外，公司所有单位不能发放全年安全生产奖金；国家另有规定的，按国家规定执行。6.4 对发生重大设备事故的单位，直接经济损失在50000元以上的，处以经济损失15%的罚款，事故单位不能发放全年安全生产奖金；对事故单位负责人和有关责任人员，按公司施工机械设备事故调查处理规定中的有关规定，给予行政处分和经济处罚。6.5 对发生大设备事故的单位，直接经济损失在1000050000元间的处以经济损失12%的罚款，扣发事故单位6个月安全生产奖金，对事故单位负80、责人和有关责任人员，按公司施工机械设备事故调查处理规定中的有关规定，给予行政处分和经济处罚。6.6 对发生一般设备事故的单位，直接经济损失在300010000元的，处以经济损失10%的罚款，并扣发事故单位一个月安全生产奖金，对事故有关责任人员，按公司施工机械设备事故调查处理规定中的有关规定，给予行政处分和经济处罚。6.7 对发生重大火灾事故的单位，直接经济损失在5万元以上的，处以2万元的罚款，扣发事故单位全年安全生产奖金；对事故直接责任人，给予行政处分，并处以100020000元的罚款，对事故单位负责人和其他有关人员分别给予行政处分，并每人处以5001000元的罚款；同时，公司其它单位扣发3个81、月的安全生产奖金。6.8 对发生一般火灾事故的单位，直接经济损失小于5万元的，处以5000元罚款，并扣发事故单位6个月的安全生产奖金，对事故有关责任人员处以2001000元的罚款。6.9 凡发生交通事故的机动车辆，应当由当地交管部门处理，划分责任。对交通事故肇事者除执行政府有关部门处罚外，公司还将依据其承担的事故责任程度和事故性质，按照公司车辆管理办法、 车辆管理办法补充规定进行处理。6.10 由于单位领导、车管人员违反交通法规强行指令驾驶员出车，致使发生交通事故，单位领导及车管人员应负主要责任，驾驶员负一定责任；私自开车或将车交给他人驾驶而发生交通事故，一切后果由个人负责。6.11 对违章作82、业、指挥者，扣发一个月安全生产奖，并扣当月工资的20%。6.12 对安全事故处理不按”四不放过”原则进行整改的单位，应在事故罚款的基础上加罚一倍。6.13 对配合施工的民工，使用单位须加强安全资格审查、并进行安全教育、安全技术交底、培训、指导。如发生民工伤亡事故，参照本制度相应条款进行处罚。6.14 安全事故发生后，各部门应当按照公司事故处理工作程序规定的程序和时限立即上报。如有隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，对该单位的主要负责人，根据情节轻重给予警告、记过或者记大过的行政处分，并在事故罚款的基础上加罚一倍。7、附则7.1 公司各职能部门按分管职责分别参加事故调查和处理，安委会根据事故调查组及政83、府相关部门的调查处理结论，依据本规定对事故单位和事故责任人分别作出处罚决定。7.2 公司对安全事故作出处罚决定后，发出“罚款通知单”。“罚款通知单”一式三份；受罚单位和个人、公司财务部、办公室各一份。7.3 受罚单位或个人接到“罚款通知单”后，必须在15日内将罚款交于公司财务部，财务部奖罚款设专户储存，从中支付劳动安全监察部门对事故的罚款。7.4 安全生产奖在管理费中列支，罚款不得摊入成本，个人罚款不准以任何形式报销。7.5 安全事故发生后，各有关单位应迅速组织救助，各部门和人员应当服从指挥、调度、参加或者配合救助，力争将事故损失降到最低限度。 5、安全生产目标监控、考核与奖罚制度1、目的为了84、严格贯彻执行“安全第1、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步贯彻落实安全生产法，切实加强公司安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保年度安全生产控制指标的实现，特制定本制度。2、范围本制度适用于本公司及各项目部。3、考核办法3.1由公司安全生产领导小组编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。3.2公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制落实情况进行考核。3.3考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖罚的依据。3.4凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，85、根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，并给予经济处罚。4、考核奖励4.1经考核，单位或个人达到公司制定全部目标，考核评分在70分(含)以上的，发放单位（个人）的该季度考核工资。考核评分在80分以上的，另外按考核工资的50%奖励该单位（个人）人员。4.2一年中两次评分全部在80分以上，至少如果两个季度在90分以上，则在年终按一个季度考核工资100%予以奖励。5、考核处罚5.1公司所制定的目标凡有一项未达到，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚1000元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。5.2经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度考86、核工资。5.3考核评分在60-70分，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资，如下季度得分在60-70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70-85分，则按50%补发上一季度的考核工资，如果得分在85分以上，则按100%补发。5.4一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。6、考核执行6.1处罚由公司安全生产委员会成员在日常安全监察中执行；6.2公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。6、法律、法规与其他要求管理制度1、目的 为获取、识别、更新适用于公司的安全法律87、法规及其它要求，为体系的运行提供依据，特制定本制度。2、适用范围 适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。3、职责3.1技术质安部负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。3.2技术质安部负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。3.3技术质安部负责组织相关部门单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。3.4各部门单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行。3.5各部门单位获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到技术质安部。3.6技术质安部负责编写公司的安全生产规章制度。3.7各部门单位负责编写本部门单88、位的安全操作规程。3.8技术质安部负责法律法规及安全操作规程的发布。4、工作程序4.1获取途径 4.1.1由技术质安部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。4.1.2上级部门的通知、公报等由综合办公室收集整理。 4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送技术质安部进行识别和确认并备案。 4.2登记与识别 4.2.1根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.2根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求89、。 4.2.3技术质安部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制适用的法律、法规清单。 4.3更新 4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。4.3.2技术质安部每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。 4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。4.4.1技术质安部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。4.4.2各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他90、要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。4.4.3技术质安部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。技术质安部建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。 4.5规章制度及安全操作规程4.5.1技术质安部负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门、单位及班组，各级人员应严格执行。4.5.2各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。4.6评审和修订4.6.191、技术质安部每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。4.6.2当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，各部门、单位应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。4.6.3新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。7、安全生产投入管理制度1、目的为了认真贯彻“安全第1、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据安全生产法等法律法规的要求和公司有关规定，结合项目部实际情况，制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司施工项目部的安全生产投入管理3、安全生产费用编制92、3.1技术质安部根据工程预算和施工计划，组织编制安全生产资金计划，安全费用不得低于工程施工产值2%，主要内容包括技术措施资金计划和劳动保护经费计划等。3.2财务部对专项资金计划审核后，将审核数上报公司总经理室。3.3根据经理室签批，技术质安部提取统筹安全生产专项资金，并纳入企业本年财务计划。4、安全生产投入的内容和要求4.1安全生产投入主要包括以下内容：安全宣传教育和培训及其他竞赛活动；社会性重大安全活动；生产作业场所的安全设施和文明生产；安全设备、装备、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；劳动防护用品、用具、防暑、防冻用品及相关费用；安全技术规程规范和安全操作规程93、的配置及修编；尘、毒、噪治理；坍塌区域防治机械；安全生产技术改进和安全科技课题研究，安全评价及审核；安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案；安全警示装置；事故救援和调查处理、赔偿及工伤保险费用、因工伤造成的经济损失；安全生产奖励；安全生产检查、安全生产重大会议及其他。 4.2安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训和竞赛活动。 4.3社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和公司部署的关于安全生产方面的活动。 4.4生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目94、施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括：安全平台及安全围栏；安全标示牌、警示牌；孔洞盖板及临时防护栏杆；通风除尘设施；安全网；安全自锁装置；排水及废弃物处置设施；钢扶梯、爬梯、简易木梯；漏电保安器；安全低压照明设施；喷洒水车；易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依照水利水电工程施工安全防护设施技术规范及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。公司项目部的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。各项目部第一责任人必须保证安全防护设施的有效性。 4.5安全设备、装置、器材和安全生产监视测量95、装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如：尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置。各单位必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入，并满足安全生产需要，同时做好日常维护管理。 4.6劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品、用具，如：安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、96、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动保护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。防暑防冻费用指按规定用于保护员工健康夏季防暑、冬季防冻费用。 4.7安全技术规程规范和安全操作规程的修编。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事安全生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置，满足需要；各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。 4.8尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音97、的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。各项目部应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。 4.9安全生产技术改进和课题研究。即针对行业生产经营活动的特点，对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的技术改进、研究开发和推广应用，对安全生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障安全生产。各项目部应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。 4.10安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中，可能发生较98、大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生，降低事故造成的损失，公司的技术质安部应按照公司的职业健康安全管理体系接口文件的要求，建立动态的重大危险源管理台帐，建立重大危险源的管理方案，加强对重大危险源的监控和管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物质源的合理配置和有效使用。 4.11安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示性装置，如：施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。必须严格执行安全警示规定，确保及时、有效设置。 499、.12事故救援和调查处理。事故发生后，事故单位采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法，事故调查处理是指事故发生后对事故发生的原因、事故经过、经济损失情况、人员伤亡情况等所做的调查和处理。 4.13安全生产奖励。公司对在安全生产方面做出显著成绩的项目部和个人，要按照有关奖励规定进行奖励，如：安全生产月、季奖、单项奖、特别奖；年度安全生产兑现奖励；安全生产先进项目部、个人奖励等。 4.14安全生产检查、安全生产重大会议。安全生产检查是指专项安全生产检查，安全生产重大会议是指以安全为主题的大型工作会议。5、安全生产投入的计划和实施5.1安全生产投入计划以施工项100、目为基础，自下而上、由年度到季（月）度制订。各项目部应根据生产经营特点制定安全生产投入年度计划、季（月）度计划和单项计划，报公司技术质安部。 5.2年度安全生产投入计划应根据公司年度生产经营项目进行编制，在下达年度生产经营计划时同时下达安全生产投入计划，由公司安全生产第一责任人批准后实施。 5.3季（月）度安全生产投入计划是在年度安全投入计划实施中，进行阶段性的调整和细化，根据季（月）度生产计划安排和生产安全需要编制，由各项目部安全生产第一责任人批准后实施。 5.4单项安全生产投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划，应在实施前一个月编制。 5.5各项目部应做好对安全生产投入的计划管理，明101、确主管副职、和分管负责人员。编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述，履行编制、审核、审批手续。 5.6公司安全生产投入计划的编制，应根据项目类别和特点，按部门职责分工编制，如：安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由技术质安部会同工程管理部门编制，施工机具的安全装置安全投入计划应由物质设备部门编制，安全教育、培训安全投入计划由技术质安部编制，劳动防护用品安全投入计划应由技术质安部编制等。安全生产投入计划应通过相关管理等部门评审会签，由公司主管安全工作副职审查，公司安全生产第一责任人批准。 5.7安全投入是实现安全生产的重要保证，各项目部主要负责人102、要根据本项目部安全生产投入计划、积极筹措，优先安排安全生产投入资金，不得以任何理由，缩减安全生产投入或挪用。 5.8公司签订工程分包合同时，要将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。公司要根据合同的规定，检查监督各项目部实施安全生产投入。6、安全生产投入的监督管理6.1公司应定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报实施情况，检查和部署工作 6.2公司应当根据本单位承建工程特点，将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全生产投入计划应形成完整的工作台帐，专人负责，严格管理。 6103、.3公司主要负责人应结合年度工作总结、月生产计划会定期进行“安全生产投入”工作专项检查和总结。公司技术质安部对各项目部安全生产投入实施情况进行监督检查：是否形成管理制度；是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划，计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施；安全生产投入资金是否得到保证；安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达整改通知单，要求及时整改。 6.4安全生产投入计划和分项（类）统计按职能部门工作职责分工负责，汇总到本技术质安部存档，统计报表由技术质安部归口逐级按规定时间上报。 6.5安全生产投入是确保生产经营活动生产安104、全的资源保证，公司应保证安全生产的各项投入。 6.6各项目部应按照公司的有关规定，建立和提取安全生产专项费用。7、检查和总结7.1安全生产费用检查和总结每年7月5日前、12月30日前，单位负责人对本年度安全生产费用情况进行检查。每年年终，财务审计部对生产费用使用情况进行总结，经单位负责人审核后以适当形式披露。