1、水电公司操作票、工作票检查考核管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: “两票”管理制度1.目 的操作票、工作票（以下简称“两票”）是保证电力设备倒闸操作和电力设备上工作安全的重要技术措施、组织措施，是确保人身安全、电网安全、设备安全，杜绝事故发生的有效手段。加强对“两票”的管理与考核，也是正确执行国家电网公司电力安全工作规程的重要保证。为了加强煤业集团有限责任公司矿区水电分公司（以下简称公司）各运行单位工作票和操作票的管理，切实把“两票”管理工作抓实、抓细、抓严，特制定本制度。2.定 义操作票：操作票是指在电力系统2、中进行电气操作的书面依据。工作票：工作票是准许在电气设备上工作的书面命令，也是执行保证安全技术措施的书面依据。3.适用范围本制度适用于神华宁煤矿区水电分公司运行单位。4.引用标准5.引用流程6.职责分工1.1 工作票签发人1.1.1 负责工作票的填写与签发；1.1.2 工作必要性和安全性；1.1.3 工作票上所填安全措施是否正确完备；1.1.4 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。1.2 工作票许可人1.2.1 负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备、是否符合现场条件；1.2.2 工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；1.2.3 负责检查检修设备有无突然来电的危险；1.2.43、 对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。1.3 工作负责人（监护人）1.3.1 正确安全地组织工作；1.3.2 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充；1.3.3 工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；1.3.4 严格执行工作票所列安全措施；1.3.5 督促、监护工作班成员遵守本规程，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；1.3.6 工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。1.4 专责监护人1.4.1 明确被监护人员和监护范围；1.4.2 工作前对被监护4、人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；1.4.3 监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。1.5 工作班成员1.5.1 熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；1.5.2 严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施；1.5.3 正确使用安全工器具和劳动防护用品。1.6 操作人（变电站值班员副值）1.6.1 根据监护人交待的操作任务和记录，明确操作任务的具体内容及执行本次操作的目的；1.6.2 核对模拟图板或接线图，核对变电站典型操作票；1.6.3 逐项填5、写操作票或计算机打印操作票；1.6.4 填写完毕操作票应进行审查，无误后送交监护人；1.6.5 执行监护复诵制度，操作五防机模拟预演程序，将程序传送至五防电脑钥匙；1.6.6 操作电气设备；1.6.7 负责每月对“两票”整理装订、统计。1.7 监护人（变电站值班员主值）1.7.1 根据操作人填写的操作票与模拟系统图板或接线图进行对照审核；1.7.2 执行监护复诵制度，高声唱票；1.7.3 监护操作人操作电气设备；1.7.4 负责每月对“两票”整理装订、统计。6 操作票、工作票格式详见国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电器部分）（试行）、国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试6、行）。7 操作票、工作票的整理统计1.8 已执行的、作废的“两票”和未使用的“两票”，应分别存放不得遗失。对于已执行及作废的“两票”保存时间不得少于三个月。1.9 各变电站（所）应在每月第一周将上月“两票”按顺序整理装订审核，做好班组“两票”合格率的计算、“两票”种类、“两票”号码的统计，最后填写班组月度“两票”执行情况统计表,由组长审核签名后报送运行班长。1.10 运行班长应在每月第二周将各变电站所报送的上月“两票”按顺序整理装订审核，做好工区“两票”合格率的计算、“两票”种类、“两票”号码的统计，最后填写工区月度“两票”执行情况统计表，由工区主管副队长审核签名后，将工区月度“两票”执行情况7、统计表连同原始资料归档保存，以便检查。1.11 工区厂务公开领导小组每月将工区月度“两票”执行情况统计表向各班组公布。8 操作票、工作票的检查1.12 运行班组每月要对本班组的“两票”执行情况进行全面检查，并对检查情况做好记录，提出“两票”填写执行中存在的问题和改进措施，抓好整改落实。1.13 区队领导、技术人员要经常深入工作现场检查指导安全生产工作，区队队长每月至少检查2个运行班组已执行的“两票”，副队长每月至少检查4个运行班组已执行的“两票”，技术人员每月至少检查6个运行班组已执行的“两票”，凡是对检查出的问题均应做好记录，提出改进措施，在当月运行分析会上讨论，并抓好措施的整改落实。