1、旅游度假区游客服务、行政及安保工作管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX旅游度假区管理制度汇编目 录第一章 游客服务管理制度21 总则22度假区活动策划管理制度33 游客接待管理制度54游客物品管理规定75 票务工作管理制度 86 特殊游客服务管理制度97 游览环境管理制度118 旅游安全管理制度129 景区突发事故应急管理办法1410 景区应急医疗管理制度1711 游客投诉与抱怨的处理18第二章 度假区部门工作职责及职工岗位职责211 办公室工作职责212 规划建设处工作职责273 旅游文化处工作职责2742、 景区管理处工作职责295 资源保护处工作职责316 安全保卫处工作职责327 综合管理处工作职责33第三章 度假区行政工作管理制度331 会议管理制度332 文件管理制度343 考勤管理制度374 印鉴管理制度385 档案管理制度396 保密制度407 文印室管理制度428 景区值班制度439 公务车辆管理规定4410 职工礼仪守则4511 现金管理制度4912 票据管理制度5013 借款制度5114 报销及物品申购程序5115 阳光采购工作管理.52 16 福州市XX旅游度假区条例（草案）.55 第四章 度假区安全保卫管理制度601 总则602 景区治安管理规定603 景区保安人员的管理63、34 保安执勤制度665 保安巡逻制度67第五章 其他管理制度681 景区环境卫生管理制度682 景区讲解员岗位制度703 景区统计制度70 第一章 度假区游客服务管理制度1 总则1.1 为加强度假区的管理，合理开发利用和保护旅游资源，建立良好的旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进度假区的发展，根据国家的有关法律、法规、标准的规定，结合本景区的实际，制定本制度。1.2 度假区是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、文化娱乐、体育竞赛等综合性服务的景区。1.3 度假区的发展应实行社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则，积极创建文明、和谐度假区，强化以人4、为本的宗旨，利用旅游景点进行爱国主义宣传教育，充分发挥旅游业在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用。1.4 度假区所在地政府在编制当地国民经济发展规划时，应将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加大度假区的投入，加强旅游基础设施的建设，改善旅游环境，鼓励和扶持旅游业发展。1.5 度假区应当按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，建立健全财务、安全等管理制度，自主经营。1.6 度假区应按照国家旅游行业主管部门及地方有关部门的要求，推行标准化等级评定管理制度和定期复核制度，达到国家标准、行业标准和地方标准的要求；取得服务质量等级的旅游经营者，应当按照相应的标准提供服务。1.7 旅游从业人员应当举5、止文明，语言规范，服务质量符合标准要求。1.8 旅游服务人员实行职业资格证书和岗位资格证书的，应当取得相应的资格证书，持证上岗。1.9旅游经营者应当建立安全管理责任制，制定旅游安全应急预案，设立安全管理机构或者配备专门人员，配置必要的安全设备和设施，切实保障旅游者的人身、财产安全。1.10旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯1.11度假区管理机构应当按照各自职责加强对旅游市场的管理，依法对旅游经营者、从业人员的经营活动和旅游服务质量进行监督检查。1.12 度假区对导游人员及景区内的游乐项目、餐饮、商品等从业人员有统一的管理措施和手段。1.13 景区的工作人员和旅游者，均应遵守本制6、度。2度假区活动策划管理制度2.1 总则2.1.1 通过度假区活动的策划，确保景区活动有序进行，并最终满足游客需求。2.1.2 本制度适用于度假区活动的策划管理。2.2度假区策划人员的素质要求2.2.1 熟悉度假区经营范围和工作内容，具备相应的旅游知识。2.2.2 对游客的需求有较强的识别能力。2.2.3 具有较强的策划能力和丰富的策划经验。2.3 活动策划的基本要求2.3.1 密切结合度假区特点，不脱离度假区的主题。2.3.2 主题鲜明，专项性强，区别于度假区常规活动内容。2.3.3 活动操作性强，有关部门易于执行。2.3.4 易于游客参与，体现活动的知识性、趣味性。2.3.5 活动费用的经7、济性。2.4工作程序2.4.1 年度活动计划的制定2.4.1.1 旅游文化处根据旅游市场情况、市场变化趋势及景区的实际，每年12月制定度假区下年度的年度活动计划。2.4.1.2 办公室召集有关部门领导讨论研究年度活动计划，经批准后以文件形式下发。2.4.1.3 年度活动计划是度假区活动及活动策划的指导性文件。2.4.2 重大活动策划2.4.2.1 重大活动策划应在正式活动前3个月完成。 2.4.2.2 重大活动策划步骤：. 广泛搜集市场信息，了解游客的潜在需求，分析景区现有的资源和类似活动的资料，必要时可到相关的景区进行实地考察；. 集思广益、广开思路，提出活动的初步设想；. 根据度假区自身特8、点、旅游和旅游市场的变化趋势，提出多个活动设想并进行选择；. 各有关部门广泛沟通，听取意见，吸取以往的经验，对选定的初步方案进行可行性分析。2.4.2.3 制定活动方案. 旅游文化处根据年度活动计划制定重大活动方案，其主要内容包括：活动简介；活动名称、时间、地点；责任分工；春节、“五一”、“十一”长假期间活动的评审等。. 重大活动方案应明确活动评审的标准，以保证活动达到预期的要求。. 景区办公室召开重大活动方案评审会议，填写评审纪要，并归档。. 重大活动方案经度假区主要负责人最后审批，办公室发文，并由旅游文化处指导组织实施。2.4.2.4 重大活动的评审. 办公室根据活动实施方案组织评审小组，9、在正式活动前半月内对重大活动进行彩排，必要时可邀请旅行社负责人和游客代表参加评审活动。. 办公室根据评审情况，填写评审活动纪要，并归档。2.4.2.5 重大活动策划的审查. 重大活动结束后，由旅游文化处对重大活动的策划工作进行检查，并作评价记录。. 检查工作标准如下：活动的新颖性、有效性；主题的知识性、趣味性；游客的参与性；客流量的变化趋势；不足及需改进之处。2.4.3 一般活动的策划2.4.3.1 旅游文化处根据实际情况制定一般活动方案，提交度假区主要负责人审批。2.4.3.2 经审批后的活动策划，由办公室以文件形式将活动方案下发各部门实施。2.4.3.3 活动结束后，办公室组织相关部门进行10、总结，并以会议纪要的形式加以保存。3 游客接待管理制度3.1 总则3.1.1 度假区应制定游客接待程序化文件，明确接待服务的规范及程序。3.1.2 游客接待服务包括：检票口问讯服务、游客物品（行李和车辆）保管、导游服务及有关表演、安全、景区交通、环境等项服务。4.2 问讯服务3.2.1 度假区应在检票口等位置设立问讯处，负责游客的咨询服务。3.2.2 咨询人员应经过充分的培训，熟悉度假区及相关信息，对于不能准确回答的问题，应明确告诉游客其他的问讯渠道。3.2.3 咨询人员应掌握的知识至少应包括：3.2.3.1 度假区的基本情况；3 2.3.2 度假区的主要活动及时间；3.2.3.3 度假区内的11、服务，餐饮、购物的有关信息；3.2.3.4 度假区周边情况、酒店及入住标准等。3.2.4 问讯处应备有当地的交通旅游地图、当地至全国各地的交通时刻表等，以方便游客查询。3.2.5 问讯处应有明显标志，并有专人值班。3.3 游客物品保管3.3.1在检票口设置游客物品保管室，为游客存放物品。3.3.2 应制定书面的游客物品保管标准，并向游客公布。3.3.3 根据游客存放的物品，设置必要的保管实施。3.3.4 对游客物品应准确核对、妥善保管，并形成必要的记录。3.4 导游服务3.4.1 导游服务的对象：3.4.1.1 散客；3 4.1.2 旅游团队；3.4.1.3 贵宾。3.4.2 导游服务的联络方12、式：3.4.2.1 散客的导游服务直接在检票口联络提供；3.4.2.2 旅游团队的导游服务应进行需求评审。3.4.3 应明确规定导游的上岗资格和服务规范，确保导游服务质量。3.4.4 贵宾及团队的导游服务，导游员要有相应的记录。3.5散客接待3.5.1售票员、检票员应热情、快捷地为游客提供门票服务及其他票务服务。3.5.2 导游员为要求提供讲解服务的游客提供导游服务。3.5.3 旅游文化处按规定的时间、场次，为游客提供各类表演及广场演出活动服务。3.5.4 景区管理处做好景区卫生、安全工作，维持景区旅游秩序。3.5.5 景区各岗位职工应按景区服务规范，热情、礼貌地提供服务，满足游客要求，接纳游13、客建议、抱怨、投诉，并按景区的有关规定处理。4 游客物品保管规定4.1 总则为游客提供规范的行李寄存及车辆停放服务，以方便游客游览。4.2 工作职责4.2.1 旅游文化处为游客提供行李寄存服务。4.2.2 景区管理处为游客提供车辆停放看管服务4.3 工作程序4.3.1 游客行李寄存4.3.1.1 行李保管间设于景区内的方便地带，设有明显的通用标识，并由旅游文化处工作人员负责管理。4.行李保管人员上班后，先打扫室内及行李架卫生，保持室内各处的清洁卫生。4.3.1.3 游客寄存行李时，保管人员应对行李进行检查，贵重物品及危险品不予寄存，其他物品按规定予以妥善保管。4.3.1.4 行李寄存应逐件办理14、，每件行李系一个行李牌，对游客的行李应小心轻放，并在行李架上摆放整齐。4.3.1.5 游客取行李时，保管员应核对行李牌，确认无误后将行李交回游客。4.3.1.6 游客对寄存的行李有争议时，保管人员应及时报主管领导处理。4.3.2 停车场管理4.3.2.1 停车场应设于景区附近，并设有明显的通用标识，由景区管理处负责管理。4.3.2.2 车辆进入停车场时，调度口执勤人员应站在进出口处，向进出车辆的司机致意。4.3.2.3 停车场管理人员按有关规定做好车辆的进场、疏导、看管、离场、收费等项工作。4.3.2.4 停车场内设有专职看管人员，对游客停放的车辆进行巡视检查。巡视检查的内容包括：车门、车窗是15、否关好，车辆停放位置是否合理及其他有关要求。4.3.2.5 如发现车辆损坏、丢失，应立即报景区管理处及时处理。5 票务工作管理制度5.1 总则5.1.1 景区应规范领票、售票、检票等项工作，使游客满意进入景区旅游。5.1.2 旅游文化处负责景区门票和景区内演出活动门票的售票工作及景区的入园检票工作。5.2 领票根据景区有关票务工作的管理规定，负责票务工作的职工到财务管理部门票库领取本岗位所需的各种票据，票据应当场点清并核对票号。5.3 售票5.3.1售票员按景区有关票务的规定向游客出售景区的门票及其他项目的演出票。5.3.2 售票工作应实行规范化管理，保证热情礼貌，售票快速准确。5.3.3 售16、票员交接班时，应当面点清票据数量，登记票据编号，清点票款数额，并填写交接班记录。5.3.4 所售票据的价格应在明显的地方予以标示，如价格变动，应及时予以通告。5.3.5 售票员按景区现金管理的有关规定上交售票款项。5.4 检票5.4.1 景区应规范检票工作管理，检票员根据景区票务管理规定，为持有有效门票的游客提供检票服务。5.4.2 检票员为符合景区免费入园规定的游客提供免费放行服务。5.4.3 检票员应通过培训和学习熟悉各种票据，针对不同游客准确放行。5.4.4 对于购错票的游客，检票员应礼貌地为其办理补票手续。5.4.5 检票员应熟悉了解有关信息和相关知识，给游客必要的提示和咨询解答。6 17、特殊游客服务管理制度6.1 总则6.1.1 对特殊游客（老人、幼儿、残疾人等）提供个性化服务，确保服务质量。6.1.2 对上述特殊人群提供必要的服务及寻人、预约、送票等必要的服务。6.2 职责6.2.1 景区管理处负责残疾人专用通道、残疾人专用便池及特殊标识的设计安装。6.2.2 景区管理处负责为残疾人、老人、幼儿提供轮椅或婴儿车服务。6.2.3 旅游文化处负责为残疾人提供检票及按规定给老人、幼儿放行，提供预约送票服务并负责景区寻人服务。6.3 工作程序6.3.1 为残疾人、老人、幼儿提供的服务6.3.1.1 设施a. 景区入口和出口设有残疾人专用通道，景区管理处应在景区内外设立相应的标识；b18、. 景区卫生间设有残疾人专用便池，并保持其设施良好，清洁干净；c. 景区卫生间内应有防滑设施，以防老年人滑倒。6.3.1.2 检票a. 旅游文化处的检票员应主动热情为残疾人检票，并引导其使用残疾人通道；服务中应文明礼貌，禁止使用歧视性语言；b. 贯彻政府有关敬老爱老政策，根据当地政府的规定，对于70岁以上的老人，在验明身份证或有关证件后，给予免票放行；c. 旅游文化处的工作人员在为残疾人、老人检票的同时 ，应提供必要的帮助。6.3.1.3 提供轮椅、婴儿车服务 a. 景区在可能的情况下，应准备轮椅和婴儿车为残疾人和带小孩的游客服务；b. 轮椅及婴儿车应定期清洗，保证车辆清洁、卫生； c. 轮椅19、及婴儿车应经常检查，确保其完好、安全；d. 轮椅及婴儿车的借用或租用手续应方便游客；游客交还车辆时，服务人员在办好手续后，检查车辆是否完好，如有损坏，应立即送修理部修理。6.3.2 寻人服务6.3.2.1 景区广播室应为游客提供广播寻人服务。6.3.2.2 景区职工遇到寻人的游客时，应主动协助游客联系景区广播站，通知广播找人。6.3.2.3 景区广播站在播送寻人通知时，应用普通话广播，广播次数不少于三遍。6.3.3 预约送票服务6.3.3.1 送票是对特殊团体提供的服务。6.3.3.2 旅游文化处在接到特殊游客的预约时，应根据其要求，制定详细的接待计划，并将该计划发送到有关部门。6.3.3.320、 接待计划的主要内容包括：a. 进出景区的时间；b. 团体人数；c. 游览路线；d. 准备租用哪些游览设施；.定餐情况；.有无特殊要求等。6. 各有关部门根据接待计划，事先安排好各自的工作，保证接待工作的质量。7 游览环境管理制度7.1 总则7.1.1 通过对卫生的管理，为游客提供干净、舒适的旅游环境。