1、建设工程公司安全生产管理规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产管理规定1 目的和范围1.1 确保施工、生产、检修安全处于受控状态，实现适宜的工作环境。1.2 适用于施工、生产、检修全过程以及办公生活的安全管理和控制。2 职责2.1 安全工程部/安全生产办公室负责公司安全综合管理，协助项目部及分（子）公司建立安全体系，抽查现场安全管理情况。2.2 检修产业部负责检修现场安全措施的组织落实、安全检查、现场文明施工的综合管理。2.3 产业发展管理部负责公司产业发展前落实安全技术的落实，确保安全措施与产业同时设计、同2、时施工、同时投入使用。2.4 分（子）公司负责本公司施工生产安全的综合管理。2.5 项目部负责本单位施工生产安全的综合管理。3 工作流程3.1 体系建立 公司及分（子）公司必须成立安全生产委员会，项目部和生产、检修单位必须设立安全生产领导小组，建立定期会议制度，研究解决施工生产中存在的安全、环保问题，对重大安全事项做出决策。3.1.2 建设公司每年年初发布安全环保工作规划，提出公司全年安全环保工作目标，公司每季度召开安全生产委员会，对上一季度安全工作进行总结，并对下一步安全工作进行规划。3.1.3 项目部开工前必须编制安全、环境保证计划，提出本单位安全管理目标，对安全工作进行策划。 各项目部、3、生产、检修单位必须建立本单位的安全生产实施细则，至少应包括以下内容：安全责任、安全教育、安全检查、安全处罚等实施细则。3.1.5 项目部或生产单位执行安全防护设施及用品管理规定，制定专项方案。制定方案时应充分考虑对已确定的重大危险源及重要环境因素的有效控制。3.1.6 项目部和生产单位必须按规定，配备与生产要求相适应持建设系统三类人员C证的专、兼职安全员。3.2 安全生产责任制 各单位要按照公司安全责任制管理规定建立本单位的安全生产责任制度。3.3 安全教育3.3.1 由安全工程部通知新成立的项目部项目经理及项目部专职安全员到建设公司安工部接受安全管理要求的交底，各分（子）公司项目部到所在公司4、接受安全交底。各分（子）公司生产单位负责人每年到所在公司安全管理部门接受一次安全交底。3.3.2 凡与公司有劳动关系的各类员工必须接受分（子）公司、项目部或生产单位、生产班组三级安全教育，各级安全教育的内容、时间均应记载并妥善保存。各级安全教育应有针对性。3.3.3 工人变换工种时，应先进行操作技能及安全操作知识的培训。3.3.4 分包队伍进场前，应由项目部根据本工程特点对其进行安全教育，其内容为本项目部的主要安全生产实施细则、施工现场环境、工程施工特点、事故案例及本工程中的重要危险源、重要环境因素、控制方案及紧急情况的响应和处理等。该项安全教育应履行签字手续。 各单位还应注重对作业人员进行经5、常性安全教育，教育要履行签字手续。3.4 过程管理3.4.1 项目部或生产、检修单位必须建立危险源、环境因素的预控措施，做好对重大危险源、重要环境因素的控制。具体做法按危险源管理规定和环境因素管理规定执行。3.4.2 现场防范措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等因素，制定具体的防护措施和安全作业注意事项。当施工方案有变化时，安全技术措施应重新修订并经审批。3.4.3 在项目实施过程中，按照项目部制定的检查实施细则，做好安全检查工作，检查的重点是项目存在的重大危险源和重要环境因素，在实施检查监控的过程中做好安全、环保检查记录表，检查监控人员及时将隐患信息反馈给项目或生产单位有关人6、员。项目或生产单位有关人员接到反馈信息后，应立即组织人员对隐患进行整改，并填写好安全、环保检查记录表的复查结果。3.5 安全技术交底3.5.1 单位工程、分部（分项）工程、检修作业开工前，技术负责人或方案编制人应向施工生产负责人、现场管理人员进行安全、环保技术交底（方案交底），并填写安全、环保技术（措施）交底记录，该交底履行签字确认手续。3.5.2 分部（分项）工程正式作业前，施工生产负责人负责督促施工员向施工生产班组长、现场安全员、分包单位进行安全、环保措施交底，并填写安全、环保技术（措施）交底记录，该交底履行签字确认手续。