9 操8、作票、工作票的考核1.14 在填写执行操作票过程中出现下列情况之一者为不合格项，并进行考核：1.14.1 操作票无编号，编号混乱或漏号；1.14.2 无票操作或事后补票；1.14.3 未写变电站站名或错填站名；1.14.4 操作未盖章，盖错位置，盖错章；1.14.5 一份操作票填写两个及以上操作任务；1.14.6 操作任务与操作项目不符；1.14.7 操作任务填写不明确或设备名称、编号不正确；1.14.8 操作任务填写未使用设备双重名称及运用方式转换；1.14.9 不用蓝色或黑色钢笔（或圆珠笔）填写，而且字迹潦草，票面模糊不清；1.14.10 操作时未逐项打“”或不打“”进行操作、全部操作完毕9、后补打“”；1.14.11 未填写操作开始及终了时间或操作开始及终了时间填错；1.14.12 操作票未打终止号“”或终止号“”打错位置；1.14.13 多页操作票未填续号或填错续号；1.14.14 各类签名人员不符合电力安全工作规程的要求，包括没有签名或漏签名、代签名；1.14.15 操作票中有错字、别字、漏字或未使用操作术语；1.14.16 操作票中对操作方式，设备名称、编号、参数、终止号、操作“动词”有涂改；1.14.17 操作项目中出现漏项、并项、添项、顺序号任意涂改;1.14.18 操作顺序颠倒；1.14.19 操作票未按规定保存三个月就丢失；1.14.20 已装设、拆除的接地线没写编10、号；1.14.21 误投、停保护装置，误投、停自投装置，误投、停重合闸装置；1.14.22 操作中不戴安全帽或使用不合格安全用具；1.14.23 操作不当，造成设备损坏;1.14.24 操作票在执行过程中因故停止操作未在备注栏注明原因；1.14.25 操作票填写后，未按操作人-监护人-值班负责人的顺序审查并签名；1.14.26 操作票填写后，未经监护人、值班负责人审核就操作；1.14.27 监护人手中持有两份及以上操作票进行操作1.14.28 在执行倒闸操作时，如已操作了一项或多项，因故停止操作，未按规定盖“已执行”章，未按已执行操作票处理，未注明原因。1.14.29 倒闸操作中途随意换人；111、.14.30 操作人、监护人在倒闸操作中做与操作无关的事情。1.14.31 失去监护，单人操作;1.14.32 未按倒闸操作程序操作；1.14.33 现场操作未执行监护、复诵制；1.14.34 未进行模拟操作就开始实际操作。1.14.35 操作票虽然正确，但操作过程中执行错误；1.14.36 在操作中发生任何人身或设备责任事故或障碍；1.14.37 变电站模拟图板与现场实际设备不符；1.14.38 变电站典型操作票丢失，典型操作票与现场实际设备不符，编电站设备运行方式改变后，典型操作票未及时修改；1.14.39 未按规定使用防误闭锁解锁工具进行操作；1.14.40 防误闭锁解锁工具使用后未作记12、录；1.14.41 每次使用防误闭锁解锁工具后未重新填写封条加封；1.14.42 安全用具由于损坏、丢失影响操作。1.14.43 安全用具不能满足操作要求或安全用具超周期而影响操作；1.14.44 安全用具未贴有醒目标签（变电站站名、本次试验日期、下次试验日期、使用电压等级、编号及手握限位标志）。1.14.45 安全用具未按定置管理要求存放，延误倒闸操作。1.14.46 送电操作前，未检查送电范围内接地线确已拆除；1.14.47 装设、拆除接地线时身体触及接地线；1.14.48 装设接地线未按先接接地端，后接导体端顺序进行；1.14.49 装设接地线用缠绕方式接地；1.14.50 未用合格相应13、电压等级的专用验电器验电；1.14.51 装设接地线时，工作人员未使用绝缘棒或戴绝缘手套；1.14.52 杆塔无接地引下线时，未采用临时接地棒；1.14.53 验电前未将验电器在有电设备上进行检验，就直接验电；1.14.54 操作票没有按规定使用“合格”或“不合格”、“已执行”或“未执行”、“作废”等章。1.15 在填写和执行工作票过程中出现下列情况之一者为不合格项，并进行考核：1.15.1 工作票无编号、编号混乱或漏号；1.15.2 须办理工作票而未办理就开始工作；1.15.3 无票工作事后补票；1.15.4 一式两联工作票其上、下联编号不同；1.15.5 一个工作负责人手中有两张及以上工作14、票，或一个工作班成员在同一时间内允许参加两张及以上工作票的工作；1.15.6 工作地点、工作任务设备名称填写与现场不相符或填写得不明确，由遗漏，未使用双重编号；1.15.7 不用黑色、蓝色钢笔（或圆珠笔）填写，而且字迹潦草，票面不清，工作内容和安全措施有多处涂改；1.15.8 多个班组在同一份第一种工作票中工作，工作班组数与各班组负责人数不对应；1.15.9 未按规定填写工作班人员或填写的人员与实际不对应。1.15.10 计划工作时间、许可开始工作时间、工作终结时间、收到工作票时间等时间填错、未填写或与实际不符。1.15.11 工作票中工作票签发人、工作许可人、工作负责人、值班负责人未签名、代15、签名或签错名。工作票签发人兼任该项工作的工作负责人；1.15.12 工作票签发人、工作许可人、工作负责人未经电力安全工作规程考试；1.15.13 工作票签发人、工作许可人、工作负责人虽经电力安全工作规程考试合格，但未书面公布。1.15.14 停电范围未注明起、止杆号；1.15.15 同杆架设多回线路，未填写停电线路的双重名称（线路名称、左线或右线、上线或下线的编号）。1.15.16 安全措施不正确、不具体、不完善，如拉开的断路器、隔离开关不全，装设的接地线、遮栏、标示牌未注明装设地点或数量不足，值班员填写的已装设地线未注明编号和装设地点等。1.15.17 工作现场布置的安全措施与工作票的填写内16、容、检修内容不相符。