7.1.2 本制度适用于公共场所环境卫生及卫生间的管理。7.2 职责7.2.1 景区管理处7.2.1.1 负责卫生的清理；7. 负责公共场所及卫生间的清洁卫生及环卫设备的维修保养。监督度假区内各企业门前“三包”，检查“四害”的消杀情况。7.2.1.3 负责施工现场及园林绿化现场的清洁卫生；7.221、.1.4 负责较大水面的清理打捞及化粪池、化油池、隔离池及排水管道的疏通清理；7.2.1.5 负责环卫设施（卫生间设施及垃圾桶）的维护；7.3 工作程序7.3.1 公共场所的卫生7.3.1.1 景区管理处的环卫人员实行全天候跟踪清扫。7.3.1.2 景区管理处的环卫人员上班前到各指定工具房准备好清扫工具，准时上岗。7.3.1.3 景区管理处的环卫人员实行分片包干，按卫生管理规定进行清扫。垃圾箱的垃圾袋应随满随换，每日清理，定点堆放。7.3.1.4 广场的卫生实行专人管理，在做好演出前后的广场卫生清扫的基础上，还要对舞台、观众席的座椅进行定期清扫。7.3.1.5 景区管理处的环卫人员应负责辖区内22、水面卫生和漂浮物的打捞。7.3.1.6 景区管理处的环卫人员下班后，将所用工具清洗干净，放回工具房，并摆放整齐。7.3.2垃圾清运7.3.2.1 垃圾由环卫人员装袋放在指定地点，统一运出。7.3.2.2 景区管理处负责人按要求对垃圾清运工作进行检查、督导。7.3.2.3 垃圾车使用完毕，应清理干净。7.3.3 卫生间管理7.3.3.1 公共卫生间设专人管理，其主要内容是：卫生间的卫生应跟踪清扫、为游客提供必要的服务、设备的保养维护申报等。7.3.3.2 下班前卫生间管理员按要求完成卫生间的冲洗、消毒等工作，并将工具摆放整齐，关好、锁好门窗，关闭电源。7.3.3.3 卫生间管理员应做好设备的保养23、工作，出现故障要及时维修；管理员无法修理时，应报有关管理部门进行维修；不能使用时，设备维修人员要在该设备上挂“设备维修，暂停使用”的标志，同时申请更换。7.3.3.4 景区管理处负责人应经常检查卫生间的环境，按“卫生间的管理规定”奖优罚劣。8 旅游安全管理制度8.1 总则8.1.1 确保景区游览秩序正常，保障游客生命财产和景区的安全。8.1.2 本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。8.2 职责8.2.1 安全保卫处负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及贵宾接待的保卫工作。8.2.2 安全保卫处负责施工现场及用电安全，负责消防报警设施维护保养。8.2.3 各部门按照消防安全管理规定做好安24、全工作。8.3 工作程序8.3.1 游览秩序的维护和日常安全保卫工作8.3.1.1 实行昼夜定岗巡查制度，负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。8.3.1.2 保安人员负责本景区闭园后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。8.3.1.3 景区的保安人员要做好交接班工作，填写执勤记录。8.3.1.4 景区的保安人员负责对进出景区的职工、车辆进行检查、登记工作。8.3.1.5 景区保卫人员按照值班查岗规定值班和检查景区内的秩序。8.3.1.6 景区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工作。8.3.1.7 景区如发生突发事故，按景区突发事故应急救援预案处理。8.3.1.8 景区保卫部门25、接到上级保卫部门或景区领导下发的贵宾接待计划通知后，按规定制定相应的保卫方案，并做好保密工作。8.3.2 消防安全8.3.2.1 消防工作应实行“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立防火责任制，逐级签订消防安全责任书，层层负责，形成整体的、全方位的防火网络。8.3.2.2 各下属单位应严格履行消防安全责任书的责任，做好本部门消防安全工作。8.安全保卫处负责全景区的消防安全监督与检查，24小时值班，分片包干，责任到人。8.3.2.4 景区防火责任人员按消防安全责任书的规定，每天不少于一次对辖区的消防设施、游览场所、餐厅、商场进行严格检查。如发现设施损坏，立即填写消防安全26、意见书报相关部门及时维修；如发现不安全因素或安全隐患应及时向分管安全工作的领导报告，由其通知相关部门限期整改。8.3.2.5 消防设施的维护保养工作由安全保卫处负责，修理后办公室安排有关人员负责验收确认。8.3.2.6 安全保卫处负责消防报警器的监管，每天填写消防值班记录。8.3.2.7 突发火灾时，按景区突发事故应急救援预案处理。8.3.2.8 安全保卫处应按当地消防部门的要求，做好职工消防知识、技能的培训和消防演习工作。8.3.3 施工现场安全 8.3.3.1 施工单位进入景区施工前，先签订消防安全责任书，确保安全。8.按消防安全责任书的规定，对现场防火安全进行控制。9 景区突发事故应急管27、理办法9.1 总则9.1.1 景区发生突发事故时，管理部门能有效地控制局面，迅速有序地处理突发事故。9.1.2 本制度适用于景区火灾火警、重伤急救、大风暴雨、刑事治安事件、停电停水等突发事故的应急处理。9.2 职责9.2.1 景区办公室负责突发事故处理的总协调。9.2.2 安全保卫处处协助处理突发事故并保护现场。9.2.3 景区医务室负责突发事故中受伤人员的救护。9.2.4 车辆管理部门负责突发事故中的用车安排。9.2.5 景区管理处负责突发事故中的水、电、气的处理；景点设施的抢修；树木、花草的处理等。9.2.6 其他部门协助处理突发事故。9.3 工作程序9.3.1 火灾火警9.3.1.1 发28、生火灾火警时，现场的景区职工应用就近的灭火器，进行扑救，并立即报景区消防部门。9.3.1.2 景区消防部门接报后，按有关规定组织力量扑救，并上报景区领导，同时拨打119报警。9.3.1.3 景区职工发现火情后，应取就近的灭火器材，赶赴现场灭火，并疏散游客至安全处。9.3.1.4 景区管理处电工组接报后，立即关闭现场电源。9.3.1.5 景区医务室医护人员接报后，立即赶赴现场抢救受伤人员。9.3.1.6 车辆管理部门安排好救护或应急车辆。9.3.1.7 火情解除后，保安人员保护好现场，消防人员做好记录，并协助公安消防机关调查起火原因。财务部门到现场清点财务损失情况。9.3.2 大风暴雨9.3.229、.1 景区办公室收到气象部门的大风暴雨预报时，应立即上报有关领导并传达到各有关部门。9.3.2.2 各部门职工接到通知后，应立即组织本部门职工做好防风抗洪的准备工作，并组织抢险队伍待命。9.3.2.3 景区办公室、景区管理处及相关部门安排负责人24小时值班。景区办公室组织成立领导小组，景区值班负责人任总指挥，各部门组织职工具体实施抗风防雨应急措施。9.3.2.4 景区管理处按景区有关规定，进行应急处理。9.3.2.5 景区管理处组织人员检查景区设施，使其处于安全状态。9.3.2.6 开园期间出现大风暴雨，景区管理处接到景区办公室通知后，立即广播通知游客注意安全。景区管理处的保安人员应密切关注景30、区游客、建筑、设施的安全，发现情况立即上报。9.3.2.7 景区领导根据灾害情况，决定是否提前闭园。如提前闭园，景区管理处应广播通知闭园消息，并安排保安疏导游客离园。9.3.2.8 灾情过后，景区管理处应拍摄受损场面并组织人员立即清理现场，组织人员抢修损坏景点、建筑设施、花木等。9.3.2.9 财务管理部门应及时清点受损物资；景区办公室办理保险索赔事宜。9.3.2.10 各部门根据灾害中职工的表现，按景区奖惩条例进行奖罚。对工作严重失职、造成重大损失和严重后果，甚至构成犯罪者，根据情况给予惩罚直至追究法律责任。9.3.3 刑事治安事件9.3.3.1 景区如发生打架斗殴、凶杀、抢劫、扒窃、诈骗等31、刑事治安事件，由景区管理处保安人员负责处理，其他部门协助。9.3.3.2 景区保安人员根据事件的性质做出相应的处理。若为一般治安案件，可进行劝阻、调解，若为刑事案件，报公安机关处理，并提供必要的协助。9.3.3.3 广场演出期间，如发生刑事治安事件，景区工作人员应迅速赶到现场处理，并将当事人带离现场，尽量不影响演出活动。9.3.3.4 景区工作人员应将事件的处理情况记录在案。9.3.4 景区停电9.3.4.1 景区供电部门通知的计划停电，由景区管理处安排电工启用备用发电机组供电。9.3.4.2 景区供配电设施突发性故障停电，由电工进行故障检修；故障在30分钟内无法排除时，由电工启用备用发电机组32、供电；局部停电时，应架设临时线路应急供电。9.3.4.3 广场演出期间突然停电，应利用备用发电机组供电并向观众进行解释，维持好现场秩序；如事故短时间无法解决，景区管理处负责人应及时向景区领导报告，并维持好现场秩序，组织游客有秩序离场及退票工作。9.3.5 景区停水9.3.5.1 景区供水部门通知的计划停水或景区供水主管道爆裂，景区管理处应及时报景区领导并通知各部门紧急备水，与此同时，景区管理处应安排水工利用景区水井抽水，供各部门应急使用。9.3.5.2 如局部爆管停水，由景区管理处报景区领导并通知有关部门到景区接水备用，同时，由其安排水工抢修爆管。10 景区应急医疗管理制度10.1 总则10.33、1.1 为游客提供及时有效的应急医疗服务。10.1.2 本制度适用于景区内的突发性伤、病患者的救治工作。10.2 职责10.2.1 景区医务室负责景区内突发性伤、病患者的救治工作。10.2.2 景区职工负责引导、救护突发伤、病游客到医务室救治。10.2.3 景区车辆管理部门对需要赴外就医的重伤、病患者提供车辆服务。10.3工作程序10.3.1 值班10.3.1.1 景区开园期间，医务室应确保医护人员在岗候诊。10.3.1.2 医务人员上班前，应按常规做好一切应急救护的准备工作，对药物进行检查，确保药品及设备能及时投入使用。10.3.1.3 急救药箱的备用药品名称由主管医生批准。10.3.1.434、 办公室每月对医务室的应急医疗进行一次检查，并做好记录。10.3.2 救治10.3.2.1 景区职工指引或护送需急诊的游客到医务室就医，病情较重或行动不便者，由现场职工及时通知医生到现场救护，或由工作人员联系景区内的车辆送病人到医务室处理。10.3.2.2 对就诊的伤、病游客，医务人员应进行耐心细致的检查、诊断、治疗，并做好诊断记录。10.3.2.3 景区医护人员均需持执业资格证上岗，并接受卫生管理部门对医务室进行的有关检查。10.3.2.4 景区举行大型活动时，医务室应根据活动安排，到指定地点设立现场医疗点，做好现场医疗保障工作。10.3.3 转院就医10.3.3.1 在医务室就诊或现场救治35、的急诊游客，如病情危重，医务室不能处理者，经景区医护人员初步处理后，由景区车辆及时送就近的医院治疗，转送时由景区医护人员或指定的其他人员随同前往。10.3.3.2 对所有危重病人的处理，均应做好有关记录，包括病情经过、初步检查诊断结果、所采取的措施等，以便进一步的治疗及处理。10.3.3.3 需转诊的病人由医护人员直接通知车辆管理部门派车转诊。10.3.3.4 如遇重大伤、病或有生命危险的游客，医护人员应及时向景区有关领导报告，协调有关各方及时、妥善地进行救治。10.3.4 游客应急医疗的收费10.3.4.1 游客的应急医疗应正常收费。10.3.4.2 游客在景区游览时，由于设施、服务等原因造36、成意外受伤，其医疗费用由景区根据情况承担。11 游客投诉与抱怨的处理17.1 总则17.1.1 明确规定投诉、抱怨的处理程序，客观、公正、高效地处理游客投诉与抱怨，使游客满意。17.1.2 本规定适用于景区游客的函电或现场投诉、抱怨。 各部门的职责 17.1.3.1 景区办公室：公布景区投诉电话，受理游客的正式投诉，组织调查并及时反馈处理情况，汇总、分析游客抱怨。17.1.3.2 旅游文化处：负责市场调查中游客建议、意见的汇总、统计和分析。17.1.3.3 景区各部门：受理游客的现场投诉，收集游客抱怨，协助调查投诉事实，制定纠正与预防措施并负责实施。17.2 游客投诉处理17.2.1 景区办公37、室在景区适当的地方公布投诉电话。17.2.2 游客的函电（包括各种信函、传真、电话等）投诉由景区办公室统一处理。17.2.3 游客的现场投诉，不论事由，不论对哪个部门，对什么人，都必须无条件作出反应，并予以接待处理；本人无法处理的，应立即通知有关人员或景区办公室处理。17.2.4 需其他部门协助处理投诉时，任何人都必须站在景区整体的立场上无条件予以配合。17.2.5 投诉的受理范围：a. 认为职工不履行合同或协议的；b. 未向游客提供相应标准服务的； c. 因职工故意或过失造成财物损失和人身伤害的； d. 职工索要回扣或小费的。17.2.6 不予受理的投诉： a. 不属于景区管辖范围的投诉； 38、b. 投诉者与投诉事项没有直接利害关系的投诉； c. 没有明确的被投诉者，或没有具体的投诉请求和事实根据； d. 不属于所列范围的投诉；e. 投诉日期超过投诉时效60天的投诉。17.2.7 投诉处理的原则是：查明情况，实事求是，耐心谨慎，避免影响扩大。17.2.8 受理游客投诉时，受理部门应在游客投诉处理单上详细记录，其内容包括： a. 投诉者的姓名、性别、国籍、职业、年龄、单位（团队）名称及地址； b. 被投诉者单位名称或姓名、所在地； c. 投诉请求、事实与理由； d. 证据。17.2.9 上述投诉记录应由投诉者签名或盖章确认。17.2.10 核查事实时，被投诉者所在部门应在6天内将核查情39、况、初步处理意见等书面报投诉主管部门。17.2.11 书面答复的主要内容至少应包括：被投诉的理由、调查核实的过程、基本事实与证据、责任与处理意见。17.2.12 一般投诉，由投诉主管部门直接处理、反馈，并报景区办公室备案；重大投诉，由管理者代表处理并报景区主要负责人，处理意见由景区办公室反馈给投诉人。17.2.13 涉及礼节、礼貌服务等方面的投诉，应随时随地予以解决；正式投诉，自受理后45天内必须处理完毕并向游客反馈，到期没有结果的投诉，应及时向投诉者通报情况，并继续进行处理，直至问题解决。17.2.14 游客投诉处理单及回函由处理部门归档保存。