1、公司安全文明施工环境食堂卫生管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产岗位责任制度工程项目部经理安全生产职责1、认真贯彻执行国家和地方有关劳动保护和安全生产的政策、法规、规章制度；项目经理是本项目安全生产的第一责任者，对项目的安全生产工作全面负责。2、建立、健全本项目部安全生产责任制和安全生产奖罚制度； 3、贯彻上级部门的安全规章制度，组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程；并落实到施工过程管理中，把安全生产提到重要日常议事日程上。4、保证本项目部安全生产技术措施专项费用投入的有效实施；5、督促、检查本项2、目部的安全项目部生产工作，及时消除安全隐患； 6、组织制定并实施本项目部的生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故； 8、根据项目安全生产情况召开安全领导小组会议，研究解决安全工作重大问题；组织安全生产大检查； 9、确立安全管理目标，将安全责任目标细化，分解至各级、各部门；10、定期对副职和各部们全生产责任制进行考核，切实体现安全的否决权。项目部总工程师安全生产职责1、组织编制和审批施工组织设计，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定或审批相应的安全技术措施、方案及专项安全措施费用，并督促检查其实施；在项目经理的领导下，对安全生产负技术领导责任；2、负责对职工的安全技术教育3、培训和安全技术教案的审定； 3、参加项目部重大危险源的辨识与评价，确定项目部安全控制的重点、难点，督促检查编制的各项安全技术措施及交底，及时组织解决施工中的重大安全技术问题；4、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；5、参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。安全员安全生产职责1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规、制度。2、开展各项安全活动，做好安全生产的宣传教育和管理工作3、贯彻执行国家和上级有关安全技术规范、规程、制度和管理办法等；参加定期或不定期的安全检查，并针对安全生产情况提出奖惩意见；4、参加讨论施工组织设计中的安全技术措施，并监督检查执行情况；5、负责对特种4、设备的安全管理与监察。6、参加重伤事故的调查和处理，进行工伤事故的统计上报，建立台帐；7、监督检查特种作业人员的持证上岗；8、按有关规定要求，建立相关台帐。施工员安全职责1、认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、制度，贯彻执行各项施工规范以及安全技术操作规程，正确指导施工生产；2、经常收集各单位安全生产状况和有关信息，及时传达有关安全工作的命令、通知和上级指示。3、负责本管段内的安全生产、指导管段内的施工单位安全施工。4、不违章指挥，不违章作业，自觉遵守安全纪律。5、组织工人学习安全操作规程，并制止工人违章作业。6、认真消除事故隐患，发生事故要立即上报，保护好事故现场，积极抢救伤员和国家财产，5、配合事故调查处理。材料员安全生产职责1、制定机械设备安全操作规程，并督促其实施，实行定机定人、定责，促进机械设备的安全运行；2、监督检查进场机械设备状况及各种安全有效防护装置的配备情况，保证各种施工机械、机具及特种设备始终处于安全状态。3、负责对特种设备进行定期自检，配合政府主管部门对特种设备进行检验鉴定，建立相关管理台帐；并监督检查操作人员持证上岗；4 、健全机械设备档案和台账。5、制定物资材料安全管理制度，负责对安全防护材料及用具(品)的采购，保证其质量；6、参加机械设备事故的调查、处理，提出技术鉴定意见和防范措施。班组长安全生产职责1、班组长要模范遵守安全生产规章制度和纪律，领导本班组人6、员安全作业。2、认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥；3、作业前要对所使用的机具、设备、防护，用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；4、组织班组人员落实安全活动日，开好班前安全生产会，完成对新工人的第三级安全教育内容；5、发生事故要立即向领导报告，保护事故现场，积极抢救伤员，配合事故调查和处理；6、带头遵守安全生产纪律，不违章作业，并制止工人违章作业。工人的安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把7、事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。7、积极参加各种安全活动。18、有权拒绝违章作业的指令。安全文明施工（环境）管理制度安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度是落实各项安全防护措施的重要条件之一，根据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）和湖北省建设工程安全生产管理办法（省政府227号令），关于“施工单位应保证建设工程安全措施施工现场临时设施费用专款8、专用”的规定。为了提高本公司安全生产管理水平，确保各项安全防护措施的落实，遏制施工安全事故的发生，保证人民生命和财产的安全，特制定本制度。安全资金来源，一是建设单位编制工程慨算时所确定的安全作业环境及安全措施所需资金；二是施工单位保证本项目安全生产条件所需资金。1、公司和项目部应确保自身安全费用的投入（包括：开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用、必要的安全防护设施，本企业安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品等的费用）安全费用的投入费率不得少于工程合同价格的1%。2、公司在投标商务谈判中，应按工程建设标准定额的规定，不得随意降低施工组织设计（安全措施方案）中要求的安全措施费用，并单独编9、制安全生产措施费用预算。建设工程安全措施费用包括：安全防护设施，临时施工用电，生活设施，办公场所，娱乐场所，现场围档，场地硬化，医疗救助、应急设施、设备等。3、公司财务部门收到建设单位拨付的安全生产措施费用后，应设立专用帐目，确保安全生产费用用于购置工程的安全设施、设备和安全防护用品，并用于该工程的施工现场，做到专款专用。4、项目部在开工前应根据工程的实际进度和需要，向公司生产安全管理部门提出安全生产费用需用的计划报告，经生产安全管理部门审批后，将审批报告报送公司财务部门，申请相应的费用资金。5、财务部门应按安全措施费用需用计划报告组织资金，应确保安全生产费用的落实。财务、审计部门应对安全费用10、进行跟踪管理和审计，以确保安全资金不被挪作他用。6、本制度由公司财务部门、成本核算部门和生产安全管理部门共同监督执行。7、附：安全资金投入范围安全生产、文明施工投入范围（一）开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用1、培训费包括：安全资格上岗培训取证费用；安全员上岗培训取证费用；特种作业人员上岗培训取证费用；JGJ59-99标准、安全法规培训学习取证费用等。2、宣传、活动投入包括：开展“安全月”活动，召开现场会，应急预案的演练，组织参观学习先进单位，组织知识竞赛、文艺演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。（二）现场安全防护设施1、洞口临边防护设施（钢管、扣件，钢筋网，脚手板，竹笆，安全网，挡脚板11、，定型安全门等）；2、电器产品（开关箱、配电箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶等）；3、机械设备安全防护装置更换、检测费用；（三）安全防护（劳保）用品1、安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等2、防暑降温、防寒物品，保健食品等（四）文明施工设施1、现场围挡（包括大门）；2、工地地面硬化、排水设施、绿化；3、现场厨房、厕所、淋浴室；4、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池等）；5、现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识;6、现场保健急救药品、器械；7、现场防噪音、粉尘，废弃物处理等费用。（五）人工费包括：现场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用12、。