3.5.3 班组长班前应根据当日工作特点和内容向组员进行安全、环保交7、底，接受交底人在班组交底记录本上签字确认交底内容。3.6 安全控制措施 在施工生产过程中严格按制定的方案实施,并做好日常安全检查工作。3.6.1 在施工、生产、检修作业现场应悬挂安全标志如下： a)项目部和生产单位应根据现场作业条件，按照安全标志使用导则(GB16179-1996)、提示、指令、警告、禁止标志(GB2894-1996)中有关规定于作业危险区域部位需悬挂必要的安全警示标牌。b）现场应在临边、洞口、通道口、栏杆、重点防火部位及其它危险性较大的部位悬挂必要的安全警示标牌。c）安全警示标牌应不定期进行检查。作业条件变化或标牌损坏时应及时更换。3.6.2 安全检查包括：a）安全员每日进行8、作业现场的巡视检查，项目部组织各施工单位安全员每周至少进行一次联合检查。项目经理厂（队）负责人每半个月至少组织一次现场的安全检查，检查内容主要为施工生产过程的安全控制、安全措施的落实。b）项目部和生产单位除接受二级单位安全管理部门或建设公司安全管理部门检查外，当工程项目所在地安全、环境监察部门及行业主管部门有规定时，项目部还须接受其安排的检查或抽查。3.6.3 安全隐患整改与复查包括：a）安全检查时发现安全隐患，有条件当即整改时采取口头通知方式，要求立即整改；对不具备立即整改条件的隐患，应填写安全、环保检查记录表，发现重大安全隐患发出隐患处理（纠正和预防措施）记录表，提出整改意见和期限要求。对9、可能造成严重后果的安全隐患，应立即向项目经理汇报，必要时责令停工整顿。安全员对隐患整改过程进行跟踪监督并对整改结果进行验证，同时还应及时记载并妥善保存。b）环境监测执行环境绩效监测管理规定。c）安全管理部门在施工生产现场进行检查发现安全隐患时，应填写安全、环保检查记录表，对于不能简单处理、必须制定相应措施的隐患，向责任单位发出隐患处理（纠正和预防措施）记录表，并提出整改意见和期限要求。整改结果的验证可由安全管理部门组织复查或委托责任单位复查，复查结果应及时反馈到检查部门。d）安全管理部门和地方安全监察部门、行业主管部门发出的整改通知单应由项目经理或生产单位主管领导签收，并在规定的期限内，定人、10、定时、定措施落实整改，整改结果的反馈和复查申请按其规定执行。e）安全管理部门在规定的整改期限结束后，隐患未能消除，应采取进一步措施强制实施。必要时，安全管理部门应做出停工整顿的决定。3.6.4 在安全检查中发现如下问题时应开出停工令：a) 当发现现场存在作业人员集体违章操作或违章指挥现象；b) 现场安全措施严重缺少或存在严重缺陷，可能导致严重事故发生；c) 重大危险源无控制措施；d) 法律、法规等要求编制专项施工方案的未编制方案且正在施工的；e) 严重违反法律、法规及标准的现象；3.6.5 检查人员发现以上问题可通过电话请示或当面请示检查人员的领导后，做出局部或全部停工的决定。4 安全考核评价11、4.1 评价方法：各分(子)公司及项目部每月对本单位的安全管理情况进行自评。填写安全综合评价表。4.2 安全工程部在各单位自评的基础上进行综合打分。5 安全管理信息5.1 分（子）公司、项目部应于每月完成安全管理工作统计，填写安全、环保管理信息月报表及安全综合评价表于每月28日前报送安全管理部门。5.2 安全工程部对二级公司和项目部的安全管理信息进行整理、分析，填写“伤亡事故情况（综合）国安B1-B4表”，上报有关部门及领导。对安全综合评价表进行打分，对各单位的安全管理情况进行综合评价。6 记录6.1 安全、环保检查记录表（XX AB 7XXXX/C-1）6.2 安全、环保技术(措施)交底记录12、（XX AB 7XXXX/C-2）6.3 隐患处理（纠正和预防措施）记录表（XX AB 7XXXX/C-3）6.4 停工令（XX AB 7XXXX/C-4）6.5 安全、环保、消防管理信息月报（XX AB 7XXXX/C-5）6.6 安全综合评价表（XX AB 7XXXX/C-6）6.7 检查记录表（见工程质量管理规定）7 相关文件7.1 危险源管理规定7.2 环境因素管理规定7.3 安全防护设施及用品管理规定7.4 安全责任制管理规定7.5 安全标志使用导则(GB16179-1996)7.6 提示、指令、警告、禁止标志(GB2894-1996)附件：安全生产管理流程图附加说明：本规定由安全生13、产办公室起草并负责解释。