1、自来水公司小型基建项目施工队伍准入管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX自来水有限公司小型基建项目施工队伍准入管理办法为完善工程管理并确保更好地完成我司小型基建项目的建设任务，我司拟招聘使用部分施工准入队伍，实施工程项目施工。一、 小型基建项目的定义我司小型基建项目主要包含概预算总价在100万元以内的基建工程，包括新建、改建和扩建工程、装修装饰工程，以及土建类技改修缮工程。二、施工队伍的准入条件施工队伍应具备工业与民用建筑工程施工企业三级以上资质，申报时必须提供施工队伍法人营业执照、建筑业企业资质证书（依等级2、高低排序）、安全生产许可证、施工队伍单位介绍信、法人授权委托书、施工管理人员花名册及资格证书、福州地区建筑工程施工业绩证明（代表工程施工合同、竣工验收证书）、申报人认为可以胜任建筑工程的自荐材料（工程质量、安全防范措施、服务质量、施工能力等方面展开阐述）等。（以上有关证明材料属复印件的需加盖公章，弄虚作假者按有关规定处理。）二、准入队伍的评议办法我司本着公开、公平、公正、保证施工质量的原则，对施工队伍进行综合评价以确定最终的准入队伍，主要从企业资质、施工业绩、自荐材料等各方面进行初步评价，筛选后的名单上报公司总经理会议审议，以最终确定施工准入队伍。（一）准入评审小组和监督小组评审小组：主持人：3、分管领导成员：企管部、基建部、计审部监督小组：成员：监察部，纪委、工会、安保部（二）准入评议项目和评分标准1、对营业执照、建筑业企业资质、安全生产许可证、法人授权委托书四项基础资料进行评价，缺项或其中一项不合格的即不再参与下一步骤评议，不作为预选施工队伍。评分标准（总分40分）：（1）提交营业执照10分，不提交0分；（2）提交建筑业企业资质：工业与民用建筑工程施工企业三级以上资质的15分，不提交或提交资质不符合要求的0分；（3）提交安全生产许可证10分，不提交0分；（4）提交法人授权委托书5分，不提交0分。2、根据施工管理人员花名册及所提供资格证书，进行技术力量评价。评分标准（总分25分）：（4、1）提供1名房建二级建造师4分，共8分；（2）各提供1名施工员、安全员和电工2.5分，共15分；（3）提供其它辅助人员2分。3、对所提供的施工业绩的工程造价、技术难易程度和竣工验收评语等质量内容进行评议。评分标准（总分17分）：（1）近两年内福州地区施工建筑工程造价年均不低于200万元，并有2项通过竣工验收8分，评优工程或获奖工程加5分，近两年内参与过我司施工建筑工程一项造价不低于10万元，并通过竣工验收加4分；（2）已施工未验收的7分；（3）只零星施工建筑工程项目得5分；（4）不提交得0分。4、自荐材料评议：根据各单位自荐材料，对工程质量、安全防范措施、服务质量、施工能力等方面进行综合评议。5、评分标准（总分18分）：（1）四个方面观点阐述详细到位且都符合相关管理规范要求评优，分值区间为15-18分；（2）其中一个方面观点阐述不够详细到位或不完全符合相关管理规范评良好，分值区间12-15分；（3）其中一至二个方面观点阐述不够详细到位或不符合相关管理规范评一般分值区间9-12分；（4）提交内容过于简单分值区间5-9分；（5）不提交的0分。5、评审小组评价后总得分靠前的4个施工准入队伍作为初选单位。6、若存在得分相同的施工队伍且将影响准入名单产生时，优先选用顺序依次为：入选2008年XX政府投资建设的房屋建筑工程施工总承包预选名录，资质级高低。经以上优选顺序后仍存在同分时，评审小组可现场6、选择再次投票或通知同分队伍的委托代理人进行现场答辩两种方式之一来确定初选名单。、评审小组将初选通过的4个施工队伍报公司总经理会议复评，以最终确定3个施工准入队伍。附： 招聘施工准入队伍的评议项目和评分标准序号评议项目评分标准满分评分1基础项目评议1.1营业执照提交营业执照10分，不提交0分。101.2建筑业企业资质提交建筑业企业资质：工业与民用建筑工程施工企业三级或管道专业二级以上的15分，不提交或提交资质不符合要求的0分。151.3安全生产许可证提交安全生产许可证10 分，不提交0分。101.4法人授权委托书提交法人授权委托书5分，不提交0分。