（六）意外伤害保险、安全监督费（七）其他 安全技术措施（含专项）编制审批管理规定为贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断改善劳动生产条件，杜绝各种因安全技术措施不到位或技术措施不合理而引发的生产安全事故，保护职工在生产过程中的安全和健康，根据建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）的相关要求，结合建筑施工的特点，特制定本安全技术措施（方案）审批制度。1工程施工前必须编制施工组织设计（方案），施工组织设计（方案）中必须编制安全技术措施。安全技术措施要有针对性、要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编制，防止一般化。2对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专13、项安全技术措施，主要是指：脚手架工程、施工临时用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、爆破、拆除、物料提升机及其他垂直运输设备。3安全技术措施必须按规定经过公司技术管理部门审批，总监理工程师审查，后方可生效。4未经审核、审批、审查的安全技术措施方案不得用于指导工程的安全生产。5经审核、审批、审查后的安全技术措施，必须严格执行，不得私自更改；当因工程需要必须变更时，也应同样按规定办理审核、审批、审查手续。6对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当组织专家进行论证。安全教育和培训制度1公司全体员工必须认真学习贯彻中华人民共和国安全生产各项法律、法规、标准及企业的各项管理制度，牢固14、树立“安全第一、预防为主”的思想。2.单位主要负责人、专职安全管理人员每年培训48学时，复训时间不少于16学时；其他人员每年培训24学时，复训时间不少于8学时；培训内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律法规及行业规章、规范和标准，安全生产管理方法、基础知识与安全生产技术、有关行业安全生产管理专业知识等。3对新进厂的职工（民工）必须进行“三级安全教育”，受教育者经考试合格后方准上岗。“三级安全教育内容”如下：31 一级安全教育内容（公司级）：公司概况及安全管理目标；安全生产、劳动保护政策、法规及意见；本公司安全生产规章制度；一般安全生产知识及要求；公司内外典型事故教训。3.2二级安全教育内容（15、项目部）：本项目的概况及安全管理规章制度；本项目的机械设备、工具安全知识和施工现场管理制度；本项目曾发生过的事故教训和原因；一般防火安全消防知识。3.3三级安全教育内容（班组、岗位教育）：本岗位的安全技术操作规程；劳动纪律、安全生产纪律和安全管理制度；本岗位使用的机械、工具性能及安全装置和防护知识；劳动保护用品的正确使用和管理要求。4实施“三级安全教育”必须填写“三级安全教育卡”，教育单位、教育人和受教育人双方签字、盖章，一式三份，用人单位、公司安全部门、劳人部门各一份。5从事特殊岗位、特种作业人员，必须经过岗位培训或安全技术培训，经考试合格领取上岗操作证后方可上岗作业。已领取上岗证、操作证者16、，必须持证上岗，否则视同无证上岗。从事特种作业的新工人在上岗前必须进行专门的安全技术和操作技能的培训、教育，否则不准单独作业，必须在有证人员带领下工作。6各基层单位凡需培训特种作业人员，必须提前一个月向公司有关职能部门报告培训（复审）计划，由职能部门统一安排。对原有证件应按规定时间进行复审或换证。过期无效证件不准上岗作业。7特殊岗位和特种作业人员所指对象7.1特殊岗位人员：安全员、质检员、材料员、试验员、施工员、预算员。7.2特种作业人员主要包括：（1）建筑电工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重机械司机；（4）建筑起重信号司索工；（5）建筑起重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（717、）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员。7.3特种作业人员在进行作业时，必须随身携带“特种作业人员操作证”，坚持做到“持证上岗”。7.4项目部应对特种作业人员情况建立台帐备查，做到动态管理。8除国家规定的特种作业包括的范围，施工现场的其他机械操作工也应经安全技术培训考试合格后凭证上岗。机械操作工包括：推土机、挖土机、铲运机、平地机、压路机、打桩机、钻孔机、混凝土搅拌机等建设施工机械的操作工。9对变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员，必须进行新岗位、新操作方法的安全技术教育和培训，并有教育、培训记录。10.、项目部必须对员工开展经常性的安全教育，时刻绷紧安全生产18、这根弦，做到安全生产警钟长鸣。11.各项安全教育必须按照规定认真、按期开展。安全教育活动还应包括节日安全教育、季节性安全教育、案例教育和专题安全教育。安全教育要突出对新产品、新工艺、新设备和新技术应用前的安全操作和技术培训。12教育培训工作由项目经理主抓，依据培训计划，相关部门及人员参与共同完成，必要时还应进行考核或考试。13.各类安全教育培训要做到有计划、有布置、有记录，被培训人员签字，具有可追溯性。各项记录要认真填写，做到完整、真实、及时、规范。14安全教育培训是安全管理工作考核的主要指标。安全生产交底制度1所有建设工程项目，都必须有安全技术措施，尤其是爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等19、大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工；2工程开工前必须召开专题会议，施工技术负责人应将工程概况、施工方法、制定的安全措施等情况，向现场施工管理人员、作业班组、作业人员进行详细三级交底，专题会议情况需进行记录，交底双方必须签字认可。3.交底程序：公司技术部门项目技术部门工段长班长施工人员；特别是属于四新项目的安全技术交底，要严格执行此程序；对重大危险源的交底：项目技术部门工段长班组长施工人员；对专项安全技术交底：专业管理部门、技术管理部门工段长班组长施工人员；对一般项目的安全交底：安全管理部门工段长班组长施工人员；实行总承包工程安全技术交底：总承包公司分承包公司；4开工前，施工技20、术部门针对工程特点，施工方法使用的机械、动力设备及现场环境等具体条件，制定切实可行的，有针对性的安全技术措施。5安全技术措施必须列入施工组织设计（施工方案）之中。6安全技术措施的实施是安全施工的重要保证，为防止安全技术措施只有编写者知道，施工者不知道的现象，必须实行逐级安全技术交底制度。7施工过程中，安全技术措施要根据实际情况，特点和需要进行必要的修正或补充新的内容。8安全技术交底要根据工程进度，分工种或分部分项进行。9施工员、工长（安全员）按施工组织设计（安全施工方案），向作业班组进行安全技术交底。10安全技术交底内容要符合施工项目的实际情况，应侧重于施工中的特殊问题和主要危险因素，要求详细21、具体和可操作性。11安全技术交底必须以书面形式进行，填写“分部（分项）工程安全技术交底记录表”，交底和被交底双方必须在“交底记录表”上签字确认，并存档以备查验。12班组长每天要对作业人员进行安全要求，针对作业环境，操作规程进行安全交底。13施工安全技术措施不仅是施工技术部门和人员的职责，也是现场其他管理部门和人员的职责，对贯彻实施安全技术措施人人有责。班组安全活动制度1、班组要根据工作要求和本班组人员特点，合理安排工作。2、班组必须设有兼职安全员，协助班长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作。3、班组长或兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程，并检查执行情况，教育工人自觉遵章守纪，反对22、违章指挥和违章操作。4、组织好安全生产活动，开好班前会，并认真做好活动记录。5、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性的进行安全交底，并做好记录。6、经常自检安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录。7、班组发生工伤事故，要及时报告，并组织全班组人员认真分析采取防范措施，发生重大事故要保护好现场，立即上报，并组织好抢救工作。8、要对本班组的新工人做好入场安全教育，并认真填写教育记录卡。施工现场安全生产纪律1企业职工要热爱本职工作，努力学习政治、文化、专业技术，不断提高安全生产意识和工作技能，积极参加安全生产各23、项活动，并对企业安全生产管理提出建设性意见或建议。