1.15.18 工作现场布置或拆除的安全错措施与安全规定要求不相符；1.15.19 没有等工作许可人许可开始工作命令就擅自开始工作；1.15.20 没有核对线路名称、杆号、色标就登杆工作；1.15.21 安全措施未布置就开始工作；1.15.22 工作地段未装设接地线就开始工作；1.15.23 工作票签发人、工作许可人填写工作票的内容不正确而延误开工时间；1.15.24 工作地点保留带电部分和补充安全措施未写明停电设备上、下、左、右第一个相邻带电间隔和带电设备的名称和编号。1.15.25 工作地段邻近、平行、交叉或同杆架设的带电线路，未注明带电设备或附图标明不清；1.15.217、6 工作许可人和工作负责人未按电力安全工作规程要求办理工作许可手续，检修人员已开始工作。1.15.27 转移工作地点时，工作负责人未向工作人员认真交待有关安全事项。工作终结时，未按要求将设备恢复到检修前状态。1.15.28 工作期间工作负责人未按要求将下联工作票随身携带；1.15.29 工作许可时间比计划工作开始时间提前，或工作终结时间比计划工作终结时间拖后；1.15.30 设备验收不认真，延误送电。1.15.31 检修工作结束后，工作负责人未检查现场是否清理、人员和器具是否全部撤离、设备是否恢复到检修前的状态就会同工作许可人办理工作终结。1.15.32 工作票办理工作终结时，若工作票中接地线18、或接地开关同时又在另一份工作票中使用，暂时不能拆除时，应填写实际拆除数，并在备注栏内说明。以上情况未按规定在备注栏内说明就办理工作终结。1.15.33 负责办理工作票终结的值班员，在进行验收时，未对检修人员动过的所有设备进行检查（包括插件，插座，一、二次接线，防小动物措施，机构箱，端子箱，试验电源箱等）。1.15.34 传动试验和设备验收操作时无人监护，单人进行；1.15.35 对于应设专人监护的工作没有设专人监护；1.15.36 工作中因工作人员违反电力安全工作规程而造成事故、障碍、重伤、轻伤。1.15.37 工作票没有按规定使用“合格”或“不合格”、“已执行”或“未执行”、“作废”等章。119、.16 “两票”合格率的计算1.16.1 计算公式： 1.16.2 应统计的操作票（工作票）份数是指包括已执行的和不符合电力安全工作规程、安全规定有关要求所填写和执行的操作票（工作票）份数。1.16.3 正确的操作票（工作票）份数，应当是从应统计的操作票（工作票）份数中，减去不符合电力安全工作规程或安全规定有关要求所填写和执行的份数。如果填写不符合规定，即便执行正确也应统计为不正确份数，反之，如果填写符合规定，执行中不符合规程或安全规定要求造成事故，也应统计为不正确的操作票（工作票）份数。1.17 变电站所、运行班组、工区均要统计“两票”的合格率，并逐级检查考核，达到严格“两票”管理的目的。120、0 电气设备倒闸操作票1.18 发布和接受操作预告1.18.1 值班调度员发布操作预告时，应准确、清晰、使用规定的操作术语和设备双重名称，即设备名称和调度号，同时应说明操作目的、内容和注意事项。1.18.2 值班负责人接受操作预告时，应主动报出站名和姓名，明确操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，随听随记，记录在“调度命令记录簿”中，接受完毕，应将记录的全部内容向发布人复诵一遍，得到其同意后生效。1.18.3 对调度命令有疑问时，应及时与发布人共同研究解决；对错误令应提出纠正，未纠正前不准执行。1.19 交待操作任务1.19.1 值班负责人根据操作预告，向操作人和监护人交待操作任务21、。1.19.2 操作人和监护人按照值班负责人交待的操作预告，依据工作任务、系统运行方式、现场设备运行情况，确定操作方案，由操作人准备填写操作票。1.20 填写操作票操作人根据值班负责人交待的操作任务和记录，明确操作任务的具体内容及执行本次操作的目的，操作设备的对象，核对模拟图板或接线图，核对变电站典型操作票，逐项填写操作票或计算机打印操作票。1.20.1 单位：填写站名；1.20.2 编号：填写票类号+年度后两位数字+三位数的流水号。票类号为：CZ（大写，即为“操作票”之意），如：CZ06001，CZ06102等；1.20.3 操作开始时间、结束时间：如：2006年6月1日03时05分；20022、6年6月4日23时20分等；1.20.4 “操作任务”的填写要求:1.20.4.1 每张操作票只能填写一个操作任务，“一个操作任务”是指根据同一操作命令为了相同的操作目的而进行的一系列相关联并依次进行的不间断倒闸操作过程。1.20.4.2 一个操作任务用多张操作票时，在首张及以后的操作票的接下页号中填写下页操作票号码，在第二张及以后的操作票的承上页号中填写上页操作票号码1.20.5 操作任务中设备的状态：1.20.5.1 运行状态：是指设备或电气系统带有电压，其功能有效。母线、线路、断路器、变压器、电容器及电压互感器、避雷器等一次电气设备的运行状态，是指从该设备电源至受电端的电路接通并有相应电23、压（无论是否带有负荷），且控制、合闸电源、继电保护及自动装置正常投入。1.20.5.2 热备用状态：是指该设备已具备运行条件，经一次合闸操作既可转为运行状态。母线、线路、变压器及电容器等电器设备的热备用是指连接该设备的各侧均无安全措施，各侧的断路器全部在拉开位置，且至少一组断路器各侧隔离开关处于合上位置，设备继电保护投入，断路器的控制、合闸及信号电源投入。断路器的热备用是指断路器本身在拉开位置，各侧隔离开关处于合上位置，设备继电保护及自动装置满足带电要求。1.20.5.3 冷备用状态:是指连接该设备的各侧均无安全措施，且连接该设备的各侧均有明显断开点或可判断的断开点。保护投入，控制、合闸、信号24、电源投入。1.20.5.4 检修状态：是指连接该设备的各侧均有明显断开点或可判断的断开点，需要检修的设备已接地的状态，或该设备与系统彻底隔离，与断开点设备没有物理连接的状态。在该状态下设备的继电保护和自动装置、控制、合闸、信号电源均应退出。