7.2安全生产费用考核发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理，处理办法由主要领导讨论决定。8、应急预案的资金 公司财务审计部和各工程项目部应预留安全备用金，如遇特殊或遇紧急情况时，可启动该储备资金，先支付后审批。8、工伤保险制度1、目的为了保障广大员工在生产，工作中105、遭受事故和职业伤害后获得医疗救治，分散工伤风险，促进工伤预防和安全生产，根据企业职工工伤保险条例的相关规定，结合公司的实际情况，特制定本管理制度。2、适用范围本制度适用于公司内的员工工伤保险工作的管理。3、工伤保险理赔范围3.1员工由于下列情形之一负伤、致残或者死亡的，认定为工伤保险范围内的工伤： 3.1.1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。 3.1.2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。 3.1.3在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。 3.1.4患职业病的。 3.1.5因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生106、事故下落不明的。 3.1.6在上下班的规定时间和必经路线途中，发生无本人责任或非本人主要责任的道路交通事故遭受伤害的。3.2员工有下列情形的，视同工伤： 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。3.3员工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的，不认定为工伤或视同工伤。 3.3.1因犯罪或违反治安管理伤亡的。3.3.2自杀或自残。 3.3.3斗殴。3.3.4醉酒导致伤亡的。4、工伤保险报销材料准备4.1一式二份工伤认定申请表。4.2受伤害员工有效身份证复印件（身份证过期需打户籍证明）一份。4.3受伤害员工与公司签定的劳动合同复印件或其他构成劳动关系的有效证明一份。4.4证人证言一份，107、同时需附证人有效身份证复印件。4.5医疗机构出具的受伤后初诊病历（诊断证明书）或者职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）。4.6如员工在上下班途中，受到机动车事故伤害的，除以上材料外还需提供交警部门的相关材料，如员工本人驾驶机动车的，还需提供有效的驾驶证和行驶证复印件。4.7因履行职责遭受人生伤害的，应提供有关部门的证明。5、工伤保险报销流程员工发生工伤由技术质安部指派专人陪同送医院进行治疗首期医疗单据上报技术质安部收集、整理准备上报社保机构材料上报社保中心社保中心进行审核批准（约需2月余）符合申报条件的将理赔资金打入我公司帐户财务审计部通知技术质安部技术质安部准备领款材料（医疗单据的第二联和108、工伤事故报告单）呈送总经理审核批准技术质安部找当事人签字技术质安部到财务审计部统一领款发放到当事人之手。6、工伤保险管理措施6.1在公司内发生工伤事故，首先要向技术质安部呈报安全事故表。项目部统一由项目经理呈报，项目经理不在时由技术负责人呈报，安全科由当时在场的直接负责人呈报。6.2安全事故报告必须根据事实，如实填写。6.3技术质安部对事故情况进行调查核实，呈报材料如有不实，将视情节轻重和对公司的危害程度给予呈报人警告、通告等处罚。6.4呈报人对工伤事故的处理，将根据以下规定在安全事故表中写清。未注明的，安全生产办公室有权拒收。6.4.1在正常工作中，出现工伤，若个人没有任何责任，工伤事故是因109、其他工序或其他人的原因而引起的，公司将报销全部医疗费用，且不作任何违章处罚，并补助误工费30元/天。6.4.2在正常工作中，因在工作时疏忽、大意、玩忽职守或个人其他原因而引起的工伤，公司报销医疗费用，无误工补助费，但基于此给公司造成的损失及不良影响，公司必须对其进行医疗费用总额20%以下的处罚。6.4.3在生产过程中，因违规、违章操作引起的工伤事故，公司报销医疗费用，无误工补助费，但基于此给公司造成的损失及不良影响，公司必须对其进行医疗费用总额30%-100%的处罚。且因此而给公司造成损失的，将根据公司的相关规定进行赔偿。6.4.4所有报销的医疗用药，只报销甲类药和乙类药，其他一律不予报销。9110、文件和记录管理制度1、文件管理制度1、目的确保对安全管理有效运行起重要作用的各个场所都得到相应文件的有效版本，确保与安全管理有关的所有文件处于受控状态，制定本程序。2、范围本制度适用于以下安全管理制度等文件的控制：2.1安全管理规则制度；2.2工程技术文件；2.3行政性管理体系文件；2.4法律、法规文件；2.5操作规程。3、职责3.1最高管理者3.1.1组织编制公司安全管理规章制度；3.1.2批准安全管理规章制度的发布和更改； 3.2副总经理：负责所管业务系统的文件审批。3.3建设管理部3.3.1负责安全管理规章制度编制与更改；3.3.2负责有关职业健康安全、环境现行的国家、行业规范标准、规111、程、地方性法规标准等文件的购买、使用管理。3.4行政部负责行政文件、其他支持性管理文件和外来文件的管理。3.5财务审计部、经营发展部3.5.1负责本部门有关安全管理制度的编制与更改；3.5.2识别、控制相关方提供的文件。4 、工作程序4.1文件编制、审批 4.1.1编制公司各部门按职责分工组织编制本部门相关制度。4.1.2审批部门副总审核所辖职责的安全管理文件及规章制度，经公司总经理审批后发布实施。4.1.3标识公司安全管理文件统一采用“东深工程*号格式，*代表年度，*文件编号，由行政部统一管理。4.1.4收发4.1.4.1 建设管理部（技术质安部）具体承办安全管理规章制度的登记、发放、回收工112、作；4.1.4.2对所有受控版本由行政部进行统一编号；4.1.4.3 行政部负责发放到相关领导、部门和项目部，并做好发放记录(R01-1)；4.1.4.4工程开工时，项目部从行政部领取一套完整的文件，由项目资料员或技术负责人统一管理，工程竣工后由其负责将全套文件交回行政部。评审、修订4.1.5.1安全管理制度修订参照5.1.1、5.1.2条执行；4.1.5.2行政部组织相关部门拟定文件更改通知并报相关领导批准后，按原文件的发放范围进行发放，好发放及回收记录；4.1.5.3由持有人按通知要求进行更改，更改方式有手写更改、换页、换版等；4.1.5.4行政部负责将失效和作废文件及时从所有使用场所撤出113、，并做好回收记录；若仍有其他保留价值时要加盖作废标识，防止混用；4.1.5.5建设管理部每年至少对公司安全管理规章制度进行一次评审，对不符合规章制度进行修订。使用、保管4.1.6.1在使用过程中，要注意保护，严禁在资料上乱涂乱画；4.1.6.2保证现场所用制度为最新版制度；4.1.6.3各级安全文件应分类收集、建立台账、专职安全员在年初整理文件资料；4.1.6.4各类文件宜原件保存，不能保存原件而保存复印件时应注明原件保存处，以便追溯和验证。4.2安全管理文件的控制公司安全管理文件的控制由行政部统一管理，每年末组织对以往印发的文件进行一次全面评审，确定文件的适宜性和有效性。公司安全管理文件由各114、职能部门拟稿，经部门负责人和分管领导核稿、行政部编号后，报公司总经理批准印发，由行政部统一发放。文件底稿须用计算机打印，前面附有统一格式的审批拟稿纸。文件发布采用当面送达或邮寄等方式，当面送达的由接收人签收，采用邮寄等方式时在发放记录中注明“邮寄”等字样及邮寄人。各部门及项目部收发文件应做好登记记录并妥善保存。公司安全管理文件的更改由原拟稿部门提出意见并起草更改文件，经分管领导审核，总经理批准后实施。一般局部内容的更改，以补充文件或函件的形式进行。若文件有原则性内容的更改或更改范围较大时，应重新印发新文件，并注明原文件作废。文件持有人接到更改补充文件或函件后，应及时在原文件的相应部分手写更改，115、或注明“此处有更改”字样，并注明补充文件或函件的编号，以便执行中查询。接到更新文件应及时撤出原文件，或加盖“作废”标记，以免混用。外来行政文件的管理国家、行业和地方关于企业管理的法律法规，由公司各相关部门负责控制。控制的内容包括跟踪发布动态、获得文件文本、组织贯彻实施。上级主管部门下发的文件由行政部做好收文登记，并根据文件内容做好传阅、转发批办，按有关规定执行。4.3文件执行过程中的管理公司各部门、单位应编制本部门、单位的受控文件清单，连同文件一并妥善保存。受控文件清单应经部门负责人或单位负责人批准，并根据受控文件的变化情况及时进行更改，保证受控文件清单的适宜性和有效性。受控文件需要复印时，由116、原发放部门统一办理，复印文件加盖原印章，办理发放记录。当持有人发生岗位变化，应办理移交手续。5、 记录5.1文件发放/回收记录表（R01-1）5.2收文登记表（R01-2）5.3文件更改通知单（R01-3）5.4作废文件处理记录（R01-4）5.5 受控文件清单（R01-6）文件发放/回收记录表（R01-1） 文件名称文件编号受控号发放日期收文部门份数签收人 旧文件回收人 及回收日期备注收 文 登 记 表 （R01-2）收文日期收文编号来文单位原文字号文件标题份数每份张数收者签名领导批示处理意见领 导签 名主附文件更改通知单（R01-3）编号： 印发日期：新文件执行日期作废文件处理方式文件名称117、页码章节修改内容（摘要）更改方式部门负责人分管领导作废文件处理记录（R01-4） 文件名称文件编号发放范围作废时间处理方式处理情况： 执 行 人见 证 人 年 月 日受 控 文 件 清 单（R01-6）分类：序号文 件 名 称版本发布时间文件编号发放号执行时间管理部门 批准人： 批准日期： 年 月 日2、记录管理制度1、目的对与安全管理有关的记录进行有效控制和管理，为证实安全管理的有效运行提供客观证据，制定本制度。本制度适用于与安全有关的所有记录的管理。2 、范围本制度适用于以下安全管理制度等文件的控制：2.1安全管理规则制度；2.2工程技术文件；2.3行政性管理体系文件；2.4法律、法规文件118、；2.5操作规程。3 、职责3.1建设管理部负责管理制度评审记录的整理、归档、保存和管理。3.2行政部负责对归档的记录按档案管理实施细则进行管理。3.3各部门/项目部负责收集、整理、保管部门/项目部的记录，并按本制度规定实施记录控制。4 、工作程序4.1记录的控制范围与分类记录的控制范围：各制度中规定提供的记录，以及在安全管理中形成的其他记录（包括声像、磁带、照片、软盘、文字资料、相关方记录）。 建立施工过程中的安全管理记录，施工记录应符合相关规定的要求。施工过程中的安全管理记录应包括：4.1.3.1 安全施工日记；4.1.3.2 安全交底记录；4.1.3.3 三级教育培训、上岗培训记录；4.119、1.3.4 设备设施验收记录；4.1.3.5 劳保用品领发记录；4.1.3.6 安全监督检查和整改、复查记录；4.1.3.7 工程项目安全管理策划中规定的其他记录。4.2记录的填写4.2.1填写记录时字迹要清晰、整齐、能准确识别，填写人员签名时必须签全名，记录不得用铅笔填写。4.2.2记录的内容要完整、齐全，提供的数据资料要准确，语言简练。收集和保存的记录应尽量使用原始件（包括记录表格本身规定的复写件），顾客提供的记录可使用复印件。4.2.3各项管理记录和各种报告要及时填写，各项操作记录、监视和测量记录应随时整理，不得后补、伪造。4.3记录的标识4.3.1统一编号，记录分类标识。4.3.2记录120、的分类：各项安全管理记录、各项安全操作记录、各种检查记录及各种报告等。4.4记录的收集（生成）4.4.1公司安全规章制度规定的记录，由责任部门或人员按相应的格式随工作进展如实填写；分包方生成的记录，由项目部相应责任人员及时收集。4.4.2记录一经收集，原则上不允许任何部门或个人涂改，以确保其原始性、可追溯性和证明作用，为制定纠正/预防措施提供依据。如系笔误或经证实原有记录不准确，可在原始记录上采用“划改”形式进行更改，但应保留原有记录的可识别性。凡以涂、贴、刮等方式改动的记录一律作废。4.5记录的贮存4.5.1所有记录由公司、分公司、项目部实施三级管理。各部门和项目部应将记录的生成（收集）、保121、管责任具体落实到人。4.5.2下列记录由行政部档案室归档保存： a.工程竣工技术资料；b.其它需要归档保存的记录。4.5记录的保护4.5.1记录应贮存在通风、干燥、安全且便于查找的地方。4.5.2记录保存的期限按档案管理实施细则执行。4.6记录的检索4.6.1行政部制定检索目录，方便记录的借阅/查阅借阅/查阅记录时必须填写“记录借阅登记表”，经记录管理部门负责人批准签字后，方可借阅/查阅。4.7记录的保留4.7.1安全检查记录、安全生产会议纪要、应急演练记录等保存期限5年4.7.2培训记录、事故调查报告长期保存4.8记录的处置4.8.1记录保存期满后，保管人提出书面申请,由本部门负责人、分管领122、导做出处理决定。批准销毁的记录由保管人员负责销毁，并有部门其他人员见证，做好销毁记录。若仍有参考价值予以保留时，由保管人员在记录的右上角用醒目颜色标明“过期”字样。5、 记录5.1记录借阅登记表（R02-1）5.2过期记录销毁记录（R02-2）记录借阅登记表（R021）序号记 录 名 称编 号借阅人批准人借阅日期归还日期过期记录销毁记录（R022） 编号：记录名称记录编号生成部门生成时间保存期限批 准 人处理情况： 执 行 人见 证 人 年 月 日 10、危险源辨识、评价与监控管理制度1、总则1.1为了贯彻“安全第1、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，加强安全管理事前控制，强化对项目施工123、安全重大危险源的监控，提高工程项目安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，现就公司建设项目危险源辨识、评价、管理和监控以及风险控制，制定本制度。1.2本制度适用于公司所有在建工程项目。1.3本制度所称危险源是指有可能引发工程项目施工人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。1.4项目部应当根据本项目部工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及承担的施工范围和工程进展和开工情况，在工程项目大面积施工前，辨识出施工安全危险源，并对其进行风险评价。确定重大危险源，从而使安全生产管理工作做到突出重点、有的放矢。2、危险源辨识2.1危险源辨识工作方法采用现场调查、工作任务分124、析和工作任务危险性研究结合的方法。2.2危险源辨识的各项准备工作：2.2.1各项目部负责人要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；2.2.2必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如公司总工程师、项目负责人、项目技术负责人、专业工程师、专职安全生产管理人员等；2.2.3危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全，要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备（设施）、工作场所等知识；2.2.4对参加辨识的人员进行专门的危险源辨识培训，使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况，了解本项目安全生产具体要求；2.2.5基础资料准备齐全，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书125、技术规范、安全技术规程等；2.3危险源辨识工作具体操作步骤：2.3.1按照工程量清单，列出各清单细目包括的所有分项工程内容；2.3.2根据定额以及施工经验，列出每一分项工程中包含的所有施工工序及每工序内的施工活动内容及活动场所；2.3.3对每个施工活动内容及活动场所存在的危害危险因素（包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷）进行详尽的列举；2.3.4将危害危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出；2.3.5危险源辨识小组在完成上述工作后，按照清单内容、单位工程、单元工程、施工工序、施工活动内容及活动场所；危险和危害因素；可能导致的伤害或事故等内容，对已经辨识的危险源及其潜在风126、险，编制详细的危险源辨识清单。格式详见附件一2.4公司承担的项目工程施工中可能发生的的危险因素造成的事故、伤害类别大致有以下几种：2.4.1物体打击，是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；2.4.2车辆伤害，是指本项目机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘自卸车等引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；2.4.3机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰127、伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；2.4.4起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；2.4.5触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；2.4.6淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；2.4.7灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；2.4.8火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非施工单位原因造成的火灾；2.4.9高处坠落：是指在高处作业中发128、生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；2.4.10坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；2.4.11放炮；是指爆破作业中发生的伤亡事故；2.4.12火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；2.4.13容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的129、承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；2.4.14中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕倒，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；2.4.15其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。2130、.5危险源辨识工作过程中要注意以下几点：2.5.1在范围上应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动场所，以及受到影响的周围环境、排水系统等，也包括劳务分包人、供应商等相关方的人员、活动与场所可施加的影响。2.5.2危害和危险因素确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑施工生产组织活动的三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。2.5.2.1危险源的三种时态过去：作业活动及活动场所过去遗留的危险源；现在：作业活动及活动场所在现有（或拟定）的控制措施下的危险源；将来131、：作业活动及活动场所将来可能会出现的危险源。2.5.2.2危险源的三种状态正常（常规）：在进行正常的作业活动时存在的危险源，如电气设备、机械设备以及其它设备设施在正常工作状态下或人的不安全行为等；异常（非常规）：在作业活动中不能按正常的活动、经营、服务流程进行可能发生的危险源，如电气、机械设施设备的试运转、维修、停机及发生故障时的危险源、恶劣天气（风雾天、雨雪天高温寒冷天）作业时等危险源；紧急（事故）：主要指在作业活动中不能预见因素可能发生重大事故或灾害，如地震、发生火灾爆炸、交通事故、高处坠物或滑坡掩埋窒息等危险源。2.6对同一分项工程中不同施工工序中存在的相同的危害危险因素，按照危险性最大132、的原则，进行归纳合并。2.7要充分发动全员参与危险源识别工作，广泛听取意见和建议。3、危险源风险评价3.1 在完成危险源辨识工作后，应由公司总工程师、项目负责人、项目技术负责人、专业工程师、专职安全生产管理人员等成立危险源风险评价小组，对危险源进行风险评价。评价小组采用57人组成，讨论通过，必要时可邀请监理单位参加讨论。