2企业职工必须自觉遵守劳动纪律，服从现场管理人员的指挥，工作时要集中思想，坚守岗位，未经领导许可不得从事非本工种的作业。不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。3各级生产岗位，必须严格执行各自操作规程，不得发生“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象（简称为“三违”现象）”，职工对于违章指挥作业有权拒绝执行，并有权制止他人违章作业。4各工作岗位（工种）必须按照各自作业要求，穿戴个人劳动保护用品。进入施工现场必须严格遵守现场安全管理制度。高空、高处作业人员，必须系安全带，且不得穿硬底鞋和易滑的鞋，不得从高处往下抛掷物料。严禁赤脚，赤背或穿高跟鞋、拖鞋、喇叭24、裤进入施工现场。5在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架，不得搭乘铲运机斗、倾御车车厢、小翻斗车、装载车及其他不准载人的机械上、下班。6正确使用各类安全防护装置和防护设施，施工现场的各种安全防护设施和标志，未经项目经理的批准，任何人不得任意拆除和移动。因施工需拆除移动的，经批准后方可拆除移动，施工完工后，应迅速恢复。7上班前不准喝酒。8不准带小孩进入施工现场。9不准在施工现场打闹。10进入施工现场必须戴安全帽。安全生产检查考核制度1安全检查的主要内容包括：1.1查单位领导安全第一的思想和对安全生产重视情况；1.2查安全生产规章制度和岗位安全责任制度落实情况；1.3查施工现场（生产场所）安全防25、护设施的设置和使用情况；1.4查安全管理基础工作，是否做到内容完善、记录清楚、数据准确、资料管理规范；1.5查事故隐患整改或事故处理情况。1.6安全检查隐患整改要有回复,签署复查意见,复查人要签名。2安全检查的方法和时间规定2.1 日常检查：集团公司每季度对各分公司或项目部安全检查一次；分公司职能部门每月对各基层单位和施工现场安全检查一次，对工程项目部并进行安全生产考核评分一次；公司综合管理考评小组每季度对各工程处和项目进行一次目标管理考核，季度考核成绩作为年终综合考核评先的依据。工程项目部每周对本单位的施工现场安全检查一次（每月四次），并按照武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表标准每月26、进行一次自查自评分，对安全生产岗位责任制度落实情况每月自评一次。作业班组（包括民建队）做到每天工作完毕清理场地，做好班前安全活动记录，对职工（民工）宿舍、伙房和使用的电动机具每天都要进行检查。施工现场安全员必须做好安全日志和资料管理；现场电工必须每天做好施工用电巡视记录，及时解决电气方面发生的不安全现象，确保安全用电。2.2专业性检查：根据设备、安全设施的使用周期，特种技术和材料的特殊要求进行。还根据季节施工特点进行专门检查，由相关职能部门和技术人员实施。2.3综合性检查：由公司分管安全领导及公司安委会成员参加，全年进行2-4次综合性大检查。检查内容包括：公司所属各基层单位的生产、生活场所的安27、全管理、现场防护、防火、防盗、防爆、防暑、防冻、饮食卫生、文明管理、隐患整改和事故处理等。2.4各级各种安全检查，必须有详细记录。对查出的问题或隐患，提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改。对于重大隐患要立案并指定专人负责整改，并报告上级主管部门和领导，不能及时整改的必须先采取紧急措施加强防护，对有直接危害人身安全的隐患，要停止生产立即整改，同时报告领导,防止发生意外。重大隐患整改后，要经有关部门检查验收合格后再恢复生产，并进行消案。施工现场安全标志、设施、设备的管理制度为了加强施工现场安全标志、设施设备的购置、使用、维护的管理，合理设置和使用安全标志、设施设备，有效发挥其安全防护警示作用，28、按照国家、地方有关法律法规及行业技术标准的要求，特制定本规定：1安全标志是提醒人的注意的各种标牌、文字、符号、灯光等特定安全信息的标志。分为警告、禁止、指令、提示四类标志；安全设施（含防护用品）包括钢管、扣件、配电设施、临边洞口防护用具、安全帽、漏电保护器等；安全设备包括起重、挖掘、土方铲机、筑路等设备。2每个项目部在编制安全施工组织设计时，须针对本项目的特点，进行危险源的辩识和评价。将辩识评价后的危险部位及场所，设置安全标志和设施，绘制现场安全设施和标志平面布置图，表明安全设施和标志的设置地点，并列出所需数量和清单。3安全标志、设备设施的购置、设置及使用。3.1安全标志的购置，必须符合安全标29、志、安全色标准，使用须针对作业防护要求，需同时使用不同类型标志时，应按警告、禁止、指令、提示的顺序，先左后右，先上后下地排列。3.2安全设备的购置，必须符合国家和行业建筑机械方面的标准和规定，具有国家认可、核准范围有效证明和产品合格证、整机型检验报告、安全装置检验合格证、使用说明书等，其使用必须按照行业建筑机械方面的操作规程规定作业。3.3安全设施的购置，必须针对本工程类型和作业危险性的防护要求来购置，部分购买设施须有产品检验合格证（或安监证）3.4安全标志、设施使用和设置的场所，须符合建筑基坑支护技术规程、建筑工程高处作业安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范等技术标准规定的场所来设置，30、如施工现场（进出口）周围；须设置高于2.4米的硬质围档和安全标志，进场人员须戴安全帽；基坑沟槽：施工深度达到2米时，已构成作业危险，须搭设临边防护设施和安全标志；坑边荷载：距坑边1.2米内，严禁堆置土方和大中型施工机具移动，并设置“基坑周边严禁超堆荷载”等类似标志和护栏；基坑（高处）作业上下通道、临边作业：须设置护栏、安全网和安全带；预留洞口、坑、井周边：须设置标志、栏杆或安全平网及定型盖板盖严；通道口、施工人员流动密集的通道上方；须设置防护栅和标志；施工用电：施工过程须与外电保持安全（操作）距离，小于安全（操作）距离须设置防护遮拦，悬挂安全标志。各种用电设备线路须做保护接零和保护接地，采用三31、级配电两级保护，末级开关箱内设置漏电保护器外，还须在一级配电箱中设置漏电保护器，同时实行“一机、一闸、一漏、一箱”设置安全标志等。3.5安全设施和标志的设置使用时，须针对性强、安全醒目。设置后未经项目经理批准，任何人不得随意移动。4安全标志、设施、设备的保管（养）和维修。设备运行一段时间后须进行保养检修，做运行故障和事故记录，并对安全附件和保护装置进行检查（验）；安全标志和设施要集中保管存放于干燥通风的场所，避开酸碱和进行防锈蚀的养护，同时进行防护作用的检验、维修和更新、避免超年限使用。防护用品的使用管理制度1、为认真贯彻执行国家、省、市有关加强防护用品采购使用保管工作的有关规定，项目部必须依32、法为员工提供符合国家相关标准的劳保用品，并监督教育员工按照使用规则佩戴使用。2. 凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体的安全器具，如安全帽、安全带、防护面罩、过滤式面具、氧气呼吸器、防护眼镜、手套、防护服、绝缘棒、绝缘手套、绝缘胶鞋、绝缘垫等，对上述用具必须妥善保管，正确使用。3. 劳保用品的发放标准将依工种、工作任务的不同而相应确定。4. 员工变更工种时，按新工种标准发放。参加各类学习培训的员工，可按时间长短，其劳保用品分别实行停发、减发或延长使用期的办法发放，员工自离岗之日起，不再享有领用劳保用品的权力。5. 凡发给个人保管使用的劳保用品，个人应妥善保管，不得随意丢失、损坏或做与生产无关的事33、情。禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。6. 对于防护用品，如安全帽、绝缘用品、防护面罩等，使用前要严格检查有无破损、失效或影响安全，否则应及时修理或停止使用。7.凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的防护用品，如防护服、安全帽、安全带等均由项目部负责管理，负责发放。8. 项目部建立相应劳保用品发放标准和发放台帐，做好劳保用品地计划、保管、发放工作。 安全生产会议管理制度1为了进一步抓好安全管理工作，统一协调和落实安全生产的各项工作，各单位主要领导或分管领导必须定期召开安全生产工作会议。2安全生产会议的召开必须做到定期性和不定期性相结合。公司安全生产职能部门每月召开一34、次安全生产会议，项目部每周召开一次安全生产会议。不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。3会议的内容主要包括：上一阶段存在的共性问题，今后采取的相应措施；讨论当前安全生产形势，分析原因；部署下段时间的工作情况。4安全生产会议要求人员到位，会议内容精练，有时效性和针对性、充分发挥其会议的功能作用。