1、钢铁企业生产项目火灾事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX钢铁有限公司火灾事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为贯彻中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法及其它法律法规要求，全面落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护公司职工的生命安全，减少财产损失，在火灾事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，控制和处置事故，特制定本应急救援预案。1.2编制依据我国近年来相继颁布了一系列法律法规，对危险化学品、特大安全事故、重大火灾事故、重大危险源等制定应急救援预案做了明确规定并提出具体要求，以2、下是编制本应急预案的国家和地方的法律法规、规章。国家法律法规（1）中华人民共和国消防法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国刑法（4）中华人民共和国环境保护法（5）中华人民共和国治安处罚法（6）危险化学品安全管理条例（7）关于特大安全事故行政责任追究（8）安全生产违法行为行政处罚办法（9）安全生产许可证条例地方法规及规章（1）XX省实施中华人民共和国消防法办法（2）XX省安全生产条例（3）XX省关于切实加强全省安全生产应急救援体系建设的意见有关重大事故应急预案编制的技术规范和指南性材料生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则1.3适用范围本预案适用于本公司火灾事故的预防和处理。3、1.4应急预案体系本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。本公司的专项应急预案有：制氧厂危险化学品事故应急救援预案、煤气站煤气发生炉泄露事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案。本预案为火灾事故专项应急预案。1.5应急救援工作原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。2.基本情况本公司是由XX外商独资兴建的钢铁企业，始建于XX年3月，XX年6月试生产，全公司由生产区、后勤保障区两部分组成，占地300亩，位于XX省。本公司系钢铁企业，工艺流程较为复杂，且4、具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续化的特点，主要危险化学品是氧气、氮气、煤气。生产过程中，在危险化学品突然泄露、操作失控、设备故障或自然灾害作用下，存在发生火灾、爆炸、人员中毒等事故的潜在危险。3.火险源与风险分析根据国家相关标准的规定，结合本公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、性质以及可能引发火灾事故的实际，确定以下部位为本公司重点火险源。3.1火险源概况1号目标：制氧车间生产、储存区域2号目标：煤气站煤气生产区域3号目标：综合库房区域3.2火险源分布制氧厂位于公司厂区西部一独立院落内，占地9.513亩，东距生产系统办公楼50米；西30米与综合库房相邻；南北两侧为开阔地。由室内生产设5、备区和室外储罐区两部分组成。主要生产设备包括：空压机一台，氧压机两台，氮压机一台及循环水、预冷、纯化、膨胀、分馏塔等辅助设备；储罐区内分设氧气储罐一只，氮气储罐两只，液氧储罐一只并液氧汽化器两组。氧、氮产成品由各250m管道输送至车间生产岗位。煤气站位于厂区主厂东侧30m处，东北方向为开阔地，南60米处为计量房和存车处，主要设备包括煤气发生炉炉体，加压机，鼓风机，分气包和除尘净化、循环水等辅助设备。生产的煤气通过100m管道输送进厂，用于混铁炉液体加温和钢罐、铁罐干燥。库房位于厂区最西侧，东30米与制氧车间隔道相连，南为包官营村独户临居房，西为个体球团厂，北为临时宿舍，存放物品涉及备品备件、五6、金、电料、化工、水暖、劳保等。3.3危险特性及对周边影响氧气是一种无色、无味、无臭的气体，分子量32，在标准状态下的密度为1.429kg/m3,熔点为-218.4，沸点为-182.97，液氧为淡蓝色，透明且易流动。氧气的化学性质特别活跃，具有强烈的助燃性。制氧工艺主要原材料是空气。在生产过程中，主要危险、有害物质是乙炔和碳氢化合物及二氧化碳、空气、氧气、氮气在压缩状态下形成的有害因素。主要危险体现在可能因物质的危险特性引起设备燃爆和操作人员氧气中毒或氮气窒息事故。氧气、乙炔及二氧化碳共同作用下产生的燃爆主要分布在冷凝蒸发器；氧气与其它因素产生的燃爆主要分布在氧压机、管道及储氧罐等部位；因压缩空7、气、氮气产生的爆裂，主要发生在该介质的压力管道和容器；煤气站煤气生产工艺是以优质原煤为原料；通过燃烧，使空气和蒸汽混合后的气化剂从煤气炉上、下不同方向进入气化炉内煤层，发生化学反应生成煤气，净化后供生产单位做为燃料使用。