1.20.6 应填入操作票内的项目：1.20.6.1 应拉开、合上的断路器、隔离开关、跌落式熔断器、接地开关、中性点接地开关、刀开关、开关等；1.20.6.2 检查断路器、隔离开关、跌落式熔断器、接地开关、中性点接地开关的位置；1.20.6.3 进行倒负荷或并列操作后，检查另一电源的供电情况；1.20.6.4 检修后的设备送电前，检查与该设备有关的断路器、隔25、离开关、跌落式熔断器确在拉开位置；1.20.6.5 检修后的设备送电前，检查送电范围内确无接地短路；1.20.6.6 在并列、解列、解环、合环操作前、后，检查负荷分配；1.20.6.7 安装或拆除控制回路或电压互感器回路熔断器；1.20.6.8 断路器检修时，在拉开断路器后取下合闸熔断器，拉开隔离开关后取下该断路器的控制回路、信号回路熔断器，拉开带电动操作机构的隔离开关操作电源；1.20.6.9 在合上隔离开关前，装上该断路器的控制回路、信号回路熔断器，合上带电动操作机构的隔离开关操作电源，在合上断路器前，装上该断路器合闸熔断器；1.20.6.10 线路隔离开关拉开后，装设线路侧接地线（或合上26、接地开关）前，应取下该线路侧电压互感器的二次熔断器或拉开二次快分开关；1.20.6.11 线路断路器合闸前装上该线路侧电压互感器的二次熔断器或合上二次快分开关；1.20.6.12 变电站站用变压器、电压互感器一次侧装设接地线前，应先取下二次熔断器或拉开二次快分开关；1.20.6.13 对于手车断路器停电后，应将断路器车拉至试验位置，取下断路器车二次插头，再将断路器车拉至检修位置，手车断路器送电前，将断路器车推至试验位置，装上断路器车二次插头，再将断路器车推至工作位置；1.20.6.14 等电位隔离开关操作前，应取下并环断路器的控制熔断器；1.20.6.15 切换继电保护二次回路，投入或停用自动27、装置；1.20.6.16 在断路器合闸前，按照调度命令及运行规程投入送电设备的继电保护，检查继电保护运行；1.20.6.17 装、拆接地线均应注明接地线的确实地点和编号；主变验电、装设接地线的顺序是先高压侧后低压侧，拆除时顺序相反；1.20.6.18 两台有载调压变压器并列运行前，应检查两台变压器有载调压分头指示一致；1.20.6.19 对有关设备的状态进行核对性检查；1.20.6.20 操作票按倒闸操作顺序依次填写完毕后，在最后一项操作内容的下一空格中间位置记上终止号“”；1.20.7 允许不填写操作进行倒闸操作但必须记录操作记录簿的情况：1.20.7.1 事故处理；1.20.7.2 拉、合28、断路器的单一操作；1.20.7.3 拆除全所仅装有的一组接地线或拉开全所仅有一组已合上的地刀；1.20.7.4 投入或停用一套保护或自动装置的一块压板或连接片、转换开关。1.20.8 倒闸操作术语：1.20.8.1 操作断路器、隔离开关、接地开关、中性点接地开关、跌落式熔断器、开关、刀开关用“拉开”、“合上”。断路器车用“拉至”、“推至”。1.20.8.2 检查断路器、隔离开关、接地开关、中性点接地开关、跌落式熔断器、开关、刀开关状态位置，用“断路器、隔离开关、接地开关、中性点接地开关、跌落式熔断器、开关、刀开关确已拉开（合好）”。检查断路器车等状态位置，用“确已推至位置”、“确已拉至位置”。29、1.20.8.3 验电用“在三相验电确无电压”。1.20.8.4 装、拆接地线用“装设”、“拆除”。如：在312-3刀闸线路侧三相验电确无电压，在312-3刀闸线路侧装设2#接地线，拆除312-3刀闸线路侧2#接地线等。装设接地线以刀闸为准，称“线路侧”、“开关侧”、“母线侧”、“变压器侧”等。上述规定不能包括时，按实际位置填写。母线上装设接地线，一般装设在某刀闸母线侧的引线上，故称“在-刀闸母线侧装设#接地线”。1.20.8.5 检查负荷分配用“指示正确”。1.20.8.6 装上、取下一、二次熔断器及断路器车二次插头用“装上”、“取下”。1.20.8.7 投、退保护装置及自动装置用“投入”、30、“退出”、“改投”。1.20.8.8 切换二次回路开关用“切至”。1.20.8.9 设备术语：变压器、站用变压器、站用变压器车、电容器、电抗器、避雷器、断路器、断路器车、隔离开关、隔离开关车、电压互感器、电压互感器车、电流互感器、电容式电压互感器车、熔断器、母线、接地开关、接地线、中性点接地开关、控制屏、保护屏、直流屏、故障录波屏、站用变压器屏、二次插头、连接片、开关、刀开关、遥控开关、指示灯等。1.20.8.10 操作票填写的设备术语必须与现场实际相符。1.20.9 操作票填写注意事项：1.20.9.1 操作票应填写设备双重名称。1.20.9.2 操作票填写要字迹工整、清楚，不得任意涂改。131、.20.9.3 严禁并项（如“拉开断路器”和“检查断路器确已拉开”不得合在一起填写），不得添项、倒项、漏项。1.20.9.4 如有个别错漏字需要修改时，应做到被改的字和改后的字清楚可辨。每张操作票的改字不得超过三个，否则另填新票。1.20.9.5 操作票中下列三项内容不得涂改：1.20.9.5.1 设备名称、编号；1.20.9.5.2 设备参数和终止号；1.20.9.5.3 操作“动词”如“拉开”、“合上”、“装上”、“取下”等。1.20.10 作废操作票的处理作废的操作票（包括填写错误和已填写而不再执行的操作票），应在每张操作票的“操作任务”栏内盖“作废”章。1.21 操作票审核1.21.132、 操作人填写完毕操作票应进行审查，无误后送交监护人。1.21.2 监护人根据操作人填写的操作票与模拟系统图板或接线图进行对照审核，认为填写有错误应及时退交操作人，操作人在操作票上盖“作废”章。操作人根据监护人要求重新填写操作票。1.21.3 监护人对照模拟系统图板或接线图进行审核，认为正确后，将操作票放入专用夹准备模拟操作。