5、参加会议人员必须签到，会议要有记录，并存档备查。现场消防管理制度1、各岗位人员都必须认真贯彻“以防为主，防消结合”的消防工作方针，严格落实防火责任人、治保会（小组）、安全员、义务消防员的岗位职责。组织职工进行防火、防盗、防破坏、防灾害事故的宣传教育工作，35、时刻提高警惕，保证现场安全。2、各施工现场的消防器材、设备应统一管理，保证每个工地、仓库等部位和生产重要环节必须设有足够的消防器材。3、消防器材由专兼职消防员/安全员负责检查、保养、更换药品，保证消防器材保持完好性能。4、消防器材严禁挪做他用，或随意变化设置地点。5明火作业须使用消防器材的班组，要通过专兼职消防员/保卫人员同意方能使用。6、项目经理负责安全防火工作，要将安全防火工作列入施工生产管理计划和施工组织设计内容。7、经常对职工进行防火教育，施工现场作业场所禁止吸烟，违者视情节轻重给予批评和经济处罚。 8电气作业必须严格遵守操作规程和注意清理现场可燃物品，在高处焊割时除清理现场外，还须选36、派责任心强的人进行监护。9、工地电动设备、机械必须有专人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下搭临建和堆放可燃材料，以免引起火灾。10进入冬季施工对工地上的各种火源要加强管理，各种生产、生活用火设施动用和增减必须经项目经理和安全员批准。不得在室内随意点火取暖。11、凡明火作业严格动火审批手续，工作前由作业班组长向项目部提出使用明火申请，经检查现场消防措施和技术交底落实后开据“动火许可证”。作业后严格检查现场，防止留下火种隐患。12、公司专兼职消防人员/保卫人员经常深入现场检查指导工作外，公司安保部每季到现场检查消防安全，安全部门/人员每月对仓库现场进行消防工作检查，班组在班前班后落实各项防火措37、施，消除火险隐患。13公司每年对兼职消防人员进行一次专业训练，并对职工进行上岗前、岗中的消防知识教育。14、凡公安消防部门提出的火险隐患必须马上整改，对因故不能马上整改的采取应急措施，如无正当理由逾期不改者，追究有关人员和领导责任。15、把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对不同季节生产情况确定防火重点。 16、施工现场应进行每年不少于一次的消防应急演练。特种作业人员持证上岗制度1、特种作业人员必须持中华人民共和国建设部统一印制的、省级建设主管部门颁发的有效证件上岗作业，人证相符、岗证对应，并要随身携带。2、项目部必须对特种作业进行专门管理，登记造册，作业人员应定38、期进行体检，操作证按期复审（两年复审一次），未经复审的操作证无效。2、项目安全员负责对特种作业人员进行检查，对发现一次未持证上岗工作，对其进行教育；两次发现，对其进行经济处罚；发现三次，停止其工作，给予开除处理；发现无证从事特种行业工作人员，当即停止其工作，对其进行经济处罚，发现持不经复审的特种作业操作证人员上岗工作，视无证情况进行处理。3、公司安保部随时对其进行检查，如发现无证，操作证不复审的操作人员上岗工作，有权停止其工作，同时对该项目经理、项目安全员按相关规定经济处罚。4、项目部要准备充足的安全防护用品，并发放到特种作业人员手中，项目安全员认真检查，发现问题及时采取措施，情况严重的对违章39、者进行不同程度的处罚或停止工作。安全验收制度1、抓好安全施工管理工作，对安全设施的管理应视为重点，为了确保安全设施到位，能够起到保证安全生产和职工人身安全的作用，安全设施一定要符合要求，为此制定安全设施验收制度。2、施工现场的各项安全设施要求齐全、有效，在投入使用前由项目经理组织相关人员对安全设施进行检查验收，验收合格后，方可投入使用。3、在施工过程中施工员、安全员、材料员、设备员、电工随时对现场各项安全设施的有效情况进行检查，发现问题立即采取措施，及时整改，并及时向项目负责人汇报，整改验收合格后，方可进行下道工序。4、管理公司安全生产管理部和分、子公司安保部负责日常的监督检查工作，如发现项目40、未对安全设施验收或安全设施存在隐患投入使用，对项目经理及相关责任人按考核管理办法进行扣分处罚以外，根据情节轻重，对相关责任人或直接责任人按武汉市市政建设集团有限公司员工违规违纪处分规定执行。5、 安全员、材料员、设备员、电工负责对安全防护用品及设备配件严格检查，要有齐全的产品检验报告，合格证和准用证等有效文件资料，杜绝不合格产品进入施工现场，上级安保部们随时进行检查，一经发现，除停止使用外，对项目经理、项目安全员、材料员、设备员进行相应的经济处罚。临时用电管理制度1、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。2、施工现场必须采用TN-S及三相五线制系统，41、PE、N线必须分开设置，禁止使用四芯电缆外附一根导线的做法。PE线上严禁设置开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。3、每个项目部必须根据用电规模至少设一名专职持证电工对临时用电系统进行维护、检查接线等工作。4、施工现场的配电箱、开关箱的基础应进行硬化或相应处理，并应采取防雨措施。5、电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。6、在建工程（含脚手架）的周边、机动车道、起重机等与外电架空线路之间的安全距离要符合规范要求；如果达不到安全距离的要求，必须采用防护措施。7、施工现场配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。在总箱内和开关箱内设置漏电保护器，达到两级保护。其漏42、电动作电流和漏电动作时间要符合规范要求。8、总配电箱内应设置总隔离开关和总漏电保护器或各分支保护器；分箱内设置总隔离开关和分支隔离开关；开关箱内设置隔离开关和漏电断路器。9、PE线除在配电室或总箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处或末端处做重复接地，接地电阻值符合规范要求。10、机械上的电气设备应做防雷接地，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地阻值的要求。11、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备，落实“一机、一闸、一漏、一箱”。12、无自然采光的地下大空间场所43、，应编制单项照明用电方案。13、配电箱、开关箱中导线的进线口和出现口，应设在箱体底面，并应做好配电箱标识，标明用电设备，责任人等。14照明灯具金属外壳必须作保护接零，单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。作灯及离地面高度低于2.4m的照明灯具，其电源电压不大于36v。15健全各项用电管理制度，坚持每月对现场用电线路，配电箱，开关箱、漏电保护器进行一次检查，并对接地电阻进行一次测验，做好记录。16现场电气安装、拆除、维修、检测，必须由专业电工完成，专业电工必须持证上岗。 施工现场机械设备安全管理规定为了进一步加强施工现场机械设备的管理，提高设备的三率（即机械设备的利用率、完好率、机械效率），44、确保设备安全，满足施工生产的需要，特制定本规定。一、一般规定1.、机械设备进场施工前必须要由项目经理组织相关人员进行安全验收，验收合格后方可使用，特种设备必须经专门检测机构进行检测，合格后方可使用。2、机械设备应按其技术性能和使用说明的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。3、任何人严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。4、处在运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止使用。5、机45、械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。6、违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。7、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。8、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。9、进行两班作业及以上的机械设备均须实行交接班制。操作人员认真填写交接班记录。1046、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。11、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。12、当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。