3.2 危险源风险评价采用LEC评价法：3.2.1风险评价公式为：D=LEC3.2.2事故发生的可能性作为L，按照施工经验和本单位管理特点，根据危险和危害发生的可能性赋予不同分值，如下表：分数值事故发生的可能性10完全可能发生6相当可能发生3可能发生，但不经常1可能性小，意外时133、发生0.5很不可能0.2极不可能0.1实际不可能3.2.3按照作业工人出现于危险环境的频繁程度作为E，根据不同的时间频率，赋予不同的分值，如下表：分数值工人出现于危险环境的频繁程度10连续出现6每天工作时间内出现3每周一次，或偶尔出现2每月一次出现1每年几次出现0.5非常罕见地出现3.2.4把发生事故产生的后果作为C，并赋予不同分值，如下表：分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡或直接经济损失100300万元4039人死亡或直接经济损失30100万元1512人死亡或直接经济损失1030万元7人员重伤或经济损失110万元3人员重伤或经济损失1万元以下1轻伤，可能需要救护3.2.5把危险性作134、为D，其值为L、E、C三者乘积，其等级划分如下表：风险等级分数值危险程度A级320极其危险，坚决不能作业B级320160高度危险，需要立即整改C级16070显著危险，需要整改D级7020一般危险，需要注意E级20稍有危险，可以接受3.3风险评价结果填入危险源风险评价表，对是否为重大危险源进行确定。格式详见附件二。4、危险源的管理与控制4.1凡具备以下条件之一的危险源均可判定为重大风险危险源：4.1.1采用LEC评价法，D160分，即A、B类危险源;4.1.2明显不符合法律、法规要求的;4.1.3曾发生过事故，仍未采取有效防范控制措施的;4.1.4直接观察到可能导致危险的发生，且无适当控制措施的135、。4.2 根据危险源风险评价表和第十三条的规定，应该把本单位存在的重大危险源汇总，同时提出风险控制措施，填写重大危险源风险评价清单。4.3 项目部编制的危险源辨识清单、危险源风险评价表和重大危险源风险评价清单经项目部领导和专职安全生产管理人员审核合格后，报监理单位审核确认。经监理审核通过的危险源资料必须报公司技术质安部备案。4.4 施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，项目部应将施工方案变动后增加的危险源及时补充和完善，并经自审和工程监理单位审查确认后报公司技术质安部备案。4.5 项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场人员集中的显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全136、重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施。在每一施工安全重大危险源处醒目位置应悬挂安全警示标志。4.6 对危险源应当进行定期的监控，确认是否存在安全隐患，是否进行了整改，各项目部及相关部门应按照不同的重大危险源监控检查周期进行检查，落实安全技术措施，确保安全生产。危险源类别检查单位及检查周期班组项目部驻地监理项目工程部A级每班每天每天每7天B级每班每天每2天每10天C级每班每天每3天每15天5、 危险源辨识、风险评价和控制措施策划的管理流程5.1 各项目部按公司技术质安部的安排，对本项目的危险源进行辨识及初步风险评价；填写危险源辨识清单和危险源风险评价表，并在其中初步确定重要137、危险源；各项目部危险源辨识清单和危险源风险评价表经过主管安全副经理确认后，提交公司技术质安部，本项目部保存原始表。5.2 公司技术质安部对各项目部提报的危险源辨识清单和危险源风险评价表进行审核，发现较多问题，将返回各项目部修改或由项目部人员与技术质安部共同修改，直至形成可供风险评价的文本。5.3 公司技术质安部根据各项目部危险源辨识和初步风险评价的结果，组织相关部门和专业人员参加的风险评价，对各项目部初步确定的重要危险源进行汇总并组织风险评价，分别确定公司控制的重要危险源以及各项目部控制的重要危险源；形成公司和各项目部的重大危险源风险评价清单。5.4 公司技术质安部组织各项目部根据风险评价结果138、修改危险源辨识清单和危险源风险评价表，对项目部重要危险源分别做出标识。5.5 公司技术质安部组织公司安全技术管理人员进行危险源风险控制策划，将控制计划填写在公司重大危险源风险评价清单内，公司重大危险源风险评价清单由总经理批准后下发各项目部执行。5.6 各项目部负责组织本项目部重要危险源和其他危险源风险控制措施的策划，将本项目部策划的控制措施和公司涉及本项目部的重要危险源控制计划填写在本项目部重大危险源风险评价清单、危险源辨识清单和危险源风险评价表内，经本项目部分管负责人批准后，报公司技术质安部存档。6、 危险源辨识与评价的更新6.1 每年年初由公司技术质安部负责组织各项目部进行危险源辨识与风险139、评价的更新工作，如无大幅度更新，流程可适当简化，具体由公司技术质安部确定。6.2 出现以下情况时，应及时识别更新和评价危险源：6.2.1发生重大事故，需进行原因分析或借鉴教训时；6.2.2计划使用新的机械设备或材料、采用新技术措施等；6.2.3法律、法规的更新或变化；6.2.4计划有相关方到现场实施新的作业活动时；6.2.5生产经营活动、服务中出现新情况、新问题时；6.2.6公司技术质安部组织各项目部对项目经营活动及服务活动过程中可能出现的新的危险源进行评价，对发现的新的危险源，应提出相应的控制措施；6.2.7当相关方在项目活动中产生新的危险源时，应进行危险源辩识和风险评价，形成临时的或阶段性140、的危险源辩识和风险评价控制措施，具体按相关方安全管理制度的有关要求执行。7、 危险源辩识和风险评价结果的运用7.1 当危险源发生变化或更新时，公司技术质安部负责及时将新的辨识和评价的结果下发到有关项目；各有关项目部根据新的辨识和评价结果对有关控制措施和作业文件进行修改。7.2 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，应确保对职业健康安全风险和已决定的控制方法加以考虑；在制定、审批职业健康安全目标和方案、培训需求计划时，应考虑危险源评价结果。7.3 本制度自发布之日起执行，由公司技术质安部负责解释。 11、安全教育、培训、考试及持证上岗管理制度1、目的为了进一步贯彻落实安全生产法，依法加强安全141、教育培训和安全资格证的管理，建立良好的安全生产秩序，保证员工的生命安全和身体健康，促使其掌握安全生产技术知识，提高安全生产技术素质防范事故的能力，实现安全生产,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司安全教育、培训、考试及持证上岗管理制度3、引用文件中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第44号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号）水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见（水安监201388号）4、术语和定义4.1职工：指公司工作142、人员，包括正式在编人员、合同工以及劳务派遣人员。 4.2外来人员：指来公司指导工作、上级主管部门检查工作、外来单位参观学习等人员。 4.3实习人员：指其他单位到公司进行学习、培训相关业务的人员。4.4相关方：指来公司管理范围内从事施工作业的人员，包括劳务分包人员、为单位设备或设施维修、检测人员或团体。4.5三级安全教育：指公司级、部门级、班组级安全教育，第一级由公司技术质安部组织，第二级由部室分管领导组织，第三级由项目部负责组织。5、职责5.1主要管理部门及人员技术质安部负责公司的安全教育培训工作，组织制定公司年度安全教育培训计划。5.2技术质安部职责5.2.1将安全教育培训工作纳入公司教育培143、训年度计划，编制年度安全教育培训计划。保证所需师资、培训教材资料、教育培训场地和资金的落实。5.2.3负责识别职工的安全教育培训需求，并以正式文件颁发至各单位。5.2.4组织实施安全教育培训工作，监督各部室安全教育培训按计划实施。5.2.5做好对各类安全教育培训管理，包括需求调查、检查、考核、评估、登记、档案。5.2.6组织主要负责人、管理人员和特种作业人员参加相关部门的培训，组织对新员工培训、监督相关岗位作业人员、安全培训，组织相关考核。5.2.7组织对各部室队、项目部安全培训执行情况进行监督检查。5.2.8对教育培训效果进行评估和改进。5.2.9在年末对本年度的培训情况进行回顾，并以此为依144、据制定下年的培训计划。 5.2.10按国家法律法规的要求制订本规范，并跟踪国家法律法规新的要求作相应修订。 5.3各部门领导和部室队职责5.3.1每年基于职工岗位能力胜任、资历和学习经历、日常工作能力表现，部门负责人对其进行培训需求调查分析。5.3.2在明确培训需求的基础上，根据法律、法规和标准要求、安全教育培训需求调查分析及职工本身安全健康环境意识，制定本年度的安全教育培训计划。培训计划要包括培训内容、组织部门、培训对象、培训时间、培训方式等要素。5.3.3在实施培训后，要做好培训记录并对培训效果进行评估。5.3.4部门负责人负责本部门职工的安全培训工作，督促职工积极参与安全教育培训，及时填145、写安全教育培训需求登记表以及相关记录，交技术质安部。6、培训种类、内容及要求 6.1培训总体要求6.1.1当教育培训涉及多个部门时，由技术质安部制订培训实施计划，落实培训对象、经费、师资、教材以及场地等工作，组织实施教育培训。外部培训由经营管理部组织实施。培训结束后获取的相关证件由经营管理部登记备案存档。公司级安全教育培训由技术质安部负责组织实施，部门级别培训由部门组织，并建立安全教育培训记录、评估效果及改进记录。6.1.2做好参加培训人员的培训记录、签到表等资料归档、保存工作。6.1.3安全教育培训内容要包括安全思想教育、安全技术知识教育和安全规程制度教育。6.1.3.1安全思想教育：包括安146、全生产方针、法规、法则、政策、法制教育、劳动纪律、遵章守纪以及安全工作态度等方面。6.1.3.2安全技术知识教育：生产基础技术知识、安全技术知识及专业性安全技术知识。生产基础技术知识教育：主要包括公司基本管理过程、设备结构、系统布置、设备性能、规范。安全技术知识教育：是每位职工必须具备的基本安全知识如生产管理中的不安全因素及规律性、可控性、安全防护的基本知识，消防知识、防护用具的正常使用、紧急救护法以及发生不安全事件后的报告程序；生产场所内危险的设备和电气设备等的专业安全知识、特殊工种以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新流程后的安全教育6.1.3.3安全规程制度教育：各类安全规程制度是安147、全生产的经验总结，是保证安全生产的重要依据。国家颁发的与安全有关的法规、规程和公司、上级主管部门颁发的各项规程、制度，公司制定的各类安全生产管理标准、运行规程、检修文件等均应认真学习贯彻。 6.2安全教育的种类及培训内容6.2.1主要负责人的安全教育培训主要负责人（法人代表、总经理、分管安全的副总经理、党委书记）的安全资格培训时间不少于32学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内148、外先进的安全生产管理经验；典型事故安全分析。每年再培训的时间不少于12学时。6.2.2安全管理人员安全教育培训6.2.2.1安全管理人员（包括安全管理机构人员和施工现场专职安全生产管理人员）的安全资格培训时间不少于48学时，其培训的内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识、职业病危害预防知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制；国内外先进的安全生产管理经验；典型事149、故案例分析。6.2.2.2安全管理人员的每年再培训时间不少于12学时，其主要内容是新知识、新技术、和新本领，包括：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验，典型事故案例。6.2.3项目负责人安全生产教育培训6.2.3.1项目负责人（经理、分管安全的副经理、技术负责人）的安全资格培训时间不少于48学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则150、；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故安全分析。每年再培训的时间不少于16学时。6.2.4从业人员安全生产教育培训6.2.4.1从业人员是指除主要负责人、安全管理人员、项目负责人以外，从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用人员。6.2.4.2新进员工在上岗前要按照规定进行三级安全教育培训，培训合格后方能上岗。新从业人员上岗前必须进行安全生产教育。其总培训时间不得少于48学时。一级安全教育，由技术质安部负责教育并考核，考核合格后方可分配到各部室。一级安全教育的内容：国家安全生产法律法规和方针政策；单位基本概况、安全生产工作方针；安全生产目的、151、意义、重要性；执行安全规程、制度的重要性；安全生产制度和规定；安全生产基础知识。二级安全教育，由相关分管领导负责，根据相关安全生产特点进行系统教育，考核合格后方可上岗。二级安全教育的内容：介绍业务特点、性质，如工作流程、人员、结构、安全生产组织及活动情况；特种作业场所、危险区域、特殊岗位；安全生产规章制度和劳动防护用品的佩戴要求及注意事项；在管理生产过程中易发生的不安全因素及安全注意事项，历年来发生事故情况和预防措施；安全技术知识、消防安全知识和安全生产制度等。三级安全教育，由项目部负责人负责，经考核合格后，方可参加工作。三级安全教育的内容：岗位生产概况、特点、范围、施工环境、设备状况；本岗位152、常见的习惯性违章事例，发生紧急情况时的急救措施等。6.2.4.3从业人员变换工种或离岗1年以上重新上岗时，必须进行相应的安全生产教育。6.2.4.4 在新工艺、新技术、新材料、新设备、新流程投入使用前，必须按新的安全操作规程对相关管理、作业人员进行专门安全教育培训，考核合格后，方可上岗作业。 确立终身教育的观念和全员培训目标，对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育培训，其主要内容有：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规；施工场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。6.2.5特种作业人员安全生产教育培训从事特种作业的人员，必须按国家规定经有关部门进行专门的安全生产153、知识和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗操作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证者按规定进行复审。6.2.6节假日前的安全教育：每逢国家法定节假日前，由各部门负责组织安全教育，强调节假日期间的安全注意事项。6.2.7经常性安全教育每年应对公司全体职工至少进行一次进行经常性安全生产教育培训，并根据培训计划、科室站所职责对科室站所职工进行专项培训。培训的主要内容包括安全生产法规、规程、标准；新工艺、新技术、新材料、新设备、新流程；应急154、预案、安全生产事故案例等。培训方式6.2.7.1运用单位网站、宣传屏、简报等各种形式进行安全思想宣传。6.2.7.1根据年度安全教育培训计划及时开展教育培训，并在培训结束后及时进行评估改进。6.2.7.2通过召开不安全情况分析会、现场会进行安全教育。6.2.7.3根据季节特点开展安全大检查活动。 6.2.8相关方人员教育培训对相关方的作业人员进行安全教育培训，未经安全教育培训不得进入作业现场。按规定督促检查相关方人员的持证情况，需持证上岗人员不得无证上岗。监督相关方对作业人员进行安全教育培训。相关方进入作业现场服从有关安全规章制度。每次进入现场前要对其进行培训，并签订安全协议。对经常进入本单位155、的相关方要定期进行培训。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。6.2.9实习、外来人员教育培训对实习人员的安全教育应按照培训计划，进行三级安全教育，考核合格后方能进入管理生产现场；三级安全教育的内容和要求要与新员工参加的三级安全教育相同；实习人员在实习期间应参加所在部门的安全活动。外来参观人员安全教育进156、入管理生产现场前，接待参观部门应向参观人员进行安全注意事项介绍。在现场参观期间，接待部门应派专人陪同监护。安全注意事项介绍的主要内容：本单位安全生产规章制度；参观现场环境及危险有害因素； 安全设备设施、警示标识、标志；预防事故和人身伤害的措施及安全注意事项； 劳保用品的领用及使用要求；现场紧急情况下的疏散、急救和应急处理。安全注意事项6.2.9.1佩戴必须的劳动保护用品，必须正确佩戴安全帽等。6.2.9.2必须服从带队人员的指挥，令行禁止统一行动，随队进行，中途不擅自离队、掉队；6.2.9.3必须沿安全通道行走，注意避让运行中的车辆；上下梯子握好扶手，当心滑跌；6.2.9.4不得近距离观看运行157、的设备设施；禁止身体的任何部位触及运转设备，当心机械伤人；6.2.9.5远离水池、渠道等危险区域，以防淹溺；6.2.9.6禁止动用设备及相关设施；6.2.9.7遵守现场禁止、警告、指令、提示标识的内容；接受我方正当的纠正、要求或建议；6.2.9.8随队人员应相互提醒、相互帮助、相互保护；6.2.9.9结束后，带队人员要确认所有进入生产现场人员是否安全撤离生产现场；6.2.9.10期间遇到紧急或意外情况时，应听从带队人员的统一指挥，安全撤离或应急救护。7、检查与考核本制度的执行情况由技术质安部组织检查与考核，负责对培训计划的执行情况、培训内容、培训效果进行评估考核。12、施工机械设备管理制度1总158、 则1.1 械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，为取良好经济效益创造条件。1.2 搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第1、预防为主。2物资设备部的职责2.1 在总经理的领导下，公司成立物资设备部，全面管理公司的自有、租赁、分包单位设备的安全、统计、检查工作。2.2 物资设备部密切跟踪公司特种设备的动态，及时更新相关台账。统计好特种设备登记备案和注销情况，并定期提交特种设备统计台账到技术质安部。2.3 物资设备部应定期组织在建项目设备的安全状况检查，保障设备机械处于安全运行和受控状态。2.4 物资设备部有管辖自有设备159、的调度、维修、检测、调试权，有提出设备的报废、购置、租赁权，并接受技术质安部的监督。2.5 凡是设备的报废、购置、租赁需要按公司重大物资决议流程办理。3 机械设备管理的台帐档案3.1 项目经理部设备员负责所在项目经理部的机械设备技术资料的建档设帐，其中机械设备登记卡、施工设备组织计划、施工设备维修计划、施工设备购置申请表、施工设备报废申请表一式二份，一份自存，一份报公司物资设备部备案。3.2 设备台帐应包括下列内容：设备的名称、类别、数量、统一编号；3.2.2设备的购习买日期； 3.2.3产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）；3.2.4使用说明书等技术资料； 3.2.5操作人员当班记160、录，维修、保养、自检记录； 3.2.6大、中型设备安装、拆卸方案，施工设备验收单及安装验收报告； 3.2.7各设备操作人员资格证明材料。 3.2.8机械设备登记卡、施工设备购置申请表、施工设备报废申请表、机械设备检查评定表、施工设备验收单、设备运转当班记录、施工设备配置计划、施工设备检修计划、设备维修记录、早期购置之不理机械设备技术档案补办表、租凭合同、自制简易设备技术评定表。 凡设备技术资料（2）、（3）、（4）丢失或不全，由物资设备部组织对设备状况进行鉴定、评定，填写早期购置机械设备技术档案补办表，作为设备技术档案存档。4、机械设备标识4.1设备标识应制作统一的标识牌，分为“大、中型施工设161、备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。4.2 标识牌应按要求填写。项目经理部设备员应将由物资设备部施工设备技术监督员组织的每三个月对设备进行一次检查的检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中，检查结果分为：“合格、不合格、停用”，同时施工设备技术监督员将检查情况填入机械设备检查评定表中。 4.3 标识牌应固定在设备较明显的部位。5、机械设备的组织5.1凡属新开工工程，项目经理部应先根据该工程实际情况编写施工设备组织计划，并报物资设备部施工设备技术监督员审批、备案。 