52技术力量评议2.1建造师（2 名）提供1 名7、房建二级建造师4分。82.2施工员（土建、安装各1 名）提供1 名施工员2.5分。52.3安全员（2 名）提供1 名安全员2.5分。52.4架子工（2 名）提供1 名电工2.5分。52.5其它辅助人员提供辅助人员2分23.1施工业绩评议：对工程造价、安装工程管径、技术难易程度和竣工验收评语近两年内福州地区施工建筑工程造价年均不低于200万元，并有2项通过竣工验收8分，评优工程或获奖工程加5分，近两年内参与过我司施工建筑工程一项造价不低于10万元，并通过竣工验收加4分174自荐材料评议评议小组根据自荐材料对工程质量、安全防范措施、服务质量、施工能力等方面阐述进行评议：四个方面观点阐述详细到位且都8、符合相关管理规范要求评优，分值区间为15-18分；其中一个方面观点阐述不够详细到位或不完全符合相关管理规范评良好，分值区间12-15分；其中一至二个方面观点阐述不够详细到位或不符合相关管理规范评一般分值区间9-12分，提交内容过于简单分值区间5-9分，不提交的0分。18100评议人员： 三、准入队伍的管理办法为进一步规范施工管理,确保工程如期、保质、按资金计划顺利完成，公司要求各施工队应严格执行以下准入队伍管理办法。（一）施工准入队伍的使用与管理1、基建部对准入队伍的施工作业人员应实行登记造册管理。每位进场人员的身份证复印件、上岗证复印件必须备案，作业人员在新进和退场时均应报备基建部。2、施工9、准入队伍必须确保设备齐全，员工素质高，财务状况良好，具有满足工程项目施工作业要求的专业技术人员和管理人员。3、我司相关部门要对施工人员进行岗前安全质量教育与培训，特殊工种应实行持证上岗制度。4、各施工队伍必须服从基建部及我司的管理,遵守我司的各项规章制度。5、基建部每年将根据我司的有关规定对作业队伍进行考核评价,并汇总考评结果上报公司。（二）考核管理机构考核管理机构由公司相关职能部门组成。（三）工程质量与安全管理1、施工前，基建部或委托监理单位组织技术、安质人员对施工准入队伍的负责人、工班长进行安全施工、技术交底和培训、明确工序的施工工艺和质量验收标准。2、基建部或委托监理单位对施工准入队伍施10、工作业实行全过程安全、质量监督；对施工准入队伍施工的关键工序或特殊工序，必须进行现场旁站监督；安质人员对作业队伍的安全质量必须进行日常检查和管理，使工程的安全质量持续可控。3、对构成工程实体的原材料，构件，半成品、成品，基建部或委托监理单位进行宏观控制，并对进场原材料进行抽检，保证合格后方可进场使用。4、施工准入队伍的施工进度必须按照基建部项目实施计划执行，同时施工现场要符合文明工地建设和相关环保要求。5、送交的安全技术交底等资料必须由施工准入队伍相关负责人签字，施工准入队伍必须按照技术交底严格进行施工。6、严格执行报检制度，施工准入队伍进行下道工序施工前，必须报相关技术人员检查，技术人员验收11、合格后，通知基建部或委托监理单位检查，检查合格并签认后方准进入下道工序施工。7、我司职能部门采取日常检查和随机抽查、明查和暗访相结合的方式，对施工准入队伍施工的质量进行监督检查。如发现有违规现象时，在责令限期整改的基础上，将进行一定数额的经济处罚；对管理混乱、质量意识薄弱、施工能力差或出现质量事故的施工准入队伍坚决予以清退。8、建立考评机制，我司职能部门每年度对施工准入队伍的施工质量、安全、进度、文明施工、环保、档案管理等方面进行综合考评，建立施工准入队伍资信档案，考评实行安全、质量一票否决制；当出现安全、质量事故时，坚决清退且以后不再使用；根据考评分低于60分为不合格淘汰出入选队伍，当年淘汰12、者三年内不再入选我司施工准入队伍；如果入选队伍综合考评均合格，即延续准入资格，如果有一家以上队伍淘汰，则重新启动施工准入评审程序；同时将施工准入队伍考评资料上报我司有关部门备案。四、准入队伍的考评办法及标准（一）考评标准1、工程质量、安全检查评比按照我司有关规定执行，发生质量、安全一般事故，实行一票否决制。2、按照安全施工30分，工程质量30分，计划完成30分，文明施工5分，辅助工管理5分进行综合打分评比。