17.3 抱怨处理17.3.1 游客抱怨表现为：40、游客的埋怨、数说、游客问卷调查或访问时游客的建议或不满等。17.3.2 抱怨与投诉的主要区别在于：投诉是游客正式提出，需正式答复的问题；抱怨一般由景区主动收集，一般不需要正式答复。17.3.3 现场职工负责收集游客抱怨，并予以记录。17.3.4 各部门负责人将收集到的游客抱怨进行分析和整理，然后口头或通过景区工作通报等形式报有关负责人。17.3.5 时效性较强的抱怨，接受者应随时逐级上报至有关负责人。17.3.6 景区部门负责人每月组织人员对所收集的游客抱怨进行统计分析，凡涉及本部门的游客抱怨，经调查证实为一般不合格或潜在不合格，部门负责人应组织制定相应的纠正与预防措施，报景区办公室备案，经景41、区主管领导批准后组织实施。17.3.7 涉及其他部门的游客抱怨，或经证实为严重不合格或重大事项的潜在不合格，部门负责人应及时报景区办公室备案，由景区办公室呈管理者代表处理。情节特别严重的，报主要领导处理。17.3.8 旅游文化处每年组织两次问卷调查，每季度进行一次团队问卷调查，调查中游客提出的不满和建议，由旅游文化处指定专人汇总、统计和分析，然后报景区办公室备案并呈主要领导处理。第二章 度假区部门工作职责及员工岗位职责1 办公室工作职责1.1 办公室工作职责1.1.1 负责景区日常工作的综合协调、文书文秘、制度完善、信息宣传、档案管理、公务接待、后勤保障等工作。1.1.2 负责景区工作会议的组42、织、实施，重要会议决定的督办、检查。1.1.3 负责各部门之间的工作协调及重要事项的督促、检查。1.1.4 负责景区人员编制及人事劳资、员工培训、员工考勤等人力资源管理工作。1.1.5 负责做好景区办公室的日常管理、精神文明建设、景区文化建设和员工队伍建设。1.1.6 负责办公用局域网及网站的建设和维护。1.1.7 完成景区领导交办的其他工作。1.2 办公室主任岗位职责1.2.1 负责景区办公会及行政方面有关会议的通知、会议记录及会议纪要整理、下发、催办工作。1.2.2 负责景区行政事务管理，协助景区领导做好各部门之间的协调工作。1.2.3 负责制定全年工作计划，制定考核办法，并组织检查落实。43、1.2.4 负责建立健全景区各项制度的工作。1.2.5 负责组织检查规章制度的执行情况。1.2.6 负责组织每周中层例会，协助景区主要负责人布置、落实、考核每周工作计划。1.2.7 负责协调及各级政府检查的接待工作。1.2.8 负责景区人员编制、人事劳资、薪酬福利等人事管理工作。 1.2.9 负责日常工作的综合协调、文书、复印、信息、档案管理及日常文件签发，印鉴、介绍信的使用等文秘工作。1.2.10 负责景区车辆及职工食堂管理制度的执行和检查工作。1.2.11 负责景区日常工作会议的组织、实施、重要会议决定及相关文件的起草、下发，并进行督促检查。1.2.12 负责各项证照的办理及年检、变更工作44、。1.2.13 负责景区内部文件、总结、计划等各类文件的起草工作。1.2.14 负责办公用品及维修物品的审核采购工作。1.2.15 完成景区领导布置的其他临时性工作。1.3 组织人事岗位职责1.3.1 负责制定劳资、人事工作计划和措施，做到有计划、有安排、有落实。1.3.2 负责对员工劳动纪律的检查及考勤上报、汇总、打卡等工作的日常管理。1.3.3 负责每月每季向主管领导提供员工变动情况及年终汇总分析、定员构成情况。1.3.4 负责人事档案和人事资料的管理、分类、统计、编号、登记、组卷和归档工作，建立健全员工档案，并自觉做好保密工作。1.3.5 负责做好人力资源调配和员工的专业培训工作。1.345、.6 负责景区员工日常行为规范的监督执行，并负责对景区奖惩制度和违规的及时处理。1.3.7 负责景区员工的招聘、调配、变动、离职手续的办理工作。1.3.8 负责景区有关通知、信息、稿件的起草工作。1.3.9 负责景区各项文化活动的计划、安排和组织。1.3.10 负责景区考核制度的监督及实施。1.3.11 负责每月更换干部值班记录表。1.3.12 协助办公室主任长完成日常人事、行政管理事务性工作，并定期向领导汇报。1.3.13 负责员工福利的统计、发放和管理工作。1.3.14 经常深入基层，掌握情况，合理安排员工，发现人才，及时调整，当好领导的参谋。1.3.15 负责上报办公用品计划及对办公用品46、库房的管理。1.3.16 按时完成领导交办的其他任务。1.4档案管理人员岗位职责1.4.1 负责各种会议的通知、文件发放、登记、传递、归档管理、报纸发放和整理。1.4.2 负责景区档案和各种证照的管理及年检注册等有关工作。1.4.3 负责景区办公室和会议室的卫生及招待工作。1.4.4 协助有关人员定期检查劳动纪律和有关制度的执行。1.4.5 负责景区有关通知、信息、稿件的起草。1.4.6 负责单身宿舍的管理，定期检查，发现问题及时处理。1.4.7 负责景区档案及各种证件的管理及年检注册等有关工作。1.4.8 负责完成上级临时交办的工作。1.5 食堂管理员岗位职责1.5.1 负责员工灶的全面管理47、工作，做到工作有计划、有布置、有落实。1.5.2 负责员工灶的日常管理，确保饭菜质量，保证员工按时就餐，提高服务质量。1.5.3 严格执行卫生等各项规章制度，定期对环境卫生、灶房卫生进行检查。1.5.4 细化管理，完善制度，帐物要清楚，严禁铺张浪费。1.5.5 严格按照操作规程安全使用灶具设施，严格执行灶房管理制度，做好防火、防盗、防毒工作。1.5.6 配合景区做好创卫工作。1.5.7 负责完成上级安排的临时性工作。1.6 司机班长岗位职责1.6.1 树立“安全第一”的思想，认真宣传国家有关交通安全的政策法规。1.6.2 负责车辆安全运行制度和司机的管理，做到工作有计划、有布置、有落实。1.648、.3 严格履行有关机动车驾驶员的各项管理制度，经常检查司机的安全操作规程执行情况，认真填写车辆运行、值班记录，及时处理交通违章。1.6.4 负责组织司机学习各项安全管理制度，做好安全培训工作，防止重大事故的发生。1.6.5 办理各种行车手续，做好车辆及司机证件的审验更换检查、保险及有关索赔工作。1.6.6 负责对司机行为规范，职业道德、业务知识的教育和培训。1.6.7 认真执行派车制度。1.6.8 负责对环境卫生，车况及值班记录的检查。1.6.9 定期向办公室主任汇报工作。1.6.10 按时完成领导布置的临时性工作。1.7 司机岗位职责1.7.1 严格遵守本地区道路交通管理处罚条例，确保行车安49、全，出现违章，后果自行承担。1.7.2 服从班长安排，按时出车；出车时必须持有出车审批单，不得拖延；按时收车，不经允许，不得在外逗留。1.7.3 出车时必须证件齐全，严禁无证驾驶，认真检查车辆技术状况，不开带病车，保证车辆安全无故障。1.7.4 必须保持车内整洁卫生，按时擦洗和保养车辆。1.7.5 树立“安全第一、服务至上”的思想，主动热情，耐心周到，礼貌行车，严禁酒后驾车，严禁开赌气车。1.7.6 车辆必须按规定地点停放整齐，车库严禁存放易燃易爆物品。1.7.7 值班司机应坚守岗位，没有值班领导同意，不得脱岗和私自开车外出。1.7.8 及时向班长及上级领导报告车辆运行情况以及各种费用交纳情况50、。1.7.9 按时完成上级领导交办的其他任务。1.8 采购员工作职责1.8.1 根据景区及各部门工作的需要及时采购各种物资、设备、设施等。1.8.2 严格把好订货关和进货质量关，坚决抵制假冒伪劣产品进入景区。1.8.3 采购工作应做到帐目清楚、货款相符、采购物品及时到位。1.8.4 坚持原则，不徇私情，不损公肥私，严禁索要回扣，弄虚作假。1.8.5 严格审查供货单位的资格及产品信誉情况，做到货比三家，节约开支，保证质量。1.8.6 加强业务学习，掌握市场行情信息，熟悉采购物品的名称，型号，规格及使用性能。1.8.7 严格做到采购后的交接工作，有记录，有签名、责任到人，手续完备。1.8.8 对有51、保修期的产品，要做好保修联系工作。1.8. 9 积极主动完成领导交办的其他工作。 1.9 网络管理员岗位职责1.9.1 确保网络通信传输畅通。1.9.2 确保网络用户能安全、高效地使用网络办公和学习。1.9.3 确保网络故障得到及时的解决。1.9 4 确保网络的正常运作，并对网络安全技术进行学习、掌握和利用。1.9.5 做好防止电脑病毒的工作。1.9.6 监督和帮助网络使用者按规定正常使用。1.10 财务负责人岗位职责1.10.1 根据国家的财经法规政策，组织制定景区各项财务制度、会计核算办法及实施细则。1.10.2 负责制定年度工作计划，并组织实施。1.10.3 负责组织和安排景区财务成本决52、算和年度财务成本预算工作，布置审核成本核算分析报告，提出整改意见。1.10.4 负责每季度经济利润分析工作，准确地为景区市场定位和策划、拓展提供财务数据，定期向上级汇报各项财务数据，为领导决策提供真实的依据。1.10.5 负责票务制度的落实，定期抽检票务销售工作，保证票款统一，并对财务有关的工作程序执行情况监督和检查。1.10.6 负责安排项目承包单位的承包金、水电费欠款的催缴工作。1.10.7 负责库房管理制度的执行和检查。1.10.8 负责安排、落实辖区环境卫生责任区域的清理和清除杂草工作。1.10.9 负责景区各类合同、财务资料和档案的安全保密工作。1.10.10 完成景区领导交办的其临53、时性工作。1.11 会计岗位职责1.11.1 除法律规定和景区主要负责人同意外，不能私自向外界提供或泄露景区会计秘密。1.11.2 及时编制财务报表，对各项财务指标完成情况进行财务分析，完善财务管理的各项指标，对月度现金流量进行预测。1.11.3 保管好会计凭证、账薄、报表等档案资料，做好财务印鉴的管理工作。1.11.4 监督、检查库房帐目，搞好财务盘点。1.11.5 监督、检查各部门财务收支、资金使用和财产等的保管、收发、计量、检验等工作。1.11.6 严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格遵守各项财务制度和财经纪律。1.11.7 加强景区所有税金的核算及申报。1.11.8 搜集景区经54、营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并分析寻求降低成本的方法与途径，控制景区各项费用支出。1.11.9 负责各项目承包单位的承包金、水电费等的欠款统计工作。1.11.10 管理与监督出纳人员的工作。1.11.11 处理银行、税务的相关业务。1.11.12 负责发票的领用、保管及开票工作。1.11.13 负责各种有价票据的管理（门票、招待票等）。1.11.14 协助资产管理人员完成对景区资产的清查工作及领导交办的其它会计事务。1.12 出纳岗位职责1.12.1 除法律规定和景区主要负责人同意外，不能私自向外界提供或泄露景区财务秘密。1.12.2 按规定办理银行结算手续并及时登记银行账及55、现金日记账并结出余额，编制银行存款余额调节表，做到日清月结。1.12.3 严格审核原始凭证，并据此付款。1.12.4 随时掌握银行存款情况，避免签发空头支票。1.12.5 保管好各种空白单据、票据及管理好印鉴等。1.12.6 负责项目单位的承包金、租金以及水电费的收取工作。1.12.7 提高自身素质，不得擅自挪用现金。1.12.8 工作细心认真，进出款项每日结清，发现差错及时纠正。1.12.9 办理有关税款的申报、缴纳及与税务有关的其他事项。1.12.10 办好其它与现金有关的事项。1.13 仓管员岗位职责1.13.1 除法律规定和景区主要负责人同意外，不得私自向外界提供或泄露景区财务秘密。156、.13.2 做好入库、出库记账登记工作，账物相符，每月盘点一次，填好盘点表，及时报送报表。1.13.3 核实入库物品数量、质量、逐一验收，确保无误。1.13.4 按签字齐全的领料单发料。1.13.5 库房物品放置整齐，条理分明，走道通畅，通风良好，无烟火，无闲人。1.13.6 检查、整理库存货物，掌握消耗，并与相关部门保持联系，根据需求及时补充。1.13.7 搞好库房周围环境卫生，防止物品霉变、虫害、鼠害。1.13.8 负责景区财产的登记、制卡、领用、退回、报损和不定期的财产清查工作。2 规划建设处工作职责2.1 规划建设处工作职责2.1.1 参与编制、修订XX旅游度假区总体规划及详细规划，并57、组织实施。2.1.2 负责新建扩建和改建项目的审核及报批工作，协助做好工程建设的监督管理工作。2.1.3 负责广告方案、商铺装修和店招店铺设计方案的审核。2.1.4 负责旅游度假区道路、供水、供电等基础设施和公共设施的建设、维护和管理，改善旅游交通和游览条件。2.1.5 负责对项目单位之间的纠纷进行协调，防止不正当的竞争，避免纠纷的发生。2.2 规划建设处处长岗位职责2.2.1 负责执行景区下达的各项建设指标，并监督落实。2.2.2 负责制定全年建设工作计划，并组织实施。2.2.3 负责拟建、在建项目的管理，及时进行项目的督促检查，保证项目的保质保量推进。2.2.4 负责各类项目引进的洽谈以及58、项目引进的后期工作。2.2.5 对项目承包单位纠纷进行调解，防止不正当的竞争，避免纠纷的发生。2.2.6 协调新建项目手续的申请与审批，原有项目的年检、审批、安全检查等的监督管理。2.2.7 负责完成领导交办的各项临时工作。 3 旅游文化处工作职责3.1 旅游文化处工作职责3.1.1 负责制定管理区域旅游文化发展计划，并组织实施。3.1.2 负责游客、旅游团体的接待工作，并做好记录。 3.1.3 负责旅游产品的形象策划、宣传推介及开发旅游市场。3.1.4 负责旅游动态的检测和规范旅游市场秩序。3.1.5 负责受理游客投诉。3.1.6 负责制定各项游乐、演出活动的工作计划，积极开展市场调研，提出59、度假区长期发展规划的可行性研究和开发建议方案。3.1.7 负责景区整体形象和广告宣传，制定并实施公关宣传活动计划和景区策划方案，提高景区的知名度。3.1.8 及时整理分析不同时期的市场反馈信息，提出多种市场营销方案及建议计划，提出符合景区经营实际情况的方案，以适应市场需求。3.1.9 负责完成景区安排的临时性工作。3.2 旅游文化处处长岗位职责3.2.1 负责制定旅游文化发展计划，并开展实施。3.2.2 负责开展导游从业人员业务培训。3.2.3 负责对外招商引资工作和项目洽谈工作。3.2.4 负责景区整体形象和广告宣传，制定并实施公关宣传活动计划和景区策划方案，提高景区的知名度。