5.2 项目经理部设备来源可分为“新购、调配、自有、租凭”。5.3 项目经理部需购置新的大、中型设备时，物资设备部施工设备技162、术监督员配合项目经理部设备员填写设备购置申请表，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。 5.4 凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由物资设备部施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由物资设备部施工设备技术监督员填写自制简易设备技术评定表。 6、机械设备租凭6.1项目经理部租凭大、中型设备时，要签订租凭合同；并将租凭合同复印一份报物资设备部备案。 6.2租凭设备进场使用前，由物资设备部施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入施工设备验收单中。 6.3 租凭设备的管理应纳入项目经理部设备的统163、一管理中。7、机械设备的使用管理7.1 机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。物资设备部负责技术指导和监督检察工作。 7.2 各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。7.3 机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定持证上岗。 7.4机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。 7.5所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负茶运转。 7.6所有机械设备在使用期间要按设备保养规程的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养164、工作，严禁带病运转。 7.7机械设备的操作、维修人员应认真做好设备运转当班记录及设备维修记录。各项目经理部的设备员应经常检查设备运转当班记录的填写情况，并做好收集归档工作。8、施工设备的保养、维修8.1 施工设备的保养由项目经理部设备员组织操作人员、维修人员按各类机械设备保养规程进行，并由操作人和设备员分别填入设备运转当班记录和设备维修记录中。 8.2 施工设备检修计划由项目经理设备员部根据各类机械设备保养规程编制，并报物资设备部施工设备技术监督员审核、备案。 8.3施工设备的检修，由工地结合实际情况，按施工设备检修计划进行，日常维修工作由设备员组织进行，所有维修工作，设备员均要填写设备维修记165、录。 9、设备的安装、拆卸、运输9.1 小型施工设备的安装、拆卸、运输，由项目经理部按设备使用说明书的要求标明行；项目经理部设备员应做好相应记录。 9.2 大、中型设备进场后由物资设备部施工设备技术监督员组织验收，验收合格后，方可投入；安装、使用，并由施工设备技术监督员将验收结果填入施工设备验收单中。 9.3 大、中型施工设备、工程设备的安装、拆卸工作应由专业队伍来完成，并事先由选定的专业队伍制定安装、拆卸方案，报物资设备部设备技术负责人审批。若拆装工作由非本公司队伍来承担，应先由物资设备部进行评审，评审通过后，方可承担拆装工作。 9.4 大、中型施工设备的运输，按物资搬运操作规程执行。 9.166、5 大、中型施工设备、工程设备安装完毕后，应由物资设备部施工设备技术监督员组织，按有关标准对安装质量进行验收，并由施工设备技术监督员填写相应的安装验收记录表，验收合格后方可投入使用。 10、机械设备的停用管理10.1 中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓；大型设备应定期（一般一个月一次）做维护保养工作。 10.2 工程结束后，所有机械设备应尽快组织进仓，进仓后根据设备状况做好维修保养工作。10.3 因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备，恢复使用之前应安照国家有关标准进行试验。11、机械设备的报废批准11.1机械设备凡是属下列情况之一，应予报废： 主要机构部167、件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的； 修理费用过高，在经济上不如更新合算的； 11.1.3因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的； 11.1.4技术性能落、能耗高、没有改造价值的； 11.1.5国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。 11.2 应予报废的机械设备，项目经理部应填写机械设备报废申请表，送物资设备部施工设备技术监督员审查、备案。大、中机械设备要送主管生产副经理审批。 11.3 报废了的机械设备不得再投入使用。13、安全防护设施及安全标志管理制度1、目的为使公司各类警示标志和安全防护措施的设置和管理符合相关标准的要求，使之168、起到安全安全警示和安全防护的作用，减少安全生产事故的发生，特制订本制度。2、适用范围本制度适用于全公司范围内安全警示标志和安全防护设施及用品的管理。3、职责 3.1各部门项目部负责对各自职责区域内的安全警示标志和安全防护设施及用品进行规范管理。 3.2 安全办公室负责对各部门的安全警示标志和安全防护设施及用品管理情况进行综合监督检查。4、工作程序 4.1警示标志的管理4.1.1各部门应根据作业场所的实际情况，在有较大危险因素的作业场所或有关设备上，设置符合安全标志（GB2894）和安全色（GB2893）规定的安全警示标志和安全色。4.1.2各部门应在下列设备设施、作业场所和环境设置安全警示标志169、：4.1.2.1特种设备的显著位置；4.1.2.2可能产生严重危害的作业岗位及工程施工区重要场所；4.1.2.3在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志；设备裸露的运转部分，应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板；吊装孔应设置防护盖板或栏杆，并应设警示标志。4.1.3各部门要建立责任区域内的安全标志台账，并载明每个安全标志的使用场所。4.1.4各部门要对安全标示进行经常性安全维护，保证安全标志的整洁醒目。 4.2安全防护设施及用品的管理4.2.1安全防护设施定义：是指安全网、孔洞盖板、防护围栏、防护栏杆及机械防护装置等。170、包括在施工作业中，根据施工工序、作业安全需要搭设的临时安全防护设施（如：采用挂设安全防护网、搭设钢脚手管安全防护栏杆、隔离层、安全通道等）。4.2.2安全防护设施的采购、制作、安装和维护4.2.2.1采购各个工程项目部及公司各部门，及时上报所需防护设施种类、数量，由单位安全办公室统一采购后发放使用；特殊不易统一采购的设备，各科室可先申请，经安全办公室同意后，自行采购。采购费用在公司规章制度许可范围内，由单位负责。超出单位规定的，自行负责。4.2.2.2制作由公司统一采购制作。特殊设备经公司安全办公室批准后，由相应资质能力的相关单位制作。4.2.2.3设置安装各施工单位负责自身施工区域内需要的安171、全防护设施的设置,公用区域大型安全防护设施的设置任务由安全办公室统一协调安排。安全防护设施的设置要完善，做到“有边就有栏，有洞就有盖，交叉作业有隔离，安全通道有封闭，高处作业下方有安全网”。无法设置栏杆时必须有水平防护绳，经常移动的安全网设置成滑动式。施工过程中需采取的临时安全防护设施要做到安全、可靠、完善、适用。安全防护设施设置后，安全办公室要组织相关技术人员进行检验。4.2.2.4维护安全防护设施以“谁使用谁负责”的原则进行维护。公用大型安全防护设施，由设置单位进行维护。安全防护设施的维护过程要保存相关记录。4.2.3安全防护用品的管理4.2.3.1公司应当为从业人员配备与工作岗位相适应的172、符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。4.2.3.2办公室根据相关规定制定劳动防护用品发放标准，按照相关规定及时为从业人员发放劳动防护用品，并做好发放记录。14、交通安全管理制度1、目的为了更好的贯彻执行“安全第1、预防为主”的安全生产方针，切实地加强学习中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通管理条例、中华人民共和国道路交通事故处理办法。依据建设安全健康与环境管理工作规定和公司安全生产工作奖惩规定，进一步加强交通安全管理，强化安全意识，落实各级安全责任制，使安全工作规范化、制度化。使广大员工及协作队人员的交通安全意识进一步提高，形成人173、人重视交通安全的新局面， 2、适用范围本制度适用于公司及项目部管理处范围内所有交通工具包括机动车、非机动车及其驾驶人员的交通安全管理。3、交通安全职责3.1各级行政负责人职责3.1.1各级行政负责人为交通安全第一责任人，对本单位的交通安全工作和交通安全目标负全面责任。3.1.2贯彻执行国家、上级有关交通安全法律、法规、规章制度、文件、会议精神及要求，并保证本单位交通安全工作符合各项规定和要求。3.1.3掌握本单位的交通安全情况，在计划、布置、检查、考核、评比安全生产工作的同时，计划、布置、检查、考核、评比交通安全工作。 3.1.4按照“四不放过”的原则主持本单位权限范围内的交通事故的调查、分析174、和处理。3.2设备科职责3.2.1）设备科负责对施工生产及交通安全奖惩制度的制定、修改、完善工作。3.2.2）对车辆管理部门组织学习交通法规和交通安全常识情况进行监督检查。3.2.3监督车辆管理部门及相关人员履行交通安全职责，确保行车安全。3.2.4组织参与交通安全检查工作，对检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书，限期解决，并向项目经理领导报告。3.2.5对驾驶员的考核聘用进行监督、检查。 3.2.6组织或协助本项目的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。3.3办公室、各施工队职责3.3.1认真贯彻执行国家、上级有关交通安全的法175、律、法规和规定，宣传交通法规和安全常识。3.3.2定期组织交通安全教育学习、培训，每周一应组织一次，教育驾驶员自觉遵守交通法规。3.3.3定期向项目经理汇报交通安全工作的开展情况，反映存在的问题，并提出解决意见和建议。3.3.4按计划组织对车辆进行安全检查和保养维护，确保行车安全和运输任务的完成。车辆安全检查必须坚持重点和普遍检查相结合的原则，并作好相关记录。严禁安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上路行驶。3.3.5健全交通安全档案，妥善保存相关的资料，认真组织开展机动车驾驶员的考核、年度审验及车辆年度检验等工作。3.3.6严格执行车辆使用管理的规章制度。各单位要建立严格176、的派车制度，认真落实，并作好车辆调度记录。3.3.7履行“交任务必须安全”的职责，在交任务的同时，结合天气、车辆、路况、人员素质等，作好交通安全的各项工作。遇有执行特殊任务和特殊情况（包括长途运输，雨、雪、雾天气，山路、险路）安全员或派车人必须讲明安全注意事项，并作好记录。3.3.8负责日常的交通安全检查工作，及时消除事故隐患。3.3.9工程救险应当严格按照规定的用途和条件使用。3.3.10不安排私车公用及公车私用。3.3.11长期外派用车辆应签订安全协议，明确安全责任和安全措施。3.4车辆使用部门职责3.4.1认真贯彻执行国家、上级有关交通交通安全的法律、法规和规定，对本部门承担直接管理责任177、。3.4.2管理维护好车辆，保证车辆完好。3.4.3按照项目部要求对本部门人员驾驶车辆进行严格管理。3.4.4负责对驾驶员进行交通安全教育等工作。 3.5驾驶员职责3.5.1驾驶员应当遵守各项道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。3.5.2树立“违规即违法”的意识，积极参加交通安全培训和活动，增强交通安全自我保护意识。3.5.3驾驶机动车应系好安全带，起步、停车前，应查明情况，确认安全。3.5.4作好本人驾驶的车辆的维修、保养工作，对机动车要坚持“三检”“四勤”的安全检查制度，即：出车前检查、行驶中检查、收车后检查；勤紧固、勤润滑、勤检查、勤清洁，保证所驾车辆车况完好，178、严禁驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。3.5.5严禁公车私用或将车辆交由他人代开等行为。3.5.6驾驶员每月必须安排一定的时间对所驾车辆进行维护、保养。车辆的维修、保养要按国家有关规定执行，并作好记录存档。对查处的问题及时报车管部门。3.5.7驾驶员必须按派车单所指定的路线行驶，所有的车辆必须持有派车单。驾驶任务完成，按指定的地点停放车辆。3.5.8施工便道有问题及时向施工队长、项目经理汇报。3.5.9拒绝违章指挥和疲劳驾车。在高速路上行车，驾驶员连续驾驶两小时必须在合法的停车点休息10-15分钟，按车辆行驶中的检查项目对车辆进行安全检查。4、过程考核办法驾驶人员在179、工程施工期间，运输车、生活车其考核办法分别依据如下：4.1服从现场需要，不计时间。4.2遵守劳动纪律，劳动态度端正，热情周到为施工队搞好服务工作。4.3每天出车前，应对车辆进行常规检查，预热车辆待命出车。4.4驾驶车辆要遵守交通法规，保证行车安全。4.5应爱护车辆，随时给车辆补充燃料及各种润滑油料。 4.6收车后，应对车辆进行全面检查，并及时补充燃料，使车辆处于完好待命状态。 4.7如果车辆有任何问题需要修理，收车后应及时报修，并通知有关负责人及用车人员，以便及时调整不影响施工。 4.8不发生任何由自己负主要责任的交通事故及机械事故。4.9不发生任何因驾驶人员的原因，而影响施工生产情况。 4.180、10根据以上的考核标准，每半年对驾驶人员进行一次考评。5、外租车辆管理： 外租的车辆原则上纳入项目部车辆管理，并签订租车协议。协议一式两份双方各存一份。5.1车辆来历是否合法有效；5.2车辆的各种手续是否齐全有效（驾驶证、行车证、身份证、保险卡等）；5.3车辆是否按有关规定投保；5.4车辆性能是否良好；5.5车辆是否年检合格。5.6签定租用协议或租车合同时，必须将驾驶证、行驶证、车辆投保单等交租车方保存。5.7各协作队使用租车时，必须参照本规定执行，租车协议或租车合必须项目安全部门备案待查。6、运输管理 6.1现场器材运输6.1.1现场器材工地运输前驾驶员对运输道路进行检查，对易发生事故的坡道181、弯道、泥泞道路及便桥、涵洞要熟记在心，经过时要求下车检查，路宽、转弯半径、坡度不符合要求的责令施工人员修筑，车上的现场器材运输前必须绑扎牢固、掩实。6.1.2基础工程使用的材料，如水泥、钢筋、浇制工具、开挖工具等，运输时注意防潮、防盗工作，每次停车时应注意检查；超过车箱的钢筋、角钢应做好超长超高标志。6.1.3铁塔组立工程使用的材料，超过车箱长度的，必须绑扎红布作为超长、超高标志,车速不能超过当地交通部门的相关规定,导、地线运输时立放，运输前必须进行加固、掩实。当通过急弯、危险路面时，跟车人员下车指挥。严禁超载，严禁客货混装。6.1.4整捆塔材在装车运输过程中,要采取防止个别塔材松动滑落的措182、施,运输长度超出车身的塔材,尾部要设挡板,防止坠落和塔材丢失。 6.1. 5在使用高架运输拆捆的塔材时,塔材要求用车辆加固绞盘与车身加固成整体,防止左右滑动坠落,没有绞盘的车辆,必须使用钢丝绳和倒链进行加固。6.1.6在倒运、装卸塔材、导线时，作业前要先队对吊机、起重索具进行认真检查，吊机不允许带病作业，对断股、断丝或触锈严重的钢丝绳严禁使用，对有棱角的地方要采取对吊绳的保护措施，起重器具不允许以小代大使用，作业时由专人进行指挥，并持证上岗。15、消防安全管理制度1、消防安全教育、培训制度 1.1、以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 1.2、定期组织员工183、学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 1.3、针对岗位特点进行消防安全教育培训。 1.4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 1.5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 1.6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 1.7、特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 2 、防火巡查、检查制度 2.1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2.2、每月进行一次防火检查并复查追踪改善。 2.3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 2.4、检查时若发现本单位存在火灾隐患，应及时整184、改。 3安全疏散设施管理制度 3.1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 3.2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3.3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4、消防办公室管理制度 4.1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 4.2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。 4.3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值185、班人员不得擅自离岗。 4.4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 4.5、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。 5 、消防设施、器材维护管理制度 5.1、消防设施日常使用管理由专人负责，应每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 5.2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 5.3、消防设施和消防设备定期测试： 1）消防水泵每月试开泵一次，检查其186、是否完整好用。2）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 5.4、消防器材管理： 1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 6、火灾隐患整改制度 6.1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 6.2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。 6.3、在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级187、主管部门或当地政府报告。 6.4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。 7、用火、用电安全管理制度 7.1、用电安全管理： 7.1.1严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 7.1.2电气线路、设备安装应由持证电工负责。 7.1.3下班后，该关闭的电源应予以关闭。 7.1.4禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 7.2、用火安全管理： 7.2.1严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定申请“动火许可证”。 7.2.2动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的188、灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。 7.2.3如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。 7.2.4未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。 8 、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 8.1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。 