企业领导对事故应按“四不放过”的原则进行处理。二、适用范围1、本规定适用于公司自有设备、租赁设备和各分承包单位自带的设备。2、机械设备：是指参与施工生产的所有机械，包括大中型起重机械、施工电梯、挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、龙门架及井架、混凝土输送泵车等设备。三、管理职责1、公司分管设备的主管领导47、：审批公司设备购买，租赁合同、同时审查合作对象是否在集团合格供方名录内、主持公司设备安全检查。2、公司机械设备管理部门：审批设备的需用计划，组织评审设备租赁供方和设备购买供方，组织设备合同条款会签，组织设备的进场，监督检查出租方对设备维护保养和履约情况，组织对设备安全检查，对各类设备管理资料进行收集、分类、归档。3、项目部分管生产的副经理：是分管设备的领导，对本项目设备需用计划进行评定。执行公司有关设备管理的规定，对分包单位自带设备进行监督管理，主持本项目设备安全检查。4、项目机管员：贯彻实施公司设备管理规定，制定设备需用计划，保养维修计划，参与本项目的设备验收，报告设备的运行情况并留下记录，48、组织本项目设备安全检查。5、操作人员：熟悉机械设备的性能，坚守岗位，按章操作，做好机械的日常保养，持证上岗。四、机械设备的使用、保养和修理1、机械设备的使用机械设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其周围环境的影响。项目部组织相关部门对进入施工现场的设备进行验收，经验收合格后，分类建立机械设备台帐，并负责存留相关记录。机械设备均应有专人负责管理和使用，凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。项目部要做好机械设备的标识工作，按要求悬挂机械设备标识牌。2、机械设备的保养一级保养：由操作人员实施，主要对机械设备在操作前、作业后进行“十字作业”保养（清洁、润滑、坚固、调整、防腐），49、并对一些外部易损部件进行拆洗检查，调整。二级保养：由维修人员完成，二级保养除一级保养内容外，主要是对机械设备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部位予以解体进行检查、清洗的调整。三级保养：指对设备主体进行解体检查和调整，更换达到磨损限度的零部件。同时对主要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级保养由专业维修人员完成。设备的各级保养由各设备产权单位负责。3、机械设备的修理小修：是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使用中发生的临时故障和局部损坏，维护机械设备的正常运转，小修应结合保养进行。中修：是在两次大修之间和新机械设备大修之前有计划的平衡性修理，其目的在于消除总成间损50、坏出现不平衡的状态，以及可能延长大修间隔期。大修：是对设备的总状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定，进行一次全面彻底的恢复性修理，使性能达到规定的技术要求，以延长使用寿命。机械设备的各类维修，均由设备产权单位负责实施，且由专业修理人员完成。项目部要做好运转记录，根据实际情况提出机械设备保养维修月度计划，公司监督检查以上修理执行情况。职业病预防措施制度作为施工企业，容易导致的职业病一般为：接触各种粉尘，引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病 ；接触噪声引起的职业性耳聋；长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病；高温中暑等， 为了预防、控制和消除职业病危害，防51、治职业病，保护职工健康及其相关权益，促进企业稳定发展，根据中华人民共和国职业病防治法，特制定本措施。职业病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理，依法为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障职工获得相应的职业卫生保护，依法为职工交纳工伤社会保险。积极推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料，管理公司安全生产管理部门设专人负责各在建工程职业卫生、劳动保护情况监督，加强对职工职业病防治的宣传教育，在各在建工程普及职业病防治的知识，提高职工的自我健康保护意识。加强职工劳动过程中，52、为职工采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。一、接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。二、电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。2、个人53、防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，及时制止违章作业。三、直接操作振动机械引起的手臂振动病 的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。四、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措54、施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。五、长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时55、发放工人工资，稳定工人情绪。3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。六、高温中暑的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在高温期间，在现场设置凉棚，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。 七、项目部应对从事易发职业病岗位的作业人员在进场施工前进行体检，并按照国家规定定期体检，对不能从事易发职业病岗位的作业人员及时调整工作岗位。施工现场宿舍管理制度1、原则上应56、在施工现场附近租用民房作为施工现场宿舍，无条件租用的，施工现场宿舍必须选择地势高，不积水，无污染源，便于生活和工作的场所搭设活动房。不准利用在建的建筑物兼作职工宿舍或办公室，生活区必须与施工作业区分开。2职工宿舍应有保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬的办法与措施。3要落实责任人管理好宿舍，宿舍内严禁乱接电源线、使用大功率电器和自制电器，做到一室一灯，一灯一开关。4宿舍内床铺应统一，生活用品应摆放整齐，宿舍周围应经常清扫，不留渣物，保持卫生状况良好。5宿舍照明用电应本着安全、节约的原则，不准使用过大灯具（一般在40W以内），不准用布、纸等易燃物做灯罩，不准在电线上晒、挂衣物。6宿舍内不准明火取暖57、，不准使用电炉、煤气炉烧水做饭。7住宿职工必须做到睡觉关门，出门上锁，互相关照，遇有陌生人进入宿舍时有义务询问，发现可疑人应及时向领导和有关部门报告。8宿舍内不准乱扔烟头、火柴梗，不准躺在床上吸烟，更不准燃放鞭炮。9宿舍内严禁擅自集聚舞会，禁止赌博及其它不良行为，违者根据情节给予必要的纪律处分和经济处罚。10凡职工外来亲友住本市内的，一律不准留宿，外地来汉探亲的确需要住宿的，必须经单位领导或安保部门同意，并进行住宿登记。11严禁带小孩住宿施工现场宿舍。12住宿职工有责任和义务对宿舍的门窗、箱柜等安全设备进行检查维护和修理。13凡违反宿舍管理制度造成事故者，由当事人负责赔偿一切经济损失，情节严重58、者并追究行政或法律责任。14、项目部每周应对职工宿舍进行检查，保持宿舍干净安全。施工现场食堂卫生制度 1施工现场必须设置食堂，与厕所、垃圾箱保持一定距离（不小于30M），食堂应有纱门、纱窗、纱罩。2食堂必须使用自来水，严禁使用未经过消毒的水源。3、食堂的案板、炊具器皿等在使用前后必须认真地清洗，并定期进行消毒。4、生食和熟食必须分开放置，存放在冰柜和冰箱中，无冷藏设备的，严禁给职工食用隔夜食物。5消灭老鼠、蚊子、苍蝇及各种虫类，杜绝细菌传播。6不给职工吃霉烂变质的饭菜，防止食物中毒。7应及时对食堂进行清理，保持食堂干净无积水，定期进行大扫除。8食堂要做到有火不离人，人走火息，并配备足量的灭火器59、材，确保防火安全。9、食堂工作人员必须是身体健康，经卫生防疫部门检查合格，取得健康证后方准上岗，并定期进行体检。10、项目部应每周对作业队食堂进行一次检查，督促和指导作业队做好食堂工作。