由于煤气具有易燃、易爆、有毒的特性，在管理失控和自然灾害等原因的作用下，极易引发人员中毒和煤气燃爆事故。当空气中可燃气体浓度达到爆炸极限范围并遇明火时，容易发生火灾及爆炸事故。本公司的库房为综合性库房，场地狭窄，建筑简陋，在电、火使用管理失控和自然灾害作用下，易发生火灾事故。火险目标对周边的影响目标危险源名称所在位置波及范围一般事故重大事故1号目标可燃气体制氧厂火灾部位制氧厂28、号目标可燃气体煤气站火灾部位煤气站3号目标易燃物品库区火灾部位库区3.4危险源周围的安全、消防、个体防护设施、器材及分布目标消防拴（处）灭火器（具）防毒面具煤气检测仪空气呼吸器35kg干粉（推式）8kg干粉4kg干粉二氧化碳1号22616422号1242323号11244.应急救援组织机构、组成人员和职责划分4.1应急救援组织机构设置公司应急救援领导小组：组长：总经理副组长：生产副总经理副组长：行政副总经理成员：生产副总助理、炉前工段长、连铸工段长、修砌工段长、制氧车间主任、运转工段长、天车工段长、钳焊工段长、电气工段长、仪表工段长、质检处长、综合行政处长、供应处长、财务处长、仓储科长、基建科9、长、管道专责、安保处长。领导小组职责：（1）组织公司重大生产安全事故应急预案和专项应急预案的编写与修订；（2）处理与生产安全事故应急处置有关的日常工作；（3）批准应急救援所需物资装备的配备；（4）监督指导各车间、工段制定相应的应急处置措施；（5）检查、落实各项救援物资的准备工作。以应急救援领导小组为基础，在事故发生时设置事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。4.2应急救援指挥部组成人员：（1）主要责任人总指挥长：副总指挥长：（2）现场指挥人现场总指挥：现场副总指挥：公司应急救援领导小组成员为指挥部成员。事故应急救援指挥部下设6个工作组，组成人员及职责是： 应急行动协调及抢险救援工作组：组长10、：副组长：成员：同时，由制氧、炉前、连铸、运转、修砌、钳焊、电气、天车等车间、工段挑选年轻力壮、反应迅速、动作敏捷的人员组成60人的应急抢险队，由公司定期组织事故应急抢险知识和技能培训，一旦事故发生，在指挥部统一领导下，承担救援抢险任务。职责：对企业发生的生产安全事故和重大火灾事故进行现场抢险救灾，并采取措施防止事故扩大，迅速修复、更换设备，为恢复生产提供保障。 应急行动现场救护工作组：组长：副组长：成员：由质检处、财务处等单位20名员工组成。职责：对事故现场中毒、受伤人员进行分类抢救并及时护送医院救治，负责上述人员生活必需品的供应。 应急行动现场保卫警戒工作组组长：副组长：成员：由全体保安人11、员组成职责：根据火灾事故现场情况设置警戒区，对通往事故现场的主干道实行交通管制，严格控制进出现场的人员和车辆，紧急疏散危险区域内人员和危险物品。 应急行动物资供应及后勤保障工作组组长：副组长：成员：由供应处、综合行政处、财务处、仓储科、车队等单位20名员工组成。职责：负责火灾事故抢险物资、器材、设备、资金的供应，提供救护和物资运送车辆及抢险所用工程机械。事故调查处理工作组组长：副组长：成员：由安保督察处、生产调度室等职能部门、电气、机修、仪表等技术部门及事故发生单位的有关人员组成。职责：负责配合上级机关进行火灾事故调查工作，于24小时内写出事故调查报告，报有关部门。事故善后处理工作组组长：副组12、长：成员：职责：负责生产安全事故的善后处理工作。5.报警、通信联络方式5.1本公司火灾事故报警采用人工报警方式，事故发生后，当班人员可直接向生产调度室、本单位值班室和安保督察处电话报警，报警电话为：5.2内部联络手段公司生产调度室实行24小时值班，一旦火灾事故发生，可通过内线电话与各有关应急救援人员联系。公司有关应急救援人员的移动电话实行24小时开机，发生紧急情况可通过电话传达应急命令。车间内装有两处高音喇叭，必要时广播火灾事故应急情况并通知有关人员实施应急救援行动。5.3与政府及外部机构的联络当发生紧急情况时，调度室接到报警后，要及时、准确向总指挥报告火灾事故类型、严重程度、应急等级，然后由13、总指挥向当地政府和公安消防监督管理部门及相关部门通报事故情况。根据火灾事故程度，由总指挥决定，授权调度室通知外援单位增援，联系电话为：6. 应急响应 6.1响应分级 根据公司的生产特点、事故情况和公司控制火灾事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级： （1）一级响应（预警）。这个级别指火灾事故发生后，现场人员要履行自己的职责，车间（工段）立即启动车间（工段）的应急处置措施。 （2）二级响应（现场应急）。这个级别指火灾事故发生有所升级（影响范围基本处于厂内），需要主要部位关闭，要立即采取行动，保护现场人员和防止事态的进一步扩散。现场人员履行职责，公司应急预案全面启动。 （3）三级响应（全体应急14、）。这个级别指火灾事故已向周边扩散（影响范围超出厂界），事故可能造成周边环境污染并危及人员安全，公司生产区需要全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援。 