8.2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃189、易爆化学物品，应分库存放。 8.3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 8.4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。 8.5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 8.6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。 9、 义务消防队组织管理制度 9.1、义务消防员应部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 9.2、要结合对消190、防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 9.3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 9.4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 9.5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 10、灭火和应急疏散预案演练制度 10.1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 10.2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 10.3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 10.4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 10.5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修191、改和完善预案。 11、燃气和电气设备的检查和管理制度 11.1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。 11.2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。 11.3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。 11.4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电192、气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。 11.5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。 11.6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。 11.7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 11.8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。 11.9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 11.10、场所内严禁吸烟并张贴禁193、烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。 12、消防安全工作考评和奖惩制度 12.1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 12.2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚： 12.2.1、有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：12.2.2、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； 12.2.3、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；194、 12.2.4、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的； 12.2.5、谎报火警； 12.2.6、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； 12.2.7、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； 12.2.8、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 12.3、有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评： 12.3.1、擅自使用易燃、易爆物品的； 12.3.2、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； 12.3.3、违反安全管理和操作规程、擅离职守导致火警、火灾损失轻微的；195、 12.3.4、强迫其他员工违规操作的管理人员； 12.3.5、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； 12.3.6、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。 12.4、对任何隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。 12.5、对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚！16、防洪度汛管理制度1、目的为了确保公司及项目部防洪度汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保项目部工地现场防196、洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司及项目部防洪度汛管理。2.1本制度规定了公司工程建设时期防汛管理工作的组织机构、职责权利、工作内容、汛灾情报告。 2.2本制度适用于公司工程建设时期参建各单位的防汛管理工作。 2.3公司工程建设时期的防汛工作贯彻“安全第1、预防为主”的方针，坚持“防抢结合，立足于防”的原则，牢固树立安全防汛、安全度汛的思想，切实做到“思想、组织、物资”三个落实和“人员、措施、工作”三个到位。3、防汛组织机构及其职责3.1按照“分级管理、分级负责”的原则，公司工程建设工地所属各参建单位防汛管理工作实行项目经理负责制相结197、合的工作制度。项目经理为该项目部防汛工作第一责任人。3.2防汛组织机构3.2.1公司工程建设时期设立防汛指挥部，防汛指挥部总指挥由项目部项目经理担任。 3.2.2公司工程建设时期防汛指挥部接受公司和地方政府领导。向公司和地方政府领导报告工作。3.2.3公司工程建设时期防汛指挥部的职责与权利： 3.2.3.1贯彻执行国家、行业的（水库）防汛管理法规、条例、办法。 3.2.3.2行使公司工程建设时期的防汛指挥权，领导防汛管理工作，落实上级防汛机构下达的防汛工作任务和指令，监督各参建单位的防汛工作及措施的实施。 3.2.3.3协调解决、决定公司工程建设时期防汛工作中出现的重大问题。 3.2.3.4检198、查各参建单位的防汛工作计划、措施。 3.2.4公司工程建设时期技术质安部职责与权利： 3.2.4.1贯彻执行国家、行业的防汛管理法规、条例、办法。 3.2.4.2在防汛指部的领导下，履行防汛协指挥部的防汛工作义务，具体负责公司工程建设时期防汛管理的日常工作。 3.2.4.3建立、健全并严格执行防汛管理制度。 3.2.4.4参加公司或地方政府防汛工作会议，并及时传达有关防汛会议精神。 3.2.4.5汇总并审核公司工程建设时期防汛度汛工作计划，提交年度第一次防汛工作会议进行讨论，通过后报地方政府防汛部门。 3.2.4.6负责组织公司工程建设时期的汛前防汛检查工作，对查出的问题要求有关部门限期解决。199、 3.2.4.7深入现场，检查防汛计划的执行情况、防汛措施的落实情况，及时向公司反馈存在的问题，并协助解决。 3.2.4.8公司工程建设时期每个标段设一个防汛抢险突击队，防汛抢险突击队队长由项目部副经理担任。4、 防汛管理工作内容 4.1防汛度汛工作计划第一阶段：每年4月中旬5月上旬，动员、安排阶段 4.1.1召开防汛度汛工作动员会； 4.1.2传达贯彻公司安全防汛度汛精神，学习有关学习文件； 4.1.3成立防汛度汛机构，明确责任义务；4.1.4进行安排防汛准备工作； 4.1.5制订、审核、通过防汛度汛工作方案及应急预案 4.1.6防汛度汛机构对施工现场准备工作、所采取的措施进行检查； 4.1200、.7准备情况汇报会，找出存在的问题、隐患，并制定整改措施。安排下一步防汛度汛工作；第二阶段：每年5月中旬5月下旬，检查落实阶段 4.2.1防汛度汛机构对汛前各施工现场的防汛度汛准备工作、检查已完成的实物工作量，整改措施落实情况进行检查验收； 4.2.2监督防汛度汛准备工作、整改措施落实工作中还存在的问题； 4.2.3防汛度汛准备工作验收；第三阶段：每年6月中旬9月30日，防汛度汛实施阶段 认真贯彻已审查通过的防汛度汛方案。第四阶段：每年10月1日10月10日，防汛度汛工作总结 4.2.3.1进行防汛度汛工作现场检查、交流、评比活动； 4.2.3.2召开防汛度汛工作经验交流、总结大会； 4.2.201、3.3总结当年防汛度汛工作，上报工作总结。 4.2.3.4当年防汛度汛工作结束。4.3每年防汛度汛工作第一阶段，从学习动员开始，向全体员工及参建单位宣传贯彻“安全第1、预防为主、常备不懈”的方针。端正防汛态度，坚持“防抢结合，立足于防”的原则。树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想。做到“思想、组织、措施、物资”落实。4.4完善机构、完善方案入手，对各参建方进行检查，检查项目严格按照中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、防洪条例及相关法规的有关要求进行。4.5每年的5月底前向公司技术质安部提交防汛检查工作报告。对存在问题和防汛检查中查出的问题负责落实，限期解决，不能在汛前完成的工作，要制定防202、范对策，并有应急措施。4.6当出现重大汛情和险情等异常情况时，应立即启动防汛应急预案，并将汛情及应急预案启动情况迅速上报公司防汛指挥部。 4.7出现灾情，技术质安部要尽快统计出直接经济损失，及时上报公司领导和公司防汛协调办公室。4.8每年汛后，技术质安部应立即组织汛后检查，在每年的10底前，由各项目部对年度防汛工作进行总结，书面汇总到公司防汛指挥部。4.9由防汛指挥部办公室编制完成项目建设年度防汛工作总结并报公司。4.10每年汛后，由公司技术质安部合办于10月25日前，完成防汛大事记的编写、归档工作，并随防汛工作总结呈报公司技术质安部。5、检查与考核5.1检查与考核按公司安全生产奖惩办法、防汛203、管理办法及相关制度执行。5.2防汛工作的进行检查考核由公司考核领导小组行使权力。17、脚手架搭设、拆除、使用管理制度1、目的为加强脚手架搭设、拆除及使用过程的安全管理，特制定本管理制度。 2、适用范围本制度适用于xx公司及所属项目部脚手架的搭设、拆除和使用管理。3、引用标准3.1住房和城乡建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准 3.2住房和城乡建设部公告第902号建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130、建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166、建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202204、建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范JGJ231。4、内容4.1脚手架搭设4.1.1搭设前各项目部技术人员编制脚手架搭设施工措施，执行作业指导书编制、审批制度；搭设高度超过15米以上的脚手架，施工脚手架、特殊脚手架需要单独编制施工作业指导书。 4.1.2脚手架搭设前进行交底，执行安全交底制度。 4.1.3搭设脚手架必须由持证专业人员操作。 4.1.4安全要求4.1.4.1搭设单位搭设脚手架前，应检查脚手管、扣件、脚手板是否完好。严禁使用弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀的脚手管，严禁使用有脆裂、变形、滑丝的扣件及断裂、有疤节的脚手板。 4.1.4.2脚手架搭设时，地面必须设置专人监护，同时设安205、全警示围栏，严禁上下或水平抛掷扣件、脚手管、脚手板。 4.1.4.3脚手架作业平台的脚手板必须满铺，并绑扎牢固，不准使用有死弯、折痕、反复使用的8#铅丝，或用细于10#的铅丝绑扎脚手板。4.1.4.4脚手架作业平台临边设置二道防护栏杆，步道和平台两侧设18cm挡脚板，按规定封挂立网，立网的下端与脚手管绑扎好。 4.1.4.5搭设后的脚手架平台结构必须符合承重设计要求，脚手架荷载保证270kg/，集中承受力150kg/。 4.1.4.6搭设各类脚手架应设施工人员上、下的爬梯或步道。 4.2脚手架验收： 4.2.1中小型脚手架搭设完毕，由搭设单位、使用单位负责人和使用单位安全员共同检查、验收。如共206、同验收合格在脚手架合格证上签字。 4.2.2大型（15m以上）、特殊脚手架（吊架、挑架等）由搭设单位和使用单位负责人会同分管副厂长共同验收，并在脚手架合格证上签字。 4.3脚手架使用：4.3.1使用单位安全负责人必须每天检查使用的脚手架，纠正不正确使用脚手架的行为。 4.3.2安全要求： 4.3.2.1任何人不得擅自拆卸或损坏脚手架上的任何部件。不准任意拆除脚手架的脚手管、脚手板和绑扎铅丝。 4.3.2.2脚手架上下不能放置超出脚手架承载能力的设备和物品，严禁用脚手架作为起吊管道、设备的起吊点。严禁用脚手架作为起重吊装放置设备和材料的承重地点。 4.3.2.3脚手架上安装临时照明灯具的电源线，207、必须加装PVC阻燃绝缘管或加设绝缘子。 4.3.2.4脚手架的维护由使用单位负责。 4.4脚手架拆除： 4.4.1拆除大型脚手架及高处危险性较大的脚手架，由项目部技术人员编制拆除措施经项目部技术负责人审批后方可进行拆除。 4.4.2拆除前进行安全技术交底，执行安全交底制度。 4.4.3拆除必须由持证专业人员操作。 4.4.4安全要求： 4.4.4.1设置安全隔离带、警戒区和监护人。 4.4.4.2自上而下拆除，严禁上下同时作业。 4.4.4.3严禁抛扔扣件、脚手管、脚手板。 18、施工用电管理制度1、目的为认真贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止事故发生，促进工程建设的208、发展，特制定本方案。2、适用范围本制度适用于公司及各项目部施工现场一切用电管理。3、施工现场安全用电内容和步骤应包括：3.1现场勘探；3.2确定电源进线、配电室、总配电箱、计量装置、分配电箱等的位置及线路走向，并进行负荷计算；3.3选择变压器、导线截面、电器的类型和漏电保护设备的规格；3.4绘制电气平面图、立面图和接线图；3.5制定安全用电技术措施和电气防火、防触电措施。4、施工现场安全用电施工组织设计必须由项目部电气技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。5、安装、维修或拆除施工用电工程，必须由持证电工完成，严禁非电工操作人员安装、维修施工线路。6、各类用电人员应做到：6.1掌握209、安全用电基本知识和所用设备的性能；6.2使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；6.3停用的设备必须拉闸断电，悬挂 “禁止合闸”警示牌，锁好开关箱；6.4负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决；6.5搬迁或移动用电设备；必须经电工切断电源并作妥善处理后方可进行。7、施工现场安全用电必须建立安全技术档案，其内容包括：施工用电组织设计资料，安全技术交底资料，用电工程检查验收表及各类相关电气设备和接地电阻测定、调试记录表等。8、安全技术档案由主管该现场的项目部电气技术人员负责建立与管理，并于用电工程拆除后统210、一归档。9、安全用电的定期检查时间：施工现场每月一次，检查工作按部位或分项工程进行，对不安全因素，必须及时整改处理，并履行复查验收手续。10、在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。11、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离不小于表一所列数值。 表一外电线路电压1KV以下110KV35110KV最小安全操作距离（米）46812、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于表二所列数值。表二外电线路电压1KV以下110KV3511211、0KV最小垂直距离（米）67713、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2米。14、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5米。15、对达不到表1、表2、十三条、十四条中规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。16、对十五条的防护措施无法实现时，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，否则不得施工。17、在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒，或会同有关部门采取加固措施。18、在有静电的施工现场内，集聚在机械设212、备上的静电，应采取接地放电措施。19、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统。20、当共用同一供电系统时，电气设备应根据现场要求作保护接零或作保护接地。不得一部分作保护接零，另一部分作保护接地。21、正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零：21.1电机、变压器、电器、照明、器具、手动电动工具的金属外壳。21.2电气设备传动装置的金属部件；21.3配电柜与控制柜的金属框架；21.4室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属门、围栏；21.5电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道、金属操作平台；21.6安装在电力线路杆上的开关等电气装置的213、金属外壳及支架。22、变压器的工作接地电阻值不得大于4。每一接地装置的接地线应采用两根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。23、施工现场避雷针其保护范围按60度计算。防雷装置的接地电阻值不得大于30。24、低压架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。低压架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。为满足机械强度要求，绝缘铝线截面不小于16mm2，绝缘铜线截面不小于10mm2。25、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设，并应避免机械损伤和介质腐蚀，电缆截面应根据允许载流量和允许电压损失确定。26、施工现场的室外总配电箱、分配电箱简称总配电箱、分配电箱（下同），如无特指，合称配电箱214、。配电箱、开关箱必须可靠完好，严禁使用破损、不合格的电器元件。配电屏和配电箱必须编号或标注清楚主要供电部位。27、总配电箱应设在靠近电源的地方。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。28、每台用电设备应有各自专用的开关箱，施行“一机一闸”制，严禁使用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。