安全保卫值班制度1、施工现场必须设置值班室，安排值班人员24小时值守。2、对非现场施工人员，未经许可不得进入工地。3、对进入施工现场的外来人员，应进行登记，注明陪同人员，外来人员未经保卫人员许可，不得留宿工地。4、值班人员必须坚持职责，不随便脱离岗位。5、对所有进出场材料，认真做好验证手续，对无相关手续的出场材料，严禁放行。6、加强现场巡查，认真做好工地防火、防盗工作。7、必须做好门前环境卫生工作，维护值班室及60、宣传牌的整洁干净。8、如有媒体记者进行采访，应及时上报项目部领导，未接到通知前严禁放行。事故处理制度1发生事故的单位或个人，都必须保护好事故现场，积极抢救伤员，如因救人必须移动现场物件时，必须做好标记或拍照，为事故的处理提供条件。现场人员要积极采取有效措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门报告、对发生的事故不能隐瞒不报，谎报或故意拖延报告时间。2对事故上报程序和时间规定：凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，当事人和现场人员应立即向直接领导和有关部门报告，先口头报告，并在24小时内写出书面报告，发生轻伤事故或其它一般性质事故，要在24小时内口头报告，并在三天内写出书面报告。3事故处理权限和处理时61、间规定：3.1 发生工伤轻伤事故和其它一般性事故（轻伤指受伤害人休息工作日三天以上，105天以内，或经医生诊断为轻伤的，其它一般事故指交通事故一次造成重伤2人以下，车辆损失3万元以内；设备事故损失在1万元以内，生产事故损失在5万元以内的），由项目部自行处理，处理结果必须报公司职能部门。必要时请有关部门参加处理。3.2发生重大事故（重大事故指发生死亡、重伤达3人以上、交通事故车损达3万元以上、设备事故2万元以上，、生产事故达5万元以上的事故），由公司分管安全经理组织有关部门和人员组成事故处理小组，配合上级部门和工作人员对事故进行调查和处理，事故单位和个人必须积极配合，为事故处理小组提供必要的资料62、和条件，并接收事故处理意见。3.3各类事故处理时间规定：轻微事故在7天内处理完毕，一般事故在15天内处理完毕，重伤和死亡事故在90天内处理完毕，特殊情况不超过180天，其它重大事故在30天内处理完毕。4对各类事故的处理必须坚持“四不放过”的原则（即：事故原因分析不清不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人和有关责任领导未受到处罚不放过）。对事故处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了。对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚。5凡因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防范措施而造成事故的，对事故责任人和有关领导从重处罚63、。6事故费报销规定：各单位对发生的各类事故所需报销的费用，必须经公司对口的职能部门核查签章，达1000元以上事故费并经公司分管安全领导审批后方可报销。对事故单位或事故个人罚款一律上交公司财务，不得挪用和擅自处理。 应急救援工作制度1、为了保证施工生产发生各类事故后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本工作制度。2、建立各职能部门的组织机构和岗位职责。集团公司、各分、子公司应成立重、特大生产安全事故应急组织机构，设指挥中心和抢险救灾前线指挥及救援队伍。应急抢险救灾工作实行统一领导、统一组织和分头负责的原则，配合上级主管部门做好各项工作。3、做好应急救援64、装备 、器材、设施及维修保养。项目部在施工前应备齐救援物资：草袋、铅丝、锹、镐、灭火器材、急救箱、担架等，由现场总指挥统一调动。救援物资能够满足重、特大生产安全事故应急救援的需要且其性能处于良好状态。每年定期对救援物资中的年检设施进行维修、保养、检测，由项目部负责组织实施。4制定事故的报告程序及报警系统重、特大生产安全事故发生后，事故单位应立即将事故情况报告集团公司安全生产管理部及本公司安保部的主管领导，由集团公司迅速分别转报企业上级主管部门（国资委、安监局、城建委等 ）。事故报告包括的内容：发生事故的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发65、生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。5、做好事故抢险救灾紧急处理措施事故发生后，发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门及集团安全管理部门，简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况（伤亡人员及财产物资）、事故类别，并派人保护事故现场，必要时采取防范措施，防止事故扩大或蔓延。集团公司及发生事故单位所属公司的安全主管部门根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势较重或不能就地抢救，立即与社会救援医疗部门取得联系，同时，66、与社会救援相关部门取得联系，得到有效控制。6、应急预案的编制在工程施工中，应对高处坠落、物体打击、触电事故、起重机械事故、坍塌事故、中暑事故、中毒事故、火灾、雨季施工等的潜在危险性的危险目标确定出来，编制应急救援预案，加以有效的预防，才能减少事故的发生，在采取事故应急救援处置措施，一旦发生事故，才能将事故损失降低。7、应急救援组织或人员的培训和演练加强对应急救援组织或人员的专业技术培训工作。应急救援人员应了解和掌握如何识别危险，如何采取有效应急措施，如何启动紧急报警系统，如何使用救援设备，增强专业技能的操作规程知识，正确掌握和懂得应急救援操作规程和报警程序。施工现场救灾领导和救援队伍应掌握专业67、应急救援常识，包括如何安全疏散人群，控制事故扩大发展，实施堵源技术及抢运物资，并正确给受伤人员清洗消毒、急救等基本知识。提高应急救援专业技能，随时随地实施应急救援。集团公司安全生产管理部及其它主管部门要抓好演练培训工作，演练培训工作重点放在施工现场，由项目部在工程施工过程中每年度至少进行一次有针对性的演练，主要是增强报告程序、救援专业技术、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故扩大发展的能力及对伤者的医疗急救基本知识。8、明确经费保障系统的落实。重、特大生产安全事故应急救援过程中涉及到抢险所需的经费必须要有所保障，做到款项到位，专款专用。各级财务部门、经营部门应在工程进场前将此项工作纳入工程或成本68、预算当中。重、特大生产安全事故应急救援各级指挥中心在发生重、特大生产安全事故应急救援抢险救灾过程中有权支配一定数额的抢险救灾经费。9、事故后的恢复程序重、特大生产安全事故在恢复过程中，发生事故的项目部及所属单位的相关部门对上级主管部门或集团成立的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实，达到安全要求时，宣布恢复生产。事故调查组将依据生产事故报告和调查处理条例对事故相关责任人进行责任追究。发生事故的项目部及时对事故现场进行恢复，采取有效措施，确保不重复发生类似事故。安全隐患排查整改制度1为认真落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，减少或消除事故隐患，实现安全生产69、，必须要进行安全检查，对查出的事故隐患在最短的期限内，组织人力、财力进行隐患整改。2对查出的事故隐患，必须制定相应的整改措施，做到定人、定责、定时间进行整改，整改完毕后，必须经主管部门复查，确认隐患彻底排除，签字回执方为认可。3对重大安全隐患，专业性强的项目，必须经专业部门制定整改措施，主管部门审核批准后，实施整改方案。4,、对安全隐患整改不及时的项目部，根据情节轻重，给予项目经理5001000元的经济处罚，对拒不整改的，由管理公司开具停工整改通知单，由集团公司安委会确定是否复工。 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的70、防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故隐患，特制定本制度。一、公司副总经理负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。二、管理公司安全生产管理部、公司安保部及项目部应成立危险源辨识、评价小组负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、项目部对危险源的识别、汇总、分析、评价后确定的危险源清单应上报管理公司。