3.2.5 及60、时整理分析不同时期的市场反馈信息，提出不同市场的营销方案及建议计划，方案和计划应符合景区的经营实际情况，以适应市场的需求。3.2.6 负责景区内门票收入收缴。3.2.7 负责完成领导交办的临时性工作。3.3 景区宣传策划人员岗位职责3.3.1 遵守国家的法律、法规和政策，严格贯彻执行景区的各项规章制度。 策划人员须提前一个月提出景区下一年度的策划方案年计划、季度计划和月计划。3.3.3 提出的各项计划须符合景区自身的特点，以有利于活动的开展。3.3.4 市场开发人员须定期调查旅游市场信息和动态，了解掌握各相关旅游景点的情况，掌握最新行情，及时提出市场开发工作方案。3.3.5 对于每一项开发工作61、实施的结果，须以书面形式小结并交有关领导，以便于及时发现问题，沟通信息，调整自身工作方向和方法。 积极、认真地工作，为景区争取最大的效益。3.3.7 按时、出色地完成自己的本职工作，积极参加各项活动，并认真完成单位安排的其它工作任务。 加强自我学习，不断提高业务技能和工作水平。3.4 导游接待人员岗位职责3.4.1 遵守国家法律、法规和政策，严格贯彻执行景区的各项规章制度。3.4.2 负责游客、旅游团体、视察领导、公干人员、职工亲友等人员的接待工作，不同的人员应采用不同的接待方式。3.4.3 负责受理游客投诉并及时进行相应处理。 接待服务工作应做到礼貌、热情、大方、主动、耐心、有问必答。3.462、.5 熟悉景区的建设史、概况、面积、基础设施、现状、景点设置、经营特色、交通状况、地理位置及设备、设施的当日活动情况等，并灵活运用于景区介绍及推销活动中。3.4.6 了解旅游业概况及旅游知识，熟悉本地各旅游景点的现状，并能在介绍中恰当比较，积极推销本景区。3.4.7 搞好接待室及周围的环境卫生，并予以保持。3.4.8 认真参加培训，加强自我学习，不断提高业务素质和个人技能。3.5 检票员岗位职责3.5.1 遵守国家的法律、法规、政策，严格贯彻执行景区的各项规章制度。3.5.2 对入园游客礼貌、热情、服务周到。3.5.3 对入园人数和售出的票数应认真核对。3.5.4 入园车辆（除规定的车辆）应经63、过接待室同意，待联系好后方可进入。3.5.5 凡是入园人员（除游客外）应与接待室联系好后方可进入。3.5.6 检票工作人员不做有损景区利益的事情。3.5.7 夜班期间对游客的停车票、门票进行认真核对，并配合安全保卫部门仔细检查车辆后，方可入园。3.5.8 服从景区的安排，加强自我学习，不断提高个人素质和技能。4 景区管理处工作职责4.1 景区管理处工作职责4.1.1 做好景区内的游览设施保障工作，维护各种设施保障及水电设备设施，并保证其正常运转。4.1.2 负责举办展览、表演、游乐等活动的管理。4.1.3 搞好景区内的绿化、美化、环卫、清洁工作，创造良好的游览环境。 做好商业和服务业的监督管理64、。4.2 景区管理处处长岗位职责4.2.1 负责本部门的全面组织、管理工作。4.2.2 负责卫生管理员、的政治学习、思想教育、业务学习等项管理工作。4.2.3 负责水电保障和设备设施的施工、维修保障工作。4.2.4 负责景区内的建筑物、设备设施的安全和消防工作。4.2.5 负责环卫绿化工作。4.2.6 负责土建工程的施工及维修工作。4.2.7 负责物业保障维修、安全消防工作所需物资材料、配件的申购工作。4.2.8 完成景区领导交办的其他工作。4.3 综合维修队班长岗位职责4.3.1 负责土建和维修班的全面行政管理工作。4.3.2 负责土建和维修班各项施工和维修工作的受领和施工、维修方案的制定，65、任务的划分，人员的安排、组织、实施、检查验收工作。4.3.3 负责施工和维修材料、零配件的申购保管工作。4.3.4 负责施工和维修班的各类安装、维护、维修操作中的安全工作。4.3.5 带领全体施工和维修工按时完成各项维修任务。4.3.6 负责施工和维修班政治学习，思想教育，业务学习，组织好每周施工和维修班的例会。4.3.7 完成景区领导交办的其他工作。4.4 电工岗位职责4.4.1 负责景区内电力用电线、电缆的设置、维护、检查、改造、维修、保障工作。4.4.2 负责景区电力、电器设备设施的安装、维护、检查、维修、保障工作。4.4.3 负责景区电信内线的安装、维护、检查、维修、保障工作。4.4.66、4 负责游乐、大型演出广场的电力设备，照明、灯光设备的安装、维护、检查、维修、使用的保障工作。4.4.5 负责景区电力设备、设施，电器维护、维修所需元器件的申购、保管、发放、登记工作。4.4.6 负责景区、项目承包单位用电的抄表报单工作。4.4.7 完成景区领导交办的其他工作任务。4.5 水工岗位职责4.5.1 负责景区自来水、上下水设施的安装、检查、维护、维修、保障工作。4.5.2 负责景区生活用水、管理经营用水、卫生用水及其设备用具的安装、检查、维护、维修、保障工作。4.5.3 负责专业施工、维修、维护用零配件的申购、保管、记录工作。4.5.4 完成景区领导交办的其他工作。4.6 环卫绿化67、专干岗位职责4.6.1 负责环卫、绿化的整体管理工作。4.6.2 负责景区环境整洁及创卫工作。4.6.3 负责绿化、美化环境的工作。4.6.4 负责环境及绿化计划、方案的组织、实施和管理工作。4.6.5 负责环卫、绿化的检查、指导、考核工作。4.6.6 完成景区领导交办的其他工作。5资源保护处工作职责5.1 资源保护处岗位职责5.1.1 负责景观及自然环境的保护和合理开发利用；5.1.2 负责文物保护单位和具有保护价值建筑的保护及文物修复方案的审核。5.1.3 负责文物使用功能方案的拟定、审核及报批工作。5.1.4 负责林地管理、改造和植树造林工作。5.1.5负责古树名木的保护和害虫监测、防治68、工作。5.1.6负责完成领导交办的其他工作。6 安全保卫部工作职责6.1 安全保卫处处长岗位职责6.1.1 负责景区治安、保卫、消防工作的接待处理。6.1.2 负责景区内突发事件的应急处理工作。6.1.3 负责各区域的治安、消防情况的督导、检查、巡查工作，负责维护景区各大门的正常通行及治安秩序。6.1.4 负责对保安人员执勤、着装情况的检查、监督、指导、纠正工作，收集保安人员的合理建议。6.1.5负责接受传达景区领导和景区管理处的临时性指令及对临时性指令的执行情况进行查询、汇报工作。6.1.6 负责向景区有关管理部门提出合理化建议。6.1.7 负责完成领导交办的其他工作。6.2 保安队长岗位职69、责6.1.1 负责全体保安的思想教育、业务学习的组织实施。6.1.2 负责治安、保卫、巡逻、消防、水上救生等任务的组织实施。.6.1.3 负责保安业务工作的检查指导、合理分工、科学组织工作。6.1.4 负责保卫、消防、救生等器材用具的申领、保管、发放。6.1.5 协助治安专干工作，做好考勤，开好例会。6.1.6 完成处长交办的其他工作。6.3 保安员岗位职责6.4.1 负责景区内本岗位区域的治安、保卫工作。6.4.2 负责景区内的消防及安全防火工作。6.4.3 负责景区内节假日、大型活动的治安、保卫、执勤工作。6.4.4 负责景区各大门正常的活动秩序、交通秩序的维护工作。6.4.5 完成领导交70、办的其他工作。6.5 消防员岗位职责6.5.1 熟练掌握消防器材的实用技能。6.5.2 积极、快速完成消防任务。6.5.3 协助各项目承包单位做好消防器材的使用、管理工作。6.5.4 发现火情，除采取果断的消防措施外，还应及时向119报警并向景区领导报告。6.5.5 完成景区领导交办的其他工作。6.8 巡逻保安职责6.8.1 负责对岗位区域内的所有目标进行巡查，并对区域内的重点目标进行重点巡查。6.8.2 负责保护岗位区域内的人员财产安全。6.8.3 负责岗位区域内的八防（防失火，防爆炸，防盗抢，防落水，放逃票，防破坏，防诈骗，防窃密）工作。6.8.4 负责岗位区域内的重大事件的报告、报警、处71、理记录。6.8.5 完成领导交办的其他工作任务。7 综合管理处工作职责7.1负责行使管理区域内的城市管理、市容环境卫生、规划、国土、建设、环保、绿化、市政、劳动、文化、食品卫生、物价、农业、水利方面的法律法规、规章规定的综合行政执法工作。7.2负责景区内部违章建筑巡查、拆除工作。7.3负责景区内部乱摆摊设点清理工作。第三章 度假区行政工作管理制度1 会议管理制度1.1 为改进作风，减少会议、缩短会议时间，提高会议质量，特制定本制度。1.2 例行会议：为避免会议过多或重复，景区的正常性会议一律纳入例会制，原则上要按例行会议规定的时间、地点和内容组织召开。1.3.凡涉及几个部门负责人参加的会议，均72、须在会议召开前，经部门领导批准，分别报景区办公室统一安排，方可召开。1.4 对于准备不充分或重复、作用不大的会议，景区办公室有权拒绝安排。1.5 对于会议参加人员相同、内容接近、时间接近的几个会议，景区办公室有权安排合并召开。1.6各部门会议的会期必须服从景区的统一安排，部门的小会不应安排在景区例会期间召开（与会人员不发生冲突的例外），应坚持小会服从大会、局部服从整体的原则。1.7 所有会议的召集单位和召集人应做好会议准备，包括： a. 拟好会议议程； b. 准备会议文件（如发言提纲、提案、汇报总结提纲、工作计划及会议决议草案等） c. 落实会场；d. 提前通知与会人员。1.8 会议要求：凡接73、到会议通知的有关人员，应准时到会、认真听会并记录，并做好会后的传达贯彻工作。会议召集单位应认真进行检查及考核。2 文件管理制度2.1 总则 为了减少文件数量，提高办公速度和文件质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据国家关于文书处理的有关规定，结合景区的实际情况，制定本制度。2.1.2 文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本景区上报下发的各种文件、资料。景区各类文件由景区办公室归口管理。2.2 收文的管理2.2.1 公文的签收2.2.1.1 凡来景区的公启文件（除单位领导亲启的以外），均由收发员登记签收后，交办公室主任拆封，在签收和拆封时，需注意检查封口和邮戳，对开74、口和邮票撕毁的函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕的应拒绝签收。 对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。2.2.2 公文的编号保管2.2.2.1对上级来文拆封后，应及时附上文件处理传阅单，并分类登记编号、保管，需要景区承办或归档的景区领导亲启文件，领导启封后，也应交办理正常手续。2.2.2.2 景区外出开会人员带回的文件及资料，应分别送交机要秘书进行登记、编号、保管，不得个人保存。2.2.3 公文的阅批与分转2.2.3.1 凡正式文件均需分别由办公室副主任、主任根据文件内容和性质签后75、，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送景区领导（或分管领导）亲自阅批后，分送承办部门阅办。2.2.3.2 一般函、电，分别由机要秘书直接分转处理。如涉及几个单位合办的文件，应同主办单位联系后再分转处理。2.2.3.3 为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到景区领导和承办部门，景区领导和承办部门一般应在当天阅签完毕，紧急文件要即阅即办；如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天（特殊情况例外）。2.2.4 文件的传阅与催办 传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露76、内容。 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，应责成有关部门和人员，按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，应办理借阅手续，以防止丢失、泄密。2.2.4.4 文件阅完后，应送交机要秘书，切忌横传。2.2.4.5 机要秘书对文件负有催办、检查、督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理，不得将文件压放、分散。如需备查，应按照有关保密规定，并征得办公室同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档、周转。2.3 发文管理2.3.177、 发文的规定2.3.1.1景区上报下发正式文件的权力分别集中于办公室。2.3.1.2 各处室需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文时，应向办公室提出发文申请，并将文件底稿交办公室审核。 对单位影响较大，涉及两个以上的景区领导分管范围的文件，须由党委书记或景区领导批准签发，其余文件均由景区分管领导批准签发。2.3.2 发文的范围:2.3.2.1 凡以景区名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。2.3.2.2 景区下发文件主要用于：a. 公布景区规章制度；b. 转发上级文件或根据上级文件精神制定的景区文件；c. 公布景区体制、机构变动或78、干部任免事项；d. 公布景区的经营管理、思想政治工作、生活福利等所做的决定；e. 公布有关奖惩的决定和通报；f. 其他有关景区的重大事项。2.3.2.3 党景区上行文、外发文主要用于：a. 向上级机关呈报工作计划、请示、报告、处理决定；b. 同兄弟单位联系有关本景区重大旅游经营、人事劳资、物资供应、基建、党群工作等事宜。2.3.2.4 在景区日常旅游经营管理、党群工作中，有关安排部署、传达上级指示等事项，应按相关制度办理，经景区分管领导批准后，由主管业务管理部门书面或口头通知执行，一般不用景区文件发布。2.3.2.5 凡各业务管理部门召开专题会议所作的决定，一般都不应发文，为备查考，可以以管理79、部门的名义，用工作简讯的形式发会议纪要。2.3.2.6 各业务管理部门与外单位发生的一般业务联系，可用管理部门的名义对外发函（应各自编号备查），不用以景区的名义发文。