29、开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器必须安装在设备负荷线的首端。其额定漏电动作电流不大于30毫安，额定动作时间小于0.1秒。30、所有配电箱、开关箱必须按照下述操作顺序：30.1送电操作顺序为：配电屏总配电箱分配电箱开关箱；30.2215、停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱配电屏（紧急情况除外）。31、所有配电箱、开关箱必须由专业电工每月检查和维修一次。箱内不得放置杂物，不得挂接其他临时用电设备，应经常保持干净整洁。32、施工现场的照明应采用高光效、长寿命的光源。一般场所选用电压220伏的照明器，潮湿隧洞、有导电灰尘、低于2.4米的灯具等场所的照明，电压不大于36伏。33、室外灯具距地面不得低于3米，室内不得低于2.4米。灯线应在接线柱上固定，不得靠近灯具表面。照明灯具采用拉线开关，距地面23米。严禁将插座与搬把开关靠近装设；严禁在床上装设开关。34、照明系统中的每一单相回路上，灯具和插座数量不得超过25个，并装设熔断电流为216、15安培及以下的熔断器保护。螺口灯头的中心触头接相电源，零线接在与螺纹口相连的一端。灯头和开关的绝缘外壳不得有损伤和漏电。35、对于夜间影响车辆通行的机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。36、施工现场各类开关、闸刀必须安装漏电保护器。施工现场电焊线接头必须要有外包保护套。19、易燃易爆危险化学品管理制度1、目的为加强对危险化学品的安全管理，防止和减少安全事故的发生，确保职工生命、财产安全，保护环境，特制定本制度。2、范围本文件适用于公司及项目部内采购、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的项目部（以下统称危险化学品单位）。3、职责技术质安部负217、责本文件的制定，并监督检查落实情况；各个相关部门负责本文件的实施。各部门领导负责制定本部门的安全管理标准和安全操作规程，保证文件的贯彻执行。4、工作内容和控制方法4.1本文件所称危险化学品，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，具体名称参照危险化学品名录。4.2危险化学品单位主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。4.3技术质安部负责监督检查危险化学品在整个生产过程中的安全运行情况，并督促隐患整改的落实和做好对重大危险源的监控工作。4.4技术质安部负责对危险化学品综合安218、全管理工作；监督对项目部、仓库等作业场所设置相应的监测、通风、灭火、防爆、防雷、防静电或隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，使其符合安全运行要求。4.5技术质安部负责联系职业健康危害因素检测部门对有害作业场所进行定期检测，并将检测结果及时通报给相关岗位职工，对不符合标准的地方督促进行整改，直到符合国家标准为止。4.6技术质安部负责组织应急预案的演练工作，通过演练提高职工应对突发事件的能力。4.7危险化学品的储存4.7.1危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理；4.7.2仓库219、保管员应当熟悉储存物品的分类、理化性质、保管业务知识和相关安全管理制度，掌握消防器材的使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作；4.7.3危险化学品要根据其理化性质、分类、分项、容器类型、储存方式和消防的要求来储存保管。遇火、遇湿、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中储存；4.7.4受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的危险化学品应储存在一级建筑物中，其包装应采取避光措施；4.7.5易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存，具有还原性氧化剂应单独存放；4.7.6有毒物品应储存在阴凉、通风、干燥的220、场所，不要露天存放，不要接近酸类物质。腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与液化气体和其它物品共存；4.7.7危险化学品的仓库必须建立严格的出入库管理制度。危险化学品出入库前均应按合同进行检查验收、登记。验收内容包括：a、数量；b、包装；c、危险标志。 经核对后方可入库、出库，当物品性质未弄清时不得入库；4.7.8进入危险化学品储存区的人员、机动车辆，必须采取防火措施；4.7.9 装卸、搬运危险化学品时应该按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、击、拖拉、倾倒和滚动；4.7.10装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应的防护用品。4.7.11不得用同一车辆运输221、互为禁忌的物料；4.7.12修补、换装、清扫、装卸易燃物料时，应使用不产生火花的铜制或其它防爆工具。 4.7.13剧毒品以及储存数量构成重大危险源的其它危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度；4.7.14危险化学品的采购程序必须遵守危险化学品安全管理条例的有关规定；4.7.15危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。4.7.16危险化学品的交接制度要严格，交接料的过程要有专人管理，联络畅通，责任到人；交接料过程没有结束时，人员不得擅离岗位，防止危险化学品的泄露导致发生事故。4.8危险化学品222、的运输4.8.1用于危险化学品运输工具的槽罐以及其它容器，必须由相关管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经相关管理部门认可的专业检测、检验机构检测合格后方可使用；4.8.2危险化学品运输人员，驾驶员、押运人员必须经过相关部门的安全培训，经考试取得合格证后，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在工作现场管理人员的指挥下进行；4.8.3运输危险化学品的驾驶员、装卸人员、押运人员必须熟悉所运输的危险化学品的理化性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品必须配备应急处理器材和防护措施；4.8.4运输危险化学品的槽罐以及其它容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产223、生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏；运输车辆符合相关管理部门的要求和规定；4.8.5任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。4.9明火管理4.9.1危险化学品的储存、运输、使用、处置过程中禁止携带火柴、打火机等火种；4.9.2危险化学品的储存、运输、使用、处置过程中不得使用明火照明；4.10防静电、防雷电和防电气火花等4.10.1在危险化学品的储存，使用场所采用防爆式电气动力设备、防爆工具、防爆电话、防爆式照明灯；4.10.2操作易燃易爆危险化学品的操作人员，必须穿戴防静电服装；4224、.10.3露天高度在15米以上的具有爆炸、燃烧危险性化学品的厂房、设备和仓库应有防雷设施。4.11废弃物的处理4.11.1禁止在危险化学品的储存区堆积可燃废弃物；4.11.2用化学或物理方法处理废弃物，不得任意抛弃，防止污染水源或环境；4.11.3储存过危险化学品的容器在报废前必须经过认真的清洗，并检测合格；4.12对违反本规程的单位和个人，视情节轻重，要给予批评教育，或给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。20、 工程分包、劳务分包、 设备物资采购、设备租赁管理制度工程分包管理制度第一章 总则 1、分包管理适用范围1.1公司所属各部门、分公司及项目部的专业工程分包管理。2、公司职责及权力2.225、1为规范公司专业工程分包管理工作，择优选择专业工程分包单位，培养长期战略合作伙伴，提高工程分包管理水平，切实维护企业的全局利益，公司成立工程分包管理领导小组，对公司的分包工作进行统一管理。总经理任组长，成员由有关部门负责人组成，日常工作由建设管理部负责。工程分包管理领导小组是公司常设机构，其职责是全面负责公司工程分包管理工作。2.2公司工程分包管理领导小组具有工程分包的决策权，分包项目的审批权，分包队伍监督权、考评权等。未经公司工程分包管理领导小组书面批准，项目部均不得擅自分包。2.3公司相关处室按专业对口管理的原则，在公司工程分包管理领导小组领导下,负责对分包方及分包工程进行监督和管理。2.226、4项目部在公司工程分包管理领导小组领导下，负责在公司合格分包方中通过招标和议标选择施工队伍，签订分包合同，并对分包方和其所分包的工程在工程进度、安全、技术、质量、预(结)算、材料、设备、现场文明施工等方面进行管理。 第二章合格分包方的确定1合格分包方的选用原则1.1长期合作的原则：选用的合格分包方必须符合公司的长期发展战略，避免短期行为。只有经过长期合作，才能彼此信任，互相帮助，达到共同发展的目标。因此选择分包队伍一定要保持相对稳定。1.2优势互补的原则：重点选择一批实力较强、专业技术水平高、业绩佳、资信好，且愿与我公司同舟共济，荣辱与共的分包方，提高公司的整体施工能力及水平。1.3互惠互利的227、原则：双方只有通过互惠互利的合作，才能达到“双赢”的目的，这是双方长期合作、共同发展的前提。1.4动态更新的原则：根据分包方履行合同情况，公司工程分包管理领导小组负责组织对分包方进行全面、客观、公正的评价，根据考评结果，实行优胜劣汰，动态更新。2、合格分包方评审标准2.1近几年来与我公司有合作，施工进度快、质量好，安全生产、文明施工，守合同、重信用；2.2项目分包管理者施工经验丰富，管理能力强，业绩佳；2.3技术、质量、安全、生产等专业管理力量较强，具有独立组织工程施工能力；2.4专业技术工人水平高，工种比例适当，持证人员数量满足施工要求；2.5具有与其分包项目相适应的机具、装备。2.6以往履228、约情况良好，企业财务状况良好。第三章工程分包运作程序1、工程承包合同签订后，建设管理部应在5天内组织合同交底，承包该工程项目的项目经理部应在5天内完成图纸会审，在对施工任务进行详细的分解、分析基础上，确定需要分包工程项目，在分包工程开工15天前向公司工程分包管理领导小组上报分包工程计划表及分包策划预案，在此期间内未报的分包工程项目，原则上公司不予审批。2、公司工程分包管理领导小组根据在工程进展情况统一平衡，在5天内对专业公司、项目部报送的分包工程计划表在全公司范围内进行任务平衡，确认公司自身已无力量施工时，讨论后确定需对外分包的工程项目，以书面形式通知专业公司、项目部。3、专业公司、项目部针对229、符合下列条件的合格分包方，采用项目邀请招标或议标的方式确定分包队伍：3.1对方意向协商的工程分包价格不高于公司工程分包指导价格的项目；3.2工程分包产值在20万元(含20万元)以上。第四章分包工程范围、工程量及合同管理1、分包工程范围、工程量根据公司工程分包管理领导小组批准的，项目部报送的分包工程计划表确定的分包工程范围、工程量而定。在分包工程计划表中，应确定主材的供给方案，主材的供给方案通常为三种，甲供、乙供和甲方代购。2、合同专用章管理2.1公司对外发包合同一律使用公司“发包合同专用章”，并由经营部保管、使用。使用其它合同章无效，而由此引起的责任及后果由合同签订者自行承担。2.2分包合同签230、订实行集中管理。公司对外分包工程合同一律由建设管理部统一组织签章。专业公司、项目部负责拟订合同初稿，并完善在本单位内部合同会签、审批手续后，送建设管理部审核及加盖公司“发包合同专用章”。3、签订分包合同的条件：3.1该分包项目己经公司工程分包管理领导小组审批；3.2工程分包合同约定价格不高于公司工程分包指导价格；特殊情况下应办理完公司主管部门及领导单项价格审批手续；3.3专业公司、项目部办理完公司分包有关审批手续后10天内与分包方商订合同；建设管理部收到专业公司、项目部送审的、且手续完备的合同书在24小时内审核盖章。3.4分包合同内容不得与总承包合同有抵触。工程分包标准合同文本附后。4、签订的231、分包合同内容4.1分包合同必须明确规定委托施工的详细内容，如一次不能全部明确的，分包实施过程中可以在合同以外以“分包工程委托单”的形式补充明确。分包工程委托单作为合同附件，必须经有关责任部门人员及该分包合同的我方委托代理人签字，并加盖公司分包合同专用章后方能生效，每份分包合同的合同附件要依次编号后按原合同发放范围进行发放。分包工程委托单增补的分包内容累计不得超过原合同额的20。超出部分按合同变更处理，另行办理分包审批手续并补签合同。4.2分包工程原则上不付预付款，如需支付对方预付款，应要求对方提供有效的、同等比例的银行预付款保函；4.3分包合同中应明确分包方的技术、质量、安全、工期、材料管理等232、责任，满足公司质量保证体系的管理要求。4.4对于计算工程量和选用定额子目时有可能发生争议的事项，如工程类别、每吨钢结构的防腐平方米数等，应在分包合同中加以明确。4.5专业公司、项目部送审的合同稿如采用固定单价或固定总价形式，须先将单价或总价的计算依据，报送公司建设管理部，经审核认可后才能签订合同。4.6分包合同的承包方签字者，必须持有合法的证书，严禁无证签约或越权签约。同时，发包合同的签字者负责核查承包方签约者的资格，避免无效合同。5、分包合同台帐管理由建设管理部设专人统一保管工程分包合同，将合同依据公司有关规定统一编号，登记台帐，杜绝分包合同的丢失、损毁现象。分包合同复印件送财务部门备案。第233、五章工程预（结）算与财务管理1、预(结)算管理程序1.1分包工程开工前，项目部要按分包合同规定的分包项目、内容、范围编制预算送交经营发展部初审，审核后的预算书作为支付分包工程进度款的依据。1.2分包工程竣工10天内，分包方应将符合手续的分包工程预算书报项目部，项目部应将符合手续的分包工程预算书初审，工作在10天内完成；初审后送至经营发展部终审，工作在15天内完成；经终审后的分包工程预算书书面报告公司总经济师批示后执行。2、分包工程结算书应附有以下附件：2.1施工图纸；2.2各类签证单；2.3分包工程委托单；2.4工程量计算表；2.5影响造价的有关施工方案；2.6分包工程竣工结算验收单等。3、预234、付款付款依据：为补偿分包单位在承建工程上发生的人工、设备等费用，可按其工程进度情况适度拨付工程进度款，但必须具有如下付款依据：3.1按公司规定签订生效的工程分包合同；3.2经我方初审的分包单位施工图预算书；3.3项目部和经营发展部确认的分包单位施工统计报表；3.4批就的“分包工程付款单”；3.5分包单位开具的有效收据或发票；3.6分包单位支付其民工工资情况表，必须包括每名民工工资应付、实付、欠付金额。上述付款依据不全者，不支付任何款项。4、预付款付款限额：4.1属于土建包工包料工程，一次付款上限为分包统计工作量的80%（含材料款、租赁费、水电费及其他已付或代垫款），但累计付款进度应小于等于甲方235、的累计收款进度，累计进度款支付额不得超过预算初审值的80%。4.2属于安装包工包料工程，一次付款上限为分包统计工作量的80%（含材料款、租赁费、水电费及其他已付或代垫款），累计支付的除主材外的工程款不得超过预算初审值中净费用的75%，且累计付款进度应小于等于甲方的累计收款进度，4.3属于劳务用工按月预借生活费，人均月付款限额小于500元，按月结算、手续完备后付清余款。4.4属于包清工形式的分包，按月预借生活费，人均月付款限额小于500元，累计付款不得超过合同价款的80%，累计付款进度应小于甲方的收款进度，工程完工后付款上限为初审预结算额的80%，待与甲方结算完、手续完备后付清余款。4.5以分包236、单位为主施工的分包工程，按从甲方收款额减应收管理费用、税金和代垫费用(保函占用资金分次扣减，比率由大到小)后支付。如上述分包工程存在预付款，则应在工程进度款中逐步扣回。5、竣工结算款支付依据：5.1公司与分包单位签订的工程分包合同；5.2经公司经营、审计等部门审核、审计批准的分包单位竣工结算书；5.3工程、材料部门审批的主材核销清单（实际领用主材与结算主材进行量差、价格比较）;5.4工程竣工验收报告；5.5项目部的“工程价款结算单”；5.6会签的“分包工程付款单”；5.7分包单位开具的有效发票。6、财务部门在办理分包工程竣工结算时应扣款项：6.1分包方应付我公司的款项(包括使用我方设备、机具及237、设施租赁费等)；6.2扣留质保金，扣留比例按合同规定，待质保期结束后，无建设单位追索，凭生产、质量部门批准的付款申请表支付。6.3分包单位领用的材料，以最终审核为领用的依据，按合同规定价款拨付。6.4其他应扣款项：具体负责核算的财务部门应按分包合同规定，配合有关部门做好各种罚款及水电费、设备使用费等款项的收取工作。第六章工程技术、质量管理1、工程技术、质量管理总则1.1分包单位必须遵守国家、地方政府质量法律、法规，遵守我公司质量手册、程序文件及有关质量管理制度，严格按照设计要求、施工规范进行施工。1.2分包单位必须按照分包合同的规定对其分包工程的质量负责。1.3公司各级质量管理部门必须加强对分238、包工程的质量管理，分包单位必须接受我公司各级质量部门的监督和检查，加强过程质量控制，确保工程质量。2、施工前培训和交底2.1项目部技术部门、应对首次承担公司项目工程施工的、分包方技术人员和施工作业层进行培训，培训内容应包括：a项目部有关的技术、质量管理规定；b质量记录的填写、收集、整理与交付要求；c施工日志填写。2.2项目部技术部门应根据施工组织设计和作业指导书，应及时组织分包方对施工技术文件进行交底。交底内容应包括：a施工图纸及工程特点；b工程质量控制点和停检点；c施工方法、程序与质量验收标准；d检验和试验相关要求；e质量记录的填写与保管要求。3、工序交接检查制度3.1上道工序不经检查合格，239、不得进行下道工序的施工。3.2分包单位内部工序交接由分包方质检员组织，项目部质检员进行抽查。3.3分包单位与外部工序交接检查，由项目部质检员组织。3.4工序交接检查必须填写工序交接记录。4、隐蔽工程检查验收4.1分包单位在隐蔽工程自检合格后应及时通知项目部质检员，在质检员验收确认前，不得自行隐蔽。4.2项目部质检员在接到分包单位的隐蔽工程报验后，应及时进行检查确认，并报监理验收。5、施工过程控制5.1分包方应按照批准的施工技术文件组织施工，实施必需的检验和试验，确保工程质量和进度符合文件规定的要求。5.2分包方应随工程进展及时、准确记录施工质量与控制信息，认真整理汇总，确保质量记录真实反映施工240、质量情况。5.3项目部技术部门应及时对分包方的施工过程、质量记录进行监督检查。检查发现的问题，应及时书面通知分包方进行整改，并验证整改结果。5.4未经项目部技术部门交底确认的工序分包方不得开工，项目部技术部门可拒发施工图纸。5.5项目部其他的有关管理要求。6、分包单位人员素质要求6.1特殊资质作业人员必须持证上岗，开工前，应将质检员、特殊作业人员的上岗证原件报项目部资料员审查备案。6.2组织全体施工人员参加项目部技术、质量、安全交底，没有参加交底人员不得进行施工。6.3施工中所使用的计量器具必须检定合格且在有效期内，使用前应报项目部技术部门备案。6.4及时做好工程的质量检查和记录，质量记录应采241、用项目部资料员规定的样式。6.5及时作好隐蔽工程的质量检查和记录。6.6严格执行工序交接检查验收制度。6.7按照项目部的要求，及时填报质量报表。6.8发生不合格品或质量事故应立即报项目部，并参加调查、评审，按批准的方案进行处理。6.9严格执行质量奖惩制度。6.10及时进行工程的分项工程质量评定。7、工程验收7.1、分包工程竣工前，分包方应对分包工程进行检查，确认已满足下列条件：7.1.1工程已按图纸要求全部施工完；7.1.2工程所需的检验、试验已全部完成，且已经有关方签字确认；7.1.3竣工资料齐全，且已按要求汇总、整理完。确认后，分包方可向项目部提出分包工程验收报告，报项目部技术部门核查。7242、.2项目技术部门接到报告后，应会同质量、施工等人员对分包方申请验收的工程实物与相关记录进行核查，确认均符合设计、规范和技术文件要求后签字验收，办理竣工资料移交手续。项目部验收合格后，报公司工程管理部等相关部门，对分包工程进行复验。7.3项目技术部门在约定的时间内核查并确认分包工程的竣工资料满足要求后，分包单位方能撤出技术人员。第七章安全生产管理1、施工中的安全生产管理规定分包单位必须认真贯彻执行国家关于安全生产方面的法律、法规，落实锦润公司各项安全生产规章制度，加强安全生产管理，完善安全生产条件，确保安全生产，并满足以下要求：1.1必须对所有进入现场的施工人员包括管理人员进行一次三级安全生产教243、育，并做好教育资料的存档备查。