1、城建工程公司项目施工成本管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总 则 第一条 为加强工程项目成本管理，规范成本费用核算，结合工程项目经济承包责任制的落实，达到提高企业经济效益的目的，根据“两则”、“两制”及其(建造合同)、依据集团公司成本费用管理及核算办法、(项目管理体系文件)，参照北京市有关工程定额、费用标准制定项目成本管理制度。第二章 建立工程项目施工成本管理责任制 第二条 项目经理成本管理责任 ()项目经理是工程项目成本的第一责任人，对承包工程的成本全面负责。 (二)建立和完善项目的组织机构，明确各2、类人员的职责，充分发挥全体人员的积极性，落实全员参与成本管理。 (三)遵守国家的法律、法规和财经纪律，执行公司的各项财经制度。 (四)组织项目全员编制合理可行的成本计划，制定并组织实施各种技术革新方案，节约成本，确保项目成本计划的实现。 (五)积极妥善的处理与甲方的关系，努力增加项目收入。 第三条 项目书记成本管理责任 (一)检查监督项目经理部非生产性支出。(二)检查监督经理部全员的成本管理工作质量。 (三)制定并落实文明施工现场，CIS形象设计费用支出计划。 (四)管理好行政办公用的财产物资，防止损坏和流失。 (五)安排好后勤服务，在勤俭节约的前提下，满足职工生活需要。 第四条 生产副经理成3、本管理责任 (一)根据施工现场情况，合理规划施工现场平面布置以及编制临时设施搭设方案，严格按照文明现场标准进行管理，节约经费开支。 (二)掌握执行工程承包合同中的内容和有关规定，做好设计变更的原始记录，及时办理有效的签证手续 (三)负责劳务单位、分包单位所施工程的质量监督和验收，减少返工损失，并负责劳务单位、分包单位已完工程的工日或工程量结算工作。 (四)根据施工组织设计，落实新工艺、新技术、新材料的应用。 (五)严格执行安全操作规程，确保安全生产，减少工伤事故，将安全事故损失压到最低限度。 (六)参与编制和落实月度(分郎工程)成本计划及项目成本设计工作。 第五条 总经济师成本管理责任 (一)4、参与工程合同、协议的谈判和签订。 (二)编制施工图预算，做好工程工、料、机分析。 (三)收集工程变更资料，及时编制预算增减帐。 (四)按期提供分包费用开支情况，及时进行分包结算。 (五)积累有关工程造价的基础资料，完善台帐登记，搞好价格管理工作。 (六)竣工时及时编制竣工结算 (七)参与编制和落实月度(分部工程)成本计划及项目成本设计工作。 第六条 总工程师成本管理责任 (一)合理规划施工现场平面布置，为文明施工、安全生产、减少浪费和损失创造条件 (二)积极采用“四新(新技术、新工艺、新材料、新标准)”技术，通过科技进步降低成本 (三)编制施工组织设计，认真落实技术措施及成本降低计划。 (四)5、及时办理工程技术变更洽商 (五)参与编制和落实月度(分部工程)成本计划及项目成本设计工作 第七条 总会计师成本管理责任 (一)牵头组织编制工程项目成本设计、协助项目经理分解成本责任目标，下达给有关部门，进行成本控制，定期对各部门责任成本完成情况进行考核。 (二)按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项费用开支，控制成本支出。按月(分部工程)编制成本计划，进行成本核算，编制会计报表，要做到及时向项目经理及有关部门反馈信息，以便对成本费用进行有效控制。 (三)建立月度资金收支计划制度，及时收取工程款，根据生产需要，平衡调度资金。通过控制资金使用，达到控制成本费用开支的目的。 (四6、)开展工程项目成本分析，定期组织对分部分项工程、月度成本以及竣工成本进行分析，提出存在的问题以及解决问题的建议，以便采取有效的措施来纠正工程项目施工成本的偏差。 第八条 技术员成本责任 (一)落实技术组织措施计划，从施工技术上保证工程质量，加快施工进度。 (二)及时办理工程变更洽商记录，做到随时变更，随时办理洽商，并及时将洽商反馈到经营部门。 (三)严格执行工程技术规范、安全操作规程，确保工程质量、减少伤亡事故，降低工程成本。 第九条 质量员成本责任 (一)负责全面质量管理工作，提高一次成活率，降低质量修补成本支出。 (二)指导外埠施工队、分包单位进行质量自检、互检和交接检，防止质量事故和返工7、损失。 (三)登记质量成本台帐，搞好质量成本核算 第十条 计划统计员成本管理责任 (一)根据施工方案和整个工程生产计划，按月编制分部分项的产值、实物工程量计划。 (二)参与编制月度(分部工程)成本计划及项目成本设计工作。 (三)加强施工生产调度，确保均衡生产，减少停工、窝工损失。 (四)健全统计台帐，按月统计已完内部、外部施工产值，及时到甲方办理己完工作量的确认。 第十一条 材料员成本管理责任 (一)根据工程项目施工的计划进度，编制和落实物资采购计划，及时组织材料，结构件的供应，保证工程项目施工的顺利进行，防止因停工待料造成损失。 (二)参与编制和落实月度(分部工程)成本计划及项目成本 设计工8、作。 (三)物资采购要比质、比价、比付款期限、比运距，选择信誉好的物资供应单位。物资进场要认真验收，对质量不符合合同规定、数量不足的，要进行退货或索赔，努力降低物资采购成本。 (四)严格执行物资收发、领退制度，及时向财务提供点验单、发料单。季末对库存材料进行实物盘点并核对债权债务。(五)加强周转材料的进退场管理，严格计量，准确核实。(六)建立健全工程项目材料消耗台帐，提供分部分项工程材料消耗数据，工程耗料要与实际完成部位相符，对材料的用量及价格进行认真的分析对比。 第十二条 设备员成本管理责任 (一)根据施工方案，合理配置机械，节约机械费用。 (二)加强施工过程的使用与管理，减少因设备故障引起9、的停工、停产 (三)按月编制机械使用计划，建立机械使用台帐，核对外租机械使用和停置台班，对机械使用费进行认真的分析对比。 (四)严格执行机械设备管理制度，做好机械设备的保养和维护工作，提高机械设备的完好率和使用率。 第十三条 计量员成本管理责任 (一)负责施工现场用水用电管理。 (二)月末查抄水表、电表实际用量，并制单交财务，提供水电费列入成本的凭据 三)对外埠施工队生活用水用电要进行专线专表管理，给财务提供扣款凭据。 (四)负责制订大包单位用水用电管理办法。(五)工程竣工后负责办理停交水电费手续。第三章 成 本 设 计 第十四条 进行成本设计需要准备的资料； (一)投标概算 (二)投标通知书10、 (三)总包分包合同 (四)施工预算 (五)项目承包书(六)施工组织设计 (七)人、材、机价格资料 第十五条 对项目概(预)算造价进行分解 (一)概算造价收入按人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和现插管理费进行分解。对其他直接费所含的12项费用：大型垂直运输机械费、中小型机械使用费、工程水电费、二次搬运费、高层建筑超高费、冬雨季施工费、检验试验费、生产工具使用费、工程定位及竣工清理费、排污费、预拌砼增加费、脚手架使用费，按人工费、材料费、机械使用费、其他直接费进行分解。对现场管理费按临时设施费、现场经费、文明施工管理费进行分解。 (二)对内部预算收入按人工费、材料费、机械使用费、其他直接费11、优质工程增加费、现场管理费进行分解。对其他直接费所含的14项费用：脚手架使用费、大型机械使用费、中小型机械使用费、工程水电费、二次搬运费、高层建筑超高费、冬雨季施工增加费、生产工具使用费、检验实验费、成品保护费、施工因素增加费、复测点交及清理费、排污费、系统调试费按人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费用进行分解；对现场管理费按临时设施费、现场经费进行分解。 第十六条 五项成本费用计划测算 (一)人工费计划测算：定额工日数X分包合同人工综合单价；优质工程增加人工费；现场零星用工。 (二)材料费计划测算：定额用量减合理损耗的50%X计划单价；不能明细计算的材料费预算；施工组织设计技术措12、施节约材料费。(三)机械台班费计划测算：单独测算土方工程、护坡、降水工程的预算与计划支出：根据施组测算大型垂直运输机械计划支出：根据施组测算中小型机械计划支出。(四)其他直接费计划测算：大型垂直运输机械使用费在机械费表中测算：工程水电费按施工预算收入的90计划支出；材料二次搬运费、生产工具使用费、冬雨季施工增加费在外埠施工队人工管理费中大部分已考虑，这里20计划支出，70-80作为节约，以弥补人工费超支；其他项目均按90计划支出。(五)现场管理费计划测算：根据编制定员，基本工薪、效益工薪标准测算工资总额；根据实际需要或人均开支标准测算低值易耗品、办公费、差旅交通费、劳动保护费：按制造总成本的213、-4测算业务招待费：根据预算收入与现场实际情况测算文明施工增加费；按外施队合同测算分包管理费支出；其他，按收入的90测算支出。第四章 成 本 核 算 第十七条 工程直接成本的核算 (一)人工费的核算；核算劳务分包用工、材料二次搬运人工费、建筑超高和冬雨季施工人工降效费、系统调试人工费、复测点交及清理发生的人工费和优质工程增加投入的材料费。 (二)材料费的核算：核算工程实耗材料，周转材料费(含脚手架使用费)、生产工具使用费、检验实验和成品保护发生的材料费和优质工程增加投入的材料费。 (三)机械使用费的核算：核算大型垂直运输机械费、中小型机械使用费、二次搬运和清理发生的机械台班费、建筑超高和冬雨季14、施工增加的机械费。 (四)其他直接费的核算：核算工程水电费和排污费。 第十八条 工程间接成本的核算 (一)管理人员工资的核算：核算管理人员工资(基本工薪和效益工薪)，其他人员(试验、测量、警卫消防、炊事服务人员)的工资奖金。 (二)低值易耗品的核算；核算项目经理部行政管理使用的不属于固定资产的工具、器具、试验测绘用具和消防用具的摊销和维修费用。 (三)办公费的核算；核算办公用的纸张、文具、书报、计算机购置、水电费和取暖费等。 (四)交通差旅费的核算：核算管理人员因公出差的差旅费、管理人员的交通补助等。 (五)业务招待费的核算：核算项目经理部需要支付的合理招待费用。 (六)劳动保护费的核算：核算15、管理人员劳动保护费、保健费和防暑降温费。 (七)文明施工增加费的核算：核算按地方政府现场管理规定和集团CIS规定开展“文明”四区和“前三包”支出的增加费。 (八)临时设施费的核算：核算施工现场生活和生产用的临时设施费(九)其他费用的核算；指除以上费用之外的间接费用。第五章 成 本 核 实 第十九条 预算核实：对工程概算、内部承包预算、技术洽商、钢材和砼价差进行核实。 第二十条 工作量核实：对项目的内部产值，外部产值进行核实。 第二十一条 材料盘点：对材料进行实物盘点，与财务账面进行校对，清理债权债务。第二十二条 机具盘点；对机具进行实物盘点，与财务账面进行核对，及时清理债权债务。第二十三条 分16、包核实：核实分包部分是否报量，应付分包款、已付分包款为多少，已进成本多少。 第二十四条 成本增减变动核实：核实按权责发生制多计少计的成本并进行调整第二十五条 总成本核实；计算核实与权责发生制相对应的总成本。第六章 成本管理考评 第二十六条 项目成本管理成果评价。 (一)对岗位所承包的计划成本、实际成本进行分析对比，评价其成果。 (二)由项目经理或业务主管领导对岗位人员的工作质量进行评价：开拓创造型、积极主动型、基本完成型、亟待提高型 第二十七条 岗位承包成果评价： (一)根据岗位经济承包成果分析项目经营成果。 (二)综合分析评价项目计划成本降低情况 (三)总结降低成本经验、揭示成本超支因素，为下一PDCA循环提供借鉴。第七章 附 则第二十八条 本制度的制定是在经营效益与管理效益分开的前提下，以健全的成本核算制度和控制方法为基础，通过“标价分离”，以项目经理部核算制造成本、公司负责全面的收入费用核算的形式，达到明确责任，控制成本，提高经济效益的目的。