2.3.3 发文程序与要求 各单位需要发文，应事先分别向党委、景区提出申请。2.3.3.2 党委、景区同意发文时，主办单位应以党的方针、政策和国家法令、法规，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿。2.3.3.3 草拟文稿必须从景区角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简练、标点符号正确、书写工整，并严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写。2.3.3.4 文稿拟就后，拟稿人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送80、范围、印制份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标明日期和密级。.5 应根据要求和上级有关指示精神以及有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿。2.4文件的销毁2.4.1 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。3 考勤管理制度3.1全体干部职工必须遵守一天三次的考勤签到制度（经营班组职工一天考勤一次），按电脑设定的时间段进行签到，上午超过签到时间算迟到，每月累计三次以上的（不含三次）按事假处理；下午提前签到时间算早退，未经批准的按旷工一天论处。驾驶员须严格遵守发车时间，准点81、发车。3.2职工应按科室、班组规定的休息日休息，各科室、班组负责安排下属人员休息日并报办公室备案。如调休（指一天以上）应预先经所在科室负责人同意，否则按旷工论处。3.3上班期间因私外出的，不得私自找人替班，必须书面请假报本科室、班组及分管领导批准后，方可离岗，未经批准离岗的按旷工论处。公务接待未及时签到的事后应补办手续。3.4年休假必须在当年第一季度后提出书面申请，经科室、班组负责人签字并报处领导批准后，方可休假。年休假日不包括双休日（公休假），年休假10天或15天以上的一年内可分两次休假，休假日只有6天的每年内一次性休完。个别人因工作原因当年不能休假的，可在次年第一季度内予以补休。当月公休（82、双休日）当月清。3.5职工当月请事假超出3天（含3天）需书面报处领导批准，未经批准按旷工论处。职工每月除正常休息外，每事假1天扣日工资1天，旷工1天扣工资3天，连续旷工15天，或两个月内累计旷工15天的，按人事制度，按自动离职处理。职工每月事假超出3天，旷工1天或病假超出6天，取消当月出勤奖及年终当月奖金。（注：所扣工资按职工个人月工资总额除以当月工作日工资计算。）3.6职工当月请病假在4天之内，需写书面请假条并持有医生建休证明，经分管领导批准后方可休息。当月请病假超出5天（含5天）要写书面请假条和区级以上医院医生所出具的疾病证书和建休证明，经处领导同意方可休息，未经批准按旷工论处。职工病假183、天扣日工资40%。（注：所扣工资按职工个人月工资总额除以当月工作日工资计算。）3.7职工当年病假时间累计超过45天的、事假累计达到或超过本人休假时间的、病事假累计超出40天的，不再享受当年的休假待遇。如果提前休假，病假累计数要扣除休假日。3.8服从组织分配，尽职尽责，坚守岗位。佩戴工作卡，查岗时如发现当班人员离岗20分钟仍未回到岗位的，第一次给予警告，第二次按旷工一天论处，当月旷工累计三次，予停职处理。3.9景区上班为连班制，午餐后必须回到各自岗位。4 印鉴管理制度4.1 总则4.1.1 本规定就单位使用印章的制发、改刻、废止、管理及使用方法做出规定。4.1.2 印章是单位发行和管理的文件、凭84、证、文书等与单位权利、义务有关的文件上，因需以单位名称或有关部门名义证明其权威作用而使用的印章。4.2 印章的制定、改刻与废止4.2.1 单位印章的制定、改刻与废止，一般由景区办公室主任提出。4.2.2 办公室主任必须在提出上述要求时，将新旧单位印章的种类、名称、形式、使用范围及管理权限加以说明。4.2.3 单位印章的刻制由办公室主任安排，同时，如有需要更换或废止的印章，应由有关部门的负责人迅速将旧印章交还景区办公室。4.2.4 废止印章的保存年限，除特别需要，由景区办公室保存三年，然后在征得原使用单位的负责人同意后再行处理。4.2.5 单位印章在受到散失、损毁、被盗的情况下，负责人应迅速向办85、公室主任递交说明原因的报告，后者根据情况按本管理制度规定的手续办理补制。4.3 登记4.3.1 印章应在景区办公室进行登记，并登入印章台账，该台账应永久保存。4.3.2 印章需在单位以外登记或申报时，应由管理者将印章名称、申报年月日以及申报者姓名汇总后报景区办公室主任。4.4 印章使用4.4.1 盖章手续 4.4.1.1 如本单位内部使用，应先填写单位印章申请单，写明申请事项，征得部门领导同意后，连同需盖章的文件一并交景区办公室印章管理人盖章。4.4.1.2 部门的印章，同样需要在申请单上填写用印理由，然后由主管领导批准后，连同需要用印文件一并交印章管理人盖章。 景区印章的使用，原则上由印章管86、理人或文件处理人掌握。印章使用人必须严格控制用印范围和仔细检查用印申请单上是否有批准人的签字。4.4.3 代理实施用印的人员，要在事后将用印依据和用印申请单交印章管理人审查。用印依据和用印申请单上应有代理人的签字。4.4.4 常规用印或需要再次用印的文件，如事先与印章主管人取得联系或有文字证明者可省去填写申请单的手续，印章主管人应将文件名称及制发文件人姓名记入登记簿备查。5档案管理制度1 档案要分门别类，科学系统的排列摆放，档案号统一编制，档案盒侧面的位置号应采用不干胶粘贴，以便档案流动时变理存放位置。2 每季对档案进行一次全面检查，认真做好登记。发现问题及时向领导汇报解决并采取措施，确保档案87、的完整无损。3 努力学习和改进档案保护技术，对已损坏和字迹褪色的档案，应及时进行修补和复制。4 档案装具质量必须符合档案管理要求，不得随意使用伪劣的档案装具。5 档案人员调动时，应认真细致的做好档案移交工作，有完备的移交手续。移交时逐件逐卷核对发现问题，分清责任逐级上报。6 保密制度6.1 总则6.1.1 为保守单位秘密，维护景区权益，特制定本制度。6.1.2 景区秘密是关系本单位权力和利益，并依照特定的程序、在一定时间内只限定有限范围的人员知悉的事项。6.1.3 景区职工都有保守景区秘密的义务。6.1.4 景区的保密工作，应实行既确保秘密又方便工作的方针。6.1.5 对保守、保护景区秘密以及88、改进保密技术、保密措施等方面成绩显著的部门或职工实行奖励。6.2 保密范围和密级确定6.2.1 景区秘密事项：. 景区重大决策中的秘密事项；. 景区尚未实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策；. 景区内部掌握的合同、协议、意向书及可行性报告、主要会议记录；. 景区财务预决算报告及各类财务报表、统计报表；. 景区所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息； . 景区职工人事档案，工资性、劳务性收入资料；. 景区的技术诀窍、新旅游项目等技术秘密；. 其他经景区确定应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。6.3 景区秘密的密级划分6.3.1 89、景区秘密分为绝密、机密、秘密三级。6.3.2 绝密是最重要的秘密，泄露会使景区的权力和利益遭受特别严重的损害。6.3.3 机密是重要的景区秘密，泄露会使景区的权力和利益遭受严重的损害。6.3.4 秘密是一般的景区秘密，泄露会使景区的权力和利益遭受损害。6.4 景区密级的确定6.4.1 景区经营发展过程中，直接影响景区权益的重要决策文件、资料为绝密级。6.4.2 景区的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、景区经营情况为机密级。6.4.3 景区的人事档案、合同、协议、职工工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。6.5 保密期限6.5.1 属于景区秘密的文件、资料，应当依据本制度的90、相关规定标明密级，并确定保密期限。6.5.2 保密期限届满，自行解密。6.6 保密措施6.6.1 属于景区秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁由景区办公室或主管负责人委托专人执行。 利用电脑技术存取、处理、传递的景区秘密，由电脑部的负责人保管。6.6.2 对于划分秘级的文件、资料和其他物品，必须采取以下措施：a. 未经景区负责人批准，不得复制和摘抄；b. 收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；c. 在设备完善的保险装置中保存。6.6.3 属于景区秘密的设备由景区指定专门的部门负责执行，并采用相应的保密措施。6.6.4 在对外交往与合作91、中需要提供景区秘密事项的，应当事先经景区主要负责人批准。6.6.5 具有属于景区秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措施：a. 选择具备保密条件的会议场所；b. 根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及秘密事项会议的人员予以指定；c. 依照保密规定使用会议设备和管理会议文件；d. 确定会议内容是否传达及传达范围。6.6.6 不准在私人交往和通信中泄露景区秘密，不准在公共场所谈论景区秘密，不准通过其他方式传递景区秘密。6.6.7 景区工作人员发现景区秘密已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告景区办公室，办公室接到报告，应立即做出处理。6.7 责任与处罚6.7.192、 出现下列情况之一者，给予警告，并处以一定数额的罚款：. 泄露景区秘密，尚未造成严重后果或经济损失的;. 违反本制度第6.6.1、6.6.3、6.6.4、6.6.5和6.6.6条规定秘密内容的;. 已泄露景区秘密，但采取了补救措施的。6.7.2 出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失：. 故意或过失泄露景区秘密，造成严重后果或重大经济损失的；. 违反本保密制度，为他人窃取、刺探、收买或违章提供景区秘密的；. 利用职权强制他人违反保密规定的。6.8 附则本制度规定的泄密是指；使景区秘密被不应知悉者知悉的；或使景区秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。 7 文印室管理制93、度7.1 总则文印室工作人员应遵守景区的保密规定，禁止非文印室人员进入文印室，不得泄露工作中接触的单位保密事项。7.2 文件打印7.2.1 打印文件，应按文件收发规定由主管领导签署，传真、邮件、复印由部门主管签署。7.2.2 打印文件，发传真、邮件，复印文件资料，均需分类逐项登记，以备查验。7.2.3 文印室工作人员必须按时、按质、按量完成打印、传真、复印任务，不得积压、延误。工作中如遇不清楚的文件，应及时与有关人员校对清楚。7.3 电传、传真、邮件、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压、延误而致工作失误、损失的，追究当事人的责任。7.4 复印机由专人管理，非专管人员不准随便开机复印。7.94、5 原则上不接受外单位、个人的资料打印、复印，如确实需要，经办公室主任批准后办理登记手续，并酌情收费。7.6 文印室应按月统计核算费用上报办公室，同时抄报财务部门。7.7 文印室人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗和费用。对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障应及时报请维修，以免影响工作。7.8 严禁私事使用传真、电话，违犯者除补交电话费外，并视情节轻重给予罚款处理，屡教不改者予以处分，调离现岗位。8景区值班制度8.1 本单位于工作时间之外处理公务，除由主管人员在各自工作范围内进行处理外，还应另派职工值班处理下列事项：8.1.1 景区临时发生的事件及应采取的措施；8.1.2 指挥监督保安95、人员及值勤人员；8.1.3 预防灾害、盗窃及其他危急事项；8.1.4 随时注意景区清洁卫生、安全措施与公务保密；8.1.5 单位交办的各项事宜。8.2 值班时间规定8.2.1 自每个工作日下班时起至次日上午上班时止。8.2.2 休息日的上午上班时起至下午下班时止（随办公时间的变更而变化）；夜班，下午下班时起至次日上午上班时止。8.3 职工值班安排表由办公室汇总编排，于上月底公布并通知值班人员按时值班。值班应设置值日牌，写明值班职工的姓名，并悬挂于明显的地方。8.4 值班职工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出，并须在景区内指定的地方食宿。8.5 值班职工遇有事故发生，可96、先行处理，事后立即向有关领导汇报；如遇其职权不能处理的，应立即通报并请示主管领导处理。8.6 值班职工收到电文，应分别依下列方式处理：8.6.1 属于职权范围内的可即时处理；8.6.2 非职权所及，视其性质立即联系有关部门负责人处理；8.6.3 密件或限时信件应原封保管，及时呈送有关领导。8.7 值班职工应将值班时所处理的事项填写报告表，于交班时送主管领导检查。8.8 值班职工如遇紧急事件处理得当，使单位减少损失者，单位可给予奖励。8.9 值班职工在值班时间内，擅离职守应给予处分，造成严重损失者，从重处罚。8.10 值班职工因病或出差等其他原因不能值班的，应先行请假或请其他人员代理，并经有关领97、导批准，代理者应负一切责任。9公务车辆管理办法9.1 总则 适用范围。本规定适用于景区所有公务车辆的使用、申请及开车前后应办的手续，如检查、保养、修理及使用过程中的违反交通法规及车辆损坏处理等。 