6.2、响应程序 公司应急相应程序如图1所示 人群疏散医疗救护警戒与交通管制工种抢救人员救助现场监测报警进入应急恢复事态控制救援行动应急起动警情判断响应级别接警 关闭信息反馈 Y N 相关的应急人员应急资源调配进入扩大应急 N Y图1 应急响应程序 初期响应 紧急情况发生时，火灾事故应急救援指挥部总指挥可根据事故情况确定响应级别并启动应急程序，如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）等。15、 应急行动队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、灭火抢险、人员疏散等有关的应急救援工作。 扩大应急响应 应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认火灾事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、灭火抢险、人员疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。 应急结束 如属本公司自救，当应急事故得到控制，燃烧部位或受损的设备、设施已得到有效的隔离阻断，事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。 如政府启动应急，则由公司安保督察处、综合行政处配合消防队、环保局，对火灾事故现场进行余火监测，同时，对周边涉及范围内进行有害烟气浓度监测。当监测结果表明现场余火彻底熄灭，空气中的16、有害烟气浓度达到规定标准时，由总指挥报告政府及相关部门，并宣布火灾事故危险全面解除。 6.3、后期处置 后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后，应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。 现场保护与现场洗消 火灾事故发生后，事故现场的警戒及现场保护工作由公司安保督察处负责进行。 事故发生后，在对事故处理期间，由安保督察处对警戒区各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入。 事故处理完毕，人员撤离后，对火灾事故发生岗位实行警戒，未经抢险指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场。 事故现场的拍照、录像应经过应急17、救援指挥部、总指挥的批准。未经批准禁止任何人对事故现场进行拍照录像。 火灾事故调查处理 由现场副总指挥组织有关单位和人员开展火灾事故调查，并按照“四不放过”原则进行处理。 善后处理 由公司综合行政处负责火灾事故的善后处理工作（包括事故上报、受伤人员的安抚等）。7.火灾事故发生后应急应采取的处理措施7.1处置方案：根据火险目标模拟事故状态，制定出各种火灾事故状态下的应急处置方案，如大量毒气泄漏、多人中毒、燃烧、爆炸、烧伤、烫伤、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。7.2处理程序：指挥部应制定火灾事故处理程序图，一旦发生重大火18、灾事故，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制火势，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把火灾控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。7.3人员紧急疏散、撤离：在发生重大火灾事故，可能对厂区内外人员安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散，疏散的原则是疏散安全点要处于当时的上风向。如可能威胁到厂外人员安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民速度撤离到安全地点。7.4煤气设备火灾事19、故的处理（1）发生火灾后立即通知并组织义务消防员及现场操作人员进行初期扑救。（2）管径150毫米以下的煤气管道着火时，可直接关闭阀门灭火。（3）管径150毫米以上的煤气管道着火时，应逐渐减低煤气压力，通入大量蒸汽灭火。但煤气压力不得低于510毫米水柱。严禁完全关闭煤气阀门，以防回火爆炸。（4）发现煤气设备已经烧红时，不得用水骤然冷却。（5）煤气阀门、压力表以及蒸汽管路应有专人控制操作。（6）发生煤气爆炸事故时，应立即切断煤气来源，迅速通入水蒸汽吹扫设备内残余煤气，以防再次爆炸。（7）未查明事故原因，不得恢复送气。（8）用水扑救火灾必须在断电的前提下进行。7.5煤气爆炸事故的处理煤气发生设备出口20、闸门以外的设备或管道发生爆炸尚未着火时，要立即切断煤气来源，同时向设备或煤气管道内输入大量蒸汽、氮气冲淡煤气，以防止二次爆炸发生。煤气发生爆炸又引发火灾时，按煤气火灾事故处理。引起中毒按煤气中毒事故处理。爆炸造成大量煤气泄漏，暂时不能消除的，先适当降低煤气压力，并指挥全部人员撤离现场，然后按煤气危险作业区的规定进行现场处理。