1.21.4 如果值班调度员下达取消操作任务后，值班负责人应做好记录，并通知监护人、操作人取消操作任务，将已填好却不进行操作的操作票交操作人，由操作人在“操作任务”上盖“作废”章。1.22 模拟操作1.22.1 在进行实际操作前必须进行模拟操作。1.22.2 监护人和操作人33、在符合实际运行方式的模拟系统图板上由监护人根据操作票中所列项目，逐项发布操作口令，操作人听到口令后复诵，再由监护人下达执行令，操作人更改模拟系统图板。1.22.3 对于图板上无法模拟的操作步骤，如检查负荷分配，投、停保护连接片等也应进行唱票、复诵，但不下达执行令。1.22.4 模拟操作完毕后，操作人和监护人要全面检查模拟系统图板的位置。1.23 操作票签名1.23.1 如果操作人和监护人经模拟操作确认操作票无误后，由操作人、监护人分别签名。1.23.2 操作人、监护人分别签名后交值班负责人审查并签名，至此，签名各方均应对本次倒闸操作的正确性负全部责任。1.24 操作票前准备1.24.1 由操作34、人、监护人负责准备绝缘靴、绝缘手套、安全帽、绝缘杆、验电器、操作棒、接地线、防误闭锁装置钥匙等。1.24.2 装卸高压熔断器应护目镜。1.24.3 准备的安全用具必须检查电压等级是否合适，试验合格且在有效使用期内。1.24.4 由值班负责人检查操作人、监护人着装是否合格，安全防护用具使用是否得当。1.25 发布及接受操作命令1.25.1 由值班调度员向值班负责人发布正式的操作命令。发布命令应正确、清楚地使用正规操作术语和设备双重名称。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。1.25.2 发布命令和接受命令的全过程都要录音，并做好记录。受令人（值班负责人）必须全文复诵操作命令，并得到值班35、调度员“对，执行”的命令后执行。1.25.3 值班负责人根据操作命令向操作人、监护人发布正式操作命令后，发出操作票，命令操作人和监护人开始操作。1.26 实际倒闸操作1.26.1 监护人手持操作票，携带开锁钥匙，操作人手拿操作棒和绝缘手套，监护人和操作人戴好安全帽，操作人在前，监护人在后，操作人在监护人的监护下，按照操作票上的操作顺序，进入操作现场。1.26.2 监护人、操作人进入操作现场站好位置后。共同核对运行状态，严格执行“四对照”：即对照设备名称、编号、位置和拉合方向。1.26.3 操作人和监护人面向被操作设备的名称编号牌，由监护人按照操作票的顺序逐项高声唱票。操作人应注视设备名称编号，36、按照唱票内容手指此项操作应动部位，高声复诵。监护人确认操作人复诵内容和手指部位正确后，发出“对，执行”的操作口令，并将钥匙交给操作人实施操作。操作过程中监护人要自始至终认真监护，没有监护人的命令，操作人不得擅自操作和做其他工作。1.26.4 监护人在操作人完成操作并确认无误后，在该操作项目前打“”。1.26.5 对于检查项目或核对操作质量的项目，监护人唱票后，操作人应认真检查或核对，确认无误后再高声复诵，监护人同时也应进行检查，确认无误并听到操作人复诵后，在该项目前打“”。严禁操作项目与检查项一并打“”。1.26.6 倒闸操作中途不得更换监护人、操作人，监护人、操作人不得做与操作无关的事情。监37、护人应自始至终认真监护，不得离开操作现场或进行其他工作。1.26.7 倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者担任监护人，另一人担任操作人。1.26.8 一份操作票应由一组人操作，监护人手中只能持一份操作票。1.26.9 倒闸操作中发生疑问时，因立即停止操作，并向值班调度员或值班负责人报告，待弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意使用解锁工具解除闭锁装置。1.26.10 如果操作中必须使用防误闭锁装置解锁工具时，应经值班调度员（或工区领导）批准，并经值班负责人复核同意，在值班负责人监护下开启封装，取出解锁工具进行解锁操作。使用完毕后应由防误专责人员重新封装，并将情况记入“38、防误闭锁装置解锁工具使用记录簿”内。1.26.11 操作过程中因调度命令变更，最后几项操作不执行，则应在已操作完毕的项目最后一项栏内盖“已执行”章，然后重新填写操作票再继续操作。1.26.12 全部操作项目完成后，应全面检查复核被操作设备的状态、表计及信号指示灯是否正常、有无漏项等（操作质量）。1.26.13 若监护人、操作人检查复核时发现问题，应及时告知值班负责人，由值班负责人汇报值班调度员后停止操作。该操作票不得继续使用，并在已操作完项目的最后一项盖“已执行”章，在备注栏注明“本操作票有错误，自项起不执行”。对多张操作票，应从第二张票起每张操作票上盖“作废”章，然后重新填写操作票再继续操作39、。1.27 操作结束1.27.1 完成全部操作项目后，若监护人、操作人检查复核没有发现问题，由监护人、操作人向值班负责人汇报实际操作完毕，并将操作票交回值班负责人。1.27.2 值班负责人收回操作票，在操作票上填写操作终了时间，在“调度命令记录”内填入终了时间，操作人在已执行操作票的“”号上盖“已执行”章，整个操作结束。向值班调度员汇报操作任务已完成。11 工作票1.28 变电站第一种工作票1.28.1 工作票签发人填写变电站第一种工作票的填写要求1.28.1.1 单位：即变电站站名1.28.1.2 编号：工作票应按顺序编号，且唯一对应，同一个变电站不得出现编号相同的票，具体编号方法为：以变电40、站为单位，按票类分别记流水号。具体格式为票类号+当前年度后两位数字+三位数的流水号，票类号规定为：B1变电站第一种工作票； B2变电站第二种工作票；X1电力线路第一种工作票； X2电力线路第二种工作票；L1电力电缆第一种工作票； L2电力电缆第二种工作票；BD变电站带电作业工作票； XD电力线路带电作业工作票；如：2006年度收到的第二张变电站第一种工作票B106002（“06”为年度号，“002”为流水号）。