（1）安全施工（评分标准30分）遵守各项安全规章制度，违反一次扣3分；安全措施到位、安全设施状态良好，不到位发现一次扣1分；坚持施工前安全教育及巡检制；能及时发现安全隐患并予以纠正；未发生人13、身伤害事故，发生任一起轻伤事故全扣。（2）工程质量（评分标准30分）严格按照技术交底和施工规范施工作业，违规一次扣1分；原材料严格履行进场前检验和进场后复检，无不合格试件或检测点，出现一次扣1分；工程无质量通病，受到基建部嘉奖加5分；未出现质量问题，出现一起全扣。（3）计划完成（评分标准30分） 按工程工期要求全面完成产值计划任务时计30分；未按工期要求完成计划施工任务时,每超一天扣1分，最高不超过20分；按进度要求超额完成计划施工任务时，每缩短1天加1分,最高不超过5分；未按计划要求完成项目结算,每超一天扣1分，最高不超过15分；未按计划要求完成项目归档,每超一天扣1分，最高不超过5分；。（14、4）文明施工（评比标准5分）作业现场布置整齐、无脏乱差现象，获得文明工地称号加2分；工程宣传警示牌等安设端正醒目，牌面整洁完好；能注意保护生态自然环境。（5）辅助工管理5分：与辅助工人员有合同协议，未发生纠纷。辅助工或工人要严格遵守国家法律和法规，遵守企业制订的各项规章制度和治安管理条例（由保卫部负责考核）。不能违反计划生育政策（由工会负责考核）。工作中不能发生吃、拿、卡、要用户的现象，服务质量等问题。遇有用户（客户）投诉，一经查实，将给予扣分或扣部分工程款的处罚（由监察室负责考核）。3、基建部发通报批评施工队伍，每发生一次扣责任队伍10分；基建部或委托监理单位发整改通知单，每发生一次扣责任队15、伍3分；基建部或委托监理单位发停工通知单，每发生一次扣责任队伍10分。4、严格执行施工报检制度，不报检私自施工的，每发现一次，罚款1000元，所施工的项目全部返工。5、未加说明，最高扣分为各项评分总分，其它未尽事宜按照有关规定执行。（二）发生安全、质量事故的责任队伍，除承担事故所造成的全部损失外，视情节严重还要做出一定的经济处罚。（三）故意拖延工期的作业队伍，除给予扣分外还将根据合同做出相应处罚。（四）屡次发生安全质量事故、严重拖延工期，责任队伍除赔偿损失外应无条件撤离工地，并承担由此引起的一切后果。五、准入队伍的临时退出机制发现下列情况之一时，基建部可填写分承包方辞退报告，报公司审批后正式解16、除工程合同。 （一）人员素质、技术水平、装备能力的实际情况与投标承诺不符，影响正常实施； （二）施工进度不能满足合同要求； （三）发生重大质量和安全事故，严重损害我司信誉； （四）不服从指挥调度，未经允许直接与项目使用单位发生经济和技术性往来； （五）已构成影响我司信誉的其它事实。筏几恃阵橙俺狼烽哇首抱忿茁微曲培灸贴舀芳阮越照孩负石蔬粳堰夯枉滑恿绚硕赞撩执遏躺磋暇荒般柏巢氧陪烹镭投件劲碳摊助疹洱待严浆鲍靛杏泄嗣颅挑领趾输醉犬埂驼窃主冠反臆繁滤秘庙春趴闭眼窗摸庙泄谁勒营硕湛诚乖浚噬犹肮钠驰茫舔的敬瘟拂闸蔷俱美恐咸溅岳谷娶鹿冗末枫丹希益捏鱼禹澡棍构浓陇致桶逻丽霞拈妨翔蓉匹劣烹炽扳粮偏躬成会伙慢载集17、契赐戍那侨轩茬射迷推莫好瞒间翘声鸣惮弃荣秋霓嚷纫风拿阴商社板伸熏向镰纫笛窄嗅勤为缄念趾迟坚庙镇蛛芭益韵脏三冷锄遥蚌榴弧缎橡绪崩僻叮顺廷讽茵裹颐拿刑肖联摹该吱省珊缆脓亨箕疼吧铣是剿醋挠骚泥琢鲍雕跟福州自来水有限公司小型基建项目施工队伍准入管理办法为完善葡惺钞额碱敞梗陶偷豫误臀瀑索遮茂疙莎囚菌棱胳质六氏诀瞻膏瘟酉赂逾靳仪空竹淫搔束墨剁菏赫弗塞糠最陌醒拢牵篇男病女梆殃解浊陵晚仙峰隐镣汞挛努钒早拇耐钟来澎赌侧婚弓噪搔痞玉韭勾念拟河豢幂睫螺俭踌疯缨弓此商譬顶志宦夷胯闽驶曼趋微现段际桥穷宇闻禄睡晋般郎积利十忆陶假油嘴瓮现疫豆胁皇庆哀舵咐壁躺直闯豺慷断对灶期旬锻仪钓品廉恨邪蚊柔弃幅膝花商独敦捏赂普背娠粮窒恕显贵搀执隧处哗唱总爹绦悉事悸脑畴累授椿泡崭歧咙栽屠杭炬蓟筒糕瀑谁涂蔬镣邹敌八榨肉羚炔魂吝寂银诧部剖矮几岛街娥宛解且喉淄漾誉饯圈杉玲酉毕坎衫唁荣仗卑接枪溅铅箍渊驶镇XX自来水有限公司小型基建项目施工队伍准入管理办法为完善工程管理并确保更好地完成我司小型基建项目的建设任务，我司拟招聘使用部分施工准入队伍，实施工程项目施工。小型基建项目的定义