本规定于XXXX年11月16日发布，自XXXX年11月16日起实施。自实施之日起原安全、文明和环境管理程序（XX TX 7-XX/B）、作业现场安全员管理规定（XX AB 119-XX/B）同时废止。安全、环保检查记录表（XX AB 7XXXX/C-1）编号： 年 月 日受检单位（或工程名称）检查部门记录人参加检查人员：隐患描述：整改措施：制定人：负责人：复查意见：负责人：安全、环保技术(措施)交底记录（XX AB 7XXXX/C-2）编号：工程名称交底人职务交底内容交底范围及部位交底时间接受交底人签名：交底内容：隐患处理（纠正和预防措施）记录表（XX AB 7XXXX14、/C-3） 编号：单位名称工程名称事故隐患部位签发人责任人不合格及事故隐患内容：年月日原因分析：年月日纠正、预防措施要求及实施计划：措施制定人：审批意见：审批人：纠正、预防措施的验证：验证人：年月日记录表接收人：停工令（XX AB 7XXXX/C-4）项目部（厂）：年月日检查中发现现场（部位）存在以下隐患：依据X冶建设的有关规定，经请示有关领导，决定对_ （部位）局部（全部）停工整顿，整改完成经（签发部门）复查合格后方准复工，在未得到我部门同意复工的情况下擅自复工，将给予从重处罚。签发人：年月日（ ）月份安全、环保、消防管理信息月报（XX AB 7XXXX/C-5）填报单位及工程名称： 单位负15、责人： 填报人：本月事故情况工亡： 起 人重伤： 起 人轻伤： 起 人火灾： 起发现安全隐患数施工： 起环保： 起消防： 起共： 起安全隐患整改数施工： 起环保： 个消防： 起共： 个本月处罚金额施工： 元环保： 元消防： 元共： 元所处施工阶段(直管项目部填)：施工准备（ ）、基础施工（ ）、土建（ ）、结构安装（ ）、 内装修（ ）、设备安装（ ）、电气安装（ ）、负荷试车（ ）、实体交工（ ）重大危险源及主要违章现象：主要要求填写本月施工过程中的重大危险源监控情况，主要发生违章的类型。出现隐患的主要原因分析：主要要求填写本月出现隐患的原因分析，是因为措施不到位？还是因采取的措施被损坏？还16、是未采取有效措施？还是因为人的原因等。目前采取的主要措施：主要要求填写目前针对重大危险源所采取的措施或拟采取的措施。下月工作重点及措施：主要要求填写下个月的工作重点，存在重大危险源的施工工序。需协调解决的有关事项、问题、建议或创新举措：注：1、如发生事故，要求另附页说明事故经过、人员伤亡及财产损失等情况。 填报时间： 年 月 日2、联系电话：、 （兼传真）电子邮箱： 单位或项目名称总得分负责人评价人评价日期自评项目结果描述得分现场安全（三十五分）施工生产现场违章作业违章指挥现象（5分）施工生产现场用电情况（6分）临边、洞口的防护的措施情况（6分）高处作业防护措施（8分）脚手架（6分）施工机械（17、包括特种设备）（4分）现场环境（十五分）噪声监测及防治措施（3分）生产生活污水监测及控制情况（3分）扬尘监测及控制情况（3分）固体废弃物处置情况（6分）消防（十五分）消防设施配备情况、动火作业管理情况（6分）灭火器材的维护和更换情况（6分）易燃、易爆、油品及危险化学品管理（3分）安全环境管理要求（三十五分）各种制度是否完善及现场执行情况（5分）安全领导小组是否定期召开会议（3分）是否建立了应急预案并组织培训的演练（5分）是否按制度对现场进行检查（4分）现场安全环境监视和测量记录（3分）重大危险源和重要环境因素的控制情况（5分）是否针对重大危险源和重要环境因素对现场作业人员进行了交底（5分）其他（5分）安全（环境）管理综合评价表（XX AB 7XXXX/C-6）附件：安全生产管理流程图分（子）公司项目部组织施工生产任务信息汇总及上报进行日常安全、环保、文明施工管理对全体人员进行各种安全交底对作业人员进行各种安全教育编制方案成立安委会或安全领导小组建立安全、环保责任制开工前到安工部接受安全管理要求交底建立安全、环保管理体系编制安全、环境保证计划