四、危险源识别范围：a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用71、现场排查法，由危险源辨识、评价小组会同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、项目部危险源辨识、评价小组根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理：1、项目部分别建立重大危险源安全管理和监控体系，明确相关人员的职责。2、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危72、险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价。5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报总工程师审核，总监理审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。8、项目73、部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。安全资料收集管理制度1、安全资料的编制整理必须符合武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标现场实施手册规范规定，并与现场建立的安全保证体系实际相结合，实行规范化收集管理。2、安全资料的编目要齐全、内容要真实、字迹要清楚、填写要及时、收集要认真，要能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状，并保持可追逆性，及时上报安全工作总结、计划和相关报表。3、安全保证计划的编制要有可靠性和可操作性，一旦形成文件，必须加以控制。4、安全资料的收集整理工作由项目安全员负责，项目技术负责人及时提供安全技术交底记录，材料员、仓库保管员必74、须及时提供合格材料供应商和相关证明资料，以确保安全资料的完整性。5、安全资料内的相关验收检查项目以及安全交底、教育等手续的签字必须齐全，禁止一人多签或他人代签，验收检查结果及结论必须先定量、后定性。6、除按体系编制要求外的相关资料必须进行统一编目编号，要有总目录、分目录，确保索引简便，查阅简单，一目了然。对分包单位的安全管理制度一、承接分包、劳务分包的施工企业必须取得专业承包或劳务分包资质证书和安全生产许可证。二、与分包单位签定施工合同或协议时，必须与分包单位签定安全管理协议，明确双方职责和权限。三、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而75、发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；四、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。 五、分包单位必须执行下列安全管理制度：1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。2、分包单位必须执行安全技术交底制度、安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。3、76、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人、专职安全管理人员必须由接受过相关主管部门的安全培训，并经考试合格后取得安全生产考核合格证的人担任； 3.2、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗；3.3、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有建设部统一印制、省级建设主管部门颁发的特种作业操作证，持证上岗。 4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全77、生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担； 4.2、分包单位必须严格执行隐患整改制度，对检查发现的事故隐患要及时整改，否则造成的事故损失均由分包方承担； 4.3、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各种手续后，方可使用。4.4、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。5、事故的报告和处理51、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好78、现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；5.2、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；5.3、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；5.4、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。6、分包单位必须执行安全工作奖罚制79、度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。7、分包单位必须执行安全防范制度：7.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；7.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；7.3、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；7.4、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分80、包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；7.5、施工现场必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；7.6、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；7.7、凡劳动防护用品，必须到定点厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；7.8、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全81、用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；8、分包单位应按国家规定配齐专职或兼职安全员，每个施工现场至少一名，负责履行和落实安全管理职责和安全措施。 安全生产奖、惩制度 一、奖励1、在安全管理工作中认真履行职责、做出突出贡献的，可授予先进个人、先进生产（工作）者或标兵等称号，并给予一定物资奖励。获集团公司标兵荣誉称号的，给予旅游休养奖励。2、获市级以上安全生产先进个人等荣誉称号的员工，按相关文件规定给予奖励；未规定的，可给予1000-1500元奖励或高于年终集团对先进个人的奖励标准。3、获市级以上安全生产先进单位等荣誉称号的，对单位员工按相关文82、件规定给予奖励；未规定的，可给予每人500-1000元奖励，最高奖励总额不超过5万元。4、同违规违纪、违法犯罪行为作斗争，对维护企业正常工作和生产秩序，维护社会治安，保护国家、企业财产和他人人身财产安全，产生较大正面影响的，给予通令嘉奖，并给予1000-10000元奖励。5、防止、避免或补救事故有功，使企业利益免受重大损失的，给予记功或记大功，并按避免损失额的2%-8%给予奖励。6、对安全生产管理有发明创造、技术改进或提出合理化建议，取得明显经济效益的，给予记功或记大功，并按当年度内取得经济效益总额的2%-8%给予奖励。 7、取得国家注册安全工程师执业资格的员工，在本企业备案，并从事本专业工作83、的，每月给予500-1000元津贴。二、处罚1、未认真落实国家行业及地方安全生产方面的法律、法规的强制性标准条文和企业安全管理规章制度的，责令改正；逾期未改正的，给予警告、记过、记大过或者停职处分，并予以500元1000元罚款。2、未履行安全职责和安全技术操作规程，违章指挥、违章作业、违反劳动安全纪律的，给予警告或者记过处分，并予以500元1000元罚款。3、对员工，特别是新员工、特种作业人员未按规定进行安全知识、安全技术教育培训，未定期组织安全技术考核的，责令改正；逾期未改正的，给予通报批评或者警告处分，并予以200元400元罚款。