分包商施工中若有人员变动，要及时提供一份人员变动对照表给安全质量部门，并补办相应的手续。1.2关心职工身体健康，了解职工身体状况，不得使用身体有妨碍安全生产的施工人员。1.3按照项目部要求作好安全台帐的记录、管理。1.4加强对本单位职工的遵章守纪教育和管理，对于本单位人员施工中的违章行为，项目部现场安全管理人员有权制止、纠正，并按公司有关规定进行处理。1.5分包商所使用的“三宝”用品（安全帽、安全带、安全网）、工作服、劳保鞋、口罩、防护眼镜等器具，必须符合国家有关规定且要在项目部备案，必要时，公司有权要求分包商和公司一致。1.6分包商施工中一旦发生工伤事故，应立即244、进行抢救，并向工地负责人和安全人员报告，不得隐瞒和拖延。项目部将按照公司安全生产事故报告处理制度进行调查、处理，1.7临时追加项目，除按程序补办手续外，还要由安全部门审查安全措施后，方可实施。2、文明施工管理职责范围2.1现场临时设施（包括：办公室、休息室、活动板房等）应整洁、美观，并按照项目部的要求规范摆放。2.2现场警示牌按照项目部要求进行布置。2.3分包方进入施工现场的各种设备机具需进行防腐、刷漆，要以发包方的名义进行统一着色、标识。2.4分包方进入现场的所有人员需以发包方的名义统一着装，并以发包方的编制序列进行运作。2.5分包单位负责自身承建项目的文明施工管理工作（包括：生产区、办公区245、生活区等）。3、项目部服务配合3.1分包方现场管理纳入项目部的管理范畴。3.2项目部要帮助分包商落实施工或检修方案，定安全措施、定检查制度，危险性较大的特殊作业方案必须报公司有关部门审批。技术负责人负责向作业人员进行技术交底，并认真做好交底记录。3.3项目部要加强对分承包商的安全管理，帮助分包商解决在安全生产中碰到的困难和问题，把对分包商的安全管理真正纳入公司的整体管理之中。3.4为加强对分包商的安全管理，防止以包代管、包而不管和影响企业形象的事件（故）发生，公司对项目部和其使用的分包商采取“捆绑式”考核，责任共担，指标共享，共同考核，以把分包商的安全管理真正纳入到公司的安全管理体系之中4、246、加强违章违纪、工伤事故管理分包商要加强对自身队伍的安全管理，遵章守纪、规范施工，对于违章违纪的行为，一经发现、查实，公司将按照有关奖惩规定进行处罚：4.1因违章违纪受到甲方（业主）的通报而对公司的安全形象造成不良影响的，罚款5000-10000元/次；性质较为恶劣的，罚10000-30000元/次；4.2发生受甲方（业主）通报重大未遂事故罚款10000元/起；4.3发生轻伤事故罚款500元/起；4.4发生一般事故（重伤事故）罚款20000元/起；第八章材料供应管理1、材料自购与公司代购1.1分包方以劳务形式承担公司工程项目施工，其材料的管理控制责任由项目部负责。分包方所需的劳保用品，其费用自行247、承担，同时应根据所承担施工任务的内容自行配备必需的工具。1.2实行工程承包施工的分包商，应根据所承担工程的施工内容和公司物资供应管理要求和规定格式，由项目部分别编写施工项目材料需用计划（材料预算）和材料到货进度要求，其中，材料需用计划（材料预算）须经公司经营部、材料部审批。1.3施工周转材料，原则上由分包方自行解决；1.4根据工程承包合同由分包方自行供应的材料，公司原则上不负责供应，如分包方需委托公司有关部门供料的，须提出书面申请，经所在施工现场项目经理批准后，公司供应部门以销售材料的方式办理，其价格执行定期市场价格并加收8%的采保费。2、材料领用2.1分包方在工程承包施工中应指定专人进行材料248、领用（个人私章印模应在项目部、材料部备案）。2.2公司材料部对分包方办理材料领用时应核实用料计划是否审批完毕，领用人与用料单位是否一致，同时应采用分包工程专用出库料单办理出库手续。2.3施工工程因设计变更出现材料增加时，需重新上报材料需用计划，进行审批；材料削减时，对领回的材料未发生质量变化的可退回发料方；已发生质量变化由分包方自行承担费用。2.4对分包方超预算领料，不论出现何种原因，原则上不予供料。2.5施工材料属建设单位供应的，应由项目部先由建设单位领回，进行检验合格后，再办理领用；如需市场采购，应在采购的前应将采购数量、规格报公司材料部门审批，材料到货后由项目部验收。3、施工材料质量管理249、3.1进入施工现场的材料必须满足相关规范、规程规定。对用于市政工程的材料还需满足南京市市政公用工程质量安全监督站相关于材料方面要求。3.2对进场的材料要有：出厂质量合格证书、出厂检验报告、进场复试报告、施工、监理单位对进场产品的验收手续。对用于市政工程的材料还要有：信息手册、材料订购合同。3.3对进场的管材、检查井盖、混凝土预制构件类原材料、半成品应按规定设置相应标识，标识内容应包括规格型号、强度等级及生产厂家信息等；3.4进场材料进行妥善保管，确保材料质量不受损坏，避免污染等损失。3.5施工材料试验、领用、退料都必须具有可溯性。4、工程所需周转材料的管理4.1分包方自带进场的施工周转材料，进250、场前应经项目部组织检验合格后使用。4.2进场的周转材料，私自不得外运。4.3项目部应做好自身周转材料的使用管理，严禁任何个人私自挪用公司各种周转材料给予分包方使用。5、工程剩余材料的管理所有工程剩余材料处理前均应由公司材料部确认，处理过程应符合公司有关规定和业主与之相关的规定要求。6、工程材料试验费工程材料按规范要求需进行用前复验的，由分包方自行办理并承担费用。或在合同中明示。第九章施工机具管理1、进入施工现场的施工机具要求所有进入施工现场的施工机具设备，满足设备管理要求，有合格证等相关证件，接线规范，无漏油、漏电、漏水等现象，设备性能安全完好。2、施工机具配置2.1凡以劳务用工形式承担工程施251、工（或作业）的分包方，其工程施工机具由公司项目部负责配置。2.2凡以工程承包形式承担公司项目施工的分包方其进入施工现场的设备(含特种设备)，应由公司项目部人员做进场前使用确认，经检查合格后方可进场，并在设备上粘贴“使用许可证”。公司设备主管人员有责任对到场设备进行认真检查并确认，严禁不完好设备进入施工现场。2.3分包方承担施工项目中部分施工内容时，配备施工机具设备在合同中约定。3、施工机具现场管理3.1分包方根据承担施工项目的施工内容和承包形式，配备施工机具设备，其操作人员均应持有相应的设备操作证，严禁无证人员上机操作。3.2分包方进入施工现场的施工机具设备，要根据公司施工现场有关规定进行外观252、标识，并做到单机有罩，群机有棚，下垫上盖，摆放整齐，接线规范。3.3现场故障设备或闲置设备要有停用标识，并且所有设备均应做到维护保养及时。3.4进行工程承包施工的分包方自有设备不足时，公司项目部有责任帮助分包方利用公司内部资源，并由项目部主管部门与使用单位按市场价格进行结算。3.5分包方单位不得私自使用公司设备机具，更不得与公司设备使用人员进行私下交易，挪用公司设备，一经发现违反本条规定，公司设备主管部门可对分包方按已用设备的台班单价加收2-5倍以上的费用。3.6分包方设备、机具退场，须事先报告并经项目部核实无误后放行；分包方所有设备、机具退场的出门证必须要有项目部设备管理人员的确认。第十章人253、工费单价确定1、在分包合同中，应约定人工费单价，利于工程结算。1.1单位工程分包，每预算工日为_元。实行单方平方米人工费包干，每平方米_元。1.2内檐抹灰分包，达到优质的每预算工日为_元。达到合格的每预算工日为_元。实行分项人工费包干每平米_元。1.3单项分包石、土方工程的每预算工日为_元。1.4清工每工日为_元。1.5全日停工、待料、停水、停电、清工工日为_元。1.6水、电、暖、卫工程，每预算工日（按幢号分包为）_元。1.7冬季施工期间（12月1日到2月底）降低工效10%的工日。其工日单价为_元。第十一章现场签证管理1、签证程序1.1签证事项发生时，经办人员根据现场实际情况办理签证，签字后送254、主管领导审核。1.2专业公司、项目部主管领导负责对签证进行审核，并签字。1.3涉及到相关部门的内容，必要时由有关部门进行会签。1.4审核、会签过程中，如对签证内容有疑问，应及时去现场核实清楚，存在问题的签证单退回经办人员重新办理。1.5所有签证单上应有分包单位的公章和分包单位人员的签字。2、签证单要求2.1分包工程签证必须严格按规定的程序进行办理，手续不全的均为无效签证。2.2分包签证须在签证事项发生后三日内办理完，不得采取事后回忆的方式。2.3签证单必须使用专用的表格书写；书写时应注意字迹清楚，表达准确，切忌模棱两可、含糊不清；签证中涉及到的数据均应大写；签证事项要说明发生原因；签证单中间不255、要留有空行，尾部如有空行时，应在最后一行文字后加注“以下空白”字样；签证单必须要注明签证日期，并由经办人员和单位领导亲笔签字并加盖单位公章，否则无效。签证单在办理及传递等过程中严禁由分包方人员转送。2.4所有办理完的签证单均交由项目部资料室统一编号发放，其中发给经营部及分包方用于结算的签证单必须是编号连续的原件，复印件无效。资料室应另保留一份原件存档备查。2.5签证必须要由专业公司、项目部具体负责现场的技术、施工生产及供应部门人员办理，不得由其他人代办。必须严格限定签证办理人员的范围，并按程序进行会签。办好的签证要由资料室统一编号发放，结算用的签证以资料室发放的原件为准。因签证失误而造成公司损256、失的，由责任人员全额赔偿，并对项目部领导处以10%处罚，处罚额直接从项目部班子兑现奖中扣除。3、现场签证单内容与原则3.1现场签证只对分包方实际完成的工程量和实际施工方法进行确认，包括增加内容和减少内容。因分包方自身原因而引起的工程量增加不得予以签证。除现场单独使用人工、机械外，均不得签人工工日及机械台班。3.2签证中不得出现与施工图内容相重复的工程量，对施工图工程量进行变更，须注明施工图号及变更部位、变更前工程内容或工程量以及变更后工程内容或工程量。3.3现场单独使用的人工、机械，只对实际发生的人工工日及机械台班数量予以确认，时间以小时为单位，签证中无权确定单价及费用。3.4甲方对我方的签证257、不能当作分包签证使用，分包签证应在甲方对我方签证的基础上重新核定实际工程变更量后按规定程序另行办理。对于因我方原因而导致的分包单位确已施工而甲方不予认可的工程量，应在签证中予以明确说明。除这种情况外，分包签证的工程量不得大于相应项目甲方对我方签证的工程量。3.5所有涉及到费用下调的签证，如工程量下调、分包方租（借）用我方的人员、材料、机械及其它设施、分包范围内分包方未施工的工作内容等，必须要让分包方现场代表及时签字认可。3.6委托分包方采购的主材或小型设备，应在采购前办理书面委托手续，注明采购数量和限价，采购时不得突破。第十二章违约责任1、当分包方在执行分包合同中有下述情况之一发生时，经公司工258、程分包管理领导小组批准后，按合同约定及有关规定办理合同解除手续，情节严重时由公司工程分包管理领导小组发文取消其合格分包方资格,三年内不得进入我公司合格分包方名册。1.1分包工程再次转包；1.2相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；1.3人员素质、技术水平、装备能力达不到合同要求；1.4出现重大质量、安全事故；1.5谎报、拖延报告工程质量事故和安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查或隐瞒者；1.6由于分包方原因不能按合同工期完工；1.7实质性违犯双方之间合同的规定；1.8出现严重损害我公司利益的行为。2、合同签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除。如乙方不经甲方同意，单259、方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失；如甲方中途解除合同，应赔偿乙方因此造成的经济损失。3、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖欠不付，按银行短期贷款利率，偿付给对方逾期付款违约金。4、在工程分包中，凡出现违犯工程分包管理制度或公司工程分包管理其他规定、越权办事、私自分包、违规签证、超合同分包、虚报工程量、小合同大结算、超付工程款等行为，按分包工程造价的5%扣项目部兑现奖，对责任人罚款1000-5000元，同时给予该部门负责人、项目经理从警告直至并解除劳动合同处分，责任人调离原工作岗位，并降职降薪使用。第十三章考核1、公司工程分包管理领导小组成员定期或不定期到各项目部检260、查工程分包管理工作，并对分包方及分包工程的实施情况进行检查。2、工程竣工30天内，公司工程分包管理领导小组成员会同项目部共同对分包方的行为及分包工程实施情况进行全方位的评价，填写分包方及分包工程竣工评价表,作为对分包方年检的重要依据。评审内容包括：2.1分包方施工经验、施工组织管理能力、个人信誉；2.2分包方技术、质量、安全、生产等专业管理人员素质、独立组织工程施工能力；2.3分包方施工技术工人专业施工技能、持证情况、到现场合格施工人员数量满足施工要求的程度；2.4施工工期：月度施工进度计划、控制点计划、现场管理及合同工期完成情况；2.5施工质量：质量评定等级，质量事故情况、质量问题整改及时性261、；2.6施工安全：施工安全措施及落实情况，安全管理网络，安全事故情况，合同条款执行情况；2.7文明施工：施工设备、材料摆放，各种标志、标识情况，现场施工环境情况。劳务分包管理制度第一章 总 则1、为适应公司施工生产需要，推进项目管理制度化规范化，完善内部控制体系，合理有序地使用社会劳务资源，防止各类矛盾和纠纷的发生，根据劳动法、劳动力市场管理规定、劳务派遣暂行规定、劳动保障监察条例、建设领域农民工工资支付暂行规定（劳社部发200422号）、国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知(国办发200394号)、国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见的通知（262、国办发200478号）、关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知的实施意见20041号、深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定、深圳市建筑劳务分包管理暂行办法、实行建筑劳务队长负责制的通知（深建管201031号）等有关法律法规的规定，特制定本办法。2、劳务分包人必须是具有合法主体资格的劳务公司，严禁与自然人签订劳务分包合同。临时零散劳务必须通过劳务派遣组织招用，项目部聘用临时工必须经公司授权。3、使用劳务必须遵守国家的有关政策、法规和劳动合同法。第二章 使用的原则和条件1、使用劳务协作队必须坚持“合理有序、总量控制、谁使用谁负责”的原则。对新进场人员进行必要的纪律、技能、安全法规等进行培训并持263、证上岗。2、使用的劳务工必须为身体健康、具有初中以上文化程度、年龄在18周岁以上50周岁以下的公民，劳务用工必须持有本人居民身份证。劳务公司必须与劳务工建立劳动合同关系并签订劳动合同，劳务工必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。3、有技术职称或特殊技能的劳务人员应优先招用。对诚信度高、安全质量意识强、服从管理、长期跟随项目施工的劳务队经业务部门考评后应优先选择使用。4、禁止使用在公司内有不良记录或信用不好、施工能力和履约能力差、曾因纠纷发生诉讼、不服从管理、有违法违纪行为的劳务公司。5、使用的劳务公司必须具有独立的法人资格，应当持有企业法人营业执264、照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、法定代表人身份证及委托书、公证书、自然人身份证、家庭详细地址。劳务公司必须与进场的劳务工签订用工合同并提供2份原件报项目部备案同时上报公司建设管理部，未在项目部备案的劳务工坚决清理出场。使用的临时零散劳务工必须由项目承包人与劳务派遣组织签订劳务派遣协议，劳务工与劳务派遣组织必须建立劳动合同关系并签订劳动合同，项目承包人与劳务派遣人员签订劳务用工协议。项目部与劳务工之间只有使用关系，没有聘用合同关系与劳动关系。项目部直接临时聘用的劳务用工，必须签订临时工劳动合同，并按国家的有关规定购买社保和意外伤害险。第三章 劳务协作队的选用和管理1、劳务作业分包时，项目265、承包人、劳务分包人应当依法订立劳务分包合同。项目承包人不得将劳务作业分包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的劳务公司。劳务分包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。劳务分包合同订立后，除依法变更外，项目承包人、劳务分包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。劳务分包合同应当由项目承包人、劳务公司法定代表人或授权委托人签字并加盖劳务公司公章，不得使用公司、分公司、项目经理部印章。劳务分包合同中涉及劳务作业承包范围、劳务分包合同工期、劳务分包合同价款、项目承包人、劳务分包人项目负责人等发生变更的，项目承包人、劳务分包人应当及时确认并签订变266、更协议。劳务分包人不能按合同规定的要求组织施工，造成不良影响的，项目部有权调整劳务分包人的施工作业任务；劳务分包人的履约行为严重违背劳务分包合同的约定或工期滞后，存在安全、质量隐患的，项目部有权终止合同。项目承包人、劳务分包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。项目承包人应当自签订解除协议之日起7日内将解除协议上报公司建设管理部。2、使用劳务协作队必须遵循“先签订合同，后进场施工”的原则，杜绝不签订劳务分包合同就允许劳务分包企业进场施工的现象；使用临时零散劳务工必须遵循“先由项目承包人与劳务派遣组织签订劳务派遣协议，再与劳务派遣人员签订劳务用工协议”的原则；项目部直接临时聘用的劳务267、用工，必须先签订临时工劳动合同，再进场作业。合同签订后双方应严格按合同办事，不得随意更改或补签任何形式的协议。劳务协作队应服从管理，保证施工安全、质量和工程进度。合同条款发生争议或合同纠纷引起诉讼的管辖地一般约定为工程所在地。3、项目承包人必须对使用的劳务协作队、临时零散劳务工进行动态管理，建立台帐，每月30日前按签订合同的实际人数造好职工花名册，并呈报项目财务部备案同时上报公司建设管理部。4、签订劳务分包合同要执行“工料分开”的原则，劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容，劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包公司采购。劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。劳务分268、包合同要严格区分、界定劳务费与人工工资范围，并在合同中注明。劳务分包合同必须对合同价款中的工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等进行界定，明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。施工劳务合同附件要明确进驻现场的主要管理人员名单（现场负责人、施工员、技术员、安全员、质检员，必须人证相符），明确驻工地现场期限。5、劳务协作队应按劳动合同法的规定对劳务人员的工作待遇、社会保险等每月造表上报，由项目部劳务管理部门制作工资卡、按协商的时间足额发放。禁止劳务协作队个人集中领取，避免出现不兑现或拖欠劳务人269、员工资的现象。项目部每季度向公司建设管理上报劳务人员工资发放表。6、项目部必须建立并健全劳务管理组织机构，设置专职劳务管理员。劳务管理员负责现场劳务管理的具体工作，组织落实住建委、建管中心及公司有关劳务管理的规定；定期召开“项目劳务管理工作例会”，形成会议记录并归档保存；保障现场劳务人员的工资按时发放，并提供与现场劳务公司劳务人员相符的身份证、花名册、劳务人员本人签名的工资表（必须由现场负责人签发）；对现场劳务人员实施“实名化管理”，每月核对劳务队伍人员花名册、人员增减台帐、新增人员身份证、岗位技能证书、劳动合同；每月核对考勤表、工资表、工资发放公示清单；严格落实劳务费月结月清工作，收集整理劳270、务费支付凭证并归档保存；每月5日前上报上月劳动力月统计报表、劳务费结算支付报表及劳务纠纷隐患排查情况；每月对本项目现场劳务管理工作进行一次自查，并作记录。项目部应当在施工现场以醒目方式设立劳务人员劳动保障权益告示牌。告示牌的格式及内容由劳动保障行政部门设定，主要包括劳务公司应与劳务人员订立劳动合同、劳务人员工资应按月发放、本地最低工资标准、每月工资结算和支付情况、劳动保障监察机构举报电话和地址等内容。7、项目部各业务部门给劳务协作队下达的所有任务指令和技术交底均应以书面形式下达，并由双方签字，做到责任明确，防止发生扯皮现象并将签字资料存档备查。8、项目部应全面建立劳务用工“一册三账一证一牌”制271、度（其中：一册为考勤记工册；一牌为农民工维权告示牌；三账为工资、考勤和劳动合同管理台账；一证为从业人员职业资格证书），使用的劳务协作队应建立、健全各种档案，做到一队一档，内容包括工程名称、安全质量状况、有无拖欠当地款项等，记录应详细并存档。