公出或其他公务，须使用公务车辆时，由部门负责人填写派车申请单交景区办公室主任核准派车。 车辆驾驶员必须有一年以上的驾龄，经主管领导认定资格，方可驾车。9.1.4 驾驶员出发前，先检查车况，如车灯、水箱、刹车系统、轮胎、燃油等，核对登记簿的公里数，如果发现不符或车辆有损坏等不良情况，应向景区办公室报告，并在登记簿上注明，否则视为驾驶员的问题。车辆使用后，必须将登记簿交回办公室，同时检查车辆。9.2 公务98、车如有损坏（但尚可修理）、丢失、完全损坏（已无修理价值）时的处理。9.2.1 上述情况如系在执行公务时发生，应由驾驶员填具资产报损报废单，经单位领导证明并核准后，车辆进行修理或报废；如系驾驶员的责任，造成车辆损坏的，驾驶员应承担全部或部分损失。9.2.2 若私自用车发生事故，造成的损失应由驾车人完全负担修理费用或购置同一年份、同一牌号、相同排气量的车辆赔偿；如失窃，经悬赏追回者，其悬赏金由驾车人负担。9.2.3 驾驶员如将单位的公务车借与他人使用者，对当事人应严厉处罚。9.3 公务车保养与检查9.3.1 每行驶500km应送单位指定的保养场定期保养。9.3.2 每星期由车辆保管人员负责洗车一次99、。 9.3.3 公务车在一周内未使用时，由车辆保管人员发动一次，温车5分钟。9.4 轿车每次限载4人，面包车按标牌的规定，不准超载。9.5 保持车内清洁9.5.1 行李、物品应放在行李箱内，不得放在座椅上。9.5.2 怕震的仪器仪表等物品须放在座椅上的，应加垫保护。9.6 超速、超载、随意停车及其他违反交通规则之罚款，由驾驶员自行负责，驾驶员将公务车交由他人驾驶而发生违规、车损等之罚款或修理发生的费用，全部由公务车驾驶员负责赔偿。9.7 驾驶员注意事项9.7.1 为保证乘车人员的安全，凡无照驾车者，一经发现，立即严肃处理。9.7.2 无照驾驶发生车祸，全部损失由驾驶员负责。9.7.3 虽然有照100、驾驶，但由于操作不当发生车祸，其造成的损失由驾驶员自行负责。9.8 公务车使用后，开回车库停放妥当，以方便下次使用。10 职工礼仪守则10.1 景区内部职工的礼仪守则10.1.1 景区职工必须仪表端庄、整洁。主要要求是： a. 头发要经常梳洗，保持清洁，男职员的头发不宜太长；b. 手指甲不能太长，应经常注意修剪，女职员涂指甲油尽量用淡色；c. 男职工的胡须应经常修剪，不能太长；d. 口腔应经常保持清洁，上班前不能喝酒或吃有异味的食品；e. 女职工化妆应给人以清洁健康的印象，不能浓妆艳抹，不宜用香味浓烈的香水。10.1.2 职工在工作场所的服装应清洁、整齐、方便，不追求修饰。具体要求是：a. 不101、论是什么颜色的衬衣，其领口和袖口应清洁，不得污损；b. 公开场合应佩戴领带，并注意与西装、衬衣颜色相配，领带应保持清洁，不得有破损或歪斜松弛；c. 鞋子应保持清洁，如有破损应及时修补，不得穿带钉子的鞋进入办公场所；d. 女职工要保持服装淡雅得体，不得过分华丽；e. 职工在工作时，不宜穿大衣或过分臃肿的服装。10.1.3 在景区内，职工应保持优雅的姿势和动作。具体要求是：a. 站立时，两脚脚跟着地，两脚脚尖开度为45度左右，腰背挺直，脖颈伸直，自然挺胸，头微向下，使人能够看清你的面孔；两臂自然下垂，不耸肩，身体重心在两脚中间；在会见游客或出席仪式的站立场合，或在长辈、上级面前，不得将双手交叉放在102、胸前；b. 坐姿应尽量端正，将双腿平行放好，不得表现傲慢将腿伸向前方或后方；在移动座椅时，应轻拉轻放，尽量不要弄出声音，要先将椅子放在应放的位置，然后再坐；c. 在景区内与游客或同事相遇应点头示意，表示对对方的尊重；d. 相互握手时，用普通站姿，并目视对方眼睛，握手时，身体要挺直，要大方热情，不弯腰低头，不卑不亢，伸手时，同性间应先伸向地位低或年纪轻的，异性间应先向男方伸手；e. 进入领导或其他办公室，应轻轻敲门，听到应答再进门；进入后，应回手关门，不能弄出大的响声；进入房间后，如对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话；如有急事要打断说话，也要看好时机，而且要说：“对不起，打断您们的谈话”；f103、. 在递交物品时，如递交文件等，要将正面、文字对着对方的方向递上去；如果递钢笔要把笔尖对着自己，使对方容易接着；至于刀子、剪刀等利器，应把刀尖对着自己；g. 在走廊、通道、室内走路时要放轻脚步，不能一边走路一边大声说话，更不能唱歌或吹口哨；在通道、走廊里遇到游客、上司或年长者要礼让，不能抢行。10.2 日常业务活动中的礼仪10.2.1 正确使用景区的物品和设备，提高工作效率。a. 景区物品不能随意破坏或据为己有；b. 及时清理桌面上的账簿和文件，墨水瓶、印章盒等的盖子使用后应及时盖好；c. 借用他人或单位的物品，使用后应及时归还或送回原处；d. 工作台面上不能摆放与工作无关的物品；e. 景区内104、以职务称呼上司；同事、游客等以先生、小姐相称；f. 未经同意不得随意翻看同事的文件、资料等。10.2.2 正确、迅速、谨慎地接、打电话。a. 来电话时，听到铃声，最多在第三声铃响前取下话筒；通话时先问候，并自报单位，部门；对方讲述时，要留心听，并记下要点；未听清时，及时告诉对方；结束时，礼貌道别，待对方挂断电话后，自己再放话筒；b. 通话应简明扼要，不得在电话中聊天；c. 对不指名的电话，判断自己不能处理时，可坦白告诉对方，并马上将电话交给能够处理的人，在转交前应先将对方所谈内容简明扼要地告诉接收人；d. 工作时间不得打私人电话。10.3 办公行为规范10.3.1 为加强景区管理，规范职工行为105、维护单位形象，创造良好的文化氛围，特制定本规范。10.3.2 服务规范a. 仪表：景区职工应仪表整洁、大方；b. 微笑服务：在接待景区内外人员的垂询、要求等场合，应注视对方，微笑应答，不可冒犯对方；c. 用语：无论任何场合，应该用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗；d. 现场接待：遇有客人进入本景区办公场地，应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）接待室内应保证有专人接待；e. 电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职工应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用景区电话时间太长。10.3.3 办公秩序a. 工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食106、大声喧哗，确保办公环境的安静有序；b. 职工之间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室、接待室），或通过景区内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）；c. 职工应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后，做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁；d. 部门或单位专用的办公设备由部门或单位指定专人定期清洁和保养，公共设施则由景区办公室负责定期清洁保养工作；e. 发现办公设备（包括通讯、照明、影音、电脑、建筑等）损坏或发生故障时，职工应立即向景区办公室报修，以便及时解决问题。10.3.4 本制度的检查、监督部门为景区办公室，违反此规定107、的人员，将给予扣发奖金的处罚。10.4 接待客户的礼仪10.4.1 接待工作要求a. 在规定的接待时间内，接待人员不得无故缺岗怠慢客户；b. 客人来访，接待人员应马上起立接待，并让座；c. 来客多时按顺序接待，不能先接待熟悉客户；d. 对事前已通知来景区的客户，要表示欢迎；e. 接待客户时应主动、热情、大方、微笑服务。10.4.2 接待的方式和方法a. 无论以何种形式、关系、目的和方法介绍本景区，都应实事求是，对介绍的内容和事实负责；b. 直接见面的场合，应先把地位低者介绍给地位高者；如难以判断，可把年轻的介绍给年长者；在自己景区和其他单位的关系上，可把本景区的人介绍给其他单位的人员；c. 把108、一个人介绍给很多人时，应先向其中地位最高的人介绍或酌情而定；d. 男女间的介绍，应先把男性介绍给女性；男女地位、年龄有很大差别时，若女性年轻，可先把女性介绍给男性。10.4.3 名片的接受和保管a. 名片应先递给长者或上级；b. 把自己的名片递出时，应把文字向着对方，双手拿出，一边递交一边清楚说出自己的姓名；c. 接对方的名片时，应双手去接，拿到手后，要马上看，正确记住对方姓名后，将名片收起；如遇对方姓名有难认的文字，马上询问；d. 对收到的名片应妥善保管，以便检索。11现金管理制度11.1 为加强对现金的管理和监督，保证现金安全和出纳人员做到有章可循，制定本制度。11.2 为保证景区经营工作109、的正常进行，必须保持适量的库存现金。11.3 现金的使用，应能保证以下项目能及时支付：11.3.1 本单位职工工资、奖金、津贴、福利费、医药费和其他劳务报酬。11.3.2 职工差旅费、客户的业务招待费。11.3.3 驾车人员的车油费、过路费、过桥费、行车费。11.3.4 职工工伤事故、生活困难和突发事件及临时借款。11.3.5 景区各类设备所需的零配件及其他五金材料费。11.3.6 景区负责人安排的其他小额开支。11.4 除保证上述费用两天的开支外，多余的现金必须及时存入银行。11.5 景区现金必须存放在财务室的保险柜内。发放工资的现金袋应争取当天发放完毕，避免在保险柜外存放。11.6 不准以110、收抵支，收支必须分开。11.7 不准代其他单位收、付现金。11.8 不准将景区账户借给他人使用。11.9 不准以白条或不符合账务制度的凭证顶替库存现金。11.10 不准私设小金库，不得脱离账务监督。11.11 出纳人员要认真、逐笔、顺序登记好现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，每天业务终了，应核对账、款是否相符，月终应与会计核对账与账、账与款是否相符，如有问题应及时查明原因调账。11.12 财务人员应定期或不定期对出纳人员的库存现金进行清查、盘点，如有长短款，应查明原因及时处理。12 票据管理制度为加强会计核算工作，完善财务管理制度，确保票据的妥善保管，制定本制度。12.1 支票由出纳员111、专人保管。12.2 建立支票领用备查簿，依序登记领用人、领用支票日期及注销日期等。12.3 对已作废的支票，与支票存根放在一起，并加盖“作废”印章后妥善保管。12.4 发票由主管会计专人保管和负责核对，建立发票领用登记簿，定期对空白发票及领用的发票进行检查。12.5 仓库验收单、领用单每月必须定期核对，然后交会计部门入账，并装订保管。12.6 出纳支出的单据，由出纳登记现金日记账、银行存款日记账，经会计核对后，交会计入账。12.7 门票等有价票据由会计专人保管和负责核对，建立票据领用登记簿，定期对票据进行检查。13 借 款 制 度13.1 公务借款13.1.1 凡因公务需要借款者，应先填写“借112、款单”，注明借款用途、借款日期、借款人、借款金额。13.1.2 “借款单”应填写一式两份，所在部门主管领导签字后，经景区主管财务领导签字批准，会计复核，会计主管审核后，交出纳处借款。13.1.3 “借款单”一份由会计挂账，借款人报销后记账销账；一份由出纳保存，借款人报账后归还借款人。13.1.4 借款人应在借款后一个月内尽快办理还款手续，附相关凭证及正式发票到财务管理部门办理报销，财务管理部门应根据报销金额多退少补。13.1.5 借款人在一个月内逾期未报销并无正当理由者，财务管理部门可直接从借款人工资中扣缴。13.2 私人借款13.2.1 景区原则上不办理私人借款业务。13.2.2 如有特殊原113、因，经景区领导批准，私人借款者，一次性借款金额原则上不超过本人当月工资。13.2.3 若无特殊原因，财务管理部门应在下月工资发放日收回该笔借款。13.3 注意事项13.3.1 凡因公务借款尚未还清而中途离职者，应将相关手续移交清楚，否则接交人自行负责。13.3.2 凡私人借款尚未还清而中途离职者，须在离职前一次性还清借款。14 报销及物资请购程序14.1 报销程序14.1.1 报销人须取得合法的票据并在收据背面填具经办人、签收人、用途等，需办入库者，还应附入库单。14.1.2 报销人将凭据交会计作账，并经会计主管审核。14.1.3 报销人将审核后的票据送部门主管领导签字。14.1.4 报销人经114、部门主管领导签字后，报送财务主管领导签字。14.1.5 报销人将票据交给出纳，出纳复核后，领款人在付款凭据上“领款人”处签字后领款。14.1.6 出纳付款后，记账签字并交到会计处登账保管。14.2 物资请购程序14.2.1 请购部门填具“请购单”。14.2.2 所购物品经库管复核，库房确无库存时，经办人可 将“请购单”报主管领导签字。14.2.3 经办人将请购单送财务管理部门估价。14.2.4 采购部门根据请购单，送财务管理部门审核、主管财务领导审批后，方可向供应商联系采购。14.2.5 采购部门必须保证材料及时、保质、保量、价优到位，并应取得税务发票。14.2.6 材料进入景区后，仓库必须及115、时清点数量，请购部门验收质量合格，仓库填制入库单，经办人员签字送财务管理部门，库管人员及时登记入帐。15关于成立XX旅游度假区“阳光工程”建设领导小组及其办事机构的通知 为贯彻落实招投标法、政府采购法及党风廉政建设有关规定，进一步加强对“阳光工程”建设的领导，经研究决定成立我委“阳光工程”建设领导小组及其办事机构。现将有关事项通知如下： 一、“阳光工程”建设领导小组 组 长：郑立敏 副组长: 林贻亮 马建明 江敬勋 颜学清 王培棋 成 员：杨 巍 陈育蓓 王邱陈 江敬挺 马得力 黄 兴 赖燕华 下设办公室：由委办公室负责牵头。主要承担委“阳光工程”建设领导小组日常工作，督促检查我委“阳光工程”116、建设的有关工作，收集整理相关信息等。二、“阳光工程”建设领导小组下设具体办事机构“阳光工程”建设领导小组下设办公室，并根据工作性质和类别分别设置4个“阳光工程”工作小组（即基建项目工作小组，经营项目工作小组，苗木绿化项目工作小组，大宗物资采购工作小组）作为办事机构，具体负责各相关项目竞标工作的组织实施。