7.6氧气系统火灾事故的处理（1）发生火灾事故后，岗位人员要立即向公司调度室报告，并通知单位领导，组织义务消防员及现场操作人员进行初期扑救。（2）现场人员立即停止压缩机运转并关闭气源，通入氮气利用灭火器等进行扑救，控制火情，待消防队到来共同灭火救援。7.7仓库区域火灾事故的21、处理（1）当发生火灾时，岗位人员要立即向公司调度室和单位领导报告，并组织在场人员用岗位配置的灭火器具进行初期扑救，以控制火势蔓延，为专兼职消防人员前来灭火赢得时间。（2）如火灾现场发现存有易燃危险化学品时，要立即搬离现场，防止燃爆发生，扩大火情。（3）扑救行动要忙而不乱，稳中有细，防止施救过程中盲目行动造成自伤或互伤。（4）在就近使用消防拴灭火时，要先断电，后施救，防止触电事故发生。7.8其它岗位火灾事故的处理公司其他岗位发生火灾时，当班值班人员在及时报告的同时，要就近使用消防拴和岗位配备的灭火器积极进行初期火灾的扑救，不得贻误灭火时机，防止事故扩大。7.9烧烫伤事故处理将伤员搬离现场，尽快脱22、去着火或沸液浸透的衣服，如来不及脱去衣服，可就地慢慢滚动或用手边材料覆盖着火处及用水浇灭。然后送到医院抢救。8.危险区域的确定与隔离（1）危险区域以发生火灾事故的地点为圆心，小型火灾事故圆心周围50米为警戒区，严重火灾事故通报周边单位，半径200米以内为警戒区；（2）危险区域用警戒专用红黄色警界线隔离，一切无关人员均须撤离现场，由治安警戒组负责巡逻，禁止无关人员入内。（3）严重火灾事故报告市公安局，重要路段禁止通行。9.抢险救援及控制措施9.1抢险救援措施抢险、救援工作要有组织展开。一般火灾事故发生时，本公司各抢险救援队伍在各组负责人统一指挥下进行活动，所有抢险救援工作必须在气体防护人员监护下23、进行。有毒、有害气体达到限定浓度后，必须采取佩戴过滤式防毒面具或正压式空气呼吸器等防护措施。*过滤式防毒面具在有毒气体浓度过高时禁止使用。*所有抢险救援工作不得单人行动。9.2应急队伍的调度（1）现场操作人员发现火灾事故时，应立即通知当班班长和工段长，在做好个人防护的同时，采取一切办法切断着火源。（2）当班班长和工段长及操作工在查明风向后，立即戴好过滤式防毒面具或正压式空气呼吸器赶赴现场检查实情，并尽可能将详细情况通知生产调度室。（3）生产调度室接到报警后，迅速报告应急救援指挥部。（4）指挥部下达按应急救援预案处置的指令，同时发出报警，通知指挥部成员和各专业救援队伍迅速赶赴事故现场，开通报警联24、络系统。（5）生产调度室会同所在工段视事故范围，报指挥部，由指挥部做出停电、局部或全部停产的决定。（6）指挥部根据火灾事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援专业队伍立即开展救援工作。10.受伤人员现场救护、救治与医院救治及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。（1）各单位应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤亡，首先要做好自救互救。（2）对发生中毒的病人，应在进行必要的医学处理后才能转送到相应医院。（3）每一位救护人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求，根据中毒和受伤程度转送到各类相应医院。11.内部保障为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地25、处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：（1）落实应急救援组织。救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实到人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（2）按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、消防、急救药品、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。（3）加强值班制度。建立昼夜值班制度（公司各处室、车间均昼夜值班）。（4）严格检查制度。定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。（5）例会制度。每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队责任人会议，研究应急救援工作。12.应急培训计划（1）定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力（2）对公司职工全员进行经常性的事故应急救援常识教育。如：报警、疏散、互救等。13.演练计划应急预案的演练可对预案的完整性和周密性进行评估，要分为桌面演练、功能演练和全面演练。演练应做出全面、详细的设计。策划小组内部应有参演人员参与，但参演人员不得参与演练方案的设计。桌面演练不定期组织，功能演练每季度进行一次，而全面演练每年至少进行一次。