项目部应在开工前和施工结束后对劳务人员进行拍片检查并存档。工程结束后，项目部应对劳务协作队进行公平、严格的综合考评，项目部各业务部门的会签评语要客观、公正、真实。9、使用的劳务协作队必须在签订劳务分包合的同时， 由劳务公司法定代表人或授权委托人对施工的安全、质量、合同履约、纠纷处理等写出书面承诺，按规定交足信誉风险金。10、项目部对劳务协作队的使用管理负全责272、，项目承包人是第一责任人，相关部门按分工各负其责，严格把关，保证劳务协作队的安全、质量、施工进度、队伍管理等顺利进行。第四章 监督检查1、公司建设管理部每年对劳务协作队的质量、安全、施工进度、信誉、履约能力、队伍管理、劳务工工资发放等情况进行综合考评，凡达到A级以上的劳务协作队公司将颁发优秀证书，优先推荐到公司新项目继续合作。2、公司领导和建设管理部不定期对各项目部使用的劳务协作队进行监督检查，对检查出的问题以书面形式通告项目部，并限期整改，对不能限期整改的项目部或整改不符合要求的项目部将进行通报批评，并对项目承包人做出相应的处罚。第五章 计价和付款1、项目部应成立验工计价领导小组，对劳务协作273、队的计价应通过计价领导小组当月现场计量、签字，按劳务分包合同内容计价，工程结束后半月内及时办理决算手续。严禁事后随意补签、补计的现象发生，并将现场签字认可的计价手续妥善保管备查。对不按规定出现超计价、超付款的行为按有关规定追究相关人员的法律责任。2、劳务协作队的计价结算，项目承包人的签字才是最终的有效计价凭证。在签订合同时，应在合同中注明其他人员的签字不具备法律效力。3、劳务协作队的计量、计价应严格按签订的劳务分包合同执行，项目部任何人无权善自改变合同内容和条款。4、劳务费是劳务人员工资支付的来源，项目部应按劳务分包合同的约定及时拨付劳务费，劳务费的必须是合同签约人或书面委托人领取。领取材料或274、办理其它业务的人必须持有合同签约人的书面委托书，本人身份证等有效证件，否则不予办理。应根据签订的劳务分包合同或劳动合同约定的日期按月支付劳务人员工资，应将工资直接发放给劳务人员本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。项目部应建立劳务人员记工考勤卡，编制劳务人员工资支付清单，如实记录劳务人员姓名、身份证号码、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并保存二年以上备查。项目部可采用银行存折发放工资，或派专人监督每个月劳务人员工资的发放。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。5、劳务管理部负责项目部劳务用工的选定、评定、审查工作。定期对项目部的用工情275、况和工资发放等进行监督、检查。负责协调处理矛盾和纠纷，确保施工生产的顺利进行。第六章 劳务纠纷的处理1、项目承包人是劳务用工管理工作的第一责任人，负责项目劳务用工管理领导小组、劳动争议调解委员会两机构的组建工作，并担任第一负责人职务，组织和领导劳务用工管理工作。2、项目部劳务用工管理领导小组，负责依法制定项目部劳务分包和劳动用工管理办法，并对其执行落实情况进行直接监督；项目部劳动争议调解委员会，负责接待受理项目部民工投诉，解决用工纠纷等。施工现场应在明显位置公开相关负责人、联系人的姓名和联系方式。3、劳务管理员是劳务用工管理的直接责任人，负责贯彻执行项目部劳务用工管理的规定，并组织制定项目部劳276、务分包和劳动用工的管理措施和办法，亲自监督项目部的劳务用工工资支付工作，亲自组织解决项目部的用工纠纷和劳动争议。4、在劳务分包合同履行过程中发生争议的，发包人、承包人应当自行协商解决，也可向有关行政主管部门申请调解；协商或调解不成的，应根据劳务分包合同约定的争议解决方式，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。劳务分包纠纷解决程序：项目承包人或授权委托人负责组织协商项目部劳务用工管理领导小组组织协商依法申请劳动仲裁依法向人民法院提起诉讼。劳动争议解决程序：班组长组织协商项目承包人或授权委托人组织协商项目部劳务用工管理领导小组组织协商依法申请劳动仲裁依法向人民法院提起诉讼。劳务用工纠纷必须依法按程277、序解决，严禁任何一方采取违法手段解决纠纷。 5、项目承包人或授权委托人把劳务工资发放给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的，由项目部负责解决所拖欠的民工工资。若有劳务工投诉拖欠工资问题，项目部接到相关部门通知后，应立即派项目部处理拖欠民工工资的负责人及项目承包人或授权委托人到指定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的，当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。第七章 罚则1、项目部要落实专人负责处理拖欠劳务工工资投诉工作， 成立劳务工工资应急小组，制定应急预案，及时处理突发事件，让事态从源头上得到遏制。 2、由于项目部劳务用工管理不善引发的争议278、纠纷，项目部必须及时处理。凡到公司投诉，经协调及时解决的，除收取公司委派专人处理的成本费外，对项目部处以10000元罚款；凡发生劳务工上访到上级建设、劳动等主管部门而责成公司进行解决的，除收取公司委派专人处理的成本费外，对项目部处以100000元罚款；导致公司被当地政府有关部门取消建筑工程施工资格而被清退的，除收取公司委派专人处理的成本费外，对项目部处以500000元以上的罚款。第八章 附则1、未尽事宜按公司的相关规定执行。2、本办法和国家法规相抵触时，以国家法律法规为准，本办法自2015年3月1日起施行。3、本办法由公司建设管理部负责解释。设备物资采购管理制度第一章 总则1、为认真贯彻公司279、的发展战略、执行公司的方针政策要求、提高公司经济效益，结合本公司具体情况，制定本管理制度。2、本办法所指的机械设备，是指构成固定资产的机械设备（使用期限超过1年、同时单位价格不低于5000元；使用年限超过2年的非生产经营主要设备的物品，并且单位价值在2000元或以上）。3、本办法所指物资材料（以下简称“材料”）是指构成工程构造物本身的各种消耗性材料，包括主要材料、其它材料（不包含辅助材料、低值易耗品、零星材料）。4、各项目部要建立健全机械材料管理机构，各级材料管理人员、仓库管理人员要求保持相对稳定；出现人员工作调动或离职，必须办清交接手续。第二章 机械设备的采购管理1、机械设备的购置计划，选型280、，购置，验收。1.1设备的购置计划和选型原则。1.1.1需求计划必须与公司发展状况与目标相适应。1.1.2新购设备的技术性能尽可能与社会生产力水平相适应。1.1.3新购设备的技术参数尽量与公司原有设备配套。1.1.4新购设备必须满足施工技术、工艺、质量、职业健康、安全要求，并符合环保、能耗等相关规定。1.2设备购置建议书的编写。对于大型设备和公司台帐内没有同类型的中型设备的购置，必须编写设备购置建议书。设备购置建议书由公司物质设备部负责编写，内容必须实事求是地阐述购置设备的理由和经济分析。1.3设备年度采购计划的编制。1.3.1公司物质设备部根据公司在建项目和拟中标的项目情况，并结合公司自有设281、备的情况，在每年一季度完成年度设备采购计划的编写，并报公司分管副总经理。1.3.2分管副总经理主持召开由公司经营部、建设管理部、建设管理部和财务部人员参加的会议，对年度设备采购计划进行讨论，并形成会议纪要存档。1.4设备采购计划审批程序。1.4.1公司物质设备部将年度设备采购计划和设备购置建议书以及相关讨论会的会议纪要，报送总经理。1.4.2总经理审核后，呈报公司董事会、股东会审批。公司董事会、股东会审批的年度设备采购计划的总预算作为年度设备采购的控制预算，原则上年度采购设备总价不应突破控制预算。1.4.3年度控制预算包括当年所有采购的具备固定资产条件的大中小型设备。1.4.4预算外的设备采购282、计划和当年计划外的大型设备采购计划都必须按该审批程序执行。1.5设备采购的审批。1.5.1控制预算清单内的设备采购，由需求的使用单位向公司提出申请，报公司物质设备部审核，经分管副总批准后启动设备采购程序。1.5.2突破控制预算和当年计划外的大型设备采购都必须由总经理批准后，启动采购计划审批程序。1.5.3每年年终总经理向董事会和股东会作年度设备采购计划执行情况的汇报。1.6设备采购过程的管理。1.6.1对于专业性较强或公司没有使用过的设备，在进行采购前，公司物质设备部应组织相关技术人员与供应商的技术人员进行技术交流，有条件的可组织现场考察，并形成技术经济分析意见供有关领导决策参考。1.6.2公283、司公司物质设备部应在公司合格供应商名单中邀请不少于三家的供应商进行询价和比价。1.6.3公司物质设备部将询价比价的情况填写比价表，报建设管理部经理审核，然后送分管副总经理。1.6.4分管副总经理组织有关部门经理以及相关技术人员召开供应商审定会议，研究确定采购的供应商，以及相关技术和商务条件，并在比价表中填写评审意见。参加评审人员最后在比价表上签名。1.6.5公司物质设备部根据评审意见，会同公司财务部有关人员进一步与选定的供应商进行议价以及合同谈判。1.6.6拟定采购合同，并按顺序送公司财务管理部（负责支付条款的审批）、分管副总经理、总经理、董事长批准。1.7设备验收。1.7.1新购置的机械设备284、的验收由公司物质设备部主持，联合使用单位机材组等参与验收。1.7.2验收时，根据购销合同和技术文件，核对设备的发票、货运单、装箱单、设备说明书、质量说明书、技术资料，对设备的技术检验（包括外部的检验，空转检验，带负荷的检验，生产质量，控制精度等），运作情况应符合本身的技术标准。在验收检验中，如发现有质量问题和运输损坏问题，要作详细的记录以便与生产厂家或供应商交涉，及时更换、维修或索赔。1.7.3调试合格后，填写“购置机械设备验收单”后，统一编号和标识，登记“固定资产台帐”和“机械设备登记卡”、“机械设备交接单”。机械设备标识必须在验收合格后地一个月内按照公司统一规定实施。1.8设备款支付：总公285、司负责大、中型设备款的支付；使用单位负责中小型及以下设备款的支付。2 、 公司本部非生产性设备的购置计划，选型，购置，验收。2.1计划、选型、购置。2.1.1在购买固定资产前，公司物质设备部必须会同财务管理部根据使用部门的要求，编制好购买计划和预算，经公司有关领导批准后由公司物质设备部安排实施。2.1.2如果购买时数量超出计划预算的，必须重新调整计划，并说明原因，待有关领导再次批准后方能实施。2.1.3对于精密仪器和价格较高（单台套价值大于5万元或一批次总价大于20万元）的固定资产（如大型电脑设备、大型环保设备、房产等，行政用车除外）的购置，必须与使用单位以及有关技术部门作出论证报告，经分管领286、导和总经理批准后，应参照大型设备采购程序进行采购。2.1.4选型时，必须充分考虑产品的价格、性能、适用性、可靠性、美观性、维修保养与售后服务的统一。2.1.5购置单价大于3万元的非生产性固定资产都必须签定购买合同。2.2验收2.2.1物质设备部负责组织使用单位、财务管理部对所购置的固定资产进行验收。验收要以合同要求、招投标书、产品说明书、技术规格、发票等为依据，如果不符，则视情处理(或维修,或退换,或索赔)。2.2.2经验收合格，则公司物质设备部负责填写固定资产验收单，并建立台账，然后报送公司财务管理部入帐。3、项目工地试验设备和仪器购置计划，选型，购置，验收3.1计划、选型、购置3.1.1在287、购买固定资产前，公司物质设备部必须会同公司财务管理部根据使用单位的要求，编制好购买计划和预算，经公司分管领导批准后安排实施。3.1.2如果购买时数量超出计划预算的，必须重新调整计划，并说明原因，待有关领导再次批准后方能实施。3.1.3对于精密仪器和价格较高（单台套价值大于5万元或一批次总价大于20万元）的固定资产必须与使用单位以及有关技术部门作出论证报告，经分管领导和总经理批准后，应参照大型设备采购程序进行采购。3.1.4选型时，必须充分考虑产品的价格、性能、适用性、可靠性、美观性、维修保养与售后服务的统一。3.1.5购置单价大于3万元的固定资产都必须签定购买合同。3.2验收3.2.1公司物质288、设备部负责组织使用单位、财务管理部对所购置的固定资产进行验收。验收要以合同要求、招投标书、产品说明书、技术规格、发票等为依据，如果不符，则视情处理(或维修,或退换,或索赔)。3.2.2经验收合格，则公司物质设备部填写固定资产验收单，并建立台账，然后报送公司财务管理部入帐。第三章 物资材料采购管理1、材料采购以材料总需用计划为需求依据，根据各种材料的需用时间，由公司或公司授权组织采购，采购的方式包括：竞价采购、议价采购、合作商供应、零批采购。2、实施材料采购前，项目部编制采购申请表，由公司物质设备部、建设管理部、分管副总经理、总经理批准同意后进行采购。3、材料采购前，项目部做好材料市场调查；实施289、采购时，采购人员必须认真核对材料名称、规格、型号、技术要求、需求数量、预算价格、进货时间等资料，确保采购的材料符合并满足相关技术规范、设计和施工要求。4、 经过采购确定的材料单价，除了采购时事先约定的调价原则出现外,不得随意变更；若事先未约定，但供货过程中出现材料市场价格行情波动较大，供应商无法再按原材料中标价供应时，由项目部收集资料并报请分管副总经理批示是否继续原合同的执行。5、竞价采购按下列程序进行：5.1 对于非特殊要求、技术标准明确的大批量采购的工程材料，采取招标竞价采购的办法。5.2根据材料总需用计划，编制采购申请表以及编制竞价采购文件(包括:采购事项、评标办法和合同条款等)，报分管290、副总经理审批。5.3竞价文件评审通过后，邀请符合条件的竞价人（合格供方或通过资审的竞价人）参与竞价。5.4报价人编制和递交报价文件。5.5由公司物质设备部部门经理主持开标会议，评委评标，确定中标人。5.6由公司物质设备部门经理确认中标结果，并发出中标通知书。5.7由公司物质设备部部门经理组织合同的谈判。5.8按公司合同审批程序办理合同审批和签订工作。6 、议价采购按下列程序进行：6.1议价采购条件。6.1.1已组织材料竞价采购，但报价时报价方不足三家。6.1.2已组织竞价采购的材料，在当月或相邻月份仍需另外采购同类材料时。6.1.3组织采购期间，材料市场价格高于投标预算价格（注：市场价格以政府291、机构公布、材料价格信息网站公布等官方材料信息价格，或者材料供应地的市场调查报告为准，并形成书面报告）。6.1.4工程项目设计指定或业主单位建议使用（提供书面材料），有特殊要求的工程材料。6.2议价采购过程。6.2.1满足议价采购条件时，项目部以采购申请表及书面申请报告形式向分管副总经理提出议价采购申请。6.2.2议价采购申请经分管副总经理批准同意后，由物质设备部组织相关人员和/或项目部人员成立议价小组。6.2.3议价小组通过市场调研，选择议价对象，在目标单价或目标总成本的控制下进行议价，提出较为统一的初步推荐意见以书面报告报请中心主任审批，议价小组成员必须在书面报告上签字确认。6.2.4议价结292、果经分管副总经理审批同意后，按公司合同审批程序办理后续工作。7、合作商供应按下列程序进行：7.1合作商供应的条件。7.1.1国家专营材料，如：柴油、汽油的供应。7.1.2材料在各项目普遍使用，年度内公司各项目需求较为频繁。7.1.3在我司以往项目供应业绩较多、供应材料质量稳定、供应评价较好的供应商。7.1.4供应商供应的材料能致力于为项目在用料成本节约上发挥有效作用的，如：燃料油的供应。8、零批采购供应按下列程序进行：8.1零批采购供应的条件。8.1.1单种材料需求的数量较少，且单批预算金额不足 10 万元。8.1.2业主供应的材料未到位前，经业主同意先由我司自行小批量采购的材料。8.2零批采293、购供应过程：8.2.1满足零批采购供应条件时，项目部以采购申请表报请采购申请。8.2.2项目部将所需要材料的品种、规格、技术要求、数量、需用时间向合格供应商或有资质供应商提出报价邀请。8.2.3对供应商报价进行比价选择供应商，比价人员在比价表进行签字确认。8.2.4经相关分管副总经理审批同意后，由项目部办理后续工作。9、公司授权项目部的采购，原则上按照以上相关条款进行竞价、比价采购，并就相关采购过程与结果报公司建设管理部备案。10、不论以何种形式进行的材料采购，材料采购执行完毕后，须整理完整的采购过程资料，建立一整套采购档案，包括从计划、审批到合同签订全过程资料。11、材料采购合同必须遵守中华294、人民共和国合同法，合同生效前应确保合同条款的充分和适宜、公平和公正。材料采购合同的谈判与起草由负责采购的部门牵头，并办理合同评审程序。评审通过后的合同，由法定代表人或其授权人签署。合同的具体执行由项目部具体实施，物质设备部负责跟踪。合同管理的其他规定参见合同管理办法。设备租赁管理制度第一章 总 则1、本着节省成本，提高效率，加强管理的原则，制定本办法。2、公司物质设备部负责收集机械设备租赁市场信息，并根据具体情况定期编制机械设备租赁单价表。3、公司物质设备部负责与市场上有实力和有信誉的设备租赁企业或设备生产厂家建立良好的合作关系，以获得高效的服务，从而降低设备租用成本。4、项目部所需租用的机械295、设备必须由公司建设管理部审定和组织实施。第二章 租赁原则1、租赁单位应提供营业执照、租赁资质、设备安装资质、安全使用许可证、设备安全技术定期检验证明、机型机种在本地区注册备案资料、机械操作人员作业证明及地区注册资料，符合要求方可租用。2、机械设备的特种作业人员必须持行政主管部门认可的有效操作证，才能上岗；其他机械操作人员也必须经培训考核合格后才能上岗。3、执行国家有关规定和本公司的管理制度和管理办法。4、项目不得将租用的机械设备擅自转租。5、租用的机械设备一律实行项目统一管理和独立核算。6、机械设备租赁应本着先内后外的原则，充分利用公司现有设备，市场调剂余缺，在本公司内部无法解决时方可考虑向社296、会上租用。7、从外部租用的设备应实行招租，全面考评供方情况、设备状况、服务能力和价格等择优确定供方，招租时应由机械材料管理中心机务部组织进行。8、租用的设备应选择整机性能好、安全可靠、效率高、故障率低、维修方便和互换性强的设备，避免使用淘汰产品。第三章 租赁计划1、项目应根据批准的施工组织设计及方案向公司物质设备部申报机械设备需用总体计划（包括机械名称、规格、型号、数量、计划进退场时间等），由公司物质设备部审定后组织落实机械设备来源。2、项目根据施工生产中的实际情况，依据总体计划编报季度、月度计划（含临时需用的设备、机具等），编报的阶段性计划必须于季度末20日、月末20日前报公司物质设备部，若297、有较大的调整应提前一个月报公司建设管理部。第四章 合同签订1、合同条款应包括机械编号、机械名称、规格型号、起止日期、月工作台班、台班单价、费用结算、双方责任和其它等有关内容。2、合同签订。外部租用的机械设备由物质设备部从市场择优选定租赁单位后，由项目部和设备租赁单位签订租赁合同。3、合同生效后，租用双方应严格遵守合同条款。若任何一方违反条款，所造成的经济损失由违约方负责。4、合同期满后，若项目需继续使用时，应提前15日与出租方续签合同；若需提前终止合同，双方应协商终止合同。续签或提前终止合同均应报公司物质设备部备案。第五章 租赁设备进退场1、租赁合同签订后，项目部应根据设备进场计划，协助组织实298、施，监督租赁方按期将机械设备运至现场。2、公司内部大型机械设备的进场费、装车卸车费、安拆费、检测办证费用、现场保管费、基础及预埋件和辅助设施费等由使用项目承担，外租设备可以参照执行。3、租赁的设备进退场，项目应保证道路畅通和作业现场安全。4、租赁的设备在进退场时,租用双方共同交接清点并办理交接验收签字手续，项目部负责设备在现场的保管及财产安全，物质设备部监督执行。第六章 租赁费的结算1、所有外租机械设备租赁必须比价选择，租赁费严禁超过市场价。特殊情况上报公司分管领导批准。2、项目租用的机械设备和机具每月结算一次, 结算方式按照合同约定；一般应采取月租金计算，也可采取按单位工程量的包干方式；临时299、租用的机械设备可按实际台班计。第七章 租赁双方责任1、施工项目部责任。1.1项目部机务管理人员负责本项目租用的机械设备的管、用、养、修、租、算及有关资料的收集，并按时填报报表。1.2项目应建立内部管理制度及班组工作规章制度,机务管理员职责，设备安全操作规程、岗位责任制和安全文明施工规程，并在设备旁悬挂岗位责任制、安全操作规程和责任人标牌。1.3项目机材组应经常组织安全教育和技术培训。项目使用的设备必须做到定人、定机、定岗，严格执行建设部JGJ5999建筑施工安全检查标准。1.4项目发生机械事故，须在规定的时间内报公司领导及设备租赁公司，不得隐瞒不报。1.5项目机务管理员要做好下列资料收集和整理：设备租赁合同；设备台 帐；设备需用计划；机械运转记录；机械设备周检记录；机械设备交接班记录；机械设备维修记录；机械设备保养记录；机械操作人员、维修人员、机务人员花名册；机械设备交接清单；设备月租赁结算单等。1.6对于租用的塔吊、外用施工电梯、架桥机等还应做好下列工作：基础资料（属隐蔽工程需有基础图、测量数据、项目技术负责人签字）；安装、拆卸方案；安装后或顶升后的测量资料；技术试验报告；附墙资料（包括附墙图、预埋件图以及项目技术负责