（一）基建项目工作小组：该小组设在委规划建设处。代表委负责组织基建修缮工程及委领导交办其他项目的竞标工作。其基本程序按照招投标法和市财政局关于加强财政性投资建设项目资金管理规定等有关规定执行。组 长：林贻亮 副组长：赖燕华 成 员：规建处、办公室、机关党总支及相关处室（二）苗木绿化项目工作小组：117、该小组设在委资源保护处。代表委负责组织大宗绿化苗木采购、林业有害生物防治及委领导交办其他项目的竞标工作。其基本程序按照政府采购法及招投标法有关规定执行。组 长：江敬勋 副组长：陈育蓓 成 员：资源处、办公室、机关党总支及相关处室（三）经营项目工作小组：该小组设在委旅游文化处。代表委负责组织经营服务网点及委领导交办其他项目的竞标工作，其基本程序按照招投标法有关规定执行。组 长：林贻亮 副组长：江敬挺 成 员：旅文处、办公室、机关党总支及相关处室 （四）大宗物资采购工作小组：该小组设在委办公室。代表委负责参加市政府有关部门统一组织的政府采购工作，并负责对政府采购以外的大宗物资、设备采购及委领导交办118、其他项目的竞标工作。其基本程序按照招投标法和福州市关于政府采购管理工作的有关规定执行。组长：颜学清 副组长：杨 巍 成 员：办公室、机关党总支及相关处室 三、阳光工程”建设领导小组工作职责1、根据国家、省、市关于招投标管理的法规、规章制定我委“阳光工程”建设管理的有关规定和其它规范性文件。2、统一领导我委基建、修缮工程，绿化工程施工和绿化苗木、大宗物资设备采购等工作，以及对经营性服务项目的“阳光工程”实施方案进行审核。3、例会制度。根据实际工作情况，不定期举行“阳光工程”建设领导小组例会。例会内容包括竞标、采购工作所涉及的重要事项等予以审核批准，并备案。4、对各工作小组采取的竞标或采购方式进行119、审核。5、审核各工作小组的评标定标办法及小组人员组成名单。6、核准中标通知书和有关合同、协议等。 四、有关要求 1、各基建修缮工程、绿化工程施工和绿化苗木、经营性服务项目、大宗物资设备采购等，在上级要求招标规定资金预算范围内的，都要按照规定的程序和要求进行招投标。 2、“阳光工程”建设工作小组在阳光工程建设领导小组的统一领导和监督下，认真贯彻国家招投标的政策法规，严格按照规范的程序，搞好指导和组织实施工作，坚持原则，秉公办事、廉洁自律，把好价格、质量、进度关。同时对各项目实施的依据、会议记录纪要、投标文件、图片相片等相关资料做好收集整理和归档工作，需报审定的，必须提出书面意见上报主任办公会或阳120、光工程建设领导小组会议审定。坚决杜绝徇私舞弊、玩忽职守、收受回扣、以权谋私等违法违纪现象的发生。 3、凡需公开招投标的项目，必须公开招投标。对投资金额30万元以上（含30万元）100万元以下的工程项目应本着公正、公平、公开方式，抽签委托招标代理机构办理招标事宜，“阳光工程”建设工作小组必须提出书面意见上报主任办公会或阳光工程建设领导小组会议审定，并对其招标情况进行监督、评估、论证、决策，防止各种问题的发生；对10万元以上（含10万元）30万元以下的建设工程项目，由“阳光工程”工作小组提出书面意见上报主任办公会或阳光工程建设领导小组会议审定后，采取邀标方式选取3家以上符合资格条件的施工单位，随机121、抽取产生或以最低价中标方式确定；对10万元以下工程项目可由“阳光工程”工作小组提出书面意见上报主任办公会或阳光工程建设领导小组会议研究确定。 4、不得擅自决定或擅自改变集体做出的决定，不得将依法必须进行招投标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标。不准领导干部利用职权违反规定干预和插手工程招投标、大宗苗木和物资采购、经营性服务网点承租等经济活动，为个人和亲友牟取私利。对违反规定的要坚决予以纠正，并视情况按照党纪政纪规定追究领导责任，触犯刑律的移交司法机关处理。16 福州市XX旅游度假区条例（草案）第一条 为了加强对福州市XX旅游度假区的管理，有效保护和合理利用景区资源，根据旅游度假区等级划122、分与旅游度假区等级管理办法、中华人民共和国文物保护法、国务院风景名胜区条例、福建省风景名胜区条例和有关法律、法规的规定，结合度假区实际，制定本条例。第二条 本条例适用于福州市XX旅游度假区（以下简称度假区）的保护、开发、建设和管理。第三条 度假区是经市政府批准设立，以发展旅游、休闲、避暑、度假为主的特定区域。度假区规划范围：XX避暑古镇区、鼓山片区旅游观光区、恩顶片区茶文化休闲度假区、鹅鼻片区休闲度假区、东部旅游休闲区，规划总面积88.64平方公里。第四条 度假区的建设与发展坚持合理开发、科学管理、注重特色、严格保护的原则，保障旅游资源可持续利用，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。鼓励境123、内外的组织和个人在度假区内依法投资建设旅游设施和经营旅游项目。任何组织和个人在度假区内的合法权益受法律、法规和本条例保护。度假区内的组织和个人，应当遵守法律、法规和本条例，不得损害国家和社会公共利益。第五条 福州市XX旅游度假区管理委员会（以下简称为度假区管委会）是市人民政府的派出机构，代表市人民政府在其管辖范围内的资源保护、开发利用和经营活动实行统一管理。第六条 度假区管委会行使以下职权：（一）贯彻执行国家和省、市有关旅游度假区、风景名胜区法律、法规和政策，拟订相关保护管理的规章制度，经市政府批准后组织实施。（二）参与编制、修订XX旅游度假区和鼓山风景名胜区总体规划及详细规划，并组织实施。（124、三）负责管理区域内景观和自然环境的保护、利用，组织实施文物和具有保护价值建筑的保护、修复和利用工作。（四）负责管理区域内林地管理、改造和植树造林工作；负责古树名木的保护和森林有害生物的监测与防治工作。（五）负责管理区域内基础设施和公共设施的建设、维护和管理，改善旅游交通和游览条件。（六）负责核定并公布接待游客的最大承载量，制定和实施客流量和车流量控制方案，及时发布客流信息，有计划控制客流量和车流量。（七）负责管辖区域内的环境卫生、游览安全、森林防火及应急救灾工作。（八）负责管理区域内新建扩建和改建项目的审核，协助做好工程建设的监督管理工作。（九）负责管理区域内商业和服务业的监督管理，及广告方案125、商铺装修和店铺店招设计方案的审核；负责景区内举办活动的审批和监管。（十）负责管理区域内旅游产品的形象策划、宣传推介及开展旅游动态的监测；负责旅游项目的招商引资工作。（十一）负责管理区域内数字信息化监管系统的建设、维护和管理。（十二）负责协调有关规划、国土、建设、环保、旅游、林业、园林、水利、宗教、文物、消防等部门的行业管理工作。（十三）负责管理区域内的综合行政执法工作。（十四）市政府授予的其他职权。第七条 度假区管委会应当根据度假区建设的实际需要，按照精简、高效的原则设立职能部门，具体负责度假区的管理事务。第八条 度假区总体规划、土地利用规划以及生态环境保护等专项规划经批准后，任何单位和个人126、不得擅自变更和调整。确需变更或者调整的，由度假区管委会按照法定程序报批。第九条 鼓励旅游业经营者根据度假区旅游资源和市场需求，研发具有度假区特色的旅游产品，并在技术改造、新产品研制、市场营销等方面给予支持，鼓励投资经营下列项目：（一）观光游览项目，温泉度假、乡村旅游等；（二）文化、娱乐、体育及健身、保健疗养等设施项目；（三）与旅游相关的住宿、餐饮及购物设施项目；（四）停车场等其他配套的第三产业项目。 第十条 度假区内的建设项目，应当符合度假区总体规划和生态环境保护规划，并依法进行环境影响评价。项目建设单位应当依照经批准的环境影响评价文件，编制生态环境保护方案，并报度假区管委会备案。 第十一条 127、在度假区内进行建设活动，建设单位和施工单位应当采取有效措施，保护景物、水体、林木植被、野生动物资源、地形地貌和地质遗迹，不得造成污染和破坏。 施工单位应当文明施工，在施工现场设置围栏，保持现场整洁，工程竣工后及时清理现场，恢复植被。第十二条 在度假区内新建、改建、扩建建（构）筑物，应当依法办理相关审批手续。未经批准建设的，应当依法予以处理；经城乡规划主管部门、国土主管部门或者乡（镇）人民政府认定应当拆除的，依法予以拆除。第十三条 市人民政府应当优先保障度假区建设与发展用地。度假区内的集体土地，经依法征收转为国有土地的，依照有关法律、法规实行有偿出让。土地出让收益除按照规定上缴的部分外，其余予以128、返还，用于被征地人员的社会保障和度假区的生态环境保护、土地整理、基础设施建设等方面。第十四条 在度假区内依法取得土地使用权的单位或者个人，应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、期限开工建设。逾期未开工或者未达到开发建设要求的，由市国土主管部门依法处置。第十五条 度假区管委会应当加强对度假区范围内饮用水水源地的保护，根据生态环境保护规划，实施小流域综合治理和水利设施建设，保护城乡饮用水安全。第十六条 度假区管委会应当加强森林有害生物防治，恢复与保持生态连续性。第十七条 禁止在度假区内投资经营下列项目：（一）采石等项目；（二）砖瓦生产、混凝土搅拌、混凝土构件预制、废品加工提炼、经营性墓地等项目129、；（三）垃圾处理场、火葬场、规模养殖场等项目；（四）其他不符合度假区生态环境保护规划的项目。现有不符合生态环境保护规划的企业，应当依法迁出或者转项经营。 第十八条 在度假区内禁止下列行为：（一）在饮用水水源保护区内排放污染物，在其他区域排放超过国家排放标准的污染物；（二）擅自在林地、荒地、水域周边修建房屋、围墙、围栏（含铁丝网）；（三）在非指定地点倾倒、堆放垃圾、废渣等固体废弃物；（四）采石采砂、散埋乱葬、散养牲畜；（五）盗砍、损毁林木，烧荒，滥挖药材；（六）损坏景物、公共设施，在景物或者设施上刻划、涂污；（七）携带、运输未经检疫的动植物出入度假区；（八）擅自在公路两侧开设道口；（九）在禁火区130、内吸烟、生火、燃放烟花爆竹；（十）法律、法规禁止的其他行为。第十九条 度假区内失地农民的养老保险和医疗保险纳入城镇居民管理范围。第二十条 度假区的财政收入，属于地方留用部分，按照有关规定予以返还，用于度假区的建设与发展。第二十一条 违反本条例规定，依照有关法律、法规应当给予行政处罚的，由度假区管委会或者其他有关行政管理部门按照各自职权依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条 度假区管委会工作人员在管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条 国家对度假区的优惠政策有新规定的，按国家规定执行。第二十四条 本条例自公布之日起施行。第131、四章 度假区安全保卫管理制度1 总则1.1 景区安全保卫工作应按治安管理处罚条例内保条例及景区制定的各项规章制度执行，坚持“预防为主，确保重点，预防犯罪，保障安全”的工作方针。1.2 安全保卫工作应确保景区及游人的人身、财产安全，严禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危险品进入景区。 1.3 携带物品出入景区，应严格按照景区制定的关于携带物品出入景区的管理办法执行。1.4 安全保卫人员应经常检查消防用具、火源、电源、水源的完好与安全状况，发现问题，立即处理并向上级报告。1.5 严禁未经领导允许，徇私情将外来人员及车辆放入景区，更不允许职工及外来人员在景区内开快车。1.6 安全保卫人员应对全景132、区进行经常性地认真检查，以防有人损坏花草树木、建筑、设备及其它财物。1.7 严禁在景区内打架、斗殴、偷窃、赌博、吸毒、嫖娼、纵火、酗酒等有损景区形象的行为发生。1.8 安全保卫值班人员在值班时发现问题，应立即采取应急措施并立即和有关部门联系，及时向值班领导汇报情况。1.9 安全保卫值班人员应熟记火警、匪警电话、当地派出所电话及景区主管领导的电话，出现情况应及时报警，并向景区领导报告。2 景区治安管理规定2.1 工作标准2.1.1 坚守岗位，严格交接班制度。2.1.2 治安管理人员必须具备铁面无私的品格，奋不顾身同坏人坏事作斗争的大无畏精神和召之即来、来之能战的军队作风。2.1.3 充分发挥“景133、区卫士”的职能，有效地保证景区的正常秩序，确保景区财物及游客的人身财产安全。2.1.4 及时制止不良事件的发生，有力打击不法分子。2.1.5 开园前、闭园后，对所辖区域进行检查。2.1.6 开园后在岗位上进行正常的值勤工作，并协助环卫人员搞好景区环境卫生的管理工作。2.1.7 协助市场管理部作好票房的押款工作。2.1.8 负责景区内外的夜间值勤工作，执行轮流值岗制度，保证景区财产的安全。2.1.9 严格执行景区关于职工、车辆进出景区的规定，按景区规定对进出景区的职工、车辆和业务往来人员进行检查。2.1.10 作好疏导工作，保证出入通道畅通无阻。2.1.11 严禁游客和无关人员进出职工通道。2.134、1.12 保持岗亭和大门清洁卫生。2.1.13 门卫应站姿端正，精神饱满，衣冠整洁，对待游客热情礼貌。2.2 开园期间的秩序维护和检查2.2.1 保安人员上岗后，检查辖区内公共设施是否完好，如有损坏，报有关领导，并填报维修单报景区管理处维修。2.2.2 负责维护景区游览、表演场所的秩序。2.2.3 巡视辖区的治安情况，清理三无人员，留意票房、餐厅、商场、广场等场所的可疑人员或闲杂人员。2.2.4 对进出景区调度口的车辆应进行疏导指挥及查验，确保秩序井然。2.2.5 各辖区保安人员应制止炒卖转售门票、无证摊贩、乞讨等不良现象。2.2.6 保安人员每天协助旅游文化处作好押款工作。2.3 闭园期间的135、检查和守护2.3.1 检查辖区范围内的公共设施是否完好，如有损坏，立即报有关领导，并填写维修单报景区景区管理处维修。2.3.2 闭园后，用文明礼貌的态度规劝游客离园。2.3.3 检查景区内各商场、餐厅、办公楼的安全状况，出现问题及时处理。2.3.4 夜间巡视时，应密切留意和盘查可疑人员和闲杂人员，确保景区和承包租赁单位的财产、物资安全。2.3.5 加强各通道口进出车辆和人员的查验。2.4 交接班2.4.1 早班、中班、夜班及机动班应作好交接班工作。班前由领班安排岗位，交代任务，班后作简单工作小结。