1、高速公路土建工程爆破事故人员疏散应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火、哑炮飞石、雷电、违章作业。发生潜在（事故）事件场所：爆破现场、隧道、库区、运输途中。发生潜在（事故）事件场配备器材：库区、灭火器材、消防工具、砂堆、水池、避雷设施、四方齐全。应急计划：每年一次。应急准备和响应物资：简易担架、损伤药品、灭火器材、救护车辆。（一） 应急准备1、 组织机构及职责（1） 项目部防爆事故应急准备和响应领导小组一级：组长：项目经理 XX 安（电话：副组长：安全监察长技术人员：2、爆破工程师、试验员、设备材料人员、后勤保障人员。二级：隧道队队长 XX 爆破队 各队管理、施工人员（2）爆破事故应急处置领导小组负责对现场库区突发事故的应急处理。小组成员名单、电话全部上墙做到人人皆知。2、培训和演练（1）项目部安全保卫人员负责主持，组织全项目每年进行一次，按照爆炸事故“应急响应”的要求进行模拟演练，各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后，由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）生产技术部负责对相关人员每年进行一次爆破知识培训，并负责对消防措施的检查指导。3、应急物资的维护、保养及测试3、（1）加强对各种消防器材、消防设施急救设备的日常管理，库区要配齐、配全灭火器、灭火工具、砂堆、安装避雷设施，四防到位，并指定专人定期检查、测试，随时保持良好状态。（2）安全监察长不定期检查防爆炸事故的一切设施、设备、急救物资、车辆、联系定点医院。二、应急响应1、为了防止各种爆炸事故的发生，各工点现场应设置明显的安全指示牌，严格指明爆破区域，在爆破区内严禁非施工人员、牲畜进入。2、现场一旦发生伤人或其他爆炸事故，第一发现者要大呼救命同时拨打电话通知应急小组，小组长接到电话要马上拨打“120”电话描述如下内容：单位名称、出事地点、所在区域、周围显著性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址4、受伤人数、受伤程度并指派专人赶赴路口引导救护车救人。（1）发生事故后，由XX 组织疏散无关人员，保护现场，清查现场残留物和未引爆炮位，防止事故扩大。（2）由XX 同志以最快的方式逐级如实上报，不得隐瞒。三、应急小组写出书面报告内容包括：（1） 发生事故时间、地点、单位名称。（2） 事故发生简要经过、伤亡人数及经济损失的初步估计。（3） 事故原因判断。（4） 事故发生后采取的措施及控制情况。找出责任人，制定防止事故发生的预防措施。爆破事故应急预案为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的爆炸事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危5、害，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。一应急救援组织机构及职责 安全生产各事故由项目经理部生产安全事故应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。 （一）应急救援指挥部的组成 应急救援指挥部由项目经理部合同部、工程部、财务部、安保部、物资部、协调部、试验室、综合办公室、设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。2、XX 3、专业处置组包括：综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。4、主要成员:XX 56、 应急救援电话： 6、 6、应急机械设备：主要应急机械设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1装载机辆2ZL50D斗容量2m3现场2挖掘机辆3卡特320、大宇300、日立220斗容量1.6m3现场3挖掘机辆2PC200斗容量1.6m3现场5吊 车台620T、8T、16T现场6自卸车辆1425T现场8电焊机台6BX500现场10对讲机台10GP88S现场11发电机台1200KW现场 （二）应急救援指挥部和专业处置组职责 1、指挥部职责 在发生事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处7、置工作。 2、专业处置组职责 (1)综合协调组：由项目书记高梗鑫负责，承担事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。 (2)安全保卫组：由安保部吴学军负责，组织安保人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。 (3)应急救援组：事先组成由工程部部分人员组成救援队。并由指挥部事先指定赵来保同志负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。 (4)医疗救护组：事先组成由财务部、工程部部分人员等组成的医疗救护队。并由指挥部事先指定康洁明同志负责，组织8、有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。 (5)后勤保障组：由指挥部事先指定王义有同志负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。 (6)事故调查组：由高义修同志负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展事故的调查处理工作。(7)专家技术组：由总工程杨永富同志负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。(8)善后处理组：事先组成由合同部、财务部、安保部等组成的善后处理组。并由指挥部事先指定李江培同志负责，与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。二、通告程序和报警系统 1、通告程序：事故地点施工现场负责人施工队负责人项目经理部；9、2、报警方式：电话报警（24小时报警电话：）、报警器报警。3、周边医院情况资料序号医院名称医院等级急诊电话送往医院的路径1卫生院距工地500米2XX 县中医院县级XX 县君山路3人民医院市级路向东建设路口三、救援保护措施1、发布疏散工人群众指令的负责人当发生安全事故时，由项目经理XX 安担任发布疏散工人群众指令的负责人，全面负责对事故现场人员的疏散工作。2、决定是否采取保护措施的程序由应急救援小组成员共同评价事故的危害等级，对于重大以上安全事故必须积极采取有效保护措施，具体程序如下：事故具体情况应急救援小组评估结果（是否属于重大以上安全事故）是否采取保护措施。3、具体保护措施如下：（1）对受伤10、人员的抢救应按照其伤势程度采用不同等级的临时救援措施，如人工呼吸、止血带止血等方式，然后待救援医护人员的到来，或立即组织人员送当地医疗机构进行抢救；（2）现场救护人员必须配备防护服、氧气瓶等与救援相关的救援防护用品。（3）事故现场的重要机械设备应及时组织人员进行抢救，对事故地点周围构成威胁的设备应及时调离到安全地带，从而把事故损失降到最低。4、保护措施的终止确保现场人员、机械设备等全部脱离危险以后由应急救援指挥部发布终止保护措施。四、事故后的恢复及调查发生事故的人员、设备等全部救出后，应急救援宣告结束。救援结束后要组织人员保护事故现场，为事故调查的开展保留证据，事故现场应安排专人进行保护，非事11、故调查人员禁止进入事故现场。事故调查的内容如下：1、对一般的安全事故，由项目部事故调查处理小组进行调查，分析、查明事故原因，对相关负责人进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。2、对于重大或特大安全事故，应按照相关法律、地方政府法规、制度，及时向上级机关或政府部门报告，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜的工作。经事故调查组现场取证结束后，由事故调查组人员或上级部门提出整改意见，整改结束后报上级部门验收，由上级部门决定是否允许恢复现场施工。五、应急救援培训与演练每年最少对救援队伍人员组织一次应急救援培训和演练，其中包括对报警、疏散、火灾应急以及不同水平应急者进行分类教育12、培训，然后进行实地演练，以提高我项目经理部救援队伍的救援能力，充分做到有备无患。每季度对应急救援队伍的救援能力进行一次检查，然后根据检查中存在的问题逐一进行解决，主要是对人员的教育培训和对救援设备的检修或更新，从而真正提高应急救援队伍的整体素质。六、应急预案的维护和修改应急预案的具体内容的维护和修改应根据以下要求进行从而保证应急预案的可行性和可靠性，具体内容如下：1、施工现场的检测实际情况；2、周边环境的变化及时进行修改；3、演练过程中存在的问题；4、危险源的变化情况。七、事故应急救援指挥和专业处置组人员名册及通讯录岗 位 名 称姓名电话总指挥副总指挥综合协调组安全保卫组应急救援组后勤保障组医13、疗救护组事故调查组专家技术组善后处理组应急准备建立应急救援体系识别紧急事件、分析应急能力制定应急响应预案配备应急设施应急训练与检查应急响应总结评价事故路建总指挥工程部总指挥现场总指挥现场副总指挥现场负责人发现人员内部事故报告流程（可越级报告）路建总指挥工程部总指挥现场总指挥现场副总指挥应急救援队伍事故现场外部报告医院 120公安 110消防 119报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等应急准备和响应工作流程（见应急准备响应流程表）应急救援体系（见应急救援体系表）应急救援体系路桥建设应急总指挥主管副总经理安全环保办公室工程部应急总指挥主管副总经理工程部安全环保办公室医院 外 部 支 援公安消防工程项目部应急副总指挥项目主管副经理工程项目部应急总指挥项目经理海事安全环保办公室其他后勤保障组通信联络组伤员救护组警戒保卫组事故抢险组事故现场