1.28.1.3 工作负责人（监护人）：1.28.1.3.1 工作负责人是组织工作人员安全地完成工作票上所列任务的负责人；1.28.1.3.2 若几个班同时工作时，填写总工作负责人的姓名41、；1.28.1.3.3 班组：即检修单位名称。1.28.1.4 工作班人员：1.28.1.4.1 单一班组工作时，班组人员不超过5人，填写全部人员姓名。班组人数超过5人时，可填写5个人姓名并写上“等”共计不包括工作负责人在内的所有工作人员总数；1.28.1.4.2 多个班组同时工作时，只填写每个班组工作负责人的姓名等共计人数，班组负责人的人数应和班组数相同。1.28.1.5 工作的变配电站名称及设备双重名称：应写明停电设备电压等级和编号、名称。如：羊场湾110kV变电站 110kV 104（古羊甲）间隔1.28.1.6 工作任务1.28.1.6.1 单一工作应详细填写工作内容和现场实际工作地点42、；1.28.1.6.2 非单一工作应填写主要工作内容和现场实际工作地点；1.28.1.6.3 设备名称应写双重名称，填写设备名称必须与现场实际相符。如：104（古羊甲）间隔 104-1隔离开关瓷瓶卫生清扫104（古羊甲）间隔 断路器机构维护1.28.1.7 计划工作时间：应填批准的检修设备停电时间减去操作时间。如：自2006年8月5日08时12分至2006年8月6日23时06分1.28.1.8 安全措施：1.28.1.8.1 应拉断路器和隔离开关。按工作需要应拉开的断路器、隔离开关和跌落式熔断器，包括填写时已拉开的断路器、隔离开关和跌落式熔断器，应取下的熔断器、应拉开的快分开关或电源刀开关等均43、应填入此栏。1.28.1.8.2 应装接地线、应合接地刀闸。要写明装设接地线的具体位置和确切地点，应注明各组接地线以及接地开关的编号，接地开关只填写编号不填写地点。1.28.1.8.3 应设遮栏、应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施。应详细、准确地填写应装设遮栏、应挂标示牌的名称和地点，应装设绝缘隔板的位置地点。小面积停电检修工作时，遮（围）栏应包围停电设备，留有出入口，并设有“在此工作”的标示牌，在遮（围）栏上面向里方向悬挂适当数量的“止步，高压危险”的标示牌。在开口式遮（围）栏内不得有带电设备，出口朝向通道。在大面积停电检修工作时，遮（围）栏应包围带电设备，不得留有出入口，在遮（围）栏上面向44、外悬挂适当数量的“止步，高压危险”的标示牌。室内一次设备上的工作，应悬挂“在此工作”的标示牌，并设遮（围）栏，留有出入口。必须在检修设备两侧、检修设备对面间隔的遮（围）栏上、禁止通行的过道处悬挂“止步，高压危险”的标示牌。1.28.1.9 工作地点保留带电部分或注意事项：应对工作中需要保留的带电部分或注意事项作详尽说明。保留带电部分必须写明停电设备上、下、左、右第一个相邻间隔和设备的名称和编号。1.28.2 签发变电站第一种工作票1.28.2.1 签发人填好工作票审查无误后，在一式两联工作票上签名，并记入工作票签发登记簿中；1.28.2.2 工作票签发人和工作负责人各持一联工作票，由工作票签发45、人按照所填内容逐项向工作负责人进行详细交待，工作负责人在认真核对确无问题后，在工作票签发登记簿中签名，签发人方可将两联工作票发给工作负责人。发到工作负责人手中的工作票不得超过一份（一式两联工作票）；1.28.2.3 工作负责人可以填写工作票，但填写后应交工作票签发人审核无误，由工作票签发人在一式两联上签名，工作票签发人按照所填内容逐项向工作负责人进行全面交代，并对工作票填写内容的正确负责。1.28.3 接收工作票1.28.3.1 值班负责人收到工作票后，应对工作票的全部内容做仔细审查，特别是安全措施是否符合现场实际情况，确无问题后，填写收到工作票时间并签名；1.28.3.2 值班负责人对收到的46、工作票有疑问时，应向工作票签发人询问清楚，若工作票有问题，需要重新填写时，值班负责人应拒收工作票；1.28.3.3 值班负责人在收到工作票后，应在值班记录簿中登记，并将工作票放在专用夹内，按值移交。1.28.4 布置安全措施值班人员根据值班负责人的命令和工作票安全措施的要求，进行倒闸操作后，布置安全措施，全部完成后，将操作情况和布置安全措施情况填写在工作票的安全措施栏中（由工作许可人在“已执行”栏划执行勾）。1.28.5 工作许可人填写变电站第一种工作票的填写要求工作地点保留带电部分和补充安全措施，补充安全措施是指工作许可人认为有必要补充的其他安全措施和要求。1.28.6 办理变电站第一种工作47、票许可手续1.28.6.1 工作许可人将工作票填好后，应会同工作负责人（若几个班同时共用一张工作票时，应会同总工作负责人和各班的工作负责人）到现场再次检查所做的安全措施，并以手触试，证明设备确无电压，并对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，双方认为无问题后，由工作许可人填上许可开始工作时间后，双方分别签名。1.28.6.2 工作许可人将双方分别签名的一式两联工作票的下联交工作负责人，随身携带，作为许可工作的凭据。1.28.6.3 经工作许可后，工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自更改安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行方式。1.28.6.4 在未履行工作许可手续前，工作人员和车辆48、不得进入工作现场和设备区。