4、有下列行为之一的，给予通报批评，并予以500元1000元84、罚款： （1）“三类人员”（企业主要责任人、项目经理、专职安全人员）和特种作业人员未持证上岗的；（2）对实施的工程项目未组织制定安全技术措施计划或者未进行安全技术交底的；（3）未按规定组织对其生产（生活）场所的安全检查，或者对已发现的事故隐患未及时进行整改的。（4）未认真执行职业健康程序文件和作业指导书，致使安全管理出现缺失和漏洞的。（5）未按规定开展安全质量标准化创建活动，致使企业声誉受到损害的。5、由于安全生产工作不到位，致使发生重伤、死亡和其他重大事故的，给予记大过、降级、撤职或者辞退处分，并责令赔偿经济损失的5%10%。6、对发生的重伤、死亡和其他重大事故，由于组织救援不力，致使事故损85、失扩大的，或者在调查处理工作中，隐瞒事实真相，阻挠调查处理的，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。7、处罚程序：按武汉市市政建设集团有限公司员工违规违纪处分规定执行。环境管理（文明施工）教育和培训制度1、公司全体员工都要认真学习贯彻国家、省、市各项环境法律、法规、标准和政策，文明施工各项管理规定，提高对环境管理和文明施工的认识。2、项目部要负责组织本项目负有环境管理职责的人员进行环境管理体系知识的培训，确保其环境意识与能力要求，特别是确保环境管理员具备相应的能力。3、对新进厂的职工（民工）必须进行环境管理、文明施工知识的学习，增强环境管理和文明施工意识。4、事环境管理、文明施工管理的专职人员，86、要经过岗位培训或环境管理、文明施工知识培训，经考试合格领取上岗证方可上岗。5、从事环境管理、文明施工管理的专职人员，必须注重日常的自我学习与积累，不断提高业务水平与综合管理素质。环境管理（文明施工）检查制度1、项目部必须针对施工过程中的不同阶段，持续对现场进行环境管理检查。2、检查的主要内容包括：集团公司/公司环境管理体系GB/T24001：2004程序文件要求、建筑施工现场环境与卫生标准等文明施工管理规定等。3、项目部每月对环境管理、文明施工管理进行一次全面检查，坚持对现场检查情况做好记录；每季度对现场环境绩效评价一次。4、公司每季度对施工现场环境绩效评价一次；对环境管理体系运行情况检查一次87、。5、公司精神文明建设领导小组对项目部每年进行1-2次综合性大检查。6、项目部应做好各级检查记录，对查出的问题，提出整改意见和措施，并定人、定时、定期整改。环境（文明施工）事故及责任追究制度1、发生事故的单位和个人，都必须保护好事故现场，移动现场物件时，必须做好标记或拍照，为事故的处理提供条件。现场人员要积极采取有效措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门报告、对发生的事故不能隐瞒不报，谎报或故意拖延报告时间。2、对事故上报程序和时间规定：凡发生重大环境事故，当事人和现场人员应立即向现场负责人和相关部门报告，先口头报告，并在24小时内写出书面报告。3、事故处理权限及时间规定：发生环境事故，公司环88、境应急领导小组积极配合集团公司环境应急领导小组，对事故进行调查和处理，事故单位和个人必须积极配合，为事故处理小组提供必要的资料和条件，并接受事故处理意见。重大环境事故在90天内处理完毕，特殊情况不超过180天。4、对事故的处理必须坚持“四不放过”的原则，即：事故原因分析不清不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人和有关责任人领导未受到处罚不放过。对事故处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了。5、凡因违规指挥、违规作业、玩忽职守或对发现危险情况不采取防范措施而造成事故的，对事故责任人和有关领导按照员工违规违纪处分暂行规定处罚。现场管理人员形象制度施工现场管理人89、员的工作作风和言谈举止是职工队伍思想素质文明程度的体会。为了约束规范职工的现场形象，体现时代精神风貌，管理人员应做到：1、施工管理人员每日必须统一着装，衣冠整齐，佩带施工标志牌，沟槽施工及吊装现场必须戴安全帽。2、现场施工影响车辆、行人通行之处，须设置有关文明宣传牌告示群众，以求谅解，对个别群众不理解、不文明的语言，要耐心解释，对恶意滋事者，可向有关部门求助。3、管理人员在对内对外交谈中力求使用礼貌语言，不说脏话、粗话。4、对业主或监理人员以及有关部门的检查询问，要热情解答，要求整改和注意的问题须做好文字记载。5、民工对是我们的施工伙伴，必须尊重他们的人格，对他们的不足之处不能以恶言重语对待。90、6、施工中，若与同步施工单位发生施工矛盾，要本着“互相理解、协商一致”的原则，由双方负责人协商解决，或找相关部门协调解决。7、夜间施工时，现场管理人员不得喧哗，以免影响他人休息。施工现场宿舍管理制度1、施工现场宿舍必须选择地势高、不积水、无污染源、便于生活和工作的场所。不准利用在建的建筑物兼作职工宿舍或办公室，生活区必须与施工作业区分开。2、施工现场宿舍不准用易燃物搭盖（包括仓库、伙房）。职工宿舍应有保暖、防煤气中毒、消暑和放蚊虫叮咬的办法与措施。3、要落实责任人管理好宿舍，宿舍内严禁乱接电源线、使用大功率电器和自制电器，做到一室一灯，一灯一开关。4、宿舍内床铺应统一，生活用品应摆放整齐，宿舍91、周围应经常清扫，不留渣物，保持卫生状况良好。5、宿舍照明用电应本着安全、节约的原则，不准使用过大灯具（一般在40W以内），不准用布、纸等易燃物做灯罩，不准在电线上晒、挂衣物。6、宿舍内不准明火取暖，不准使用电炉、煤气炉烧水做饭。7、住宿职工必须做到睡觉关门，出门上锁，互相关照，遇有陌生人进入宿舍时有义务询问，发现可疑人应及时向领导和有关部门报告。8、宿舍内不准乱扔烟头、火柴梗，不准躺在床上吸烟，更不准燃放鞭炮。9、宿舍内严禁擅自集聚舞会，禁止赌博及其它不良行为，违者根据情节给予必要的纪律处分和经济处罚。10、凡职工外来亲友住本市内的，一律不准留宿，外地来汉探亲的确需要住宿的，必须经单位领导或保92、安部门同意，并进行住宿登记。11、严禁带小孩住宿施工现场宿舍。12、住宿职工有责任和义务对宿舍的门窗、箱柜等安全设备进行检查维护和修理。13、凡违反宿舍管理制度造成事故者，由当事人负责赔偿一切经济损失，情节严重者并追究行政或法律责任。现场文明施工管理制度1、认真执行建筑施工现场环境与卫生标准。2、施工现场按规定悬挂“一图六牌”、温馨提示牌、工期公示牌等，图牌安放位置适宜、醒目、整齐、美观。3、施工围挡牢固、整洁、美观、统一、有效，与所处环境相适应。4、现场交通组织方案完善；按规定正确设置车辆、行人安全通道、交通安全导向标志和夜间警示红灯，必要时协助民警指挥交通。5、生活区与施工区明显分隔，环境93、整洁；工棚搭设符合规定；现场食堂卫生整洁，防灭蝇措施完善，炊事员有健康合格证；厕所清洁，专人清扫。6、施工现场清洁有序，无尘土飞扬、无渣土撒落、无废水漫溢、无噪声扰民，不随意焚烧有毒有害物料，运输车辆不带泥上路，渣土及石料运输密闭，现场周边专人保洁。7、设备材料按施工总平面图在场内分类整齐放置；临时设施不搭建在施工围挡上；工程竣工做到工完场清。8、采取有效措施保护地下管线和设施。9、现场人员挂牌、持证上岗、遵纪守法，遵守安全操作规程，不违章指挥和操作，不参与不健康活动。10、应在现场悬挂或保存的图、表、证、照齐全，管理完善；文明施工管理资料真实完整，检查记录齐全。外来务工人员管理制度1、遵照“94、谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，各施工单位必须对民工队伍进行资格审查，经审查符合条件可进入施工区域。2、外来施工队民工负责人必须提供民工个人资料，外来人员证件齐全，特殊工种要持有效上岗证，以满足施工技术要求。3、民工必须服从施工管理人员的安排及技术要求，业主、设计及监理单位在现场提出要求时需予以执行。4、加强对民工队伍治安管理和法制教育，树立“稳定压倒一切”的宗旨，不得出现打架、赌博、偷盗等治安问题。5、民工在施工时必须注意安全，规范操作。不得私自接电接水，不得在民工棚及施工现场生明火。6、民工在施工时，必须保持干净整洁有序的文明施工现场，不制造扬尘，施工造成的垃圾做到工完场清，便95、民利民。7、加强与民工管理的信息沟通，有问题及时报告，重要信息做到不迟报，不漏报，不误报。食堂卫生制度1、施工现场的食堂必须与厕所、垃圾箱保持一定距离（不小于30M），食堂应备有纱门、纱窗、纱罩。2、食堂的案板、炊具器皿等在使用前后必须认真地清洗，并定期进行消毒。3、生食和熟食必须分开放置。4、消灭老鼠、蚊子、苍蝇及各种虫类，杜绝细菌传播。5、不给职工吃霉烂变质的饭菜，防止食物中毒。6、定期进行大扫除。7、食堂工作人员要做到有火不离人，人走火熄，并配备足量的灭火器材，确保防火安全。8、食堂工作人员必须是身体健康，经卫生防疫部门检查合格，取得健康证后方准上岗，并定期进行体检。9、生、熟食物，砧板、案板分开，不可混用。