2.4.2 各班组提前10分钟到岗接班。如接班人员未到位，交班人员不得离岗。2.4.3 接班时要详136、细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。2.4.4 接班人员应将上一班交接的有关事项查点清楚。2.4.5 交班前，应将值班场所打扫干净。2.4.6 各领班每天应填写保安值勤记录，对班组值勤情况、处理的问题、交接班事项及违纪惩罚等填写清楚，并签署姓名和日期。2.5 刑事治安案件的处理2.5.1 发生刑事案件和治安案件时，负责人员应立即上报有关领导和公安部门，并赶赴现场处理。2.5.2 处理案件时，本着保护景区职工、游客人身、财产安全的原则并注意维护景区的形象和声誉。2.5.3 向当事人和目击者了解事情的经过，作好笔录。2.5.4 负责人员填写刑事案件、治安案件记录表，连同当事人和目击者的笔录一137、并移交公安机关处理。2.6 检查与考核2.6.1 为确保和落实各岗位的具体操作规范，治安负责人负责班组日常工作检查和考核；负责人每两周至少对各岗位进行一次检查和考核，并填写服务质量检查表；部门负责人对各岗位进行巡视抽查。2.6.2 检查时发现一般不合格，按景区有关规定处理，并填写奖惩通知单；发现严重不合格，由负责人填写不合格及纠正措施报告逐级上报，并按要求整改处理。3 景区保安人员的管理3.1 总则3.1.1 爱岗敬业是做好保安工作的基础；认真负责是做好保安工作的前提；依法执勤是做好保安工作的依据；服从命令、听从指挥是做好保安工作的保证；贯彻执行各项治安、保卫制度规定，是每个保安人员的责任。3138、.1.2 保安人员执勤时要做到“五要”：要服装整洁、干净一致；要仪容仪表严肃端庄；要认真负责，保持警惕；要文明礼貌；要依法执勤，有礼有节。3.1.3 保安人员值班时要做到“六不”：不抽烟喝酒；不串岗离岗；不闲谈睡觉；不操手插手；不徇私舞弊；不打人骂人、不与游客争吵。3.1.4 严格落实“八防”职责：防失火，防爆炸，防盗抢，防落水，放逃票，防破坏，防诈骗，防窃密。3.1.5 实行区域值班责任制，谁的区域谁负责，谁值班谁负责。3.1.6 实行交接班制度，认真填写交接班记录。3.1.7 实行执勤日志制度，对执勤期间发生的重要情况、重要电话、突发事件应及时进行处理、上报、记录。3.1.8 认真执勤，妥139、善处理各类突发情况，正确回答游客的提问，严格盘查可疑人员、物品，遇有突发事件、抢劫、爆炸、打人行凶等暴力犯罪时，要敢于制止、抓捕，并进行正当防卫，合理合法使用保安权利。3.1.9 妥善处理各种事务和工作关系，遇有不了解、不清楚的问题，不要乱回答，要及时请示；遇有不正常或重要的情况要及时处理，及时汇报。不请示，不汇报造成不良后果的，执勤人员要承担全部后果。3.2 保安着装管理制度3.2.1 保安人员必须按规定着装，领花、领带、帽徽要严格按照规定缀钉、佩戴，保持着装严整。3.2.2 保安人员执勤时必须系武装带、戴制式大沿帽、穿保安服。3.2.3 值勤时间以外及非因公外出，不得着保安制服。3.2.4140、 保安人员在训练、劳动时着迷彩服，不得穿保安服。3.2.5 保安服和迷彩服不得混穿，不得与便服混穿。3.2.6 保安人员必须严格遵守上述规章制度，不得违反，否则视情节给予处罚。3.3 保安人员职业道德准则3.3.1 总则保安人员的职业道德准则是：遵守纪律，热爱人民、文明执勤，忠于职守、服从指挥，敬业爱岗、热情服务，英勇果敢、不畏艰险。3.3.2 遵守纪律、公正廉洁遵守国家的法律法规、景区的规章制度及保安的行业纪律，依法执勤，秉公办事，洁身自爱，树立良好的职业形象和景区形象。3.3.3 热爱人民、文明执勤要热爱、保护、服务于游客，执勤时要着制服，先敬礼后述事，尊重他人，体现良好个人职业形象和景区141、形象。3.3.4 忠于职守、服从指挥要保护游客的利益和景区的利益，要有责任感、事业心，提倡团队精神，服从工作需要，维护个人职业形象和景区形象。3.3.5 敬业爱岗、热情服务要以景区为家，做景区人，热情周到耐心地为游客服务，保持良好的个人职业形象和景区形象。3.3.6 英勇果敢、不畏艰险遇突发事件要讲究策略，斗智斗勇，在紧要关头、关键时刻要无所畏惧，勇敢向前，展现良好的个人职业素质。3.4 保安员六条禁令为了加强保安人员的管理，提高执勤保安的素质，特制定保安人员六条禁令如下：3.4.1 禁止保安人员在执勤中吸烟、喝酒。3.4.2 禁止保安人员在执勤中脱岗串岗。3.4.3 禁止保安人员无故旷工和私142、自调班。3.4.4 禁止保安人员在执勤中与别人攀谈。3.4.5 禁止保安人员贪污受贿，参与赌博。3.4.6 禁止保安人员打架斗殴，防卫过当。凡是违反以上禁令3.4.1至3.4.4条者罚款处理，如累犯予以辞退；违反3.4.5和3.4.6条者予以辞退。3.5 保安人员的纪律规定3.5.1 服从命令，听从管理，有令必行，有禁必止，加强请示汇报，随时接受领导检查，不得超越职责权限，各行其事。3.5.2 遵守国家的法律、法令，严格执行保安人员的各项规章制度，不赌博，不酗酒，不参与社会丑恶现象。做到有法必依，违法必究，严格执法。3.5.3 坚守岗位，忠于职守，按时上岗，不迟到不早退，不擅自离岗，值勤时不睡143、觉、不喝酒、不干私活、不闲谈。认真做好责任区的安全防范工作。3.5.4 保守国家机密和单位内部的机密，不该问的事不问，不该说的事不说，不与无关人员谈论景区内部情况，不擅自把无关人员带入景区。3.5.5 严于律己，廉洁奉公，不索贿受贿，不徇私舞弊。3.5.6 自觉遵守景区的有关规章制度，不得私开单位和他人车辆，不准私自处理单位的各种废品。3.5.7 文明执勤，礼貌待人，严肃端庄，讲理讲法，不刁难游客，不打人骂人，不包庇违法犯罪，不陷害好人，严格执法，不以权谋私。3.5.8 团结同志，以诚待人，事事处处维护景区的良好形象。3.6 对讲机使用管理办法3.6.1 对讲机是景区配备给保安人员的工作用具，144、使用人员要爱惜使用，认真保管。3.6.2 对讲机要分配到人，专人使用，专人保管。 谁使用、谁保管，谁丢失、谁损坏、谁赔偿。3.6.3 对讲机不准借与保安以外的人员使用。3.6.4 对讲机从发配之日起，三年内景区不承担维修费用，如有损坏自行维修。3.6.5 对讲机要爱惜使用，不要违规使用、操作。3.6.6 要建立对讲机交接使用记录。4 保安执勤制度4.1 准时上岗，因故不能上岗者，必须履行请假手续，不得迟到或提前下岗。4.2 严格交接手续，接班者应提前10分钟到岗，交班者应将情况及械具向接班者交待清楚并做好记录后方可下岗。4.3 执勤必须身着保安服装、帽、肩章、领带、武装带等佩戴齐全，保持良好的145、精神风貌。接待群众投诉要言行文明，礼貌待人。4.4 严格执行景区制定的门卫和其他有关制度，对来访者应按规定办理手续。4.5 维护车辆进出秩序，防止发生事故。车辆若进入责任区，必须验证查明情况后，方可进入，否则一律不得通行。4.6 维护责任区的治安秩序，处理好一般性的治安案件。对于干扰责任区正常秩序的人员，要敢于管理劝阻。要以理服人，防止简单粗暴。对于破坏治安秩序，构成治安案件的，应报告公安部门处理。4.7 责任区内发生刑事案件，应认真保护好现场，及时报告公安部门，同时报告主管领导和景区领导。4.8 责任区内发现不安全隐患和事故苗头，要及时提醒单位采取措施，杜绝漏洞。如发生火灾、爆炸或其他重大事146、故，在采取相应措施的同时，立即报告当地派出所和景区领导。4.9 要熟悉消防器材、水、电、煤气总开关等设备的配置和使用方法，以便在发生紧急情况时迅速处理。4.10 熟记有关应急联络电话号码，遇到紧急情况时及时报告有关部门，或者通知有关领导到现场组织指挥处理。4.11 拾到失物，应认真登记造册，一律上交。如失主认领也要签字登记，然后写出书面材料上交备案。4.12 在执勤巡逻或执行临时任务时，要坚持填写执勤记录。对已经发生或发现的问题和情况，应记录在案，以备查核。5 保安巡逻制度5.1 保安人员应保障巡逻范围内的设施和游客安全，熟悉巡逻范围内各种物品和设备的存放位置，发现异常，要立即查明情况，并向有147、关领导报告。5.2 检查电线线路有无损坏，如有可能出现火灾，要立即报告有关人员作出妥善处理。5.3 巡逻途中如闻到异味，听到怪声，要立即查明情况。5.4 注意观察来往人员的情况及携带的物品，发现可疑的人员和物品，应在适当的位置上监视并立即报告。5.5 发现偷盗、流氓、打架、闹事等情况，应立即设法制止。如抓获犯罪分子，应交公安机关处理。5.6 发现火警，立即采取扑救措施，并向消防部门报警（火警电话119）。5.7 在保安值勤范围内，要注意每个角落是否有来历不明的物品，并查明情况。如属危险爆炸物，要在报告主管部门后按有关规定及时进行安全处理，事后写出书面处理报告。5.8 在巡逻中如发现有歹徒袭击，148、每个队员都应该果断制止，积极采取正当防卫措施。5.9 巡逻方式要灵活多变，要固定巡逻线路与不固定巡逻线路相结合，潜伏和明巡相结合，不给罪犯以可乘之机。5.10 做好巡逻记录。第五章 其他管理制度1、 景区环境卫生管理制度第一条 为了加强鼓山风景区环境卫生管理，提高景区环境质量，依据国务院风景名胜区条例和城市市容和环境卫生管理条例、福建省市市容环境卫生管理暂行办法等法规、规章，制定本制度。 第二条 凡在鼓山风景区内的所有单位、部队、寺庙、个体工商户、居民及游客，均应遵守本制度。 第三条 景区内环境卫生管理工作由鼓山风景区管理处统一领导、组织、协调，对环境卫生工作具体监督检查。 第四条 景区内各单149、位都应建立相应的卫生管理组织，具体确定一名领导负责，搞好本单位本系统的卫生工作。 第五条 要采取多种形式，大力开展爱国卫生宣传教育，不断增强公民的卫生意识，努力形成讲卫生、爱清洁的良好风气。 第六条 各单位要结合各自的工作实际和行业特点，制订切实可行的卫生管理制度，确保卫生管理工作经常化、制度化、规范化。第七条 建立健全环境卫生管理责任制。景区主要道路、公共场所由环卫专业队伍实行跟踪清扫保洁，所有单位、个体工商户和居民户都必须实行“门前三包”责任制，切实搞好各自内部及周围的环境卫生。 第八条 人人自觉维护景区公共卫生，不得随地吐痰，不得乱丢烟蒂、纸屑、瓜皮果壳等杂物，不得随地便溺，不得将室内、150、车内及卫生责任区的垃圾扫入公共场所。 第九条 凡出售瓜果、饮料、包装食品的经营单位和个体户，都应及时回收瓜皮果壳、纸屑、瓶罐等杂物，不得任意散落在商店、摊点周围。 第十条 行道剪修后的树枝、绿地铲除后的杂草、阴沟等清掏后的污物，都必须及时清运处理，不得任其堆积。 第十一条 施工场地必须围栏作业。施工产生的包装箱、碎砖残瓦、污泥浊水等建筑垃圾必须及时清理，不得任其飘散、堆积或溢流。 第十二条 因经营、生活产生的垃圾，必须倒入设置的垃圾桶内，由环卫部门有偿清运，日产日清。建筑垃圾、煤渣及废弃物自行运往指定场所（地）倾倒，自行清运有困难的，可委托环卫部门有偿清运。 严禁任何单位和个人将垃圾倾倒在道路151、两旁、绿地以及其它公共场所。 第十三条 全山禁止养狗及饲养家禽家畜。 第十四条 广泛发动，消灭“四害”。各单位、摊点和居民要采用化学防治、物理防治和环境防治相结合的办法，持之以恒，常抓不懈，把全山范围内的“四害”密度降至不足为害的程度。第十五条 环境卫生设施建设应列入景区建设规划。第十六条 环境卫生设施应符合国家规定标准，建筑风格和色调应与景区相协调第十七条 一切单位和个人都不得擅自拆除公共卫生设施。因建设需要必须拆除的，应征得环卫部门同意，并由建设单位或个人承担迁建，先建后拆。严禁任何单位和个人任意损坏、偷盗公共卫生设施。2 景区讲解员岗位制度 一、遵守导游岗位的考勤制度，值班制度和收费制度152、二、认真学习导游接待知识，积极参加有关业务考核，考取导游证。 三、仪表端庄，着装自然，得体大方，佩戴好工作牌。 四、礼貌待客，热情大方，不卑不亢，有礼有节。对于游客提出的问题，耐心解答，尽量满足游客求知、求解、求娱的正当要求，全心全意为游客服务。 五、坚守岗位，服从分配，听从安排，顾全大局，不擅离职守。 六、导游讲解要语言精练、吐字清楚、循序渐进、形象生动，要做到知识性与趣味性相结合，让游客乘兴而来，满意而归。 七、遵守导游接待的收费开票制度，未经允许，不得私自带客，不得向游客索取小费，不得向港、澳、台胞及外国游客换取或套购外汇。 八、导游接待以公务接待为主，盈利性接待为辅，不得拉团生意，索取153、好处，坑害游客利益。 九、认真完成领导交办的其它任务。3统计工作规则 一、为了认真履行政府赋予的行政职能，使统计各项工作法制化、规范化和制度化，更好地完成各项工作任务，参照省、市统计局工作规则总体要求，结合我委实际，制定本规则。二、统计人员必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格依法行政，维护国家利益；树立全局观念，服从命令，保证政令畅通；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，深入实际调查研究，按客观规律办事；要忠于职守，勤奋工作，讲究效率，勇于创新，谦虚谨慎，勤政廉洁，更好地为党政领导服务，为社会公众服务。三、统计人员要认真依照法律法规行使职权，各司其职，各负其责。要简化办事程序，提高工作效154、率，保证工作质量；互相支持，密切配合，并充分发挥各部门统计机构和乡镇统计站的作用，切实落实市委、市政府上级业务部门的各项工作部署。统计人员工作职责四、全体人员要按照市委、市政府和省、市统计局的有关规章、决定、指示和命令，在本职范围内开展工作，并向分管领导报告工作，对工作中的重要情况要及时报告。五、严格按照各专业制度、方案要求开展工作， 按时、按量、保质完成专业统计工作；要经常深入基层调查研究，掌握第一手资料，积极撰写统计分析资料；负责检查指导本专业基层级业务工作，及时发现问题，反映情况，解决实际问题。同时，要积极参加市统计局统一布置安排的全国性大普查和其他专项调查工作。并积极自觉地完成各级领导交办的其它工作任务。六、组织实施景区经济、劳动、综合统计调查，负责统一管理和提供景区经济、劳动、建设项目等综合性统计数据；负责对景区经济、劳动、项目建设状况进行监测、分析预测，提出分析报告；对综合相关统计数据质量进行检查和评估，负责统计信息工作；整理、编辑、出版综合性月度统计资料；搜集、整理和提供统合平衡统计数据，进行统计分析。