1.28.7 工作开工1.28.7.1 工作负责人在得到工作许可人的许可工作命令后，组织全体工作班成员，详细向工作班成员交待安全措施布置情况，临近保留带电设备情况，布置工作任务，提出工作中的要求和注意事项。1.28.7.2 全体工作班成员确认对工作负责人所交待的事项和工作安排已全部领会后在“工作班组人员签名栏”签名， 1.28.7.3 工作负责人带领全体工作班成员进入施工现场组织工作。1.28.8 工作监护1.28.8.1 工作负责人必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正工作人员的各种不安全行为。防止由于监护不力或不到位，造成事故发生。1.28.8.49、2 在靠近带电部位的工作或在构架上的工作，工作转移必须得到监护人不间断的全过程监护。1.28.8.3 工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件，施工范围，工作需要等具体情况，增设专人监护并批准被监护人数，专责监护人不得兼做其他工作，监护必须到位。1.28.9 工作人员变动1.28.9.1 工作负责人变动：1.28.9.1.1 由工作票签发人将变动情况通知值班负责人，同时在工作票上填写离去和变更的工作负责人姓名，并履行交接手续。1.28.9.1.2 如果工作票签发人确实不能到现场时，可由工作票签发人电话通知值班负责人，由新的工作负责人代签名。1.28.9.2 工作人员变动：1.28.9.250、.1 工作人员变动必须经工作负责人同意，并在工作票上注明变动人员和变动时间；1.28.9.2.2 工作人员从一个工作班转移到另一个工作班时，工作负责人必须向新增人员交待安全措施，并指明带电设备、停电设备和注意事项。1.28.10 工作间断和转移1.28.10.1 工作间断：1.28.10.1.1 工作间断时，工作班组所有人员必须从工作现场撤离，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。1.28.10.1.2 当日的工作间断后继续工作，无需通知工作许可人。1.28.10.1.3 多日工作时，每日收工，应清扫工作现场，工作负责人应将工作票交回值班员（工作许可人）。次日复工时，工作负责人应从值51、班员（工作许可人）处取回工作票，上述手续必须在工作票开、复工栏内明确并签名。复工后工作负责人应重新检查安全措施完好，确保符合工作票要求。1.28.10.1.4 工作间断后，无工作负责人带领，工作班人员不得进入工作地点。1.28.10.2 工作转移：1.28.10.2.1 在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施应由值班员在开工前一次做完，不需再办理转移手续。1.28.10.2.2 工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。1.28.11 变电站第一种工作票延期1.28.11.1 工作负责人应按规定时间提前向值班负责人提出延期申请。52、值班负责人得到值班调度员的批准通知后，方可将延期时间填在工作票上，同时通知工作负责人，双方分别签名后执行。1.28.11.2 办理工作票延期手续可按以下程序进行：1.28.11.2.1 当日工作，应在批准期限前2小时办理申请延期手续；1.28.11.2.2 多日工作，应在批准期限前1日办理申请延期手续；1.28.11.2.3 延期手续必须按设备管辖权限范围，经过批准才能生效；1.28.11.2.4 经过批准后，由工作许可人填写许可延长的期限；1.28.11.2.5 延期手续只能办理一次，如需再次办理延期时，须将原工作票结束，重新办理工作票。1.28.12 工作终结检修工作结束后，工作负责人应检53、查现场是否清理、人员和工器具是否全部撤离、设备是否恢复至原始状态后（许可开工状态），再向值班负责人讲清所检修项目、发现问题、试验结果等，并会同工作许可人一起到现场检查设备状况、现场是否清洁，有无遗留物等。待验收人员按照检修内容、工艺标准及工作负责人介绍的情况逐条核对验收，特别对检修中拆卸过的设备检查无问题后，由工作负责人在工作票上填写工作结束时间，并与工作许可人分别签名，即为工作终结。1.28.13 工作票终结1.28.13.1 值班员应拆除临时遮栏、标示牌等，将未拆除或未拉开的接地线编号共组、接地开关共台”统计并汇报调度值班员；1.28.13.2 值班负责人对工作票审查问题并签名后，工作票才54、为终结。1.29 变电站第二种工作票1.29.1 填写基本要求参考变电站第一种工作票。1.29.2 工作条件（停电或不停电，或邻近及保留带电设备名称）栏填写说明：栏中填写停电或不停电的条件系指对检修对象要求的工作条件，即检修对象需要停电时则填写停电，不需要停电时则填写不停电。需要停电时，应在“注意事项（安全措施）”栏内写明需要停电的设备。1.29.3 注意事项（安全措施）栏填写说明：栏内填写的内容如下：1.29.3.1 带电工作时的重合闸投、停情况。1.29.3.2 继电保护定期校验、检查工作时，该套保护及母线有关保护连接片投、停情况。1.29.3.3 在低压照明回路、直流回路或低压干线上工作55、时，电源断路器及熔断器的运行情况。如果工作需要，装设挡板情况。1.29.3.4 在临近运行设备上工作时应注明设备运行情况。1.29.3.5 在高处作业时，应注明下层设备及周围设备运行情况。1.29.3.6 在蓄电池室内工作时，应提醒工作人员注意“禁止烟火”。1.29.3.7 在微机保护屏上工作，要提醒工作人员严禁使用移动通信工具。1.29.3.8 要提醒工作人员在电流二次回路上工作时，严禁将电流互感器二次侧开路。1.29.3.9 要提醒工作人员在电压二次回路上工作时，严禁将电压互感器二次侧短路。1.29.3.10 二次回路工作，各种线夹（试验夹子、短接线夹等）必须夹牢端子，防止工作中误碰带电设56、备或误短接造成事故。1.29.3.11 使用工器具的注意事项。1.29.3.12 进行带电测温、核相等工作时，要注明相应的安全措施。1.29.3.13 变电站内地面挖掘工作，应注明地下电缆和接地装置情况。1.30 电力线路第一种工作票1.30.1 填写基本要求参考变电站第一种工作票。1.30.2 填写依据签发人根据工作任务和安全措施的要求填写工作票。填写时应对照一次接线图、线路走径，填好后进行一次审查。1.30.3 由工作票签发人填写电力线路第一种票的填写说明1.30.3.1 工作的线路或设备双重名称：1.30.3.1.1 应写明停电线路电压等级和编号、名称。1.30.3.1.2 若系同杆架设57、多回线路，应填写停电线路的双重编号，即线路名称、左线或右线（面向杆塔号增加的方向，在左边的线路成为左线，在右边的线路成为右线）、上线或下线的称号（在上层布置的线路称为上线，在下层布置的线路称为下线）。1.30.3.2 工作地段：1.30.3.2.1 应填写工作范围内的地段，即线路上两端装设接地线以内的地段。1.30.3.2.2 工作地段为干线全部工作时，只填写线路名称即可，如“线全线工作”。1.30.3.2.3 全线工作停电时，对已停电干线的分、支线名称不必填写。1.30.3.2.4 工作地段为干线的部分地段时，应填写部分干线停电工作两端装设接地线的起止杆号，例如线号杆至号杆，或号杆柱上断路器58、电源侧等，本地段内所连接的分、支线名称可不填写。1.30.3.2.5 干线不停电，工作地段是一条分、支线路时，应填干线名称及分、支线的名称和停电部分的起、止杆号。1.30.3.2.6 干线不停电，工作地段为一条分、支线上的部分地段时，应填干线名称及分、支线的名称和停电部分的起、止杆号。1.30.3.3 工作内容：1.30.3.3.1 应明确填写所进行工作的项目。1.30.3.3.2 对一些有明确规定的项目，只填写该项目的名称即可，不必详细填写具体内容。如清扫、小修等项目。1.30.3.4 应采取的安全措施（包括拉开的隔离开关、断路器、应停电范围）：1.30.3.4.1 在全部或部分停电的电力线59、路上工作，根据工作任务的具体情况确定应拉开的断路器、隔离开关。拉开工作班操作的配电网中的线路断路器、隔离开关和跌落式熔断器。拉开危及该线路停电的作业，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行或同杆架设线路的断路器和隔离开关。拉开有可能反送电的低压开关或刀开关。1.30.3.4.2 如果拉开的断路器、隔离开关是属于变电站操作的设备，应由停送电联系人提出停电申请，经批准后，调度值班员发布命令，由变电所执行操作。操作完毕后，调度值班员再通知停送电联系人。1.30.3.4.3 如果需要由工作负责人组织或指派操作班人员操作线路上的断路器、隔离开关或跌落式熔断器时，应将设备名称、编号和杆号填写到“安全措施”栏中60、。1.30.3.4.4 在已经拉开的断路器或隔离开关操作机构上悬挂“线路有人工作，禁止合闸”标示牌。1.30.3.4.5 若属全线停电在变电站线路侧挂接地线或合接地开关也应填入此栏。1.30.3.4.6 对于一些接线较为复杂的线路，且停电工作均要采取防止反送电措施，这些措施除在工作票安全措施栏内用文字表达外，还应附上工作地段简图，标示出停电范围和各处应采取的安全措施，以便于工作负责人在现场组织全面实施。1.30.3.5 保留或邻近的带电线路或设备1.30.3.5.1 与工作地段邻近的交叉跨越、平行或同杆架设的未停电线路应填入此栏。1.30.3.5.2 与带电线路和电气设备连接且已断开的线路或其61、他电气设备。例如线路柱上断路器、跌落式熔断器或隔离开关，当拉开时一侧无电另一侧有电，该电气设备应视为带电设备，对于该设备无论是在有电侧或无电测均不准工作或触及。1.30.3.6 其他安全措施或注意事项：1.30.3.6.1 凡是有可能送电到停电设备的各侧（包括停电线路中的各分支线）或停电设备上有感应电压时，均应装设接地线。1.30.3.6.2 同一线路同时有几个独立班组工作时，为防止其他工作班组先结束工作而拆除接地线，使未完工班组失去接地线保护，因此每个独立班组均应在各自的工作地段两侧装设本班组的接地线，各班组接地线不能互相代替。1.30.3.6.3 停电线路与带电线路平行时，为防止感应电压，62、除在线路工作地段两端挂接地线外，还应在线路工作地点增加装设接地线。1.30.3.6.4 采用临时接地棒打入土壤深度应超过0.6m，主要是考虑接地电阻和牢固程度。1.30.3.6.5 接地线面积无论是短路部分，还是接地引下线部分，均需满足短路时的动、热稳定的要求。考虑到机械强度，短路接地线的截面积不得小于25mm2。1.30.3.6.6 线路柱上断路器、隔离开关、跌落式熔断器进行检修时，必须在连接该设备的两侧线路全部停电，经过验电，确无电压后装设接地线，才能进行工作。1.30.3.7 应挂的接地线：1.30.3.7.1 线路工作地段两端应装设的接地线或增加装设的接地线，而不包括变电站出线应装设的63、接地线。1.30.3.7.2 在表格的上一行填写线路名称和杆号，在相应的下一行填写该处所装设的接地线编号。12 相关文件1.31 国家电网公司电力安全工作规程（变电部分） 国家电网公司发布 中国电力出版社 2009年7月1.32 变电站标准化管理条例 神华宁煤集团有限责任公司矿区水电分公司 2009年1月13 附件1.33 变电站（发电厂）倒闸操作票格式1.34 变电站（发电厂）第一种工作票格式1.35 电力电缆第一种工作票格式1.36 变电站（发电厂）第二种工作票格式1.37 电力电缆第二种工作票格式1.38 变电站（发电厂）带电作业工作票格式1.39 变电站（发电厂）事故应急抢修单格式附件1：变电站（发电厂）倒闸操作票格式